SUPLEMENTO
Año III - Nº 729 Quito, viernes 8 de abril de 2016
SUMARIO: Págs.
Valor: US$ 1,25 + IVA FUNCIÓN LEGISLATIVA LEY:
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA DIRECTOR Quito: Avenida 12 de Octubre N23-99 y Wilson
ASAMBLEA NACIONAL: -
]. ]} íî K šµ Œ Segundo Piso K. ]v • všŒ o • Ç À vš •W Telf. 394-1800 Exts. 2301 - 2305
-
Sucursal Guayaquil: Malecón Nº 1606 y Av. 10 de Agosto Telf. 252-7107
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ORDENANZAS MUNICIPALES: -
12 páginas
Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895
“APRUÉBESE EL ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO, COMPLEMENTARIO AL ACUERDO BÁSICO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA” ........................................................ GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
Impreso en Editora Nacional
ÁÁÁXŒ P]•šŒ}. ] oXP} X
2
RESOLUCIÓN:
Distribución (Almacén): Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto Telf. 243-0110
Suscripción anual: US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito US$ 450 + IVA para el resto del país
LEY PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTROL DE LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES JURADAS.................................................
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Cantón Centinela del Cóndor: Que reforma al Art 32 de la Ordenanza que regula la administración, funcionamiento y utilización de los escenarios deportivos y recreacionales .....................................
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Cantón Lago Agrio: Que reglamenta el uso y funcionamiento de la sala de velación municipal ..
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2 – Viernes 8 de abril de 2016 REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL
6XSOHPHQWR ± 5HJLVWUR 2¿FLDO 1ž REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO
2¿FLR 1R 6$1
CONSIDERANDO
Quito, 04 ABR. 2016 Ingeniero Hugo Del Pozo Barrezueta 'LUHFWRU 'HO 5HJLVWUR 2¿FLDO En su despacho.-
Que, el DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD H[LJH TXH ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV VLQ H[FHSFLyQ SUHVHQWHQ DO LQLFLDU \ ¿QDOL]DU VX JHVWLyQ XQD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD TXH LQFOXLUi DFWLYRV \ SDVLYRV DVt FRPR OD DXWRUL]DFLyQ SDUD TXH GH VHU QHFHVDULR VH OHYDQWH HO VLJLOR de sus cuentas bancarias;
De mis consideraciones: La Asamblea Nacional, de conformidad con las DWULEXFLRQHV TXH OH FRQ¿HUH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU \ OD /H\ 2UJiQLFD GH OD )XQFLyQ /HJLVODWLYD GLVFXWLy \ DSUREy HO PROYECTO DE LEY PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTROL DE LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES JURADAS. (Q VHVLyQ GH GH PDU]R GH HO 3OHQR GH OD $VDPEOHD 1DFLRQDO FRQRFLy \ VH SURQXQFLy VREUH OD REMHFLyQ SDUFLDO SUHVHQWDGD SRU HO VHxRU 3UHVLGHQWH &RQVWLWXFLRQDO GH OD República. 3RU OR H[SXHVWR \ WDO FRPR GLVSRQH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD GHO (FXDGRU \ HO DUWtFXOR GH OD /H\ 2UJiQLFD GH OD )XQFLyQ /HJLVODWLYD DFRPSDxR HO WH[WR de la LEY PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTROL DE LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES JURADAS, para que se sirva publicarlo en el Registro 2¿FLDO Atentamente, f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ Secretaria General REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACIÓN En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR que la Asamblea 1DFLRQDO GLVFXWLy \ DSUREy HO “PROYECTO DE LEY PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTROL DE LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES JURADAS”, en primer debate el 14 de enero de 2016; en segundo GHEDWH HO \ GH IHEUHUR GH \ VH SURQXQFLy VREUH OD REMHFLyQ SDUFLDO GHO 3UHVLGHQWH &RQVWLWXFLRQDO GH OD 5HS~EOLFD HO GH PDU]R GH 4XLWR
GH PDU]R GH f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ Secretaria General
4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD señala que: “Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público”; 4XH HO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD determina que el sector público comprende: “1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social. 2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. 3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. 4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.”; Que, HO DUWtFXOR GHO &yGLJR 2UJiQLFR *HQHUDO SRU 3URFHVRV &2*(3 SXEOLFDGR HQ HO 5HJLVWUR 2¿FLDO 6XSOHPHQWR 1R GH GH PD\R GHO HVWDEOHFH TXH 'RFXPHQWR 3~EOLFR HV ³el autorizado con las solemnidades legales. Si es otorgado ante notario e incorporado en un protocolo o registro público, se llamará escritura pública. Se considerarán también instrumentos públicos los mensajes de datos otorgados, conferidos, autorizados o expedidos por y ante autoridad competente \ ¿UPDGRV HOHFWUyQLFDPHQWH.”; Que, OD /H\ GH &RPHUFLR (OHFWUyQLFR )LUPDV \ 0HQVDMHV GH 'DWRV SXEOLFDGD HQ HO 5HJLVWUR 2¿FLDO 6XSOHPHQWR GH GH DEULO GH \ VX ~OWLPD UHIRUPD UHDOL]DGD HO GH IHEUHUR GH HQ VX DUWtFXOR HVWDEOHFH “Reconocimiento jurídico de los mensajes de datos.- Los mensajes de datos tendrán igual valor jurídico que los GRFXPHQWRV HVFULWRV 6X H¿FDFLD YDORUDFLyQ \ HIHFWRV VH someterá al cumplimiento de lo establecido en esta ley y su reglamento.”; 4XH HO DUWtFXOR GHO FXHUSR GH OH\ PHQFLRQDGR GLVSRQH “Para la elaboración, transferencia o utilización de bases de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisión de mensajes de datos, se requerirá el consentimiento expreso del titular de éstos, quien podrá seleccionar la información a compartirse con terceros. La recopilación y uso de datos personales responderá a ORV GHUHFKRV GH SULYDFLGDG LQWLPLGDG \ FRQ¿GHQFLDOLGDG garantizados por la Constitución Política de la República
5HJLVWUR 2¿FLDO 1ž
± 6XSOHPHQWR
y esta ley, los cuales podrán ser utilizados o transferidos únicamente con autorización del titular u orden de autoridad competente. No será preciso el consentimiento para recopilar datos personales de fuentes accesibles al público, cuando se recojan para el ejercicio de las funciones propias de la administración pública, en el ámbito de su FRPSHWHQFLD \ FXDQGR VH UH¿HUDQ D SHUVRQDV YLQFXODGDV por una relación de negocios, laboral, administrativa o contractual y sean necesarios para el mantenimiento de las relaciones o para el cumplimiento del contrato. El FRQVHQWLPLHQWR D TXH VH UH¿HUH HVWH DUWtFXOR SRGUi VHU revocado a criterio del titular de los datos; la revocatoria no tendrá en ningún caso efecto retroactivo.” 4XH HO DUWtFXOR LEtGHP GLVSRQH TXH ³son los datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, adjuntados o lógicamente asociados al mismo, y que SXHGDQ VHU XWLOL]DGRV SDUD LGHQWL¿FDU DO WLWXODU GH OD ¿UPD en relación con el mensaje de datos, e indicar que el titular GH OD ¿UPD DSUXHED \ UHFRQRFH OD LQIRUPDFLyQ FRQWHQLGD HQ el mensaje de datos.” 4XH HO DUWtFXOR GH OD /H\ PHQFLRQDGD HVWDEOHFH TXH OD ¿UPD HOHFWUyQLFD WHQGUi LJXDO YDOLGH] \ VH OH UHFRQRFHUiQ ORV PLVPRV HIHFWRV MXUtGLFRV TXH D XQD ¿UPD PDQXVFULWD HQ UHODFLyQ FRQ ORV GDWRV FRQVLJQDGRV HQ GRFXPHQWRV HVFULWRV \ VHUi DGPLWLGD FRPR SUXHED HQ MXLFLR Que, HO DUWtFXOR LEtGHP GHWHUPLQD TXH ³se reconoce la validez jurídica de los mensajes de datos otorgados, conferidos, autorizados o expedidos por y ante autoridad FRPSHWHQWH \ ¿UPDGRV HOHFWUyQLFDPHQWH 'LFKRV instrumentos públicos electrónicos deberán observar los requisitos, formalidades y solemnidades exigidos por la ley y demás normas aplicables.” Que, H[LVWH OD QHFHVLGDG GH RSWLPL]DU HO SURFHVR GH GHFODUDFLyQ SUHVHQWDFLyQ UHJLVWUR \ FRQWURO GH ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV HQ FRQFRUGDQFLD FRQ el marco constitucional y legal vigente que faciliten los SURFHVRV QHFHVDULRV SRU SDUWH GH OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO Estado; y, (Q HMHUFLFLR GH ODV IDFXOWDGHV FRQVWLWXFLRQDOHV \ OHJDOHV H[SLGH OD VLJXLHQWH LEY PARA LA PRESENTACIÓN Y CONTROL DE LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES JURADAS Título I Disposiciones Directivas $UWtFXOR 2EMHWR /D SUHVHQWH /H\ WLHQH SRU REMHWR UHJXODU \ RSWLPL]DU HO SURFHVR GH GHFODUDFLyQ SUHVHQWDFLyQ UHJLVWUR \ FRQWURO GH ODV 'HFODUDFLRQHV 3DWULPRQLDOHV Juradas que deben ser presentadas por las y los servidores S~EOLFRV GH FRQIRUPLGDG FRQ HO 0DQGDWR &RQVWLWXFLRQDO \ demás normativa legal. $UWtFXOR ÈPELWR Las disposiciones de esta Ley son de DSOLFDFLyQ REOLJDWRULD SDUD WRGDV ODV VHUYLGRUDV \ VHUYLGRUHV
Viernes 8 de abril de 2016 – 3 TXH HQ FXDOTXLHU IRUPD R FXDOTXLHU WtWXOR WUDEDMHQ SUHVWHQ VHUYLFLRV R HMHU]DQ XQ FDUJR IXQFLyQ R GLJQLGDG GHQWUR GHO sector público. $UWtFXOR 2EOLJDGRV D GHFODUDU Están obligadas a SUHVHQWDU OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD ODV SHUVRQDV FRPSUHQGLGDV HQ HO DUWtFXOR GH HVWD /H\ DO LQLFLDU \ DO ¿QDOL]DU OD JHVWLyQ \ D DFWXDOL]DUOD FDGD GRV DxRV (VWH SOD]R VH FRQWDUi GHVGH OD IHFKD GH SUHVHQWDFLyQ GH OD ~OWLPD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD /RV PLHPEURV GH ODV )XHU]DV $UPDGDV 3ROLFtD 1DFLRQDO 8QLGDG GH 9LJLODQFLD $GXDQHUD &RPLVLyQ GH 7UiQVLWR GHO (FXDGRU \ 3ROLFtDV 0HWURSROLWDQDV \ PXQLFLSDOHV GHO SDtV KDUiQ XQD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD DGLFLRQDO SUHYLD OD REWHQFLyQ GH DVFHQVRV \ DO PRPHQWR GH VX UHWLUR (O &RQWUDORU *HQHUDO GHO (VWDGR SRGUi VROLFLWDU OD DFWXDOL]DFLyQ R OD SUHVHQWDFLyQ GH XQD QXHYD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD D ODV SHUVRQDV FRPSUHQGLGDV HQ HO DUWtFXOR LQGHSHQGLHQWHPHQWH GH TXH QR KD\DQ ¿QDOL]DGR OD JHVWLyQ SDUD ¿QHV GH FRPSDUDFLyQ FRQ ODV DQWHULRUHV FXDQGR VH UHDOLFH HO H[DPHQ \ FRQIURQWDFLyQ SRU KHFKRV R denuncias. /D &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR SRGUi VROLFLWDU OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD D WHUFHUDV SHUVRQDV YLQFXODGDV FRQ TXLHQHV HMHU]DQ R KD\DQ HMHUFLGR XQD IXQFLyQ S~EOLFD FXDQGR H[LVWDQ JUDYHV LQGLFLRV GH WHVWDIHUULVPR Título II Presentación y Contenido de la Declaración Patrimonial Jurada Artículo 4.- Declaración Inicial y declaraciones Periódicas. /DV SHUVRQDV REOLJDGDV GHEHQ UHDOL]DU OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD HQ HO IRUPXODULR HVWDEOHFLGR SRU OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR \ SUHVHQWDU OD constancia de su otorgamiento como requisito para SRVHVLRQDUVH HQ OD IXQFLyQ R FDUJR GH DFXHUGR FRQ ODV UHJXODFLRQHV TXH GLFWH HVWH 2UJDQLVPR GH &RQWURO La falta de SUHVHQWDFLyQ GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD DO LQLFLR GH OD JHVWLyQ DFDUUHDUi OD DQXODFLyQ LQPHGLDWD GHO nombramiento o contrato y el cese de funciones del obligado, DGHPiV GH OD UHPRFLyQ GHO GLUHFWRU R MHIH GH OD XQLGDG GH DGPLQLVWUDFLyQ GHO WDOHQWR KXPDQR TXH KD\D SRVHVLRQDGR al nuevo servidor sin ese requisito indispensable. La SUHVHQWDFLyQ H[WHPSRUiQHD GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD QR FRQYDOLGD HO LQFXPSOLPLHQWR $UWtFXOR 'HFODUDFLyQ ¿QDO 8QD QXHYD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD VH KDUi HQ HO WpUPLQR GH YHLQWH GtDV VLJXLHQWHV D OD ¿QDOL]DFLyQ GH OD JHVWLyQ H LJXDOPHQWH OD XQLGDG GH DGPLQLVWUDFLyQ GHO WDOHQWR KXPDQR R OD TXH KDJD VXV YHFHV YHUL¿FDUi VX SUHVHQWDFLyQ D WUDYpV GHO VLVWHPD TXH DO HIHFWR HVWDEOHFHUi OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR De encontrar indicios de responsabilidad penal por HQULTXHFLPLHQWR LOtFLWR ORV UHVXOWDGRV VH SRQGUiQ HQ FRQRFLPLHQWR GH OD )LVFDOtD *HQHUDO GHO (VWDGR SDUD HO HMHUFLFLR GH OD DFFLyQ FRUUHVSRQGLHQWH
4 – Viernes 8 de abril de 2016
6XSOHPHQWR ± 5HJLVWUR 2¿FLDO 1ž $UWtFXOR %LHQHV TXH LQWHJUDQ OD GHFODUDFLyQ /D GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD LQFOXLUi OD VLJXLHQWH LQIRUPDFLyQ
$UWtFXOR 8QLGDGHV UHVSRQVDEOHV 3UHYLR D OD SRVHVLyQ de los cargos GH ODV SHUVRQDV FRPSUHQGLGDV HQ HO DUWtFXOR ODV XQLGDGHV GH DGPLQLVWUDFLyQ GHO WDOHQWR KXPDQR R ODV TXH FXPSODQ HVWDV IXQFLRQHV VHUiQ ODV HQFDUJDGDV GH YHUL¿FDU TXH ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV KD\DQ VLGR SUHVHQWDGDV HQ OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR $GHPiV UHDOL]DUiQ HO VHJXLPLHQWR GH OD REOLJDFLyQ GH DFWXDOL]DUODV FDGD GRV DxRV DVt FRPR GH SUHVHQWDUODV DO ¿QDOL]DU OD JHVWLyQ
D
$UWtFXOR 2EOLJDFLyQ GH UHPLWLU LQIRUPDFLyQ Las XQLGDGHV GH DGPLQLVWUDFLyQ GHO WDOHQWR KXPDQR R OD TXH KDJD VXV YHFHV HQ ORV GLH] SULPHURV GtDV GH FDGD PHV UHPLWLUiQ D OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR HO GHWDOOH GH los nombramientos y contratos celebrados el mes inmediato anterior; DVt FRPR GHO FHVH GH IXQFLRQHV SURGXFLGRV GHQWUR GH HVWH SHUtRGR (O LQFXPSOLPLHQWR GH HVWD GLVSRVLFLyQ VHUi considerado como falta grave y sancionado en los términos que SUHYp OD /H\ 2UJiQLFD GHO 6HUYLFLR 3~EOLFR
El detalle de las cuentas corrientes y de ahorros, en EDQFRV H LQVWLWXFLRQHV QDFLRQDOHV GHO VLVWHPD ¿QDQFLHUR público, privado, cooperativas de ahorro y crédito, HQWLGDGHV DVRFLDWLYDV R VROLGDULDV FDMDV \ EDQFRV FRPXQDOHV FDMDV GH DKRUURV WDPELpQ VH GHFODUDUiQ ODV FXHQWDV EDQFDULDV HQ HO H[WUDQMHUR HQ FXDOTXLHU PRQHGD FRQ LQGLFDFLyQ GHO QRPEUH GH OD HQWLGDG HO Q~PHUR GH OD FXHQWD LGHQWL¿FDFLyQ GHO WLWXODU \ HO VDOGR D OD IHFKD GH SUHVHQWDFLyQ GH OD GHFODUDFLyQ
E
$UWtFXOR Declaraciones de servidores de elección popular. Antes de la SRVHVLyQ GH ODV \ ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV GH HOHFFLyQ SRSXODU eO &RQVHMR 1DFLRQDO (OHFWRUDO y/o sus delegaciones provinciales H[LJLUiQ OD FRQVWDQFLD GH SUHVHQWDFLyQ GH OD FRUUHVSRQGLHQWH GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD HQ OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR
(O GHWDOOH GH ODV LQYHUVLRQHV GHSyVLWRV D SOD]R YDORUHV EXUViWLOHV ¿GHLFRPLVRV LQVWLWXLGRV HQ HO (FXDGRU \ HQ HO H[WUDQMHUR HQ ORV TXH HO GHFODUDQWH VHD EHQH¿FLDULR IRQGRV GH LQYHUVLyQ HQ RUJDQL]DFLRQHV SULYDGDV HQ PRQHGDV \ PHWDOHV \ RWUDV LQYHUVLRQHV ¿QDQFLHUDV HQ HO H[WUDQMHUR FRQ OD LGHQWL¿FDFLyQ GH OD LQVWLWXFLyQ R UD]yQ VRFLDO PRQWR R VDOGR D OD IHFKD GH OD GHFODUDFLyQ H LGHQWL¿FDFLyQ GHO WLWXODU
F
El detalle de las acciones y participaciones en sociedades R HPSUHVDV IXQGDFLRQHV QDFLRQDOHV R H[WUDQMHUDV FRQ OD LGHQWL¿FDFLyQ GHO YDORU QRPLQDO \ GH PHUFDGR TXH QR VHUi LQIHULRU DO 9DORU 3DWULPRQLDO 3URSRUFLRQDO
G
(O GHWDOOH GH GHUHFKRV ¿GXFLDULRV GHUHFKRV DGTXLULGRV por herencia, activos obtenidos en virtud de derechos de propiedad intelectual.
H
Detalle de cuentas por cobrar, en el que conste: LGHQWL¿FDFLyQ GHO GHXGRU Q~PHUR GH FpGXOD GH FLXGDGDQtD SDVDSRUWH R 5HJLVWUR ÒQLFR GH &RQWULEX\HQWHV GHO GHXGRU QRPEUH R UD]yQ VRFLDO YDORU GHO FUpGLWR JDUDQWtDV RWRUJDGDV LGHQWL¿FDFLyQ GHO WLWXODU IHFKD GH OD WUDQVDFFLyQ \ VDOGR D OD IHFKD GH OD GHFODUDFLyQ
I
)RQGRV &RPSOHPHQWDULRV GH 3HQVLyQ R &HVDQWtD HQ caso de que los socios tengan cuentas individuales, LGHQWL¿FDQGR HO WLSR GH IRQGR IHFKD GH D¿OLDFLyQ DO IRQGR Q~PHUR GH FXHQWD QRPEUH GH OD LQVWLWXFLyQ SDtV GRQGH VH ORFDOL]D DSRUWH SURPHGLR PHQVXDO VDOGR DKRUUDGR D OD IHFKD GH OD GHFODUDFLyQ H LGHQWL¿FDFLyQ GHO WLWXODU 6H H[FHSW~D HO )RQGR GH &HVDQWtD GHO ,QVWLWXWR Ecuatoriano de Seguridad Social.
J
'HWDOOH GH YHKtFXORV TXH LQFOXLUi LGHQWL¿FDFLyQ GHO titular, tipo de automotor, número de placa, número GH FKDVLV PDUFD PRGHOR DxR GH IDEULFDFLyQ IHFKD \ YDORU GH DGTXLVLFLyQ 3DUD HO FDVR GH YHKtFXORV TXH VH encontraren en el territorio nacional, el valor actual será determinado por el Servicio de Rentas Internas; y, en el FDVR GH ORV YHKtFXORV TXH VH KDOODUHQ HQ HO H[WHULRU HO valor será el que FRQVWH HQ HO GRFXPHQWR GH DGTXLVLFLyQ o su equivalente.
K
Detalle de otros bienes muebles: que incluirá obras GH DUWH MR\DV FROHFFLRQHV PHQDMH GH FDVD HTXLSR GH R¿FLQD VHPRYLHQWHV LQYHQWDULRV PHUFDGHUtDV maquinaria y equipo, y otros.
Artículo 9.- Contenido de la declaración. /D GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD FRQWHQGUi LQIRUPDFLyQ FRPSOHWD VREUH los activos y pasivos del declarante, de los pertenecientes a la sociedad conyugal o sociedad de hecho, de los KLMRV menores de edad, WDQWR HQ HO SDtV FRPR HQ HO H[WUDQMHUR Se entenderá como patrimonio a la diferencia entre los activos y pasivos, constituida por derechos y obligaciones del declarante, de la sociedad conyugal o sociedad de KHFKR \ GH ORV KLMRV PHQRUHV WDQWR HQ HO SDtV FRPR HQ HO H[WUDQMHUR 7RGD OD LQIRUPDFLyQ FRQVWDQWH HQ HO IRUPXODULR GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD GHEHUi WHQHU VXVWHQWR HQ OD UHVSHFWLYD GRFXPHQWDFLyQ GH VRSRUWH OD FXDO QR VH DGMXQWDUi D OD GHFODUDFLyQ SHUR GHEHUi VHU H[KLELGD FXDQGR OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR OD UHTXLHUD (O GHFODUDQWH DXWRUL]DUi H[SUHVDPHQWH HQ HO IRUPXODULR que se levante el sigilo de sus cuentas bancarias, de ser QHFHVDULR \ UDWL¿FDUi TXH GHWDOOD VXV DFWLYRV \ SDVLYRV EDMR MXUDPHQWR VLQ QHFHVLGDG GH DFXGLU DQWH DXWRULGDG MXGLFLDO 6L OD LQIRUPDFLyQ FRQWHQLGD HQ HO IRUPXODULR GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD HVWXYLHUH LQFRPSOHWD R adoleciere de errores respecto de fechas u otros datos H[SUHVDPHQWH H[LJLGRV ODV XQLGDGHV GH DGPLQLVWUDFLyQ del talento humano o las unidades que cumplan estas IXQFLRQHV R OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR FRQFHGHUiQ DO GHFODUDQWH HO SOD]R GH GLH] GtDV SDUD VXEVDQDUORV 'H QR KDFHUOR HQ HO SOD]R LQGLFDGR OD DXWRULGDG QRPLQDGRUD OH LPSRQGUi XQD VDQFLyQ SHFXQLDULD DGPLQLVWUDWLYD HVWDEOHFLGD de conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica del 6HUYLFLR 3~EOLFR VLQ SHUMXLFLR GH TXH VH H[LMD OD DFODUDFLyQ R UHFWL¿FDFLyQ GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD
5HJLVWUR 2¿FLDO 1ž L
Viernes 8 de abril de 2016 ±
± 6XSOHPHQWR
Detalle, GHVFULSFLyQ \ YDORU GH ORV ELHQHV LQPXHEOHV de acuerdo con el avalúo municipal, que incluirá el tipo GHO ELHQ GLUHFFLyQ Q~PHUR \ IHFKD GH LQVFULSFLyQ HQ HO UHJLVWUR GH OD SURSLHGDG VXSHU¿FLH GHO WHUUHQR \ R FRQVWUXFFLyQ IRUPD IHFKD \ YDORU GH OD DGTXLVLFLyQ $GLFLRQDOPHQWH VH LGHQWL¿FDUi HO WLWXODU \ HO GHUHFKR del declarante en el inmueble. Se detallará las adiciones \ PHMRUDV UHDOL]DGDV HQ ORV ELHQHV GHFODUDGRV
individualmente el valor de tres salarios básicos XQL¿FDGRV &XDQGR ORV ELHQHV PXHEOHV VHDQ GH DTXHOORV TXH VH DFRVWXPEUDQ FRPHUFLDOL]DU HQ FRQMXQWR JUXSR R MXHJRV HO YDORU TXH VH GHEH GHFODUDU FRUUHVSRQGHUi DO GHO FRQMXQWR JUXSR R MXHJR E
3DUD HO FDVR GH MR\DV SLHGUDV SUHFLRVDV \ PHWDOHV SUHFLRVRV REUDV GH DUWH \ VHPRYLHQWHV OD YDORUDFLyQ VH UHDOL]DUi SRU HO FRQMXQWR TXH IRUPHQ FDGD XQR GH HOORV \ GHEHUiQ VHU FRQVLGHUDGRV SDUD OD GHFODUDFLyQ patrimonial solamente cuando su valor comercial VXSHUH ORV WUHV VDODULRV EiVLFRV XQL¿FDGRV
F
(Q HO FDVR GH ORV LQPXHEOHV HQ OD GHFODUDFLyQ VH KDUi constar el valor comercial de los bienes, que en ningún caso será inferior al que conste en el respectivo catastro PXQLFLSDO 3ara los inmuebles que están en proceso de compraventa, se detallará el bien con el valor pagado, y el saldo como deuda por pagar.
,GHQWL¿FDFLyQ GHO XVXIUXFWR OHJDO R GH KHFKR VREUH bienes muebles e inmuebles que el declarante goce o disfrute. M
'HWDOOH GH SDVLYRV LGHQWL¿FDQGR QRPEUH GHO DFUHHGRU WLSR GH REOLJDFLyQ IHFKD GH RWRUJDPLHQWR GHO FUpGLWR SOD]R PRQWR RULJLQDO GHO JUDYDPHQ \ VDOGR D OD IHFKD GH OD GHFODUDFLyQ
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'HWDOOH GH WDUMHWDV GH FUpGLWR OD IHFKD GH H[SHGLFLyQ \ YDORU Pi[LPR GH FXSR GH FUpGLWR RWRUJDGR
O
/RV GHUHFKRV HQ ODV VRFLHGDGHV GH KHFKR \ HQ comunidades de bienes se valorarán de acuerdo con OD SDUWLFLSDFLyQ HQ HO SDWULPRQLR GH OD VRFLHGDG R FRPXQLGDG GH ELHQHV H[LVWHQWH DO SULPHUR GH HQHUR GHO DxR FRUUHVSRQGLHQWH D OD GHFODUDFLyQ
G
$ ODV DFFLRQHV YDORUHV ¿GXFLDULRV \ HQ JHQHUDO D WRGRV ORV WtWXORV YDORUHV TXH VH FRWLFHQ HQ EROVDV GH YDORUHV se les asignará el valor de apertura que en ella se les DWULEX\D HO ~OWLPR GtD KiELO GHO DxR LQPHGLDWR DQWHULRU DO GH OD GHFODUDFLyQ
P $ ORV YHKtFXORV PRWRUL]DGRV GH WUDQVSRUWH WHUUHVWUH VH les asignará su valor comercial que en ningún caso podrá ser menor a aquél establecido como base imponible SDUD HO SDJR GHO LPSXHVWR D ORV YHKtFXORV PRWRUL]DGRV en el caso de aeronaves y naves, se les deberá asignar su valor comercial.
H
&XDQGR VH WUDWD GH YDORUHV ¿GXFLDULRV WtWXORV YDORUHV acciones y participaciones en sociedades legalmente FRQVWLWXLGDV QR FRWL]DGDV HQ EROVDV GH YDORUHV VH OHV asignará su valor comercial, que, en caso de acciones y participaciones, no podrá ser menor a su Valor 3DWULPRQLDO 3URSRUFLRQDO 933
Q
I
/RV YDORUHV TXH VH HQFXHQWUDQ H[SUHVDGRV HQ PRQHGDV GLVWLQWDV DO GyODU GH ORV (VWDGRV 8QLGRV GH $PpULFD VH FDOFXODUiQ FRQ OD FRWL]DFLyQ GH FRPSUD DO GtD GH OD GHFODUDFLyQ
(O YDORU GH ORV GHUHFKRV GH XVXIUXFWR XVR \ KDELWDFLyQ será el equivalente al 60 % del valor de los bienes sobre los cuales se constituyan tales derechos, y el valor de la nuda propiedad será equivalente al 40 % del valor de esos bienes; los derechos hereditarios se calcularán tomando en cuenta la cuota que corresponda al declarante sobre la masa hereditaria; y los legados considerando los bienes o derechos sobre los que se hayan constituido. 3DUD HO FiOFXOR GHO YDORU GH HVWRV GHUHFKRV ORV ELHQHV sobre los cuales se encuentren constituidos se valorarán conforme con las reglas precedentes.
R
A los derechos de propiedad intelectual se les asignará su valor comercial.
$UWtFXOR 9DORUDFLyQ GH ELHQHV \ GHUHFKRV 3DUD OD YDORUDFLyQ GH ORV ELHQHV \ GHUHFKRV D HIHFWRV GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD VH WRPDUiQ HQ FXHQWD ORV siguientes criterios: D
$ ORV PXHEOHV \ HQVHUHV GH XVR GRPpVWLFR TXH FRQVWLWX\DQ PHQDMH GH KRJDU PXHEOHV GH VDOD FRPHGRU dormitorio, electrodomésticos, etc., se les signará el avalúo comercial que será estimado por el declarante, considerando únicamente aquellos bienes que superen
$UWtFXOR 'DWRV JHQHUDOHV Los declarantes deberán FRQVLJQDU HQ OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD ODV DXWRUL]DFLRQHV GHFODUDFLRQHV \ PiV LQIRUPDFLyQ VHxDODGD HQ ORV DUWtFXORV OLWHUDO J \ GH OD /H\ 2UJiQLFD GHO 6HUYLFLR 3~EOLFR Título lll &RQWURO GH ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV $UWtFXOR 5HJLVWUR HQ OtQHD El declarante ingresará OD LQIRUPDFLyQ GH VXV DFWLYRV \ SDVLYRV PHGLDQWH XQ IRUPXODULR HOHFWUyQLFR GH GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD D WUDYpV GHO VLWLR ZHE GH OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR $UWtFXOR 9DORU \ HIHFWRV MXUtGLFRV GH ODV GHFODUDFLR nes electrónicas. 3DUD WRGRV ORV HIHFWRV MXUtGLFRV ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV HOHFWUyQLFDPHQWH HQ OtQHD RWRUJDGDV DQWH HO &RQWUDORU *HQHUDO GHO (VWDGR FRPR autoridad pública competente a través del sitio web de la &RQWUDORUtD VRQ GRFXPHQWRV S~EOLFRV
± Viernes 8 de abril de 2016 8QD YH] HIHFWXDGD OD GHFODUDFLyQ HQ OtQHD VH QRWL¿FDUi DO GHFODUDQWH FRQ OD FRQVWDQFLD GH OD UHFHSFLyQ GH OD GHFODUDFLyQ DO GRPLFLOLR HOHFWUyQLFR SRU pO VHxDODGR &XDQGR HO GHFODUDQWH UHTXLHUD SUHVHQWDU DQWH WHUFHURV R cuando una autoridad competente solicite constancia del RWRUJDPLHQWR GH OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD OD PLVPD podrá ser obtenida por el declarante o por la Unidad de 7DOHQWR +XPDQR D WUDYpV GH OD SiJLQD ZHE GH OD &RQWUDORUtD General del Estado.
6XSOHPHQWR ± 5HJLVWUR 2¿FLDO 1ž GHO (VWDGR ORV UHVXOWDGRV GHO H[DPHQ DGMXQWDQGR OD evidencia acumulada. $UWtFXOR &DUiFWHU S~EOLFR GH OD GHFODUDFLyQ \ UHVHUYD GH OD FRQIURQWDFLyQ \ H[DPHQ /D LQIRUPDFLyQ FRQVWDQWH HQ ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV VHUi S~EOLFD /D FRQIURQWDFLyQ \ H[DPHQ D ORV TXH VH UH¿HUHQ ORV DUWtFXORV anteriores tendrán el carácter de reservados, salvo para quien esté siendo investigado, y solo perderán este carácter VL XQD YH] UHPLWLGR D OD )LVFDOtD *HQHUDO GHO Estado un informe con indicios de responsabilidad penal, esta inicia OD LQVWUXFFLyQ UHVSHFWLYD
(O &RQWUDORU *HQHUDO GHO (VWDGR GH FRQIRUPLGDG FRQ HO Q~PHUR GHO DUWtFXOR GH OD &RQVWLWXFLyQ GH OD 5HS~EOLFD regulará los procedimientos necesarios que garanticen OD VHJXULGDG GH ORV GDWRV VX UHFHSFLyQ SURFHVDPLHQWR \ archivo, de conformidad con los requisitos establecidos HQ OD /H\ GH &RPHUFLR (OHFWUyQLFR )LUPDV (OHFWUyQLFDV \ 0HQVDMHV GH 'DWRV \ VX UHJODPHQWR 1R SRGUi HIHFWXDUVH RWUR WLSR GH LPSUHVLyQ YHUL¿FDFLyQ R PDQLSXODFLyQ GHO contenido de las declaraciones.
Los abogados patrocinadores de los obligados a declarar FX\DV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV VHDQ H[DPLQDGDV WHQGUiQ DFFHVR D OD GRFXPHQWDFLyQ GHO H[DPHQ \ D VXV resultados.
$GLFLRQDOPHQWH VLQ SHUMXLFLR GH OR DQRWDGR HQ HVWH DUWtFXOR FXDOTXLHU IXQFLRQDULR S~EOLFR GH PDQHUD RSFLRQDO \ YROXQWDULD SRGUi HOHYDU HVWD GHFODUDFLyQ HOHFWUyQLFD D escritura pública.
$UWtFXOR 6LJLOR \ UHVHUYD EDQFDULRV 3DUD HO FRQWURO \ GH HVWD /H\ no DO TXH VH UH¿HUHQ ORV DUWtFXORV ULJHQ HO VLJLOR QL OD UHVHUYD SUHYLVWRV HQ HO 7LWXOR OO &DSLWXOR 6HFFLyQ GHO &yGLJR 2UJiQLFR 0RQHWDULR \ )LQDQFLHUR
$UWtFXOR &RQIURQWDFLyQ \ H[DPHQ GH ODV declaraciones. /D &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR FRPSDUDUi \ FRQIURQWDUi OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD SHULyGLFD R OD GH ¿Q GH JHVWLyQ FRQ OD SUHVHQWDGD DO LQLFLR GH OD JHVWLyQ \ GH HQFRQWUDU GLIHUHQFLDV HYLGHQWHV TXH KDJDQ presumir incremento patrimonial que no sea resultado de LQJUHVRV OHJDOPHQWH SHUFLELGRV R FRQ EDVH GH OD UHYLVLyQ del movimiento de cada uno de los rubros que componen la GHFODUDFLyQ X RWURV QR GHFODUDGRV FRPXQLFDUi DO GHFODUDQWH HO UHVXOWDGR GH GLFKD FRPSDUDFLyQ D ¿Q GH TXH VH SURQXQFLH VREUH HO RULJHQ GH ORV UHFXUVRV HQ XQ SOD]R QR PD\RU GH FXDUHQWD \ FLQFR GtDV FRQWDGRV D SDUWLU GH OD IHFKD GH QRWL¿FDFLyQ DGMXQWDQGR ORV GRFXPHQWRV GH UHVSDOGR correspondientes, de conformidad con lo establecido en OD /H\ 2UJiQLFD GH OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR (Q FDVR GH TXH ORV ELHQHV VH KDOODUHQ HQ HO H[WHULRU D SHWLFLyQ GH SDUWH VH DPSOLDUi HO SOD]R DQWHV VHxDODGR SRU FXDUHQWD \ FLQFR GtDV DGLFLRQDOHV D ¿Q GH TXH VH SUHVHQWHQ ORV MXVWL¿FDWLYRV FRUUHVSRQGLHQWHV
$UWtFXOR &DGXFLGDG /D IDFXOWDG GH OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR SDUD H[DPLQDU \ SURQXQFLDUVH VREUH ODV GHFODUDFLRQHV SDWULPRQLDOHV MXUDGDV FDGXFDUi HQ ORV SOD]RV que prevé su ley orgánica. $UWtFXOR - Competencia de la Contraloría General del Estado.- /DV FRQVXOWDV \ DFODUDFLRQHV VREUH OD REOLJDFLyQ GH SUHVHQWDU OD GHFODUDFLyQ SDWULPRQLDO MXUDGD DVt FRPR HO procedimiento para su otorgamiento serán resueltas por el &RQWUDORU *HQHUDO GHO (VWDGR DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA TXH UHJXOD ODV GHFODUDFLRQHV 'HUyJDVH OD /H\ 1R SDWULPRQLDOHV MXUDPHQWDGDV SURPXOJDGD HQ HO 5HJLVWUR . 2¿FLDO 1R GH GH PD\R GH DISPOSICIÓN FINAL /D SUHVHQWH /H\ HQWUDUi HQ YLJHQFLD HO
3RU OD QR MXVWL¿FDFLyQ GH OD LQFRQVLVWHQFLD HO VLOHQFLR GHO GHFODUDQWH R HQ EDVH D VX SODQ DQXDO GH FRQWURO OD &RQWUDORUtD *HQHUDO GHO (VWDGR DQDOL]DUi ORV PRYLPLHQWRV GH ORV UXEURV GHFODUDGRV \ QR GHFODUDGRV PHGLDQWH XQ H[DPHQ HVSHFLDO HO TXH SRGUi KDFHUVH H[WHQVLYR D ORV SDULHQWHV FRPSUHQGLGRV dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de D¿QLGDG DO FyQ\XJH GHO GHFODUDQWH D OD SDUHMD HQ XQLyQ de hecho y D WHUFHUDV SHUVRQDV YLQFXODGDV FXDQGR H[LVWDQ graves indicios de testaferrismo. 'H H[LVWLU LQGLFLRV GH UHVSRQVDELOLGDG SHQDO OXHJR GH UHDOL]DGR HO H[DPHQ HVSHFLDO HO &RQWUDORU *HQHUDO HPLWLUi HO LQIRUPH TXH FRUUHVSRQGD \ UHPLWLUi D OD )LVFDOtD *HQHUDO
GH HQHUR GH
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, XELFDGD HQ HO 'LVWULWR 0HWURSROLWDQR GH 4XLWR SURYLQFLD GH 3LFKLFKD D ORV YHLQWLQXHYH GtDV GHO PHV GH PDU]R GH GRV mil dieciséis. f.) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO Presidenta F.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ Secretaria General