ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO - LA LIBERTAD

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2012 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL

"PROVINCIA TRUJILLO"

TOMO I

GRLL GRPPAT Trujillo 2012


PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Sr. OSCAR VALDÉS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros Abg. MARÍA ELENA JUSCAMAITA ARANGÜENA Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros Msc. Geog. MARÍA LUISA VARILLAS ARQUINIGO Directora de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (E) Msc. Geog. MARÍA LUISA VARILLAS ARQUINIGO Responsable Técnico Regional - DNTDT/PCM

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. JOSÉ HUMBERTO MURGIA ZANNIER Presidente Regional Econ. JOSÉ LUIS ZAVALETA PINEDO Gerente General Regional Ing. MARCO ANTONIO ZEGARRA ALVARADO Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Lic. WILLIAN RICHARD ASCARZA URRIBARI Subgerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO Gobierno Regional La Libertad Ing. HENRY WILBER ESQUIVES CAJAN Análisis Geográfico - Espacial y Procesamiento SIG Econ. MARÍA DE LOS ÁNGELES GUADIAMOS DÁVILA Análisis Sociocultural Geog. WILBER YSAC FERNANDEZ RAMOS Téc. WALTER ALBERTO FERNÁNDEZ VILLACORTA Apoyo Técnico


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN I. II. III. IV.

Introducción Justificación Legislación Objetivos

5 5 6 7

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.

Ubicación y localización División política administrativa Proceso histórico de formación de la provincial Problemática en demarcación territorial

10 12 14 18

PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO CAPÍTULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO –BIOLÓGICAS 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

Geomorfología Clima Flora y Fauna Riesgos naturales

21 23 24 24

CAPÍTULO 3. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1. Análisis de la estructura 3.2. Análisis del funcionamiento

28 39

CAPÍTULO 4. POBLACIÓN - CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN 4.1. Evolución y principales indicadores demográficos 4.2. Estructura por edad y sexo 4.3. Proyecciones de la población al año de alcance del estudio

43 44 48

CAPÍTULO 5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO-PRODUCTIVAS 5.1. Oferta ambiental 5.2. Estructura de las actividades económico-productivas y base económica

49 59

CAPÍTULO 6. CARACTERÍSTICAS SOCIO-CULTURALES 6.1. Servicios 6.2. Aspectos institucionales 6.3. Aspectos culturales GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

68 74 75


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PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL CAPÍTULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 7.1. Identificación de centros funcionales 7.2. Determinación de áreas de influencia territorial y unidades funcionales

79 87

CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 8.1. Definición de unidades de integración territorial 8.2. Delimitación de unidades geográficas

91 93

PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CAPÍTULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 9.1. Características de las unidades de zonificación

98

PARTE V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CAPÍTULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.1. Conclusiones 10.2. Recomendaciones

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104 104


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PRESENTACIÓN

I.

Introducción

La organización político - administrativa del país, desde su historia colonial sufre en su organización territorial las influencias políticas y económicas de la época, heredándose en consecuencia organizaciones políticas poco funcionales, lo cual constituye una gran debilidad dentro de la gestión de los gobiernos locales pues impide un adecuado crecimiento y desarrollo sustentable en sus niveles departamental, provincial, distrital y por consiguiente nacional. La última Ley en materia de Demarcación y Organización Territorial, Ley Nº 27795 y su Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, define el concepto de Demarcación Territorial como: “un proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las unidades político-administrativas a nivel nacional”. Para ello como primera etapa se debe elaborar un documento técnico denominado “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo”. Documento que presentamos con el fin de orientar las acciones de demarcación y así procurar el ejercicio eficiente y eficaz del gobierno y las autoridades. El estudio, está elaborado en base a la información estadística actualizada complementada con trabajo de campo y con la información proporcionada por los gobiernos locales, buscando así que la información levantada y plasmada en los mapas temáticos sea la más verídica y ajustada a la realidad de la provincia y sus distritos, de forma tal que al superponer y obtener correlativamente cada uno de los mapas resultantes permitan el análisis y determinación de modelos integrales del territorio, elementos necesarios para la elaboración final de una zonificación para la demarcación y organización territorial de esta provincia. II.

Justificación

La provincia de Trujillo como ámbito político administrativo, cuenta en la actualidad con once (11) distritos, de los cuales la mayoría de ellos no tienen definidos por Ley sus límites territoriales. Esto ha conllevado por un lado a suponer límites o colindancias jurisdiccionales de manera empírica y costumbristas, y por otro lado ha generado confusión, superposición y conflicto poblacional. Según la documentación existente en materia de Demarcación Territorial, se comprueba que las circunscripciones políticas - administrativas han sido constituidas mayormente señalando su creación y no su definición territorial perimétrica generando en todos los casos imprecisiones de límites que conllevan a conflictos territoriales por pertenencia jurisdiccional, que muchas veces perjudican y en otros casos benefician a centros poblados que no son atendidos o que son atendidos por dos municipalidades distritales. Por tanto, en el propósito de superar y corregir los vacíos y confusiones existentes en materia de Demarcación Territorial, el de atender diversas propuestas de demarcación territorial al interior de la provincia de Trujillo, así como el de definir y/o redefinir los límites jurisdiccionales de la provincia y de cada uno de los distritos. Dentro de este marco, el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación” junto a la conformación del “Expediente Único de Saneamiento y Organización Territorial” constituyen los documentos que permitirán solucionar los problemas de carencia de límites y organización territorial. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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III. Legislación Las normativas que regula la demarcación territorial pasan desde la constitución política del Perú y hasta la Ley de Demarcación y Organización Territorial, las leyes afines son las siguientes: 1. “Constitución Política del Perú”, de fecha 11 de enero de 1994 En su Artículo 102 inciso 7, señala entre las atribuciones del Congreso aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo. 2. “Ley de Bases de la Descentralización”, Ley Nº 27783, de fecha 20 de julio de 2002 Regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada. En su Artículo 35°, inciso k) señala, que es competencia de los Gobiernos Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en Ley de Demarcación y Organización Territorial. 3. “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley Nº 27867, de fecha 18 de noviembre de 2002. Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos Regionales. En su Artículo 53° señala, entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia. 4. “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley Nº 27972, de fecha 26 de mayo del 2003 Artículo IV, norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las municipalidades, así como el régimen especial de la Capital de la República. El Artículo III, señala, que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Las municipalidades de centros poblados son creadas por Ordenanza Municipal Provincial. 5. “Ley de Demarcación y Organización Territorial”. Ley Nº 27795, de fecha 25 de julio de 2002. Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio de la república. En su Artículo 3°, inciso 3.1) señala, es objetivo de la demarcación territorial, definir circunscripciones territoriales de nivel distrital, provincial y departamental, que garanticen el ejercicio del gobierno y la administración y faciliten la conformación de regiones.

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En su Artículo 4°, incisos 4.4) y 4.5), de los criterios técnicos para la demarcación territorial señala, los Estudios de Diagnóstico y Zonificación elaborados por los Gobiernos Regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial. El ámbito geográfico de nivel provincial será la unidad de referencia para el análisis y tratamiento de las acciones de demarcación territorial. 6. “Reglamento de la Ley Nº 27795”. Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM, de fecha 24 de febrero de 2003 Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico – geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial, contemplados en la Ley Nº 27795. En su Artículo 39° señala, del objeto y procedimientos del saneamiento y organización territorial, como el conjunto de acciones de carácter técnico – administrativo para el saneamiento y organización territorial de los distritos y provincias a nivel nacional, de acuerdo a los procedimientos de normalización, regularización y formalización y los principios territoriales establecidos en la Ley Nº 27795 y su Reglamento el D.S.N° 019-2003-PCM. 7. “Aprueban Directivas referidas a la Demarcación Territorial”. R.M. Nº 100-2003-PCM, de fecha 31 de marzo de 2003 Aprueba las Directivas Nº 001-2003-PCM/DNTDT, y la Directiva Nº 002-2003-PCM/DNTDT, sobre Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial, mediante el cual aprueba la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales. Asimismo, se aprueba el Procedimiento de Registro y Presentación de Expedientes Técnicos sobre demarcación y organización territorial. 8. “Ley que Prorroga el plazo contenido en la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795”. Ley Nº 28920, de fecha 8 de diciembre del 2006. Ley que prorroga hasta el 31 de diciembre del año 2011, el plazo a que se refieren la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, debiendo llevarse a cabo el saneamiento de los límites territoriales de las circunscripciones existentes y quedando en suspenso la creación de nuevos distritos y provincias a nivel nacional, con excepción de aquellos que dentro del proceso de demarcación y ordenamiento político-administrativo resulten indispensables. IV. Objetivos 1. Objetivo General. Contar con un instrumento técnico-normativo que oriente el proceso de demarcación y organización territorial de la provincia Trujillo, determinando la viabilidad de las propuestas de acciones de demarcación territorial que se generen en su ámbito, a través de metodologías técnico-geográficos que nos permita la transformación, estructuración y organización espacial de la provincia.

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2. Objetivos Específicos. Elaborar un diagnóstico integral del territorio provincial a través del uso, acondicionamiento y generación de información de carácter técnico-geográfico. Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socioeconómicas, que permita lograr una configuración óptima del territorio provincial. Determinar un mapa de zonificación territorial que establezca unidades de tratamiento, que orienten la viabilidad de las acciones de Demarcación Territorial de la provincia Trujillo.

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PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL

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CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES

1.1. Ubicación y localización 1.1.1. Ubicación Política. La provincia de Trujillo se encuentra ubicada en la costa norte peruana, a 557.2 Km de distancia de la ciudad de Lima y 206.15 km de Chiclayo; ubicada a una altitud promedio de 34 m.s.n.m. Tiene al distrito de Trujillo como capital provincial y a su vez sede de la capital departamental. Sus límites son los siguientes: Por el Norte : Con la provincia Ascope. Por el Este : Con las provincias Otuzco y Julcán. Por el Sur : Con la provincia Virú. Por el Oeste : Con el Océano Pacífico. 1.1.2. Localización La provincia de Trujillo se haya localizado entre las coordenadas geográficas y las coordenadas planas Universal Transversal de Mercator (UTM), DATUM WGS 84 zona 17 sur, siguientes. 79º 12' 37.27" W 78º 48' 59.13" W 78º 38' 16.53" W 78º 54' 02.33" W

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8º 10' 19.20"

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Víctor Larco Herrera

79º 03' 10.80"

8º 08' 34.80"

53159.4642

9097651.8184

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Distrito

FUENTE: ELABORACIÓN:

Carta Nacional 1:100,000 IGN Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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Pampa El Alto

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Pampa Punta Gorda

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Centro poblado Río

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GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Quebrada Límite Departamental

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Límite Provincial

TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA

Límite Distrital

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, IGN Y ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Curvas Secundarias (cada 50m)

750000

760000

II 9070000

Responsable Técnico:

Curvas Principales (cada 200m)

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

12

1.2. División política administrativa La Provincia de Trujillo fue creado mediante Reglamento Provisional del 12-02-1821 y está constituido actualmente por once jurisdicciones político administrativas (Trujillo, El Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La Esperanza, Laredo, Moche, Poroto, Salaverry, Simbal y Víctor Larco Herrera), abarcando una superficie de 1,777.32 km². La provincia se encuentra dividida en dos zonas el continuo urbano, conformada por los distritos de Trujillo, El Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La Esperanza, Moche y Víctor Larco Herrera y la zona rural que se encuentra conformada por los distritos Laredo (cuya capital se encuentra muy próxima al continuo urbano), Poroto y Simbal. La actual provincia alberga distritos que ostentan categorías de ciudad (Trujillo y Florencia de mora), villa (Moche y Salaverry) y pueblo (Huanchaco, Simbal, Víctor Larco, Poroto, El Porvenir, La Esperanza y Laredo). Asimismo según el Censo del INEI 2007 la provincia se encuentra conformada por 142 centros poblados además de las actuales capitales distritales. La gran mayoría de estos centros poblados los encontramos en el área rural distribuidos entre los distritos de Laredo, Simbal y Poroto. CUADRO Nº 02 PROVINCIA TRUJILLO: DIVISIÓN POLÍTICA AL AÑO 2011 Nº

Distrito

Capital

Categoría

Creación

Superficie km2

Norma

Fecha

1

Trujillo

Trujillo

Ciudad

37.86

-

Época indep.

2

El Porvenir

El Porvenir

Pueblo

38.31

ley 15368

08/01/1965

3

Florencia de Mora

Florencia de Mora

Ciudad

2.50

ley 24316

17/09/1985

4

Huanchaco

Huanchaco

Pueblo

320.30

-

Época indep.

5

La Esperanza

La Esperanza

Pueblo

21.07

ley 15418

29/01/1965

6

Laredo

Laredo

Pueblo

339.00

ley 13792

28/12/1961

7

Moche

Moche

Villa

27.86

-

Época indep.

8

Poroto

Poroto

Pueblo

303.37

ley 14952

07/03/1964

9

Salaverry

Salaverry

Villa

287.37

ley S/N

04/01/1879

10

Simbal

Simbal

Pueblo

387.64

-

Época indep.

11

Víctor Larco Herrera

Buenos Aires

Pueblo

12.04

ley 9781

22/01/1943

FUENTE: ELABORACIÓN:

Justino Tarazona, Vol. I y II, 1998 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

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750000

760000

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Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

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9140000

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BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

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Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

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UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

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Provincia Ascope Provincia Otuzco

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GRÁFICO Nº 02 PROVINCIA TRUJILLO: LÍMITES REFERENCIALES

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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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Capital Departamental

! .

Capital Distrital

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO (Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Centro Poblado

LIMITES REFERENCIALES

Límite Departamental

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

3

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3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

700000

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

750000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Límite Distrital

760000

I 9070000

Responsable Técnico:

Límite Provincial

770000

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1.3. Proceso histórico de formación de la provincial1 Época precolombina.- En el territorio actualmente ocupado por la ciudad de Trujillo se desarrollaron varias culturas como la Cupisnique, la Mochica y la Chimú. Es por ello que se encuentran numerosos restos arqueológicos que atestiguan el desarrollo que alcanzaron esos pueblos. Sin embargo, el principal emplazamiento urbano de la zona se debe a la Cultura Chimú y son los restos de la ciudad de Chan Chan, que fuera su capital, y donde se calcula, habitaron en su época de mayor expansión 100,000 personas, cuyos restos se encuentran a 4 km del centro de la ciudad, hacia el noroeste de la actual área metropolitana. Sin embargo, a pesar de estos emplazamientos urbanos, no podemos hablar con propiedad de la existencia de la ciudad de Trujillo antes de la llegada de los españoles, la fundación de nuevas ciudades y el establecimiento del "Virreinato del Perú". Época Virreinal.- Trujillo fue una de las primeras ciudades fundadas por los conquistadores españoles en América. Fue Diego de Almagro quien el 6 de diciembre de 1534 fundó la Villa de Trujillo en homenaje a la ciudad natal de Francisco Pizarro, Trujillo de Extremadura. Al año siguiente, Pizarro oficializó la fundación de la ciudad el 5 de marzo de 1535 y la llamó Ciudad de Trujillo de Nueva Castilla. En esa oportunidad, se realizó el trazo de la ciudad, el mismo que se mantiene hasta la actualidad, se repartieron los primeros 31 solares a los vecinos fundadores y se instaló el primer cabildo. En 1537, el 23 de noviembre, el rey Carlos I de España le confiere mediante Real Cédula el título de Ciudad y le entrega su escudo de armas que también se mantiene hasta la actualidad y se conserva en la Casa de la Emancipación. Cédula real de otorgamiento de Escudo de Armas.

Trujillo se constituye desde su fundación como la ciudad más importante del norte medio del virreinato y como punto intermedio entre la Ciudad de los Reyes, establecida como capital del virreinato, y la ciudad de San Miguel de Piura; además, su puerto natural, "Huanchaco", caleta ubicada en el actual distrito del mismo nombre, fue el punto articulador con los emplazamientos españoles ubicados en Panamá. Así, luego de recibir el rango de ciudad, fue designada capital de Corregimiento, que constituyó uno de los primeros intentos de organización política virreinal. De esa forma asumió la capital administrativa de la zona y creó su propia zona de influencia. Por esa razón, en Trujillo se establecieron las Cajas Reales, cuya competencia abarcaba las provincias de lo que actualmente son las regiones de Cajamarca, Ancash, Lambayeque, Amazonas y La Libertad. Época de la Independencia.- Luego del desembarco del General José de San Martín en Paracas en septiembre de 1820, el intendente de la ciudad, José Bernardo de Torre Tagle encabezó un movimiento independentista que culminó con la declaración de la independencia ese mismo año, ante un cabildo abierto reunido en la Plaza de Armas de la ciudad pronunciando estas palabras: "Pueblo mío. Acabamos de proclamar y jurar la independencia de Trujillo. Desde este momento y por la voluntad unánime del pueblo, Trujillo es libre... Pongo nuestro destino y el del pueblo bajo la protección del cielo"; dicho esto y batiendo con energía el pabellón nacional de la nueva patria, exclamaría: "¡Viva la patria ¡Viva la independencia!". Para esta oportunidad se confeccionó una de las primeras banderas peruanas según el modelo ideado por San Martín, que fue velada la noche anterior en la histórica 1

Extracto de la página http://es.wikipedia.org/wiki/Trujillo_(Per%C3%BA) GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Casona Tinoco o Casa del Marqués de Facalá. De esta manera, el 29 de diciembre de 1820 se proclamó la independencia de Trujillo. Época Republicana.- El Reglamento Provisional dado por San Martín en 1821 creó el "Departamento de Trujillo", sobre la base de la intendencia virreinal, esta demarcación fue reafirmada por la primera "Constitución Política del Perú" de 1823. Por su envergadura, y su riqueza económica, el "Departamento de Trujillo" fue, entre 1821 y 1825 el único territorio estable y productivamente ordenado con que podía contar la naciente República; Trujillo era prácticamente la mitad del país y su ciudad capital una urbe próspera y segura, la misma que por sus esfuerzos a favor de la guerra emancipadora, el 31 de enero de 1822 recibió por decreto del entonces Protector San Martín, el título de "Ciudad Benemérita y Fidelísima a la Patria", y su municipalidad, entonces llamada Cabildo el dictado de honorable. A partir de los años 1950 se deja de lado el movimiento restaurador y monumental de la ciudad y se inicia un movimiento de urbanización de la misma, así como un crecimiento acelerado de su población; Trujillo sufre también el fenómeno de la migración, por este, la población de las provincias del departamento y de otros departamentos; empieza a establecerse en la ciudad. Esto causó el ahondamiento de un centralismo regional. Ya entrados los años 1960, se establecen las barriadas, entonces llamadas "pueblos jóvenes" como El Porvenir (actual distrito de El Porvenir, La Esperanza (actual distrito de La Esperanza) y Florencia de Mora (actual distrito de Florencia de Mora) ubicados al noreste de la ciudad, que conformaron entonces la zona de influencia inmediata de la ciudad. El centro histórico de Trujillo sufre asimismo un proceso de tugurización. Por otro lado, también surgen nuevas urbanizaciones residenciales fuera del perímetro del centro histórico como: Santa María, California, San Fernando, Santa Edelmira, Santa Inés, Palermo, Primavera, Las Quintanas, San Andrés, La Merced, El Golf, Palmeras del Golf, entre otras. Algunas de estas, se ubicaron al lado suroeste de la ciudad cerca al mar. A partir de los años 1980 Trujillo adquiere la dimensión y el comportamiento de un área metropolitana particularmente dinámica; para entonces el crecimiento de la ciudad y los distritos adyacentes, otrora "Pueblos Jóvenes", habían producido conurbación de estos; así, para la década de los años 1980 la naciente área metropolitana de Trujillo estaba constituida por el área urbana integrada de los distritos de Trujillo, El Porvenir y Florencia de Mora, quedando como zona integrada discontinua los distritos de "Víctor Larco Herrera" y "La Esperanza", para 1981 la ciudad contaba ya con 403,337 habitantes. También a partir de los años 1980 se impulsan proyectos como el Parque Industrial de Trujillo, ubicado en la parte norte de la ciudad, en el actual distrito de La Esperanza. Con la llegada de los años 1990, se integraron al continuo urbano de Trujillo los distritos de La Esperanza y Víctor Larco Herrera y el crecimiento horizontal de la ciudad, originó que los distritos de Moche, Huanchaco, Laredo y Salaverry pasen a formar parte del área integrada discontinua de la ciudad. Fue hacia la primera mitad de la década de los años 1990, con el surgimiento del centro poblado "El Milagro", en el distrito de Huanchaco, pero urbanamente unido al distrito de La Esperanza, y el aumento de la interdependencia con los distritos de Moche y Laredo, que Trujillo se cimentó como la nueva metrópoli del Perú; contando para entonces con una población de 589,314 habitantes. De acuerdo con el “Plan Estratégico de Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo”, el Área metropolitana de Trujillo conocida como "Trujillo metropolitano", ocupa un territorio de aproximadamente 110,000 habitantes, comprendida entre la parte baja del Valle de Moche GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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(conocida como Valle de Santa Catalina) y los intervalles existentes hasta el límite con el valle del río Chicama, por el norte y hacia el sur, hasta el límite con el valle del río Virú. Según descripción del “Plan de desarrollo territorial de Trujillo (PLANDET), la metrópoli está conformada por los centros urbanos que forman el continuo urbano de Trujillo, que son los distritos de Trujillo, La Esperanza, El Porvenir, Florencia de Mora, Víctor Larco Herrera y el municipio menor de “El Milagro, ocupando un área de 7,332 ha y por los centros urbanos integrados de los distritos de Huanchaco, Laredo, Moche y Salaverry y que ocupan un área de 40,000 hab.

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GRÁFICO Nº 03 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACIÓN DE LA PROVINCIA TRUJILLO Y SUS DISTRITOS Creado como Dpto. Trujillo y con Decreto S/N del 09/03/1825 le cambian el nombre a “La Libertad”

DEPARTAMENTO LA LIBERTAD (Reglamento Provisional del 12/02/1821) Conformado por las siguientes provincias

CAJAMARCA

CHACHAPOYAS

HUAMACHUCO

TRUJILLO

LAMBAYEQUE

PATAZ

PIURA

Distrito Chicama: Ley s/n - 02/01/1857 Distrito Salaverry: Se cambia el Ley s/n - 04/01/1879 nombre del distrito de Buenos Distrito Razuri: Aires por Víctor Ley 5099 - 09/05/1925 Larco Herrera Distrito Buenos Aires: Ley 12218 Ley 9781 - 22/01/1943 17/03/1995 Distrito Laredo: Ley 13792 – 28/12/1961 Distrito Poroto: Ley 14952 – 07/03/1964 Distrito El Porvenir: Ley 15368 – 08/01/1965

La provincia estaría conformada por los siguientes distritos: Trujillo, Ascope, Chocope, Huanchaco, Magdalena de Cao, Moche, Paijan, Santiago de Cao, Simbal y Virú. Creados en la época de la independencia.

SE CREA LA PROVINCIA ASCOPE Conformada por los siguientes distritos:

Distrito La Esperanza: Ley 15418 – 29/01/1965

Ascope, Chocope, Magdalena de Cao, Paijan, Santiago de Cao, Razuri y Chicama. Ley 23845 – 01/06/1984

Distrito Florencia de Mora: Ley 24316 – 24/09/1985 SE CREA LA PROVINCIA VIRÚ Conformada por los siguientes distritos: Virú, Chao y Guadalupito. Ley 26427 – 05/01/1995

TRUJILLO

HUANCHACO

MOCHE

SIMBAL

SALAVERRY

Época de la independencia

Época de la independencia

Época de la independencia

Época de la independencia

Ley S/N 04/01/1879

VÍCTOR LARCO HERRERA Ley 9781 22/01/1943 FUENTE: ELABORACIÓN:

LAREDO

POROTO

EL PORVENIR

LA ESPERANZA

Ley 13972 28/12/1961

Ley 14952 07/03/1964

Ley 15368 08/01/1965

Ley 15418 29/01/1965

FLORENCIA DE MORA Ley 24316 24/09/1985

Justino Tarazona, Vol. II, 1963 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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18

1.4. Problemática en demarcación territorial Si hacemos una revisión de las leyes de creación política de aquellos distritos que actualmente conforman la provincia, encontraremos que solo Laredo y Salaverry tienen límites parcialmente definidos, con imprecisiones en algunos tramos que no permiten cerrar la totalidad del distrito. Los distritos restantes presentan límites no definidos ya sea por haber sido creados en la Época de la independencia o por que la descripción de límites no puede ser trazada en la cartografía actual o simplemente porque su ley de creación no describe límites. Esta situación ha conllevado por un lado a suponer límites o colindancias jurisdiccionales de manera empírica y costumbristas, o generalmente asociando los límites referenciales presentados por el INEI2 como límites político administrativos legales, lo que ha generado confusión, superposición y conflicto poblacional. Casos muy conocidos y que actualmente vienen generando mucha controversia son Moche - Trujillo en el cual el límite referencial asume al Río Moche como límite, mientras que la Municipalidad de Moche establece como tal el Ovalo La Marina. Otro caso es El Porvenir - Florencia de Mora, en este caso la acción pasa más bien por una anexión territorial a favor de Florencia problemática que tiene muchos años y que a la actualidad no ha encontrado solución. Así como estos dos casos existe gran problema generada por imprecisión de límites, casos que algunos han concebido como solución de este la creación de nuevos distritos, anexiones territoriales, redelimitaciones y otras acciones propias del proceso de demarcación. CUADRO Nº 03 PROVINCIA TRUJILLO: SITUACIÓN ACTUAL DE LÍMITES SEGÚN LEYES DE CREACIÓN Nº

Distrito

Capital

Situación actual de límites

1

Trujillo

Trujillo

No Cartografiable

2

El Porvenir

El Porvenir

No Cartografiable

3

Florencia de Mora

Florencia de Mora

No Cartografiable

4

Huanchaco

Huanchaco

No Cartografiable

5

La Esperanza

La Esperanza

No Cartografiable

6

Laredo

Laredo

Parciamente Cartografiable

7

Moche

Moche

No Cartografiable

8

Poroto

Poroto

No Cartografiable

9

Salaverry

Salaverry

10

Simbal

Simbal

No Cartografiable

11

Víctor Larco Herrera

Buenos Aires

No Cartografiable

FUENTE: ELABORACIÓN:

Parciamente Cartografiable

Presidencia del Consejo de Ministros - PCM Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Instituto Nacional de Estadísticas e Informática – estos límites has sido generados con fines censales, pero al no existir, en muchos casos límites legales, se tomas como referencia jurisdiccional.

2

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

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760000

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770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

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BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

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Provincia Ascope

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La Esperanza

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GRÁFICO Nº 04 PROVINCIA TRUJILLO: SITUACIÓN ACTUAL DE LÍMITES

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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

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Límite Departamental Definido

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Límite Provincial Definido

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO Tema:

SITUACION ACTUAL DE LIMITES

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72

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Límite Departamental No Definido

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT)

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Límite Distrital Definido

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

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Responsable Técnico:

Límite Provincial No Definido

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

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Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

1:100,000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, Leyes de Creación

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Límite Distrital No Definido

750000

760000

III 9070000

Capital Distrital

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Capital Departamental

9080000

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LEYENDA

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770000

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

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CAPÍTULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO –BIOLÓGICAS

2.1. Geomorfología Como es bien sabido el Perú es un país megadiverso y esto no es diferente en el departamento La Libertad, esta diversidad no solo se aprecia en el contexto ecológico o biológico, sino además también dentro del campo geomorfológico, pues es muy fácil ser testigo de tal diversidad geomorfológica o de forma del territorio departamental que basta tan solo realizar un viaje por la carretera de penetración desde Trujillo hasta Huamachuco donde claramente se podrá apreciar valles, estribaciones, mesetas, montañas, algunos nevados, pasos, valles interandinos, etc. Tal es la realidad que tan solo en la provincia Trujillo se identificaron 6 grandes formaciones geomorfológicas con características diferentes y propias de la zona. Las mismas que se describen a continuación. 2.1.1. Pampas costaneras Las pampas costeras de la provincia se caracterizan por presentar un suelo aluvial, como resultado del depósito de aluviones de años pasados, y como resultado de aquella deposición, los suelos pampeños presentan un gran potencial edáfico para el desarrollo de la agricultura en la extensión de la frontera agrícola mediante proyectos de irrigación, actividad que se viene desarrollando con gran intensidad hoy en día. Dentro de esta unidad morfológica se ubican principalmente los distritos de: Huanchaco y Salaverry; así como las partes altas de los distritos: La Esperanza, Florencia de Mora y El Porvenir. Abarcando un área total de 440.09 km2 que representa el 24.76% de la superficie provincial. 2.1.2. Valle amplio Esta unidad se caracteriza por presentar una topografía suave que ha sido modelador por el curso de corrientes de agua, quien en su tramo final o desembocadura forma un delta de gran amplitud que favorece la existencia de vegetación y el asentamiento de la población por la gran disponibilidad de recursos que este ofrece, comprende la parte baja del valle formado por el río Moche. Dentro de esta unidad encontramos la mayor concentración de la población provincias asentada en la metrópolis o continuo urbano formado por los distritos Trujillo, Florencia de mora, El Porvenir, Víctor Larco Herrera asimismo las áreas urbanas de los distritos Moche y Laredo. Esta zona geomorfológica abarca un área se 140.62 km2 que representa el 7.91% del área total provincial. 2.1.3. Colinas bajas Se identifican como pequeños afloramientos rocosos ubicados al norte de Trujillo, sobre el llano aluvial y pampas costaneras. Constituyen unidades reguladoras del medio ambiente. En la provincia esta unidad está representada por el Cerro Campana, quien constituye un habitad de loma, al ser una barrera natural para el desplazamiento de las nubes atrapa humedad que GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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favorece el crecimiento de vegetación y fauna en toda esta unidad, así también regula el clima ocasionando lluvias ligeras en horas de la tarde que muchas veces sorprenden a los viajeros que llegan o salen de la ciudad de Trujillo hacia el norte del país. Esta unidad cuenta con una extensión territorial de 14.14 km2 que representa el 0.80% de la provincia y por su lejanía a la ciudad no presenta asentamiento poblacional alguno. 2.1.4. Valle estrecho Son unidades que se encuentran entre las cadenas montañosas y se caracterizan por la presencia de un cauce de río o quebrada, en este caso se encuentran irrigadas por los ríos Moche, La Cuesta y las quebradas Zapotal y Llanlen, las mismas que ha venido modelando el terreno formando terrazas y llanuras aluviales, áreas que son aprovechadas para la práctica de cultivos en limpio y permanentes en algunos casos. Esta zona geomorfológica se encuentra ubicada al Este de la ciudad de Trujillo y alberga aproximadamente al 50% de los centros poblados rurales dispersos entre los distritos de Laredo, Simbal y Poroto, abarca una extensión superficial de 78.04 km2 equivalentes al 4.39% de la superficie provincial. Además cabe precisar que esta formación al encontrarse comprendida dentro del valle del río Moche, y presentar una topografía variada con una pendiente que va desde los 5º a 20º, se constituye en un paso natural y puerta de ingreso hacia la serranía Liberteña. 2.1.5. Cadena montañosa Serie de alineaciones montañosas, paralelas en un sentido amplio, o escalonadas, pertenecientes a una sola unidad orogénica. Las cordilleras peruanas se convierten en zonas de reserva de agua y de minerales. Esta unidad morfológica se halla comprendida entre los 350 a 3800 m.s.n.m. Presentan un paisaje de topografía accidentada con pendientes que van desde los 15º a 60º y más en algunos casos, constituyendo la barrera divisoria entre la costa a la sierra. Esta unidad presenta una extensión de 1097.98 km2 que representa el 61.78% del área provincial y por su característica fisiográfica de pendientes abruptas, no se ubican asentamientos poblacionales en esta unidad. 2.1.6. Colinas andinas Las colinas andinas son formaciones intermontanas de relieve ondulado y escarpes de poca altitud, se les puede encontrar en las partes altas donde las cordilleras se nivelan y mantienen altitudes casi estables, presentan pendientes que van desde 10% hasta los 70% en el peor de los casos. Estas zonas geomorfológicas se encuentran ubicadas al sureste de la provincia, y tienen una amplitud de 6.46 km2 que representa el 0.36% del área total de la provincia y se constituye en la zona geomorfológica de menor extensión, actualmente no presenta asentamiento poblacionales. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

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CUADRO Nº 04 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS Símbolo

Descripción

Área km2

Hectáreas

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Pp-ct

Pampas costaneras

440.09

44008.56

24.76%

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Valle amplio

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Colinas bajas

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0.80%

V-est

Valle estrecho

78.04

7804.41

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C-mnt

Cadena montañosa

1097.98

109798.12

61.78%

Cln-an

Colinas andinas

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645.60

0.36%

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177731.92

100.00%

Total FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Geomorfológico y de riesgos naturales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

2.2. Clima La ciudad de Trujillo posee un clima seco con una temperatura promedio anual de 20 °C. En los meses de verano: mediados de diciembre, enero, febrero, marzo y mediados de abril, se registran temperaturas medias con máximas de 32 °C y con mínimas de 22 °C, con algunas lluvias por la noche. En los demás meses, hasta diciembre, se registran temperaturas entre los 20 °C con mínimas de 13 °C. Entre junio y septiembre, sus campiñas son humedecidas por leves garúas y se registra la temperatura mínima de 12 °C. Sin embargo, mantiene un clima templado y tibio de 19 a 20 °C durante casi todo el año, por lo que Trujillo es conocida como la Ciudad de la Eterna Primavera. La parte más cercana al mar presenta, como es natural, neblina durante la mañana y por lo general, la temperatura es más baja que en las partes céntricas y altas de la ciudad. Según la clasificación climática de Koppen la provincia cuenta con tres zonas climáticas. 2.2.1. Clima desértico frío Unidad desértica que se encuentra entre el litoral y los 250 m.s.n.m. presenta una temperatura media anual superior a los 18 °C aproximadamente. Con precipitación escasa inferiores a los 50 mm, y una topografía con formas planas apta para la agricultura pero con el requerimiento de riego. Vegetación escasa generalmente especies xerofíticas. 2.2.2. Clima desértico cálido Se encuentra entre el nivel del mar y los 250 a 1000 m.s.n.m. presenta una temperatura media anual superior a los 22 °C aproximadamente. Con precipitación escasa inferiores a los 250 mm, y una topografía con formas planas a muy accidentadas. La vegetación generalmente es xerofítica, especialmente Bromeliácea. 2.2.3. Clima estepario cálido Esta unidad presenta una temperatura media anual superior a los 18 ºC, con precipitaciones promedio anuales inferior a los 750 mm Se encuentra ubicada entre los 1000 y 3000 m.s.n.m. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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presenta una área agrícola de ladera y piedemonte, montañas semi-áridas. Vegetación presente es cactáceas y praderas húmedas (pastizales). 2.3. Flora y Fauna En la antigüedad, la Metrópoli ciudad de Trujillo, constituía un gran “algarrobal”, que ha sido sustituido por zonas de cultivo y de vivienda. Este hecho, ha provocado la desaparición de algunas especies y la adaptación de otras a la vegetación nativa y exótica que ha sido introducida en las áreas verdes (parques y jardines), ya que ofrecía refugio y alimento. En la actualidad la flora y fauna silvestre las podemos localizar en lomas de Virú, Cerro Cabezón, Cerro Chiputur y Cerro Campana. Esta última cobra mayor importancia por su gran número de especies, presenta algunas especies propias del dominio andino, como: Apodanthera ferreyrana (Cucurbitaceae), Solanum mochiquense (Solanaceae), Senecio truxillensis (Asteraceae) y Pitcairnia lopezii (Bromeliaceae). Entre las especies florísticas más relevantes destacan: Capparis scabrida “sapote de zorro”, Cryptocarpus pyriformis “chope”, Cercidium praecos “palo verde”, Neoraimondia arequipenses “gigantón”, Tillandsiales grises o “achupallas grises”, Urocarpidium spp. (Fuertisimalva) “malvas”, Solanum multifidum, Solanum montanum, Cistanthe paniculata, Exodeconus maritimus, Nolana humifusa, Puya ferruginea “quemazón”, Fourcroya occidentalis “cabuya”, Peperomia dolabriformis “congona de zorro”, Opuntia quitoensis “tuna silvestre”, Valeriana pinnatifida “valeriana”, Erigeron leptorrhyzon, Tillandsiales verdes “Achupallas verdes” (Raccinaea multiflora), entre otras. La fauna de invertebrados está representada por Scutalus proteus”caracol terrestre”, “mariposas” de las familias Sphingidae y Pyralidae; “escarabajos” de los géneros Calosoma y Tenebrio; arañas de los géneros Argiope, Euripelma y Loxosceles; “alacranes” del género Hadruroides. Los vertebrados más representativos de la clase reptilia son Phyllodactilus inaecualis “saltojos”, y “lagartijas” de los géneros Microlophus y Plesiomicrolophus. Existen dos especies de serpientes venenosas Micrurus tschudii “coralillo” y Bothrops pictus “sancarranca”. En la clase aves destacan el Asthenes cactorum “canastero”, especie endémica que habita y anida entre los tallos de Neoraimondia arequipenses “giganton”; Geositta peruviana “pamperitos”, Amazilia amazilia “picaflores”, Athene cunicularia “lechuzas“, Falco sparverius “cernícalos”, Falco peregrinus “halcón peregrino” y Buteo polyosoma “aguilucho común”. Entre los mamíferos encontramos al Lagidium peruanum “vizcacha”, Pseudalopex sechurae “zorro costero” y Phylotis amicus “ratón de campo” y “murciélagos” de la familia Phylostomatidae; estos últimos son importantes porque polinizan las flores del “giganton”. 2.4. Riesgos naturales El territorio peruano está ubicado en los trópicos de la costa occidental de la América del Sur, afectado por la subducción de la placa de Nazca con la placa continental sudamericana, e inscrito en el Círculo de Fuego del Pacífico, siendo un área frágil, expuesta a la amenaza constante de episodios sísmicos y de alteraciones climáticas, donde sus costas del norte reciben periódicamente la visita de El Niño. La fuerte actividad dinámica a la que está sometido el territorio peruano, se vincula al proceso formativo de la Cordillera de los Andes, que emergió de los fondos marinos durante los últimos 200 millones de años, generando fallas y actividad volcánica. Trujillo Metropolitano no se encuentra fuera de este contexto y su historia reciente (de los últimos 450 años) narrado por cronistas desde los orígenes de la colonia, da cuenta de la recurrencia no sólo de eventos sísmicos y terremotos sino también de graves inundaciones vinculadas al fenómeno de El Niño, que han alterado el paisaje y terminado en pérdidas económicas y de vidas humanos. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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CUADRO Nº 05 PROVINCIA TRUJILLO: GEODINÁMICA EXTERNA POR TIPO Y DISTRITOS Distrito

Tipo

Riesgo

Este

Norte

Altitud

Trujillo

Inundación

Medio

717618.0811

9101319.7256

34 m.s.n.m.

Trujillo

Inundación

Medio

722507.8807

9100410.6541

50 m.s.n.m.

Huanchaco

Erosión marina

Medio

707634.8152

9106809.3915

23 m.s.n.m.

Moche

Erosión marina

Alto

719120.9037

9095349.9883

2 m.s.n.m.

Poroto

Erosión fluvial

Alto

738658.7366

9113071.9071

300 m.s.n.m.

Poroto

Erosión fluvial

Alto

744059.6927

9114647.3040

450 m.s.n.m.

Poroto

Erosión fluvial

Medio

746284.4953

9114115.2819

627 m.s.n.m.

Salaverry

Arenamiento

Alto

722599.5539

9091519.7384

3 m.s.n.m.

Simbal

Huayco

Alto

741409.2730

9118102.1757

576 m.s.n.m.

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Geomorfológico y riesgos naturales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

2.4.1. Arenamiento Son zonas de acumulación de arena que dan origen a las dunas, ubicadas en los desiertos o el litoral. El movimiento de las dunas puede causar serios problemas, como: la invasión de terrenos cultivados, obstrucción y ocultación de carreteras y vías de comunicación, invasión de áreas pobladas. Para evitar estos problemas existen varios procedimientos para limitar el avance de las dunas, entre ellos; sembrar plantas que requieren poca agua para subsistir, retirada de la humedad atmosférica; rociar en la parte convexa de la duna materiales aglutinantes, como puede ser petróleo, o aceites industriales usados. En la provincia podemos encontrar este tipo de conocimientos a lo largo de la carretera que va de la Panamericana Norte hacia Salaverry. 2.4.2. Erosión fluvial La acción erosiva de un río se debe a la energía dinámica del agua. Es capaz de arrancar trozos de roca que, al ser arrastrados por la corriente, actúan como un martillo sobre el cauce del río, desprendiendo nuevos fragmentos. Como el cauce no es regular, se suelen producir remolinos que arrastran arenas y gravas, puliendo el fondo del río y creando cavidades, generalmente estos eventos se dan en zonas donde la pendiente del río es abrupta o el cauce realiza un cambio de dirección generando erosión del lado externo de este y playas de arena del lado interno de la curva. En la provincia podemos encontrar vestigios de la erosión fluvial en la parte alta del cauce del río Moche, en el distrito de Poroto. 2.4.3. Erosión marina Al pie del cerro virgen en Huanchaco y las playas Acapulco y Las Delicias en Moche podemos encontrar vestigios del constante ir y venir de las olas que ha venido modelando el terreno formando escarpes y peñascos de mediana altitud. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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2.4.4. Huaycos En la región y en nuestra ciudad en particular, lo que más se teme es que se produzcan lluvias en áreas de cota inferior a 1800 m.s.n.m., evidentemente esta parte occidental de los Andes presenta contrafuertes dada la topografía irregular y muy quebrada del territorio y expuesta a un proceso permanente de meteorización, y que en períodos de lluvias excepcionales (Fenómeno de El Niño), arrastran grandes masas de rocas y lodos conocidos como Huaycos y que afectan los principales distritos del área metropolitana: Laredo, El Porvenir, Huanchaco, Moche y Trujillo. 2.4.5. Inundaciones El fenómeno de El Niño, es el riesgo natural meteorológico más importante que afecta cíclicamente el territorio nacional; fenómeno que se presente excepcionalmente, de tal forma que permite discurrimientos extremos de agua superficial en los cauces definidos del río Moche de la ciudad de Trujillo, así como la reactivación de cursos antiguos de quebradas.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

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Provincia Otuzco

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GRÁFICO Nº 05 PROVINCIA TRUJILLO: GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS NATURALES

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Colinas Bajas

Topográficos Climatológicos Litológicos Estratigráficos Antrópicos

Colinas bajas y medias, Colinas aisladas o diseminadas, Lomas

Hidrológicos Climatológicos Antrópicos

Mantos de Piedemonte, Planicie Fluvial, Planicie Mixta, Planicie estructural, Valle estrecho coluvial

Valle Amplio

Valle Estrecho

Cadena Montañosa

Colinas Andinas

690000

Hidrológicos Climatológicos

Topográficos Climatológicos Litológicos Estratigráficos Antrópicos

Valle Aluvial encajonado, Terrazas erosionales, Cañón Cárcavas, Escarpe de falla, Cresta, Ladera estructural, Laderas rocosas, Boquerones, Gargantas, abras rocosas, barrancos, Montañas erosionales

Topográficos Climatológicos Colinas erosionales, Cima o Litológicos Estratigráficos cumbre, Colinas Contiguas, Antrópicos Colinas Discontinuas, Meseta

700000

Sedimentación Coluvio­Aluvial Erosión Fluvial: Socabamiento y excavación de taludes Erosión eólica: deflación y acumulación eólica Escurrimiento difuso, Desplazamiento violento de arenas Erosión Fluvial: Socabamiento y excavación de taludes y acumulación aluvial Erosión de laderas contiguas Inundabilidad: Desborde de cauces Retroceso de riberas Erosión de laderas contiguas Escurrimiento difuso Disección de ladera Socabamiento de cauce Escurrimiento difuso Disección de ladera Remosión en masa: Acumulación coluvial Desplazamiento violento de rocas Escurrimiento difuso Disección de ladera Desplazamiento violento de rocas

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Capital Departamental

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Capital Distrital

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Centro Poblado Geodinámica Externa

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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Erosión Fluvial

9080000

Planicie Fluvial, Conos de Eyección, Planicie eólica, Depresión de deflación, Dunas o medáno

9070000

(Cln­An)

Climatológicos Hidrológicos Antrópicos

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FORMAS ORIGINADAS

Pampas Costaneras

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DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

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GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Inundación Río

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Quebrada

GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES

Límite Departamental Responsable Técnico:

Límite Provincial

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

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Escala:

9

Km.

Parcialmente Urbanizado

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2010 , ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

720000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

710000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Límite Distrital

750000

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( Pp­Ct )

FACTORES GEODINÁMICOS

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UNIDAD MORFOLÓGICA

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770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

28

CAPÍTULO 3. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

3.1. Análisis de la estructura Se denomina estructura de la población a la clasificación de los componentes de una determinada población atendiendo a diferentes variables. Si clasificamos a la población según la edad y el sexo estaríamos realizando una estructura demográfica; si clasificamos a la población según el trabajo que realiza, tendríamos una estructura profesional; y así podemos hacer con otros muchos factores como la religión, el idioma, el origen étnico, etc. Nosotros nos centraremos en este capítulo en la estructura por su distribución, infraestructura y equipamiento, para ello analizaremos las ubicaciones geográficas de los centros poblados, su categoría y su estructura urbana y rural. 3.1.1. Centros poblados El Decreto Supremo 019-2003-PCM (Reglamento de la ley de demarcación y organización territorial) define a un centro poblado como todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e histórico. Dichos centros poblados pueden acceder, según sus atributos, a categorías como: caserío, pueblo, villa, ciudad y metrópoli. a) Distribución espacial de centros poblados y factores de localización El dinamismo que genera el distrito de Trujillo (Capital provincial y departamental) ha dividido la provincia en dos ámbitos muy marcados. La primera es la zona urbana continua o parcialmente continua, conformada por los distritos Trujillo, Florencia de Mora, La Esperanza, El Porvenir, Víctor Larco Herrera, Huanchaco, Moche, Laredo (solo la capital) y Salaverry. La segunda zona está representada por los distritos rurales de Laredo, Poroto y Simbal quienes por sus condiciones geográficas y de mayor lejanía a la metrópoli Trujillana mantienen su estructura rural o de campo. Distribución espacial zona urbana.- El Continuo Urbano es el componente mayor y núcleo urbano central del área Metropolitana de Trujillo, comprende los distritos de Trujillo, Florencia de Mora, La Esperanza, El Porvenir, Víctor Larco Herrera, y el área integrada formada por Huanchaco, Moche, Laredo (solo la capital) y Salaverry. Con una extensión superficial de cerca de 9204 ha., abarca las áreas consolidadas y áreas programadas de expansión urbana, tanto para fines residenciales como industriales. Su configuración físico - espacial es monocéntrica, en torno al Centro Histórico, extendiéndose en forma radial, a lo largo de los principales ejes viales de carácter interurbano como son la Panamericana Norte y Sur, la carretera a la sierra y los antiguos caminos a Huanchaco y al balneario de Buenos Aires, formando áreas urbanas diferenciadas en término de calidad de vida y del ambiente, de dinámicas internas y capacidades productivas, que operan e interactúan como una globalidad, constituyendo un solo espacio económico y social con un evidente destino común para todos sus componentes. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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29

Presenta un nivel general de mediana densidad poblacional y de edificación, en el cual se aprecian dos grandes sectores de formación: el Área Urbana Central o Bajo Trujillo, con los distritos de Trujillo y Víctor Larco Herrera y el Área Urbana Periférica o Alto Trujillo desarrollado a partir de los años 40, sobre terrenos eriazos ubicados sobre la acequia Mochica, formando los distritos de El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza, hasta el sector El Milagro3. Esta zona conforma el área de tratamiento especial de demarcación y organización territorial en zonas urbanas. GRÁFICO Nº 06 PROVINCIA TRUJILLO: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS ZONA URBANA

FUENTE: ELABORACIÓN: 3

Mapa de Vías y Centros Poblados Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Atlas Ambiental de la Provincia Trujillo - PLANDET GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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30

Distribución espacial zona rural.- También conocida como área Integrada de la metrópoli y comprende a los distritos de Laredo, Simbal y Moche dispuestos a lo largo de la vía de penetración a la sierra Liberteña. Se encuentran fuertemente vinculados y operan como una unidad desde el punto de vista de las relaciones económicas y sociales, constituyen un solo mercado de bienes y servicios y sus unidades urbanas (capitales distritales) cumplen roles complementarios en el funcionamiento de la metrópoli. Esta zonas se caracterizan por desarrollar actividades económicas que identifican a cada uno de los distritos, tal es que Laredo se especializa en actividades agroindustriales; Simbal y Poroto destacan en turismo, recreación y agricultura. Estas zonas apartadas de la ciudad complementan el crecimiento urbano que se viene dando, generando cada vez mayores áreas de recreación que permiten dar un respiro al congestionamiento que se vive día a día en la ciudad, activando así el dinamismo económico de la provincia. GRÁFICO Nº 07 PROVINCIA TRUJILLO: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS ZONA RURAL

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Vías y Centros Poblados Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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31

b) Categorías y estructura poblacional En la provincia tenemos que el 97.58% de la población vive en el área urbana, y solamente el 2.42% en el área rural, situación que difiere de la realidad departamental donde el 75.38% es población en zona urbana y el 24.62% es población en zona rural4. CUADRO Nº 06 PROVINCIA TRUJILLO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREA Distrito

Urbano

Rural

Total

% Urbano

% Rural

Categoría*

Trujillo

294730

169

294899

99.94%

0.06%

Urbano

El Porvenir

140507

0

140507

100.00%

0.00%

Urbano

Florencia de Mora

40014

0

40014

100.00%

0.00%

Urbano

Huanchaco

43804

1002

44806

97.76%

2.24%

Urbano

La Esperanza

151845

0

151845

100.00%

0.00%

Urbano

Laredo

24377

8448

32825

74.26%

25.74%

Urbano-Rural

Moche

25614

4113

29727

86.16%

13.84%

Urbano

Poroto

1091

2510

3601

30.30%

69.70%

Rural

Salaverry

13830

62

13892

99.55%

0.45%

Urbano

805

3277

4082

19.72%

80.28%

Rural

55738

43

55781

99.92%

0.08%

Urbano

Simbal Víctor Larco Herrera FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. *Categorías: PU>75%=Urbana, PU entre 75%-40% Urbano-Rural, PR>60%= Rural

GRÁFICO Nº 08 PROVINCIA TRUJILLO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREA 100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00%

% de Población en zona Urbana FUENTE: ELABORACIÓN: 4

% de Población en zona Rural

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Dato según censo de población y vivienda INEI 2007. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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32

En el cuadro y grafica anterior podemos observar que los distritos de Florencia de Mora, El Porvenir, La Esperanza, Trujillo, Víctor Larco Herrera, Salaverry, Huanchaco y Moche son los que cuentan con una estructura poblacional principalmente urbana, con índices que van de 97.76% al 100% de urbanidad, mientras que Laredo se categoriza con un distrito urbano-rural debido a la gran cantidad de población en zonas rurales que alcanzan el 25.75% de la población distrital, mientras que Simbal y Poroto son los distritos de ámbito rural con índices de 80.28% y 69.70% respectivamente, relegando el porcentaje de población en área urbana, a aquella que se encuentra en la capital del distrito. En el presente estudio se han considerado un total de 59 centros poblados5, que ostentan categorías6 establecidas por el INEI7 que van desde ciudad a unidades agropecuaria, existiendo 9 ciudades que han sido establecidas por ley de creación a cada una de las capitales distritales excepto Poroto y Simbal que tienen categoría de pueblo. De los 11 distritos conformantes de la provincia, Laredo cuenta con un total de 22 centros poblados (incluido la capital distrital) que representa el 37.80% del total, seguido por Moche y con 10 y Simbal, Huanchaco y Poroto con 8, 6 y 6 centros poblados respectivamente. Asimismo los distritos de Trujillo, El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Víctor Larco Herrera, al encontrarse en el área metropolitana son considerados cada distrito como un único centro poblado urbano. CUADRO Nº 07 PROVINCIA TRUJILLO: Nº DE CENTROS POBLADOS POR CATEGORÍA - SEGÚN INEI (Centros poblados con población mayor o igual a 150 habitantes) Distritos

Ciudad

Villa

Pueblo

Caserío

Anexo

Otros

Total

Trujillo

1

0

0

0

0

0

1

El Porvenir

1

0

0

0

0

0

1

Florencia de Mora

1

0

0

0

0

0

1

Huanchaco

1

1

2

0

0

2

6

La Esperanza

1

0

0

0

0

0

1

Laredo

1

0

1

13

4

3

22

Moche

1

0

1

4

4

0

10

Poroto

0

0

2

3

1

0

6

Salaverry

1

0

0

0

0

1

2

Simbal

0

0

1

2

5

0

8

Víctor Larco Herrera

1

0

0

0

0

0

1

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Seleccionados a partir de su volumen poblacional (mayores e iguales a 150 habitantes) ya que a poblaciones menores se le considera como población dispersa. 6 La Ley 27795 Ley de Demarcación y Organización Territorial categoriza a los centros poblados en: Caserío, Pueblo, Villa, Ciudad y Metrópoli. 7 El INEI establece estas categorías según la información recolectada en los censos de población y vivienda. 5

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33

Por otro lado el gran grupo de centros poblados que conforman la provincia están distribuidos por rangos establecidos en función al volumen poblacional que presenta cada uno de estos, quienes en conjunto forman parte de la gran estructura o unidad geoeconómica que es la provincia de Trujillo. En el primer rango podemos apreciar a la gran mayoría de los centros poblados rurales establecidos principalmente en los distritos de Laredo, Simbal y Poroto, quienes representan el 74.58% de los centros poblados de la provincia, el segundo rango está representado por aquellos centros poblados que cuentan con una población que va de 1000 a 2500 habitantes, en el tercer rango tendríamos a aquellos que por su volumen poblacional podrían acceder a categorías de villa, en la provincia no encontramos centros poblados con estas características, el cuarto rango está representado por las grandes ciudades conformantes de la metrópoli Trujillana quienes representan el 24.69% de la población Trujillana y por último el quinto rango con formado por las tres principales y más pobladas ciudades trujillanas (Trujillo, La Esperanza y El Porvenir) quienes en conjunto acumulan el 72.92% de la población total.8

Nº de Orden

CUADRO Nº 08 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL Nº de Porcentaje Categoría a Población Porcentaje Rango de Población Centros de Centros la que puede total Población Poblados Poblados acceder

1

150 - 1000 Hab.

44

74.58%

15989

1.99%

Caserío

2

1000 - 2500 Hab.

2

3.39%

3244

0.40%

Pueblo

3

2501 - 5000 Hab.

0

0.00%

0

0.00%

Villa

4

5001 - 100000 Hab.

10

15.25%

198753

24.69%

Ciudad

5

100001 - Mas Hab.

3

5.08%

587082

72.92%

Ciudad

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

CUADRO Nº 09 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS DE 150 – 1000 Hab. Distrito

Centro poblado

Población

Código

Laredo

Las cocas

156

6.21

Poroto

Cushmun

158

11.05

Laredo

El Castillo

167

6.20

Moche

Choc Choc

186

7.09

Moche

Pisun

188

7.08

Laredo

Santa Victoria

194

6.19

Simbal

La Constancia

195

10.07

Moche

Sun (Suna)

207

7.07

Laredo

San Idelfonso

210

6.17

8 Para el presente análisis y estudio solo fueron consideraron aquellos centros poblados que tenían igual o más de 150 habitantes ya que según la Ley de Demarcación y Organización del Territorio a poblaciones menores se le considera como población dispersa.

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Distrito

Centro poblado

Población

Código

Laredo

Ciudad de Dios

210

6.18

Moche

La General (Sun. B)

217

7.06

Laredo

Galindo

231

6.16

Moche

La Cobranza

232

7.05

Laredo

Campiña la Merced Baja

244

6.15

Moche

Chanquin Alto

244

7.04

Huanchaco

Valdivia (Valdivia Alta)

250

8.05

Laredo

San Pachusco

255

6.14

Simbal

Cumbray

259

10.06

Poroto

La Tranca

260

11.04

Simbal

Collambay

263

10.05

Simbal

Cruz Blanca

282

10.04

Moche

Las Torres de San Borja

284

7.03

Poroto

Con Con

285

11.03

Simbal

Catuay Alto

289

10.03

Laredo

Chacarilla Barraza

301

6.13

Laredo

Santa Rosa Alta

307

6.12

Poroto

Shiran

338

11.02

Laredo

Quirihuac Alto (Quirihuac Nuevo)

360

6.11

Simbal

Cajamarca

361

10.02

Laredo

Jesús María

381

6.10

Poroto

Platanar

381

11.01

Simbal

Pedregal

445

10.01

Laredo

Conache

462

6.09

Laredo

Nuevo Barraza

494

6.08

Laredo

Cerro Blanco

532

6.07

Laredo

Campiña la Merced Alta

555

6.06

Moche

Jushape

618

7.02

Laredo

Santo Domingo

665

6.05

Laredo

Menocucho

681

6.04

Laredo

Barraza

683

6.03

Huanchaco

Huanchaquito Bajo

697

8.04

Laredo

San Carlos

704

6.02

Poroto

Poroto

753

11.00

Simbal

Simbal

805

10.00

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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34


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35

CUADRO Nº 10 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS DE 1001 – 2500 Hab. Distrito

Centro poblado

Población

Código

Laredo

Bello Horizonte

1137

6.01

Huanchaco

Villa del Mar

2107

8.03

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

CUADRO Nº 11 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS DE 5000 – 100000 Hab. Distrito

Centro poblado

Población

Código

Salaverry

Alto Salaverry

5014

9.01

Huanchaco

Huanchaquito Alto

7366

8.02

Salaverry

Salaverry

8816

9.00

Huanchaco

Huanchaco

9009

8.00

Moche

Miramar

9614

7.01

Moche

Moche

16000

7.00

Laredo

Laredo

22557

6.00

Huanchaco

El Milagro

24625

8.01

Florencia de Mora

Florencia de Mora

40014

5.00

Víctor Larco Herrera

Buenos Aires

55738

4.00

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

CUADRO Nº 12 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS DE 100001 – Mas Hab. Distrito

Centro poblado

Población

Código

El Porvenir

El Porvenir

140507

3.00

La Esperanza

La Esperanza

151845

2.00

Trujillo

Trujillo

294730

1.00

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

c) Infraestructura y equipamiento9 En la provincia se identifican grandes áreas urbanas que presentan características de mayor o menor homogeneidad en términos de dinámica urbana y tendencias de carácter físico-espaciales y socio-económicas adquiridas en el proceso de configuración y crecimiento de la ciudad. Cada área de estructuración se caracteriza por sus diferentes grados de consolidación y calidad ambiental alcanzadas, en función a los diversos patrones de asentamiento que les dieron origen, los niveles de equipamiento y estado de sus servicios básicos, los grados de organización y dinámica de usos del suelo, sus indicadores sociales, económicos y ecológicos. 9 Atlas

Ambiental de la Provincia de Trujillo - PLANDET. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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36

Infraestructura vial.- La configuración de la red interna de Trujillo tiene la forma radio concéntrica con un sistema de anillos que circunvala el Centro Histórico, este tipo de sistema ha acompañado a la ciudad desde su primer Plan de Desarrollo en el año 1945, sistema que permite el ingreso y salida del área central de un conjunto de vías radiales, y que producen una excesiva concentración de actividades, así como de tránsito vehicular, PEA tonal y de transporte urbano en el área central de la ciudad, ocasionando situaciones críticas de congestionamiento, pérdida de tiempo, seguridad y comodidad. El sistema vial esta jerarquizado y comprende 3 niveles: •

Vías nacionales. La Panamericana Norte corresponde a las primeras de ellas y que atraviesan el territorio, interconectando a los diversos centros poblados ubicados a lo largo de su trazo. Se prevé además el trazo de una vía expresa que garantice el flujo sin interrupción, y que reduzca las presiones sobre la Panamericana y a raíz del Proyecto Especial Chavimochic.

Vías subregionales. Como el tramo Trujillo-Virú-Chao (sur) y Trujillo-MilagroChicama (norte), la carretera Salaverry-Santiago de Cao (parte de la Autopista Costanera), que tienen como función principal integrar a la metrópoli con distintas subregiones del país, facilitando los intercambios de las ciudades intermedias.

Vías Metropolitanas y Locales. Las vías expresas y semi-expresas, articulan el área central y las zonas de desarrollo de viviendas, comercio e industria en los distritos de Huanchaco, Moche-Salaverry y el sector de Laredo, garantizando el funcionamiento óptimo de la metrópoli en su conjunto.

Infraestructura de salud.- En Trujillo Metropolitano existen un total de 97 establecimientos de salud, entre Hospitales, Centros Materno Infantil, Centros de Salud, Clínicas, Policlínicos, Postas Médicas; de los cuales 66% pertenecen al Sector Público y 34% al Sector No Público; siendo el Ministerio de Salud (MINSA) la institución que cuenta con mayor cantidad de establecimientos (50%); y la que brinda mayor atención de salud en consulta externa (44%), en servicios de laboratorio para radiografías y análisis (68%) y servicios de internamiento (56%). En segundo orden está EsSalud que cuenta con 8 establecimientos (3 Hospitales, 3 Centros Médicos y 2 Postas) y los establecimientos privados (10 Clínicas, 5 Centros Médicos). Infraestructura Educativa.- La ampliación de la infraestructura educativa estatal, y la creciente participación del sector privado en la educación, ha permitido el progreso de la cobertura educativa en el ámbito de Trujillo Metropolitano. La Tasa de Cobertura Educativa indica la proporción de personas que se encuentran cursando estudios en el sistema, independiente del nivel o grado que le corresponda según su edad; este indicador señala la magnitud de la atención que el sistema educativo está brindando a la población. En el 2001 la cobertura alcanzada para el nivel primario (niños de 6 -11) fue superior al 90%, y en el nivel secundario (de 12 a 15) fue del 81.5%, pero en el nivel inicial (de 0 a 5) aún se presentó por debajo del 23%25 y en el nivel superior (tecnológico, pedagógico y ocupacional) alcanzó el 14%25.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

37

La construcción de infraestructura educativa del nivel inicial y primario en las comunidades locales, ha contribuido a la escolarización de menores, pero no pueden garantizar el nivel de asistencia ni evitar el abandono o deserción escolar, vinculada a diversos factores socio económico. Infraestructura eléctrica.- Trujillo es una de las ciudades más importantes del Perú, la tercera en mayor demanda energética después de Lima y Arequipa. Como componente del sistema de interconexión nacional, Trujillo metropolitano, está catalogada como Sector de Distribución Típico 21, el mismo que corresponde a una zona urbano de mediana densidad (135,000 usuarios) y con una importante infraestructura eléctrica para atender la demanda energética local. Actualmente se han cubierto los requerimientos de energía eléctrica del 82% del total de familias existentes en el área metropolitana, existiendo alrededor de 135,000 usuarios residenciales y 341 usuarios correspondientes a los sectores comercial e industrial. A nivel de la provincia la cobertura del servicio es relativamente menor (65.9%). Infraestructura de riego.- Ubicado en la Costa Norte del Perú, el Proyecto Chavimochic es la infraestructura de irrigación más importante de la zona Sur del departamento y abarca las Provincias de Virú, Trujillo y Ascope. La obra principal del Proyecto la constituye el Canal de Irrigación que, con una longitud total de 270 km, discurre de Sur a Norte, por canales abiertos, túneles y conductos cubiertos. Parte con una capacidad de conducción de 105 m3 que se reduce a 34 m3 (Tercera Etapa), beneficiando en su recorrido a 144,385 ha, de tierras con aptitud agrícola, ubicadas en los valles existentes de Santa (margen derecha), Chao, Virú, Moche y Chicama, y en los ámbitos de intervalles, con tierras nuevas que progresivamente vienen siendo incorporadas a la producción agrícola. Es un proyecto hidroenergético de gran importancia regional que se desarrolla en 3 Etapas: la Primera Etapa, concluida en 1992, comprende el tramo Bocatoma - Valle Virú, que lleva las aguas del río Santa hasta los valles de Chao y Virú; la Segunda Etapa, construida entre 1994-96, comprende el tramo Valle Virú – Valle Moche, con un canal de 150 km para abastecer de agua el Valle Moche y dotar de agua potable a la ciudad de Trujillo; y la Tercera Etapa, pendiente de ejecución, corresponde al tramo Valle Moche – Valle Chicama y las obras del embalse y Centrales Eléctricas de “Palo Redondo”. 3.1.2. Vías de comunicación10 El sistema vial y de transporte de la ciudad de Trujillo opera de modo interconectado en tres niveles; el nacional, el regional y el local o metropolitano, y que mantiene la operación de la ciudad de manera simultánea: como un núcleo de importancia en la red nacional de ciudades, como capital regional y como área metropolitana integrada. La infraestructura de transporte terrestre se complementa con la aérea, servida por el Aeropuerto Carlos Martínez de Pinillos y con la marítima del Puerto de Salaverry.

10

Información extraída del Plan Vial Provincial Participativo de Trujillo. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

38

Florencia de Mora

Huanchaco

La Esperanza

Laredo

Moche

Poroto

Salaverry

Simbal

Víctor Larco Herrera

Trujillo

El Porvenir

Distritos

Trujillo

CUADRO Nº 13 PROVINCIA TRUJILLO: MATRIZ DE DISTANCIAS ENTRE CAPITALES DISTRITALES (km)

3.96

4.11

12.69

5.26

8.4

6.38

39.49

13.93

31.88

4.19

4.75

19.47

8.35

7.54

13

37.44

20

29.83

11.68

15.01

4.43

8.05

13.51

37.95

20.51

30.34

10.11

13.6

18.67

21.78

48.57

28.78

40.96

17.02

11.65

13.46

41.55

20.46

33.94

8.7

16.3

32.54

23.3

24.93

14.98

46.2

9.48

38.59

11.05

53.2

16.97

44.88

45.59

18.05

El Porvenir

3.96

Florencia de Mora

4.11

4.75

Huanchaco

12.69

19.47

15.01

La Esperanza

5.26

8.35

4.43

13.6

Laredo

8.4

7.54

8.05

18.67

11.65

Moche

6.38

13

13.51

21.78

13.46

16.3

Poroto

39.49

37.44

37.95

48.57

41.55

32.54

46.2

Salaverry

13.93

20

20.51

28.78

20.46

23.3

9.48

53.2

Simbal

31.88

29.83

30.34

40.96

33.94

24.93

38.59

16.97

45.59

Víctor Larco Herrera

4.19

11.68

10.11

17.02

8.7

14.98

11.05

44.88

18.05

FUENTE: ELABORACIÓN:

37.27 37.27

Plan Vial Provincial Participativo de Trujillo Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

De los 78127 km que conforman la red vial en el Perú, al departamento de La Libertad le corresponde el 5.64%, conformada por un 12.53% de carretera asfaltada, 12.66% de carretera afirmada y aproximadamente 74.81% entre carreteras sin afirmar y trochas carrozables, ubicadas estas últimas en la amplia sierra regional. Los centros poblados de la costa están integrados principalmente a través de la carretera panamericana norte en tanto los centros poblados de sierra y selva están parcialmente articulados por la longitudinal de la sierra, las vías transversales nacionales Salaverry-Shorey, proyecto hacia Juanjuí, Huamachuco Tayabamba, Huamachuco Cajabamba, y 30 vías departamentales en gran parte asfaltadas. Todas ellas permiten que el departamento esté conectado directamente con los departamentos vecinos de Ancash, Cajamarca, y Lambayeque. Trujillo cuenta con una elevada extensión de vías de carácter nacional (31.72% de toda su red vial), que atraviesa longitudinal y transversalmente la provincia cuyas proporciones son de mayor magnitud a las observadas en el caso de la red departamental y vecinal. En vías vecinales esta proporción es algo menor a la existente en los otros ámbitos geográficos. También es notorio que más del 42% de la red provincial está en condiciones de asfaltada, cuando a nivel departamento este tipo de superficie es de sólo el 12.53% y del 13.04% a nivel nacional. En cuanto a las características básicas de la red vial de la provincia de Trujillo, a base del georeferenciamiento vial realizado en sus diferentes distritos se detecta que la mayor parte de caminos asfaltados son de jerarquía nacional. De la red vial vecinal sólo 14.5% está asfaltada y el 60% en condiciones de sin afirmar o trocha lo cual es un fuerte indicador de la escasa gestión en este ámbito de la infraestructura territorial.

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39

3.2. Análisis del funcionamiento La función de la ciudad es la actividad principal que se realiza en ella y que sirve para relacionarla con el territorio circundante. Son las personas que viven en ellas, las que con sus diferentes empleos definen la función general de la ciudad. Estas funciones son las que justifican la existencia de una ciudad en dicho emplazamiento y situación. 3.2.1. Rol y funciones En la provincia encontramos ciudades y centros poblados que cumplen roles propios de su dinámica económica tal es así que podemos identificar 4 grandes grupos con roles diferente: Función política y de administrativa: la designación de la capitalidad de un territorio para una ciudad le supone la instalación en ella de múltiples organismos públicos, y la necesidad de muchos funcionarios que los atiendan. Esta función ha permitido el crecimiento de las capitales estatales y regionales, ya que habitualmente, junto al poder político se suele instalar el poder económico. En la provincia podemos encontrar en el ámbito del distrito de Trujillo a las sedes del Gobierno Regional, Municipalidad Provincial, Principales entidades financieras, entre otras. Función industrial: aunque las industrias no tienen por qué estar localizadas en el medio urbano, debido a la necesidad de mano de obra y a la concentración de clientes y otras empresas de servicios necesarias para la producción en las ciudades, muchas industrias buscan también esta localización. Esta función se ha visto reforzada desde la revolución industrial, en la que la expansión de la industria favoreció el crecimiento urbano. En la provincia encontramos gran número de industrias del calzado, curtiembres y una industria azucarera ubicada en el distrito de Laredo entre otras que dan vida a la economía Trujillana. Función comercial: La importancia de ferias y mercados en tiempos modernos, favoreció el surgimiento de ciudades. Actualmente las ciudades son el centro comercial de un amplio territorio que se abastecen de ellas. Es por tanto que en las ciudades se concentran las principales empresas comerciales, y todas aquellas que surgen entorno a ellas (seguros, bancos, transportes, etc.). Función Recreativa y abastecedora: están representadas por aquellas áreas que brindan esparcimiento, recreación y que sirven a la vez como dispensa de la gran ciudad metropolitana en la provincia están representadas las zonas recreativas por los distritos de Huanchaco, Moche, Salaverry, Laredo y Simbal. Mientras que las zonas de abastecimiento las encontramos en las extensas áreas de cultivo en los distritos de Laredo, Simbal y Poroto. 3.2.2. Flujos Al realizar un análisis en el contexto de áreas diferenciadas por su dinamismo y la relación existente entre la producción de las diferentes zonas con los mercados internos y externos de la provincia; podemos definir a esta como una zona dinámica. La Metrópoli Trujillo es un gran centro de acopio y apoyo a la producción y servicios, destaca el sector manufacturero y el sector agrario, el cual es heterogéneo por la diversificación de productos y de mercado. Tiene una vocación agroexportadora, impulsada por la irrigación del proyecto Chavimochic y sustentada en una infraestructura portuaria (principalmente el puerto de GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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40

Salaverry) por donde se movilizan productos como azúcar, harina de pescado, melaza, trigo soya, urea, maíz y minerales como el zinc, plomo, entre otros. En la provincia los flujos comerciales, sociales y demográficos se dan en los dos sentidos, mientras que por un lado tenemos ingreso de productos agrícolas primarios como la papa, trigo, cebada, entre otros provenientes de la costa Liberteña, también tenemos que de la provincia salen servicios, productos terminados como azúcar, abarrotes en general, calzado, vestimenta entre otros hacia las diferentes provincias del departamento, por otro lado tenemos un flujo migratorio proveniente principalmente de la serranía, quienes vienen a la capital Liberteña en busca de una mejora en su calidad de vida. 3.2.3. Articulación La conectividad determina el grado de comunicación recíproca entre los vértices, y es el grado de integración o interconexión que representa una red para su funcionamiento interno. Parte del principio básico de que cuantos más arcos tenga el grafo mayor será su grado de conectividad. Para la determinación del grado de conectividad de la provincia se ha tomado en cuenta los indicadores dados por: el grado nodal, índice ciclomático, relación arco nodo entre otros. Los mismos que por la característica metropolitana de la provincia solo se han considerado los distritos de Laredo, Poroto Y Simbal. CUADRO Nº 14 PROVINCIA TRUJILLO: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ARTICULACIÓN Distrito

n

a

g

Gn*

β

γ

µ

α

Laredo

21

36

1

7

1.71

0.17

16

0.43

Simbal

7

9

1

2

1.29

0.43

3

0.33

Poroto

5

5

1

1

1.00

0.50

1

0.20

FUENTE: Mapa del grafo provincial. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta la capital distrital.

Del resultado de los indicadores mostrados en el cuadro anterior podemos determinar que el distrito Laredo es el que se encuentra mejor articulado, siendo su capital la de mayos conectividad, y alcanzando una relación centros poblados – vías de integración (índice β) de 1.71, es decir 1.71 vías por cada centro poblado. 3.2.4. Accesibilidad Las medidas de accesibilidad permiten analizar la organización espacial de una red, de forma que los nodos establecen una jerarquía en función de la facilidad de acceso de cada uno al resto de los nodos del grafo. Para este análisis se ha confeccionado una matriz de accesibilidad, donde se refleja la distancia topológica por el camino más corto entre los nodos del grafo. De esta matriz, se deducen varias medidas de accesibilidad: el número Köning o asociado, el índice de Shimbel o de accesibilidad absoluta, la longitud media de la vía (cadena) y el índice Omega o de accesibilidad topológica relativa. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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41

CUADRO Nº 15 PROVINCIA TRUJILLO: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD Número de Índice de Índice Índice de Distrito Köning* Shimbel* Omega* Rodeo* Laredo

4

26.49

0.00

1.12

Simbal

4

9.34

25.21

1.22

Poroto

3

5.17

87.74

1.31

FUENTE: Mapa de vías y centros poblados. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta la capital distrital.

En este análisis se utilizaron los indicadores de las capitales distritales siendo el de mayor accesibilidad Laredo un índice Shimbel de 26.49 y índice de rodeo de 1.12 que nos determina la relación entre las distancias reales (por las vías) y las distancias ideales (en línea recta) que existe entre un centro poblado y otro.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope Provincia Otuzco

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal ! 2.00 .

2.06

Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04

El Milagro

1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18 1.01 1.11 Valdivia (valdivia Alta)

Huanchaco ! .

La Esperanza ! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

1.07 1.16

1.15

Laredo

Huanchaquito Alto

! 1.00 . 1.20

Villa Del Mar Huanchaquito Bajo

Trujillo

K $

1.08 1.13

1.19

1.03

1.14

1.05

GRÁFICO Nº 09 PROVINCIA TRUJILLO: VÍAS Y CENTROS POBLADOS

1.09

9100000

Chanquin Alto Jushape

C

La Cobranza

Buenos Aires

Pisun

! .

La General (sun. B)

E

Sun (suna)

A

Las Torres de San Borja

N

! .

P 9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C O

LEYENDA

DISTRITO SIMBAL POBLACIÓN 805 445 361 289 282 263 259 195

CÓDIGO 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05

CENTRO POBLADO Poroto Platanar Shiran Con Con La Tranca Cushmun

POBLACIÓN 753 381 338 285 260 158

FUENTE: Censo de población y vivienda INEI 2007

690000

K $

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Vía Asfaltada

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Vía Afirmada Vía Sin Afirmar Trocha Carrozable Límite Departamental

DISTRITO POROTO

9070000

A

9080000

CENTRO POBLADO Simbal Pedregal Cajamarca Catuay Alto Cruz Blanca Collambay Cumbray La Constancia

Miramar

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

RANGO DE POBLACION

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT)

150 - 1000 Hab.

Tema:

VIAS Y CENTROS POBLADOS

1001 - 5000 Hab.

Límite Provincial Límite Distrital Area de Tratamiento en Zona Urbana

5001 - 25000 Hab.

Responsable Técnico:

ESCALA GRAFICA

Area Urbana Altamente Urbanizado

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

Km.

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, MTC - 2008, PLANDET Y ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

710000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

50001 - Mas Hab.

Parcialmente Urbanizado

700000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL 25001 - 50000 Hab.

750000

760000

01 9070000

9090000 9080000

CÓDIGO 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07

Choc Choc

Alto Salaverry

DISTRITO LAREDO CENTRO POBLADO POBLACIÓN Laredo 22557 Bello Horizonte 1137 San Carlos 704 Barraza 683 Menocucho 681 Santo Domingo 665 Campiña La Merced Alta 555 Cerro Blanco 532 Nuevo Barraza 494 Conache 462 Jesús María 381 Quirihuac Alto (Quirihuac Nuevo) 360 Santa Rosa Alta 307 Chacarilla Barraza 301 San Pachusco 255 Campiña La Merced Baja 244 Galindo 231 San Idelfonso 210 Ciudad de Dios 210 Santa Victoria 194 El Castillo 167 Las Cocas 156

Moche

O

RELACIÓN DE CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA TRUJILLO - POR DISTRITOS (CENTROS POBLADOS CON POBLACIÓN MAYOR A 150 HABITANTES)

CÓDIGO 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21

9100000

Provincia Julcán

O

770000

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42


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

43

CAPÍTULO 4. POBLACIÓN - CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN

4.1. Evolución y principales indicadores demográficos La provincia Trujillo ha venido presentando un ritmo constante de crecimiento de alrededor de 3% anual, alcanzando su máximo pico en el periodo 1972-1981con una tasa de crecimiento anual de 4.96%, tal es el crecimiento presentado por la provincia que en los últimos 35 años prácticamente ha triplicado su población pasando de 284277 habitantes en el año de 1972 a 811979 en el período censal del 2007, a la actualidad la provincia cuenta con una población aproximada de 899709 habitante11. Entre los distritos que presentaron mayor tasa de crecimiento en el último período censal tenemos a Huanchaco, El Porvenir y Salaverry con 5.22%, 4.04% y 3.77% respectivamente, esto debido principalmente al aumento de nuevos asentamientos poblacionales que hace que la gente que vivía en casas alquiladas salgan a las periferias de la ciudad en busca del terreno o casa propia. Mientras que por otro lado los distritos que presentaron menor crecimiento fueron Florencia de Mora, Simbal, Laredo y Poroto que se convierte en el único distrito con crecimiento negativo en su población, valga decir despoblamiento de su territorio muchas veces causada por la migración del campo a la ciudad. CUADRO Nº 16 PROVINCIA TRUJILLO: PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRÁFICOS Población

Tasa de crecimiento%

Provincia y distritos

Esp. de Prom. 93-07 vida de hijos

1972

1981

1993

2007

72-81

81-93

Provincia

284277

439491

597315

811979

4.96

2.59

2.22

75.09

1.94

Trujillo

128681

202469

247028

294899

5.17

1.67

1.27

75.31

1.71

El Porvenir

35174

77198

80698

140507

9.13

0.37

4.04

74.84

2.13

Florencia de Mora*

23235

30646

35806

40014

3.12

1.31

0.80

75.06

2.13

Huanchaco

4497

7407

19935

44806

5.70

8.60

5.96

74.87

2.07

La Esperanza

42035

62550

105361

151845

4.52

4.44

2.64

74.95

2.06

Laredo

17435

15215

28019

32825

-1.50

5.22

1.14

75.02

2.24

Moche

9000

11862

22020

29727

3.12

5.29

2.17

74.98

2.08

Poroto

2023

2541

4401

3601

2.57

4.68

-1.42

74.66

2.73

Salaverry

5284

5635

8278

13892

0.72

3.26

3.77

74.80

2.16

Simbal

2773

2967

3600

4082

0.75

1.62

0.90

74.66

2.82

Víctor Larco Herrera

14140

21001

42169

55781

4.49

5.98

2.02

75.24

1.83

FUENTE: Censo de población y vivienda INEI 2007 ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. * Distrito creado en 1985, la población mostrada en el período 1972 fue disgregada de su distrito de origen (El Porvenir)

Dentro de estos indicadores demográficos podemos observar que la esperanza de vida del poblador Trujillano es de 75.09 años, siendo de 73.54 en el departamento y 73.07 a nivel Perú, hecho que se 11

Población proyectada en base a los últimos periodos censales. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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44

da básicamente por el excelente clima de eterna primavera que presenta la provincia y un bajo índice de contaminación ambiental. Este índice se repite en los distritos de Trujillo, Florencia de Mora, Laredo y Víctor Larco, disminuyendo en los demás distritos a un promedio de 74.80 años. Asimismo podemos observar que el promedio de hijos por mujer a nivel provincial es de 1.94, presentándose el menor promedio en los distritos de Trujillo y Víctor Larco con 1.71 y 1.83 respectivamente. En el gráfico siguiente podemos observar la tendencia de crecimiento que han venido presentando cada uno de los distritos de la provincia en la cual podemos apreciar que el mayor nivel de crecimiento lo presenta Huanchaco. Que paso de tener 4497 habitantes en 1972 a 44806 habitantes según el último Censo de Población y Vivienda del año 2007, por lo que prácticamente ha aumentado 10 veces su población en un lapso de 35 años. GRÁFICO Nº 10 PROVINCIA TRUJILLO: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR DISTRITO 300000

45000

250000

Población por distrito

35000 200000

30000 25000

150000 20000 100000

15000 10000

Población distritos Trujillo, El Porvenir, La Esperanza y Victor larco Herrera

40000

50000 5000 0

0

1972 Florencia de Mora Moche Simbal La Esperanza FUENTE: ELABORADO:

1981

1993 Huanchaco Poroto Trujillo Víctor Larco Herrera

2007 Laredo Salaverry El Porvenir

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

4.2. Estructura por edad y sexo Se denomina estructura de la población a la clasificación de los componentes de una determinada población atendiendo a diferentes variables. Si clasificamos a la población según la edad y el sexo estaríamos realizando una estructura demográfica; si clasificamos a la población según el trabajo que realiza, tendríamos una estructura profesional; y así podemos hacer con otros muchos factores como la religión, el idioma, el origen étnico, etc. Nosotros nos centraremos en el estudio de la estructura demográfica, para ello analizaremos los tipos de gráfico en los que se suelen representar (la pirámide de población). GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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La forma de la pirámide viene marcada por la distribución por edad y nos indicará el grado de desarrollo del lugar cuya población representamos. Se suelen clasificar tres grandes grupos de edad: niños y jóvenes (hasta los 14 años), adultos (entre los 15 y 64 años) y los ancianos, (mayores de 65 años). La provincia de Trujillo tiene una población total de 811979 habitantes. Se compone de 392486 hombres y 419493 mujeres, equivalentes al 48.34% y 51.66% respectivamente. La estructura de la pirámide es similar entre los dos sexos. Podemos observar un gran contingente de población joven en la base, que va desapareciendo rápidamente según avanzan los grupos de edad, en cuya cumbre quedan muy poca población anciana. En el gráfico apreciamos que la población entre los 0 y 10 años es menor, esto se puede explicar por un bajo índice en la natalidad. Además podemos observar que los niños y jóvenes representan 27.3% de la población, los adultos el 66% y los ancianos 6.7%12. GRÁFICO Nº 11 PROVINCIA TRUJILLO: PIRÁMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL

Edad en grupos quinquenales

De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 60000

40000

20000

0

20000

40000

60000

Población por sexo FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

A nivel distrital podemos observar tres grupos de distritos con comportamientos poblacionales diferentes. El primero formado por Trujillo, Florencia de Mora, La Esperanza, Laredo, Moche y Víctor Largo Herrera, quienes presentan una pirámide poblacional de comportamiento un poco regresivo con características similares a la pirámide de la provincia. La población entre 10 y 24 años es la más importante y más homogénea. Todos los distritos tienen una tasa de jóvenes inferior a 30% (entre 12

Datos según censo de población y vivienda INEI 2007. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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46

22.82% en Trujillo y 29.51% en La Esperanza). Trujillo es el distrito más poblado y representa un tercio de la población de la provincia. GRÁFICO Nº 12 PROVINCIA TRUJILLO: PIRÁMIDE POBLACIONAL TRUJILLO, FLORENCIA DE MORA, LA ESPERANZA, LAREDO, MOCHE, VÍCTOR LARGO HERRERA DISTRITO FLORENCIA DE MORA

De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 20000

10000

0

10000

20000

Edad en grupos quinquenales

Edad en grupos quinquenales

DISTRITO TRUJILLO De 90 a 94

De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 3000

Población por sexo

De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 0

5000

10000

De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 2000

Edad en grupos quinquenales

Edad en grupos quinquenales

De 80 a 84

1000

De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 2000

1000

0

1000

2000

De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 4000

Población por sexo FUENTE: ELABORACIÓN:

3000

DISTRITO VÍCTOR LARGO HERRERA

DISTRITO MOCHE

0

2000

Población por sexo

De 90 a 94

1000

1000

De 90 a 94

Población por sexo

2000

0

DISTRITO LAREDO Edad en grupos quinquenales

Edad en grupos quinquenales

DISTRITO LA ESPERANZA

5000

1000

Población por sexo

De 90 a 94

10000

2000

2000

0

2000

4000

Población por sexo

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

En un segundo grupo encontramos a los distritos Salaverry, El Porvenir, Huanchaco y Poroto que presentan una pirámide de tipo estacionaria en los primeros 24 años y expansiva en los años siguientes. Los niños y jóvenes representan entre 30.5% y 32.7% de la población en comparación a los 27.3% que presenta la provincia. Estos distritos se caracterizan por presentar una población relativamente joven escasa población de la tercera edad.

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GRÁFICO Nº 13 PROVINCIA TRUJILLO: PIRÁMIDE POBLACIONAL SALAVERRY, EL PORVENIR, FLORENCIA DE MORA, POROTO DISTRITO EL PORVENIR Edad en grupos quinquenales

Edad en grupos quinquenales

DISTRITO SALEVERRY De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 1000

500

0

500

1000

De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 10000

5000

De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 2000

0

2000

10000

4000

De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 300

200

Población por sexo FUENTE: ELABORACIÓN:

5000

DISTRITO POROTO

DISTRITO HUANCHACO De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74

4000

0

Población por sexo

Edad en grupos quinquenales

Edad en grupos quinquenales

Población por sexo

100

0

100

200

300

Población por sexo

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

GRÁFICO Nº 14 PROVINCIA TRUJILLO: PIRÁMIDE POBLACIONAL SIMBAL

Edad en grupos quinquenales

DISTRITO SIMBAL De 90 a 94 De 80 a 84 De 70 a 74 De 60 a 64 De 50 a 54 De 40 a 44 De 30 a 34 De 20 a 24 De 10 a 14 De 0 a 4 300

200

100

0

100

200

300

Población por sexo FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Por último tememos al distrito Simbal quien por su baja población presenta anomalías en su evolución con una diferencia entre los hombres y las mujeres. Los hombres entre los 10 y 14 años presentan un pico en la natalidad y esta va disminuyendo, lo que se refleja una menor población de hombres de 0 a 13 años, relación que no se refleja en la natalidad de las mujeres, que es casi la misma entre 0 y 24 años. Ese distrito presenta una población anciana del 8.8% que tienen más de 65 años a GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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comparación de un aún 6.6% que presenta la provincia, y el 32% de la población tienen menos de 15 años. 4.3. Proyecciones de la población al año de alcance del estudio Cada vez es más creciente la necesidad de contar y utilizar proyecciones de población para la puesta en marcha de planes y programas de desarrollo en un país, región o localidad. Las proyecciones de población representan un insumo básico para la planificación económica y social, esto debe considerarse en relación a la doble función de la población en la sociedad. En un primer momento su participación como consumidora de bienes y servicios; y en un segundo término como la generadora de los bienes y servicios indispensables para el sostenimiento de ella misma, por lo que estas nos permiten determinar indicadores como: El número de consumidores de bienes y servicios, clasificados por sus múltiples características (sexo, edad, distribución geográfica, tamaño, composición familiar, niveles de instrucción, etc. Los volúmenes y características de los potenciales de oferta y demanda de mano de obra, factores esenciales para la programación del empleo y la producción de los bienes. Por lo tanto, la importancia de las proyecciones de población radica en la capacidad de anticipar las necesidades y capacidades básicas de un país u otro, al futuro13. De las estimaciones realizadas podemos observar que la provincia al año 2021 presentara un crecimiento poblacional de 279123 habitantes en comparación con el período 2007, los distritos que presentaran mayor incremento en su población en los próximos 20 años serán El Porvenir, La Esperance, Huanchaco y Trujillo, Mientras que Poroto seguirá decreciendo según lo proyectado. CUADRO Nº 17 PROVINCIA TRUJILLO: POBLACIÓN ESTIMADA POR DISTRITO Provincia y distritos

2011

2013

2015

2017

2019

2021

Provincia

899709

928388

957010

1005030

1046790

1091102

Trujillo

313969

316717

318914

327381

332824

338358

El Porvenir

164931

175373

186127

200835

214923

230000

Florencia de Mora

41948

41968

41914

42687

43047

43411

Huanchaco

56194

61923

68104

76012

84223

93320

La Esperanza

170026

176293

182494

192221

200704

209562

Laredo

34844

35095

35289

36169

36714

37268

Moche

32734

33634

34503

36032

37292

38596

Poroto

3486

3341

3195

3124

3021

2921

Salaverry

16183

17142

18129

19485

20773

22146

Simbal

4307

4313

4317

4408

4455

4502

Víctor Larco Herrera

61087

62589

64024

66677

68814

71021

FUENTE: ELABORADO:

13

Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Proyecciones de Población INEI - 1994 GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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CAPÍTULO 5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO-PRODUCTIVAS

5.1. Oferta ambiental La oferta ambiental está constituido por los recursos naturales disponibles y potenciales que pueden ser aprovechados y utilizados por la población para beneficio propio, extrayéndolos y/o transformarlos a fin de poder satisfacer sus necesidades, está representada principalmente por la aptitud productiva que presentan los suelos para realizar determinadas actividades como la agricultura, pastoreo y protección, asimismo la disponibilidad de otro recursos de índole cultural y natural como los yacimientos mineros y zonas turísticas. 5.1.1. Recurso suelo Está representado por el potencial de la tierra, se define como el mejor uso que se puede dar al recurso suelo para obtener una mayor productividad, la misma que requiere de un análisis complejo de numerosas características de la misma tierra que permitan diferenciar la capacidad de la tierra para usos específicos. Según su capacidad de uso mayor o aptitud productiva, las tierras de la provincia Trujillo se dividen en 6 grupos o asociaciones productivas: CUADRO Nº 18 PROVINCIA TRUJILLO: APTITUD PRODUCTIVA DE LA TIERRA Aptitud productiva

Símbolo

Área Km2

%

Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes

A-C

182.62

10.28%

Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección

P-X

67.75

3.81%

X

842.43

47.40%

X-C-A

9.69

0.54%

X-P

14.16

0.80%

X-P-A

660.66

37.17%

1777.31

100.00%

Áreas de protección Áreas de protección asociados a áreas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio Total FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de recursos económicos, ambiéntale y potenciales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes.- Esta zona productiva se caracteriza por su gran capacidad para soportar cultivos intensos y cultivos permanentes o semipermanentes, se encuentra principalmente en los márgenes del cauce del río Moche y al Sur de la provincia, muy cercanas al área de influencia del proyecto de irrigación Chavimochic. Estas tierras representan el 10.28% del área provincial y es donde se encuentra emplazada los centros poblados de Moche, Laredo, Simbal y Poroto. Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección.- Son tierras que cuentan con una aptitud productiva media a baja que generalmente presentan limitaciones de riego, erosión o pendiente, en la provincia representan el 3.81% y se encuentran ubicadas al Sureste del distrito de Poroto y no presenta la presencia de centros poblados. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Áreas de protección.- Son áreas que por sus características geomorfológicas muchas veces no pueden ser aprovechadas por el hombre siendo una limitante permanente la pendiente y el suelo, en la provincia estas áreas representan el 47.40% del total siendo la de mayor extensión, se localizan de forma longitudinal en la parte central de la provincia y en zonas cercanas al litoral generalmente representadas por grandes dunas, en la provincia estas área marcan el intercambio entre la costa y la sierra. En ella encontramos a centros poblados como Con Con, Platanar y el Castillo pertenecientes al distrito de Poroto y el centro poblado de Salaverry. Áreas de protección asociados a áreas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio.- Son áreas que presentan vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, alternados con áreas que agrupan tierras cuyas condiciones ecológicas y limitaciones edáficas son tales que no permiten la remoción periódica y continuada de la tierra, pero que permiten la implantación de cultivos perennes o semipermanentes, representan solo el 0.54% del total provincial y las encontramos ubicadas al sureste del distrito de Poroto. Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo.- son tierras que por sus características edáficas, climáticas y geomorfológicas presentan vegetación todo el año en la provincia encontramos estas tierras en las lomas del cerro Campana al Norte de la ciudad de Trujillo, representan el 0.80% del área provincial. Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio.- Las características de estas zonas hacen de esta tierra una unidad potencial que bajo las condiciones apropiadas pueden ser aprovechadas para los cultivos, como se puede apreciar en la zona sur de la provincia donde extensas áreas desérticas han sido aprovechadas para el cultivo de productos de agro exportación, gracias al riego tecnificado y la disponibilidad de agua que brinda el proyecto Chavimochic, en la provincia las encontramos representada por las extensas áreas desérticas de la costa y las cadenas montañosas de la sierra quienes en su conjunto representan el 37.17% del área total provincial. 5.1.2. Recursos mineros La ubicación de la provincia en el departamento no favorece la minería a una gran escala, por lo que solo se cuenta con algunas canteras de forma artesanal en las cuales se explota polimetálicos o agregados para la construcción. Según el Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) la provincia cuenta con 5 yacimientos mineros reconocidos ubicados en los distritos de Laredo, Poroto y Simbal. CUADRO Nº 19 PROVINCIA TRUJILLO: PRINCIPALES MINAS EN LA PROVINCIA POR ELEMENTO Distrito

Empresa

Mina

Elemento

Este

Norte

Laredo

Cruz Rodríguez Aquiles

San Valentín

Oro

732733

9109486

Poroto

Valverde Ramos Gastón

Gastón V.R.N° 3

Hierro

747532

9115832

Simbal

Pardo Botton Salvador

Sion

Polimetálico

747500

9125003

Simbal

Smrl. Kesef

Kesef

Polimetálico

745500

9125000

Simbal

U.E.A. Señor de la Piedad s.r.l.

Señor de la Piedad

Caliza

742805

9118613

FUENTE: ELABORACIÓN:

INGEMMET - Lima Mapa de recursos económicos, ambiéntale y potenciales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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5.1.3. Recursos turísticos Trujillo es heredera de un valioso patrimonio arqueológico y cultural de las antiguas culturas pre-hispánicas Mochica-Chimú como es la ciudadela de Chan Chan (entre los distritos de Trujillo y Huanchaco) a 5 km al noreste de Trujillo; Huaca Esmeralda a 3 km de Trujillo; Huaca del Dragón o Arco Iris a 4 km al noreste de Trujillo. En su Centro Histórico alberga un rico patrimonio monumental; posee todo el año un agradable clima; está rodeada de atractivos balnearios; se vincula vía terrestre, aérea y marítima con el resto del país y con la zona sur del Ecuador. Estos atributos le permiten ser lugar turístico de importancia y convertir esta actividad, en un rubro económico de importancia en el desarrollo local. Debe tenerse en cuenta, que, el 93% de turistas son de origen nacional, procedentes el 71% de Lima, y el resto de Lambayeque, Cajamarca, Piura, Ancash y San Martín. Los turistas extranjeros se interesan en los atractivos arqueológicos; un 63% proceden de Europa y un 13% de Estados Unidos de Norteamérica. Trujillo es también sede cada año del Concurso Nacional de la Marinera, baile típico de la ciudad que se realiza en el mes de enero. En el mes de octubre se realiza el Festival Internacional de la Primavera, cuyo principal atractivo es el tradicional Corso de Primavera, con el desfile de reinas de belleza de diferentes partes del continente y carros alegóricos. a) Patrimonios Culturales Ciudadela de Chan Chan14.- Su nombre proviene de la lengua Chimú o Quigñan. Ciudad de barro considerada la máxima expresión urbanística del Reino Chimor o Chimú desarrollado durante el Intermedio Tardío. Fue capital religiosa, administrativa y militar del reino Chimú que albergó una población de cerca de 1000000 Chan Chan fue la antigua capital del reino Chimú, una importante cultura pre inca establecida en el valle de Moche entre los siglos IX y XV. El inmenso complejo se extendía originalmente sobre el desierto costero en un área de 20 kilómetros cuadrados, desde las proximidades del puerto de Huanchaco hasta el Cerro Campana. Está conformado por ciudadelas, plataformas, barrios populares y cementerios rodeados de murallas de hasta 13 metros de altura. El complejo, que muestra un elaborado sistema de estratificación social, comprende nueve ciudadelas comunicadas entre sí por una serie de pasajes, y se cree que cada una fue construida por un gobernante del reino chimú, quien habría vivido allí con sus concubinas, su corte y sus sacerdotes; a su muerte, cada palacio habría sido sellado junto con todo su séquito. Los familiares y otras personas se 14

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encargaban de recolectar impuestos bajo la forma de bienes y servicios para mantener en funcionamiento el lugar, asegurando el culto póstumo al gobernante durante decenas de años. Se calcula que vivieron dentro de estas enormes y hermosas murallas cerca de 26000 personas, si bien el grueso de la población vivía fuera de la ciudadela. El lugar presenta una refinada técnica arquitectónica, donde destacan impresionantes altorrelieves y exquisitos diseños geométricos y zoomorfos, frisos con líneas y figuras de peces y aves pintados originalmente en tonos ocres, amarillos y rojos. La ciudadela de Chan Chan contaba con reservorios de agua, campos de cultivo, silos para guardar los alimentos y sistemas de defensa. Chan Chan es reconocida como la ciudadela de adobe precolombina más grande del mundo. El lugar forma parte del Patrimonio Cultural de la Nación y fue declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO en 1986, durante la décima sesión realizada en París. De la ciudad de Chan Chan el único palacio abierto al turismo es el que fue estudiado por el arqueólogo Tshudi y que lleva su mismo nombre. Es considerada la ciudad de barro más grande del mundo. Está ubicado a 4.5 km al noroeste de la ciudad de Trujillo. Acceder a ella toma unos 15 minutos (en automóvil) a través de una carretera asfaltada. Se encuentra en regular estado de conservación. Chan Chan, construida íntegramente con tecnología de tierra, afronta serios problemas de conservación debido a la presencia de agentes ambientales y antrópicos que permanentemente interactúan sobre sus materiales y estructuras. Su proximidad al mar, los factores climáticos, la naturaleza deleznable del adobe, las deficiencias tecnológicas de la construcción, las catástrofes naturales como la presencia del Fenómeno del Niño que en 1925 destruyó este magnífico mural del Palacio Velarde y los sismos, y actualmente la elevada napa freática, sumados a la persistencia de agricultores precarios en la periferia del sitio, constituyen los agentes de degrado más importantes contra su preservación. Es oportuno destacar que el INC -ante las constantes acciones ilegales de invasiones, huaqueo y otras contra el Monumentoconsideró necesario brindar a Chan Chan una efectiva protección a través de un dispositivo de rango jerárquico que garantiza el cumplimiento del Plan Maestro. Huacas del Sol y la Luna15.Durante los siglos I al VII d.c. la cultura Moche se desarrolló en la costa norte del Perú y ubicó su capital en el Valle Moche. En este lugar se levantaron majestuosos templos como Huaca del Sol y Huaca de la Luna. Debajo de ellos se encuentran ocupaciones más tempranas, pertenecientes a los Salinar y Gallinazo. La Huaca del Sol funcionó como centro político-administrativo, empleándose en su construcción unos 140 millones de adobes. Está compuesto de plataformas de varios cuerpos en diferentes niveles. La Huaca de la Luna funcionó como 15

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centro ceremonial. Entre ambas se ubica la zona urbana compuesta por viviendas, callejones, corredores y plaza que permitieron la circulación y comunicación de los diferentes sectores de la ciudad, así como los canales de agua a lo largo de las avenidas principales. La Huaca de La Luna tiene una extensión aproximada de 290 m. de Norte a Sur y de 210 m. de Este a Oeste. Este edificio está compuesto por tres plataformas y cuatro plazas delimitadas por muros de adobe. La fachada norte esta bellamente decorada con relieves policromados, con escenas alusivas a una las deidades del templo denominado La Deidad de las Montañas, la que está representada de cuerpo entero portando un cuchillo en una mano y en la otra una cabeza decapitada. Cada cierto tiempo, de acuerdo con el calendario ceremonial, el viejo templo era enterrado para construir sobre él una nueva plataforma, más amplia y elevada. Al interior se crearon cámaras sepulcrales donde se enterraron algunos gobernantes de la ciudad y el Estado Moche. Cada espacio del templo cumplió funciones específicas en donde se desarrollaban las ceremonias y rituales: recintos donde se entregaban las ofrendas, otro para actos propiciatorios y los más reservados y de difícil acceso donde se realizaban los sacrificios humanos. En una plaza ubicada en la parte sureste del templo se descubrieron decenas de esqueletos de seres humanos, con evidencias de haber sido sacrificados. Sobre una terraza ubicada en la parte noreste del templo, se construyó un altar donde se realizó la consagración de la sangre de las víctimas de los sacrificios. Uno de los espacios más imponentes es la fachada del templo, tiene una amplitud de 75 m. de ancho y casi 22 m. de altura; y una enigmática iconografía organizada en paneles a lo largo de 7 escalones. Estas imágenes nos remiten a sus dioses, mitos y ritos .En el primer escalón se representa un desfile de guerreros victoriosos portando sus armas y los prisioneros los cuales se encuentran amarrados por el cuello y desnudos. En los escalones subsiguientes se representas unos danzantes u oficiantes cogidos de las manos, una araña portando una cabeza humana cercenada, una deidad conocida como el Mellizo Marino, un ser mítico mitad felino mitad saurio portando una cabeza cercenada, una gran serpiente en la rampa y en el último escalón, presidiendo todo el conjunto, el Dios de las Montañas, que lleva en la mano un cuchillo y en la otra una cabeza humana cercenada, de su cintura se desprenden un atuendo que remata en cuatro cabezas de cóndores. Por su particularidad arquitectónica, policromía e iconografía en nuestro país. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional ha otorgado al Proyecto Arqueológico Huaca de la Luna el IV Premio Internacional "Reina Sofía" de Conservación y Restauración del Patrimonio Cultural. En el 2004, se le otorgó el premio a las Buenas Prácticas de Gestión de Turismo Cultural otorgado por el Ministerio de Industria y Turismo y Comercio de España. En el año 2001, obtuvo el Premio Nacional de Creatividad Empresarial. La Huaca de la Luna, presenta un buen estado de conservación, este monumento arqueológico ha sido restaurado sin alterar su originalidad como documento histórico y como obra de arte no renovable; el monumento ha sido acondicionado para la visita turística no erosiva, buscando la preservación, conservación y manejo sustentable del monumento y su entorno. Las evidencias excavadas son inmediatamente consolidadas y protegidas del intemperismo, conservando el estado físico en que es hallado.

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CUADRO Nº 20 PROVINCIA TRUJILLO: PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS ARQUEOLÓGICOS Y ARQUITECTÓNICOS Estado Distrito Denominación Descripción del Atractivo Conservación Monumento Histórico de la época virreinal, que presenta una de las fachadas con pintura Casa Ramírez y Laredo mural más hermosas de la ciudad. Regular o Ganoza Chopitea Considerada Patrimonio Monumental de la Nación. En la actualidad, sirve de escenario para diversas exposiciones y conferencias. Monumento Histórico desde donde el Márquez de Torre Tagle planificó y gestó la Independencia de Trujillo. Sede del primer Casa de la Congreso Constituyente y Casa de Gobierno Bueno Emancipación de José de La Riva Agüero. Actualmente, sede del BBVA y en sus salones se realizan exposiciones de arte y conferencias culturales. Trujillo Patrimonio Monumental de la Nación. Fue residencia del Mariscal Luis de Orbegozo, Casa del Mariscal quién fue Presidente del Perú, cuyos restos Regular Orbegoso. reposan en una cripta al interior de la casona. Considerada. Es utilizada hoy en día para exposiciones y eventos culturales. El primero de los Monumentos Arquitectónico Religioso de la ciudad de Trujillo, reconocido como Iglesia Matriz y elevada al rango de Basílica Menor Catedral por el Bula Papal de Gregorio XIII. Bueno Catedral de Trujillo Destaca su Retablo Mayor y en él la escultura de San Valentín. Monumento Histórico Nacional Es el Centro Urbano Prehispánico de barro más grande del mundo, declarado como “Patrimonio Cultural de la Humanidad”, conformado por grandes conjuntos arquitectónicos amurallados con paredes de Ciudadela de Chan adobe. Fue la capital del reino Chimú. Dentro Regular Chan de ella se encuentra el Palacio Nikan (Ex Tschudi), que posee decorados con iconografías en alto relieve que representan Huanchaco la luna, el mar, faenas marinas, figuras geométricas, seres mitológicos, entre otros. Declarado como Monumento Histórico, integrante del Patrimonio Cultural de la Iglesia Nuestra Señora Nación. Aquí se encuentran la imagen de la Regular del Socorro Virgen Santísima que llegó a tierras del norte del Perú, y los restos mortales del Venerable Deán Antonio de Saavedra y Leiva. Una de las huacas más antiguas del valle, perteneciente a la cultura Chimú. Este templo Huaca Arco Iris o del La esperanza presenta hermosos relieves donde destaca el Regular Dragón Arco Iris, escena de danzantes y 14 colcas donde se depositaron ofrendas. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Distrito

Denominación

Alto de Las Guitarras.

Laredo Complejo Arqueológico Caballo Muerto.

Complejo Arqueológico Galindo

Huacas del Sol y la Luna

Moche

Los Petroglifos de Simbal. Simbal Iglesia Señor de la Piedad.

Víctor Larco Herrera

FUENTE: ELABORADO:

Iglesia Santiago de Huamán

Descripción del Atractivo En este lugar existen piedras de gran tamaño, en las cuales fueron grabadas diversas figuras como: reptiles, aves, mamíferos, antropomorfos, figuras geométricas, huellas que perennizaron la actividad humana de la cultura Cupisnique (1800 a.c.). Perteneciente a la cultura Cupisnique. Consta de 8 edificaciones ceremoniales, destacando “La Huaca de los Reyes”. Sus paredes guardan hermosas y muy trabajadas figuras como serpientes, felinos y otras representaciones que plasmaron con alta calidad también su cerámica y textilería. Donde se han encontrado vestigios que son evidencias de ocupación Chimú. La Huaca del Sol funcionó como centro político-administrativo, compuesta de plataformas de varios cuerpos en diferentes niveles. La Huaca de la Luna funcionó como centro ceremonial y está compuesta de plataformas superpuestas de acuerdo a distintas etapas del poderío Mochica. Posee pinturas murales y bellos relieves polícromos, donde aparece el rostro del Dios Apache, conocido como “El Degollador”. Restos impregnados en una roca conocida como “Piedra del Diablo” que datan desde las civilizaciones pre-incas. Representan raras figuras que todavía no son descifradas ni explicadas científicamente. Monumento histórico construido a la llegada de los padres agustinos en 1574, levantada en el lugar denominado La Piedad. En el patio se habilitó un colorido mural que intenta resumir la historia y expresiones culturales de Simbal. Construida en la época colonial para la Congregación de los Indios del pueblo de Huamán. Al interior se encuentra un púlpito de madera dorado en pan de oro y retablos de la época colonial. Considerada Patrimonio Monumental de la Nación.

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Estado Conservación

Regular

Bueno

Regular

Bueno

Malo

Bueno

Bueno

Mincetur-Inventarío Turístico del Perú, Sub Gerencia Turismo MPT Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

b) Sitios Naturales La provincia es acreedora de una gran variedad de recursos naturales propios de la costa Peruana, entre los que destacan el Balneario de Huanchaco, la belleza del campo de Río Bar, Mirador del Cerro Chichamarca y las Canteras de Yeso y Cal en Simbal, la GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Laguna de Conache, Cerro Oreja, Dunas santo domingo en el distrito de Laredo, Playa Las Delicias y Salaverry en moche y Salaverry respectivamente. CUADRO Nº 21 PROVINCIA TRUJILLO: PRINCIPALES SITIOS NATURALES Distrito

Huanchaco

Denominación

Balneario de Huanchaco

Laguna de Conache Dunas de Santo Domingo y Conache Laredo Cerro Oreja

Moche

Playa Las Delicias

Salaverry

Playa Salaverry

Mirador del Cerro Chichamarca Simbal

Canteras de Yeso y Cal Río Bar

FUENTE: ELABORADO:

Descripción del Atractivo Ancestral caleta de pescadores, donde subsisten los Caballitos de Totora, que los Mochicas y los Chimús utilizaban para la pesca. Hoy, balneario predilecto por los turistas, por su extensa playa, sol brillante y variados servicios. Hermosa laguna, tiene una extensión de 9 Ha y se encuentra próxima a las Pampas de San Juan, en el caserío Conache. Bello paisaje, ideales para practicar el “sandboard” (Deporte de tabla sobre arena). Una de las pocas zonas de escalada conocidas en la costa norte del Perú, descubierta y desarrollada por la Asociación de Escalada de la Universidad Nacional Agraria la Molina (UNALM). Paredes de más de 100 m, fisuras, placas, techos, a nivel del mar y con clima templado. Presenta un clima agradable durante la mayor parte del año y diversas especies de fauna. Fue conocida como la playa de los Baños de Moche, donde acudían los lugareños para dedicarse a la pesca artesanal o a tomar un baño. Sitio natural que alberga especies de fauna como crustáceos, aves marinas destacando pelícanos, piqueros y gaviotas; sus aguas son ricas en especies hidrobiológicas lo que determina las actividades de la pesca industrial y artesanal en el lugar. Cerro situado 5 minutos de la ciudad de Simbal, que se ha constituido en un mirador turístico, desde el cual se aprecia una vista panorámica atractiva del Distrito. Recurso natural ubicado en el Poblado de Cajamarca. Recurso situado 5 minutos de la ciudad de Simbal. Sirve de centro de esparcimiento y veraneo. Toma su nombre por la cercanía al río.

Estado Conservación

Bueno

Regular Bueno

Bueno

Bueno

Regular

Bueno

Regular Bueno

Mincetur-Inventarío Turístico del Perú, Sub Gerencia Turismo MPT Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

c) Acontecimientos Programados En la provincia se realizan actividades que engalanan la ciudad Trujillana entre las más importantes tenemos el Concurso Nacional De Marinera Norteña y el Festival Internacional de la Primavera. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Concurso Nacional de Marinera Norteña.- Cada año, desde 1960 se celebra el Concurso Nacional de Marinera, organizado por el Club Libertad de Trujillo a iniciativa de Guillermo Ganoza Vargas. Dicho concurso se realiza la última semana de enero. EI baile de la marinera se hace en pareja, se mueve simulando un galanteo y reviste indumentaria de especial vistosidad, en el cual un palpitar de pañuelos está siempre presente. A través del tiempo el pueblo ha añadido a la marinera ingredientes que se le han vuelto propios: el baile en general se ha transfigurado en un espectáculo y el vestuario en particular ha ganado en riqueza y color, pues en la actualidad la marinera es observada de lejos por la multitud desde la gradería del coliseo. Más también ha conservado mucho de su sencillez y pureza originales. Existen tres formas en que se puede adoptar el baile de la marinera: la limeña, la norteña y la puneña. La marinera limeña se baila en los salones de las viviendas del departamento de Lima y es de movimientos moderados y muy elegantes. La versión que campea en el departamento de La Libertad y en el Concurso Nacional de Marinera es la norteña. La marinera puneña se baila al aire libre en las alturas serranas del departamento de Puno. Sin embargo, estas formas de marinera se pueden reducir a dos: la marinera de la costa y la marinera de la sierra. El Concurso Nacional de Marinera es una fiesta llena de juventud, de color y de belleza. Las parejas de participantes desfilan dando vueltas en tiempo de danza al inmenso ruedo del coliseo, representando un río de gracia inolvidable. Existen bases establecidas para el desarrollo del concurso, en el que pueden participar todas las parejas de bailarines que así lo deseen. Siempre y cuando no sean danzantes nacionales. Se considera en este certamen a mujeres y hombres de todas las edades, a quienes se clasifica en las categorías de infantes, infantiles, júnior, juveniles, adultos y sénior. El club Libertad, mantenedor del fuego sagrado que encandila la fiesta, concede una noche de gala a la que todos los asistentes van vestidos de blanco. El club Delicias organiza un almuerzo que se caracteriza por su elegancia y por su exquisita comida trujillana, pródiga en frutos de mar preparados en una extensa variedad de platos. Los concursantes y los espontáneos bailan en las calles y se realizan corzos multicolores y desfiles de caballos peruanos de paso.

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Festival Internacional de Primavera.- Tradición que nace en Trujillo un 3 de setiembre de 1950, como una actividad en honor a la más luminosa de las estaciones, y que le daría fama mundial con el correr de los años: El Festival de Primavera, oficializado por el Gobierno de turno, mediante Decreto Supremo Nº 15 del 31 de mayo de 1961 y por Ley del Congreso Nº 15621 del 28 de setiembre de 1965. Como diría Don Santiago Zapata Valle, Presidente del Club de Leones de Trujillo en el año 1962, “Constituye uno de los eventos más conocidos y publicitados. En todo el país se asocia con el nombre de nuestra ciudad y con los Leones de Trujillo, siendo un excelente vocero de los innumerables atractivos que Trujillo ofrece a sus visitantes, así como del valor humano de su pueblo”. Su evolución hasta erigirse en uno de los más vistosos y espectaculares eventos a nivel nacional, constituye un escenario para numerosos espectáculos de gran impacto popular, tales como el Corso, el Festival de la Canción, la Función de Ballet, El Concurso Nor Peruano de Caballos de Paso, El Concurso Nacional de Caballitos de Totora, entre los más importantes. d) Danzas y Folklore Marinera Norteña.Se desconoce su origen exacto. Adquirió características de bailes coloniales nativos norteños y fue conocida como marinera durante la independencia del Perú (1821). En la marinera norteña el hombre baila con zapatos, en cambio la mujer, que representa a la campesina, no los usa. Con la práctica constante las plantas de los pies se curten y endurecen y las mujeres pueden bailar descalzas sobre suelos irregulares, ásperos y calientes sin que esto afecte la calidad del baile. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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59

La marinera en el norte (departamentos de Lambayeque, La Libertad, Piura y otros) es ágil, airosa, elegante, libre, alegre y espontánea,[cita requerida] mostrando durante todo el baile un coloquio amoroso en el cual la dama coquetea con picardía, astucia e inteligencia expresando su afectividad, mientras el varón galantea, acompaña, acecha y conquista a su pareja. Este mensaje se desarrolla durante la ejecución del baile y es necesario que sea cantada como en el caso de la "Limeña", aunque también se puede bailar con banda de músicos. Se trata de un baile de contrapunto donde el varón y la dama deberán demostrar su destreza y habilidad. En lo referente al vestido típico de las damas debemos mencionar que no existen vestidos de marinera, sino más bien las bailarinas deben lucir vestidos típicos de los pueblos norteños que ejecutan este estilo de marinera, eso sí, bailando siempre con los pies descalzos. Es inaceptable el uso de zapatillas o cualquier clase de calzado para la interpretación de este baile. En los varones es muy conocido el típico traje de chalán con su poncho de hilo y su sombrero de paja de ala ancha, pero también, en algunos pueblos del norte se usa el terno de dril blanco de costura simple, característica de toda la costa norte peruana. En cuanto al calzado este debe ser negro y de vestir. 5.2. Estructura de las actividades económico-productivas y base económica La ciudad de Trujillo es considerada según la revista “América Economía” como la segunda de mayor crecimiento de Latinoamérica; es considerada entre las mejores ciudades para hacer negocios en Latinoamérica. A nivel de distritos, Trujillo concentra más del 68% de agentes económicos registrados, siguiéndole en orden de importancia La Esperanza y El Porvenir; destacando el sector financiero, eléctrico, de agua, inmobiliario y empresarial. 5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI Los sectores más representativos y preponderantes en la formación del Producto Bruto Interno provincial, son agricultura, industria manufacturera y servicios varios que en conjunto representan un aproximado del 74.13% para el año 2010, esto debido principalmente a su proyecto de irrigación Chavimochic, su gran industria del calzado y azúcar y el gran nivel de prestación de servicios que se ofrece en la provincia (educación, comercio, hoteles, financiero entre otros). Para el año 2010 podemos observar que los sectores de mayor representatividad tuvieron en el PBI departamental fueron agricultura, caza y silvicultura con 40.01% presentando un incremento de 0.8% con respecto al 2009, seguido del sector industria manufactureras que presento 20.54% descendiendo 0.54% con respecto al año anterior, por último otros servicios o servicios varios con una participación del 13.58% en el 2010 y de 13.81% en el 200916. En el cuadro y gráfico siguiente podemos observar la tendencia de la participación en PBI por sectores en los últimos 10 años, en la cual podemos destacar el constante crecimiento que viene presentando el sector agricultura, caza y silvicultura, y el descenso continuo del sector industria manufacturera y otros servicios.

16

Fuente: BADATUR-OTP GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Año

PBI en Miles de Nuevos soles

Agricultura, caza y silvicultura

Pesca

Explotación de minas y canteras

Industrias manufactureras

Construcción

Comercio, restaurantes y hoteles

Alquiler de vivienda

Prod. de servicios gubernamentales

Otros servicios

CUADRO Nº 22 PROVINCIA TRUJILLO: PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL POR SECTORES

2001

4,884,885

32.79%

0.26%

4.25%

24.69%

9.09%

7.18%

3.02%

3.08%

15.64%

2002

5,201,706

33.59%

0.26%

4.23%

24.23%

9.29%

7.10%

3.00%

2.88%

15.41%

2003

5,546,278

34.39%

0.26%

4.21%

23.77%

9.50%

7.03%

2.98%

2.69%

15.18%

2004

5,509,043

35.20%

0.26%

4.19%

23.31%

9.70%

6.95%

2.96%

2.49%

14.95%

2005

6,056,995

36.00%

0.26%

4.17%

22.84%

9.91%

6.87%

2.94%

2.29%

14.72%

2006

7,001,077

36.80%

0.26%

4.15%

22.38%

10.12%

6.79%

2.92%

2.09%

14.50%

2007

7,714,464

37.60%

0.25%

4.12%

21.92%

10.32%

6.71%

2.90%

1.89%

14.27%

2008

8,300,876

38.40%

0.25%

4.10%

21.46%

10.53%

6.64%

2.89%

1.69%

14.04%

2009

8,444,032

39.21%

0.25%

4.08%

21.00%

10.73%

6.56%

2.87%

1.49%

13.81%

2010

9,119,555

40.01%

0.25%

4.06%

20.54%

10.94%

6.48%

2.85%

1.30%

13.58%

FUENTE: ELABORADO:

BADATUR-OTP Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

CUADRO Nº 15 PROVINCIA TRUJILLO: PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DEL PBI DEPARTAMENTAL POR SECTORES 45.00% 40.00%

% de participacion en el PBI

35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Años AGRICULTURA, CAZA Y SILVICULTURA

PESCA

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

CONSTRUCCION

COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES

ALQUILER DE VIVIENDA

PROD. DE SERVICIOS GUBERNAMENTALES

OTROS SERVICIOS

FUENTE: ELABORADO:

BADATUR-OTP Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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a) Sector Primario Sector Agricultura, caza y silvicultura.- El sector agropecuario en la última década viene mostrando una recuperación y un crecimiento sostenido, lo que le ha permito incrementar su participación en un 7.22%. En la actualidad aporta al PBI departamental un significativo 40.01%. Convirtiéndose así en el sector de mayor importancia en el departamento. Los principales productos agrarios, son: arroz, caña de azúcar, maíz amarillo duro, trigo, papa y cebada. Sector pesquería.- La producción pesquera, proviene básicamente del norte del País. Sin embargo, existe un volumen de desembarco aunque pequeño, en el litoral provincial. Especialmente en el terminal pesquero de Víctor Larco H. y en menor escala en el puerto de Salaverry, así como prácticas artesanales ancestrales en la ciudad de Huanchaco. Sector minería.- La minería en la provincia es poco representativa se caracteriza básicamente por la práctica de la pequeña minería, careciendo de una infraestructura de apoyo energético y vial; motivo por el que muchos denuncios quedan sin explotar (aproximadamente 50 denuncios en la provincia). De tal manera que el pequeño minero recurre a métodos artesanos o manuales de explotación, obteniendo una producción en baja escala. b) Sector Secundario Sector Agroindustrial.- Trujillo es un centro agroindustrial, comercial y de transporte. Entre sus productos más conocidos internacionalmente, destacan los espárragos que son exportados principalmente a los países vecinos, Estados Unidos, Europa y otros lugares. El impulso que viene tomando el Proyecto Especial Chavimochic, que incluye la irrigación de los valles de Chao, Virú, Moche y Chicama, ha logrado la exportación exitosa de otros productos agrícolas y agroindustriales, que incluyen a la alcachofa, ají páprika, palta, mango, etc. Sector manufacturero.- Está compuesto por las curtiembres, fabricantes de calzado y otros derivados del cuero. Se clasifica dentro del sector manufacturero y está compuesto por micro y pequeñas empresas, Trujillo concentra un 24% de producción de calzado. Metal mecánica.- El sector de metalmecánica está asociado a la actividad agraria, agroindustrial y transporte; sirviendo de soporte en la fabricación y mantenimiento de piezas y partes, carrocerías y carretas. Está compuesto mayormente por micro, pequeñas y medianas empresas, las que han sido fuertemente afectadas por la crisis que sufre el sector industrial. Se estima una 535 pymes en los rubros de: "fabricantes de metales comunes", "fabricantes de maquinarias y equipos", "fabricantes de vehículos y remolques" y "fabricantes de otros equipos de transporte". Espacialmente, el 60% se localizan en el distrito de Trujillo. c) Sector Terciario Sector finanzas.- En la Provincia de Trujillo este sector es básicamente de tipo privado con un 90%, de entidades financieras considerando que el sistema funciona como sucursales, tanto de entidades bancarias como de seguros. Las instituciones financieras GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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más representativas son: El Banco Wiesse, Banco de Lima, Banco de Crédito, Banco Continental, Banco Interbank, Banco del Trabajo, Banco Solventa, Banco Latino, Banco de Reserva, Caja de Ahorro Municipal, Caja Rural, Banco de Materiales. Sector turismo.- Trujillo es heredera de un valioso patrimonio arqueológico y cultural de las antiguas culturas pre-hispánicas Mochica-Chimú como es la ciudadela de Chan Chan (entre los distritos de Trujillo y Huanchaco) a 5 km al noreste de Trujillo; Huaca Esmeralda a 3 km de Trujillo; Huaca del Dragón o Arco Iris a 4 km al noreste de Trujillo. En su Centro Histórico alberga un rico patrimonio monumental; posee todo el año un agradable clima; está rodeada de atractivos balnearios; se vincula vía terrestre, aérea y marítima con el resto del país y con la zona sur del Ecuador. Estos atributos le permiten ser lugar turístico de importancia y convertir esta actividad, en un rubro económico de importancia en el desarrollo local. Trujillo es también sede cada año del Concurso Nacional de la Marinera, baile típico de la ciudad que se realiza en el mes de enero. En el mes de octubre se realiza el Festival Internacional de la Primavera, cuyo principal atractivo es el tradicional Corso de Primavera, con el desfile de reinas de belleza de diferentes partes del continente y carros alegóricos. 5.2.2. Principales actividades que demandan PEA por distrito y provincia La población económicamente activa en la provincia está constituida por el 43.57% de ocupados y 1.82% de desocupados haciendo en suma el 45.40% de la población total provincial, de los distritos Trujillo es el que concentra el mayor número de población en edad de trabajar, 123813 habitantes que representa el 37.58% de la PEA total provincial.17 CUADRO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (DE 14 AÑOS A MÁS) % respecto a % PEA Distritos Total PEA Desocupados Ocupados la provincia ocupada Trujillo

123813

37.58%

118916

4897

96.04%

El Porvenir

56247

17.07%

53958

2289

95.93%

Florencia de Mora

16630

5.05%

15943

687

95.87%

Huanchaco

17953

5.45%

17344

609

96.61%

La Esperanza

58814

17.85%

56420

2394

95.93%

Laredo

12605

3.83%

12041

564

95.53%

Moche

11927

3.62%

11461

466

96.09%

Poroto

1378

0.42%

1331

47

96.59%

Salaverry

4878

1.48%

4642

236

95.16%

Simbal

1441

0.44%

1339

102

92.92%

Víctor Larco Herrera

23777

7.22%

22834

943

96.03%

FUENTE: ELABORACIÓN: 17

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Fuente: Censo de población y vivienda INEI 2007 GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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Las actividades que concentra la mayor cantidad de PEA son: comercio por menor con el 21.11%, industrias manufactureras con el 14.04% y transportes y comunicaciones con el 10.80% del total de PEA ocupada, mientras que pesca, suministros de luz, gas y agua y minería solo representan el .022%, 0.28% y 0.58% respectivamente convirtiéndose en las actividades con menor población. CUADRO Nº 24 PROVINCIA TRUJILLO: PEA OCUPADA POR SECTORES Y DISTRITOS Primaria

%

Secundaria

%

Terciaria

%

Total PEA Ocupada

Trujillo

3645

3.07%

17193

14.46%

98078

82.48%

118916

El Porvenir

1816

3.37%

19541

36.22%

32601

60.42%

53958

Florencia de Mora

338

2.12%

4649

29.16%

10956

68.72%

15943

Huanchaco

1883

10.86%

4521

26.07%

10940

63.08%

17344

La Esperanza

2192

3.89%

13004

23.05%

41224

73.07%

56420

Laredo

3000

24.91%

2242

18.62%

6799

56.47%

12041

Moche

1742

15.20%

2734

23.85%

6985

60.95%

11461

Poroto

915

68.75%

83

6.24%

333

25.02%

1331

Salaverry

841

18.12%

986

21.24%

2815

60.64%

4642

Simbal

878

65.57%

100

7.47%

361

26.96%

1339

Víctor Larco Herrera

847

3.71%

4180

18.31%

17807

77.98%

22834

Distritos

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

a) Sector Primario Este sector está conformado por las actividades extractivas, y en la provincia comprende el 5.72% siendo la de mayor incidencia la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, quienes en conjunto aportan una PEA de 15567 personas equivalentes al 4.92% de la PEA provincial. A nivel de distrito los que mayor representación tienen en este sector son Poroto, Simbal, Huanchaco y Moche con una participación del 68.75%, 65.57%, 24.91% y 15.20% de sus PEAs distritales respectivamente. La pesca y explotación de canteras solo aportan 699 y 1831 personas que equivalen al 0.22% y 0.58% de la PEA provincial. CUADRO Nº 25 PROVINCIA TRUJILLO: PEA PRIMARIA OCUPADA POR ACTIVIDAD Actividad

PEA Ocupada

% Total

15567

4.92%

Pesca

699

0.22%

Explotación de minas y canteras

1831

0.58%

18097

5.72%

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Total FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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b) Sector Secundario Es la segunda en orden de importancia dentro de los tres sectores de la economía provincial, ocupa 69233 habitantes en edad de trabajar que representan al 21.89% de la PEA provincial. Este sector está conformado por las actividades de transformación, destacando entre ellas las industrias manufactureras (la industria del calzado en los distritos de El Porvenir y Florencia de Mora) quien contribuye con el 14.04% a la PEA provincial. En la actividad industrial destacan la agroindustria (cerveza, jugos de frutas naturales, envasadoras de espárragos entre otros). Así mismo destacan la industria del calzado y metal-mecánica. En el ámbito distrital los que mayor participación presentan en este sector son El Provenir, Florencia de Mora y Huanchaco con 36.22%, 29.16% y 26.07% de sus PEAs distritales empleando en suma a 28711 habitantes. CUADRO Nº 26 PROVINCIA TRUJILLO: PEA SECUNDARIA OCUPADA POR ACTIVIDAD Actividad Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construcción Total FUENTE: ELABORACIÓN:

PEA Ocupada

% Total

44409

14.04%

896

0.28%

23928

7.57%

69233

21.89%

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

c) Sector Terciario La condición de capital departamental y la estructura metropolitana con la que cuenta la provincia, hace de esta una metrópoli brindadora de servicios por excelencia de allí que este sector cuenta con el mayor dinamismo en la economía provincial, reflejada en los intensos flujos comerciales y financieros, así también transporte, educación, salud y otros servicios. La actividad más representativa en este sector es el comercio por mayor y menor, dando empleo a 71479 habitantes en las diferentes modalidades del comercio, seguido de transportes y comunicaciones quien ocupa a 34140 habitantes en edad de trabajar, en conjunto estas dos actividades aportan el 33.40% a la PEA provincial. De los servicios con menor participación tenemos a la intermediación financiera con 1.00% y salud con tan solo el 2.71% de la PEA ocupada provincial. En el análisis distrital podemos destacar la gran participación de los distritos de Trujillo con 82.48%, Víctor Larco Herrera con 77.98% y La Esperanza con 73.07% de sus respectivas PEAs distritales, quienes en conjunto ocupan a 157109 personas de la PEA ocupada. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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CUADRO Nº 27 PROVINCIA TRUJILLO: PEA TERCIARIA OCUPADA POR ACTIVIDAD Actividad

PEA Ocupada

% Total

Venta, mantenimiento y reparación de vehículos

8714

2.76%

Comercio por mayor y menor

71479

22.60%

Hoteles y restaurantes

18998

6.01%

Transportes almacenes y comunicaciones

34140

10.80%

Intermediación financiera

3163

1.00%

Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres

21500

6.80%

Administración pública y defensa

9339

2.95%

Enseñanza

21877

6.92%

Servicios sociales y de salud

8570

2.71%

Otras Servicios

31119

9.84%

228899

72.38%

Total FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

5.2.3. Identificación de las principales cadenas productivas distritales y/o provinciales La provincia Trujillana es un generador y sobretodo brindador de servicios, de allí que el 72.38% de la población es edad de trabajar se dedican a estas actividades, otros de los grandes rubros generadores y desarrolladores de la economía provincial es la industria y manufactura, destacando la industria azucarera en Laredo y la industria del calzado en El Porvenir. a) Agricultura La producción agrícola presenta tendencia cíclica, estando los rendimientos sometidos a fenómenos climáticos y atmosféricos. Los productos de mayor importancia son la caña de azúcar, arroz, maíz amarillo duro, espárrago. En los últimos años esta actividad ha tenido un gran despegue, gracias el proyecto de irrigación de gran envergadura realizado en la costa norte del departamento, proyecto Chavimochic, que a la actualidad encontrándose en su segunda etapa beneficia a las cuencas de Chao, Virú y Moche, impulsando así la agro industria. Grandes áreas de cultivo están destinadas principalmente, por no decir exclusivamente al cultivo de caña de azúcar que abastece de materia prima a la industria azucarera Laredo. b) Actividad Ganadería En la zona costera existe manejo de ganado vacuno, para carne y leche, ganado autóctono, ovejas, cabras, cuy y aves. En la zona andina Poroto - Simbal se puede fortalecer el manejo del ganado mejorando la calidad de las especies y del pasto. Se requiere, en especial, de crédito y asistencia técnica adecuada para lograr el desarrollo de esta actividad. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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66

c) Turismo La actividad hotelera y de restaurantes, es un quehacer de servicios que se brinda a la colectividad, siendo el complemento necesario de la rama del turismo, tanto interno como externo, en nuestra provincia se ha vuelto muy dinámica en mérito a las oportunidades que brinda esta nueva industria sin chimenea, debido a este incremento de visitantes que llega a nuestra ciudad atraídos por los diversos atractivos turísticos en, tanto de restos arqueológicos como templos religiosos. d) Industria La Industria departamental se concentra en la costa y especialmente en Trujillo metropolitano, donde se han conformado varias zonas industriales. Presenta una alta dependencia de insumos, bienes de capital y tecnología foránea, desarrollándose paralelamente a ella la pequeña, empresa o industria que en su mayor parte se encuentra dentro del sector informal urbano, constituye el sector más dinámico en la generación de empleo. e) Comercio Es una de las actividades más desarrolladas en la ciudad, el 49% de agentes económicos se dedican a ello. Considerando 1,426 establecimientos de comercio al por mayor en los rubros: "productos agropecuarios", "alimentos y bebidas" y "materiales de construcción", espacialmente se aprecia que Trujillo concentra el 74% del total. Esta actividad tiene presencia, también, en los otros distritos metropolitanos.

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®

710000

LEYENDA

720000

730000

740000

750000

760000

PEA PROVINCIA TRUJILLO

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

(PEA) CHEPEN

Dpto. Cajamarca

5.72%

Dpto. San Martin

da .P

GRAN CHIMU

Q

21.89% 35.00%

ASCOPE SANCHEZ CARRION

PEA DISTRITO EL PORVENIR

PEA PRIMARIA

BOLIVAR

PACASMAYO

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25.00%

OTUZCO

3.37%

ach Qda. Ch

PEA SECUNDARIA

ac omo

TRUJILLO

Q da. H uaric h

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PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico

A liz

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ar

36.22%

72.38%

da .

60.42%

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PEA TERCIARIA

770000

9140000

700000

VIRU

Río

Q

9140000

690000

67

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

Ña ri

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UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO ar an da y

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3.89%

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PEA DISTRITO HUANCHACO

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3.03

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3.05 3.01

PEA DISTRITO LAREDO L a to n

24.91%

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65.57%

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PEA DISTRITO SIMBAL

26.96%

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Provincia Otuzco

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23.05%

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PEA DISTRITO LA ESPERANZA

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Provincia Ascope

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PEA DISTRITO POROTO

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PEA DISTRITO TRUJILLO

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3.07%

25.02%

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14.46%

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6.24% 68.75%

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18.31%

PEA DISTRITO SALAVERRY

Provincia Virú

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3.71%

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PEA DISTRITO VÍCTOR LARCO HERRERA

9090000

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1.14

1.19

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29.16%

68.72%

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2.12%

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! 1.00 Laredo. A-C

PEA DISTRITO FLORENCIA DE MORA

Qd

1.07 1.16

1.15

Q

1.06

! La Esperanza . !El Porvenir . . ! Florencia De Mora

! Huanchaco.

1.02

1.17

GRÁFICO Nº 16 PROVINCIA TRUJILLO: RECURSOS ECONÓMICOS, AMBIENTALES Y POTENCIALES

21.24%

60.64%

A-C PEA DISTRITO MOCHE

77.98%

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS 23.85%

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

60.95%

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Centro Poblado

X

Minas

S Río

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ec o

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Río

APTITUD PRODUCTIVA DE LA TIERRA

Quebrada Límite Departamental

A -C

Límite Distrital

P -X

Area Urbana Altamente Urbanizado 9070000

SÍMBOLO

Límite Provincial

Zonas Arqueológicas

Parcialmente Urbanizado

690000

9080000

K $

X X-C-A X-P X-P-A

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

DESCRIPCIÓN

RECURSOS ECONOMICOS, AMBIENTALES Y POTENCIALES

Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes Responsable Técnico:

Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección

ESCALA GRAFICA

Áreas de protección asociados a áreas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

Km.

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2010 , ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo

700000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Áreas de protección

750000

760000

03 9070000

9080000

15.20%

LEYENDA

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

68

CAPÍTULO 6. CARACTERÍSTICAS SOCIO-CULTURALES

6.1. Servicios Al constituirse en la capital departamental en una metrópoli de gran desarrollo la ciudad de Trujillo se ve favorecida de todos los servicios básicos necesarios para la comodidad de la población, hecho que solo se ve disminuido en los distritos de Simbal, Poroto y Laredo en menor grado, ubicados en la única zona rural provincial. El grado de prestación de servicios básicos que brinda una provincia y/o distrito a su interior nos permite determinar el nivel de desarrollo que está alcanzando este, ya que mejora la calidad de vida de la población involucrada en su ámbito, de allí la importancia del análisis de esta realidad. 6.1.1. Saneamiento El censo realizado en el 2007, nos trajo consigo un sin número de información entre ellos el nivel de saneamiento con los que cuenta un determinado ámbito, tal es así que según esos datos tenemos que la provincia Trujillo cuenta con el 78.52% de viviendas con conexión de agua potable dentro, 71.63% con servicio de desagua conectado a la red pública y el 90.10% con energía eléctrica. Al cruzar estos datos tenemos que el 66.93% del total de viviendas en la provincia cuentan con los tres servicios básicos instalados en su vivienda, siendo los distritos menos favorecidos con esta realidad Simbal, Poroto y Huanchaco con tan solo el 12.96%, 26.52% y 28.38% del total de viviendas existentes en sus respectivos distritos.

Distritos

CUADRO Nº 28 PROVINCIA TRUJILLO: VIVIENDAS CON SERVICIOS BÁSICOS Energía Servicios completos Total Agua Desagüe eléctrica viviendas dentro dentro Viviendas % dentro

Provincia

177643

139480

127237

160065

118896

66.93%

Trujillo

64715

57223

57102

62799

54319

83.94%

El Porvenir

30836

20567

16318

25208

14658

47.54%

Florencia de Mora

7275

6361

6377

6736

5818

79.97%

Huanchaco

10750

5346

3379

8598

3051

28.38%

La Esperanza

32865

26372

23627

28879

22109

67.27%

Laredo

7493

6062

5018

6196

4676

62.40%

Moche

6318

4028

3467

5771

3132

49.57%

Poroto

886

596

258

718

235

26.52%

Salaverry

3215

1822

1516

2847

1388

43.17%

Simbal

988

624

151

585

128

12.96%

12302

10479

10024

11728

9382

76.26%

Víctor Larco Herrera FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

69

a) Energía Eléctrica La energía eléctrica es el servicio en el que más se ha avanzado en la provincia quedando tan solo 17578 viviendas sin este servicio básico, que en conjunto hacen el 9.90% del total de viviendas en la provincia. Por otro lado cabe mencionar que los distritos de El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Víctor Larco Herrera, han cubierto al 100% este servicio abarcando 72551 y beneficiando a un total de 740027 habitantes de la provincia. En el ámbito rural los distritos con el mayor número de viviendas por abastecer con este servicio son Laredo, Moche, Poroto y Simbal con 994, 725, 475 y 406 viviendas respectivamente. CUADRO Nº 29 PROVINCIA TRUJILLO: VIVIENDAS CON ENERGÍA ELÉCTRICA POR TIPO DE ÁREA Distritos

Zona Urbana

Zona Rural

Total

Trujillo

62788

11

62799

El Porvenir

25208

-

25208

Florencia de Mora

6736

-

6736

Huanchaco

8467

131

8598

La Esperanza

28879

-

28879

Laredo

5202

994

6196

Moche

5046

725

5771

Poroto

243

475

718

Salaverry

2842

5

2847

Simbal

179

406

585

11728

-

11728

Víctor Larco Herrera FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

b) Agua Potable Es el principal componente de la vida, necesario para la subsistencia de cualquier ser vivo, de una u otra forma debemos abastecernos de este insumo ya sea para procesar nuestros alimentos, aseo personal, industria, comercio, agricultura u otra actividad propia del hombre. La provincia Trujillo cuenta con un total de 139480 viviendas favorecida con el servicio de agua potable dentro de esta, 10182 cuentan con el servicio pero aún no lo han instalado dentro de sus viviendas. Existe otro grupo pequeño de viviendas, de las cuales 3563 se abastecen gracias a piletas comunes que muchas veces son instaladas en asentamientos humanos recién formados, estas viviendas representan el 2.01% del total provincial, el 3.67% lo hace de camiones cisternas y toros de Pozo, ríos cercanos entre otros. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

70

CUADRO Nº 30 PROVINCIA TRUJILLO: ABASTECIMIENTO DE AGUA POR TIPO Categorías

Casos

%

Red pública dentro de la vivienda (Agua potable)

139480

78.52%

Red Pública fuera de la vivienda

10182

5.73%

Pilón de uso público

3563

2.01%

Camión-cisterna u otro similar

6523

3.67%

Pozo

8640

4.86%

Río, acequia, manantial o similar

353

0.20%

Vecino

6970

3.92%

Otro

1932

1.09%

Total

177643

100.00%

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

c) Alcantarillado El alcantarillado o desagüe es un servicio que favorece al 74.78% de la población Trujillana, esto solo si consideramos a aquellas viviendas que cuentan el este servicio dentro. Del total provincias 8056 viviendas no cuentan con ningún tipo de servicio higiénico lo que representa el 4.53%, mientras que otros acumulan sus residuos en pozos sépticos, letrinas, ríos o acequias. CUADRO Nº 31 PROVINCIA TRUJILLO: SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA Categorías

Casos

%

Red pública de desagüe dentro de la Vivienda

127237

71.63%

Red pública de desagüe fuera de la Vivienda

8167

4.60%

Pozo séptico

3954

2.23%

Pozo ciego o negro / letrina

29662

16.70%

Río, acequia o canal

567

0.32%

No tiene

8056

4.53%

177643

100.00%

Total FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

6.1.2. Educación La educación es uno de los servicios fundamentales para mejorar la calidad de vida y los recursos humanos, también es un indicador esencial para determinar el nivel de desarrollo que alcanzan los pueblos. Por ejemplo en el año 2009 la provincia alcanzo un logro educativo de 93.31% lo que lo ubicó en el puesto 20 en el ranking realizado por el PNUD. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

71

CUADRO Nº 32 PROVINCIA TRUJILLO: LOGRO EDUCATIVO ALCANZADO POR NIVEL Nivel educativo

Habitantes

%

Sin nivel

62278

8.10%

Educación inicial

21761

2.83%

Primaria

198302

25.81%

Secundaria

239273

31.14%

Superior no universitaria incompleta

43783

5.70%

Superior no universitaria completa

63274

8.23%

Superior universitaria incompleta

54254

7.06%

Superior universitaria completa

85520

11.13%

FUENTE: ELABORACIÓN:

Censo de población y vivienda INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

El Censo de población y vivienda del 2007 realizado por el INEI, agrega como componente el logro educativo alcanzado por la población en edad escolar, dejando como resultado que un 8.10% de la población provincial en edad de estudiar no cuenta con nivel educativo, mientras que los niveles que concentran el mayor número de estudiantes son los niveles escolares secundaria con el 31.14% y Primaria con el 25.81%, mientras que sólo el 11.13% de esta población cuenta con estudios superiores universitarios completos. La provincia cuenta con un total de 734 instituciones educativas en edad escolar, distribuidas entre los niveles iniciales, primarios y secundarios, 82 que brindan servicio educativo de tipo sólo Básica alternativa, especial y técnico-productiva y 36 de nivel superior. Los distritos mayor beneficiados con este servicio son los distritos de Trujillo, y La Esperanza tal como se puede apreciar en el cuadro Nº 33. Para el año 2007 el 35.85% de la población mayor de 3 años asistía una institución educativa en los diferentes niveles, siendo esta una proporción constante en los diferentes distritos excepto Poroto y Simbal que solo alcanzan el 27.57% y 29.34% respectivamente, siendo la constante en el departamento de 32.80%. En cuanto a la tasa de analfabetismo el departamento para el año 2007 presento una población analfabeta al rededor del 13.30% que está representado por un total de 201900 habitantes de 3 años a mas, la provincia de Trujillo sin embargo presenta un mejor índice con tan solo un 8.24% de población analfabeta. A nivel distrital los indicadores son bien disimiles, y van desde el 5.73% en Trujillo a 16.44% en Poroto, el mayor grado de alfabetización lo encontramos en los distritos de Trujillo y Víctor Larco, La Esperanza quienes alcanzan el 94.27% y 92.92% de población alfabetizada respectivamente, mientras que los distritos Poroto y Simbal no logran superar el 85%, alcanzando 83.56% y 84.41% de la población en edad escolar que sabe leer y/o escribir18.

18

Fuente: Censo de población y vivienda INEI 2007 GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


72

Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

Víctor Larco Herrera

Otros (2)

Simbal

Superior no universitario (1)

Salaverry

Inicial, primaria y secundaria

Poroto

Inicial y secundaria

Moche

Primaria y secundaria

Laredo

Inicial y primaria

La Esperanza

Sólo secundaria

Huanchaco

Sólo primaria

Florencia de Mora

Sólo inicial

El Porvenir

Total

Trujillo

Gestión

Distritos

CUADRO Nº 33 PROVINCIA TRUJILLO: Nº DE LOCALES ESCOLARES POR TIPO DE GESTIÓN Y NIVEL EDUCATIVO

Total

394

111

20

14

68

35

-

67

26

53

Pública

89

30

14

8

5

13

-

7

5

7

Privada

305

81

6

6

63

22

-

60

21

46

Total

82

21

7

2

21

6

1

16

1

7

Pública

34

12

4

-

2

5

-

6

1

4

Privada

48

9

3

2

19

1

1

10

0

3

Total

26

9

1

1

5

2

-

5

1

2

Pública

14

6

1

-

1

2

-

2

1

1

Privada

12

3

-

1

4

-

-

3

0

1

Total

63

14

10

2

16

3

-

12

0

6

Pública

29

8

10

2

2

3

-

1

0

3

Privada

34

6

-

-

14

-

-

11

0

3

Total

110

35

12

-

25

8

-

22

2

6

Pública

44

23

5

-

2

6

-

4

1

3

Privada

66

12

7

-

23

2

-

18

1

3

Total

45

16

10

1

7

7

-

2

1

1

Pública

30

12

10

1

2

4

-

-

1

0

Privada

15

4

-

-

5

3

-

2

0

1

Total

30

12

3

-

1

5

-

5

2

2

Pública

15

7

2

-

-

3

-

1

1

1

Privada

15

5

1

-

1

2

-

4

1

1

Total

10

3

5

-

-

2

-

-

0

0

Pública

10

3

5

-

-

2

-

-

0

0

Privada

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

Total

12

4

-

-

-

3

-

4

0

1

Pública

6

3

-

-

-

1

-

1

0

1

Privada

6

1

-

-

-

2

-

3

0

0

Total

11

3

7

-

-

-

-

1

0

0

Pública

11

3

7

-

-

-

-

1

0

0

Privada

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

Total

69

30

7

2

9

8

-

6

3

4

Pública

18

9

3

-

-

4

-

1

0

1

Privada

51

21

4

2

9

4

-

5

3

3

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas 2010. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. (1) Pedagógica, Tecnológica y Artística (2) Sólo Básica Alternativa, Especial y Técnico-Productiva

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

73

6.1.3. Salud La provincia Trujillo cuenta con un total de 69 instituciones que brindan el servicio de salud entre hospitales, centros de salud, puestos de salud, postas médicas, clínicas y otras, distribuidas estas en todo el ámbito provincial, pero concentrándose mayoritariamente en la metrópoli Trujillana conformada por los distritos de Trujillo, La Esperanza, El Porvenir, Víctor Larco y Florencia de Mora. En los distritos los mayores beneficiados con este servicio son Trujillo con 18 instituciones de salud, El Porvenir con 12 y La Esperanza con 9, siendo la ciudad de Trujillo la que alberga el mayor número de Hospitales. CUADRO Nº 34 PROVINCIA TRUJILLO: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO Distrito

Hospital

Centro de salud

Puesto de salud

Otros

Trujillo

5

6

4

3

El Porvenir

1

1

9

1

Florencia de Mora

2

2

Huanchaco

2

4

La Esperanza

3

5

Laredo

1

3

Moche

2

4

Poroto

1

Salaverry

1

Simbal

1

Víctor Larco Herrera

2

FUENTE: ELABORACIÓN:

1 1

2 2

MINSA, ESSALUD 2011. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

La Tasa Global de Fecundidad ha disminuido en nuestro departamento de 3.2 en el año 1993 a 2.3 hijos por mujer para el quinquenio 2005-2010 y se espera que estos indicadores sigan disminuyendo para los próximos 15 años estimándose 2.2 hijos por mujer para los años 2010 a 2015, según el INEI. A nivel distrital los distritos que presentan una mayor tasa de fecundidad son Poroto con 2.3 hijos por mujer y Simbal, Laredo y El Porvenir con 2.2 hijos por mujer. La Tasa Bruta de Natalidad (TBN) es de 20.3 nacimientos por cada mil habitantes, con una diferencia significativa por área de residencia, de 17 en el área urbana versus 26 nacimientos por cada mil habitantes del área rural. La tasa bruta de mortalidad estimada por el INEI para el 2008 fue de 5.7 muertes por 1000 habitantes y según sus proyecciones este comportamiento se mantendrá en los próximos 15 años. La provincia Trujillo presenta una tasa de mortalidad infantil de 12.9 niños muertos por cada 1000 habitantes, siendo Poroto y Simbal quienes presentan el indicador más alto19.

19

Análisis de Situación de Salud La Libertad 2009 – Gerencia Regional de Salud GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

74

CUADRO Nº 35 PROVINCIA TRUJILLO: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD 2007 Y DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2007 Y 2009, SEGÚN DEPARTAMENTO Tasa de mortalidad infantil - 2007

Tasa global de fecundidad - 2007

Desnutrición crónica 2007 (%)

Desnutrición crónica - 2009 (%) OMS

La libertad

17.2

2.5

31.2

27.2

Trujillo Provincia

12.9

2.0

10.1

10.9

Trujillo

12.3

1.9

6.5

6.2

El porvenir

13.6

2.2

13.1

15.4

Florencia de mora

13.0

2.1

10.5

10.1

Huanchaco

13.5

2.1

12.4

16.9

La esperanza

13.3

2.1

10.6

9.7

Laredo

13.1

2.1

10.7

14.1

Moche

13.2

2.1

10.3

15.4

Poroto

14.1

2.3

31.4

24.7

Salaverry

13.7

2.2

13.2

14.5

Simbal

14.1

2.2

25.7

26.3

Víctor Larco Herrera

12.5

1.9

7.0

6.5

Provincia / distrito

FUENTE: ELABORACIÓN:

Gerencia Regional de Salud La Libertad. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

6.2. Aspectos institucionales Al gran grado de desarrollo que presenta la provincia ha concentrado un sinnúmero de instituciones tanto públicas como privadas, todas ellas ubicadas básicamente en el continuo urbano. 6.2.1. Instituciones Publicas En la provincia se encuentra ubicada la sede central del Gobierno Regional La Libertad así como sus gerencias regionales, que se encuentran distribuidas en el ámbito urbano de la ciudad Trujillana. A nivel provincial y distrital los gobiernos locales se constituyen en promotores del desarrollo con capacidad de elaborar obras de inversión social locales: infraestructura básica en salud, educación; que permitirán una población más capacitada y en mejores condiciones de trabajo. Además encontramos instituciones descentralizadas de las principales entidades del estado como el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNAR), la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), el Instituto Nacional De Registros Públicos (INEI), el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), la Cámara de Comercio, el Banco de La Nación, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), entre otras instituciones descentralizadas del Estado.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

75

6.2.2. Organizaciones sociales de base Tienen como función apoyar y vigilar el desarrollo de los proyectos de inversión social con responsabilidad, autonomía y participación, Tales como el Vaso de Leche y los Clubes de Madres, clubes deportivos entre otros. 6.2.3. Entidades Financieras En la Provincia los servicios financieros son muy diversos con una gran cantidad de entidades financieras que brindan servicio de ahorro, crédito, cobros entre otros, permitiendo al poblador seleccionar la más apropiada para su finalidad. 6.3. Aspectos culturales Con el fin de establecer los diversos grupos sociales en la provincia de Otuzco tomando en cuenta su actividad productiva y comercio, el espacio y los sistemas de producción que predominan, se analizaron sus actividades principales y la relación directa que existen entre los centros poblados de la provincia conformando así dos grupos marcados, los mismos que se describen a continuación. 6.3.1. Grupo Trujillo Metropolitano Conformado por los distritos de Trujillo, Florencia de Mora, El Porvenir, Víctor Larco Herrera y La Esperanza, que constituyen un continuo urbano al que se agrega el área integrada discontinua constituida por los centros poblados urbanos y rurales de los distritos de Huanchaco, Laredo, Moche y Salaverry. Abarca un total de 174.54 Km2 equivalentes al 9.82% del total provincial y concentran 770472 habitantes, que representan más del 95.09% de la población de la provincia, casi totalmente ubicados en el área urbana. Constituye un nodo de desarrollo dentro del espacio provincial y de gran parte de territorio del Norte del País, con fuerte influencia económica y cultural desde Chimbote hasta Tumbes en el ámbito costero y al Este irradia su impacto principalmente en Amazonas, Cajamarca, y San Martín. La metrópoli trujillana, o Gran Trujillo, se conforma tanto por el continuo urbano configurado por el distrito central y los que le son aledaños sin solución de continuidad, como por el conjunto de ciudades de su entorno. A ese último conjunto se le reconoce como el Área Integrada de la metrópoli y comprende a los distritos de Laredo, Huanchaco, Salaverry y Moche dispuestos en forma de un anillo, que circunda la ciudad central. Ambos componentes se encuentran fuertemente vinculados y operan como una unidad desde el punto de vista de las relaciones económicas y sociales, constituyen un solo mercado de bienes y servicios y sus unidades urbanas cumplen roles complementarios en el funcionamiento de la metrópoli. Ese cuadro de espacio discontinuo y unidad operacional caracteriza a Trujillo Metropolitano. Los servicios portuarios corresponden a Salaverry; los referidos a actividades agroindustriales a Laredo; los de turismo y recreación y, de modo cada vez más importante a vivienda, a Laredo y de actividades agropecuaria a Moche20.

20

Atlas Ambiental de la Provincia de Trujillo - PLANDET GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

76

6.3.2. Grupo Laredo, Simbal , Poroto Conformado por la integración de los distritos de Poroto, Simbal y centros poblados rurales del distrito de Laredo, ubicados en la Cuenca Alta del río Moche. El espacio abarca el 90.18% del total de extensión provincial, concentra únicamente el 4.91% de la población, con tendencia decreciente, de la cual más del 75% es rural. Su característica actividad agrícola en la que predominan el maíz, hortalizas, frutales como piña y palta, está sostenida en la existencia del río Moche que riega su extensión agrícola y se constituye en una gran despensa de productos frescos que abastecen el espacio metropolitano como gran mercado y a algunos otros centros poblados colindantes de la provincia de Otuzco, con una creciente actividad de turismo rural. En contrapartida, es el espacio metropolitano el que los provee de insumos agrícolas, productos alimenticios, medicinales y servicios diversos. Su articulación interna está permitida principalmente por la existencia del eje transversal nacional, que además discurre por Huamachuco hasta el ingreso a la provincia de Pataz y de dos vías longitudinales departamentales que integran este espacio, principalmente el distrito de Simbal con las provincias de Otuzco y Ascope (Chicama).

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

720000

730000

740000

750000

760000

SERVICIOS BASICOS PROVINCIA TRUJILLO

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

800

90 CHEPEN

Dpto. Cajamarca

80

700

BOLIVAR

70

600

Dpto. San Martin

PACASMAYO

400 40 300 30 200

GRAN CHIMU

SERVICIOS BASICOS DISTRITO EL PORVENIR ASCOPE 80

OTUZCO 8

10

0

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

9

60

20

100

OTRAS IS

7 50

6

40

5 4

30

3

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico

20 2 10

Inicial

SANCHEZ CARRION

10

70

OTROS SERVICIOS

50

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

60 500

OTROS SERVICIOS

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

770000

VIRU

1

0

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

Dpto. Ancash

OTRAS IS

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

Dpto. Huanuco

9130000

®

710000

9140000

700000

9130000

9140000

690000

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Provincia Ascope SERVICIOS BASICOS DISTRITO LA ESPERANZA SERVICIOS BASICOS DISTRITO SIMBAL 120

7 1.2

10

4 60 3 40 2 20

Provincia Otuzco

1

1

0

2.05

8

0.8

6

0.6

4

0.4

2

OTROS SERVICIOS

80

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

5

OTROS SERVICIOS

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

12 6

100

0.2

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

OTRAS IS

Secundaria

Inicial y primaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

OTRAS IS

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

9120000

Primaria Inicial, primaria y secundaria

9120000

Inicial Primaria y secundaria

0

2.02

Simbal ! 2.00 .

2.06 SERVICIOS BASICOS DISTRITO POROTO

3.02 3.04

4

3 20 2 10

1.04 OTROS SERVICIOS

5

30

1.12

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

8

0.8

6

0.6

4

0.4

2

0.2

0

0 IE ESCOLAR

1.18

GLSP

OTRAS IS

Primaria y secundaria

1

1.10 1.21

1

0

1.2

10

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

3.05 3.01

6

40

12

3.03 OTROS SERVICIOS

! 3.00 .

2.04

9110000

7

50

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

2.07

2.03

60

9110000

Poroto

2.01

SERVICIOS BASICOS DISTRITO LA HUANCHACO

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

OTRAS IS

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

1.01 1.11

25

2.5

20

2

15

1.5

10

1

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

1.08 1.13

Inicial y primaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

OTRAS IS

Secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Provincia Julcán

30 150 20 100

Huaca del Sol y La Luna

A

IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

Capital Departamental

SERVICIOS BASICOS DISTRITO VICTOR LARCO HERRERA

70

3

P

4.5

Capital Distrital

Límite Departamental Límite Provincial

40

2.5

30

2 1.5

20

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

Secundaria

Inicial y primaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

4

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

Parcialmente Urbanizado Agrupación Sociocultural Grupo Laredo - Simbal - Poroto

20

3 2.5

15 2 10

1.5

Provincia Virú

C O

1

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

SECUNDARIA

INICIAL Y PRIMARIA

PRIMARIA Y SECUNDARIA

INICIAL Y SECUNDARIA

INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA

OTROS

IE SUPERIOR NO UNIVERSITARIO

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

OTROS

82

22

152

79

1

140

82

36

8

20

35

6

139480 127237 160065 66.93% 3.46%

Servicios distrito Trujillo

111

20

14

68

35

-

67

53

26

5

6

4

3

57223

57102

62799 83.94% 1.67%

Servicios distrito El Porvenir

21

7

2

21

6

1

16

7

1

1

1

9

1

20567

16318

25208 47.54% 5.63%

Servicios distrito Florencia de Mora

9

1

1

5

2

-

5

2

1

2

-

2

6736

79.97% 5.50%

Servicios distrito Huanchaco

14

10

2

16

3

-

12

6

0

-

2

4

-

5346

3379

8598

28.38% 4.35%

Servicios distrito La Esperanza

35

12

-

25

8

-

22

6

2

-

3

5

1

26372

23627

28879 67.27% 4.06%

Servicios distrito Laredo

16

10

1

7

7

-

2

1

1

-

1

3

-

6062

5018

6196

62.40% 5.94%

Servicios distrito Moche

12

3

-

1

5

-

5

2

2

-

2

4

1

4028

3467

5771

49.57% 4.06%

Servicios distrito Poroto

3

5

-

-

2

-

-

0

0

-

1

-

-

596

258

718

26.52% 11.36%

-

2847

43.17% 3.25%

585

12.96% 10.93%

6361

1822

6377

4

-

3

-

4

1

0

-

1

Servicios distrito Simbal

3

7

-

-

-

-

1

0

0

-

1

-

-

624

151

Servicios distrito Víctor Larco Herrera

30

7

2

9

8

-

6

4

3

-

2

2

-

10479

10024

700000

-

OTRAS IS

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

1516

1.5 6 1 4 0.5

2

0

0 IE ESCOLAR

OTRAS IE

IE SUPERIOR

HOSPITALES

C. DE SALUD

P. DE SALUD

OTRAS IS

Inicial

Primaria

Secundaria

Inicial y primaria

Primaria y secundaria

Inicial, primaria y secundaria

Inicial y secundaria

Otros servicios

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO (Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

SOCIOCULTURAL Responsable Técnico:

Supervisión:

GRPPAT - GRLL ESCALA GRAFICA 3

1.5

0

3

6

Escala:

9

Km.

720000

730000

740000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2010 , ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

11728 76.26% 2.08%

710000

2

8

ANALFABETOS

INICIAL

PRIMARIA

ENERGÍA ELÉCTRICA DENTRO

Primaria y secundaria

SERVICIOS COMPLETOS

Inicial y primaria

DESAGÜE DENTRO

Secundaria

AGUA POR DENTRO

Primaria

258

2

P. DE SALUD

2.5

10

OTRAS IS

Inicial

Servicios Provincia Trujillo

690000

12

5

0

-

C. DE SALUD

SERVICIOS BASICOS DISTRITO SALAVERRY

I

0.5

Grupo Trujillo Metropolitano

Servicios distrito Salaverry

OTROS SERVICIOS

3.5

Altamente Urbanizado

-

HOSPITALES

F

4.5

25

DISTRITOS

IE SUPERIOR

! .

SERVICIOS BASICOS DISTRITO MOCHE 30

IE NIVEL ESCOLAR

0 OTRAS IE

I

OTRAS IS

Primaria Inicial, primaria y secundaria

1

10

Salaverry

C

0 IE ESCOLAR

Inicial Primaria y secundaria

1.5

15

IE ESCOLAR

0.5

0

Límite Distrital

2

25 20

0

1 10

Area Urbana

OTROS SERVICIOS

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

Centro Poblado

3

30

0.5

A

3.5 50

2.5

35

5

4

60

! .

3.5

40

LEYENDA

K $

SERVICIOS BASICOS DISTRITO LAREDO 50

O

OTRAS IS

Primaria

! .

45

0

Inicial

Moche

N

10

0

9100000

! .

9090000

200

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

40

Buenos Aires

E

50

OTROS SERVICIOS

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

C

60

250

OTROS SERVICIOS

350

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

9100000

O SERVICIOS BASICOS DISTRITO TRUJILLO

50

9090000

1.20

Trujillo

K $

300

9080000

! 1.00 .

OTROS SERVICIOS

IE SUPERIOR

Primaria

Primaria y secundaria

1.07 1.16

Laredo

9080000

OTRAS IE

Inicial

1.02

1.15

0 IE ESCOLAR

9070000

1.06

! .

GTM Chan Chan

0.5

0

El Porvenir

! .

1.17

750000

760000

04 9070000

5

La Esperanza

OTROS SERVICIOS

I.E. EN NIVEL ESCOLAR

SERVICIOS BASICOS DISTRITO FLORENCIA DE MORA

GRÁFICO Nº 17 PROVINCIA TRUJILLO: SOCIOCULTURAL Y SERVICIOS BÁSICOS

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

77


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

78


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

79

CAPÍTULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES

7.1. Identificación de centros funcionales Es el resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital político administrativa. Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de jerarquía, especialización y estructura urbana21. 7.1.1. Evaluación de las características de los centros poblados Se evalúan las características de los centros poblados en función de su población, situación geográfica (nivel de riesgo potencial y proximidad a un centro jerárquico) y su especialización económica, a fin de determinar aquel que cumpla las mejores prestaciones para convertirse en un potencial centro capital y sede político administrativo. a) Población Una población igual o mayor a la base mínima establecida por las normas técnicas existentes para casos de capitales políticas de acuerdo con la región geográfica (2500 habitantes para la costa y 1500 habitantes para la sierra). El criterio de volumen poblacional puede adaptarse a cada realidad, no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado. CUADRO Nº 28 PROVINCIA TRUJILLO: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS POR CRITERIO DE POBLACIÓN Centro Poblado

Código

Población

Zona

Laredo

1.00

22557

Costa

Seleccionado según volumen poblacional

Simbal

2.00

805

Sierra

Seleccionado según situación geográfica provincial

FUENTE: ELABORACIÓN:

Observación

Mapa de vías y centros poblados. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Trujillo es una provincia con una configuración territorial urbana, con tan solo 2 distritos en el ámbito urbano-rural y 1 en ámbito netamente rural que en población representan 95.01% en zona urbana, 4.49% en zona urbana-rural y solo el 0.50% en zona rural. Este hecho hace indispensable la presencia del Estado en la zona rural que ayude a consolidar y garantizar el desarrollo de estas poblaciones, en tal sentido se ha seleccionado al centro rural Simbal como el punto dinamizador y centro de desarrollo de la zona este de la provincia Trujillo. b) Situación geográfica Riesgos.- es de vital importancia que el centro poblado elegido como capital no presente riesgos potenciales que amenacen el libre desarrollo y crecimiento de este, por lo que se debe ponderar la existencia de uno u otro tipo de riesgo potencial. 21

Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT Diagnostico y Zonificación para Fines de Demarcación Territorial. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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80

El centro poblado Laredo se encuentra ubicado en una zona geomorfológica de valle amplio que cuenta con un alto potencial agrícola que es beneficiado con la irrigación de las aguas del río Moche y el canal del proyecto especial Chavimochic, no presenta amenaza por riesgos naturales potenciales por lo que representa un centro ideal para el ejercicio del gobierno local. GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: SITUACIÓN GEOGRÁFICA CENTRO POBLADO LAREDO

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Simbal se encuentra ubicado entre la confluencia de los ríos Ñari y La Cuesta en zona geomorfológica de valle intermedio y por la configuración topográfica propia de la zona hace de este centro poblado un lugar potencial a los huaycos hecho que puede ser mitigado tomando las medidas preventivas adecuadas. GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: SITUACIÓN GEOGRÁFICA CENTRO POBLADO SIMBAL

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

81

Proximidad entre centros jerárquicos.- centros jerárquicos, llamémosle así a las capitales, muy continuos no siempre conlleva a una mejor administración del territorio, sino más bien muchas veces la subdivisión genera deficiencia en la presencia del estado llegando a tener municipalidades con poblaciones que no superan los 1000 habitantes e ingresos por el Estado que no justifican la existencia del mismo. La distancia que separa a los centros poblados Laredo y Simbal es de alrededor de 22 km por lo que nos encontramos en un escenario de centros jerárquicos no próximos, tomando de referencia que de Simbal a Poroto existe una distancia se 11 km aproximadamente. c) Especialización económica Se evalúa la actividad económica y productiva dominante de la zona en estudio, la cual está ligada mayormente con los centros poblados más desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes técnicas estadísticas relacionadas con la clasificación jerárquica de variables como la Población Económicamente Activa (PEA). Laredo se encuentra en un área con aptitudes productivas para los cultivos en limpio y/o cultivos permanentes y presenta una especialización económica agroindustrial y agrícola siendo su principal fuente de ingreso la industria azucarera y el cultivo de caña de azúcar y otros productos de pan llevar. GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA CENTRO POBLADO LAREDO

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Recursos Económicos, Ambientales y Potenciales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

El centro poblado Simbal está ubicado en una zona con aptitudes productivas para cultivos en limpio y/o cultivos permanentes, así como de áreas de protección que con el manejo adecuado podrían ser sumadas a la agricultura. Su especialización económica es de carácter agrícola siendo sus principales cultivos la papa y productos de pan llevar que son muchas veces de auto consumo.

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82

GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA CENTRO POBLADO SIMBAL

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa Recursos Económicos, Ambientales y Potenciales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

7.1.2. Evaluación de las características de las subredes de articulación Una vez evaluadas las características de los centros poblados es necesario realizar una comprobación discriminada por subredes de articulación, las que nos permitirá en definitiva determinar el centro poblado óptimo dentro de un espacio o ámbito específico. a) Situación geográfica Se evalúa la localización estratégica, considerando para ello la proximidad al centro de gravedad poblacional de la subred. Proximidad al centro de gravedad poblacional.- Para determinar el centro de gravedad poblacional realizaremos una ponderación entre la población de los centros poblados conformantes de la subred y su ubicación geográfica (ΣXP, ΣYP) entre la sumatoria de población (Σp). Esto nos generara un centro de gravedad atraído por aquellos centros poblados de mayor cantidad de habitantes. (Ver anexos – Tomo II) CUADRO Nº 31 PROVINCIA OTUZCO: DISTANCIAS AL CENTRO DE GRAVEDAD POBLACIONAL Centro Poblado

Subred

Ubicación centro poblado

Centro de Gravedad

Coor X

Coor Y

Coor X

Coor Y

Distancia CG En metros

02

Laredo

725022.62

9105077.39

726586.02

9105504.49

1620.69

01

Simbal

741186.65

9117716.14

743916.92

9115390.28

3586.64

FUENTE: ELABORADO:

Estudio de Diagnóstico y Zonificación Provincia Otuzco. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

De la evaluación podemos determinar que ambos centros poblados se encuentran estratégicamente ubicados siendo ellos el centro de acción de estas áreas. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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83

b) Articulación y accesibilidad Se evalúa la configuración de la red urbana. Aplicando la teoría de Grafos se logra el análisis topológico, la comparación de diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados. Articulación.- cada vez que un ámbito se encuentre mejor accesible articulado entre sus centros poblados conformante, mejor será la relación entre estos y contribuirá al desarrollo del distrito y/o provincia. Del cuadro podemos destacar el grado nodal que representa el número de contactos directos o accesos directos a centros poblados aledaños, en el caso de la subred 01 Laredo cuenta con 7 centros poblados que se comunican directamente con él, mientras que Simbal solo esta articulado directamente con solo 2 centros poblados. CUADRO Nº 14 PROVINCIA TRUJILLO: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ARTICULACIÓN Subred

n

a

g

Gn*

β

γ

µ

α

Subred 01

21

36

1

7

1.71

0.17

16

0.43

Subred 02

12

16

1

2

1.33

0.24

5

0.26

FUENTE: Mapa de Subredes de Articulación. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta al centro funcional.

Accesibilidad.- el centro poblado capital debe ser aquel que presente las mejores condiciones de accesibilidad a los demás puntos de la red, ya sea el más céntrico, más cercano o más accesible, a fin de garantizar el mejor manejo político administrativo. En este análisis destacamos la importancia de conocer el índice de rodeo que representa el nivel ideal de las vías haciendo una comparación entre las distancias en línea recta que existe de un centro poblado a otro y su respectiva distancia real (por carretera), de lo que podemos describir que las distancias reales que existe para llegar del centro poblado Laredo hacia los demás centros poblados de la subred, es 1.12 veces la distancia ideal, mientras que para Simbal es de 5.03 veces la distancia ideal. CUADRO Nº 15 PROVINCIA TRUJILLO: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD Número de Índice de Índice Índice de Subred Köning* Shimbel* Omega* Rodeo* Subred 01

4

26.49

0.00 %

1.12

Subred 02

8

14.03

47.79 %

5.03

FUENTE: Mapa de Vías y Centros Poblados. ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomó en cuenta al centro funcional.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope Provincia Otuzco

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal ! 2.00 .

2.06

Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04 1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18

GRÁFICO Nº 37 PROVINCIA TRUJILLO: ARTICULACIÓN VIAL

1.01 1.11

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

1.07 1.16

1.15

Laredo ! 1.00 . 1.20

Trujillo

K $

1.08 1.13

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

Provincia Julcán C

9100000

9100000

O Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C O

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

9080000

9080000

LEYENDA

K $

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

Límite Departamental

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Límite Provincial

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Límite Distrital

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Articulación Vial Vía Asfaltada

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Vía Afirmada

ARTICULACION VIAL

Vía Sin Afirmar

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, MTC - 2008 Y ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL ESCALA GRAFICA

750000

760000

V 9070000

Responsable Técnico:

Trocha Carrozable Area de Tratamiento en Zona Urbana

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

84


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope Provincia Otuzco

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal ! 2.00 .

2.06

Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04 1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18

GRÁFICO Nº 38 PROVINCIA TRUJILLO: GRAFO PROVINCIAL

1.01 1.11

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

1.07 1.16

1.15

Laredo ! 1.00 . 1.20

Trujillo

K $

1.08 1.13

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

Provincia Julcán C

9100000

9100000

O Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

LEYENDA

K $

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

9080000

9080000

O

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Centros Poblados Límite Departamental

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Límite Provincial

GRAFO PROVINCIAL

Límite Distrital

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, MTC - 2008 Y ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL ESCALA GRAFICA

750000

760000

VI 9070000

Responsable Técnico:

Conectividad Directa (Grafo Provincial) Area de Tratamiento en Zona Urbana

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

85


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope Provincia Otuzco

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal ! 2.00 .

2.06

! Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04 1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18

GRÁFICO Nº 39 PROVINCIA TRUJILLO: SUBREDES DE ARTICULACIÓN

1.01 1.11

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

1.07 1.16

1.15

Laredo ! 1.00 .

! 1.20

Trujillo

K $

1.08 1.13

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

Provincia Julcán C

9100000

9100000

O Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C

LEYENDA

K $

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Centros Poblados

!

9080000

9080000

O

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Centro de Gavedad Poblacional

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Límite Departamental Límite Provincial

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Límite Distrital

SUBREDES DE ARTICULACION

Conectividad Directa (Grafo Provincial)

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, MTC - 2008 Y ACTUALIZACION DE CAMPO

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

SubRedes de Articulación

750000

760000

VII 9070000

Responsable Técnico:

Area de Tratamiento en Zona Urbana

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

86


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

87

7.2. Determinación de áreas de influencia territorial y unidades funcionales Es la delimitación de áreas de influencia a partir de la construcción de polígonos envolventes. El área de Influencia es una zona territorial de dominio o control de un núcleo o eje que se caracteriza por su posición comparada y estratégica. La expansión o contracción de la zona dependen de las fuerzas periféricas denominadas “tensiones” de tipo político, demográfico, económico, cultural, entre otras. El Modelo Gravitacional, es una de las técnicas de mayor aplicación en la determinación de áreas de influencia. El ámbito Funcional es una unidad territorial soporte de un conjunto de relaciones entre elementos territoriales como los centros poblados o centros económicos que son favorecidos por su localización, centralidad y jerarquía. En sus formas más desarrollada, se forma un sistema espacial que se caracteriza por tener una estructura territorial y temporal que coadyuva procesos de integración poblacional y diferenciación económica. Aplicando el Método de Thiessen u otros, se configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro seleccionado. El resultado final culmina con un mapa temático: Unidades territoriales funcionales. 7.2.1. Unidad Funcional 01 GRÁFICO Nº 43 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDAD FUNCIONAL 01

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Unidades Funcionales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

88

Esta unidad se encuentra ubicada al Este de la ciudad de Trujillo y está representado por su centro funcional el centro poblado Laredo una gran urbe que genera gran influencia a sus alrededores, su centro de atracción se extiende por el eje de la vía Trujillo – Otuzco donde se ubican la gran mayoría de los centros poblados de esta unidad funcional. El gran volumen poblacional con la que cuenta el centro funcional hace de este un punto de gran atracción espacial y en muchos casos de atracción sociocultural y económica como es el caso de los centros poblados Menocucho y Santa Rosa Alta quienes a pesar de estar cercanos al Centro Funcional Simbal son atraídos por el Centro Funcional Laredo. Esta unidad limita por el Este con la Unidad Funcional 01 y Área de Tratamiento Especial en Zona Urbana 01, por el Norte y Sur con las provincias de Ascope y Virú respectivamente. GRÁFICO Nº 43 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDAD FUNCIONAL 02

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Unidades Funcionales Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

El dinamismo de la sierra Liberteña hace de esta zona un área de especial cuidado al momento de determinar unidades funcionales, si bien es cierto los actuales centros poblados no alcanzan el volumen poblacional requerido según ley, para optar la condición de capital distrital, es de suma importancia tener presencia del Estado en estas zonas, la misma que nos permitirá garantizar el desarrollo de las poblaciones lejanas al gran núcleo urbano que representa la ciudad de Trujillo.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

89

Esta unidad contempla los ámbitos de los actuales distritos de Simbal y Poroto quienes por su condición de rural en una provincia altamente urbana se han venido rezagando en su desarrollo y crecimiento, tal es así que el promedio de población por centro poblado a duras penas alcanza los 150 habitantes. Esta unidad está representada por el centro funcional Simbal, quien se constituye en eje central y dinamizador de esta unidad, limita con la Unidad Funcional 01 por el Oeste y las provincias Ascope, Otuzco y Virú por el Norte, Este y Sur respectivamente.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

90

Provincia Ascope Provincia Otuzco

Simbal¦

9120000

¦

9120000

¦

¦

2.05

2.02

UF02

¦ ¦

¦

+ $

¦ ! 2.00 .

¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

2.06

¦

¦

¦ ¦ ¦

2.07

¦ ¦ ¦ ¦

Poroto ¦

2.01

¦

2.03

¦ ¦ ¦

¦

! 3.00 .

2.04

¦ ¦

3.02¦ 3.04

¦ 3.03 ¦ ¦ ¦ 3.05 3.01

9110000

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.06

! .

1.15

Laredo¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ! ¦ . ¦1.00 + $ ¦

¦ ¦

¦¦ ¦ ¦

Trujillo

K $

1.08 1.13

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦

¦

AU01

1.17

¦ ¦

Huanchaco

¦

La Esperanza

1.02

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.16 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1.19

1.03 1.09

¦

¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦

1.10 9110000

¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

1.04

¦ ¦ 1.12

¦ 1.21 ¦

¦ ¦

1.18

1.01

¦ ¦

¦ 1.11 ¦

1.07

¦

1.20

¦

¦ ¦ 1.14 1.05

UF01

Provincia Julcán C

9100000

O

9100000

GRÁFICO Nº 45 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES FUNCIONALES

Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C

9080000

LEYENDA

K $

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

+ $

Centro Funcional

¦

Atracción Gravitacional o Espacial

¦

Atracción Sociocultural y Económica

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

9080000

O

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Límite Departamental

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Límite Provincial

UNIDADES FUNCIONALES

Límite Distrital

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2011

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL ESCALA GRAFICA

750000

760000

05 9070000

Responsable Técnico:

Unidades Funcionales Area de Tratamiento en Zona Urbana

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

91

CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS

8.1. Definición de unidades de integración territorial Es el proceso final de integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio – culturales. Estas unidades son la base para la determinación de las unidades geográficas, en la provincia se identificaron 17 unidades de integración. CUADRO Nº 14 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL Código 1-1-1 1-1-2 1-4-1 1-4-2 1-6-1 2-1-2 3-1-1 3-1-2 3-4-1 3-4-2 3-5-2 3-6-2 5-2-2 6-3-2 6-4-2 6-6-1 6-6-2 FUENTE: ELABORACIÓN:

Unidades de Integración Territorial Valle Amplio en Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes en Grupo Trujillo Metropolitano Valle Amplio en Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Valle Amplio en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio en Grupo Trujillo Metropolitano Valle Amplio en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Valle Amplio en Áreas de protección en Grupo Trujillo Metropolitano Valle Estrecho en Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Pampas Costaneras en Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes en Grupo Trujillo Metropolitano Pampas Costaneras en Áreas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Pampas Costaneras en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio en Grupo Trujillo Metropolitano Pampas Costaneras en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Pampas Costaneras en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Pampas Costaneras en Áreas de protección en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Colinas Andinas en Áreas de protección asociados a áreas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Cadena Montañosa en Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Cadena Montañosa en Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio en Grupo Laredo en Simbal en Poroto Cadena Montañosa en Áreas de protección en Grupo Trujillo Metropolitano Cadena Montañosa en Áreas de protección en Grupo Laredo en Simbal en Poroto

Área en Hectáreas 3635.95 5584.63 3509.88 106.74 1664.63 7987.51 489.12 6534.88 7937.52 30390.31 1883.58 1299.87 645.60 7320.49 22432.91 584.11 75723.63

Mapa de Unidades de Integración Territorial Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope 6-4-2

9120000

9120000

Provincia Otuzco

Simbal

3-5-2

!2 - 1 - 2 .

6-6-2 3-6-2

3-4-2 3-6-2

Poroto ! .

6-6-1

9110000

9110000

6-6-2

3-4-1 3-4-2

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora 3-4-1

El Porvenir

! .

! .

1-4-2 Laredo ! .

1-4-1

1-1-2

Trujillo 1-6-1

K $

1-4-1

6-6-2

6-3-2

Provincia Julcán

1-1-1

Buenos Aires

9100000

9100000

O C

GRÁFICO Nº 46 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL

5-2-2

! .

E A Moche

N

! .

O

3-4-1

P Capital Departamental

! .

Capital Distrital

A

3-1-1 Salaverry

C

! .

3-4-2

I

Límite Departamental Límite Provincial

9090000

9090000

LEYENDA

K $

F

Límite Distrital

I

Area Urbana Altamente Urbanizado

Provincia Virú

C

Parcialmente Urbanizado

O 1-1-2

Valle Amplio - Areas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

1-4-1

Valle Amplio - Areas de protección asociados a areas de pastoreo y cultivos en limpio - Grupo Trujillo Metropolitano

1-4-2

Valle Amplio - Areas de protección asociados a areas de pastoreo y cultivos en limpio - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

1-6-1

Valle Amplio - Areas de protección - Grupo Trujillo Metropolitano

2-1-2

Valle Estrecho - Areas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

3-1-1

Pampas Costaneras - Areas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes - Grupo Trujillo Metropolitano

3-1-2

Pampas Costaneras - Areas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

3-4-1

Pampas Costaneras - Areas de protección asociados a areas de pastoreo y cultivos en limpio - Grupo Trujillo Metropolitano

3-4-2

Pampas Costaneras - Areas de protección asociados a areas de pastoreo y cultivos en limpio - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

3-5-2

Pampas Costaneras - Areas de protección asociados a areas de pastoreo - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

3-6-2

Pampas Costaneras - Areas de protección - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

5-2-2

Colinas Andinas - Areas de protección asociados a areas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

6-3-2

Cadena Montañosa - Areas de pastoreo asociadas a areas de protección - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO (Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT)

UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL Responsable Técnico:

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Cadena Montañosa - Areas de protección asociados a areas de pastoreo y cultivos en limpio - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

6-6-1

Cadena Montañosa - Areas de protección - Grupo Trujillo Metropolitano

6-6-2

Cadena Montañosa - Areas de protección - Grupo Laredo - Simbal - Poroto

700000

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Tema:

6-4-2

690000

3-1-2

9080000

Valle Amplio - Areas aptas para cultivos en limpio asociados a cultivos permanentes - Grupo Trujillo Metropolitano

ESCALA GRAFICA 3

1.5

0

3

6

Escala:

9

Km.

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

710000

1:100,000

12

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

750000

760000

IV 9070000

9070000

9080000

UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL 1-1-1

770000

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

92


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

93

8.2. Delimitación de unidades geográficas Es la delimitación de un espacio homogéneo y complementario, a partir del Mapa de Integración II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se elabora el modelo o modelos de unidades geográficas. El resultado final culmina con el mapa temático: unidades geográficas. En este nivel de tratamiento, el analista territorial deberá tener como producto una lectura integral de la provincia, caracterizado por una división racional de su retorno en un número equivalente de unidades territoriales funcionales y unidades geográficas, estas últimas producto de los modelos territoriales que puedan desarrollarse. Para la elaboración del mapa de zonificación y la propuesta técnica de configuración y delimitación territorial, se deberá de contar con el mapa de límites territoriales existente, el mismo que incluirá los límites dados por los dispositivos legales y los límites de hecho o referenciales. 8.2.1. Unidad Geográfica 01 GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDAD GEOGRÁFICA 01 (UG 01)

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Unidades Geográficas. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

La Unidad Geográfica 01 es producto de la configuración de los centros poblados de la zona quienes se integran formando una gran estructura dinámica y de gran proyección para el desarrollo local. Esta unidad cuenta con una especialización económica agroindustrial y agrícola, destacando la cooperativa azucarera Laredo y los cultivos de caña de azúcar, maíz, legumbres entre otros, ubicado en una zona geomorfológica de valle amplio y aptitud productiva para cultivos GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

94

permanentes y en limpio, favorece el desarrollo y el crecimiento de la economía local, presenta una identidad sociocultural que se ve representada en sus costumbres, religión y festividades patronales que permite la integración de los pobladores de esta unidad geográfica. 8.2.2. Unidad Geográfica 02 GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDAD GEOGRÁFICA 02 (UG 02)

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Unidades Geográficas. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

La Unidad Geográfica 02 muy por el contrario a la unidad anterior, es producto de la configuración geográfica de la zona, quien al constituirse en las puestas de la serranía Liberteña origina una unidad diferenciada a la gran planicie costera de la provincia, la lejanía a la gran metrópoli Trujillana hace de esta unidad un ámbito de bajo crecimiento económico lo que hace necesario establecer la presencia del Estado para garantizar el desarrollo de estas poblaciones. Presenta una especialización económica agrícola y turística recreativa en menor grado, hecho que con proyectos bien orientados podrían generar mayores recursos, ubicado en una zona de valle intermedio con contrafuertes andinos como limitantes y áreas con aptitud productivas de protección en su gran mayoría y cultivos en limpios y permanentes en menor grado, hacen de esta unidad un área aprovechable para el desarrollo de la agricultura y el turismo recreativo, aprovechando para ello los recursos naturales existente, su identidad cultural está dada por sus costumbres, fiestas patronales y religiosas y actividades programadas que se desarrollan año a año.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

95

8.3. Delimitación de Zonas Urbanas Un continuo urbano genera otras medidas y tratamientos al momento de realizar acciones de demarcación territorial, por ejemplo, no podemos evaluar las redes de articulación ya que acá esto está representado por calles y avenidas, más bien la organización está dada por urbanizaciones, mercados que permite el desarrollo de determinadas zonas. 8.2.3. Área Urbana 01 GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: ÁREA URBANA 01 (AU 01)

FUENTE: ELABORACIÓN:

Mapa de Unidades Geográficas. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

Esta unidad está representada por los actuales distritos de Trujillo, Florencia de Mora, La Esperanza, El Porvenir, Víctor Larco Herrera, Moche, Huanchaco y Salaverry, así como las urbanizaciones crecientes como El Milagro y Alto Trujillo. Presentan una especialización económica comercial, industrial y de servicios, siendo el eje económico central del departamento, se encuentra ubicado en una zona geomorfológica de pampas costaneras y valle amplio y tierras con aptitudes productivas para cultivos en limpio y permanentes, hecho que es aprovechado en las interfaces del continuo urbano, el arraigo cultural esta dado principalmente por sus costumbres y festividades como son el concurso nacional de marinera norteña, las festividades por el día de la primavera entre otros.

GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

96

Provincia Ascope Provincia Otuzco

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal

+ $

! 2.00 .

UG02 2.06

Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04 1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18

GRÁFICO Nº 53 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES GEOGRÁFICAS

1.01 1.11

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

1.07 1.16

1.15

Laredo

! 1.00 . + $

UG01 1.20

Trujillo AU01

K $

1.08 1.13

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

Provincia Julcán C

9100000

9100000

O Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C

LEYENDA

K $

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

+ $

Centro Funcional

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

9080000

9080000

O

DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Límite Departamental

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Límite Provincial

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT)

Límite Distrital Tema:

Area de Tratamiento en Zona Urbana

UNIDADES GEOGRAFICAS

Unidades Geográficas

ESCALA GRAFICA

Area Urbana

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

9070000

Km.

Parcialmente Urbanizado

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2011

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Altamente Urbanizado

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Unidad Geográfica 02

750000

760000

06 9070000

Responsable Técnico:

Unidad Geográfica 01

770000

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL

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97


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

98

CAPÍTULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

9.1. Características de las unidades de zonificación El análisis efectuado precedentemente, nos ha permitido concebir al espacio geográfico como un conjunto integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos, sociales) estructurados de acuerdo a una distribución y organización sobre el territorio; base de las interrelaciones funcionales, constituidas mediante diversos tipos de flujos que lo dinamizan, y cuya configuración es resultado de una combinación de fuerzas internas y externas o tensiónales, superpuestas y cambiantes en el tiempo. Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente políticoadministrativo actual, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que nos permita reorganizar la provincia, configurando circunscripciones político administrativas óptimas para el ejercicio del gobierno local. En Demarcación y Organización del Territorio se consideran las siguientes unidades de zonificación territorial las cuales indican una acción a seguir para logar una adecuada organización territorial. 9.1.1. Sistemas Territoriales Los Sistemas Territoriales son el primer nivel de las unidades de zonificación y se caracterizan por estar funcionalmente estructuradas, considerados como ámbitos desarrollados, cohesionados social y económicamente, con roles y funciones determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de su territorio diferenciándose de acuerdo al nivel de desarrollo y la labor administrativa alcanzada. La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un fortalecimiento de las mismas, a fin que garanticen una integración funcional a los sectores de influencia y de esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo regional. Estos sistemas se dividen en: a. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE) Tienen un centro funcional fuerte, especializado, dominante, bastante diferenciado de los demás sistemas, y posee funciones centrales. Tienen una estructuración fuerte, caracterizado por presentar una buena consolidación de las estructuras sociales, económicas y/o urbanas, situación por la cual se favorece la funcionalidad del sistema. Se caracteriza por formar parte de una sola unidad territorial. Todas las estructuras del sistema de centros poblados funcionan correctamente, fortaleciendo la labor del sistema. b.

Sistemas Territoriales Hegemónicos Medianamente Estructurado (STH/ME)

Tienen un centro funcional no muy fuerte, en proceso de especialización, no es muy dominante, sin embargo es diferenciado o se encuentra en proceso de diferenciación, pero tiene las funciones centrales. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


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99

Tienen una estructuración fuerte, en algunos casos caracterizados por presentar una buena consolidación de las estructuras sociales, económicas y/o urbanas, situación por la cual se favorece la funcionalidad del sistema. Algunas de las estructuras o componentes del sistema no se encuentran bien consolidados y afectan su funcionamiento. c. Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME) Tienen un centro funcional no muy fuerte, caracterizado por estar en proceso de especialización, no es muy dominante, diferenciado o en proceso, tiene funciones centrales. Tienen una estructuración mediana, en algunos casos caracterizados por presentar estructuras en consolidación, razón por la cual alguna de sus estructuras todavía necesita fortalecimiento. d. Sistemas Territoriales Débilmente Estructurado (ST/DE) Tienen un centro funcional débil, caracterizado por no tener especialización, no es dominante, no es diferenciado, sólo tiene algunas funciones locales y básicas. Tienen una estructuración débil o mediana, en algunos casos caracterizado por no presentar una buena consolidación de las estructuras sociales, económicas y/o urbanas, situación que no favorece la funcionalidad del sistema, y en otros casos presenta estructuras en consolidación, razón por la cual alguna de sus estructuras todavía necesita fortalecimiento. Las estructuras del sistema no presentan una buena consolidación, se necesita implementar estrategias de gestión territorial. e. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado (STDI/FE) Poseen un centro funcional fuerte, que se caracteriza por ser especializado, dominante en el sistema, se diferencia de otros centros funcionales y tiene las funciones centrales más importantes del complejo territorial. Tienen una estructuración fuerte, dado que sus estructuras sociales, económicas y urbanas funcionan correctamente, por lo tanto favorecen la labor del sistema. f.

Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Medianamente Estructurado (STDI/ME)

Poseen un centro funcional no muy fuerte, que se caracteriza por estar en proceso de especialización, aún no es muy dominante en el sistema, se diferencia de otros centros funcionales y tiene las funciones centrales más importantes dentro del complejo territorial. Tienen una estructuración mediana, debido a que sus estructuras sociales, económicas y urbanas se encuentran en consolidación, por lo cual alguna de ellas necesita aún fortalecimiento. GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

10 0

En la provincia Trujillo se ha identificado los siguientes Sistemas Territoriales: Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 01 (STH/FE 01) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 01 (ST/DE 01) 9.1.2. Estructuras Territoriales Complementarias (ETC) Son aquellas unidades territoriales que debido a una marcada deficiencia dentro de los componentes del territorio, no adquieren la funcionalidad necesaria para ser considerados como un sistema territorial propiamente dicho y más bien podrían ser parte de un sistema consolidado vecino a este. Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de dependencia y complementariedad a un sistema territorial adyacente, en algunos casos producto de la desarticulación vial y en otras, debido al despoblamiento que presentan sus centros jerárquicos. En la provincia Trujillo se ha identificado 6 estructuras territoriales. Estructura Territorial Complementaria 01 (ETC 01) 9.1.3. Espacios y Áreas de Demarcación Dentro de la clasificación de unidades identificadas en el análisis de Zonificación, estas áreas son aquellas que no tienen una organización, delimitación definida y con una dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o población. a. Espacios de Redistribución Poblacional (ERP) Son espacios que albergan centros poblados que carecen de conexión y articulación territorial, poblaciones que perteneciendo a un distrito son atraídos por otro distrito vecino lo que genera una relación económica favorable para este último. b. Espacios de Redistribución Territorial (ERT) Son áreas que no logran consolidar centros poblados, y generalmente presentan población dispersa o nula. En la provincia Trujillo se identificaron los siguientes espacios de demarcación. Espacio de Redistribución Territorial 01 (ERT 01) Espacio de Redistribución Territorial 02 (ERT 02) Espacio de Redistribución Territorial 03 (ERT 03) c. Área de Tratamiento Especial Para Zonas Urbanas (ATE/ZU) Son áreas de tratamiento especial que circunscriben determinadas para zonas urbanas, principalmente conglomerados urbanos que confluyen, correspondientes a varias unidades territoriales, y que se caracteriza por tener más 500,000 habitantes.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

10 1

La determinación del área poligonal del ATE/ZU, se elabora sobre la base de los planes de desarrollo urbano de las municipalidades provinciales, y si no existiera este documento, se elabora sobre la base de la información digital que se pueda conseguir de instituciones que elaboran catastro urbano. d. Área de Tratamiento Especial Para Zonas de Frontera (ATE/ZF)22 Área de Frontera: Adyacente al límite fronterizo y paso de frontera. Vivencia cotidiana del fenómeno fronterizo a escala local. Pueden considerarse los distritos fronterizos. Zona de Frontera: Unidad geo-económica con una estructura de asentamientos y ejes de articulación, en donde pueden conducirse acciones de desarrollo en forma más orgánica. Soporte de las áreas de frontera y nexo articulador con la región administrativa. Región Fronteriza: Ámbito sub-nacional de programación y gestión del desarrollo. (Departamento, región) En la provincia Trujillo se identificaron los siguientes Áreas de demarcación. Área de Tratamiento Especial Para Zonas Urbanas 01 (ATE/ZU 01) 9.1.4. Límites referenciales Son tramos de límites no cerrados debido a que sus leyes de creación no describen límites territoriales. Al no presentar la provincia una ley de límites que permita cartografiar los límites de los distritos ni la provincia, es que se catalogan estos tramos como límites referenciales. GRÁFICO Nº 23 PROVINCIA TRUJILLO: RESUMEN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN Código

Unidad de zonificación

Zona

Área en Ha.

STH/FE-01

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 01

Laredo

30500.25

Simbal Trujillo Metropolitano Poroto

38763.91

Cerro Cabras Pampas Salaverry Poroto Laredo

29489.53

STDE-01 ATE/ZU-01

Área de Tratamiento Especial en Zonas Urbanas 01

ETC-01

Estructura Territorial Complementaria 01

ERT-01

Espacio de Redistribución Territorial 01

ERT-02

Espacio de Redistribución Territorial 02

ERT-03

Espacio de Redistribución Territorial 03

FUENTE: ELABORACIÓN:

22

Sistema Territorial Débilmente Estructurado 01

16535.40 24642.33

34747.87 3052.07

Mapa de Zonificación Territorial. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT / SGPAT.

EL ESPACIO FRONTERIZO: D. S. Nº 057-2001-PCM Arts. 2º y 6º GRLL | Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

710000

720000

730000

740000

750000

760000

®

770000

Dpto. Amazonas

Dpto. Lambayeque

CHEPEN

Dpto. Cajamarca

9140000

700000

BOLIVAR

Dpto. San Martin

PACASMAYO

GRAN CHIMU ASCOPE SANCHEZ CARRION OTUZCO

TRUJILLO PATAZ

JULCANSANTIAGO DE CHUCO

Oceano Pacifico VIRU

9130000

Dpto. Ancash

Dpto. Huanuco

UBICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

9130000

9140000

690000

Provincia Ascope Provincia Otuzco STDE-01

9120000

9120000

2.05

2.02

Simbal

+ $

! 2.00 .

ERT-01

2.06

Poroto

2.01 2.07

2.03

! 3.00 .

2.04

3.02 3.04

3.03 3.05 3.01

1.04 1.12 9110000

9110000

1.10 1.21 1.18 1.01 1.11

La Esperanza

Huanchaco

! .

! .

Florencia De Mora

El Porvenir

! .

1.17

1.06

! .

1.02

Laredo

STH/FE-01

! 1.00 . + $

ATE/ZU-01

1.20

Trujillo

K $

1.08 1.13

ETC-01

ERT-03

1.07 1.16

1.15

GRÁFICO Nº 54 PROVINCIA TRUJILLO: UNIDADES DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL

1.19

1.03

1.14

1.05

1.09

Provincia Julcán C

9100000

9100000

O Buenos Aires ! .

E A Moche

N

! .

O P A 9090000

9090000

Salaverry

C

! .

I F I

Provincia Virú

C

Capital Departamental

! .

Capital Distrital

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCION NACIONAL TECNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Centro Poblado

+ $

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Centro Funcional

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA TRUJILLO

Límite Departamental Límite Provincial

(Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT) Tema:

Límite Distrital

UNIDADES DE ZONIFICACION TERRITORIAL

Límite de Unidad Geogafica Unidades de Zonificación Territorial

Responsable Técnico:

Area de Tratamiento Especial en Zonas Urbanas

ESCALA GRAFICA

Sistema Territorial Débilmente Estructurado

3

1.5

0

3

6

Escala:

9

Km.

9070000

Espacio de Redistribucion Territorial

710000

720000

730000

740000

FEBRERO - 2012

Fuente:

INEI - 2007, GRLL - 2011

Coordenadas UTM Datum WGS 84 Zona 17 sur

700000

Mapa Nº:

DNTDT - PCM Fecha:

1:100,000

12

Estructura Territorial Complementaria

690000

Supervisión:

GRPPAT - GRLL

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado

750000

760000

07 9070000

9080000

LEYENDA

K $

9080000

ERT-02

O

770000

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

PARTE V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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103


Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Trujillo – La Libertad

104

CAPÍTULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1.

Conclusiones •

10.2.

La provincia Trujillo se constituye en una provincia 97.58% urbano visto desde la distribución de la población, de los cuales el 95% viven el gar continuo urbano llamado la metrópoli Trujillana. El presente estudio contempla dos zonas de trabajo y por ende tratamientos diferente en los temas de demarcación y organización territorial, la primera el área de tratamiento especial en zonas urbanas y la segunda el área rural donde se aplicó la metodologías de estudios de diagnóstico y zonificación territorial. Si bien es cierto es de gran importancia cumplir con los requisitos establecidos en la ley de demarcación y organización territorial así como su reglamento, es de vital importancia garantizar el desarrollo de las poblaciones alejadas estableciendo presencia del Estado que coadyuve con esta meta. En cuanto a los límites políticos administrativos, podemos decir que a nivel provincial el 53 .88% cuenta con leyes que permite definirlos y a nivel distrital solo el 37.95% están en la misma situación, destacando entre ellos a Laredo y Salaverry. La presencia de áreas de gran crecimiento poblacional ameritan acciones de demarcación que permita organizar el territorio de manera adecuada, garantizando y priorizando el desarrollo de las poblaciones. Este estudio nos permite determinar la mejor organización del territorio provincial generando para ello ámbitos funcionales y óptimos para el ejercicio de los gobiernos locales. La organización territorial de la provincia pasa básicamente por acciones de delimitación y redelimitación en algunos casos, que nos permita definir los límites de los ámbitos presentes. Si bien es cierto el estudio contempla una posible fusión distrital esta no es de carácter prioritario, sino que más bien se debe promover proyectos que ayude al desarrollo de estos ámbitos.

Recomendaciones •

• •

Promover proyectos de inversión que permita el crecimiento de las zonas de Simbal y Poroto que si bien es cierto a la actualidad no cumplen con los requisitos mínimos establecidos para ser distritos, son de vital importancia en el desarrollo provincial. Evaluar estratégicamente toda acción que conlleve a la subdivisión del territorio, para no generar la atomización de este. Evaluar estratégicamente los pros y los contras que conllevaría la fusión de distritos en este territorio.

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