El Conejo - CEDOCUT_edición 2022 by CEDOCUT ECUADOR

Décima quinta edición

Felicidades

a todos los trabajadores, que este año la solidaridad y la lucha siga encendida

FEBRERO/2022 Quito-Ecuador

LA UNIDAD Y RESISTENCIA ES EL CAMINO

Fotos: Cedocut - Internet

FRENTE A LAS MEDIDAS NEOLIBERALES QUE PONEN EL MAYOR PESO DE LA CRISIS EN EL PUEBLO

nos aislaron, pero no nos callaron CAPACITACION / Pág. 10-11 Importantes procesos de formación virtual y presencial para fortalecer las organizaciones afiliadas a la CEDOCUT

PRIVATIZACIÓN/ Pág. 3 La CEDOCUT rechaza la privatización de las áreas estratégicas, sobre todo, la venta del Banco del Pacífico

uestro país enfrenta el azote de la pademia enmarañado en una crisis sin precedentes, puesto que los altos índices de desempleo es un freno para el desarrollo social. La pobreza mantiene cifras alarmantes, la corrupción campea en todas las funciones del Estado; mientras tanto, la clase trabajadora ha enfrentado una arremetida de la patronal, salarios que no alcanza a cubrir la canasta familiar, se han impuesto nuevos sistemas de contratación, jornada extendidas, reducción de salarios, suspensión de derechos de la contratación colectiva entre otras medidas perjudiciales; a lo que se suma, el incremento de la violencia e inseguridad social. Existe un desigual reparto de la riqueza nacional, donde la minoría de empresarios-políticos y filibusteros, son los únicos que se benefician y cada vez son más ricos, mientras la gran mayoría vivimos sumidos en la pobreza extrema. Actualmente 7 de cada 10 ecuatorianos se encuentran en situación de desempleo subempleo y condiciones precarias de trabajo. Además, alrededor de 420 mil niñas, niños y adolescentes se encontraban en situación de trabajo infantil en el último año y la situación de la violencia se ha agravado en el maltrato tanto a mujeres como a niñas, niños y adolescentes. Esta realidad vive el país. Hemos reiterado en múltiples ocasiones que el virus más grave es el hambre, la falta de medicinas en los hospitales, la corrupción, entre otros problemas que no permiten acceder a una vida digna; y si bien es cierto, la pandemia por Covid 19, nos obligó a tomar medidas de confinamiento para preservar la vida y la salud, este escenario ha sido el “pretexto” para que los gobiernos apliquen medidas regresivas en el país. Más de 1 millón de desempleado existieron en plena pandemia y el gobierno de ese entonces, como respuesta lo único que hizo Se puede utilizar sobre fondos de fotos de acuerdo a su contenido

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FILIAL DE LA CSA

Consejo editorial: Mesías Tatamuez, Edwin Bedoya, Juan Vareles Editor: Adriana Betancourt Correo: cedocutcomunicacion@gmail.com Fotos: Cedocut prensa, internet Diseño y Diagramación: ParedesArt Jaime Alfonso Paredes (09 96051585) Dirección: Flores N7-48 y Manabí, Quinto piso Teléfonos: 2958868 – 2958838

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D O CUT

EDITORIAL

D O C UT

LOS VIRUS MÁS GRAVES:

La pobreza, desempleo, corrupción y falta de medicinas

fue gobernar bajo decretos y pero, sin estabilidad, sin salario básico, sin límite de jorleyes como la mal llamada “Ley nada laboral, precarizando Humanitaria”, que precariza las el trabajo, puesto que no se condiciones laborales y no es permite el derecho de asociauna alternativa para generar ción y contratación colectiva empleo, la misma se aplica y, por tanto, se convierte en hasta el día de hoy para que las un sistema de esclavitud moempresas puedan reducir salarios, legalizar despidos y prederna, es por ello que decicarizar las jornadas laborales. mos, que en lo laboral, dicha Hoy, a casi un año del nuepropuesta del gobierno es vo gobierno, llamado “del enregresiva porque deslegitima Mesías Tatamuez cuentro” la dinámica no camlos derechos adquiridos. Presidente Nacional bia; no existe tal encuentro Ratificamos que bajo ninCEDOCUT gún concepto nos oponemos con el pueblo ecuatoriano y a la generación de empleo, estamos abocados a enfrentar pero, no se puede aceptar un gobierno del continuismo que, en base a leyes y decretos, pone el que se propongan leyes paralelas al Códimayor peso de la crisis sobre los hombros go Laboral, hemos insistido que se discuta de la clase trabajadora y el pueblo ecuato- un nuevo Código donde se incluya nuevas riano. Tal es así que el famoso proyecto “Ley modalidades de trabajo y se garantice la Creando Oportunidades” presentado por generación de empleo en condiciones digel gobierno como propuesta “estrella”, lejos nas. Frente a esto, la CEDOCUT con el FUT de ser una alternativa para mejorar las con- presentamos un proyecto de nuevo Código diciones de vida de las y los ecuatorianos, Orgánico del Trabajo, para ser discutido. se convierte en una ley parche, para seguir Por otro lado, en lo tributario, según la protegiendo a los grupos de poder. mal llamada Ley de “Desarrollo Económico”, Por otro lado, se pretende que el Código el gobierno, habla de beneficios para los del Trabajo, quede para los “viejos” traba- emprendedores, pero, ¿cómo determinar si jadores, y que, para dar oportunidades de dichos beneficios en realidad van dirigidos empleo se debe aprobar una ley que sus- a los pequeños productores, agricultores, tituya a dicho Código, dirigido a mujeres comerciantes, etc.?, ¿quién garantiza que y jóvenes, que hoy están en el desempleo, aquellos grandes grupos de poder, que

www.juanelo.net

¡REACTIVACIÓN ECONÓMICA YA! El 23 de marzo 2022 las organizaciones que conforman el FUT han anunciado una movilización a nivel nacional, frente a la situación que vive el país. Si no se mejora la economía, no se puede hablar de generación de empleo.

siempre se han beneficiado de contextos como la pandemia, no crearán figuras paralelas para abrir negocios y obtener beneficios? Esa ha sido la práctica de siempre, como ejemplo: el manejo de la tercerización. Además, al estilo de la vieja práctica impuestera, determina más impuestos a la clase media que aún ha logrado sostener un empleo. Hemos planteado a los gobiernos de turno que para generar empleo se debe mejorar la economía, ¿cómo, entonces, se puede pretender reactivar la economía quitando beneficios a quienes están en la capacidad de consumir? Sumado a que, entre las medidas económicas aprobadas se protege a los grandes evasores de impuestos y quienes obtienen dinero de manera ilegal. Además, dicha ley abre paso a la privatización de las áreas estratégicas, lo cual hemos rechazado contundentemente. Frente a este escenario el pueblo ecuatoriano ha tenido que seguir en las calles como recursos para que las propuestas sean escuchadas, para reclamar medicinas para los hospitales, que no se recorte el presupuesto de la educación, que exista empleo digno, que se respete la autonomía del seguro social y las áreas estratégicas, que no se vendan los bienes productivos del Estado, como el Banco del Pacífico, las telefónicas, las eléctricas, que más bien sean administrados con pulcritud y honradez para beneficio de todo el pueblo, bajo el criterio de que los servicios públicos son para mejorar la vida de los ecuatorianos, no para negocios de unos cuanto capitalistas que quieren venir a mesa puesta a llevarse las ganancias y dejarnos las deudas, que se combata frontalmente la corrupción, la inseguridad y exista una justicia independiente; por lo cual, rechazamos la criminalización de la protesta social y esperamos que el gobierno tenga mano dura con los corruptos, delincuentes y quienes saquean el país. No aceptamos que se siga persiguiendo y enjuiciando a líderes sociales y sindicales y que se pretenda desviar las causas sociales mencionando que las organizaciones y el pueblo ecuatoriano que se moviliza buscan desestabilizar a los gobiernos de turno. Exhortamos a la Asamblea Nacional para que reivindique su papel de legislar, fiscalizar y mantenga su autonomía como poder del Estado, en favor de las y los 17 millones de ecuatorianos. Ratificamos nuestra disposición al diálogo para construir con todos los sectores las mejores alternativas, en defensa del empleo digno, la salud, la educación, la defensa de las áreas estratégicas, el Instituto de Seguridad Social; el combate frontal a la corrupción y la inseguridad, y el respeto a los derechos humanos.

PRIVATIZACIONES

D O C UT

La privatización afecta a la salud y educación

l gobierno, lejos de buscar alternativas para salir de la crisis, ha continuado con medidas perjudiciales para el pueblo ecuatoriano, en octubre 2021 emitió el decreto 238, mediante el cual abre el camino para la privatización del sector eléctrico, lo cual fue rechazado inmediatamente por la CEDOCUT y sus organizaciones filiales, sobre todo, las vinculadas al sector eléctrico, como el Comité de Trabajadores de la Empresa Eléctrica Quito, quienes se pronunciaron en rueda de prensa conjunta con las organizaciones que conforman el Fren-

te Unitaria de Trabajadores, indicando el impacto que generaría en los hogares ecuatorianos, si el servicio eléctrico pasaría a manos privadas. La privatización de las áreas estratégicas afecta directamente a la economía del pueblo, porque, a través de estas, se destina los recursos del Estado para financiar presupuestos sociales, como salud y educación. Privatizar las empresas eléctricas implicaría que la comercialización de la energía no tenga subsidios y costos bajos, que ayudan a las clases más vulnerables del país.

El impacto de las privatizaciones en el Ecuador Jorge Martínez *

La aplicación real de las privatizaciones alrededor del mundo ha demostrado que la concentración de recursos en manos privadas trae consigo la supresión de derechos”

a política que propone la necesidad de la administración privada de los recursos y bienes de las naciones, es una propuesta que surge de la crítica a que sean los propios estados quienes a través de la creación de empresas públicas regenten sus recursos. Las razones de dichas observaciones suelen atravesar la necesidad de las naciones por regular sus déficits presupuestarios, y también por una supuesta ineficiencia en la administración estatal. Sin embargo, la aplicación real de las privatizaciones alrededor del mundo ha demostrado que la concentración de recursos en manos privadas trae consigo la supresión de derechos y la falta de acceso universal a bienes, productos y servicios de primera necesidad. Sin que se resuelvan los problemas de falta de liquidez de las naciones. El Ecuador no es la excepción, ya en la década de los 80, un programa de privatizaciones promovido a nivel regional

alcanzó al país. El sector de la producción de energía eléctrica, uno de los más prestigiosos a escala internacional, era pretendido por el capital internacional. Para ese entonces los trabajadores de la Empresa Eléctrica Quito, que ya se había organizado en una Asociación, estudiaron los ejemplos más próximos de la experiencia de privatización, en Argentina, Chile, Bolivia donde los servicios públicos de agua, energía y telecomunicaciones empezaron a volverse inalcanzables sin tarifas para los más pobres, sino grandes negocios rindiendo ganancias para pocos. Así, una lucha inició, de la mano otras organizaciones de trabajadores y de la población convencida de que se trataba de una decisión negativa, los procesos de resistencia se dieron, en las fábricas, en los barrios, en las calles, en todas partes. Quienes laborábamos en la Eléctrica Quito nos dimos cuenta enseguida de que el negocio planteado iba a ser redondo, el montó en el que se valoraba la empresa distaba de su valor real, así el comprador obtendría, maquinaria, infraestructura, materiales y tecnología casi regalada, y además sería un monopolio en una de las ciudades más grandes del país. Estas acciones, no frenaron a los empresarios que intentaron por todos los medios concretar el negocio. Pese a la fuerza del capital en cuestión, la conciencia de los trabajadores, su esfuerzo y unidad no dejaron llegar a la firma interesada a culminar la compra, y luego de que muchos dirigentes fueron per-

SE DESPRESTIGIA EL BANCO DEL PACÍFICO PARA JUSTIFICAR SU VENTA Desde la CEDOCUT se ha insistido en múltiples ocasiones que el Banco del Pacífico es del pueblo ecuatoriano y una de las empresas más rentables, la cual debe ser fortalecida y servir para otorgar créditos con bajas tasas de interés, de manera que se incentive la producción de los pequeños comerciantes, agricultores, ganaderos, para reactivar estos sectores que son los más afectados por la crisis económica, sanitaria y humanitaria que atraviesa el país, por lo cual rechazan la venta del Pacífico, anunciada por el gobierno. Alertan al pueblo ecuatoriano sobre los oscuros intereses que hay detrás de la venta de dicho banco, que evi-

dencia la existencia de un negociado a puerta cerrada de los grandes grupos de poder de siempre, ya que, inclusive, bajo el pretexto de “confidencialidad” ni siquiera se conoce a manos de quién pasaría el banco; el cual, como es de conocimiento público, estuvo en los primeros lugares de rentabilidad en años recientes; sin embargo, inexplicable y sospechosamente este año ocupa el décimo puesto. Por otro lado, desde la CEDOCUT FUT se ha planteado que este banco puede ser entregado a las y los afiliados del IESS como parte de la deuda que mantiene el gobierno con la Institución e insisten que se discutan estas alternativas

¡NO A LA VENTA DEL BANCO DEL PACÍFICO! seguidos y maltratados la privatización se frenó. Para nosotros no son nuevas las intenciones de privatización del sector de la energía eléctrica, o de cualquier negocio rentable en el país. Pero las circunstancias de movilización y organización de la sociedad son diferentes, por eso es importante llegar a la mayor proporción de la población con información precisa y real sobre la importancia de la defensa de los recursos y bienes públicos. En estos momentos, en que dos De-

cretos Ejecutivos inconstitucionales fueron dictados y registrados vemos con preocupación cómo las puertas a la privatización se abren. Frente a esta situación, los trabajadores eléctricos hemos comprometido nuestra palabra por la defensa de esos bienes, que además garantizan el cumplimiento de nuestros derechos y la seguridad de una vida digna para nosotros y toda la sociedad ecuatoriana. *Secretario General Comité de Trabajadores – Empresa Eléctrica Quito

D O C UT

SEGURO SOCIAL El Seguro Social no está quebrado

Que se cobre a los deudores del IESS

urante los últimos años, los gobiernos de turno han levantado una “campaña de desprestigio” en contra del IESS, dando paso, inclusive, a que Organismos Internacionales, como el FMI, emitan criterios encaminados a que la solución final para los problemas del IESS, sea la privatización; lo cual es rechazado por la CEDOCUT contundentemente. Cientos de pacientes con enfermedades catastróficas que no tienen medicina y un tratamiento oportuno han salido a las calles a protestar, así como las y los afiliados que hasta ahora no tienen el pago de sus jubilaciones dignas. Las irregularidades presentadas en el manejo del IESS, sumado a la indolencia de los gobiernos de turno ha llevado está situación, lo cual ha sido denunciado en múltiples ocasiones por la CEDOCUT, y no solo por la falta de medicina, sino por las mafias enquistadas de corrupción, la falta de recursos para el pago de las jubilaciones a las y los afiliados. Se ha intentado convencer al pueblo ecuatoriano de que no hay dinero para la sostenibilidad del IESS, cuando en realidad lo que necesita el seguro social es una administración técnica y despolitizada, manejada por sus propios dueños (afiliados) y, sobre todo, que el IESS deje de ser caja chica de los gobiernos de turno. La CEDOCUT ha insistido a los gobiernos que presenten un plan de pagos de la deuda que mantienen con la Institución, que se transparente las cifras reales, sobre dicha deuda. De igual forma, exigen a los empleadores morosos que paguen sus deudas. Por otro lado, ratifican su compromiso para realizar en conjunto, una lucha frontal contra la corrupción. En este contexto, extienden el reconocimiento y respaldo al personal de salud de todas las casas de salud, quienes en diferentes ocasiones no han dudado en colgar sus mandiles para apoyar la protesta social, exigiendo medicina e insumos para los afiliados. La CEDOCUT ratifica el llamado a las y los afiliados, jubilados y campesinos a continuar en la defensa permanente de su patrimonio, porque el IESS/BIESS no es del gobierno.

La CEDOCUT rechaza la campaña de desprestigio en contra del IESS e insiste que se debe luchar frontalmente contra la corrupción y definir la deuda que mantiene el gobierno y los empleadores morosos con la Institución”

Reunión presidente del directorio del iess y la dirigencia del fut

Reunión entre el FUT y el presidente del Consejo Directivo del IESS En el mes de febrero 2022, las organizaciones que conforman el FUT, del cual es integrante la CEDOCUT, mantuvieron reuniones con el presidente del Consejo Directivo del IESS, Francisco Cepeda, con quien abordaron, entre otros temas: el pago de la deuda del gobierno con el IESS, la elección para los vocales ante el Consejo, y la lucha frontal contra la corrupción. Desde la CEDOCUT se ratificó que es necesario transparentar la deuda que mantiene el gobierno con el IESS, que se presente un plan de pagos y que dicha deuda conste en el presupuesto general del Estado para garantizar la sostenibilidad del Instituto y, de esta forma, se destine el presupuesto necesario, para las prioridades que existen como, la compra de medicina. Además, que es urgente convocar a elecciones en el Directorio del IESS, ya que, desde hace más de 5 años las y los afiliados no tenemos un vocal representante dentro del mismo.

Entre las principales propuestas planteadas por el FUT están:

•Rechazar las pretensiones de varios sectores de transferir los recursos de los seguros a la administración privada. •Exigir al gobierno la firma inmediata de un convenio de pago, de la deuda del Estado con el IESS, en el que conste el total REAL de dicha deuda, el cronograma de pagos, el monto de las cuotas, la tasa de interés a pagar y la fuente de financiamiento. Igualmente, con la deuda de los empleadores o patronos. •Integración urgente del Consejo Directivo del IESS - (CDIESS), con delegados legales, legítimos e idóneos de las y los asegurados y los empleadores, para ello la

presidencia del CDIESS solicitará al CNE la convocatoria a elecciones según el art 28 de la Ley de Seguridad Social y el Reglamento vigente. •Respetar los convenios internacionales de la OIT, en base a la seguridad social y jubilación. •Exigir se cumpla con el art. 369 de la Constitución. •Realizar nuevos estudios actuariales que tengan en cuenta las nuevas condiciones de vida y trabajo a raíz de la crisis de la pandemia. •Exigir la divulgación de los estudios actuariales por cada seguro del IESS y rechazamos la posición de que el 40% del aporte estatal será calculado en base al PIB. •Re liquidación de las pensiones de jubilación para quienes se jubilaron desde el 4 de agosto de 2017, en cumplimiento del fallo de la CORTE CONSTITUCIONAL que, declaró ilegal e inconstitucional, el cálculo geométrico que, para determinar el monto de las pensiones, se aplicó desde esa fecha. •Reclamar, tanto el pago del 40% de las pensiones de jubilación desde el 2015 al 2018, como, la diferencia del cálculo de la pensión jubilar que perjudicó a los afiliados que se jubilaron desde el 4 de agosto de 2017 y por el incumplimiento de la sentencia de la Corte sobre la conformación del Consejo Directivo del IESS. •Realizar un levantamiento de los bienes del IESS. •Rechazar el irrespeto reiterado del Gobierno a través del señor vicepresidente de la República, a la autonomía del IESS, al persistir en anunciar medidas demagógicas por encima del gobierno institucional y de la opinión de sus legítimos dueños:

los asegurados. •Combate implacable a la corrupción y desintegración de las mafias que están insertadas en el IESS. •Denunciar la pretensión de que las y los jubilados y afiliados retiren medicinas de las farmacias privada. •Si las intenciones del gobierno es vender el Banco del Pacífico, se propone que dicho Banco pase al IESS, como parte de la deuda que mantie Las organizaciones del FUT se comprometen a presentar un verdadero proyecto a la Asamblea Nacional sobre la Ley de Seguridad Social con la participación de las y los asegurados que incluya en su articulado: garantía de un sistema solidario de reparto, autonomía plena, subsidiariedad obligatoria del Estado, contraloría de las y los asegurados a la gestión del gobierno institucional; y, Consejo Directivo con representación mayoritaria de los asegurados, cuya designación sea realmente democrática, con la votación de todas las y los asegurados.

El 24 de febrero 2022 se realizó un plantón en el IESS para demandar se escuche las propuestas presentadas por el FUT

COMBUSTIBLES

D O C UT

El incremento en los precios de combustibles afecta al pueblo

l anuncio del presidente, Guillermo Lasso, suspendiendo el incremento mensual de los precios de los combustibles, deja finalmente al país con un alza, inclusive, adelantándose a los precios que ya se venían venir de manera progresiva cada mes. Desde la CEDOCUT se insiste en que la prioridad principal del gobierno debe ser la REACTIVACIÓN ECONÓMICA, por lo cual ratifica la propuesta para que se derogue el decreto 1054, emitido en el gobierno de Lenin Moreno y regresar a los valores iniciales de los precios del combustible. El pretexto para incrementarlos fue echado abajo luego de que se ha demostrado que ni siquiera existen subsidios para el pueblo ecuatoriano en las gasolinas extra super eco país y diésel. Rechazan que se mantenga el incremento en el precio de combustibles

porque son de gran impacto en los sectores de la agricultura, comerciantes, y la clase baja y media del país; además, que se mantenga la política de “anzuelos o parches” que buscan esconder las verdaderas intenciones de un gobierno, que no hace otra cosa más, que cumplir con las recetas neoliberales del Fondo Monetario Internacional, gobernando para un sector privilegiado, mientras el pueblo ecuatoriano sigue sufriendo el aumento del desempleo, la pobreza y la inseguridad. La protesta social de octubre de 2019 se dio, entre otras cosas, por el incremento en el precio de los combustibles; a pesar de que se logró la derogatoria del decreto 883 de ese entonces, los gobiernos de turno han insistido en mantener el alza, sin importar que le afecta directamente al pueblo ecuatoriano.

el incremento en el precio de combustibles son de gran impacto en los sectores de la agricultura, comerciantes, y la clase baja y media del país

Importación de combustibles

Menos ingresos para el fisco por eliminación de ISD David Almeida*

L pasado 18 de enero, con Decreto Ejecutivo Nro. 327, el presidente Guillermo Lasso, anunció la eliminación total del impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para la importación de combustibles, incluidos los biocombustibles y el gas natural. Con la reducción del ISD de 4,75% a 0% para esta actividad, únicamente se elimina un posible ingreso para el fisco a cambio de incrementar el margen de ganancia para la empresa privada, sin que esto signifique ningún beneficio para el consumidor final, debido a los precios congelados para los derivados del peEn contra de la privatización de las áreas estratégicas como: eléctricas, telefónicas, petroleras, banca pública, Banco del Pacífico, etc.

tróleo como el diésel; las gasolinas extra y ecopaís y el gas de uso doméstico. Tomando en cuenta que la política del Gobierno Nacional busca que el sector privado sea quien importe todos los combustibles que el mercado interno demanda, cuando esto se concrete y comparando con un escenario similar de importaciones al 2021 (enero-noviembre), el Estado no percibirá por concepto de ISD, un estimado de USD 181,78 millones, tal como podemos constatar en el siguiente cuadro adjunto: Esta medida, sumada a la libre importación de combustibles para empresas privadas y al congelamiento

Importación de Derivados 2021 Monto Producto 1.796.878.707 Diesel 1.123.471.600 Nafta Ron 93 274.091.892 Nafta Ron 85-80 632.607.712 GLP 3.827.049.911 TOTAL

en millones de dólares

ISD 4,75% 85.351.739 53.364.901 13.019.365 30.048.866 181.784.871

Fuente: Informe Estadístico Petroecuador enero -noviembre 2021 Elab.: /Diseño CEDOCUT

con el incremento del 90% en el precio del diésel y del 45% para las gasolinas extra y ecopaís, evidencian el lucrativo negocio que significa para los grupos de poder la entrega de la importación y comercialización de los combustibles en el país. Los trabajadores de la energía ya habíamos denunciado que la intención tanto de los gobiernos de Moreno como el de Lasso, nunca fue eliminar un supuesto subsidio a los combustibles y de esta manera aliviar la caja fiscal, sino que, por el contrario, el único fin que buscaban era hacer más lucrativo el negocio de la importación y comercialización de combustibles para el sector privado. Además de los obvios privilegios en cuanto a impuestos, los privados que

importen combustibles no deberán realizar inversiones o correr con ningún riesgo, pues se beneficiarán de la infraestructura ya instalada de Petroecuador, únicamente a cambio de una tarifa por su renta. Confirmamos de esta manera que no existe inversión extranjera o por parte de privados nacionales, sino un aprovechamiento de la inversión del Estado para un negocio privado, a costa del bolsillo de toda la población y la depreciación, costos de mantenimiento y responsabilidad ambiental por la operación de la infraestructura petrolera por parte de la estatal Petroecuador. *Secretario General Asociación Nacional de Trabajadores de Energía y Petróleo - ANTEP

LAS LEYES

D O C UT

Ley orgánica de creación de oportunidades, desarrollo económico y sostenibilidad fiscal

Con leyes parches no se reactiva la economía, ni se genera empleo La “gran” propuesta del gobierno que no fue socializada con el pueblo ecuatoriano y contiene medidas regresivas para el desarrollo del país.

n medio de una gran expectativa, el 24 de septiembre de 2021, el presidente de la República, Guillermo Lasso, presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de LEY ORGÁNICA DE CREACIÓN DE OPORTUNIDADES, DESARROLLO ECONÓMICO Y SOSTENIBILIDAD FISCAL, el cual a su decir era la propuesta “estrella” que permitiría salir de la crisis. Dicho proyecto no fue discutido ni socializado con todos los sectores involucrados, por lo cual la CEDOCUT, en conjunto con las organizaciones del FUT rechazaron la presentación del mismo, porque entre otras cosas, en la parte laboral bajo el concepto de una “Ley de Oportunidades”, se pretendía clasificar a las y los trabajadores en primera y segunda categoría. El mismo, se presentó como una ley paralela al Código del Trabajo, desconociendo los derechos laborales adquiridos, abriendo el camino para que, quienes han logrado obtener un empleo tenga un tratamiento diferente frente a quienes están en el desempleo, sobre todo, jóvenes y mujeres, pretendiendo dejarlos en la indefensión. “A quienes tienen empleo no se le tocará, la nueva ley es para que se pueda generar empleo, repetía el gobierno en múltiples ocasiones, lo que evidentemente demostraba que se pretendía imponer una ley con relaciones laborales voluntarias, ya lo habíamos vivido con la Ley Humanitaria. Tal es así que, existían sanciones donde era el trabajador quien debía indemnizar, en ciertos casos, al empleador. Además se colocaba al empleador como juez y parte; en definitiva una ley retroactiva que ubica

a un sector como trabajadores de excepción, sin beneficios. Como se esperaba, al ser un proyecto inconstitucional, ya que no se puede tener el mismo tratamiento a un proyecto de ley que involucra varias materias, en este caso: tributario, económico, laboral, el 29 de septiembre el CAL lo devolvió. En su afán de mantener su tesis, el gobierno extrae la materia económica al proyecto y presenta el 28 de octubre 2021 la LEY ORGÁNICA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA SOSTENIBILIDAD FISCAL, la cual contiene reformas tributarias, de inversión, aduaneras, materia hidrocarburífera, entre otras, la cual si es calificada por el CAL, pero, luego de un controversial tratamiento en el pleno de la Asamblea Nacional, no es modificada, ni aprobada, ni negada, por lo que, el gobierno solicita que sea promulgada como decreto - ley en el Registro Oficial, el 29 de noviembre 2021.

la panDEMIA NO FUE IMPEDIMENTO PARA SALIR A LAS CALLES Y EXIGIR AL GOBIERNO UN PLAN PARA SUPERAR LA CRISIS DEL PAÍS

LAS LEYES

D O C UT

La Corte Constitucional sin respuestas para las y los trabajadores y el pueblo

LEY HUMANITARIA

Una ley “impuestera” que se publica mediante un pacto político histórico.

a Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal, tras la Pandemia Covid 19 deja más incertidumbre al país, no solo por la forma en cómo se trató en la Asamblea Nacional, la cual demostró que no tiene la capacidad de llegar a acuerdos serios y transparente que beneficien al pueblo ecuatoriano, sino además porque está ley busca meterle la mano al bolsillo al pueblo ecuatoriano, aplicando la vieja práctica de un gobierno “impuestero”, en contra de la clase media y los pequeños productores, agricultores y comerciantes del campo y la ciudad. En esta ley, que tuvo que ser publicada por decreto ejecutivo, busca seguir estrangulando a la clase media, entendiendo que las y los trabajadores que ganan más de 2.000 ya están capacidad de pagar más impuestos, disminuyendo el poder adquisitivo y capacidad de consumo de los pocos que han logrado sostener empleos con un sueldo decente frente a un país con altos costos de vida. Sin embargo, ese no es el principal problema, esta ley sigue protegiendo a los sectores que siempre se han beneficiado del país, pretendiendo, a través de declaraciones juramentadas, justificar los

dineros que se obtienen ilícitamente, sin que exista un control. Por otro lado esta ley, abre paso para la privatización de las áreas estratégicas, dejando sin la posibilidad de invertir en presupuesto sociales, como salud y educación. ¿En manos de quienes está el país? ¿Qué intereses existe cuando la Asamblea Nacional no aceptó la moción de uno de los bloques para archivar la ley? ¿Cómo se controlará la fuga de capitales y lavado de dinero? Desde la CEDOCUT y las organizaciones sociales se seguirá insistiendo en que es urgente reactivar la economía, que mientras no exista la voluntad política de hacerlo, no se puede hablar de generación de empleo, y por consiguiente de dinamizar la economía interna del país. “El gobierno menciona que las leyes propuestas permiten mejorar la economía, pero entre las medidas, nada se menciona del cobro de los más de 7 mil millones de dólares a los grandes evasores de impuestos, de la reducción de los intereses de la banca y de las jugosas ganancias de las grandes corporaciones nacionales y extranjeras, a costa del pueblo ecuatoriano”.

Tras la aprobación de la mal llamada Ley Humanitaria, en plena pandemia, la CEDOCUT demandó su inconstitucionalidad a la Corte Constitucional del Ecuador, ya que la misma es ilegal, porque permite la precarización laboral, legalizando despidos, reduciendo sueldos y dejando que los empleadores aprovechen la crisis sanitaria para vulnerar derechos. Luego de la presentación de la demanda del 02 de julio del 2020, la Corte Constitucional llamó a audiencia pública a las organizaciones sindicales, sociales y populares que demandaron la ley, y desde entonces (20 de octubre 2020) se sigue a la espera para que la Corte Constitucional de una resolución sobre dicha ley. Por otro lado, existen otras demandas que la Corte no ha respondido como el Decreto Ejecutivo 10-53; Decreto Ejecutivo que extingue la Empresa de Ferrocarriles; incumplimiento a la Sentencia de inconstitucionalidad al Art. 28 de la Ley de Seguridad Social; acción de inconstitucional del decreto 813; entre otros. La CEDOCUT espera que se actúe en derecho y se llame a las audiencias correspondiente La CEDOCUT exige a la Corte Constitucional del Ecuador celeridad en las demandas presentadas por las centrales

sindicales, organizaciones sociales y populares, para declarar inconstitucional la mal llamada Ley Humanitaria, que hasta el día de hoy se aplica ilegalmente en ciertas empresas, a pesar de que se ha regresado a las jornadas laborales con normalidad.

D O C UT

PROPUESTAS

Código Orgánico del Trabajo, una propuesta de la clase obrera y el pueblo ecuatoriano. Fotos: Internet - Cedocut

rente a la precarización laboral y la intención de los gobiernos de turno de deslegitimar los derechos laborales adquiridos, las organizaciones que conformamos el Frente Unitario de Trabajadores presentamos a la Asamblea Nacional, el miércoles 20 de octubre 2021, una nueva propuesta de Código Orgánico del Trabajo, donde se recoge las necesidades desatendidas de las y los trabajadores y el pueblo ecuatoriano, para combatir la desigualdad de clase, género, edad, ingresos económicos, la inestabilidad y la precarización. El mismo se presenta como una propuesta integral y moderna, no como reforma laboral o ley parche que pretenda clasificar a las y los trabajadores en primera y segunda categoría, aplicando una Ley Laboral en unos casos y el Código del Trabajo en otros. La propuesta busca abrir el camino para que tanto trabajadores como empleadores se amparen en un marco normativo único, para la generación de empleo en condiciones dignas, salarios justos y jornadas adecuadas. Desde la CEDOCUT se insiste, una vez más, que las leyes no generan empleo, pero garantizan derechos, y con la seguridad de que la Asamblea Nacional calificará el proyecto entregado, para posteriormente discutirlo en la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, deja en sus manos el compromiso de aprobar leyes en beneficio de las y los 17 millones de ecuatorianos, que acompañado de la decisión política del gobierno para implementar medidas que mejoren la economía, serán de gran aporte para el desarrollo del país.

En conjunto con las y los dirigentes y delegados de varias organizaciones a nivel nacional, con una marcha pacífica la CEDOCUT en conjunto con el FUT se dirigió a la Asamblea Nacional, donde la presidenta del Legislativo, Guadalupe Llori, y varios asambleístas de la bancada de Pachakutik recibieron el documento”.

ORGANIZACIÓN

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Consejo pide rechazar las privatizaciones de las empresas

l día viernes 10 de diciembre de 2021 se realizó, en la ciudad de Guayaquil, el Consejo Nacional de la Cedocut, con la participación del Comité Ejecutivo Nacional, los secretarios generales de los sindicatos y Comités de Empresa; presidentes de las Federaciones Provinciales y organizaciones filiales. Dicho Consejo, donde se discutió frente a la crítica situación que vive el país y, de acuerdo, a la problemática de cada organización. Luego de una amplia jornada se tomó las siguientes resoluciones:

1. Fortalecer los procesos unitarios con solidaridad entre las centrales del FUT y otros sectores sociales fraternos dentro del Colectivo Unitario de Organizaciones Sociales. 2. Rechazar las privatizaciones de las empresas, áreas estratégicas y patrimonio del Estado como son: las empresas

eléctricas, el área petrolera, la salud y la banca pública particularmente el Banco del Pacifico. 3. Rechazar la persecución, judicialización de los líderes sociales que están en instancias de juicio e investigación por parte de la fiscalía por los hechos de octubre y las acciones de protesta. 4.Rechazar la ley de reforma tributaria que genera impuestos para el pueblo ecuatoriano y tapa la corrupción de los dineros robados al pueblo ecuatoriano y que están en paraísos fiscales, una ley que institucionaliza la corrupción y la legaliza. 5. Rechazar la proforma presupuestaria que disminuye los recursos para la salud y la educación, y no paga la deuda que el estado mantiene con el IESS. 6. Promover y luchar para que en la Asamblea se discuta y se apruebe el Có-

la participación del Comité Ejecutivo Nacional, los secretarios generales de los sindicatos y Comités de Empresa; presidentes de las Federaciones .

digo de Trabajo propuesto por el FUT. 7. Respaldar a los Asambleístas como Fernando Cabascango quien cumplió con exigir la fiscalización del presidente Lasso por los dineros que el presidente y su familia tienen en paraísos fiscales. 8. Declarar el año 2021 como el año de

Resistencia contra el modelo económico neoliberal y las políticas antipopulares. 9. Luchar por un salario digno que recupere el poder adquisitivo. 10. Exigir una política de empleo digno con derechos y estabilidad

Trabajadores del sector azucarero firman contrato colectivo La CUTAE firmó su 25 avo contrato colectivo. Este nuevo acuerdo entre Azucarera Valdez y su Comité de Trabajadores, permitirá continuar aportando con el óptimo desarrollo de la empresa en beneficio de las dos partes.

Acuerdo conciliatorio trabajadores Municipio de Manta El 07 de febrero se firmó el acuerdo conciliatorio previo a la firma del contrato colectivo, entre Alcaldía de Manta y el Sindicato de Obreros del Municipio. El compañero Roberto Vera, secretario general del Sindicato resaltó la importancia del diálogo para llegar a acuerdos en beneficio de las y los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados, quienes estarán amparados en la contratación colectiva. Agradeció a la dirigencia de la Cedocut por apoyar este proceso, así como también a los asesores jurídicos y las personas que trabajan para fortalecer la organización sindical. De su parte, el Dr. Félix Alcívar, asesor jurídico del sindicato, indicó que

luego de sortear varios obstáculos se ha logrado llegar a un acuerdo conciliatorio que posibilita la firma del contrato colectivo, pero además brinda la tranquilidad a las y los trabajadores y sus familias de la estabilidad laboral y beneficios económicos. Resaltó la predisposición de las partes para llegar a dicho acuerdo y puntualizando que se trata de respetar derechos, pero también de ser sensibles a la realidad que vive el país, por lo que exhortó para que este sea el inicio del fortalecimiento de la relación obrero patronal en beneficio de la Institución y del desarrollo de Manta. Desde la Cedocut se saluda este acuerdo encaminado a beneficiar a las y los trabajadores y sus familias.

Contratos colectivos, derechos irrenunciables Durante la pandemia y pese a la problemática laboral que existe, varias organizaciones afiliadas a la CEDOCUT lograron continuar con el proceso de negociaciones para llegar a acuerdos con las empresas y firmar contratos colectivos, entre los que están: - XVII Contrato Colectivo COHECO - XII contrato colectivo Funeraria Nacional - XVII contrato colectivo Solca GYE - XI contrato colectivo San José EMAC EP

- Primer contrato colectivo AGROCATSA - XV contrato colectivo CETIAN

En este contexto, la CEDOCUT felicita a las y los compañeros que han logrado fortalecer las organizaciones mantienendo su lucha por los derechos renunciables e innegociables y hace el llamado a las organizaciones que se encuentran en negociaciones para que se continue trabajando en diálogos frontales y transparentes para beneficio de la clase trabajadora.

CAPACITACIÓN

D O C UT

JORNADA DE CAPACITACIÓN “Fortalecimiento de las organizaciones”

a CEDOCUT como parte de su proceso de formación a las organizaciones afiliadas, realizó una jornada de capacitación a nivel regional, donde se abordó 3 temas: Organización, Seguridad y Salud Ocupacional y Comunicación. Dichas jornadas que se realizó en Manabí, Azuay, Imbabura, Guayas y Pichincha, donde participaron las y los trabajadores de las diferentes organizaciones a nivel nacional, tuvo como fin brindar las herramientas necesarias para fortalecer las organizaciones a nivel interno y externo, además se logró levantar las necesidades que existen y establecer compromiso para continuar fortaleciendo el accionar sindical, entre las que están:

IMBABURA

•Mantenerse

en unidad, solidaridad y participación activa •Agotar los diálogos para resolver los conflictos laborales • Fortalecer los procesos de capacitación • Difundir y socializar con las bases las leyes aprobadas por el gobierno. • Defender los derechos adquiridos y definir acciones de movilización, como la Huelga, en caso de no encontrar soluciones. • Fortalecer la participación de la mujer y los jóvenes en el accionar sindical • Extender la solidaridad con compañeros amenazados con despidos y con los luchadores sociales quienes son perseguidos por el gobierno, como el caso del compañero Mesías Tatamuez, acusado de supuesto secuestro por los hechos octubre 2019. • Apoyar la difusión en redes sociales y fortalecer la comunicación • Activar comités paritarios •Defender del Iess •Exigir al Ministerio de Trabajo que funcionen las Comisiones Sectoriales para definir salarios dignos. • Mantener movilizaciones en contra de las privatizaciones y que la CEDOCUT represente a los trabajadores eléctricos. Durante la pandemia la CEDOCUT ha realizado más de 30 eventos de formación, tanto en modalidad virtual como presencial; entre los que están: 5 de juventud, 6 de género, 6 talleres presenciales dentro de la jornada de fortalecimiento de organizaciones. Además la jornada de formador de formadores con una duración de 6 meses, y otros talleres, foros y conversatorios en temas puntuales de acuerdo a la necesidad de cada organización.

MANABÍ

FUNERARIA

PICHINCHA

AZUAY

GUAYAS

QUININDE

CAPACITACIÓN

D O C UT

Reunión conjunta entre el FUT y la Ministra de Gobierno Se profundizó en la situación que vive el seguro social, y es urgente que se sincere las cifras sobre el valor que adeuda el gobierno al IESS y BIESS y se presente un plan de pago.

LA JUVENTUD PARTE DE LA FORMACIÓN La capacitación es uno de los principios fundamentales dentro de la CEDOCUT, por lo cual, los nuevos escenarios, creados a partir de la pandemia, motivó a que se dobleguen esfuerzos para continuar fortaleciendo las organizaciones, a través de la formación, aún en el confinamiento. Utilizando como alternativa a las plataformas virtuales, las y los jóvenes participaron en varios talleres, foros y conversatorios, donde se trataron, entre otros temas: los jóvenes y las nuevas tecnologías, desafíos de los jóvenes, visión de los

jóvenes en el movimiento sindical y liderazgo más allá del trabajo. En dichas actividades se recogieron las diferentes inquietudes planteadas por las y los jóvenes y se socializaron varias iniciativas para motivar la participación activa de las y los jóvenes en las organizaciones. Además, las y los delegados de juventud han sido parte de los procesos de capacitación y reuniones que se realizan a través de la CSA, como parte de la integración y consolidación de las organizaciones a nivel regional.

a CEDOCUT, en conjunto con las organizaciones que conforman el Frente Unitario de Trabajadores – FUT, asistieron a la reunión convocada por la ministra de gobierno, Alexandra Vela, el jueves 16 de septiembre de 2021. Dicha reunión se dio en el marco de los reiterados pedidos que realizaron las organizaciones del FUT, para discutir las propuestas frente a la situación laboral, económica y social que vive el país. En este acercamiento se discutió sobre los combustibles, ratificando que se debe derogar o archivar el decreto que permite su alza, porque afecta directamente al pueblo ecuatoriano, principalmente, a los agricultores, su cadena de producción. Además, los dirigentes de las organizaciones insistieron que, para generar empleo se debe mejorar la economía, por lo que, reiteraron las propuestas

en el tema económico, entre las que están: el cobro a los evasores de impuestos por más de 7mil millones de dólares, la reducción de intereses de la banca privada, para que la pequeña industria y los emprendedores no quiebren; y el retorno de capitales. A esto se suma, la no privatización de las áreas estratégicas (eléctricas, telefónicas, petroleras, banca pública, Banco del Pacífico), porque son las que destinan los presupuestos sociales. Se profundizó en la situación que vive el seguro social, por lo cual, ratificaron que es urgente que se sincere las cifras sobre el valor que adeuda el gobierno al IESS y BIESS y se presente un plan de pago. Por otro lado, se rechazó el recorte de presupuesto de la educación y a la salud y exigimos, una vez más, que el gobierno debe priorizar la medicina para los hospitales públicos y del seguro social. La lucha frontal a la inseguridad y a la corrupción, fue uno de los temas prioritarios, que también fue discutido, porque son los problemas más graves que no permiten el desarrollo del país. Estos, entre otros temas, fueron abordados en la reunión que duró alrededor de tres horas, donde finalmente se acordó que debemos sentarnos a la mesa para hacer una agenda conjunta, la cual se debe discutir con el presidente de la República, Guillermo Lasso y, a partir de ello, iniciar las mesas de trabajo; sin embargo hasta la fecha se espera que se coordine dicha reunión.

FORTALECIENDO EL ENFOQUE DE GÉNERO La participación de las mujeres en la CEDOCUT cumple un rol fundamental, por lo que, en coordinación con la Vicepresidencia de Género se realizó durante el confinamiento varios eventos de capacitación virtuales, donde se abordaron entre otros temas: Acoso laboral, Convenio 190, Salud Ocupacional con enfoque en género, políticas públicas y derechos de las mujeres. Además, la CEDOCUT realizó encuentros y eventos en fechas conmemorativas para reconocer el rol de las mujeres en el

accionar sindical. De igual forma, las mujeres delegadas de varias organizaciones participan en las diferentes actividades que realiza la CSA para consolidar diferentes acciones que motivan la igualdad de género a nivel regional. Durante el confinamiento, la CEDOCUT realizó varios eventos y reuniones virtuales de capacitación para tratar diversos temas como: Seguridad y Salud, Manejo de Herramientas de Comunicación, Socialización de la Ley Humanitaria, entre otros.

LAS ORGANIZACIONES DEL FRENTE UNITARIO DE TRABAJADORES EXIGEN AL GOBIERNO UN DIÁLOGO FRONTAL Y TRANSPARENTE

RESISTENCIA

D O C UT

Rechazamos la criminalización de la protesta

No más persecusión a las y los dirigentes sociales

as organizaciones que conforman la CEDOCUT, rechazan la persecución que continúa en contra de las y los dirigentes que participaron en la jornada de movilización en octubre 2019, entre quienes está el presidente nacional de la Confederación, Mesías Tatamuez Moreno, a quien se abrió un proceso de investigación previa por presunto delito de secuestro. Ratifican que los hechos suscitados en octubre 2019 no fueron otra cosa que la respuesta del pueblo ecuatoriano frente a la crítica situación que veníamos atravesando, ante el aumento de la pobreza, la miseria, el desempleo, la falta de medicina en los hospitales, la derogatoria del decreto 883 y la desigualdad económica.

La Asamblea Nacional tramita pedidos de amnistía por los hechos de octubre El 22 de enero 2022, Mesías Tatamuez, presidente de la CEDOCUT compareció a la Comisión de Garantías Constitucionales, Derechos Humanos, Derechos Colectivos y la Interculturalidad de la Asamblea Nacional, donde se tramita los pedidos de amnistías para los luchadores sociales, judicializados por los hechos de octubre 2019, Mesías Tatamuez, en su intervención indicó que todo el pueblo está cobijado por una sola Constitución y las movilizaciones de octubre 2019 se dieron por la derogatoria del decreto 883, por el alza del precio de combustibles, la pobreza, la falta de empleo y porque el gobierno, de ese entonces, no facilitó diálogos para responder ante las demandas del pueblo ecuatoriano. Enfatizó en que los dirigentes sociales no son criminales, que se enjuician a los honrados, mientras los corruptos están fuera del país y pidió que se cumpla con el debido proceso, ya que han pasado más de 2 años en la investigación (demanda octubre 2019) y cada vez abren Las acciones de movilización realizadas a nivel nacional son la respuesta del pueblo ecuatoriano, frente al aumento de pobreza, el desempleo, la falta de medicinas, la inseguridad nacional, entre otros problemas que impide el desarrollo del país. Desde la CEDOCUT se insiste al gobierno que es urgente solucionar la problemática de los diferentes sectores; sin embargo, no hay resultados, y se sigue implementando medidas perjudiciales para el pueblo ecuatoriano, a quien no le queda más que la protesta en las calles, Rechaza que el gobierno no escuche a los sectores que realmente generan em-

otro proceso para que no se cierre el caso. De su parte el Dr. Jaime Santos, abogado defensor de Mesías Tatamuez, insistió en que la amnistía es un instrumento jurídico que se puede otorgar en delitos políticos y que de ninguna manera cometió un acto de incitación y provocación. Las personas que salieron a las calles lo hicieron en su derecho a la resistencia, amparados en el artículo 98 de la Constitución; ha pasado el tiempo necesario y no encuentran elementos para acusarlo, añadió.

En este contexto, el 11 de febrero la Comisión de Garantías Constitucionales aprobó el informe de amnistías y recomendó al Pleno de la Asamblea que conceda amnistías a quienes enfrentan procesos judiciales por las violentas protestas de octubre de 2019 en Ecuador. La CEDOCUT está alerta en el pedido de amnistía, ratificando que los hechos de octubre 2019 fue un levantamiento de todo el pueblo ecuatoriano que sufre las conecuencias de la crisis que vive el país.

En resistencia frente a las políticas neoliberales pleo y dinamizan la economía del país y, exigen, una vez más, que el gobierno encamine un acuerdo nacional, donde se discutan con todos los sectores, de manera transparente, la verdadera situación que atraviesa el país. llamamos al pueblo ecuatoriano a la UNIDAD desde todos los rincones, porque es el único camino para defender el DERECHO a una VIDA DIGNA, con empleo pleno, salarios justos, seguridad social, inversión en salud y educación.