Saint-Flour (15) - " redynamiser les commerces dans les petites et moyennes villes "

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1- Présentation du territoire : Un centre-bourg

ACCESSIBLE ATTRACTIF A LA CAMPAGNE PATRIMONIAL DURABLE VIVANT

SOMMAIRE

2- Présentation du projet centre-bourg L’axe

URBAIN HABITAT

3- Le commerce de proximité :

enjeu majeur du programme centre-bourg


Clermont Ferrand => 1 H

UN CENTRE - BOURG ….

Un véritable carrefour de connexions

Paris

 Des flux de déplacement facilités le long de l’A75

Mauriac Puy Mary

1787m

Saint -Flour

Plomb du Cantal

1855m

 Le contournement de Saint-Flour

Aurillac

C C E S S I B L E


Contextede intercommunal Un projet territoire co-construit

2017

Au 1/01/2017 :  53 communes  24 824 habitants  1382 km 2  81 élus Au 1/01/2017 : Saint Flour : 7143 hab

2014 2013 1994 •Création

1993 •Elaboration du

Une polarisation de l’emploi sur la ville centre  12 000 emplois dont 5 000 à Saint-Flour. Une démographique Stabilisée

UN CENTRE - BOURG ….

Plan Paysage • Arrivée de

• 5 communes

2000

•Avant fusion

•Taxe Professionnelle Unique

•18 communes

• 14 communes

•Fusion CC Margeride – Truyère •29 communes

• Saint-Flour Communauté • 53 communes

T T R

l’ A75

C T I F


Quelques filières locales porteuses d’avenir

UN CENTRE - BOURG ….

‘ L

- En 2010 : 2 172 emplois agricoles à l’échelle de Saint-Flour Communauté

Chaufferie bois du réseau de chaleur de la zone du Crozatier

La Lentille blonde de la Planèze de Saint-Flour

M P G N E

La race Aubrac

La pierre de Bouzentès

C

Le pôle agroenvironnemental de Volzac


Contexte géographique La culture pour tisser du lien

UN CENTRE - BOURG ….

3 Musées de France sur le territoire :  Le Musée de la Haute-Auvergne, installé dans l’ancien palais épiscopal inscrit à l’inventaire des Monuments Historiques, fait référence en matière d’art populaire.  Le Musée Alfred-Douët abrite un cabinet de curiosité au charme intimiste et authentique, propriété de la Fondation Caisse d’Epargne d’Auvergne et du Limousin et géré par la Ville  L’écomusée de Margeride, histoire vivante du patrimoine local sur 3 sites Label Ville et pays d’Art et d’Histoire

 Une reconnaissance nationale avec le Label : Pays d’Art et d’Histoire  Médiathèque et archives municipales

Musée de la Haute Auvergne : une nouvelle étoile au Guide vert Michelin 2017

 Conservatoire  Cinéma

P T R I M O N I L


L’environnement pour avenir

UN CENTRE - BOURG ….

Projet Territorial de développement durable reposant sur 6 axes d’interventions et 100 fiches actions Agenda 21 Local France (seule Communauté de communes du Cantal labellisée) 2010 : Prix « Energie citoyenne » 2015 : Territoire à Energie positive pour la croissance Verte »

D U R B L E


Un commerce de proximité gage de qualité

UN CENTRE - BOURG ….

 Une convention tripartite avec l’Office de commerce et d’artisanat : L’été en musique, opération fête des mères, etc.  Des évènements phares : Festival des Hautes Terres , Festa del pais  Saint-Flour : terre d’accueil de l’artisanat d’art

I N T


1- Présentation du territoire : Un centre-bourg

ACCESSIBLE ATTRACTIF A LA CAMPAGNE PATRIMONIAL DURABLE VIVANT

SOMMAIRE

2- Présentation du projet centre-bourg L’axe

URBAIN HABITAT

3- Le commerce de proximité :

enjeu majeur du programme centre-bourg


Des opérations structurantes à Saint-Flour en matière d’aménagement urbain depuis 20 ans  Un plan de paysage initié en 1997  Une politique paysagère d’entrées de ville Requalification urbaine :  Place de la Liberté et berges de l’Ander  Quartier des Agials  Réhabilitation de la Halle aux Bleds et place de la Halle

15 M€ pour la requalification urbaine des centres villes de Saint-Flour


Des opérations de réhabilitation des logements sur le territoire depuis 20 ans 1995-1997 : OPAH Pays de St-Flour  341 logements améliorés  6,1 millions d’euros de travaux  + de 1,2 millions d’euros de subventions de l’ANAH 2002-2006 : OPAH Pays de St-Flour  413 logements améliorés  11,7 millions d’euros de travaux  + de 4,3 millions d’euros de subventions 2012-2016 : OPAH Pays de St-Flour Margeride (dont OPAH Margeride-Truyère)  330 logements améliorés  + de 8,3 millions d’euros de travaux  + de 4 millions d’euros de subventions de l’Etat, l’ANAH, la communauté de communes, des communes membres et des autres partenaires

20 M€ pour la réhabilitation de 1 100 logements


L’AMI « Centre Bourg » Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

Une convention au titre du FNADT :  Soutien aux postes d’animateurs  Soutien aux études, à la communication et à l’évaluation  Soutien aux démarches de concertation avec la population

TOTAL : 217 865 €

Une convention centre-bourg valant OPAH TOTAL : 5 922 734€


Une convention « centre-bourg », valant OPAH

Un axe « Projet urbain »

Un axe « Habitat »


L’axe « Projet Urbain » : à l’échelle du centre bourg de Saint-Flour


Le volet « Urbain » du centre bourg : le périmètre Volet Urbain : Des îlots d’intervention Maison de l’habitat Requalification :  Place d’Armes  Rue Marchande Projet de Maison de Services au Public 15


Le Volet « urbain » Les projets structurants

 Requalification de la Place d’Armes et de la Rue Marchande  Maison de l’habitat et des énergies renouvelables / Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine  Partenariat avec l’Ecole Nationale d’Architecture de Clermont Ferrand


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022

Le Volet « urbain »

Requalification de la Place d’Armes et de la Rue Marchande

365 questionnaires 1 concours photographie 1 concours dessins


Concertation du 19 Juillet au 19 Septembre 2016

Une concertation riche et de qualité Lieu de permanence • 2 permanences / semaine • 365 questionnaires retournés

Concours dessins • Dans le cadre des Temps d’Activités péri-scolaires et de l’ALSH • Environ 35 dessins

Concours photos • Durant tout l’été • Ouvert à tout public


Pourriez-vous décrire la Place d'Armes actuelle ?

Pourriez-vous décrire la Place d'Armes idéale ?



Le Volet « urbain » Maison de l’habitat et des énergies renouvelables Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine

2013 1ere tranche : 313 842 € HT

2015/2016 2ème tranche : 551 460 €HT

2016-2018 : 3ème tranche Travaux réhabilitation et aménagement intérieur


Recherche et développement : Renouvellement du partenariat avec l’ENSA de Clermont Ferrand à partir de septembre 2017


L’axe « Habitat » : à l’échelle des 26 communes du pays de Saint-Flour Margeride


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022 Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

Une convention pluriannuelle entre    

L’Etat, l’ANAH La communauté de communes La ville de Saint-Flour et les partenaires Volet incitatif :

Volet Coercitif :

Nouvelle OPAH Communautaire

Etude de calibrage RHI THIRORI

AMELIORATION DE L’HABITAT Projet expérimental d’accession sociale à la propriété

Candidature à l’AMI « Logement choisi abordable et responsable »

POLYGONE Caisse des dépôts et des consignations

VILLE

CCPSFM

PARTENARIAT

ANAH

EPF SMAF

ADEME

LOGISENS


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022

L’axe « Habitat » :

Parc de logements : la situation en 2016  Le potentiel à réinvestir

+

=

800 1200 Logements Logements indignes vacants

2000 Logements à réinvestir potentiellement dans le cadre de la future opération communautaire


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022 « Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

L’axe « Habitat » : Un volet incitatif

à l’échelle des 26 communes du pays de Saint-Flour Margeride

Un volet Coercitif

à l’échelle du périmètre du centre bourg


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022 « Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

Les quatre piliers d’intervention :


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022 « Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

L’axe « Habitat » : Le volet Coercitif

à l’échelle du centre bourg de Saint-Flour


Le Volet « habitat » Le volet Coercitif à l’échelle du centre bourg de Saint-Flour Lancement de l’étude de calibrage

Réunion de cadrage avec les services de l’ANAH Octobre 2016 1er passage en CNLHI* : sursis à statuer

Janvier 2017

Mars 2017

Automne 2017

2ème passage en CNLHI : AVIS FAVORABLE

Resserrement du périmètre

Périmètre : 27 parcelles cadastrales

ILOT 1 : AS 47, 49,190,191,192 ILOT 2 : AS 172,173,174,178,179,252


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022 « Saint-Flour, un centre-bourg à partager »

L’axe « Habitat » : Un volet « expérimental » d’accession à la propriété à l’échelle du Centre-Bourg de Saint-Flour


L’OPAH « Centre Bourg » 2017-2022

L’axe « Habitat » : Volet « expérimental » d’accession à la propriété Un projet expérimental à l’échelle nationale en lien avec la Fédération Nationale des Coop HLM « Accompagner la revitalisation des centre-ville ou bourg » Le projet : Développer la location-accession dans le bâti existant des centre-villes (PSLA),  Soit par reconversion des bâtiments existants  soit par rénovation des logements existants Cibler les primo-accédants (jeunes ménages avec enfant)


Candidature à l’AMI « Logement choisi abordable et responsable » L’ilot des Verdures : Co - construire et co-habiter autrement à Saint- Flour L’habitat participatif désigne un processus de conception et de gestion de l’habitat, au sein duquel les futurs habitants sont invités à collaborer de manière volontaire, de l’émergence du projet à la finalisation des plans intérieurs des logements. Créer un lieu de vie et de partage au sein de l’ilôt des Verdures : L’ambition du projet réside dans la capacité à créer un véritable lieu de vie et de partage. La concertation citoyenne sera gage d’efficacité pour la suite de l’élaboration du projet. A l’échelle de l’ilôt, les acteurs réunis autour d’un projet solidaire agiront avec pour principes : mutualisation, lien social, innovation et économie.

Un scénario d’aménagement : vers de l’habitat participatif


Une harmonisation de l’accés à l’information pour les habitants de Saint Flour Communauté Programme d’intérêt Général PIG « Solidarités » porté par le Conseil Départemental

CHAUDES AIGUES Maison des services

PIERREFORT Maison des Services

NEUVEGLISE SUR TRUYERE Mairie

SAINT FLOUR Village entreprises

RUYNES EN MARGERIDE Batiment administratif

2eme mercredi du mois 10h30-12h

1er et 3eme mercredis du mois 10h30-12h

1er mercredi du mois 14h00-15h00

2eme lundis du mois 10h-12 Permanence Espace Info Energie

2eme lundi du mois 14h-15h

4 eme lundi du mois 10h30-12h


1- Présentation du territoire : Un centre-bourg

ACCESSIBLE ATTRACTIF A LA CAMPAGNE PATRIMONIAL DURABLE VIVANT

SOMMAIRE

2- Présentation du projet centre-bourg L’axe

URBAIN HABITAT

3- Le commerce de proximité :

enjeu majeur du programme centre-bourg


Des aides financières au service du commerce de proximité

Des aides financières au service du commerce de proximité

 FISAC

 Aide à la rénovation des façades et des enseignes Façades et devantures : - Taux de subvention de 25 % du montant HT des travaux dans la limite ( Plafond 5 000€) - Taux de subvention de 35 % du montant HT ( plafond 6 000 € ) : périmètre prioritaire Enseignes commerciales : - Taux de subvention de 30 % des travaux ( plafond de 300€ / opération) - Taux de subvention de 50 % des travaux ( plafond 400€/ opération ) : périmètre prioritaire


Des actions en faveur du commerce de proximité  Etude commerciale FRANCHISEO

 Convention tripartite avec l’Office de commerces et d’Artisanat

 Mise en place d’une signalétique, véritable signature du cœur de ville


Saint-Flour, terre d’accueil de l’artisanat d’art

 Participation aux Journées Européennes des Métiers d’Art  Création de boutiques partagée en cœur de ville  Projet de redynamisation de la Rue marchande : vers une rue des artisans d’art


Un caractère expérimental et innovant reconnu à l’échelle nationale et régionale


Mai 2016 : Association des EPFL Et Caisse de Dépôts et des Consignations Stratégie foncière et reconquête des centres-bourgs et centres-villes

Mai 2016 : Assises des Petites Ville de France

29 novembre 2016 :Trophées des centre-ville : 1er prix dans la catégorie des communes de moins de 25 000 habitants, co-organisé par Le Courrier des maires et La Gazette des communes.

30 juin 2017 : Territoires et Bourg-centre , Sites et Cités remarquables

26 septembre 2016, 2 Janvier 2017 Articles de presse parus dans la revue Territoires Conseils

Manager nos centres-villes : Création d’un centre de ressources à l’échelle régionale

Septembre 2017 : Hors série, réalisée avec l’Association des maires de France



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