PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL A MODIFICAR LA DENOMINACIÓN DEL “ESPACIO CONMEMORATIVO Y MONUMENTO ESTELA DE LUZ” POR LA DE “MEMORIAL DE LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA, ESTELA DE PAZ” Y A TRANSFORMAR EL “CENTRO DE CULTURA DIGITAL ESTELA DE LUZ” EN “CENTRO DE LA MEMORIA Y DE LA PAZ”, Y SE EXHORTA A DIVERSAS DEPENDENCIAS A CONVOCAR A UNA MESA DE TRABAJO QUE PROYECTE LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE DICHO ESPACIO CULTURAL, QUE PRESENTA LA DIPUTADA MARGARITA ELENA TAPIA FONLLEM, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, SUSCRITA POR DIPUTADAS Y DIPUTADOS INTEGRANTES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DEL PRD, PT Y MOVIMIENTO CIUDADANO Las y los suscritos, diputadas y diputados integrantes del Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, del Partido del Trabajo y del Partido Movimiento Ciudadano de la LXII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral 1, fracción I; 79, numeral 1, fracción II, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentan a esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo, con el trámite de urgente y obvia resolución de acuerdo a las siguientes: CONSIDERACIONES La Estela de Luz es el resultado de un proyecto multidisciplinario elegido dentro del concurso para constituir un Monumento que conmemorara el Bicentenario de la Independencia Mexicana y el Centenario de la Revolución Mexicana; idea que, inicialmente, fue controvertida por múltiples especialistas en arte, historia y arquitectura. La Comisión Organizadora de la Conmemoración del Bicentenario del Inicio del Movimiento de Independencia Nacional y del Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana, estableció en la convocatoria que el proyecto ganador concluiría su construcción en septiembre de 2010, y sería inaugurado el 15 de ese mes en la Puerta de los Leones del Bosque de Chapultepec, en la emblemática avenida Paseo de la Reforma de la Ciudad de México. De igual forma, cabe mencionar que en ningún lugar de la convocatoria se mencionaba la construcción de una “Estela de Luz”, por lo que el proyecto fue socialmente conocido como "Arco del Bicentenario" o "Arco Bicentenario". A partir del anuncio del proyecto ganador, el Gobierno Federal se refirió a la obra como "Estela de Luz", como llamó el Arquitecto Pérez Becerril al elemento vertical del proyecto original, que” comprendía además una plaza cubierta, un espacio público con fuentes y jardines de 2 mil metros cuadrados que unirían el Altar a la Patria, la Plaza de la Secretaria de Salud, la Torre Mayor y el Parque Ariel; así como sala de exhibiciones subterránea. No obstante, múltiples errores y actos de negligencia por parte de autoridades y particulares, motivaron que la obra se concluyera hasta diciembre de 2011 y fuera inaugurada el 7 de enero de 2012, con lo que el proyecto se vació de significado. A la entrega tardía de la obra se suma un costo exorbitante de más de 1,050 millones de
pesos, cifra que resulta casi el cuádruple del presupuesto original de alrededor de 280 millones de pesos y que implicó una serie irregularidades detectadas en la adjudicación directa a la constructora. De tal forma, el Monumento Estela de Luz enfrentó graves cuestionamientos de la sociedad y de los actores políticos. En vez de cumplir con la intención inicial de celebrar los procesos históricos y fortalecer la identidad, la construcción ha sido renombrada popularmente de múltiples maneras que aluden a la corrupción, a la impunidad, al desaseo o a su semejanza con una galleta. Como sostiene la petición firmada por defensores y defensoras de derechos humanos, escritores, artistas y personalidades, con fecha 2 de abril de 2013: “Lejos de ser un referente legítimo de la identidad compartida y de los anhelos de justicia social que la fecha de 2010 evocó, ha sido motivo de burla, escarnio y humillación, una afrenta en el rostro de la patria que hay que lavar resignificándola”. El ex titular del Ejecutivo, Felipe Calderón, declaró que la Estela de Luz sería un emblema de la nueva era para México, donde florecería una nación más segura, justa y próspera. Sin embargo, esa nueva era no ha llegado, pues la injusticia, inseguridad e impunidad permean nuestra sociedad, lo que se refleja en un monumento sin significado político y carente de reconocimiento ciudadano. Los procesos de verdad histórica comprometen al Estado con la sociedad civil y requieren de una colaboración permanente entre ambos a fin de que el reconocimiento de los hechos, las víctimas y los culpables evolucione a un proceso social, colectivo, por una paz real y duradera. Es por todo lo anteriormente descrito que hacemos nuestra la propuesta generada por el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD), que fue entregada al Titular del Poder Ejecutivo el 9 de enero de 2013, para transformar el nombre, la función y el significado del complejo arquitectónico de la “Estela de luz”. Estamos plenamente convencidas y convencidos que saldar el pendiente con la historia requiere de la verdad y la reconciliación, por lo que muchas naciones han instituido comisiones de la verdad para investigar, clarificar, reinterpretar e incluso sancionar los hechos históricos en el ámbito público. En países como Chile, Argentina, Guatemala y Perú se han inaugurado placas, cédulas, esculturas, instalaciones, obras de arte, parques, museos, galerías, monumentos, que sobrecogen a cada visitante desde el primer contacto sensorial. Por los acontecimientos de los últimos años, que significaron la muerte de varias decenas de miles de personas asesinadas y desaparecidas, México debe iniciar un proceso de memoria retomando las experiencias de naciones hermanas. En nuestro continente, los conflictos armados internos y gobiernos autoritarios que han derivado procesos de paz, tienen un componente de justicia, tanto para los responsables de violaciones como para las víctimas de la violencia, pero también se han fundado en el pilar de recuperación de la memoria histórica. Desde sus inicios, el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, que conjuntó a movimientos, organizaciones y víctimas de la violencia en la administración de Felipe Calderón, emprendió múltiples acciones de memoria, como la colocación de siete placas en el Palacio de Gobierno en Cuernavaca, Morelos, por el asesinato de Juan Francisco
Sicilia y otras víctimas, o bien la placa de Marisela Escobedo en Chihuahua, en el marco de la Caravana del Consuelo. Es necesaria una decisión de Estado a partir del planteamiento de la sociedad civil, para que a la vez de renombrar logre resignificar la “Estela de Luz”. Con su altura y su luz en un lugar destacado de la capital, la “Estela de Paz” se convertiría en un símbolo público que reconozca y recuerde con dignidad a todas las víctimas de la violencia de nuestra nación, como ha manifestado el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad en varias movilizaciones y actos en dicho monumento. Consideramos que el Memorial inaugurado en las cercanías del Campo Marte no cumple con la legitimidad entre la sociedad civil ni con las características necesarias para recordar y detener el flagelo de la violencia que incluye también la “Guerra Sucia”, la represión contra activistas y personas que han sido consideradas simples “daños colaterales”. Cabe mencionar que el 16 de septiembre de 2012 fue inaugurado el Centro de Cultura Digital Estela de Luz, un espacio para actividades artísticas que se ubica debajo al monumento. Consideramos que el Centro Cultural debe mantener sus objetivos de difusión, educación, producción y contacto cultural, pero a la vez debe desarrollar actividades como centro para la cultura de la paz y derechos humanos, por su vinculación directa con el Monumento y por la posibilidad de que esta interacción detone un proceso social de paz y de justicia, en atención a una de las obligaciones constitucionales del Estado para promover los derechos humanos. Estamos conscientes que la emergencia nacional amerita un sinnúmero de medidas legislativas y políticas públicas que destierren la impunidad y frenen la violencia. Con este acto singular, es posible que en memoria de las víctimas se haga un firme compromiso para que los lamentables hechos y los inocultables fenómenos que hoy nos ocupan no se repitan más. Por todo lo anterior, sometemos a su consideración la siguiente proposición con: Punto de Acuerdo Primero. Se exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal a fin de que en el ámbito de sus atribuciones modifique la denominación del “Espacio Conmemorativo y Monumento Estela de Luz” por la de “Memorial de las Víctimas de la Violencia, Estela de Paz”, y ponga en marcha a la brevedad los procedimientos administrativos necesarios para transformar el “Centro de Cultura Digital Estela de Luz” en “Centro de la Memoria y de la Paz”. Segundo. Para efectos del resolutivo anterior, se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación, a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes a convocar conjuntamente a una mesa de trabajo con los movimientos y organizaciones de víctimas para instalar un Consejo Directivo Ciudadano para el diseño y la aprobación de los lineamientos generales para la creación y operación del espacio cultural “Memorial de las Víctimas de la Violencia, Estela de Paz” y el “Centro de la Memoria y de la Paz”.
DIP. MARGARITA ELENA TAPIA FONLLEM DIP. SILVANO AUREOLES CONEJO DIP. MIGUEL ALONSO RAYA DIP. RICARDO MONREAL AVILA DIP. RICARDO MEJÍA BERDEJA DIP. RICARDO CANTÚ GARZA DIP. LILIA AGUILAR GIL DIP. LUISA MARIA ALCALDE LUJAN DIP. LOURDES AMAYA REYES DIP. ALLIET MARIANA BAUTISTA BRAVO DIP. FERNANDO BELAUNZARÁN MÉNDEZ DIP. JOSE ALBERTO BENAVIDES CASTAÑEDA DIP. JAIME BONILLA VALDEZ DIP. TERESITA BORGES PASOS DIP. ALEJANDRO CARBAJAL GONZÁLEZ DIP. SOCORRO CESEÑAS CHAPA DIP. ARTURO CRUZ RAMÍREZ DIP. GUADALUPE FLORES SALAZAR DIP. ALFA ELIANA GONZÁLEZ MAGALLANES DIP. MANUEL RAFAEL HUERTA LADRÓN DE GUEVARA DIP. ZULEYMA HUIDOBRO GONZÁLEZ DIP. JHONATAN JARDINES FRAIRE DIP. JOSE ARTURO LÓPEZ CANDIDO DIP. ROBERTO LÓPEZ SUÁREZ DIP. ROXANA LUNA PORQUILLO DIP. MARÍA DEL CARMEN MARTÍNEZ SANTILLÁN
DIP. MARINO MIRANDA SALGADO DIP. JULISA MEJÍA GUARDADO DIP. TERESA MOJICA MORGA DIP. TRINIDAD MORALES VARGAS DIP. JOSÉ LUIS MUÑOZ SORIA DIP. JOAQUINA NAVARRETE DIP. VÍCTOR REYMUNDO NÁJERA MEDINA DIP. LORETTA ORTIZ AHLF DIP. CARLA GUADALUPE REYES MONTIEL DIP. CRYSTAL TOVAR ARAGÓN DIP. AÍDA FABIOLA VALENCIA RAMÍREZ DIP. NELLY DEL CARMEN VARGAS PÉREZ Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de abril de 2013.