La modernizaci贸n de las Diputaciones Sociedad de la Informaci贸n Madrid, febrero de 2005
Anna Maria Mir贸 mirosa@diba.es
Datos territoriales
· 7.719 km2 de territorio · 311 municipios · 2 entidades municipales descentralizadas
La estructura en red permite fortalecer el poder local y prepararlo para
76 municipios de menos de 500 habitantes 33 municipios entre 500 y 1.000 hab. 95 municipios entre 1.000 y 5.000 hab. 43 municipios entre 5.000 y 10.000 hab. 30 municipios entre 10.000 y 20.000 hab. 34 municipios de más de 20.000 hab.
la subsidiariedad
Área metropolitana 585 km2 2.904.941 habitantes Resta de la provincia 7.134 km2 1.723.336 habitantes
Superficie (km2) Provincia de Barcelona 7.719 Cataluña 32.113 España 505.992
Población (hab.)
Densidad (hab./km2)
4.628.277 6.090.040 39.652.742
599,6 189,7 78,4
Recursos humanos de la provincia de Barcelona
Número de trabajadores en la Diputación de Barcelona
4.683
(Diputación de Barcelona + Organismos Autónomos + Consorcios)
Plantilla de la Diputación de Barcelona por grupos de titulación, grupo A 740 1.399 titulación Superior/Media grupo B 659 grupo C grupo D grupo E
777 896 414
2.087
Número de trabajadores en el conjunto de los Ayuntamientos de la provincia de Barcelona 6.588 Número de representantes políticos locales en la provincia de Barcelona
3.577
Presupuesto de la Diputaci贸n de Barcelona 2005
Ingresos
Gastos
Capitulo I Capitulo II Capitulo III Capitulo IV Capitulo V
92.500.000,00 62.160.000,00 6. 575.000,00 349.830.000,00 5.135.000,00
153.040.000,00 80.445.000,00 10.057.000,00 167.240.000,00 ----
Capitulo VI Capitulo VII
0,00 0,00
38.615.000,00 66.000.000,00
Capitulo VIII Capitulo IX
4.200.000,00 31.400.000,00
5.000.000,00 31.403.000,00
551.800.000,00
551.800.000,00
TOTAL
Presupuesto de la Diputación de Barcelona 2005, según líneas de actuación Líneas de actuación
Presupuesto 2004 % part. Presupuesto 2004 % part. Incremento
Gobierno Local Acción Territ. Sostenible Acción Ciudadana Desarrollo Econ. y Social
44.729.350 90.296.615 134.973.018 27.885.443
8,74 17,64 26,36 5,45
9.230.684 103.955.031 150.528.991 31.525.034
8,92 18,84 27,28 5,71
10,06 15,13 11,53 13,05
TOTAL LÍNEAS MANDATO
297.884.425
58,18
335.239.739
60,75
12,54
39.714.800 95.574.913
7,76 18,67
41.430.000 106.178.739
7,51 19,24
4,32 11,09
TOTAL
135.289.713
26,42
147.608.739
26,75
9,11
TOTAL SERV. PROPIOS
433.174.138
84,60
482.848.478
87,50
11,47
78.825.862
15,40
68.951.522
12,50
-12,53
Deuda Estructura
Servicios Impropios Total Presupuesto
512.000.000
100
551.800.000
100
7,77
Servicios/Productos de la Diputación de Barcelona
Gobierno Local 1) 2) 3) 4)
Cooperación europea Garantía de la autonomía local Comunicación local Sociedad del conocimiento
Acción Territorial Sostenible 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13)
Vialidad local Ordenación y gestión urbana y territorial Gestión ambiental local Gestión de residuos urbanos Gestión de espacios Prevención de incendios forestales Gestión de espacios fluviales y costeros Ciudades y pueblos para todos Movilidad local
...
Servicios/Productos de la Diputación de Barcelona
Acción Ciudadana 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24)
Municipios: agentes educadores Bienestar social Cooperación deportiva Juventud Bibliotecas Patrimonio cultural Difusión artística Salud pública Igualdad mujer-hombre Participación ciudadana Inmigración
Desarrollo Social y Económico 25) 26) 27) 28) 29)
Promoción económica, comercio y empleo Acceso a la vivienda Consumo Turismo Cooperación al desarrollo
La Diputaci贸n de Barcelona, es una red de ayuntamientos, es un espacio de colaboraci贸n entre todos que permite unir esfuerzos, intercambiar experiencias y optimizar recursos.
En definitiva, la provincia de Barcelona son los propios municipios, fortalecidos por su capacidad de trabajar conjuntamente. Grandes o peque帽os, todos los municipios deben ser capaces de prestar servicios de calidad a los ciudadanos y las ciudadanas
La Diputación de Barcelona aporta a la red:
· Coordinación. · Servicios centrales de compra y suministro. · Inversiones en bienes muebles e inmuebles. · Capacidad técnica. · Tecnología. · Visión de conjunto sobre la totalidad del territorio. · Representación institucional. · Evaluación general del funcionamiento.
La estructura en forma de red est谩 presente en el conjunto de la gesti贸n de la Diputaci贸n de Barcelona. Las redes son una estructura de gesti贸n horizontal, acordada entre los diferentes municipios, que permite sumar esfuerzos y
LA RED
aprovechar recursos.
Son los propios municipios los que crean las diferentes redes de servicios o se relacionan, en red, con el fin de implementar, entre todos, un determinado modelo territorial con los equipamientos necesarios.
Camino recorrido …1979
2005 2002 .......
1979-1990 1990-2002 Introducción de la Informática
• Contabilidad • Gestión del Presupuesto • Recursos humanos • Contratación ...
Gestión de la Información
Gestión del Conocimiento
• Ibertex • Bases de datos • Ficheros compartidos • e-mail • Intranets • Internet • Boletines • Indicadores
• Gestión por competencias • Comisiones transversales • Buenas prácticas • Foros/Chats • Listas de distribución • Indicadores/evaluación • Comunidades de trabajo • webs semánticas
Informática descentralizada
informática en red contenidos/información en la red
Informática centralizada
La infraestructura provincial
Ayuntamientos (311) Oficinas de Gestión Tributaria (83) Museos (36)
Diputación (10)
Bibliotecas (191)
LA RED
Oficinas de turismo (187)
Puntos de Información Juvenil (233)
Centros de acogida de animales (8)
Parques Naturales y Consorcios (12)
Centros 3a edat (88)
Puntos de Desarrollo Económico + XALOC (21/151)
Bibliobús (9)
Oficinas Municipales de Información al Consumidor (70)
Servicios Ciudadanos 16.000 Cuentas de correo electrónico para los ciudadanos (gratuito) 191 puntos de acceso a Internet (Bibliotecas municipales Mejora de las comunicaciones
Ayuntamientos
El poble virtual la ciutat del coneixement
2.100 Accesos personales a Internet 7.925 cuentas de correo electrónico (políticos y técnicos municipales 5.000 ordenadores distribuidos Mejora de las comunicaciones (RDSI/ADSL 68 servicios públicos de Internet al servicio de los ayuntamientos Mejora de las redes informáticas municipales
La red virtual para la era del conocimiento en la provincia de Barcelona...
…es: · Un ámbito de participación y relación · Un medio de formación y/o información · Un canal de gestión entre los ayuntamientos y los ciudadanos
1990/1995 1990/1995
2002 2002
Situación de Internet a la provincia de Barcelona
• diba.es
`
Portal de acceso para todos de los servicios de la Diputación de Barcelona
• intradiba
`
Portal del trabajador de la Diputación de Barcelona
• extradiba
`
Portal de gestión municipal de la provincia de Barcelona
• lamalla.net
`
Portal multimedia de las noticias locales de la provincia de Barcelona
• els municipis
`
Portal de información y de servicios de los municipios de la provincia de Barcelona
• bcn-associacions.org `
Portal de servicios para el movimiento asociativo de la provincia de Barcelona
• guiame.net
`
Portal de información del mundo empresarial
• a-diba.net
`
Portal para el fomento de la accesibilidad
diba.es: Portal de acceso para todos, de los servicios de la Diputaci贸n de Barcelona
Intradiba: Portal del empleado. Red interna de relaci贸n, consulta y trabajo para todas las personas que forman parte de la Diputaci贸n de Barcelona
Extradiba: Gestión en la Red (Ayuntamientos - Diputación) Empresa de Servicios
Diputación de Barcelona Ayuntamiento 1
Lobby
Soporte RRHH Padrón
Gestión Xaloc Juventud Tributaria
52
Gestión Directa Soporte Informático/Telemático Ayuntamiento n
Extradiba: Servicios de Gestión Municipal (36)
••/•••
Extradiba: Servicios de Gesti贸n Municipal
lamalla.net: Portal multimedia de las noticies locales de la provincia de Barcelona (Internet / Televisiones locales / Radios locales)
els municipis: Portal de informaci贸n y de servicios de los municipios de la provincia de Barcelona
bcn-associacions.org: Portal de servicios para el movimiento asociativo de la provincia de Barcelona
guiame.net: Portal de informaci贸n del mundo empresarial (谩mbito nacional)
a-diba.net: Portal para el fomento de la accesibilidad
• Accesibilidad • Biblioteca / bibliobús
Proyecto estratégico
• Espacios naturales • Turismo • Integración Europea / Guía de las subvenciones Europeas • Solidaridad internacional y cooperación con el tercer mundo • Red de Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad • Museos • Associacions.bcn • Gestión Tributaria, firma electrónica (Estatal/Catalana) • Buenas prácticas • Cartografía • BOP, firma electrónica (Estatal/Catalana) • Publicaciones online • Estudio e Inmigración a Código Abierto
Estudio e Inmigración a Código Abierto
Infraestructura
Sistema operativo Linux en 2 servidores Web de server Apache en 11 PC Servidor de aplicaciones (Java cerrado) Intérprete y Monarc (Software)
Web’s
Mediante el C.A. fomentar la utilización de estándares abiertos
Estudios
Soporte a los ayuntamientos para la realización de proyectos de inmigración a C.A.
Ejemplo de Web de gesti贸n con los ciudadanos: la Red de Bibliotecas
Ejemplo de Web de gesti贸n/transacci贸n con los ciudadanos: el Organismo de Gesti贸n Tributaria (orgt.diba.es)
Ejemplo de servicio con firma electr贸nica: el BOP (bop.diba.es)
Ejemplo de Web de Parques Naturales
La formación, un elemento clave
PARC DEL CONEIXEMENT (centro de formación)
Seminarios y cursos de: · Internet/herramientas de ofimática. · Creación de webs. Para: · Políticos locales. · Técnicos.
La Malla Radio
· Ciudadanos.
La Malla TV
Productos de formaci贸n
PARC DEL CONEIXEMENT (centro de formaci贸n)
La oferta de información crece exponencialmente mientras que su consumo se incrementa linealmente, debido a que nuestro ancho de banda mental para procesar la información, y nuestro tiempo, son limitados. Como consecuencia cada nueva fracción de información producida que es realmente consumida tiende a cero. Ley de Malthus de la Información
Anna Maria Miró www.diba.es diputacio.bcn@diba.es