Politica Nacional Protagonistas
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Contenidos Artículos Colombia
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Política de Colombia
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Álvaro Uribe
59
Juan Manuel Santos
75
Gustavo Petro
84
Tratado Herrán-Cass
94
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
99
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC
125
Diálogos de paz entre el gobierno Uribe y el ELN
154
Diálogos de paz en Colombia en 2012
157
Referencias Fuentes y contribuyentes del artículo
159
Fuentes de imagen, Licencias y contribuyentes
161
Licencias de artículos Licencia
167
Colombia
1
Colombia República de Colombia
Bandera
Escudo
Lema: Libertad y orden Himno: Himno nacional de la República de Colombia ¿Problemas al reproducir este archivo?
Capital (y ciudad más poblada)
Bogotá
4° 39´ N 74° 3´ O
[1]
Idioma oficial
Español (Castellano)[1]
Gentilicio
colombiano/a
Forma de gobierno
República presidencialista
Presidente Vicepresidente
Juan Manuel Santos Angelino Garzón
Independencia Declarada Definida
de España 20 de julio de 1810 (202 años) 7 de agosto de 1819
Superficie
Puesto 26.º
• Total
1 141 748 km²
• % agua
8,8%
Fronteras
6004 km
Población total
Puesto 28.º
• Total
46 586 823 (Est. 2012)
• Densidad
41 hab/km²
PIB (PPA)
Puesto 31.º
• Total (2012)
US$ 500 576 millones
[2]
[3]
Colombia
2
PIB (nominal)
Puesto 31.º
• Total (2012)
US$ 365 402 millones
• PIB per cápita
US$ 8 127
IDH (2011)
[4]
[5]
[6]
0,710
[7]
(87.º) – Alto
Moneda
Peso Colombiano ($) (COP)
Huso horario
COT (UTC−5)[3]
Código ISO
170 / COL / CO
Dominio Internet
.co
Prefijo telefónico
+57
Prefijo radiofónico
HJA-HKZ, 5JA-5KZ
Siglas país para aviones
HK y HJ
Siglas país para automóviles
CO
Miembro de: UNASUR, ONU, Alianza del Pacífico, OEA, CAN, FLAR, Mercosur[4], UL, CIVETS, ABINIA, Oiea, BCIE, OEI, FAO, G-3, G-77, Grupo de Río, IADB, IBRD, ICAO, IFAD, CFI, IFRCS, OMS, OIT, FMI, IMO, Interpol, ISO, ITU, NAM, OPANAL, UNCTAD, Unesco, UNHCR, UNIDO, UPU, WIPO, WMO, OMC OMT, AEC. [8] 1. ↑ Las lenguas de los grupos étnicos (lenguas indígenas y raizal) son también oficiales en sus territorios. [9] 2. ↑ Fuente: Fondo Monetario Internacional [10] 3. ↑ La hora legal de Colombia, disponible en horalegal.sic.gov.co es mantenida y coordinada por la Superintendencia de Industria y [11] Comercio. 4. ↑ Como estado asociado.
Colombia, oficialmente República de Colombia, es un país de América ubicado en la zona noroccidental de América del Sur, organizado constitucionalmente como una república unitaria descentralizada.[12] Su capital es Bogotá. Su superficie es de 2 070 408 km2, de los cuales 1 141 748 km2 corresponden a su territorio continental y los restantes 928 660 km2 a su extensión marítima, de la cual mantiene diferendos limítrofes con Venezuela y Nicaragua.[13] Con esta superficie Colombia es el cuarto país más extenso de Sudamérica, superada por Brasil, Argentina y Perú. Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en cuanto a límites marítimos, colinda con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el océano Pacífico.[14] Colombia es la única nación de América del Sur que tiene costas en el océano Pacífico y en el Mar Caribe, en los que posee diversas islas como el archipiélago de San Andrés y Providencia. El país es la cuarta nación en extensión territorial de América del Sur y, con alrededor de 46 millones de habitantes,[2] la tercera en población en América Latina, después de Brasil y México.[15] Colombia es reconocida a nivel mundial por la producción de café suave, flores, esmeraldas, carbón y petróleo, su diversidad cultural y por ser el segundo de los países más ricos en biodiversidad del mundo.[16][17] El PBI nominal colombiano es el cuarto más grande de América Latina después del de Brasil, México y Argentina, y ocupa el puesto 33 a nivel mundial.[18][19][20] Su PBI PPA también ocupa el cuarto puesto en Latinoamérica, detrás de los mismos países, y ostenta el puesto 28 a nivel global.[21][22] Esto transforma a Colombia en la cuarta economía latinoamericana y la tercera en América del Sur.
Colombia
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Toponimia El nombre de Colombia fue concebido por el venezolano Francisco de Miranda para denominar la unión de las actuales repúblicas de Ecuador, Colombia, Panamá y Venezuela, en homenaje a quien descubrió América, Cristóbal Colón (en italiano Cristoforo Colombo).[23][24] El apellido de Colón (Colombo) proviene a su vez del latín columbus, que significa palomo, macho de la paloma (en latín columba), animal que simboliza la paz.[25] El 15 de febrero de 1819, durante el Congreso de Angostura, fue proclamado el Estado que adoptó el nombre de República de Colombia, conocido hoy como Gran Colombia para evitar confusiones con la Colombia actual, con soberanía sobre los territorios de los hasta entonces Virreinato de Nueva Granada, Quito y Capitanía General de Venezuela.[26] El nombre fue propuesto por Simón Bolívar en la Carta de Jamaica.[27] El origen del nombre también se menciona en una de las estrofas del himno nacional, que reza de esta forma: «...Se baña en sangre de héroes la tierra de Colón...»[28] Colombia o tierra de Cristóbal Colón, nombrada así en su honor.
En 1830, se erigió como república con el nombre de República de la Nueva Granada, y poco después se convirtió en un estado federal bajo el título de Confederación Granadina, al aprobarse la constitución de 1858. La misma adoptó el nombre de Estados Unidos de Colombia en 1863,[29] los cuales en 1886, se constituyeron definitivamente, hasta nuestros días, en Colombia, acción que fue protestada en aquel entonces por los congresos de Ecuador y Venezuela por considerarlo una usurpación unilateral del patrimonio histórico común. Sin embargo, esta discrepancia ya fue superada hace bastante tiempo.[30] Para referirse al país, el Estado colombiano usa los términos Colombia y República de Colombia oficialmente, sin haber explicitado su uso legal.
Historia Época precolombina Basándose en vestigios arqueológicos como El Abra, la población actual del territorio colombiano se inició entre los años 11000 y 20000 a. C.[31] Las rutas de la población fueron variadas, tal cual lo atestiguan las diferentes familias lingüísticas y el diverso desarrollo cultural (paleoindio, arcaico, formativo). Dada su ubicación geográfica, el territorio actual de Colombia constituyó un corredor de poblaciones entre Mesoamérica, el Mar Caribe, los Andes y la Amazonia. Las fechas que arrojan estos últimos sitios corresponden al período paleoindio. Para el siglo XVI, el territorio estaba ocupado por pueblos en diversos
Balsa de oro de la cultura Muisca. Posible origen de la leyenda de El Dorado.
Colombia estados del formativo, como los arawak, caribes y chibchas, estos últimos con dos grupos (los taironas y los muiscas) que se destacan en el formativo superior con un nivel alto de civilización.[32]
Colonización española
Villa de Leyva y Barichara, típicas poblaciones coloniales. El español Alonso de Ojeda comandó a los exploradores que llegaron a la península de la Guajira en 1499,[33] lo que constituye el primer contacto de los europeos con la actual Colombia. Once años más tarde los españoles fundaron Santa María la Antigua del Darién, su primera colonia sobre el continente americano, y luego, tras consolidar su dominio en las zonas costeras fundando Santa Marta (1525) y Cartagena de Indias (1533), inician la exploración de las zonas del interior, donde fundaron Popayán (1536) y Bogotá (1538). Las Leyes de Burgos de 1513 trataron Sitio de Cartagena de Indias (1741). Esta ciudad fue uno de los principales puertos comerciales entre España y América durante la en vano de evitar los malos tratos hacia los indígenas época colonial. que tras ser sometidos a la esclavitud por los conquistadores, eran obligados a la evangelización.[34] La situación produjo numerosas revueltas indígenas que impidieron la pacificación del territorio. El repartimiento, la encomienda y la mita minera y urbana fueron las instituciones que obligaron a los indígenas al pago de tributos y a los trabajos forzados. Al mismo tiempo, el comercio de esclavos africanos fue introducido por el puerto de Cartagena de Indias a finales del siglo XVI y principios del XVII. Las instituciones coloniales se instalaron en 1550, cuando se erige la Real Audiencia de Santa Fe de Bogotá, que comprendía los territorios de las provincias de Santa Marta, Río de San Juan, Popayán, Guayana y Cartagena de Indias. Aunque las provincias de Caracas, Cumaná, Guayana y Maracaibo dependieron de la Real Audiencia, en diversas ocasiones, se alternaba esta función, sobre todo en el ámbito judicial, con la Real Audiencia de Santo Domingo. En el siglo XVIII la Nueva Granada se erigió como virreinato con capital en la ciudad de Santa Fe, siendo conformado por las Audiencias de Santa Fe, Panamá y de Quito, y algunas provincias de lo que posteriormente sería la Capitanía General de Venezuela.
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Colombia Durante todo el tiempo de la colonia, la zona fue objetivo de ataques de piratas al servicio de la Corona británica, que fue derrotada en 1741, durante la Guerra de la oreja de Jenkins, luego de haber perpetrado el sitio de Cartagena de Indias. En 1781 se produjo la insurrección de los comuneros, la cual fue la primera manifestación de la identidad criolla, al marchar los insurgentes por la capital para protestar contra los nuevos impuestos de los españoles y reclamar su parte de la riqueza nacional.
La Emancipación Tras la invasión francesa a España en 1808, comienza la independencia de la América Hispana, inspirada por la época de la Ilustración proveniente de Europa y los procesos independentistas de los Estados Unidos y Haití.[35]Varios reclamos que condujeron a la búsqueda de una autonomía fueron levantados en importantes ciudades del la Nueva Granada en 1810, en un movimiento iniciado por Antonio Nariño quien estaba en contra del centralismo español y que impulsó la oposición contra el virreinato. Tras la independencia de Cartagena en noviembre de 1811, se formaron dos gobiernos independientes que terminaron en una guerra civil, período que se denominó como la Patria Boba. Al año siguiente se proclamaron las Provincias Unidas de Nueva Granada, encabezadas por Camilo Torres Tenorio. A pesar de los triunfos de la rebelión, el surgimiento de dos corrientes ideológicas distintas entre los emancipadores (federalismo y El libertador, Simón Bolívar. centralismo) dieron origen a un enfrentamiento interno entre éstos dos; lo que contribuyó a la reconquista del territorio por parte de los españoles, permitiendo la restauración del virreinato al mando de Juan de Sámano, cuyo régimen castigó a quienes participaron en los levantamientos.[36]Esto radicalizó aún más las ansias de independencia entre la población, lo que sumado a la disminuida situación económica y militar de España, favoreció el triunfo de la Campaña Libertadora de Nueva Granada, comandada por Simón Bolívar, quien proclamó la independencia definitiva en 1819.[37] La resistencia realista fue derrotada finalmente en 1822 en el actual territorio de Colombia y en 1823 en todo el Virreinato de entonces.
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La Gran Colombia 1819-1830
Mapa de la Gran Colombia.
El 30 de agosto de 1821 se reúnen delegados de Nueva Granada (Colombia y Panamá) y Venezuela en Villa del Rosario, uno de los municipios del Área Metropolitana de Cúcuta. El resultado de este importantísimo encuentro -denominado Congreso de Cúcuta- fue la Constitución de Cúcuta (también llamada Constitución de 1821), con la cual se creó la Gran Colombia, un enorme estado federal compuesto por los países anteriormente mencionados. El 19 de julio de ese año los padres de la patria aprobaron la Ley de Libertad de Vientres, la cual conciliaba las disputas entre esclavistas y anti-esclavistas y que consistía en que los hijos de los esclavos de la época eran considerados personas libres, pero no sus padres.[38] Después de la independencia dos corrientes políticas se enfrentarían: por un lado la del Libertador Simón Bolívar que pensaba en la liberación de toda la América española y la construcción de un gran proyecto regional y la del General Francisco de Paula Santander que quería una consolidación republicana. Santander y su grupo tienen recelos de que la Constitución Bolivariana promulgada en Bolivia sea impuesta en Colombia, la cual daba un poder casi monárquico al presidente y un sistema fuertemente centralista que chocaba con la vocación federal de los santanderistas.
El choque de ambos proyectos se da el 9 de abril de 1828 en la Convención de Ocaña en donde los bolivarianos declaran dictador a Bolívar, lo que a su vez abre el atentado contra su vida en Santafé el 25 de septiembre del mismo año. La crisis llevaría bien pronto a un fracaso en la unidad de la Gran Colombia Francisco de Paula Santander, el Hombre de las Leyes. y aunque el Libertador intentó salvarla con la celebración del Congreso Admirable el 20 de enero de 1830, no evitaría la separación definitiva de Venezuela y la consecuente separación de Ecuador varios meses después.
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Primer siglo de la República Desde 1839 hasta 1884, el país fue muy inestable y se produjeron una serie de guerras civiles, las cuales marcaron la historia del país, y algunas de ellas propiciaron cambios constitucionales, de régimen y de nombre. En 1854 un golpe político-militar llevó al poder a José María Melo durante algunos meses.[39] Tras ser derrocado se impulsó la reducción del ejército, requisito importante para que funcionara el federalismo, que se instauró hasta 1859, momento en que se produjo la cuarta guerra civil, al iniciarse una rebelión en el estado de Cauca, que derrocó al gobierno.[40] A partir de este período, hasta 1876, durante la vigencia de la Constitución de Rionegro, que favorecía la autonomía de los Estados y la creación de ejércitos regionales en contraposición a la debilidad política y militar del Caricatura de 1903 alusiva a las gobierno central, hubo cerca de 40 guerras civiles regionales y sólo una negociaciones del Tratado Herrán-Hay por los derechos del istmo de Panamá. nacional.[41] En 1884 los liberales radicales intentaron derrocar al presidente Rafael Núñez, pero fracasaron. Durante todas estas guerras el país cambió continuamente de nombre. Desde 1831 a 1858, el país se llamó "República de Nueva Granada"; de 1858 a 1861 fue "Confederación Granadina"; de 1861 a 1886 fue "Estados Unidos de Colombia" y finalmente a partir de 1886 se restauró definitivamente el nombre a "República de Colombia". El siglo XX comenzó en Colombia en medio de la Guerra de los Mil Días, que junto con la separación de Panamá, conducen al gobierno de Rafael Reyes (1904-1909) a quien la presión popular obligó a renunciar.[cita requerida] En 1930 termina la hegemonía conservadora iniciada en 1886.
De la República Liberal al Frente Nacional Entre 1930 y 1946 el Partido Liberal tomó el poder gobernando desde una perspectiva revanchista. En 1932 se desató la Guerra Colombo-Peruana cuyo desenlace garantizó la participación colombiana en el condominio amazónico.[42] Tras divisiones internas liberales, los conservadores retomaron el poder presidencial, mas no las mayorías en el congreso. En 1948, con el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, se inició el Bogotazo del que se desprendió la época de la Violencia bipartidista, guerra civil que perduró hasta principios de los años El Bogotazo. 1960.[43] También se dieron los movimientos de autodefensas del Tolima y de los Llanos Orientales, con iniciativas como la "Segunda Ley del Llano", de la que prefirieron desistir los líderes guerrilleros que eran predominantemente liberales. Entre tanto, el gobierno dio inicio a la participación de Colombia en la Guerra de Corea.[44] Los conservadores mantuvieron la presidencia hasta 1953, cuando la clase política propició un golpe de estado que entregó el poder al General Gustavo Rojas Pinilla. La mayoría de las guerrillas, atraídas por las propuestas de paz del Gobierno, entregaron sus armas, pero varios de sus miembros fueron asesinados posteriormente. Un acuerdo entre los partidos Liberal y Conservador, puso fin a la dictadura de Rojas Pinilla, y tras una Junta Militar provisional se crea el Frente Nacional como un regreso a la democracia electoral repartiendo la alternancia en la presidencia entre estos dos partidos.[45]
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Colombia
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El Frente Nacional marcó el fin de la violencia bipartidista que aquejó a Colombia por más de un siglo y generó la desmovilización de algunas guerrillas liberales. Sin embargo, la exclusión de otras ideologías políticas hizo que continuaran los problemas sociales, económicos y políticos, de manera que surgieron otros grupos guerrilleros guiados por los nuevos rumbos ideológicos que se movían en América Latina. En 1964 nacen las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el 7 de enero de 1965 el Ejército de Liberación Nacional (ELN), en julio de 1967 el Ejército Popular de Liberación (EPL), en 1984 el movimiento indigenista Quintín Lame (MAQL) y el 19 de abril de 1970 el M-19. Muchos de estos apoyados por el Partido Comunista Colombiano.[46]
Historia reciente
La tragedia de Armero en 1985 dejó un saldo aproximado de 25 000 muertos.
La repartición del poder entre liberales y conservadores continuó aún después de terminado el Frente Nacional en 1974, si bien se permitió la participación política de otros partidos a partir de la reforma constitucional de 1968. A partir de este período se inicia el desarrollo del narcotráfico en Colombia, que constituye desde entonces uno de los factores clave de la conflictiva situación del país.[47] El narcoterrorismo, las guerrillas, los paramilitares y el crimen organizado mantienen al país en un estado de crisis permanente,[48] con acciones como la toma del Palacio de Justicia de Colombia en 1985 o el atentado al edificio del DAS en 1989, sumadas a otros actos terroristas, la ejecución de asesinatos políticos, como la brutal masacre sufrida por
Unión Patriótica, y ataques a la población civil.[49] Durante la administración de Ernesto Samper (1994-1998), el gobierno se ve envuelto en un escándalo de alianzas con narcotraficantes que provocó un conflicto diplomático con los Estados Unidos y una crisis de gobernabilidad. Mientras continuaba el caos político, la guerrilla de las FARC y el ELN, así como las denominadas AUC se fortalecieron tomando parte del control de las actividades de los carteles del narcotráfico. En este marco, las FARC y el gobierno entablaron negociaciones de paz entre 1998 y 2002, las cuales fracasaron en medio del recrudecimiento del conflicto, la crisis económica y la implantación del denominado Plan Colombia.[50]
Juan Manuel Santos, actual presidente de Colombia, junto a su homóloga de Argentina, Cristina Fernández.
En el 2002, Álvaro Uribe Vélez se convirtió en el primer presidente colombiano elegido por un partido diferente al Liberal o Conservador en más de 150 años, gracias a una coalición multipartidista que además logró reformar la constitución, que impedía la reelección inmediata y de esta forma Uribe obtuvo un segundo mandato en 2006. Su administración negoció un proceso de desmovilización de grupos paramilitares, y el ejército nacional continúa combatiendo a los grupos guerrilleros y paramilitares no desmovilizados. Las décadas de conflicto han dejado decenas de miles de civiles muertos y miles más han sido víctimas de desaparición y desplazamiento forzados por parte de los diferentes grupos implicados.[51][52] En años recientes, escándalos como la alianza entre políticos y grupos de narcotraficantes y paramilitares, fenómeno conocido como la
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Parapolítica, han concentrado la atención de la opinión pública a nivel nacional y el conflicto interno ha amenazado con extenderse a países vecinos como ocurrió durante la crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008. Entre tanto se han realizado manifestaciones populares contra los crímenes de las diferentes fuerzas implicadas en conflicto,[53] mientras Colombia se mantiene como el país con mayor número de secuestros y sigue liderando la producción de cocaína,[54][55] lo que ha conllevado que sea clasificado como uno de los países más violentos del mundo.[56] En contraste, Colombia ha sido relativamente uno de los países de mayor estabilidad institucional en América del Sur.
Historia económica Consecuencias económicas de la independencia El Virreinato de la Nueva Granada logró un notable crecimiento económico durante la segunda mitad del siglo XVIII, que se frenó desde 1808 con el colapso de España a causa de la invasión y la guerra contra la fuerzas de Napoleón. El crecimiento luego se tornó negativo debido a la interrupción del comercio, las cruentas guerras de Independencia, la decadencia del esclavismo y el estancamiento del comercio internacional, hasta 1850. La inexperta burocracia criolla que remplazó a la de la Corona no tenía capacidad para solucionar los problemas; de modo que la Independencia inauguró un largo proceso de inestabilidad política que resultó muy costoso para la sociedad, aunque se inició una serie de reformas fiscales y legales que empezaron a modernizar la economía de la nueva república independiente.[57] El proceso de la Independencia produjo entonces costos y beneficios, en contra de la visión sesgada y unilateral de los criollos de la época y de los historiadores tradicionales, para quienes la Colonia fue un período de atraso económico y de oprobio político, y la emancipación el preámbulo de una historia republicana lineal y progresista De acuerdo con otros economistas, la Independencia, en cambio, no dio lugar a nada nuevo y el sistema político que se construyó cambió poco y constituyó un prolongado fracaso histórico.[58] Aunque los Borbones incentivaron el Libre comercio entre los virreinatos, nunca lograron consolidarlo; la Corona intentó limitar el poder de los consulados o gremios de comerciantes de Cádiz y Sevilla sobre el comercio con la metrópoli, y el del consulado de Cartagena sobre la distribución de las mercancías de ultramar en el interior de la colonia, pero no promovió una apertura a fondo ni propició una mayor competencia. Se puede decir que lo que primó desde sus comienzos fue un intercambio comercial desigual para la recién conformada república. Llegaban más productos del extranjero, mercancías manufacturadas de Inglaterra, de lo que la Nueva Granada podía vender en otros países. Es decir, se importaba más y más caro de lo que se exportaba. Colombia durante la primera Globalización Dentro del comercio de exportación de Colombia durante el período de la primera Globalización se pueden identificar tres grupos de productos: productos principales (oro, café, tabaco y quina), productos secundarios (plata, cueros, algodón, caucho) y productos marginales (añil, cacao, azúcar, madera y platino). Los primeros se caracterizan porque durante períodos relativamente prolongados constituyeron gran parte de las exportaciones, y en algún momento llegaron a ser el producto principal de exportación del país. En el otro extremo los productos marginales, que no llegaron a representar el 2% de las exportaciones e incluso en ciertos períodos no lograron superar el 1%. A pesar de experimentar con una gama muy variada de productos, se pudo ver con claridad que sólo el café y los cueros (siglo XIX) y el oro
El café ha sido, tradicionalmente, uno de los principales productos de exportación de Colombia.
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junto al café un poco más adelante muestran una sistemática tendencia expansiva.[59] Al comenzar el siglo XX el café ya había tomado posición como el producto básico de la economía de Colombia en el campo de las exportaciones. Sin embargo, existen varios sectores que hicieron que Colombia fuera uno de los países más reconocidos por su producción de esmeraldas y la floricultura. Entre otros, también se destacan los sectores de la agricultura, industria automotriz, textiles y un gran exportador oro, zafiros y diamantes, entre otros productos.[60] Alemania, Reino Unido y Estado Unidos fueron los principales compradores de los productos exportados por Colombia, ya que el resto (países como Italia, España, Panamá, etc.) presentan porcentajes insignificantes para una economía. Pero dentro de estos 3 países, sin duda, Estados Unidos representa el máximo porcentaje, alcanzando en algunos períodos, como por ejemplo en el año 1917 más del 80% de las exportaciones. Además, el abanico de los productos exportados era muy limitado: es verdad que el oro, las esmeraldas, entre otros, eran algunos de los productos colombianos, pero éstos no tomaron demasiada importancia. El café supuso casi el 85% de las exportaciones resultando este hecho empobrecedor para la economía exterior colombiana.[61] Aplicación de políticas de sustitución de importaciones Tradicionalmente en Colombia el proceso de desarrollo e industrialización ha estado sujeto a la disponibilidad de divisas como fuente de recursos para financiar el crecimiento a largo plazo. Hasta los años cincuenta e incluso hasta la década de los sesenta el principal medio para obtener divisas se centró principalmente en las ventas externas de café. Incluso el desarrollo industrial en sus etapas iniciales estuvo muy ligado al desenvolvimiento del sector cafetero, especialmente en la zona occidental del país, lográndose un avance notable durante la segunda y tercera décadas del siglo. El desarrollo del sector cafetero hasta los años veinte permitió el crecimiento del estrecho mercado interno y un mejoramiento en la red de comunicaciones que favoreció una cierta integración de los diversos mercados regionales. A mediados de los años veinte el país vivió una bonanza cafetera que finalizó en 1929, con el inicio de la crisis originada en el colapso de la bolsa de Nueva York. Se generó entonces una reducción de los términos de intercambio de Colombia, aunque la mayor cantidad de oro y de café exportado logró, en cierta medida, amortiguar la pérdida del poder de compra de las exportaciones. La producción cafetera durante los años treinta se mantuvo dinámica, gracias a las exportaciones realizadas a los Estados Unidos y a Alemania, pero la sobreproducción brasileña afectó negativamente los precios mundiales del grano.
El presidente Carlos Lleras Restrepo (1966-1970) y el político alemán Heinrich Krone. Lleras fue importante impulsor del modelo [62] ISI.
La crisis mundial iniciada con el colapso financiero de 1929 y su profundización causada por la Segunda Guerra Mundial, afectó significativamente el comportamiento económico no sólo de Colombia sino en general de todos los países latinoamericanos. En la década de los años treinta la industria manufacturera colombiana inició su despegue con base esencialmente en la producción de bienes de consumo, que resultaba adecuada para un mercado pequeño y estrecho como el colombiano, dada la imposibilidad de asumir la eventual producción de bienes intermedios y de capital. Los acontecimientos acaecidos auspiciaron la adopción de una serie de medidas proteccionistas, especialmente encaminadas a evitar la competencia contra industrias dinámicas en la época, como era el caso de la industria textil. Cabe destacar que las diversas medidas adoptadas en el frente monetario, cambiario, fiscal y externo -principalmente mediante el manejo de aranceles y el establecimiento de un control directo sobre las importaciones- y cafetero se llevaron a cabo al margen de cualquiera de los preceptos teóricos que florecían por la época, especialmente de las
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visiones keynesianas y más tarde las cepalinas. El comportamiento macroeconómico en la primera mitad de los años cincuenta se vio ampliamente beneficiado por los elevados precios del café, que favoreció la disponibilidad de recursos y, por tanto, el financiamiento de sectores como el industrial. El posterior colapso de los precios del café y la consiguiente ausencia de recursos para financiar el desarrollo industrial, llevaron a que a finales de los cincuenta y comienzos de los sesenta se reforzaran medidas proteccionistas como las que habían sido adoptadas años atrás. Sin embargo, la escasa diversificación de la base exportadora y la amplia evidencia de la excesiva dependencia del café para acceder a divisas, planteó la necesidad de iniciar un proceso de promoción de exportaciones. Así, en esta ocasión el fuerte proteccionismo implantado a finales de los años cincuenta, estuvo acompañado por una serie de medidas encaminadas a buscar promover las exportaciones de productos no tradicionales, especialmente industriales.[63] Gracias a estas medidas, durante la segunda mitad del siglo XX el PIB se multiplicó por cuatro. Sin embargo, en relación al gasto público, durante los años 1950-80 se produjeron déficits seguidos de superávits, lográndose finalmente superar el nivel de superávit del inicio del periodo.
Gobierno y política
El Palacio de Justicia, sede de las Altas Cortes y símbolo del poder judicial en Colombia.
Palacio de Nariño, sede del poder ejecutivo.
De acuerdo con la constitución vigente, Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de república unitaria con centralización política y descentralización administrativa, en donde el poder público se encuentra separado en tres ramas, legislativa, ejecutiva y judicial y diversos órganos de control como la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría o Ministerio Público, la Contraloría y las Veedurías Ciudadanas.[64] El presidente ejerce como jefe de estado y de gobierno a la vez,[65] delegando sus funciones a los ministros del despacho entre otros funcionarios nombrados que son de libre nombramiento y remoción. El parlamento bicameral es el Congreso de la República y está compuesto por el Senado (102 escaños en circunscripción nacional) y la Cámara de Representantes (166 escaños con circunscripción regional proporcional a la población de cada departamento y el distrito capital). Cinco de esos escaños pertenecen a sectores minoritarios como indígenas, afrocolombianos y colombianos en el exterior. El sistema judicial colombiano incluye a la Corte Constitucional (encargada de velar por el respeto a la constitución), la Corte Suprema de Justicia (última instancia para materias civiles, laborales y penales), el Consejo de Estado (máximo tribunal contencioso administrativo) y el Consejo Superior de la Judicatura (encargado de la administración judicial). Según el Consejo Nacional Electoral (CNE) en la Resolución 1959 del 26 de agosto de 2010, son doce los partidos
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políticos de Colombia. La política electoral de Colombia es controlada actualmente por el Consejo Nacional Electoral[66] bajo las normas consagradas en la Constitución de Colombia. La Registraduría Nacional del Estado Civil es otro organismo electoral encargado de garantizar la organización y transparencia del proceso electoral.[67] El voto programático obliga a los gobernantes a convertir sus propuestas de campaña o programas de gobierno en Planes de Desarrollo, que son a su vez acuerdos en los municipios y distritos, y ordenanzas a nivel departamental, y por lo tanto de cumplimiento obligatorio. Los miembros de ambas cámaras legislativas son elegidos por voto popular para cumplir un período de cuatro años. El presidente, elegido con el vicepresidente mediante voto popular para un término de cuatro años, puede ser reelegido por una sola vez. El primer presidente reelegido con la constitución vigente fue Álvaro Uribe Vélez, a partir de la controvertida reforma impulsada por éste en 2004.[68]
Organización político-administrativa Departamentos de Colombia (Códigos ISO) [[Archivo:Colombia Political Locator.svg|450px alt=]] Mar Caribe Océano Pacífico Ecuador Perú Brasil Venezuela Panamá Costa Rica Nicaragua Honduras Antillas Neerlandesas AMA ANT ARA ATL BOL BOY CAL CAQ CAS CAU CES CHO COR CUN Bog GUA GUV
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13 HUI LAG MAG MET NAR NSA PUT QUI RIS SAP SAN SUC TOL VAC VAU VID
Según la Constitución de 1991, Colombia está compuesta por 32 departamentos y un único Distrito Capital (Bogotá).[69] Los gobiernos departamentales se encuentran divididos en tres poderes: La rama ejecutiva, ejercida por el gobernador departamental, elegido cada cuatro años sin posibilidad de reelección. Cada departamento tiene su propia asamblea departamental, corporación pública de elección popular regional que goza de autonomía administrativa y presupuesto propio.[70] Las asambleas departamentales están conformadas por no menos de 11 diputados ni más de 31, elegidos popularmente para un periodo de 4 años. Las asambleas departamentales emiten ordenanzas de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial o departamento.[71] Los departamentos están conformados por la asociación entre municipios. Actualmente hay 1120 municipios entre los que están el Distrito Capital, y los distritos de Barranquilla,[72] Cartagena, Santa Marta, Tunja, Cúcuta, Popayán, Buenaventura, Medellín, Turbo y Tumaco. Cada municipio o distrito es presidido por alcaldes de carácter municipal, distrital o metropolitano. Los alcaldes son elegidos para un período de cuatro años, de acuerdo con el calendario electoral del Consejo Nacional Electoral. En representación de la rama ejecutiva a nivel local, cada municipio elige un Cabildo o Concejo integrado por concejales, elegidos para períodos de cuatro años también. Los territorios indígenas en Colombia son creados en común acuerdo entre el gobierno y las comunidades indígenas.[73] En casos en que los territorios indígenas abarcan más de un departamento o municipio, los gobiernos locales administran de forma conjunta con los consejos indígenas, en dichos territorios y como está establecido en los artículos 329 y 330 de la constitución de Colombia. Los territorios indígenas pueden llegar a tener carácter de entidad territorial cuando cumplen los requisitos de la ley.[73] Los territorios indígenas en Colombia cubren un área aproximada de 30 845 231 ha, que se encuentran en mayor parte en los departamentos de Amazonas, Cauca, La Guajira, Guaviare y Vaupés, entre otros.[74]
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Relaciones exteriores Las relaciones exteriores de Colombia son funciones del presidente de Colombia como jefe de estado, que son delegadas al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o cancillería. La cancillería administra las misiones diplomáticas a otros países y representaciones ante organismos multilaterales.[75] Colombia mantiene misiones diplomáticas en Europa; en Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Países donde Colombia mantiene misiones Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, diplomáticas: Colombia. Embajadas. Consulados Grecia, Hungría, Irlanda, Alemania, el Vaticano, Italia, Generales. Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rusia, España, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Kosovo, Suecia, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Turquía y Suiza. En América; en Canadá, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Estados Unidos, Puerto Rico, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Mientras que en el Medio Oriente y África mantiene misiones en Argelia, Irán, Marruecos, Israel, Líbano, Autoridad Nacional Palestina, Egipto, Kenia y Sudáfrica. En el Extremo Oriente mantiene misiones diplomáticas en la China incluyendo Hong Kong, India, Japón, Malasia y Corea del Sur. En el continente de Oceanía con Australia y Fiyi. En el plano de organizaciones multilaterales mantiene misiones para la Unión Europea, Naciones Unidas, ALADI, Mercosur, UNESCO, FAO y para la OEA.[75]
Derechos humanos En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comité de Derechos Humanos (HRC), Colombia ha firmado o ratificado: [76]
Estatus de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos.
Colombia
Tratados internacionales CESCR[77]
CCPR[78]
CERD[79] CED[80] CEDAW[81]
CESCRCESCR-OPCCPRCCPR-OP1 CCPR-OP2-DP
CAT[82]
CRC[83]
MWC[84] CRPD[85]
CEDAW CEDAW-OPCATCAT-OPCRCCRC-OP-AC CRC-OP-SC
CRPDCRPD-OP
Pertenencia Firmado y ratificado,
firmado pero no ratificado,
ni firmado ni ratificado,
procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos competentes.
sin información,
ha accedido a firmar y ratificar el órgano en cuestión, pero también reconoce la competencia de recibir y
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Defensa y seguridad
Infantes de la Marina colombiana.
Debido al Conflicto armado en Colombia, las instituciones de defensa y seguridad se mantienen activas en combate. Las labores de defensa de Colombia recaen en el poder ejecutivo con el Presidente de Colombia como Comandante en jefe, quien delega sus funciones al Ministerio de Defensa, contando con las Fuerzas Militares de Colombia y la Policía Nacional de Colombia para labores de defensa y seguridad.[86] Por otra parte, el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) fue la principal agencia de inteligencia de Colombia entre 1960 y octubre de 2011 y tenía la autonomía y atributos propios de cualquiera de los ministerios que forman parte del gobierno. Las Fuerzas Militares, que de acuerdo a la constitución y la ley tienen el monopolio de la coacción, están conformadas por el ejército, la armada y la fuerza aérea, coordinando también las fuerzas de tarea conjunta.
Carabineros de la Policía Nacional de Colombia.
Kfir C.2 de la Fuerza Aérea Colombiana.
El Ejército Nacional de Colombia cuenta con ocho divisiones, así como también unidades especializadas y escuelas de formación.[87] Mantiene un pie de fuerza de aproximadamente 230 000 efectivos (en 2010), incluyendo, 9 118 oficiales, 31 574 suboficiales, 4 523 cadetes o alumnos, 176 780 soldados, y 5 558 civiles, estos últimos típicamente en roles técnicos o profesionales especializados, como Medicina y Sanidad Militar.[][] Desde septiembre de 1981 el ejército participa en la Fuerza Multinacional de Paz y Observadores (MFO) en Sinaí.[88] La Armada Nacional ejerce presencia y soberanía sobre el Mar Caribe, el Océano Pacífico, las arterias fluviales y diferentes jurisdicciones terrestres con el propósito de mantener la integridad territorial y el orden constitucional. Cuenta con aproximadamente 35,000 miembros: 22,000 Infantes de Marina, 8,000 marineros y suboficiales, 2,500 oficiales, 1,300 cadetes y alrededor de 2,000 civiles, asignados a especialidades técnicas o profesionales.[]
Bajo el mando operacional de las Fuerzas Navales del Caribe (540.876 km2) y del Pacífico (339.500 km2), sus dos Brigadas cubren 40.835 km2 de territorio, que
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16 abarcan ocho departamentos de la Costa Caribe y Pacífica. La Brigada Fluvial, con sus seis Batallones Fluviales y con el apoyo del componente naval, cumple la misión de ejercer el control fluvial de los principales ríos navegables del territorio colombiano.
Corbeta ARC Caldas.
La armada se subdivide a su vez en una serie de comandos encargados de zonas u objetivos diferentes: Fuerza Naval del Caribe - Fuerza Naval del Pacífico Fuerza Naval del Sur - Comando de Infantería de Marina - Comando de Guardacostas - Comando de Aviación Naval - Comando Específico de San Andrés y Providencia. En adición a las 7 fuerzas y comandos mencionados, la ARC mantiene 3 Escuelas de formación para sus elementos: Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla, Escuela Naval de Suboficiales A.R.C. Barranquilla Y Escuela de Formación de Infantería de Marina.
Submarino ARC Pijao.
La Fuerza Aérea de Colombia cuenta con seis comandos aéreos de combate (CACOM), un Comando Aéreo de Transporte Militar (CATAM) y un Comando Aéreo de Mantenimiento (CAMAN), que operan en todo el territorio colombiano, además del Grupo Aéreo del Caribe (GACAR).[89] Dispone también de tres centros de formación y entrenamiento: Instituto Militar Aeronáutico CT. José Edmundo Sandoval (IMA), Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez (EMAVI) y la Escuela de Suboficiales Capitán Andrés María Díaz Díaz (ESUFA). Este componente de las fuerzas militares cuenta con aproximadamente 13500 efectivos (2010), incluyendo 2171 oficiales, 3304 suboficiales, 903 cadetes o alumnos, 4673 soldados (seguridad de bases y Policía Militar, principalmente), y 2382 civiles.
La Policía Nacional es la fuerza policial que opera en todo el territorio nacional, cuenta con 165 mil uniformados y es la encargada de mantener y garantizar ARC Buenaventura. el orden público interno de la Nación.[90] Regida por la Dirección General DIPON con: (6) direcciones de apoyo al servicio (administrativas), (8) direcciones operativas, (1) dirección de nivel educativo y (5) oficinas asesoras.[91] Desconcentrada en (8) Regionales de policía, (7) Metropolitanas de policía y (34) Departamentos de policía;[92] y estos en: Comandos Operativos de Seguridad Ciudadana, Distritos de Policía, Estaciones de Policía, Subestaciones de Policía, Comandos de Atención Inmediata – CAI, y Puestos de Policía, entre otras especialidades.
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Geografía
Sierra Nevada del Cocuy.
Colombia es el vigésimo sexto país más grande del mundo y el cuarto en América del Sur, cubriendo 1 141 748 km²[93] que corresponden a su territorio continental y 928 660 km² a su extensión marítima, para una superficie total de 2 070 408 km². Es la única nación de América del Sur que tiene costas en el océano Pacífico y en el Mar Caribe, y ejerce soberanía en diversas islas como el archipiélago de San Andrés y Providencia en el Caribe y las islas de Malpelo, Gorgona y Gorgonilla en el Océano Pacífico, Aunque la mayor parte de su territorio se encuentra en terreno suramericano, el valle del Río Atrato se encuentra geográficamente en Centroamérica.[94] Geológicamente, Colombia hace parte del Cinturón de Fuego del Pacífico que hace a la región propensa a terremotos, tsunamis y erupciones volcánicas por estar posicionada en la convergencia de las placas de Nazca, del Caribe y Suramericana.[95] Estas placas forman en Colombia dos grandes zonas territoriales; una sumergida en el Océano Pacífico y el mar Caribe cubriendo un área aproximada de 828 660 km² y una segunda formada por las montañas de los Andes y las llanuras del oriente que comparte con Venezuela cubriendo aproximadamente 1 143 748 km².[96]
Relieve
Mapa topográfico de Colombia.
Llanura Oriental de Colombia. En segundo plano se aprecia la Cordillera Oriental.
El territorio colombiano está dividido en una región plana al oriente y una región montañosa al occidente, donde a partir del nudo de los Pastos y el Macizo Colombiano, la Cordillera de los Andes se ramifica en tres secciones entre las cuales la Cordillera Occidental es moderadamente alta y corta en longitud en comparación con las otras dos,[97] elevándose hasta los 4764 msnm del Volcán Cumbal. El valle del río Cauca localizado entre la Cordillera Occidental y la Cordillera Central es catalogado como uno de los más aptos para la agricultura pero también propenso a inundaciones durante las temporadas de lluvias.[98] La Cordillera Central, paralela a la costa del Océano Pacífico, incluye el Valle de Aburrá y forma numerosos picos y volcanes entre los que se destacan el Nevado del Huila (5700 msnm), el Nevado del Ruiz (5321 msnm), el Nevado del Tolima (5200
Colombia msnm), el Nevado de Santa Isabel (5150 msnm) y el Nevado el Cisne. Las cordilleras Central y la Oriental están separadas por el valle del río Magdalena. La Cordillera Oriental es la más extensa y llega hasta Venezuela, en su parte central se encuentra el Altiplano Cundiboyacense. Sus picos, entre los que sobresale la Sierra Nevada del Cocuy,[98] son moderadamente altos y contiene numerosas cuencas hidrográficas que desembocan en los ríos Magdalena, Amazonas y Orinoco. La costa en el Océano Pacífico presenta estrechas llanuras que se encuentran con la Serranía del Baudó, una de las cadenas montañosas más bajas y estrechas de Colombia que bordean la zona de los Ríos Atrato y San Juan, formando parte de la zona llamada Chocó biogeográfico y con uno de los climas más lluviosos del mundo.[99] En los Llanos Orientales que suponen cerca del 60% del área total del territorio colombiano, la única formación montañosa de importancia es la Serranía de la Macarena que se encuentra segregada del sistema montañoso andino.[98] En esta región, que colinda con el Escudo Guayanés, predomina el terreno plano y semiondulado que hacia el sur presenta vegetación tupida de selva amazónica y al norte de una vegetación de tipo sabana.
Ubicación Localizado en el extremo noroccidental del territorio suramericano, Colombia cuenta con 6.342 km de fronteras terrestres, y adicionalmente, posee fronteras marítimas en el Mar Caribe y en el Océano Pacífico, Limita con Venezuela, Ecuador, Panamá, Perú y Brasil. • Venezuela: Se extiende en un total de 2.219 km, siendo así la frontera más larga que poseen ambos países. Se extiende entre La Península Guajira y la Piedra del Cocuy en el río Negro. Los departamentos que hacen parte de la frontera son La Guajira, Cesar, Norte de Santander, Arauca, Vichada y Guainía. • Brasil: Cuenta con un total de 1.645 km, siendo por tanto la segunda de mayor extensión de Colombia. La línea fronteriza cubre el territorio entre la Isla de San José (frente a la Piedra del Cocuy) y la desembocadura de la quebrada San Antonio, en el Río Amazonas. Los departamentos que hacen parte de esta frontera son Amazonas, Guainía y Vaupés. • Ecuador: Cuenta con 586 km, que comprenden todo el territorio entre el río Güepí hasta la desembocadura del río Mataje en el océano Pacífico. Los departamentos que pertenecen a esta frontera son Nariño y Putumayo. • Perú: Posee un total de 1.626 km, convirtiéndose así en la tercera frontera más larga de Colombia. Cubre todo el territorio entre la quebrada de San Antonio y la desembocadura del Río Güepí en el Río Putumayo. Los departamentos que pertenecen a esta frontera son Amazonas y Putumayo. Por medio de ella se realiza un gran intercambio de bienes entre ambas repúblicas. • Panamá: Es la más pequeña que posee Colombia en su territorio continental, con un total de 266 km, comprendiendo todo el territorio entre las puntas Cocalito y Ardita, en el Océano Pacífico, y Cabo Tiburón en el Mar Caribe. La característica más peculiar de éste límite es que discurre totalmente por la región del Darién, una de las más inaccesibles de la geografía suramericana, teniendo únicamente como departamento limítrofe al Chocó. • Mar Caribe: El país posee fronteras con Jamaica, Haití, República Dominicana, Venezuela, Honduras, Panamá, Nicaragua y Costa Rica. Algunas de estas fronteras aún están en disputa debido a la importancia comercial y económica de estas aguas, por haber en ellas grandes recursos naturales (como petróleo y reservas pesqueras, entre otros), sino también por ser una de las principales entradas y salidas de embarcaciones en Latinoamérica. El territorio marítimo colombiano en estas aguas suma un total de 589.360 km². • Océano Pacífico: En este mar Colombia solo posee fronteras con 3 países, en su totalidad definidas por tratados vigentes. Por el Pacífico se realizan gran parte de las exportaciones e importaciones de productos del país.El territorio marítimo colombiano en estas aguas suma un total de 339.200 km²[100][14]. Los puntos extremos geográficos de Colombia son: al norte Punta Gallinas en la península de la Guajira, latitud 12° 26’ 46” Norte; al sur en las Bocas de la quebrada San Antonio en el Trapecio Amazónico, latitud 4° 12’ 30” Sur; al este con la Isla de San José en el río Negro frente a la Piedra del Cocuy, longitud 66° 50’ 54” Oeste; al oeste Cabo Manglares en el departamento de Nariño, longitud 79° 02’ 33” Oeste.[101] El punto más alto del país es el Pico
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Cristóbal Colón (5775 msnm) en la Sierra Nevada de Santa Marta que se encuentra segregada de las cordilleras al igual que la Serranía de Macuira en la península de la Guajira, formando parte de diferentes biomas como el matorral xérico de Barranquilla y La Guajira, los bosques montañosos de Santa Marta y los bosques secos del Valle del Sinú.[98][102]
Hidrografía En el mundo, Colombia es uno de los países con mayores recursos hídricos, ríos, quebradas y nacimientos de agua, además es la principal fuente hídrica del planeta[cita requerida], en cuyo territorio se encuentran cinco grandes vertientes hidrográficas, denominadas según el sitio en que desembocan: Caribe, Orinoco, Amazonas, Pacífico y Catatumbo, ésta última formada por los ríos que vierten sus aguas al Lago de Maracaibo. Los principales ríos son el Caquetá, el Magdalena, principal arteria fluvial del país e importante vía de comunicación, el Cauca y el Atrato;[103][104] los tres últimos tienen la particularidad, en América del Sur, de fluir en dirección sur-norte, y el último de éstos es uno de los más caudalosos del mundo en relación con su longitud.[105]
El Río Magdalena.
Regiones naturales Colombia tiene cinco regiones naturales continentales y una región natural marítima: • Región Amazónica: parte sur de la región oriental de Colombia, región plana de baja altitud. Puede verse o bien como la cuenca plana del Río Amazonas o como la región de la Selva Amazónica de Colombia. • Región Andina: corresponde a la parte colombiana de los Andes, incluyendo a los valles interandinos de los ríos Cauca y Magdalena. • Región Caribe: comprende las llanuras costeras del Caribe colombiano y los grupos montañosos de la región que no pertenecen a los Andes como los Montes de María y la Sierra Nevada de Santa Marta.
El país está compuesto por seis regiones geográficas naturales: Amazonía, Andina, Caribe, [105] Insular, Orinoquía y Pacífica.
• Región Costa Pacífica: comprende las llanuras costeras del Pacífico colombiano y los grupos montañosos de la región que no pertenecen a los Andes, en particular la Serranía del Baudó. • Región Insular: comprende a las islas colombianas que no son consideradas islas costeras como el Archipiélago de San Andrés y Providencia en el Mar Caribe occidental y la Isla de Malpelo en el
Océano Pacífico. • Región Orinoquía: norte de la región oriental de Colombia, región plana de baja altitud. Puede verse o bien como la cuenca plana del Río Orinoco o como la región de Llanos Orientales de Colombia.
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Clima El clima en Colombia varía de frío extremo en los nevados, hasta los más cálidos a nivel del mar; con dos estaciones secas y dos de precipitaciones por tener influencia de los vientos alisios y la zona de convergencia intertropical, que son influenciados a su vez por los efectos de El Niño y La Niña.[106] Durante el mes de abril se producen efectos de viento y humedad produciendo dos periodos de lluvias intensas (llamado Invierno) y otros dos de sequía o lluvias esporádicas, (llamado Verano).[107] Este fenómeno no se presenta en el centro del país donde solo se da un periodo de verano.[107]
Clima frío de páramo en la región Andina.
La temperatura es relativamente uniforme la mayor parte del año, siendo determinada por diferentes factores como precipitaciones, intensidad, radiación solar, sistemas de vientos, altitud, continentalidad y humedad atmosférica,[108] que desarrollan un mosaico de climas y microclimas: Clima de tipo sabana, caracterizado por una estación seca y una lluviosa, en la Orinoquía, Bolívar, norte de Huila y centro del Valle del Cauca; clima superhúmedo de selva, con abundante precipitación y poca variación de la temperatura en la región del Pacífico. Amazonas y cuencas de los ríos Magdalena y Catatumbo; clima húmedo lluvioso con Clima cálido superhúmedo en la región del pacífico. menores precipitaciones y alta variación de temperaturas, en Caquetá, Vaupés, parte de Antioquia y Córdoba. Y clima árido en los desiertos de la Tatacoa y la Guajira. Algunos fenómenos climáticos que se dan son las tormentas eléctricas e inundaciones, los tornados y vientos fuertes en la región Caribe, en especial en las inmediaciones del departamento del Atlántico. Se presentan trombas marinas, tanto en el Pacífico como el Caribe, así como también el fenómeno de mar de leva por las corrientes marinas, los vientos alisios y la interacción de la Tierra con la luna.[109] Las regiones de La Guajira y el archipiélago de San Andrés y Providencia son propensas a la temporada de huracanes del Atlántico. En temporadas de lluvias las temperaturas pueden contribuir a heladas en las zonas montañosas. El resultado de erupciones volcánicas afectan también zonas aledañas a los volcanes de Colombia así como también incendios naturales o provocados.[110]
Desierto de la Guajira
Colombia
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Fauna y flora Colombia cuenta con una gran cantidad de grupos taxonómicos en fauna y flora típica de la zona ecuatorial en la que se encuentra, a los que se suman variedades de migraciones de fauna desde distintas partes del planeta.[112] Colombia es uno de los países megadiversos en biodiversidad,[113] ocupando el tercer lugar en especies vivas y segundo lugar en especies de aves.[114] En cuanto a flora, el país posee entre 40 000 y 45 000 especies de plantas, lo que equivale al 10 ó 20% del total de especies a nivel mundial, considerado muy alto para un país de tamaño intermedio.[115] En total, Colombia es el segundo país más biodiverso del mundo, después de Brasil. El ave nacional es el Cóndor de los Andes (el cual puede verse en el escudo); la orquídea Cattleya trianae es la flor nacional de Colombia y la Palma de cera del quindio es el árbol nacional.[116]
El vertebrado más venenoso del mundo, la rana [111] Phyllobates terribilis, es también una de las especies endémicas de Colombia.
Colombia tiene un «Sistema Nacional de Áreas Protegidas» (SINAP) administrado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Tiene también un «Sistema de Parques Nacionales», dependiente de la Dirección de Parques Nacionales Naturales que, a finales de 2007, comprende más del 11% del territorio continental y cuenta con 55 áreas naturales protegidas, que son muestra de la gran riqueza y biodiversidad del país y se encuentran en la Región Andina, 25 (en el Nudo de los Pastos, 2; en la Cordillera Occidental, 4; en la Central, 6; y en la Oriental, 13); en la Región Caribe, 9; en la Orinoquía, 2; en la Amazonía, 10; en la Costa Pacífica, 5; y, finalmente, en la Islas, 3. Las áreas se encuentran clasificadas en: Parques Naturales (41), Santuarios de Fauna y Flora (10), Reservas Nacionales (2), Vía Parque (1) y Área Natural Única (1).
Parques nacionales naturales Colombia posee 56 áreas protegidas bajo el amparo del «Sistema Nacional de Áreas Protegidas» (SINAP) que tiene como elemento más destacado a nivel nacional el «Sistema de Parques Nacionales Naturales» (SPNN). Éstas áreas abarcan una extensión de unas 12.602.320,7 hectáreas (126.023,21 kilómetros cuadrados) y suponen más de un 11,04% del territorio continental colombiano.[117]
Demografía Véanse también: Ciudades de Colombia y Áreas Metropolitanas de
Colombia. Parques naturales de Colombia.
Colombia
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La Demografía de Colombia es estudiada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE). Según los datos del censo nacional de 2005 extrapolados a 2010, el país tiene una población de 46 581 823 habitantes,[2] lo que lo constituye en el cuarto país más poblado en América después de los Estados Unidos, Brasil y México. De ellos, el 51,0 % son mujeres y el 49,0 % son hombres.[118] La mayor parte de la población se encuentra en el centro (región andina) y norte (región Caribe) del país, Crecimiento de la población desde 1961 (en miles de mientras que al oriente y sur (región de los llanos orientales y habitantes). Amazonía, respectivamente) se encuentran zonas bastante extensas sin poblaciones grandes y generalmente despobladas. Los diez departamentos de tierras bajas del oriente (aproximadamente el 54% del área total), tienen menos del 3% de la población y una densidad de menos de una persona por kilómetro cuadrado.[119] El movimiento de población rural hacia áreas urbanas y la emigración fuera del país han sido significativos. La población urbana aumentó del 28% de la población total en 1938, al 76% en 2005; sin embargo en términos absolutos la población rural aumentó de 6 a 10 millones en ese período. En cuanto a la emigración, el DANE estima que alrededor de 3 331 107 colombianos viven en el exterior, principalmente en Estados Unidos, España, Venezuela y Canadá. Los más propensos a emigrar son los originarios del interior del país y de algunos centros urbanos, destacándose un contingente importante de intelectuales y talentosos que hacen parte del fenómeno llamado "fuga de cerebros". Las principales causas de esta situación son las dificultades económicas y los problemas de orden público, los que han generando que Colombia sea uno de los países latinoamericanos con mayor flujo de emigrantes, así como el segundo mayor desplazamiento forzado interno de población a nivel mundial con 3 millones, según un reporte de ACNUR.[120] De acuerdo con el Índice de Desarrollo Humano, Colombia se ubicó según el informe de 2011 en el puesto 87 a nivel mundial con un IDH de 0,710. Sin embargo, no todas las regiones de Colombia presentan el mismo nivel de desarrollo. La principal zona de alto desarrollo corresponde a la región andina en ciudades tales como Bogotá, Medellín y Cali, que constituyen el denominado "Triángulo de Oro". Colombia llegó a ser el país con más homicidios per cápita del mundo, debido en parte al conflicto armado, llegando a tener 61 homicidios por cada cien mil habitantes en el año 2000.[121] En el 2005, dicha tasa bajó a niveles no vistos desde aproximadamente 1987, siendo de 38 homicidios por cada cien mil habitantes.[122] [123]
Principales ciudades Principales ciudades de Colombia Ciudad Bogotá
1
Medellín 2 Cali
3
Bogotá
Medellín
Santiago de Cali
Departamento
Población
Distrito Capital
7 571 345
11
Antioquia
2 393 011
12
2 294 653
13
Valle del Cauca
Ciudad Pereira
Departamento Población Risaralda
462 209 Barranquilla
Santa Marta
Magdalena
461 900 Cartagena
Villavicencio Meta
452 522 Cúcuta
Colombia
23 4
Barranquilla Atlántico
1 200 513
14
Bello
Antioquia
430 034
5
Cartagena de Indias
Bolívar
967 103
15
Valledupar
Cesar
423 278
6
San José de Cúcuta
Norte de Santander
630 971
16
Pasto
Nariño
423 217
7
Bucaramanga Santander
616.512
19
Buenaventura Valle del Cauca
377 105
8
Soledad
Atlántico
566 784
17
Montería
Córdoba
422 198
9
Ibagué
Tolima
537 467
18
Manizales
Caldas
391 640
10
Soacha
Cundinamarca
477 918
20
Neiva
Huila
335 490
[]
Proyección 2012 - DANE
Etnografía Grupos étnicos de Colombia Etnia
Porcentaje
Mestizos
49.0%
Blancos
37.0%
Afrocolombianos
10.6%
Indígenas
3.4%
Gitanos
0.01% [124][125]
Fuente: DANE.
El Censo realizado por el DANE en el 2005 arrojo que 86% de la población no se considera parte de una minoría étnica , (cifra dividida en 49% Mestizos y 37% de Blancos[124]), un 10,6% de afrocolombianos[126] que representan la cuarta población negra más grande de América, después de los Estados Unidos, Brasil y Haiti. Los indígenas conforman el 3,4% de la población nacional y los gitanos el 0,01%.[126]
La diversidad étnica del país.
wayúu,
kankuama,
chimilas
e
ikas
o
arhuacos.
En
Las proporciones de los diferentes grupos étnicos indígenas varían notoriamente según la región. En la región del Caribe colombiano se encuentran los grupos étnicos kogi, sanha, la región del Pacífico colombiano se
Colombia
encuentran los grupos kuna, embera, waunama y kwaiker. En la región amazónica se encuentran los tikunas, huitotos, coconucos, andokes, muinanes, salibas, yakunas, cubeos, curripacos y tucanos. En la región andina se encuentran los yukos, baríes, u'was, guambianos, paeces, sibundoy y muiscas. A su vez, en la región de la Orinoquía se encuentran los tunebos, tiniguas, guayaberos, achaguas, piapocos, sálibas, guahibos, piaroas, betoyes, yaruros y puinaves.[127] La diversidad étnica en Colombia es el resultado de la mezcla de amerindios, colonos españoles y afrodescendientes.[128] Entre los inmigrantes, los grupos mayores son los provenientes del mundo árabe,[129] España, Italia, Alemania, Costa Rica[130] y China, así como judíos y gitanos. A fines del siglo XIX, Barranquilla recibió gran cantidad de inmigrantes europeos (alemanes, franceses, italianos), Mujer de la etnia wayúu, el árabes del Medio Oriente (Líbano y Siria), estadounidenses, japoneses, cubanos y grupo indígena más numeroso de chinos, entre otros, que se dispersaron por toda la geografía nacional. En Maicao, Colombia. Guajira, se encuentra la comunidad árabe y musulmana más numerosa de Colombia; descendientes de los inmigrantes árabes también tienen fuerte presencia en el departamento de Córdoba, en Barranquilla, en Valledupar, en Bogotá y en el Valle del Cauca. Inmigrantes de otros países latinoamericanos como Brasil, Chile, Ecuador, Argentina, Perú y las Antillas, entre otros, también tienen presencia, aunque mínima en Colombia,[131] sin embargo existe en la actualidad una tendencia migratoria importante de venezolanos[132][133] en el país, principalmente por los drásticos cambios económicos y de inseguridad en su país.[134]
Idioma El artículo diez de la Constitución Política de Colombia establece que el castellano es el idioma oficial del país y que las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios.[135] La enseñanza que se imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe. Hay aproximadamente unas 65 lenguas indígenas y 2 lenguas criollas que aún se conservan, entre las que sobresalen el idioma wayúu, el paez, el misak y el emberá.En el archipiélago de San Andrés y Providencia el idioma inglés es hablado por todos los habitantes nativos y es idioma oficial.[136] En general, la dicción del español hablado en la región andina de Colombia es uno de los más neutros entre los países hispanos. Sin embargo hay una gran diversidad de dialectos del español, que se distinguen por diferencias léxicas (semánticas), morfológicas, sintácticas y de entonación, aunque el seseo, el yeísmo y otras características del español americano son comunes en todos los dialectos. El norte de Colombia comparte un grupo dialectal semejante al de otras naciones del Caribe como Panamá, Venezuela, Cuba, República Dominicana, Puerto Rico y Nicaragua. El sur andino comparte el dialecto con la sierra ecuatoriana, peruana, boliviana y argentina. En las diversas montañas, valles y llanuras hay una gran diversidad de dialectos que incluyen el voseo y el tuteo.
Economía
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Colombia
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Bogotá, capital y principal centro económico y financiero del país, seguida de Medellín, segunda ciudad más importante y en su orden Cali. El PBI nominal colombiano es el cuarto más grande de América Latina después del de Brasil, México y Argentina, y ocupa el puesto 33 a nivel mundial.[137][138][139] Su PBI PPA también ocupa el cuarto puesto en Latinoamérica, detrás de los mismos países, y ostenta el puesto 28 a nivel global.[140][141] Esto transforma a Colombia en la cuarta economía latinoamericana y la tercera en América del Sur. Ha experimentado un crecimiento promedio anual de 5,5% desde 2002.[142] En el 2007, 20,5 millones de colombianos sirvieron como fuerza laboral en la economía, con un ingreso promedio de US$9700,[143] produciendo US$429 500 millones para el Producto Interno Bruto (PIB) del país. Sin embargo, la desigualdad en la distribución de riqueza mantiene a un 44,3% (cifra 2011) de colombianos viviendo por debajo de la línea de pobreza nacional,[144][145] a lo que se suma el deficiente sistema pensional, el desempleo (11,5% en 2011) y el subempleo (37,7% cifra 2011).[146]
Sede central de Bancolombia, uno de los mayores bancos de América Latina.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) es el que define, fórmula y ejecuta la política económica del país. El Banco de la República de Colombia (BRC) es un organismo independiente que Cartagena de Indias es uno de los principales destinos turísticos del controla la cantidad de dinero y control cambiario de país. divisas que circula en la economía para evitar recesiones y desempleo a causa de la inflación, además
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26 de controlar el crédito interbancario.[147] Juntos, el MHCP y el BRC regulan el funcionamiento de la economía a nivel nacional con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT).[148][147] El sector empresarial de Colombia se encuentra agremiado en la Asociación Nacional de Industriales (ANDI) que trata de mantener grupos de empresas del mismo sector económico para que actúen en común acuerdo para el desarrollo.[149] La moneda nacional es el Peso colombiano, equivalente de US$1 ~ COP$2013 (promedio 2007).
En 2007, la agricultura en Colombia aportó un 11,5% al PIB nacional y el 22,7% de la fuerza laboral se dedicó a la agricultura, ganadería y pesca.[143] Sin embargo, el principal producto de exportación de Colombia es el petróleo, cuyas reservas estimadas en 1506 millones de barriles,[143] son desarrolladas por Ecopetrol (14 %) y sociedades anónimas.[150] Barrancabermeja es el primer centro de la industria petrolífera de este país que en 2006 produjo 550 000 barriles de petróleo por día y abastece para el consumo del país 265 400 barriles también por día, así como por medio de la refinería instalada en su área metropolitana atiende entre el 40 y el 60 % de la demanda de derivados de este importante recurso. Colombia - Indicadores Macroeconómicos 2002-2011
Otras explotaciones importantes son las de carbón y oro, pero también la de esmeraldas cuya producción lidera a nivel mundial. Así mismo se destacan la industria textil, la alimenticia y la automotriz, y la producción de petroquímicos, biocombustibles, acero y metales. Las exportaciones de Colombia en 2007 ascendieron a US$30 580 millones de los cuales la mayoría fueron enviados a Venezuela, Ecuador y en un 35 % a los Estados Unidos,[151] su principal socio comercial del que recibe un tratamiento especial para la exportación de productos sin aranceles a ese país, mientras se decide si entra o no en efecto el TLC entre ambos países. Por otro lado, las importaciones alcanzaron una cifra de US$31 170 millones, proviniendo principalmente de los Estados Unidos, Brasil, México, China, Venezuela y Japón.[143] En 2006 el sector de servicios representó el 52,5% del PIB de Colombia, mientras que 58,5% de 20 millones de colombianos formaron parte de la fuerza laboral en este sector.[143] En cuanto al turismo en Colombia, según el MCIT, ese año ingresaron al país cerca de dos millones de personas,[152] la mayoría provenientes de países América y Europa.[153] El turismo interno por su parte tuvo un incremento del 7,44% con respecto al año 2005.[152] Esto se debe al mejoramiento de la seguridad y el desarrollo de programas como Vive Colombia, Viaja por Ella y las guías de rutas turísticas programadas.[154][155]
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Infraestructura
Vía al Llano.
Metro de Medellín. Algunas ciudades colombianas han adoptado [156] sistemas integrados de transporte masivo.
Colombia presenta un atraso en infraestructura vial, petrolera, minera y tecnológica.[143] Existen deficiencias o carencias en puentes, aeropuertos, puertos marítimos, transporte fluvial y ferrovías.[157] En respuesta a esta situación y ante el crecimiento económico y la apertura comercial, se han hecho esfuerzos por mejorar la infraestructura del país, aumentando la inversión en grandes proyectos. Cabe destacar, entre ellos, la Ruta del Sol, autopista que optimizará la conexión entre el centro del país y la costa atlántica;[158] la Troncal [159] Bogotá-Buenaventura, que incluye el túnel vehicular más largo de América Latina[160] y permitirá conectar la capital con el principal puerto sobre el Pacífico; y la Transversal de Las Américas,[161] en la costa Caribe, entre otras grandes obras. Colombia es el país de la región que más invierte en infraestructura, solo superado por Brasil.[162] El transporte en Colombia es regulado dentro de las funciones del Ministerio de Transporte y entidades como el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) encargada de la Red Nacional de Vías (13 000 km),[163] la Aerocivil, encargada del transporte aéreo civil y de los aeropuertos,[164] la Dirección General Marítima (DIMAR),[165] entre otras y bajo la vigilancia de la Superintendencia de Puertos y Transporte.[166]
El sistema aeroportuario colombiano, cuenta con alrededor de 1101 aeropuertos y aeródromos entre públicos y privados, de los cuales 13 de ellos son aeropuertos internacionales. El principal terminal aéreo del país, es el Aeropuerto Internacional El Dorado de Bogotá, con alrededor de 20 millones de pasajeros transportados al año, convirtiéndolo en uno de los aeropuertos de mayor dinámica en Latino América. En la actualidad está en proceso de ampliación y modernización para adaptarlo a las nuevas exigencias de demanda. El país está próximo a contar con un nuevo aeródromo internacional en los próximos años, el Aeropuerto Internacional del Café, Aerocafe, Túnel de Occidente en Antioquia. ubicado en la población de Palestina, Caldas, que servirá a la ciudad de Manizales capital de aquel departamento. Además se espera que el Aeropuerto Antonio Nariño de la ciudad de Pasto, así como, el
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Aeropuerto El Caraño de Quibdo en el Chocó se conviertan en aeródromos internacionales. El sistema portuario colombiano, privatizado en la década de 1990, está conformado por aproximadamente 122 instalaciones. Existen las Sociedades Portuarias Regionales de Buenaventura (principal puerto marítimo de Colombia), Barranquilla, Tumaco, Cartagena y Santa Marta. Hay otras 9 sociedades portuarias para servicio público, 7 sociedades portuarias privadas, 44 muelles homologados y 10 embarcaderos para pequeñas embarcaciones, entre otras menores.[167] El gobierno delega a proveedores los servicios de acueducto y alcantarillado. La infraestructura en acueducto en Colombia cubre el 93% del país, mientras que la cobertura en alcantarillado el 86%,[168] con una continuidad promedio de 86% registrada en el 2003.[169] El promedio de uso de agua urbano (l/c/d) en el año 2006 fue de 59% según la SSPD, consumiéndose 1188 millones de metros cúbicos, de los cuales el 80% se usó para consumo doméstico.[170] En 2006 la tarifa de agua y alcantarillado urbano promedio fue de US$11,40 al mes.[170] La porción del porcentaje de agua residual recogido y tratado fue de 25%,[170] mientras que la inversión anual en agua y saneamiento fue de US$10 per cápita. El porcentaje de autofinanciamiento por parte de las empresas de servicio público fue del 26%.[171]
Puerto de Cartagena.
Nuevo Aeropuerto Gustavo Artunduaga de Florencia.
Telecomunicaciones Las comunicaciones en Colombia son reguladas dentro de las funciones del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia y la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). La participación de las telecomunicaciones en el PIB de la economía de Colombia en el año 2007 fue de 2,76%.[172] Hasta los años 1990 la telefónía estaba a cargo completamente del estado a través de diversas empresas municipales y de la empresa nacional Telecom.
Ruta Nacional 55 en el departamento de Boyacá.
En 1994 empiezan a operar las redes de telefonía celular a través de seis compañías divididas en tres zonas de cobertura. En cada zona de cobertura funcionaba una empresa privada y una empresa mixta
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29 (capital privado y público, con la participación de las empresas de telefonía fija). Pronto, estas empresas empezaron a fusionarse con el ingreso de capital privado, consolidándose dos empresas de cobertura nacional: Comcel (controlada por América Móvil) y Telefónica (con su marca movistar), más tarde aparecería Colombia Móviles OLA (actualmente Tigo), y finalmente el 4º operador, Uff! Móvil. De manera reciente, UNE EPM Telecomunicaciones dio a conocer su servicio de telefonía móvil.[173]
La desregulación de las telecomunicaciones permitió también que empresas locales como la Empresa de Puente sobre el Río Magdalena. Telecomunicaciones de Bogotá (ETB) y Empresas Públicas de Medellín (EPM) pudieran prestar servicios de larga distancia nacional e internacional, de igual manera, Telecom y EPM entraron a ofrecer servicio de telefonía local en la ciudad de Bogotá (bajo las empresas Capitel y EPM Bogotá). Sin embargo, las actuales facilidades de comunicación a través de internet han mellado la participación de las empresas de telefonía fija, las cuales se encuentran en búsqueda de capitales privados. En 2009 se reportaron 6,8 millones[174] de líneas de telefonía fija y en 2011 47,8 millones[175] de abonados a telefonía móvil, lo que equivale a una cobertura del 103 % de la población. El código de dominio de nivel superior geográfico en Internet (ccTLD) para Colombia es .co; este fue administrado por la Universidad de los Andes desde 1991 hasta el 2004, cuando el consejo de estado determinó que el encargado del dominio colombiano debía ser el Ministerio de Comunicaciones. En septiembre de 2009 fue otorgado un contrato de concesión a.CO Internet S.A.S, con el fin de administrar dicho dominio. En 2011 el número de usuarios de Internet fue de 25 millones, con una tasa de penetración del 56 %[176] sobre la población total, la tercera más alta de América Latina; así mismo, el número de suscriptores de banda ancha llegó a 2,3 millones, con tasa de penetración de 5,1 %.[177] Actualmente, Colombia Tiene redes 3G de alta tecnología, además, es uno de los países de la región con mayor tasa de crecimiento de este servicio, lo que lo convierte en un importante polo receptor de nuevas tecnologías, tanto en transmisión de datos por Internet Móvil y satelital, como en llegada de nuevos equipos, tales como el IPhone 3G que llegó oficialmente en julio del 2008. El gobierno proyecta aumentar la cobertura en cuanto a telecomunicaciones se refiere con el lanzamiento de Satcol, primer satélite geoestacionario que buscará una mayor interconexión de Internet y telefonía en más de 50 000 puntos de Colombia.[178]
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Agricultura Es regulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que planea el desarrollo de la agricultura y la pesca en compañía del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el desarrollo económico del país y el sostenimiento de la población.[179]
Plantación de caña de azúcar en el Valle del Cauca.
En Colombia, la agricultura se caracteriza por los cultivos tecnificados por región de caña de azúcar, café, flores, algodón, plátano, banano, sorgo, maíz, arroz, palma africana, papa, yuca, entre otros. Por la gran variedad de climas y terrenos, Colombia presenta una gran variedad de especies de fauna y flora para el consumo o utilización por parte de humanos.[180][181] Los agricultores colombianos se encuentran agremiados en la Sociedad
de Agricultores de Colombia (SAC).[182] El café Al comenzar el siglo XX el café ya había tomado posición como el producto básico de la economía de Colombia, tanto en las exportaciones como el mercado interior. Las primeras fincas cafeteras surgieron en los años setenta del siglo XIX, sobre todo Cundinamarca, cuando el café empezó a cotizarse en las bolsas mundiales y se convirtió en la moneda internacional de los países productores, entre los cuales estaban Brasil, Salvador, Guatemala y México. Colombia emergió como exportador de café y productor mundial en la década de los noventa. Desde los años veinte, ocupó el primer lugar como productor mundial de café suave.[183]
Plantación de café colombiano el departamento del Quindío.
El café se cultiva de preferencia en terrenos entre 1.300 y 2.000 m de altitud. Sus plantaciones ocupan en la actualidad más de un millón de hectáreas con una producción anual de unos doce millones de sacos. Los Principales departamentos productores de café son Magdalena, Antioquia, Valle del Cauca, Tolima, Caldas, Risaralda, Quindío y Cundinamarca.[184] Sin embargo, en marzo de 2000 se conoció una noticia sorprendente: "por primera vez en su historia, Colombia, el segundo productor mundial de café, para atender la demanda interna y algunos pedidos Cultivos de café en Risaralda. externos, tendría que importar el grano debido a la precariedad de sus últimas cosechas. la importación se haría efectiva a partir de 2001, o antes, si las cosechas no mejoran. Los posibles vendedores serían Ecuador, Perú y Centroamérica".[185]
Colombia Producción y precios Hacia 1960 Colombia era, después de Brasil, el segundo productor mundial de café de todas las clases, con 892.547 hectáreas cultivadas y 578.041 toneladas de producción, equivalentes a 5.937.749 sacos y a una exportación por valor de $2.124.492. En ese momento el precio del grano en Nueva York era de US$ 0.43 la libra de 460 gramos. Sin embargo en aquella época los países productores de café empezaron a vivir tiempo difíciles debido a las nuevas siembras de café en África, producido a bajísimo costo. (Factores Colombianos, 1962). Ello lo obligó a los países productores a suscribir un pacto mundial cafetero, con el propósito de regular la producción y evitar que un exceso del grano en el mercado produjera una caída dramática de los precios internacionales. El pacto mundial cafetero se rompió a finales de los ochenta. Hoy, los países productores de café pasan de cincuenta, de los cuales Brasil, Colombia y México son los principales, con el 53% de la producción Mundial.[186] Producción y exportación Colombia exporta actualmente alrededor de 560.000 toneladas al año, que equivalen aproximadamente al 85% de su producción. La principal bolsa internacional de negociación de este producto es Nueva York. Café sin tostar sin descafeinar, que corresponde a café verde sin descafeinar, representa contundentemente el 99,64% del total de las exportaciones. Sin embargo vale la pena mencionar que hay otros dos productos: café sin tostar descafeinado, y Café tostado, sin descafeinar, molido. Estados Unidos, Alemania y Japón, son los principales compradores de café verde con una participación de 64% en el total exportado por Colombia, seguidos en orden de importancia por Canadá, Bélgica y Luxemburgo, Holanda (Países Bajos), Francia, Suecia, España, Italia y Reino Unido. En relación con las exportaciones de los otros dos productos, los principales compradores del café sin tostar, sin descafeinar son Estados Unidos (74%) y España (22%); los de Café tostado, sin descafeinar, molido son Francia (40%) y Estados Unidos (17%). Las exportaciones a Francia y a España tienen importantes tasas de crecimiento positivas.[186] En 1983 las exportaciones ascendieron a 8.990.859 sacos de 60 kilos. Los principales países compradores de café colombiano son Estados Unidos, Alemania, Japón, Holanda, y Suecia y la Unión Europea. A marzo del 2000 el precio del café colombiano en la bolsa de Nueva York era de US$ 1.19 por libra.[187] En enero de 1999 el eje cafetero quedo devastado por un terremoto. La mayor parte de las fincas cafeteras fueron destruidas o semidestruidas.
Turismo Por muchos años, el conflicto armado interno disuadió a los turistas de visitar a Colombia y en varios países había advertencias para las personas que viajaran al país. Sin embargo, el número de turistas se ha incrementado en los últimos años gracias a las mejoras de seguridad, como resultado de la estrategia de "seguridad democrática" del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, lo que implicó el aumento considerable de las fuerzas militares y la presencia policial en todo el país.[cita requerida] La presencia de turistas pasó de 0,5 millones en 2003 a 1,3 millones en 2007, lo que le le significó a Colombia varios reconocimientos de talla internacional. En 2006, una de las mejores editoras de viajes en el mundo "Lonely Planet", escogió a Colombia como uno de sus destinos top 10 mundial de 2006. Las mejoras en la seguridad del país fueron reconocidos en noviembre de 2008 con una revisión de los consejos de viajes sobre Colombia emitidos por la Oficina de Relaciones Exteriores británico. Para el 2011 alrededor de 3 millones de turistas arribaron al país.[188] El ministro de Industria, Comercio y Turismo, Luis Guillermo Plata, dijo que su país recibió 2 348 948 visitantes en 2008 y esperaba 2 650 000 turistas en 2009.
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Cartagena de Indias. Entre los lugares de interés turístico están el histórico barrio de la Candelaria en Bogotá, la ciudad amurallada y las playas en Cartagena, las islas del Rosario, las playas y el centro histórico de Santa Marta, el Parque Nacional Tayrona, el desierto y las playas de la Guajira, las ciudades coloniales de Santa Fe de Antioquia, Popayán, Tunja, Villa de Leyva y Santa Cruz de Mompox (especialmente durante Semana Santa), la Catedral de Las Lajas en Nariño y la Catedral de Sal de Zipaquirá. Los turistas visitan el país durante numerosos festivales, ferias y carnavales como la Feria de las Flores en Medellín, el Carnaval de Barranquilla, la Feria de Cali, la Feria de Manizales, el Carnaval de Negros y Blancos en Pasto, el Festival de la Leyenda Vallenata de Valledupar, las Fiestas del 20 de enero de Sincelejo, las Fiestas del Mar de Santa Marta, el Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá, el Reinado Nacional de la Belleza en Cartagena, entre otros. Así mismo, debido a la mejora en seguridad, los cruceros del Caribe han vuelto a arribar a Cartagena y a Santa Marta. La gran variedad de la geografía, la flora y la fauna de Colombia ha dado lugar al desarrollo de una industria ecoturística que se concentra en los parques nacionales del país. Dentro de los destinos ecoturísticos más importantes están: a lo largo de la costa del Caribe, el Parque Nacional Natural Tayrona en la Sierra Nevada de Santa Marta y el Cabo de la Vela en la punta de la Península de La Guajira, el volcán Nevado del Ruiz, el Cañón del Chicamocha, el Desierto de la Tatacoa en el Huila, el Parque Nacional Amacayacu en la cuenca del Río Amazonas, y las islas del Pacífico de Malpelo y Gorgona. Colombia cuenta con siete sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Turismo de Colombia
Cartagena de Indias Bolívar
Catedral de Sal, Zipaquirá Cundinamarca
San Agustín Huila
Cabo de la Vela La Guajira
Parque Tayrona Magdalena
Bocas de Ceniza, Barranquilla Atlántico
Sierra Nevada del Cocuy Boyacá
Catedral de las Lajas, Ipiales Nariño
Isla de San Andrés San Andrés y Providencia
Villa de Leyva Boyacá
Pueblito Paisa, Medellín Antioquia
Ciudad Perdida Magdalena
Museo el castillo, Medellín Antioquia
Eje Cafetero Quindio, Risaralda y Caldas
Santa Marta Magdalena
Parque Amacayacu Amazonas
Cañón del Chicamocha Santander
Isla Gorgona Cauca
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Plaza de Bolívar en Bogotá.
Minería Los minerales más explotados son el petróleo y el oro, pero también se extrae plata, esmeraldas, platino, cobre, níquel, gas natural y carbón. Uno de las extracciones más importantes es la mina de carbón del Cerrejón en La Guajira, que es la mina de carbón a cielo abierto más grande de Latinoamérica. En 1999 se produjo alrededor de 32,8 millones de toneladas de carbón y 5.097 millones de toneladas de gas natural. El petróleo es explotado en su mayoría por Ecopetrol, pero existen importantes capitales extranjeros en esta extracción, esta industria se concentra en el Magdalena Medio y en el oriente cerca a los límites con Venezuela.
La mina de carbón de El Cerrejón es la más grande a cielo abierto de [150] América Latina.
La explotación de oro y cobre esta presente desde la época precolombina y se desarrollo en la zona andina del país, con grupos étnicos como los Muiscas, los Quimbaya, los Tayrona y los Zénues, los cuales todavía son muy explotados artesanalmente, existiendo gran cantidad de ilegalidad, y desde hace algunos años multinacionales han comenzado a hacer parte de este negocio. A nivel mundial es el principal productor de esmeraldas, concentrándose su explotación en el interior del país, en departamentos como Boyacá y Cundinamarca.
Ganadería La ganadería adquirió importancia desde mediados del siglo XIX, en que se introdujeron al país los primeros ejemplares de ganado Durham. A medida que avanzó el siglo de la ganadería se consolido como el segundo renglón de importancia en la economía colombiana y dio origen a una amplia industria lechera. En la primera mitad del siglo XX la ganadería colombiana efectuó provechosos cruces de ganado criollo con razas nobles europeas y estadounidenses, como Holstein, Normando, Red Poll, Pardo Suizo, Shorthorn, Charolaise, Aberdeen-Angus, Guernser, Jersey, Lincoln, Cebu, Santa Gertrudis, lo cual Ganadería en el departamento de Córdoba. permitió que la calidad del ganado colombiano aumentara de peso y carne. Los estimativos de cabezas de ganado vacuno llegaron a 24.475.482, y se calcula que en 1999 alcanzaron los 32 millones
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34 cabezas. El total de cabezas de ganado caballar, mular, asnal, porcino, ovino y caprino era, en 1961, de 6 millones; para 1999 el cálculo es del triple de esa cifra, o sea, 18 millones de cabezas.[189]
Educación El Ministerio de Educación de Colombia es el ente encargado de coordinar el sistema educativo a nivel nacional y las secretarías de educación de las regiones son las responsables de la administración del servicio y de la supervisión.[190][191] La Ganado vacuno en la región de los Llano Orientales educación formal es integrada por los niveles de educación colombianos. preescolar (tres grados), educación básica (nueve grados), educación media (dos grados) y la educación superior que es asumida en parte por el Estado, a través de diversas organizaciones como las llamadas "Ciudades Universitarias" ubicadas en las urbes principales, aunque cerca del 70% de las instituciones de educación superior existentes en Colombia son privadas.[192] El sistema también incorpora colegios militares, en los que tanto hombres como mujeres pueden obtener un diploma de bachillerato a la vez que les proporciona instrucción militar que les otorga tarjeta de reservistas de primera, bajo entrenamiento dirigido por oficiales y/o suboficiales de las Fuerzas Militares durante los tres últimos años de la secundaria. La educación no formal y la educación informal han sido reorganizadas mediante una norma que conduce a títulos en áreas laborales que tratan de niveles técnicos y que se enfocan principalmente en la capacitación para generar formas de subsistencia de primera mano aunque también existen instituciones que ofrecen profundizaciones y diplomados de mayor nivel académico. La ciencia y la tecnología son desarrolladas principalmente por universidades colombianas privadas y de carácter estatal bajo el auspicio del gobierno colombiano a través del Departamento Administrativo de la Ciencia y la Tecnología, Colciencias.[193] Colombia no invierte lo suficiente en ciencia y tecnología para que haga un impacto significativo en la economía,[194] sin embargo, existe el interés de desarrollar este sector a nivel local mediante la creación de parques tecnológicos para áreas como energía, salud, software, agroindustria y biotecnología.[195] Educación Superior en Colombia
Plaza Che, Universidad Nacional de Colombia
Plazoleta de la Universidad del Valle (Cali)
Facultad de Minas, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín
Edificio Mario Laserna, Universidad de los Andes (Bogotá)
Plazoleta principal de la Universidad Externado de Colombia (Bogotá)
Facultad de Medicina, Universidad Militar Nueva Granada (Bogotá).
Universidad Santo Tomás, (Bogotá). Fundada en 1580, es la más antigua de Colombia.
Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Industrial de Santander (Bucaramanga)
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Bloque de Ingeniería, Universidad del Atlántico (Barranquilla).
Universidad del Cauca (Popayán), ha egresado a 17 Presidentes de Colombia.
Facultad de Ingeniería, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, (Bogotá).
Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá).
Universidad del Rosario (Bogotá), Facultad de Medicina, Universidad llamada por algunos "La cuna de la de Antioquia (Medellín). república".
Universidad Pedagógica Nacional de Colombia (Bogotá).
Biblioteca Central, Universidad Pontificia Bolivariana (Medellín).
Cultura Las culturas indígenas asentadas en el país a la llegada de los españoles, la cultura europea (de España) y las africanas importadas durante la Colonia son la base de la cultura colombiana, la cual también comparte rasgos fundamentales con otras culturas hispanoamericanas en manifestaciones como la religión, la música, los bailes, las fiestas, las tradiciones, el dialecto, entre otras.[196]
Mochila arhuaca, una de las artesanías más representativas de Colombia.
Colombians dancing of Cali Salsa style
Fiesta in Palenque. Afro-Colombian tradition from San Basilio de Palenque, a Masterpiece of the Oral and Intangible Heritage of Humanity since 2005.
Festival of the Flowers in Medellín, Antioquia.
Colombians in the Carnival of Barranquilla
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Gabriel García Márquez, renowned writer,Nobel Prize for Literature
Shakira, pop singer, from Barranquilla in the Atlantico Department
Juan Pablo Montoya, former F1 racer and currently a NASCAR driver.
Juanes, pop singer,
Rear view of a "Chiva" in Villa de Leyva, Boyacá.
Sofía Vergara, actress.
Camilo Villegas, golf player.
Feria de Cali (known as the world capital of salsa or the birthplace of goddess)
Culturalmente, Colombia es un país de regiones en el que la heterogeneidad obedece a variados factores como el aislamiento geográfico y la dificultad de acceso entre las diferentes zonas del país. Las subregiones o grupos culturales más importantes son los "cachacos" (ubicados en el altiplano cundiboyacense), los "paisas" (asentados en Antioquia, el Eje Cafetero), los "llaneros" (habitantes de los Llanos Orientales), los "vallunos" (zona del Valle del Cauca), los "costeños" (ubicados en la Costa Caribe), y los "santandereanos" (ubicados en la departamentos de Norte de Santander y Santander), entre otras, cuyas costumbres varían según sus influencias y ascendencias.[197]
Literatura La literatura colombiana se remonta a tiempos de la colonización española, período en el que se destacan Hernando Domínguez Camargo, con el Poema Épico a San Ignacio de Loyola, Juan Rodríguez Freyle (El Carnero) y la monja Francisca Josefa del Castillo representante del misticismo. En la literatura de post-independencia ligada al Romanticismo se destacaron Antonio Nariño, José Fernández Madrid, Camilo Torres Tenorio y Francisco Antonio Zea. En la segunda mitad del siglo XIX y a comienzos del siglo XX se popularizó el género costumbrista, teniendo como máximos exponentes a Tomás Carrasquilla, Jorge Isaacs y Rafael Pombo (destacado en el género de literatura infantil). Dentro de ese periodo, autores como José Asunción El Nobel de literatura Gabriel García Márquez. Silva, José Eustasio Rivera, León de Greiff, Porfirio Barba-Jacob y José María Vargas Vila, desarrollaron el movimiento modernista. En 1871 se estableció en Colombia la primera academia de la Lengua Española en América.[198] Entre 1939 y 1940 se publicaron en Bogotá siete cuadernos de poesía de considerable impacto en el país, bajo el nombre de "Piedra y Cielo", que fueron editados por el poeta Jorge Rojas.[199] En la década siguiente, Gonzalo
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Arango fundó el movimiento del nadaísmo como respuesta a la violencia de la época,[200] influenciado por el nihilismo, el existencialismo y el pensamiento de otro gran escritor colombiano: Fernando González Ochoa. Durante el llamado boom de la literatura latinoamericana surgieron escritores exitosos encabezados por el Nobel de Literatura Gabriel García Márquez y su obra magna Cien años de soledad, Eduardo Caballero Calderón, Manuel Mejía Vallejo y Álvaro Mutis, único colombiano galardonado con los premios Cervantes y Príncipe de Asturias. Otros autores contemporáneos destacados son Fernando Vallejo (Premio Rómulo Gallegos) y Germán Castro Caycedo, escritor que vende el mayor número de libros en Colombia después de García Márquez.[201]
Artes plásticas La pintura y escultura colombianas se dividen en periodos que comienzan con las culturas indígenas, y que se acercan a los modos de pensar de los pueblos originarios de América y a su forma de concebir el mundo, lo sagrado, la naturaleza y la sociedad.[202] El periodo colonial muestra la fusión cultural indígena colombiana, el aporte africano y el arte europeo religioso de la época. Las artes plásticas colombianas del siglo XIX no se independizaron de las concepciones estéticas coloniales por completo, aunque a finales de esa centuria aparecen los primeros intentos academicistas. En 1886 se abrió la Escuela Nacional de Bellas Artes, entidad que formó a la mayoría de los artistas de comienzos del siglo XX.
Lanceros del Pantano de Vargas. Obra de Rodrigo Arenas Betancourt.
El siglo XX recibe tardíamente la pintura y la escultura contemporánea en Colombia. El evento más importante en Colombia sobre arte colombiano es el Salón Nacional de Artistas Colombianos.[203] Entre los principales pintores colombianos sobresalen el impresionista Andrés de Santa María; los retratistas Ricardo Acevedo Bernal y Ricardo Gómez Campuzano; los figurativistas Darío Morales, David Manzur y Diego Mazuera; el paisajista Gonzalo Ariza; la expresionista Débora Arango; y el muralista Ignacio Esculturas del Artista Fernando Botero. Gómez Jaramillo. En la escultura se destacan Rodrigo Arenas Betancourt y Nadín Ospina. Sin embargo son numerosos los artistas colombianos que han desarrollado su obra tanto en la pintura como en la escultura. Tal es el caso de Fernando Botero, famoso por sus personajes monumentales, Enrique Grau, Francisco Antonio Cano, Luis Alberto Acuña Tapias, Luis Caballero, Santiago Martínez Delgado, Juan Antonio Roda, Beatriz González, Ómar Rayo, Eduardo Ramírez Villamizar, y el colombo-español Alejandro Obregón entre otros que han alcanzado reconocimiento internacional. También artistas polifacéticos como Pedro Nel Gómez han extendido su obra al campo de la arquitectura. En fotografía se destaca Leo Matiz Espinoza, quien en 1949 fue elegido como uno de los diez mejores fotógrafos del mundo.[204] También se han destacado Luis García Hevia, Melitón Rodríguez, Hernán Díaz, Abdú Eljaiek, Manuel H., Nereo López, Carlos Caicedo, Ignacio Gaitán, Sady González, Luis Benito Ramos y José Crisanto Lizarazo.
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Música Popularmente se han reconocido como ritmos nacionales el bambuco (principios del siglo XX), la cumbia (mediados del siglo XX) y el vallenato (fines del siglo XX, inicios del XXI). Los diferentes géneros de la música folclórica de Colombia han sido influenciados por elementos españoles, amerindios y africanos que formaron la etnografía del país, así como por otras corrientes latinoamericanas y anglosajonas que han constituido a la música colombiana como una de las más ricas de la región, llevando en años recientes al reconocimientos de varios intérpretes colombianos a nivel internacional. La música colombiana es promovida principalmente por el apoyo de grandes compañías disqueras, empresas independientes y en menor escala por el gobierno de Colombia a través del Ministerio de Cultura. De forma descentralizada el Sistema Nacional de Cultura a través del Consejo Nacional de Música asesora al gobierno en temas musicales y por representación de cada una de las seis regiones del país.[205] La Sociedad de Autores y Compositores de Colombia (Sayco) y la Asociación Colombiana de Intérpretes y productores fonográficos (Acinpro) son la organizaciones encargadas de recaudar y distribuir los derechos patrimoniales que genera el uso de las obras a sus autores afiliados y de extranjeros que hacen parte de sociedades afiliadas a la Confederación Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (Cisac).[206] Desde 1887, la composición musical patriótica que simboliza a Colombia es el Himno nacional de Colombia, el cual fue adoptado oficialmente en 1920.[207] Comercialmente han tenido éxito muchos géneros extranjeros, los cuales han inundado las emisoras nacionales, que se dedican a emitir música, entre estos géneros se encuentran el Merengue, la Salsa, el Rock, el Pop, el Reggae, el Rap, el Reggaeton, todos ellos de orígenes no colombianos, pero han influenciado tanto en la cultura, que han nacido exponentes de cada uno de estos y algunos han tenido gran éxito en el exterior, de los pocos géneros nacidos en Colombia, que hallan logrado un éxito comercial en la actualidad esta el Vallenato. Combinando muchos de estos géneros han aparecido nuevos géneros fusión, como el Tropipop y la Champeta.
Artes escénicas Teatro
El Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá es uno [208] de los más importantes del mundo.
El Teatro en Colombia fue introducido durante la época de colonización española en 1560 con compañías de zarzuela.[209] El teatro en Colombia es principalmente apoyado por el Ministerio de Cultura y por diferentes entidades de carácter estatal o privado afiliadas. El Festival Iberoamericano de Teatro es un certamen cultural originado en Bogotá, de carácter internacional que se realiza cada dos años en la ciudad de Bogotá, Colombia y fue dirigido y producido, hasta su muerte en agosto de 2008, por Fanny Mikey, actriz de teatro y empresaria cultural de origen argentino nacionalizada en Colombia. Es el evento cultural de mayor transcendencia en Colombia y uno de los festivales de artes escénicas más grandes del mundo. Otros eventos teatrales importantes son: el Festival Internacional de títeres la Fanfarria (Medellín), el Festival Latinoamericano de Teatro de Manizales, el Festival Internacional de Teatro del Caribe (Santa Marta) y el Festival artístico nacional e internacional de cultura popular "INVASIÓN CULTURAL" (Bogotá)
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Cine Se refiere, en un sentido amplio, a las producciones cinematográficas realizadas en Colombia o consideradas colombianas por otras razones. El cine colombiano, como cualquier cine nacional, es un proceso histórico con una dimensión industrial y artística. El cine colombiano no ha logrado ser rentable como industria a lo largo de su historia, lo que ha impedido que exista continuidad en la producción y en el empleo de realizadores y técnicos. Durante las primeras décadas del siglo XX existieron algunas compañías que intentaron mantener un nivel constante de producción pero la falta de apoyo económico y la fuerte competencia extranjera terminaron por malograr las iniciativas. En los años 1980 la recién creada Compañía de Fomento Cinematográfico (FOCINE) de carácter estatal, permitió que se realizaran algunas producciones. Sin embargo, la compañía tuvo que ser liquidada a principios de los años 1990. En la actualidad se vive una creciente actividad cinematográfica gracias a la Ley de Cine aprobada en el año 2003 que ha permitido que en el país renazcan las iniciativas alrededor de la actividad cinematográfica.
Medios de comunicación El diario de mayor circulación nacional es El Tiempo de la Casa Editorial El Tiempo (CEET)[210] que pertenece en parte a la Familia Santos de la que es miembro el Presidente de la República. El segundo en importancia es El Espectador, hasta hace poco un semanario. También están El Espacio, La República, Portafolio (parte de la CEET), y con menor tiraje, El Nuevo Siglo y el Diario Deportivo. Varios diarios con la denominación de "nacionales" se limitan realmente a las ciudades principales. Los diarios regionales tienen un caudal importante de lectores, entre ellos están El Colombiano, de Medellín, El País, de Cali, El Heraldo, de Barranquilla, y Vanguardia Liberal, de Bucaramanga, entre otros. El País lanzó un diario más pequeño como competencia a los diarios sensacionalistas locales. Lo mismo hizo la CEET, que también tiene un canal de televisión y otros medios como ADN, un diario gratuito de circulación nacional que cambia su contenido de acuerdo a la localidad donde se publique. El Semanario Voz, de circulación nacional, es el más conocido dentro de la prensa "alternativa".
Primera portada de El Espectador (1887).
La televisión de Colombia cuenta con dos canales públicos a nivel nacional: el Canal Uno, de propiedad del estado pero con programas privados, y Señal Colombia, canal cultural. Los canales privados, RCN y Caracol son los de mayor audiencia y está en discusión el lanzamiento de un tercero, pero todavía no se ha abierto la licitación. Los canales regionales cubren un departamento o más y su contenido se elabora en esas áreas determinadas. Canal Capital, de Bogotá D.C., y Teleantioquia, van dirigidos sólo a esos departamentos, aunque el último también emite programas para el Chocó. Telecafé, cubre Risaralda, Quindio y Caldas; Telecaribe, dirigido a la población de la Costa Caribe; Telepacífico, aunque su contenido es en gran parte vallecaucano, también está dirigido a Cauca, Nariño y, en menor medida, Chocó; Televisión Regional del Oriente (TRO) se enfoca hacia los Santanderes; Canal 13 es el más ambicioso, pretende cubrir Cundinamarca, Boyacá, Tolima y Huila, junto a los inmensos territorios de la Orinoquia y la Amazonia. Teleislas cubre el archipiélago de San Andrés y Providencia, con escasa población pero identidad e historias muy particulares. A todos los vigila la Autoridad Nacional de Televisión, un organismo de control, del mismo nivel que el Banco de la República. La mayoría de los hogares cuentan con televisión privada por cable. Telmex, Cable Unión, Visión Satélite y Direct TV tienen alcance nacional, sin embargo, gran parte del cubrimiento lo llevan a cabo empresas medianas de alcance regional.
Colombia
Gastronomía
Sancocho de mondongo costeño. El sancocho y la arepa (abajo), dos de los platos más populares de Colombia, varían dependiendo de cada región.
De la diversidad de fauna y flora en Colombia surge una variada gastronomía esencialmente criolla, con poca influencia de cocinas extranjeras. Los platillos colombianos varían en preparación e ingredientes por región e incorporan las tradiciones de las culturas española, mestiza y afro. Algunos de los ingredientes más comunes en las preparaciones son cereales como el arroz y el maíz, tubérculos como la papa y la yuca, variedades de leguminosas (fríjoles), carnes como la vacuna, gallina, cerdo, cabra, cuy y otros animales silvestres, pescados y mariscos. Es importante también la variedad de frutas tropicales como el mango, el banano, la papaya, la guayaba, el lulo y la maracuyá. Colombia no tiene un plato nacional, aunque son muy reconocidos el sancocho y la arepa en sus distintas variantes. Entre los platos regionales más representativos se encuentran el ajiaco santafereño, la bandeja paisa, el mote de queso, la lechona tolimense, la mamona o ternera a la llanera, el mute santandereano, el tamal y los pescados, sobre todo en las regiones costeras.[211] En la Costa Caribe colombiana el platillo más popular es el sancocho, que varía en preparación e ingredientes: sancocho de mondongo, de costilla, de guandú con carne salada, de rabo, de pescados, de mariscos, de tortuga, de gallina y de chivo, entre otras especies.[212] Otros platos son fritos como las arepas hechas a base de maíz (también pueden ser asadas), de las cuales la de huevo es la más famosa, la empanada, el patacón, las carimañolas a base de yuca, el friche (a base de las vísceras del chivo) y los quibbes; derivados de la leche como el queso costeño y el suero atollabuey, que acompaña especialmente los bollos de maíz o de yuca; pescados en variadas preparaciones como el bocachico o la mojarra, la cazuela de mariscos, los cocteles de mariscos; arroces como el arroz con coco y el arroz de lisa; animales de monte en distintas preparaciones como la icotea, la tortuga frita o el pisingo; dulces como el enyucado, las alegrías, los queques o las cocadas; bebidas como el agua de panela, el raspao, los jugos de corozo y tamarindo y, entre las bebidas alcohólicas, el ron; frutas como la patilla, la guayaba, el zapote, el níspero, el anón, la guanábana, el tamarindo, el corozo, y el marañón; y múltiples preparaciones como el cayeye, las butifarras, la cabeza de gato, el pastel y la hayaca, entre otros.[212] En la Región Andina se encuentran platos típicos de la región tolimense (departamentos de Tolima y Huila) como la lechona y el tamal, mezcla de arroz con carne, pollo, cerdo y granos suaves envueltos en hojas de plátano. La cocina cundiboyacense ofrece preparaciones como el masato, la chicha, la fritangas y los caldos, entre los que se destacan la changua o caldo de papa, el puchero santafereño, el ajiaco[213] y otras especialidades como el cuchuco de espinazo de cerdo, preparaciones a base de pescado de río como el viudo de pescado,[214] el puré de cubios con plátano maduro, el cocido de habas y guatila, la torta de espinacas, dulces como el bocadillo veleño, el esponjado de curuba, el flan de leche, la cuajada con melao, los dulces de uchuvas y de papayuela, las coquetas y la torta de almojábana o flan muisca.[215] En la cocina antioqueña se destacan los ingredientes como el cacao, la panela, el maíz, la trucha, la
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Colombia carne de res, frutas nativas como la guayaba y la piña, el plátano, el fríjol y el café. La bandeja paisa es el plato típico de esta región y en ocasiones ha sido considerado para ser plato representativo de Colombia.[216] Además figuran otros platos como los fríjoles antioqueños, el sancocho antioqueño, el mondongo antioqueño, el hogao, el calentao, el pegao y las variedades de arepa: la arepa paisa tradicional, la arepa de maíz pelao o santandereana para la cual se pela el maíz en agua con cenizas, y se asa en tejos de barro, y la arepa de chócolo con quesito antioqueño, entre otras; la "ropa vieja" y el aguardiente con su variedad de mistelas (Antioquia y Eje Cafetero), entre otros.[216] Es típica de Santander la pepitoria, preparada con las vísceras del cabro y con arroz (arroz con pepitoria); el mute; la carne oreada; las hormigas culonas; y la morcilla, también conocida como rellena. En el departamento de Nariño, en el suroeste del país colindante con Ecuador, el plato más representativo es el cuy. Son representativos del Valle del Cauca el sancocho de gallina, el champús, el cholado, la lulada, el arroz atollao, el tamal valluno, las marranitas, los hojaldres, las chancacas de Buenaventura, las gelatinas, el manjar blanco, la sopa de tortillas, el bizcocho hateño o cuaresmero, el pandebono, el pan de yuca, la avena caleña, los aborrajados, las empanadas, el chontaduro, pescados y mariscos en distintas preparaciones en las costas del Pacífico.[217] En los Llanos Orientales, la mamona o ternera a la llanera es el plato típico.
Deportes El deporte en Colombia es apoyado gubernamentalmente por el Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes) bajo el Ministerio de Cultura, por la Secretarias municipales y departamentales de recreacion y deportes, así como por asociaciones independientes como federaciones, institutos y ligas en las distintas prácticas deportivas.[218] Los deportes apoyados por el gobierno se desarrollan dentro de la legislación educativa, en centros educativos de Colombia como Escuelas Deportivas, Deporte Universitario y Juegos Intercolegiados.[219] Los principales escenarios deportivos se concentran en las ciudades más pobladas, donde se realizan periódicamente los Juegos Deportivos Nacionales de Colombia. Aunque el tejo o turmequé, juego de origen indígena, es considerado el deporte nacional,[220] el fútbol es ampliamente el deporte más popular del país. La Federación Colombiana de Fútbol, afiliada a la FIFA y a la Conmebol, rige la práctica de este deporte en el país y tiene a su cargo organizar los torneos internacionales que se celebran en la nación, como la Falcao García, es el futbolista colombiano más destacado del momento. Copa América 2001 y la Copa Mundial de Fútbol Sub-20 de 2011. Aglutina a la Selecciones Colombia de mayores (masculina y femenina), Sub-20, Sub-17, a la de mayores de fútbol sala masculina y a la de mayores de fútbol playa masculina. La Federación también rige a la División Mayor del Fútbol Colombiano, que organiza los campeonatos de primera y segunda división del fútbol en Colombia, y a la Difútbol, encargada del fútbol aficionado y juvenil.[221]
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La Selección Colombia de mayores se ha clasificado a los Mundiales de Chile 1962, Italia 1990 (octavos de final), Estados Unidos 1994 y Francia 1998. El máximo triunfo de la Selección ha sido la Copa América 2001, obtenida actuando como anfitriona. Colombia resultó subcampeona de la Copa América de 1975 en final disputada en Caracas ante Perú. A nivel de clubes, los mayores logros del fútbol colombiano han sido las copas Libertadores de América obtenidas por Atlético Nacional de Medellín ante Olimpia de Paraguay en 1989 y por Once Caldas ante Boca Juniors de Argentina en 2004. Millonarios de Bogotá y América de Cali han sido los equipos que más campeonatos del fútbol profesional colombiano han ganado, con 13 conquistas cada uno. El auge del fútbol relegó a un lugar secundario a deportes como el ciclismo, que gozó de gran popularidad desde la celebración de la primera Vuelta a Colombia en 1951, hasta alcanzar su máximo apogeo en la década de 1980 cuando una serie de "escarabajos" como Luis Herrera, su principal figura, Fabio Parra y Alfonso Flórez, alcanzaron importantes triunfos en las principales competencias europeas. Herrera fue el primer colombiano en ganar una etapa del Tour de Francia en 1984, y en 1987 se consagró campeón de la Vuelta a España, ganando entre tanto la Vuelta a Colombia y el Clásico RCN en varias oportunidades. Otros ciclistas importantes han sido Efraín "Zipa" Forero, primer campeón de la Vuelta a Colombia, Martín Emilio "Cochise" Rodríguez récord mundial de la hora en 1970 y campeón mundial en 1971, José Patrocinio Jiménez, Santiago Botero y muchos otros ciclistas colombianos. En el ciclismo olímpico se han destacado María Luisa Calle y Rigoberto Urán, quienes han obtenido medallas en pista y en ruta respectivamente. En el país también se ha destacado la práctica del bicicrós o BMX, disciplina en la que los representantes colombianos han obtenido títulos Olímpicos, Mundiales, Panamericanos y Sudamericanos a través de figuras como Mariana Pajón, Carlos Oquendo, Santiago Duque, Carlos Alberto Ramírez y Augusto Castro, entre otros.
Mariana Pajón, Campeona olímpica en Londres 2012 y multiple campeona mundial en BMX.
Lucho Herrera, Campeón de la Vuelta a España en 1987, 4 vueltas a Colombia, 4 clasicos RCN y la montaña en las 3 grandes vueltas.
El ciclismo es uno de los deportes en los que Colombia se ha destacado a nivel internacional.
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Competencias deportivas durante los IX Juegos Suramericanos, Medellín 2010.
La práctica del boxeo se encuentra arraigada en la Costa Caribe, de donde provienen sus principales exponentes. En el boxeo han destacado: Antonio Cervantes "Kid Pambelé", quien le dio a Colombia el primer título mundial de boxeo en 1972; el mediano Rodrigo "Rocky" Valdés, Miguel "Happy" Lora, Fidel Bassa, Tomás Molinares, Rafael Pineda, y los estelares Mario Miranda y Bernardo Caraballo, entre otros.[222] Jorge Eliécer Julio en los Juegos Olímpicos de Seúl 1988, y Alfonso Pérez y Clemente Rojas en los Juegos Olímpicos de Múnich 1972, ganaron medallas de bronce. En cuanto al béisbol, otro deporte arraigado en la Costa Partido de la Selección Colombia frente a Brasil. Caribe, Colombia fue campeón mundial aficionado en 1947 y 1965. Varios beisbolistas han llegado a las Grandes Ligas, como Édgar Rentería, campeón con los Marlins de la Florida de la Serie Mundial de béisbol de 1997 y con los San Francisco Giants de la Serie Mundial de béisbol de 2010 (y Jugador Más Valioso), y Orlando Cabrera, campeón de la Serie Mundial de béisbol de 2004 con los Medias Rojas de Boston. Rentería es el único colombiano que ha participado en el Juego de las Estrellas. Otros colombianos que han alcanzado las Grandes Ligas son Orlando Ramírez, Joaquín Gutiérrez, Jolbert Cabrera, Emiliano Fruto, Yamid Haad, Ernesto Frieri, José Quintana, Jhonatan Solano, Donovan Ceremonia de apertura de los Juegos Suramericanos Medellín Solano y Julio Teherán. En 2010, la Liga Colombiana de 2010. Béisbol Profesional se expandió de cuatro a seis equipos, y por primera vez al interior del país con novenas en Bogotá, Cali y Medellín. En 2011, la Liga volvió a quedar con los cuatro equipos tradicionales de la Costa.
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44 La popularidad del automovilismo tuvo su apogeo entre los últimos años de la década del 90 y los primeros del siglo XXI gracias a la participación de Juan Pablo Montoya en la Fórmula 1 y otras series en los Estados Unidos. Otro piloto que se destacó en las 500 millas de Indianápolis y otras carreras en Estados Unidos durante las décadas de 1980 y 1990 fue Roberto José Guerrero.
Estadio Olímpico Pascual Guerrero (Cali), durante la Copa Mundial de Fútbol Sub-20 de 2011.
Estadio Once de Noviembre (Cartagena), Mayor estadio de Béisbol de Colombia.
Football Colombia's best player, Carlos Valderrama
El atletismo colombiano tuvo su papel más destado durante las décadas de 1960 y 1980 con triunfos en las competencias de fondo y de ruta como la Carrera de San Silvestre de São Paulo, de la que resultaron ganadores Álvaro Mejía (1966), Víctor Mora (1972, 1973, 1975, 1981) y Domingo Tibaduiza (1977). Otro atleta destacado en las carreras en ruta fue el tumaqueño Silvio Marino Salazar. En 1992, Ximena Restrepo obtuvo la medalla de bronce en los 400 metros lisos durante los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992. Las disciplinas individuales han reportado los mejores logros en los Juegos Olimpicos. La participación más destacada en este certamen fue en Londres 2012 cuando el equipo olímpico colombiano obtuvo 8 medallas, destacándose la medalla de oro obtenida en bicicrós por Mariana Pajón.[223] Previo a dicha participación, la mejor figuración había sido en Sídney 2000, cuando la halterofilista María Isabel Urrutia obtuvo la primera medalla de oro en la historia del país.[224] El primer medallista olímpico colombiano fue Helmut Bellingrodt, medalla de plata en tiro al jabalí en Múnich 1972, presea que volvió a obtener en Los Ángeles 1984.[225] Colombia ha obtenido en total 2 medallas de oro, 6 medallas de plata y 11 de bronce, obteniendo medallas en deportes como Halterofilia, Ciclismo (Ruta, Pista y BMX), Tiro deportivo, Taekwondo, Boxeo, Lucha, Judo y Atletismo. En los Juegos Paralímpicos, Colombia solo ha ganado una medalla de bronce con el nadador Moisés Fuentes, y una de plata con el marchista Elkin Serna, ambas en
2008. En el medallero histórico de los Juegos Bolivarianos, Colombia se sitúa segunda detrás de Venezuela con 1015 medallas de oro, 1042 de plata y 847 de bronce, para un total de 2894 medallas. En el medallero históricolos Juegos Panamericanos, Colombia ocupa el octavo lugar en total 82 de oro, 134 de plata y 195 de bronce, para un total de 411.
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Fuera del ámbito olímpico, el país ha figurado internacionalmente en otras disciplinas individuales como el golf con Camilo Villegas y en patinaje de pista y ruta, en el que desde los años 90 ha sido campeón mundial en distintas competiciones internacionales con corredores como Cecilia Baena y Jorge Andrés Botero, entre otros. El país también se ha destacado en competencias por equipos del mismo deporte. Colombia ha sido campeona del Campeonato Mundial de Patinaje en 11 ocasiones, siendo la máxima ganadora de estos campeonatos, liderando al mismo tiempo el medallero histórico de esta competencia, con 214 medallas de oro, 138 de plata y 87 de bronce, sumando un total de 439.[226] Véanse también: Lista de estadios de Colombia y Juegos Deportivos Nacionales de Colombia.
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Colombia en los Juegos Olímpicos
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Categoría Primera A Federación Colombiana de Fútbol Selección de fútbol de Colombia Liga Colombiana de Béisbol Profesional Selección de béisbol de Colombia
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Liga Colombiana de baloncesto Selección de baloncesto de Colombia
Religión Aunque la constitución colombiana de 1991 garantiza la libertad de culto y la igualdad de todas las creencias ante la ley y no declara oficial ninguna religión, el culto predominante en Colombia es el cristianismo y la principal confesión mayoritaria es el catolicismo (rito latino), con hasta un 93% de la población nacional que se declara como tal o están registrados como católicos, aunque dentro de esa misma población se pueden contar grupos de indiferentes religiosos. Estas cifras toman en cuenta el porcentaje de bautismos católicos, que no necesariamente refleja el número de creyentes. El 7% restante hace parte de confesiones protestantes, principalmente de las corrientes evangélicas estadounidenses, pentecostales y neopentecostales y una pequeña porción de las iglesias cristianas históricas distintas de la católica (presbiteriana, episcopal o anglicana, bautista, menonita, metodista). La iglesia evangélica con mayor número de miembros es la Iglesia Pentecostal Unida de Colombia, con más de 3000 congregaciones y presencia en todos los departamentos del país. Otra parte de la población pertenece a religiones como los Testigos de Jehová, Adventistas, Mormones, Unitarios Universalistas. También se encuentran pequeñas representaciones de las otras grandes religiones monoteístas: musulmanes y judíos, además de sectas y grupos de origen budista
Santuario de Las Lajas en inmediaciones de Ipiales.
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46 taoísta. En las comunidades indígenas y afro americanas generalmente asumidas como católicas, se pueden encontrar prácticas ancestrales de cada uno de los pueblos que las conforman, en muchos casos en sincretismo con el cristianismo y excepcionalmente aisladas.
Catedral Basílica Metropolitana de la Inmaculada Concepción, más conocida como Catedral Primada de Colombia.
Hasta la constitución de 1991, el cristianismo católico era la religión oficial del Estado, el país estaba consagrado al Sagrado Corazón de Jesús[227] y de manera recurrente los periodistas y columnistas de opinión usan ese hecho para referirse al "país del Sagrado Corazón".
Hoy se ha abierto la posibilidad para una gran diversidad de creencias, incluida la actividad de los ateos que en el año 2001 realizaron, en Bogotá, el Primer Congreso Mundial de Ateos.[228]
Fiestas Fiestas Celebración en 2011*
Fiesta
Notas
1º de enero
Año Nuevo
CyR
10 de enero
Epifanía (Reyes Magos)
R
21 de marzo
San José
R
21 de abril
Jueves Santo
R
22 de abril
Viernes Santo
R
1º de mayo
Día del Trabajo
C
6 de junio
Corpus Christi
C y R
27 de junio
Sagrado Corazón
C y R
4 de julio
San Pedro y San Pablo
C y R
20 de julio
Grito de Independencia
C (P) y DN
7 de agosto
Batalla de Boyacá
C P (DN)
15 de agosto
Asunción de María
R
17 de octubre
Día de la Raza
C
7 de noviembre
Todos los Santos
R
14 de noviembre
Independencia de Cartagena
C (P)
8 de diciembre
Inmaculada Concepción
R
25 de diciembre
Navidad
R
*: Varias de estas fechas cambian de un año al siguiente | C: fiesta cívica | C (P): fiesta patria (se iza bandera) | R: fiesta religiosa | DN: día nacional
En Colombia, los días festivos están definidos por la Ley 51 del 22 de diciembre de 1983[229] y se dividen en tres tipos:
Colombia • Los festivos de fecha fija (relativos al calendario civil), que se celebran el día exacto del acontecimiento conmemorado. • Los de primer lunes (fechas móviles relativas al calendario civil; el festivo se celebra el primer lunes siguiente a la fecha de celebración tradicional). • Los relativos a la Pascua. Son el jueves y el viernes santo, Corpus Cristi y Pentecostés. Son definidos en función del domingo de resurreción de la Iglesia Católica, esto es, el primer domingo siguiente a la primera luna llena posterior al equinoxio de primavera en el hemisferio norte. Además de los festivos nacionales oficiales, existen diversas fiestas regionales: • Carnaval de Barranquilla: con más de 100 años de tradición, está reconocido por la Unesco como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad;[230] • Feria de Cali: se realiza del 25 al 30 de diciembre en la ciudad de Cali, una de las ferias más antiguas de Colombia con 50 años de tradición; • Feria de las Flores en Medellín: se realiza en la primera semana de agosto; • Festival Internacional de la Cultura de Boyacá: es el evento internacional de la ciudad de Tunja y se realiza la primera semana de septiembre. • Aguinaldo Boyacense: evento cultural y musical celebrado en Tunja del 16 al 23 de diciembre. • Carnaval de Negros y Blancos de Pasto: Patrimonio Cultural de la Nación y reconocido en 2009 por la Unesco como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad; se celebra del 1º al 4 de enero;[231] • Feria de Manizales; • Festival de la Leyenda Vallenata de Valledupar en la última semana de abril; • Fiestas de la Independencia o del 11 de noviembre de Cartagena; • Feria de la Ganadería de Montería en junio; • Fiestas del Dulce Nombre de Jesús o del 20 de enero de Sincelejo; • Fiestas del Mar de Santa Marta; • Reinado Nacional del Folclor o Festival Folclórico Colombiano de Ibagué • Distintas celebraciones que no representan un día festivo oficial ni regional, como el Día de la Madre (mayo) o el Día del Amor y la Amistad (segundo o tercer sábado de septiembre).
Símbolos patrios Los Símbolos patrios de Colombia son los elementos representativos del país dentro y fuera del territorio nacional. Tanto la bandera, el escudo y el himno nacional están actualmente reglamentados por la ley 12 de 1984 la cual dicta las disposiciones generales de estos símbolos.
Bandera de Colombia La Bandera de Colombia, se describe como un rectángulo en tribanda amarillo, azul y rojo en razón 2:1:1, significando esto tres franjas horizontales, con el amarillo en la parte superior de la misma ocupando la mitad del ancho de la bandera, azul en el medio ocupando un cuarto del ancho y rojo abajo, ocupando el último cuarto.[232] Su origen en la composición tricolor creada en 1801 por el General Francisco de Miranda, quien describía en su diario militar el uso de los colores primarios como bandera para representar a las naciones latinoamericanas que en aquel entonces Bandera de Colombia. estaban en proceso de independencia. Fue adoptada de forma definitiva el 26 de noviembre de 1861, y su reglamentación dada por medio de los decretos 861 del 17 de mayo de 1924 y 62 del 11 de enero de 1934.
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Escudo de Colombia El Escudo de Colombia, de acuerdo a las leyes dictadas el 9 de mayo de 1834, 17 de mayo de 1924 y del 9 de noviembre de 1949, el escudo nacional consta de los siguientes elementos, con sus correspondientes significados:[233] El blasón tiene forma suiza, en proporción de 6 de ancho por 8 de alto, dividido en tres franjas iguales. En la faja superior, sobre campo azul va en el centro una granada de oro con tallos y hojas de lo mismo, abierta y en su centro graneada de rojo, que recuerda a la Nueva Granada, nombre que llevó el país hasta mediados del siglo XIX. A los dos lados se hallan dos cornucopias: la de la derecha con monedas de oro, y la de la izquierda con frutos tropicales. Estos cuernos simbolizan la riqueza y la abundancia del suelo colombiano.
Escudo de Colombia.
La faja del medio, sobre campo de color platino, va un gorro frigio rojo enastado en una lanza, que recuerda el espíritu de la república y a su vez, es un símbolo universal de la libertad. En la faja inferior va el istmo de Panamá rodeado de aguas marinas, sobre las cuales se ubican dos buques con las velas desplegadas, aparecen uno en cada Océano: el Pacífico y el Atlántico, como símbolo de que Colombia es el único país suramericano bañado por dos mares. Las velas desplegadas significan el comercio de Colombia con los demás países del mundo. Sobre el jefe del escudo se ubica el Cóndor, que es el ave patriótica del país y simboliza la libertad, está representado de frente, con las alas extendidas y mirando hacia la derecha; de su pico pende una corona de laureles de color verde y una cinta ondeante de color oro asida al escudo y entrelazada en la corona, en la cual aparecen, en letras negras, las palabras Libertad y Orden, el lema nacional del país. El escudo reposa sobre cuatro banderas divergentes de la base, de las cuales las dos inferiores forman un ángulo de 90 grados, y las dos superiores van separadas de las primeras en ángulos de 15 grados. Estas banderas van recogidas hacia el vértice del escudo.
Himno de Colombia El Himno nacional de la República de Colombia es la composición musical patriótica que representa al país y que, junto con la bandera y el escudo, tiene la categoría de símbolo patrio.[234] La letra del himno está compuesta por un coro y once estrofas y fue escrita por el presidente Rafael Núñez, originalmente como una oda para celebrar la independencia de Cartagena.[] La música fue compuesta por el italiano Oreste Síndici a instancias del actor José Domingo Torres, durante la presidencia de Rafael Núñez y presentada al público por primera vez el 11 de noviembre de 1887.[] La canción adquirió gran popularidad y fue rápidamente adoptada, aunque de manera espontánea, como el himno nacional de Colombia. Se oficializó a través de la ley 33 del 18 de octubre de 1920.[235] El músico José Rozo Contreras revisó las partituras y preparó las transcripciones para la banda sinfónica, la cual fue adoptada como versión oficial mediante el decreto 1963 del 4 de julio de 1946. El himno ha sido objeto de proyectos de reformas, extensamente representado en otras artes y se ha interpretado en diversas versiones.
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Colombia
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Política de Colombia La política de Colombia se ha caracterizado, a lo largo de su historia, por un predominante bipartidismo; siendo de los pocos países latinoamericanos donde el Partido Liberal y el Partido Conservador, sobrevivieron como agrupaciones hegemónicas hasta siglo XX y con vigencia aun en el siglo XXI. La historia colombiana también se ha caracterizado por el radicalismo político que ha desencadenado numerosos conflictos armados internos, guerras civiles que incluso conllevaron a la separación de Panamá. Durante principios del siglo XX, luego del final de la Guerra de los Mil Días, los ideales comunistas tomaron fuerza y se radicaron en el ala radical del Partido Liberal y también conllevó a la creación del Partido Comunista Colombiano y otros partidos. Sin embargo, este y los demás partidos de izquierda siempre fueron minoritarios. Más recientemente, la socialdemocracia logra verse como una segunda opción de poder con el Polo Democrático Alternativo y surge el uribismo en la derecha, principalmente con el Partido de la U que se ha convertido en el partido más grande del país.
Historia Bipartidismo: Liberales y Conservadores En los años 1840 surgen en la Nueva Granada los dos partidos tradicionales: Liberal y Conservador. La ideología entre ellos fue en el principio bastante contrastante. Los conservadores favorecían un estado centralista y confesional (católico) y pertenecían a la clase terrateniente latifundista. En contraste los liberales propugnaban por un estado federal y con una fuerte separación entre iglesia y estado, el cual llegó, en ocasiones, a la persecución eclesiástica. Las élites liberales eran comerciantes e incipientes industriales.
Partidarios del Partido Conservador Colombiano durante una manifestación pública.
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El siglo XIX estuvo marcado por un sin-número de eventos bélicos donde se alternaba la política del discurso con la de las armas, una de las confrontaciones bipartidistas más trascendentales de la historia política de colombiana fue "La Guerra de los Mil Días". La guerra no trajo sino devastación y la perdida de Colombia de uno de sus más importantes territorios: Panamá en 1903. De aquellos sucesos de continuos errores de la política nacional e internacional de Colombia sólo se salva la figura del político liberal de Valparaiso Antioquia, Rafael Uribe Uribe quien solicito detener la guerra para defender la nación contra los interéses de Estados Unidos de querer anexarse el canal. En términos económicos, dentro del liberalismo surgieron dos corrientes: una proteccionista y la otra librecambista. Los conservadores favorecían el proteccionismo.
Evento durante el Tercer Congreso Nacional del Partido Liberal Colombiano.
Estas diferencias sobrevivieron, adaptadas a los nuevos tiempos, durante más de un siglo hasta que en los años 1950, en la dictadura de Rojas se creó el Frente Nacional, situación política que permitía a los dos partidos alternarse en el poder. Esta cómoda condición borró las diferencias ideológicas que distinguían a los partidos Liberal y Conservador. Como resultado de este inusual estado de la política se formó una especie de partido único. Al culminar el Frente Nacional en 1974, la diferencia ideológica entre ambos partidos se había difuminado y, si bien han conservado mayorías, al menos hasta las elecciones de 2002, su fuerza ha venido menguando, lo que ha afectado principalmente al Partido Conservador. En 2002, Álvaro Uribe Vélez, un candidato disidente del Partido Liberal, ganó las elecciones presidenciales, contando con el apoyo del Partido Conservador. Este fenómeno inició una división dentro del Partido Liberal, cuyo oficialismo se ha comprometido con la oposición al actual gobierno.
Multipartidismo Véase también: Partidos políticos de Colombia.
Después de la constitución de 1991 se ha legislado para incentivar la participación de nuevos movimientos en el escenario político, pero esos esfuerzos han sido tan escasos que en las dos últimas elecciones han sido elegidos gobernantes mediante el sistema de movimientos alrededor de figuras disidentes de los partidos: Conservador y Liberal. En tiempos recientes, algunos partidos han aparecido como alternativa al sistema bipartidista, los más destacados son el Polo Democrático Alternativo que conseguió un triunfo político para la izquierda democrática en Colombia, con la elección del exalcalde de Bogotá, Samuel Moreno Rojas y el Partido de la U que en sus primeras elecciones parlamentarias consiguió el mayor número de congresistas y es el partido más grande del país. Debido a los cambios recientes en la ley electoral, en la actualidad hay un proceso dinámico de realineación de los movimientos políticos. Los movimientos políticos que lograron superar el umbral del 2% en las Elecciones legislativas llevadas a cabo en marzo de 2010 y que, por tanto, cuentan con personeria jurídica según lo establecido en la reforma política (Acto legislativo 1 de 2010) fueron 8, sin embargo estos no son los únicos que conservaron su personería jurídica, 4 movimientos más la conservaron por normas que protegen a la minorías en Colombia, para un total de 12 Partidos Políticos en Colombia. Según la Resolución 1959 del 26 de agosto de 2010 expedida por el CNE (Consejo Nacional Electoral) de Colombia los Partidos o Movimientos Políticos que en la actualidad cuentan con personería jurídica en Colombia son 12, a saber: • 1 Partido de la U
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2 Partido Conservador Colombiano 3 Partido Liberal Colombiano 4 Partido de Integración Nacional "PIN" 5 Partido Cambio Radical 6 Polo Democrático Alternativo 7 Partido Verde (Colombia) 8 Movimiento Independiente de Renovación Absoluta "MIRA" 9 Alianza Social Indígena"ASI" 10 Autoridades Indígenas de Colombia "AICO" 11 Movimiento Afrovides 12 Movimiento Interétnico de Opción Participativa "Mio"
Referencias Enlaces externos • Consejo Nacional Electoral (http://www.cne.gov.co/partidos/vigentes.htm#) • Politica colombiana (http://sobrepolitica.com/) • La Resolución del CNE (http://www.cne.gov.co/docs/res_1057_2006.doc) • Partidos con personería jurídica vigente (Registraduría Nacional del Estado Civil) (http://www.registraduria. gov.co/Informacion/part_movi_poli.htm) • Senado de la República (http://abc.senado.gov.co/prontus_senado/site/artic/20050708/pags/ 20050708132907.html)
Álvaro Uribe Álvaro Uribe
Álvaro Uribe Vélez en el Foro Económico Mundial versión 2010
58.° presidente de la República de Colombia[1] 7 de agosto de 2002 – 7 de agosto de 2010 Vicepresidente
Francisco Santos Calderón
Predecesor
Andrés Pastrana Arango
Sucesor
Juan Manuel Santos Calderón
Álvaro Uribe
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Gobernador de Antioquia 2 de enero de 1995 – 2 de enero de 1997 Predecesor
Ramiro Valencia Cossio
Sucesor
Alberto Builes Ortega
Senador de la República de Colombia 20 de julio de 1986 – 20 de julio de 1994
Alcalde de Medellín 1982 – 1983 Predecesor
Jose Jaime Nicholls Sc
Sucesor
Juan Felipe Gaviria Gutierrez
Director de la Aeronáutica Civil 1980 – 1982 Presidente
Julio César Turbay
Datos personales Nacimiento
4 de julio de 1952 (60 años) Antioquia Medellín, Colombia
Partido
Partido Liberal Colombiano [2] (1977-2001) [3][4] Primero Colombia (2002-2010) Partido de la U (2011-actualidad)
Cónyuge
Lina María Moreno Mejía
Hijos
Tomás, Jerónimo Alberto
Profesión
Abogado
Alma máter
Universidad de Antioquia
Religión
Católica
Residencia
Cespo, Bogotá.
[5]
Firma
Álvaro Uribe Vélez (nació el 4 de julio de 1952 en Medellín, Antioquia) es un político y abogado colombiano que fue elegido presidente de la República de Colombia en 2002, y reelegido en 2006, luego de una reforma
Álvaro Uribe constitucional que su gobierno promovió en el Congreso y que está judicialmente cuestionada por la Corte Suprema de Justicia .[6] Uribe se graduó en derecho en la Universidad de Antioquia y cursó posteriormente estudios en administración, gerencia y negociación de conflictos en la Escuela de Extensión de la Universidad de Harvard;[7][8] fue también "miembro senior asociado" de un college de la Universidad de Oxford.[9][8] Como político ha desempeñado diferentes cargos en las Empresas Públicas de Medellín, en el Ministerio de Trabajo y la Aeronáutica Civil, sirviendo como Alcalde de la ciudad de Medellín durante (1982), ejerciendo de senador de la República (1986-1994) y, más tarde, de gobernador de Antioquia (1995-1997), siendo finalmente elegido presidente de la República de Colombia en 2002.[10]
Biografía Álvaro Uribe Vélez nació en Medellín el 4 de julio de 1952, hijo de Alberto Uribe Sierra y Laura Vélez Uribe. Sus hermanos son Santiago, María Isabel y María Teresa. También tuvo un hermano llamado Jaime Alberto, ya fallecido.[11][12] La infancia de Álvaro Uribe transcurrió entre la ciudad y las fincas de su familia, situadas en el suroeste del departamento de Antioquia. Fue testigo de la participación de su madre en el plebiscito de 1957 por los derechos políticos de la mujer en Colombia, hecho que terminó con la triunfal elección de Laura Vélez para ejercer de senadora.[13] El 19 de abril de 1981 nace el primer hijo de Álvaro Uribe y su esposa, Lina Moreno. Al primogénito lo llamaron Tomás, y el segundo hijo, nacido el 16 de julio de 1983, Jerónimo Alberto.[14]
Estudios Uribe estudió leyes en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia. Álvaro Uribe estudió el bachillerato en el instituto Jorge Robledo a partir de 1970. Allí fue eximido de exámenes finales en todas las materias durante el 5° y el 6° Grado, gracias a su excelente rendimiento académico. Fue declarado el mejor bachiller de su clase.[15] Tras su graduación resultó aceptado en la Universidad de Antioquia, donde cursó Derecho. Ahí conoció, siendo aún alumno, al profesor Carlos Gaviria Díaz, figura importante para él en los años posteriores. Se graduó en derecho en el año 1977, pasando a ejercer como abogado.[16] A partir de 1977 y hasta muy entrados los ochenta, Uribe estudió el marxismo, el maoísmo, y las revoluciones china y cubana[cita requerida]. Sin embargo, y según su propia declaración, pese a los estudios de regímenes socialistas siempre le convenció más el estado de derecho y el pluralismo[cita requerida]. Álvaro Uribe también dijo haber adherido las ideas liberales irracionalmente, pero que en la universidad las había confirmado, sintiéndose parte de la oposición. Durante esa época también se opuso al movimiento estudiantil, al que calificó de anárquico ya que, según dice, defendían la libertad de cátedra y finalmente la negaban, hablaban de la universidad científica y resultaba que era la universidad en desgobierno. Esas circunstancias lo convirtieron en un opositor a las tendencias mayoritarias del movimiento estudiantil de la época.[13] En 1993, Álvaro Uribe obtuvo un certificado de administración y finanzas de la Escuela de Extensión de la universidad de Harvard en Boston, Estados Unidos,[17] recibiendo también algo después un certificado de “Negociación de Conflictos”. Entre 1998 y 1999 Uribe estudió en el Saint Antony´s College de la universidad de Oxford en Inglaterra, gracias a la beca Simón Bolívar del Consejo Británico y donde participó como Senior Associate Member (SAM).[18][19]
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Negocios Álvaro Uribe y sus hermanos heredaron varios bienes después de la muerte de su padre. En 1977, la empresa Inversiones Uribe Vélez, que dirigían Alberto Uribe y su hijo Álvaro, adquirió la finca La Mundial, ubicada en Maceo (Antioquia) y la hacienda llamada La Carolina. Su familia también era propietaria de la hacienda Guacharacas, ubicada en San Roque, Antioquia.[20] Tras la muerte de su padre el 14 de junio de 1983, la Álvaro Uribe, George W. Bush y sus respectivas esposas. familia sufrió una crisis económica ya que el fallecido Alberto Uribe había incurrido en deudas. De las 25 haciendas que mantenía Inversiones Uribe Vélez solo lograron mantener una en Bolombolo, departamento de Antioquia. Luego adquirió El Ubérrimo, con 2.000 hectáreas, cerca de la ciudad de Montería, en el departamento de Córdoba. La finca cuenta con un diseño de rotación del ganado y es una de las más productivas de la región. La otra finca es llamada San José y posee 23 hectáreas.[21]
Vida política Álvaro Uribe Vélez empezó su vida pública a temprana edad, cuando, junto con Hernando Agudelo y Diego Calle, comenzó a militar en el Partido Liberal Colombiano. Sus aliados procedieron a unirse con el directorio liberal de Antioquia, que era presidido por Don Bernardo Guerra, y Uribe entró con ellos al directorio, aunque eso duró poco ya que luego se volvió disidente sin romper con la esencia del partido.[13] Hacia 1985 funda en Antioquia el movimiento regional conocido como "Sector Democrático" junto a su primo y aliado político Mario Uribe Escobar, movimiento que con el tiempo se transformaría en el Partido Colombia Democrática.[22] y Mario Uribe fue encarcelado. En 1976, Álvaro Uribe fue ascendido a Jefe de Bienes de las Empresas Públicas de Medellín, ejerciendo entre 1977 y 1978 como secretario general del Ministerio del Trabajo.
Director de la Aeronáutica Civil (1980-1982) Álvaro Uribe contaba 28 años cuando fue nombrado Director de la Aeronáutica Civil por el presidente Julio César Turbay,[23]cargo que ocupó entre enero de 1980 y el 7 de agosto de 1982.[24] Su función como director consistió en otorgar licencias para la construcción de aeropuertos en los municipios de Frontino, Amalfi, Urrao, y Caucasia. Se consideran grandes logros de su mandato el hecho de terminar el edificio del Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz de Barranquilla, el lograr la operación nocturna de los aeropuertos Palonegro (acción ocurrida en Bucaramanga) y, entre otros éxitos, la creación del Aeropuerto Internacional Camilo Daza de Cúcuta y la construcción del Puente Aéreo de Bogotá en el Aeropuerto Internacional El Dorado.[21]
Alcaldía de Medellín (1982-1983) Álvaro Uribe fue nombrado alcalde de Medellín entre 1982 y 1983 durante el gobierno del presidente Belisario Betancur, aunque solo ocupó el cargo a lo largo de cinco de los cuarenta y ocho meses. Desde dicha alcaldía lideró un gran proyecto cívico, bautizado como “Medellín Cívico”, que incluyó la creación de Metroseguridad, una Empresa Industrial y Comercial del Estado prestadora de servicios tecnológicos, logísticos, de capacitación y de asesoría, dirigidos tanto al sector público como al privado, a través de un sistema integral de seguridad. Uribe también privatizó el manejo de las basuras entregando el relleno sanitario de la Curva de Rodas al sector privado.[25]
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Álvaro Uribe En el año 1983, Uribe recibió una carta del grupo guerrillero EPL donde le exigía una millonaria suma de dinero y cartas con amenazas contra su familia. Uribe acudió donde el entonces director del DAS en Montería, Emilio Vence a quien le hizo la denuncia y se inició luego la investigación. Los funcionarios del DAS acordaron con los extorsionistas entregarles el dinero y Vence le dijo a Uribe: "Entrégueme su sombrero, el poncho y el carriel, para que un agente nuestro, con una fisonomía muy parecida, encare a los guerrilleros". Uribe se negó a que la otra persona pusiera su vida en peligro por él y le dijo a Vence que el mismo iría a entregar el dinero. En el episodio se capturaron a doce guerrilleros.[26]
Concejal de Medellín (1984-1986) En 1984, Álvaro Uribe fue electo concejal de Medellín,[27] siendo ponente desde ese cargo del acuerdo de exención tributaria a las cooperativas y ponente del proyecto que creó a Metrosalud.[28][29] Fue durante este período que Álvaro Uribe y su familia se vieron envueltos en la investigación sobre el asesinato del entonces ministro Rodrigo Lara Bonilla.[12] Terminó su período como concejal de Medellín en 1986.[30]
Senador de la República (1986-1994) Álvaro Uribe fue senador de la República en los períodos 1986-1990 y 1990-1994, aspirando a la Cámara junto con su primo Mario Uribe Escobar, que durante estos mismos periodos también buscó una experiencia senatorial. Debido al desempeño realizado durante su primer mandato obtuvo las distinciones de Senador Estrella en 1990 y la de Senador de Mejores Iniciativas, mérito escogido por los medios de comunicación y sus colegas del Senado. También fue resaltado como Mejor Senador en 1993.[31][30] Durante sus dos mandatos senatoriales presidió comisiones y fue ponente de:[32] • • • • • • • • • •
Ley 11 de 1988 que autorizó el ingreso subsidiado del servicio doméstico al Instituto de Seguro Social (ISS).[33] Ley 71 de 1988 Reforma Pensional.[34] Ley 79 de 1988 Actualización Cooperativa o Banca Cooperativa.[35] Ley 16 de 1990 Financiación democrática de los clubes de fútbol. Ley 40 de 1990 Protección y desarrollo de la producción de panela. Ley 91 de 1990 Que creó el Fondo Prestacional del Magisterio. Ley 50 de 1990 Reforma Laboral.[36] Ley 27 de 1992 Carrera Administrativa. Ley 82 de 1993 Protección mujer cabeza de familia. Ley 100 de 1993 Sistema de Seguridad Social.
Durante el año de 1992 fue promotor de proyectos de ley de reindulto a los en ese momento ex-guerrilleros del M-19 por la Toma del Palacio de Justicia. según un artículo publicado en el periódico El Espectador "impulsó la creación de mecanismos que permitieran a los desmovilizados librarse de ser sometidos a investigaciones judiciales por esta acción guerrillera".[37] Como senador Álvaro Uribe fue ponente durante el Gobierno de César Gaviria y puso en marcha durante la administración Ernesto Samper la Ley 100 de 1993, también llamada "ley de seguridad social e integral" que reguló la salud en Colombia.El sistema organizado por esta ley comprende la oferta de servicios de salud y manejo de pensiones por entes privados cuyos servicios son pagados en parte por los aportes de los trabajadores y otra parte por el estado. la ley se mantiene vigente hoy día.[38]
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Gobernador de Antioquia (1995-1997) Álvaro Uribe Vélez fue elegido Gobernador de Antioquia para el período 1995-1997, derrotando por sólo 418 votos al candidato conservador Alfonso Núñez Lapeira, que apoyaría posteriormente al gobernador electo. Se posesionó del cargo el 2 de enero de 1995.[39] Durante su mandato, Antioquia tuvo un nuevo estilo de gobierno más dinámico y se organizaron por vez primera los consejos comunitarios.[40] Como gobernador de Antioquia recortó gastos y personal,[41] amplió la cobertura de educación en 102.000 cupos, multiplicó por tres los kilómetros de carreteras pavimentadas y logró que un millón de antioqueños tuvieran sus servicios de salud subsidiados, hechos que se consideraron mayoritariamente como grandes éxitos.[42] Su administración también defendió y promovió la implantación local de las CONVIVIR, cooperativas de seguridad privada reglamentadas por el gobierno nacional mediante el Decreto 356 de 1994 y una resolución del 27 de abril de 1995 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada como medidas de seguridad para reforzar la seguridad frente a los actores del conflicto armado colombiano.[43] Este apoyo a los grupos paramilitares[44]Hacia el final de su mandato tuvo lugar la masacre de El Aro, por la cual fue cuestionada su administración. Como gobernador de Antioquia, ordenó la detención del agente alemán Werner Mauss tras su participación en el pago de un rescate a cambio de la liberación de un ejecutivo de una empresa germana secuestrado por la guerrilla del ELN.[45] Secretarios • Secretario de gobierno: Pedro Juan Moreno
Presidente de Colombia (2002-2010) El mandato presidencial de Álvaro Uribe se caracterizó por la lucha frontal contra los grupos irregulares en Colombia y el narcotráfico bajo un programa de gobierno denominado política de seguridad democrática que fue amparada en parte por el Plan Colombia y fue criticada por sectores de la oposición y disidentes, a pesar de la reducción en la tasa de homicidios.[46] El gobierno de Uribe llevó a cabo una controvertida desmovilización de grupos paramilitares activos dentro de las AUC, que incluyeron la Ley de Justicia y Paz, para reducir los espacios de acción de las guerrillas como las FARC y el ELN.[47] Fue acusado por sectores opositores y disidentes de presuntamente haber tenido relación con el Cartel de Medellín y el fomento del paramilitarismo en Colombia, por lo cual esta siendo investigado. Uribe ha negado cualquier relación con dichos sectores criminales, pero funcionarios de su gobierno y aliados políticos ha sido condenados en el escándalo de la parapolítica, lo que ha generado cuestionamientos. Uribe ha fomentado la economía de mercado mediante distintos tratados de libre comercio con otros países y una fuerte alianza estratégica con Estados Unidos, también criticada por crear dependencia de dicho país. También en el campo internacional ha mantenido relaciones de altibajos con los gobiernos del venezolano Hugo Chávez, el ecuatoriano Rafael Correa y el nicaragüense Daniel Ortega. Se presentaron diferentes controversias y críticas en torno al presidente Uribe, su entorno familiar y su desempeño en diferentes funciones públicas o políticas. Entre ellas se encuentran acusaciones por parte de Piedad Córdoba, Gustavo Petro y Virginia Vallejo sobre presuntos vínculos con el Cartel de Medellín y el paramilitarismo en Colombia, lo cual ha negado tajantemente, ni han sido probadas. Primer período presidencial (2002-2006) Véanse también: Elecciones presidenciales de Colombia (2002) y Presidencia de Colombia 2002-2006.
Álvaro Uribe Vélez, quien siempre había militado dentro del partido Liberal, se presentó a las elecciones presidenciales de 2002 inicialmente como precandidato de su colectividad. Sin embargo, el candidato alegó falta de garantías para competir contra el ex-ministro y ex-candidato presidencial Horacio Serpa y, además de las cada vez más marcadas diferencias ideológicas entre ambos (Serpa, representando una tendencia socialdemócrata y Uribe, una más hacia la derecha dentro del liberalismo), decidió presentarse como independiente. Sus principales contendores
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Álvaro Uribe fueron Horacio Serpa, en representación del Partido Liberal; el ex dirigente sindical Luis Eduardo Garzón por el Polo Democrático Independiente, la ex ministra Noemí Sanín por el movimiento Sí, Colombia y la senadora Íngrid Betancourt por el Partido Verde Oxígeno (ésta última, terminó su campaña estando secuestrada por el grupo terrorista FARC). Varios dirigentes liberales y el Partido Conservador Uribe fue elegido presidente de Colombia para el período 2002-2006 con el 53% del total de votos (5.862.655 votos), derrotando a su principal contendor, Horacio Serpa que obtuvo el 31,8% de los votos (3.514.779 votos) y convirtiéndose en el primer presidente en ganar las elecciones en primera vuelta desde que se instauró la medida en la Constitución de 1991. Según la Registraduría Nacional del Estado Civil, la participación en las elecciones fue del 46.471% (11.249.734 personas) del censo electoral.[48] En el 2002 la campaña presidencial de Uribe recibió 100 millones de pesos de parte de la empresa Uniapuestas, en la cual la señora Enilse López (alias "La Gata") era la accionista mayoritaria.[49] Posteriormente, López fue capturada y sindicada de varios cargos criminales por lavado de activos y desviación de fondos, relacionados con otros procesos judiciales. En el pasado también se la había criticado y considerado sospechosa de estar relacionada con el narcotráfico, específicamente con Gonzalo Rodríguez Gacha miembro del Cartel de Medellín, motivo por el que se empezó a sospechar de la honestidad con la que Uribe recibió el dinero.[50] y últimamente con el paramilitarismo.[51] Sin embargo, Uribe y su ex-gerente de campaña Fabio Echeverri han argumentado que no se ha ocultado nada sobre la financiación de su campaña, que ese monto fue reflejado en la contabilidad y que no se incurrió en ninguna conducta ilegal ya que en el 2002 las empresas de Enilse López estaban legalmente constituidas.[49] Diversos críticos, entre ellos los pre-candidatos del Partido Liberal y del Polo Democrático Alternativo, cuestionaron tanto la moralidad del recibimiento de esos dineros como el que potencialmente se haya incurrido en alguna conducta criminal al aceptarlos, algo no demostrado hasta el día de hoy.[49] Reelección: Segundo período presidencial (2006-2010) Véase también: Presidencia de Colombia 2006-2010. Véanse también: Elecciones presidenciales de Colombia (2006) y Yidispolítica.
El presidente Uribe fue reelecto presidente de Colombia para el período 2006 - 2010 después de impulsar una reforma a la constitución que permitía la reelección inmediata. La aprobación de la reforma en el Congreso fue un hecho controversial debido a que los representantes Yidis Medina y Teodolindo Avendaño cambiaron su decisión a última hora; Medina votó favorablemente la reelección después de que había manifestado su voto en contra, mientras que Avendaño se ausentó de la votación.[52] En abril de 2008 el periodista Daniel Coronell reveló un video en el que Presidente Uribe con la familia Obama. Yidis Medina dice haber aceptado prebendas de parte del propio presidente Uribe y de algunos de sus cercanos colaboradores para cambiar su voto, sin embargo según Medina, a pesar del compromiso hecho con el presidente no recibió lo prometido.[53] Los funcionarios implicados y el presidente Uribe han negado rotundamente los hechos pero la investigación fue denominada por la prensa colombiana como la "Yidispolítica". Para la reelección, Uribe alcanzó el 62.35% total de la votación (7,397,835 votos). La votación, claramente a su favor, superó el número de votos alcanzados en el primer periodo, convirtiéndose el mandatario con mayor número de votos obtenidos en la historia electoral del país. En dicha elección participó el 45.05% (12.041.737 personas) del censo electoral.[54]
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Álvaro Uribe Ministros • Ministro de Interior y Justicia: Fernando Londoño Hoyos | Sabas Pretelt de la Vega | Carlos Holguín Sardi | Fabio Valencia Cossio • Ministro de Relaciones Exteriores: María Carolina Barco Isackson | María Consuelo Araújo Noguera | Fernando Araújo Perdomo | Jaime Bermúdez • Ministro de Hacienda y Crédito Público: Roberto Junguito Bonnet | Alberto Carrasquilla | Oscar Iván Zuluaga • Ministro de Defensa Nacional: Martha Lucía Ramírez | Jorge Alberto Uribe Echavarría | Camilo Alfonso Ospina Bernal | Juan Manuel Santos Calderón | Gabriel Silva Luján • Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural: Carlos Gustavo Cano | Andrés Felipe Arias | Andrés Fernández Acosta • Ministro de Protección Social: Juan Luis Londoño de la Cuesta | Diego Palacio Betancourt • Ministro de Minas y Energía: Luis Ernesto Mejía | Hernán Martínez Torres • Ministro de Comercio, Industria y Turismo: Jorge Humberto Botero | Luis Guillermo Plata Páez • Ministra de Educación Nacional: Cecilia María Vélez White • Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: Cecilia Rodríguez | Sandra Suárez | Juan Francisco Lozano Ramírez | Carlos Costa Posada • Ministro de Comunicaciones: Martha Pinto de De Hart | María del Rosario Guerra de La Espriella | Daniel Enrique Medina Velandia • Ministro de Transporte: Andrés Uriel Gallego Henao • Ministra de Cultura: María Consuelo Araújo Noguera | Elvira Cuervo de Jaramillo | Paula Marcela Moreno Reformas Otra de las políticas impulsadas desde la campaña consistía en la disminución de los gastos del Estado. Uribe había prometido disminuir el gasto del Congreso, llevar a término una fusión de Ministerios y reducir los gastos pensionales de los servidores públicos. La fusión de algunos ministerios ha sido cuestionada por algunos expertos y por la misma Corte Suprema de Justicia, como es el caso del Ministerio del Interior y de Justicia.[55] Uribe ha fusionado los ministerios de Justicia y Gobierno en el Ministerio del Interior y de Justicia; el Salud y el de Trabajo, en Ministerio de la Protección Social; y ha llevado a cabo una triple fusión entre los ministerios de Desarrollo, Vivienda y Medio Ambiente. La política de Uribe también se ha basado económicamente en los principios fundamentales del libre mercado y la privatización, algo demostrado con la liquidación de empresas estatales como Telecom, Inravisión, Caprecom y Cajanal para facilitar la creación de otros entes, con el argumento de que son más dinámicos y con menores pasivos pensionales. Para cumplir algunas de las promesas de campaña, Uribe promovió un referendo en el que incluía puntos como la muerte política de quienes defrauden al estado, la eliminación de las contralorías y personerías regionales, y un conjunto de reformas en la elección y conformación del congreso, asambleas y concejos. También incluía un polémico punto en el que se prorrogaba un año más el término de todas las autoridades regionales y locales del país, lo cual fue entendido por la oposición como un claro intento de obtener el respaldo de estas autoridades al proyecto completo. Debido a la situación fiscal del país, el referendo incluyó también algunos puntos de carácter económico. El referendo, celebrado en octubre de 2003, un día antes de las elecciones regionales, falló en convocar el número mínimo de votos válidos (25% del censo electoral publicado) en todos los puntos salvo el primero (muerte política), el cual obtuvo más de un 90% de votos por el "Sí" (5.874.193 votos). La derrota en parte se debió a la controversia que suscitó tanto la forma como el fondo del texto a refrendar entre los opositores y también entre varios de los aliados del gobierno, dando lugar a una campaña de abstención opositora que contribuyó a reducir la participación en el mismo. Según sus críticos, también influyeron los costos sociales que tendría el referendo y que esgrimieron como
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Álvaro Uribe motivo de rechazo al mismo. Durante el año 2004, el Gobierno Nacional, impulsó una reforma constitucional para permitir la reelección inmediata del Presidente, la cual fue declarada exequible por la Corte Constitucional colombiana el 19 de octubre de 2005. Seguridad y defensa Véanse también: política de seguridad democrática, Conflicto armado en Colombia, Atentados contra Álvaro Uribe
Vélez, Paramilitarismo en Colombia, CONVIVIR y Parapolítica. Como parte de una política de seguridad, Uribe sentó unas reglas sobre las condiciones que deben cumplir los grupos ilegales para negociar. Condiciones que han sido rechazadas por el grupo terrorista FARC, tímidamente seguidas por el ELN y asumidas por las AUC, lo que conllevó al proceso de desmovilización de paramilitares en Colombia. El proceso resultante fue cuestionado por varios críticos que temen que las condiciones no sean suficientes para impedir que haya un grado, para ellos inaceptable, de impunidad en torno a materias como los crímenes de lesa humanidad o el narcotráfico, así como la reparación a El Ejército Nacional ha sido parte integral de la las víctimas que no ha sido eficiente y algunas de las personas que han Política de Seguridad diseñada por Uribe. reclamado reparación han sido perseguidas o asesinadas.[56][57] Algunos informes de prensa han revelado que algunos de los desmovilizados siguen presuntamente delinquiendo desde la cárcel y existen varios grupos emergentes que continúan con las prácticas paramilitares y de narcotráfico.[58] El proceso de desmovilización de paramilitares en Colombia ha servido, no obstante, para disminuir la tasa de criminalidad[59] y gracias a la confesión plena, que impuso la Corte Constitucional, para dar a conocer públicamente los vínculos de políticos con los grupos armados ilegales. El gobierno asegura que gracias a su gestión se ha desmontado al paramilitarismo.[60] Su gobierno ha sido criticado por presuntas violaciones recurrentes a los derechos humanos. Estas críticas han venido de diversas organizaciones sociales [61]. La organización de derechos humanos Human Rights Watch ha conminado al gobierno de Estados Unidos a expresar su preocupación por ese mismo tema.[62] Durante el 2005, se desataron en Colombia una serie de investigaciones que comprometían a varios aliados políticos y a algunos funcionarios del gobierno Uribe con grupos paramilitares ilegales colombianos en lo que se denominó la "Parapolítica". En el 2006 salieron a relucir revelaciones adicionales. A este proceso se le conoce como el escándalo de la parapolítica. Según las investigaciones varios dirigentes políticos se habrían beneficiado de estas alianzas por medio de la intimidación y la acción armada de los grupos paramilitares contra la población civil, algunos habrían presuntamente alcanzado cargos en alcaldías, consejos, asambleas municipales y gobernaciones así como en el Congreso de la República y otros órganos estatales superiores. A su vez algunos de los políticos y funcionarios desde sus cargos habrían desviado dineros para la financiación y conformación de grupos armados ilegales y habrían filtrado información para facilitar y beneficiar las acciones de estos grupos dentro de las que se incluyen masacres, asesinatos selectivos, desplazamientos forzados y otras acciones criminales también graves y considerables que tenían por objetivo extender el poder parapolítico en el territorio nacional.[63] El 17 de noviembre de 2006, en su discurso con motivo de la Conmemoración de los 120 años de la Corte Suprema de Justicia, el Presidente Álvaro Uribe llamó a los congresistas y funcionarios públicos que tuvieran nexos con los paramilitares a "decir la verdad", declarando que la responsabilidad penal es individual y no puede afectar a las instituciones a pesar de que haya que meter a la cárcel a congresistas y funcionarios públicos, y reiteró "que si hay alguno de los treinta mil paramilitares que puedan decir que el Presidente de la República ha sido cómplice, que lo digan".[64]
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Entre los funcionarios investigados se encuentran Jorge Noguera Cotes ex director del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) y ex-cónsul en Milán; Luis Camilo Osorio, ex Fiscal General nombrado embajador en México y Salvador Arana, ex gobernador del departamento de Sucre y ex-embajador encargado en Chile.[65] El congresista Mario Uribe Escobar, primo del presidente y uno de sus principales aliados políticos, también fue vinculado a una investigación por sus presuntos vínculos con el paramilitarismo.[66] En el año 2007, el senador Gustavo Petro denunció en un debate parlamentario que entre 1995 y 1997 Salvatore Mancuso, Javier Piedrahita, José María Barrera, Mario Prada Cobos, Rodrigo Mercado Pelufo alias Cadena, Salomón Feris, Jorge Luis Alfonso López alias Monoleche y varios familiares de Enilse López, entre otros, participaron en las cooperativas de seguridad CONVIVIR durante la gobernación de Álvaro Uribe en Antioquia y dijo que operaron alrededor de ochenta de ellas en el departamento.[67] A raíz de la presión del grupo terrorista FARC para llevar a cabo un intercambio de secuestrados por militares, y las prebendas para negociar el llamado "Acuerdo humanitario", el Gobierno de Álvaro Uribe fue criticado por el intento de rescate de un grupo de secuestrados por terroristas de las FARC, quienes al notar la inminente operación de rescate decidieron ejecutar a los secuestrados, incluyendo al gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria Correa. El Papa Juan Pablo II manifestó su "hondo pesar" por las muertes de los políticos y militares colombianos, en tanto que la Unión Europea condenó los asesinatos de las FARC y pidió la liberación de todos los secuestrados, algo que no fue satisfecho por parte de la guerrilla.[68] A pesar de esto algunos secuestrados fueron liberados por vía militar o policial. El 2 de julio de 2008 el Ejército Nacional colombiano realizó un histórico rescate de 15 secuestrados entre los que se encontraban la ex-candiadata Íngrid Betancourt, 3 ciudadanos norteamericanos y 11 militares colombianos, denominada "Operación Jaque". Relaciones exteriores Véanse también: Relaciones exteriores de Colombia, Relaciones entre Estados Unidos y Colombia y Relaciones
Colombia-Venezuela. En política internacional el gobierno de Álvaro Uribe apoyó la guerra contra el terrorismo tal como la ha impulsado el presidente estadounidense George W. Bush. A pesar de la oposición interna el gobierno apoyó diplomáticamente la Invasión de Iraq de 2003.[69]
Uribe y Bush con sus respectivas esposas en Bogotá.
FARC.[cita requerida]
Las relaciones políticas con Venezuela fueron inicialmente cordiales, aunque se deterioraron por momentos a causa del tradicional conflicto limítrofe en el Golfo de Venezuela. El apoyo de Uribe a Bush fue además tomado por los seguidores del gobierno de Hugo Chávez como una amenaza a la Revolución Bolivariana.[cita requerida] Por otro lado, sectores afines al gobierno colombiano consideran a Chávez como una amenaza para Colombia y para la estabilidad política de América Latina, ya que sospechan de vínculos entre el gobierno de Chávez y las
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Una de las situaciones más tensas surgió a raíz del caso Rodrigo Granda. Pero en el 2007 las relaciones entre los dos mandatarios se deteriorarían definitivamente después de que Uribe autorizara la mediación de Hugo Chávez en el Acuerdo Humanitario y que tres meses después interrumpiera dicha mediación. Este incidente causó un enfrentamiento verbal entre los mandatarios por medio de comunicados y las declaraciones públicas que terminaron por minar las relaciones que hasta el momento habían sido cordiales.[70] En el 2008 las relaciones con el presidente ecuatoriano Rafael Correa El Presidente Álvaro Uribe con el Presidente de se deterioraron por cuenta de la Operación Fénix, opreación de las Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva en visita oficial a Colombia. (14 de diciembre de 2005). Fuerzas Militares de Colombia dentro de territorio ecuatoriano, en el que fue dado de baja el cabecilla del grupo terrorista FARC alias "Raul Reyes" y se encontraron lazos de dicha organización con miembros de varios gobiernos internacionales en los computadores de Raúl Reyes. En otros asuntos, su gobierno se ha mantenido al margen de la posición de los Estados Unidos, entre ellos al mantener relaciones bilaterales con Cuba y no apoyar las mociones contra esa nación en la ONU. En materia migratoria, el presidente Álvaro Uribe discutió con congresistas de Estados Unidos la posibilidad de establecer un programa de trabajadores temporales a ese país. En una reunión, Uribe habría mencionado que se podría tratar de utilizar microchips u otros medios tecnológicos para garantizar que los colombianos participantes en el programa regresen efectivamente a Colombia, evitando que se pudieran quedar en el extranjero más tiempo del permitido. Sin embargo, los congresistas consideraron en su mayoría inviable esa posibilidad, en parte porque los trabajadores del programa podrían intentar removerse el chip.[71] Varios analistas criticaron la iniciativa porque también podría haber llegado a atacar la dignidad humana de los participantes. Sobre el aborto y derechos de homosexuales Véanse también: Aborto en Colombia y Derechos del colectivo LGBT en Colombia.
El presidente Uribe ha mantenido una línea de "defensa de los valores familiares" al manifestarse en contra de la legalización del aborto y del matrimonio homosexual. También ha cuestionado las relaciones sexuales prematrimoniales, aunque como parte de su campaña de reelección en el 2006 aceptó el reconocimiento de los derechos patrimoniales y socioeconómicos de las uniones homosexuales, posición que no había aceptado hasta entonces. De todos modos, también en esa campaña volvió a rechazar el derecho al matrimonio y a la adopción de menores por parte de los homosexuales. Dicha decisión del presidente dividió a los congresistas y a los partidos de su coalición, que terminaron por hundir el proyecto en el congreso.[72] Relaciones con el poder judicial Las relaciones entre el poder ejecutivo y judicial durante el gobierno del presidente Uribe, y particularmente con la Corte Suprema de Justicia, han sido tensas, especialmente en su segundo mandato. Los dos poderes se han acusado mutuamente de conspiración en especial a raíz del escándalo de la Parapolítica y el escándalo de la Yidispolítica. El caso fue finalmente puesto en conocimiento de la Corte Penal Internacional.[73]
Post-presidencia Véase también: Ataque a la flotilla de Gaza.
El secretario general de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, anunció el 2 de agosto de 2010, después de dos meses de intensas consultas con los gobiernos de Israel y Turquía, el establecimiento de un panel investigador sobre el incidente de la flotilla en Gaza. La ONU escogió al saliente Mandatario para integrar una comisión que investigará
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Álvaro Uribe el ataque israelí a la flotilla humanitaria en mayo, incidente que dejó nueve civiles turcos muertos. Uribe fue designado subdirector del grupo, que estará encabezado por el ex Primer Ministro de Nueva Zelandia Geoffrey Palmer. Además, estará integrado por dos representantes de Turquía e Israel. El panel comienza su trabajo el 10 de agosto y debe presentar un primer informe con avances de los hallazgos a mediados de septiembre.[74] Uribe también fue invitado por la Universidad de Georgetown en los Estados Unidos para que dictara cátedra, nombrándolo “Profesor Distinguido en la Práctica sobre Liderazgo Global”.[75] La presencia se Uribe en la universidad generó protestas de varios académicos y estudiantes que se mostraron en contra de su récord en derechos humanos con el lema "Adiós Uribe". Estas presiones llevaron a a la Universidad de desistir de los servicios del ex presidente, como expreso en un comunicado la universidad por "intensas presiones de los estudiantes, la facultad, organizaciones de derechos humanos y activistas colombianos".[76] Uribe hará parte del Walsh School para los Servicios Extranjeros y recibió apoyo del presidente de la institución educativa, John J. DeGioia. Uribe dicta clases junto Madeleine Albright, y el ex presidente español José María Aznar.[75] En 2010, Álvaro Uribe fue nombrado profesor en la Escuela Nacional de Ingenieros de Metz (ENIM). Tras las protestas de diputados del Parlamento Europeo,[77][78] sindicatos y estudiantes, esta colaboración también ha terminado. Escándalos de corrupción durante su gobierno Durante el primer año de gobierno del sucesor de Uribe, Juan Manuel Santos Calderón, se detectaron varios casos de presunta corrupción que implicaron a cercanos colaboradores, hombres de confianza y/o funcionarios de la administración Uribe.[79] Uno de los casos más sonados es el de "AIS" -Agro Ingreso Seguro-, programa creado para subsidiar a campesinos de bajos recursos, cuyos fondos, menos del 5% del total, terminaron en manos de empresarios que habían aportado a la campana de reelección de Uribe y cuyo principal responsable, el ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias (acérrimo defensor de Uribe), fue detenido en un penal militar, sin que hasta la fecha haya sido llamado a juicio.[80] Otro caso de sospecha de corrupción dado durante la administración Uribe, fue el desvío de cientos de millones de pesos de los contribuyentes a cuentas de funcionarios de la oficina de administración de impuestos conocida como DIAN.[81][82] También, otro de sus ministros de Agricultura estuvo envuelto en el "despojo" de cientos de hectáreas de tierra a campesinos del noroccidente del país que terminaron en poder de grandes empresas.[83] En el año 2004 se presentó uno de los casos más sonados dentro del gobierno de Álvaro Uribe: El DAS. Según revelaciones de la revista colombiana SEMANA,[84] se presentaron varios casos que dejaron en entredicho el nombre del departamento administrativo de seguridad, uno de los más sonados fue El caso Granda. Este caso sucedió durante una operación realizada entre la policía, el ejército de Colombia y el DAS, en conjunto con las autoridades ecuatorianas se realizaría la captura de dos de los terroristas más buscados en el territorio colombiano, Rodrigo Granda y Raúl Reyes; quienes, según información de inteligencia colombiana, se reunirían en la capital del territorio ecuatoriano. A partir de este evento, el entonces director del DAS Jorge Noguera, realizó una operación encubierta para capturar a estos individuos sin dar conocimiento de esta al gobierno ecuatoriano; el resultado de esta operación fue negativo y reveló la presencia de agentes colombiano en territorio extranjero dando como resultado la captura de estos bajo los cargos de espionaje, permitiendo, además, alertar a los guerrilleros presentes en ecuador. Otro de los casos más sonados y publicados por la revista colombiana fue El caso Vence. Emilio Vence, director del DAS en el departamento del Atlántico, fue destituido por el entonces director del departamento administrativo de seguridad colombiano, Jorge Noguera, por los supuestos atentados contra el presidente Álvaro Uribe, que se realizarían en la visita, que el mandatario, realizó a la ciudad de Barranquilla por motivo de la conmemoración de sus 100 años de fundación, y en la cual el presidente no pudo salir del aeropuerto. El escándalo radica en que, según un informante anónimo, dichos planes en contra de la vida de Uribe Vélez serían eventos ficticios con el único fin de congraciar a Vence con sus superiores y con el presidente mismo. También fue descubierto el escándalo de los falsos positivos. El gobierno del presidente Uribe y su ministro de defensa Juan Manuel Santos median los resultados de la lucha contra los grupos ilegales por el número de muertos.
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La situación conllevó a algunos militares inescrupulosos asesinaran a jóvenes inocentes y fueran mostrados luego como terroristas para inflar sus resultados operacionales.
Reconocimientos Honoris causa Uribe ha recibido títulos de Doctor Honoris Causa en Comunicación Social y Periodismo de Los Libertadores Fundación Universitaria,[85] de la Universidad San Ignacio de Loyola (USIL) por ser un político 'emprendedor y tenaz',[86][87] del Instituto Tecnológico de Medellín (ITM) en tecnología de análisis de costos y presupuestos,[88] de Doctor Honoris Causa de la Universidad de Beijing,[89] La Escuela de Ingenieros de Metz de Francia le otorgó el título Honoris Causa en Ingeniería,[90] Honoris Causa en pedagogía de la virtualidad, otorgado por la Fundación Universitaria Católica del Norte[91] entre otros.
Presidente Álvaro Uribe recibiendo medalla de la libertad.
Condecoraciones Uribe fue condecorado por el mandatario de Estados Unidos George W. Bush con la Medalla de la Libertad el 13 de enero de 2009 por su "contribución especialmente meritoria a la seguridad y los intereses nacionales de los Estados Unidos"
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Enlaces externos • •
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Artículos en Wikinoticias: • Uribe visita el Reino Unido • Visita de estado de Uribe a España • Polémica por posible creación del partido uribista en Colombia
Otros • Documentos sobre el referendo y la reelección (http://www.elabedul.net/San_Alejo/Otros_documentos/index. php) Predecesor: Andrés Pastrana Arango
Sucesor: Juan Manuel Santos
Presidente de la República de Colombia7 de agosto de 2002 - 7 de agosto de 2010 Predecesor: Ramiro Valencia Cossio
Sucesor: Alberto Builes Ortega
Gobernador de Antioquia1995 - 1997
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Juan Manuel Santos
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Juan Manuel Santos Juan Manuel Santos Calderón
59.º presidente de la República de Colombia[1] Actualmente en el cargo Desde el 7 de agosto de 2010 Vicepresidente
Angelino Garzón
Predecesor
Álvaro Uribe Vélez
Ministro de Defensa de Colombia 19 de julio de 2006 – 22 de mayo de 2009 Presidente
Álvaro Uribe Vélez
Predecesor
Camilo Ospina Bernal
Sucesor
Freddy Padilla De León (E) Gabriel Silva Luján
Ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia 7 de agosto de 2000 – 7 de agosto de 2002 Presidente
Andrés Pastrana Arango
Predecesor
Juan Camilo Restrepo Salazar
Sucesor
Roberto Junguito Bonnet
Ministro de Comercio Exterior de Colombia 16 de enero de 1991 – 7 de agosto de 1994 Presidente
César Gaviria
Juan Manuel Santos
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Cargo creado
Sucesor
Daniel Mazuera Gómez
Datos personales Nacimiento
10 de agosto de 1951 (61 años) Bogotá, Colombia
Partido
Partido de la U (desde 2005)
Padres
Enrique Santos Castillo Clemencia Calderón Nieto
Cónyuge
María Clemencia Rodríguez
Hijos
Martín Santos Rodríguez María Antonia Santos Rodríguez Esteban Santos Rodríguez
Profesión
Economista
Alma máter
Universidad de Kansas
Religión
Católico
Residencia
Casa de Nariño
Firma
Juan Manuel Santos Calderón (Bogotá, Colombia, 10 de agosto de 1951) es un político, periodista y economista colombiano, actual presidente de Colombia desde el 7 de agosto de 2010. Tras desempeñarse como periodista, incursionó a la política haciéndose miembro del Partido Liberal Colombiano, fue ministro de Comercio Exterior durante el gobierno de César Gaviria, más tarde hizo parte del gobierno del conservador Andrés Pastrana Arango en el que se desempeñó como ministro de Hacienda. Pertenece a la familia Santos, anterior propietaria de El Tiempo. También es primo de Francisco Santos, vicepresidente de Colombia durante el gobierno de Álvaro Uribe.[2] Después de consolidarse el gobierno de Álvaro Uribe en la presidencia tras su llegada en el 2002, Santos dejó el partido liberal y fue uno de los creadores del Partido de la U, fue nombrado ministro de Defensa de Colombia durante el gobierno Uribe desde julio de 2006 hasta mayo de 2009. Luego de que la Corte Constitucional negará al entonces presidente Álvaro Uribe Vélez la posibilidad de ser elegido por tercera vez, Santos se presentó como el candidato del uribismo en las elecciones presidenciales de 2010; con esta plataforma fue elegido presidente de Colombia para el periodo 2010-2014 con mas de 9.000.000 de votos, la votación más alta en la historia electoral del país. Se posesionó como presidente el 7 de agosto de 2010.
Vida privada Familia Véase también: Anexo:Árbol genealógico de Juan Manuel Santos Calderón.
Hace parte de la familia Santos, su abuelo era el notable periodista bogotano radicado en Tunja, Enrique Santos Montejo "Calibán", una de las plumas más respetadas del país, quien era hermano de Eduardo Santos Montejo, Presidente de Colombia en el período 1938-1942, y dueño durante varias décadas del diario El Tiempo.[3] Sus padres fueron Enrique Santos Castillo, jefe de redacción y editor de El Tiempo por 59 años y Clemencia Calderón Nieto.
Juan Manuel Santos Tiene tres hermanos, Enrique (n. 1945), Luis Fernando (n. 1948) y Felipe Santos Calderón (n. 1956).[4] Como se puede apreciar en el cuadro de sus antepasados, su tatarabuelo en línea directa paterna José María Eduardo Santos Plata, era uno de los hermanos de la heroína María Antonia Santos Plata, prócer de la Independencia de Colombia y en cuyo honor Juan Manuel decidió bautizar a su única hija como María Antonia. Su tatarabuelo en línea directa materna Aristides Calderón Reyes, oriundo de Boyacá, era hermano de Clímaco Calderón Reyes, Presidente de Colombia en 1882. Su tatarabuela Francisca Ricaurte Camacho, era sobrina nieta de José Joaquín Camacho y Rodríguez de Lago, Presidente de Colombia, oriundo también de la ciudad de Tunja, Prócer y Mártir Tunjano de la Independencia de Colombia y prima segunda del Héroe de San Mateo el capitán Antonio Ricaurte. Juan Manuel Santos es primo en primer grado (primos hermanos) por parte paterna y materna del ex vicepresidente de Colombia, Francisco Santos Calderón.
Matrimonios e hijos La primera esposa de Juan Manuel Santos fue Silvia Amaya Londoño, con quien no tuvo descendencia.[5] Está casado en segundas nupcias[6] con María Clemencia Rodríguez Múnera de cuya unión nacieron tres hijos: • Martín Santos Rodríguez, (1989–) • María Antonia Santos Rodríguez, (1991–) • Esteban Santos Rodríguez, (1993–)[7]
Estudios Juan Manuel Santos estudió Economía y Administración de Empresas en la Universidad de Kansas, Estados Unidos. Luego obtuvo el grado de máster en Economía y Desarrollo Económico de London School of Economics y el máster en Administración Pública de la Universidad de Harvard. [cita requerida] También recibió becas de la Fundación Fulbright en el Fletcher School of Law and Diplomacy de la Universidad Tufts, y de la Fundación Nieman para el Periodismo en Universidad de Harvard. Le ha sido otorgado un doctorado Honoris Causa en Leyes. [cita requerida]
Salud El 1 de octubre de 2012 Santos anunció que le fue detectado un cáncer de próstata por el que fue intervenido quirúrgicamente el 3 de octubre en el Hospital Santa Fe;[8] fue dado de alta el 6 de octubre de 2012 y afirmó estar totalmente curado.[9] Santos no se apartó de sus funciones presidenciales en los días previos ni posteriores a la cirugía.
Vida política Recién que obtuvo su título universitario, Santos ingresó a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (1972) y durante nueve años la representó ante la Organización Internacional del Café en Londres. En 1981 regresa al país y asume como subdirector de El Tiempo, posicionándose como uno de los miembros más influyentes de su generación en la familia Santos. Juan Manuel Santos fue designado Ministro de Comercio Exterior durante el mandato del presidente César Gaviria en 1991, recién creada esta oficina; en 1993 es elegido por el Senado como Designado a la Presidencia de la República, siendo la última persona en ocupar tal cargo, pues un año después fue sustituido por la Vicepresidencia de la República. Durante su desempeño en la cartera de comercio exterior, Santos fue quien propuso el cambio de la hora legal del país al horario de verano durante nueve meses, para contrarestar el efecto de los apagones eléctricos programados.[10] Entre 1995 y 1997 hizo parte del triunvirato que dirigió al Partido Liberal Colombiano, retirándose para presentar su pre candidatura a la Presidencia, si bien estas intenciones no llegan a concretarse.
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En una carta en 1997, Juan Manuel Santos propuso una zona de distensión durante el gobierno de Samper.[11] En la carta expresa: Una vez integrado el gobierno, el señor presidente, en su condición de director de fuerza pública y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la República, procedería a ordenar el despeje de una área previamente acordada del territorio nacional en conflicto, o lo que es igual, a efectuar el retiro de la fuerza pública del espacio geográfico predeterminado. Esta área se convertiría en zona de distensión y diálogo a fin de facilitar, con plenas garantías y total seguridad, el encuentro de representantes del Gobierno, del Congreso, de la sociedad civil y de la Comisión de Conciliación Nacional con los insurgentes Juan Manuel Santos Santos también le propuso al presidente Ernesto Samper que el siguiente mandatario se encargue de convocar una asamblea nacional constituyente que sería el resultado de las discusiones entre el gobierno y la guerrilla.[12] En una conferencia de prensa, Santos leyó su propia carta a Samper en donde mencionó lo siguiente: “Para que esta discusión pueda llevarse a cabo, el gobierno ordenaría el despeje de una zona del país previamente acordada".[13] En 2000 es designado Ministro de Hacienda y Crédito Público, durante el final del mandato de Andrés Pastrana.
Partido Social de Unidad Nacional Pese a mantenerse al interior del Partido Liberal durante su Congreso Nacional de 2003, en 2004 se retira y decide respaldar el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, organizando a finales de 2005 el Partido de la U, como intento de aglutinar a todas las fuerzas del uribismo. Santos deja la dirección de este partido (que compartía con el senador Óscar Iván Zuluaga) al ser reelecto Uribe y lograr la U la mayor bancada del Senado. En julio de 2006, antes de tomar posesión por segunda vez, Uribe nombra a Santos Ministro de Defensa Nacional.
Ministro de Defensa (2006-2009) Bajo su ministerio las Fuerzas Militares y la Policía Nacional con la participación activa de agencias estadounidenses (Plan Colombia) e israelíes de seguridad en cooperación en temas de seguridad y defensa, con énfasis en anti-terrorismo y anti-narcóticos para darle término al conflicto armado colombiano.[14] Como ministro la Fuerza Pública colombiana dio los golpes más certeros a las FARC en su momento. Tal es el caso de la muerte de alias el "Negro Acacio", alias "Martín Caballero", alias Raúl Reyes en la Operación Fénix la desmovilización de alias "Karina" y la liberación de la ex candidata presidencial Íngrid Betancourt, tres estadounidenses y once militares y policías secuestrados en la llamada Operación Jaque. Falsos positivos Juan Manuel Santos ejercía como ministro de Defensa cuando se desató el escándalo de los llamados "Falsos Positivos" durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez. Sectores críticos al gobierno y defensores de derechos humanos así como organizaciones internacionales han puesto en tela de juicio algunos aspectos de la
Visita oficial a Colombia de George W. Bush, entonces presidente de los Estados unidos de América. Recibido por el ministro Juan Manuel Santos, el presidente de Colombia, Álvaro Uribe y el comandante de las FFMM, Freddy Padilla.
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aplicación de la Política de Seguridad Democrática del Gobierno que habrían permitido que este tipo de conductas criminales se propiciaran. Dentro de las diferentes irregularidades encontradas por una comisión ad hoc de evaluación reveladas por la revista Semana[15][16] se encuentran: • La utilización indebida por parte de militares y civiles de la Directiva 29 firmada por el anterior Ministro de Defensa Camilo Ospina Bernal, en la que se establece un régimen de incentivos económicos (Recompensas) por la información o entrega de miembros de grupos armados ilegales o material de intendencia. • Reportes sobre las distintas irregularidades cometidas por miembros de la Fuerza Pública en los departamentos de Antioquia, Meta, Córdoba, Norte de Santander y Casanare al reportar supuestas bajas. La Fiscalía General de la Nación de Colombia investiga 1000 desapariciones forzadas denunciadas ante la Unidad de Derechos Humanos que estarían relacionadas con los llamados falsos positivos.[17] Por estas razones se cuestiona su "responsabilidad política" como Ministro de Defensa.[18] El 4 de noviembre admitió públicamente la existencia de Ejecuciones Extrajudiciales en Colombia por parte de las Fuerzas Armadas bajo su mando.[19] Ese mismo día, después de que 27 oficiales del Ejército fueron retirados discrecionalmente del servicio activo, el General Mario Montoya, quien ejercía como Comandante del Ejército de Colombia, renunció a su cargo.[20] Posteriormente, Santos ha dicho que los llamados falsos positivos son cosa del pasado y expresó que "Nunca quisimos tapar nada, todo lo contrario. Hemos abierto a todas las investigaciones toda la información".[21] Operación Fénix Un juez ecuatoriano dictó orden de captura contra Santos y otros miembros de la cúpula militar colombiana por la operación que dio de baja al comandante guerrillero de las FARC, alias "Raúl Reyes", que también produjo la muerte de un ciudadano ecuatoriano y cuatro mexicanos que se encontraban en el campamento guerrillero. La orden generó polémica en Colombia debido a su defensa en la lucha contra el terrorismo y el Gobierno colombiano repudió la orden de captura. Correa por su parte defiende la orden de captura y pidió a la Interpol la captura de Santos, petición que fue rechazada por el organismo internacional. El 18 de mayo de 2009, Juan Manuel Santos presentó renuncia a su cargo como Ministro de Defensa para no inhabilitarse a su aspiración presidencial.
El entonces Ministro de Defensa Juan M. Santos Junto a Robert Gates Secretario de Defensa de los Estados Unidos.
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Presidente de Colombia (2010 - 2014) Santos señaló que aspiraría a la presidencia de Colombia en 2010, según él, si el presidente Álvaro Uribe no lo hacía en caso de que se aprobara un referendo que le permitiría ejercer el cargo de Presidente por tercera vez. Después de que la Corte Constitucional de Colombia determinara que el referendo reeleccionista fuera inconstitucional e inexequible, Santos anunció sus aspiraciones presidenciales para el periodo 2010-2014 en representación del partido de la U. Santos lideró junto al candidato del Partido Verde, Antanas Mockus las encuestas como posibles opcionados de ganar la Presidencia de Colombia. Juan Manuel Santos durante el Foro Económico Mundial en abril de 2010.
La campaña presidencial de Santos se basó en continuar con la política de seguridad democrática, implantada durante los ocho años del gobierno Uribe. Santos seleccionó como fórmula vicepresidencial al ex ministro y ex gobernador del Valle, Angelino Garzón.
Durante su campaña política, fue atacado por los gobiernos de Rafael Correa de Ecuador y Hugo Chávez de Venezuela con insultos, amenazas de guerra e invitaciones a no votar por Santos.[cita requerida] Estas declaraciones se dieron luego de que dijera que se sentía "orgulloso" de haber ordenado el bombardeo en territorio ecuatoriano como ministro de defensa contra el campamento de las FARC, durante la denominada Operación Fénix. Dicha operación generó la crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008, revivida un año más adelante por el acuerdo militar entre Colombia y Estados Unidos de 2009. Juan Manuel Santos siempre llamó a la cordura, a las buenas relaciones con los vecinos y rechazó la injerencia de países extranjeros en las elecciones internas de Colombia. Santos contó en esta segunda vuelta con el apoyo de importantes sectores del Partido Liberal, la adhesión formal Cambio Radical (tercero en la primera vuelta) y el Partido Conservador (quinto).[22] El 30 de mayo de 2010, Santos obtuvo el 46,56% de los votos válidos, por lo que accedió a la segunda vuelta electoral, contra el candidato del Partido Verde colombiano Antanas Mockus, la cual se llevó a cabo el 20 de junio. Ese día y con un 68,9% de votos (9'004.221 votos de una votación total 14 millones), sale victorioso para el cargo de presidente de Colombia frente a su rival. Gabinete ministerial El gabinete del presidente Juan Manuel Santos está conformado por:[23][24][25] • Ministerio de Agricultura: Juan Camilo Restrepo • Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Sergio Diazgranados • Ministerio de Minas y Energía: Carlos Rodado Noriega (2010-2011) | Mauricio Cárdenas Santamaría (2011-2012) | Federico Rengifo • Ministerio de Hacienda: Juan Carlos Echeverry (2011-2012) | Mauricio Cárdenas Santamaría • Ministerio de Transporte: Germán Cardona Gutiérrez (2010-2012) | Miguel Peñaloza (2012) | Cecilia Álvarez Correa • Ministerio de Relaciones Exteriores: María Ángela Holguín • Ministerio de Interior: Germán Vargas Lleras (2010-2012) | Federico Rengifo (2012) | Fernando Carrillo Flórez • Ministerio de Defensa Nacional: Rodrigo Rivera Salazar (2010-2011) | Juan Carlos Pinzón • Ministerio de Educación: María Fernanda Campo • Ministerio de Salud y Protección Social: Mauricio Santamaría (2010-2012) | Beatriz Londoño (2012) | Alejandro Gaviria
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Ministerio de Cultura: Mariana Garcés Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible: Frank Pearl (2011-2012) | Juan Gabriel Uribe Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Diego Molano Vega Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: Beatriz Uribe Botero (2010-2012) | Germán Vargas Lleras Ministerio de Justicia: Juan Carlos Esguerra Portocarrero (2011-2012) | Ruth Stella Correa Ministerio de Trabajo: Rafael Pardo Rueda (desde 2011)
El presidente Juan Manuel Santos junto al expresidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva, en la visita del primero a Brasil.
Relaciones exteriores Tras desatarse la crisis diplomática entre Colombia y Venezuela en julio de 2010, Santos decidió no emitir declaraciones al respecto aduciendo que el Presidente Uribe todavía era el presidente en funciones. Santos, que se encontraba de gira por Latinoamérica visitando jefes de estado, también se reunió de forma privada con el secretario general de Unasur, Néstor Kirchner y su esposa, la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner para tratar la crisis. El 10 de agosto de 2010, el presidente Santos y el presidente Chávez se reunieron en Santa Marta para tratar la crisis. Atención de desastres naturales
El presidente Juan Manuel Santos junto al presidente de Venezuela Hugo Chávez en el funeral de Néstor Kirchner.
La primera incursión por fuera de Bogotá de Juan Manuel Santos, ya posesionado como presidente, la hizo en La Mojana sucreña, en San Jorge, una región del norte de Colombia gravemente azotada por las inundaciónes. El gobierno colombiano estimó que más de 160 mil personas de los municipios de Sucre, Guaranda, San Benito Abad y Majagual, en el departamento de Sucre; así como de San Jacinto del Cauca y Achí, en el departamento de Bolívar; y Ayapel, en el departamento de Córdoba fueron afectadas.[26]
Juan Manuel Santos Seguridad y defensa Véanse también: política de seguridad democrática, Atentado al edificio de Caracol Radio, Operación Sodoma y
Operación Odiseo. Siguiendo con la política de seguridad democrática de su antecesor, Santos prometió desde su discurso de posesión combatir sin tregua a los grupos narcoterroristas. El 12 de agosto de 2010 el país sacudido por un atentado a Caracol Radio cuyas autoras fueron las FARC, además este grupo realizó una serie de ataques a miembros de la Policía Nacional como una bienvenida al gobierno Santos. Desde Montería el presidente Santos expresó: Hay la sensación entre mucha gente que esto (los ataques guerrilleros) es algo con lo que quieren darle la bienvenida al nuevo gobierno. Si esa es la bienvenida, ustedes van a ver la respuesta a esa bienvenida.[27] El 19 de septiembre de 2010 las Fuerzas Militares y de Policía bombardearon un campamento del frente 48 de las FARC donde murió Domingo Biojó comandante de este frente guerrillero y el 23 de septiembre se realizó la operación Sodoma donde se dio de baja a Jorge Briceño Suárez alias el Mono Jojoy.
Obras publicadas En 1999 presentó su libro La Tercera Vía: una alternativa para Colombia, en el que contó con la colaboración del entonces primer ministro británico Tony Blair. En 2009 publicó Jaque al Terror: los años horribles de las FARC (Planeta, 2009), obra en la que describe, a manera de crónica, los duros golpes asestados a esa organización guerrillera durante los casi tres años en que estuvo al frente del Ministerio de Defensa. Este libro fue prologado por el escritor e intelectual mexicano Carlos Fuentes.[28]
Referencias [1] Juan Manuel Santos, nuevo presidente de Colombia (http:/ / www. elespectador. com/ noticias/ politica/ articulo-209478-juan-manuel-santos-presidente-de-colombia) [2] http:/ / www. lasillavacia. com/ perfilquien/ 18835/ juan-manuel-santos [3] Cambio, "Pretenden sacarme del juego político" (http:/ / www. cambio. com. co/ paiscambio/ 10preguntascambio/ 727/ 3579303-pag-2_2. html), 3 de junio de 2007 [4] Genealogía de la Familia Santos (http:/ / www. genealogiasdecolombia. com/ apellidos/ Santos. aspx) [5] Juan Manuel Santos Calderón (http:/ / www. cidob. org/ es/ documentacio/ biografias_lideres_politicos/ america_del_sur/ colombia/ juan_manuel_santos_calderon) [6] El poder en Colombia - Juan Manuel Santos (http:/ / www. dinero. com/ caratula/ edicion-impresa/ articulo/ el-poder-colombia/ 19088) [7] msn.com Colombia: La Madrey la Política, María Clemencia Rodríguez de Santos (http:/ / entretenimiento. latam. msn. com/ co/ colombia/ articulo_diners. aspx?cp-documentid=24388784) [8] « Así anunció el presidente Santos que será operado de cáncer de próstata (http:/ / www. elespectador. com/ noticias/ politica/ video-378688-asi-anuncio-el-presidente-santos-sera-operado-de-cancer-de-prost)». El Espectador (1 de octubre de 2012). Consultado el 2 de octubre de 2012. [9] « 'Estoy totalmente curado': Juan Manuel Santos tras ser dado de alta (http:/ / www. eltiempo. com/ politica/ ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12286384. html)». El Tiempo (Colombia) (6 de octubre de 2012). Consultado el 15 de octubre de 2012. [10] Jaimes, Arturo (1 de mayo de 1992). « A adelantar los relojes! (http:/ / www. eltiempo. com/ archivo/ documento/ MAM-104700)». El Tiempo. Consultado el 16 de mayo de 2012. [11] Semana.com (1997). « Carta de Juan Manuel Santos en 1997 (http:/ / www. semana. com/ photos/ 1457/ ImgArticulo_T2_71278_201043_143305. jpg)» (en español). Semana.com. Consultado el 27 de abril de 2010. [12] Daniel Coronell (2 - Abril -2010). « El precursor del despeje (http:/ / www. semana. com/ noticias-opinion/ precursor-del-despeje/ 137090. aspx)» (en español). Semana.com. Consultado el 27 de abril de 2010. [13] « Juan Manuel Santos propone zona despejada octubre 12 de 1997 (http:/ / www. semana. com/ multimedia-opinion/ juan-manuel-santos-propone-zona-despejada-octubre-12-1997/ 3133. aspx)». Semana.com (12 de Octubre de 1997). [14] Prensa Ecuatoriana, (http:/ / 201. 234. 71. 108/ noticias/ politica/ articulo-prensa-ecuatoriana-afirma-diez-bombas-de-alta-tecnologia-cayeron-base-de-) [15] http:/ / www. semana. com/ nacion/ falsos-positivos-mortales/ 115958-3. aspx [16] http:/ / www. semana. com/ nacion/ hermano-falso-positivo/ 117023-3. aspx
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[17] El Espectador (ed.): « “Son más de mil las desapariciones en Colombia”: Fiscal (http:/ / www. elespectador. com/ noticias/ judicial/ articulo87657-son-mas-de-mil-desapariciones-colombia-fiscal)» (3-11-2008). Consultado el 21-06-2010. [18] (http:/ / www. elespectador. com/ noticias/ politica/ articulo87702-todo-listo-el-juicio-politico-mindefensa-desapariciones) [19] Fuente El Espectador (http:/ / elespectador. com/ articulo88049-el-mindefensa-reconoce-ejecuciones-extrajudiciales) [20] Fuente Revista Semana (http:/ / www. semana. com/ noticias-justicia/ renuncio-general-montoya/ 117362. aspx) [21] Para Santos, los falsos positivos son problemas del pasado (http:/ / www. elespectador. com/ articulo151938-santos-los-falsos-positivos-son-problemas-del-pasado) [22] ámbito.com: Impactante triunfo de Santos premia logros innegables de Uribe (http:/ / www. ambito. com/ diario/ noticia. asp?id=528495) [23] Caracol Radio: Así va el gabinete del presidente electo, Juan Manuel Santos (http:/ / www. caracol. com. co/ especiales/ elecciones/ nota. aspx?id=1325220) [24] abc.es: Santos elige a los ministros clave de su gabinete (http:/ / www. abc. es/ 20100729/ internacional/ santos-elige-ministros-clave-201007291517. html) [25] [http://www.rcnradio.com/noticias/nacional/26-07-10/santos-design-mar-fernanda-campo-como-ministra-de-educaci-n RCN Radio: Santos designó a María Fernanda Campo como Ministra de Educación[ [26] El Tiempo: La Mojana fue el primer destino de Juan Manuel Santos como presidente de Colombia (http:/ / www. eltiempo. com/ colombia/ politica/ juan-manuel-santos-visito-a-la-region-de-la-mojana_7850869-1) [27] Presidente Santos anuncia mayor ofensiva contra guerrillas colombianas (http:/ / www. hoy. com. ec/ noticias-ecuador/ presidente-santos-anuncia-mayor-ofensiva-contra-guerrillas-colombianas-429576. html) [28] El Tiempo. Juan Manuel Santos presentó su libro 'Jaque al Terror'. 2 de diciembre de 2009. (http:/ / www. eltiempo. com/ colombia/ politica/ ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-6717688. html)
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• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Juan Manuel Santos. Commons • Biografía por Fundación CIDOB (http://www.cidob.org/es/documentacion/biografias_lideres_politicos/ america_del_sur/colombia/juan_manuel_santos_calderon) • Los ejes que contempla la reforma de Estado propuesta por Santos (http://www.eltiempo.com/politica/ los-ejes-que-contempla-la-reforma-de-estado-propuesta-por-santos_10721829-4) Predecesor: Álvaro Uribe Vélez
Sucesor: En el cargo
Presidente de la República de Colombia2010-actualidad Predecesor: Camilo Ospina Bernal
Sucesor: Gabriel Silva Luján
Ministro de Defensa de Colombia2006-2009 Predecesor: Juan Camilo Restrepo
Sucesor: Roberto Junguito Bonnet
Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia2000-2002
Juan Manuel Santos
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Predecesor: Cargo creado
Sucesor: Daniel Mazuera Gómez
Ministro de Comercio Exterior de Colombia1991-1994
Gustavo Petro Gustavo Francisco Petro Urrego
Alcalde Mayor de Bogotá D.C. Actualmente en el cargo Desde el 1 de enero de 2012 [cita requerida] Predecesor
Samuel Moreno Rojas (Suspendido) Clara López Obregón (Encargada)
Senador de la República de Colombia 20 de julio de 2006 – 19 de julio de 2010
Miembro de la Cámara de Representantes de Colombia por Bogotá 20 de julio de 1998 – 19 de julio de 2006
Miembro de la Cámara de Representantes de Colombia por Cundinamarca 12 de diciembre de 1991 – 19 de julio de 1994
Gustavo Petro
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Datos personales Nacimiento
19 de abril de 1960 (52 años) Ciénaga de Oro - Colombia
Partido
Movimiento Progresistas (desde 2011) Polo Democrático Alternativo (2005-2010)
Cónyuge
Verónica Alcocer
Hijos
5
Profesión
Economista y Político
Alma máter
Universidad Externado de Colombia
Residencia Sitio web
Bogotá, Colombia [1]
Página oficial [2] Facebook Gustavo Petro [3] Facebook Bogota Humana Ya [4] Twitter [5] Youtube-canal Gustavo petro
Gustavo Francisco Petro Urrego (Ciénaga de Oro, Córdoba, 19 de abril de 1960) es un ex guerrillero y político colombiano, actual Alcalde Mayor de Bogotá. Es economista de la Universidad Externado de Colombia. Desde temprana edad vivió en Zipaquirá, Cundinamarca y en esta ciudad ocupó diversos cargos públicos.[6][7] En su juventud militó en el M-19. Durante 1990 y 1991, ocupó el cargo de asesor en la Gobernación de Cundinamarca. En los años 1990 fue agregado diplomático en la embajada de Colombia en Bélgica. Ha resultado electo en varias elecciones legislativas en el país, entre ellas la de senador de la República por el Polo Democrático Alternativo, cargo al que accedió en las elecciones del 2006 con la segunda mayor votación del país.[8] En 2009 renunció a su curul para aspirar a la Presidencia de Colombia en las elecciones del 2010 en representación de la misma colectividad.[9][10] Tras la contienda electoral, renunció al partido. El 30 de octubre de 2011 fue elegido Alcalde Mayor de Bogotá por el movimiento Progresistas en las elecciones locales de la ciudad,[11][12] cargo que asumió el 1 de enero de 2012.
Biografía Gustavo Petro es hijo de Gustavo Petro, de profesión maestro, y Clara Nubia Urrego. Nació el 19 de abril de 1960 (un año y un día después de que sus padres contrajeran matrimonio) en Ciénaga de Oro, Córdoba. Fue bautizado Gustavo Francisco en honor a su padre y su abuelo. Cuando cursaba 2º grado su familia se trasladó a Zipaquirá.[7] Allí, estudió en el Colegio Nacional de La Salle de Zipaquirá, donde fundó el periódico llamado Carta al Pueblo y el Centro Cultural Gabriel García Márquez, con cuya novela Cien años de soledad descubrió la historia de la Masacre de las Bananeras.[13] Durante esa etapa, Petro empezó a reunirse con movimientos sindicalistas y obreros de Zipaquirá. Para él, «la política era la vida entera. Sin fiestas ni fútbol ni amores».[7]
Gustavo Petro
Estudios Petro siempre se mostró aventajado en sus estudios, prueba de ello es que desde muy temprano siempre tuvo el primer lugar en rendimiento académico, fue propuesto su ascenso a grados superiores en dos ocasiones y logró uno de los mejores puntajes del Examen del Icfes para el ingreso a la educación superior, a nivel nacional.[14] Petro se graduó a los 16 años del colegio y un año después se vinculó como militante del Movimiento 19 de Abril (M-19) ala izquierdista de la Anapo, participando en el campo político organizando a la comunidad, haciéndose líder popular, fundando un barrio para personas de bajos recursos y logrando ser elegido como personero en 1981 y concejal de Zipaquirá de 1984 a 1986. Se graduó como economista de la Universidad Externado de Colombia, en la que estudió becado, y, tras desmovilizarse del M-19, realizó una especialización en administración pública en la Escuela Superior de Administración Pública ESAP. Tras ello, cursó una maestría en economía en la Universidad Javeriana. Posteriormente, viajó a Bélgica donde realizó una especialización en Medio Ambiente y Desarrollo Poblacional en la Universidad Católica de Lovaina y más tarde, a España, donde realizó estudios en un Doctorado en Nuevas Tendencias en Administración de Empresas,[15] en la Universidad de Salamanca.[16] Estudió también los idiomas inglés y francés.[17]
Militancia en el M-19 El grupo insurgente Movimiento 19 de Abril, abreviado como M-19, fue creado en 1974 tras los hechos ocurridos en los comicios presidenciales del 19 de abril de 1970, cuando la Alianza Nacional Popular (ANAPO) acusó al Frente Nacional de fraude electoral para hacer elegir a su candidato Misael Pastrana Borrero y de no permitir la participación de otros sectores de la democracia diferentes a los partidos Liberal y Conservador que conformaban este frente que había decidido repartirse el poder. Gustavo Petro siendo muy joven se hizo militante del M-19 y muy pronto fue condenado por un tribunal militar, debiendo permanecer en prisión durante dos años.[18] Entre las violaciones a derechos humanos atribuidas al M-19, las más conocidas son la Toma de la embajada de la República Dominicana, y los secuestros y asesinatos del periodista José Raquel Mercado,[19] el gerente de Indupalma Hugo Ferreira Neira,[20] el alto funcionario de una empresa petrolera Nicolás Escobar Soto,[21] y el secuestro de Álvaro Gómez Hurtado, dirigente conservador, candidato presidencial y director del periódico El Siglo.[22] También está la Toma del Palacio de Justicia, ocurrida en la Plaza de Bolívar en Bogotá el 6 de noviembre de 1985, hecho donde fallecieron 53 personas civiles, incluyendo a varios magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Colombia. La toma ha sido calificada como holocausto y masacre por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH),.[23] Recientemente, un grupo de ex magistrados en 2005 creó la comisión de la verdad, donde el caso del Palacio de Justicia fue reabierto tras casi 20 años. El resultado que esta comisión ha dado es la captura de dos coroneles y el coronel (r) Alfonso Plazas Vega por desapariciones y posibles torturas de empleados del Palacio de Justicia, incluyendo en su mayoría empleados de la cafetería, un turista y magistrados de la corte, crímenes antes atribuidos en su totalidad al grupo ilegal armado.[24] Petro no participó en la toma del Palacio, ya que fue encarcelado un mes antes en el barrio Bolívar 83 de Zipaquirá por el ejército, quienes según él, lo torturaron antes de colocarlo en prisión por 2 años alegando porte ilegal de armas.[18] Luego de su liberación, volvió a unirse al M-19 viajando a Santander y a Tolima, donde junto a Carlos Pizarro Leongomez sentó las bases de lo que sería el proceso de paz entre el grupo insurgente y el gobierno de Belisario Betancourt. Este sería el primer proceso de paz exitoso en Latinoamérica y la base para otros procesos de paz, como los realizados en Honduras y Guatemala.[25]
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Vida política Junto a otros desmovilizados del proceso de paz, Petro fundó el partido político Alianza Democrática M-19, movimiento que logra un considerable respaldo popular y que ayuda a redactar la Constitución de 1991. Con el apoyo de este movimiento llega a la Cámara de Representantes en 1991 por el departamento de Cundinamarca. En 1994 aspira a ser reelegido en la Cámara pero no alcanza suficientes votos. Para ese entonces Petro propone a Antanas Mockus lanzarse a la alcaldía de Bogotá y Mockus gana las elecciones derrotando a Enrique Peñalosa.[26] Durante este tiempo, Petro es amenazado de muerte debido a las denuncias que hace sobre corrupción y decide abandonar el país, es nombrado en la embajada de Colombia en Bélgica como agregado diplomático para los Derechos Humanos de 1994 a 1996.[8] En 1998 regresa a Colombia y aspira junto con Antonio Navarro Wolff a la Cámara de Representantes nuevamente, esta vez en la circunscripción de Bogotá y por el Movimiento Vía Alterna que había fundado junto con otros exmilitantes de la AD M-19, que había sido disuelto. En esta oportunidad logra regresar a la Cámara de Representantes como segundo renglón de la lista encabezada por Navarro, la más votada de la ciudad. En las elecciones de 2002 aspira de nuevo a esta corporación obteniendo la más alta votación. En ese período, fue elegido el mejor congresista tanto por sus colegas como por la prensa nacional gracias a sus denuncias sobre corrupción y sus debates de control político.[27] Desde ese entonces, Petro denunciaba la presunta infiltración paramilitar en la Fiscalía General de la Nación durante la gestión de Luis Camilo Osorio. Además de las múltiples alianzas de la mafia narco-paramilitar y decenas de congresistas de la coalición del gobierno.[28][29] Polo Democrático Alternativo En Vía Alterna conformaría una coalición electoral junto con el Frente Social y Político para las elecciones de 2002, dicha coalición se consolidaría luego como el partido Polo Democrático Independiente (PDI), que logró alcanzar el que se considera el segundo cargo de mayor importancia en el país con la llegada de Lucho Garzón a la Alcaldía de Bogotá. A partir de 2005 el PDI se uniría con Alternativa Democrática para conformar el Polo Democrático Alternativo (PDA), movimiento que agrupó a los diferentes sectores de izquierda del país. En 2006 fue elegido senador de la República con la segunda votación más alta del país.[30] Durante ese año destapó el escándalo de la llamada parapolítica, que demostraba vínculos de políticos con grupos paramilitares, hecho que lo llevó a ser elegido como el personaje del año por diferentes medios de comunicación.[31] A finales de 2007 realizó también el debate sobre la Farc-política que relacionaba a algunos políticos con la guerrilla de las FARC,[32] denunciando casos como el del representante Luis Fernando Almario quien fue detenido meses después.[33] Durante su militancia en el PDA tuvo algunas diferencias con Carlos Gaviria Díaz, ex presidente de la colectividad, ya que según Petro los comunicados que emitía el Polo no eran lo suficientemente contundentes a la hora de rechazar las acciones de la guerrilla de las FARC, afirmación que rechazó Carlos Gaviria y que por momentos deterioró la relación entre diferentes sectores del partido. Sin embargo las diferencias y confortaciones por este tema fueron luego solucionadas en una reunión extraordinaria del partido donde se expidió un comunicado en el que se rechazaba una vez más el accionar de los grupos guerrilleros en el territorio colombiano. En el 2008, para darle un rumbo «pluralista, pacifista y propositivo» a su partido, impulsó una disidencia a través de la «lista 19» para las elecciones al 2º Congreso de Unidad Nacional del Polo, apoyada por miembros del partido que consideraban que este debía «acercarse más al centro del espectro político y ejercer una política de izquierda moderna y alejada de tesis radicales».[34][35] La «lista 19» se consagró como la segunda lista más votada del país con 59.389 votos.[36] Para las elecciones presidenciales de 2010 Petro fue candidato por el PDA, en ellas fue derrotado por Juan Manuel Santos, candidato del Partido de la U. El 24 de junio de 2010, cuatro días después de las elecciones presidenciales, el excandidato por el PDA, Gustavo Petro se reunió, sin conocimiento ni aprobación de su partido, con el presidente electo para iniciar diálogos sobre la tierra, las víctimas y el agua.[37] Ante el rechazo de las directivas del partido a estas decisiones inconsultas e individuales, Petro se valió de los votos obtenidos en las pasadas elecciones para
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Gustavo Petro afirmar que sus actos estaban respaldados por más de un millón trescientos mil colombianos. El 2 de agosto de 2010 en reunión del Comité Ejecutivo Nacional de la colectividad, Petro, con base en la votación obtenida, reclamó su derecho a asumir la presidencia del partido; sin embargo por decisión de la mayor parte de la mesa directiva fue ratificada en el cargo Clara López Obregón,[38] Petro tan sólo logró el respaldo de 7 miembros del Comité, mientras López alcanzó algo más de 25. Tras la decisión del Comité Ejecutivo Nacional, Petro expresó su deseo de abandonar la colectividad. Tales amenazas no se hicieron reales hasta el 2 de diciembre de 2010, día en que Petro se reunió con sus simpatizantes, quienes se agruparían bajo el nombre de Corriente Democrática. Las diferencias entre Petro y las directivas del partido llegaron a puntos irreconciliables por la decisión de la colectividad de no sancionar a Samuel Moreno, entonces alcalde de Bogotá, frente a las denuncias presentadas, entre otros, por Petro acerca de la existencia de un cartel de contratación en la capital; tales diferencias zanjaron finalmente en la salida del excandidato del PDA y la posterior creación de su propio movimiento político denominado Movimiento Progresistas con el que accedió a la Alcaldía de Bogotá en las elecciones de 2011. Oposición al gobierno Uribe Como senador, Petro se caracterizó por liderar la oposición al gobierno de Álvaro Uribe; Petro denunció varias acciones del gobierno y sus aliados políticos que fueron calificadas por éste como calumnias para ganar protagonismo. En 2005 cuando era representante a la cámara, Petro denunció que la empresaria del chance Enilse López conocida como La Gata, hoy condenada a nueves años de prisión por nexos con las Autodefensas Unidas de Colombia, había financiado la campaña del presidente Uribe en 2002, lo cual desmintió en su momento el gobierno, sin embargo en la campaña por la reelección en 2006 el presidente Uribe reconoció el apoyo económico.[39] Durante el segundo mandato de Uribe, Petro promovió algunos debates en el congreso a raíz del escándalo de la parapolítica. En febrero de 2007, libró una batalla verbal con el presidente de la república Álvaro Uribe Vélez al señalar que el presidente se debería declarar impedido para intervenir en el proceso de desmovilización de paramilitares por acusaciones sobre los presuntos vínculos del hermano del mandatario, Santiago, con un antiguo grupo paramilitar conocido como "Los doce apóstoles" a mediados de los noventa en Antioquia, a lo que el primer mandatario respondió en los medios de comunicación acusando a Petro y a los miembros de la oposición de ser "terroristas vestidos de civil" y planteó la realización de un debate. El presidente decidió retractarse del debate dos días después cuando Everth Bustamante y Rosemberg Pabón, dos ex guerrilleros del M-19 otrora compañeros de Petro y para entonces vinculados al gobierno de Uribe, acusaron a Petro de ser un "terrorista mental" que "no dice la verdad", diciéndole al presidente que les dejara la pelea a ellos.[40] Petro respondió al calificativo dado por el presidente diciendo: "Creo que existen terroristas vestidos de civil y de corbata, pero los están cogiendo presos y casi todos son amigos del presidente Uribe", en referencia al creciente escándalo de la parapolítica por el cual ya habían sido detenidos varios congresistas mayoritariamente de la coalición de gobierno.[41] El 17 de abril de 2007, el senador Petro llevó a cabo en la plenaria del Congreso un debate sobre las CONVIVIR y el desarrollo del paramilitarismo en Antioquia. Habló por dos horas y expuso varios documentos sobre las relaciones que presuntamente tendrían miembros de las fuerzas de seguridad y de la clase política con el paramilitarismo y el narcotráfico. Durante el debate Petro cuestionó la actuación del entonces presidente Álvaro Uribe Vélez frente al fenómeno cuando era gobernador de ese departamento. Presentó una fotografía del hermano del presidente, Santiago Uribe, donde aparece junto al narcotraficante Fabio Ochoa.[42] Al debate fue citado el entonces ministro del Interior y de Justicia, Carlos Holguín Sardi, quien junto con el entonces ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego, encabezó la defensa del presidente y su gobierno. Ambos cuestionaron el pasado guerrillero de Petro y lo acusaron de "no perdonar que se combata a los violentos". Varios de sus argumentos fueron calificados por ellos como calumnias. Al día siguiente del debate el presidente Uribe sin mencionar el nombre de Petro dijo "yo habría sido buen guerrillero, porque no habría sido guerrillero de calumnias sino de fusil. Habría sido exitoso militarmente, no protagonista de calumnias".[43] El hermano del presidente,
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Gustavo Petro Santiago Uribe, dijo que su padre y el de los Ochoa crecieron juntos y se involucraron en los negocios de caballos. También afirmó que "yo me tomé muchas fotos con mucha gente, pero no de forma clandestina sino en sitios públicos".[44] El 18 de abril, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad expidió un comunicado en el cual rechazó varias de las afirmaciones del senador Petro sobre las Convivir, afirmando que varios de los grupos mencionados durante el debate fueron autorizados en los departamentos de Sucre y Córdoba pero no en Antioquia, que el gobernador Uribe canceló las personerías de ocho Convivir en 1997, y que el paramilitar "Julián Bolívar" no figuraba como asociado de una Convivir al momento de su autorización.[45] Amenazas contra su vida y persecución Gustavo Petro ha denunciado en diferentes ocasiones amenazas contra su vida y la de sus familiares así como persecución de organismos de seguridad del estado por las denuncias que planteó en el Congreso. El 7 de mayo de 2007 el Ejército confirmó la detención de dos suboficiales de inteligencia quienes fueron capturados días antes por presunto espionaje a la familia de Gustavo Petro en el municipio de Tenjo, Cundinamarca, por la policía local. Los militares se identificaron inicialmente como miembros del DAS, sin embargo el director de la institución Andrés Peñate lo desmintió.[46] El comandante de las Fuerzas Militares General Freddy Padilla De León, dijo que se trató de una "increíble torpeza" por parte de los hombres de inteligencia.[47] En octubre de 2008, Petro denunció con pruebas documentales[48][49] que funcionarios del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), que es la agencia de inteligencia del Estado, había ordenado seguirlo a él y a los demás miembros del Polo Democrático por ser opositores del gobierno de Álvaro Uribe. Por este hecho María del Pilar Hurtado, entonces directora de dicha organización, asumió la responsabilidad política y presentó renuncia a su cargo la cual fue aceptada por el gobierno, si bien Hurtado aseguró que nunca dio la orden de seguir a los miembros de la oposición.[50]
Candidato presidencial en 2010 En 2008 Petro anunció su interés de ser candidato presidencial para 2010.[10] Petro se distanció de las decisiones oficiales de su partido y lideró junto con Lucho Garzón y María Emma Mejía una disidencia ideológica al interior del Polo Democrático Alternativo. Tras la renuncia de Garzón al partido, Petro propuso un "gran acuerdo nacional para sacar a Colombia de la guerra", basado en la separación de la mafia del poder, del crimen de la justicia, de la tierra fértil de las mafias, y de la política social del mercado, así como la intención de una política de seguridad que garantice el pleno uso del territorio por parte de los colombianos, que sea diferente a las políticas de Álvaro Uribe. El 27 de septiembre de 2009 se llevaron a cabo las elecciones internas para elegir al candidato del Polo para las elecciones presidenciales de 2010; en ellas Petro salió vencedor, superando a Carlos Gaviria a quien las encuestas daban como ganador. En las elecciones presidenciales llevadas a cabo el 30 de mayo Petro, cuya fórmula vicepresidencial fue Clara López, obtuvo un resultado superior al que auguraban las encuestas, alcanzado un total de 1.331.267 votos que representan un 9,1% de la votación total y ubicándose como el cuarto candidato con mayor votación, detrás de Germán Vargas Lleras pero por delante de Noemí Sanín.
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Alcalde de Bogotá Candidatura Tras su salida del Polo Democrático Alternativo, Petro constituyó junto a sus simpatizantes el Movimiento Progresistas, el cual fue avalado por firmas ante la Registraduría para participar en las elecciones locales de Bogotá de 2011. Petro fue el candidato a la Alcaldía por el naciente movimiento. Algunos analistas políticos manifestaron que su inscripción eventualmente podría ser declarada nula, en aplicación del artículo 2º de la ley estatutaria que da forma a la reforma política aprobada en el 2009, en la medida que el entonces candidato incurriría en doble militancia por presentarse en representación de otro movimiento político a menos de un año de haber renunciado al Polo Democrático. Petro compareció ante la prensa declarándose tranquilo y manifestó que este hecho «no (...) afectaría su candidatura puesto que cuando renunció al Polo no ocupaba allí ningún cargo directivo».[51] Gustavo Petro logró el 32.22% de las elecciones para la Alcaldía de Bogotá el 30 de octubre del 2011, siendo elegido alcalde de la ciudad para el periodo del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2015.[52]
Gabinete distrital El gabinete distrital de la ciudad de Bogotá está compuesto por doce secretarías. En junio de 2012 los integrantes del gabinete presentaron una renuncia protocolaria que fue aceptada a cinco de los doce secretarios. • Secretaría de Gobierno: Antonio Navarro Wolf (enero-marzo 2012) | Guillermo Asprilla[53] • Secretaría General de la Alcaldía Mayor: Eduardo Noriega (enero-julio 2012)[54] | José Orlando Rodríguez (Encargado)
• • • • • • • • • •
Secretaría de Hacienda: Ricardo Bonilla Secretaría de Salud: Guillermo Alfonso Jaramillo Secretaría de Educación: Óscar Sánchez Jaramillo Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte: Clarisa Ruiz Secretaría de Planeación: María Mercedes Maldonado (enero-junio 2012) | Gerardo Ardila[55] Secretaría de Movilidad: Ana Luisa Flechas Secretaría de Desarrollo Económico: Jorge Pulecio (enero-julio 2012) | Carlos Simancas[55] Secretaría de Ambiente: Margarita Flórez (enero-junio 2012) | Susana Muhamad[56] Secretaría de Hábitat: María Valencia (enero-julio 2012) | María Mercedes Maldonado[55] Secretaría de Integración Social: Consuelo Ahumada (enero-junio 2012)[57] | Teresa Muñoz Lopera[58]
Incapacidad médica El 15 de junio de 2012 Petro tuvo que ser hospitalizado en la clínica Santa Fe debido a una cefalea aguda, el personal médico identificó dos coágulos de sangre en su cerebro los cuales fueron drenados en una intervención quirúrgica.[59] Fue dado de alta el lunes 18 de junio y recibió una incapacidad de 20 días, por lo cual el Secretario de Gobierno, Guillermo Asprilla, asumió temporalmente la Alcaldía; sin embargo Petro reasumió sus funciones el 25 de junio de 2012.[60] El 6 julio de 2012 Petro retomó su incapacidad médica y junto a su familia viajó a Nueva York para completar su convalecencia. Como alcalde encargado asumió el secretario General de la Alcaldía, Eduardo Noriega.[61] Petro retomó sus funciones el 16 de julio de 2012.[62]
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Carrera política Su trayectoria política se ha identificado por:
Partidos políticos A lo largo de su carrera ha representado los siguientes partídos: Partído político
Fecha Inicio
Movimiento Progresistas
Fecha Fin
1 de enero de 2012 31 de diciembre de 2015
Polo Democrático Alternativo 20 de julio de 2006
20 de julio de 2010
Movimiento Vía Alterna
20 de julio de 1998
19 de julio de 2006
Alianza Democrática M-19
20 de julio de 1991
19 de julio de 2004
Cargos públicos Entre los cargos públicos ocupados por Gustavo Francisco Petro Urrego, se identifican: Cargo público
Partido político
Fecha Inicio
Fecha Fin
Alcalde Mayor de Bogotá D.C.
Movimiento Progresistas
1 de enero de 2012
31 de diciembre de 2015
Senador de la República
Polo Democrático Alternativo
20 de julio de 2006
19 de julio de 2010
Representante a la Cámara por Bogotá
Movimiento Vía Alterna
20 de julio de 2002
20 de julio de 2006
Representante a la Cámara por Bogotá
Movimiento Vía Alterna
20 de julio de 1998
20 de julio de 2002
Representante a la Cámara por Cundinamarca
Alianza Democrática M-19
12 de diciembre de 1991
19 de julio de 1994
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[45] Superintendencia de Vigilancia salió en defensa del Presidente frente al debate de Gustavo Petro (http:/ / www. eltiempo. com/ politica/ 2007-04-18/ ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-3519058. html) [46] Investigan a dos militares por espionaje a familia de Petro (http:/ / www. elespectador. com/ elespectador/ Secciones/ Detalles. aspx?idNoticia=8752& idSeccion=22) [47] Caso Petro: más que una torpeza (http:/ / 72. 14. 209. 104/ search?q=cache:CN3wG3ypnGoJ:www. eltiempo. com/ opinion/ editorial/ 2007-05-10/ ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-3550282. html+ caso+ petro+ mas+ que+ una+ torpeza& hl=es& ct=clnk& cd=1& gl=co) [48] « 'Chuzadas' del DAS: así espiaban a los periodistas (http:/ / www. semana. com/ nacion/ chuzadas-del-das-espiaban-periodistas/ 148346-3. aspx)» (en español). revista semana (3 de diciembre de 2010). [49] « Las 'chuza-DAS' (http:/ / www. semana. com/ nacion/ chuzadas/ 132844-3. aspx)» (en español). revista semana (19 de diciembre de 2009). [50] Un escándalo de espionaje a la oposición causa la dimisión de la jefa de la inteligencia colombiana (http:/ / www. elpais. com/ articulo/ internacional/ escandalo/ espionaje/ oposicion/ causa/ dimision/ jefa/ inteligencia/ colombiana/ elpepuintlat/ 20081024elpepuint_2/ Tes). El País (España). 24/10/2008. . Consultado el 25 de octubre de 2008. [51] Ardila, Laura (29 de junio de 2011). « Mockus y Petro: ¿Inhabilitados para aspirar? (http:/ / www. elespectador. com/ impreso/ bogota/ articulo-280754-mockus-y-petro-inhabilitados-aspirar)» (en español). El Espectador. [52] . El Tiempo (30 de Octubre del 2011). Consultado el 30 de Octubre del 2011. [53] Fuentes Moreno, Johana (2 de mayo). « Guillermo Asprilla es el nuevo Secretario de gobierno de Bogotá (http:/ / www. wradio. com. co/ noticias/ actualidad/ guillermo-asprilla-seria-el-nuevo-secretario-de-gobierno-de-bogota/ 20120502/ nota/ 1680859. aspx)». W Radio. [54] « Renunció el secretario General de Gustavo Petro, Eduardo Noriega (http:/ / www. caracol. com. co/ noticias/ bogota/ renuncio-el-secretario-general-de-gustavo-petro-eduardo-noriega/ 20120730/ nota/ 1731538. aspx)». Caracol Radio (30 de julio de 2012). Consultado el 24 de agosto de 2012. [55] « Con los nuevos secretarios, Petro no cambia de rumbo ni pasa a la ejecución (http:/ / www. lasillavacia. com/ historia/ con-los-nuevos-secretarios-petro-no-cambia-de-rumbo-ni-pasa-la-ejecucion-34050)». La Silla Vacía (14 de junio de 2012). Consultado el 7 de julio de 2012. [56] « Susana Muhamad se posesionó como Secretaria Distrital de Ambiente (http:/ / laud. udistrital. edu. co/ noticias/ susana-muhamad-se-posesionó-como-secretaria-distrital-de-ambiente)». LAUD Stereo (20 de junio de 2012). Consultado el 23 de junio de 2012. [57] Juan Camilo Maldonado (15 de junio de 2012). « 'Petro debe mejorar las relaciones' (http:/ / www. elespectador. com/ noticias/ bogota/ articulo-353472-petro-debe-mejorar-relaciones)». El espectador. Consultado el 23 de junio de 2012. [58] Secretaría de Integración Social. « e posesiona nueva Secretaria de Integración Social (http:/ / www. integracionsocial. gov. co/ modulos/ contenido/ default. asp?idmodulo=2042)». Consultado el 23 de junio de 2012. [59] « Gustavo Petro se recupera bien de la cirugía, según allegados (http:/ / www. caracol. com. co/ noticias/ bogota/ gustavo-petro-se-recupera-bien-de-la-cirugia-segun-allegados/ 20120616/ nota/ 1706671. aspx)». Caracol Radio (16 de junio de 2012). Consultado el 11 de julio de 2012. [60] « Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, retoma sus funciones (http:/ / www. eluniversal. com. co/ cartagena/ nacional/ alcalde-mayor-de-bogota-gustavo-petro-retoma-sus-funciones-81669)». El Universal (Colombia) (25 de junio de 2012). Consultado el 11 de julio de 2012. [61] « Gustavo Petro retoma su incapacidad médica (http:/ / www. wradio. com. co/ noticias/ actualidad/ gustavo-petro-retoma-su-incapacidad-medica/ 20120706/ nota/ 1718014. aspx)». W Radio (Colombia) (6 de julio de 2012). Consultado el 11 de julio de 2012. [62] « Gustavo Petro retoma sus funciones médica (http:/ / noticiascaracol. com/ nacion/ articulo-270301-gustavo-petro-retoma-sus-funciones)». Noticias Caracol (16 de julio de 2012). Consultado el 27 de julio de 2012.
Enlaces externos • Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Gustavo Petro.Wikinoticias • Página oficial de Gustavo Francisco Petro Urrego (http://www.gustavopetro.com/) • El llanero solitario, perfil en Semana.com (http://www.semana.com/noticias-nacion/llanero-solitario/137722. aspx) Predecesor: Clara López Obregón Encargada
Alcalde Mayor de Bogotá 2012-2015
Sucesor: En el cargo
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Tratado Herrán-Cass
Tratado Herrán-Cass El 15 de abril de 1856 ocurrió en Panamá un sangriento enfrentamiento entre panameños y norteamericanos que la historia registra con el nombre de “incidente de la tajada de sandía”. Este incidente se debió a que un gringo borracho de los miles que transitaban por el istmo en dirección a la California, se comió un pedazo de sandía y luego se negó a pagar el real que costaba. Esta actitud del gringo de no pago generó una disputa personal entre el vendedor panameño José Manuel Luna y el norteamericano Jack Oliver que terminó en una trifulca armada entre estadounidenses y panameños con un trágico saldo de 15 norteamericanos muertos y 16 heridos y 13 panameños heridos y 2 muertos. Este episodio, que es expresión del estado de tensión que se vivía en el istmo en aquella época, tuvo serias repercusiones en el campo político, diplomático y económico tanto para el Istmo de Panamá como para la Nueva Granada. Este acontecimiento se constituyó en el origen de las intervenciones militares de Estados Unidos en Panamá. Fue, como dice el Lic. Juan Antonio Tack, “el hito histórico a partir del cual Estados Unidos, amparados por lo estipulado en el famoso artículo XXXV del Tratado Mallarino-Bidlack, empezaron su práctica que rápidamente convirtieron en costumbre, de interpretar, usar y abusar de sus prerrogativas contractuales, relacionadas con asuntos del Istmo de Panamá de acuerdo con sus exclusivas conveniencias del momento y problemas que se tratase”. CONTENIDO Era la mañana del 15 de abril de 1856. Todo parecía transcurrir como un día normal en la Panamá atrincherada, bulliciosa y dividida por una muralla, en la cual vivían los de adentro, la gente de intramuros, y los de afuera, es decir los del arrabal. Según cuenta el historiador panameño Ernesto J. Castillero en su obra Historia de Panamá, entre las personas que arribaron a Panamá en esa fecha con rumbo a Nicaragua para apoyar a William Walker a afianzarse en la presidencia de esa nación, viajaba un estadounidense de nombre Jack Oliver. Hasta entonces había calma hasta cuando este pasajero estadounidense, bajo los efectos del alcohol, se enfrascó en una discusión personal con un vendedor ambulante llamado José María Luna. La discusión surgió cuando Oliver se negó a pagarle a Luna el precio de una rebanada de sandía, cuyo importe ascendía a la suma de un real. Ante los reclamos de Luna, Oliver lo amenazó con un arma de fuego. Luna sacó entonces a relucir su cuchillo, y se desencadenó el desorden mientras la multitud se ponía a salvo. Hubo un ataque indiscriminado en donde se hicieron disparos, hubo heridos, muertos y provocó el saqueo y destrucción de varios establecimientos de la ciudad. Lo peor del asunto es que en esos momentos arribaba a la estación del ferrocarril, donde se habían iniciado los hechos, el tren Illinois que transportaba emigrantes provenientes de la ciudad de Colón, quienes también se vieron involucrados en el pleito. La situación empeoró cuando la policía granadina hizo acto de presencia e intentó controlar los disturbios. Los estadounidenses se habían amotinado dentro del edificio de la estación y respondieron con tiros al grupo uniformado que se vio obligado a actuar de la misma manera. Este hecho ocurrió por los alrededores del sitio que en la actualidad ocupa el Mercado de Marisco. En aquellos días esa área era un pantano, adyacente a los patios del ferrocarril, donde estaban los depósitos de la compañía. A esa área le llamaban la Ciénaga, porque era insalubre. Más allá se encontraba la Playa Prieta, que es la parte de la bahía de Panamá que hoy aparece enmarcada por la Avenida Balboa. El gobernador de Panamá en esos momentos era Francisco de Fábrega, a quien le tocó enfrentar los desórdenes y evitar que la revuelta tomara proporciones incontrolables, así como confrontar la actitud de algunos estadounidenses, que se sintieron agredidos y ultrajados y pintaron el hecho como una acción ``premeditada por parte de los panameños contra sus vidas, integridad y propiedades en Panamá. Después de reclamos diplomáticos y de un largo proceso para deslindar responsabilidades, Nueva Granada tuvo que asumir la culpa por los daños causados y, ocho años después, pagar a Estados Unidos una suma superior a los 400 mil dólares en oro como compensación.
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Tratado Herrán-Cass Estados Unidos, sin embargo, no fue el único país que exigió indemnizaciones. También lo hicieron Francia e Inglaterra, cuyos compatriotas se vieron afectados. Luego del incidente y con el propósito de investigar los hechos y deslindar responsabilidades, el Gobierno americano nombró al Sr. Amos B. Corwine, comisionado especial, quien en su Informe Oficial presentado a su gobierno, tres meses después, recomendaba, entre otras cosas lo siguiente: ”... la ocupación inmediata del istmo de océano a océano por Estados Unidos... a menos que Nueva Granada... nos convenza de su competencia e inclinación para suministrar... adecuada protección y una amplia rápida indemnización”. Señalaba además el Sr. Corwine, que las autoridades neogranadinas eran incapaces de garantizar el libre tránsito por el Istmo de Panamá, así como de proteger las vidas y bienes norteamericanos”. Y como era de esperarse, el Gobierno americano acogió con beneplácito el informe e hizo cumplir las recomendaciones del Sr. Corwine. Meses después, septiembre de 1856, tropas americanas desembarcan en el istmo y se toman la estación del ferrocarril. Además, Washington obligó a Bogotá a iniciar negociaciones a fin de llegar a un acuerdo no solo para el pago de compensaciones económicas, sino también para que el gobierno neogranadino adoptara una serie de medidas políticas -militares en las ciudades terminales del ferrocarril. Esta imposición de Estados Unidos se tradujo en la firma del Convenio Herrán-Cass, de septiembre de 1857, mediante el cual Nueva Granada aceptó su culpabilidad en los hechos de abril de 1856 y se comprometió a pagar indemnizaciones por los sucesos ocurridos. Nueve años después, o sea en 1865, el gobierno neogranadino pagó en indemnización las siguientes sumas: 195 mil 410 dólares por indemnizaciones derivadas del motín, 65 mil 070 dólares por otros reclamos nuevos, 9 mil 277 dólares por gastos de comisionado y 142 mil 637 dólares por intereses. En total Nueva Granada pagó 412 mil 394 dólares como compensación económica al Gobierno de Estados Unidos por la trifulca callejera originada por los norteamericanos en territorio panameño. Esta es una lección histórica que debemos recordar, pues esos sucesos se volverán a repetir y siempre el agredido es el que carga con la culpa de lo acontecido. La protesta de Totten El superintendente del ferrocarril, G.M. Totten, había enviado una nota de protesta el 18 de abril al despacho del gobernador Fábrega. Protestaba Totten por el trato supuestamente vejatorio que se le había dado a los ciudadanos estadounidenses de paso por Panamá, y los ``crímenes perpetrados por los panameños en su contra, entre los cuales contaba asesinatos, robos, violaciones de mujeres y mutilaciones, aparte de los daños a la estación del ferrocarril y a los edificios de estadounidenses afectados por el motín del día 15. Achacaba Totten la responsabilidad de esto a las autoridades panameñas, al decir que, ``basta saber que existió un desorden y que faltando otros medios, vino a ser un deber de las autoridades, cuando se ocurrió a ellas, ejercer su influencia para contenerlo. Totten, menospreciando los motivos de la revuelta, señala que acudió a las autoridades panameñas para que sofocaran el tumulto. Sin embargo, según su misiva ``aparece de testimonios intachables, que V. E. ordenó a la policía que hiciese fuego sobre el depósito; que esta orden fue obedecida; i que por esta tropelía muchos pasajeros fueron matados i asesinados. En pocas palabras, Totten responsabilizaba a Fábrega del incidente y le señalaba como instigador de la violencia contra los estadounidenses. La denuncia de Fábrega Un día después, Fábrega remitió una escueta nota a Totten, en donde le comunicó que le respondería únicamente al Gobierno de Colombia ``acerca de los injustos cargos que se ha avanza do usted a hacerme en dicho documento, sin conocí miento propio de los hechos y confiando en informes que no pueden considerarse imparciales. El 22 de abril de 1856, Fábrega le comunica al Poder Ejecutivo de la república de Colombia el incidente del 15 de abril de 1856 y
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Tratado Herrán-Cass comenta el contenido de la nota de Totten. Allí incluye las declaraciones juradas de algunos de los involucrados, como el propio Manuel Luna, y otros testigos presénciales, entre estos algunos estadounidenses. Al referir al secretario de Relaciones Exteriores colombiano, acerca del incidente, Fábrega hace patente su indignación por las acusaciones hechas por Totten, ``de pintar el desastre del 15 como un hecho premeditado con el objetivo de robar y matar; que se trata también de afrentar también a esta población, acusándoles de haber promovido y perpetrado los crímenes de aquella fecha, según el gobernador, para tratar de hacer caer las autoridades del país ``i principalmente sobre mí, la responsabilidad de aquellos hechos, por no haber procurado impedirlos. Añade Fábrega que ``el acontecimiento de que me ocupo fue un hecho impremeditado y subitáneo, lo están diciendo todos los pormenores relacionados en las declaraciones, entre las cuales se hallan las de algunos empleados del ferrocarril, no solo demuestran lo impremeditado y subitáneo de aquel acontecimiento, sino que dejan ver bien claro, que los causantes del desorden fueron los mismos pasajeros que armados, como lo están ordinariamente, de pistolas, hicieron uso de ellas en aquella ocasión, con la facilidad y prontitud con que lo ejecutan casi siempre. ``Los naturales, irritados al ser heridos y suponer muertos a algunos de sus compatriotas, se abalanzaron sobre los agresores; y unos y otros, movidos ya por la profunda antipatía de las dos razas, ya por la necesidad de la propia defensa, se persiguieron, se atacaron y se dañaron recíprocamente, prolongando la lucha por algo más de tres horas. “Refugiados en el Ocean Hotel, en el Pacific House (o sea hotel de Mc. Farland), en la tienda de Mc. Allister, y en la casa de la Compañía, todos o la mayor parte de los pasajeros que se hallaban por aquellos lugares, y entre ellos los mismos que habían causado y fomentado el desorden, y que desde los mismos edificios continuaban ofendiendo a los naturales ya reunidos en considerable número, hubieron estos de forzar las puertas de aquellos establecimientos, destruyendo cuanto encontraban a su paso, y dejando abierto libre y ancho campo a los ladrones, que más tarde aparecieron en la escena. ``Porque fue después de lo más recio de la contienda, cuando la atención de las autoridades y de la gendarmería estaba toda entera contraída a salvar las vidas de los pasajeros, trasladándolos al pequeño vapor Taboga, a la casa del Estado llamada de Washington, y a algunas de particulares; fue entonces, digo, que empezó a ejecutarse el saqueo de las oficinas de la Compañía i de los establecimientos comerciales que dejo mencionados. Los muertos De acuerdo a la Gaceta del Estado del 3 de mayo de 1856, trimestre 4. No. 40, el Incidente de la Tajada de Sandía por parte de los panameños, hubo dos muertos: Lucas Prados y Apolinar N.; los heridos fueron: Pedro de Obarrio Pérez, Juan Francisco Hernández, Mercedes Urriola, Hermenegildo N., Manuel Marcelino Solanilla, Timoteo Polo, Juan Bautista Lazo, Manuel José Jiménez, Juan Antonio Arboleda, José Nazario Villareal, Manuel José Chávez, Juan Francisco Castillo, Ponceana N. Por parte de los estadounidense los muertos fueron: Robert Marks, de Pensilvania; Octavio Dubois, francés; N. Stokes, de los filibusteros de William Walker; Alexander Sweet, de Maine y aparentemente hubo 11 muertos más cuyos nombres se desconocen. Los heridos fueron: Teodoro Sabla, Nath Preble, Patrick J. O. Neil y aparentemente hubo 13 más cuyos nombres se desconocen. La aguda tensión social en la ciudad de Panamá durante la década de 1850 era tan patente que se convirtió en un lugar peligroso e inestable. El conflicto claro y abierto entre los intereses estadounidenses y panameños había convertido a la ciudad en un polvorín que podía estallar en cualquier momento. Los estadounidenses, incluso, contemplaron la idea de promover una invasión al Istmo. Según el historiador Alberto Osorio Osorio, la situación llegó a tal extremo que en 1860 la capital fue trasladada a Santiago de Veraguas, ``porque aquí no se podía vivir y al obispo fray Eduardo Vásquez lo exilaron al Perú. Precedente El incidente de la tajada de sandía no había sido el primero en su género. Ernesto Castillero Calvo y los historiadores Celestino Araúz y Patricia Pizzurno coinciden en registrar en sus recopilaciones históricas, que en 1850 también se suscitó una trifulca por el maltrato al que sometieron unos estadounidenses a un periodiquero panameño, a quien se
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Tratado Herrán-Cass le había acusado de robo. Sin embargo, los historiadores concuerdan en que en realidad fue el incidente de la tajada de sandía el que sentó un precedente funesto en las relaciones entre Panamá y Estados Unidos. En primer lugar, la nación norteña consideró que las autoridades de Nueva Granada no habían actuado a tiempo y por lo tanto, no podían asegurar el libre tránsito por el territorio. Eso les sirvió de excusa para tomarse la libertad de extender, por primera vez en Panamá, tropas a lo largo de todo el istmo. A partir de entonces, el tránsito de militares por Panamá adquirió proporciones nunca antes vistas, a pesar de las protestas de las autoridades de turno. Estados Unidos también se consideró con el derecho a sugerir ciertas modificaciones en el sistema de distribución gubernamental y a exigir la jurisdicción de algunos territorios. Estas propuestas no fueron aceptadas por el Gobierno de Nueva Granada que hacía lo imposible por resistirse a la cada vez más presionante intromisión de Estados Unidos. En aquel 1856 ya el Dr. Justo Arosemena mostró grandes preocupaciones por la conducta de los norteamericanos en nuestras tierras: ``De tiempo atrás, los hombres de la raza yankee que pasan por el Istmo o se establecen en él -escribió entonces-, se afanan por suscitar dificultades de todo género, a fin de hacer imposible en el Estado todo gobierno que emane de los nacionales, y preparar y justificar, lentamente, un movimiento que dé por resultado algún día la absorción del Istmo entero por Estados Unidos. Tales denuncias tomaban en cuenta que desde 1854 a 1857 se puso en práctica el filibusterismo, forma piratesca de conquista, disfrazada de iniciativa individual que contó siempre con el apoyo solapado del Gobierno norteamericano. Su principal representante fue William Walker, un aventurero del Sur de Estados Unidos, partidario de la esclavitud, quien incursiona en Centroamérica haciendo la guerra a estas pequeñas repúblicas y proclamándose presidente de Nicaragua. El siempre recordado pensador y maestro Dr. Ricaurte Soler, en su obra Panamá. Historia de una crisis, editado por Siglo XXI en 1989, afirma que ``se encuentra documentalmente acreditado de que en Panamá existía un generalizado sentimiento antifilibustero y una franca simpatía por la causa de la soberanía nicaragüense, por lo cual el motín (del 15 de abril) puede ser considerado como expresión de solidaridad con Nicaragua y reacción ante el temor de acciones depredadoras por parte de los invasores físicamente presentes en el Istmo. No debemos olvidar que en 1855 se había construido el Ferrocarril Interoceánico. En 1846 Nueva Granada había negociado el Tratado Mallarino-Bidlack con Estados Unidos para que este país le garantizara su soberanía en Panamá. Al entrar con paso firme el capitalismo en Panamá, se sostiene en Panamá, 1903-1970, ``nuestro país se convirtió en una pieza cada vez más importante para aquella gran potencia. El temor por la absorción yankee que preocupaba a Don Justo Arosemena, consideraba las mutilaciones del territorio mexicano desde la conquista de Texas hasta las más recientes, en ese país cuya tragedia obedece, según el refrán popular, a que se halla ``tan lejos de Dios, pero tan cerquita de Estados Unidos. El 19 de agosto de 1865, luego de largas y penosas negociaciones que culminan con la conclusión del Tratado Herrán Cass, Colombia se vio obligada a pagar, para no ceder en dignidad ni soberanía, 412 mil 394 dólares oro, como indemnización por los acontecimientos del 15 de abril. Confrontaciones como estas se producen, refiere Justo Arosemena, cuando el fuerte ``no sabe respetar el derecho de los pueblos porque sólo conoce las tradiciones de la conquista ambiciosa y de la intriga. Y es en virtud de esa situación establecida entre dos pueblos -uno poderoso y audaz y otro débil y honrado- que los intereses del Istmo de Panamá, los de Nueva Granada, los de toda la América y todo el mundo comercial, están comprometidos gravemente en la cuestión de Panamá. COMENTARIOS Me enseñaron que un 15 de abril de 1856, por una simple tajada de sandía, los yanquis casi se tragan el istmo de Panamá con “exigencias y reclamaciones absurdas”, tales como propiedades en Panamá y Colón, la cesión de islas en
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Tratado Herrán-Cass la bahía de Panamá y un sinnúmero de indemnizaciones por parte de Nueva Granada. Aquel “incidente” que incidió tanto en nuestra historia y en nuestra nacionalidad. (Ojalá que los responsables de la educación pública promuevan el recuerdo de aquellos sucesos). Años donde hubo un revolcón entre panameños y estadounidenses, producto de las tensiones y cambios que se vivía en la Panamá del siglo XIX. Aunque este hecho es parte de la historia patria, documentos poco conocidos hasta ahora, aportan nuevos elementos y detalles para la comprensión de un hecho que ilustra la evolución de las relaciones entre Panamá y Estados Unidos. En aquella época, había conflictos e inestabilidad política en Panamá, y ya para el año 1850 existía, de acuerdo a la correspondencia de la época, cierta fricción y un no muy buen entendimiento entre panameños y estadounidenses. Considero yo, que mientras corrían los tiempos en que el istmo de Panamá, (a pesar de ser parte de la Gran Colombia), buscaba formarse una nacionalidad propia. Difícil tarea para los habitantes de un territorio por el que constantemente transitaban extranjeros que iban camino a California, la tierra de las minas de oro. Y es que Panamá era en la mitad del siglo pasado, un hervidero de comerciantes que venían de otros países y que se ubicaban por todas partes, además de ser el paso obligado de todos los aventureros que se dirigían hacia el norte. La diversidad de culturas que se encontraban en un solo punto hacía que las relaciones entre los territoriales y los buscadores de tesoros, gente codiciosa y sin mucha educación, no fueran siempre cordiales. Muy a menudo se suscitaban encuentros violentos que terminaban con heridos de gravedad y hasta muertos de ambos bandos. Para nadie era un secreto que los habitantes del istmo sentían un rechazo especial por los visitantes estadounidenses que, por su parte, tampoco dudaban en involucrarse en riñas y pleitos que ellos mismos provocaban. Por otra parte, eran los años posteriores a la firma del tratado Mallarino-Bidlack (1846), suscrito entre Nueva Granada y Estados Unidos, cuyo artículo 35 le daba a esta última nación el privilegio de intervenir en el territorio para garantizar la neutralidad y el tránsito libre por el istmo de Panamá. Una combinación de todos estos elementos estalló el 15 de abril de 1856 durante el famoso incidente de la ``tajada de sandía; probablemente el hecho, de los muchos que ocurrieron en aquella época, que más resonancia tuvo en los inicios de la historia de intervención estadounidense en Panamá. El incidente pasó a ser el primer hecho en el que los panameños reclamaban sus derechos frente a los norteamericanos. Al conmemorarse los 143 años del hecho, los niños capitalinos tendrán la oportunidad de revivir la historia y aprender lo que sus lecciones enseñan. Conclusión
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del pueblo FARC-EP
Bandera de las FARC-EP [1]
Operacional
1964
Liderado por
Miembros del Secretariado del Estado Mayor de las FARC-EP: • • • • • •
- presente
Timoleón Jiménez Pastor Alape Joaquín Gómez Iván Márquez Mauricio Jaramillo Pablo Catatumbo [2]
Objetivos
Implantar un estado socialista en Colombia.
Regiones activas
• •
Ideología
Extrema izquierda, marxismo-leninismo, bolivarianismo.
Aliados
ELN, EPL,
Actos criminales
[4] [5] [6] [7] [8] [9] Rebelión, terrorismo, narcotráfico, secuestro, extorsión, guerra de guerrillas, asesinato de ciudadanos (civiles), [10] [11] militares, políticos, periodistas, y extranjeros, ataques con armas no convencionales, reclutamiento forzado de menores, [12] [13][14][15][16] siembra de minas antipersona, artefactos explosivos, entre otras.
Acciones notables
• • • • • • • •
Estatus
•
[3]
• Tamaño
Varias regiones del país, sobre todo en el sur y el oriente colombiano. Zonas fronterizas con: Brasil, Ecuador, Panamá, Perú y Venezuela. Y varios países más, pero no precisamente de presencia militar.
[3]
BACRIM.
Masacre de Bojayá Toma de Mitú Toma de Patascoy Toma de Miraflores Atentado al edificio de Caracol Radio Atentado al Club El Nogal Masacres de indígenas Awá en Nariño de 2009 Guerra en Cauca [17] [18] [19] [20] Designada como agrupación terrorista por Estados Unidos, Perú, Chile, Nueva Zelanda, Colombia, [21] [22] Canadá, la Unión Europea. [23] Designada como agrupación beligerante por Venezuela y Cuba.[cita requerida]
18 000 integrantes
[24]
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo o FARC-EP es un grupo guerrillero que se autoproclama marxista-leninista.[25][26][27][28][29] Las FARC operan en Colombia y en las regiones fronterizas de Brasil, Ecuador, Panamá, Perú y Venezuela. Son partícipes del conflicto armado colombiano desde su conformación en 1964 y son dirigidas por un secretariado de siete miembros[30] que estuvo bajo el comando de Pedro Antonio Marín, conocido por los alias de Manuel Marulanda o Tirofijo hasta su fallecimiento en marzo de 2008. Desde entonces, su líder en jefe fue Guillermo León Sáenz alias Alfonso Cano hasta su fallecimiento el día 4
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia de noviembre de 2011.[31] El 15 de noviembre la organización confirma por medio de un comunicado que su nuevo Comandante en jefe es Rodrigo Londoño Echeverri, alias "Timochenko" o "Timoleón Jiménez".[32][33][34] Las FARC son consideradas una agrupación terrorista por diversos Estados (entre ellos Colombia, Chile,[35] Perú,[36] Estados Unidos[17]Canadá,[37] y Nueva Zelanda),[38] más la Unión Europea.[39] Sin embargo, gobiernos de otros países latinoamericanos como Brasil[40] o Argentina[41] no le aplican esta calificación. El gobierno de Ecuador le otorgó el reconocimiento de "grupo irregular",[42][43] es decir, "que no son interlocutores válidos". El mandatario ecuatoriano también dijo que no les considera terroristas, ni beligerantes, simplemente "irregulares" y que el estatus de beligerancia solo será reconocido siempre y cuando dejen todos los actos que vayan en contra de los derechos humanos como los secuestros o los ataques con bombas, "atentados que se pueden considerar terroristas", según las propias palabras de Correa.[43] Mientras que el gobierno venezolano de Hugo Chávez ha solicitado que se le otorgue un estatus de grupo beligerante y no las considera terroristas.[23] Sin embargo en agosto de 2010, manifestó que las FARC no tienen futuro e igualmente les pidió liberar a los secuestrados.[44] Sus acciones consisten en narcotráfico,[45] guerra de guerrillas, así como técnicas terroristas como la implantación de minas antipersona, el asesinato de civiles, miembros del gobierno, policías y militares,[46] el secuestro con fines políticos o extorsivos,[47] atentados con bombas y armas no convencionales (cilindros de gas, animales bomba),[48] y actos que han provocado desplazamientos forzados de civiles.[49] Para el año 2010, se estima que las FARC están presentes y ejercen su influencia en algunas zonas de 24 de los 32 departamentos de Colombia[50] sobre todo al sur y oriente del país, concretamente en Putumayo, Tolima, Nariño, Cauca y Valle del Cauca.[51] El gobierno de Colombia ha reportado la existencia de operaciones militares y campamentos en los países que tienen frontera con Colombia, como Venezuela,[52][53] Ecuador,[54] Panamá[55] y Brasil.[55] Su número de efectivos varía según las fuentes, en 2001 se estimaban hasta en 16 000,[56] pero luego de las derrotas sufridas posteriormente, el grupo se fue desintegrando. Sin embargo, pese al debilitamiento sufrido, producto de la muerte de sus principales cabecillas, las Fuerzas Militares de Colombia a través de su excomandante Edgar Cely comunicaron el 26 de diciembre de 2010 que las FARC cuentan con 18 000 integrantes; estimaron que 9000 de estos integrantes son combatientes armados y los otros 9000 son milicianos que cumplen trabajos de inteligencia y sirven de apoyo en labores de logística en pueblos y ciudades.[57][58] Según un informe de Human Rights Watch, aproximadamente el 20-30% son menores de 18 años, muchos reclutados forzosamente.[59]
Historia Las FARC es la guerrilla más antigua y numerosa de América Latina. Fundada después de la ofensiva que, "con el fin de reafirmar la autoridad del llamado Frente Nacional", el ejército colombiano realizó en 1964 contra la "República de Marquetalia",[60] una de las comunidades autónomas creada por grupos armados comunistas radicales a finales de la época de la violencia que siguió al Bogotazo en 1948.
Orígenes En 1953 el General Gustavo Rojas Pinilla llegó al poder luego de un golpe de estado y buscó llevar a su fin la época de violencia. Por medio de las amnistías, cerca de 5000 guerrilleros dejaron las armas.[61] Durante las negociaciones varios de los grupos comunistas que seguían en armas se concentraron en Sumapaz donde, según su versión de los hechos, fueron atacados por fuerzas militares que usaron helicópteros y Napalm provisto por el gobierno de los Estados Unidos.[62] Estas guerrillas comunistas y varios liberales radicales de los cuales hacía parte el fundador de las FARC Manuel Marulanda, alias "Tirofijo", se retiraron hacia el sur, en la región de Marquetalia, donde establecieron lo que llamaron una "zona liberada".[63]
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Luego crearon zonas similares en El Pato Caquetá, Riochiquito Cauca, Guayabero y el sudoeste de Tolima.[64] Campesinos acosados por bandoleros y en algunos casos por el ejército colombiano se establecen en las llamadas "zonas liberadas", por lo que surgió una administración civil además de la armada.[65] Surgen discrepancias teóricas y algunos grupos tratan de establecer una estrategia guerrillera ofensiva. Hecho por el cual fracasan el MOEC (Movimiento de Obreros, Estudiantes y Campesinos), el FUAR (Frente Unido de Acción Revolucionaria) y el Movimiento Vichada. El PCC asienta su estrategia basada en la autodefensa armada y el ejemplo de las "zonas liberadas".[cita requerida] Entre 1956 y 1958 liberales y conservadores llegan a un acuerdo de reparto del poder con la intención de frenar la violencia bipartidista y se crea el Frente Nacional. El nuevo régimen, en el contexto de la Guerra Fría, considera que debe poner fin a cualquier influencia comunista y califica a las zonas liberadas de "repúblicas independientes", al estar fuera del control y jurisdicción de la administración nacional.[65]
Las Repúblicas Independientes Las guerrillas comunistas consideran que esta expresión fue elegida por el gobierno para acusarlos de separatismo y apelar al patriotismo de los colombianos en su contra. En la década del 1960 se articula el Plan LASO con ayuda de Estados Unidos, cuyo desarrollo comienza en 1962, pero a pesar de varios avances fracasa en Marquetalia (el mayor de los establecimientos de los comunistas). En 1964 se inicia la segunda ofensiva contra El Pato. Miles de soldados del gobierno (según fuentes militares participaron 1.600), consiguen entrar en las zonas.[66]
Período 1960-1979 Durante sus primeros años de existencia, las FARC tenían un carácter exclusivamente rural y limitado a acciones relativamente esporádicas en pequeñas zonas de influencia, primando todavía el componente de autodefensa campesina. El gobierno colombiano intentó varios operativos militares para acabar con el grupo guerrillero, que al final no lograron su fin.[65] En junio de 1964, Marulanda y unas docenas de hombres, dispersados por la acción militar, se internaron en la selva y el 30 de mayo de 1964 se reunieron para crear oficialmente el llamado Bloque Sur, la primera insurgencia guerrillera del Partido Comunista en Colombia, de donde nacerían las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). El 5 de mayo de 1966, la Segunda Conferencia del Bloque Sur oficializa la conformación de las FARC como brazo armado del partido comunista.[65]
Período 1980-1989 Hasta la década de 1980, las FARC crecieron de manera relativamente lenta; además de sufrir una escisión por parte de Javier Delgado y Hernando Pizarro Leongómez, antiguos comandantes de las FARC, formando aparte una guerrilla llamada Comando Ricardo Franco Frente-Sur. Las FARC contaban entonces con entre 1000 y 3000 hombres. En la Séptima Conferencia del 4 al 14 de mayo de 1982, bajo el mando del líder político «Jacobo Arenas», se plantearon varias directrices estratégicas nuevas y se reafirmó el principio de la «combinación de todas las formas de lucha», la lucha política y la armada.[67] A partir de ese momento las FARC se nombran «Ejército del Pueblo» (FARC-EP) y se plantea la política del desdoblamiento de frentes, con objetivo duplicar el número de integrantes y se fijan fechas para una futura toma efectiva del poder en los años noventa.[68] Se produce también un rechazo a toda relación con el emergente fenómeno del narcotráfico y de sus cultivos, pero gradualmente durante los años 80 se termina aceptando porque en los campos se constituye en una actividad creciente. Se establece gradualmente el cobro de impuestos a productores y a narcotraficantes como fuente de financiación, mediante el llamado «gramaje». Paulatinamente fueron perdiendo su orientación política y se convirtieron en el primer cartel de tráfico de drogas del mundo, amparados bajo la figura de guerrilla.[45]
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia El 28 de mayo de 1984, tras una reunión de los líderes de los 27 frentes y del Estado Mayor, se establece un alto el fuego, como parte de los acuerdos firmados con el gobierno de Belisario Betancourt («Acuerdos de Cese al Fuego, Tregua y Paz», conocidos como los Acuerdos de la Uribe). Las FARC formaron la Unión Patriótica (UP) para liderar el movimiento político.[69] Este intento de negociación fracasó debido en gran medida a dos elementos: las violaciones del cese de hostilidades por las dos partes, y la violencia política de sectores de la extrema derecha, entre ellos líderes políticos locales y varios miembros de las Fuerzas Armadas, así como actores de izquierda (entre ellos sectores de las FARC), incluyendo entre ambas partes (derecha e izquierda) algunos mandos importantes y narcotraficantes.[70] A pesar de un intento inicial de miembros de las diferentes guerrillas por llegar a un acuerdo con Pablo Escobar, entre otros narcotraficantes, eventualmente se rompen los contactos formales debido a los secuestros de familiares y amigos de los mismos por parte de los insurgentes.[71] El narcotráfico, posteriormente también en guerra frontal contra el estado para impedir el inicio de la posible extradición de sus miembros a Estados Unidos, decide tomar venganza contra la guerrilla y los campesinos simpatizantes,[72] financiando escuadrones privados a partir de sus propios grupos de sicarios, incluyendo también la participación de asociaciones de ganaderos y propietarios rurales (terratenientes), contando además con la colaboración de varios militares del Ejército colombiano,[72] tanto directa o indirectamente, constituyendo los inicios de los grupos conocidos actualmente como autodefensas o paramilitares (que, desde 1997, se unirían en torno a las AUC).[72] En septiembre de 1987, el EPL, las FARC y el ELN se constituyeron en la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (CGSB), que sería el resultado del ingreso de los anteriores grupos armados a la ya existente Coordinadora Nacional Guerrillera (CNG) en asocio con el Comando Ricardo Franco Frente-Sur (el cual luego sería declarado enemigo de las FARC y expulsado de la CGSB por los sucesos de Tacueyó) y el Movimiento Armado Quintín Lamé; buscando coordinar tanto las acciones armadas como las negociaciones de paz hacia el futuro. Este intento tuvo muy poca eficacia y eventualmente se dividió.[72] El M-19 acabó firmando la paz, y las FARC y el ELN actuaron completamente separados, si bien posteriormente se realizaron acciones conjuntas en casos específicos.[72] Conformación de la Unión Patriótica (UP) La Unión Patriotica fue el resultado de un proceso de negociación de paz entre el Gobierno y la coordinación guerrillera del frente Simon Bolivar. Las FARC como uno de sus actores principales delegaba a varios líderes la función de hacer política y competir en comisiones electorales, sin embargo la unión patriótica fue un encuentro de movimientos sociales de todo el país por lo cual muchos personajes de la vida civil hicieron parte de la propuesta de este partido político, los cuales serían asesinados sistemáticamente por alianzas entre paramilitares y fuerzas del Bandera de la Unión Patriótica (UP), movimiento Estado, lo cual llevaría el rompimiento del proceso de paz y la político conformado por las FARC y el Partido separación de las FARC del experimento político de la UP. Esto Comunista Colombiano como una salida al Conflicto no significó el cese de asesinatos a líderes pertenecientes a este armado en Colombia. partido político en todo el país. Este movimiento, a pesar de las intenciones iniciales de incluirlo dentro de la estrategia de la «combinación de todas las formas de lucha», no fue exclusivamente un órgano de las FARC, pues contó con participaciones de otros movimientos civiles, sindicales y obreros con diferentes intenciones. Varios dirigentes de la UP llegaron a estar en desacuerdo con el accionar armado de las FARC y pedían mantener la vía política como una respuesta a pesar de la nueva ola de violencia desatada, por lo que se criticó tanto al Gobierno como a las FARC por no hacer más intentos de controlar la situación.
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia A principios del siglo XXI, el Estado Colombiano fue acusado formalmente de "genocidio político" ante la corte interamericana de derechos humanos por la presunta participación en varios asesinatos a integrantes del movimiento UP.[73] Sin embargo, se tiene evidencia que miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia, narcotraficantes, ex militares y funcionarios públicos se encuentran involucrados en los asesinatos.[74][73] Contrario a lo que se especula sobre presuntos asesinatos por parte de la fuerza pública, la Sección Tercera del Consejo de Estado afirmó que no se tiene evidencia alguna sobre la participación de estos miembros en dichos homicidios, luego de atender un caso sobre un ex dirigente de la UP asesinado en 1993: "Si bien no existe prueba de que en dicho crimen hubieran participado miembros de la Fuerza Pública, la responsabilidad de su muerte recae directamente en el Estado".[73] La UP como tal siguió insistiendo en seguir con la vía política, hasta prácticamente su exterminio auspiciado subrepticiamente por fuerzas de la derecha colombiana. La violencia cobró las vidas de importantes políticos tanto del establecimiento legal tradicional opuesto al narcotráfico, entre ellos el ministro Rodrigo Lara Bonilla.
Período 1990-1998 El 9 de diciembre de 1990, día de las elecciones para la Asamblea Constituyente, el ejército, desarrollo un ataque coordinado sobre el principal campamento de las FARC y de los pasados diálogos de paz, como inicio de un ofensiva contra Casa Verde, sede del Secretariado Nacional de las FARC, pero fracasó y obtuvo pocos resultados.[75][76][77][78] El gobierno colombiano argumentó que se tomó esa medida porque las FARC no habían cumplido con sus compromisos, ya que todavía realizaban actividades delictivas y no se habían acogido a vía negociada.[75] El gobierno colombiano no sólo negociaba con las FARC en aquel entonces, también sostenían negociaciones con otros grupos armados, lográndose por acuerdos políticos y contactos con otras guerrillas la desmovilización de varios grupos armados en 1991 (proceso en el que no participaron las FARC).[cita requerida] La gran mayoría de los desmovilizados, si bien no recibieron contrapartidas específicas, fueron indultados, se incorporaron a la vida civil y no se les siguieron procesos legales. Bajo la firma de la paz se desmovilizaron algunos grupos (EPL, ERP, Movimiento Armado Quintín Lame, M-19), y pronto lo que quedaba de la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar comenzó una serie de negociaciones con el estado. Durante ese mismo año murió el jefe guerrillero Jacobo Arenas. El 3 de junio de 1991 se reinició el diálogo entre la Coordinadora y el gobierno, en territorio venezolano (Caracas) y luego mexicano (Tlaxcala).[79] La guerra no se detuvo y continuaron las acciones armadas por ambas partes.[80] El proceso de negociación se rompió en 1993 al no llegarse a un acuerdo. La Coordinadora como tal desapareció no mucho después de ese momento, y los grupos guerrilleros siguieron sus actividades independientemente.[80] Antes de dicho rompimiento, se dio a conocer una carta escrita por un grupo de intelectuales colombianos (entre los cuales se incluía el Nobel de Literatura Gabriel García Márquez) dirigida a la Coordinadora Guerrilla Simón Bolívar, donde se les reclamaba acerca de la forma en que están llevando a cabo su lucha y las consecuencias nefastas que ésta estaba dejando en el país.[81] A inicios de los años noventa, las FARC disponían de entre 7000 y 10 000 combatientes, organizados en 70 frentes distribuidos en todo el país.[82] En los años 1996 a 1998 las FARC le propinaron al Ejército Colombiano una serie de golpes, incluyendo una toma de tres días a Mitú en el departamento de Vaupés mostrando que habían cambiado la clásica guerra de guerrillas por la guerra de conquista y la guerra de movimientos.[83] De esta última, resultaron un gran número de policías secuestrados.[84] Por este mismo periodo en Colombia se expandían los cultivos de las diferentes drogas y se organizaron amplias marchas de campesinos cocaleros, que paralizaron varias vías del sur de Colombia, en las cuales, según el gobierno de este país, las FARC tuvieron influencia. No se ha investigado a fondo cuál sería o no su responsabilidad específica en dicha situación.[85][86]
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Fallido Proceso de Paz (1998-2002) En 1998, mediante acuerdos con el gobierno del recién elegido presidente Andrés Pastrana Arango, se creó la Zona de distensión, una zona desmilitarizada que se extendida en 40 000 km², aproximadamente el tamaño de Dinamarca, entre los municipios de Mesetas, La Uribe, La Macarena, Villahermosa y San Vicente del Caguán, con el fin de llevar a cabo un proceso de paz con este grupo armado.[87] En dicha zona, las FARC hicieron presencia en cascos urbanos y se les acusa de efectuar violaciones permanentes a los Derechos Humanos.[cita requerida] Al mismo tiempo, amparados por el proceso de paz del gobierno, se afirma que las FARC incrementaron la producción y tráfico de drogas, la compra de armamento ilegal y la presión sobre las autoridades locales. El "proceso de paz" duró entre 1998 y 2002, pero, a pesar de varios avances teóricos y documentales,[88][89] las tensiones, la inasistencia de los cabecillas a la mesa de diálogo con el famoso incidente de "la silla vacía" y polémicas alrededor de la negociación no permitieron que se concretara el proceso.[87] El 20 de febrero de 2002, la columna móvil de las FARC Teófilo Forero, secuestró un avión de la aerolínea Aires en el que viajaba el senador Jorge Gechem. La guerrilla liberó ese mismo día a todos los pasajeros excepto al senador.[90] Este episodio y los profundos desacuerdos entre el Gobierno Colombiano y la guerrilla en relación a los controles aéreos, terrestres y fluviales en la zona desmilitarizada, llevaron al gobierno de Pastrana a dar por terminadas las negociaciones con las FARC.[87] Durante todo el proceso de paz, el Gobierno Colombiano y las FARC se acusaron mutuamente de impedir el normal desarrollo del proceso:[87] • Organizaciones defensoras de los derechos humanos como Human Rights Watch, dieron a conocer denuncias de pobladores de la zona acerca de la violación permanente de los Derechos Humanos, entre los que sobresale el reclutamiento de civiles por parte de las FARC (entre los cuales se incluían menores de edad desde los 10 o 12 años, acción prohibida internacionalmente)[91] • El gobierno acusó a las FARC del uso de la zona de distensión (zona desmilitarizada) para fortalecerse militarmente, lanzar ataques, esconder prisioneros, secuestrados y realizar actividades relacionadas con el narcotráfico, además de incumplir las condiciones pactadas entre las partes. • Al mismo tiempo las FARC, acusaron al gobierno de utilizar el proceso de diálogo para implementar el Plan Colombia y de esta manera fortalecerse militarmente.[92] • El gobierno de la época mostró a la opinión pública fotografías aéreas donde se veían campos de entrenamiento armados instalados por las FARC en la zona, a pesar de que esta zona se consideraba como zona "desmilitarizada"[cita requerida]. • Además de acciones directas que realizaron las FARC contra la población civil, como el presunto envenenamiento de un acueducto en el departamento del Huila días antes de que el gobierno finalmente terminara con las negociaciones[93] • El tema de cultivo de coca direcionado al narcotráfico ha sido relacionado con el accionar de las FARC por el gobierno de los EE. UU.[94]
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Período 2002-Actualidad EL 23 de febrero de 2002, tres días después de la terminación de la Zona de distensión por parte del gobierno Pastrana, se presentó el secuestro de la candidata presidencial Íngrid Betancourt cuando intentaba llegar por tierra a la población de San Vicente del Caguán.[95] Varios funcionarios de la época señalaron la responsabilidad de la misma candidata al ignorar las advertencias de presencia guerrillera en la zona. La llegada a la presidencia de la República de Colombia de Álvaro Uribe, quien inicia la implementación del Plan Patriota, implicó la intensificación del combate contra las FARC,[96] sosteniendo la tesis de que en Colombia no existe un conflicto armado sino una amenaza terrorista.[97] Por su parte las FARC decidieron promover un regreso a la estrategia de guerra de guerrillas, para de esta manera conservar su estructura, a pesar de estar sometidos a un alto grado de presión y de sufrir en el camino varias deserciones e incautaciones de material logístico.[98][99] [100] Actividad de las FARC (1998-2005). Hacia el año 2002, según cifras del gobierno, el número de guerrilleros en armas de las FARC solía estimarse en alrededor de 18 000 y, a inicios del 2005, según estas mismas cifras su número estaría entre 12 000 y 13 000.[96] En 2008 el ejército estimaba que tendrían 8000 guerrilleros en sus filas.[101] Las FARC no suelen mencionar cifras específicas, pero estiman que tendrían más de 20 000 hombres.[102] Otras fuentes mencionan diferentes cifras.[103]
Durante el primer periodo presidencial de Álvaro Uribe, no hubo contactos serios entre las FARC y la administración para hablar de paz. Posteriormente, continuaron algunas esporádicas gestiones diplomáticas en pro de la realización de un acuerdo humanitario, conocido también como intercambio de prisioneros o canje, entre las FARC y el gobierno colombiano.[104][105] Hasta la fecha, las dos partes no han conseguido ponerse de acuerdo. Las FARC piden que se liberen todos sus guerrilleros presos, incluidos alias «Simón Trinidad» y alias «Sonia» (quienes fueron extraditados a Estados Unidos acusados de tráfico de drogas y terrorismo) y después de ser reintegrados a la organización, Las FARC liberarían un pequeño grupo de 44 secuestrados, los denominados «canjeables». Para que dicho cambio se haga realidad, las FARC han pedido como requisito la desmilitarización de dos municipios (Pradera y Florida). Para varios observadores, ambas partes aprovechan la situación para promover sus intereses políticos o militares, ante lo cual las partes en conflicto han recibido numerosas críticas de la población civil nacional e internacional[106][107] El 6 de mayo de 2003 las FARC asesinaron al gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria y a su asesor de paz Gilberto Echeverri a quienes secuestraron un año antes durante una marcha por la paz, engañándolos al hacerles creer que iban a hablar con ellos.
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El 18 de junio de 2007 las FARC asesinaron a 11 diputados a quienes había secuestrado en 2002, argumentando supuestos ataques del ejército, lo cual no lograron demostrar. El 1 de marzo del 2008 las FARC sufren uno de los más duros golpes de toda su historia, al morir Luis Edgar Devia Silva alias Raúl Reyes durante un bombardeo por parte de la Fuerza Pública de Colombia su campamento guerrillero ubicado en Ecuador, cerca de la frontera colombiana.[108] A su vez, esta incursión desencadena una crisis diplomática entre Colombia, Ecuador y Venezuela. El 7 de marzo de 2008 se anuncia que otro miembro del secretariado de las FARC: Iván Ríos fue asesinado por su guardia personal,[109] quienes huyeron entregándose al gobierno colombiano. El 26 de marzo de 2008, Manuel Marulanda, el fundador y jefe de las FARC también muere, por lo que en menos de un mes la cúpula de la organización es sacudida fuertemente.
Luis Edgar Devia Silva alias Raúl Reyes abatido el 1 de marzo de 2008.
Las negociaciones por el "acuerdo humanitario" prosiguieron en un relativo estancamiento hasta que el 1º de julio de 2008 las Fuerzas Armadas de Colombia realizaron un operativo de rescate de un importante grupo de secuestrados en poder de las FARC en las selvas del Guaviare. Este operativo, llamado "Operación Jaque" consistió en montar un sofisticado engaño durante varios meses, interceptando las limitadas comunicaciones entre los diferentes jefes de la guerrilla para hacerles creer a los custodios de los secuestrados que se preparaba una nueva liberación, probablemente auspiciada por el presidente venezolano Hugo Chávez y algunos emisarios europeos, entre ellos Jean Pierre Gondard,[110] quien a la larga fue manipulado por el gobierno colombiano para concretar el engaño a la cúpula de la guerrilla. En esta operación fueron liberados la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt junto a tres contratistas norteamericanos y once soldados y policías colombianos que llevaban entre diez y seis años secuestrados. Por esta treta considerada un acto de traición, los altos mandos de las FARC consideran a César sospechoso de traición a la causa y objetivo de sus acciones,[111] aunque éste junto a Gafas en la actualidad permanecen presos y no han sido incorporados al programa de reinserción ni al plan de Justicia y Paz del gobierno colombiano para acoger a los guerrilleros que abandonan voluntariamente a las Farc. Ellos niegan[112] cualquier participación voluntaria en la operación Jaque y sostienen que fueron engañados por las autoridades colombianas alegando el aislamiento y los problemas de comunicación que tenían con el Secretariado, lo cual no les permitió verificar a plenitud la veracidad del supuesto traslado de cautivos con fines de una liberación acordada por sus jefes. La operación Jaque se considera, junto con la operación Fénix 2 (la que dio de baja a Raúl Reyes), uno de los golpes más duros que el gobierno de Álvaro Uribe ha dado a las FARC en siete años. Junto a Ingrid Betancourt también convivieron otros dos liberados: Alan Jara, actual gobernador del Meta y Clara Rojas. Alan Jara fue liberado el 3 de febrero de 2009. A las 2:12 p.m. arribó al aeropuerto Vanguardia de Villavicencio, donde se reencontró con su esposa y su hijo Alan Felipe. Agradeció a , a los miembros de "Colombianos por la Paz". Entre los comentarios que hizo, Jara mencionó que las "Farc no estaban derrotadas para nada", del trato de la guerrilla dijo "no hay maltratos, no hay grosería, no hay humillación" y que la solución al conflicto armado colombiano no solo es militar, también es "política" y que no ve una solución que no sea "la negociada".[113][114] Alan Jara aseguró que el presidente Álvaro Uribe le dio un manejo político al intercambio o acuerdo humanitario y dijo que "no había hecho nada por los secuestrados". El presidente Uribe se declaró dispuesto al acuerdo humanitario, pero declaró que siempre y cuando fuera un proceso serio de parte de las FARC y de que los guerrilleros eventualmente liberados no volvieran a la subversión, además de seguir insistiendo en el cerco humanitario o el rescate de los llamados "canjeables".[115] Tiempo después de sus declaraciones hubieron amenazas
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia contra Jara por parte del paramilitarismo, por apoyar a la guerrilla tras 8 años de secuestro.[116] El 22 de diciembre de 2009, un comando de las FARC asesinó al Gobernador de Caquetá, Luis Francisco Cuéllar, secuestrado el día anterior en la localidad de Florencia.[117] En mayo de 2010, también en Caquetá y coincidiendo con el inicio de la campaña para las elecciones presidenciales, las FARC lanzó un ataque en el que murieron nueve militares del ejército colombiano.[118] El 22 de septiembre de 2010 murió en el departamento del Meta el jefe militar de las FARC Víctor Julio Suárez, alias Jorge Briceño, mejor conocido como El Mono Jojoy, en un bombardeo del ejército. El 9 de abril de 2011 detuvieron al guerrillero Víctor Ramón Vargas Salazar en una operación desarrollada por el ejército y la armada de Colombia. Víctor Ramón Vargas Salazar buscaba apoyo de la banda terrorista española E.T.A. para asesinar en España a dos expresidentes colombianos. El 4 de noviembre de 2011 fue abatido Guillermo León Sáenz Vargas, alias ‘Alfonso Cano’, sucesor de Manuel Marulanda "Tirofijo". El 26 de noviembre del mismo año la guerrilla asesinó a tres policías y a un militar que llevaban más de diez años secuestrados en la selva de Caquetá.[119] El 3 de febrero de 2012 una oleada de atentados en el suroeste de Colombia causaron al menos 19 muertos y un centenar de heridos en Tumaco, Villa Rica y otras localidades.[120] Las explosiones fueron dirigidas contra cuarteles de policía aunque la mayoría de víctimas fueron civiles. El 18 de marzo otro ataque de las FARC causó la muerte de 11 militares del Ejército Nacional en Arauca, cerca de la frontera con Venezuela.[121] El 21 de marzo de 2012 el Gobierno puso en marcha el plan de guerra 'Espada de honor', cuya pirmera operación tuvo lugar en Arauca dejando 33 guerrilleros muertos y un capturado prentenecientes al frente 10 de esa guerrilla. En la madrugada del 28 de marzo intensos operativos denominados Operación Armagedón en Vista Hermosa Meta dejan 36 guerrilleros muertos y tres guerrilleros capturados pertenecientes al Bloque Oriental, dando un total de 73 guerrilleros dados de baja y capturados en una misma semana, siendo dos de los operativos más contundentes estratégica y logisticamente dados a dicha organización neutralizando a seis cabecillas de frentes guerrilleros, y siete segundos-cabecillas.
Acuerdo Humanitario En agosto de 2007, Uribe designa a la senadora del Partido Liberal y opositora del gobierno Piedad Córdoba como facilitadora para el Acuerdo Humanitario de prisioneros y rehenes. Posteriormente se autoriza también la participación del Presidente de Venezuela Hugo Chávez en la facilitación. Los sujetos del eventual acuerdo incluían, entre otros, a Íngrid Betancourt, tres ciudadanos estadounidense, prisioneros de las FARC así como a alias «Simón Trinidad» y alias «Sonia», dos integrantes de FARC extraditados a los EEUU. Las gestiones de Córdoba y de Chávez lograron que se aceptara la ciudad de Caracas como territorio neutral para las conversaciones. Los gobiernos de EEUU, Francia, España y Suiza demostraron gran interés en el proceso iniciado. El Movimiento de Países No Alineados, Brasil, Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y el partido gobernante en Uruguay también respaldaron las gestiones.[122] Durante su gestión la senadora Córdoba logró que tanto «Sonia» como «Trinidad» manifestaran el hacerse a un lado para evitar que el canje no se lograra. Durante el mes de noviembre, en medio de la visita de Chávez a París, el gobierno Uribe estableció como límite de las gestiones el 31 de diciembre de 2007 para lograr el intercambio. Según el gobierno, este plazo era motivado por el hecho de que se trataba de un proceso puntual que no debía dilatarse excesivamente en el tiempo.[123] El 21 de noviembre de 2007 el gobierno colombiano decidió terminar con la mediación del presidente Chávez. El gobierno mencionó que tuvo lugar una conversación telefónica entre el presidente venezolano y el Comandante del Ejército Colombiano General Mario Montoya, añadiendo que Uribe le había dicho a Chávez con anterioridad que «no estaba de acuerdo con que el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela se comunicara directamente con el Alto Mando institucional de Colombia».[124] [125]
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Organizaciones de apoyo a los secuestrados[72] y la familia de Betancourt[72] expresaron su desacuerdo con esta decisión y pidieron que se reiniciaran las gestiones. El presidente francés Nicolas Sarkozy expresó que seguía apoyando la gestión realizada por Chávez.[72] El martes 20 de noviembre, Chávez le había dicho al presidente francés que Betancourt estaba viva sin aportar pruebas de supervivencia, según dijo porque estas no habían podido llegar a sus manos debido a operativos militares en Colombia.[72] El 29 de noviembre, el ejército colombiano incautó a milicianos urbanos de las FARC en Bogotá unas grabaciones en vídeo donde se muestran con vida y en precarias condiciones a varios rehenes, entre ellos la ex candidata presidencial. Según Córdoba, esta era la prueba de que la gestión de Chávez y de ella iban por buen camino.[126][127] La interrupción de la gestión de Chávez causó un incidente diplomático entre los dos países. Tanto «Iván Márquez», representante las FARC,[127] como Uribe[128] expresaron su confianza en la mediación de Sarkozy para que el proceso de canje de rehenes siguiera adelante. Posteriormente a la Operación Jaque el acuerdo cayó casi en el olvido de los medios y la opinión pública, aunque en el transcurso del 2009 las Farc han realizado una nueva liberación de secuestrados de manera unilateral el 30 de enero de 2009.[129] Más adelante, en abril las Farc anuncian la próxima liberación del cabo del Ejército Pablo Emilio Moncayo[130] y la entrega a Emperatriz de Guevera de los restos de su hijo, el secuestrado fallecido en cautiverio mayor Julián Ernesto Guevara.[131] Hasta el momento las Farc exigen la intermediación de la congresista Piedad Córdoba como requisito para concretar su anuncio, sin recibir la aprobación del gobierno colombiano el cual alega que Córdoba recurre a la manipulación política para hacer carrera con las liberaciones de secuestrados.[132]
Calificación Además de Colombia, otros 31 países del mundo, entre ellos todos los miembros de la Unión Europea[39] así como los países de Chile, Perú,[133] Estados Unidos,[134] y Canadá[135] consideran a las FARC como una organización terrorista. Los gobiernos de Ecuador[43] Bolivia[136] y Brasil[40] no lo hacen, pues lo consideran un asunto interno de Colombia. A pesar de ello, Brasil les ha prohibido entrar en su territorio, su Ministro de Defensa, Nelson Jobim declaró que si las FARC entraban a su territorio serían "recibidas a bala" (literalmente).[137] El gobierno de Venezuela no considera como terroristas a las FARC. Su presidente, Hugo Chávez, solicitó un estatus de beligerancia para dicho grupo y que fuesen excluidas de las listas de organizaciones terroristas de los gobiernos latinoamericanos y de la Unión Europea. También ha dicho que las FARC tienen un «proyecto político bolivariano» que en su opinión es respetado en Venezuela.[138] La inteligencia militar del ejército colombiano ha interceptado comunicaciones de las FARC en las que usan el sobrenombre de El amigo para referirse a Hugo Chávez. Además observadores internacionales han reiterado el supuesto apoyo económico, político y militar que el gobierno del Presidente Hugo Chávez podría haber hecho a las FARC.[138] A este respecto, el Gobierno de Venezuela solicitó a la Unión Europea, por un lado retirar al grupo de la lista de grupos terroristas y por otro otorgarles el estatus de «grupo beligerante».[138] En cambio, el bloque de la Unión Europea por intermedio de su presidente José Manuel Durao Barroso, rechazó esta propuesta y reafirmó la posición de la Comunidad Europea respecto al calificativo de terroristas para las FARC.[139] La organización defensora de los derechos humanos Amnistía Internacional, al responder a una crítica del gobierno colombiano por no considerar a las FARC como una organización terrorista, ha afirmado que «en lugar de detenerse en un debate semántico sobre cómo calificar a las FARC, el gobierno colombiano debería preocuparse por el hecho de que las partes en conflicto, sea la guerrilla, los paramilitares o las fuerzas de seguridad, siguen ignorando los derechos humanos y la legislación humanitaria internacional». Amnistía Internacional también ha afirmado que el Comité internacional de la Cruz Roja y la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos rechazan la interpretación de que en Colombia no exista un conflicto armado sino que existe una guerra contra el terror.[140]
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Aún así, Amnistía Internacional ha condenado públicamente a las FARC por diferentes actos de terrorismo como el asesinato de civiles desarmados[141] así como les ha pedido de manera directa terminar con los actos de violación de derechos humanos contra civiles, ataques a ambulancias de la Cruz Roja, secuestro de civiles, reclutamiento y tortura de menores entre otros.[142] Las partes en un conflicto armado interno tienen la obligación de respetar el DIH y este hecho no tiene ningún impacto sobre su estatuto jurídico. El CICR no tiene la competencia para reconocer el estatuto jurídico, o pronunciarse sobre el estatuto político de las partes en conflicto.[143][144]
Financiación La financiación para sus actividades tiene múltiples orígenes. Según un estudio realizado por la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) del Ministerio de Hacienda de Colombia, en el año 2003 la principal fuente de ingresos de las FARC fue el cobro de rescates por secuestros y el robo de ganado, obteniendo ganancias de 19 millones de dólares estadounidenses.[145] Las ganancias obtenidas del narcotráfico son el 30% del total, y la mayor parte del dinero que obtienen por este delito es por el «Impuesto al gramaje»,[145] el cual es pagado por cada gramo producido por los campesinos cocaleros y grupos narcotraficantes.[146] Según algunos expertos, la extensión de los campos de coca (algo muy necesario para la economía de las FARC), causa daños irreparables en el medio ambiente.[147] En un informe de circulación restringida elaborado por el gobierno de Colombia se afirma que las FARC obtienen el 78% de sus recursos del narcotráfico, obteniendo más 1000 millones de dólares al año sólo por venta de droga.[148] Según esas mismas fuentes, la extorsión (a través de vacunas) les significan a las FARC más de 600 millones de dólares, mientras que el robo de ganado ocupa el tercer puesto entre sus métodos de financiamiento.[149][150][151]
Acciones Sus métodos de combate incluyen la guerra de guerrillas y combate regular convencional. Sus actividades también incluyen los secuestros, actos terroristas y la utilización de armas no convencionales como cilindros bombas.[152] Organismos defensores de derechos humanos como Human Rights Watch, entre otros, le han solicitado a las FARC que deje de usar armas no convencionales,[153] pues según el organismo internacional "El continuo uso de cilindros de gas por las FARC muestra un flagrante desprecio por la vida de los civiles por parte de estos grupos armados". Según la "ley 002" del 2000 anunciada públicamente por El Mono Jojoy de las FARC durante las conversaciones de paz en el Caguán, cualquier directivo de empresa o persona natural con un patrimonio mayor a un millón de dólares deberá pagar un equivalente al 10% de dicho patrimonio bajo la amenaza de secuestro. Esta amenaza provocó en su momento un éxodo de colombianos hacia el exterior.[154] Se ha denunciado que las FARC utilizan armas químicas que violan el Derecho Internacional Humanitario,[155] con serias repercusiones contra la población civil. Según estadísticas de la Campaña Internacional contra las Minas Antipersonales, las FARC son los mayores sembradores de minas antipersonales en Colombia y el mundo.[156] La Unión Europea y el gobierno de Estados Unidos de América incluyeron en 2001 a las FARC en la lista de organizaciones terroristas, al igual que a la guerrilla del ELN y las AUC. Organizaciones de Derechos Humanos como Human Rights Watch y Amnistía Internacional los consideran, al igual que a otros grupos ilegales, culpables de violar los derechos humanos, de atacar y perjudicar indiscriminadamente a civiles. De acuerdo a investigaciones de Human Rights Watch, las FARC han reclutado a niños, incluyendo a menores de 18 y 15 años.[157] El uso de armas no convencionales es bastante frecuente por parte de las FARC, dentro de los que se incluyen animales bomba, los cuales son cargados con explosivos y entrenados tanto para caminar hacia los objetivos, como
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abandonados para ser detonados al paso del objetivo, suelen utilizar distintos objetos para esconder importantes cantidades de material explosivo como balones de fútbol, cajas, botellas, bicicletas, canastas, cadáveres y en algunos casos incluso casas enteras que detonan al abrir una puerta o intentar ingresar en ellas. Atentados Las FARC han utilizado carros o vehículos bomba en diferentes oportunidades,[158] ocultando los explosivos dentro de un vehículo posteriormente abandonado o engañando al conductor del mismo para que lo transporte al lugar del atentado. En algunos casos han hecho explotar dichos vehículos remotamente, matando al conductor y provocando la muerte o heridas a transeúntes que se encuentren alrededor.[159] Entre las variantes de este tipo de atentados se incluyen los animales bomba,[160][161] carretillas bomba[162] y según el Comandante de la Policía del Departamento de Arauca, coronel Luis Alcides Morales, también bicicletas bomba.[163][164][165] El gobierno colombiano, y algunos países de la comunidad internacional, considera estos actos como atentados terroristas.
Atentado al edificio de Caracol Radio perpetrado por las FARC el 12 de agosto de 2010. En el ataque terrorista no hubo muertos pero dejó un saldo de 43 persona heridas.
En la Masacre de Bojayá, ocurrida el 2 de mayo de 2002, murieron entre 74 y 119 civiles[166] a causa de un cilindro-bomba lanzado por las FARC contra una iglesia. Se trataba de ciudadanos del municipio de Bojayá, Chocó, que se habían refugiado en la iglesia en medio de un combate entre las FARC y paramilitares de las AUC. Estos hechos fueron certificados por un informe de las Naciones Unidas.[167] El 14 de abril de 2005, La guerrilla realizó una incursión armada a Toribío, lanzando cilindros-bomba contra la población civil de forma indiscriminada.[168] Tres policías y un niño murieron en el ataque dejando más de 30 heridos entre civiles y militares.[168] La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en un comunicado manifestó "La Oficina condena los injustificables actos de violencia cometidos por las FARC en Toribío, con los cuales se han infringido en forma grave los principios y las normas del derecho internacional humanitario, y se ha demostrado nuevamente un total menosprecio por la vida, la integridad y la seguridad de los civiles".[169] En ninguno de los casos existen dudas sobre los responsables de los atentados. En varias ocasiones se ha llegado a acusarse inmediatamente a las FARC, sin que se haya comprobado plenamente su responsabilidad. Esto se debe en gran parte a que el ELN no ha cometido atentados terroristas desde hace mucho tiempo. A finales del 2006 se presentaron casos donde militares colombianos fueron investigados por la justicia colombiana por su presunta participación en el montaje de falsos atentados en la ciudad de Bogotá durante ese año, originalmente atribuidos a las FARC, la mayoría de los cuales habrían sido desactivados presuntamente para presentarlos como "falsos positivos" en beneficio de los involucrados.[170]
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Violaciones al Derecho Internacional Humanitario Las Naciones Unidas,[171] Amnistía Internacional,[172] Human Rights Watch,[173] entre otros, han reclamado a las FARC por violaciones al derecho internacional humanitario y al Protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra. Se incluye: • Reclutamiento de menores.[59] • Actos de violencia sexual contra mujeres y niñas como violaciones y torturas.[174] • Desapariciones forzadas.[175] • Secuestro de civiles.[176] • Trato inhumano a rehenes.[177]
Combatientes en las FARC.
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• Desplazamiento forzado.
• Abortos forzados. • Ejecuciones extrajudiciales.[179] • Asesinato de rehenes. Actos contra la libertad de expresión Las FARC ha sido denunciada por sus actos contra la libertad de expresión por organizaciones como "Reporteros Sin Fronteras", quienes los acusan del secuestro de cerca de medio centenar de periodistas, así como de "hacer prácticamente imposible el trabajo de la prensa en las regiones que controlan"[180] Narcotráfico Véanse también: Operación Gato Negro y John 40.
Originalmente, los guerrilleros de las FARC se oponían al cultivo de la coca. Durante la década de 1980 lo aceptaron, participando en el narcotráfico a través de la creación de un «impuesto» (el llamado gramaje) sobre los cultivos ilícitos, aplicable a los campesinos cultivadores. Al mismo tiempo, presentaron propuestas para una posible sustitución de cultivos. Posteriormente las FARC diversificarían su actividad más allá de la regulación de los cultivos, cobrando «impuestos» a las actividades de los carteles de la droga, incluyendo a los laboratorios y las pistas de aterrizaje clandestinas.[45] Para el 2005, la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) del Ministerio de Hacienda de Colombia, estimaba que el porcentaje del dinero embolsado por las FARC procedente de los «impuestos sobre el gramaje» era alrededor de un 30% de sus ingresos totales, siendo estos de unos $600 millones de dólares durante el año 2003. Según los estimativos de la UIAF, el secuestro y la extorsión ganadera constituyen todavía las principales fuentes de financiación de las FARC.[145] La relación de las FARC con los cárteles de la droga ha sido controvertida. El grupo guerrillero niega rotundamente que participen en el negocio de las drogas más allá del «impuesto de gramaje» a la cultivación.[181] Tanto el Gobierno de Colombia como el de EE.UU. afirman que las FARC actúan como un gran cartel.[145][182] Existen analistas políticos que niegan que las FARC sean un grupo de narcotraficantes propiamente dicho, aún si existen relaciones entre el grupo guerrillero y las actividades del narcotráfico.[45][182] En Colombia y en EE.UU. se han iniciado procesos penales acusando a miembros de las FARC de delitos relacionados con el narcotráfico, basándose en testimonios de personas identificadas como reinsertados y colaboradores, interceptaciones de radio grabadas y documentos emitidos por las FARC.[183][184] En febrero de 2007, la extraditada Nayibe Rojas, conocida como «Sonia» en las FARC, y otras dos personas fueron declaradas culpables de narcotráfico por un jurado en una corte de los Estados Unidos. «Sonia» había sido acusada por los fiscales estadounidenses por cargos relacionados con el tráfico de drogas hacia ese país. La defensa de
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia «Sonia» insistió en que ni ella ni las FARC participan en el tráfico de drogas, afirmando en cambio que le cobran un impuesto a la producción de coca. [185] Existen analistas que consideran a estos juicios como una estrategia de presión para forzar a las FARC a negociar un proceso de paz con el Gobierno Colombiano.[182] Secuestros Véase también: Acuerdo humanitario.
El secuestro es uno de los varios métodos utilizados por la guerrilla. A finales del mes de abril de 2012, el grupo secuestró al periodista francés Roméo Langlois, hecho que fue atribuido por el Frente 15 de las FARC. Una integrante de la agrupación afirmó: "Tenemos al periodista francés en nuestro poder".[186] Poco después, el secretariado de las FARC confirmó la retención alegando que se trataba de un prisionero de guerra. Sin embargo, tanto el gobierno de Colombia como Human Rights Watch y la Íngrid Betancourt fue secuestrada por las FARC el 23 Organización de las Naciones Unidas rechazaron de forma rotunda de febrero de 2002. Sin embargo, el 2 de julio de 2008 es rescatada por el Ejército Nacional de Colombia que el grupo guerrillero le concediera el estatus de "prisionero a [187][188][189] junto a otros tres ciudadanos estadounidenses. reportero francés", debido a que no es un argumento [189] "válido conforme al Derecho internacional humanitario". Por tal motivo, pidieron "liberarlo de inmediato" y sin ningún tipo de condiciones. De igual manera, la Sociedad Interamericana de Prensa recordó que "los periodistas, los profesionales de los medios de comunicación y el personal asociado que realizan peligrosas misiones profesionales en zonas de conflicto armado deberán considerarse civiles y ser respetados y protegidos como tales", tomando como referencia la Resolución 1738 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.[190] Finalmente el 30 de mayo el grupo guerrillero liberó al periodista Roméo Langlois en el departamento de Caquetá.[191] Sin embargo, Langlois dijo que las FARC "metieron un gol" y que fue utilizado como un "muñeco" en referencia a que el secuestro fue una estrategia política: "hicieron política (...) son expertos en hacer dramaturgia fue un gol que metieron a costas mia".[192] Con este nuevo hecho quedó demostrado que el grupo insurgente continúa con el método del secuestro, a pesar de que en algún momento decidieron poner fin por medio de un comunicado.[193] Aunque la guerrilla dijo no al secuestro, varios periodistas y medios de comunicación afirmaron que el flagelo del secuestro aún seguía en Colombia.[194][195][196] La organización llegó secuestrar a extranjeros de distintas nacionalidades y colombianos entre civiles y militares de todas las edades.[197][198][199][200][201][202] Algunos de sus secuestrados, llegaron a cumplir más de 10 años en su poder.[198][203][204] Uno de los casos más recordados a nivel mundial fue el secuestro de la ex candidata presidencial colombiana Íngrid Betancourt,[205][206][207] quien fue secuestrada en medio de su campaña preseidencial.[208] Según los relatos y pruebas recolectadas, cada secuestrado en poder de las FARC es encadenado durante varias horas al día y supervisado por un guerrillero,[209] con órdenes de asesinarlo en el caso de un intento de rescate militar; un ejemplo del cumplimiento de esa orden fue el fracasado intento de rescate del asesor de paz de Antioquia, Gilberto Echeverry Mejía y del Gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria que fueron asesinados como reacción al hostigamiento del ejército, según relataron sobrevivientes.[210] También el caso del sargento del ejército José Libio Matínez, el coronel de la Policía Edgar Duarte, el mayor de la misma institución Elkin Hernández Rivas y el subintendente Álvaro Moreno; muertos por las FARC-EP ante una operación de rescate adelantada por las FFMM, situación que el presidente de Colombia Juan Manuel Santos rechazó contundentemente y demonimó la acción de las FFMM como una operación de localización. El día 18 de junio de 2007, las FARC reportaron la muerte de 11 de 12 diputados del Valle del Cauca, luego de haberlos tenido secuestrados durante 5 años. Según el grupo guerrillero, los diputados murieron durante el fuego cruzado que se habría presentado en medio de un combate con un «grupo militar no identificado». La guerrilla culpó a la «intransigencia» del gobierno de Álvaro Uribe.[211] Human Rights Watch responsabilizó de manera directa a las
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC por la muerte de los secuestrados.[212] Amnistía Internacional y ONGs de derechos humanos, repudiaron la muerte de los diputados y responsabilizaron a las FARC por mantenerlos en cautiverio y ponerlos en peligro. Ángela Giraldo, hermana del diputado Francisco Giraldo, le exigió al gobierno acceder al despeje de Pradera y Florida. El presidente colombiano acusó a las FARC de asesinar a los diputados y negó cualquier participación de las fuerzas militares en los hechos.[211] Posteriormente se demostró que los 11 secuestrados fueron asesinados por disparos de fusiles AK-47[213] en cumplimiento de previas órdenes de ejecución en caso de un intento de liberación, órdenes de la cúpula de las FARC.
Objetivos, campos de operaciones y reacciones Objetivos En comunicados a la opinión publica las FARC afirman que su objetivo es acabar con las desigualdades sociales, políticas y económicas,[214] la intervención militar y de capitales estadounidenses en Colombia,[215] mediante el establecimiento de un Estado marxista-leninista y bolivariano,[216] lo que es desestimado por el gobierno,[217] ya que Colombia tiene el mayor número de víctimas de minas antipersonales.[218] Además de que el grupo está involucrado en negocios considerados ilegales como el robo,[219] la extorsión,[220] el secuestro[221][222] y tráfico de armas y droga.[223]
Campos de operaciones Véanse también: Estructura Militar de las FARC y :Categoría:Frentes de las FARC.
Sus operaciones, intermitentes, abarcan parte del territorio Colombiano y se realizan de acuerdo a necesidades operacionales y de movilización de este grupo.[224] Las FARC también tienen presencia urbana (frentes urbanos, conocidos como milicias o células) en varias ciudades colombianas, particularmente en zonas pobres o marginales.[225] En varias operaciones han utilizado medios y armas no convencionales que se encuentran prohibidas por la Convención de Ginebra y las Naciones Unidas.[226] Presencia de las FARC en otros países Véase también: Computadores de Raúl Reyes.
Venezuela En Venezuela las FARC son acusadas por el gobierno colombiano de tener campamentos sobre ese territorio. Según el gobierno, utilizan la zona como refugio de los ataques de la fuerza pública colombiana, para reabastecerse, recuperarse y mantener secuestrados. Las periodistas venezolanas Marianella Salazar, Ibéyise Pacheco, Marta Colomina y Patricia Poleo presentaron un video de un encuentro entre el ejército venezolano y las FARC (de junio del 2000) Sin embargo, el general en jefe de las Fuerzas Armadas Nacionales de Venezuela, Lucas Rincón, afirmó que la grabación muestra tan sólo una misión "humanitaria" del Ejército.[227] Según el periódico español El País también usarían a Venezuela para tráfico de armas y drogas. El 16 de diciembre del 2007 dicho periódico, el periodista John Carlin publicó un artículo en el que, mencionando a cuatro desertores de las FARC identificados sólo por sus nombres, afirmaba que hay campamentos de las FARC en ese país y que son permitidos por el gobierno del presidente Hugo Chávez. También cita fuentes de inteligencia y a diplomáticos de distintos países (sin especificar cuales).[228] Muchos guerrilleros como Rodrigo Granda han adquirido ilegalmente ciudadanía venezolana.[229] Dentro de las pruebas que más resonancia han tenido sobre la presencia de las FARC, se cuentan fotografías satelitales y video de inteligencia, donde se aprecian estructuras similares a campamentos (con zonas de vivienda y entrenamiento militar) en el lado venezolano de la frontera con Colombia, que pertenecen presuntamente a la guerrilla de las FARC, en un principio el ministro venezolano Nicolás Maduro negó la existencia de estos campamentos, y rechazó la propuesta de visitar la zona junto con observadores internacionales para verificar las
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia denuncias presentadas, finalmente con la llegada de Juan Manuel Santos a la presidencia de Colombia en 2010, el tema pasó en parte al olvido en pro de mejorar las relaciones entre ambos países, lo que ha traído como resultado a la fecha que no se pueda probar con visita a la zona la presencia de los campamentos. Desde 2008 se reportan extorsiones por parte de las FARC a ciudadanos venezolanos dentro de dicho territorio, a los cuales se les entrega su respectivo recibo de pago.[230] El 4 de febrero de 2010, el organismo de inteligencia estadounidense CIA y el FBI aseguraron en un informe que "Chávez apoya de manera encubierta a las FARC".[231] Ecuador Hacia octubre de 2009 y según el gobierno colombiano, en la zona fronteriza de Ecuador y Colombia, las FARC mantienen por lo menos 12 campamentos de las Farc en la provincia ecuatoriana de Sucumbíos y que además cerca de 2 mil subversivos se refugiaban allí para evadir la ofensiva de las Fuerzas Militares de Colombia.,[232] algo que el gobierno Ecuatoriano ha negado rotundamente diciendo que tienen control total de su territorio fronterizo con Colombia y que si se llega a encontrar un campamento de fuerzas irregulares o regulares los considerara ostililes,[233] El jefe guerrillero Juvenal Ricardo Palmera alias Simón Trinidad fue capturado en ese territorio mientras circulaba con papeles de identificación falsos bajo el nombre de Cristo Rey Mariscal Peralta.[234] Las FARC usan la frontera Colombo-Ecuatoriana también para el reabastecimiento de armas y el tráfico de droga, así como también para tratamientos médicos.[235] Sin embargo en marzo 1 de 2008 fue dado de baja por parte del ejército colombiano en un bombardeo, el dirigente guerrillero Luis Edgar Devia Silva, alias Raúl Reyes, en el territorio ecuatoriano de Santa Rosa de Yanamaru, junto con otros guerrilleros en un campamento que según información de medios ecuatorianos llevaba ya varios meses de construido al contar con estructuras bien elaboradas, ante este bombardeo Ecuador inició una lucha diplomática que algunos medios tildaron de "cortina de humo" ya que dejaba de lado la efectiva presencia del grupo en suelo ecuatoriano. Tras la muerte del jefe de las FARC el 26 de marzo de 2008 Manuel Marulanda y la incautación de los Computadores de Raúl Reyes, alias el Mono Jojoy habló (mientras era filmado) a sus guerrilleros más cercanos informandoles sobre la situación y lo que implicaba dicha incautación; Jojoy les informó sobre la muerte de Marulanda, reveló que había donado dinero a la campaña presidencial de Rafael Correa, presidente de Ecuador y que mantenían acuerdos y comunicación a través de emisarios. El video fue luego incautado por las autoridades colombianas.[236] Perú A finales de 2006, Robinson Rivadeneyra, Gobernador del departamento peruano fronterizo de Loreto, denunció la presencia y accionar de las FARC en el Perú. Ribadeneyra denunció que las FARC utilizaban Loreto para reclutamiento de jóvenes para la guerrilla, algo que fue posteriormente negado por Germán Galvis, General del Ejército Colombiano. Galvis admitió que las FARC cruzaban la frontera, pero negó que reclutasen gente en Perú.[237] Paraguay En Paraguay, fueron detenidas seis personas acusadas del secuestro y asesinato de Cecilia Cubas, hija del ex presidente paraguayo Raúl Cubas. Entre las seis personas detenidas se encontraba Osmar Martínez, de quien el presidente Nicanor Duarte acusó de haberse entrenado en Colombia en campos de las FARC, algo que fue puesto en duda por periodistas y analistas políticos paraguayos. Duarte también dio a entender que la guerrilla tenía presencia en ese país.[238] Más tarde, en agosto de 2009, la Fiscalía General del Estado paraguayo anunció el hallazgo de evidencias suficientes que comprueban la relación entre las FARC y el Ejército del Pueblo Paraguayo.[239] México En México, a principios de los 90, las FARC mantuvieron una oficina en las instalaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) que luego fue cerrada a petición del Gobierno Colombiano. En 2003, el embajador Colombiano en México alertó al gobierno colombiano de la presencia de las FARC en ese territorio
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aduciendo que aún mantenían oficinas pero de forma clandestina, lo cual fue negado por la UNAM en un comunicado oficial.[240] Por otro lado, tanto la Procuraduría General de México como el Gobierno Colombiano han acusado a las FARC, con base en informaciones consistentes, de estar implicadas en el narcotráfico desde Colombia hasta territorio mexicano y de tener un "papel operacional directo" en éste.[241] Con la incursión de las FARC en el negocio de las drogas ilegales, carteles de México hicieron alianzas con la cúpula de las FARC para traficar droga hacia los Estado Unidos vía México.[242]
El Paramilitarismo Véase también: Autodefensas Unidas de Colombia.
Como reacción a las acciones del grupo insurgente, y amparados por un decreto gubernamental de los años 60, surgen a principios de los años 80 grupos de autodefensas paramilitares contrainsurgentes, financiados fundamentalmente por hacendados, multinacionales extranjeras, narcotraficantes y el mismo gobierno colombiano.[243] También participaron algunos sectores de la sociedad civil y miembros de instituciones estatales.[244] En algunos casos las FARC han negociado armamento y distribución de drogas ilegales conjuntamente con grupos paramilitares.[245]
Marcha en contra de las FARC Durante el mes comprendido entre el 4 de enero y el 4 de febrero de 2008 se organizó una marcha ciudadana con el fin de demostrar el nulo apoyo drcha fue realizada en febrero 4 del 2008 en más de 160 ciudades alrededor del mundo bajo la denominación: Un millón de Voces contra las FARC.[246][247] y logro convocar a más de 12 millones de personas alrededor del mundo.
Logotipo utilizado en la marcha Un millón de voces contra las FARC del 4 de febrero de 2008.
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Enlaces externos • •
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Commons Wikinoticias tiene noticias relacionadas con Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.Wikinoticias
Páginas oficiales • • • •
FARC-EP (http://www.farc-ep.co/) Bloques Iván Ríos y Martín Caballero FARC-EP (http://www.resistencia-colombia.org/) Frente Antonio Nariño FARC-EP (http://frentean.blogspot.com/) Agencia de Noticias Nueva Colombia (http://anncol.info/)
Acciones de las FARC • Human Right Watch - Civiles sufren gravísimos daños por minas de las Guerrillas (http://hrw.org/spanish/ docs/2007/07/25/colomb16477.htm) • Xornal - FARC envenenan acueducto en el Huila (http://www.xornal.com/article.php3?sid=20020223162005) • CAS - Agresión sistemática de las FARC contra la economía y el medio ambiente (http://www.cas.org.co/ articulos/articulos/VerArticulo.php?Id=195) • People Daily - Ataque de las FARC a Bojayá (http://spanish.peopledaily.com.cn/spanish/200209/02/ sp20020902_57325.html)
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Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia • Moncayo y Calvo serán entregados por las FARC ¿Ahora sí? (http://www.noticias.com.co/2010/03/12/ moncayo-y-calvo-seran-entregados-por-las-farc-ahora-si/) Procesos de paz • CAS - Proceso de Paz (1998-2002) - Fracaso y consecuencias (http://www.cas.org.co/articulos/articulos/ VerArticulo.php?Id=9) Derechos humanos • Human Rights Watch - El Derecho Internacional Humanitario y la Conducta de las FARC (http://www.hrw. org/spanish/informes/2001/farc.html) • Human Rights Watch - Informe sobre Colombia (2005) (http://www.hrw.org/spanish/inf_anual/2005/ Colombia.html#Colombia) • Fundación País Libre - Estadísticas de Secuestros en Colombia (http://www.paislibre.org:8080/jsp/seccion. jsp?idSitio=10) • Verdad Colombia - Grupos irregulares y los derechos humanos (http://www.verdadcolombia.org/archivos/ VerDocumento.php?Id=12) Documentales / Libros • INSURGENCIA SIGLO XXI (http://www.pluralia.tv/showvideo/1098/) (Video 113 minutos) • Evolución de las FARC - Pasado, presente y futuro (http://www.youtube.com/watch?v=sUCP4aIhWWk) (video) • Documental: 50 años de Guerrilla (http://www.documen.tv/asset/50_years_of_guerrilla_film.html) • Centro de Estudios Universitarios del Sur - Ediciones Estrategia/ sección "FARC. Tres generaciones por una revolución colombianas" (http://www.edicionesestrategia.com.ar/farc.html) • "Infiltrados", producción de Documentales Univision (http://noticias.univision.com/estados-unidos/noticias/ article/2011-09-19/infiltrados-univision-documentales) • Video CNN: 10 días dentro de las FARC (http://static.elespectador.com/especiales/2011/04/ 51bbfcaa02cd1cc877a86ad7704eddb8/index.html) (Español, fragmento de 5:14min).
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC El Proceso de Paz o Negociaciones de paz en Colombia se refiere al intento por parte del grupo guerrillero, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno del presidente Andrés Pastrana para comenzar un proceso de paz y terminar con el conflicto armado colombiano. El proceso de paz fue llevado a cabo entre 1998 y 2002, con gestiones de negociaciones iniciadas en el año 1997. El proceso de diálogo estuvo acompañado por gobiernos de varios países, organizaciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y sectores de la sociedad civil colombiana y extranjera.[1] Los diálogos de paz tuvieron varios inconvenientes, empezando por los roces del ministro de defensa, altos mando militares con el presidente Pastrana y la decisión de otorgar una zona desmilitarizada en la región de El Caguán para llevar ahí los diálogos con las FARC, sin un cese al fuego generalizado.[1] Una vez la zona fue creada las FARC tomaron control absoluto de la zona y su población, imponiendo sus propias 'leyes', a falta de control militar. Las FARC abusaron del propósito de la zona de distensión que era la negociación política, además de que las Fuerzas Militares colombianas acusaron a las FARC de utilizar la zona para recuperarse, fortalecerse militar, política y financieramente. Las FARC también desconocieron acuerdos firmados, como el Acuerdo de Caquetania, alegando que el establecimiento de 'una comisión internacional de verificación' no tendría facultades para vigilar con autoridad el comportamiento de las partes.[1] El gobierno Pastrana, constitucionalmente tenía que ejercer control jurídico y político sobre la zona desmilitarizada (zona de distensión), pero con el actuar de las FARC y la permisividad de Pastrana, la presión de sectores de la dirigencia política, de los gremios y de la cúpula militar creció contra el presidente Pastrana.[1] Las FARC por su parte buscaban los cimientos para alcanzar el estatus de "beligerancia", al mantener control sobre un territorio, al tiempo que se financiaban de secuestros extorsivos, robos y narcotráfico, expandían sus operaciones militares, políticas y diplomáticas, creando nuevos frentes de guerra y reclutando nuevos combatientes, mientras culpaba al gobierno de no combatir a sus principales enemigos, los paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).[1] Las FARC terminaron utilizando los diálogos para aumentar sus ganancias a través del narcotráfico, secuestrar, asesinar civiles, obligar a menores de edad a unirse a sus filas y mantener más de 450 soldados y policías cautivos en campos de concentración en la selva,[2] mientras secretamente montaban un cerco sobre la capital colombiana Bogotá, para tomarse el poder.[3]
Antecedentes históricos Durante el gobierno del presidente colombiano Julio César Turbay (1978-1982) se aprobó la Ley General de Amnistía, en 1982 (Ley No. 35 del 19 de noviembre) y la derogación del Estatuto de Seguridad con la que el gobierno había mantenido cierta represión contra las organizaciones y movimientos populares de tendencia izquierdista. Tras la suspensión, surgen en el país condiciones favorables para iniciar un proceso de "cese al Fuego, Tregua y Paz" entre las FARC-EP y el gobierno del presidente entrante, Belisario Betancur (1982-1984) y se dan numerosas desmovilizaciones, firmas de acuerdos o armisticios como el del 28 de marzo de 1984, llamado "Los acuerdos de La Uribe", rotos mas tarde en diciembre de 1990.[4] Entre abril y junio de 1991, las Farc aceptaron dialogar con el Gobierno del entonces presidente César Gaviria (1990-1994) en Caracas. Luego en marzo de 1992, se dieron los diálogos de paz de Tlaxcala (México), pero se interrumpieron en octubre del mismo año. En noviembre de 1994, durante el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) se les propuso a las farc negociaciones de paz, pero las farc condicionaron la eventual negociación con una petición de despeje militar del municipio de La Uribe, en el departamento de Meta, pero el Gobierno lo rechaza.[5]
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC
Desarrollo Año 1997
Manuel Marulanda, Jefe de las FARC
Andrés Pastrana, Presidente de Colombia Primeros contactos Las primeras negociaciones para el proceso de paz comenzaron anteriormente a las elecciones presidenciales de Colombia (1998). En 1997, cuando aún no se vislumbraba que pudiera empezar un proceso de paz entre el gobierno colombiano y las FARC, el líder político Luis Carlos Villegas fue a México y habló con los delegados internacionales de las FARC Olga Marín y Marcos Calarcá.[6] Villegas regresó a Colombia y le dijo al entonces candidato a la presidencia Andrés Pastrana que habían grandes posibilidades de diálogos.[6] El político liberal Juan Manuel Santos también habría participado en los acercamientos con líderes de las FARC en un encuentro en 1997 en Costa Rica para el "diseño y concepción" de una zona desmilitarizada para llevar a cabo los diálogos.[7] La propuesta fue plasmada en una carta y en la que en un aparte expresó:[8] ...Una vez integrado el gobierno, el señor presidente, en su condición de director de fuerza pública y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la República, procedería a ordenar el despeje de una área previamente acordada del territorio nacional en conflicto, o lo que es igual, a efectuar el retiro de la fuerza pública del espacio geográfico predeterminado. Esta área se convertiría en zona de distensión y diálogo a fin de facilitar, con plenas garantías y total seguridad, el encuentro de representantes del Gobierno, del Congreso, de la sociedad civil y de la Comisión de Conciliación Nacional con los insurgentes...[8] Juan Manuel Santos, en carta enviada al presidente Ernesto Samper. Santos también le propuso al presidente Ernesto Samper que el siguiente mandatario se encargue de convocar una asamblea nacional constituyente que sería el resultado de las discusiones entre el gobierno y la guerrilla.[9] En una conferencia de prensa, Santos leyó su propia carta a Samper en donde mencionó lo siguiente: “Para que esta discusión pueda llevarse a cabo, el gobierno ordenaría el despeje de una zona del país previamente acordada".[10]
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Año 1998 Primera reunión entre Andrés Pastrana y Manuel Marulanda Siendo candidato a la presidencia Andrés Pastrana por el Partido Conservador Colombiano se reunió con el jefe de las FARC, Manuel Marulanda el 9 de junio de 1998, tras una mediación del dirigente conservador Álvaro Leyva.[11] Luego las FARC le hicieron un llamado a Pastrana el 14 de junio de 1998 cuando aun era candidato presidencial anunciando su disposición al diálogo con su eventual administración,[5] Dos días después el candidato Pastrana anunció su voluntad de despejar muchos municipios para iniciar un proceso de paz con las FARC.[12] Pastrana tomó posesión como presidente de Colombia el 7 de agosto de 1998. En su discurso inaugural reiteró su disposición a dialogar con las FARC.[12] El 11 de agosto de 1998, alias Rául Reyes dijo desde Venezuela durante una entrevista que no creía en un pronto "cese de hostilidades en razón a que hablar de paz no significa el silencio de los fusiles". Las FARC también plantearon que para cumplir con los protocolos 1 y 2 de Ginebra sobre Derechos Humanos había que primero firmar la paz.[13] Creación de zona desmilitarizada El 14 de octubre, por resolución, el presidente Pastrana estableció la zona de distensión en los municipios de Mesetas, La Uribe, La Macarena, Villahermosa y San Vicente del Caguán con fecha de espiración el 7 de febrero de 1999.[14][15] El presidente Pastrana le reconoció estatus político a las FARC y pidió la suspensión de las órdenes de captura contra 'Raul Reyes', 'Joaquín Gómez'; y Fabian Ramírez, tres jefes guerrilleros designados por las FARC como voceros.[16] El 7 de noviembre de 1998, las FARC anunciaron que no iniciarían negociaciones con el gobierno de Pastrana hasta que 130 soldados desarmados del Batallón Cazadores, que se quedaron para funciones administrativas, abandonen la zona. Los soldados fueron retirados por el gobierno, por órdenes del comisionado de paz Victor G. Ricardo, aparentemente sin consultar con los altos mandos de las Fuerzas militares, lo que generó roces con los generales y una protesta pública por esto.[17][18] El 13 de noviembre los militares se retiran completamente de la zona del Caguán por órdenes presidenciales, mientras que el comisionado de paz advierte a las FARC de no reconocerles estatus de beligerancia. El 25 de noviembre el presidente Pastrana pidió a las FARC un alto al fuego para la época de Navidad.[12] Las FARC responden dos días después con propuestas para canjear guerrilleros presos por militares secuestrados por las FARC. El 6 de diciembre de 1998, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), enemigas de las FARC, proponen a los actores del conflicto armado colombiano una tregua para la época de Navidad. El presidente Pastrana consideró la idea y agregó que hubiera podido incluir a la fuerza pública. El 8 de diciembre, el presidente Pastrana aseguró que no había pensado en extender la duración del despeje más de allá del 7 de febrero de 1999.[12] El 14 de diciembre de 1998 el comandante de las Farc alias "Tirofijo" y el comisionado de paz Victor G. Ricardo acordaron mantener negociaciones empezando el 7 de enero de 1999.[18] El 15 de diciembre de 1998, se reunieron en Costa Rica en la residencia del ex ministro Álvaro Leyva, el alto comisionado para la paz Victor G. Ricar, un vocero del Departamento de Estado de los Estados Unidos y el jefe de las FARC, alias Raúl Reyes. En la reunión se trató el tema del narcotráfico y la posibilidad de inspeccionar los cultivos ilícitos en compañía de representantes de las FARC en las zonas de influencia de la guerrilla.[13] también el 7 de noviembre se utilizo la primera espada mundial El 26 de diciembre de 1998 las FARC comenzaron a ejercer control sobre la zona de distensión.[11]
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Año 1999 "La silla vacía" El 7 de enero de 1999, con la asistencia del presidente Andrés Pastrana, se instaló la mesa de negociación tras una ceremonia en el municipio de San Vicente del Caguán a la que asiste el presidente pero no acude el jefe de las FARC, Manuel Marulanda Vélez. Las FARC argumentaron razones de seguridad para la inasistencia del Marulanda, pero después se conoció que no llegó a la cita porque su presencia allí "enviaría el mensaje equivocado de que la paz estaba cerca". Según la Revista Semana, "el famoso episodio de la silla vacía fue un vaticinio de lo que vendría más adelante para el proceso de diálogo, un desplante de las FARC al país".[19][20] El mismo día, el segundo al mando de las FARC y vocero de las mesa de negociación, Raul Reyes dio un discurso llamado la "Reforma Agraria de los guerrilleros".[13] Primera congelación de los diálogos El 19 de enero de 1999, las FARC anuncian la primera "congelación" de las conversaciones a la espera de informes oficiales sobre la lucha contra los paramilitares, tras una serie de masacres.[21] El 25 de enero las FARC fijaron como nueva fecha de encuentro el 20 de abril de 1999.[12] El 27 de enero de 1999, el vocero de las FARC Raul Reyes se reunió con Maria Emma Mejia y Nicanor Restrepo y acordaron "continuar trabajando en una solución política, adecuada explotación de los recursos naturales y con programas productivos".[13] Desde San Vicente del Caguan, el 4 de febrero de 1999 las FARC ordenaron el 'cambio' del alcalde encargado Simeón Sánchez del Municipio de La Macarena, en el departamento de Meta por el individo de nombre Jorge Pérez a petición de los jefes guerrilleros en la zona, de alias 'Chucho' y alias 'Gentil Duarte'.[13] Asesinato de tres indigenistas estadounidenses y prórroga a zona de distensión del 5 de febrero El 5 de febrero, el presidente Pastrana autorizó la ampliación de la zona de distensión por 90 días más.[12] El mismo dia, el jefe de prensa de las FARC alias 'Cura Camilo' dio una rueda de prensa ante medios de comunicación y las madres de los soldados secuestrados por las FARC que exigian ver a sus hijos y realizar una liberación inmediata.[13] El Cura Camilo dijo que ya 'Raul Reyes' había dicho que los militares y policias 'retenidos' eran considerados "prisioneros de guerra" y que no se permitirian "visitas" por parte de las madres. Por su parte el jefe de las FARC, Raul Reyes declaró que como condición para continuar con la expectativa de diálogo era mantener el despeje de los cinco Municipios de la zona de distensión y que si el presidente Pastrana mostraba voluntad para combatir el paramilitarismo, se llevarian a cabo los diálogos de paz.[13] El 25 de febrero las FARC expularon a un fiscal que atendia denuncias contra las FARC en San Vicente del Caguán, dentro de la zona de distensión, lo que creó nuevas tensiones entre el gobierno Pastrana y las FARC.[12] Mientras esto ocurria, las FARC secuestraron a tres indigenistas noteramericanos. Un mes más tarde, el 3 de marzo, se encuentran los cadáveres de los indigenistas estadounidenses Ingrid Washinawatok, Laheenae Gae y Terence Freitas, secuestrados desde el 25 de febrero y asesinados por un frente de las FARC. Las FARC inicialmente se comprometieron a investigar y castigar a los autores. El gobierno después determinaría que la muerte fue ordenada por alias "Grannobles", mando medio de las FARC y hermano de alias "Mono Jojoy", comandante del secretariado y jefe militar de las FARC.[21] Para el 6 de marzo los diálgos se encuentran nuevamente en crisis,[12] pero se realizó una reunión a la que asistieron Raul Reyes, Fabian Ramirez y Joaquin Gomez por las FARC, el subsecretario general de las Naciones Unidas, el delegado de la ONU para América latina y África, el representante de la UNDCP en Colombia, y el alto comisionado para la paz Victor G. Ricardo para el tema de la sustitución de cultivos ilícitos.[13] El 10 de marzo, las FARC reconocieron que miembros de su organización habían participado en la muerte de los tres indigenistas.[22] Raul Reyes declaró que las FARC se encargarian de castigar al perpetrador del asesinato de los
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indigenistas, un miembro de las FARC al que llamó 'Camarada Gildardo' y negó entregarlo al gobierno.[13] Reanudación de dialogos El 3 de abril las parten piden crear una comisión de Acompañamiento Internacional para el proceso de paz.[12] Con el accionar de las FARC incrementandose en Colombia, los paramilitares de las AUC acusaron a las FARC de aprovecharse de la zona de distensión para fortalecerse logísticamente y militarmente.[12] El 8 de abril de 1999, los voceros de las FARC y el comisionado de paz Víctor G. Ricardo se reunieron para tratar la crisis de los diálogos. Para el 18 de abril los diálogos continuaron estancados, por lo que el presidente Pastrana condicionó la prórroga de la zona al "reinicio del proceso de negociación".[12]
Voceros de las FARC durante los diálogos de paz, alzan sus armas.
El 20 de abril, el gobierno Pastrana y las FARC reanudaron las conversaciones de paz. Mientras que los miembros de la mesa de negociación, presentaron el borrador de la agenda única.[21] Las FARC, sin embargo, adviertieron que el proceso de paz no había sido descongelado.[12] Acuerdo de Caquetania Véase también: Acuerdo de Caquetania.
El 2 de mayo, el presidente Pastrana viajó a la zona de distensión sin previo anuncio oficial para reunirse con alias Manuel Marulanda y firmar un acuerdo escrito, en un intento por reactivar el proceso, el Acuerdo de Caquetania. Los dialogos fueron retomados y cuatro días después se reanudó el proceso negociador.[23] Las FARC no mantuvieron ninguna tregua hasta el momento. Incrementaron los asesinatos y los secuestros de personajes públicos y civiles en las llamadas "pescas milagrosas", que se convirtió en un lucrativo negocio para financiar su accionar. Las FARC incrementaron las destrucción de oleoductos petroleros y torres de energía. Así como también se incrementaron las emboscadas a militares y policías. Las FARC buscaban utilizar la fuerza a fin de obtener más concesiones del gobierno, lo que en la opinión publica (70%) era interpretado como una debilidad del gobierno Pastrana.[23] Agenda común y prórroga de zona de distensión del 6 de mayo Para el 6 de mayo de 1999, el gobierno Pastrana y las FARC dieron a conocer la Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia, agenda base de las negociaciones de paz. El presidente Pastrana otorgó una prórroga a la zona de distensión y anuncia una veeduría internacional para los diálogos de paz.[12] Los temas tenian mantenian una semblanza parecida a los planteamientos hechos por el extincto jefe de las FARC Jacobo Arenas en la Octava Conferencia de las FARC en 1993, llamada “Plataforma de un gobierno de reconstrucción y reconciliación nacional”.[24]
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Agenda Común por la Paz Temas •
Solución política al conflicto
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Derechos humanos
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Política agraria integral
•
Explotación y conservación de recursos naturales
•
Estructura económica y social
•
Reformas a la justicia, la lucha contra la corrupción y el narcotráfico
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Reformas políticas para la ampliación de la democracia
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Reformas del estado
•
Acuerdos sobre DIH
•
Fuerzas Militares
•
Relaciones internacionales
•
Formalización de acuerdos
Visita de comitiva del Congreso de Estados Unidos El 26 de mayo, el Gobierno y las FARC defieron una agenda de doce puntos con la que comenzaron los análisis en la mesa de negociación, mientras una comisión del Congreso de los Estados Unidos visitó la zona de distensión.[25] Crisis institucional en las Fuerzas Militares de Colombia El 26 de mayo de 1999, en vísperas de unas jornadas bélicas especialmente sangrientas, se abrió una crisis sin precedentes en el Ejército de Colombia por la dimisión de 14 oficiales de alto rango, al que se sumó el ministro de Defensa Rodrigo Lloreda en protesta por la desmilitarización de una parte del país en aras del proceso de paz.[23][26][27] Prórroga de zona de distensión del 7 de mayo El 7 de mayo, el gobierno del presidente Pastrana le da una prórroga a la zona de distensión por un mes más, aún sin recibir ninguna concesión de las FARC sobre el cese de hostilidades en el resto de Colombia.[25] El presidente también autorizó a los alcaldes de los cinco municipios de la zona de distensión para formar la 'Policía Cívica', y controlar el orden público en la zona, a causa de la desmilitarización.[16] Prórroga de zona de distensión del 7 de junio Sin embargo, el 7 de junio, un mes después el presidente Pastrana vuelve a darle a las FARC otra prórroga sobre la zona de distensión hasta el 7 de diciembre.[25] FARC congelan diálogos Durante el mes de junio,las FARC incrementaron sus ataques armados en toda Colombia, en especial contra poblaciones con tomas guerrilleras a 13 poblaciones municipales, con el fin de mostrarse fortalecidas frente al gobierno Pastrana antes de las negociaciones de paz.[1] El 18 de junio, Las FARC congelan el diálogo por estar en desacuerdo con el gobierno del presidente Pastana sobre la creación de una comisión de verificación que reciba denuncias de la comunidad sobre violaciones de derechos humanos en la zona de distensión. El gobierno retira la propuesta ante el anuncio de las FARC.[25]
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Reanudación de diálogos Para el 22 de junio de 1999, la Fiscalia General de la Nación suspendió temporalmente las ordenes de captura contra los voceros de las FARC, Raúl Reyes, Fabián Ramírez y Joaquín Gómez.[13] Dias después, en San Vicente del Caguán, el 26 de junio Raul Reyes se pronunció en contra de la comisión de verificación aduciendo que violaba los acuerdos planteados entre Manuel Marulanda y el presidente Andres Pastrana.[13] El mismo dia los voceros de las FARC y los neogiadores del gobierno Pastrana se reunieron con el presidente de la Bolsa de Valores de Nueva York, Richard Grasso, el Vicepresidente, Alan Murvarv y James Esposito, el ministro de hacienda de Colombia, Juan Camilo Restrepo y el alto comisionado para la paz Víctor G. Ricardo.[13] En la reunión con el ministro de hacienda, las FARC reciben una exposición sobre las políticas del gobierno Pastrana sobre el proceso de reestructuración de la Caja Agraria, banco de crédito para campesinos. Los representantes de las FARC luego se reunieron con el senador Fabio Valencia Cossio, el consejero presidencial Juan Gabriel Uribe y el empresario Pedro Gómez Barrero que constituyó el primer encuentro y presentación oficial de las delegaciones que conducirá las negociaciones de paz.[13] Mesa Temática en Los Pozos Los días 29 y 30 de junio de 1999 representantes de gobiernos de 27 países del mundo para debatir con el gobierno Pastras y las FARC asistieron a la Mesa Temática en la población de Los Pozos, San Vicente del Caguán. La reunión buscaba discutir las políticas y estrategias para la sustitución de cultivos ilícitos, la eliminación del narcotráfico y el 'Plan Colombia para la paz'. Los asistentes se comprometieron a apoyar política y económicamente el eventual proceso de paz.[28] El 18 de julio de 1999, en San Vicente del Caguán se llevó a cabo una reunión entre los dirigentes del fondo ganadero del departamento de Huila y los voceros de las FARC Raúl Reyes, Joaquín Gómez y Fabián Ramírez. En la reunión acordaron trasladar la sede del fondo ganadero de la ciudad de Florencia al municipio de San Vicente del Caguán, para la comercialización de ganado vacuno. Con las ganancias se invertirian en el municipio con la condición de que el Gobierno aportara parte de los dineros a las FARC para que la organización respetara y no secuestrara a los ganaderos o sus propiedades.[13] Instalación de la Mesa de Negociación y las 3 comisiones El 20 de septiembre de 1999, el presidente anunció que su gobierno y las FARC habían planteado tres comisiones, una de ellas de carácter internacional para la verificación del proceso de paz la seguna fue asegurarse que lo cumplieran.[29] El 16 de octubre de 1999, los representantes de las FARC y el alto comisionado para la paz se reunieron en el municipio de La Macarena (Meta) donde formalizaron un acuerdo para instalar la mesa de negociación a partir del 25 de octubre siguiente en el municipio de La Uribe. En el acuerdo el gobierno Pastrana cedió ante el tema de la verificación internacional y dejaron a los alcaldes locales como representación de la "autoridad constitucional".[13] El 19 de octubre, el alto comisionado para la paz y los negociadores de las FARC acordaron descongelar el proceso de paz y reiteraron la intención de instalar formalmente la Mesa de Negociación en el municipio de La Uribe. El 24 de octubre, representantes del gobierno Pastrana y los voceros de las FARC instalaron en La Uribe la mesa de negociación. Asistieron el alto comisionado para la paz, las comisiones negociadoras del gobierno, los voceros de las FARC y los encargados de los comités temáticos que iniciarian el seguimiento y discusión de la Agenda Común. Sin embargo, el mismo dia los negociadores de las FARC en vocería de Raúl Reyes dijeron que si el gobierno del presidente Pastrana obedecia a las "presiones del congreso norteamericano" para acabar con la zona de distensión, las FARC romperian las negociaciones de paz.[13] El 18 de noviembre, Las FARC reiteraron que no aceptaban una comisión internacional supervisora del proceso de diálogo.[22]
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Tregua unilateral de las FARC y Prórroga de zona de distención del 7 de diciembre El 3 de diciembre de 1999, seis negociadores del Gobierno y tres de las FARC se reunieron para definir el primer tema "Derechos humanos" de los 12 capítulos de la agenda, que fue sometido a debate público.[30] El 4 de diciembre se trasmitió en televisión nacional la primera audiencia pública en la población de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán. La audiencia pública tuvo como fin explicar a la opinión pública "el sistema que se empleará para que exista una alta participación popular en la búsqueda de soluciones políticas al conflicto armado".[30] El Comisionado de paz, Víctor G. Ricardo, explicó que basicamente se buscaba informar a los colombianos cómo sería el proceso de paz con participación activa del pueblo en iniciativas en reformas políticas, económicas y sociales para llegar a un acuerdo de paz emtre el gobierno y las FARC.[30] Depués de meses de intensos ataques armados en toda Colombia, sobretodo con los 'cilindros bomba', en diciembre de 1999, las FARC emitieron un comunicado a la opinión pública anunciando una tregua unilateral con motivo de la época de Navidad el 25 de diciembre y Año nuevo el 31 de diciembre que comenzaría el 15 de diciembre y con una duración de un mes. El gobierno le había propuesto a las FARC la tregua tiempo atras, pero las FARC la habían condicionado con que el gobierno Pastrana debia darle cumplimiento a las reformas sociales, económicas y políticas.[1] El 7 de diciembre, el presidente Pastrana vuelve a otorgarle a la zona de distensión y a las FARC una prórroga sobre el control desmilitarizada hasta el 7 de junio de 2000.[25] Entre el 13 y el 14 de diciembre de 1999, Philip Chicola, representante del Departamento de Estado para la sección de Asuntos Andinos, se reunió secretamente en Costa Rica con el jefe de las FARC, alias Raúl Reyes.[31] El 20 de diciembre, desde la localidad de Los Pozos, el vocero de las FARC, Raul Reyes declara el cese unilateral de acciones contra el estado colombiano anunciado previamente hasta enero de 2000.[13]
Año 2000 Relanzamiento de negociaciones de paz El 29 de enero de 2000, el gobierno Pastrana y las FARC reinauguran las negociaciones de paz. Los medios de comunicación se negaron a asistir por el secuestro de Guillermo 'La Chiva' Cortés, director de un noticiero de televisión y del secuestro del ciclista Oliverio Rincón.[25][32] Gira de comisión negociadora por Europa El 1 de febrero de 2000, la Comisión negociadora de las FARC y el gobierno viajan por varios países de Europa por 33 días. Los representante del gobierno exponen el 'Plan Colombia'.[25] Funcionarios encabezados por el entonces alto comisionado para la Paz, Víctor G. Ricardo, y los portavoces de las FARC en las negociaciones Raúl Reyes, Simón Trinidad y Fabián Ramírez iniciaron un viaje de trabajo por Suecia, Noruega, Italia, El Vaticano, España, Suiza y Francia.[22] Suecia El 3 de febrero, cuando la comitiva llegó a Suecia el alto comisionado para la paz y Raúl Reyes leyeron un comunicado, en referencia a la instalación de la mesa de negociaciones con el gobierno Pastrana y las FARC.[13] El 5 de febrero de 2000, todavia en Suecia, el alto comisionado para la paz y Raúl Reyes emitieron un comunicado conjunto en el que dan a conocer experiencias inciales sobre el viaje. Se reunieron con el periodista Ernst Klein. Dos dias después, los representantes de las FARC se reunieron con la canciller sueca Anna Lindh y con el Representante de Suecia ante la Uniión Europea. A nombre del gobierno sueco reiteran el respaldo a los dialogos de paz y la solución pacífica del conflicto entre el gobierno Pastrana y las FARC.[13] Noruega El 13 de febrero, la comitiva se trasladó a Noruega donde se reunieron con el asesor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), James Lemoyne. En la reunión trataron sobre las experiencias de los organismos internacionales en la solución de conflictos armados, en especial de las Naciones Unidas.[13]
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Italia y
Ciudad del Vaticano
El 14 de febrero de 2000, la comitiva del gobierno Pastrana y las FARC llegó a Roma, Italia. La comitiva asistió a una reunión de 90 minutos en la Casa de Santa Marta, dentro de la Ciudad del Vaticano, con el obispo Giorgio Lingua, encargado de la secretaria estado del Vaticano para el proceso de paz en Colombia. Dos dias después de reuniones, el 16 de febrero, la comitiva emitió un comunicado conjunto sobre la posibilidad de concertar un cese del fuego multilateral, con la condición de que se concretan "avances significativos" en la mesa de negociación y se concretan en acuerdos sobre reformas sociales y económicas.[13] España El 21 de febrero de 2000, la comitiva llegó a Valencia, España. El vocero de las FARC, Raúl Reyes envió un comunicado rechazando la propuesta de participación de los Estados Unidos en los diálogos de paz en Colombia.[13] Francia La comitiva llegó el 24 de febrero de 2000 a Paris, Francia.[13] Regreso a Colombia El 26 de febrero de 2000, la comitiva regresó a Colombia. Los voceros de las FARC se internaron nuevamente en San Vicente del Caguán, en la zona de distensión.[13] Comitiva de miltinacionales en zona de distensión El 3 de marzo varios ejecutivos de multinacionales se reunieron con el jefe de las FARC, Manuel Marulanda en la zona de distensión, entre ellos Jim Kinsey, director ejecutivo de la empresa de internet America On Line (AOL). Kinsey le pidió a Marulanda que las FARC evitaran promocionar el narcotráfico y que para que existiera verdadera paz en el campo colombiano se necesitaba sustituirle por negocios legales, a lo que Marulanda respondió que entre sus planes estaba la sustitución de cultivos.[33] Ese mismo día, el consejero Jaime Ruiz y el director nacional de Planeación, Mauricio Cárdenas, viajaron a la zona de distensión para explicar el Plan Colombia a los miembros de las FARC.[25] Propuesta de Carlos Castaño Véase también: Autodefensas Unidas de Colombia.
En el mes de marzo fue reproducida al aire una entrevista al jefe del grupo paramilitar de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), Carlos Castaño Gil donde mostró su rostro a la opinión pública por primera vez y aceptó su participación en hechos atroces y en el negocio del narcotráfico para financiar su guerra contra las guerrillas de las FARC, ELN y EPL.[34] Castaño propuso que su organización también fuera incluida en los diálogos de paz que el gobierno del presidente Pastrana y las FARC llevaban a cabo en la zona de distensión, ya que según él, para lograr la paz en Colombia se tenía que incluir a todos los actores armados del conflicto. El 4 de marzo, el expresidente de Colombia Belisario Betancur se reunió con el vocero de las FARC Raúl Reyes en el caserío de La Sombra.[13] Renuncia de comisionado de paz Victor G. Ricardo El 26 de abril de 2000, el presidente Pastrana le aceptó la renuncia al comisionado de paz Victor G. Ricardo. En su lugar el presidente Pastrana nombró a Camilo Gómez, quien era su secretario privado.[22] Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia (MBNC) El 29 de abril de 2000, las FARC anunciaron el lanzamiento de su brazo político, al que llamaron el Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia (MBNC).[22] A la reunión ocurrida dentro de la zona de distensión, en San Vicente del Caguán, asistieron todos los miembros del Secretariado de las FARC, incluyendo a Manuel Marulanda y Alfonso Cano, también asistieron algunos miembros del Estado Mayor de las FARC.[13]
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El caso del 'collar bomba' y prórroga de zona de distensión El 16 de mayo del año 2000 un grupo secuestra a la campesina Ana Elvia Cortés con la intención de extorsionarla en su finca en el departamento de Boyacá. Los individuos le apretaron con candados un tubo en forma de collar forrado de explosivos al cuello con el fin de presionarla a que pagara. Finalmente dejaron a la mujer con el explosivo en el cuello y escaparon. Las autoridades colombianas fueron informadas del hecho, pero al tratar de desactivar el collar, la carga explotó y asesinó a la mujer. El gobierno colombiano culpó a las FARC de perpetrar el atentado. Las FARC rechazaron tener algo que ver con el atentado.[25] El 22 de mayo siguiente, el gobierno suspendió las negociaciones de paz con las FARC hasta que se esclareciera la autoría del crimen del "collar bomba". Días después, el gobierno reconoció que no fue una acción de las FARC. El gobierno extiende el plazo de la zona de distensión hasta el 7 de diciembre de 2000.[25] Las Leyes de las FARC El 25 de mayo de 2000, el jefe de las FARC y negociador en los diálogos, Ivan Marquez, anunció que el jefe máximo delas FARC sancionaría leyes para según las FARC, establecer órden y justicia en Colombia.[35] En abril las FARC optaron por empezar a actuar como un Estado independiente, según ellos para ejercer beligerancia, publicando 'leyes' y adminitrando 'justicia'.[35] "Vamos a meterle mano a uno de los problemas de fondo nacionales ya que la Justicia no está cumpliendo con sus funciones y nosotros como gobierno sí lo podemos hacer para poner orden en este país (...) [las leyes] no van en contra del proceso de paz ni del pueblo sino contra la oligarquía".[35] Ivan Marquez. Descripción 'Ley 001'
[35] Reforma agraria: Expropiar a grandes terratenientes para entregarselas según ellos a los campesinos más pobres. Según dijo Iván Márquez, las FARC tenían control territorial sobre 200 de 1090 municipios de Colombia.
'Ley 002'
[35] Tributaria: Imponer un impuesto del 10% a todas aquellas empresas o personas, nacionales o extranjeras, que tengan en Colombia más de un millón de dólares de patrimonio. El jefe de las FARC, Iván Márquez, dijo que quien no se presentara ante el secretariado de las FARC a cumplir con el 'impuesto revolucionario' sería retenido (secuestrado). La ley fue célebremente [36] anunciada públicamente por alias Mono Jojoy, que además dijo "nosotros estamos por fuera de la constitución".
'Ley 003'
[35] Anti-corrupción: Sancionaría y castigaría a los políticos y funcionarios que las FARC consideren vinculados a la corrupción que afecta a las instituciones públicas.
'Tribunales de Justicia'
[35] Según las FARC, el jefe de las FARC, Manuel Marulanda sancionaría las leyes con un sistema sancionatorio con penas de detención indefinida, 'trabajos forzados en las zonas más pobres del país en donde los políticos se roban los recursos del pueblo' la obligación de los condenados de devolver el 'dinero mal habido' y a indemnizar a los afectados con bienes propios.
Viaje de comitiva a seminario en España El 12 de junio de 2000, una comitiva conformada por alias Raúl Reyes de los voceros de las FARC y del gobierno Pastrana Fabio Valencia Cossio, viajaron a España para asistar al denominado "Seminario Internacional Sobre el Proceso de Paz Colombiano". Al seminario también asistió el jefe guerrillero del Ejército de Liberación Nacional (ELN) alias Antonio García.[13] Propuestas de cese al fuego El 20 de junio de 2000, los negociadores del gobierno Pastrana y de las FARC anunciaron el intercambio mútuo de propuestas para lograr un cese de hostilidades como uno de los avances del diálogo de paz emprendido en Caracas.[37] Actuando como delegado del gobierno Pastrana, Luis Guillermo Giraldo, se reunió con Raúl Reyes en Caracas.[37] En reunión con el ministro de relaciones exteriores de Venezuela, José Vicente Rangel, las partes calificaron como "muy satisfactorias" las conversaciones secretas en Caracas y acordaron intercambiar propestas
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC para el cese de hotilidades el 3 de julio. En relación al canje humanitario, las partes aclararon que dicho tema era solo tratado por el presidente Pastrana y por el jefe de las FARC, Manuel Marulanda y valoraron el papel de facilitador del gobierno del presidente venezolano Hugo Chávez, el gobierno español de José María Aznar, Fidel Castro de Cuba e Hipólito Mejía de la República Dominicana.[37] El jefe de las FARC Raul Reyes, anunció que iría a México como parte de su agenda internacional y confirmó que las FARC no dejarían sus ataques armados durante los diálogos de paz con el gobierno a pesar de los avances. En relació a ésto dijo "lamentablemente sigue muriendo gente en Colombia".[37] Secuestro de niños y ofensiva armada de las FARC El 7 de julio de 2000, el fiscal general de la Nación, Alfonso Gómez Méndez, aseguró tener pruebas de que dos niños secuestrados estaban en poder de las FARC y estaban exigiendo una cuantiosa suma de dinero. Las FARC se ofrecieron a ayudar con la investigación.[38] Mientras tanto, el Consejo Gremial le pide al gobierno Pastrana que condicione las negociaciones a la liberación masiva de secuestrados mantenidos por las FARC.[12] El 17 de julio de 2000, las Fuerzas Militares de Colombia revelaron un informe en el que destacan que desde que se inició la zona de distensión las FARC habían realizado 45 acciones armadas, contra 24 municipios periféricos a la zona, con lo que habían obligado al retiro de la Policía Nacional de Colombia de 10 poblaciones.[12] Secuestro de avión de Satena Mientras que el 7 de septiembre se discutia en la mesa de diálogo sobre el canje de militares secuestrados por guerrilleros presos y del cese al fuego y hostilidades.[12] El 8 de septiembre del 2000 un guerrillero de las FARC Arnubio Ramos, que era trasladado de una prisión de Bogotá, secuestra el avión en el que era transportado hacia la ciudad de Neiva para ser enjuiciado. Ramos hace desviar el avión a San Vicente del Caguán en la zona de distensión, donde vuelve a refugiarse con las FARC. El gobierno del presidente Pastrana suspende las negociaciones y exige la entrega del secuestrador, pero las FARC se niegan a entregarlo.[38] El 16, 17 y 18 de octubre, el gobierno del presidente Pastrana y diferentes ONGs se reunieron en San José de Costa Rica para hablar sobre los diálgos de paz en Colombia. A la reunión asistieron representantes de la guerrilla del ELN, pero las FARC se negaron a presentarse.[16] Las FARC realizan un 'paro armado' (ofensiva armada) en el departamento de Putumayo, donde el gobierno de Estados Unidos y Colombia acordaron llevar a cabo planes anti-drogas. Las FARC llamaron a eliminar el componente militar del Plan Colombia. Las FARC prohibieron todo tipo de tráfico terrestre y fluvial en el Putmuyo, lo que generó escasez de alimentos, agua potable y combustible (se extiende hasta diciembre).[34] Reanudación de los diálgos de paz El 24 de octubre de 2000, funcionarios del gobierno Pastrana y los negociadores de las FARC lograron reanudar el proceso de paz.[12] Mes y medio después del secuestro del avión de Satena, el 26 de octubre, el gobierno y las FARC reanudaron las negociaciones con la cración de un comité para solucionar el caso del secuestro del avión.[38] Congelación de diálogos por las FARC El 7 de noviembre terminó el primer ciclo de audiencias públicas en el municipio de San Vicente del Caguán.[12] El 14 de noviembre de 2000 Las FARC anunciaron la "congelación indefinida" de las negociaciones hasta que el gobierno del presidente Pastrana no mostrara resultados en la lucha contra las paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia.[38] El 18 de noviembre, empresarios colombianos le pidieron al gobierno Pastrana no seguir negociando con las FARC sin que hubiera un cese al fuego por parte de la organización guerrillera.[12] El 22 de noviembre el presidente Pastrana oficializó la conformación del 'Frente común por la Paz'.[12] •
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Integrantes Frente Común por la paz •
Mario Uribe Escobar. Presidente del Congreso.
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Horacio Serpa Uribe. Candidato presidencial.
•
Ciro Ramírez Pinzón. Senador de la República.
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Luis Fernando Alarcón
•
Antonio Navarro Wolff. Candidato presidencial.
•
Samuel Moreno Rojas. Senador de la República.
•
Luis Guillermo Giraldo. Miembro de la dirección nacional del partido Liberal
Mientras tanto, el 28 de noviembre de 2000 La hija del empresario Luis Carlos Villegas y presidente de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI), Juliana Villegas Restrepo fue secuestrada por las FARC cuando cuando salía de clases en la Universidad Javeriana de Bogotá. El presidente Pastrana intercedería tiempo después por su liberación directamente con Manuel Marulanda.[6] Prórroga de zona de distensión del 6 de diciembre El 4 de diciembre de 2000, el dirigente conservador y exministro de desarrollo, Fernando Araujo fue secuestrado por las FARC en la ciudad de Cartagena de Indias. El 6 de diciembre: el presidente Pastrana extiendió el plazo para el término de la zona de distensión por 55 días de la zona desmilitarizada. El presidente Pastrana les otorga a las FARC un período menor a los anteriormente decretados para presionar avances de las FARC en las negociaciones.[38]
Año 2001 Asesinato de Diego Turbay Cote "Las FARC han usado su refugio para aumentar los cultivos ilícitos, asesinar civiles, obligar a menores de edad a unirse a sus filas y mantener más de 450 soldados y policías cautivos en jaulas al aire libre. Simultáneamente, se han negado a negociar la paz". [2]
— Washington Post
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El congresista Diego Turbay Cote, su madre y cinco personas más cuando fueron asesinados el 29 de diciembre de 2000, por un comando armado mientras se desplazaban por una carretera. Turbay Cote era miembro de la Comisión de Paz de la Cámara de Representantes del Congreso. Al 2 de enero, el fiscal general de la nación, Alfonso Gómez, aseguró que no ha recibido ninguna prueba concreta ni supuestas grabaciones hechas por la policía en que comprobaran que las FARC habrían perpetrado el asesinato de Turbay, su madre Inés Cote, y a cinco de sus acompañantes, en el departamento de Caquetá.[39] El 4 de enero de 2001, el gobierno del presidente Pastrana le pide a las FARC aclarar si tenían responsabilidad en el asesinato.[38] Según pobladores de la zona donde ocurrió el asesinato, los perpetradores habrían sido el Frente 14 de las FARC.[40] El Frente Común por la Paz, que integra a representantes de varios partidos políticos, le pidieron al presidente Pastrana que introdujera cambios en el proceso de negociación con las FARC Mapa de la producción de coca en Colombia en 2001. tras el asesinato de Turbay, quien era presidente de la comisión de paz de la Cámara de Representantes del Congreso. El Alto Comisionado para la Paz, Camilo Gómez, se reunió después con representantes de las FARC.[2] Negociaciones en crisis El 14 de enero de 2001, el vocero de las FARC alias Raúl Reyes anunció que las FARC liberarian unilaterlmente a policías y militares que dicha organización mantiene secuestrados como gesto unilateral para fortalecer los diálogos.[13] El 17 de enero de 2001, el jefe de las FARC, Manuel Marulanda pidió a través de una carta de once puntos al presidente Pastrana y difundida a través de los medios de comunicación, la prórroga indefinida para la zona de distensión.[16] Adicionalmente las FARC piden al gobierno mayores resultados contra el paramilitarismo, de lo contrario se abstendran de dialogar. El 21 de enero, el Alto Comisionado para la Paz, Camilo Gómez, se reunió con miembros de las FARC para analizar la propuesta de prórroga de las FARC que pedía prorrogar la zona de distensión hasta el final del mandato del presidente Pastrana, el 7 de agosto de 2002.[38][16] El 22 de enero, el presidente Pastrana, mientras realizaba una gira por Francia y Suecia como parte del Foro Económico Mundial en Davos, pidió a las FARC a reanudar las negociaciones a cambio de prorrogar el territorio desmilitarizado o zona de distensión. El jefe de las FARC, Manuel Marulanda responde defendiendo los avances para lograr la liberación de prisioneros, a pesar de que 'no hay negociación'. Marulanda mandó una proposición al gobierno de tres partes:[41] 1. Un acuerdo para intercambiar soldados y guerrileros enfermos. 2. Las FARC liberarían de manera unilateral a 50 o más soldados retenidos.
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC 3. El gobierno y las FARC se reunirían para discutir la suerte de los guerrilleros sindicados de terrorismo y secuestro por fuera del combate. El gobierno colombiano, en carta enviada por el comisionado de paz Camilo Gómez propuso "un mecanismo que evite el uso de la congelación ante circunstancias externas que afectan la mesa en un diálogo en medio del conflicto (...) El mecanismo consistiría en una mesa integrada por cinco personas- colombianas y extranjerasque permite solucionar las dificultades sin que las partes abandonen la mesa (...) También propone que el tema del secuestro no quede por fuera de las negociaciones y que se cree una comisión que evalúe la situación de la zona de distensión".[41] Con la negativa de Manuel Marulanda y las FARC, el 23 de enero, el Ejército Nacional de Colombia anunció la movilización de 2500 soldados hacia la frontera de la zona de distensión acantonados en Puerto Rico (Meta) donde se prepararon para montar un cerco a la zona ocupada por las FARC. El 24 de enero, la Corte Constitucional de Colombia refrendó la facultad del presidente Pastrana para crear 'zonas de distensión' o desmilitarizadas.[38] El 30 de enero un guerrillero desertor de las FARC, secuestró un avión con 30 pasajeros y lo obligó a aterrizar en la ciudad de Bogotá, donde fue arrestado por las autoridades del gobierno.[22] Prórroga de zona de distensión del 31 de enero Después de análisis y consultas con el Frente Común por la Paz y la Violencia, con distintos sectores del país y con otros gobiernos, el 31 de enero, el presidente Pastrana anunció que le otorgaba una prórroga por cuatro días más a la zona de distensión, hasta el 4 de febrero, con el fin de reunirse con el jefe de las FARC Manuel Marulanda y discutir el futuro del proceso de paz.[42] El 1 de febrero de 2001, las Fuerzas Militares de Colombia llevan cabo la Operación Gato Negro en el departamento de Guainía con el fin de capturar al jefe de las FARC, alias Negro Acacio. En la operación no se detuvo al guerrillero, pero las autoridades detienen a su socio, el capo brasileño Fernandinho Beira-Mar. El gobierno comprueba por primera vez la participación de altos mandos de las FARC en el negocio del narcotráfico. Prórroga de zona de distensión del 4 de febrero Véase también: Acuerdo de Los Pozos.
Para el 2 de febrero de 2001, el jefe de las FARC, Manuel Marulanda aceptó reunirse con el presidente Pastrana para el día 8 de febrero. El 3 de febrero el presidente Pastrana envió una carta a Manuel Marulanda con el comisionado de paz Camilo Gómez aceptando la fecha de las FARC para reunirse. Al día siguiente, el presidente Pastrana le otorgó otra prórroga a la zona de distensión hasta el 9 de febrero de 2001 y viajó a la zona de distensión para hablar con autoridades locales.[43] El jefe e ideólogo de las FARC, Alfonso Cano se refirió al tema de la expansión del paramilitarismo y la condición para que el gobierno Pastrana reforzara el combate contra dichos grupos; "cada día hay más masacres paramilitares (...) esas actividades no puede ser indefinida".[43] En un comunicado de Manuel Marulanda leido por Alfonso Cano, el jefe de las FARC propuso que la agenda de la reunión incluyera cuatro puntos:[43] 1. 2. 3. 4.
intercambio de prisioneros el paramilitarismo los alcances del Plan Colombia análisis de la situación de las negociaciones.
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Acuerdo de Los Pozos y prórroga de zona de distensión del 9 de febrero Véase también: Acuerdo de Los Pozos.
La cita se cumplió el 8 y 9 de febrero de 2001,[22] Pastrana y Marulanda se reunieron en la localidad de Los Pozos, en la zona de distensión. Dialogaron sobre el intercambio de prisioneros por secuestrados, la lucha contra los paramilitares, los resultados el proceso de paz y el Plan Colombia.[38] Pastrana y Marulanda se reunieron por espacio de dos días en un esfuerzo por encaminar el proceso de paz que se alcanzaba un punto crítico, ya que las FARC habían abandonado la 'mesa de negocaciones', exigiendole al gobierno Pastrana ser más efectivo contra los grupos paramilitares. Las FARC tenían dudas sobre el Plan Colombia y el poco progreso tras dos años de conversaciones infructiferas.[44] El gobierno de Pastrana fue presionado por sondeos de opinión pública, ya que en Colombia se recrudecia la violencia y demasiadas concesiones y prórrogas a las FARC sin que pararan el accionar armado, resultaba impopular.[44] Tras la reunión Pastrana y Marulanda acordaron crear el 'Comité de vigilancia', un comité con portavoces de ambas partes en la 'mesa de diálogo' para que estudie los hechos que afectaban la sostenibilidad de los dialogos y asegurara la no interrupción de éstas. También se acordó invitar a un grupo de 'países amigos y organismos internacionales' para que visitaran Colombia y apoyaran los diálgos. Las reuniones entre delegados del gobierno y las FARC se intensificarian a tres veces por semana.[44] El presidente Pastrana pidió al jefe de las FARC, Manuel Marulanda la liberación de Juliana Villegas, hija del presidente de la ANDI, sucuestrada en noviembre de 2000 por las FARC. Marulanda accede a liberarla, a pesar de la oposición del Mono Jojoy.[6] Entrega de niños y niñas retenidos por las FARC El 12 de febrero de 2001, el Mono Jojoy anunció a sus guerrilleros que las FARC sacarían a todos los menores de edad en las filas de la organización guerrillera.[45] El 15 de febrero de 2001, las FARC le entregan al gobierno Pastrana 62 menores de edad que la organización armada mantenía como combatientes.[12] Entre los niños había menores entre los 13 y 16 años de edad, con experiencia de dos a cuatro años combatiendo para las FARC.[45] Los menores fueron entregados por las FARC a una 'comisión humanitaria', en un acto al que los guerrilleros catalogaron como una hecho de 'buena voluntad' de su parte. La Comisión humanitaria fue acondicionada en un lugar preparado por la oficina de Reinserción de la Presidencia con ayuda de la Unicef con fondos de la Unión Europea,[46] y estuvo integrada por la embajadora de Austria en Colombia, Marianne de Costa Silva, la directora del programa presidencial de reinserción, Gloria Quiceno (ex guerrillera del M-19) y autoridades civiles de municipio de La Uribe, departamento de Meta. El presidente de la Cámara de Representantes, Basilio Villamizar y el miembro de la dirección nacional del partido Liberal Luis Guillermo Vélez se declararon complacidos con la acción y la calificaron como hecho de paz.[45] Los niños y niñas, algunas embarazadas, recibirían tratamiento médico y psicológico, para luego ingresarlos a un programa de albergue para vivir y colegios para estudiar.[46] El 6 de abril, la Fiscalía General de la Nación inició una serie de investigaciones contra el secretariado de las FARC por reclutamiento de menores.[12] Paises amigos y Comisión Facilitadora de las Negociaciones El 5 de abril de 2001, el gobierno Pastrana y las FARC crearon la 'Comisión de Acompañamiento a la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación', también llamada 'Comisión Facilitadora de las Negociaciones'. Se organizó un grupo de países amigos y organismos internacionales, por acuerdo del gobierno Pastrana y las FARC, que fue conformada por 26 países, además de los delegados especiales del Secretario General Naciones Unidas Kofi Annan y de la Unión Europea.[47] Conformada por los 10 Países Amigos y Facilitadores, la Iglesia Católica y un Asesor Especial de las Naciones Unidas. Su función fue básicamente asistir a las reuniones de la 'Mesa Nacional de
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Diálogo'. Los 10 países amigos y facilitadores estuvo conformado por Canadá, Cuba, España, Francia, Italia, México, Noruega, Suecia, Suiza y Venezuela.[29] Paises amigos y organismos internacionales.[48]Primer grupo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Canadá Cuba España Francia Italia México Noruega Suecia
9. 10.
Suiza Venezuela
Segundo grupo 1. 2. 3.
Alemania Austria Bélgica
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Brasil Costa Rica Chile Dinamarca Ecuador Finlandia Japón Países Bajos Panamá Perú Portugal Reino Unido
16. 17. 18.
Ciudad del Vaticano Naciones Unidas Unión Europea
Líderes políticos. Primer grupo 1. Jean Chrétien 2. Fidel Castro 3. José María Aznar 4. Jacques Chirac 5. Massimo D'Alema / Giuliano Amato / Silvio Berlusconi 6. Ernesto Zedillo / Vicente Fox 7. Kjell Magne Bondevik / Jens Stoltenberg 8. Göran Persson 9. Consejo Federal de Suiza 10. Hugo Chávez Segundo grupo 1. Helmut Kohl / Gerhard Schröder 2. Thomas Klestil
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3. Jean-Luc Dehaene / Guy Verhofstadt 4. Fernando Henrique Cardoso 5. José María Figueres Olsen / Miguel Ángel Rodríguez Echeverría 6. Eduardo Frei Ruiz-Tagle/ Ricardo Lagos Escobar 7. Poul Nyrup Rasmussen / Anders Fogh Rasmussen 8. Jamil Mahuad / Lucio Gutiérrez /Gustavo Noboa 9. Paavo Lipponen 10. Keizō Obuchi / Yoshirō Mori / Yoshirō Mori 11. Wim Kok 12. Ernesto Pérez Balladares / Mireya Moscoso 13. Alberto Fujimori Fujimori / Valentín Paniagua Corazao / Alejandro Toledo Manrique 14. Jorge Sampaio 15. Tony Blair 16. Juan Pablo II 17. Kofi Annan 18. Romano Prodi El 22 de abril de 2001, delegatarios de 23 países aceptaron invitación por parte de la Mesa de Negociació para ir a la zona de distensión del Caguán. El 9 de marzo,[16] el gobierno Pastrana y las FARC acordaron crear la Comisión Facilitadora para las negociaciones entre las FARC y el gobierno Pastrana, estuvo integrada por delegados de:[49] País
Individuo(s).
Función(es).
Canadá
Michel Harvey
Embajador de Canadá en Colombia.
Cuba
Luis Hernández Ojeda
Embajador de Cuba en Colombia.
España
Yago Pico de Coaña y Valicourt
Embajador de España en Colombia.
Francia
Daniel Parfait
Embajador de Francia en Colombia.
Italia
Felice Scauso
Embajador de Italia en Colombia.
México
Andrés Valencia Benavides (1997-2001) Embajadores de México en Colombia. Luis Ortiz Monasterios Castellanos (2001-2003).
Noruega Suecia Suiza
Viktor Christen
Venezuela Roy Chaderton
Embajador de Suiza en Colombia. Embajador de Venezuela en Colombia.
El objetivo de la Comisión facilitadora era el de coordinar reuniones semestrales del grupo de 26 países ó "Países Amigos del Proceso de Paz". La comisción buscó incentivar la cooperación y que actuaría por consenso pero con un país que mantuviera la coordinación.[47] La función de país coordinador se rotaría cada dos meses, y actuaría con "la discreción y confidencialidad propia del trabajo de buenos oficios", trabajando diligentemente en acompañar el proceso de diálgo a manera de testigo neutral. En momentos de tensión asumió también funciones de facilición y mediación.[47] Otras personalidades que participaron ó influyeron de alguna manera en los diálogos fueron:
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Afiliación
Individuos relacionados a los diálogos
Suecia
Mika Fruiley
México
Gabriel Carvajal
Ciudad del Vaticano
• • • •
Austria
Reino Unido
Giorgio Lingua Alberto Giraldo Beniamino Stella Francisco Javier Múnera
Perfil
• • • •
Encargado de la secretaria estado del Vaticano para el proceso de paz en Colombia. Presidente de la Conferencia Episcopal Nuncio apostólico en Bogotá. Obispo de San Vicente del Caguán.
Marianne Da Costa Embajadora de Austria en Colombia. de Moraes Jeremy Thorp
Embajador del Reino Unido en Colombia.
Peter Carl Von Jagow
Embajador de Alemania en Colombia.
Jean Pier Gontard
Emisario del gobierno suizo.
Francia
Nöel Saez
Emisario del gobierno francés.
Venezuela
• •
•
Alemania
Suiza
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Hugo Chávez Ramón Rodríguez Chacín
•
Presidente de Venezuela. Se reunió con el jefe de las FARC, Raúl Reyes de forma secreta a petición del gobierno Pastrana en Caracas. Luego se reunió con un jefe guerrillero no identificado en una zona [50] fronteriza entre Colombia y Venezuela. El 9 de mayo de 2001, se ofreció para mediar en el acuerdo [13] humanitario, lo que fue bienvenido por Raul Reyes, pero no por el gobierno. Comparte ideologías con las FARC y participaban del Foro de Sao Paulo. Funcionario al servicio de Hugo Chávez. Visitó en numerosas ocasiones la zona de distensión, por lo que levantó sospechas en el gobierno Pastrana.
Naciones Unidas
• •
Kofi Annan James Lemoyne
• •
Secretario-General de las Naciones Unidas. Asesor especial del secretario general de la ONU.
Estados Unidos
• •
Bill Clinton George W. Bush Myles Frechette
•
En 1997, el presidente Clinton declaró terroristas a las FARC. Apoyó la inciativa del Plan Colombia del presidente Pastrana. El presidente Bush continuó las políticas de Clinton, siguiendo un acuerdo bipartidista que mantuvo una agenda única hacia Colombia en cuanto a las FARC. Emabajador de Estados Unidos en Colombia
•
• •
Mientras tanto, el 30 de abril de 2001, el vocero de las FARC alias Raúl Reyes anunció que "si el presidente Pastrana no cumplía con los acuerdos de Los Pozos, firmado el pasado 8 de febrero durante su encuentro con Manuel Marulanda, el proceso de paz con la guerrilla de las FARC no va a avanzar", además del tema tratado sobre el acuerdo humanitario.[13]
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Comisión de Personalidades (Comisión de Notables) El 9 de mayo el presidente venezolano lanzó una propuesta para mediar y liberar a los militares y policias secuestrados por las FARC en el acuerdo humanitario. El vocero de las FARC, Raul Reyes le pareció la propuesta.[13] El 11 de mayo de 2001, la Mesa de Diálogo y Negociación conformada por negociadores del gobierno colombiano y miembros de las FARC creó una comisión con el propósito de "formular recomendaciones para acabar con los paramilitares y disminuir la intensidad del conflicto".[51] La Comisión de Notables tenía como objetivo desarrollar el Acuerdo de Los Pozos del pasado 9 de febrero. La Mesa de Negociación le pidió a la Comisión de Notables preparar en 90 días un informe confidencial con las conclusiones.[51] La Mesa de Diálogo también designó a un negociador de cada bando para que se verificara el uso correcto de la zona de distensión; Luis Fernando Criales por el gobierno y Simón Trinidad por las FARC.[51] 'Notable' Vladimiro Naranjo
Perfil Jurista
Ana Mercedes Gomez
Periodista (renunció a la comisión).
Carlos Lozano Guillén
Director del Semanario Voz
Alberto Pinzón Sánchez Médico y Antropólogo
La comisión de notables entregó su informe el 27 de septiembre de 2001. En el informe los notables recomendaron la necesidad de cambiar el esquema de negociación, empezando por seis meses de cese al fuego bilateral durante el cual se analizaría la agenda para la paz para fijar posiciones claras para luego enfocar a una constituyente.[24] Acuerdo de Canje de presos por secuestrados EL 2 de junio de 2001,e el gobierno Pastra y jefes de las FARC firmaron el primer acuerdo humanitario, para la liberación de policías y soldados en poder de las FARC y la excarcelación de guerrilleros por el gobierno.[16] El 10 de junio de 2001, el dirigente liberal Luis Eladio Pérez fue secuestrado por las FARC en el departamento de Nariño. El 16 de junio de 2001, las FARC liberó a 29 miembros del Ejército y la Policía Nacional que mantenia secuestrados. Los miembros de la fuerza pública colombiana fueron entregados en algún lugar de la zona de distensión a los negociadores del gobierno Pastrana Camilo Gómez, Jorge Mario Eastman y Fernando Criales en cumplimiento de un acuerdo humanitario suscrito por las partes para liberar a combatientes enfermos.[52] Otros 34 fueron liberados también eventualmente para totalizar 55, lo que constituyó la primera fase de liberaciones dentro del acuerdo.[53] El gobierno por su parte excarceló a once guerrilleros a petición de las FARC. Los miembros de las FARC fueron excarcelados y entregados por las autoridades al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en la ciudad de Valledupar, departamento de Cesar, y que presentaban síntomas de enfermedad.[52] El 22 de junio las FARC atacaron la base militar de Coreguaje en el departamento de Putumayo, en zona frenteriza con Ecuadir dejando 30 militares y 26 rebeldes muertos. Al día siguiente, 23 de junio un comando de las FARC asaltó con explosivos la Cárcel La Picota en Bogotá que provocó la fuga de 98 reclusos, incluyendo al jefe de las FARC alias 'John 40'.[54] La ofensiva de las FARC incluyó una amenaza pública del jefe de las FARC, alias Mono Jojoy, que amenazó con "trasladar la guerra a la ciudades". El gobierno Pastrana y la comitiva internacional de acompañamiento cuestionaron la voluntad de paz de las FARC.[53] El 27 de junio de 2001, las partes anunciaron una liberación masiva de secuestrados, como segunda fase del acuerdo de liberaciones. Las FARC liberarían como gesto de paz a 242 policías y militares que habían empezado a secuestrar a partir del año 1997 y que mantuvieron en campos de concentración en la selva a la intemperie. El comisionado de paz Camilo Gómez fue el encargado de recibirlos al dia siguiente junto a una comitiva del Comité Internacional de la
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Cruz Roja (CICR) de parte de las FARC.[53] Con la liberación, las FARC mantuvieron a cerca de otros 150 militares y policías.[53] FARC intensifican acciones El 15 de julio de 2001, el ex gobernador del departamento del Meta, Alan Jara fue secuestrado cuando viajaba en un vehículo de las Naciones Unidas por guerrilleros de las FARC. Días después, el 26 de julio de 2001, las FARC asaltaron el edificio "Miraflores" en la ciudad de Neiva, capital del departamento de Huila y secuestran a los dos hijos del senador Jaime Lozada, a su esposa, Gloria Polanco, y a doce personas más. El 20 de julio de 2001, el candidato liberal a la presidencia Horacio Serpa anunció que iría a la zona de distensión a entrevistarse con los líderes de las FARC.
Gloria Polanco estuvo secuestrada por las FARC desde el 26 de julio de 2001 hasta el 27 de febrero de 2007.
El 13 de agosto de 2001, en declaraciones a un medio de comunicación mexicano, el vocero de las FARC, Raul Reyes dijo que el presidente Pastrana había pedido al presidente mexicano Vicente Fox presionar a la comisión internacional de las FARC en dicho pais a petición del presidente estadounidense George W. Bush. Las FARC mantenian una oficina en Ciudad de México a cargo de alias Olga Marín y Marcos Calarcá.[13] El 26 de agosto, el vocero de las FARC, Raul Reyes declaró ante medios de comunicación que las FARC rechazaban la inclusión en la "agenda de diálogos la liberación de los tres cooperativistas alemanes secuestrados" en el departamento de Cauca, durante un encuentro con el alto comisionado para la paz Camilo Gómez. Para presionar el acuerdo humanitario, las FARC, bajo órdenes de Manuel Marulanda y Mono Jojoy, secretamente ordenaron el secuestro de varios políticos.[13] Entre los políticos secuestrados figura Óscar Tulio Lizcano, secuestrado el 1 de agosto de 2001. El 28 de agosto] de 2001, las FARC secuestraron al senador Orlando Beltrán Cuéllar.[12] El 10 de septiembre, una columna de las FARC secuestró en el departamento de Huila a la representante a la Cámara Consuelo González de Perdomo. Asesinato de Consuelo Araújo El 29 de septiembre de 2001, guerrilleros de las FARC asesinaron a la ex ministra de Cultura, Consuelo Araújo Noguera en zona rural de la ciudad de Valledupar, tras secuestrarla en una 'pesca milagrosa' y un fallido intento de rescate por parte del Ejército colombiano. Araújo provenía del corregimiento de Patillal, donde atendió ceremonias religiosas. Araújo, ex ministra de cultura, fue fundadora de la Fundación Festival de la Leyenda Vallenata, junto al ex presidente de Colombia, Alfonso López Michelsen y el compositor vallenato Rafael Escalona. El festival es una de las fiestas de mayor arraigo popular en Colombia y Araujo gozaba de mucho aprecio en su región. Fue amiga personal del jefe guerrillero Simón Trinidad antes de que decidiera enlistarse en las FARC. El Presidente Pastrana, condenó el asesinato y planeó imponer mayores controles militares a las fronteras terrestre y fluviales de la zona de distensión, además de aumentar los sobrevuelos de aviones militares de reconocimiento.[55][22]
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Acuerdo de San Francisco de la Sombra •
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El 5 de octubre de 2001 el gobierno Pastrana y las FARC firmaron el Acuerdo de San Francisco de la Sombra. El acuerdo fue firmado por los portavoces del gobierno Pastrana y las FARC en la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación. El principal punto del acuerdo logrado fue el compromiso de estudiar cuanto antes un alto al fuego y de hostilidades. Prórroga de zona de distensión del 7 de octubre El 7 de octubre de 2001, el presidente Pastrana anunció una prórroga por 100 dias mas de la zona de distensión, hasta el 20 de enero de 2002.[16] Suspensión de diálogos El 17 de octubre, sin embargo, las FARC dijeron que no regresaban a los dialogos en protesta contra los controles militares sobre la zona de distensión que Pastrana había establecido el 7 de octubre de 2001 y se levantaron de la Mesa de Diálogo.[22] La Unión Europea emitió un comunicado el 7 de diciembre en el que advertió a las FARC que suspendería las visas y permisos de permanencia a los negociadores de las FARC en Europa si el proceso de diálgo se rompía.[16] El 23 de diciembre, el vocero de las FARC, Raúl Reyes, dijo en un comunicado que las FARC mantendrían su decisión de no liberar a los 49 oficiales y suboficiales de la Policía y el Ejército que mantenian secuestrados hasta que no se diera un nuevo acuerdo humanitario donde guerrilleros presos sean puestos en libertad.[13] Reanudación de diálogos El 24 de diciembre de 2001, el comisionado de paz, Camilo Gómez viajó a la zona de distensión donde se reunió con los negociadores de las FARC. Después de la reunión anunció que los diálogos de paz continuaban.[22]
Año 2002 Negociaciones en crisis El 3 de enero de 2002, los negociadores del gobierno Pastrana y las FARC se reencontraron en la mesa de negociación en El Caguán, después de casi 3 meses de suspensión de los diálogos por las diferencias sobre los controles militares en esa región desmilitarizada y por la falta de acuerdos para un cese al fuego.[56] En la reunión se encontraron el alto comisionado para la paz Camilo Gómez y el vocero de las FARC, alias Raúl Reyes. Las conversaciones no avanzaban ya que ambos lados insistian en discutir el mismo punto en el que no se ponían de acuerdo. Dejaron pasar un fin de semana, pero al regresar a la mesa de diálogo, ambos bandos mantenian sus posiciones. El comisionado entonces, llamó al presidente Pastrana y le contó lo que sucedía a lo que Pastrana reaccionó diciendo que solo les daba 48 horas para salir de la zona de distensión. Raúl Reyes se comunicó con alias Manuel Marulanda, y terminaron pidiendo calma y un poco de tiempo. Gómez les dio el ultimátum y elaboró un comunicado para leerlo ante los periodistas. Raúl Reyes lo llamó a un lado y le pidió que se calmara. Llamó por radioteléfono al máximo comandante de las FARC, Manuel Marulanda, y pidieron plazo hasta el día siguiente, a lo que Pastrana aceptó.[56] El 8 de enero de 2002, los delegados del gobierno y las FARC no lograron avances en las negociaciones. Pasan 10 horas deliberando. Las FARC enviaron nueve cartas abiertas al presidente Pastrana, al secretario de la ONU Kofi Annan, al Congreso de Colombia y a la jerarcas de la Iglesia Católica, responsabilizando al goierno del presidente Pastrana del fracaso de los diálogos.[57] El 9 de enero el comisionado de paz Camilo Gómez da por terminado el proceso de dialogos.[57] 8 de Enero de 2002
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC El Estado Mayor Central de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo FARC-EP, manifiesta: Los cambios unilaterales frente a las garantías que le dan sustento a la Zona Desmilitarizada anunciados en la alocución presidencial el pasado 7 de octubre, son el principal obstáculo del proceso, y mientras no se revisen será imposible avanzar, como es el deseo de la mayoría de los colombianos. En el transcurso de los tres meses de parálisis del proceso las FARC-EP han presentado diversas propuestas que no han sido tenidas en cuenta por parte del Gobierno Nacional. Por el contrario ha extremado las medidas anunciadas, que lo único que generan es incomodidad y alteración de la vida normal de los pobladores como consecuencia del control exagerado al ingreso de remesas, medicinas, mercancías y la libre movilización. Asímismo, hemos escuchado por boca de los representantes del Gobierno y los Altos Mandos militares la afirmación de que no están dispuestos a negociar ninguna de las medidas anunciadas por el Presidente en su alocución. Cabe deducir que lo que se busca con el cambio unilateral de las medidas sobre el funcionamiento de la Zona es enredar el proceso en el debate de los mecanismos y procedimientos, para impedir que se aborde en la Mesa la discusión de los temas políticos, económicos y sociales que preocupan al común de los colombianos, tales como la reforma del régimen político, el desempleo, la salud, la vivienda, la educación, la redistribución del ingreso, las reformas pensional y laboral, entre otros. Mientras el Régimen persista en la idea de unos diálogos limitados a pactar únicamente las condiciones de rendición de la insurgencia, va a ser muy difícil adelantar el proceso. La solución política del conflicto social y armado en nuestro país pasa por la realización de cambios profundos en el sistema económico, y en el régimen político y social que eviten que Colombia caiga por el despeñadero como ocurrió en Argentina. Manifestamos nuestra disposición de continuar buscando salidas a la actual situación. Dentro del espíritu que nos anima, el Comandante Manuel Marulanda el día de hoy ha enviado una carta al señor Presidente, con una propuesta dirigida a buscar salidas al actual estancamiento. Estamos seguros que el señor Presidente sabrá tomar la decisión más conveniente para el país el próximo 20 de enero. Estado mayor Central de las FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA. FARC-EP Montañas de Colombia, enero 8 de 2002 Mediación de James Lemoyne •
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El 9 de enero de 2002, James Lemoyne, representante de Naciones Unidas en Colombia, inició gestiones durante dos días para evitar la ruptura de los diálogos.[29] El 10 de enero, el presidente Pastrana le dio 48 horas a Lemoyne, para que realizara una "misión mediadora que permitiera rescatar el proceso".[57] Lemoyne viajó a la zona de distensión y se reunió con los negociadores de las FARC en la población de Los Pozos.[16] El presidente Pastrana emitió declaraciones al pueblo colombiano después de una reunión con el Frente Común por la Paz, informando sobre su decisión de mantener controles en la zona de distensión y afirmó que no eran negociables como los retenes militares, los sobrevuelos, la revisión de remesas y la autorización de la entrada de extranjeros.[58] Según Pastrana lon controles por fuera de la zona de distensión estaban vigentes desde el inicio de la zona. El presidente Pastrana responsabilizó a las FARC de la ruptura de las negociaciones, llamó al pueblo colombiano a mantener calma ante la violencia y pidió confiar en las Fuerzas Militares colombianas. En relación a los habitantes de la zona de distensión y a los familiares de secuestrados por las FARC, el presidente Pastrana le dijo: "quiero decirles que mantengan la calma, que el Gobierno no los va a abandonar.[58] También debo recordar que el respeto a la población civil dentro de la zona de distensión ha sido un compromiso moral expreso del máximo
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC comandante de las FARC, que esperamos sea respetado en su integridad (...) A los familiares de las personas secuestradas, los militares, policías, civiles, extranjeros, hoy quiero asegurarles que vamos a continuar trabajando, sin descanso, por lograr la liberación de todos aquellos que están privados de la libertad en Colombia para que vuelvan a reunirse con sus familias".[58] Ante la situación, el presidente Pastrana se reunió con los comandantes de las fuerzas militares y con los embajadores de la Comisión de Países Facilitadores. Los diplomáticos solicitaron al presidente autorización para reunirse con los voceros de las FARC en el Caguán. La comisión de de Países Facilitadores le propuso al presidente una alternativa para salvar el proces de negociación y lo convencen. La comisión se reunió con los voceros de las FARC.[16] Las FARC, mientras tanto, difundieron un comunicado diciendo que el gobierno del presidente Pastrana había cerrado las puertas al diálogo y le propusieron llevar a cabo un acto público en la zona de distensión para devolverle los cinco municipios.[16] Dos dias después, el 12 de enero, Lemoyne emitió un comunicado a través de los medios de comunicación colombianos diciendo que "parece inevitable una incursión del ejército a la llamada zona de distensión".[57] El 13 de enero de 2002, las FARC presentaron un proyecto para continuar con el proceso de paz. Pastrana rechazó la propuesta, pués ya el plazo dado había vencido.[57] Al dia siguiente, 14 de enero, la Comisión de Paises Facilitadores llegaron al Caguán con la propuesta negociada con el gobierno Pastrana para evitar que se terminara el proceso de paz con las FARC.[57] La Comisión de Países Facilitadores se reunió con los voceros de las FARC, el alto Comisionado para la Paz, Camilo Gómez y el Asesor Especial Juan Gabriel Uribe. Luego recorrieron las calles de San Vicente del Caguán y el comisionado dio parte de tranquilidad a los habitantes de la Zona. Luego se trasladó a las instalaciones del Batallón Cazadores a la espera de los resultados de la reunión entre los embajadores y los voceros de la guerrilla.[16] Luego el gobierno Pastrana y las FARC emitieron un comunicado conjunto:[59] El Gobierno Nacional y las FARC-EP agradecen al Grupo de Paises Facilitadores, al Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas, al Nuncio Apostólico y al Presidente de la Conferencia Epíscopal por la gestión de facilitación adelantada y que permitió sacar adelante el reinicio del proceso de paz. Esta noche hemos celebrado una primera reunión, en la que hemos acordado iniciar desde el próximo miércoles las discusiones, las cuales contarán hasta el 20 de enero con la presencia de dos delegados del Grupo de Paises Facilitadores y del Asesor Especial de la ONU. Los Pozos, enero 14 de 2002 Firman: Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez y Juan Gabriel Uribe. Por las FARC: Raúl Reyes y Joaquín Gómez.[59] El Grupo de Países Facilitadores también emitió un comunicado:[59] 'El Grupo de Países Facilitadores, integrado por Canadá, Cuba, España, Francia, Italia, Egipto, Noruega, Suecia, Suiza y Venezuela, reconoce los esfuerzos de las partes en el mantenimiento del proceso de paz, apoya con firmeza la salida política negociada al conflicto colombiano y está empeñada en la actual difícil coyuntura a hacer todo lo necesario para que el mismo continúe y se profundice. El Grupo de Países Facilitadores ha constatado que: A) El presidente de la República, Andrés Pastrana, ha manifestado que las garantías para el desarrollo de la negociación en la Zona de Distensión están dadas. B) Las Farc-Ep le han manifestado al Grupo de Países Facilitadores que aceptan las garantías para el desarrollo del diálogo y la negociación en la Zona de Distensión. Así mismo, el Gobierno y las Farc-Ep le han transmitido al Grupo de Países Facilitadores su determinación de poner en práctica de forma inmediata el Acuerdo de San Francisco de la Sombra y de llegar en breve plazo a acuerdos concretos.
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Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC Por lo anterior, el Grupo de Países Facilitadores expresa que existen las condiciones para reiniciar de inmediato los trabajos de la Mesa. El Grupo de Países Facilitadores exhorta a las partes a confirmar los compromisos de esta declaración. 14 de enero de 2002'.[59] El 15 de enero, después de vencidos los dos plazos de 48 horas otorgados por el presidente Pastrana, los negociadores anunciaron que tenian hasta el 20 de enero.[57] Propuesta de alto al fuego El 17 de enero, el presidente Pastrana le envió a las FARC una propuesta de cronograma para disminución del conflicto y tregua.[16] Al día siguiente, el 18 de enero, los negociadores del gobierno Pastrana y las FARC se reunieron con la Comisión de Paises Facilitadores y definieron las funciones del acompañamiento internacional en la reunión planeada para el 19 de enero, donde se trataría el cronograma.[16] Entre el 19 y 20 de enero de 2002, el gobierno Pastrana y las FARC se reunieron y lograron un acuerdo para buscar una tregua antes del 7 de abril. El 20 de enero, el gobierno Pastrana y las FARC crearon un acuerdo sobre la conformación de una 'Comisión Internacional de Acompañamiento' para verificar los acuerdos y superar cualquier inconveniente dentro del Acuerdo de cronograma de consenso para el futuro del proceso de paz.[29] Pastrana dio un discurso a la opinión pública sobre lo acontecido. El Presidente de la República, Andrés Pastrana, valoró el cronograma planteado con las FARC y dijo que le hubiera gustado darle al país la noticia sobre un cese inmediato del fuego y buscaba revitalizar el proceso de paz. El gobierno Pastrana y las FARC agradecieron el apoyo brindado por la comunidad internacional.[60] •
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El 7 de febrero el gobierno Pastrana y las FARC firmaron el Acuerdo sobre Acompañamiento Nacional e Internacional a la Mesa de Diálogo y Negociación.[61]
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Fin de los diálogos de paz Véase también: Retoma de la zona de distensión.
El 14 de febrero de 2002, los candidatos a la presidencia Horacio Serpa, Luis Eduardo Garzón e Ingrid Betancourt asisten a un foro en la zona de distensión, en el que critican el accionar armado y los secuestros de las FARC. También piden a las FARC y al gobierno Pastrana evitar por todos los medios una "guerra mayor".[57] También asistieron los representantes del Partido Comunista, Jaime Caycedo; de los independientes, Antonio Navarro Wolff; y del Director del Partido Liberal, Eduardo Verano de la Rosa.[63] Secuestro de avión y Jorge Eduardo Géchem El 20 de febrero de 2002 un frente de las FARC secuestró un avión de la aerolínea Aires HK 3951 procedente de la ciudad de Neiva y forzó a los pilotos a aterrizar en medio de una carretera, en el municipio de El Hobo. El frente de las FARC liberó a casi todos los pasajeros, llevándose secuestrado al senador Jorge Eduardo Gechem. Después de lo sucedido, el presidente Pastrana pone fin a los diálogos de paz.[57] El presidente Pastrana emitió resoluciones que terminaron oficialmente el proceso de diálogo con las FARC, otro que les retiró el estatus político a las FARC, otro que reactivó las órdenes de captura contra todos los miembros de las FARC y otro que terminó la 'Policía Cívica' que funcionó en la zona desmilitarizada.[16]
El 14 de febrero de 2002, la candidata presidencial Íngrid Betancourt criticó frenteramente a los jefes de [62] las FARC durante un foro en la zona de distensión. El 23 de febrero de 2002 fue secuestrada por dicha organización, hasta el 2 de julio de 2008 que fue rescatada en la Operación Jaque.
El 21 de febrero de 2002, El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan rechazó el rompimiento del proceso de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC, pero reiteró su ofrecimiento de su 'buenos oficios' si en el transcurso del proceso se lo pedían.[29] El gobierno del presidente estadounidense George W. Bush, la Unión Europea, el Grupo de Río y la Organización de Estados Americanos (OEA), apoyaron la desición del gobierno Pastra de terminar el proceso de paz.[16] Consecuencias
El congresista Jorge Eduardo Géchem, estuvo secuestrado por seis años. Fue liberado el 28 de febrero de 2008, junto a Luis Eladio Pérez, Gloria Polanco y Orlando Beltrán Cuéllar.
El conflicto armado colombiano se recrudeció. Las fuerzas militares intensificaron las acciones contras las FARC en toda Colombia y a nivel diplomático en otras partes del mundo. Las FARC también intensificaron su accionar armado, con acciones como el Secuestro de los 12 diputados del Valle del Cauca el 11 de abril de 2002, y el secuestro y asesinato del gobernador del departamento de Antioquia Guillermo Gaviria y su asesor de paz el ex ministro de defensa Gilberto Echeverri. Con el recrudecimiento de la violencia, el candidato a la presidencia Alvaro Uribe, férreo crítico de la zona de distensión y de los diálgos, resultó electo el 26 de mayo de 2002, por amplia mayoría en primera vuelta. Su principal propuesta, la política de seguridad democrática, enfocada en combatir frontalmente a los grupos violentos tomó
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auge. Uribe tomó posesión como presidente de Colombia el 7 de agosto de 2002.[64] Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), al mando de Carlos Castaño Gil también incrementaron sus acciones contra las FARC, amparadas por el narcotráfico y clandestinamente por sectores de las Fuerzas Militares de Colombia y políticos. Las confrontaciones de las FARC y las AUC se incrementan y cometen numerosas masacres, entre las más notorias, la Masacre de Bojayá del de 2 de mayo de 2002.
Drogas ilegales e insumos para el procesamiento de droga pertenecientes a las FARC fueron encontrados por las autoridades colombianas en la antigua zona de distensión.
Plan de las FARC: El cerco a Bogotá Véase también: Operación Libertad Uno.
En 1998, las FARC se propusieron como objetivo tomar secretamente el control de las montañas de la Cordillera Oriental con el fin de cercar a la capital colombiana, Bogotá y una vez en control, tomarse el poder aprovechando el resguardo que les daría la zona de distensión.[3] Las FARC pretendian que una vez cercada la capital, el apoyo popular hacia las FARC se tornaria a favor. Las FARC enviaron por el Cañón del Duda grupos de guerrilleros con el fin de dominar el piedemonte hacia los municipios de San Juanito y El Calvario.[65][3][66] Con el fortalecimiento de las FARC en la zona de distensión,[3] las FARC crearon el 'Comando de Oriente' con los frentes 52, 53 y 54 y las columnas móviles 'Manuela Beltrán' y 'Vladimir Estível'. Dos Mapa de la división municipal del departamento de años después, en el año 2000 también enviaron grupos pequeños Cundinamarca, con el Distrito Capital de Bogotá (gris por el departamento de Tolima y el departamento de Boyacá para oscuro) y la ciudad de Bogotá (rojo). controlar el occidente con el frente 22 de las FARC, las columnas Reynaldo Cuéllar y la Esteban Ramírez al sur del municipio de La Palma por el Cañón del Sumbe, en el departamento de Cundinamarca.[65] Las FARC asignaron al jefe guerrillero alias 'Marco Aurelio Buendía',[3] comandando a los guerrilleros alias 'Romaña', 'el Zarco' y 'Miller Perdomo'.[67] El ejército colombiano supo de la presencia de Buendía en la zona por primera vez en la población de Quipile, mientras extendía las extorsiones y los secuestros en el occidente del departamento de Cundinamarca.[65][3] El gobierno asignó al general Reynaldo Castellanos, comandante de la Quinta División del Ejército Nacional de Colombia, para desarticular los planes de las FARC. El General Castellanos tuvo a su mando a cerca de 30 mil hombres bajo su mando para cubrir una área de operaciones de 70.000 km².[65] La 'Operación Libertad Uno' a su mando se inició con el fin de impedir la influencia de las FARC en el departamento de Cundinamarca, desmantelando los campamentos base, redes de apoyo y dar de baja a los cabecillas.[3] El terreno montañoso y el clima lluvioso presentaba un reto para la movilidad de las Fuerzas Militares. También la zona tenía años de mantener presencia de las FARC, por lo que la población desconfiaba de la fuerza pública.[65]
Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC La operación comenzó el 8 de junio de 2003 con la unidad militar Fuerza de Despliegue Rápido (FUDRA,) de aproximadamente 3 mil soldados, dividiendose en dos en Cundinamarca; la mitad al oriente y la otra mitad al occidente.[65] Una vez ubicado el campamento del jefe de las FARC en Cundinamarca, Marco Aurelio Buendía, su campamento fue rodeado 5 kilómetros a la redonda en el municipio de La Palma, Cundinamarca. Luego la FUDRA se dividió en pequeñas unidades que bloquearon toda posibilidad de escape para los guerrilleros. Para el 15 de septiembre la Brigada Móvil No. 3 de la FUDRA dio de baja al comandante 'Rumba' en la vereda Quitasol, del municipio Topaipí. Luego, a mediados de octubre, ubicó a 'Buendía' y lo dio de baja.[65][3]
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Enlaces externos • •
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC. Commons
Wikisource contiene obras originales de o sobre Discurso del Presidente Andrés Pastrana del 7 de agosto de 2001.Wikisource • Las propuestas y acciones más relevantes de la Comunidad Internacional en el conflicto armado en Colombia (http://www.ideaspaz.org/proyecto05/boletines/boletin01.htm) • El gobierno Pastrana y la Union Europea (http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:5kBEI7a-ngkJ:home. hiroshima-u.ac.jp/heiwa/Pub/E23/07morenofinal.pdf+Norway+ambassadors+to+Colombia+FARC+ 2001+peace&hl=en&gl=us&pid=bl& srcid=ADGEEShyRkMlGsoDTTpQVPGOwrg8vIMQe6GxQ9rFBS9qgm5_L9DDXI59OJ5J_0H5rVjBhpoH09UT-sQrt6H2p4oEs sig=AHIEtbSO2p9hvyYmKkC_D-ePlV9KSPcq8g)
Diálogos de paz entre el gobierno Uribe y el ELN
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Diálogos de paz entre el gobierno Uribe y el ELN Diálogos de paz Uribe-ELN Conflicto armado colombiano
Fecha Lugar
2002 - 2010 Medellín, Colombia Ciudad de México, México La Habana, Cuba
Conflicto negociaciones para un eventual proceso de paz y acabar con el conflicto armado colombiano. Resultadoen desarrollo Beligerantes
Gobierno de Colombia
ELN
Comandantes
Álvaro Uribe
Alias Gabino
Los Diálogos de paz entre el gobierno Uribe y el ELN se refiere a una serie de conversaciones y negociaciones entre el gobierno del presidente colombiano, Álvaro Uribe Vélez y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) desde la elección de Uribe como presidente de Colombia en el 2002 hasta el 7 de agosto del 2010
Antecedentes Véase también: Diálogos de paz entre el gobierno Pastrana y el ELN.
El ELN estuvo negociando con el gobierno del presidente Andrés Pastrana (1998-2002). Sin embargo, el ELN cometió numerosas acciones bélicas como la Masacre de Machuca, el Secuestro de la ciénaga de El Torno, el Secuestro en la Iglesia La María y el Secuestro del avión Fokker de Avianca. El accionar de los paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia golpeó al ELN en zonas donde tradicionalmente tenía presencia. El ELN culpó en varias ocasiones al gobierno de haber sido negligentes frente al fenómeno del paramilitarismo en Colombia.
Acercamientos El 4 de septiembre de 2002, el ELN emitió un comunicado en el que dice estar "dispuesto a seguir en la búsqueda de un proceso de paz duradero", y critica las medidas tomadas por el gobierno de Alvaro Uribe como la conmoción interior, los impuestos para la guerra, y la militarización de la sociedad.[1] El 30 de septiembre de 2002, el comandante guerrillero del ELN, alias "Ramiro Vargas" confirma que han habido algunos "contactos exploratorios" con el gobierno del Presidente Álvaro Uribe para analizar las posibilidades de una diálogo de paz. El 26 de noviembre del mismo año, el Alto Comisionado de Paz Luis Carlos Restrepo se reúne en Itagüí con los voceros del ELN, alis "Francisco Galán" y "Felipe Torres" para buscar una salida negociada al conflicto.[1]
Diálogos de paz entre el gobierno Uribe y el ELN
Negociaciones en Cuba Durante el primer período presidencial de Uribe, se pusieron en marcha esfuerzos para iniciar un proceso de paz con el ELN, inicialmente en Cuba, entre agosto y diciembre de 2002.[2]
Propuesta de pago al ELN para NO secuestrar El presidente Álvaro Uribe planteó la posibilidad de pagarle al ELN a cambio de no secuestrar.
Facilitación mexicana La facilitación mexicana, se dio entre junio de 2004 y abril de 2005. Tras una visita del presidente Uribe a México en mayo de 2004, se acordó la facilitación con el gobierno del presidente Vicente Fox. El gobierno colombiano pidió al ELN que aceptaran un cese de hostilidades previo al inicio de los diálogos.[3]
Francisco Galán El 4 de junio de 2004, el Gobierno Nacional autorizó a alias "Francisco Galán" para salir de la cárcel de Itagüí y participar en Bogotá en el "Foro Internacional sobre Minas Antipersonales y Acuerdos Humanitarios". En el Foro, Galán mostró su interés en empezar un diálogo con el gobierno de Uribe en temas como el "Acuerdo Humanitario", con un "cese de fuego bilateral", desminar zonas afectadas por minas antipersona y liberación de guerrilleros presos del ELN.[3]
Propuesta de negociación formal El 26 de octubre de 2006, el ELN anunció su intención de iniciar formalmente un proceso de negociación. María Emma Mejía, que hacía parte de la comisión de acompañamiento al proceso, dijo estar "satisfecha con la decisión anunciada". Sin embargo, el ELN no especificó una fecha para el inicio formal de las negociaciones, además de otros puntos sensibles a tocar, como los secuestrados en poder del ELN y las zonas que ha minado la guerrilla.[4]
Negociaciones en Caracas (2007) El 15 de noviembre de 2007, el presidente Chávez intercedió en una reunión entre el Segundo jefe del ELN, alias "Antonio García" y el alto comisionado para la paz colombiano, Luis Carlos Restrepo. Chávez también anunció que había hablado con el jefe máximo del ELN, alias "Gabino", pero no ofreció detalles sobre lo conversado. La finalidad de la reunión era destrabar los contactos entre el gobierno colombiano y el ELN, suspendidos desde diciembre de 2005 en La Habana, Cuba.[5]
Fin de diálogos Después de un fallido proceso de acercamiento de 26 meses con el gobierno del presidente Álvaro Uribe, el ELN regresó a la confrontación militar y a la ofensiva política, pero golpeado militar y políticamente por el fortalecimiento militar del gobierno por lo que sus fuerzas se redujeron a aproximadamente 2.500 guerrilleros en armas en 2008. según organismos de inteligencia colombiana, el ELN se asoció en los departamentos de Cauca y Nariño con bandas de narcotraficantes, relacionadas a su vez con grupos paramilitares de derecha.[6] El 17 de diciembre de 2008, el Director de la Policía Nacional Óscar Naranjo auguró un mal año para el ELN en el 2009, mientras se anunció una ofensiva contra dicha guerrilla a la que el gobierno no ha podido capturar ningún cabecilla.[6]
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Alianzas por conveniencia El 19 de enero de 2009, la revista Semana de Colombia, publicó unas grabaciones telefónicas inteceptadas por la Fiscalia General de la Nación entre altos mandos militares en el departamento del Arauca sosteniendo conversaciones con mandos medios guerrilleros de la columna "Marta Elena Barón", del Frente "Domingo Laín" del ELN, a finales de 2006. En las conversaciones guerrilleros y altos mandos militares acordaron intercambiar información para atacar a la guerrilla de las FARC. La zona ha sido disputada tanto por las FARC como el ELN, para desarrollar sus actividades ilegales e influencia. Las revelaciones generaron un escándalo dentro del Ejército.[7]
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Enlaces externos • Alto Comisionado para la Paz de Colombia (http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/) • Dialogos (http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/web/publicaciones/procesode dialogo, primer periodo/Cartilla_dialogos_2_jul_28-08.pdf)
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Diálogos de paz en Colombia en 2012
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Diálogos de paz en Colombia en 2012 Diálogos de paz Multilateral Conflicto armado colombiano
Fecha
2012
Lugar
, Colombia La Habana, Cuba
Conflicto negociaciones para un eventual proceso de paz y acabar con el conflicto armado colombiano. Resultadoen desarrollo Beligerantes
Gobierno de Colombia
FARC
Comandantes
Juan Manuel Santos
Alias Gabino
Los Diálogos de paz en Colombia en el año de 2012 es un proceso multilateral de injerencia internacional en la cual el gobierno colombiano, con objeto de alcanzar el fin del conflicto armado durante medio siglo, promueve el diálogo con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) junto a la participación de los gobiernos de Cuba y Venezuela contando con el aval de EEUU y la Unión Europea, además de la participación garante del proceso por Chile y Noruega.[1][2] El preámbulo de este proceso empezó el cuatro de septiembre de 2012, anunciado a horas del medio día por el presidente colombiano Juan Manuel Santos quien indicó la diferencia de este proceso de paz respecto a los anteriores, cuya finalidad es terminar con el conflicto que lleva más de un siglo en su país. Este proceso de diálogos de paz se diferencia de los anteriores por los siguientes aspectos: Los diálogos se establecen con los grupos armados FARC y ELN y no con alguno de los dos, gobiernos internacionales sirven como mediadores y garantes en el proceso, contó con el apoyo del gobierno de EEUU, no habrán «zonas de despejes», las mesas de diálogos se harán paulatinamente en otros países.
Antecedentes La prensa colombiana e internacional anunciaron al público que dentro del gobierno colombiano se estaría fraguando una posible negociación de paz con la FARC. El extenso comentario infiltrado por reconocidos personajes de la política del país sudamericano generó muchísimas expectativas así como intrigas en los espectadores.[3] No pasaron muchos días para que el jefe del gobierno colombiano, J. M. Santos, anunciara públicamente los acercamientos por medio de diálogos posibles para la paz.[4]
Diálogos de paz en Colombia en 2012
Reacciones Los medios de comunicación, de inmediato al pronunciamiento oficial del inicio de los diálogos de paz con la FARC y ELN, transmitieron reacciones de politólogos, analistas y personas del común que la violencia les impactó fuertemente en sus vidas. Muchos políticos han criticado la postura reacia del expresidente colombiano Álvaro Uribe Velez quien se pronunció inmediato a la locución de Santos, indicado que eran «una bofetada a la democracia».[5]
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Fuentes y contribuyentes del artículo
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