Modelo de vivienda temporal. Una solución post emergencia by Cartillas Investigación arquitectura. Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia.

Una solución post emergencia

MODELO DE VIVIENDA TEMPORAL

Milena Uribe Restrepo Duvan Escobar Borda Juan Camilo Jiménez Muñoz

Milena Uribe Restrepo Duvan Escobar Borda Juan Camilo Jiménez Muñoz 2020 Facultad de Arquitectura e Ingeniería Arquitectura

Asesor Arq. Diana Bustamante Parra Medellín, Mayo de 2020

Uribe Restrepo, Milena Jiménez Muñoz, Juan Camilo Escobar Borda, Duvan Esteven Modelo de vivienda temportal Arquitectura I. U. Colegio Mayor de Antioquia

MODELO DE VIVIENDA TEMPORAL Una solución post emergencia Milena Uribe Restrepo Juan Camilo Jiménez Duván Escobar Borda Diana María Bustamante Parra Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia Facultad de Arquitectura e Ingeniería 2020

INTRODUCCIÓN 1 LA ARQUITECTURA MODERNA Y SU APORTE A LA VIVIENDA DE EMERGENCIA

-El laboratorio llamado vivienda mínima.pag -El modernismo frente a la crisis habitacional en la posguerra europea.pag -Emergencias naturales en el contexto colombiano -Recuento de los desastres naturales más importantes de Colombia.

2 CARACTERIZACIÓN DE NECESIDADES Y ASPECTOS TÉCNICOS

-Entrevistas. - Referentes proyectuales. - Estado actual .

ÍNDICE

3 PROTOTIPO DE VIVIENDA - Alojamientos temporales actualmente - Territorio de trabajo:Región Andina - Atención grupos familiares y caracterización -Modelos habitacionales

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CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA ÍNDICE DE IMÁGENES

INTRODUCCIÓN El desarrollo de la inves�gación busca establecer el diseño de una vivienda transitoria de emergencia para la región andina que responda a factores contextuales , según condiciones climá�cas , topogra�a y sociedad, también factores de temporalidad, como modelo provisional que sea óp�mo en el �empo des�nado post emergencia y al factor del habitar como un desarrollo �pológico que debe proveer las condiciones necesarias y dignas para los refugiados , teniendo en cuenta cuales son los factores que más problemá�cas se �enen en los actuales espacios des�nados para los damnificados (albergues temporales) , como son : hacinamiento , salubridad , inseguridad , entre otros .Esto se llevará a cabo a par�r de comprender concepto claves en la metodología para la vivienda de emergencia como son: temporalidad: denota el carácter específico de lo que es un lapso en el que no hay nada duradero ni permanente, que subsiste sólo por cierto período y que pasa con el �empo ; habitar : desarrolla en contextos espaciales y temporales, y se concreta mediante la ocupación de un lugar ; damnificado: según Unicef(2005) la palabra se define como “persona afectada por un desastre, que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes”. Esto se podrá llevar a cabo a par�r de tener referentes proyectuales que nos sirvan de guía , en donde se haya desarrollado un modelo de vivienda transitoria con caracterís�cas y condiciones sociales muy similares a las del contexto nacional colombiano, como son proyectos desarrollados por la organización TECHO en Chile, que responden a problemá�cas similares a nuestro contexto, también los modelos desarrollados por el arquitecto Shigeru Ban en diferentes países asiá�cos con diseños �pológicos modulares y de materiales adecuados para una fácil ensamblaje por mano de obra no calificada. El problema principal que aborda esta inves�gación está relacionado con la inexistencia en Colombia, de un modelo parametrizado y óp�mo de vivienda de emergencia frente a desastres naturales, que sea económico, confortable, sustentable, de montaje rápido, funcional y de reacción inmediata.

La ayuda humanitaria después de un desastre natural, no es un acontecimiento par�cular ni reciente, es una acción colec�va que se ha venido generando hace varias décadas a nivel mundial, sin embargo es necesario preguntarse si ha sido contundente el papel del arquitecto dentro de ese proceso de reconstrucción y hábitat de emergencia, en el que se han visto sumergidas poblaciones enteras alrededor del mundo, o si es un tema que se ha dejado a disposición de entes gubernamentales que pretenden suplir necesidades mínimas desde acciones polí�cas pero con poco carácter humanitario, hecho que se puede evidenciar, si evocamos por ejemplo las precariedades y falencias en las que se han visto some�dos quienes deben habitar temporalmente albergues dispuestos por el estado, o podríamos considerar que en ciertas situaciones, la vivienda de emergencia ha sido un hecho que se ha dejado a merced de las comunidades y su capacidad empírica de reconstruirse y generar refugios temporales .

Esto nos llevó a establecer una estructuración en la inves�gación a par�r de esta pregunta ¿Qué modelo de vivienda de emergencia temporal puede diseñarse teniendo en cuenta aspectos de sostenibilidad, funcionalidad, efec�vidad y bajo costo que permita atender oportunamente una emergencia natural? Posibilitando la respuesta a esta pregunta a par�r de un amplio trabajo inves�ga�vo en el que incurrimos en recolección de datos norma�vos, archivos bibliográficos, referencias proyectuales, entre otros, que nos sirvió para comenzar a dar respuesta en calidad de una propuesta arquitectónica para un modelo de vivienda de emergencia transitorio. Además teniendo en cuantos aspectos cómo ¿Cuáles son los parámetros con que se deben de cumplir para un modelo de vivienda temporal de emergencia en relación a espacio, usuarios, y servicios? ¿Qué principios de modularidad se deben de tener en cuenta para el diseño de la vivienda transitoria, de modo que podamos tener eficacia en su momento de instalación y desmonte? ¿Cuáles son las caracterís�cas formales que se deben tener en cuenta, para la formulación de una vivienda de emergencia transitoria? , estas preguntas suscitaron la generación de unos obje�vos los cuales buscan determinar los parámetros espaciales y sociales para una vivienda transitoria, posibilitando un modelo óp�mo de vivienda de emergencia a par�r de iden�ficar materiales adecuados que permitan la fácil modulación , resistencia y transporte para que estos puedan ser u�lizados posteriormente en otro �po de construcciones de emergencia, adicionalmente es importante analizar referentes proyectuales donde se haya aplicado un modelo de vivienda transitoria y establecer criterios y estrategias proyectuales para el desarrollo de la propuesta.

El marco teórico de esta propuesta comienza a par�r de la referencia bibliográfica de libros , textos ,ar�culos , documentos específicos en el tema de vivienda de emergencia a nivel internacional y la�noamericano , manejo de emergencias naturales a nivel local e internacional y acciones norma�vas locales sobre el accionar en una situación de emergencia natural por las en�dades encargadas por las autoridades gubernamentales , algunos de estos documentos son : ORÍGENES DE LA VIVIENDA MÍNIMA EN LA MODERNIDAD. Molina Ramírez (2014) esta tesis de maestría en arquitectura hace referencia de como el movimiento moderno afronto las crisis habitacionales sufridas en gran parte del con�nente europeo a par�r de la primera y segunda guerra, estableciendo así soluciones a problemá�cas habitacionales siguiendo patrones arquitectónicos, construc�vos y sociales dis�ntos a los tradicionales. En el contexto la�noamericano enunciamos este texto VIVIENDA DE EMERGENCIA EN URUGUAY .Fontana Cabezas (2014) Este ar�culo enuncia la propuesta realizada por un colec�vo de académicos de la arquitectura uruguaya en el desarrollo de módulos habitacionales de emergencia, teniendo en cuenta conceptos como el acceso a la vivienda permanente o transitoria, ellos definieron la vivienda de emergencia como un módulo habitacional estructurante de una organización social transitoria, que permite a los damnificados o realojados atravesar el periodo de carencia de una vivienda permanente en adecuadas condiciones de seguridad �sica. Por otro lado en Chile, a par�r de los manejos dados en una serie de emergencias naturales que afecto a una gran can�dad de pobladores se comienza a cues�onar sobre el manejo de estos post emergencia Viviendas de Emergencia: Reflexiones a par�r de la experiencia del terremoto del 27 de Febrero. Garay Moena ( 2015) Haciéndose énfasis en la baja calidad de las viviendas de emergencia , obedeciendo esto a temas legisla�vos en déficit que operan en dicho estado en el momento que se entregan estas en las situaciones de desastre . Concluyendo pues que no existe un régimen legal que comprometa la calidad (bajo criterios mínimos de habitabilidad) y que solo se basa en instrucciones de ordenes económicos. Estructura así conceptos como un nuevo proceder en el manejo de eventualidades de emergencia como lo son temas norma�vos y legisla�vos, como disposiciones legales durante la emergencia. El plan metodológico de esta inves�gación se dio a par�r de cuatro fases de desarrollo en las cuales se proyectó una formación inves�ga�va estructurada : en la primera fase de búsqueda documental se recopilo información en base a búsqueda de proyectos de vivienda mínima y de emergencia en el mundo pero con mayor predominancia en la franja tropical ya que son proyectos que por su ubicación geográfica poseen condiciones climá�cas similares a las del territorio colombiano y hacer el compara�vo de cómo se actúa y comporta un proyecto de vivienda para emergencia. Teniendo en cuanto las condiciones climá�cas específicas de los territorios , consulta en los manuales norma�vos de las en�dades encargadas de la atención de desastres naturales en Colombia para tener claro cuáles

son los aspectos técnicos a solucionar con el desarrollo de la propuesta de vivienda igualmente se revisó el manuela de actuación de desastres de otros países en este caso Chile para comprender como se ha manejado este tema en este país ya que cuenta con un trabajo más amplio en el manejo de desastres naturales que el colombiano y con esto tener en cuenta aspectos técnicos y norma�vos que han desarrollado de una muy buena forma , consultas en la bases de datos del DNP ,DANE y UNGRD para tener en cuenta como es el manejo estadís�co poblacional de los habitantes que en los úl�mos cuatro años ha sufrido una emergencia natural y cuál ha sido el manejo con cada uno de ellos , como es plan de manejo en con el personal de atención de desastres entre otros. La segunda fase se aborda a par�r de la realización de entrevistas y visitas a personal de la defensa civil y cruz roja colombiana que han realizado voluntariados en emergencias naturales y nos aportan desde la experiencia de haber estado ayudando en estas situaciones de desastres naturales hablando de cómo se desarrollan los protocolos para la atención en el momento de emergencia y los planes de manejo pos emergencia de igual forma se realizan entrevistas a ingenieros civiles y arquitectos que han realizado trabajos relacionados en planes de soluciones de hábitats para poblaciones afectadas por las emergencias naturales y cuáles son sus posturas frente a la experiencia de haber trabajado en este campo . La tercera fase se realiza ya un análisis de toda la información recopilada para la inves�gación como los son las entrevistas, visitas, archivo técnico y referencias proyectuales para así ya establecer un plan para el desarrollo de la vivienda de emergencia a par�r de valores técnicos, espaciales, sociales para obtener así lineamientos proyectuales que nos dicten un camino en el desarrollo de la propuesta de vivienda de emergencia. Ya en la úl�ma fase se realiza el proto�po de vivienda de emergencia para la región andina en el

que se evidencia el análisis de la información recolectada dentro de los campos técnico-norma�vo, social-poblacional, material-modular, económico-perdurable, esta propuesta busca sa�sfacer ampliamente el déficit de vivienda de emergencia para desastres para el territorio andino como un modelo que puede ser replicable y adaptable para las diferentes regiones del territorio colombiano. Para enunciar de forma más apropiada el producto de este proceso es per�nente se estructuran tres capítulos en los cuales se evidenciaran el trabajo desarrollado en cada una de las cuatro fases del plan metodológico , en el primero llamado La arquitectura moderna y su aporte a la vivienda de emergencia se desarrolla la contextualización a par�r del planteamiento del problema, abordando el componente histórico internacional en cuanto al tema de vivienda de emergencia y el contexto colombiano en cuanto a emergencias naturales se refiere , apoyándonos a su vez en las referencia de algunos autores y proyectos que han abordado el tema de interés que han apuntado a la solución de la misma problemá�ca . El segundo Caracterización de necesidades y aspectos técnicos expone una caracterización a par�r de entrevistas y fichas técnicas , para entender tanto las necesidades poblacionales en el momento de presentarse una emergencia natural , como el desarrollo técnico que debe tener la solución temporal de emergencia planteada para dicho momento. Modelo para solución de habitabilidad en emergencias naturales plantea un proyecto modelado de vivienda temporal, abordando aspectos como modularidad, materialidad y planimetría, acordes a las necesidades del contexto norma�vo colombiano. Evidenciando cómo las propuestas de reconstrucción de �po par�cipa�vo que u�lizan procesos de ayuda mutua entre arquitectos, comunidades y estado, han sido mucho más exitosas que las experiencias masivas promovidas ver�calmente por los gobiernos sin ninguna par�cipación social, lo que permi�rá generar un una propuesta de vivienda de emergencia en donde a través de un trabajo conjunto entre arquitectos, comunidad y estado, se pueda lograr un diseño óp�mo, su u�lización y disposición oportuna en el lugar afectado o sectores aledaño, según lo requiera cada región vulnerada.

La arquitectura moderna y su papel en la vivienda de emergencia CAPITULO 1

El laboratorio llamado vivienda mínima. Para hablar de la vivienda de emergencia es importante remi�rse a la vivienda mínima, En el movimiento moderno entre los años 20’ hasta 50’, la vivienda mínima generó las primeras bases para una respuesta habitacional masiva y rápida, lo que posibilitó que se atendiera en momentos posteriores a desastres naturales a comunidades con necesidades habitacionales urgentes, en plazos cortos. En los años 20 se produjeron cambios importantes en la vivienda debido a la situación social y económica. Al finalizar la Primera Guerra Mundial Europa estaba en crisis financiera y moral. Pues hacía falta reconstruir las ciudades y habría que hacerlo siguiendo unos patrones dis�ntos a los tradicionales. El enorme crecimiento y desbordamiento de las ciudades y de los centros industriales, el desarrollo de la industria pesada y los cambios sociales en la estructura de la población, provocaron el crecimiento de las clases de nivel de vida mínimo respecto a la población total. Se intentó entonces resolver las necesidades generadas por guerra y la situación social en Alemania, donde los problemas eran más graves. En Frankfurt, las autoridades, al mando del arquitecto Ernst May, organizaron un complejo plan de acción que se propuso la construcción masiva de viviendas de primera calidad para las clases bajas. Respecto a esto el arquitecto Mart Stam menciona en la documentación de su obra acerca de su exposición en Stu�gart, la grave problemá�ca vivida por familias alemanas debido a la grave escasez de viviendas, causadas por el legado del sector de la construcción cerrado prác�camente por las guerras. Figuras como Hermann Muthesius con su publicación Casa mínima y Barrio mínimo (Kleinhaus und Kleinsiedlung, 1918) empiezan a desarrollar y llevar a la prác�ca teorías basadas en el aprovechamiento mínimo, tanto a nivel de la agregación morfológica de las viviendas, creando los nuevos barrios, como al nivel individual �pológico de cada unidad. En 1927 se realiza por encargo del Deutscher Werkbund (precursora de la Bauhaus) La Weissenhofsiedlung de Stu�gart que fue una exposición de arquitectura moderna bajo la dirección de Mies van der Rohe, donde se promovió el desarrollo de una urbanización experimental (básicamente viviendas unifamiliares, pero también bloques y viviendas pareadas o en hilera) en un área de la entonces periferia de Stu�gart. Los par�cipantes defini�vos fueron casi todos miembros del grupo de arquitectos de vanguardia de la Alemania de entreguerras Der Ring (o “Anillo”), Además de Le Corbusier, Victor Bourgeois, Karel Teige,Walter Gropius, ErnsT May,entre otros.

Es entonces cuando en este momento se promueve el movimiento determinado el segundo y tercer CIAM donde exclusivamente se abogará el punto de la vivienda mínima pues en muchos de los discursos que se dieron en este se aclararon algunos puntos acerca de lo que debe ser una vivienda de calidad previos a la agrupación o hablan de factores que pueden variar y mejorar las unidades de vivienda. La búsqueda de la calidad es el principal interés, pues para lograrla se requería un cambio profundo en la forma de concebir la vivienda no solo la que era des�nada para la existencia mínima. La op�mización y el cambio de mentalidad que se requería para lograr la vivienda mínima, sería la base para cambiar el modo de vida en todas sus diferentes escalas y lograr lo que en la época se llamó una vida moderna o racional. Sigfried Giedion , Ernst May , Walter Gropius , Le Corbusier , Victor Bourgeois , Karel Teige , fueron algunos de los arquitectos y urbanistas que hicieron parte de este movimiento al presentar propuestas donde dichas aproximaciones arquitectónicas debían estar mo�vadas por la idea de que las ciudades industriales debían ser diseñadas teniendo como propósito mejorar las condiciones de habitabilidad de la mayoría de la población, incrementar la eﬁciencia económica a través de las mejoras en los sistemas de transporte y proteger el ambiente natural como si�o para la recreación masiva.

Si revisamos la historia de la arquitectura, es evidente que los principios tecnológicos que aparecieron con el modernismo, incorporaron diferentes ma�ces en cuanto a los condicionantes sociales que enriquecieron el diseño de la vivienda de emergencia. La industrialización tuvo repercusión en la arquitectura a través de criterios de modulación, op�mización y funcionalidad, los barrios empezaron a planiﬁcarse como grandes masas que buscaban responder masivamente a una demanda habitacional, pretendiendo mi�gar las carencias de vivienda en las ciudades, por lo que la rapidez en la ejecución de los proyectos era fundamental, por lo que se fue logrando una mejora evidente entre esta época y la industrialización, en donde se minimizó la importancia de implementar en los proyectos, los resultados de los estudios de asoleamiento, ergonomía, ven�lación, entre otros, que garan�zaran un confort al interior de las ediﬁcaciones.

Por ejemplo, Le Corbusier retoma la posibilidad de brindar soluciones habitacionales saludables mediante sistemas construc�vos simples, retomando además el concepto de vivienda como refugio, con espacios ﬂexibles que permitan sacar un mejor provecho de los espacios reducidos. En síntesis, la herencia de los pioneros modernos puede resumirse en una serie de conceptos claves que sirven como punto de par�da para abordar la vivienda ante condiciones de emergencia: innovación tecnológica, respuesta masiva e inmediata, requerimientos mínimos de salubridad, construcción modular, combinación de �pologías simples y ﬂexibilidad.

El modernismo frente a la crisis habitacional en la posguerra europea. La Segunda Guerra Mundial supuso un efecto urbanís�co común a todas las guerras, la destrucción de las ciudades; pero en un grado mayor que ningún conﬂicto hasta entonces, provocando la destrucción masiva de las ciudades europeas. Como consecuencia de esa destrucción la necesidad de vivienda en la posguerra

fue urgente, mucho más importante que en la anterior posguerra, pues a la falta de vivienda que se arrastraba en la preguerra, se añadió la destrucción masiva de vivienda por causas bélicas. La respuesta inicialmente fue una vivienda de emergencia, algunas de las primeras soluciones fueron aportadas por el ejército victorioso: las Nissen Huts, barracones de chapa diseñadas por el ejército inglés, Otras fórmulas muy elementales fueron ensayadas por los primeros gobiernos municipales, Algunas de dichas soluciones venían de la época nazi, en la medida en la que esa destrucción de ciudades había sido abordada por los arquitectos alemanes antes de acabar la guerra. En el contexto alemán, ciudades patrimoniales como kassel que fueron prác�camente destruidas en su totalidad por los bombardeos, se desarrollaron planes de reconstrucción a cargo de arquitectos alemanes como Kostan�n Gutchow en los que se respeta el contexto histórico de ciudad medieval acompañada de técnicos del naciente movimiento moderno.

A la necesidad de viviendas provocada por la destrucción masiva de ciudades, se juntó el despegue industrial en Alemania en la posguerra el llamado “Milagro Alemán”, y dicho crecimiento atrajo población a las ciudades y aumentó todavía más las necesidades de vivienda, como consecuencia de ese proceso se produjo la promoción de barriadas de VS cada vez más grandes, de zonas habitacionales más densas, con edificios más altos. En Alemania, como en otros países involucrados en la guerra (Francia o Italia), se abre una nueva época, en la cual los conceptos de vivienda social se adaptan a las nuevas demandas al adoptar estos cambios aparece la vivienda masiva, un salto cuan�ta�vo en la producción residencial, que comporta a su vez un salto cualita�vo. Los barrios crecen en tamaño, se mul�plica el número de sus viviendas por diez, los edificios aumentan en altura, y en consecuencia, su diseño evoluciona. Surgen otros conceptos en los que la idea de ciudad, se desdibuja o desaparece la idea de comunidad o ésta se disuelve, pasando a ser potenciada la idea del ciudadano anónimo esto anexado a la división de Alemania en dos naciones la oriental (influenciada por la unión sovié�ca) y la occidental(influenciada por los ingleses , americanos y franceses) donde se comienzan a plantear diseños de vivienda masiva en ambos casos pero cada uno bajo diferentes modelos ,la ciudad socialista vs la ciudad capitalista.

En el caso de Francia es un país seriamente afectado por la segunda guerra mundial muchas ciudades del país han sido gravemente destruidas por los bombardeos y los combates, al igual o más que Alemania. El parque inmobiliario ha sido dañado en aproximadamente medio millón de hogares destruidos, anexándose a un existente déﬁcit de viviendas que es herencia de las polí�cas anteriores a la guerra. A par�r de 1945 todo el país sufre un éxodo masivo de la población rural hacia los grandes centros urbanos del país ninguna de las ciudades está preparada para acoger la can�dad de nuevos ciudadanos que llegan a sus calles, y muchos de ellos han de vivir en condiciones de precarias de vivienda. Las periferias de las urbes más grandes en especial de París, que alcanza en estos años su máximo histórico poblacional, se ven pobladas de barracones en las condiciones más precarias de higiene, servicios, materiales… Las poblaciones más desfavorecidas ocupan estas áreas que comienzan a conocerse con el nombre de "bidonvilles". En este momento se da la orden de comenzar ya los trabajos de reconstrucción de las ciudades más afectadas a cargo del Ministerio de la reconstrucción y urbanismo. Los proyectos más destacados son los de reconstrucción de Le Havre, Brest, Rouen, Caen y Saint-Nazaire donde estas intervenciones supusieron un ensayo de las nuevas teorías urbanís�cas y arquitectónicas que comienzan a anunciar un cambio en la polí�ca acerca de la vivienda. En diez años, en el periodo entre 1948 y 1958, la construcción de vivienda nueva por año pasó de las 70.000 a las 320.000.23 Pese a este resultado posi�vo, los grands ensembles pronto demostraron sus limitaciones. La arquitectura del Movimiento Moderno produjo barrios excesivamente mecanizados y repe��vos, poblados de cientos de viviendas estándar en densos bloques lineales y torres. Entre ellos, espacios abiertos carentes de escala humana que acrecientan esa sensación de deshumanización que puebla estos sectores.( Na�onal ins�tute of sta�s�cs and economic studies , 2015) Aunque la gran mayoría de estas viviendas fueron construidas en las periferias de las grandes y medianas ciudades de todo el país, también exis�ó una polí�ca paralela de reconquista de los centros urbanos y sus cascos históricos.

Arquitectura de emergencia inmediata Si bien pobreza no es sinónimo de construcción deficitaria, una serie de factores relacionados con la escasez de recursos materiales y técnicos, acceso a suelo edificable y difusión de la información se complementa para elevar el grado de vulnerabilidad de asentamientos informales y barrios pobres. Si los daños son mayores entre las poblaciones pobres, debe comprenderse que, luego de una catástrofe, la mayoría de los esfuerzos de socorro y reconstrucción deben orientarse hacia estos sectores. En general, podemos afirmar que las respuestas de refugio son orientadas hacia familias que vivían en condiciones de vulnerabilidad. En ese sen�do, la arquitectura colabora en generar condiciones favorables para la resiliencia personal y la recuperación general de las redes socioeconómicas. La situación ambiental posterior a este �po de emergencias puede derivar tanto en la propagación de enfermedades como en conflictos por los recursos disponibles. Es por eso que la inmediatez de las respuestas cons�tuye un factor clave.

Es por esto que se referencia la arquitectura para emergencias desarrollada por el arquitecto Shigeru Ban , donde se trabaja con poblaciones y sociedades vulnerables económicamente donde han ocurrido desastres naturales que aquejan soluciones de inmediatez para evitar en la mayor medida posible la propagación de mayores problemá�cas devenidas a causa de los desastres naturales . Donde su desarrollo arquitectónico juega un papel fundamental en propiciar a pobladores afectados establecer condiciones de habitabilidad mínimamente dignas , con la implementación de técnicas como la modularidad de fácil manejo para la mano de obra no caliﬁcada , la implementación de materiales que aporten desasistencia y durabilidad y de igual forma sea fácil encontrarlos como lo son los tubos de cartón u�lizados por él en sus obras y de igual forma y de gran importancia el desarrollo de trabajo social con los pobladores a par�r de la enseñanza de técnicas de construcción y liberación de patentes de las viviendas para que puedan ser replicados .

Emergencias naturales en el contexto colombiano Colombia está cons�tuida por una amplia diversidad geológica, geomorfológica, hidrológica y climá�ca, la cual se expresa en un conjunto de fenómenos que representan una potencial amenaza para el desarrollo social y económico del país. Se localiza en la esquina noroccidental de Suramérica, con un área de 1’141.748 km2, en que el 35% del territorio está ubicado en la Cordillera de los Andes, resultado de una larga evolución durante la cual grandes bloques cor�cales (placas litosféricas) chocan entre sí, lo que da origen a un complejo sistema montañoso que recorre el país de sur a norte, y que se manifiesta en una importante ac�vidad sísmica y volcánica. Su posición en el trópico húmedo bajo la influencia de la Zona de Confluencia Intertropical hace un patrón unimodal en las regiones Amazonía, Orinoquía y en la mayor parte del Caribe, y una distribución bimodal en la región Andina con altas y frecuentes lluvias.(Unidad nacional de ges�ón del riesgo,2015) Esta condición es fuertemente alterada por la presencia de los fenómenos El Niño y La Niña, lo cual afecta los regímenes de precipitaciones causando eventos de origen hidrometeorológico como sequías, inundaciones, avenidas torrenciales y movimientos en masa, entre otros.

¿Quiénes atienden los desastres? De acuerdo con la información recopilada hasta la fecha sobre la ocurrencia e impactó de los fenómenos naturales a través de la historia de nuestro país, se considera que Colombia es una país expuesto a casi la totalidad de dichos fenómenos sin contar con aquellas amenazas de �po antrópico. Sin embargo el impacto socioeconómico que han generado estas amenazas en la población, no había sido evaluado de tal manera que a par�r de estas experiencias se pudieran establecer lineamientos para así en un futuro, lograr tomar acciones con respecto a prevención y respuesta ante la eventual ocurrencia de estos eventos. Solo fue hasta el 13 de Noviembre de 1985 con el desastre ocurrido por la avalancha provocada por la ac�vación del Volcán del Ruiz, el cual afectó a los departamentos de Tolima y Caldas, provocando 25.000 víc�mas y perdidas económicas alrededor de los 211.8 millones de dólares, de acuerdo con cifras suministradas por el PNUD, que se detectó como necesidad prioritaria para el país contar con un Sistema que coordinará todas las acciones encaminadas a la prevención y atención de desastres en todo el territorio nacional. En consecuencia se crea el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres - SNPAD como red ins�tucional para el cumplimiento de esta función.(Unidad nacional para la ges�ón del riesgo,2012)

A par�r de este momento se da inicio a toda la ges�ón y organización a nivel interins�tucional para la determinación de lineamientos y directrices claros con respecto a la prevención y atención de desastres, los cuales enmarcan las funciones y responsabilidades de cada uno de los actores del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Posteriormente y con el fin de establecer y regular las acciones del Sistema, se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - PNPAD mediante Decreto 93 de 1998. (Ley 46 de 1988 – Decreto Ley 919 de 1989) Al ser el PNPAD un esquema esencial para el desarrollo sostenible a nivel nacional, se determina mediante el Documento CONPES 3146 de 2001 el cual define una estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, un conjunto de acciones prioritarias para mejorar el desarrollo del Plan con respecto a elementos tales como el conocimiento, la incorporación del tema en la planificación, el fortalecimiento ins�tucional del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres y el mejoramiento de los programas de educación y divulgación entre otros. En este sen�do se determinó como estrategia, el manejo de la ges�ón del riesgo como componente importante de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) y Planes de Desarrollo Sectorial (PDT), configurados como instrumentos de planificación en el corto y mediano plazo y a su vez herramienta para la toma de decisiones sobre el futuro económico y social de los municipios, departamentos y nación. Con el fin de dar con�nuidad al manejo de la prevención y atención de desastres a nivel nacional, regional y local, se adoptó mediante la Ley 812 de 2003 Plan Nacional de Desarrollo: “Hacia un Estado Comunitario” criterios claros con respecto a la ejecución del PNPAD en temas específicos tales como:

a) Profundización del conocimiento en riesgos naturales y su divulgación. b) Inclusión de la prevención y mi�gación de riesgos en la planiﬁcación de la inversión territorial y sectorial. c) Reducción de la vulnerabilidad ﬁnanciero del Gobierno ante desastres. De esta manera se viene consolidando el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres como un mecanismo para la toma de decisiones en respuesta al impacto y repercusión de las amenazas naturales y antrópicos en el territorio colombiano.(Unidad nacional para la ges�ón del riesgo,2012)

Son funciones de la Unidad Nacional para la Ges�ón del Riesgo de Desastres las siguientes:

Dirigir y coordinar el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres,- SNPAD, hacer seguimiento a su funcionamiento y efectuar para su mejora en los niveles nacional y territorial.

2. Coordinar, impulsar y fortalecer capacidades para el conocimiento del riesgo, reducción del mismo y manejo de desastres y su ar�culación con los procesos de desarrollo en los ámbitos nacional. 3. Proponer y ar�cular las polí�cas, estrategias, planes, programas, proyectos y procedimientos nacionales de ges�ón del riesgo de desastres

4. Promover la ar�culación con otros sistemas administra�vos, tales como el Sistema Nacional de Planeación, el Sistema Nacional Ambiental, entre otros en los temas de su competencia. 5. Formular y coordinar la ejecución de un plan nacional para la ges�ón del riesgo de desastres, realizar el seguimiento y evaluación del mismo.

6. Orientar y apoyar a las en�dades nacionales y territoriales en su fortalecimiento ins�tucional para la ges�ón del Riesgo de desastres y asesorarlos para la inclusión de la polí�ca de ges�ón del riesgo.

7. Promover y realizar los análisis, estudios e inves�gaciones en materia de su competencia. 8. Prestar el apoyo técnico, informa�vo y educa�vo que requieran los miembros del SNPAD. 9. Ges�onar con la Unidad Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, la consecución de recursos para fortalecer la implementación de las polí�cas de ges�ón del riesgo de desastres en el país.

10. Administrar y tener en funcionamiento el Sistema Integrado de Información de que trata el ar�culo 7º del Decreto Ley 919 de 1989 o el de que haga sus veces, que posibilite avanzar en la ges�ón del riesgo de desastres.

¿CÓMO SE ACTÚA EN UN DESASTRE NATURAL EN COLOMBIA? Como ya anteriormente mencionado la UNGRD(Unidad Nacional para la Ges�ón de Riesgos y Desastres Naturales)es la en�dad encargada de coordinar la atención hacia un desastre o emergencia natural , esta actuación se da en conjunto con el SNGRD(Sistema Nacional para la Ges�ón DE riesgos y Desastres Naturales) , en�dades locales para la atención desastres designadas por los departamentos y municipios , policía nacional colombiana, ejército nacional , cruz roja , bomberos y demás equipos de voluntarios que cuenten con la capacitación en la coordinación y atención en medio de los desastres naturales Bajo un plan de trabajo denominado Manual en la estandarización de ayuda humanitaria en Colombia el UNGRD establece el plan de trabajo en un desastre natural en las siguientes ac�vidades: 1. Preparación para la respuesta. Etapa en la cual deberán realizarse los procesos de formación y entrenamiento de los equipos opera�vos del SNGRD, así como de los Consejos Departamentales de la Ges�ón del Riesgo de Desastres CDGRD y Consejos Municipales de Ges�ón de Riesgo de Desastres CMGRD, en los procesos de evaluación de daños y análisis de necesidades generales y por sector, así como el conocimiento y habilidades para el manejo de los formatos. Los estándares de los servicios básicos, como: Agua y Saneamiento, Alojamiento Temporal, Medios de Vida y Ayuda Alimentaria. 2. Preparación para la recuperación. Esta ac�vidad comprende las acciones del plan de recuperación dentro de las cuales se es�man acciones en los servicios básicos, como: Alojamiento Temporal, Agua y Saneamiento y la Protección de Medios de Vida, entre otros. Algunas de las cuales podrían incluso con�nuarse en la fase de reconstrucción, dado el contexto de la emergencia. Por lo que las acciones que se adelanten en el marco de preparar lo necesario para que estos procesos puedan implementarse con la mayor efec�vidad, eficiencia y eficacia. Para lo cual se deberán desarrollar ac�vidades como: Planes de Acción por riesgo y protocolos interins�tucionales, entre otros. 3. Ejecución para la respuesta. Durante esta fase se realiza la implementación de las acciones planificadas en la fase de preparación. Básicamente son el Alistamiento (de la capacidad de respuesta), alerta (ins�tucional e interins�tucional para la movilización respec�va) y la implementación del plan de recuperación, las acciones y el seguimiento de éstas de acuerdo al contexto de la emergencia y las necesidades valoradas como prioritarias, en el EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades).

Recuento de los desastres naturales más importantes de Colombia 1. El terremoto de Cúcuta: ocurrió el 18 de mayo de 1875 a las 11:15:11 a. m. y tuvo una magnitud. Su epicentro fue la ciudad colombiana de Cúcuta, sin embargo también afectó a los municipios del Área Metropolitana de Cúcuta así como al vecino estado venezolano de Táchira. Acerca en el número de víc�mas hay algunas exageraciones, algunos dicen que hubo unos 3.000, otros dicen que la lista de muertos en solo Cúcuta era de 900 a 1000. Sin embargo, el número de cadáveres sacados de las ruinas y contados fueron: 253 hombres y 208 mujeres, para un total de 461, más no se contabilizaron los muertos de las poblaciones vecinas en un radio de 80 km que quedaron sepultados bajo los escombros de las casas.

2. La tragedia de Armero : fue un desastre natural producto de la erupción del volcán Nevado del Ruiz el miércoles 13 de noviembre de 1985, afectando a los departamentos de Caldas y Tolima, Colombia. Tras sesenta y nueve años de inac�vidad, la erupción tomó por sorpresa a los poblados cercanos, a pesar de que el Gobierno había recibido advertencias por parte de múl�ples organismos vulcanológicos desde la aparición de los primeros indicios de ac�vidad volcánica en sep�embre de 1985. La población de Armero, ubicada a poco menos de 50 km del volcán, fue golpeada por dichos lahares, muriendo más de 20 000 de

sus 29 000 habitantes. Las víc�mas en otros pueblos, par�cularmente en los municipios de Chinchiná y Villamaría, aumentaron la cifra de muertos a más de 23 000. . La falta de preparación frente a un desastre contribuyó al alto número de víc�mas. Armero estaba situado sobre un abanico aluvial que había sido lugar de flujos laháricos previos y las autoridades ignoraron un mapa de riesgo que mostraba el potencial daño que los lahares podían causar al pueblo. Los pobladores se mantuvieron dentro de sus hogares para escapar de la ceniza que caía, tal como las autoridades locales les habían indicado, sin pensar que tal vez podían ser enterrados por los flujos de lodo. Muchos de los habitantes de Armero recuerdan la atención internacional primero que la nacional, fue así como después de la tragedia, los cientos de cadáveres recuperados fueron sepultadas en tristes fosas comunes para prevenir posibles epidemias y enfermedades. La ubicación de los damnificados en campamentos improvisados en escuelas , placas depor�vas y terrenos “baldíos” en municipios aledaños en el que estuvieron en muchos casos en �empos superiores a los cinco meses posteriores a la tragedia , donde los habitantes constantemente se quejaban de los tratos inhumanos en los que se encontraban viviendo por parte de la negligencia de las en�dades gubernamentales . Es entonces cuando el gobierno Local y Nacional se vieron obligados a declarar la emergencia económica para así recibir la ayuda internacional donde Posteriormente comenzó el proceso de reubicación de los damnificados, donde se reconstruyo una alcaldía militar y en Ibagué, Lérida, Venadillo, Ambalema y Cambao, se construyeron barrios para recibirlos

3. El deslizamiento de Villa�na: El deslizamiento, que ocurrió el domingo 27 de sep�embre de 1987, a las 2:40 p. m., dejó unas 500 personas fallecidas, 1.700 damniﬁcados y 100 viviendas destruidas. Un día que se quedó grabado en la memoria de Calle y otras decenas de víc�mas. Familias enteras quedaron sumergidas en la �erra y luego del 2 de octubre de 1987, el cardenal Alfonso López Trujillo declaró camposanto la zona de desastre, no pudieron seguir con el reconocimiento. Colec�vamente les dieron santa sepultura a las personas que no lograron desenterrar. Después de la tragedia La administración municipal promueve entonces 2 mecanismos de intervención que se sinte�zan a con�nuación: 1. Mejoramiento barrial en Villa�na: Con la ejecución de varias obras, el Municipio de Medellín busca mejorar las condiciones de vida en Villa�na. Así, la población recuerda que “Después del derrumbe, en 1989, taparon la quebrada La Loca y construyeron la cancha. Entonces, todo empezó a transformarse.” Menciona obras como la consolidación de las vías y del transporte, la dotación de infraestructura en salud, educación, recreación y servicios públicos, gracias a una amplia, pero poco ar�culada, par�cipación de en�dades estatales y de varias organizaciones no gubernamentales. 2. Programas de reubicación: Varias en�dades privadas, como las Corporaciones Minuto de Dios, An�oquia Presente y Barrios de Jesús, y pública, como CORVIDE, asumen la responsabilidad del proceso de reubicación que se difunde como un “programa integral” y se desarrolla con profundas diferencias entre los diferentes proyectos , entre estos Urbanización Héctor Abad Gómez, Centenario Lasallista, San Andrés en Bello , La Esperanza , San Blas en Manrique entre otros.

4. terremoto del Eje Cafetero de 1999 fue un sismo que afectó enormemente los departamentos de Quindío y Risaralda en Colombia. El terremoto ocurrió el día lunes, 25 de enero de 1999 a las 13:19 con una magnitud de 7,1 en la Escala de Richter. Como el desastre destruyó las principales estructuras de control y ayuda en la ciudad de Armenia (el cuartel de la policía colapsó inmediatamente, también la estación de bomberos, la oficina de Medicina legal y la Defensa Civil) no hubo medios para un adecuado reporte ni un buen recuento de víc�mas. El terremoto inicial produjo una cifra es�mada de muertes de cerca de 1 000 personas. La primera réplica del terremoto (17:40) produjo un indeterminado número de víc�mas entre las personas que intentaban remover sus bienes de las estructuras semidestruidas. Los subsecuentes vándalos, robos a las víc�mas heridas, ataques a las �endas y casas. La can�dad de personas perdidas como resultado del terremoto se es�ma como cercana a 500. Algunos factores envueltos en la desaparición de estas personas son los problemas de seguridad causados por los vándalos, el colapso de las comunicaciones y los caminos, la falta de coordinación en las fuerzas de rescate, la atención de las víc�mas heridas y la iden�ficación de los cuerpos. Inicialmente, y ante la situación de caos que se presenta con la ocurrencia del terremoto, las personas damnificadas son ubicadas en si�os a campo abierto de manera temporal, sin embargo, estos si�os prác�camente improvisados en el instante de la emergencia, se convierten en una zona de resguardo en donde lo primero que se rompe es derecho a la in�midad personal y familiar, carpas de 3 o 4 metros cuadrado en donde debe ubicarse una familia, y cuya disposición son de manera con�nua a menos de 2 metro de distancia, con baños y duchas públicas, por lo que se concluye que dichas instalaciones vulneran el principio Cons�tucional de la dignidad humana.

(DANE, 2017) Ya en la Gráﬁca 1.1 se resume la distribución del nivel de exposición del territorio y de la población a fenómenos como inundaciones, sismos y movimientos en masa, de lo que se concluye que el 86% de la población está expuesta a una amenaza sísmica alta y media, el 28% a un alto potencial de inundación y el 31% a una amenaza alta y media por movimientos en masa. Dentro de los planes de emergencia de Colombia en la actualidad se �enen establecidos los sistemas para para actuar en cuanto a prevención y atención a desastres, dentro de estos no se �ene establecido lineamientos ni pautas de elaboración, ejecución y Desarrollo de proto�pos de vivienda de emergencia, los cuales suplan las necesidades básicas de las personas y las comunidades.

La Weissenhofsiedlung de Stuttgart por la Bauhaus. Nuremberg destruida

La Primera Guerra Mundial dejó entre nueve y diez millones de muertos y unos veinte millones de soldados heridos. De forma adicional, se estima que las víctimas civiles ascendieron a más de siete millones.

Llegada de los Aliados a Norbandía.

1945

II Y III CIAM

1940

1928

Siedlungd , Ernst May

1926

PRIMERA GUERRA MUNDIAL

Es aquí cuando entonces las grandes figuras de el modernismo se reunen para establcer criterios de en los que se debe disponer la vivienda mínima de calidad en la mejoración de las unidades de vivienda

Ciudad de Varsovia destruida por la invación Alemana.

Budapest bajo los bombardeos Alemanes

PRINCIPIOS SOBRE LA VIVIENDA MÍNIMA Se producen cambios importantes en la vivienda debido a la situación social y económica. Al finalizar la Primera Guerra Mundial Europa estaba en crisis financiera y moral. Hacía falta reconstruir las ciudades y habría que hacerlo siguiendo unos patrones distintos a los tradicionales.

1933

1920

1930

1918

1915

1914

IIICIAM , Le Corbusier, Walter Gropius,Karel Teige , Victor Bourgeois.

Propuesta Walter gropius IIICIAM.

1939 SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Nunca en la historia de la humanidad se había producido una destrucción tan grande de ciudades. Como consecuencia de esa destrucción la necesidad de vivienda en la posguerra fue extraordinaria

Bajo esta contextualización abordamos conceptos y definiciones que sustenten la forma de habitar una vivienda que puede ser o no temporal bajo la de definición de territorio (espacio) y habitante (damnificado) comprendiendo que existe una relación en el sen�do de pertenencia diferente en el lugar dependiendo del �empo de estancia en el Hábitat y transitoriedad.

Terremoto de Armenia

Erupción volcan N.Ruiz

1999

POSGUERRA Y SOLUCIÓN HABITACIONAL

2018

COLOMBIA La respuesta inicialmente fue una vivienda de emergencia. Algunas de las primeras soluciones fueron aportadas por el ejército victorioso: las Nissen Huts, barracones de chapa diseñadas por el ejército inglés.

Inundación Puerto Valdivia

1963

1947

1945... 1985 -Presente

TRAGEDIA DE ARMERO(Col)

Solo a partir de este momento se da inicio a toda la gestión y organización a nivel interinstitucional para la determinación de lineamientos y directrices claros con respecto a la prevención y atención de desastres (PNPAD) .

Casserne massena , respuesta habitacional en París.

Hábitat y transitoriedad Según Gordillo(2004) las nociones de �empo y de espacio son dimensiones del hábitat que convergen en situaciones de emergencia por casos de desastre, implican directamente a la vivienda y conducen a la posibilidad de una comprensión enfocada desde la arquitectura y la técnica, de los lugares habitados temporales o transitorios según sus diferencias, semejanzas, o equivalencias.

Temporalidad denota el carácter específico de lo que es un lapso en el que no hay nada duradero ni permanente, que subsiste sólo por cierto período y que pasa con el �empo; por ejemplo en la expresión capear el temporal se enuncia una mejor forma posible para transitar en una situación crí�ca, escabrosa, di�cil, en una temporada que se considera aislada, cons�tuyendo un conjunto especial de acciones específicas y concretas. En segundo lugar, la transitoriedad se presenta como algo pasajero, no concluyente, que está des�nado a no prorrogarse durante mucho �empo porque en su acontecer aparece lo momentáneo, lo temporal, la caducidad, la fugacidad, lo e�mero. (Gordillo, 2004) Según Saldarriaga(2002) el Habitar es «un fenómeno existencial complejo» que se desarrolla en contextos espaciales y temporales, y se concreta mediante la ocupación de un lugar, en una estructura �sica que cambia a veces muy rápidamente y a pesar de ello, conserva su iden�dad durante cierta temporalidad. En relación a esto, se podría decir que “la vivienda de emergencia �ene como propósito dar solución en el corto plazo y de forma temporal al problema de habitabilidad de una o más personas a raíz de un evento catastrófico que inhabilita su hogar.” (ONEMI, 2015). Desde al ámbito ambiental, en Colombia, Gordillo(2004), Los fenómenos naturales dados a la morfología y problemas ambientales de clima y geogra�a, hacen de este país un territorio vulnerable, y las situaciones de emergencia contribuyen al deterioro del ambiente y del lugar al provocar desplazamientos, tragedias, desarraigos y destrucción de estructuras habitables e infraestructuras urbanas, esta situación se complejiza en las ciudades donde se concentra la mayor parte de la población, mucha de ella en asentamientos informales localizados en áreas inestables, de alto riesgo, cuyas edificaciones carecen de técnicas adecuadas y no cumplen en general, con especificaciones mínimas de sismo-resistencia, 12 salubridad, y condiciones de ambiente propicio para habitar. Cuando se hace referencia al término hacinamiento, es un fenómeno cultural complejo muy an�guo que consiste en altas concentraciones de personas en un lugar. De acuerdo con María Isabel Hombrados, el hacinamiento se mide según varios parámetros, tales como la densidad -de población, residencial, comunitaria-, y la distancia social y espacial; también procede de varios ámbitos a par�r de enfoques de comportamiento, de recursos �sicos disponibles, de densidad, de sobrecarga, etc. (1998: 150-156). Vivienda temporal post-desastre es a su vez la etapa intermedia entre el desastre y la reconstrucción de viviendas de carácter permanente, y de allí su importancia con respecto todo el proceso de recuperación.

Este �po de vivienda debe ser resuelta de manera rápida, y por este mo�vo históricamente se ha enlazado con la arquitectura industrializada y la prefabricación. (Calderón 2013). Damniﬁcado: según UNICEF (2005) la palabra se deﬁne como “persona afectada por un desastre, que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda”.

Caracterización de necesidades y aspectos técnicos CAPITULO 2

INTRODUCCIÓN En este capítulo vamos a presentar una caracterización a par�r de entrevistas y ﬁchas técnicas para entender las necesidades de una población en el momento de presentarse una emergencia natural, como el desarrollo técnico que debe tener la solución temporal de emergencia, planteado para dicho momento. Adicional, se presentarán entrevistas y ﬁchas técnicas correspondientes a algunos casos de estudios Referentes y análisis norma�vo. Para lograr entender mejor las necesidades de una población al momento de una emergencia natural, se realizaron diferentes entrevistas a personas que trabajan en diferentes campos, la primera fue a Juan Gabriel Franco Arboleda, es un arquitecto con experiencia en el campo de la docencia y además ha par�cipado en la atención de algunos desastres naturales. Otra de las personas entrevistada es el ingeniero civil, Juan Diego Rodríguez con especialización en estructuras y experiencia en proyectos importantes del país como los campamentos de la hidroeléctrica de Hidroituango. La úl�ma de las personas entrevistadas es el socorrista Jorge Sanín cuya profesión es médico veterinario y ha par�cipado en voluntariados para la atención de emergencias con la Defensa Civil Colombiana.

Juan Gabriel franco arboleda Arquitecto y docente ¿Qué sabe usted de proyectos de vivienda temporal en Colombia? R/ Colombia �ene establecidos parámetros para la atención de desastres y viviendas e�meras durante la

atención de emergencias, sin embargo, los mismos no se aplican de forma literal porque sus costos pueden llegar a ser elevados.

¿Ha participado en algún proyecto de vivienda de emergencia en Colombia? R/ Si en el terremoto del eje cafetero, aún era estudiante, me toco ser socorrista por parte de la

Universidad donde estudie, se atendieron las personas en el estadio, se hicieron algunas explanaciones, eran unos campamentos gigantescos, la construcción de los campamentos de allá simplemente eran estructuras en madera sencilla divididas por tela, las viviendas eran cubículos de 3x3 en donde acomodaban hasta 10 personas, digamos que no se volvieron viviendas transitorias, sino que eran “cambuches”,en los cuales no solo se generaban detonantes de descomposición social y familiar, sino que las personas perdieron las expecta�vas y las esperanzas de cualquier �po de ayuda, era tan paupérrimo el lugar, que es complicado describir lo que se puede sen�r y lo que se siente en las miradas de las personas, después de ello volvimos 4 años después y el campamento aún estaba y las personas estaban en el mismo lugar, se había dado una mezcla sexual y una mezcla de todos con todos en esos lugares, porque simplemente era , que vos cortaras con una navaja , las paredes y el vecino se pasaba y violaba a los miembros de otra familia.

¿Conoce algún proyecto de vivienda temporal en el mundo que pueda ser utilizado en Colombia, en términos de materialidad, clima, topografía, entre otros aspectos importantes? R/ Si , en la península de Yucatán en México, por ejemplo ellos u�lizan materiales vernáculos y materiales

que son interesantes porque son ubicados en la región, se consiguen en la región, y se implementan en el lugar, inclusive la misma familia se le vincula en el proceso de construcción, También está claro que esas viviendas no se vuelven temporales, siguen siendo transitorias, porque hay dos aspectos, uno las personas se acostumbran a vivir en la pobreza absoluta y dos el gobierno se desen�ende por complete de la obligación de buscar una solución permanente a esta, también existen otros ejemplos pilotos en China con viviendas fabricadas en bamboo en su gran mayoría, pero �enen unas condiciones muy diferentes porque

son muy bien pensadas, son bien desarrolladas y bien planiﬁcadas, no son “cambuches” , �enen unos núcleos habitacionales con todos los equipamientos complementarios

Desde lo técnico, qué otros aspectos no mencionados, considera importante en la elaboración de un modelo de vivienda temporal? R/ Desde lo técnico, las personas cuando están en una vivienda, están en un lugar de cobijo, entonces la

vivienda debe reunir varios aspectos, en la vivienda transitoria sabemos que dentro de la misma no van a estar todos los usos, pero es que la vivienda transitoria se volverá en este caso una unidad habitacional transitoria la cual debe tener puertas, ventanas, etc. y que a su vez tendrá que tener unos equipamientos suplementarios. Debe haber zona de comidas comunes, duchas comunes, zona de reunión general y capacitaciones de forma común. Puede hacer cada uno de ellos con lo poco que les entregan. En Nicaragua También se implementaron algunos proyectos con madera, pero que en algún momento por sus caracterís�cas, uno podría pensar que fueron proyectos ya pensados de forma deﬁni�va, sin embargo se veían que eran viviendas modulares las cuales se desmontaban, se les realizaban mantenimientos y se reu�lizaban para otros casos de emergencias.

¿Qué materiales recomienda para generar este tipo de modelo de vivienda que atiendan a factores de resistencia, modularidad, transporte, economía, entre otros que considere importantes? R/ Primero haría un análisis de centros urbanos acordes al material encontrado en cada región,

entonces si la región del eje cafetero es rica en guadua , empezaría a pensar en guadua, si otra región es rica en otras maderas naturales extraíbles pero cul�vadas y organizadas de forma sostenible pensaría en este tema, descartaría de cualquier manera el plás�co, y pensaría en materiales que brinde la misma región, porque empiezan a jugar con otras variables como la inercia térmica, la masa térmica, el confort al interior.

¿Considera importante que como plan de contingencia frente a un desastre natural, se implementen modelos de vivienda de emergencia, en lugar de los tradicionales albergues? ¿Por qué? R/ Si claro, son fundamentales, de hecho en este caso como retomando la respuesta anterior, yo

pensaría en mirar pilotos por centros urbanos o por lugares estratégicos en donde se tengan desarrollados modelos modulares que sean livianos, que ya estén pre fabricados y que de alguna manera, puedan

ayudar a sostener y solucionar transitoriamente la emergencia que se pueda dar, ahora si no son suficientes, pues entonces queda el piloto, quedan los planos, la materialidad, queda una can�dad de premisas suficientes como para decir que se puede con�nuar con el desarrollo y con la solución de problema ya de una manera planificada y previamente pensada sin manera de improvisar.

¿Considera pertinente que se desarrollen prototipos de viviendas temporales para emergencias? R/ Si, pues he tenido conocimiento de desarrollo de este �po de viviendas en diferentes países a nivel

mundial (sobre todo en Asia) y su aceptación ha sido bastante grande, claramente existe una deﬁnición clara de que es algo temporal y que la ﬁnalidad de este es establecer una estancia momentánea mientras es solucionado el tema de hábitat permanente por las autoridades locales.

¿Hay algo más que quiera aportar? R/ Está claro que se �enen establecidos los decálogos para la atención de emergencias y la cons�tución de

los albergues de emergencia y no están mal deﬁnidos, lo que está mal es la implementación y el hecho de que la vivienda sea e�mera y sea de emergencia, no quiere decir que tenga que ser paupérrima, sea �rar a las personas al piso o a cualquier lugar, lo que hay es que pensar en una vivienda que reúna todas las condiciones e incluso la misma vivienda dentro de sus módulos al aparearla se pueda conver�r en otros momentos y en otro �po de módulos, ahora se podría pensar en una solución diferente, por ejemplo que se pueda u�lizar en estos lugares donde ocurrió la emergencia, porque sus condiciones son tan buenas en otros �pos de usos, por ejemplo al juntar varios módulos de la misma se convierta en una biblioteca o en una escuela o algo por el es�lo.

Juan Diego Rodríguez Ingeniero civil con especialización en cálculos ¿Ha trabajado en proyectos de vivienda? R/ Si he trabajado en proyectos de vivienda, trabajé en el Proyecto campamentos de Hidroituango,

estos servían de vivienda para los trabajadores que iban a estar en el proyecto durante 5 años inicialmente, uno de los retos más importantes era generar un proto�po de vivienda (Campamento) para alrededor de 5000 personas y que todas ellas tuvieran condiciones dignas o por lo menos que tuvieran lo que necesitaran para permanecer en buenas condiciones durante todo este período de �empo, el programa que se debía proponer para este proyecto contemplaba el diseño de habitaciones, baños, restaurantes, canchas depor�vas, gimnasio, piscina, jardines, oﬁcinas y todos estos con la posibilidad de ser desmontados una vez terminado el proyecto, de tal manera que eran transitorios en cierta medida, toda la estructura de los campamentos, restaurantes, salas de tv fueron hechas en estructura metálica con el obje�vo de que el montaje fuera rápido, sencillo, limpio y que además en un futuro el desmontaje fuera fácil, y que el ciclo de los materiales (estructura) pudiera con�nuarse.

¿Qué sabe usted de proyectos de vivienda temporal en Colombia? R/ La verdad no tengo conocimiento de muchos, los que conozco como se los mencione anteriormente, son proyectos más ligados a la temporalidad de trabajadores en proyectos de hidroeléctricas.

¿Qué materiales recomienda para generar este tipo de modelo de vivienda, que atiendan a factores de resistencia, modularidad, transporte, economía, entre otros que considere importantes? R/ Pues por lo que conozco, y por lo que trabajo a diario me parece que el acero es un material que

cumple con caracterís�cas similares a las que se requieren como lo son el tema de, resistencia y modulación, aunque el costo pueda ser un poco alto.

¿Desde lo técnico, qué otros aspectos no mencionados, considera importante en la elaboración de un modelo de vivienda temporal? R/ Uno de los aspectos más importantes a tener en cuenta debe ser la topogra�a del lugar, esto lo digo por 48

el tema del acceso de los materiales, además el tema del emplazamiento de la pieza, este es un aspecto importante a considerar.

¿Considera pertinente que desarrollen modelos de vivienda temporal para emergencias? R/ Me parece un ejercicio bastante interesante dentro del campo de digniﬁcación de los espacios que sirven

como “transitoriedad” a grupos de personas damniﬁcados, lo que me inquieta es pensar si de pronto en nuestro contexto social, económico, territorial, entre otros, sea una propuesta que realmente se pueda desarrollar como algo transitorio.

Jorge Sanín Médico Veterinario ¿Qué tipo de emergencia atendió? R/ Inundación por las labores en la represa de Hidroituango. ¿Cuál fue su papel durante el voluntariado? R/ Mi papel como voluntario consis�ó en realizar la labor de rescate y reubicación temporal de las

mascotas (perros y gatos), de los habitantes en situación de desplazamiento y los ubicados en albergues.

¿Cuáles cree que son los factores más importantes a atenderse dentro de este tipo de emergencias? R/ Los factores primordiales son cumplir con las necesidades básicas, como un refugio digno, alimenta-

ción, agua y servicios sanitarios.

¿Sabe cuánto tiempo transcurre desde el momento de la emergencia y el montaje del albergue? R/ El �empo que trascurre desde el momento de la emergencia al momento del montaje del albergue

depende del �po de emergencia y del �empo de permanencia de las personas a albergar y su número, varía de una semana a meses como en el caso de Valdivia.

¿Qué destacaría de los albergues temporales, alguna cualidad que resalte? R/ Una cualidad a resaltar en los albergues es la capacidad de adaptación de la comunidad y la generación

de solidaridad y apoyo al interior del albergue, en el aspecto de infraestructura destacaría que se han realizado avances increíbles al obtener tecnología de otros países para generar ambientes más adecuados en lo referente a albergues móviles.

¿Qué le mejoraría a los albergues? R/ Qué mejoraría, la capacidad del albergue y la posibilidad de ampliarlo a disminuirlo de acuerdo al 50

número de personas que lo habitarían, algo �po modular, carpas que se puedan interconectar, algo así por el es�lo.

¿Cómo es la relación entre las personas que están albergadas? R/ La relación de las personas en el albergue cambia de acuerdo a las condiciones y al �empo de

permanencia, al principio no se genera gran interacción, solo de aquellas personas o familias que se conocen, luego al pasar los días se genera una relación de solidaridad y camaradería, siempre y cuando se suplan las necesidades básicas, pero cuando el �empo de permanencia suele pasar de tres o cuatro semanas el sen�miento de inconformidad comienza a reinar y suelen comenzar a presentarse pequeños conﬂictos por cosas sin importancia que si no se manejan adecuadamente podrían llegar a conver�rse en problemas mayores de convivencia y arriesgar el manejo y la estabilidad del albergue.

¿En cuánto a infraestructura, cuál cree que es la mayor dificultad que se presenta al interior de los albergues? R/ En cuanto a infraestructura el mayor problema son los servicios sanitarios, su can�dad escasa parade-

masiadas personas o su mantenimiento adecuado para no generar problemas sanitarios, otra seria el suministro de agua potable adecuado y en la can�dad requerida de acuerdo al número de personas.

LOCALIZACIÓN Viviendas temporales con estructura de tubos de papel. Kobe, Japón, 1995. Shigeru Ban. OBJETIVO: Establecer un análisis de caracteris�cas

modula�vas y de habitabilidad implementadas para las viviendas temporales en el terremoto de kobe, japón. DESCRIPCIÓN:En el analisis se observa, en un principio el desarrollo de la vivienda a par�r de materiales recuperables como cartón, cajas, poliester, plás�co, también se observa y analiza el facil montaje de las vivinedas por personas que no �enen un conociemiento previo construc�vo, este montaje se facilita gracias al diseño modular de las viviendas. CONCLUSIÓN: La importancia de desarrollar propuestas de vivienda de emergencia pensadas desde aspectos como materiales de bajo costo y coopera�vidad de habitantes a par�r de un de un diseño modular que permita el facil entendimiento técnico.

Mano de obra no caliﬁcada

Modulación

Elemetos dispuestos para soportar intemperie y condiciones del terreno

Espacio interior(libre)

Apropiaciรณn de habitantes sobre la vivienda

LOCALIZACIÓN Casa ELEMENTAL Tecnopanel: una alterna�va eﬁciente a la vivienda de emergencia OBJETIVO: Establecer un análisis de caraceris�cas modula�vas y de habitabilidad implementadas para las viviendas temporales en el contexto la�noamericano (Chile).

DESCRIPCIÓN: La implementación de una vivienda de emergencia modular (tecnopanel) como aislante térmico y como principio también para el desarrollo de una vivienda permanente, propicia también el desarrollo de 3 �pos de áreas estableciendo la posibilidad a diferentes �pos de habitantes y nucleos familiares. CONCLUSIÓN :Es una propuestas eﬁciente dentro del campo de solución temporal o deﬁni�va de vivienda a par�r de materiales de tecnologia de alta resistencia y con la posibilidad de reu�lización.

Paneles modulados

Acďż˝vidad,espacialidad y volumen

Tipos de dimensiones

24m2

30m2

56m2

LOCALIZACIÓN Colombia OBJETIVO: Conocer y entender los aspectos norma�vos en Colombia, que corresponden tanto al diseño como a el manejo y atención de emergencias en el territorio. PRECONCEPCIÓN: Colombia ha sido un pais que a lo largo de su historia se ha visto afectado por desastres naturales, en muchas de estas emergencias no se evidencio un sistema claro, en el cual se establezcan parametros y pasos a seguir en la atención de emergencias. NORMATIVA: Fundamento legal: Cons�tución poli�ca de colombia de 1991, Ley 1523 de 2012. Decreto 1547 de 1984. Proposito:Establecer procedimientos para la rápida ges�ón de los alojamientos temporales. Responsables: Dirección nacional de la UNGRD, Coordindores de los consejos departamentales. CONCLUSIÓN: Si bien en Colombia existen documentos que hablan sobre la estandarización de ayuda humanitaria en Colombia y parametros de diseño de los albergues, no siempre se ven aplicados al momento de una emergencia. La norma�va colombiana plantea condiciones de habitabilidad (ver tabla 1), no acordes realmente a las necesidades basicas de habitabilidad.

Estandarización de ayuda humanitaria.

Tabla NÂ°1

Teniendo en cuenta los resultados de las entrevistas y las fichas técnicas concluimos que existen técnicamente parámetros definidos por la norma�va colombiana, en el cual se contemplan los aspectos necesarios para atender una emergencia y además los aspectos de diseño que deben cumplir los alojamientos temporales, sin embargo, este tema de la norma�va colombiana realmente no �ene en cuenta las caracterís�cas de confort necesarias para albergar damnificados en un alojamiento temporal, como si se �enen en cuenta en algunos países de La�noamérica. Teniendo en cuenta esto, la propuesta de la vivienda temporal debe responder principalmente al momento de la emergencia y además �empo después de la emergencia, teniendo la posibilidad de que sea temporal o permanente, de acuerdo a esto desarrollamos una idea de que sea una arquitectura progresiva en que se le entrega a los habitantes y a los entes gubernamentales la posibilidad de establecer o definir la temporalidad de la vivienda. El desarrollo de la propuesta está vinculado a unas condiciones de territorio, es decir de a cuerdos a las regiones en que se encuentra dividido el territorio colombiano, teniendo en cuenta esto nuestra propuesta responderá a la región andina, y a par�r de esto la selección de materiales que sean propios del lugar. A par�r del análisis de los referentes estudiados encontramos generalidades de las cuales están vinculadas al desarrollo modular, cumpliendo con aspectos técnicos, aspectos de confort, y en cuanto a los materiales con caracterís�cas de resistencia y recuperabilidad, estableciendo así modelos de vivienda para emergencia de fácil y rápido montaje por mano de obra no calificada, propiciando así una óp�ma y rápida respuesta de habitabilidad para el �empo de emergencia y post emergencia.

Prototipo de vivienda CAPITULO 3

INTRODUCCIÓN En este capítulo consolidaremos toda la información y resultados obtenidos en el proceso de inves�gación que nos ha servido para dar inicio a el desarrollo de la propuesta del modelo de vivienda transitorio o permanente .Todo esto a par�r inicialmente desde desglosar cuál es el contexto actual de la vivienda de emergencia en Colombia y así poder establecer un compara�vo con esta ,cuáles son los modelos de vivienda temporal , los albergues , sus �pos , entre otros, luego hablaremos de la escogencia de un territorio donde se acentúa la propuesta como lo es la región Andina , ya que debido a su ubicación geográfica , caracterís�cas espaciales tan amplias y diversas y la can�dad de emergencias naturales que se dan en el año , promulga un territorio propicio para el desarrollo del modelo de vivienda igualmente estableceremos un diseño de atención para los damnificados donde se promueve la estructura social de los damnificados a par�r de mantener una estructura equita�va con cada uno de los habitantes pero priorizando las estructuras familiares en especial aquellas superiores a más de tres habitantes jerarquizando un orden de necesidades tanto en temá�cas individuales , sociales , alimentarias entre otras y por ul�ma se da el desarrollo como tal de la propuesta con sus capacidades modula�vas , incorporación de materiales locales y sustentables , cualificaciones espaciales y modelos energé�cos renovables.

CONTEXTO ACTUAL: En Colombia la unidad nacional para la ges�ón del riesgo y desastres (NGRD), establece en el capítulo 7 del manual estandarización de ayuda humanitaria en Colombia, lo procedimientos mínimos necesarios relacionados con refugios y albergues, con el ﬁn de trazar una ruta para la toma de decisiones para lograr intervenciones rápidas y eﬁcientes bajo estándares nacionales con fundamentación técnica y operacionales.

El manual deﬁne los alojamientos temporales como el lugar donde las personas afectadas directamente por emergencia, calamidad de origen natural o antrópico no intencional, pasan un �empo transitorio y temporal hasta que puedan regresar a sus hogares o sean reubicados. Los alojamientos temporales deben ser planeados de tal forma, que tras una tarea previa de autoridades locales y regionales se deﬁnan los lugares que van a ser usados como alojamientos temporales (para el caso de Colombia no se deben contemplar ins�tuciones educa�vas), para que las familias puedan ser albergadas de forma temporal.

ALOJAMIENTOS TEMPORALES a) Toldos. Son construcciones rus�cas que sirven para brindar alojamiento inmediato en caso de emergencia, calamidad y/o desastre, a las familias afectadas o damniﬁcadas, usualmente las familias los construyen con madera, plás�co negro, poli sombra y palmiche.

b) Carpas. Son colocaciones temporales que están des�nadas a ser colocadas en el campo para alojar una o más personas, las carpas pueden ser de tela o de algún material sinté�co, debido a su mayor ligereza, durabilidad y resistencia al agua, sol, lluvia, etc. Se hace entrega de carpas para 4, 6 u 8 personas, éstas deben ser instaladas en lugares seguros alejados de riesgos como inundación, deslizamiento, avalancha…etc., adicionalmente la zona debe ser veriﬁcada y bajo la planeación de las autoridades locales, donde se debe proveer agua, luz y baterías sanitarias o letrinas.

c) Centros Colectivos (coliseo, casa de la cultura, estadios etc). Según los planes de los municipios se pueden ocupar temporalmente estructuras que excluyan totalmente escuelas o ins�tuciones educa�vas, y que no afecten el desarrollo de las ac�vidades escolares de la población infan�l del municipio o la región.

d) Alojamientos temporales. Construcciones prác�cas en donde pueden hospedarse varias personas por un tempo limitado, un espacio de reunión de un grupo de población damniﬁcada que debe recibir por parte del Estado una garanta de respuesta aser�va y acorde con los principios cons�tucionales para el ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos.

Región Andina de Colombia Lugar de emplazamiento para los modelos de vivienda

Cuenta con clima templado y de montaña, caracterizado por temperaturas bajas especialmente en zonas próximas a las altas montañas. Se divide en el macizo colombiano, conformado por las cordilleras occidental, central y oriental, así como los llamados Nudos de Pasto. La región Andina divide al país en dos y se sitúa como una franja de líneas diagonales que conecta la frontera norte con Venezuela y la sur con ecuador. Clima Templado :1000m y 2000m sobre el nivel del mar Temperatura: 10 y 24 grados cen�grados Clima Frio 2000m y 3000m sobre el nivel del mar Temperatura:12 y 17 grados cen�grados.

Los modelos de vivienda temporal son diseñados para estar ubicados especíﬁcamente en los diferentes municipios de la región Andina, ya que cuenta con diferentes caracterís�cas que nos hace plantear el diseño de vivienda allí:

1. Es la región de Colombia con mayor can�dad de población con alrededor de 35.000.000 de habitantes, lo que promueve establecer estrategias muy amplias de atención inmediata de desastres. (DANE,2019).

2. Es la zona con mayor conﬂuencia intertropical del país, lo que conlleva a que este mayormente propensa a sufrir emergencias naturales como deslizamientos, inundaciones, desbordamientos de ríos, y quebradas, terremotos, erupción de volcanes entre otros.

3. Es la región más grande de Colombia, donde

existen grandes urbes con constante crecimiento poblacional, lo que produce asentamientos informales en territorios no aptos para la construcción de viviendas, lo que aumenta el riesgo de emergencias naturales por deslizamientos.

4. Por encontrarse entre las cordilleras occidental, central y oriental cada uno de sus departamentos cuenta con diferentes condiciones topográﬁcas, en las que un modelo de vivienda de emergencia debe de adaptarse a estos con la mayor eﬁcacia posible.

5. Igualmente gracias a su ubicación en la franja tropical y encontrarse entre cordilleras posibilita la mejor captación de recursos naturales como lo son el agua por los niveles pluviométricos que recibe la región generalmente por año, mejor captación de natural gracias a el posisonamiento del sol en el trópico y productos de base natural que sirvan como material de construcción del modelo de vivienda.

Es así como a par�r de estás cinco caracterís�cas se establece la Región Andina cómo des�no para la ubicación de los módulos de vivienda para emergencias y de la mano de una estructura social definida que a con�nuación se desarrollará, se establece un protocolo para la atención de los damnificados propiciando relaciones igualitarias con cada uno de los damnificados pero priorizando claramente los núcleos familiares con un número mayor de integrantes.

Atención a Grupos familiares y caracterización La des�nación de prioridad en la actuación en condiciones de emergencia natural se dará a los grupos familiares conformados por 3 o más personas, en especial a aquellos que están compuestos por menores de edad (0-18años de edad), adultos mayores (65-90+ años de edad) o familias con personas en condiciones especiales posibilitando con mayor urgencia la atención a la población más vulnerable. Las estructuras familiares están definidas de acuerdo a grados de consanguinidad, parentesco familiar (hijos no biológicos) y afinidad en primer grado, segundo grado y como casos excepcionales tercer grado (UNGRD, 2013). En este caso se des�nara un módulo de vivienda que puede ser temporal o permanente esto de acuerdo como lo determine las autoridades de atención a emergencias en el �empo definido para la estancia , los módulos de vivienda familiares �enen una capacidad de 3 a 8 habitantes como máximo ,si el grupo familiar es de primer o segundo grado y supera la capacidad la capacidad máxima de habitantes , se des�nara otro (con�guo al anterior)donde se cumpla con las condiciones norma�vas espacio mínimo cubierto por persona de 4metros.

Primer grado consaguinidad

Parentesco familiar

Afinidad familiar 71

Personas solas y parejas Dada la prioridad que se le dan a grupos familiares de 3 o más habitantes se estructura para reubicación grupos familiares inferiores a 3 personas (personas solas o parejas) se considera ubicarlos en módulos transitorios completamente ya la reubicación e estos post albergue se da de una mejor manera en municipios o territorios cercanos que una familia de 3 habitantes o más, estos módulos serán compar�dos con otro �po de damniﬁcados.

Persona

sola

La ubicación de las diferentes estructuras familiares compar�endo un mismo territorio consolida la relación vecinal de los habitantes, lo que estructura un acompañamiento social por parte de una comunidad y posibilita un mejor funcionamiento en pro de la convivencia post emergencia sin perder la relación de in�midad y de privacidad de cada una de los núcleos familiares.

Construcción colectiva de comunidad. Cooperatividad 72

Consolidación de la estructura social Núcleo e individuo

Relación horizontal de los núcleos familiares Equidad social

Consolidación de la estructura social Tejido vecinal

Los contenedores de vida Establecer dos proto�pos de viviendas que planteen soluciones a las problemá�cas de habitabilidad, en un �empo record y con condiciones dignas es una premisa que marca el direccionamiento de la vivienda de emergencia temporal o transitoria dado el caso, pensar la unidad habitacional como un contenedor que plantee de la manera más óp�ma posible la solución de necesidades de primer orden de sus habitantes, bien sea tanto de manera colec�va y tanto de forma individual.

Cómo? A par�r de la clasiﬁcación de dos �pos de módulos de vivienda que darán respuesta a la caracterización hecha de los grupos familiares.

Modulo tipo A (3 o más habitantes) Este módulo funcionara cómo un contenedor que responde a las necesidades de primer orden de las familias grandes, como son zonas para el descanso, zonas para preparación, consumo de alimentos, espacios para producción o almacenamiento si la familia así lo requiere, zona social y espacio para el culto al cuerpo y necesidades orgánicas en el que el diseño modular permite la cualiﬁcación del espacio en el interior a medida que la familia lo necesite , esto posibilita un uso deﬁnido por cada familia habitante del módulo de acuerdo a su gusto y necesidades propias.

Zona común: se concibe este espacio como el núcleo central de la vivienda junto con la cocina ya que posibilita el uso determinado por cada �po de familia de acuerdo a sus necesidades.

Zona de Habitaciones: Se estructuran en los laterales de la vivienda primero para sa�sfacer la entrada de iluminación natural de estas y segundo para posibilitar el uso , numero o tamaño de estas de acuerdo a el número de integrantes de la familia y sus necesidades.

Zona preparación y consumo de alimentos y zona polivalente produc�va: Se concibe la cocina como el centro de la vida familiar, marcando el ritmo de las ac�vidades domés�cas de la familia, zona produc�va (polivalente) es un espacio que puede mutar si sus habitantes así lo requieren en pro de ac�vidades produc�vas

Zona servicios (baños y ropas): Des�nado en una esquina de la vivienda con�gua a la cocina para así mejorar la disposición de sistemas de aprovechamientos de aguas lluvias, ven�lación e iluminación natural.

Modulo tipo B (persona sola o parejas) Ya en este módulo se plantea el diseño de forma transitoria puesto que la reubicación de estas personas se puede dar de una forma mucho más fácil que el de una familia con mayor número de habitantes , su diseño plantea responder de acuerdo a esto a un �empo definido de él o los habitantes donde el espacio del módulo es cualificado para el descanso y almacenaje de ar�culos personales , las zonas para producción , consumo de alimentos y aseo personal se desarrollan en espacios comunes que se comparten con un número limitado de damnificados.

Zona habitación: Es el espacio con mayor número de metros cuadros para que posibilite la estancia de hasta dos personas.

Zona de almacenamiento productos primera necesidad: En este espacio se pueden almacenar enseres de primera de necesidad como lo es ropa y ar�culos personales de uso co�diano.

Zona despensa, producción y consumo de alimentos: en este espacio se pueden almacenar y consumir alimentos, aparte este diseño de módulos cuentan con cocinas colec�vas.

Zona de almacenamiento de enseres segunda y tercera necesidad o dado el caso otro módulo de vivienda: este es un espacio des�nado para el resguardo de enseres que no son de primera necesidad recuperados por sus habitantes, si la can�dad de productos de segunda y tercera necesidad recuperados no supera limites mayores a 5metros cuadrados se designara como modulo habitacional de acuerdo a la necesidad de la emergencia.

PLANTAS MODELOS DE VIVIENDA A

PLANTA TIPOLOGIA A ESCALA 1:20

Unidades habitacionales tipo 1 Unidades habitacionales tipo 2

PLANTA TIPOLOGIA AGRUPACIÃ&#x201C;N A ESCALA 1:50

PLANTAS MODELOS DE VIVIENDA B

Unidades habitacionales tipo 1

Unidades habitacionales tipo 2

zona util para unidades tipo 2

PLANTA TIPOLOGIA B ESCALA 1:20

PLANTA TIPOLOGIA AGRUPACIÃ&#x201C;N B ESCALA 1:50

Materiales y caracteristicas

1. Teja polialuminio Es una teja compuesta 90% tetrapack reciclado y 10% Foil de Aluminio, lo cual constituye en una solución práctica y económica con características térmicas. 2. Lamina alveoral Es una lamina en policarbonato que permite el paso de la luz natural , aparte que cuenta con muy buena resistencia. 3. Andamio Galvanizado El andamio es el elemento “rentable” en construcción más habitual, permite crecer modularmente en todas direcciones, en altura incluso, adaptándose a las necesidades de programa de la vivienda. 4. Canal en C Galvanizada Estructura metalica que permite el perfilamiento e instalación modular de los cerramientos y muros interiores. 5. Lamina alveoral En este caso están dispuestos en los vanos de las fachdas que funcionan como sistema de iluminación, ventilación natural y relación interio-exterior. 6. Madera comprimida reciclada Esta madera de bajo costo cuenta con inmunización que permite establecerse tanto en el interior como en el exterior de la vievienda gracias a su resistencia 7.Estibas en plastico reciclado Permite mantener la vivienda elevada del terreno natural , previniendo humedad.

Proceso constructivo y sistema modulativo 1. Plano base

6. Instalación de paneles en madera comprimida , material N°6

2. Instalación de estibas, material N°7

7. Instalación de paneles en lámina alveoral material N°5 3. Instalación madera comprimida, material N°6

4. Instalación de estructura en andamios, material N°3

8. Instalación de paneles en lámina alveoral en cubierta, material N°2

5. Instalavecion de verticales canal en C, material N°4

9. Instalación de cubierta en teja tetrapak, material N°1

COMPOSICIÓN TÉCNICA Y AUTOCONSTRUCCIÓN

6. Conexión entre pertil en C y andamios, Materiales N°3 y 4.

5. Unión entre canal en C y Lamina alveoral , tambien unión entre canal en C y madera comprimida. Materiales 4,5 y 6.

1. Unión entre estibas Material N°7

2. Conexión andamios

Nota: La teja y lamina alveoral se unen a la estructura mediante tornillo autoperforante.

3. Unión entre estiba y madera comprimida Materiales N° 6 y 7

Modulo de vivienda tipo A

4. Unión entre canal galvanizada, madera comprimida y estiba Materiales N° 4,6 y 7.

Modulo de vivienda tipo B

Imaginario 1

Imaginario 2

Conclusiรณn

El resultado obtenido en la inves�gación es la importancia de la disciplina y rigurosidad con que se debe actuar en el marco de emergencias naturales integrando componentes técnicos, norma�vos, sociales y habitables en Colombia. Es evidente el desarrollo que se ha conseguido por medio de las ins�tuciones y órganos encargados de atender las emergencias naturales, sin embargo no queda todavía claro y definido una actuación integra en esto , puesto que en el desarrollo prac�co todavía se carece de un entendimiento en el tema respecto a �empos de habitabilidad, donde en muchos casos los damnificados pasan �empos demasiado extensos en albergues, sin que se defina un plan a seguir post albergue temporal , de cómo los protocolos técnicos para albergues temporales hablan de un modelo genérico para todo el territorio colombiano propiciando un desconocimiento de la cons�tución formal y funcional con la que un proto�po debe de responder o adaptarse a un territorio en específico dado el caso. Concluimos entonces que el generar un modelo de vivienda para emergencias estructurado primeramente en un plan de actuación territorial es indispensable para la comprensión de la función y forma de la vivienda , cualificar actuaciones sociales en el desarrollo de dignificación de los damnificados , estructurarlos en un plan par�cipa�vo en pro de responder a eficacia y �empos de respuesta post emergencia donde ellos pueden contribuir en el ensamblaje y montaje de estas , establecimientos de estrategias produc�vas para los damnificados ya que no es solo solucionar un tema de habitabilidad sino un establecimiento de un circulo virtuoso en el que los habitantes puedan generar ac�vidades económicas que configure un sistema sostenible a corto y mediano plazo mientras se define su situación con respecto al habitar en la vivienda bien sea temporal o permanentemente y que esto no se define solamente a par�r de la definición de espacios des�nados para esto dentro de la vivienda sino que los habitantes puedan adaptar este espacio de acuerdo a estas necesidades , número de habitantes , gustos, entre otros . Por esto es tan importante cuando hablamos de soluciones de habitabilidad post emergencias ir más allá de esto, es comprender al menos una gran can�dad de variables que configuran el espectro de habitabilidad en medio o posterior a una emergencia natural.

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2. Imagen damniﬁcados por hidroituango Fuente: www.el�empo.com/colombia/otras-ciudades/damniﬁcados-por-hidroituango-entre-el-miedo-y-volver-a-sus-casas-218954

3. Imagen damniﬁcados Uruguay. Fuente: www.twi�er.com/techouy/status/1166887140757778432?lang=el

4. Imagen vivienda de emergencia. Fuente: www.archdaily.co/co/tag/vivienda-de-emergencia 5. Imagen organismos de socorro. Fuente: www.rcnradio.com /colombia/region-central/organismos-socorro-siguen-busqueda-vic�mas-mocoa

6. Imagen Movimiento moderno .Fuente: docplayer.es/9584110-Ciam-congreso-internacional-de-arquitectura-moderna-mtra-carolyn-aguilar-dubose. 7. Imagen Movimiento moderno .Fuente: docplayer.es/9584110-Ciam-congreso-internacional-de-arquitectura-moderna-mtra-carolyn-aguilar-dubose.

8. Imagen tesis vivienda minama.Fuente: www.bdigital.unal.edu.co/12802/1/98765541.2014.pdf 9. Imagen tesis vivienda minama.Fuente: www.bdigital.unal.edu.co/12802/1/98765541.2014.pdf 10. Imagen tesis vivienda minama.Fuente: www.bdigital.unal.edu.co/12802/1/98765541.2014.pdf 11. Imagen Nissen huts. Fuente: h�p://www.nissenbuildings.com 12. Imagen Bidonvilles. Fuente: www.booking.com/hotel/fr/holiday-inexpress.es.html?aid=356980 88

13. Imagen movimiento moderno en Francia. Fuente: www.dial.net 14. Imagen movimiento moderno en Francia. Fuente: www.dial.net 15.Imagen

casa kobe.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter

16.Imagen

casa kobe.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter

17.Imagen casa mathiaz Klotz. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/917999/conoce-las-casas-minimas-disenadas-por-mathias-klotz-y-felipe-assadi-en-chile 18.Imagen casa mathiaz Klotz. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/917999/conoce-las-casas-minimas-disenadas-por-mathias-klotz-y-felipe-assadi-en-chile 19.Imagen invierno en Hidroituango. Fuente: h�ps://davidestradal.com/es/documental/hidroituango/ 20. Imagen UNGRD. Fuente: Plan nacional de riesgo para la atención de desastres 21.Imagen inundaciones en do/1578005503_527009.html

Colombia.

Fuente:

caracol.com.co/emisora/2020/01/02/quib-

22.Imagen terremoto Cúcuta. Fuente: www.elcolombiano.com/colombia/colombia-tragedias-mas-grandes-en-la-historia-IB3113864 23. Imagen damniﬁcados Armero. Fuente: h�ps://www.semana.com/nacion/galeria/armero-30-anos-despues-de-la-tragedia-las-ineditas-fotograﬁas-de-justo-velasquez/449659-3

24. Imagen damniﬁcados Armero. Fuente: www.semana.com/nacion/galeria/armero-30-anos-despues-de-la-tragedia-las-ineditas-fotograﬁas-de-justo-velasquez/449659-3

25. Imagen Villa�na. Fuente: www.elcolombiano.com/blogs/casillerodeletras/tag/tragedias/page/2 26. Imagen plan Villa�na. Fuente: h�p://helid.digicollec�on.org/en/d/Js8282s/10.3.html 27.Imagen Armenia. Fuente: arquitectura.medellin.unal.edu.co/escuelas/habitat/galeria/displayimage.php?album=89&pid=4171#top_display_media 28.Imagen Armenia 2.Fuente: arquitectura.medellin.unal.edu.co/escuelas/habitat/galeria/displayimage.php?album=89&pid=4171#top_display_media 29.Imagen

Cruz roja. Fuente: www.laopinion.com.co/region/cruz-roja-cumple-50-anos-de-labor-humanitaria-en-norte-de-santander-155910

30.Imagen invierno en Mocoa 2. Fuente: www.colombia.com/actualidad/nacionales/sdi/153403/tragedia-en-mocoa 31.Imagen fuente propia estadís�cas DANE 32.Imagen 1.Imagen damniﬁcados por hidroituango . Fuente: www.el�empo.com/colombia/otras-ciudades/damniﬁcados-por-hidroituango-entre-el-miedo-y-volver-a-sus-casas-218954

33. Imagen fuente propia línea de �empo 34. Imagen Hidroituango. Fuente: h�ps://davidestradal.com/es/documental/hidroituango/ 35. Imagen esquemas. Fuente: h�p://www.beta-architecture.com/collec�on/environment/industrial/ 90

36. Imagen autoconstrucción. Fuente: www.archdaily.co/co/939134/el-rol-de-la-arquitectura-en-autoconstruccion-autoproduccion-y-produccion-social-asis�da-de-vivienda?ad_medium=gallery 37. Imagen invierno en Mocoa 2 . Fuente: www.colombia.com/actualidad/nacionales/sdi/153403/tragedia-en-mocoa 38. Imagen arquitectura moderna Fuente: www.pinterest.at/pin/580964420652942668/ 39.Imagen casa kobe 3.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter 40.Imagen casa kobe 4.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter

42.Imagen casa kobe 5.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter 43.Imagen casa kobe 6.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter 44.Imagen casa kobe 7.Fuente: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter 45.Imagen casa kobe.Fuente 8: h�ps://www.curbed.com/2017/3/27/15077038/shigeru-ban-sherman-contemporary-art-founda�on-emergency-shelter

46.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eﬁciente-a-la-vivienda-de-emergencia 47.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eﬁciente-a-la-vivienda-de-emergencia 91

48.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 49.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 50.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 51.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 52.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 53.Imagen casa elemental. Fuente: h�ps://www.archdaily.co/co/02-39644/casa-elemental-tecnopanel-una-alterna�va-eficiente-a-la-vivienda-de-emergencia 54. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf 55. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf

56. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf

57. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf

58. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf

59. Imagen manual atención desastres. Fuente: h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Humanitaria_Colombia.pdf

60.Imagen

autoconstrucción. Fuente: www.archdaily.co/co/939134/el-rol-de-la-arquitectura-en-autoconstruccion-autoproduccion-y-produccion-social-asis�da-de-vivienda?ad_medium=gallery

61.Imagen

albergues. Fuente: h�ps://edi�on.cnn.com/videos/spanish/2018/11/13/caravana-migrantes-centroamericanos-llega-jalisco-mexico-pkg-belen-zapata.cnn/video/playlists/cnnee-ul�mas-no�ci as/

62.Imagen manual. nitaria_Colombia.pdf

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h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Huma-

63.Imagen

manual. nitaria_Colombia.pdf

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h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Huma-

64.Imagen manual. nitaria_Colombia.pdf

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h�p://www.ges�ondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/Ayuda_Huma-