LATU
50 años de
Innovación y Tecnología al servicio del país
Suplemento 50 AÑOS DEL LATU l 2015
Con el presidente del LATU, Fernando Fontán
Una institución que es referente en innovación y transferencia tecnológica El presidente del LATU, Fernando Fontán, destacó que en su medio siglo de vida la institución “ha logrado constituirse en referente nacional e internacional en innovación, transferencia tecnológica y soluciones de valor en servicios analíticos y metrológicos”.
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Cómo se encuentra actualmente el LATU, en momentos en que se cumplen 50 años de su creación? El LATU ha logrado constituirse en referente nacional e internacional en innovación, transferencia tecnológica y soluciones de valor en servicios analíticos y metrológicos. La alta calidad de su trabajo constituye un respaldo para la inserción internacional de la industria uruguaya y confiere certeza a las autoridades nacionales, que han delegado a esta institución la gestión de aspectos normativos vinculados en base a sus especialidades técnicas. Actividades de investigación, desarrollo e innovación, y de transferencia de tecnología y gestión para apoyar al sector productivo, completan el conjunto de procesos sustantivos que el LATU ha consolidado al servicio del país. Esto es posible porque el LATU cuenta con un capital humano al-
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tamente capacitado, motivado y comprometido, que se desempeña en el marco de un modelo organizacional moderno y adaptable, empleando el estado del arte de los procesos técnicos y de gestión. El equipo humano del LATU sabe que para lograr la excelencia, los procesos deben ser permanentemente evaluados y estar orientados a crear valor. La sistemática certificación y acreditación de procesos por parte de organismos nacionales y extranjeros, internacionalmente reconocidos, y el empleo de las mejores técnicas disponibles de control de la gestión, posibilitan al LATU asegurar los altos niveles de confiabilidad y excelencia que caracterizan su accionar. El LATU también ha consolidado un importante Parque Tecnológico y de Eventos, el cual hoy cuenta con una infraestructura ideal para el desarrollo de empresas y organi-
zaciones de alto componente tec- ratorio de Análisis y Ensayos (LAE), nológico y de innovación. Sus servi- el cual estuvo vigente hasta que en cios no solo impulsan y desarrollan 1975, por ley se le pasa a denomiel potencial económico de los pro- nar Laboratorio Tecnológico del yectos sino que además agreguen Uruguay (LATU). valor a las empresas. Persiguiendo Su primer rol, hoy vigente como en la lógica que implica conformar un el primer día, era asegurar que la ecosistema de innovación y desa- producción nacional que se exporrrollo, basados en el uso intensivo taba y estaba sujeta al control del del conocimiento, desde su crea- LAE, era conforme a las exigencias ción el Parque ha crecido incesan- de habilitación para su comercialitemente, resultando ser un ámbi- zación en los países de destino. En to atractivo para la instalación de la medida que el país fue avanzaninstituciones y empresas naciona- do en constituir su infraestructura les y extranjeras que desarrollan en de la calidad, demandó del LATU Uruguay actividades intensivas en nuevas responsabilidades, así es que en 1982 se le designa como la aplicación del conocimiento. Instituto Metrológico Nacional. ¿Cuáles son las principales funcio- También en 1982 se le encomiennes de la institución? (breve repaso da al LATU realizar el control bromatológico de alimentos y bebidas histórico) El LATU comienza sus actividades importados. Esta función es clave en 1965, constituido en un labo- para proteger el interés de los conratorio de análisis y ensayos para sumidores nacionales. apoyar al sector exportador. Su En 1994 por convenio con el MIEM, nombre precisamente sería Labo- el LATU incorpora las tareas de control de Metrología Legal, por la cual posiblemente la ciudadaReconocimientos nía más reconozca la presencia del sello del LATU, en virtud de que El Laboratorio cuenta con su sistepor su función de control, el sello ma de gestión de calidad certificado de la institución está presente en en base a la norma ISO 9001 por balanzas, taxímetros, termómetros SQS de Suiza, con más de 250 ensay múltiples otros instrumentos de yos acreditados por UKAS del Reimedida empleados en el país. Tamno Unido y OUA de Uruguay, con bién en este año se crea el Parque ensayos habilitados por DILAVE, y de Exposiciones en su sede de Cacon reconocimientos internacionarrasco. les de las capacidades de medición y En 1995 el LATU crea Espacio calibración por BIPM, así como con Ciencia, primer museo interactivo acuerdos con institutos de todo el de la ciencia y tecnología en Amémundo, lo que lo posicionan a nivel rica Latina. mundial en actualización y expertiEn 2001 el LATU inaugura Ingenio, cia técnica. primera incubadora de empresas del país y en 2007, acompañando
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la creciente demanda de servicios ción y transferencia de soluciones una relación empática. Esto hace de la región, inaugura la Unidad en servicios analíticos, metroló- posible que el LATU pueda llevar Tecnológica Fray Bentos. En 2007 gicos, tecnológicos, de gestión y adelante proyectos de investigatambién, el LATU lleva adelante el evaluación de la conformidad de ción y desarrollo sensibles a las necesidades del sector productivo soporte técnico al Proyecto Plan acuerdo a la normativa aplicable. En el mundo de la innovación hoy basados en el estado del arte de Ceibal. El LATU como soporte operativo se habla del denominado “valle de la ciencia y la tecnología. Por ello directo a la ejecución de políticas la muerte”, y se lo describe como la se puede decir que el LATU tiende públicas, da sustento al conjunto travesía que debe seguir una opor- puentes para conectar el conocide regímenes industriales de Ad- tunidad tecnológica hasta conver- miento científico disponible con las misión Temporaria y Toma de Stock, tirse en una oportunidad de nego- necesidades del sector productivo, que resultan un mayor incentivo a cios viable. Esta travesía es la que que es objeto de sus procesos. las exportaciones y también un se debe recorrer desde las comu- También el LATU es un aliado técmuy importante atractivo para la nidades científicas hacia las comu- nico clave para las autoridades naradicación de inversiones en el país. nidades empresariales, para hacer cionales, a las cuales apoya en el En 2009 el Parque de Exposiciones realidad iniciativas innovadoras análisis y control de los aspectos de su competencia, y asesora para la pasa a convertirse en el Parque basadas en la ciencia. Afirmado en sus fuertes principios negociación de acuerdos y marcos Tecnológico y de Eventos. éticos y valores, el LATU es un ac- normativos internacionales que re¿Y cuáles cree que son sus principales tor confiable y articulador, tanto gulan el comercio exterior. para las autoridades nacionales, diferenciales para el país? Consecuencia de su sostenido pro- el sector académico, como para Los ciudadanos muchas veces no coceso evolutivo, la confianza deposi- el sector productivo. Sus proce- nocen la importancia del LATU, ¿qué tada por las autoridades nacionales sos sustantivos le posibilitan estar pasaría si no existiese? y el compromiso de sus sucesivos cercano a la investigación científica Hoy el LATU es responsable de directorios, cuadros de gestión aplicada, contribuyendo a ella con varios de los pilares de la infraesy técnicos, hoy el LATU tiene la la producción de su propio capital tructura nacional de la calidad. La misión de promover el desarrollo humano, y también estar cercano a evaluación de la conformidad técsustentable del país y su inserción las necesidades del sector produc- nica de acuerdo a normativa apliinternacional a través de la innova- tivo, con el cual logra desarrollar cable, requerida para el correcto
intercambio de productos de Uruguay con el mundo, y las funciones de gestión que realiza en materia de metrología científica, industrial y legal, son hoy funciones imprescindibles para que el país pueda intercambiar confiablemente con el resto del mundo bienes y servicios, y también resultan condición necesaria para brindar seguridad a los consumidores nacionales. El comercio de bienes y servicios implica un intercambio muchas veces cuantificable de la prestación, por ejemplo en términos de distancia, tiempo, volumen, peso (masa), etc., el hecho de que exista una tercera parte que tiene por cometido sentar las bases nacionales para la adecuada medición de tales magnitudes y realiza la fiscalización de los instrumentos de medida empleados, resulta necesario para otorgar confianza a ambas partes, cliente y proveedor. En Uruguay el LATU tiene dicho cometido, y su sello es asociado con confianza del consumidor. En el mismo sentido de propiciar la confianza, el LATU realiza en
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los productos que Uruguay inter- de investigadores de centros de cambia con el mundo y son suje- referencia a nivel mundial a la into de su control, la evaluación de dustria e investigadores nacionales. la conformidad con la normativa Ejemplo de este tipo de ámbitos es técnica aplicable, esto involucra el evento INNOVA, el cual el LATU cuestiones de inocuidad (presen- realiza cada dos años. cia de patógenos u otros agentes El LATU cuenta con capacidad de contaminantes), etiquetado de convocar a investigadores refecaracterísticas nutricionales y de rentes a nivel mundial en múltiples cantidad de producto por envase temas, porque su cuerpo de invesentre otros aspectos, protegiendo tigadores está en permanente contacto y participa de prestigiosas a los consumidores. También el LATU cuenta con ser- redes mundiales de investigación vicios de transferencia de mejores y experticia técnica. prácticas técnicas y de gestión, para el sector productivo, instituciones ¿En qué invierte el LATU? públicas y privadas, contribuyendo Invierte permanentemente en a que mejoren para sus usuarios y mantener actualizada su infraesclientes. En el marco de una gestión tructura de laboratorios de Montesocialmente responsable, y cono- video y Fray Bentos, esto es requiciendo que la mejor forma de dis- sito indispensable para acompañar tribuir riqueza es distribuir cono- el estado del arte de la técnica, en cimiento, el LATU realiza acciones cada una de las especialidades en para promover el desarrollo territo- las que LATU presta servicios al rial por medio de proyectos de desa- sector productivo nacional y a las rrollo local, orientados a emprendi- instituciones públicas para las cuamientos productivos afincados en los les es aliado técnico. territorios; para ello vincula los ins- También invierte en actividades trumentos de financiamiento con las de investigación, desarrollo e innecesidades y coordina su accionar novación, para lo cual lleva adecon el Gobierno Nacional, gobiernos lante proyectos para la puesta en departamentales y agencias públicas marcha de plantas industriales piloto, donde la industria nacional, y privadas.. con apoyo de técnicos especia¿Cómo se hace para estar al día a las lizados del LATU, puede innovar cada vez más crecientes exigencias desarrollando nuevos procesos que se plantean a nivel de los consu- de producción o productos. Del mismo modo apuesta al desarromidores en todo el mundo? Por sus cometidos, el LATU partici- llo de capacidades para investigapa sistemáticamente de los distin- ción en materia medio ambiental, tos ámbitos técnicos de regulación para promover la producción indel comercio internacional para los dustrial más limpia y dar apoyo a productos nacionales, por ello tie- las autoridades nacionales en la ne cometidos de coordinación y medición, así como en la evaluaapoyo técnico por mandato de las ción de técnicas de mitigación de autoridades nacionales competen- impactos ambientales. tes. Esto le confiere conocimiento A efectos de desarrollar su Parque de primera mano de las exigencias Tecnológico y de Eventos, como forque aplicarán los mercados más de- ma de poder atender la permanente sarrollados, que hoy son destino de demanda de sus usuarios, el LATU invierte en infraestructura edilicia la producción nacional. El LATU comparte el conocimiento y tecnológica para contar con mayor adquirido en los ámbitos de coor- capacidad y nuevos servicios. dinación técnica internacional en A través de una política especiallos que participa, contribuyendo a mente sostenida en estos últimos la mejora de la normativa nacional diez años, el LATU invierte en capaque protege el interés de los con- citación para sus colaboradores ya sea en el ámbito nacional como en sumidores de nuestro país. También promueve la instrumen- el exterior. Esta política garantiza tación de ámbitos de intercambio recursos humanos actualizados y de conocimiento científico y tecno- reconocidos en sus ámbitos de relógico, acercando el conocimiento ferencia. b
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Director Alterno del LATU, Carlos Barreira
Hace 50 años el mundo y el País eran “muy diferentes”
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Hace 50 años nacía el Labo- ción, como en el necesario control ratorio de Análisis y Ensayos de aquello que se quiera vender en (LAE), en un mundo y un país nuestro país. Herramientas tan sigmuy diferentes al de hoy, don- nificativas y necesarias, como la adde las cosas no eran fáciles y misión temporaria, se convierten los desafíos eran enormes. en imprescindibles para el mejor Tan enormes como los que hoy desarrollo de nuestra industria. cada uno de nosotros enfrenta Desde la CIU, consideramos una en un mundo mucho más cer- excelente e ineludible opción gecano en varios aspectos, y mu- nerar vínculos más estrechos y cho más lejano en otros. profesionales con el LATU, que es Estos 50 años encierran mu- una institución de la cual somos chos días y noches de traba- integrantes, no solo porque así jo, de esfuerzo, de intentar lo indique la Ley, sino porque lo pensar un país diferente, de sentimos como nuestra casa. Por trabajar duro por imponer este motivo, hoy nos encontramos conceptos vanguardistas, de trabajando juntos en más de un soñar con que cada día más, proyecto, como el primer Sitio de nuestro país debe apostar a la Disposición de Residuos Sólidos innovación y a la calidad. Con- Industriales, donde el laboratorio ceptos que desde el primer día de la planta será enteramente opeeste enorme emprendimiento rado por personal del LATU. manejó como ruta y estrategia Queremos recordar a aquellos inde desarrollo. Hay que desta- dustriales que pasaron por el cargo car, promover y valorar las ini- de Director del LATU, comenzando ciativas que llevan adelante por el primer delegado que tuvo la organizaciones como el LATU, CIU en el LAE, el Ing. Guzmán Baejemplo para muchos países, rreiro. y guía para nuestros empre- También, a los funcionarios que en sarios. estas cinco décadas colaboraron Estamos convencidos de que para construir esta gran institución, deberá seguir profundizando y de la misma forma, para aquellos su apoyo al industrial urugua- directores del MIEM, y del BROU, yo, al exportador e importador, que hicieron del LATU el primer ya sea en el uso de herramien- gran ejemplo exitoso de cooperatas que fomenten la exporta- ción público privada”. b
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Director del LATU, Ing. Miguel Brechner
Seguir contribuyendo al crecimiento y mejora del país
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Hablar de 50 años de una institución no es poca cosa. Mi primer reconocimiento al sistema político y a la industria que promovieron que en 1965 se creara el Laboratorio de Análisis y Ensayos (LAE) que luego pasaría a llamarse Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU). Quiero reconocer especialmente a su primer presidente, el Ing. Enrique D. Bia, visionario de hacia dón- de la industria. Lo hemos dotado de debía ir el LATU en los servicios con equipamiento ultra moderno, a la industria y de la mudanza a Ca- hemos especializado a nuestro rrasco, cuando para muchosir a esa personal para resolver las demanzona era irse de Montevideo. No das de este mundo competitivo, sólo se preocupó por el desarro- hemos digitalizado y acelerado llo técnico y económico del LATU, todos nuestros trámites internos, sino también por el desarrollo y la hemos transferido tecnología, en seguridad de sus funcionarios, por fin, avanzamos. ejemplo durante la dictadura. Vimos necesaria la expansión de El LATU ha logrado ser el servidor la institución al interior del país
y abrimos la Unidad Tecnológica Fray Bentos del LATU, en el predio del Barrio Anglo, hoy monumento histórico y patrimonio de la humanidad. Hace diez años decíamos que en el área de innovación, investigación, ciencia, tecnología y emprendedurismo, el LATU debía trabajar en red con los demás actores de estas áreas de nuestra sociedad. In-
genio se transformó en la incubadora más importante del Uruguay. Estamos trabajando en diferentes programas con la ANII, por ejemplo, el Fondo Sectorial de Innovación Industrial Enrique D. Bia. Hemos transformado un Parque de Exposiciones en un Parque Tecnológico y de más de 20.000 m2. Allí están presentes varias de las empresas más pujantes del país, más de mil personas intercambiando ideas y apostando a un Uruguay innovador. Muchas gracias por la confianza que nos tienen. Para hacer todo lo que hacemos se necesita una institución moderna y con gran capacidad de gestión. No sería posible si no existiera el compromiso de los funcionarios de la institución.Muchas gracias también al MIEM, al BROU y a la CIU por el apoyo que hemos recibido. Mucho queda por hacer.El desafío es grande, y como dice el Presidente, Tabaré Vázquez, ‘Al LATU hay que exigirle mucho’. Y sí, nos debemos exigir mucho para poder seguir contribuyendo al crecimiento y mejora de nuestro país”. b
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Ministerio de Industria, Energía y Minería
50 años del LATU
Apoyo Técnico a la cadena productiva
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edio siglo de trayectoria hecho en un mercado mundial del Laboratorio Tecnoló- cada vez más complejo, que nos gico del Uruguay (LATU) exige, a todos los actores comse logra a través de un proceso de prometidos con esa meta, promejora continua. Un proceso que teger la matriz industrial nacioinvita al Uruguay todo a un gran nal, base de la matriz productiva desafío: tomar como ejemplo esa uruguaya. En este sentido, es neevolución y replicarla en cada una cesario recurrir a la complemende las actividades que el país lleva tariedad de saberes más que a la adelante, sin importar su magnitud. reproducción de conocimientos. Una historia como la del LATU sólo Aquí, también debemos felicitar es posible cuando se logra trascen- al LATU, ya que posee un rol arder la institucionalidad en pos de ticulador de una gran cantidad un objetivo común, se centran el de actores (públicos y privados), esfuerzo y la estrategia en los re- que confluyen generando sinersultados, se optimizan los recursos gias entre los sectores educatidisponibles y se avanza en la inno- vos, científicos, industriales, emvación. Estos son los pilares que presariales y muchos otros. reconocemos como constantes en Estamos convencidos que es el equipo humano que ha integra- a través de la innovación y la do el LATU, tanto hoy como ayer. A transferencia de soluciones de todos esos profesionales y técni- valor en servicios analíticos, cos uruguayos va en primer lugar metrológicos, tecnológicos, de nuestro reconocimiento y agrade- gestión y evaluación de la concimiento. formidad de acuerdo a la normaEste laboratorio nacido en 1965 tiva aplicable, que el país contiha sabido honrar su misión de im- nuará creciendo, fortaleciendo pulsar el desarrollo sustentable, su tejido industrial, enriquecienacompañando el avance que Uru- do la oferta y calidad de sus serguay viene protagonizando. Por- vicios, y diversificando su matriz que todo crecimiento en el ámbito productiva. social y democrático, concebido Con un aliado como el LATU, del como verdadero crecimiento en el que tenemos tanto que aprender bienestar de los uruguayos, debe y al que debemos nuestro mayor realizarse en clave de desarrollo. respeto y apoyo, estamos seguEs por ello que el desafío ahora ros que lograremos construir un radica en evolucionar, de la misma Uruguay mejor. Esta es nuestra forma en que hemos sido testigos más profunda convicción ante y partícipes de la evolución del una institución que nos llena de LATU. orgullo día a día. Durante 50 años, este laboratorio ha cumplido además con otro de Felicitaciones por estos prisus cometidos: insertar a nuestro meros 50 años y por todos los país internacionalmente. Y lo ha próximos que vendrán. b
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l LATU nació con el nombre de Laboratorio de Análisis y Ensayos (LAE). Si bien el nombre se ha modificado, y hoy las actividades que desarrolla son variadas, gran parte de su tarea está vinculada a los análisis y los ensayos, para dar servicio a la cadena productiva nacional. Para cumplir con este cometido, cuenta con un equipamiento siempre actualizado, áreas especialmente diseñadas para el manejo de muestras y técnicos altamente capacitados. Estas características son las que le permiten ofrecer un gran volumen de servicios analíticos de alto nivel, desarrollar los métodos analíticos necesarios para cumplir con las normativas nacionales e internacionales que puedan significar una barrera para el ingreso de los producción nacional a otros mercados y también asesorar a la industria en general para mejorar su rentabilidad, competitividad e impacto. El LATU ofrece su asistencia técnica a organismos estatales, empresas privadas y particulares, apostando a la mejora de sus procesos a través de la incorporación tecnológica con foco en el cliente. El apoyo analítico a la industria y a las cadenas agroindustriales -láctea, forestal, textil, de los cereales, oleaginosos y sus productos derivados-, ha colaborado con la mejora de la producción nacional y su inserción en el mundo.
Medio Ambiente Consciente del desafío que representa el cuidado medioambiental y su importancia para el sector productivo y la sociedad en su conjunto, el LATU incluyó dentro de sus líneas estratégicas el análisis de todas las matrices ambientales -aire, aguas, sedimentos, suelos, comunidades bilógicas-, así como aquellas vinculadas a los sistemas productivos y de servicios, para el fomento del
desarrollo sustentable.
Sede en Fray Bentos En este sentido el LATU atiende las demandas de las grandes industrias y agroindustrias, y brinda soporte técnico a solicitud de diferentes organismos de control. Desde el año 2007, el LATU cuenta con la Unidad Tecnológica Fray Bentos, su segunda sede a nivel nacional, donde brinda servicios de análisis acreditados sobre la materia prima y el producto final a emprendimientos forestales e industriales de gran porte y de gran importancia productiva nacional, lo que complementa el trabajo que se desarrolla en Montevideo.
Instituto Metrológico Nacional El LATU, en su rol de Instituto Metrológico Nacional, tiene la responsabilidad de desarrollar la metrología científica en el país y diseminar la trazabilidad metrológica hacia las mediciones que se realizan en distintas instituciones, empresas o laboratorios. De esta manera brinda herramientas para dar confiabilidad, credibilidad y universalidad a todas las mediciones realizadas en el país.
Evaluación de la Conformidad La certificación de productos constituye uno de los cometidos esenciales del LATU y se encuentra en la ley que le dio origen. Una de las actividades que el LATU desarrolla en este sentido es la evaluación de la conformidad, donde se trabaja para dar la certificación de alimentos según criterios de calidad, higiene e inocuidad; y de otros productos no alimentarios, en función de seguridad, calidad e información, tanto para el consumo nacional como para la exportación. ¿Por qué certificar? Para demostrar que un producto cumple un estándar preestablecido. Las certificaciones
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que otorga el LATU siguen los linea- años. mientos de la norma ISO/IEC 17065 El LATU ofrece la posibilidad de cery le facilitan al fabricante la venta de tificar juguetes desde 2007, basánsus productos, un mayor acceso a los dose en reglamentos del Mercosur, mercados internacionales, y un va- que establecen parámetros de segulor agregado a los bienes producidos ridad de información al consumidor, así como características de diseño y para su diferenciación. Para los consumidores representa materiales utilizados. garantía y confianza de los bienes adquiridos. Para la administración Metrología legal pública o Estado es un mecanis- Desde 1994 el MIEM confía en el mo que le permite la reducción y LATU para que desarrolle todas las simplificación de controles para tareas técnicas, jurídicas y adminisla verificación e inspección de los trativas relativas a la aprobación de mismos. modelos y control de instrumentos La certificación de productos de de medición reglamentados; utilizaexportación que realiza el LATU, es dos en la comercialización de bienes obligatoria. Los principales produc- y servicios, en la salud pública y segutos analizados son lácteos, mieles, ridad de personas; así como para el cárnicos industrializados (ejemplo control de productos premedidos. Se corned beef, carnes cocidas conge- trata de una actividad que tiene como ladas), jugos de frutas, cervezas y finalidad la defensa del consumidor. suintina (grasa de lana). En la mayoría de los casos estas “Tipifica- Con el fin de garantizar las relaciociones” de productos o familias de nes comerciales leales, el LATU conproductos tienen por objeto garan- trola balanzas comerciales, industizar una calidad mínima (general- triales de alta capacidad, taxímetros, mente bajo referencias internacio- surtidores de combustible, medidas nales) de los productos a exportar, de longitud de uso comercial, cacon el fin de insertar, conquistar y miones cisterna para combustible, mantener los mercados externos. control de premedidos, esfigmomaEl LATU certifica los alimentos in- nómetros, termómetros clínicos, endustrializados y bebidas importadas tre otros. Se verificanmás de 50000 al momento de su ingreso al país, se- instrumentos al año. gún del Decreto 338/82. De esta forma se busca proteger al Consultoría en tecnología consumidor, asegurándole produc- y gestión tos aptos desde el punto de vista de El LATU brinda servicios de conla salud, y rotulados con una infor- sultoría para generar y transferir mación comprensible, ilustrativa y conocimiento, gestionar proyectos, veraz. unidades productivas y de apoyo, a Estas certificaciones representan través de la investigación, articulamás de 28.000 solicitudes por año, ción, innovación en herramientas habiéndose constatado un incre- de gestión de organizaciones, con el mento importante en los últimos objetivo de facilitar la mejora de la
gestión eficiente, eficaz, sostenible y socialmente responsable de sus clientes. Gestiona y apoya proyectos de alto impacto para el país, públicos o privados, asociativos, o de desarrollo local. En cada instancia la articulación con los actores involucrados es crucial, en la búsqueda por las mejores soluciones, para atender la demanda de las necesidades tecnológicas y de gestión. De esa manera, se trabaja sobre cuatro áreas: gestión organizacional, tanto a nivel de mejora de gestión pública, como de gestión privada; innovación y desarrollo en gestión, generando nuevas herramientas e instrumentos; gestión y transferencia tecnológica para el desarrollo local; y transferencia tecnológica, mediante consultoría. A lo largo de los años, el LATU ha brindado servicios de consultoría a la banca pública, intendencias, ministerios, industrias y empresas públicas y privadas. En cada caso, busca propiciar procesos de cambio que contribuyan a fortalecer a las organizaciones en cuanto a su competitividad y sustentabilidad, a través de la mejora de la gestión empresarial y la promoción de la innovación. En algunos casos, se trabaja desde la demanda del cliente, buscando una solución integral a sus necesidades. Muchas veces es necesario definir y desarrollar soluciones y a medida. El LATU apoya el desarrollo en gestión organizacional de Micro y Pequeñas Empresas (MYPES), contribuyendo a su crecimiento productivo a través de la transferencia tecnológica, con énfasis en el desarrollo local.
Investigación, desarrollo e innovación El LATU tiene una larga tradición en Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i). En los últimos años, ha definido esta área como estratégica, siguiendo las tendencias mundiales y acompañando las necesidades tecnológicas de nuestra industria. Para la generación de conocimiento y la innovación se trabaja con la metodología de proyectos y se realiza la transferencia de nuevas tecnologías, articulando alianzas con empresas, instituciones tecnológicas, universidades, organizaciones del Estado
y de la sociedad civil. El LATU cuenta con plantas piloto capaces de replicar procesos industriales para realizar las investigaciones en I+D+i, destinadas a incrementar el valor agregado de productos y optimizar métodos de producción. También se trabaja para dar sustentabilidad ambiental de diferentes cadenas productivas del país, como es el caso de la láctea, cerealera, forestal, y de otras industrias que interactúan de una u otra manera con el ambiente. Los proyectos pueden surgir de la demanda de empresas u organizaciones, o a propuesta del LATU cuando se identifica una oportunidad para el país. Uno de los ejemplos más recientes es el trabajo que se realiza en relación con relación al agua. A raíz de la existencia de una tecnología novedosa en Holanda que permite mitigar la presencia de algas en fuentes de aguas, LATU , con el fin de acercar esta experiencia, LATU decidió adquirir un equipo a escala piloto para comenzar a realizar una serie de experimentos destinados a probar la eficiencia de la tecnología y verificar la inocuidad sobre el resto de las especies. Para este trabajo se involucra las distintas organizaciones del medio que de alguna forma estaban involucradas en el tema, como es el caso de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE) o la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama). Otros ejemplos son la identificación de potencial valor en residuos de la industria alimentaria sobre los cuales se están ejecutando acciones tendientes a demostrar la viabilidad técnica y económica. Una vez que desde el LATU se identifica una alternativa como ésta, se presenta a las empresas del ramo con el fin de analizar la posibilidad de comenzar a procesar el producto como una alternativa de valorización. Además del apoyo analítico a las cadenas productivas, el LATU trabaja en I+D+i para mejorar sus rendimientos, incrementando su valor y aporte a la economía del país. Del mismo modo, el LATU desarrolla proyectos de investigación tendientes a atender las demandas medioambientales del país y a la producción de energías renovables. b
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Con Antonio Carámbula – Director Ejecutivo de Uruguay XXI
Internacionalizar la plataforma productiva El director ejecutivo de Uruguay XXI, Antonio Carámbula, destacó que ese organismo trabaja “a diario para lograr que cada vez más empresas, en especial Pymes, se sumen al proceso exportador y para promover la cultura exportadora en todo el país”.
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l que sigue es el reportaje ¿Por qué Marca País? que concedió a Caras y Ca- Ya sea por nuestras tradiciones como por los avances de los últiretas. mos años, el Uruguay ha subido varios escalones en su “conocimien¿Cuál es el rol de Uruguay XXI? Tenemos el desafío de internaciona- to de marca” y tiene una excelente lizar la economía uruguaya en tres reputación mundial que hay que grandes temas: promoviendo el cre- cuidar e impulsar. En esto, el LATU cimiento de las exportaciones de la tiene un rol absolutamente protapequeña y mediana empresa, que es gónico: ya no somos solo productola mayoría de la masa productiva del res primaros, sino de alimentos con país, posicionando al Uruguay como un alto grado de inteligencia y tecdestino estratégico de la inversión y, nología, somos un país que se disdesde este año, además, tenemos la tingue por su producción sustenresponsabilidad de gestionar la mar- table, que apuesta a las energías renovables, con una apuesta a la ca país Uruguay Natural.
educación tecnológica inclusiva y a la cultura exportadora en todo el la inclusión en todo sentido, y una país. No son herramientas separasólida institucionalidad y reglas de das. Ofrecemos un sistema de apojuego claras, que trascienden los yos. Asesoramos y acompañamos cambios de gobierno. Es una repu- a los exportadores uruguayos en tación que construida inter insti- una feria o viaje al exterior, tenetucionalmente, y que tenemos que mos una función prospectiva, de cuidar porque identifica, precede y inteligencia comercial, y también abre las puertas de los países más tenemos una función pedagógica: exigentes a nuestros productores. capacitación previa de acceso a mercados estratégicos para el país ¿Qué le ofrece Uruguay XXI al empre- –este año nos ocupamos de Francia, India y China-, y sobre temas refesario que quiere exportar? Trabajamos a diario para lograr rentes al comercio exterior, como que cada vez más empresas, en el tema de patentes o el marketing especial Pymes, se sumen al pro- por internet, o viajes al interior. ceso exportador y para promover Contamos con Proexport, un pro-
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grama de apoyo a Pymes exporta- de Uruguay XXI brindan asesoradoras o con potencial exportador miento gratuito y personalizado que cofinancia actividades en el ex- a inversores en todas las etapas terior del país. Las empresas pue- del proceso, desde que están den postularse varias veces hasta evaluando al país para realizar llegar a un tope de subsidio de USD su inversión hasta que deciden Estamos muy conformes y felices. ñedos trazados- a través de una 5.000 en un año por empresa hasta instalarse. Nuestra agencia es la Fue una expo con un tema a la me- aplicación desarrollada por INAC el 70% de la actividad. Entre enero principal encargada de promo- dida para Uruguay: “Alimentar al que permite ver, exactamente, de y octubre de 2015 son nada menos cionar los atributos que hacen de planeta, energía para la vida”. Estar dónde viene el alimento que está que 232 empresas tanto de bienes Uruguay un lugar estratégico de en la expo colaboró a afianzar ante en el plato, desde el google map como de servicios, de diversos ru- destino de inversiones; lo hace- el mundo esa reputación de la que a la chacra productora. Uruguay bros, mientras que en 2014 fueron mos a través de misiones, eventos hablaba: la de un país productor de se distinguió entre todos, y tuvo 148. Es un gran esfuerzo, y una sa- y rondas de negocios y facilitando alimentos confiables, referente en una enorme cantidad de repercutisfacción que nuevas empresas se la visita al país de inversores ex- energías renovables, modelo de es- siones en la prensa internacional tranjeros. animen a dar este paso. tabilidad política y social, y calidad y nacional que valoraron positivamente la participación, y se acerTambién tenemos Fodime; el Fon- En el campo específico del comer- de vida. do de Diversificación de Merca- cio de servicios, se desarrolló el Tuvimos seis meses de mucha ac- caron a nuestra identidad, nuesdos, que le permite a las empresas programa de Servicios Globales de tividad y una importante agen- tra cultura y nuestros valores. uruguayas cofinanciar consultorías Exportación de Uruguay XXI, con da cultural, que tuvo a Drexler y Es un trabajo que no acaba con para la realización de estudios de financiamiento del BID. Desde allí Supervielle en Día Nacional. Por Expo Milán. Es diario y es de todos. mercado o para el diseño e imple- promovemos el posicionamiento nuestro pabellón pasaron más Tenemos la misión de contarle al mentación de planes de internacio- del país como proveedor estratégi- de 450 mil personas, y 80 mil co- mundo por qué Uruguay es un lunalización. Subsidiamos un monto co de servicios hacia el exterior, en mensales asistieron a la parrilla gar ideal para invertir, para trabajar máximo por estudio y por empresa las áreas de servicios corporativos, gourmet Uruguay Natural, que y vivir. Para impulsar la exportación de USD 15.000, hasta 80% del cos- tecnologías de la información, far- fue distinguida por el prestigio- y atraer la mirada de los inversores. macéutica y salud, y arquitectura e so Corriere de la Sera. Los visi- Y en la transmisión de ese mensaje, to del estudio. ingeniería. tantes pudieron experimentar la cada una de nuestras instituciones, ¿Qué le dice Uruguay XXI a los invertrazabilidad de la carne urugua- cada productor, cada empresario, Este año coordinaron la Expo Milán ya –único país del mundo con el cada uruguayo y uruguaya es imsores? En primer lugar, los especialistas ¿Cómo evalúa la participación del país? 100% de nuestro ganado y vi- portante. b
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Con el director de la Dinatel, RodrIgo Díaz
Trabajo conjunto del LATU y la Dinatel por la televisión digital El director de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (Dinatel), Rodrigo Díaz, destacó el trabajo conjunto que vienen desarrollando esa dependencia y el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) para propiciar la instalación de la televisión digital en el país, entre lo que destacó la certificación de televisores y la instalación de un moderno estudio. La que sigue es la charla que Caras y Caretas mantuvo con Díaz.
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Cómo se encuentra actualmente sarrolla el personal calificado del la Dinatel? cual disponemos, el cual tiene un El organismo tiene el propósito muy buen valor profesional. más importante de asesorar en el dictado de política de telecomuni- ¿Y cómo surge el relacionamiento caciones, como en lo relacionado con el LATU? con los servicios de comunicación Bueno, nosotros tenemos dos vínaudiovisual. Creo que en la etapa culos, el primero de ellos, está bapasada se trabajó mucho y muy sado por la necesidad de asesorar a bien, y ahora estamos tratando de la ciudadanía en la transición hacia hacer lo mismo. la televisión digital, esto es, aseguCuando asumí encontré bien al or- rarle al consumidor que el aparto ganismo y creo que hay que desta- que compre –ya sea un televisor car especialmente la tarea que de- que tenga el receptor incorporado,
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como una canalera-, funcione para captar esa modalidad de televisión. Cuando en el año 2010 el país adoptó la norma Japón-Brasil de televisión digital –ISDBT- se debieron establecer parámetros de calidad. Ocurre que el operador de la televisión digital tiene muchas opciones y parámetros de configuración que el titular del canal puede cambiar de acuerdo a lo que necesita y entonces es complejo asegurar que en todas esas condiciones diferentes los receptores funcionen y funcionen bien.
¿En el período pasado se firmó un convenio con el LATU? Bueno, como parte de la adopción de la norma y en el marco de los convenios de cooperación y apoyo que se suscribieron con Japón y Brasil, en particular con éste último a través de la Agencia Brasileña de Cooperación, recibimos una donación importante de equipamiento que nos ha permitido instalar además un Centro de Desarrollo de Contenidos que es básicamente un estudio de televisión, con islas de edición, con el software necesario para operar, para producir contenidos. ¿Por parte de la Dinatel? No, el objetivo es fomentar el desarrollo de la producción nacional en Uruguay, orientados básicamente a las pequeñas y medianas empresas. Queremos articular esa función de propiciar el desarrollo. Con esa donación, que fue de unos 330.000 dólares de equipamiento, por su lado, la Dinatel tuvo que adquirir equipamiento complementario por 120.000 dólares. El centro de homologación al que yo hacían referencia está operativo desde el año 2013 y podemos decir que ha venido cumpliendo una muy buena función para asegurar a la ciudadanía que cuando compra un aparato de televisión, el mismo está certificado por el LATU, con el aval de la Dinatel. Los modelos son sometidos a un intenso protocolo de pruebas que incluye un equipo
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que simula distintas posibilidades que maneje los equipos mientras de transmisión. Incluso hemos en- que quien contrate hará el procontrado problemas en los recep- ducto televisivo. Además, estatores de varias marcas prestigio- mos trabajando con Antel para sas, pero el problema se ha podido que aporte la mano de obra. escalar gracias a la participación La idea es propiciar el desarrollo de los técnicos del LATU, de la Di- de pequeñas empresas en Urunatel y del Ministerio de Industria, guay, pero todavía le tenemos que Energía y Minería, en conjunto con dar forma. los representantes del fabricante, al cual en otros países estos mis- ¿Qué otras actividades se encuenmos receptores le podían funcio- tra desplegando actualmente la Dinatel? nar bien. También es interesante mencionar Bueno, una de las más importanel protocolo de prueba que se apli- tes es dedicarnos a las políticas y ca, el cual fue elaborado por la Fun- a su desarrollo. Queremos sistedación Ricaldoni, de la Facultad de matizar información en bases de Ingeniería. Eso es muy interesante datos porque lleva mucho tiempo porque se trata de un apoyo que trabajar con expedientes. Por otro contrató la Dinatel con la propia lado, estamos trabajando en el desarrollo de convocatorias para Facultad. Esa función es muy importante propiciar el desarrollo de contenipara que el ciudadano tenga cer- dos en otras áreas. Recientementeza de lo que está comprando y te salimos con dos convocatorias, que a través del mismo podrá te- una para el desarrollo de contener una adecuada recepción de lo nidos y otra para videojuegos, al tiempo que tenemos un plan de que quiera ver. apoyo a emisoras comunitarias. ¿Cuántos equipos se han homologa- Nosotros tenemos un fondo para contenidos y equipamientos con la do hasta el momento? Le diría que unos 380.000 apara- idea de fomentar el desarrollo de tos, correspondientes a más de la actividad, tanto en Montevideo 300 modelos diferentes. Algunos como en el interior porque no hay ya vienen con un sintonizador in- que olvidar que hay lugares del corporado al televisor, otros con país donde cumplen una función cajas externas y recientemente social muy importante, donde la hemos incorporado otra serie de actividad comercial de una radio receptores que son muy parecidos no es tan redituable. a un pen drive y ya tienen la antena incorporada. Permiten recibir tele- ¿Y cómo está el proceso de puesta en funcionamiento de los canales visión digital en un notebook. digitales? ¿Y el centro de desarrollo de conte- En el período pasado se trabajó nidos que tienen instalado junto al mucho y ahora lo seguimos haLATU, qué otras características des- ciendo. Antel ya tiene pronta la plataforma de transmisión en el tacables puede señalar? Bueno, como le planteaba el equi- edificio de la Intendencia y nosopamiento fue provisto por Brasil tros tenemos un centro de emisión gracias a los convenios de coo- con capacidad para dar el servicio a peración y permitió instalar un los nuevos canales. Por ahora, sólo completo y moderno estudio de están emitiendo desde ahí TNU y televisión. Lo que pensamos es TV Ciudad. apoyar al desarrollo de conte- El desafío ahora es la segunda etanidos como negocio en Uruguay. pa, que se ha visto un tanto comUna empresa que quiera comen- plicada por un juicio. Pero el 14 de zar a trabajar en esta área necesi- noviembre pasado ya salió un nueta capacitación especializada, in- vo decreto que permitió que no se versiones, equipamientos y como hiciera el apagón analógico que prestar este equipamiento no pa- estaba previsto –ha quedado en rece muy razonable, hemos pen- suspenso-. Esta es una etapa lenta, sado en crear un módulo donde pero las decisiones se van a comenhaya mano de obra especializada zar a adoptar en breve. b
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El LATU es referente nacional y reconocido internacionalmente
Una institución creada en 1965 para impulsar desarrollo del país
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l Laboratorio Tecnológico del uruguaya y reconocido interna- once módulos con laboratorios y Uruguay (LATU) fue creado cionalmente por la calidad de los plantas piloto, la incubadora de emel 1 de abril de 1965, denomi- servicios que brinda, así como tam- presas Ingenio, el Parque de Exponándose en su inicio Laboratorio de bién por su modelo organizacional. siciones y el museo Espacio Ciencia. Análisis y Ensayos. El 28 de agosto Entre los principios y valores de Su directorio está integrado por del año 1975 pasó a llamarse como la institución se encuentran los si- tres personas: un representante guientes: Integridad, transparencia del Ministerio de Industria, Enerse denomina hasta hoy en día. Impulsar el desarrollo sustenta- y confidencialidad; orientación al gía y Minería (que oficia como ble del país y su inserción interna- cliente; austeridad; sustentabilidad presidente), un representante del cional a través de la innovación y económica, gestión socialmente Banco de la República Oriental del transferencia de soluciones de va- responsable; mejora continua; li- Uruguay (director) y un represenlor en servicios analíticos, metro- derazgo participativo, innovador tante de la Cámara de Industrias lógicos, tecnológicos, de gestión y y creativo; trabajo en equipo; sen- del Uruguay (director). evaluación de la conformidad de tido de pertenencia; adaptación al A lo largo de su historia han sido acuerdo a la normativa aplicable se cambio y a la incertidumbre; proac- presidentes del LATU: Enrique D. encuentran dentro de sus objetivos tividad en la optimización de las Bia, Ruperto Long (1990-2003), competencias y creación de valor. Jorge Soler (2003-2005), Miguel principales. También se ha buscado convertir El moderno predio de LATU en Mon- Brechner (2005-2010) y Rodolfo al LATU en un centro de excelen- tevideo ocupa 21 hectáreas, con Silveira (2010-2015) y actualmencia, que sea percibido como un re- 41.400 m² construidos. Las instala- te es Fernando Fontán. ferente nacional por la sociedad ciones incluyen el edificio principal, En Fray Bentos
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En el año 2007, el LATU decidió responder a la necesidad de extender sus servicios a las zonas del país consideradas estratégicas y afianzar el rol del Estado en el apoyo a los desarrollos productivos y la investigación. De este modo se insertó en la región del litoral uruguayo con su segunda sede nacional, la Unidad Tecnológica Fray Bentos. Esta unidad cuenta con equipamiento de última generación y técnicos especializados en todas las áreas atendidas. Sus técnicos trabajan en estrecha vinculación con la sede central de LATU en Montevideo. Está previsto que en una segunda etapa se ampliarán las instalaciones del laboratorio y se incorporarán salas de conferencias y acciones de capacitación. b