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ENTREVISTA A ARMANDO HERNÁNDEZ CRUZ PRESIDENTE DEL TEDF
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DIRECTORIO:
ENUMERO Todos los datos relacionados con las fuerzas políticas en Querétaro, listas nominales, candidaturas y partidos políticos camino a las elecciones 2015.
Presidente del Consejo Editorial: Xiuh Guillermo Tenorio Consejo Editorial Ricky Arango Federico Berrueto Fernando Dworak Luis Humberto Fernández Raúl Flores Eduardo Guerrero Jorge Lavalle Mauricio López Julio Madrazo Director Editorial: Jorge Alberto Pérez Editora: María Ghersi Picón Fotografía: Manuel Cabrera Diseño y Arte: Marisol Solis Coordinación Web y Contenidos: María Ghersi Picón Columnistas: Lourdes Mendoza Alberto Aguirre Francisco Garfias Manuel López SanMartín Colaboradores: Iván Herrera, Jaqueline Argüelles, Martha L. Peña Ordóñez, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez, Ventas: ventas@centralmunicipal.com.mx
06 REFLECTOR MUNICIPAL Iván Herrera nos narra los avances de la ciudadanía a la hora de votar y los retos que tendrán este 2015 los candidatos que no pertenecen a tribus, el Senador Zoé Robledo, un ejemplo de esta nueva generación.
07 RUBICÓN Intuitivo, ambicioso, conocedor del sistema político mexicano, adjetivos que usa Francisco Garfías para describirnos el mundo de Manlio Beltrones como astuto negociador del PRI vía elecciones este 2015.
Central Municipal, revista mensual Febrero de 2015, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: IMPRESOS SANTIAGO, S.A. DE C.V. Domicilio: Trigo No. 80-B, Col. Granjas Esmeralda, delegación Iztapalapa, C.P. 09810, México DF., R.F.C. ISA980216PUA
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08 MUNICIPIOS DESTACADOS Cuajimalpa, un paso adelante en la cultura cívica y la convivencia comunitaria / Un San Pedro Garza en Nuevo León más urbano y planificado / Torreón en la vanguardia digital municipal.
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12 CONTRAPARTES Opiniones que divergen y se encuentran en el tema que ocupa a México este 2015, las elecciones, en voz de los encargados de su realización.
13 ENTRECABILDOS La crisis económica en Michoacán y los incontables daños de Ficrea convertidos en escándalos muy costosos para algunos estados.
14 CASA DE CITAS Manuel López San Martin nos regala las frases más contundentes de los políticos mexicanos y sus declaraciones en esta coyuntura Pre electoral donde todo es noticia.
16 PERFILES - Antonio Attolini, líder juvenil, estudiante de Ciencia Política y Relaciones Internacionales que evalúa el desprecio de la clase política hacia la juventud. - Paul Moch, un joven vínculo entre un partido político y la Sociedad Civil que trabaja hoy como Secretario de vinculación entre el PRI y los ciudadanos.
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ENTREVISTA
CENTRAL
ANTONIO MENDOZA
el Presidente Municipal de uno de los 60 municipios más grandes de Tlaxcala después de la capital del estado. ¿Cómo gobierna este hombre de creencias sociales a Chiautempan?.
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REPORTE ESPECIAL Este mes Central Municipal y Marco Daniel Guzmán nos adentran en el mundo de esos municipios que tienen el mejor potencial turístico en México.
30 AGENDA CENTRAL Entrevista
ARMANDO
HERNÁNDEZ CRUZ,
académico y joven especialista en temas electorales y en derechos humanos, encargado de conducir los trabajos de la autoridad que calificará la elección de 2015 en la Ciudad de México.
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LAURA BALLESTEROS Ciudades inteligentes para la prosperidad compartida en el manejo del transporte público y aumentar la calidad de vida de los ciudadanos.
36 OPINIÓN Jacqueline Argüelles analiza los hábitos de consumo, cómo afectan a la generación de residuos en México y qué políticas públicas convienen para solucionar este problema.
37 EN CONFIANZA Lourdes Mendoza este mes nos relata el complejo manejo dentro del Senado de la República que le han otorgado al tema de la trata de personas y los obstáculos que han tenido las iniciativas de Ley.
38 BUENAS PRÁCTICAS María Ghersi nos habla sobre Nashira, una comunidad en Colombia convertida en ciudad, presidida, sustentada y creada por Mujeres Cabeza de Familia.
39 OBSERVATORIO ELECTORAL Alberto Aguirre sobre la difamación, la mentira, las leyes y las defensas a periodistas poderosos frente al proceso electoral mexicano.
40 ARTICLE 19 Ana Cristina Ruelas nos obliga a pensar en dos asuntos pendientes este año; cubrir el tema de acceso a la información y generación de políticas de gobierno que amparen la libertad de expresión.
42 REPORTE CENTRAL Manuel Cabrera nos habla de la Riviera Maya en magníficas fotos.
44 COLOR MUNICIPAL - ¿Cómo fue posible que a partir del domingo 1 de febrero en la madrugada Quintana Roo puso en funcionamiento el nuevo huso horario en un decreto recientemente aprobado por la Cámara de Diputados? Marco Daniel Guzmán nos detalla el proceso. . Graciela Báez sobre el “Turismo Accesible” como pendiente en la implementación de procesos de colaboración planificadas estratégicamente entre las partes.
48 CALENDARIO MUNICIPAL Los eventos a realizarse en Febrero más importantes de la vida municipal nacional.
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Séptima entrega de diez
QUERÉTARO
Lista Nominal 2015 por sexo Mujeres
719,362
51.9%
Hombres
666,642
48.1%
Total
1,386,004
100% Fuente: INE
Lista Nominal 2015 por grupos de edad en el Estado de Querétaro
Lista Nominal y Participación en las elecciones de Presidentes Municipales de Querétaro (1997-2012) Lista Nominal
Participación
1997
688,614
68.3%
2000
800,359
66.3%
2003
909,830
57.1%
2006
1,032,543
62.6%
2009
1,154,593
59.2%
2012
1,280,215
66.1%
2015e
1,318,959
Fuente: Comisión Estatal Electoral del Estado de Querétaro
Conformación del Congreso en el Estado de Querétaro 2000-2015) Legislatura
PAN
PRI
PRD
Otros
Total
2000-2003
12
8
2
3
25
2003-2006
12
9
2
2
25
2006-2009
16
4
2
3
25
2009-2012
10
9
1
5
25
2012-2015
10
10
1
4
25
18 a 19
69,555
5.02%
20 a 24
197,666
14.26%
25 a 29
183,635
13.25%
30 a 34
167,642
12.10%
35 a 39
155,056
11.19%
40 a 44
144,755
10.44%
45 a 49
118,212
8.53%
50 a 54
97,088
7.00%
55 a 59
76,668
5.53%
60 a 64
55,868
4.03%
65 o mas
119,859
8.65%
Total
1,386,004
100% Fuente: INE
Fuente: Congreso del Estado de Querétaro
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Votación Efectiva en las elecciones de Presidentes Municipales del Estado de Querétaro (1997-2012) PAN
PRI
PRD
Otros
1997
45.4%
38.1%
8.8%
7.7%
2000
49.7%
36.2%
3.3%
2003
45.3%
39.9%
2006
50.3%
2009 2012
Votación Efectiva en las elecciones de Diputados Locales del Estado de Querétaro (1997-2011) PAN
PRI
PRD
Otros
1997
44.5%
38.0%
8.6%
9.0%
10.8%
2000
49.1%
34.4%
4.0%
12.5%
6.9%
8%
2003
43.1%
40.3%
7.5%
9.1%
28.4%
13.3%
8.0%
2006
48.6%
27.2%
13.4%
10.8%
42.4%
41.0%
3.2%
13.4%
2009
39.5%
33.5%
3.1%
23.9%
38.4%
42.6%
8.3%
10.7%
2012
38.0%
39.4%
8.0%
14.5%
Fuente: Instituto Estatal Electoral del Estado de Querétaro
Fuente: Instituto Estatal Electoral del Estado de Querétaro
Votación Efectiva en las elecciones de Gobernador del Estado de Querétaro (1973-2012)
Número de triunfos de Presidentes Municipales del Estado de Querétaro (1997-2012)
PRI
PRD
Otros
1979
0%
100.0%
0%
0%
0
1985
12.6%
83.5%
0.8%
3.1%
1
0
1991
18.8%
73.8%
2.3%
5.2%
5
2
1
1997
45.1%
39.9%
7.3%
7.8%
9
7
0
2
2003
46.8%
43.0%
6.7%
3.4%
5
13
0
0
2009
43.7%
49.1%
2.0%
5.2%
PRI
PRD
Otros
1997
4
14
0
0
2000
5
13
0
2003
5
12
2006
10
2009 2012
Fuente: Instituto Estatal Electoral del Estado de Querétaro
ENUMERO
PAN
PAN
Fuente: Comisión Estatal Electoral del Estado de Querétaro
LISTA NOMINAL Y PARTICIPACIÓN EN ELECCIONES DE PRESIDENTES MUNICIPALES EN QUERÉTARO (1997-2015e)
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TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA
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IVÁN HERRERA
MUNICIPIOS DESTACADOS REFLECTOR MUNICIPAL
omo fue público y notorio, el último trimestre del ya extinto 2014 estuvo marcado en varios municipios por un mayor activismo político preelectoral, manifestado en hechos que parecían aislados, pero que en el fondo tenían la misma conexión. Obedecían a la lucha partidista y a los madruguetes para que ciertos partidos se posicionaran por encima de sus adversarios. Al interior de los partidos hubo escaramuzas protagonizadas por algunos de sus militantes que dispararon fuego amigo para po-
NADIE QUIERE EQUIVOCARSE La atención ciudadana está puesta en la oferta electoral, así como en lo que prometan y a lo que se comprometan, porque esta vez el electorado será más exigente al momento de votar a favor de alguno de los nominados; prácticamente nadie quiere equivocarse de nuevo. Y esa puede ser la principal característica de la contienda electoral que se avecina, es decir, que en estos comicios no habrá favoritismos, a lo cual se agrega que por la vigilancia de las autoridades electorales y la de los propios partidos políticos será casi imposible que prosperen las alquimias y las chapucerías de otros tiempos; eso significa que ahora, por fuerza, las elecciones, como lo establece la ley, tendrán que ganarse con votos contantes y sonantes. Lo anterior se empareja con el hecho de que, si en sus campañas, los referidos candidatos, ya sean a diputados locales o federales, presidentes municipales y hasta 6
nerle piedras en el camino a sus compañeros que ya creían que estaban a punto de quedarse con el santo, y trataron de pararlos en seco para que las candidaturas fueran para otros. A pesar de lo sucedido, predominaron los aspirantes que con seriedad se apegaron a los procedimientos y tiempos reglamentarios para formalizar su postulación. Entre quienes así lo hicieron están los que pueden considerarse representantes de la nueva generación de políticos por vocación, cuya finalidad es servir a las comunidades, NO lucrar con el cargo, y menos favorecer alguna pandilla de cómplices.
a gobernadores, salen con más de lo mismo, y entre sus propósitos no figura impulsar y lograr el cambio profundo que en estos momentos reclama la población, no sólo corren el riesgo de ser ignorados el día de los comicios, sino que hasta podrían estimular el abstencionismo. OÍR EL CLAMOR CIUDADANO Relacionado con lo anterior, entre las voces que se han escuchado sobre los cambios que deben darse en la política mexicana está la del Senador perredista Zoé Robledo Aburto, quien forma parte del Grupo de Jóvenes de Izquierda del Foro de Biarritz. Precisamente, durante el discurso que el Senador Robledo pronunció durante la entrega anual de la Medalla Belisario Domínguez, que en esta ocasión le fue otorgada al escritor chiapaneco Eraclio Zepeda Ramos, el legislador fue muy claro en sus sugerencias. Lo primero que planteó Zoé Robledo fue que tiene que generarse más democracia, www.centralmunicipal.com.mx
porque una democracia realmente participativa es el mayor contrapeso al abuso de poder. Hizo ver que no puede haber democracia sin partidos, pero, lo más importante es que no puede haber partidos sin confianza ciudadana, sin representación efectiva y sin rendición de cuentas. Asimismo, advirtió que tienen que sanearse los mecanismos de acceso al poder para que [léase bien] no se haga política con dinero ni dinero con la política, con el dedo en la llaga, sostuvo que sin transparencia no hay democracia. Convocó a la clase política en el poder para que asuma tres obligaciones; la primera es que los políticos hagan pública su declaración patrimonial; la segunda es que también hagan pública su declaración de los impuestos pagados en los últimos cinco años, y, tercera, que los servidores públicos declaren cuáles son sus intereses y compromisos personales AHORA SÍ QUE AHÍ LES HABLAN SEÑORES CANDIDATOS
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FRANCISCO GARFIAS @panchogarfias
¿QUÉ HACER CON MANLIO?
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trabajado con el ahora ex presidente panista en dos posiciones distintas. Pero era el mejor posesionado para darle la batalla al abanderado del PAN y se quedó con la candidatura. Las encuestas también jugaron a favor de Ivonne Álvarez en Nuevo León; Ricardo Barroso en Baja California Sur, Alejandro Moreno en Campeche. * * En las redes sociales hubo quien se adelantó y dio por bueno al borrego Gándara en su afán por ganar la primicia. No contaba con la fuerza de Beltrones y su astucia política. El diputado federal del PRI se acordó del proverbio chino de que que “una imagen dice más que mil palabras.” Horas antes de que se conociera la decisión, se reunió en la Ciudad de México con el gobernador panista de la entidad, Guillermo Padres para “ver proyectos para Sonora”. El mandatario estatal del PAN hizo circular la foto del encuentro en las redes sociales, luego de consultarlo, obvio, con el político priista. La imagen hizo el efecto de un Alka Seltzer en un vaso de agua. Por amigos reporteros de Sonora nos enteramos que Beltrones es muy cercano a Javier Gándara, la carta fuerte del PAN para substituir a Padrés. En el CEN del PRI tomaron inmediatamente nota del encuentro.
-- ¿Es un mensaje de Manlio? Preguntamos a una fuente de la dirigencia del tricolor. -- Claro—nos respondieron. Alrededor de las 10 de la noche se conoció el nombre del “candidato de unidad” en Sonora. Era Claudia Pavlovich. El ex gobernador de Sonora se había salido de nuevo con la suya. Ernesto Gándara se alineó de inmediato. En su cuenta de twitter agradeció las muestras de apoyo, y anunció: “En compromiso a la unidad estaré en el registro de mi compañera Claudia Pavlovich”. DISCIPLINA PARTIDARIA OBLIGA Al cierre de esta edición no se conocía al candidato en Guerrero. Allí Manlio tiene también un delfín. Su fiel escudero, el diputado Federal Manuel Añorve. La cosa allí está más complicada para el político de Sonora. La decisión se aplazó, en principio, para el 9 de febrero. Y aunque Añorve es el priista con mayor intención de voto, hacerlo candidato es dar a Beltrones la oportunidad de tener más alfiles en el tablero para el 2018. El adversario más visible de Manuel es Héctor Astudillo. A la hora que usted lea esto quizá ya se conozca el nombre del candidato tricolor en Guerrero y podrá sacar sus conclusiones. Manlio Fabio Beltrones termina su gestión como diputado federal en agosto próximo. Su futuro político es un misterio. El quiere ir al PRI en enroque con César Camacho. Considera que por trayectoria, su edad, y por el grado de dificultad que tendrá esa elección, es el perfil idóneo. Pero no hay duda de que Luís Videgaray y Miguel Osorio Chong, empoderados del actual gabinete, ambos presidenciables, le podrán montañas en el camino. Hacerlo dirigente nacional es perfilarlo para el 2018 FIN
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RUBICÓN
anlio Fabio Beltrones es uno de los políticos que mejor conoce los recovecos el sistema político mexicano. Ambicioso, calculador, intuitivo, el sonorense es un hombre que no se detiene ante nada con tal de lograr sus propósitos. Podríamos decir que es la versión mexicana del congresista Frank Underwood, personaje central en la serie House of Cards. El pasado 25 de enero hizo lo que para muchos fue una jugada maestra. Faltaban horas para que se conociera el nombre del candidato del PRI, designado en su tierra, Sonora. Las encuestas favorecían claramente al senador Ernesto el Borrego Gándara, ex alcalde de Hermosillo, delfín de Emilio Gamboa Patrón. Pero esta vez Manlio no acompañaba las simpatías de su brother del alma. La apuesta del coordinador de los diputados federales del PRI era la senadora: Claudia Pavlovich. La línea en el tricolor había sido, hasta ese momento, la designación del aspirante mejor posesionado en las encuestas. El caso de Juan Manuel Carreras en San Luis Potosí es un buen ejemplo. Los priistas locales rechazan al que fuera secretario de Educación del gobernador Fernando Toranzo. No le perdonan el gesto de alzarle la mano de Felipe Calderón en el 2006, ni haber
CUAJIMALPA, UN PASO ADELANTE EN CULTURA CÍVICA Y CONVIVENCIA
MUNICIPIOS DESTACADOS MUNICIPIOS DESTACADOS
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a Delegación Cuajimalpa de Morelos, realiza la remodelación y rehabilitación de 5 campamentos con una inversión de 13 millones 546 mil 211 pesos, con el objetivo de ofrecer mejores instalaciones a los trabajadores de base de las áreas operativas. Los campamentos en los que se realizan estos trabajos son: Campamento de limpias, El Rompedor, Manzanitas, Adocreto y Alumbrado Público, donde se lleva a cabo la construcción de bodegas, baños y una estación de servicio, así como mantenimiento a todas las instalaciones con aplicación de pintura, impermeabilización, instalación eléctrica e instalación de red de drenaje. El Jefe Delegacional, Adrián Rubalcava, comentó que lamentablemente en anteriores administraciones, éstas áreas habían sido olvidadas, “estos espacios no habían tenido la atención adecuada desde hace 35 años, y para ésta administración es muy importante que los trabajadores cuenten con instalaciones dignas, por ello
este año invertimos en la remodelación ya que gracias al trabajo y los resultados inmediatos del personal de base hacia la ciudadanía hemos sido reconocidos por segundo año consecutivo como la mejor delegación en el Distrito Federal” dijo. Al mismo tiempo, con el objetivo de mantener a Cuajimalpa limpia y crear una cultura cívica entre los ciudadanos, se anunció el inicio de una campaña para que los dueños o futuros dueños no abandonen a los perros, esto con el fin de evitar la proliferación y maltrato de mascotas. Frenar la situación de abandono, así como el cuidado del medio ambiente recogiendo sus heces fecales, es el reto para mantener un Cuajimalpa limpio. Por ello exhortó a que con la participación de los 44 Comités Vecinales de la demarcación, las escuelas y la ciudadanía en general, se pueda llevar a cabo este esfuerzo conjunto. La campaña consiste en visitar las colonias con una brigada de la Dirección de Asistencia Médica y Servicios Sociales
de la delegación y representantes de asociaciones protectoras de animales para impartir la orientación al respecto. Visitarán las escuelas donde se darán pláticas para concientizar a los niños sobre el tema. Por medio de los Comités Vecinales en su colonia y a través de una solicitud elaborada, los propios vecinos serán quienes entreguen voluntariamente al perro que vean en la calle, previamente identificado sin dueño y apegados a la ley de “No maltrato a los animales”. “Lo que se pretende es crear una cultura cívica para que los cuajimalpenses mantengamos en conjunto calles y parques limpios en un ambiente más agradable y sano”, argumentó el titular. Desde el inició de la administración, Adrián Rubalcava ha realizado de la mano de los vecinos Jornadas de limpieza en las 44 colonias que comprenden la demarcación, con el fin de dar a su entorno social una mejor imagen y que esté libre de basura y perros abandonados
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Delegación Cuajimalpa.
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UN SAN PEDRO GARZA MÁS URBANO
C MUNICIPIOS DESTACADOS MUNICIPIOS DESTACADOS
on la intención de evitar el patrón lineal de expansión de los usos de suelo comerciales que crean extensos corredores sobre las vialidades principales, el Alcalde de San Pedro Garza, Ugo Ruíz, ha establecido un programa urbano donde actúan todos los especialistas para cubrir todas las áreas que tienen que ver con el espacio público, para ello se plantea usos comerciales de tamaño pequeño y primordialmente para el aprovisionamiento de los bienes primarios que más se
requieren para el consumo cotidiano. Entre los usos propuestos para esta zona están las tiendas de conveniencia, farmacias, panaderías, papelerías, algunos servicios médicos y tiendas de artículos escolares. Esto asegura una estrategia de estabilización de las zonas de vivienda más antiguas, promoviendo el retroceso de los usos de suelo comerciales o departamentales que han invadido las zonas unifamiliares. Además, fomentando estas zonas como las zonas ideales para vivir, incentivando la construcción o revitalización de viviendas.
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La creación de zonas estratégicas de desarrollo ha permitido planes maestros y parciales con reglamentación adecuada, para controlar la forma urbana de pequeños centros que podrán llegar a ser ejemplo de un urbanismo planeado y organizado, controlando alturas máximas y de volumen máximo por zonas de los edificios o construcciones municipales. Es un gran comienzo para evitar espacios caóticos e incompatibles con el resto del municipio. Para mejorar la imagen del municipio y su identidad, Ugo Ruíz ha logrado el embellecimiento de las vías públicas con banquetas más anchas, cableado subterráneo y mejor arborización para revitalización de parques, mejorando la hidrología de cada uno, la flora y los sistemas de riego para que resistan las temperaturas extremas del municipio. Además, propone ser más sensibles a las necesidades actuales de las comunidades en cuanto a esparcimiento, ofreciendo espacios para las actividades de mayor demanda. Las áreas verdes y espacios públicos de carácter municipal están a cargo del Ayuntamiento pero se han implementado acciones de mantenimiento y colaboración vecinal para la adaptabilidad de áreas verdes y espacios en función de las edades y necesidades de los pequeños distritos. Igualmente, se ha logrado incrementar la oferta de áreas verdes y espacios de carácter público en los distritos con déficit en las mismas, a través de programas, políticas públicas y la participación comunitaria
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TORREÓN DIGITAL
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l desarrollo tecnológico se ha presentado para los municipios como un desafío adicional de incorporar esquemas vanguardistas de comunicación con los ciudadanos y la agilización de trámites a través de tecnologías de la información. Torreón ha sido vanguardista en la implementación de herramientas de gobierno digital, tal como lo es el monitor de cabildo ya elevado a nivel reglamentario. En 2011 el Índice de Gobierno Digital del CIDE, colocó a Torreón en el lugar 15 a nivel nacional, sin embargo, el vertiginoso cambio en las herramientas digitales lleva a la necesidad de innovar permanentemente. Miguel Ángel Riquelme construirá una nueva relación entre sociedad y gobierno mediante la incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) para habilitar eficacia en los servicios públicos entendiendo al ciudadano como un usuario proactivo y participativo.
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La información generada desde el gobierno es un bien público y será prioridad disponible en formatos abiertos y reutilizables para los ciudadanos y se guiará a los que no tienen acceso a estas tecnologías o necesitan ayuda en el momento de desempeñar gestiones. Este proceso de modernización incrementará y fortalecerá la transparencia a la información pública municipal y rendición de cuentas, para ello se dará seguimiento a programas como el Monitor del Cabildo, además de desarrollar herramientas de gobierno digital con la finalidad de innovar y facilitar el acceso a todos los ciudadanos de Torreón a la información pública municipal
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AÑO ELECTORAL
Enrique Peña Nieto Presidente de México “Estas elecciones serán históricas para la igualdad entre mujeres y hombres, por primera vez, la mitad de las candidaturas a puestos legislativos serán para mujeres”. “En nuestra democracia, los mexicanos seguiremos construyendo la grandeza de nuestra nación. Los mexicanos seguiremos transformando al país dentro del marco de la ley y las instituciones”.
César Camacho Presidente Nacional del PRI “Los electores van a poner en su lugar a quienes crearon un partido para proteger intereses y nunca entendieron el progreso con igualdad, que es la justicia social. Los trabajadores como los croquistas van a ganar a los retardatarios que ven por ellos y no ven por la comunidad completa”.
Ricardo Anaya Coordinador del PAN Cámara de Diputados “México pide a gritos un cambio de rumbo que lo devuelva a la ruta del crecimiento que dé paz y seguridad a las familias, la gente se pregunta dónde quedó la capacidad de dar resultados por parte del Gobierno federal y del presidente Enrique Peña Nieto”.
“Los testarudos de ayer, los incongruentes de hoy, los hipócritas de siempre, serán derrotados por la ciudadanía y así confirmarán que su origen es destino, va seguir siendo simplemente la oposición”.
“En la elección presidencial de 2012, los electores percibían a Enrique Peña Nieto como el candidato que tenía más capacidad para dar resultados y soluciones concretas, aún sobre la abanderada del PAN, Josefina Vázquez Mota, y el perredista, Andrés Manuel López Obrador”.
Lorenzo Córdova Presidente Consejero del INE “En México tenemos un tejido social inexistente o muy erosionado y esto no se va a resolver de la noche a la mañana, estamos hablando de los grandes temas como lo ocurrido con Ayotzinapa e Iguala que trasciende las elecciones, por no hablar de la crisis de credibilidad de los partidos y de seguridad que estamos viviendo”.
Carlos Navarrete Ruiz Presidente Nacional del PRD “El PRD se prepara intensamente para participar en el proceso de junio próximo. Es una elección intermedia, siempre difícil para todos los partidos, pues es la mitad del sexenio y además estará combinada con 16 procesos electorales locales. También es una elección que se da en medio de un clima de incertidumbre en el país en el terreno económico, social y, claro, en el político-electoral”.
“El gran desafío es lograr convencer a los ciudadanos de que las elecciones son un mecanismo, no el único, pero si primordial para expresar la inconformidad, la aprobación y rechazo para con los gobiernos, las políticas públicas, los partidos políticos y el estado de las cosas, ojalá y nos apropiemos de las elecciones que son el cauce primordial para intentar transformar este país”.
“Nos preparamos para hacer una campaña intensa, de mucho contacto con la gente, de tocar puerta por puerta en los distritos, de levantar las demandas de la población y, sobre todo, de que los candidatos del PRD reflejen en sus campañas el sentir social. Vamos a colocar al PRD del lado de la demanda de la población”.
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ENTRE CABILDOS La construcción de la autopista México – Tuxpan juega un gran papel para los empresarios que tengan miras en el puerto para inversión a corto, mediano y largo plazo. A finales de 2015 se convertirá en el puerto con más movimiento de carga, recorridos de contenedores y vehículos operados en el recinto fiscal. A través de este proyecto Tuxpan podrá dar facilidades a los inversionistas para hacer más grandes las franquicias que ya están incorporadas. Desde el 2014 se instalaron 80 nuevas empresas y generaron más de 400 empleos, al terminar la autopista se incorporarán más del doble y este será el municipio referencia en el transporte y comercio mexicano. A pesar de la existencia de más de 40 instituciones de banca múltiple en municipios mexicanos, uno de cada tres carece de servicios bancarios según la Comisión Nacional Bancaria. Aproximadamente 800 municipios no cuentan con infraestructura suficiente pese a tener más de 4 millones de habitantes en algunos casos. No hay sucursales, ni terminales, ni cajeros automáticos en las zonas donde más tráfico de comercio pudiera existir. Se calcula además que más de 1500 municipios que podrían tener sucursales las tienen sin funcionar porque no las pueden habilitar por falta de personal y direcciones de procesos correspondientes.
Comentarios de nuestros lectores
enrique_grana2
“@CntralMunicipal: termina semana movida para partidos y política nacional rumbo a #Elecciones2015ow.ly/i/8hiqf”/ y lo que viene.
AALMAC_Mx
Tres prioridades para los gobiernos municipales en 2015 aalmac.org.mx/index.php/ blog… @jvillasanad @CntralMunicipal
CRISIS ECONÓMICA EN MICHOACÁN En Michoacán además del problema de inseguridad que se enfrenta, ahora hay que sumarle una crisis económica que reportan al menos 30 municipios, a los que se les adeuda poco más de 300 millones de pesos por parte del Gobierno del Estado, lo que ha puesto en jaque a la administración de los mismos. Vamos a ver cómo se resuelve este problema que viene a sumarse a la ya de por sí crisis que enfrenta el Estado y sus representantes municipales que o son víctimas de un ajuste de cuentas o de plano fueron detenidos por la autoridad federal acusados de vínculos con el crimen organizado.
EL ESCÁNDALO DE FICREA En el tremendo escándalo de fraude que encabeza FICREA, ya salieron a relucir dos municipios que junto con otras instituciones de gobierno han sido afectadas tras realizar inversiones con dinero público, mismo que desapareció al igual que los ahorros de miles de mexicanos. Se trata de Tlalnepantla y Naucalpan, quienes habrían realizado operaciones millonarias con la hoy extinta institución de inversión que dejó desprotegidos a muchos ahorradores. Ahora las autoridades investigarán qué pasó con todos esos millones que se invirtieron en su momento y que se desconoce a dónde fueron a parar, según cuentan.
Facebook Robles Rox Seria justo ser claros ya y no mentirles ni darles esperanzas a los padres, por cruel que sea la realidad, ya no tenerlos con la incertidumbre y que caiga quien tenga que caer ya de tajo. Me duele ver cómo están sufriendo, dejando atrás su propia vida por tener esperanzas en vano. #Ayotzinapa.
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“Que designación de candidatos sea tomada en cuenta trayectoria intachable”
CASA DE CITAS
Así, algunos priistas –sin llamarlo por su nombre- hablaron del ex líder del PRI DF Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre y pidieron no darle espacios a su grupo. Lo sorprendente no es eso, lo llamativo es que entre los firmantes están los nada “intachables” Fernando Espino, líder vitalicio del STC Metro, y Alejandra Barrios, líder de ambulantes del Centro Histórico, con pasados más que oscuros.
“Las puertas de Morena están abiertas para el ingeniero Cárdenas” Ante la desbandada perredista, ni tardo ni perezoso Andrés Manuel López Obrador abrió las puertas de su nuevo partido lo mismo a Cuauhtémoc Cárdenas que a “hombres y mujeres de buena voluntad”. O sea, quien él diga.
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“El PRD no tenía intención de firmar nada” Haciendo berrinche, el líder del PT en el DF Adolfo Orive se quejó amargamente de su par del PRD Raúl Flores por no concretar una alianza entre ambos partidos en la capital del país. La realidad es que Orive pedía imposibles y el Partido del Trabajo no vale las 10 posiciones que puso sobre la mesa.
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“La Ciudad necesita 200 millones de dólares para sustituir 30 mil unidades de transporte contaminante” Al participar en el foro sobre Movilidad Sustentable “Transforming transportation” organizado por el Banco Mundial en Washington, el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera señaló los retos que su administración tiene para erradicar el molesto, inseguro y dañino transporte chatarra de la capital.
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“A mi me parece que la salida de __ ayuda.” A) MAURICIO TOLEDO B) JESÚS VALENCIA C) ELIZABETH MATEOS D) MIGUEL ÁNGEL CÁMARA RESPUESTA (B). El Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera señaló que la licencia solicitada por el delegado en Iztapalapa Jesús Valencia ayudará para que pueda acudir a comparecer ante la PGJ DF y la Contraloría entorno a las investigaciones que tiene abiertas.
“Me voy por dignidad, por diferencias insuperables con la dirección de facto” Al líder de Morena en el DF Eduardo Cervantes no le gustó que el presidente nacional del partido de AMLO anduviera metiendo su cuchara y mejor pintó su raya. En pleno proceso de precampaña les mandó decir que si saben contar, no cuentan con él.
Manuel López San Martín Politólogo, conductor de informativo 40, Radio 13 noticias, Visión Universitaria y adicto a twitter @MLopezSanMartin
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sus 24 años de edad es un personaje de la vida pública que marcó la agenda en las elecciones presidenciales de México en 2012, ahora participa en un programa de televisión mostrando que más que un movimiento estudiantil, se trata del surgimiento de una nueva visión política de un estudiante universitario. En entrevista con Central Municipal, Attolini habla acerca de sus gustos personales, de las elecciones de 2015 y revela que en algún momento creyó en el proyecto político de Felipe Calderón.
Pasaron cerca de cuarenta años para que jóvenes irrumpieran en la política de nuevo y tuvieran visibilidad. De 1968 al 132… Estamos encasillados además, en una idea romántica ideologizada de lo que los jóvenes son. Y es una cosa que incluso que como joven no me parece que sea correcta. Es decir, no porque seamos jóvenes tenemos la razón. No porque seamos jóvenes somos el futuro de México. No porque seamos jóvenes estamos ya condicionados a tener las respuestas correctas.
¿Por qué los políticos son viejos en este país? Hay un desprecio a la juventud. Nos vemos envueltos en un discurso esquizofrénico en donde se nos dice que somos el futuro ¿Eres joven, eres líder juvenil, eres un político o eres as- de México. Se dice que estamos llamados a hacer grandes cosas pirante a político? y que nosotros tenemos el camino para superar esta crisis; pero Nunca me ha gustado encasillarme en etiquetas que además, por el otro, no existen los espacios de participación y no existe dada la pobreza del debate actual, hacen parecer que una persona el verdadero compromiso para hacer efectivo aquello que en el deja de ser valioso o relevante nada más porque es una cosa y otra. discurso dicen querer aspirar. Los políticos viejos piensan que Yo soy Antonio Attolini, soy un estudiante de han dominado y han conquistado una imagen de la carrera de Ciencia Política y Relaciones Inpaís a la que hay que aferrarse porque supongo, ternacionales y me desenvuelvo en muchísimas que los que ahora son políticos viejos, y principaláreas que tienen que ver con asuntos públicos y mente de izquierda, ven que el país ha superado lo que, por lo tanto, podrías decir que es político; para ellos fueron las peores crisis políticas y LOS POLÍTICOS que pero de ninguna manera quiero pensar que teneconómicas que vieron. VIEJOS go una etiqueta que me antecede y que me hace ser de una manera nada más porque así parece ¿Tú siempre has sido de izquierda? PIENSAN que soy. Sí… Bueno, no. Siempre fui de izquierda porque QUE HAN siempre pensé que había cosas que merecían y ¿Por qué a un joven de 24 años le podría CONQUISTADO debían ser cambiadas para mejor. Yo nunca pensé llamar la atención la política y estudiar que las cosas como eran, estaban destinadas a ser. UNA IMAGEN Ciencia Política? Y en ese sentido, siempre fui de izquierda. Siempre Realmente no lo sé. Este es un asunto que CORRECTA creí en el progreso, en la superación, en la trascenme he preguntado mucho porque hay tan podencia y en la responsabilidad de esos proyectos. DE PAÍS cos referentes de que la política, el ejercicio de Pero yo sí recuerdo haber defendido a Felipe la política y el estudio de la política pueden dar Calderón, en 2006. Antes de las elecciones, en el algún resultado redituable, concreto o favorable periodo 2005-2006, recuerdo haber pensado que para un joven de 24 en este país. Felipe Calderón podía ser una opción para el país.
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JORGE ALBERTO PÉREZ @jorgealbertopz
Y recuerdo que mi amigo Pablo Hernández, con quien compartí la prepa, después de largas discusiones, me convenció y me hizo ver con mucha información y con mucha evidencia que lo que yo estaba diciendo era a partir de prejuicios. ¿Hay posibilidad de que los jóvenes en este país realmente influyan en la decisión de una elección intermedia o presidencial? Existe la posibilidad, claro.
Si te concedieran la posibilidad de tomar una sola decisión de poder que beneficiara a los jóvenes, que beneficiara este debate, este discurso, ¿por cuál lucharías? Unidades de inteligencia financiera autónomas en los estados. Hay que desmantelar el dinero sucio que está financiando actividades criminales y matando a jóvenes en todo el país. Es el dinero por donde tienes que empezar a desmantelar la delincuencia organizada, no combatiéndola con balas. ¿Vas a votar este año?
¿Qué falta?
Sí
Creer que somos más los buenos. Hay una narrativa bien perversa sobre el activismo político, las organizaciones de la sociedad civil, las universidades o los ciudadanos. Se cree que todo está podrido, nada sirve, todos son lo mismo y dicen ¿para qué me meto si yo no quiero ser así?. Falta mucho. ¿Cuánto es 132 + 43?
Yo voy a votar por el PRD. Porque no voy a votar por un partido que yo considero que es populista y de derecha, que es Morena. Y no voy a votar por un partido que representa más que un partido, un sistema que avala y reproduce la corrupción política, que es el PRI. Y el PAN es un partido insensible y un partido necio que por mantenerse tercos a una idea de seguridad, tiene a este país postrado en una de las peores crisis humanitarias de la historia. ¿Crees que los jóvenes vayan a votar en 2015?
¿Cuál fue el primer libro que leíste en tu vida?
No, no lo creo.
Primer libro que leí en mi vida…¿si te lo digo me lo crees? A ver… El Cid Campeador
¿Va a ser una elección de estructuras?
¿Qué edad tenías? 12 años. Un libro que dije “yo quiero leer completo”, entero, me interesa: El Cid Campeador. ¿Cuál fue la primera canción, el primer grupo, la música que te hizo sentir parte de algo en tu vida? ¿Te digo también cuál? (risas) La de “No rompas más mi pobre corazón”, creo que es de Caballo Dorado. Es que es una canción que nos encantaba, y me acuerdo mucho porque esa canción la escuchábamos en un casete mi hermano, mi papá y yo camino a su trabajo. Yo soy de Torreón, entonces estas canciones norteñas, de caballos, de sombrerudos en cinto y botas siempre me han gustado. ¿Alguna película o personaje con el que tú te identifiques Gandalf, de “El Señor de los anillos”, porque Gandalf en algún momento logra ver, o logra entender que el desastre de la Tierra Media se avecinaría si no hacía algo para poder enfrentarlo. Y el principal problema que tenía Gandalf es que los hombres, los elfos y los enanos estaban atomizados, cada uno persiguiendo sus propios intereses. Entonces, Gandalf se dedica a convencer de que había una causa superior a la cual unirse.
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Va a ser una elección de estructuras, de votos duros, de movilización a la antigua, porque la política ha perdido su sentido de esperanza, la política ha perdido su sentido de futuro, estamos encasillados en lo que es. Y lo que es, es un país en donde sus partidos funcionan como carteles. Se reparten el dinero, las prerrogativas, las candidaturas, los espacios y todo parece estar respondiendo a una lógica de poder que se decide en una mesa, en algún edificio de Reforma, en un piso muy alto, y a partir de ahí reparten el país porque hay mucho dinero para hacerlo. El financiamiento público crece cada año, los partidos políticos se reproducen, pero la política o lo político deja de ser un espacio donde podamos construir una visión de futuro. ¿Vas a convertirte algún día en un viejo político y dejarás de ser joven? Yo jamás podría reivindicar cualquier idea, cualquier propuesta o cualquier acción política como la correcta sólo por el hecho de ser joven. Es un principio de autoridad que ineludiblemente va a acabar. El ser joven me permite ver argumentos, evidencia y justificaciones distintas a las de los políticos viejos, pero ni siquiera los políticos viejos están mal por viejos, están mal por desactualizados
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PERFILES
Un movimiento social desorganizado, desesperanzado, que no encuentra salida, es un movimiento frustrado, es un movimiento indignado y es un movimiento que no encuentra otra salida más que compartir soledades en la plaza pública.
¿Ya sabes por quién vas a votar?
EL JOVEN VÍNCULO DEL PRI CON LA SOCIEDAD
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iene 27 años y hoy es el encargado de las relaciones del PRI en el DF con la Sociedad Civil. Está convencido de que representa y trabaja por construir la sociedad que ese partido político quiere gobernar en la Ciudad de México. Ha formado parte de muchos movimientos de jóvenes y la política, tenía escasos 7 años cuando al ex candidato presidencial priísta Luis Donaldo Colosio fue asesinado.
En entrevista con Central Municipal, Paul Moch asegura que al PRI en el DF le esperan buenos resultados para la jornada electoral de este año.
¿Qué estás haciendo en el PRI? hoy son más receptores de ideas pues se han vuelto más relevantes Fui nombrado Secretario de Vinculación con Sociedad Civil, a nivel nacional y aquí en la ciudad cada vez toman más y más ahora a finales de agosto. Es una Secretaría de reciente creación, fuerza. Entonces lo que nosotros queremos hacer desde el PRI del gran parte de lo que nos ha tocado es armar Distrito Federal es volver a tender estos puentes, toda la estructura y todo el plan de trabajo de volver a dejar que la voz de la ciudadanía y de la lo que va a hacer la Secretaría para también, sociedad civil, en particular, pueda canalizarse haen el caso de que yo deje de ser Secretario, esto cia el gobierno y poder concretar, ser un altavoz a TRABAJAR pueda seguir adelante. La idea es consolidar sus propuestas y un vehículo para respaldar todos toda la agenda de sociedad civil y para eso eslos programas que ellos propongan. CON LA VIDA tamos trabajando con la vida interna del partido INTERNA DEL y sensibilizar a los militantes y simpatizantes ¿Cómo llegas a la secretaría, Paul? sobre qué es la sociedad civil y en paralelo a la PARTIDO PARA Tuve la oportunidad de conocer a Mauricio sociedad civil. López, nuestro Presidente, hace más o menos CONSOLIDAR un año. Tuve una buena relación con él, terminé ¿La sociedad civil está peleada con los parLA AGENDA DE de trabajar en marzo en un proyecto de Naciones tido políticos? Unidas para el Desarrollo, hicimos el Informe de LA SOCIEDAD Seguridad Ciudadana para América Latina y en Desde mi punto de vista, ha habido un distanCIVIL ese momento se dio el nombramiento de Mauriciamiento muy grande. Muchas veces se han viscio como el nuevo presidente y me invita a parto como enemigos, inclusive. Justo con este tipo ticipar en el proyecto. La verdad Mauricio es una de iniciativas como crear la Secretaría de Vinculación con Sociedad Civil daremos pasos para demostrar que des- persona que admiro mucho. Se me hace un perfil de un priista de los partidos políticos puede existir un diálogo, debe existir un diferente y concuerdo completamente con el proyecto que él tiene diálogo con la sociedad civil, que es uno de los sectores que hoy por dentro del comité y por eso acepté la invitación. 18
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Además, tú finalmente vienes de la sociedad civil y eres joven… Parte de eso es lo que embona también con el proyecto que tiene Mauricio. Su visión es que nosotros, como comité en el Distrito Federal, debemos parecernos a la sociedad que queremos gobernar. Y la sociedad que queremos gobernar es principalmente joven y cada vez más tendiente a participar. De hecho, en el comité somos 4 secretarios menores de 30 años, eso da señales en la dirección correcta. La sociedad en el Distrito Federal es muy activa, yo creo que es la más activa en todo el país, es la más crítica, es la más guerrera, ¿cómo se prepara un partido político para vincularse con una sociedad como ésta? Estoy de acuerdo contigo. Es, yo pienso, la sociedad civil más activa que hay y además que tiene la particularidad de que no ven solamente temas locales sino también voltean hacia el ámbito nacional y tienen injerencia en lo que pasa a nivel país. ¿Cómo acercarnos a una sociedad civil que es muchas veces combativa y un poco contestataria? Pues yo pienso que siendo completamente honestos y transparentes, dejando en claro que la manera en que el partido se quiere acercar a la sociedad civil es siendo siempre respetuoso de sus tiempos, respetuoso de sus formas, respetuoso de su autonomía. Y dime una cosa: ¿en la sociedad civil no son políticos? Somos políticos todos los que buscamos incidir en el espacio público, porque eso define la política y en ese sentido, yo pienso que todos hacemos política. Ahora, el término “político”, yo pienso también que está mucho más asociado hacia esta clase política y los partidos políticos. Sin embargo, la sociedad civil ha sabido diferenciarse de la clase política y trabajar más allá de gobiernos y de intereses por buscar cargos públicos. ¿Cómo le va a ir al PRI en las elecciones del 2015, en el Distrito Federal? En el Distrito Federal, pienso que extraordinariamente bien. Hemos realizado un buen trabajo en el Comité, pese al poco tiempo que se tiene. Ha habido un trabajo de reestructuración del partido, de verdaderamente querer dar señales de cambio, de rumbo, del que ha hablado nuestro presidente. Y la gente ha respondido bien. La realidad es que después de 17 años de, citando al presidente Camacho, “hepatitis monocromática” que nos ha invadido en
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la capital, es tiempo de que otras fuerzas empiecen a tener presencia y que puedan ser un contraste para el PRD, que hoy se ha visto como hegemonía y ha empezado prácticas que considero son malas. ¿Quién crees que vaya a ser el factor clave de la sociedad civil para el PRI: las mujeres, los empresarios, los activistas o los jóvenes? El factor clave de la sociedad civil… es un conjunto de todos, no tendríamos que hacer una división entre cada uno de estos actores. Me parece que lo más difícil a veces es acercarse hacia el activismo, porque el activismo es contestatario como comentábamos. Me parece que los que pueden ser más receptivos podríamos ser los jóvenes, que dentro del Comité muchos nos vemos representados. ¿Cuántos años tenías cuando mataron a Colosio? En el 94, yo tenía 7 años. ¿Cuántos años tenías cuando perdió el PRI la Presidencia? Tenía 14 años cuando perdió el PRI la Presidencia.
¿Quién fue el primer candidato, a lo que sea, diputado, delegado, presidente, lo que haya sido, por el que votaste por primera vez? Las primeras elecciones en las que voté fueron las de 2006 y recuerdo que siempre he tenido un voto razonado y más bien he ido por candidatos, lejos de ir por partidos y recuerdo que hice un voto diferenciado en cada uno de ellos. En el 2012 te tocó vivir ya en tu época adulta, ¿qué hubieras hecho tú diferente, si hubieras estado en ese encargo para el PRI en el 2012, qué hubieras hecho diferente en la campaña en el DF? Aquí tuvimos a Beatriz Paredes como candidata, una mujer muy inteligente, brillante en muchos aspectos. El acercamiento que ella hizo debió de haber tenido como eje medular a la sociedad civil que en ese momento estaba más efervescente que nunca. Haber tenido mucho más acercamiento, haber realizado foros, haber escuchado cuáles eran sus propuestas, buscar la manera de apoyarles. Eso hubiera marcado una diferencia en contraposición con los demás candidatos
Tengo 27 años, estudié Ciencia Política en el ITAM. Hice 7 semestres de Economía también, pero al final decidí que la econometría y toda la parte más cuantitativa no era lo mío. A partir de eso me integré en la sociedad civil en diferentes aspectos. Estuve muy involucrado en el tema de Reforma Política Ya. Pertenezco a Reelige o Castiga que es una asociación que está presente actualmente. Fui Coordinador General de la Conferencia Mariano Otero, donde tengo ya más de 6 años, que también es un grupo de jóvenes que buscamos conocer a México desde sus diferentes aristas. Y estuve trabajando como Coordinador de Medios y Comunicación en Arena Electoral, un proyecto de Fundación Ethos, donde buscábamos crear un voto informado en las elecciones de 2012, a la Presidencia particularmente, haciendo contrastes con las propuestas de sociedad civil. A partir de ahí, me integré al Fondo de Población de las Naciones Unidas en un proyecto que se llamó la Agenda Nacional de Juventudes, que también fue un esfuerzo colegiado entre el Sistema de Naciones Unidas, organizaciones de la sociedad civil y academias, con 6 universidades presentes y más de 140 organizaciones de sociedad civil. Y después acepté la invitación a participar en el proyecto del PNUD, del Informe de Seguridad Ciudadana para América Latina. www.centralmunicipal.com.mx
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s el Presidente Municipal de uno de los 60 municipios que existen en Tlaxcala, el más grande, junto con la capital del Estado. Su nombre es Antonio Mendoza y hoy este político perredista está en boca de los más de 80 mil habitantes de su municipio por su gran año de Gobierno. Ha cambiado al 100 por ciento los elementos policiacos, ha regulado el transporte público y reodernado el comercio informal.
En entrevista con Central Municipal, el político perredista no niega que le gustaría soñar con una eventual candidatura a la Gobernatura de su Estado, pero sabe que para eso primero debe seguir trabajando y entregar más resultados. JORGE ALBERTO PÉREZ
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¿Cómo gobierna?
ENTREVISTA CENTRAL
Con un profundo sentimiento de Izquierda, siempre de Izquierda. Desde muy joven participé organizando a una comunidad de origen campesino, no empresario. Desde 1993 me metí a organizar a todos los grupos juveniles, 26 grupos de jóvenes y me propusieron como Presidente del Pueblo, por usos y costumbres y en el 2000 fui suplente del Presidente. Participé primero en un partido, en el PRI, a los 23 años y estuve en esa oportunidad en la CTM de mi Estado. En el 2004 se constituye la primer asociación de síndicos municipales en el Estado, donde se incorporan 55 de 60 municipios y en el 2006 me incorporé al PRD como candidato a diputado. ¿Qué logros ha tenido en este primer año de trabajo? Hemos hecho cosas que no se atrevieron otros políticos. Hay un mito que dicen en Tlaxcala de que la tumba de los políticos es la Presidencia Municipal de Chiautempan. La verdad es que es un Municipio muy complicado por la composición de su gente y sus pueblos. Tenemos comunidades muy exitosas, industriales, empresariales, pero también tenemos otras comunidades que su principal actividad es el campo, otras son de jornaleros, braceros, migrantes. En nuestro municipio convergen varios municipios, es obligado el paso por la zona oriente y sur. El Municipio es complicado porque llevarle la contra a los vendedores ambulantes o al manejo del transporte público es practicamente imposible. Uno de los logros es que tomamos la decisión de eliminar 17 bases de transporte público en la ciudad y ahora sólo hay ascenso y descenso, todos son de paso y los pasajeros y transportistas hacen base en su origen, en sus pueblos. Lograr eso suena complicado… Fue una decisión que estudiamos a fondo, cabildeamos y hubo apoyo casi unánime. Tomamos la decisión una semana antes en el cabildo y notificamos un día antes a los transportistas para no darle la posibilidad de que se organizaran. No me apoyó la policia estatal pero lo hicimos con la policía municipal. 22
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¿Qué otros o problema tienen en el municipio? El comercio ambulante en las calles del centro y en la calle Iturbide, la más amplia del municipio. Ambulantes que ocupan las banquetas, un verdadero caos y por el tipo de organización que tienen hubo conflicto cuando los quitamos, aguantamos, intentamos el diálogo y lo que realmente hicimos fue pasarlos al mercado nuevo que está a dos cuadras. Son alrededor de 500 ambulantes que hoy ya tienen un orden lógico dentro del municipio. ¿Qué está haciendo en obra pública? Visitando las comunidades e invirtiendo, este período hemos invertido en obra pública poco más de 70 millones de pesos, tradicionalmente se venían invirtiendo unos 30 millones. ¿Cómo lo logró? Trabajando con el Gobierno Estatal y Federal. La verdad es que hemos podido ampliar la red eléctrica a unas 25 avenidas y se ha trabajado en la cosntrucción de comunidad con eventos que unan a la gente y la hagan trabajar en intereses comunes.
ENTREVISTA CENTRAL
¿Cómo están en materia de seguridad? Iniciamos la administración sin SUBSEMUN, hoy en día con la organización de las comunidades y los jóvenes, podemos decir que estamos muy debajo de los índices delictivos que tiene la capital. Debo decir que di de baja a más del 50 por ciento de los policias que estaban laborando cuando llegué. Desde su aspecto y forma de tratar a la gente, eran prepotentes, había muchas células y grupos que no eran evaluados dentro de la institución. Hoy tengo a mi cargo 122 policías, y estoy contratando con mucho cuidado a profesionistas. Creamos una policía turística y gestionamos a través de la AALMAC la mejora de sueldo y profesionalización. De nada sirve que tengan chalecos antibalas, si no saben para qué usarlos. Estoy contratando gente que pertenezca a la comunidad y tengan evaluación de confianza.
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¿Qué pendientes tiene por desarrollar? Mejorar mucho más la gestión de seguridad pública, avanzar en el apoyo a los grupos vulnerables y a los adultos mayores, sobre este último, tenemos un programa para adultos mayores a quienes les llega un apoyo bimestral, aparatos o medicamentos que necesiten. Hicimos el diagnóstico en el DIF y ese recurso lo obtenemos de los parquímetros, que es otro logro de mi administración. Por otro lado estamos desarrollando políticas de apoyo a la juventud, buscamos que participen en actividades para prevenir delitos y adicciones; a su vez contamos con un programa de prevención de embarazos a temprana edad pues ocupábamos el primer lugar de todo Tlaxcala y hoy vemos podemos ver los resultados y cómo sí movió conciencias. Díganos tres cosas que habrá en su municipio cuando deje el cargo…
ENTREVISTA CENTRAL
La seguridad pública, me interesa que se note, que se sienta de verdad en el municipio; segundo que sienta la gestión en obra pública, que realmente se vea la mejora en la infraestructura y en tercer lugar que los adultos mayores de esta administración se sientan exclusivos, los habíamos descuidado mucho y eso tiene que cambiar. ¿Le gustaría ser candidato a Gobernador? Quiero seguir trabajando por mi municipio, concluir este encargo que la gente me concedió y dar resultados. Me gusta hacer política y tengo buena relación con todos los partidos y con toda la gente. No es el momento de pensar en esas cosas, primero que la gente nos califique, que vea cómo trabajamos, ya después veremos, primero que los ciudadanos se den cuenta de lo que hicimos bien y lo que hicimos mal. Mucha gente pensaba que en estas elecciones me iba ir de candidato a diputado federal, la verdad es que mi prioridad en este momento es trabajar y dar más resultados. Es la primera vez que bajamos tantos recursos y queremos poner al día todo lo que teníamos abandonado.
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Con una inversión histórica para el Municipio de Chiautempan de más de 70 millones de pesos se ejecutaron en el primer año de la administración Municipal encabezada por Antonio Mendoza Romero 77 obras, las cuales sirvieron para fortalecer la infraestructura de distintas comunidades pertenecientes a la jurisdicción municipal, obras que son extremadamente benéficas para la población en general. De esta manera es que fueron mejoradas en su infraestructura las calles Ferrocarril Sur, Chapultepec, Reforma, Tlahuicole, Callejón de Iturbide Oriente e Iturbide Oriente, todas ellas de la ciudad de Santa Ana, cabecera Municipal.
Entre las diferentes obras ejecutadas en el 2014, además se incluyó la remodelación de algunos espacios que ocupan la Presidencia Municipal, mismos que por
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Recordó además Mendoza Romero que en el Municipio se rehabilitaron más de 1050 lámparas y 150 caminos, además de la nivelación y rastreo de campos deportivos, trabajos elaborados con el apoyo de motoconformadoras; bacheando además de 2 mil 600 metros cuadrados de calles distintas de la ciudad de Santa Ana. En el mismo tenor Mendoza Romero aseguró que fue gestionada ante la Secretaría de Turismo la modernización de 458 metros cuadrados de la calle Iturbide y ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se le dio mantenimiento de 5 Kilómetros de pavimentación del ramal a Tetela, una de las 15 Comunidades que conforman el Municipio Chiautempense.
ENTREVISTA CENTRAL
Aseguró además el Edil Sarapero, que a través de diferentes programas se ejerció para Chiautempan presupuesto federal y estatal, logrando la ampliación de alrededor de 1,700 metros lineales de redes de agua potable, la ampliación de más de 6 Mil 600 metros lineales de drenaje sanitario y más de 7 Mil 500 metros lineales de ampliaciones de red de energía eléctrica así como más de 800 metros lineales de red de drenaje pluvial y 34 mil 700 metros cuadrados de pavimentación de asfalto y adoquinamiento de diferentes calles y avenidas de esta jurisdicción.
su antigüedad, uso y descuido, era urgente y apremiante reestructurar; así como la terminación de un Auditorio en Tepatlaxco y la primera etapa de construcción de una unidad deportiva en la Colonia Reforma.
A través de la gestión de recursos extraordinarios -aseguró el Edil Chiautempense- en este año 2015, se continuará trabajando en la mejora de la imagen urbana de la ciudad, considerando además la remodelación de la calle Manuel Saldaña, trabajos que servirían para cerrar un ambicioso programa que le daría a Chiautempan el impulso turístico que tanto reclama, con lo que se beneficiará enormemente a la población de este importante Municipio Tlaxcalteca, reactivando la economía y promoviendo el comercio
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MUNICIPIOSDE DESTACADOS REPORTE MUNICIPIOS
n México existen más 2445 territorios políticos o municipios repartidos en 31 entidades, muchos de ellos cuentan con enormes infraestructuras turísticas que los han consolidado como representantes del turismo nacional. Este mes compartimos en Central Municipal tan solo diez que creemos son municipios turísticos emergentes en franco crecimiento y que darán mucho de qué hablar en la llamada industria de la hospitalidad en los próximos años. Todos ellos tienen el enorme reto de transformar sus atractivos turísticos en avanzados productos turísticos con infraestructura adecuada para detonar bienestar económico y social en sus habitantes.
MARCO DANIEL GUZMÁN @reportelobby
El Municipio de Nanacamilpa de Mariano
Arista es uno de los 60 municipios en que se encuentra dividido el estado de Tlaxcala, su cabecera es la Ciudad de Nanacamilpa y se localiza al oeste del estado. Es un sitio muy frecuentado por turistas dentro de la ruta turística de Calpulalpan ya que muy cercano a su territorio se cuenta con albergues, balnearios, sitios naturales de gran interés así como edificios coloniales y majestuosas haciendas, posee una gran cantidad de cascos viejos de ex haciendas mudas testigos del pasado colonial de la región más pulquera de México. Estas haciendas ya están conformando la Ruta del Pulque de México aún en desarrollo, pero que va a crecer sin duda.
¿QUÉ VER?
Hacienda San Bartolo Llegando por Calpulalpan, a la distancia, parece un gran castillo rodeado de magueyeras, ahí está firme y estoica esta gran hacienda pulquera, último bastión del pulque, bebida prehispánica de tintes sagrados. La Hacienda de San Bartolo, como se le conoce, fue una de las más añejas y poderosas data del año 1660. Hoy se pueden tomar recorridos ahí mismo para conocer el proceso de la elaboración del pulque desde al maguey hasta la lata y además conocer sus paredes llenas de historia. El turismo en ex haciendas en Tlaxcala está en franco desarrollo, con un poco más de difusión detonará en un mayor volumen de visitantes.
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Santuario luciérnagas En los últimos años ha cobrado mucha fuerza el avistamiento de luciérnagas en Nanacamilpa, en los meses de junio, julio y agosto los árboles de oyamel se iluminan a causa de la luz proveniente de millones de luciérnagas que toman posesión del espacio natural de Tlaxcala, que cada año inician su travesía para aparearse, Más de 700 familias de ejidatarios poseen 2600 hectáreas de bosques donde actualmente se habilitó el sendero de la luciérnaga ofreciendo una experiencia ecoturística inigualable. Este producto turístico también crece a paso agigantados cada año.
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Río Lagartos es uno de los 106 municipios de Yucatán. Se ubica cerca del extremo más noreste de la franja litoral del estado a 165 km al oriente del puerto de Progreso. Es un portento de la naturaleza. El ecoturismo se ha convertido en una de las actividades principales de la región. La zona de manglares de Río Lagartos y la reserva ambiental protegida de Río Lagartos constituyen un polo natural que atrae una gran cantidad de turistas de todas partes del mundo. También esta región está creciendo mucho y hace falta conocerla más. Río lagartos 395 diferentes especies de aves han sido identificadas aquí. Es famoso por los miles de flamencos rosados que llegan entre enero y septiembre para reproducirse, también es hogar de la tortuga marina la cual visita el área entre junio y agosto y pone sus huevos en la arena caliente, y de más de 250 diferentes especies de aves que visitan Río Lagartos haciendo de este mejor lugar de México para observarlas. Sus baños mayas” con barro blanco son ya muy famosos y es en gran medida la experiencia que más atrae a turistas. Aquí hay que visitar la granja de Cocodrilos Itzamkanac.
Las Coloradas Un lugar con playas de agua color rosa, algo extraño pero cierto. Las Coloradas, sitio dedicado a la producción de sal, justo en el mismo sitio donde la civilización maya cosechaba el mineral hace 2100 años. Las Coloradas es un pequeño puerto pesquero ubicado en un estero en el litoral norte de la Península de Yucatán. Sus playas vírgenes, fauna y flora, aves marinas como pelícanos y gaviotas y abundantes manglares, son los atractivos principales.
Jalpan es una palabra náhuatl que significa “lugar sobre arena” Jalpan de Serra forma parte de la Reserva de la Biósfera de la Sierra Gorda, cuenta con dos de las cinco Misiones Franciscanas declaradas Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO y a partir de 2010 forma parte del Programa Pueblos Mágicos de la Secretaría de Turismo Federal. Los primeros pobladores de estas tierras eran de origen olmeca, a partir del siglo XIII los pames entraron en contacto con los pobladores locales aprendiendo a cultivar las tierras. Parque Eco turístico El Jabalí El Jabalí cuenta con seis cabañas de lujo tipo safari. Lo más destacado de este campamento es la llegada en cuatrimoto desde el pueblo de San Joaquín; se pasa por ríos, cañones, bosques y senderos agrestes. También se puede visitar la misión de Bucareli. Este lugar ha implantado un ejemplo de sustentabilidad en la hotelería, buscando a viajeros sofisticados que quieren vivir la experiencia de contacto directo con la naturaleza y las etnias de la región. Puente de Dios En esta región, abundan los “Puentes de Dios”. Además del nombre y de una morfología peculiar, resultado de la erosión del agua se forma un puente natural de piedra sobre el río de una exuberante belleza y se multiplican como cavernas con ríos internos extraordinarios.
El Municipio de Palizada, es uno de los 11 municipios
del estado de Campeche, la zona donde se localiza es una de las más ricas en recursos hídricos de México, formando parte de las cuencas del río Grijalva y el río Usumacinta. Palizada es un destino que tiene una belleza muy singular por estar rodeada de ríos y lagunas, también existe una interesante oferta de hoteles boutique ubicados en antiguas haciendas de la región. Palizada viene a la alza y se esperan muchas sorpresas en el futuro inmediato. Río Palizada y la Laguna de Términos Por los cuerpos anexos al Río Palizada se puede navegar con cayuco y remo, con lanchas de motor o barcos de poco calado. Existe un servicio de barco de pasajeros a través del Río Palizada y la Laguna de Términos hasta Ciudad del Carmen. Gran experiencia! Palizada. Pueblo Mágico Palizada debe su nombre y su fama a la madera tintórea, también llamada palo de Campeche, palo de Brasil o palo de tinte. Este bello Pueblo Mágico fue durante muchos años el principal sitio de corte de maderas preciosas que se transportaban por el río del mismo nombre para después ser embarcadas a Europa. Es uno de los 83 pueblos mágicos de México.
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Su cabecera es la ciudad de Chetumal, que es también la capital del estado. Recibe su nombre en honor de Othón P. Blanco, quien encabezó la colonización de la región y fundó la ciudad de Chetumal. Othón P. Blanco es uno de los 10 municipios en que se divide el estado de Quintana Roo Cuenta con uno de los atractivos más importantes pero poco conocidos del país, se trata de Mahajual, uno de los principales destinos de cruceros del país. Este municipio combina zonas selváticas con playas muy hermosas y un arrecife coralino espectacular: Chinchorro. Xcalak En Xcalak puedes encontrar una rica biodiversidad marina y una belleza escénica que lo convierte en un destino único para los amantes del turismo de naturaleza. El prestigio del Parque Marino Xcalak se debe sobre todo a que es un paraíso para los que disfrutan del buceo y actividades ecoturisticas y atracciones como la Pesca Deportiva y Fly Fishing. Por la tranquilidad de un pueblo de pescadores, este municipio tiene enormes posibilidades de desarrollo.
Es una ciudad y cabecera del municipio homónimo
del estado mexicano de Sonora, localizada justo entre la zona arenosa del Desierto de Altar y el estado de Baja California. Por su clima extremoso es reconocida por el Servicio Meteorológico Nacional de México y la Conagua como la ciudad más árida de México. Es un municipio que resguarda dos maravillas de la naturaleza, sin embargo, estas dos zonas han sido poco explotadas por la industria del turismo organizado.
Chinchorro El banco Chinchorro es una barrera de arrecifes de coral, que forma parte de la reserva de arrecifes de México, la segunda cadena de arrecifes más grande del mundo, es parte de los atractivos naturales del mar Caribe. Banco Chinchorro es un lugar de exquisita belleza a escasos metros de las playas de Majahual.
Ciénaga Santa Clara Este humedal se alimenta casi en su totalidad por las aguas del Canal Welton-Mohawk y es parte de la Reserva de la Biósfera Alto Golfo California y Delta del Río Colorado. Es refugio de más de 200 especies de aves migratorias y residentes. Es un gran lugar aun con grandes posibilidades de desarrollo. Pinacate y Desierto de Altar Esta región volcánica es una de las más inhóspitas del desierto sonorense y sus paisajes son verdaderamente impactantes. Aunque podrías pensar lo contrario, cuenta con una gran diversidad biológica y ahí se encuentra alrededor de 18% de la fauna registrada por Sonora, 41 especies de mamíferos, 237 de aves y 45 de reptiles. Si se promoviera más tendría mayor volumen de visitantes. La Laguna de Yuriria Navegarla es bellísimo. Considerada la primera obra hidráulica del periodo Colonial, es una laguna artificial y fue construida por el fraile agustino Diego de Chávez y Alvarado en el año de 1548, con el objetivo de tener un vaso regulador del río Lerma. Tiene una superficie de 80 Km² se puede conocer explorándolo en plácidas caminatas, montando a caballo o en paseos de lancha y posee interesantes islas como el Fuerte de Liceaga. El muelle y el malecón fueron remodelados recientemente, es ideal para sentarse y admirar el paisaje. La laguna tiene enorme potencial para desarrollar grandes eco hoteles que generen pernoctas.
El municipio de Yuriria debe su nombre al purépecha Yuririhapundaro que significa “Lugar del lago de sangre” es uno de los 46 municipios del estado de Guanajuato. La cabecera municipal es la ciudad de Yuriria, Pueblo Mágico. Antiguamente era conocida como San Pablo Yuririhapúndaro. La belleza del lugar bien vale la pena sea considerada como una promesa del turismo mexicano. 28
Templo y Ex Convento de San Pablo Un monasterio imponente de origen agustino, el cual fue construido a partir de 1550 y finalizado en 1599, su estampa es la de una fortaleza medieval en los cielos de Guanajuato. Excelentemente conservado, se accede al fortificado monasterio por una elegante portada renacentista que exalta los rasgos indígenas y se abre a un interior muy amplio con claustros, jardines y celdas. En la parte baja del ex convento funciona un museo de cuatro salas con objetos prehispánicos y coloniales, así como pintura y escultura religiosa de los siglos XVII y XVIII. Cuenta con auditorio, venta de publicaciones, reproducciones y discos. Este lugar es ideal para recorridos nocturnos y temáticos. Debería escucharse más de él.
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Adquirió la categoría de Municipio en septiem-
bre de 1915. En el trayecto de Escuinapa a Teacapán se aprecian unos paisajes inigualables, cocoteros y esteros poblados de aves, con acceso a playas privilegiadas, como La Tambora y Las Cabras. Escuinapa es famoso por ser un importante productor y exportador de camarón y mango, es parte del nuevo desarrollo turístico CIP de Playa Espíritu de Fonatur.
CIP de Playa Espíritu El desarrollo turístico ubicado en el municipio de Escuinapa generará 70,000 empleos directos y 200,000 indirectos, con 40,000 cuartos de hotel. Aún es un proyecto que espera concretarse en los próximos años como el nuevo gran producto turístico del país. Villas, búngalos de la zona de Teacapán Teacapan cuenta con kilómetros y kilómetros de hermosas playas vírgenes en su estado natural sin haber sufrido cambio alguno con el progreso, de increíbles escenarios naturales con lagunas adornadas por junglas. En sus costas se encuentra una gran oferta de bungalos y villas en estas costas.
Milpa Alta es una de las 16 delegaciones del Distrito Federal en la Ciudad de México. Es quizá la delegación con mayor sabor provinciano con tradiciones y culturas arraigadas desde la época prehispánica y colonial en las proximidades de la sierra de Ajusco-Chichinauhtzin que separa al estado de Morelos del Distrito Federal. Es una importante reserva ambiental en el centro del país, tiene la extensión boscosa más grande del DF. Ir a Milpa Alta es como detener el tiempo y disfrutar de la naturaleza. Sus más de 176 festividades tradicionales al año atraen millones de turistas tales como la feria mole, la feria de la barbacoa, feria del elote, concursos de globos de papel y más. Milpa Alta es un enorme ejemplo de turismo comunitario en el mundo.
China es un municipio ubicado en Nuevo León, México. Nom-
brado en honor a San Felipe de Jesús de China, el cual es considerado como el primer santo mexicano, quien había sido asignado como misionero de su orden franciscana a la Gran China desde el convento de Santa María de los Ángeles en Manila. También cuenta con la presa de la Ceja y la Presa de Las Lajas usadas para el riego agrícola. China es un municipio tradicionalmente ganadero por lo que la industria cárnica ha ido creciendo en los últimos años. Carnicerías de carne fresca, carne seca, barbacoa, longaniza, chorizos y menudos por mencionar algunos, sin olvidar la producción de ganado caprino, China es uno de los principales y mejores oferentes de cabrito de la región.
Feria Nacional del Mole Se celebra cada año desde 1977 en San Pedro Actopan, donde se han esforzado por mantener esta tradición. Se sirven chuletas de cerdo en adobo, conejo enchilado en adobo, romeritos con mole almendrado, pato y guajolote en mole, mole verde, pero las mas buscadas son las enchiladas tradicionales de mole durante los 23 días que dura la fiesta hasta donde llegan más de 600 mil turistas. La feria del mole es un evento que se consolida año con año. Feria de la nieve En esta feria se preparan las nieves más raras y deliciosas del Distrito Federal, de todo tipo de sabores, desde la tradicional nieve de limón hasta las más exóticas como el nopal, tuna, mole, maracuyá, así como de frutas de temporada, fresa, mamey, mango , guanábana, piña, guayaba, coco, plátano, tejocote, durazno, tuna ciruela, chicozapote, capulín y nanche, entre otros. La Feria de la Nieve se realiza en el pueblo de San Antonio Tecómitl en el mes de marzo. La leyenda dice que desde hace muchos años los primeros habitantes de la localidad, caminaban hasta las faldas de los volcanes Popocatépetl e Iztaccíhuatl para traer nieve y prepararla posteriormente. Sin duda alguna lo mejor de Milpa Alta son sus ferias temáticas.
Pinturas Rupestres La presa de la Ceja, ubicada a 7 kilómetros al oeste de la cabecera. A las orillas de ésta se halla un sitio arqueológico donde se pueden admirar pinturas rupestres. Esto sin duda será un gran atractivo próximamente. Presa el Cuchillo Promete un desarrollo atractivo a futuro. Es considerada la más grande presa para consumo humano de América Latina. El atractivo del municipio es la Presa El Cuchillo, que incluye el Hotel Holiday Inn, así como el faro de la presa y albercas de recreación. Es el atractivo más importante del municipio, se puede hacer muy buena pesca.
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e llama Armando Hernández Cruz, es el nuevo Presidente del Tribunal Electoral del DF. Un académico y joven especialista en temas electorales y en derechos humanos, es el nuevo encargado de conducir los trabajos de la autoridad que calificará la elección de 2015 en la Ciudad de México.
Ofrece Presidente del TEDF autoridad electoral del DF transparente y sin escándalos. JORGE ALBERTO PÉREZ
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@jorgealbertopz
En entrevista con Central Municipal, el Magistrado habla de las reformas electorales que se estrenan este año, de los eventuales focos rojos que se pueden presentar y advierte que el Tribunal que preside no sólo está compuesto por personajes de alto nivel de conocimiento en la materia y preparación académica, sino que están dispuestos a trascender a los escándalos en que este tribunal se ha visto envuelto en el pasado.
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ADEMÁS DE LAS NUEVAS REGLAS, TENEMOS NUEVOS ACTORES EN EL SISTEMA ELECTORAL
AGENDA CENTRAL
¿Qué de nuevo tendrá la autoridad electoral en Distrito Federal para el 2015? Primero que nada, tenemos un nuevo sistema electoral nacional en el que hay nuevas reglas, hay un gran cambio. Estamos ensayando todas las autoridades electorales un nuevo modelo. Esto es muy importante porque nos va a dejar un margen, importante de certeza que el Tribunal Electoral tendrá que dotar al momento de interpretar normas, al momento de establecer criterios y de cómo se aplican ciertas reglas del nuevo modelo. Este sistema electoral principalmente afecta a las instancias administrativas, al Instituto Electoral de Distrito Federal (IEDF) y su nueva relación con el Instituto Nacional Electoral (INE), porque ahora el proceso electoral local estará organizado por las dos instancias. Sin embargo, nosotros tenemos la atribución de revisar todas las resoluciones y decisiones del IEDF, no las del INE, que son también atribuciones en el ámbito de la elección local. Esto es un modelo complejo en el que tendremos que echar mano de todas las herramientas, para darle certeza, legalidad y funcionalidad, para que los ciudadanos tengan la tranquilidad y la seguridad de que los resultados serán apegados a los principios constitucionales. Con tantas reformas, tantos cambios, tantas adecuaciones, ¿hay nerviosismo, hay emoción, hay inspiración?, ¿qué hay en las autoridades electorales? Hay un nuevo reto. En el caso específico del Tribunal Electoral, lo que observamos es una ventana de oportunidad, nuevos retos para nosotros porque además de las nuevas reglas, tenemos nuevos actores en el sistema: tres partidos políticos con registro nacional nuevos; la figura de los candidatos independientes, de los cuales ya se registraron 145 aspirantes hasta el momento, algunos de ellos obtendrán el registro y otros probablemente no. Todo esto implica para el Tribunal Electoral una carga adicional de actividades, así como nuevas atribuciones que el modelo reciente nos establece, como es por ejemplo, lo relacionado con los procedimientos especiales sancionadores, los cuales antes llevaba en su totalidad el Instituto Electoral del DF y ahora comparte con nosotros. Es el Tribunal quien tiene que emitir la última resolución en la que se establecen los montos de las sanciones, en su caso que procedan, por las quejas que presenten ciudadanos y partidos.
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AGENDA CENTRAL
Platícanos tres cambios fundamentales que vamos a ver en la actuación de este nuevo Tribunal Electoral. Primero una nueva atribución que es la de los procedimientos especiales sancionadores, ya no es el Instituto Electoral el que va a establecer sanciones por quejas sino nosotros. El Instituto sigue investigando, pero nos dejan la atribución de sancionar. En segundo lugar, tenemos el amplio margen de actividad que vamos a tener con estos nuevos sujetos, que son los tres nuevos partidos políticos y los candidatos independientes. Y en tercer lugar, de manera también significativa, yo diría que el nuevo modelo electoral va generar zonas de incertidumbre, zonas de penumbra que nosotros tenemos que interpretar y aclarar. Un caso muy concreto es el de la casilla única, con este modelo, el Instituto Nacional Electoral va a poner la casilla para las elecciones locales, a diferencia del modelo anterior en el que se ponía una casilla local y una federal. ¿Esto qué implica? Va a generar que los electores puedan tener un margen de incertidumbre, desde el momento de la votación, de dónde se emite el voto, dónde se deposita, el traslado de los paquetes electorales a los consejos distritales y en el resultado de los cómputos. 32
Y todo va a ser en una sola casilla. Va a ser una sola casilla. Ahora, a los funcionarios los capacita el INE, ¿y cómo los va a capacitar con la ley local? Entonces tú estás previendo ahí un foco rojo. Ése es un foco rojo, sin duda. ¿Y el Tribunal qué está planteando en ese tema? El tribunal lo que tiene que hacer es esperar a que se dé el modelo y ensayar a partir del ejercicio democrático del voto. Una vez que ocurra en junio de 2015, podremos ir viendo cuáles son las zonas de penumbra en donde tendrá que irse ajustando la legislación, en su caso. Nosotros tendremos que establecer los criterios que le den certeza a este modelo en este momento, a través de la interpretación de normas y a partir de la resolución de controversias y conflictos que se lleguen a presentar en esta materia. Magistrado, hay un elemento que electoralmente está llamando la atención en todo el país, que tiene que ver con los candidatos y sus posibles vínculos con el narcotráfico ¿En el Tribunal que tú presides qué están planteando?, ¿qué medidas están tomando? Recientemente tuvimos una reunión con el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Presidente del Instituto Electoral del DF y tu
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dado y creemos que el papel del Tribunal seguirá siendo el mismo: garantizar, tutelar y velar por que las cosas se mantengan en orden y de manera adecuada. Pero con estas nuevas reglas, habrá nuevos retos, sin duda.
esta naturaleza. Lo que al Tribunal Electoral le corresponde en este caso, es tutelar y garantizar que no se violen derechos político electorales de aspirantes o candidatos.
servidor. En esta reunión platicamos sobre distintas estrategias para lo que se conoce actualmente como el blindaje de la elección. En este sentido, lo que debemos tener en cuenta es que no se pueden establecer en el proceso electoral más reglas de las que ya están en la ley. Y éste es un tema actual, un tema que tiende a justificar incluso la legitimidad del ejercicio del poder público en función de la transparencia con la que se manejen los candidatos y los que lleguen a ocupar cargos de elección popular, que a mí me parece fundamental. Pero las reglas del procedimiento electoral no te permiten una verificación de cierto tipo de requisitos. Pero a decisión propia, ¿no? Sí, no puede ser de otra manera. Los partidos tendrán que establecer en sus reglas y su convocatoria que voluntariamente los aspirantes o candidatos puedan someterse a este tipo de exámenes. No lo pueden hacer obligatorio porque no es un requisito legal ni constitucional para acceder a un cargo de
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Sobre la equidad de género, ¿no va a haber ninguna argucia legal que permita a los partidos violar la norma que se pusieron de 50 y 50% de candidaturas de hombres y mujeres, y/o aplicar esta fórmula de las llamadas Juanitas? La legislación va avanzando, poniéndose a la vanguardia en cuanto a la realidad política y social del país, y se han establecido los candados necesarios para evitar este tipo de argucias que pudieran intentar darle la vuelta a los principios normativos. El principio de paridad de género es una novedad también del sistema. Habrá problemas en su interpretación, habrá seguramente problemas en la aplicación de este principio constitucional, sobre todo si revisamos el modelo del Distrito Federal.
Hablas de la transparencia y ése es el tema histórico de este Tribunal. Han tenido muchos problemas, por decir lo menos, ¿no? Creo que es necesario, indispensable que todo lo que se haga sea claro, que la población esté de acuerdo y que confíe. Entonces este Tribunal, el que tú presides, no tendrá escándalos de bonos, de coches, de todas estas cosas que han marcado al Tribunal históricamente… Yo quiero decir que el pleno de este Tribunal, integrado por los cinco magistrados que fuimos designados recientemente, es un pleno conformado por personas de una probada ética y honradez en el servicio público. También de una constante labor profesional, un nivel muy elevado en cuanto al conocimiento técnico-jurídico y jurisdiccional. Y yo estoy convencido de que nuestras resoluciones van a ser apegadas a derecho. Estoy convencido.
¿El Distrito Federal, en tu opinión, en tu experiencia al mando de este Tribunal, seguirá tendiendo a elecciones tranquilas? Sí, previsiblemente, el ejercicio democrático en la ciudad ya está muy consoli-
¿Qué le dirías a la ciudadanía, en tu calidad como magistrado, sobre la elección 2015? Desde el punto de vista estrictamente del Tribunal Electoral, yo pediría un voto de confianza para que se vaya teniendo este acercamiento al que yo me refería
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AGENDA CENTRAL
Tú, personalmente como Magistrado, ¿cómo te gustaría culminar tu presidencia, profesionalmente hablando? Yo creo que si nosotros logramos que este Tribunal sea un ejemplo de transparencia, de honestidad, de rendición de cuentas, de ética en el servicio público, me refiero, hacia el interior, hacia la construcción interna del Tribunal, que sea como una caja de cristal, que todo lo que se haga aquí se pueda ver sin mayor problema, que los ciudadanos estén convencidos de que el ejercicio del gasto público que hace es útil para el sistema democrático de la ciudad, que el Tribunal logre acercarse a la gente, que logre legitimar su actuación a partir de un contacto directo en el que la gente no lo vea como un asunto burocrático sino como órgano que le da seguridad a las elecciones, yo creo que con esto tendríamos un gran avance.
CDMX APUESTA AL TRANSPORTE
PÚBLICO PARA MEJORAR CALIDAD DE VIDA
OPINIÓN
A
mediados de enero tuve la oportunidad de participar en el Foro Internacional Transforming Transportation 2015, un evento organizado por el Banco Mundial y el Instituto de Recursos Mundiales (WRI por sus siglas en inglés), con el fin de explorar las opciones para construir ciudades inteligentes que detonen la inclusión del crecimiento económico y la calidad de vida de las personas, como parte de la agenda de desarrollo mundial. Este año el tema central fueron las ciudades inteligentes para la prosperidad compartida (Smart Cities for Shared Prosperity), y se examinó por expertos de todo el mundo, qué tanto la movilidad urbana conectada puede mejorar la calidad de vida en las ciudades, y la importancia del transporte público para lograrlo. En ese importante evento que reunió a los mejores del mundo en Washington, también estuvieron presentes tomadores de decisiones de alto nivel y expertos técnicos, para avanzar ambiental, social y económicamente, en soluciones de movilidad urbana sustentable, y compartir experiencias y casos de éxito de ciudades que han logrado estos objetivos. Actualmente la mayor parte de la población mundial; y México no es la excepción, vive en las ciudades, y es ahí donde tenemos que concentrar los esfuerzos para hacer de ellas lugares seguros, humanos y conectados para que esto mejore su calidad de vida. CDMX EN EL PLANO INTERNACIONAL Por sus avances en la materia desde la legislación con la nueva Ley de Movilidad, la Ciudad de México comienza a ser incluida en el plano internacional, y a ser tomada en cuenta para futuras inversiones que conviertan a la capital del país en una ciudad inteligente. Les comparto los principales logros que, desde mi punto de vista, obtuvo la Ciudad de México:
El jefe de Gobierno del Distrito Federal participó como ponente y habló del tema de movilidad para el DF y el trabajo que se ha realizado desde la legislación e implementación. Destacó los grandes retos que enfrenta la Ciudad para mejorar el servicio de transporte público. En este evento el Gobierno de la Ciudad tuvo acercamientos con los bancos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y el Banco Mundial (BM), para solicitar fondos económicos por 250 millones de dólares con la intención de cambiar la imagen de paraderos y renovar microbuses, lo que forma parte de un proyecto en pro del medio ambiente. Como parte de los acuerdos logrados, se estableció un tiempo concreto con equipo de trabajo designado para poder acceder a fondos de estas instituciones, para un proyecto específico en el transporte público. De concretarse dichos proyectos, el Gobierno del Distrito Federal estaría destinando 250 millones de dólares exclusivamente para el transporte público, para financiar el cambio de los microbuses, los Cetram, en un proyecto de combate a la contaminación y para darle una nueva imagen a nuestra Ciudad. El Doctor Miguel Ángel Mancera deberá reunirse dentro de dos meses con los presidentes del Banco Mundial, BID y CAF en el DF para dar seguimiento al tema y buscar concretar dicho proyecto.
ciudadpedestre.wordpress.com
URGENTE CREAR ÓRGANO REGULADOR DEL TRANSPORTE Para concretar dichos fondos, el siguiente paso urgente es crear el Órgano Regulador del Transporte, establecido en el artículo 151 de la nueva Ley de Movilidad, como un organismo desconcentrado adscrito a la Secretaría de Movilidad para planear, regular, administrar, supervisar y vigilar el servicio de corredores de transporte que no regule el Metrobús. La clave de este organismo desconcentrado es la administración, sobre todo si se aprueban los recursos que está buscando el Jefe de Gobierno para mejorar el
transporte público. No podemos utilizar dichos recursos para conservar un sistema de transporte (microbús) que a todas luces es deficiente y pone en peligro al usuario. Si se logran concretar los recursos económicos para la mejora del transporte público en la Ciudad de México y el dinero se utiliza como debe ser, la forma de movernos de los capitalinos cambiará sustancialmente para bien, el DF podrá considerarse una de las ciudades de nuestro país y de América Latina con el mejor transporte público Estaremos a pendientes y a la espera…
LAURA BALLESTEROS
@LBallesterosM
Diputada del PAN en la Asamblea Legislativa del DF
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HÁBITOS DE CONSUMO
Y GENERACIÓN DE RESIDUOS EN MÉXICO. ¿SERVICIOS PÚBLICOS DE LIMPIA VS POLÍTICAS PÚBLICAS?
OPINIÓN
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uestro país genera 45 millones de toneladas al año y recicla del 10 al 12% de los residuos que se generan en el territorio, un porcentaje realmente bajo en comparación con otros países que han hecho esfuerzos importantes para reutilizar materiales productos de desecho como es Finlandia o Noruega. Estos países reutilizan entre 90 y 95 % de sus desechos.1 El crecimiento poblacional en México, y los hábitos de consumo y modelos de producción a nivel mundial, han propiciado que de 250 gramos de producción de residuos sólidos en la década de los 60’s se haya pasado a la producción de 1 kilogramo diario por persona en 2010. De esta cantidad se estima que en nuestro país se recolecta sólo el 80% y el 20% restante queda sin tratamiento adecuado. La composición de esta generación también cambió en estas décadas, ya que de ser una producción mayoritariamente orgánica, se pasó a un porcentaje del 70% de productos residuos de empaques y embalajes plásticos. Volúmenes más que peso. Según Beverage Marketing Corporation, en la década de los 90`s comenzó la “moda” de consumo de agua embotellada y en solo 4 años México incrementó 40% la ingesta de agua envasada en empaques de pet, y se destinaron casi 2000 pesos por familia al año para comprar este producto según datos aportados por el Coneval.2 Nuestro país es, según la Fundación Mídete “el primer consumidor de refrescos a nivel mundial con 163 litros por persona al año, lo que es 40% mayor que el consumo de un estadounidense promedio (118 litros)”3 Asimismo el gasto de las familias mexicanas en bebidas no alcohólicas representa el 7% del presupuesto para alimentos, equiparando el gasto que se le da al consumo de carne por hogar. 1 2 3 4 5 6
http://www.elfinanciero.com.mx/monterrey/mexico-necesita-avanzar-en-cultura-del-reciclaje-inare.html http://www.ecoosfera.com/2014/03/mexico-el-mayor-consumidor-de-agua-embotellada-del-mundo/ http://www.fundacionmidete.org/#!bebidas/c69j http://www.partidoverde.org.mx/pvem/programas/programa-de-residuos/ http://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5256544 http://www.elfinanciero.com.mx/monterrey/mexico-necesita-avanzar-en-cultura-del-reciclaje-inare.html
@jaquematex
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Estos grandes volúmenes han propiciado que la capacidad de prestación de servicios públicos como el de limpia, se vea rebasada y comience la proliferación de residuos sólidos en la vía pública y la creación de tiraderos clandestinos. Esta situación evidentemente deteriora la calidad de vida de los ciudadanos por las afectaciones a la salud y al entorno ambiental, ocasionado por problemas de contaminación de los cauces de agua, aire y suelo, y por la fauna nociva y gases tóxicos que la mezcla de residuos genera, así como deterioro a la imagen urbana. Por otro lado, el 77% de la generación de residuos de manejo especial surge de materiales de demolición y de la construcción, el 18% proviene de lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y el 3% y 2% de servicios de transporte y unidades médicas respectivamente.4 Cabe resaltar, que de 100 ciudades y municipios con más de 100 000 habitantes, la mitad carecen de infraestructura para disposición adecuada de residuos sólidos, como los llamados rellenos sanitarios, y el promedio de eficiencia de estos para el manejo de residuos es de entre el 10 y 15.5 Estas cifras obligarían en un escenario ideal a que los presupuestos municipales estuvieran orientados a la inversión para el diseño y aplicación de políticas públicas de largo plazo que desincentiven el consumo de productos desechables, así como a la adecuada disposición de los desechos sólidos. Las políticas públicas exitosas en materia de residuos sólidos en otros países como Costa Rica y Brasil, son los que apuestan al cambio de paradigma y que modifican de raíz el status quo, y nos las que apuestan a la mera prestación del servicio público de recolección de residuos sólidos. ¿México apostará en este 2015 por la inversión en educación o seguirá conservando la tendencia de las últimas décadas de enterrar la mal llamada basura?
JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN www.centralmunicipal.com.mx
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LOURDES MENDOZA @lumendoz
EL VERDADERO PROBLEMA EN EL TEMA DE LA TRATA DE PERSONAS ué se necesita para que toda una cámara legislativa se manifieste en contra de un solo ciudadan@? ¿Quién es ese ciudadan@ que es tan poderoso como todo un conjunto de legisladores? Por más que trato de explicarlo, no me da la razón para entenderlo; y hasta donde tengo entendido, jamás había ocurrido algo parecido en la historia reciente del país.
Lo primero que salta a la vista es que el Senado acuse de obstaculizar su trabajo a una sola persona y se sienta ofendido por los dichos de alguien en particular. Si ese es el poder que tenemos los ciudadanos de a pie, creo que es muy buena noticia. Si no, es importante que nos aclaren por qué consideran a Rosi Orozco una mexicana tan o más poderosa que ellos en su conjunto. No sería la primera vez que, con el propósito de cubrir las apariencias políticas, se defendiera a un legislador o legisladora sólo por el hecho de que forma parte de una Cámara. Tampoco resultaría una novedad que los representantes populares (que no lo son tanto) enfocaran sus críticas hacia la sociedad para encubrir otros objetivos en el cambio de las leyes que no convienen a los muchos intereses que intervienen en la vida legislativa.
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Los senadores personalizaron una discusión sobre modificaciones a la Ley, cuando éste no es un tema particular. Muchos mexicanos estamos no sólo en contra de la trata, sino que participamos activamente en evitar la esclavitud en cualquiera de sus formas; además, de paso, ni siquiera pudieron llegar a un consenso antes de que acabara el período ordinario para aprobar las modificaciones. Lo que hace todavía más sospechoso ese gesto de apoyo a una de sus senadoras, cuando éste es un debate que parece que aún no termina. Creo que es un riesgo muy grande el que toma el Senado cuando trata de hacer sentir su autoridad y representación en contra de alguien, quien quiera que sea. Si los cambios a la ley son positivos ¿por qué no explicarlos con claridad en lugar de reprocharle a una activista? www.centralmunicipal.com.mx
EN CONFIANZA
Por increíble que parezca, este es el caso de Rosi Orozco, la activista incansable contra uno de los principales delitos que se cometen en el mundo: la trata de personas. Resulta que a finales del año pasado, el Senado de la República (así como lo leen) pagó un desplegado que acusaba a Rosi Orozco de difamar a los senadores y detener –ella solita- la aprobación de modificaciones a la Ley que combate la trata de personas y que había sido revisada por la Cámara de Diputados. Incluso, uno de los coordinadores de los senadores, amenazó con llevar estas quejas al ámbito jurídico en contra de Orozco; es decir, que el Senado demandaría a una ciudadana. Hasta la fecha, más de 50 organizaciones civiles, entre ellas la Comisión Unidos Contra la Trata que encabeza Orozco, han manifestado que estas reformas van a perjudicar a las víctimas y a favorecer a los tratantes. Sin embargo, en uso de su legítimo derecho para defender a la senadora Adriana Dávila, quien ha impulsado los cambios a esta ley, la llamada Cámara Alta, hizo público su reclamo afirmando que estas son modificaciones correctas y que Rosi Orozco nunca dio argumentos en contra. La tradición que tienen en nuestro país los gobiernos y los poderes no es precisamente de tolerancia frente a las críticas ante quienes no pensamos igual. Sin embargo, creo que se les pasó la mano en esta ocasión. Este delito se ha combatido con un frente común de mujeres y hombres que enfrentamos desde nuestra posición a gente con mucho dinero y mucho poder que han hecho auténticas fortunas a costa de explotar personas. Más desventaja no creo que pueda haber para los activistas. Si ahora sumamos las amenazas del Senado, en el momento que lo dicho por alguien de la sociedad civil no le parezca y por lo tanto lo considere como ofensa; pues ahora sí, por favor, que alguien nos explique 37
NASHIRA
BUENAS PRÁCTICAS
ÚNICO EN COLOMBIA Y EN EL MUNDO
L
a asociación de mujeres Cabeza de Familia en el Departamento del Valle del Cauca, del Municipio Palmira en Colombia, con sus propias manos y donaciones ha logrado hacer productivos 32.000 metros cuadrados a los que decidieron denominar “Nashira” (Cuarta estrella más brillante de la constelación de Capricornio), sembrando y haciendo realidad núcleos productivos para el sostén económico. Esta
organización dirigida por mujeres, cuenta con el subsidio del gobierno y ha construido 90 viviendas, con restaurante solar compartido, manejo sostenible de aguas residuales y desde hace más de 5 años ha marcado la pauta a través del eje más importante por el que fue creada, la ayuda mutua. Las viviendas en Nashira no tienen ni cuota inicial ni deuda y se han hecho bajo el sistema de auto construcción. Desde un
principio las beneficiarias se dividieron en 11 núcleos productivos de 8 mujeres cada núcleo para producir sus propios ingresos generando una economía propia con su propia moneda. Paralelamente se gestionó para Nashira la construcción de un acueducto de agua potable en un distrito donde el agua es contaminada y el manejo sostenible de las aguas residuales hoy continua acompañando el proceso.
Está comprobado que en muy corto tiempo mejora la calidad de vida de las beneficiarias y sus familiares.
Es único en el mundo, no solo por su naturaleza de género sino porque es un proyecto integral en que se aplican las filosofías del matriarcado y de la economía del regalo, las viviendas salen gratis.
El proyecto beneficia a 88 mujeres cabeza de hogar y las familias que dependen de ellas, mas o menos a unas 400 personas incluyendo 94 niños y niñas menores de 15 años.
Este modelo para ser viable requiere de la generosidad del sector privado y por eso se propone empezar con una campaña de sensibilización a nivel mundial para que cada persona en el mundo que tenga más de 3 casas financie un lote de terreno donde se puedan construir 88 viviendas y lidere la construcción de eco aldeas. Nashira tiene el modelo perfectamente documentado para que se pueda replicar . En Colombia, así como en otros países que sufren violencia e inseguridad sería una solución agrupar personas en eco aldeas productivas para que no solo tengan un techo sino que formen una estructura social que incluya el cuidado del medio ambiente, la calidad de vida y la sostenibilidad económica Para mas información: http://www.nashira-ecoaldea.org
MARÍA GHERSI PICÓN
@machixblue
Medios/Cine/Publicidad
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ALBERTO AGUIRRE M. @aguirre_alberto
¿CALUMNIA A LÓPEZ-DÓRIGA?
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instancia de parte afectada. Se entenderá por calumnia la imputación de hechos o delitos falsos con impacto en un proceso electoral”. López-Dóriga Velandia, en su calidad de conductor de Noticieros Televisa –también es el titular del programa radiofónico de mayor audiencia en Radio Fórmula y de un portal informativo con gran impacto en internet– solicitó al INE sacar del aire el promocional “Queremos ser tu voz”, el primer spot entregado por el PRD para ser difundido a través de las pautas otorgadas por el Estado. Los tres consejeros integrantes de la Comisión de Quejas y Denuncias accedieron a la petición de retirarlo del aire pues consideraron que podría generar una afectación irreparable al periodista. “LópezDóriga Velandia es un periodista que aparece en un noticiero de una empresa privada que es titular de una concesión para explotar el espacio radio-eléctrico del Estado” El PRD acudió inmediatamente ante la sala superior del Tribunal Electoral, cuyos magistrados admitieron el recurso de revisión y revocaron el resolutivo 40/2015, tras de considerarlo ilegal, por no haber fundado y motivado adecuadamente la sanción. Y es que la Comisión de Quejas y Denuncias “construyó su
argumentación tomando un concepto de calumnia que no proviene de la ley”. En su defensa, el PRD alega que López-Dóriga Velandia es una “figura pública” y que en el desempeño de sus funciones periodísticas, está obligado a informar a la sociedad sobre los acontecimientos más relevantes. Y es legítimo incluir su imagen en el spot, en un contexto de precampañas electorales. Los magistrados electorales concedieron al INE oportunidad para corregir su malogrado proceso sancionador y mientras, mantuvieron al spot perredista fuera del aire. La Sala Especializada del TEPJF resolverá sobre el fondo de este penoso asunto, que no es otro más que determinar si las imágenes y el texto del spot del PRD, difundido por el INE en los tiempos oficiales, es violatorio o no de derechos fundamentales del periodista. Y más concretamente, sí hay un ejercicio excesivo de la libertad de expresión de los partidos políticos frente a las campañas electorales. Ni más, ni menos
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OBSERVATORIO ELECTORAL
inónimo de difamar y de mentir, la calumnia es –según la definición de la Real Academia de la Lengua– “atribuir falsa y maliciosamente a alguien palabras, actos o intenciones deshonrosas; imputarle falsamente un delito”. En materia electoral, sin embargo, resulta inválido recurrir al diccionario de la RAE. Al menos, en la polémica que al arranque de las precampañas de 2015 ha involucrado al periodista Joaquín López-Dóriga y a la dirigencia nacional del PRD. Y es que, de acuerdo con los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los consejeros del INE solo pueden constreñirse, en esta materia, a lo estipulado en el párrafo segundo, base tercera, apartado C, párrafo primero, del artículo 41 constitucional. Ni más, ni menos. “La propaganda política o electoral que difundan los partidos y candidatos” –establece el texto– “deberá abstenerse de expresiones que calumnien a las personas”. ¿Qué es calumnia? En la materia penal de acreditarse la intención de causar daño, pero en el terreno electoral, aplica lo dispuesto en los dos primeros párrafos del artículo 471, párrafo dos, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: “Los procedimientos relacionados con la difusión de propaganda que se considere calumniosa sólo podrán iniciarse a
AGENDA PENDIENTE
E OPINIÓN
l inicio de un año es sin duda el período perfecto para replantear estrategias y redefinir el rumbo de las políticas públicas en un país. En materia de acceso a la información y libertad de expresión hay –entre muchos otros– dos asuntos pendientes, no solo porque se plantearon como una de las políticas prioritarias del presente gobierno, sino porque la crisis social y política que vivimos a finales del 2014 requiere respuestas inmediatas, una efectiva rendición de cuentas que dé certeza a la sociedad e información plural que abone a un verdadero debate democrático.
se le otorgó autonomía constitucional al IFAI y nuevas facultades que amplían los mecanismos de exigibilidad y garantía del derecho como la facultad de revisión, de atracción y de interposición de acciones de inconstitucionalidad; además se le otorgó el carácter de definitivas e inatacables a sus resoluciones. Luego, tras un primer intento de parlamento abierto1, se generó una iniciativa de Ley General que amplía significativamente la protección del derecho de acceso a la información frente al marco normativo actual. Esta iniciativa hace hincapié en la promoción
que, los sujetos obligados y los organismos garantes, deben hacer para llegar a poblaciones en situación de vulnerabilidad; elimina toda disposición que criminalice el ejercicio del derecho -como las de halconeo2- y; garantiza el derecho a la verdad de la sociedad ante violaciones graves a derechos humanos y delitos de lesa humanidad3. Sin embargo no todo es miel sobre hojuelas, esta iniciativa representaba un gran avance, pero horas antes de presentarla en el Pleno los Senadores introdujeron una serie de disposiciones que pusieron en riesgo su progresividad4: incluyen como
causal de reserva de información aquella que pueda dañar la estabilidad económica5; imponen sanciones a los funcionarios públicos de los organismos garantes que divulguen “indebidamente” información que pueda generar daños o perjuicios a los sujetos obligados6 y; reconocen la reserva de información sobre infraestructura estratégica de servicios públicos por un tiempo indefinido7.
La discusión aún no termina y estamos en la cuenta regresiva, este mes debe aprobarse la Ley General para que el Congreso no incurra en omisión. El riesgo que implica la no aprobación de esta iniciativa es grande, pues se puede tirar por la borda lo ganado en la reforma Constitucional y regresar a la inercia que nos dejó la anterior8, un sistema de acceso a la información asimétrico y organismos garantes “autónomos”9.
Pendiente número 1: aprobar la Ley General de Transparencia y Acceso a la información. A principios de 2014 se aprobó la reforma constitucional de transparencia que gratamente, y después de un largo proceso, culminó con un texto de vanguardia. Pocos son los países en el mundo que cuentan con un reconocimiento tan amplio y acertado del derecho de acceso a la información. Entre estos avances se destaca la eliminación del régimen de excepción que blindaba a los partidos políticos, a los fondos y fideicomisos públicos y a los sindicados y personas que reciben y ejercen recursos públicos, de otorgar información;
Digo intento porque a pesar de que la Iniciativa se generó en conjunto con la sociedad civil y las principales fuerzas políticas, hasta el momento no se ha dado continuidad al proceso de colaboración que permita hablar de una verdadera co-creación. Para hablar de Parlamento Abierto, necesitamos considerar una participación efectiva de la sociedad en el proceso legislativo hasta el momento de aprobación de la ley. 2 Comunicado. ARTICLE 19 promueve amparos contra ley de halconeo en Chiapas. Disponible en: http://www.articulo19.org/newsletters/comunicado-article-19-promueve-amparos-contra-ley-de-halconeo-en-chiapas/#sthash.k7D3YVLr.dpuf 3 Con una ley como esta estaríamos en condiciones de obtener información sobre las investigaciones de Ayotzinapa o de la masacre de 72 migrantes de San Fernando, Tamaulipas. 4 En riesgo sistema nacional de transparencia, disponible en: http://www.articulo19.org/en-riesgo-sistema-nacional-de-transparencia/ 5 Todo afecta el valor del dinero, las violaciones a derechos humanos, los escándalos de corrupción, etc. 6 Esto inhibe el funcionamiento autónomo del organismo garante y crea una nueva categoría para restringir información además de la reservada o confidencial. 7 De acuerdo al derecho internacional de los derechos humanos, toda reserva de información tiene que estar fundada en una ley, ser temporal y ser necesaria para una sociedad democrática. 8 Desde la reforma Constitucional de transparencia de 2007 la sociedad civil había pugnado por eliminar las asimetrías existentes en la garantía del derecho de acceso a la información entre las entidades federativas a través de una ley general que nunca se aprobó. 9 El 7 de febrero de 2015 culmina la vacatio legis para la aprobación de la Ley General. 1
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Pendiente número 2: regular la Publicidad Oficial. Otro tema “prioritario” para nuestro Presidente fue la regulación de la asignación de la pauta publicitaria a los medios de comunicación. Después de las acusaciones hechas por Andrés Manuel López Obrador respecto a los montos millonarios gastados por Peña Nieto como gobernador del Estado de México, era necesario hacer una promesa inmediata y contundente a la ciudadanía que supusiera independencia de los medios. Sin embargo, como en muchos otros casos, dicha promesa se quedó en el tintero. La regulación e publicidad oficial se planteó como uno de los compromisos en el Pacto por México (compromiso 95) y
se incluyó en los transitorios de la reforma político – electoral10 pero nada pasó y ahora pende de la voluntad política para su realización11. Mientras, las autoridades federales y locales aprovechan esta falta de regulación para controlar las líneas editoriales de los medios de comunicación. La asignación de publicidad oficial sobre bases partidistas y políticas moldea poderosamente el contenido informativo que reciben las audiencias. Esto limita la posibilidad de generar un debate verdaderamente plural y democrático. Así, este año representa un gran reto para la libertad de expresion y el derecho a la información y es responsabilidad del Congreso asumirlo
El artículo TERCERO transitorio previó la regulación de publicidad oficial a más tardar el 30 de abril de 2014. 11 ARTICLE 19 presentó dos demandas de amparo en contra de la omisión del Congreso de regular publicidad oficial, y a pesar de que en un caso (el otro está pendiente de resolución) el Juez solicitó a las Cámaras pruebas sobre el proceso de discución que la propia Cámara no pudo solventar,el Tribunal Colegiado de Circuito decidió sobreseer el juicio. 10
@anaruelas
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ANA CRISTINA RUELAS SERNA
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Riviera Maya 42
Fot贸grafo: Manuel Cabrera www.centralmunicipal.com.mx
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QUINTANA ROO ESTRENA
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NUEVO HORARIO EL 1 DE FEBRERO
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os quintanarroenses tienen mucho sol en el Caribe Mexicano, de hecho de eso viven, pero de lo que si estoy seguro es que no lo quieren seguir teniendo a las 5 de la mañana entrando por sus ventanas. No quieren que se les venga la noche entre las cinco y media y las seis de la tarde. Los quintanarroenses serán muy felices porque a partir del domingo 1 de febrero en la madrugada entró en funcionamiento el nuevo huso horario de Quintana Roo, en un decreto recientemente aprobado por la Cámara de Diputados. De esta manera Quintana Roo estará adelantado una hora más con respecto al centro del país, dos horas respecto al tiempo del pacífico y tres horas respecto el tiempo del noroeste. Los husos horarios de México actuales se establecieron por el Congreso de la Unión en la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, publicada la última vez en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2014. Así en todo el territorio mexicano habrá 3 horas de di-
ferencia, por ejemplo, si en Tijuana son las 8 de la mañana, en ese momento en Cancún serán las 11 de la mañana. Y es que en los días de invierno la mayoría de los quintanarroenses veían la ultima hora laboral de 5 a 6 pm bajo las sombras, salían de su trabajo y veían el cielo oscuro y por supuesto tenían más tiempo la luz prendida, pero no solo eso, a las seis, como ya es de noche algunos turistas entraban como en un extraño estado de ¿ahora qué hago? si ya anocheció y aún no es hora de ir a buscar la cena. El cambio de huso horario en Quintana Roo tendrá dos horas más de luz en verano y una más en invierno que, según quienes apoyan la medida largamente debatida, derivará en beneficios económicos, porque los turistas podrán estar más tiempo consumiendo en las playas y parques. En estos días de invierno oscurece alrededor de las 17:30 horas y eso propicia menor actividad en esos lugares. Las gestiones duraron más de dos años por parte del gobierno del estado y de hoteleros. La historia nos dice que los quintanarroenses por décadas han
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sido los máximos impulsores del cambio de horario en la península con la siempre renuencia del estado de Yucatán que no la ha visto con buenos ojos. Por fin el 4 de diciembre pasado la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que el Senado ya avaló y que homologa el horario de la zona sureste con el de la Costa Este de los Estados Unidos, con base en el meridiano 75° al Oeste de Greenwich. El gobernador Roberto Borge Angulo manifestó su beneplácito a los diputados “Agradezco a la Cámara de Diputados por esta reforma al huso horario de Quintana Roo, la cual traerá grandes beneficios para el Estado” Por su parte Cristina Alcayaga Núñez, vicepresidenta del Consejo Nacional Empresarial Turístico, declaró a los medios: “con la nueva zona horaria tendremos un ahorro de energía calculado en 1 mil 845 millones de pesos, habrá beneficios económicos, turísticos y sociales y permitirá que los habitantes ajusten sus actividades a las horas de luz natural”. El nuevo huso horario considera a los municipios de Isla Mujeres, Lázaro Cárdenas, Benito Juárez, Cozumel, Solidaridad y Tulum. Los municipios de José María Morelos, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y Othón P. Blanco, permanecerán con el horario actual.
ESTA MEDIDA FORTALECERÁ LA COMPETITIVIDAD DE LA ENTIDAD RESPECTO DE OTROS DESTINOS TURÍSTICOS DEL CARIBE, COMO SON LAS BAHAMAS, CUBA Y JAMAICA QUE ESTÁN ALINEADOS EN HORARIO CON LOS MERCADOS DE LA COSTA ESTE DE NORTEAMÉRICA.
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La nueva zona horaria de Quintana Roo reducirá el tiempo de interconexión, al tener un horario idéntico al de ocho aeropuertos de Canadá y 22 de Estados Unidos, se espera también un ahorro de energía eléctrica y más eficiencia en la infraestructura turística. Bienvenido en este mes de febrero el nuevo huso horario para Quintana Roo, ojalá los estados de Yucatán y Campeche se unieran a esta medida que significará amanecer más temprano y obscurecer más tarde en la península
Comentarios: reportelobby@gmail.com @reportelobby
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MARCO DANIEL GUZMÁN
Comentarista de Turismo
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TURISMO ACCESIBLE PARA TODOS
COLOR MUNICIPAL
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ecientemente la Organización Mundial del Turismo (OMT) publicó el primero de cinco módulos del Manual sobre Turismo Accesible para Todos: Principios, herramientas y buenas prácticas, en esta entrega expondremos los conceptos principales de dicho documento. Según menciona la OMT, en la actualidad no existe una definición consensuada y aprobada internacionalmente para el término Turismo Accesible, sin embargo, la que ha sido utilizada en las publicaciones académicas más recientes y que es más completa es la siguiente: “El Turismo Accesible es una forma de turismo que implica procesos de colaboración planificadas estratégicamente entre las partes interesadas que permite a las personas con los requisitos de acceso, incluida la movilidad, visión, audición y capacidades cognitivas, funcionar de manera independiente y con equidad y dignidad a través de la prestación de los productos, servicios y entornos turísticos basados en el Diseño Universal”.
@GracielaBaez
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Según cifras de la Organización Mundial de la Salud, el número de personas con discapacidad en el mundo crece cada año, así en 2011 dicha población se estimó en mil millones, es decir, el doble de la cifra total en 2006. Los siguientes números arrojan el total de personas con algún tipo de discapacidad que podrían realizar actividades turísticas con los medios adecuados: Mercado
Población descapacitada
Media de gasto anual en turismo
Unión Europea
80 millones
80 mil millones de Euros
Estados Unidos
54 millones
13,600 millones de USD
Asia-Pacífico
más de 400 millones
Australia
3.9 millones
América Latina
85 millones
De igual forma, un sub segmento del Turismo Accesible para todos, es el de adultos mayores, la ONU contabilizó en 2009 más de 730 millones de personas mayores de 60 años, esta población se estima crezca en 20% para el año 2050, lo cual tiene enormes implicaciones en el turismo, ya que la incidencia de la discapacidad aumenta con la edad. Por otra parte, la OMT ha clasificado las “barreras del entorno” en el Turismo Accesible en cinco grandes rubros: planificación y reservas (páginas web no accesibles, agencias de viajes); transporte; edificación; comunicación (señalización) y destino (desplazamiento y accesos en el entorno urbano y rural del destino turístico). Según encuestas de TRAVELSAT Competitive Index 2012, los rubros con mayores problemas de reclamo son transporte y destino. El Diseño para Todos es la herramienta que propone la OMT para lograr la accesibilidad, cuya definición es: “Diseño de productos, entornos, programas
1,300 millones de AUD
y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. No excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se necesiten”, su objetivo es simplificar la vida de todas las personas. Diseño para Todos se refiere principalmente a las nuevas construcciones, sin embargo, no supone gastos desproporcionados o indebidos. Finalmente, cabe señalar que según datos de la OMT, los destinos turísticos donde la accesibilidad es insuficiente, rinden un 25 o 30% por debajo de lo esperado. Los destinos que no atienden las necesidades de este segmento están dejando al margen un mercado anual de más de 600 millones de personas. Conforme la OMT publique los siguientes módulos (recomendaciones, principales áreas de intervención, indicadores para administraciones nacionales de turismo y buenas prácticas a nivel internacional), los comentaremos en este espacio
GRACIELA BÁEZ
Directora General del Fondo Mixto de Promoción Turística del DF y Secretaria de Fomento Turístico del Estado de Guerrero
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FEBRERO 2014
ZONA MACO, DF
CALENDARIO
Carnaval de Veracruz 2015
ENART 2015
Mérida Fest
Mérida Mística
Feria Internacional del Libro del Palacio de Minería Expo Agro Sinaloa
Triatlón Chetumal 100K
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Feria Internacional del Helado
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Festival Mahaual: Cruzando fronteras
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