BOLETÍN INFORMATIVO FEBRERO 2016 Trabajamos en la protección integral de los derechos individuales y colectivos de los grupos de atención prioritaria, para construir juntos un Guayaquil de todos.
Rendición de Cuentas 2015
El 29 de febrero del año en curso, se llevó a cabo la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de las acciones realizadas en el 2015 por el Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia de Guayaquil ( CCNAG) que por ordenanza municipal este año se convirtió en el actual Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil ( CCPIDG ) . La bienvenida estuvo a cargo de nuestra presidenta, Luzmila Nicolalde, quien agradeció la presencia de autoridades locales, representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil, miembros del Consejo Consultivo de la Niñez y Adolescencia de Guayaquil, dirigentes barriales, Defensores Comunitarios y ciudadanía en general. Por su parte, el Ab. José Manuel Portugal, Secretario Ejecutivo del CCPIDG, destacó varios puntos efectuados durante el año 2015, entre ellos:
Diagnóstico local de la situación de la niñez y adolescencia del cantón Guayaquil. Jornadas de talleres de sensibilización sobre el Autismo. Jornadas de capacitación sobre prevención en el consumo de drogas. Coordinaciones interinstitucionales. Creación y posesión del 1er Consejo Consultivo de la Niñez y Adolescencia de Guayaquil. Campañas de comunicación y difusión de los derechos de la niñez y adolescencia. Eventos lúdicos y participativos a favor de los niños, niñas y adolescentes.
Finalmente, Portugal destacó la labor de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Guayaquil, que en el 2015 registró 1.297 casos de vulneración de derechos.
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Junta Cantonal de Protección de Derechos de Guayaquil La Junta Cantonal de Protección de Derechos de Guayaquil tenía como función pública la resolución en vía administrativa de las situaciones de amenaza o vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes del cantón. Es importante destacar que la Junta no atiende casos que de acuerdo a la ley son de competencia exclusiva de alguna otra autoridad administrativa o judicial como en los casos de: Tenencia, alimentos, patria potestad, regulación de visitas y adopción. Hechos que constituyan delitos y contravenciones. Temas de adolescentes en conflicto con la ley. Problemas de conducta. Durante el año 2015, se han receptado 1.297 casos, de los cuales el 22.59% fue puesto en conocimiento mediante denuncia escrita; mientras que, el 77.41% restante responde a una actuación de oficio.
Se atendieron un total de 1.672 presuntas víctimas, de las cuales el 45.78% eran niñas y adolescentes mujeres; y el 54.22% eran niños y adolescentes varones.
El 55.82% de los casos atendidos tienen como persona denunciada a la madre de la presunta víctima; mientras que, el 22.33% al padre, y el restante a otros familiares, vecinos, conocidos, docentes y otros. En el año 2015, el 50.96% de las denuncias fueron sobre maltrato, negligencia o situaciones de riesgo.
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NOTICIAS El 2 de febrero del presente año, se realizó en las instalaciones del Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos, la primera asamblea de trabajo con los representantes distritales del Consejo Consultivo de la Niñez y Adolescencia de Guayaquil. Nuestra presidenta, Luzmila Nicolalde, señaló la importancia de participar en este tipo de espacios que aseguran el respeto de las opiniones y el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, al permitir que sus voces sean escuchadas y puedan ocupar un papel activo en nuestro cantón.
Con el objetivo de recopilar información de las diferentes problemáticas que afecta a la niñez y adolescencia y enviar un informe a la Convención de los Derechos del Niño, se realizó en las instalaciones de Plan Internacional un grupo focal, donde participaron algunos representantes cantonales del Consejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes de Guayaquil. Entre los temas tratados se analizó la obligación que tiene el Estado ecuatoriano al ser parte de la Convención, y además las recomendaciones enviadas por el Comité de Derechos para asegurar el desarrollo pleno de todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes.
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El pasado 3 de febrero, se llevó a cabo en el auditorio del Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil ( CCPIDG) el taller “ Género, Cuerpo y Violencia ” , dictado por María Cadena, representante de la organización HIAS-Ecuador Se presentaron videos de campañas alusivas a promover la igualdad de género y se realizó una actividad que permitió determinar de forma gráfica los roles, estereotipos y discriminación de la mujer, hombre o intersexual. Entre los temas tratados se especificó que para crear concienciación sobre cuestiones de género hay que comprender primero las limitaciones a las que las mujeres y hombres están sometidos a causa de los prejuicios inherentes en la definición de su género. Al taller asistieron los funcionarios del CCPIDG, Junta Cantonal de Protección de Derechos, representantes de organizaciones de la sociedad civil y defensores comunitarios.
Con el fin de intercambiar experiencias sobre la conformación, implementación y funcionamiento de la Ruta de Atención, Protección y Restitución de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes no acompañados y separados en determinación de Refugio, nuestras autoridades recibieron la visita de Luca Guanzirali, representante de la Agencia de la ONU para los Refugiados ( A CNUR ) de Ginebra. Según Guanzirali, esta herramienta aplicada en Guayaquil es de vital importancia para proteger a este grupo vulnerable, por lo que considera necesario replicarla en Ginebra, donde además cuentan con un sistema de identificación de vulnerabilidad que permite emitir medidas de protección temporales o definitivas acorde al perfil del niño denominada “ Evaluación del interés superior del niño ” .
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Durante el mes de febrero, se realizaron reuniones con el personal de la ONG Intervida-Educo para coordinar y establecer acciones que permitan la conformación de la Ruta Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil, que responda a las problemáticas basadas en las estadísticas generales de las denuncias receptadas por la Junta Cantonal de Protección de Derechos del cantón. Por esta razón, se desarrollará un mapeo de actores para establecer reuniones de coordinación y se recopilará información de rutas ya existentes a nivel nacional que sirvan como una base piloto.
Con el objetivo de fortalecer vínculos estratégicos en relación a la protección integral de derechos de los grupos de atención prioritaria, el pasado 25 de febrero, recibimos la visita de Inés Ramos, Presidenta del Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Babahoyo y su Secretaria Ejecutiva, Stefanía Miranda. La reunión ayudó a intercambiar experiencias en el trabajo técnico y se coordinó acciones interinstitucionales entre ambos cantones.
Luzmila Nicolalde, Presidenta del CCPIDG; y su Secretario Ejecutivo, el Ab. José Manuel Portugal, participaron de un foro realizado por la Fundación Asperger para conmemorar el Día Internacional del Síndrome de Asperger. Especialistas y personas que padecen de este síndrome abordaron temas como: causas del asperger, las dificultades cognitivas y las fortalezas y capacidades de las personas con el síndrome.
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El Ab. José Manuel Portugal, Secretario Ejecutivo del Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil ( CCPIDG ) asistió al taller “ Sensibilización de género y diversidades sexuales ” realizado por el Consejo Nacional para la Igualdad de Género en coordinación con los Consejos Cantonales de Protección de Derechos de Durán y Samborondón. Entre los temas tratados se analizó los significados de la identidad de género, orientación sexual, discriminación y los estereotipos. Entre los participantes se armaron grupos de trabajo para analizar el sentir de las personas respecto a su género y cómo comunican los sentimientos a través de la conducta y apariencia personal. Con estas charlas se busca fortalecer el accionar de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos.
Luzmila Nicolalde, Presidenta del CCPIDG, mantuvo una reunión con los representantes de la Organización “ Pueblo Negro ” para coordinar futuras acciones y actividades a favor de este grupo de atención prioritaria.
Ante una invitación realizada por parte de Children International, el Ab. José Manuel Portugal, Secretario Ejecutivo del CCPIDG, capacitó a los jóvenes beneficiarios de los programas de la ONG, que están actualmente participando en el proceso de elección del Consejo de Jóvenes de Children. Se habló sobre la participación de los jóvenes en la política, la honestidad dentro de una campaña política y sus funciones cómo representantes juveniles dentro de la organización.
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NUESTRAS AUTORIDADES * Secretario Ejecutivo Local del Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil ( CCPIDG )
¿Cuál es el accionar del Consejo Cantonal de Protección Integral de Derechos de Guayaquil ( CCPIDG ) ? Nuestra institución surge como una instancia de protección de derechos de los grupos de atención prioritaria del cantón Guayaquil. Su misión según como lo estipula el COOTAD y la Ley de los Consejos Nacionales para la Igualdad consiste en la articulación con los diferentes actores del Sistema de Protección Local de Derechos para de manera conjunta estructurar las diferentes estrategias para la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de políticas públicas locales. ¿Considera usted que a nivel local se está cumpliendo con la protección de los grupos de atención prioritaria? A nivel local se está haciendo un gran esfuerzo; sin embargo, en este tema que es tan complejo siempre hay algo por hacer, y es por ello, que precisamente en Guayaquil se creo esta institución que responde a dicha necesidad. ¿Qué tipo de acciones considera usted que se debería implementar en Guayaquil para lograr el reconocimiento de los derechos de los grupos de atención prioritaria? La acciones varían desde la concienciación ciudadana hasta la articulación entre lo público y lo privado. Nosotros en Guayaquil creemos fervientemente en que las políticas públicas que se construyan no deben ser políticas que nazcan de un escritorio, sino del trabajo coordinado entre Estado y Sociedad Civil. ¿Cómo es el trabajo entre el CCPIDG y las Organizaciones de la Sociedad Civil? Como siempre ha sido coordinado, transparente, articulado y sobre todo de cercanía constante en todo momento, ya sea en actividades, planes, proyectos o políticas públicas que se construyan. “ E l nacimiento de esta institución es un mensaje claro que Guayaquil es una ciudad incluyente y que lucha contra la discriminación, por lo que invitamos a la ciudadanía a construir juntos un Guayaquil líder en la protección de los derechos de los grupos de atención prioritaria, un Guayaquil de Todos ”