GOBIERNO DE LÁZARO CÁRDENAS (21 de mayo de 1895 - 19 de octubre de 1970)
Índice
1. 2. 3. 4. 5.
Biografía de Lázaro Cárdenas Ferrocarril y Petróleo Reforma Agraria Política Social de Cárdenas Proceso de corporativización de las organizaciones sociales y el partido de la Revolución Mexicana 6. La política Internacional de Cárdenas 7. La sucesión presidencial 1940 8. Bibliografía.
1. BIOGRAFÍA LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO (1895-1970)
Nació en Jiquilpan, Michoacán y se incorporó a la revolución en 1913 junto a Martín Castrejón, combatió a Zapata y Villa y formó parte de las filas de Obregón y de Calles. Ocupó la gubernatura de su estado en dos ocasiones y dentro de los cargos más importantes antes de ser presidente del PNR. Fungió como Secretario de Gobernación en el gabinete del presidente Pascual Ortiz Rubio. En 1934 ganó la elección presidencial compitiendo con Antonio I. Villareal, Adalberto Tejeda y Hernán Laborde.
Sus primeros años en el gobierno quedaron marcados por el enfrentamiento con el General Plutarco Elías Calles, a quien finalmente obligó a abandonar el país en 1936. En 1934 fue elegido Presidente de México. Durante el gobierno del presidente Manuel Ávila Camacho, fue Secretario de Guerras y Marina.
Para consolidar su poder, creó una serie de organismos sindicales de carácter
formal
como
la Confederación
Nacional
Campesina (CNC) y
la Confederación de Trabajadores de México (CTM); procedió a reorganizar su partido, ahora bajo el nombre de Partido de la Revolución Mexicana (PRM), modificando su estructura, por lo que de ser una federación de partidos locales y regionales, se integró con grandes sectores (campesino, obrero y militar).
Cárdenas tuvo gran interés por el pueblo, lo que lo llevó a recorrer comunidades campesinas e indígenas del país, de ahí el sobrenombre de “Tata Cárdenas”. Su interés por combatir la pobreza la mostró en el gran apoyo que dio al campesinado al llevar a cabo la Reforma Agraria: Impulsó la educación, implementando la educación rural e intensas campañas de alfabetización. Llevó a cabo la nacionalización del petróleo el 18 de marzo de 1938, apoyando con ellos el proceso de industrialización que inició en el país a partir de 1940. Lázaro Cárdenas murió víctima de cáncer en la Ciudad de México en 1970.
1 de septiembre de 1939. El Presidente Lázaro Cárdenas saliendo de su informe de gobierno acompañado del Diputado Miguel Ángel Menéndez, Presidente del H. Congreso de la Unión.
En 1938 Lázaro Cárdenas, el presidente de México, nacionalizó la industria del petróleo y fundó PEMEX. Éste era el movimiento final después de años de la negociación infructuosa entre las uniones y la industria de petróleo.
El presidente Lázaro Cárdenas, con algunos de los niños españoles refugiados recién llegados a México.
2. FERROCARRIL Y PETRÓLEO Todo
comenzó
en
1935
huelga para exigir su cumplimiento. El
cuando las empresas petroleras, en
presidente Lázaro Cárdenas intervino
manos de capital extranjero, trataron
para mediar ante las compañías y así
de impedir la formación
intentar
de sindicatos y usaron
contrato. Tras un acuerdo, se aplazó
para
la huelga por cuatro meses.
ello
todos
los
lograr
la
firma
de
este
medios que estuvieron a
su
alcance,
tanto
lícitos como ilícitos.
El 27 de diciembre de 1935 nació
el
Sindicato
Único
de
Trabajadores Petroleros. El 29 de enero de 1936, este sindicato se incorporó al Comité de
Defensa
Proletaria, del cual surgiría, al mes siguiente,
la
Confederación
Todo fue inútil, pues no se llegó a ningún acuerdo con las compañías petroleras y el 28 de mayo de 1937 estalló la huelga, lo que paralizó al país entero al no despacharse gasolina por doce días.
de
Trabajadores de México (CTM).
El 3 de agosto, una comisión de
peritos
conclusión:
dio "la
a
conocer
industria
su
petrolera
mexicana produce rendimientos muy superiores a la de Estados Unidos". El 3 de marzo de 1938 la Suprema El 20 de julio de ese año, el Sindicato
Único
de
Trabajadores
Petroleros llevó a cabo su primera convención, en la cual formuló un proyecto de contrato general con todas las compañías y emplazó a
Corte de Justicia les negó el amparo, lo que además los obligaba a elevar los salarios y mejorar las condiciones laborales de sus trabajadores.
Primero se debe
reunido a puerta cerrada con su
analizar lo que se
gabinete
entiende
decisión de expropiar la industria
por
“expropiación”.
al
que
le
anunció
su
petrolera.
La Expropiación consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante
indemnización.
Puede
expropiarse un bien para que éste
El 23 de Marzo hubo en la
sea explotado por el Estado o por un
ciudad
de
México
una
enorme
tercero.
manifestación de opiniones. De igual forma, el 12 de abril hubo una
Tras la molestia de los dueños de
las
el
Palacio de las Bellas Artes. Millares
Cárdenas ofreció
de mujeres de todas las clases
mediar ante el sindicato para que
sociales llevaron su cooperación para
aceptaran el pago de los 26 millones
pagar
de pesos y no de 40 millones, como
aportaciones
lo exigían. El presidente ofreció a las
hasta joyas valiosas.
presidente Lázaro
compañías,
manifestación muy peculiar frente al
la
deuda iban
petrolera. desde
Las
gallinas
compañías petroleras que si pagaban los 26 millones de pesos, la huelga se
La expropiación era resultado
levantaría. Ese acto de desconfianza
de una cadena de hechos que habían
fue lo que finalmente generó que el
puesto en entredicho la soberanía del
presidente Lázaro Cárdenas decidió
país y por ello esta decisión llenó de
poner fin a tan largo conflicto y
júbilo al pueblo de México.
anunciar la expropiación petrolera. N Fue así como el 18 de marzo de 1938, a las ocho de la noche, el presidente Lázaro
Cárdenas estaba
NACIONALIZACIÓN DEL PETRÓLEO En el periodo del gobierno de Lázaro Cárdenas En los servicios de transporte sobresalía le ferrocarril que había funcionado mucho desde la época de Díaz mediante Ferrocarriles Nacionales de México, Ferrocarril Mexicano y Ferrocarriles del Sud Pacifico que conectaban ciudades como
México,
Guadalajara,
Monterrey, Tampico y Nogales.
Un suceso importante en el área
del
transporte,
nacionalización Cárdenas
del
nacionalizo
fue
la
ferrocarril, a
los
Ferrocarriles mexicanos el 13 de junio de 1937, logrando así que el capital fugado al extranjero se detuviera y
El transporte aéreo en México ya contaba con aeropuertos y líneas
pudiera quedarse en México ya que le hacía mucha falta.
aéreas permitían que ciudades como México,
Monterrey
y Guadalajara
tuvieran contacto con ciudades de Estados Unidos y otras de América.
Dicho suceso estuvo vinculado a las demandas de los movimientos ferrocarrileros,
a
partir
de
este
momento, el Estado administraría el 49% de esta empresa ya que en este periodo,
los
ferrocarriles
representaban el 90% del transporte nacional
Mariana Mendoza Damián
3. REFORMA AGRARIA
satisfacción de una demanda popular plasmada en la constitución de 1917, sino
la
formación
de
pequeñas
unidades productivas, con capacidad de autosuficiencia alimentaria. La unidad básica del modelo Se llevó acabo en el norte del
de reforma era la conformación de
país. Fue originalmente planeada por
ejidos. Se trata de un conjunto de
Emiliano Zapata. Este reparto es
tierras que eran entregadas a un
considerado por muchos como el más
cierto número de población para que
grande del siglo en la historia de
las aprovecharan de la manera que
México.
consideraran conveniente.
Durante
el
sexenio
del
general Lázaro Cárdenas del Río fueron repartidas 18 millones de hectáreas
a
las
comunidades
y
ejidos.
Cada ejido estaba regulado por un órgano interno llamado Comisaría Ejidal, integrada por los titulares de la dotación, por lo general hombres, que elegían a un presidente y una mesa directiva. La Comisaría Ejidal tenía la facultad ejidatarios
de
representar en
los
a
los
trámites
gubernamentales. Dado que al final de la Revolución y la guerra Cristera, la mayor parte del país estaba en la De esta manera, aumentó a 25
ruina económica, el gobierno de
millones de hectáreas la cantidad de
Cárdenas creó el Banco Nacional de
tierras en el sector social. El objeto
Crédito Ejidal (Banjidal) destinado a
del reparto agrario lanzado durante
capitalizar a los núcleos ejidales.
su
gobierno, buscaba no sólo la
La repartición de tierras y el financiamiento monetario, la reforma agraria
del
Cardenato
incluía
fue la creación de centros agrícolas competitivos.
el
Sin
embargo,
los niños y jóvenes debían adquirir
formación
técnica,
conocimientos
financiamiento, no pudieron llegar a
establecimiento
de
un
sistema
el
plan
de
educativo que permitiera la formación de
profesionistas
técnicos
que
ayudaran al desarrollo de los ejidos. Por ello, asociados a los núcleos ejidales, se crearon escuelas donde
ganadería
sobre y
agricultura,
aquellas
otras
resarcir
el
como
rezago
del
el
campo
actividades que permitiera el medio
mexicano totalmente. El plan del
ecológico.
Cardenato sólo funcionó en ciertas regiones,
aquellas
que
como
la
Comarca Lagunera o el valle del río Yaqui contaban con riego y tierras fértiles. Por otro lado, aunque el reparto de tierras durante el gobierno En ese sentido, la reforma agraria llevada a cabo durante el sexenio
de
1934-1940
se
diferenciaba de la implementada por los
gobiernos
anteriores,
para
quienes todo se limitó a la dotación de tierra a individuos dedicados a la
de Cárdenas fue el mayor de la historia de México, no disminuyó significativamente la dimensión de las tierras
en
propiedad,
pequeña y
de
los
y
mediana latifundios.
Durante el siguiente período (19401946), el reparto agrario fue frenado y se emprendió una "contrarreforma"
agricultura a pequeña escala.
agraria, despojando nuevamente de Lo Agricultura
que se
la
Secretaría
planteaba
en
de la
segunda mitad de la década de 1930
las tierras recién obtenidas a algunos ejidos, para enajenarlas.
LAS
TRANSFORMACIONES
DEL
CARDENISMO. En 1930 la estructura de la tenencia de la tierra en México seguía mostrándose una alta concentración, pues las propiedades de más de mil hectáreas abarcaban 83.5% de la
Los ejidos sólo contaban con
superficie de fincas rústicas y los
13% de las tierras de riego y
predios de más de 10 mil has. Unas 1
únicamente 10.5% de los ejidatarios
800 haciendas que representaban el
habían obtenido algún tipo de crédito.
0.3%
de
todas
controlaban
las
55%
propiedades,
de
la
En 1934, antes del arribo de
tierra
cultivable. Paralelamente había 2.5 millones de campesinos sin tierra, es decir, 77% de toda la población
Lázaro Cárdenas a la Presidencia de la República, se efectuaron diversas reformas jurídicas: se modificó el Artículo
ocupada en la agricultura.
27
constitucional,
para
señalar que las afectaciones de tierra Por otro lado, los ejidatarios no
se
realizarían
respetando
contaban con los medios necesarios
invariablemente
para realizar una explotación agrícola
propiedad agrícola en explotación; se
exitosa, en gran medida por el tipo de
creó el Departamento Agrario, en
tierra que se les entregó y por la falta
sustitución de la Comisión Nacional
de infraestructura agropecuaria y de
Agraria,
equipos
7.6
Comisiones Agrarias Mixtas en cada
millones de hectáreas repartidas, sólo
entidad federativa, en las cuales
el 23% correspondía a tierras de
tendrían
labor. El promedio de tierra cultivable
organizaciones
por ejidatario fue de 4.6 hectáreas a
marzo de 1934 entró en vigor el
nivel nacional y de 3 hectáreas en el
Código Agrario, que fijó la extensión
área del centro.
de la parcela ejidal o unidad de
de
cultivo.
De
los
y
se
la
pequeña
instituyeron
participación campesinas.
las
las En
dotación en 4 hectáreas de riego u 8
de
temporal,
las
tierra. Durante su sexenio el ejido no
superficies necesarias de tierra de
fue considerado una etapa transitoria
agostadero o de monte. Los límites
hacia
para la propiedad privada inafectable
complemente salarial, sino concebido
se ampliaron considerablemente, al
como el eje principal para emprender
fijarse en 150 hectáreas de riego o
una transformación de fondo. Durante
300 de temporal, condicionadas a
su primer informe de gobierno, en
que, cuando en un radio de 7
septiembre de 1935, el presidente
kilómetros a la redonda el poblado
Cárdenas señaló: “… por el hecho de
solicitante
tierras
solicitar ejidos, el campesino rompe
suficientes para dotar al núcleo, la
su liga económica con el patón, y en
extensión señalada podría reducirse
esas condiciones el papel del ejido no
a
es
100
no
y
además
de
hubiera
200
hectáreas,
la
el
pequeña
producir
el
propiedad
ni
complemento
respectivamente. Asimismo, el nuevo
económico de un salario… sino que
ordenamiento aceptó que los peones
el ejido, por su extensión, calidad y
acasillados de las haciendas pudieran
sistema de explotación debe bastar
ser considerados sujetos de derecho
para la liberación económica absoluta
agrario, pues hasta entonces habían
del trabajador, creando un nuevo
estado marginados de los procesos
sistema económico-agrícola, en un
de dotación y restitución.
todo diferente al régimen anterior… para sustituir el régimen de los asalariados del campo y liquidar el capitalismo agrario de la República”. Otro elemento importante fue que durante su período el gasto público
comenzó
primordialmente Con
el
general
Lázaro
Cárdenas en la Presidencia de la República se inició un cambio radical de la estructura de la tenencia de la
en
a el
usarse desarrollo
económico y social del país. Durante la gestión de Abelardo Rodríguez, de 1932 a 1934, los gastos del aparato burocrático representaron 63% del
presupuesto. En cambio, durante el
inversiones superiores a la capacidad
período cardenista sólo se destinó a
económica
individual
gastos
ejidatarios,
“la
burocráticos
el
44%,
a
de
los
explotación
se
objetivos de desarrollo económico el
organizará en forma colectiva, sin
38% y a gastos de tipo social 18%.
perjuicio de adoptar este sistema en
Fue en esa concepción política y en
todos
ese contexto como se inició una
conveniente para el mejor desarrollo
amplia intervención del Estado en la
de la comunidad”. El artículo 148
vida ejidal: primero, decretando su
otorgó facultades al Departamento
afiliación a una sola organización
Agrario
campesina
haciendo
organizar los ejidos y las sociedades
obligatoria la intervención oficial en
de crédito ejerciendo funciones de
varios
dirección y vigilancia de la economía
y,
segunda,
aspectos
organizativos
del
ejido.
los
y
casos
al
en
que
Banco
Ejidal
sea
para
ejidal. En los casos en los que no se constituyeran sociedades locales de Por lo que se refiere al primer
aspecto,
con
el
fin
de
evitar
enfrentamientos estériles y engaños a los a los campesinos, mediante un acuerdo presidencial de 1935 se ordenó
al
Revolucionario
Partido que
Nacional
procediera
a
organizar a los ejidatarios dotados de tierras, así como a los que tenían una
crédito,
el
Departamento
Agrario
quedaba facultado para establecer los cultivos y técnicas de explotación, determinar la forma de organización de los ejidatarios, buscar el mejor aprovechamiento
de
los
recursos
naturales y definir cualquier otro concepto
social
o
económico
importante para la comunidad.
solicitud en trámite. Sin En 1937 se modificó el Código Agrario con el objeto de plasmar las directrices cardenistas: en el Artículo 139 se estableció que en los cultivos que
requiriesen
industrialización,
un y
proceso por
lo
de tanto
embargo,
las
reformas
introducidas en dicho año también dejaron claro que el régimen no se proponía propiedad,
eliminar como
reconocimiento
a
la lo las
pequeña
muestra
el
áreas
de
inaceptabilidad ganadera. De esa
manera, en 1938, la Oficina de la
transformación
Pequeña
resoluciones presidenciales Cárdenas
Propiedad
rindió
Mediante
casi
18
sus
dictámenes en favor de pequeños
entregó
propietarios en Querétaro, Tlaxcala,
hectáreas. El reparto efectivo, sin
Michoacán, Jalisco, Guanajuato y el
embargo,
estado de México.
hectáreas,
fue
de
lo
millones
20 que
074
de
704
significó
prácticamente el doble de las tierras Cárdenas efectuó el mayor reparto agrario hasta entonces y en s gestión se afectaron las haciendas de las
zonas
de
agricultura
más
prósperas del país. Entre
las
y
1938
cinco
se
grandes
expropiaciones cardenistas: en La Laguna, casi 150 000 hectáreas se dotaron a 35 000 campesinos; en Yucatán
se
dotó
con
366
000
hectáreas de henequén a 34 000 ejidatarios; en Valle del Yaqui, 47 000 hectáreas se distribuyeron entre 2 160 beneficiados; en Lombardía y Nueva Italia, 61 449 hectáreas se distribuyeron a 2 066 campesinos, y en los Mochis, una zona cañera irrigada por el río Fuerte 55 000 hectáreas
se
dieron
a
3
500
ejidatarios.
tierra
1934 se había beneficiado a un total de 942 125 campesinos, durante los años
de
la
administración
cardenista se dotó a 771 640. En relación con el total de las áreas de cultivo, la proporción de las tierras ejidales tuvo también un crecimiento significativo; de 1934 a 1940 el sector ejidal incrementó de 6.3 a 22.5% su participación en las tierras agrícolas, y en las tierras de labor de 13.3 a 47.4 por ciento. Además, el área bajo riego que quedó en manos del sector ejidal llegó a 57.4%, mientras que en 1930 esa cifra fue de 13%. En las áreas de temporal pasó de 14.2 a 46.5 por ciento. De
manera
paralela,
los
hacendados y rancheros hicieron su
En este sexenio la tenencia de la
Asimismo, mientras de 1917 hasta
seis
1936
realizaron
repartidas en los 19 años anteriores.
sufrió
una
gran
propio reparto agrario entre amigos y familiares, trabajadores.
e
incluso
con
sus
Muchos
de
los
propietarios
fragmentar
1940 el 30% de los campesinos
sus tierras antes que permitir la
beneficiados se dirigieran a otras
afectación agraria. De ese modo, si
regiones para trabajar en diversas
en
1930
propietarios
prefirieron
había que
casi
481
000
actividades para complementar así
controlaban
123
los ingresos para su sustento.
millones de hectáreas (255 hectáreas en promedio individual), en 1940 el número de propietarios subió a 1 122 000 que tenían 100 millones de hectáreas (89 hectáreas promedio). Es decir mientras la superficie de propiedad privada bajó en 23 millones de
hectáreas
(18.7%),
lo
cual
coincide en buena medida con el reparto agrario de los años treinta, el número de propietarios se multiplico
Al luchar para que el ejido se constituyera en la fuente única de recursos
para
convirtiéndolo
cada en
ejidatario,
base
de
la
economía agrícola, el cardenismo obtuvo la justificación de su política agraria. En efecto, en 1930 el sector ejidal sólo aportaba el 11% de la producción agrícola, proporción que en 1940 subió al 50.5%. Durante ese sexenio, casi de la mitad de la tierra
por 2.3 veces.
cultivable del país pasó a ser ejidal. En el sector ejidal existió, por
El desarrollo industrial que se registró
parte,
núcleo
en el país a partir de 1940, alentado
en
externamente por la Segunda Guerra
sociedades de crédito, al lado de un
Mundial, no se hubiera dado sin la
sector mayoritario que careció de
formación previa de un creciente
apoyo
sólo
mercado interno, en buena medida
contaron con su parcela, que por sí
constituido por los ejidatarios y sus
misma
familias,
otra
organizado
y
un
pequeño
colectivamente
cuyos
resultó
ejidatarios
insuficiente.
Esa
situación dio origen a que en el propio
campesinos
que
ahora
tenían un mayor poder de compra.
Nancy Barcenas Compagny
4. POLÍTICA SOCIAL DE CÁRDENAS
¿Cuáles fueron los motivos que
Nacional de defensa Proletariada
llevaron al presidente Cárdenas a
(CNDP), asimismo buscó el respaldo
expulsar del país al ex presidente
de un grupo de generales y jefes del
Plutarco Elías Calles?
ejército inconformes con Calles.
Lázaro Cárdenas asumió la
Calles se encontraba en Los
presidencia en diciembre de 1934,
Ángeles por problemas de salud,
principalmente bajo el apoyo del
hecho aprovechado por Cárdenas
sector
vio
para crear toda esta resistencia del
beneficiado con las reformas que
cambio de política. Ordenó que no se
implementó. Primeramente, Cárdenas
dejara entrar al país al Jefe Máximo
comenzó a definir una serie de
acusándolo de conspiración contra el
proyectos de desarrollo económico y
gobierno, junto con Luis N. Morones,
político
Luis León y Melchor Ortega. Con su
agrario,
que
quien
llevaron
a
se
cambios
importantes en la relación política de
salida
las clases.
caudillismo, y así Cárdenas pudo
Tomado el poder, Cárdenas nombró
un
nuevo
gabinete,
eliminando a aquellos ligados con el Maximato. Comenzó a tomar medidas de
apoyos
diferentes
a
se
da
la
eliminación
del
crear el marco institucional en nuestro país y fortalecer al Estado junto con las nuevas organizaciones obreras y campesinas.
las
estipuladas por Calles, por ejemplo estimuló al sector obrero y la reforma agraria. Cárdenas rompió toda relación con Plutarco Elías Calles, para ellos apoyó en las organizaciones obreras y campesinas que formaron el Comité
¿Cuáles fueron los motivos que marcaron para la reestructuración del PNR en PRM? El PRM necesitaba un cambio interno, debido a las necesidades y la composición del mismo que habían cambiado desde su creación;
el
partido creció debido a la integración
¿Qué es el corporativismo y cómo
de nuevos sectores sociales como los
contribuyó a la consolidación del
militares y el sector medio.
partido oficial y a la centralización del Estado?
Las razones se basaban en dos: 1. La guerra en Europa requería bases sociales fuertes para resistir presión externa. 2. Contar
con
una
fortaleza
interna con el fin de detener las
tendencias
de
extrema
derecha y extrema izquierda. Se
pretendía
una
“Democratización” del partido entre los grupos, paso ideal para poder llevar
a
cabo
una
política
de
reformas.
El Partido de la revolución Mexicana (PRM) surgió el 30 de marzo de 1938, incluía al sector obrero
constituido
por
la
CTM,
CROM, CGT y los sindicatos de electricistas
y mineros, al sector
campesino conformado por la LCA, CCM, FSTE y CNOP. Al crearse el PRM continúa el debilitamiento
del
sistema
de
caudillos y caciques a nivel regional y local. Esta nueva formación dio como resultado el sistema corporativista.
En 1937, se reforma el PNR
Donde los
sectores incluidos se
integrado por la Confederación de
comprometían
Trabajadores
Mexicanos
(CTM),
actividades
Confederación
Campesina
(CCM),
consentimiento
a
no
políticas
realizar sin
del
Partido Comunista (PC) y el propio
fortaleciendo
PNR.
Estado y las clases dominantes.
la
el PRM,
personalidad
del
Los objetivos del cambio se
La formación del PRM tuvo
basaban en: reformar los estatutos,
como consecuencia la centralización
abrirse a los nuevos sectores, tener
del Estado, dando origen a lo que
una representación proporcional de
algunos historiadores denominan “La
los mismos, hacer responsables a
consolidación del presidencialismo”.
todos los afiliados de los gastos
A su vez, permitía el enfrentamiento
económicos y ser un partido de clase.
con los opositores externos e internos del gobierno cardenista.
Evidentemente, los intereses del sector obrero no se podían comparar con las necesidades que exigían los campesinos, por ello cada
Los sectores sociales en el marco
sector contaba con un sindicato
estatal
propio, teniendo como objetivo la
Para 1896, Vicente Lombardo Toledano conformó la Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM) con
el
fin
de
organizar
a
los
sindicatos federales y regionales. Esta organización fue pieza clave en la política cardenista, ya que se movilizó masas en apoyo al Estado y consolidar su política de reformas.
organización del mismo y velar por las reformas y peticiones de la misma comunidad. El gobierno utilizó estas organizaciones para neutralizar la fuerza del ejército, pero buscó incluir éste sector para obtener su apoyo. Iván Emmanuel Vega Salinas
5. EL PROCESO DE CORPORATIVIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y EL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA. Para poder tomar las riendas
Así se crearon
dos organizaciones
del poder, Cárdenas tuvo que hacer
para
se primero de la ayuda del ejército y
mayorías, las cuales con el tiempo
después del apoyo de grandes masas
resultarían
(obreros,
campesinos,
mantenimiento de la estabilidad del
públicos)
Ante
todo
servidores percibió
la
concentrar
a
las
clave
grandes
para
el
sistema político:
necesidad de contar con fuertes bases de
sustentación social para
imponerse al grupo callista. En primer momento, apuesta por aprovechar y recomponer las organizaciones de las masas de las masas existentes. Con el triunfo de
La conferencia de Trabajadores de
Cárdenas, el aparato estatal apoyo
México (CTM)
de forma decisiva las demandas de los trabajadores y de los campesinos,
El
gobierno
de
Lázaro
Sin embargo, esto no significo su
Cárdenas apoyo muchas políticas
autonomía;
el
para beneficiar al sector obrero y
aparato público siguió controlando los
campesino. Los gobiernos anteriores,
movimientos de masas.
se habían concentrado en formar una
por
el
contrario,
estructura organizaciones
de
gobierno sociales
y que
privilegiaran a las elites políticas que
La
eran enteramente capitalistas.
Campesina (CNC).
La CTM surge en febrero de 1936, cuyo principal objetivo fue unificar
el
movimiento
obrero
y
sindicalista del país. Quedo bajo la
Confederación
Desde
su
Nacional
candidatura,
cárdenas prometió la reforma agraria y la repartición de tierras. Al ser presidente, cárdenas incito a los campesinos a agruparse en una sola
dirección de Lombardo Toledano.
agrupación
popular
con
alcance
nacional. Por esto, en 1935 cárdenas ordena la fundación de la CNC (Confederación nacional campesina). La La CTM impulso junto con el gobierno cardenista en beneficio de obreros y campesinos, los derechos de los trabajadores,
etc. Al contar
con todo el apoyo del gobierno, las clases
altas
y
proletarias
política
agrarista
de
cárdenas fortaleció a los grupos campesinos que formaban parte de la CNC, al darles armas para que crearan defensas populares contra las clases altas.
se
molestaron ante la parcialidad de cárdenas. Posteriormente, en 1938 la CTM se incorporaría al partido de estado, el PRM.
Partido de la Revolución Mexicana Buscando
dar
una
mayor
participación a las grandes mayorías y como una forma de apoyo hacia el aparato estatal, en 1938 se reforma el
partido oficial (PNR).Bajo el liderazgo
los
del
organizaciones
presidente
Cárdenas
se
obreros
por
la
CTM
populares
y
las
por
la
transformara en el Partido de la
CNOP. Quienes se organizaron, los
Revolución Mexicana (PRM).
cuales adoptaron una actitud más institucional, respetando la palabra
Mediante
el
apoyo
de
del presidente.
diferentes grupos sociales, Cárdenas logro establecer una enorme base
La idea de Cárdenas al fundar
social que lo apoyo en su gobierno.
el PRM, fue la de instaurar el orden
Sin embargo, Cárdenas organizo las
ante
principales fuerzas políticas del país.
evitaría
las
masas
populares.
Esto
masivas
que
rebeliones
pusieran en peligro la estabilidad de Así en Cárdenas manifiesta la intención de
reestructurar al PNR
para
actuara
que
contra
las
adversidades mexicanas. El primero de abril de 1938 fue fundado el PRM (Partido de la Revolución Mexicana). De esta manera, Cárdenas logra darle mayor coherencia y unidad a la participación social y política de las principales
fuerzas
la nación. Sin embargo, esta medida generó que se creara una actitud condescendiente, es decir, que el gobierno de Cárdenas y los que le sucedieron,
pudieron
manejar
la
opinión y la participación política de los sectores obreros, campesinos y populares aun en detrimento de estos mismos.
agrupaciones,
como la CTM y la CNC.
Desaparece el Partido de la Revolución Mexicana (PRM) y surge en su lugar el Partido Revolucionario En el PRM, los campesinos
Institucional (PRI). El 30 de marzo de
estaban representados por el CNC,
1938, por iniciativa del presidente
Lázaro
Cárdenas,
el
PNR
se
organizados,
por
trabajadores
transformó en PRM para reagrupar a
independientes, empleados públicos,
las fuerzas políticas existentes e
cooperativistas,
incluir a otros sectores sociales hasta
estudiantes,
entonces aislados; al crear sectores
comerciantes en pequeño y demás
hizo la función de intermediario entre
elementos afines en tendencias o
la sociedad y el gobierno, su lema era
intereses, que acepten los principios
“Por
de
una
democracia
de
trabajadores”.
la
Revolución
artesanos, profesionales,
Mexicana;
las
mujeres se consideran exactamente en las mismas condiciones que los hombres. Los antecedentes del Partido Revolucionario Institucional son el Partido
Nacional
Revolucionario
(PNR) y el Partido de la Revolución Menos radical que el anterior PRM, el ahora PRI, reconoce “la existencia de la lucha de clases como fenómeno
inherente
al
régimen
capitalista”; reitera su compromiso de colaboración
con
las
mayorías
populares; declara que pugnará por continuar la reforma agraria y por mantener la preeminencia económica del Estado, entre otros postulados. El
hoy
constituido
Partido
Revolucionario Institucional se define según
sus
Estatutos
como
una
asociación política nacional, integrada por
obreros
y
campesinos
Mexicana (PRM). El PNR se constituyó en 1929 para crear un espacio político que reuniera a los diversos líderes y caciques regionales salidos de la Revolución en un sólo proyecto de nación y para que en dicho espacio se transformara la lucha armada en debate político; con el PNR Plutarco Elías Calles sentó las bases de la institucionalización de la Revolución mexicana al convertirse el partido en instrumento para terminar de pacificar al país y para la transmisión pacífica del poder.
El
Partido
Institucional
Revolucionario
Nacional.
En
1969,
la
Madrazo perecerá en un accidente
inestabilidad política surgida de los
aéreo, cuando se rumoreaba que
movimientos obreros y campesinos
organizaba el partido “Patria Nueva”.
que
enfrentará
Ejecutivo
pretenden
mejorar
sus
condiciones de vida y participar en organizaciones
independientes
del
gobierno y del PRI. En 1964, Carlos Alberto Madrazo intentará reformar sus principios, programa de acción y estatutos lo cual producirá tensiones internas tan graves que ocasionarán su salida de la presidencia del Comité
Maricela Alala
6. LA POLÍTICA INTERNACIONAL DEL CARDENISMO. La política internacional de Lázaro Cárdenas se conformaba por: La
oposición
ante
inversionistas
los
extranjeros,
principalmente por algunos países fascistas que generaron la Segunda Guerra
Mundial.
ejemplificar
con
la
Sinarquista acusando a Cárdenas de Comunista. La política exterior fue influida por el nacionalismo y la autodeterminación mexicano frente
del
estado
a las
potencias
extranjeras.
Podemos
La denominada política del
Expropiación
“Buen Vecino” fue base en la política
Petrolera, declarada el 18 de marzo
Cardenista,
de 1938. Cárdenas aprovechó la
importancia de América Latina para
coyuntura
los
internacional y con el
que
intereses
implicaba
la
estadounidenses,
apoyo de los sectores sociales pudo
generando una unidad continental
dictar dicha resolución.
para hacer frente a los peligros
México petroleros
perdió
con
esta
mercados decisión,
exteriores.
el
El
principio
de
la
no
gobierno estadounidense suspendió
intervención, fue uno de los pilares
exportaciones
con
más
además
negarle
de
nuestro
país,
créditos
importantes
del
y
panamericanismo mexicano, dado a
préstamos por medio de la banca
conocer en la Conferencia de Buenos
privada. Estados Unidos pedía un
Aires
pago por indemnización de empresas
nacionalismo, aspecto que llevó a
petroleras, pero el gobierno mexicano
México
no podía pagarlas debido a esa crisis
acciones:
de exportaciones. Internamente, esto dio paso a
en
a
1937.
tomar
1. Protesta Naciones
Impulsó
las
el
siguientes
ante Sociedad de en
1935
a
la
una serie de manifestaciones de los
agresión de Etiopía por el
partidos PAN y la Unión Nacional
fascismo italiano.
4. Dio asilo político al soviético León Trotsky. 5. En 1937, el gobierno mexicano 2. Otorgó
apoyo
al
gobierno
republicano español vendiendo
protestó
por
la
invasión
japonesa a China.
armas 3. Apoyó y alojó a miles de refugiados españoles, de los cuales
incluían
artistas
e
intelectuales, que proveyeron al país de avances de todo tipo.
6. Condenó el Pacto de Múnich y, 7. La invasión de Finlandia por la Unión Soviética.
Iván Emmanuel Vega Salinas
7. LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL 1940 Se
ha
dicho
que
en
“la
desposeídos.
Siguió
comentando
sucesión presidencial de 1940” al
asuntos de política internacional y
irse
probable
abogando por los derechos humanos
candidato
y el fortalecimiento de la democracia
Almazán,
en Latinoamérica.
perfilando
ganador opositor
el
como
principal
Juan
Andrew
Cárdenas favoreció el triunfo del candidato Camacho,
de
PRI,
Manuel
forzando
el
Ávila
resultado
Conflictos
y
sucesorios
y
oposición al Sistema.
electoral.
El agotamiento del sistema político se explica, también, por los enfrentamientos internos de la clase política gobernante, expresados de manera palpable en la coyuntura de la sucesión presidencial y por el mismo crecimiento e implantación territorial de las fuerzas de oposición.
Siendo presidente
de
Ávila
Camacho
la
república,
1939-1940.
La
revolución
desempeñó el cargo de Secretario de
cardenista viró a la derecha en la
Defensa hasta el año 1945.
persona
de
Camacho A menudo se dice que Lázaro
Almazán se fue por la libre y
su cargo para enriquecerse. Se retiró
buscó
a una modesta vivienda cerca del
riego y promoviendo clínicas gratuitas y
educación
para
los
más
Sin
pues el general Juan Andrew
asociado al PRI que no se sirvió de
su vida supervisando proyectos de
(1940-1946).
Ávila
embargo la sucesión no fue tersa,
Cárdenas fue el único presidente
Lago Pátzcuaro y trabajó el resto de
Manuel
vencer
al
candidato
cardenista.
1945-1946. A la candidatura de Miguel
Alemán
Valdés
(1946-
1952) se opuso la de Ezequiel
Padilla,
operando
la
llamada
'oposición desde adentro'.
En 1952 la candidatura de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) encontró la oposición del general Miguel Henríquez Guzmán.
Miguel Alemán Valdez.
Miguel Enríquez Guzmán.
8. BIBLIOGRAFÍA EMPLEADA Berta Ulloa, “La lucha armada (1911-1920)” en Historia General de México, t II, Colegio de México, México, 1988, pp. 1230 Elvira, López Rodriguez, México su proceso histórico, UNAM, México, 2003, pp.406. Francisco, J. Guerrero, “Lázaro Cárdenas: el gran viraje” en México un pueblo en la historia No.4, México, Alianza, 1989, pp. 220. Francisco Gonzalez Gómez, Historia de México II, El Quinto Sol, pp. 218 Giovanni Sartori Partidos y Sistemas de partidos marco para un análisis. Vol. I. Alianza Editorial, 1987. Pp. 162. Ludolfo, Paramio, "Algunos rasgos de las transiciones pactadas a la democracia" en Democratización, partidos y procesos electorales Partido Revolucionario Institucional, México, 1988, pp. 249 Luis Javier Garrido “El partido de la revolución Institucionalizada”, en La formación del nuevo Estado en México, 1928-1945, México, SEP-Siglo XXI, 1986, pp. 299