Plan de desarrollo Nariño Corazón del Mundo 2016 - 2019 by Comunicaciones y Prensa

Camilo Ernesto Romero Galeano Gobernador de Nariño

Luis Alfonso Escobar Jaramillo Secretario de Planeación. Mario Alejandro Viteri Palacios Secretario de Gobierno Mario Fernando Benavides Jiménez Secretario de Hacienda

Ilich Ruiz Réynel Asesor de Despacho Economía Colaborativa Liliana Lucyleth Burbano Benavides Asesor de Fronteras Angélica María Cruz Dajer Asesor Despacho

Alba Cecilia Chamorro Carvajal Secretaria Equidad de Género e Inclusión Social

Oscar Antonio Alzate Arbelaes Asesor Gerencia Del Pacífico

Diego Olegario Arcos Insuasty Secretario de Infraestructura y Minas

Paola Lorena Coral Pérez Asesor de Despacho Innovación Social

Doris Mejía Benavides Secretaria de Educación

Cristina Ceballos Melodelgado Jefe Oficina de Control Interno Disciplinario

Johanna Mera Botero Secretaria General. Marco Fidel Marinez Gaviria Secretario de Agricultura. Ricardo Raúl Muñoz Delgado Secretario Recreación y Deporte Carlos Andrés Córdoba Cely Secretaría TIC, Innovación y Gobierno Abierto Martín Efraín Tengana Narváez Secretario Ambiente y Desarrollo Sostenible

Pedro Andrés Rodríguez Melo Jefe Oficina Jurídica Tannia Janneth Chaves Caicedo Jefe Oficina Control Interno de Gestión Christian Gerardo Ortega Mesías Director Administrativo de Gestión Del Riesgo Edgar Maya Guerrero Director Unidad Administrativa Especial Vía Junín-Barbacoas Gloria Ximena Garzón Guerrero Directora Administrativa de Cultura

Fabio José Arévalo Rosero Asesor de Despacho Comunicaciones

Natalia Alexandra Vallejo Hernández Directora Departamento Administrativo Contratación Omar Andrés Álvarez Mejía Director Instituto Departamental de Salud Alex Fernando Andrade Ruiz Subsecretario de Rentas Diana María Ortiz Juliao Subsecretaria de Talento Humano Francies Duque Fajardo Subsecretaría Administrativa Edgar Alonso Insandará Guerrero Subsecretario de Asistencia Técnica Ernesto Ramiro Estacio Subsecretario de Asuntos Agropecuarios, Transformación Y Comercialización.

Ricardo Andrés Mora Goyes Subsecretario de Gestión ambiental y Crecimiento Verde Ernesto Fernando Narváez Subsecretario de Presupuesto Eduardo Alirio Marcillo Benavides Contador General Joanna Jiménez Martínez Profesional Universitario Oficina De Turismo Juan Ignacio Rosero Jefe Oficina de Prensa Luis Eduardo Narváez Mejía Tesorero.

Euler Aldemar Martínez Rodríguez Subsecretaría de Economía Regional y Agua Potable Hermes Mauricio Narváez Montero Subsecretaría de Minas Hugo Fernando Muñoz Jurado Subsecretario de Vías Italo Ernesto Pantoja Cabrera Subsecretaría de Gestión Pública María Fernanda Solís Ramírez Subsecretaria Calidad Educativa Mario Fernando Lima Vela Subsecretaría Desarrollo Comunitario Martha Rocío Rodríguez Flórez Subsecretaría de Tránsito y Transporte 3

HONORABLE ASAMBLEA DEPARTAMENTAL Álvaro Florencio Bastidas Bucheli Presidente

Julio Aníbal Álvarez López

Juan Daniel Peñuela Calvache

Guillermo Jorge Díaz Hidalgo

Leonel Olmedo Sánchez Zambrano

Jairo Edmundo Otero Eraso

Gerardo Ramón Chavarriaga

Los

Ríos

Omar Virgilio Cerón Leitón Eduardo Andrés Zuñiga Solarte Álvaro Francisco Cerón Figueroa Heriberto Campaz Aguiño Sergio Antonio Muñoz Castillo

Erney Eduardo Mora Tello

José María Moncayo Rosero

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN Jorge Armando Daza Alcalde Municipio de Leiva Representante zona Norte

Pilar Benavides Cámara de Comercio Representante Ciencia y Tecnología

Jaqueline Castillo Alcaldesa Municipio de Yacuanquer Representante zona Centro

Luis Antonio Eraso Caicedo Consejo Departamental de Cultura Representante Sector Cultura

Elsa Yaneth Mosquera Alcaldesa Municipio de Olaya Herrera Representante zona Costa

Andrés Sebastián Ramírez ASORNAR Y JOVENSOR Representante Población en situación de Discapacidad

Nixon Andrade Alcalde Municipio de Samaniego Representante zona Cordillera Julio Delgado Alcalde Municipio de Funes Representante zona Exprovincia de Obando Rosa Prado Pueblo de los Pastos Representante Entidades Territoriales Indígenas

Dualter Gutiérrez Morada Sur Representante Juventud Libardo Leal Liga de Ajedrez Representante Recreación y Deporte Tania Bolaños Universidad Cooperativa Representante Educación Nivel Superior

Lilian Montufar Andrade ASOPATIA Representante Provincias y Asociaciones

Orlando Marín Ortega I.E. San Pedro El Tambo Representante Educación Primaria y Secundaria

Eugenia Zarama FENALCO Representante Microempresarios

Edgar J Burbano Líder Representante Sector Ecológico

Jesús López Cadena de la Panela Representante Cadenas Productivas

Ruby Arroyo Federación Representante sectores Comunitarios

Doris Ruano COTELCO Representante Gremios

Oscar Janamejoy Pueblo INGA Representante Comunidades Indígenas

Efrén Achicanoy Pueblo Quillasinga Representante Comunidades Indígenas

Dian Edith Acosta Álvarez Representante en situación de desplazamiento

Jeison Pineda Olaya ASOCOETNAR Representante Comunidades Negras

Daniel Valencia Esterilla COPDICONC Representante Comunidades Negras

Isaura Maigual Vélez Mesa Departamental de mujeres Representante Mujeres

Mireya Oviedo ASOPLINAR Representante Mujeres

Roberto Moreno Representante de víctimas en situación de desplazamiento ENLACES SUBREGIONALES Yuli Lorena Granja Vivas Subregión Sanquianga

Jenny Patricia Orrego Revelo Subregión Juanambú

Eugenio Jacob Estupiñan Guevara Subregión Pacifico Sur

Guillermo Moncayo Bolaños Asesor Subregión Rio Mayo

Jorge Andrés Patiño Rosero Subregión Ex Provincia de Obando

Holguer Yobany Bravo Ascuntar Asesor Subregión Pie de Monte Costero

Edie Ezequiel Quiñones Valencia Subregión Telembí

Gustavo Santiago Mora Asesor Subregión Centro

Denis Olidio Castillo Calvache Subregión de la Cordillera

Hader Guillermo Luna Mora Asesor Subregión Abades

Robert Wilson Saldaña Basante Asesor Subregión de la Sabana

Oscar Adrián Fajardo Córdoba Asesor Subregión de Guambuyaco. Jorge Alberto Narváez Ceballos Subregión Occidente

Equipo Planeación Departamental. Gladys Alicia Rodríguez Álava

Álvaro Vallejo Obando

Rosario Paredes Ojeda

Angie Melo Montilla

Silvia Frany Amaguaña Burbano

Juan Bautista Ortiz

Carlos Danilo Hernández Folleco

Juan Carlos Bravo Diego Gómez Daza

EQUIPO FORMULADOR PLAN DE DESARROLLO Lized Anabel López Erazo

Edgar Armando Rosero García

Andrés Darío Riascos Araujo

Oscar Tito Mora Insuasty

EQUIPO DINAMIZADOR Diego Chamorro. Coordinador Social.

María Fernanda Arteaga Diseñadora Grafica

Roberto Darío Velasco Melo Coordinador Operativo y Logístico

Ginna Lorena Riascos Politóloga – Apoyo Coordinación Social

Diana Carolina Ruiz Prensa Comunicaciones.

Mónica Atiz Delgado Geógrafa

Paola Inés Castro Mazorra Comunicadora Social - Periodista

Dilia Melissa Muñoz Rodríguez Politóloga.

PRESENTACIÓN. PARTE I. GENERAL. I. ORIENTACIÓN DE GOBIERNO. 1. VISIÓN. 2. NUEVO GOBIERNO 3. PRINCIPIOS NUEVO GOBIERNO. 4. ARTICULACIÓN MULTINIVEL. 5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL. 5.1. Territorio. 5.2. Nariño Corazón del Mundo. 5.2.1. Amazonia Nariñense. 5.2.2. Chocó Biogeográfico. 5.2.3. Los Andes. 5.3. Estructura Poblacional. 5.4. Pueblos Afro, Indígenas y Rom 5.5. Crecimiento y actividades económicas. II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL. 1. Impactos y modalidades del conflicto armado en Nariño. 2. Ruralización de la pobreza y desigualdades sociales. 3. Conflicto armado, ambiente y deforestación. 4. Impactos económicos de la variabilidad y el cambio climático. 5. Estrategias de integración regional en Nariño III. PROPOSITOS COMUNES. 1. Paz territorial con Equidad Social: 2. Crecimiento e Innovación Verde: 3. Integración Regional PARTE II. ESTRATÉGICA. 1. ENFOQUES. 2. EJES ESTRATEGICOS. EJE 1. PAZ, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA. PROGRAMA 1. SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVENCIA CIUDADANA PROGRAMA 2. ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS PROGRAMA 3. CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ PROGRAMA 4. INNOVACIÓN DE PAZ EJE 2. EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL. PROGRAMA 1. MÀS Y MEJOR EDUCACIÒN EN EL CORAZÒN DEL MUNDO PROGRAMA 2. SALUD Y BIENESTAR. 8

PROGRAMA 3 VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR PROGRAMA 4 AGUA POTABLE. PROGRAMA 5. NARIÑO CORAZÒN CULTURAL. PROGRAMA 6. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA PROGRAMA 7. INCLUSIÓN SOCIAL EJE 3. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. PROGRAMA 1. AMBIENTE. PROGRAMA 2. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO. EJE 4. DESARROLLO INTEGRAL PROGRAMA 1. PRODUCCION, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIAL, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO. PROGRAMA 2. MINERIA ARTESANAL, DE PEQUEÑA ESCALA Y COMUNITARIAMENTE AVALADA PROGRAMA 3 TURISMO Y ARTESANÍAS EN EL CORAZÓN DEL MUNDO PROGRAMA 4. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. PROGRAMA 5. EMPLEABILIDAD. PROGRAMA 5. ECONOMIA COLABORATIVA EJE 5. INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD. PROGRAMA 1 INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN PROGRAMA 2. ENERGIAS PARA LA PAZ. EJE 6. GOBERNABILIDAD. PROGRAMA 1. GOBIERNO ABIERTO DE NARIÑO –GANA-. PROGRAMA 2. DESARROLLO INSITUTICIONAL. PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN TERRITORIAL. EJE 7. CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO. PROGRAMA 1 GOBERNANZA TERRITORIAL. PROGRAMA 2 INTEGRACION FRONTERIZA PROGRAMA 3. ARTICULACIÓN REGIONAL. PARTE III. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES. PARTE IV. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. BIBLIOGRAFIA. ANEXOS ANEXO A. CARACTERIZACIÓN SUBREGIONAL. ANEXO B. ACUERDOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO TERRITORIAL SUBREGIONES, COMUNIDADES INDÍGENAS, AFRODESCENDIENTES, Y PUEBLOS ROM ANEXO C. DIAGNÓSTICO DEPARTAMENTAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. 9

Proyecto de Ordenanza No. 015 Exposición de Motivos. El Plan de Desarrollo “Nariño, Corazón del Mundo 2.016-2.019”, es el resultado de un ejercicio de planificación participativa que parte del reconocimiento de las potencialidades ambientales, culturales y geográficas de la región, para transformarlas en oportunidades de Desarrollo Humano Sostenilbe a partir de la concepción de un Nuevo Gobierno que se fundamenta en tres pilares: Gobierno Abierto, Economía Colaborativa e Innovación Social. El proceso de construcción de éste Plan de Desarrollo contó con la participación efectiva de más de 31.700 ciudadanos que aportaron ideas y validaron una visión compartida de territorio a través de diferentes encuentros subregionales, temáticos y poblacionales. Los encuentros subregionales se dividieron en dos etapas en las que se desarrollaron un total de 26 encuentros, dos por cada subregión, los cuales contaron con una masiva participación por parte de las comunidades de cada uno de los 64 municipios que conforman el departamento de Nariño, y con la presencia institucional a través del acompañamiento del Gobernador y todo el gabinete departamental. En el primer momento se realizaron 13 encuentros para identificar las necesidades de cada territorio y establecer los lineamientos de la intervención futura. El segundo momento consistió en un ejercicio de priorización por parte de la ciudadanía de las principales apuestas estratégicas, necesarias para el desarrollo de cada subregión, las cuales quedaron plasmadas de manera integral en el presente documento. Del mismo modo, se realizaron 30 encuentros temáticos y 6 encuentros poblacionales, en los que organizaciones sociales, se articularon con la administración departamental y el resto de la comunidad para definir las líneas estratégicas de intervención en cada sector de política pública. Adicionalmente, se habilitaron varios canales digitales para hacer seguimiento en vivo a cada uno de los encuentros presenciales y lograr activar la participación de la ciudadanía a través de internet. Todo este ejercicio de construcción colaborativa del Plan de Desarrollo, sirvió para integrar a la sociedad nariñense en torno a la búsqueda de tres propósitos comunes: 1. Paz territorial con equidad social, 2. Crecimiento e innovación verde, y 3. Integración regional. A través de éstos Procomunes, fueron definidos los programas, metas y objetivos con los que se busca avanzar en un camino de desarrollo integral del Departamento, en la consolidación de la paz integral y en el cierre de brechas sociales. En cuanto a su estructura, el Plan de Desarrollo está compuesto por siete ejes estratégicos con enfoque territorial, que fueron definidos teniendo en cuenta las apuestas de un Nuevo Gobierno en materia ambiental, social, económica e institucional. 1. Paz, seguridad y convivencia 2. Equidad e inclusión social 10

3. 4. 5. 6. 7.

Sostenibilidad ambiental Desarrollo integral Infraestructura y conectividad Gobernabilidad Convergencia regional y desarrollo fronterizo

Estos ejes estrat茅gicos reflejan las apuestas del Gobierno departamental para avanzar de forma decidida hacia la construcci贸n de un Departamento equitativo, justo, incluyente y sostenible ambientalmente, que se fortalece gracias a un trabajo articulado y coordinado con los distintos niveles de gobierno y con la sociedad civil. Grafica 1.Modelo de Desarrollo Territorial

Camilo Ernesto Romero Galeano Gobernador

PROYECTO DE ORDENANZA No.015 (Abril 29 de 2016) Por la cual se adopta el Plan de Desarrollo Departamental “Nariño Corazón del Mundo”, para el periodo constitucional 2.016 – 2.019

LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO En uso de sus facultades y en especial las conferidas en el Artículo 300, numerales 3 y 9 de la Constitución Política de Colombia y el Artículo 40 de la Ley 152 de 1994.

O R D E N A: ARTÍCULO PRIMERO: Adoptase durante el período 2.016 – 2.019 para el Departamento de Nariño, el Plan de Desarrollo “Nariño Corazón del Mundo” de conformidad con el texto siguiente:

PARTE I. GENERAL. I.

ORIENTACIÓN DE GOBIERNO. 1. VISIÓN. En 2.019, el Departamento de Nariño es un referente mundial de Nuevo Gobierno que fundamentado en la participación, colaboración e innovación, avanza en la consolidación de paz territorial, el cierre de brechas sociales y la sostenibilidad ambiental. Es un territorio integrado regional, nacional e internacionalmente que trabaja por el logro de propósitos comunes, generando una gobernanza multinivel para la construcción corresponsable del Desarrollo Humano Sostenilbe. 2. NUEVO GOBIERNO Se propone a la ciudadanía un Nuevo Gobierno que se concibe como un modelo de movilización social e institucional orientado a la construcción de escenarios para el Buen Vivir, a partir de la definición colectiva de acuerdos en torno a propósitos comunes en un contexto de convivencia democrática entre diferentes y de justicia social entre desiguales. Este ejercicio se fundamenta en la puesta en marcha de tres pilares conceptuales que representan la esencia de Nariño Corazón del Mundo: Gobierno Abierto, Innovación Social y Economía Colaborativa. 

Gobierno Abierto: está orientado a fomentar la trasparencia en la gestión pública a partir de la disponibilidad completa, veraz y suficiente de la información, para que los ciudadanos puedan tomar parte activa en las decisiones públicas y, de esta manera, fortalecer la participación ciudadana, promover el control social y estimular la corresponsabilidad como acciones indispensables para aumentar la confianza de la ciudadanía en sus Instituciones. El Nuevo Gobierno incorporará en la orientación, diseño, ejecución y seguimiento de todo proyecto los principios del Gobierno Abierto mediante la promoción de un mayor acceso y divulgación de la información con el objetivo de facilitar el diálogo horizontal entre las instituciones, el gobierno, el sector privado y las comunidades.



Innovación social: busca desarrollar procesos de inteligencia y aprendizaje colectivo orientados a generar soluciones novedosas a problemas relevantes, a partir del respeto a la diversidad y el fomento de iniciativas de alto impacto a menor costo, promoviendo nuevas capacidades en los territorios para mejorar las condiciones de vida de los Nariñenses. Para esto se creará el Centro de Innovación Social Departamental de Nariño orientado a la generación de conocimientos a partir de la promoción de la investigación, el apoyo 14

en procesos de formación y el diseño de estrategias, programas y proyectos con enfoque territorial a partir del intercambio de saberes. 

Economía colaborativa: se concibe como una forma social de organización para acceder a bienes y servicios públicos y colectivos que satisfacen necesidades humanas sin afectar la sostenibilidad ambiental y la organización socio-cultural de las comunidades, teniendo como fundamento la solidaridad, la confianza y la participación voluntaria de las personas para promover la equidad social en el territorio. En este contexto, se apostará por la definición de alianzas estratégicas para la satisfacción de necesidades colectivas y para la implementación de proyectos de alta incidencia que estimulen la competitividad y productividad mediante la consolidación de alianzas público-privadas y esquemas asociativos de gestión y planificación territorial.

3. PRINCIPIOS NUEVO GOBIERNO.   

  



Inteligencia colectiva, como catalizador para la generación colaborativa de soluciones a problemas socialmente relevantes. Datos abiertos, para garantizar a la ciudadanía el acceso a la información pública de manera efectiva, veraz y suficiente. Vínculo multicanal con la ciudadanía, para facilitar la comunicación - acción en doble vía (sociedad – gobierno – sociedad), a través de mecanismos de comunicación que se adapten a las condiciones y necesidades de las comunidades. Simplicidad administrativa, para facilitar la realización de trámites y el acceso a bienes y servicios que brinde la administración departamental. Gobierno digital, aprovechando el uso de nuevas tecnologías para el fortalecimiento del tejido social, la participación y la democracia. Justicia intergeneracional, para garantizar oportunidades en condiciones de equidad a las generaciones venideras, especialmente en materia de disponibilidad de recursos naturales. Cultura de la innovación, para facilitar procesos de transformación social a través de soluciones alternativas y creativas a problemas estructurales de la sociedad, en un contexto participativo e incluyente. Cooperación y articulación multinivel, para incrementar el nivel de impacto de acciones estratégicas con enfoque territorial.

4. ARTICULACIÓN MULTINIVEL. El modelo de Nuevo Gobierno busca desarrollar una gestión pública articulada, generando las alianzas internacionales, nacionales, regionales y locales necesarias para potenciar el logro de los objetivos estratégicos que se pretenden alcanzar en este Plan de Desarrollo Departamental 2.016-2.019 “Nariño Corazón del Mundo”. Grafica 2. Articulación de la estrategia de desarrollo con los ODS

4.1 Articulación Mundial: El Plan Nariño Corazón del Mundo, se enmarca en los Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS, con el propósito de fortalecer las estrategias de construcción sostenible del territorio. Así mismo, el Plan reconoce los postulados del Decenio Internacional 2.015 - 2.024 para los Afrodescendientes, buscando promover el goce efectivo de los derechos para una vida digna. 4.2 Articulación Nacional: Las propuestas de desarrollo territorial se potencian y apalancan con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2.014-2.018 “Todos por un Nuevo País” de conformidad con lo establecido en los artículos: 



Artículo 30. Pilares Plan Nacional de Desarrollo: Paz, Equidad y Educación, alineados con los pilares conceptuales del Plan Departamental que buscan generar confianza en las Instituciones (Gobierno Abierto), equidad social (Economía Colaborativa) y nuevas capacidades (Innovación Social) en el territorio. Articulo1700 Formulación de una política de crecimiento verde de largo plazo, la cual se articula con el objetivo estratégico de crecimiento e innovación verde que 16



busca el incremento de áreas protegidas, la recuperación de cuencas hídricas, la conservación de la biodiversidad de flora y fauna existentes en parques y santuarios naturales. Articulo 1800 Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD). El Plan Departamental de Desarrollo busca asegurar una prestación más eficiente de los bienes y servicios a cargo del Estado a través de la Integración Regional, con el propósito de liderar una apuesta de convergencia y cohesión territorial. Articulo 2000 Planeación y políticas públicas orientadas al cierre de brechas intra e interregionales. Una de las prioridades del plan es la Construcción de Paz (CP) Orientado a identificar las disparidades sociales, económicas e institucionales en las subregiones, con el propósito de definir una acción diferenciada como premisa fundamental para la reconstrucción del territorio.

4.3 Articulación Regional. La planificación territorial requiere del fortalecimiento de la implementación de los planes y proyectos definidos en: El Plan Pazcifico, Contrato Plan, Plan Binacional de Fronteras, CONPES 3805 Prosperidad para las Fronteras, CONPES 3811 Desarrollo Agropecuario, para disminuir las disparidades sociales y económicas de los territorios. 4.4 Articulación Subregional y poblacional. El proceso de planeación participativa en el marco del Gobierno Abierto permitió definir apuestas Subregionales que servirán de base para la definición de los Acuerdos Estratégicos Territoriales que se financiarán con el Sistema General de Regalías - SGR del Departamento y los Municipios, y recursos propios del Departamento. 4.5 Articulación Sinergia Local. Los Planes de Desarrollo Municipales se construyen de manera armónica y en alineación con el Plan de Desarrollo Departamental mediante la Red de apoyo institucional integrada por DNP, Cooperación Internacional, la ESAP, Suyusama, Fundación Social, Fondo Mixto de Cultura, La Agencia de Desarrollo Local de Nariño – ADEL- y la Gobernación de Nariño, con el propósito de fortalecer la gestión pública de los entes territoriales.

5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL. 5.1. Territorio. La orientación conceptual de este gobierno entiende el territorio como un sistema dinámico en un espacio geográfico determinado (departamento de Nariño), en donde diferentes actores establecen relaciones de interdependencia económicas, sociales, culturales, políticas, institucionales e identitarias condicionadas por la presencia diferenciada del Estado, que limitan o favorecen el desarrollo de sus capacidades y potencialidades. Mapa 1 de ubicación geográfica

Fuente. Secretaria de planeación Departamental. 2016

Conforme a lo anterior, la caracterización del territorio reconoce los activos ambientales y culturales que constituyen a Nariño como el Corazón del Mundo y, al mismo tiempo, define Propósitos Comunes:1. Paz territorial con equidad social; 2. Crecimiento e innovación verde; y 3. Integración regional, que el gobierno identifica como imperativos 18

estratégicos para superar las desigualdades sociales, a través de la articulación de estrategias financieras y de gestión en el marco de la gobernanza multinivel. 5.2. Nariño Corazón del Mundo. Nariño está ubicado al sur occidente de Colombia y tiene una posición geoestratégica privilegiada; es la frontera de Colombia con Sur América y el Mar Pacífico que lo comunica con toda la cuenca del mismo nombre. Cuenta con una extensión total de 33.268 kilómetros cuadrados, de los cuales 8% de su territorio pertenece al Pie de Monte de la Amazonía, una de las grandes reservas de biodiversidad del mundo, el 52% corresponde a la Llanura del Pacífico o Chocó Biogeográfico, que presentan condiciones excepcionales en diversidad de comunidades y especies, y el 40% restante pertenece a la zona andina en donde se destacan los páramos y volcanes, aspectos que posicionan a Nariño como una de las regiones más diversas de Colombia y el mundo.1 Mapa 1. Zonas ambientales de Interés en Nariño.

Fuente. SIGOT. 2013

5.2.1. Amazonia Nariñense. Se caracteriza por su biodiversidad y riqueza de recursos hídricos, formados por la estrella fluvial del páramo de Bordoncillo y el Cerro Patascoy, cuyas fuentes de agua alimentan las vertientes del Pacifico y la Amazonia, que a su vez se hallan sectorizadas en tres Cuencas: Río Guamuéz, Río Putumayo y Río Juanambú (Corponariño, 2002). A nivel territorial, se divide en dos zonas estratégicas. La zona de montaña con influencia amazónica, que se extiende por la parte alta de la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Patía y Putumayo, ubicándose especialmente en la cuenca alta del Río Guamuéz, 1

En relación con el País, Nariño contiene el 10% de los recursos de flora, el 11% de las especies de anfíbios, el 17% de las especies de reptiles, el 56,20% de las especies en aves y el 38 % de las especies de mamíferos.

con temperaturas que oscilan entre los 6° y 11°C, con altos valores de nubosidad y un total de precipitaciones de 2.000 mm , y la zona de piedemonte con dominio climático amazónico, ubicada en el oriente en donde se encuentran las selvas nubladas de las cuencas de los ríos San Miguel y Guamuéz, entre los 500 y 1.500 msnm. El mayor potencial de la región se centra en la protección y conservación de sus recursos naturales, que constituyen zonas de recarga y descarga hídrica y cuna de nacimientos de importantes redes hídricas, capacidad que se ha condicionado por la siembra de cultivos transitorios (papa, cebolla, repollo, maíz), el desarrollo de ganadería semi-intensiva y de actividades extractivas (extracción de madera, producción de carbón vegetal, caza y pesca), cuyo manejo inadecuado ha generado problemas de erosión por sobrepastoreo (Corponariño, 2002) 5.2.2. Chocó Biogeográfico. Alberga la cuenca binacional del Mira-Mataje y la del Río Patía, que en la Hoz de Minama corta la Cordillera Central para buscar su tránsito hacia el mar del Pacífico. Estas cuencas han formado sistemas estuarinos en donde se localizan el ecosistema del guandal más importante de Colombia con una extensión de 130.000 hectáreas, y de manglar, ocupando una extensión de 150.000 hectáreas, que representan el 53% del total del País. Mapa 2. Manglares de Nariño

Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016

Actualmente, existen ocho zonas de uso sostenible que ocupan un área de 37.432 has, a través de las cuales se buscar mantener los recursos y servicios ambientales para que las comunidades locales puedan suplir con ellos algunas de sus necesidades, sin que se afecte a las generaciones futuras (Corponariño, 2014). El principal ecosistema estratégico de la región es el Parque Natural Sanquianga que concentra el 53% de los manglares del Departamento y un 20% del Pacífico colombiano. A su vez, cuenta con abundantes esteros y deltas influidos por los ríos Sanquianga, Patía, La Tola, Aguacatal y Tapaje, y numerosas islas pobladas por diversos árboles, típicos del manglar y del bosque húmedo tropical, aves residentes y migratorias. En el territorio se identifican dos zonas climáticas: la Llanura Pacífica, que hace parte del piso térmico cálido húmedo con temperaturas mayores a 24°C, una humedad relativa que supera el 80% y un régimen lluvioso que oscila entre los 3.000 y 5.000 mm/año; y el piedemonte pacífico que parte del piso térmico cálido súper húmedo y se caracteriza por su alta pluviosidad con precipitaciones entre los 4.000 y 6.000 mm/año y temperaturas entre los 18 y 24°C. Se destaca la existencia de un núcleo de alta precipitación entre Junín y Barbacoas, donde puede llover hasta 9.000 mm al año, convirtiéndose en una de las zonas más lluviosas del Pacífico colombiano. El sistema productivo regional se caracteriza por ser de tipo extractivo, fuertemente asociado con la producción agroforestal que se ejerce de dos formas complementarias: la tradicional centrada en los cultivos de cacao, plátano, coco, chontaduro, banano, yuca y diversos frutales con mayor presencia en la parte baja de los ríos y diques, asociada con las formas de subsistencia familiar, y la empresarial representada en un sector industrial tecnificado de palma africana 5.2.3. Los Andes. En esta ecorregión se destaca el ecosistema de Páramos en donde nacen un gran número de ríos y quebradas. A nivel territorial se encuentran El Tauso (Ovejas Sucumbíos), Paja Blanca, Complejo volcánico Doña Juana, Machete de Doña Juana y Cerro Juanoy, Bordoncillo, Morasurco, Galeras, Azonales de La Cocha, Alcalde, Patascoy, el Tábano, Azufral – Gualcalá, Chiles – Cumbal, Quitasol, Palacios, que prestan innumerables servicios ecosistémicos asociados con la regulación hidrológica, la conservación de la biodiversidad y la captura del carbono como medidas de mitigación y adaptación al cambio climático (Cámara de Comercio, 2012).

Mapa 3. Páramos de Nariño.

Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016

En la fosa del Patía o enclave subxerofítico del Patía, la temperatura media excede los 24° C y el total anual de lluvias es inferior a 1.000 mm; finalmente las vertientes templadas de las cuencas medias de los ríos Mayo, Juanambú y Guáitara, hacen parte de un piso térmico templado con temperaturas entre los 16° y 24°C y una precipitación total anual entre los 1.000 y 1.800 mm. Se destacan además los pisos niveles de los volcanes Chiles y Cumbal, los cuales alcanzan alturas de 4.748 y 4.764 msnm respectivamente. La oferta hídrica se realiza a través de cinco cuencas hidrográficas (ver mapa 2) de orden 1: Rio Mira-Mataje, Rio San Juan de Micai, Putumayo, Napo y Río Patía. Esta última se divide en ocho (8) cuencas de orden 2 como son: Mayo, Juanambú, Guáitara, Telembí, Magui, Patía Viejo, Patía Medio y drenajes directos río Patía; en donde las cuencas de los ríos Juanambú y Guáitara presentan la mayor demanda del recurso hídrico para usos domésticos (45%), agropecuarios (52%) e industriales (2%). Sin embargo, desde finales de la década del ochenta se ha registrado una reducción del 13% de los caudales de agua de estas cuencas, como consecuencia de los conflictos de uso del suelo, motivando el diseño e implementación de siete (7) Planes de Ordenamiento de Cuenca en Mayo, Pasto, Bobo, Guiza, Guáitara, Guamuéz, Juanambú (Plan de acción en Biodiversidad).2 2

La Gobernación de Nariño apoyó el desarrollo de procesos de conservación de las cuencas: Mayo, Juanambú, Guíatara y Patía, con la gestión de proyectos estratégicos financiados con el Sistema General de

Mapa 4. Hidrografía del Departamento de Nariño.

. Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016

Finalmente, Nariño cuenta con una oferta en áreas de conservación que asciende a 132.220 has, de las cuales el 79.95% (105.714 has) corresponden a áreas protegidas de la Nación, 3.7% (4.907 has) al Departamento, 10.9% (14.453 has) a los municipios y 5.40% (7.146 has) son reservas de la sociedad civil. 5.3. Estructura Poblacional. Uno de las grandes riquezas que tiene el Departamento está en su diversidad poblacional. De acuerdo con las proyecciones estadísticas del Censo 2005, para el año 2016 Nariño cuenta con una población total de 1.765.906 habitantes – 888.341 hombres y 879.565 mujeres - que representan el 3.6% del total nacional. La población indígena alcanza 170.714 personas (10.28%), las comunidades afrodescendientes 270.433 (18%) y el Pueblo ROM con 83 habitantes. La tercera parte de la población se concentra en los municipios de Pasto, Ipiales, Túquerres y Tumaco, ubicadas – a excepción de esta última – en la región Andina. En Regalías invirtiendo 17.451.200.000 millones de pesos para la recuperación de 1.215. 85 has de áreas de recarga hídrica y ecosistemas estratégicos. Por otra parte, con la consecución de recursos propios, el departamento apoyó la recuperación de 2.077 hectáreas, a través de procesos de compra de predios y programas de restauración.

términos naturales, el crecimiento poblacional en Nariño se puede explicar casi en su totalidad por la evolución del ritmo del crecimiento natural y de la reducción en las tasas de natalidad y mortalidad. Entre otros factores, el creciente mejoramiento de las condiciones sanitarias y el aumento de la política social – especialmente en las zonas rurales – permitió a la población alcanzar niveles de esperanza de vida más elevados (73.52 en 2015) en comparación con 2005 (67.8 años). Grafico 3. Pirámide Poblacional de Nariño 2005 - 2016

Fuente. Censo DANE 2005. Proyecciones de población 2016. Elaboración Propia.

Lo anterior permite afirmar que en relación a la composición poblacional, desde el año 2005 se han presentado cuatro tendencias específicas que han modificado la estructura poblacional en Nariño: 1) la disminución de la fecundidad motivada, entre otros aspectos, por el aumento del nivel educativo de las mujeres urbanas y rurales del Departamento, 2) la prevalencia de la población entre 10 a 19 años que significa una presión progresiva sobre el sistema educativo y el mercado del trabajo, 3) un incremento de la población adulta mayor entre los 60 años y más. 5.4. Pueblos Afro, Indígenas Y Rom La población indígena de Nariño se encuentra distribuida en siete pueblos Pastos con 132.000 habitantes (77,32%), seguido por los Awá con 26.800 habitantes (15,69%), Eperara Siapidara con 4.500 habitantes (2,63%), Quillasinga con 4.008 habitantes (2,34%), los Inga con 3.041 habitantes (1,78%), la etnia Kofán con 160 habitantes (0,093%), integrados en 71 resguardos legalmente constituidos, que corresponden aproximadamente a 600.000 Has (CONPES 3811, 2014)

Mapa 5 Pueblos Indígenas de Nariño

Fuente. IGAC. Secretaria de Gobierno

5.4.1. Pueblo Awá. AUNE INKALTAS AWÁ KAMAKPAS- LOS AWÁ SOMOS GENTE DE LA SELVA Aune ɨnkaltas Awá kamakpas, makimá, ɨtaparuz paraamtu puraamakat pit kamnu uzmakpas, mainkin Awá purakat sukin, wat kaijsu puramakpas, kutchi uzam kamakpas, awaruzpain uzam kamakpas, pañá saurá kum kuiyaish watkik kumtu uzam awa kamakpas, pañawa sukin katkimtu cham kamakpas, ɨnkaltas awaiminta nɨjkujkik katkimtu uzam kamakpas, aune su iznu uzam Awá kamakpas, ɨtaparuz kurunkain mɨmtu puram Awá kamakpas, au sukinne pikas kuishá watsat wamamin, chasmain amazi, aune ɨnkaltas izputtuz kasa kas watkimain uzam kamakpas, chanapmuchi matkas iztain cham kamakpas, ɨnkaltas pihkas pian uzam kamakpas, au sukinmin watsamtu uzam Awá kamakpas, paishparuzkas ishkik, mɨtkik kamnu puramakpas.Awá ashamparuz kas tɨmkas, ma tuhkas putnu uzam kamakpas, mainkin kuankuaruza kamtɨt puramakpas, uspa kamtakara aizpa pian pura kamakpas, Mɨnkas aim kiittachi pañá kuat kasa watsat uzashipuspas, kuait kizpaittachi uzashipuspas, paishpakas wat kaijsu chamampa kawirat chamampuspas, Katsa mikuaruz kasa wanmakkik kat kikimtu uzmakpas, paittaruz awaruz kasa, Awá sukin wat puran, ɨnkal awane, uzamkanain wat purashipusas, paittaruzkasa, inkua awa, Pi Awá, Put -Awá, Ip Awá, Ippa Awá, Pã Awá, palapcha Awá, kɨma Awá, Katsa sukin, Katsa tɨrá, Katpa pamikasa, susakatmika, wat cham izputtuzkasakas wan uzamkanain uzashipuspas.

El pueblo indígena Awá se encuentra ubicado en el sur de la región biogeográfica del Chocó, que comprende gran parte del suroccidente de Colombia y del noroccidente de Ecuador. Cuenta con una extensión de 318.994 has, que incluyen los municipios de Ipiales, Mallama, Ricaurte, Barbacoas, Roberto Payán, Samaniego, Santa Cruz de Guachavéz y Tumaco. En su territorio existen 2 organizaciones de segundo nivel: la Unidad Indígena del Pueblo Awá – UNIPA - que agrupa a 29 resguardos legalmente constituidos y dos (2) en proceso de constitución, con una población de 24.902 personas, 4.980 familias y una extensión territorial de 215.937 has, y el Cabildo Mayor Awá de Ricaurte-CAMAWARI integrado por 13 resguardos legalmente constituidos y uno (1) en proceso de constitución, con una población de 12.609 habitantes y 2.521 familias y una extensión territorial de 103.057 hectáreas. Como pueblo afectado directamente por la violencia, sueñan reencontrar los caminos que permitan vivir y andar bien, revitalizando los conocimientos ancestrales para avanzar en el presente garantizando el futuro de las nuevas generaciones, que vivan alegres en su territorio ancestral, volver a tener todos los alimentos, gocen de buena salud, valoren y protejan los saberes de la medicina tradicional Awá, que aprendan lo que tienen que aprender en tranquilidad para que puedan trabajar, practicar el deporte, la música, la marimba, a sembrar y cosechar, a proteger la selva, los ríos, los sitios sagrados y respetar a todos los seres que conviven como hermanos escuchando a todo el que desee hablar incluyendo a los seres espirituales, los animales y las plantas. 5.4.2. Pueblo Eperara Siapidara. El pueblo Eperara Siapidara constituye el 2.63% de la población total indígena y se asienta en los municipios de El Charco, La Tola, Olaya Herrera y Tumaco en donde se distribuyen seis resguardos indígenas.3 A nivel territorial, las comunidades Eperara Siapidara se han agrupado a través de la Asociación de Comunidades Indígenas Eperara Siapidara de Nariño – ACIESNA, con una población de aproximada de 3.000 personas. La estructura social Eperara Siapidara está constituida sobre la base de una organización familiar de trabajo agrícola. Su economía se orienta hacia la agricultura con fines de subsistencia complementada con prácticas de pesca y caza, actividades mineras artesanales y corte de madera. Sin embargo, su territorio se ve afectado por las constantes confrontaciones armadas y la existencia de coca que impactan negativamente las condiciones de vida del pueblo.

Es así, como en el municipio de Olaya Herrera se encuentran los resguardos de San Juan Bacao – El Turbio, Sanquianga y Sanquianguita; en La Tola, el resguardo de San Juan Pampón; en El Charco, el resguardo integrado Tachí Trué y en Tumaco, el resguardo San Agustín – La Floresta. 3

5.4.3. Pueblo Nasa. Los Nasa – Uh se localizan en el corregimiento de Santa Rosa de Sucumbíos del municipio de Ipiales y representan el 0.07% de la población total indígena del Departamento. Los Nasa viven continuamente ligados a su origen mítico en cada una de las acciones cotidianas que los envuelven. Tejen su permanencia a partir de la construcción simbólica entre héroes y realidad y es el médico tradicional quien se encarga de ser el puente de comunicación entre el mundo de los espíritus y la comunidad. Sus principios básicos se cimentan en la conservación de sus tierras y autonomía. En el marco de su plan de vida se contemplan los procesos de autoeducación, salud, productividad, familia y de justicia. 5.4.4. El Territorio Y El Buen Vivir Para Los Pueblos Indígenas Pastos Y Quillasingas de Nariño. La memoria de los abuelos, las escrituras rupestres, pictógrafos, grafías, rostros y rastros, señas y sueños, lenguas ancestrales y los tejidos de vida que aun están presentes en el territorio que hoy se denomina Departamento de Nariño; para las comunidades y/o pueblos indígenas que lo habitan; son algunas de las evidencias que nos retorna a la existencia milenaria. Por ello; al hablar de: indio, indígena, natural, originario; gente de la selva, de alta montaña, del rio, de la laguna, del agua, de la piedra, del rayo, del viento, de los volcanes; de las costumbres, del mito y las propias formas de organización del territorio, del pensamiento, de la administración de justicia y gobierno; de la espiritualidad y la misma forma de concebir la vida y la muerte; los hacen progenitores de los derechos, libertades y obligaciones que en el trascurso de los tiempos han venido proclamando. Actualmente están organizados en resguardos indígenas legalmente constituidos, en las parcialidades indígenas y en territorios no delimitados y se encuentran distribuidos en siete pueblos indígenas: Pastos, Awá, Esperara Siapidara, Quillasinga, Inga, Kofán y el pueblo Nasa, quienes se encuentran organizados en resguardos legalmente reconocidos tanto de origen colonial como republicano según la normatividad existente. A la fecha en Nariño; existen 71 resguardos indígenas que reciben recursos del Sistema General de Participaciones y están distribuidos en 24 municipios4, 17 resguardos son de origen colonial para cumplir el proceso de reestructuración previa clarificación de sus títulos coloniales, 23 están en proceso de constitución y 28 que han solicitado el proceso de ampliación atendiendo los criterios que define la ley 160 de 1994; para un total de 94 comunidades organizadas, de las cuales 71 tienen resguardo legalmente reconocido y 23 en proceso de constitución.

La población indígena del departamento de Nariño se encuentra distribuida en siete pueblos: Pastos con 132.000 habitantes (77,32%), seguido por los Awá con 26.800 habitantes (15,69%), Eperara Siapidara con 4.500 habitantes (2,63%), Quillasinga con 4.008 habitantes (2,34%), los Inga con 3.041 habitantes (1,78%), la etnia Kofán con 160 habitantes (0,093%) -DANE, 2005-, y el pueblo Nasa. Geográficamente los pueblos indígenas de Nariño se distribuyen en el territorio en 38 municipios del departamento.

Según las proyecciones del DANE, Censo 2005 para el año 2011; la población de Nariño corresponde a 1.660.087 habitantes que representa el 3,36% de la población nacional con presencia de comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinos, lo que permiten afirmar que este departamento es Pluriétnico y Multicultural. De la población total, 170.714 que corresponde al 10,28% son indígenas y 270.433 con el 18,8% son afro descendientes. Porcentualmente el 51.84% de la población está ubicado en la parte rural y el resto, es decir el 48.16% en el área urbana; lo que significa que tenemos un departamento con mayor población en el sector rural. En la mayoría de los Municipios rurales viven poblaciones menores de 5.000 habitantes, y sólo dos de ellos, Ipiales y Pasto, albergan el 60% del total urbano en la región.  Los Pastos El pueblo de los Pastos es el de mayor población y se distribuye en el Nudo de la Waka o Nudo de los Pastos; territorio que comprende el Suroccidente Colombiano (Nariño y Putumayo) y el Norte de la Provincia del Carchi en el Ecuador. Por el lado de Colombia en el Departamento de Nariño tienen 17 resguardos de origen colonial, 7 que están en proceso de constitución y el resguardo del Sande que tiene población Awa y Pastos para un total de 25 resguardos, en el Departamento del Putumayo 9 resguardos Indígenas, por el lado Ecuatoriano hacen presencia en 46 Comunas Campesinas e indígenas destacando, las comunas de Tuza en Montufar, la comuna indígena la Libertad en el Cantón Espejo y la comuna la Esperanza en la parroquia de Tufiño 5; al igual se encuentran en el Departamento del Valle organizados en dos cabildos ubicados en el municipio de Palmira y en la Florida, también están en Bogotá y en la capital de Nariño y en el Ecuador en la Provincia de Imbabura y Quito configurando migración clandestina, por asuntos económicos y por falta de oportunidades laborales. Es decir; el pueblo de los Pastos para estos tiempos está distribuido en dos Repúblicas: Colombia y Ecuador; en dos Departamentos de Colombia: Nariño y Putumayo, en cabildos urbanos y en la Provincia del Carchi del Norte Ecuatoriano.  El pueblo Quillasinga Desde tiempos prehispánicos y los que hasta hoy se reconocen como tal, tienen una existencia milenaria, pues según, la visita de Tomás López (1558), se establece claramente que el territorio Quillasinga: se distingue la Provincia de los Quillasingas interandinos, dividiéndolos en los siguientes grupos: los Quillasingas camino de Quito, los Quillasingas camino a Popayán, los Quillasingas del valle de Pasto y los Quillasingas del camino a Almaguer y por otro lado, la Provincia de los Quillasingas de la Montaña6. Los Quillasingas interandinos habitaban el nororiente de Nariño, hacia la banda derecha del río Guáitara, el Valle de Atríz, el valle del río Juanambú y las partes altas y medias del río 5Actualmente

los Pastos del lado de Colombia y atendiendo la división político administrativa de la época, se distribuyen aproximadamente en 16 Municipios del Sur de Nariño y 8 Municipios del Departamento del Putumayo; en Nariño en 24 cabildos de origen colonial siendo los de mayor población, y en el Departamento del Putumayo en 9 cabildos indígenas. Del lado del Ecuador en la Provincia del Carchi, están: los Puntales, Tuzas, Cuasmales, los del Mira, del Ángel, Huaca y los Tulcanes. 6http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/antropologia/frontera/quiltm.

Mayo, constituyendo éste el límite norte de su territorio. Los Quillasingas de la Montaña, se encontraban alrededor de La Laguna de La Cocha, en el valle de Sibundoy y en el cerro de Patascoy7. A la fecha se auto reconocen como Quillasingas las comunidades del Encano con un resguardo legalmente reconocido llamado Refugio del Sol, y los cabildos que se encuentran en proceso de constitución son: Genoy, Obonuco, Mocondino, Catambuco, la Laguna Pejendino, Aranda, Botanilla, Mapachico en el Municipio de Pasto y Tangua en el municipio de Tangua entre otros. Los objetivos que los Pastos y Quillasingas han planteado para el desarrollo de sus planes de vida tienen que ver con: 1. La reconstrucción social, política, económica, cultural y ambiental del territorio con la implementación de un proceso de desarrollo integral acorde a los principios y valores que orientan la vida natural y cultural y el diseño concertado de las políticas, planes, programas y proyectos del Estado para el goce de los derechos fundamentales y colectivos. 2. El fortalecimiento del ordenamiento territorial, cultural y natural para garantizar la sostenibilidad ambiental, la recuperación y fortalecimiento de la cultura y educación propia, la medicina tradicional, el desarrollo de los sistemas productivos, el intercambio, la autonomía para la gobernabilidad, administración y justicia con equidad y generar mejores condiciones para el buen vivir.  Enfoques 1. Un enfoque territorial biodiverso que privilegia el ejercicio de los derechos fundamentales a la identidad, la integridad cultural y la propiedad colectiva en calidad de resguardos. Así como la garantía a la protección y a los mecanismos culturales de control territorial (guardias, medicina ancestral, el rito y la espiritualidad, etc.).   2. Un enfoque cultural que privilegia la diversidad cultural y la pervivencia de las comunidades.   3. Un enfoque sectorial que reconoce el libre desarrollo económico, material, cultural y tecnológico sin discriminación por edad, género, ideología y discapacidad. 4. Un enfoque político que se basa en el reconocimiento de la autonomía, territorio, gobierno y cultura propia, con fundamento en el reconocimiento efectivo del carácter de entidades públicas especiales de las autoridades de los pueblos indígenas, sus resguardos y territorios, su competencia y legítimo ejercicio de funciones públicas administrativas, legislativas y jurisdiccionales.   5. Un enfoque diferencial que establece en la identidad y en la interculturalidad como en la diversidad generacional, y aquellas que son propias de la vida social y cultural de los hombres y las mujeres indígenas. 7RAMIREZ

De Jara M Clemencia. LOS QUILLACINGA Y SU POSIBLE RELACION CON GRUPOS PREHISPANICOS DEL ORIENTE ECUATORIANO. Instituto Colombiano de Antropología, Revista Colombiana de Antropología, Vol. XXIX, 1992. Pág. 30.

 Principios 1. El reconocimiento y el respeto a las Autoridades Indígenas, porque son el eje principal para la organización de las comunidades en virtud de su reconocimiento legal frente a la autonomía, territorio, gobierno y cultura propia, basado en el reconocimiento efectivo del carácter de entidades públicas especiales como autoridades indígenas, su competencia y legítimo ejercicio de las funciones públicas. 2. La participación que garantice el pensar, el sentir y el actuar de las comunidades indígenas; es decir que estas sean sujetos políticos para un buen vivir como pueblo indígena. 3. El respeto de los derechos colectivos de los pueblos y la autonomía indígena, en tanto derechos fundamentales y colectivos, basados en el derecho mayor, ley natural y ley de origen como también en los principios estructurantes de las declaraciones sobre derechos de los pueblos indígenas en el orden internacional (ONU, OEA, etc.), así como del Convenio 169 de la OIT y la Constitución de Colombia. 4. El reconocimiento de la identidad étnica, la integridad cultural y la heterogeneidad de las comunidades y los pueblos, así como de la diversidad interna. 5. La integralidad de las herramientas de política para prevenir, mitigar, atender y superar los impactos de las comunidades indígenas, de modo adecuado, integral, diferencial, participativo y concertado, sistemático, articulado y oportuno, a partir de un enfoque participativo y solidario que beneficie prioritariamente a la población más vulnerable de las comunidades. 5.4.5. Pueblo Kofán.

Los Kofán son un pueblo pequeño, 0.009% del total de la población indígena del departamento, que se ubica en el corregimiento de Santa Rosa de Sucumbíos del municipio de Ipiales. Cuenta con dos cabildos para su organización interna. En el piedemonte amazónico se encuentra el territorio ancestral de los Kofanes; de pensamiento indígena extraordinario por el gran conocimiento de los Taitas o Abuelos que han obtenido de generación tras generación a partir del uso de la planta sagrada del Yagé, en sus ceremonias espirituales, por lo cual son reconocidos internacionalmente como excepcionales botánicos y curadores de las más diversas y complejas enfermedades que padece actualmente la humanidad. 5.4.6. Inga de Aponte Provienen de los Ingas del Perú. La existencia y pervivencia bajo los principios de “no robar, no mentir, no ser perezoso, ser digno”, recoge la concepción de un buen vivir logrando la armonía de la existencia con el mundo, la diversidad, la cultura y el Universo. El pueblo Inga ha construido para su pervivencia el “Mandato Integral de Vida” que refleja la existencia misma de una cultura llena de ancestralidad, cultura, sueños e ilusiones teniendo en cuenta la Educación Propia, el fortalecimiento de la Salud Ancestral y contemporánea, mediante un proceso de reorganización y fortalecimiento institucional y de la identidad cultural. 30

Han fortalecido los espacios de participación y gobernabilidad en los cabildos menores de educación, salud, servicios públicos, comunicación, deportes, economía y la Secretaría de Justicia Propia SINCHI MAKY. Hijos del sol, orientados ancestralmente por el sagrado remedio, “ambiwáska” Yagé y Taita de Taitas Carlos Tamavioy, SUMAKAISAY- Buen vivir, en lengua Inga, portadores de un traje emblemático de la espiritualidad y la cosmovisión de la vida y existencia del ser Inga. 5.4.7. Comunidades Negras. De los millones de seres desgajados del África miles de ellos fueron vendidos como mercancías en Pasto y Popayán y llevados a Barbacoas el laboreo de las minas, dejando atrás y para siempre los dioses Yorubas, el balafón, los tambores sagrados Batá, su lengua sus creencias sus costumbres y lo más preciado su libertad. La lucha de los negros por su liberación empieza con su llegada; las sublevaciones, levantamientos, palenques como el Del Castigo en el Patía fueron las principales manifestaciones de su rebeldía. La forma más común fue el cimarronaje, la huida, los negros cansados de la esclavitud se lanzaron ríos abajo en busca de la libertad y de los mares, se adentraron en ríos, esteros y manglares allí donde la nefasta mano de la esclavitud no los alcanzara levantaron poblaciones en guandales y playones, colonizando en paz con la naturaleza el 56% del territorio de Nariño, en la Llanura del Pacifico y en el Pie de Monte Costero. En los albores de la república en 1781 el negro liberto Juan Vicente de la Cruz lideró en Tumaco un levantamiento contra la corona española depuso al teniente gobernador y mantuvo libre de la opresión del viejo coloniaje durante mas un año a toda la región, desde el sur del Cauca hasta el norte del Ecuador, esta historia terminó de igual manera que muchos de los levantamientos comuneros. Más tarde los negros ingresaron al ejército libertador con la esperanza de lograr la libertad de los esclavos que llegó a ser una realidad en 1851. Si bien las comunidades negras han contribuido a la formación de la república muy poco han recibido de ella. Hoy se encuentran marginadas, con altos indicadores de pobreza, sin agua potable, sin energía eléctrica, con baja cobertura educativa, sin vías de comunicación; en los últimos años en la región pacífica se ha concentrado la agudización del conflicto afectando profundamente las relaciones familiares productivas culturales y sociales de las comunidades negras, los cultivos de uso ilícito además de los conflictos sociales que genera, han deforestando la región y deteriorado el ambiente con las fumigaciones, la minería ilegal ha contaminado los ríos ya contaminados por los derrames de hidrocarburos del oleoducto trasandino generando problemas ambientales de difícil reparación. En la constitución del 91 que caracterizó al país como pluriétnico y pluricultural quedó consignado el artículo transitorio 45 que fue la base para la expedición de la ley 70 donde se reconocen derechos para las comunidades afrodescendientes que permitió la titulación colectivas de tierras y la creación de 61 consejos comunitarios que se encuentran agrupados en las organizaciones de segundo nivel: RECOMPAS, COPDICONC, ASOCOETNAR, ASOCCAFRAIN y EL CONSEJO DE MAGUI. Los consejos comunitarios 31

se ubican en los municipios de Tumaco, Olaya Herrera, El Charco, Mosquera, Francisco Pizarro, El Charco, La Tola, Barbacoa, Roberto Payán, Magui Payán, Ipiales, Cumbitara y Policarpa. Los consejos comunitarios y sus organizaciones de segundo nivel cuentan hoy con un gran reconocimiento tanto del gobierno departamental como del gobierno nacional lo que les ha permitido fortalecerse institucionalmente ser reconocidos como los legítimos representantes de sus comunidades y ejecutar proyectos en favor de su población. En este momento histórico las comunidades negras se encuentran comprometidas con la búsqueda de una paz estable y duradera, la defensa de su territorio, la recuperación de sus tradiciones y de sus ecosistemas estratégicos para avanzar hacia el modo de vida de acuerdo a sus costumbres ancestrales y a su cultura milenaria, recuperada marea tras marea, para volver a entonar cantos de amor y libertad al son de cununos y marimbas declarados patrimonio de la humanidad. 5.5. Crecimiento y actividades económicas. La distribución espacial de la competitividad desde un enfoque territorial expresa desigualdades y semejanzas entre los departamentos y las regiones del país. El índice de competitividad de la CEPAL que incluye los factores: fortaleza económica, infraestructura, capital humano, ciencia tecnología e innovación, instituciones, gestión y finanzas publicas ubica a Nariño en el puesto 19 a nivel nacional, con un nivel de competitividad medio bajo. Grafica 4. Puntajes y niveles de competitividad

Fuente. CEPAL. Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2015

Los departamentos con los mayores niveles de competitividad son Cundinamarca-Bogotá (98.2), Antioquia (75), Caldas (70.7), Santander (67.8), Valle del Cauca (66.2), reconocidos por sus grandes contribuciones a la economía nacional, mientras los que presentaron los más bajos puntajes: Cauca (38.1), Córdoba (36.9) nivel medio bajo; Guaviare (13,3), Choco (14,4) siendo regiones aisladas en lo geográfico e institucional. Para el periodo 2002-2014, la economía del departamento tuvo un dinamismo mayor que la de Colombia en su conjunto. En efecto, el PIB del país creció a una tasa de 4,54% anual en promedio, mientras el Departamento lo hizo a 4,68%. Grafica 5. Crecimiento anual del PIB 2002 - 2014p, Nariño. 12

7,9

6,7

% Nariño

10,4

5,3 3,2 2,5

3,9

4,7

-2

6,6 6,1

6,9 4,1

2003

2004

2005

6,9 5,6

3,5

2,9

4,7

2,3 1,7

0 2002

% Colombia

2006

2007

0,2 2010 2011

-0,1 2008 2009

2012

2013

4,2 3,1

2014p

Fuente: DANE Cuentas Departamentales.

Las cifras anualizadas muestran que el PIB de Nariño experimentó altibajos a lo largo del período, que no necesariamente coinciden con el ciclo de la economía colombiana. Los años de mayor crecimiento fueron 2004 (7.9%), 2006 (10.4%), y 2013 (6.9%) siendo la construcción el sector más dinámico (26.7%) impulsado por la fuerte inversión estatal. Sin embargo en 2005 (2.9%), 2010 (0.2%), el PIB departamental presentó variaciones inferiores al total nacional, e incluso decreciente en 2008 (-0,1%). Grafica6.Producto Interno Bruto PIB por Sectores – 2014, Nariño. (Precios corrientes) Electricidad , gas y agua

1,6

Minas y Cantera

1,9

Derechos e Impuestos

4,2

Industria Manufacturera

4,8

Transporte, Almacenamiento y comunicaciones

5,7

Restaurantes y Hoteles

7,5

Comercio y reparación

10,4

Servicios Financieros

10,4

Construcción

11,2

Agropecuarios

13,9

Servicios sociales, comunales y personales

28,4 0

Fuente: DANE Cuentas Departamentales

En términos generales, el sector terciario visto en su conjunto se ha constituido en el eje de mayor dinamismo de la economía con una participación de 66.6% en el PIB Transporte, Almacenamiento y comunicaciones (5,7%), Restaurante y Hoteles (7,5%), Comercio y reparación (10,4%), Servicios Financieros (10,4%), Derechos e Impuestos (4,2%), Servicios sociales, comunales y personales (28,4%) -, mientras que el aporte del PIB secundario es de 17,6%: Construcción (11,2%), Industria manufacturera (4,8%), Electricidad, gas y agua (1,6%) - y el aporte del sector primario es de 15,8%: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca continua realizando un aporte significativo (13,9%), Minas y Canteras (1,9%). Si bien, Nariño ha sido una zona tradicionalmente agropecuaria, su contribución al PIB departamental presenta una participación decreciente. Según estadísticas del DANE, el aporte de esta rama de actividad al PIB fue cercano al 20% en el año 2.000, mientras que para 2014 es de 13.0, rezago que se explica - entre otros factores – por los elevados costos de los insumos para la producción, los bajos niveles de asistencia técnica e inversión, los problemas de transformación y comercialización, la falta de crédito y la deficiente infraestructura vial - que dificultan la consolidación de un mercado local y restringen la movilización de la producción hacia el interior del país - y, finalmente, el alto grado de dispersión de la población rural que explica, en gran medida, el alto grado de dependencia del sector primario de la economía (ICER, 2015).8 En general los servicios personales y los de distribución (comercio al por mayor y al por menor, transporte y almacenamiento) tienden a estar ligados a altos niveles de empleo informal, bajo nivel educativo de la mano de obra, baja productividad y remuneraciones, debido - entre otras – a barreras de acceso relativamente menores. Por lo tanto, se hace necesario fortalecer los servicios básicos y de producción relacionadas con procesos de modernización debido a que son sectores con mayores requisitos de educación de mano de obra y mayores barreras de acceso en capital y tecnología, para dinamizar la economía y el empleo formal en la región.

Para el año 2014, el sector agrícola local reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales 34.789 correspondieron a cultivos transitorios (Papa, frijol, arveja, maíz y arroz), 7.640 has a cultivos anuales (frijol, quinua, yuca y maíz) y 147.927 a cultivos permanentes (caña panelera, plátano, café, palma de aceite, coco, mora, banano).

II.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL. Avanzar en la construcción de una Paz Territorial estable y duradera implica no solo promover la consolidación de la equidad, las oportunidades económicas y el acceso a la justicia, sino reconocer las particularidades de los territorios afectados principalmente por el conflicto armado y la degradación ambiental. En este contexto, el Diagnóstico que se presenta a continuación busca identificar los principales impactos de esta problemática y reconocer los avances significativos definidos desde el territorio como estrategias de integración regional para dirimirlas, y al mismo tiempo, contribuir en los propósitos comunes del territorio. 1. Impactos y modalidades del conflicto armado en Nariño. La dimensión y profundidad del conflicto armado ha generado un impacto diferencial en el departamento. Hasta finales de los ochenta, su intensidad era baja debido a la escaza presencia de Actores Armado Ilegales (AAI), quienes utilizaban el territorio como una zona de refugio y abastecimiento de alimentos y armas (Rodríguez, 2014). Para entonces, la confrontación de las FARC se concentró en el norte del país, específicamente en la región Caribe, el Nororiente Antioqueño, Magdalena Medio, Urabá y los Llanos, en contra de las Fuerzas Armadas y los crecientes grupos de Autodefensas que surgieron como una respuesta armada regional para enfrentarlas. Sin embargo, el crecimiento del paramilitarismo y el fortalecimiento de las acciones lideradas por las Fuerzas Armadas, obligó a un repliegue de esta guerrilla a zonas de dominio histórico en el sur del país y a la redefinición de los centros de producción y las rutas de comercialización de la droga (Cerón, 2008). De este modo, a mediados de la década del noventa los puertos de Buenaventura y Tumaco se convirtieron en la nueva malla vial del narcotráfico, al tiempo que los cultivos de coca y laboratorios se trasladaron a la cordillera occidental y la llanura del Pacifico nariñense (Cerón, 2008; Rodríguez, 2014). El vertiginoso aumento de los cultivos de uso ilícito promovió la transformación del territorio e introdujo nuevos actores y prácticas en la dinámica social y económica de Nariño. De un lado, la llegada del Paramilitarismo y su repertorio de violencia basado en asesinatos selectivos, masacres, desapariciones forzadas y desplazamientos masivos, implicó una pugna por el control de territorios estratégicos con la guerrilla.9A esto se suma un nuevo ciclo de la bonanza minera en el país, que posicionó a las regiones periféricas y con presencia de recursos mineros en escenarios de disputa y control armado, en la medida que la minería representa una nueva forma de financiación de los AAI. Por el otro, el desarrollo creciente de una cultura de la ilegalidad sustentada en el todo vale, que permeó las formas de vida y organización social, afectando especialmente a adolescentes y jóvenes de escasos recursos.

Según información Estadística del Registro Nacional de Información, en el periodo 1995 – 2015 se presentó un total de 28.605 homicidios, siendo el municipio de Tumaco el municipio más afectado por este hecho con 9.119 víctimas. Sin embargo, los niveles más altos de violencia se presentaron tras los primeros reportes de la llegada del Paramilitarismo a Nariño, alcanzando un total de 17.225 personas asesinadas. 9

Esta situación implicó una disputa armada por el control territorial –principalmente en las subregiones que integran el Pacífico nariñense–, en donde el desplazamiento forzado se convirtió en una acción selectiva y planificada para el control territorial, afectando primordialmente a mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores. Con la llegada del Paramilitarismo, el enfrentamiento entre las guerrillas y las Fuerzas Armadas del Estado y la aparición de Bandas Criminales (BACRIM), el número de víctimas del Conflicto armado creció notablemente.10 Grafica 7. Víctimas del conflicto armado en Nariño 1095-2015

Fuente. Registro Nacional de Información. Unidad de Victimas. 2016

De manera paradójica, el recrudecimiento de la violencia y el aumento de la expulsión de población civil encontraron los niveles más altos en los años posteriores a la desmovilización del Bloque Libertadores del Sur (BLS) de las Autodefensas Unidas de Colombia.11La recomposición, cooptación y rearme de algunos desmovilizados por parte de las BACRIM y sus alianzas con diferentes redes criminales locales, constituyen uno de los principales factores explicativos de esta situación (Echandía, 2013). De acuerdo con la información suministrada por la Red Nacional de Información – RNI durante el periodo 2.005 – 2.015 se presentó un total de 324.977 casos de desplazamiento forzado, generando las condiciones idóneas para que del abandono se “La caracterización de Bacrim desconoce que los narcoparamilitares post desmovilización de las grandes estructuras paramilitares en 2005- 2006 retoman características de sus predecesores y por otro lado acentúan su papel como un complejo mafioso, parapolítico y narcoparamilitar que tiene alianzas y conexiones con el clientelismo, la contratación corrupta desde el Estado y los negocios con violencia. El objetivo de estas estructuras es el lucro impuesto por la fuerza, basado en el narcotráfico y otros negocios ilegales, en especial de apropiación de recursos públicos (Indepaz, 2012). 10

11Este

Bloque estaba integrado por tres estructuras principales, sin contar con el comando de Fuerzas Especiales – el cual hacía las veces de cuerpo de seguridad del comandante militar -, cuya zona de influencia comprendió la llanura pacífica nariñense en donde operan los frentes Héroes de Tumaco y Llorente y el Lorenzo Aldana, y el costado occidental del Macizo colombiano integrado por los municipios de Leiva, El Rosario, Policarpa, Los Andes (Sotomayor), La Llanada, Taminango, Samaniego y El Tambo operó el frente Brigadas Campesinas Antonio Nariño (Fundación Seguridad y Democracia, 2008)

pasara al despojo de tierras por parte de los AAI, que lejos de ser un efecto colateral del conflicto ha sido uno de sus principales móviles. Gráfico 8. Desplazamiento en Nariño con enfoque de género, 2005-2015.

16.191 13.843

30.244

30.767 16.341 14.191

30.155 15.956 13.947

27.830 14.835 12.882

24.258 12.824 11.343

31.719

24.646 23.776

13.431 12.709

12.113 6.409 5.622

10.000

8.217 7.789

20.000

16.104

30.000

24.646 23.776

26.338

40.000

16.725 14.878

50.000

40.878

48.624

60.000

0 2005

2006

2007

2008

2009

Total Desplazamiento

2010 Mujer

2011

2012

2013

2014

2015

Hombre

Fuente. RNI, 2015, elaboración PPDD 2016-2019.

En términos generales, pueden identificarse seis expresiones características de este flagelo en Nariño: 1. La feminización del desplazamiento forzado, en donde el 52% de las víctimas son mujeres. 2. La ruptura de las prácticas ancestrales y rurales en los territorios. 3. La estigmatización y re victimización de los desplazados. 4. Las restricciones a la libre movilización y acceso a los bienes y servicios del Estado. 5. Restricciones a la participación política y garantías electorales. 6. Una generalizada cultura de la ilegalidad. Lo anterior se ha visto reforzado por una cruda combinación de diversas formas de violencia como asesinatos selectivos, desapariciones forzadas, minas antipersonal, que configuraron una de las modalidades predilectas para mantener la intimidación y el terror en las comunidades (CNMH, 2013).12 De hecho el 33.84% de los afectados son niños, niñas y adolescentes, lo que quiere decir que 1 de cada 3 víctimas tienen entre 0 a 28 años.

Según datos de la Dirección de Acción Integral Contra Minas Antipersonal (DAICMA), de un total de 780 víctimas registradas en Nariño, entre 2005 a 2015, 491 son civiles (62%) y 289 militares (37.5%), así por cada miembro de la fuerza pública que cae en una mina, dos civiles son víctimas de esto artefactos.

Grafica 9.Víctimas civiles y militares por Minas antipersonal en Nariño, 2005-2015 100 89

80 70

60 50 40

45 37

47 40

36 25

30 20

9 3

0 2005

2006

2007

2008

2009

Víctimas civiles

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (Mayo)

Víctimas militares

Fuente. Oficina de Victimas. Gobernación 2015

Esta situación se intensifica al analizar el impacto del conflicto en los diferentes grupos étnicos – comunidades indígenas y afrodescendientes – quienes han visto cómo sus territorios han sido usados, controlados y expropiados para distintos fines, impidiendo el ejercicio de la autonomía consagrada constitucionalmente y practicada ancestralmente (CNMH, 2013:280).13 De hecho, 127 de las víctimas de minas antipersonal son indígenas, 64 son afrocolombianos, 2 raizales y 1 ROM, situación que tiene directa correspondencia con la zona geográfica en donde se desenvuelve el conflicto. Para las comunidades este tipo de artefactos significan una forma distorsionada de control social mediante la cual los actores del conflicto imponen restricciones a actividades sociales y económicas de los pobladores, redefiniendo los patrones de uso y apropiación del territorio e impactando negativamente en sus condiciones de vida y en la materialización de sus proyectos políticos de autonomía regional (CNMH, 2015). A nivel territorial, tres factores explican esta situación: 1) una exclusión estructural de las poblaciones afrocolombianas e indígenas que aumenta su vulnerabilidad social y aumenta su marginación, 2) fuertes tensiones sobre sus territorios ancestrales incrementadas por el desarrollo de actividades económicas licitas e ilícitas y 3) la deficiente protección jurídica de los territorios colectivos por parte de las instituciones (Corte Constitucional 2009).

“Para los pueblos y las comunidades indígenas y afrocolombianas el territorio es la base de su existencia como sujetos colectivos. En él se expresan las relaciones productivas, espirituales, simbólicas y culturales que constituyen sus maneras particulares de acceder, conocer, ser y existir en el mundo” (CNMH, 2013: 279). 13

Tabla 1. Afectación grupos étnicos por hecho victimizante en Nariño 1985 - 2015 Gitano(a) Negro(a) o Indígena Raizal Palenquero Ninguna ROM Afrocolombiano(a) Sin información Homicidio Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles Abandono o Despojo Forzado de Tierras Desaparición forzada

1064

369

4563

29948

665

2683

11.4

776 4098

222

780

Secuestro

224

Tortura

660

Delitos contra la libertad y la integridad sexual

236

735

Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes

227

1912

Acto terrorista/Atentados/ Combates/Hostigamientos

246

2371

6828

Amenaza

332

3955

12549

Minas antipersonal/Munición sin explotar/Artefacto explosivo

127

Desplazamiento

16631

644

586

13713

211309

Total Fuente. RNI, 2016

19389

721

1075

28711

269763

710

De este modo, se hacen evidentes dos tipos de territorialidad que se oponen: de un lado, la territorialidad colectiva y étnica de afrocolombianos e indígenas amparada por la Constitución y la Ley y, de otro las territorialidades bélicas de los AAI que están en función de una lógica militar o de consecución de recursos para financiar la guerra (Houghton y Villa, 2005), que condicionan el territorio y que deben ser analizados a la hora de definir una estrategia de Paz Territorial. 2. Ruralización de la pobreza y desigualdades sociales. Las regiones con mayor incidencia del conflicto coinciden con zonas predominantemente rurales y con bajos niveles de calidad de vida. Las bajas densidades poblacionales dificultan el acceso de la población a bienes y servicios básicos y productivos aumentando los niveles de exclusión y marginalidad.

Mapa 5. Conflicto armado y nivel de ruralidad en Nariño.

Fuente. DNP. Perspectivas de Construcción de Paz y Posconflicto en los Planes de Desarrollo Territoriales. Grupo de Programas Especiales (GPE); Dirección de Desarrollo Rural Sostenible (DDRS), 2015.

Estas desigualdades varían según las subregiones - como lo demuestran las Necesidades Básicas Insatisfechas – en donde si bien existen avances significativos en la reducción de personas con NBI entre 1993 y 2005, pasando de 56.31% a 43.79, el nivel de personas en esta condición continua siendo alto. Grafica 10. Necesidades Básicas Insatisfechas –NBI (%). Subregiones de Nariño.

51,4

48,3

48,2

47,21

CENTRO

54,18 53,88 52,75 51,65

EXPROVINCIA DE OBANDO

63,75 62,20 60,19

SABANA

47,2

45,73

40 30 20

OCCIDENTE

GUAMBUYACO

ABADES

RIO MAYO

COORDILLERA

JUANAMBU

PIE DE MONTE COSTERO

PACIFICO SUR

SANQUIANGA

TELEMBI

Fuente. Censo DANE. 2005

A pesar de que la situación de algunas subregiones ubicadas en la región andina (Río Mayo, Guambuyaco y Centro) es relativamente mejor frente a las de la Costa Pacífica (Telembí, Sanquianga y Pacifico Sur), persiste una desarticulación generalizada a las dinámicas económicas y políticas nacionales, que se explica – entre otras – por el bajo acceso a servicios públicos de calidad, bajos niveles de ingreso, que limitan y condicionan el nivel de vida de sus habitantes. Prueba de esto se observa en los niveles de cobertura en educación en las subregiones del departamento, que varían según el territorio y el nivel educativo. El mayor desafió se concentra en la Cobertura Neta en educación media que se distribuye de manera desigual en los territorios, destacándose como casos críticos Telembí (5.50%), Sanquianga (5.7%) y Pacífico Sur (12.7%) en donde las dificultades de acceso, movilidad, ausencia de infraestructura y de docentes, impiden el desarrollo armónico de la educación y aumentan la vulnerabilidad de las subregiones menos prosperas, además de impedir la movilidad social de sus habitantes. Mapa 6. Tasa de Cobertura Neta en educación media en Nariño, 2015

Fuente. IGAC, DNP, SED 2015

A lo anterior se suman los problemas de calidad y pertinencia de la educación, especialmente en las subregiones Telembí (40.07), Pacifico Sur (40.86), Sanquianga (41.49), en donde los promedios obtenidos en las Prueba Saber 11 en matemáticas se encuentran 5 puntos por debajo de la media departamental (45.65), limitando la formación y el desarrollo de competencias académicas y laborales de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que se encuentran en el sistema educativo y restringiendo sus posibilidades para acceder a niveles de educación superior. Estas disparidades encierran una serie de condiciones preocupantes que se replican en todo el país. En primer lugar, el desempeño escolar de los estudiantes refleja las jerarquías e inequidades sociales que se expresan en el nivel de ingresos de los hogares, el nivel educativo de los padres, el tamaño de los hogares y la capacidad de acceso a herramientas tecnológicas. Sin embargo, uno de los aspectos más relevantes a considerar se centra en aumentar no solo el acceso sino el uso efectivo de las tecnologías. La brecha no se reduce únicamente garantizando el acceso; también tiene que ver con el provecho que se obtiene de ese acceso y los impactos en los rendimientos académicos (De Justicia, 2013: 103) De otro modo, el rendimiento académico de los estudiantes que pertenecen a un grupo étnico – afro o indígena - es inferior que el de los no étnicos, alcanzando una diferencia promedio de 4 puntos en los resultados de las pruebas. En la práctica, las comunidades étnicas enfrentan una serie de desventajas que se reflejan en las condiciones socioeconómicas adversas de los hogares a los que pertenecen, el lugar de residencia – urbano o rural - y los bajos niveles de educación de sus padres (Sánchez, 2014). Mapa 7. Resultado Prueba Saber 11 Matemáticas en Nariño, 2015

Fuente. IGAC, DNP, SED 2015

Otro de los desafíos se centra en garantizar el acceso al recurso hídrico mediante la ampliación de la cobertura de acueductos en el departamento. De acuerdo con DNP, Nariño presenta una cobertura de agua potable en promedio de 67.7%. Sin embargo, a nivel subregional Telembí (18,67%) Pacífico Sur (35.1%) y Sanquianga (6.16%), presentan coberturas por debajo del promedio departamental y de la meta de 92,8% programada por la nación para 2018, siendo los municipios más críticos La Tola (0%), Mosquera, (0%), Roberto Payán (5%), Magüí Payán(15% ) y El Charco (25%). En el mapa 8 es posible observar la baja cobertura del servicio de acueducto y alcantarillado especialmente en las zonas rurales – destacándose la precariedad de los municipios de la región Pacifico. Mapa8. Cobertura de acueducto y alcantarillado en Nariño.

Fuente: SIGOT, 2005.

Adicionalmente, existen falencias en la calidad del agua, especialmente en las zonas rurales. En la actualidad, la oferta se ha centralizado en modelos, sistemas y tecnologías convencionales que han atendido la demanda de agua en las zonas urbanas, dejando de un lado a las poblaciones suburbanas y rurales que presentan condiciones especiales y que se deben atender desde un enfoque diferencial, incorporando modelos de 43

gobernanza ambiental para la organización de las comunidades y tecnologías no convencionales que puedan apropiarse eficazmente por los usuarios. Lo anterior tiene una relación directa con los niveles de mortalidad infantil por desnutrición y las enfermedades conexas como EDA e IRA. Es claro que las condiciones sanitarias, el lugar de residencia y los niveles de ingreso de las familias explican – en gran medida – los niveles de bienestar y de oportunidades sociales de las personas, como se evidencia al analizar la situación en las subregiones de Telembí (35.42), Pacifico Sur (31.82), Sanquianga (35.32) y Pie de Monte (37.49), que superan por cerca de 10 puntos el promedio departamental (21.61). A esto se suman factores relacionados como el cuidado del infante durante su primer año de vida, la disponibilidad de programas de salud, campañas educativas y la disponibilidad de servicios públicos de calidad. Mapa 9. Tasa de Mortalidad Infantil en Nariño, 2015

Fuente. IGAC, DNP, 2015

3. Conflicto armado, ambiente y deforestación. En el periodo 2.000-2.010 el Departamento de Nariño cuenta con una superficie de pérdida de la cobertura de bosque de 275.056.97 has, con una tasa promedio anual de pérdida de la cobertura vegetal de 27.505 has por año. Sin embargo, se observa que los mayores niveles de deforestación se presentan en el Pie de Monte amazónico y costero, con una afectación de 200.960.33 has en una década. Su deterioro acelerado obedece, entre otros factores, a la expansión de la frontera agropecuaria y la colonización (73,3%), la producción maderera (11,7%), el consumo de leña (11%), los incendios forestales (2%) y en los últimos años a la expansión de los cultivos ilícitos (Corponariño, 2007). Mapa 10. Deforestación en el departamento de Nariño 2000 - 2010

Fuente. Corponariño, 2013.

La ampliación de la frontera agropecuaria, la tala de bosques, el mal manejo de los agroquímicos utilizados durante el proceso productivo y la descarga de desechos a las fuentes hídricas, constituyen algunos de los aspectos más preocupantes que contribuyen al deterioro de la base natural en el departamento. A su vez, el incremento en la contaminación marino-costera por los continuos derrames de crudo - especialmente en la ensenada de Tumaco y los municipios por donde pasa el oleoducto Trasandino - han provocado afectaciones al medio ambiente y han aumentado la vulnerabilidad de las comunidades, que ven restringido el acceso a sus fuentes de agua para el consumo humano, la preparación de alimentos e higiene personal.

Tabla 1.Total deforestación Nariño 2000 - 2010 Coberturas Vegetación forestal Densa Vegetación forestal Mixta de Colina y Pie de Monte Bajo Áreas agrícolas heterogéneas (Misceláneos y Pastos) Vegetación de Paramo Vegetación forestal de Manglar Vegetación forestal Fragmentada Áreas abiertas sin o con poca vegetación Vegetación Forestal abierta esclerófila Vegetación forestal Mixta de terraza Vegetación forestal de Guandal Total

Superficies deforestadas 176.130.74 24.829.99 23.082.12 21.588.44 8.396.92 7.849.99 6.520.17 3.448.24 2.021.23 1.189.13 275.056,97

% 64.03 9.02 8.39 7.84 3.05 2.85 2,37 1,25 0,73 0,43 100

Fuente. Corponariño, 2013

Sin embargo, la deforestación puede explicarse desde dos aspectos complementarios. En primer lugar, desde la implementación de la economía ilegal asociados con la intensidad y expansión de la economía cocalera, especialmente en la región Pacifico. La inserción de la economía cocalera data desde antes de 1999 y está directamente asociada con la crisis de la economía campesina, que llevaría años más tarde al inicio de la disputa del control territorial.

17.177

17.285

2013

2014

10.733

17.231

15.951

17.639

19.612

20.259 13.875

15.606

14.154

17.628

2005

7.494

2004

3.959

9.343

15.131

Grafica11. Cultivos de coca en Nariño. 1999 - 2014

1999

2000

2001

2002

2003

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente. UNODC 1999 – 2015.

Pese a importantes avances, la oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC) reportó para el año 2014 un incremento sustancial de los cultivos de Coca en el país, especialmente en los departamentos de Putumayo (+5.942 ha), Nariño (+4.108 ha), Cauca (+3.063 ha) y Caquetá (+2.220 ha), territorios en donde se concentra el 73% de la producción nacional (UNODC, 2015:17). Sin embargo, uno de los aspectos más preocupantes es el grado de deforestación asociado a la siembra directa de cultivos de coca. Del total deforestado entre 2013 – 2014, el 35% corresponde a bosques primarios, porcentaje que se relaciona con el aumento de áreas sembradas, afectando principalmente los ecosistemas estratégicos y los sistemas de bosques. De acuerdo a los estudios de cambio de cobertura forestal 46

realizados por el IDEAM, durante el periodo 1990-2010, el área de bosque paso de 1.894.564 a 1.653.289 has implicando una deforestación de 318.386 has. Esta información tiene directa relación con el aumento exponencial de cultivos de uso ilícito en Nariño, especialmente en la región Pacifico. Mapa 11. Densidad de cultivos de uso ilícito en la región Pacifico 2014

Fuente. UNODC, 2015

Existen dos zonas principales de cultivos de coca en el Departamento: la zona de frontera en donde el municipio de Tumaco cuenta con la presencia 8.963 has de cultivos de coca, posicionándose como el primer productor del país, y el nodo noroccidental integrado por los municipios de la Tola y el Charco. Sin embargo, el hecho más significativo de la siembra en esta región, es la presencia de territorios colectivos. Alrededor del 50% del departamento corresponde a los Consejos comunitarios de comunidades Afro – y a Resguardos Indígenas, situación que implica un replanteamiento de la política de sustitución de cultivos. En segundo lugar, se encuentra el desarrollo de actividades económicas licitas y la aparición de conflictos en el uso del suelo. El desarrollo agropecuario de Nariño se ha posicionado como la principal actividad económica en Nariño. La áreas agrícola, ganadera, forestal, y agroforestal asciende a 349.144 hectáreas (UPRA, 2015). Sin embargo, de acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente, el área de producción asciende a 659.354.35 hectáreas. Para el año 2014 - según Consolidado Agropecuario - el sector agrícola reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales 34.789 correspondieron a cultivos transitorios; 7.640 has. a cultivos anuales y 147.927 a cultivos permanentes. En términos generales, los suelos con conflicto de uso asciende al 42,5% (534.834 has), principalmente en la región andina en donde se asienta la mayor parte de la población de Nariño.

Mapa.12 conflictos uso del Suelo en Nariño

Fuente. Unidad de Planificación Rural Agropecuario – UPRA - 2015

Lo anterior se explica en la pervivencia de una serie de limitantes estructurales que restringen el desarrollo económico y limitan las condiciones de los nariñenses, relacionados con 1) bajos niveles de formalización y regularización de los derechos de propiedad, 2) la deficiencia en la provisión de bienes y servicios públicos para promover el desarrollo humano y la competitividad regional, 3) el aumento de hectáreas sembradas con cultivos de uso ilícito y de las actividades asociadas a la minería ilegal y 4) el aumento de organizaciones armadas ilegales en el territorio, que explican la persistencia de conflictos:  

 



Sociales expresados en el aumento de las brechas a nivel interregional, el mayor índice de pobreza rural, el desplazamiento forzado y los altos grados de violencia. Económicos soportado en el abandono de actividades económicas licitas que colocan en riesgo la seguridad alimentaria, en la consolidación de un modelo de enclave, inequidad e inflación. Ambientales basados en la afectación de los ecosistemas y de los servicios ambientales. Étnico-territoriales expresados en el desconocimiento de la autonomía, la presión sobre territorios ancestrales, el desplazamiento y la violencia sistemática contra las minorías étnicas. De ordenamiento social territorial, que refuerzan el carácter desarticulado del modelo de desarrollo rural vigente (Garay, 2013).

Mapa 13. Conflictos de uso del suelo en Nariño.

Fuente. IGAC (2012,2015) y SINAP (2015).

De la mano con los conflictos de uso en los sistemas de producción, se ha presentado un deterioro ambiental vinculado con la contaminación del aire urbano en las cabeceras municipales. Según cifras de la Secretaría de Hacienda Departamental, durante el periodo 2011 – 2015, el incremento del número de vehículos y motocicletas ascienden a un 227% y 270% respectivamente. Como consecuencia, para el año 2015 se registra un incremento de partículas suspendidas en un 18.1% ug/m³, causando efectos nocivos sobre la salud humana. 4. Impactos económicos de la variabilidad y el cambio climático. El cambio climático es una realidad cada vez más preocupante y los efectos que trae consigo son cada día más evidentes en Colombia. En las últimas décadas los eventos de sequía y precipitación han impactado negativamente en la sociedad, ocasionando pérdidas económicas y de infraestructura física para el abastecimiento de agua y conectividad vial, que se manifiestan con mayor intensidad en las regiones con altos niveles de NBI (DNP-BID, 2014).

Dicha situación se ve reforzada durante los periodos del “Niño” y la “Niña”, en donde los niveles de deforestación y erosión del suelo, los procesos de urbanización no controlados ni planificados y la falta de políticas orientadas a la prevención y mitigación de desastres naturales, aumentan el grado de vulnerabilidad y de riesgo de desastres para los asentamientos humanos, afectando no solamente a las familias y productores campesinos, sino también a los pobres urbanos mediante un incremento en los precios de los productos alimentarios DNP, 2015). Nariño no es la excepción a esta problemática. En 2015 la incidencia del fenómeno del Niño fue devastadora, afectando 12.212 has por incendios de cobertura vegetal en 41 de los 64 municipios que integran el Departamento, situación que se intensificaría con las sequías, granizadas y heladas que significó 525 mil millones de pesos en pérdidas económicas.

SEQUIA

INCENDIOS

HELADAS

2.558

6.587

12.122

93.117

Grafica 12. Hectáreas afectadas por el fenómeno del Niño en Nariño.

GRANIZADA

Fuente. Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente. 2015

Sin embargo, al analizar los sectores económicos de agricultura, ganadería y forestal, particularmente sensibles a las modificaciones del clima, se observar un impacto heterogéneo en las regiones del Departamento, generando graves pérdidas económicas en los municipios ubicados en la región Andina. Los municipios de Buesaco (20.270), El Contadero (6.247), San Bernardo (5.603), La Cruz (5.238), San Lorenzo (4.926) y Albán (4.720) fueron los más afectados por las sequias, Potosí (11.247), Ipiales (1.027), Córdoba (269) y Pupiales (21.9) por las granizadas y Cumbal (3.300), Guachucal (2.362), Cuaspud (350), Ipiales (320) y Pupiales (176) por las heladas. Esta situación afecto negativamente cerca del 90% de los municipios del Departamento. La pérdida gradual de la productividad, el aumento de la vulnerabilidad de los pequeños productores y el deterioro de las condiciones sociales son uno de los mayores impactos del fenómeno del Niño en las subregiones productoras de café, plátano, caña y papa. Así mismo, el fenómeno del Niño tuvo efectos negativos en la producción de carne y leche especialmente por la sensibilidad en la disminución de las precipitaciones (900 mm promedio anual) en un 50% en el altiplano nariñense, afectando 38.947 has de pastos (DNP-BID, 2014). Sin embargo, el sector avícola (13.701 animales) y de cuyes (30.020) sufrió una afectación significativa por los incendios presentados durante 2015. 50

Mapa 14. Sequias por fenómeno del niño 1992 - 2001

Fuente. Plan Departamental de Aguas de Nariño. 2015

Finalmente, uno de los sectores con mayores afectaciones causadas por el cambio climático será la pesca. Dada su importancia en la provisión de alimentos y el desarrollo comercial del Pacifico Nariñense, se requiere tomar medidas ambientales en la prevención, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos de este territorio. Las distintas presiones antrópicas suscitadas por actividades económicas legales e ilegales, han condicionado la producción marina y de los ríos disminuyendo su capacidad de producción alimenticia, como se explicará más adelante. Esta situación se convierte en un factor determinante de intervención, toda vez que como sugiere la investigación de Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011 – 2100 elaborado por el IDEAM y el PNUD, para el año 2100 Nariño podrá presentar aumentos de temperatura hasta en 2,1°C en promedio, especialmente en los municipios de la Costa Pacífica en donde se podrán tener aumentos de hasta 2,6°C sobre el valor de referencia actual.

Mapa 15. Escenario Cambios en la temperatura 2011 – 2100.

Fuente. IDEAM. Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011 – 2100. 2015

Del mismo modo, el Departamento podrá presentar un aumento promedio de hasta 12% de las precipitaciones sobre el valor de referencia actual, particularmente en las subregiones de Piedemonte Costero, Abades, Sabana y Guayambuco, lo cual requiere una planificación integral y articulada del Departamento y los diferentes niveles de gobierno. Mapa 16. Escenario Cambio en las precipitaciones 2011 – 2100.

Fuente. IDEAM. Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011 – 2100. 2015

Los principales efectos de estos cambios climáticos se presentarían en el sector agropecuario, dado el aumento de plagas y en enfermedades para los cultivos de la región montañosa y las dificultades para la alimentación del ganado, el sector vial por el aumento en derrumbes y remoción en masa para aquellas comunidades asentadas en territorios con pendientes elevadas y la biodiversidad y el recurso hídrico del piedemonte costero (IDEAM, 2015). 5. Estrategias de integración regional en Nariño Con el fin de superar estas dificultades y dar respuesta efectiva a los desafíos que plantea la descentralización y el desarrollo territorial, desde el año 2.012 el gobierno departamental movilizó una agenda regional orientada a articular esfuerzos entre los tres nivel de gobierno para potenciar los recursos, las relaciones y las decisiones y así superar las desigualdades individuales, sociales y territoriales, apoyado en una serie de reformas legislativas (Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial – Ley 1454 – el Sistema General de Regalías – Ley 1530 de 2012 – etc.) que han generado las condiciones favorables para su concreción. En este marco, se definieron cuatro estrategias para el desarrollo territorial orientadas a cerrar las brechas en diferentes dimensiones: Contrato Plan Nariño, CONPES agropecuario, CONPES de Frontera y Plan Pazcifico. a. Contrato Plan. En el año 2013 la Nación y el departamento alinearon estrategia y recursos a través de un acuerdo territorial denominado Contrato Plan Nariño con un presupuesto conjunto de 1.521.475.321.936 millones de pesos, con el propósito de generar y fortalecer las capacidades territoriales para alcanzar el Desarrollo Humano Sostenilbe, a partir de la disminución de las desigualdades sociales en las subregiones de Pacífico Sur, Sanquianga, Telembí, Pie de Monte y el Cordón Fronterizo, priorizando las siguientes acciones: 



Accesibilidad a servicios con inclusión social, mediante la ampliación de coberturas y el mejoramiento gradual de la cobertura y la calidad en servicios de salud, educación, energía, gas, agua potable y alcantarillado. Desarrollo de infraestructura para la competitividad, que permita mayor prosperidad económica interconectando subregiones, fortaleciendo los canales de comercio y estimule la competitividad de la región. Impulso a la productividad con sostenibilidad ambiental, enfocando esfuerzos a la sustitución de cultivos ilícitos, la intervención y mejoramiento de suelos productivos, adecuación y titulación de tierras, asistencia técnica, financiamiento, comercialización y organización socio-empresarial, para el fortalecimiento de las cadenas productivas. Contribución al ejercicio de la soberanía nacional, generando a través de mejores capacidades de gestión y fortalecimiento institucional el aseguramiento de intercambios comerciales, servicios a trabajadores migrantes y turistas, e infraestructuras de interconexión.

b. Plan Pazcifico. Nariño pertenece a la región Pacífica colombiana, integrada por los departamentos del Cauca, Chocó y Valle del Cauca, caracterizada – entre otros aspectos - por su biodiversidad, Multiculturalidad y su privilegiada ubicación en la cuenca del Pacífico, que constituyen un importante potencial ambiental, productivo y etnosocial (DNP, 2014). No obstante, la región presenta una serie de obstáculos endógenos para impulsar el desarrollo territorial, reducir los niveles de desigualdad y rezago social y garantizar la competitividad, a saber: 

La desarticulación territorial y la carencia de una integración efectiva.



El modelo económico predominantemente extractivista y excluyente de la población nativa.



La dispersión y el uso inadecuado de los recursos particularmente con actividades como la minería y la tala indiscriminada de bosques.



Las bajas capacidades político-institucionales, socioeconómicas y científicotecnológicas.

Dicha situación se hace más notoria al comparar los indicadores en salud, educación, agua, vivienda y desarrollo institucional de los municipios ubicados en el Litoral Pacífico y los del Pacífico Andino (ubicados en la región), en donde las brechas de mayor magnitud corresponden a las coberturas de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica; vacunación DPT; déficit de vivienda cualitativo; tasa de mortalidad infantil y analfabetismo (Plan Pazcifico, 2015). Tabla 2. Brechas sociales en el Pacifico Colombiano. Promedios Ponderados (%) Indicador Ingresos Tributarios / Total Cobertura Educación Media Pruebas Saber 11-Matemáticas Cobertura Alcantarillado Cobertura Acueducto Cobertura Vacunación DPT Cobertura Energía Eléctrica Déficit Vivienda Cualitativo Déficit Vivienda Cuantitativo Necesidades Básicas Insatisfechas Tasa de Mortalidad Infantil Tasa de Analfabetismo Miseria

Litoral Pacifico 9.65 17.54 40.94 24.44 38.05 65.55 66.76 63.74 11.47 60.08 34.59 17.97 16.82

Pacifico andino

Brechas

26.63 39.69 45.66 77.68 88.11 97.75 94.54 19.32 12.69 23.76 13.71 6.72 7.84

16.98 22.15 4.72 53.24 50.06 32.20 27.78 44.42 1.22 36.32 20.88 11.25 8.98

Nació n 28.70 42.00 45.53 73.10 82.00 92.30 93.60 25.80 12.70 27.78 16.80 9.10 10.64

Fuente. Plan Pazcifico, 2015.

En su estructura, el Plan Pazcífico propone diez (10) áreas movilizadoras del desarrollo de la región, dadas sus características de transversalidad y su potencial capacidad de impactar significativamente el territorio como un todo. 1. Vías e infraestructura para la conectividad. 2. Energía para la autosuficiencia energética de la región y el país. 3. Gestión de la calidad educativa con ampliación de cobertura, permanencia y pertinencia étnica, cultural, económica, social y ambiental. 54

4. Cobertura universal y Calidad de agua potable y saneamiento básico en las cabeceras municipales y centros poblados. 5. Humanización y acceso al servicio de salud, con pertinencia, cobertura y calidad. 6. Desarrollo rural integral para la prevención y sustitución de los cultivos ilícitos y minería ilegal 7. Impulso al desarrollo integral de las vocaciones y apuestas productivas. 8. Implementación de un modelo de innovación social e institucional 9. Aprovechamiento sostenible de la biodiversidad del Pacífico. 10. Fortalecimiento de la identidad cultural del Pacífico colombiano. Mapa 15. Esfuerzo para el Cierre de Brechas en la Región Pacifico.

Fuente. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018.

El Plan Pazcifico se encuentra respaldado presupuestalmente por el Plan Nacional de Desarrollo mediante el artículo 185 de la Ley 1753 de 2015, en el cual se crea el Fondo Todos Somos Pazcífico, con el objeto de financiar las inversiones en las necesidades más prioritarias para promover el desarrollo integral del Litoral Pacífico.

c. CONPES 3805 - Prosperidad para las Fronteras de Colombia. En el año 2014 se formuló el CONPES 3805 - Prosperidad para las Fronteras de Colombia, con el objetivo de superar el rezago en el desarrollo que presentan los departamentos y municipios de frontera con relación al resto del país, mediante el diseño y promoción de una Política Pública diferencial orientada a fomentar la equidad social, la productividad y la reducción de las brechas de los departamentos de frontera con relación al resto del país, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes desde un enfoque diferencial, territorial, étnico y cultural. Dentro de sus prioridades estratégicas se destacan: 55

    

Fortalecer la institucionalidad del Gobierno Nacional y las entidades territoriales para la gestión del desarrollo, la integración fronteriza y la soberanía nacional. Reducir las brechas socioeconómicas de los territorios fronterizos con relación al resto del país. Promover condiciones que permitan el crecimiento sostenible de las regiones de frontera. Integrar los territorios fronterizos entre sí, con la nación y países vecinos. Fortalecer la identidad, la cosmovisión y la organización social y política de los pueblos y comunidades indígenas, afrodescendientes, raizales y Rom.

En términos generales, el diseño y ejecución de estas estrategias constituyen unas Buenas Prácticas territorializadas que articulan los tres niveles de gobierno para consolidar un proceso coordinado para la superación de la pobreza y el desarrollo de capacidades en el departamento, mediante la movilización de recursos y acciones para fortalecer la gestión de las entidades territoriales. Lineamientos específicos.    

Promover los procesos de integración política e institucional intrarregional en la Estrategia de Ordenamiento Territorial Departamental. Fortalecer la integración y convergencia social y económica de los Municipios de frontera y del pacifico nariñense. Gestionar recursos técnicos y financieros para proveer la integración territorial a través del desarrollo de infraestructura vial y logística en el departamento. Implementar una estrategia departamental de integración digital para romper el aislamiento y garantizar el acceso al conocimiento.

III.

PROPOSITOS COMUNES. Durante la construcción del Plan de Desarrollo “Nariño, Corazón del Mundo” y en virtud de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad, se identificaron tres propósitos comunes (procomunes) alrededor de los cuales se articularán esfuerzos desde los distintos niveles de gobierno: 1. Paz territorial con equidad social; 2. Crecimiento e innovación verde; y 3. Integración regional. Estos procomunes, reflejan unos puntos de acuerdo determinantes para el desarrollo regional, en los que coinciden tanto la agenda internacional establecida en los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), el Gobierno Nacional, el departamental, los municipales, las organizaciones étnico-territoriales y la ciudadanía, definiendo lineamientos estratégicos para la construcción de escenarios para el buen vivir que se verán reflejados de manera transversal en todos los sectores de política pública y programas con enfoque territorial. 1. Paz territorial con Equidad Social: Nariño es uno de los departamentos que con mayor rigor ha sufrido las consecuencias del conflicto armado vivido en Colombia durante más de cinco décadas. Por esta razón, la posible firma de un acuerdo que ponga fin al conflicto armado representa para la región una oportunidad histórica para orientar esfuerzos, recursos y políticas hacia la búsqueda de soluciones estratégicas que resuelvan los problemas generadores de violencia y exclusión social. Aunque es claro que el fin del conflicto armado no significa la paz en sí misma, sin duda crea un mejor escenario para construir las condiciones de una paz duradera y estable como requisito fundamental para potenciar el Desarrollo Humano Sostenilbe de la región. En consecuencia, el Plan de Desarrollo busca generar las condiciones para la construcción colectiva de escenarios de Paz Territorial, a partir de ejercicios de concertación que incluyan los derechos fundamentales de las comunidades y fortalezcan las capacidades individuales y colectivas de los actores y los territorios, para entre todos construir una paz duradera que permita mejorar sustancialmente las condiciones de vida de los nariñenses. Este es nuestro procomún: hacer de Nariño un territorio de paz. Un territorio de oportunidades que converge alrededor del cierre de brechas sociales, del desarrollo del campo, la disminución de la pobreza y la garantía de los derechos y libertades ciudadanas en condiciones de equidad. En este sentido, se han definido los siguientes lineamientos estratégicos que contribuirán a la consolidación de Nariño como un territorio de paz:

 

   



Respeto y promoción de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Reconstrucción y fortalecimiento del tejido social para la transformación de territorios de conflicto en espacios sociales de solidaridad, colaboración y bienestar. Fortalecimiento de las capacidades poblacionales y territoriales para la disminución de brechas sociales. Respeto por los territorios y derechos de las comunidades indígenas, afro y campesinas. Promoción de la convivencia y la resolución pacífica de conflictos. Promoción del desarrollo rural integral como alternativa para el fortalecimiento de comunidades autogestionarias, participativas y que aporten a la preservación del territorio. Respeto por la libertad de expresión, la protesta pacífica y demás libertades civiles y religiosas.

2. Crecimiento e Innovación Verde: El propósito común, es convertir a Nariño en un referente de Desarrollo Sostenible en el que se logre un equilibrio entre la oferta de bienes y servicios necesarios para una calidad de vida digna, el cuidado y la preservación ecosistémica del Departamento. Para lograr este procomún, se parte del reconocimiento del patrimonio ambiental de la región como una oportunidad de desarrollo y de bienestar de nuestras comunidades, pero también, como una responsabilidad y compromiso de preservación, con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos naturales para la vida y goce de las generaciones futuras. El manejo sostenible y sustentable del territorio debe ser la base de las economías nariñenses; le apostamos a la orientación de un modelo productivo que no ignore los costos ambientales del crecimiento económico, y que bajo un nuevo paradigma reconozca el valor de los servicios proporcionados por ecosistemas sanos, funcionales y dinámicos que garanticen generacionalmente el bienestar y la calidad de vida de los Nariñenses. Es necesario identificar las aglomeraciones productivas de mayor potencial para el desarrollo sostenible y competitivo del territorio, y aprovechar sus beneficios teniendo en cuenta un ejercicio de viabilización agroecológica, ambiental, social y económica, que permitan acceder a mercados justos generando impactos positivos en el ambiente. Todo lo anterior, obedece a la alineación del Plan con las prioridades planetarias en materia ambiental, asumiendo la responsabilidad que tienen los gobiernos con la mitigación y adaptación al cambio climático y con la preservación de la vida en todas sus expresiones.

En este sentido, se han definido los siguientes lineamientos estratégicos:  Implementación y fortalecimiento de buenas prácticas agrícolas (BPA), ganaderas (BPG) y manufactureras (BPM)  Asistencia a los gobiernos municipales para el “reverdecimiento" de sus economías.  Reconfiguración de actividades económicas hacia un enfoque sostenible, negocios verdes y consumo sostenible.  Reducción de riesgos e impactos ambientales en economías de gran escala.  Promoción del reciclaje y de prácticas orientadas a la gestión integral de los recursos hídricos y energéticos.  Fortalecimiento de patrones culturales hacia una gobernanza ambiental del territorio.  Utilización de tecnologías limpias para la mitigación de impactos ambientales.  Conservación y recuperación de los ecosistemas estratégicos. 3. Integración Regional La débil articulación política e institucional para la coordinación de acciones e inversiones en los territorios, se ha constituido en uno de los principales obstáculos para el desarrollo regional con enfoque territorial del departamento. Además, la baja capacidad administrativa de las entidades territoriales y la presencia de entornos políticos complejos limitan directa e indirectamente el grado de asociatividad y coordinación entre los distintos niveles de gobierno. A esto se suma un desafío que enfrenta la administración departamental frente a la entrega oportuna de información y de herramientas de planificación necesarias para orientar los procesos de toma de decisiones y facilitar la implementación de obras y proyectos estratégicos para el desarrollo de los municipios y las subregiones. La integración regional como propósito común, le apuesta a la necesidad de utilizar lógicas de acción combinadas entre diferentes actores para trabajar en forma cooperativa o en red con el fin alcanzar soluciones que por sí solos no pueden lograr. Esta nueva lógica, articula las acciones desde los distintos niveles de gobierno, las instituciones y la ciudadanía para lograr propósitos de desarrollo. Este procomún es asumido desde la perspectiva de un Nuevo Gobierno, bajo el supuesto de que los procesos de desarrollo son más eficientes desde la inteligencia colectiva. En este sentido, el propósito de integrar territorialmente a nuestro Departamento se plantea desde distintas perspectivas: 

Hacia el interior, fortaleciendo la integración y el trabajo articulado entre las subregiones y municipios, con el fin de trazar metas y objetivos que permitan el desarrollo de proyectos subregionales de alto impacto. 59



A nivel regional, en un esfuerzo de coordinación con los demás departamentos del Pacífico colombiano, condición que facilitará una relación de mayor nivel y exigencia con el Gobierno Nacional, además de la conjugación de esfuerzos y potencialidades estratégicas para convertir a la región pacífica en un escenario de desarrollo para el país. Igualmente, se busca la articulación con otros Departamentos alrededor de situaciones, objetivos o metas comunes, como la Alianza de los Departamentos del Posconflicto y la Alianza del Sur. Como departamento fronterizo, para fortalecer la relación con Ecuador y del Pacifico, definiendo un conjunto de estrategias que permitan alcanzar el buen vivir y la prosperidad de la población que se encuentra en la Zona de Integración Fronteriza Colombia – Ecuador (ZIFCE).

Para ello, se han definido los siguientes lineamientos:       

Construcción de políticas, programas y proyectos con enfoque territorial. Fortalecimiento de los procesos de participación y construcción colectiva de política pública. Apoyo para el incremento de la capacidad administrativa de los municipios y las subregiones. Fortalecimiento de la integración y convergencia social y económica de los municipios de frontera y del Pacífico nariñense. Gestión recursos técnicos y financieros para proveer la integración territorial, frente a necesidades de infraestructura y conectividad. Implementación del principio de gobernanza multinivel como herramienta de cooperación, negociación, integración y decisión. Delegación de competencias para la atención de población en situación de vulnerabilidad y la financiación de proyectos estratégicos mediante la Asociaciones Público – Privadas.

Proyecto definidos para Nariño en el Plan Nacional de Desarrollo 

Visionarios         



Aprovechamiento integral del río Patía. Proyecto internacional Tumaco-Pasto-Mocoa-conexión Brasil. Poliducto Jamundí-Pasto-Rumichaca. Relocalización de las bases militares de Pasto e Ipiales. Construcción Puerto Seco de Ipiales. Complejo petroquímico de Tumaco. Mitigación de impactos generados por erosión costera. Proyecto Geotérmico Binacional Colombia-Ecuador (Chiles-Cerro Negro). Acuapista Tumaco-Guapi-Buenaventura.

Proyectos de Interés Nacional Estratégicos (PINES)  Concesiones 4G: Popayán-Chachagüí-Pasto-Catambuco (*) 60

    



Concesiones 4G: Rumichaca-Pasto (*) Construcción variante Timbío-El Estanquillo (*) Construcción CEBAF en Rumichaca y en el río Mataje (*) Optimización Puerto de Tumaco y profundización del canal de acceso (*) Variantes Tumaco-Pasto-Mocoa (San Francisco-Mocoa, El Encano-Santiago, Túquerres-Ricaurte-Llorente) (*)

Iniciativas regionales  Manejo binacional de las cuencas hidrográficas fronterizas.  Parque lineal y PTAR en el río Pasto.  Planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas del Macizo Colombiano y del Páramo de Paja Blanca.  Protección de ecosistemas estratégicos de alta montaña como páramos, lagunas y sitios sagrados.  Modernización de los aeropuertos de Pasto (Antonio Nariño) e Ipiales (San Luis).  Puentes Palafíticos en Tumaco.  Rehabilitación Circunvalar Galeras.  Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) Pasto.  Impulso a programas y Proyectos en el marco de los CONPES para el desarrollo agropecuario de Nariño y Prosperidad para las Fronteras.  Optimización de infraestructura para acueducto y alcantarillado en Tumaco.  Plan Tumaco: modernización del aeropuerto de Tumaco y reubicación de las viviendas cercanas a la cabecera de la pista.  Mejoramiento en infraestructura, cobertura y calidad en los servicios de salud.  Estrategias de industrialización y fortalecimiento de las cadenas productivas.  Construcción y mejoramiento de infraestructura educativa.  Diseño, construcción y optimización de los sistemas de acueducto y alcantarillado priorizando los municipios costeros.  Plan progresivo de pavimentación de vías que conecten cabeceras urbanas a la red principal y entre municipios del departamento.  Mejoramiento de vías fluviales y marítimas.  Plan de electrificación rural en el departamento.  Contrato plan Nariño.  Plan de Desarrollo Turísticos del departamento con prioridad en: municipios de frontera, costa pacífica y norte del departamento (teleférico de Las Lajas II fase, Parque Cañón de Juanambú y Malecón Turístico de Tumaco).  Mejoramiento y mantenimiento Guaitarilla-Imués.  Mejoramiento vial Bolívar-San Lorenzo-San Pablo.  Plan Binacional Colombia-Ecuador.  Impulso a programas y Proyectos en el marco del Plan Todos Somos Pazcífico.  Recuperación y manejo de cuencas.  Implementación de programas de desarrollo alternativo para la sustitución de cultivos ilícitos y minería ilegal. 61

    

Fortalecimiento de la Universidad de Nariño. Centro agroindustrial y pesquero de la costa pacífica fase II. Construcción y dotación del laboratorio de salud pública de Tumaco-Nariño. Central de carga y plataforma logística agropecuaria en Pasto. Planes de salvaguarda: Carnavales de Negros y Blancos, Marimba y Música del Pacífico Sur y Ruta Qhapaqñan.  Almacenamiento y distribución mayorista de combustibles y biocombustibles en Tumaco con participación privada.  Pavimentación vía Panoya-Taminango.

PARTE II. ESTRATÉGICA. 1. ENFOQUES. Se entienden como un conjunto de enunciados conceptuales que representan unas ideas o manera de ver situaciones inherentes a la gestión pública, y que orientarán al gobierno frente a iniciativas, programas o proyectos. 1.1. Desarrollo Humano Sostenilbe (DHS). Centra las acciones públicas en el ser humano y promueve la garantía intergeneracional de la distribución equitativa de los beneficios económicos y sociales, a través de la promoción del desarrollo económico en armonía con el medio ambiente, capaz de generar opciones y oportunidades para todas las personas, especialmente a las poblaciones excluidas y marginadas. 1.2. Poblacional Diferencial (PD). Está orientado a garantizar, promover y proteger el goce efectivo de los derechos y prevenir su vulneración en personas y grupos poblacionales (mujeres, niños, niñas, LGTBI, victimas, personas en condición de discapacidad, adultos mayores) objeto de una política pública diferencial, permitiendo corregir aquellas prácticas sociales, culturales e institucionales que pueden obstaculizar el acceso a las oportunidades de desarrollo personal y colectivo para su buen vivir. 1.3. Territorial Intercultural (EI). Este enfoque promueve el reconocimiento y la valoración positiva de la diversidad étnica, cultural y territorial del Departamento, como fundamentos indispensables para la construcción de una sociedad donde se reconozcan los derechos de todos, mediante la implementación de un diálogo horizontal de saberes orientado a garantizar la consolidación de los territorios interculturales, sus organizaciones y su cultura. 1.4. Construcción de Paz (CP). Este enfoque considera como objetivo reducir las desigualdades sociales, económicas, ambientales, de acceso a la justicia y aquellas de integridad territorial que experimentan las regiones más afectadas por la incidencia del conflicto. En consecuencia, se comprende que la paz será posible en toda su extensión cuando se haya logrado consolidar el imperio de la Ley y de la justica en un Estado no solo garante de la equidad social, sino también del crecimiento y desarrollo de oportunidades económicas con justicia social. 1.5. Gobernanza Multinivel (GM). 64

Este enfoque se orienta a la transformación efectiva de la relación entre la Nación y el territorio, que avanza del diálogo sectorial en todas las instancias de gobierno, hacia la promover promoción de una verdadera articulación de las competencias y ofertas institucionales construidas con el territorio, y por esta vía el acompañamiento para el fortalecimiento y transferencia de capacidades, competencia y funciones entre los niveles nacional, departamental y municipal para una acción efectiva y eficaz en el territorio. Como marco de referencia para el análisis territorial se tomará a las trece (13) subregiones del departamento, entendiendo que cada una de ellas cuenta con una serie de particularidades que deben ser reconocidas, aprovechadas y atendidas, en aras de consolidar iniciativas y proyectos estratégicos diferenciales, definidos de manera informada y participativa por las comunidades que habitan en los territorios. 1.6. Enfoque de Género (EG): Entendida como categoría de análisis, que considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las mujeres; las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asignan. Contribuye a explicar cómo las relaciones entre las personas están atravesadas por el poder y como la inequidad en el ejercicio del mismo generan necesariamente violencia y discriminación. Construir el Plan de Desarrollo Nariño Corazón del Mundo, con un Enfoque de Género es buscar que tanto las mujeres y los hombres de Nariño, se beneficien de las propuestas del desarrollo, para lo cual fue y será indispensable haber consultado y visibilizado la voz, mirada, experiencias e intereses de mujeres y hombres en la construcción colectiva del territorio.

2. EJES ESTRATEGICOS. EJE I PAZ, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA. PROGRAMA 1. SEGURIDAD INTEGRAL Y CONVIVENCIA CIUDADANA a. Diagnóstico. Nariño es uno de los departamentos con mayor afectación en alteración del orden público y delitos de alto impacto, alcanzando una tasa de homicidios de 26.2 en 2015, a la par del promedio nacional. Sin embargo, existen municipios como Policarpa (148.5) y Tumaco (65.1) en donde la amenaza a defensores de Derechos Humanos y líderes sociales, la presencia de cultivos ilícitos y la presencia de grupos al margen de la ley, acentúan las condiciones de inseguridad e ingobernabilidad en los territorios más alejados y dispersos del Departamento. Del mismo modo, si bien no existen estadísticas departamentales, la percepción de inseguridad de Pasto se constituye en un indicador importante de analizar a la hora de diseñar acciones estratégicas para combatir el delito. En este municipio, el 65% de la población se siente insegura pese a no tener presencia del conflicto armado o de acciones terroristas en la zona urbana y rural. Lo anterior, se refuerza en los territorios de alta conflictividad, en donde la debilidad institucional y la presencia de organizaciones armadas ilegales que definen las reglas de juego e imparten justicia, aumentan la vulnerabilidad de la población civil, especialmente de los más jóvenes. El tema de la seguridad vial hace parte de la seguridad como bien público, situación que registra una tasa de morbilidad a 2.015 de 96,77. Esta situación nos compromete en un esfuerzo integral de prevención social y situacional, donde la cultura de legalidad vuelve a jugar un papel preponderante y decisivo. b. Orientación estratégica. Disminuir la oportunidad del delito y reducir la percepción de inseguridad implica diversos niveles y modalidades de prevención con un enfoque poblacional y territorial. Por lo tanto, promover una estrategia de prevención social y situacional desde la promoción de una cultura de la legalidad y de convivencia ciudadana, exige un proceso de articulación interinstitucional coordinada que incluya el fortalecimiento de la fuerza pública y el acceso integral a la justicia como elementos indispensable para recuperar la confianza de la ciudadanía en sus instituciones y construir una Paz Territorial estable y duradera.

Mejorar la convivencia ciudadana en el Departamento, fortaleciendo el orden público, la cultura ciudadana, la promoción y protección de los Derechos Humanos y el acceso a la justicia.

ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Fortalecer entornos protectores y seguros, basados en la cultura de legalidad, la convivencia y la prevención social y situacional.

Disminuido el número de casos de lesiones personales en el Departamento de Nariño

No de casos de lesiones personales

2601

2000

NOMBRE DEL INDICADOR

Formulado y ejecutado un Proyecto de cultura ciudadana de legalidad, incentivo de la denuncia, prevención del delito y la reconciliación

Porcentaje ejecución

Desarrollada una investigación académica para evaluar y medir la cultura de legalidad del Departamento

Porcentaje desarrollo

Implementado un proyecto integral para la prevención de la violencia intrafamiliar, sexual y de género para población víctima del conflicto armado con enfoque étnico y diferencial.

Porcentaje ejecución

Implementados proyectos para ambientes seguros de convivencia democrática y transparencia

No. De proyectos implementados

Implementado el proyecto de entornos protectores para niños, niñas y adolescentes en zonas de riesgo de reclutamiento forzado

Porcentaje ejecución

Ejecutado el proyecto integral del observatorio social para la construcción de paz y el fortalecimiento de la convivencia ciudadana

Porcentaje ejecución

Fortalecida la RED DE ALIADOS de los municipios

No. De municipios con red de aliados fortalecida

METAS 2016-2019

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

ODS AL QUE APUNTA LA META

OBJETIVO

100%

5, 10,16

5, 16

100%

5, 16

No. De municipios fortalecidos

Disminuida la tasa de Homicidios

Tasa de homicidios por 100 mil habitantes

Disminuida la tasa de hurtos del Departamento

Apoyados los Municipios priorizados en acceso a la justicia

Tasa de hurtos por 100 mil habitantes

26.2

225.7

META 2016- 2019 4

200

METAS 2016-2019

Fortalecidos los municipios de frontera para la seguridad, integridad y control de ciudadanos nacionales y extranjeros.

LINEA BASE DPTAL 2015

Fortalecer el acceso integral a la justicia, cercana y oportuna.

NOMBRE DEL INDICADOR

ODS AL QUE APUNTA LA META

Reducir los delitos de alto impacto en el Departamento de Nariño

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Gestionados proyectos de esfuerzo no armado para la generación de espacios No. De proyectos públicos seguros y de convivencia, gestionados priorizando la población víctima del conflicto armado.

Realizadas campañas para desincentivar el uso de la pólvora

No de campañas realizadas

Implementado un proyecto para la lucha contra el delito de trata de personas

Porcentaje ejecución

100%

Implementados proyectos de apoyo a Inteligencia, tecnología, procesos operacionales de la fuerza pública y organismos de seguridad del Estado

No de proyectos implementados

Desarrollada una estrategia para la atención del microtráfico en el Departamento

% de ejecución

100%

Implementado un proyecto integral de prevención y reacción ante el delito del hurto

Porcentaje ejecución

100%

Implementados justicia

No. De comités implementados

No. De brigadas desarrolladas

No. De gestionadas

NOMBRE DEL INDICADOR

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

los

comités

locales

Desarrolladas brigadas jurídicas rurales No de Municipios Apoyados

N.D.

Gestionadas Convivencia

Casas

Justicia

Implementado un proyecto para el fortalecimiento de la investigación judicial, incentivo y atención de la denuncia.

casas

No de proyectos ejecutados

para en

el el

Implementado un proyecto para el fortalecimiento de Inspecciones de Policía, Personerías y Comisarías de Familia

No de proyectos ejecutados

Implementado un proyecto para el fortalecimiento de los centros de atención transitoria y de atención especializada a menores infractores en el Departamento

No de proyectos ejecutados

No de municipios acompañados

No de procesos fortalecidos

No de proyectos implementados

100%

SEGURIDAD VIAL

Implementados proyectos de conciliación, ciudadanía y convivencia vecinal en el Departamento. Disminuida la tasa de lesiones fatales en accidente de tránsito.

Tasa de mortalidad en accidentes de tránsito por cada 100.000 habitantes

Disminuida la tasa de lesiones no fatales en accidente de tránsito.

Tasa de morbilidad en accidentes de tránsito por cada 100.000 habitantes

Formulado e implementado Departamental de Seguridad Vial 13.93

Plan

11.144 Demarcadas y señalizadas principales vías de la zona urbana de los municipios

96.77

METAS 2016-2019

No de proyectos ejecutados

Acompañados los procesos de Verdad y Justicia en el marco del Conflicto Armado en municipios receptores. Fortalecidos los procesos de justicia propia y convivencia en comunidades indígenas y/o afrodescendientes.

Gestionar la seguridad vial del Departamento de Nariño desde el enfoque de la prevención social y situacional, en concordancia con el Plan Nacional de Seguridad Vial

LINEA BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Implementado un proyecto fortalecimiento penitenciario Departamento de Nariño

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Porcentaje de implementación del plan Número de municipios demarcados y señalizados

Creada la escuela para la educación en seguridad vial

Número de escuelas creada

Desarrollado un proyecto de fortalecimiento del organismo de tránsito departamental

Porcentaje ejecución

100%

77.416 de

PROGRAMA 2.ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS a. Diagnóstico. Más de 400 mil víctimas, una continua afectación de la infraestructura energética, enormes daños ambientales por los derrames de crudo y la minería ilegal, convierten a Nariño en uno de los territorios más golpeados por el conflicto armado desde principios del Siglo XXI. Sin embargo, el fin del conflicto armado se constituirá en una oportunidad histórica para orientar esfuerzos, recursos y políticas hacia la búsqueda de soluciones estratégicas que resuelvan los problemas generadores de violencia y exclusión social en nuestro territorio. Lo anterior ha constituido razón suficiente para que los nariñenses persistan en la búsqueda y construcción de una paz estable y duradera para todos a través de diferentes mecanismos integrales propuestos por las comunidades para la atención integral de las víctimas y la construcción de una Paz Territorial. En consecuencia, desde el año 2013 la Gobernación de Nariño de la mano con las diócesis de Pasto, Ipiales y Tumaco, el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) y la ADEL Nariño (Agencia de Desarrollo Económico Local), desarrollaron la Agenda de Paz Nariño, como un proceso participativo, político y organizativo que consolidó una propuesta inicial de Paz para enriquecerla a través del diálogo con el mayor número de actores sociales, económicos, académicos, políticos e institucionales, entre otros presentes en el territorio, buscando afianzar el proceso de recolección y sistematización de la información que debe conducir a la construcción de una paz sólida, digna, justa y duradera. El universo de iniciativas planteadas en diversos foros, mesas y espacios de encuentro realizados en los últimos años se agruparon en ocho grandes ejes temáticos: 1. Construir paz desde la región; 2.Construlr escenarios de paz y reconciliación; 3. Construir paz desde las garantías de acceso y goce efectivo de los derechos para una vida digna; 4. Construir paz desde un Desarrollo rural con enfoque territorial; 5. Construir paz desde alternativas productivas sostenibles; 6. Construir paz desde una educación pertinente con calidad, y cobertura para todos; 7. Construir paz desde el fortalecimiento y el respeto de lo público en función del bien común; 8. Construir paz desde la implementación de los acuerdos de cese al conflicto armado y otros temas claves emanados de los pos acuerdos en la Habana y posibles diálogos con el ELN, sobre los cuales se propone buscar nuevos escenarios donde el desarrollo, la justicia y el bienestar sociales puedan ser posibles. Sin embargo debe ser claro que si bien los procesos de planeación participativa como la Agenda de Paz no garantizan que las propuestas y visiones de los ciudadanos sean materializadas en la realidad, por lo menos si abren las puertas para construir Paz Territorial, sostenible e incluyente, desde la democracia pluralista y la democratización de la gestión encaminada hacia el desarrollo integral de los territorios, colectivos y poblaciones más afectadas por el conflicto armado De manera complementaria a la Agenda de Paz, se desarrolló el Plan Estratégico de PazPEP, como iniciativas que buscan la construcción de paz con equidad social en la región. 70

Sin embargo, mientras la Agenda corresponde esencialmente a un proceso de consulta pública con el conjunto de los actores del territorio, el PEP 2015-2034 corresponde a una iniciativa conjunta del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD- y la Gobernación del Departamento, con el fin de contar con una herramienta estratégica para la gestión integral del desarrollo en diferentes niveles de gestión, a partir de un ejercicio técnico de formulación de programas y proyectos estratégicos para la gestión de iniciativas de paz y desarrollo a corto, mediano y largo plazo asumiendo el enfoque de derechos y el enfoque territorial en el contexto del Desarrollo Humano Sostenilbe. b. Orientación Estratégica La Ley 1448 del 2011 de víctimas y restitución de tierras reconoce la situación de crisis humanitaria que vive el país, siendo Nariño uno de los departamentos con mayor afectación; pero a la vez esta ley marca una ruta de solución tomando como base la atención y reparación de las víctimas. Convertir el problema en una oportunidad de desarrollo es el gran desafío de la política pública Departamental, para la atención y reparación integral de las víctimas del conflicto en el departamento como un esfuerzo territorial que busca la reconciliación y la reconstrucción solidaria de los proyectos de vida de aquellas personas que padecieron los horrores de la guerra. Será una apuesta de dignificación, de reconciliación y de desarrollo endógeno, humano, sostenible y sustentable.

OBJETIVO. Mejorar la convivencia ciudadana en el Departamento, fortaleciendo el orden público, la cultura ciudadana, la promoción y protección de los Derechos Humanos y el acceso a la justicia.

Apoyadas medidas integrales asistencia atención

de y

% de victimas que han superado las condiciones de vulnerabilidad

META 2016- 2019

No de municipios y Departamento con rutas activadas

20%

Fortalecidos los planes de contingencia para la respuesta efectiva en la activación de los protocolos de atención en la emergencia. Apoyadas las medidas de protección individual y colectiva bajo los principios de subsidiariedad y corresponsabilidad Apoyados los municipios más afectados en la capacidad de respuesta en ayuda humanitaria y la asistencia funeraria. Apoyados los municipios para el funcionamiento y operatividad de los centros regionales de atención Gestionados proyectos de seguridad alimentaria priorizando la población étnica y madres cabeza de hogar Gestionados proyectos de generación de ingresos para la población víctima Gestionados proyectos de vivienda para población victimas, con enfoque diferencial y étnico. Gestionado proyecto de acceso a la educación superior para jóvenes victimas Apoyados procesos que promuevan la verdad y la recuperación de la memoria histórica individual y colectiva.

Apoyados procesos reparación integral

Apoyados procesos de reparación colectiva de

No de procesos apoyados

METAS 2016-2019

Coordinar esfuerzos institucionales para la reconstrucción y dignificación de los proyectos de vida individual y colectiva de las víctimas del conflicto armado.

Activadas rutas de respuesta inmediata en los 64 municipios y el Departamento

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Contribuir a la superación de las condiciones de vulnerabilidad de las víctimas del conflicto armado.

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

ATENCION INTEGRAL DE VICTIMAS

Implementar las rutas de prevención en la urgencia para salvaguardar la vida e integridad de la población

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No de planes de contingencia fortalecidos

% de medidas apoyadas

60%

100%

N° de Municipios apoyados

Nº de municipios apoyados

No de proyectos gestionados

1,2, 5, 16

5, 8, 16

11, 16

No de proyectos gestionados

11, 16

N° de procesos apoyados

5, 16

NOMBRE DEL INDICADOR

No de proyectos gestionados No de proyectos gestionados

N° de procesos apoyados

2, 5, 8, 16

Apoyada la implementación de los planes de retorno y reubicación de las personas víctimas del desplazamiento.

N° de planes apoyados en su implementación

10, 16

Apoyado el cumplimiento de las sentencias judiciales de restitución de tierras individuales y colectivas

% de sentencias apoyadas

20%

100%

COORDINACIÓN NACIÓN TERRITORIO

Fortalecer los procesos de coordinación y participación para la implementación de la política pública de víctimas en el territorio

Elevado el nivel departamental de la implementación de la política pública con participación de las víctimas.

Apoyados y articulados Transicional (CJT) Nivel de implementación de la política pública

Nivel Medio

Nivel Alto

los Comités de Justicia

Fortalecidos los sistemas de información estrategia de caracterización de víctimas.

Apoyadas víctimas en procesos de participación formales y no formales por hechos victimizantes

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

%. de CJT fortalecidos

23%

100%

No de municipios fortalecidos

No de víctimas apoyadas

1200

4200

Nº de mesas de víctimas apoyadas

PROGRAMA 3. CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ a. Diagnóstico. Nariño presenta un número elevado de casos de violaciones a los Derechos Humanos (DDHH) e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario) asociados a las dinámicas del conflicto armado, que impiden el goce efectivo de derechos de la población, especialmente en las zonas rurales. A su vez, se identifican deficiencias en el acompañamiento al proceso de reintegración de excombatientes, quienes ante la debilidad institucional y la influencia creciente de organizaciones armadas ilegales, deciden reincorporarse a la ilegalidad. Tabla 3. Victimas por hecho victimizante. Nariño 1986 - 2016 HECHO Abandono o Despojo Forzado de Tierras

PERSONAS 784

Acto terrorista/Atentados/Combates/ Hostigamientos

9.486

Amenaza

16.875

Delitos contra la libertad y la integridad sexual

1.005

Desaparición forzada

5.114

Desplazamiento

366.336

Homicidio

35.985

Minas antipersonal/Munición sin explotar/Artefacto explosivo

904

Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles

14.812

Secuestro

2.195

Sin información

Tortura

743

Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes

285

Fuente. Unidad de Victimas, 2016

A lo anterior se suma un bajo nivel de gobernabilidad, que se traduce en una precaria capacidad del Estado para llegar a los territorios más apartados, dificultando la acción institucional y la implementación de una estrategia integral de paz. No obstante, existe un avance notable en el desarrollo de una Infraestructura de Paz14 al contar con 46 espacios de articulación entre consejos, comités, subcomités y mesas en los cuales se tratan temas relacionados con Derechos Humanos, víctimas del conflicto armado, seguridad y convivencia, gestión del riesgo, desarrollo comunitario.

Infraestructuras de paz son concebidas como un conjunto de espacios interconectados e institucionalizados, con responsabilidades asignadas por las partes de conflicto, mediante los cuales esas, junto con otros actores, construyen la paz y la sostienen en el tiempo (en: Pfeiffer, 2014)

b. Orientación estratégica. Avanzar en la construcción colectiva de una Paz territorial y una cultura de paz que propenda por la garantía los derechos y libertades de todos y todas sus habitantes, así como encaminar al departamento a la profundización de la democracia. Este propósito requiere de un sistemático y coordinado esfuerzo por parte de la institucionalidad (en sus tres niveles), la cooperación internacional, y todas las formas de expresión civil, que tras un proceso de fortalecimiento y empoderamiento, puedan diseñar la nueva arquitectura social para asumir los retos que implican la eventual firma de la paz y empezar a construir el camino de la reconciliación en nuestro departamento con oportunidades, equidad y justicia

META 2016- 2019

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS 2016-2019

Articular esfuerzos con la Nación para fortalecer a las comunidades y sus organizaciones en el marco de la política pública de desmovilización y reintegración de excombatientes del conflicto armado.

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

Promover el respeto de los Derechos Humanos y el DIH como garantía de construcción de paz territorial

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

ACCESO Y GOCE EFECTIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

RECONCILIACION PARA LA NO REPETICION

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fomentar la construcción colectiva de paz territorial basada en el diálogo social incluyente, la justicia social con equidad y la promoción y garantía efectiva de Derechos Humanos.

Apoyados los planes de prevención a las violaciones de los Derechos Humanos e N° de Planes de prevención apoyados infracciones al DIH

% de Ejecución del Plan de Trabajo del Comité de DDHH y DIH

100%

10, 16

100%

10, 16

100%

8, 9,10, 16

1000

2000

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Fortalecido el Comité Departamental de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Reducido el riesgo de violaciones a los Derechos Humanos en el Departamento de Nariño (Índice de Riesgo de Victimización)

Reducido el No. de Casos de personas en riesgo de victimización

0.31

0.29

Fortalecido el Comité para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal (AICMA) de Nariño

Fortalecida la Mesa Departamental de Trabajo para la Prevención, Asistencia y Atención a Víctimas de la Desaparición de Personas

Fortalecidos procesos de convivencia para la reintegración y reconciliación de excombatientes en la sociedad.

No. procesos de reintegración certificadas

Gestionados convenios interinstitucionales que generen condiciones propicias para la reintegración, la reconciliación social y la no repetición. 0

Capacitados actores de la sociedad en los derechos a la verdad, justicia y reparación integral, el enfoque diferencial, no violencia, reconciliación y paz.

NOMBRE DEL INDICADOR

No. de Municipios apoyados a través de los Comités Territoriales de DDHH y DIH % de Ejecución del Plan de Trabajo del Comité de minas antipersonal (AICMA) No. de Municipios con alistamiento para un proceso de Desminado Humanitario No. de Asociaciones de Sobrevivientes de Minas Antipersonal creadas % de implementación de la estrategia de ERM en los Municipios priorizados por el Comité AICMA % de Ejecución del Plan de Trabajo de la Mesa de Desaparición No. de estrategias implementadas

No. de convenios

No. de líderes capacitados

ARQUITECTURA TERRITORIAL Y CULTURA DE PAZ

Fortalecer las capacidades locales para el diálogo social, la toma de decisiones y la profundización de la democracia

Implementada y fortalecida una arquitectura para la paz

No. De instancias de articulación y proyectos para una arquitectura para la paz, implementados o fortalecidos.

Fortalecida la estrategia territorial para la construcción de Paz en el Departamento Fortalecidas instancias de participación municipal y departamental que faciliten la construcción de paz. Fortalecimiento de capacidades y oportunidades de participación de las diferentes expresiones de la sociedad civil para el desarrollo de iniciativas de paz implementada una estrategia comunicacional, reconciliación y resolución pacífica de conflictos Implementado proyecto de gestores de paz y convivencia para la dinamización y sensibilización de los territorios para la construcción de paz Diseñados y desarrollados laboratorios para la implementación de la cátedra de la paz.

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fomentar la construcción colectiva de paz territorial basada en el diálogo social incluyente, la justicia social con equidad y la promoción y garantía efectiva de Derechos Humanos.

No. De estrategias fortalecidas

No. Instancias fortalecidas

No. de iniciativas de paz apoyadas

% de implementación

100%

No. De proyectos implementados

No. De herramientas diseñadas

PROGRAMA 4. INNOVACIÓN DE PAZ a. Diagnóstico Generalmente la presencia del conflicto armado en el territorio se asocia de manera convencional con la medición de expresiones de violencia (presencia de grupos al margen de la Ley, cultivos de uso ilícito, cultura de la ilegalidad, hechos victimizantes desplazamiento, minas antipersonal, secuestros, entre otros). De manera alternativa el presente Programa propone abordar la construcción de escenarios de paz territorial desde un enfoque participativo, preventivo, y generativo, en vez de remedial o punitivo. Las propuestas innovadoras que surjan desde las subregiones y/o los territorios colectivos se impulsarán con el propósito de escalar y generar beneficios en la consolidación de una paz territorial con convivencia social. b. Orientación estratégica. Generar una cultura de paz más allá de la ausencia de violencia, a través del desarrollo de acciones innovadoras que emergen de experiencias compartidas desde el territorio para la construcción corresponsable de escenarios de paz.

ACCIONES DE PAZ

ESCUELA DE PAZ

GANA PAZ

Generar un modelo alternativo de medición de condiciones de paz Articular esfuerzos para la formación de ciudadanos promotores de escenarios de paz

Desarrollar acciones de paz

Generado e implementado un modelo alternativo de medición de condiciones de paz

Creada la Escuela de Paz

Un modelo generado e implementado

Una Escuela de Paz

Número de acciones de paz desarrolladas

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Formulados indicadores alternativos para la medición alternativos de paz territorial

No de indicadores alternativos creados

Diseñado e implementado sistema de medición y seguimiento de los indicadores alternativos

Un sistema de medición y seguimiento de indicadores alternativos

Diseñada e implementada la plataforma web para la generación de nuevos escenarios de paz

Una plataforma diseñada para Gana Paz

Desarrolladas iniciativas de construcción de escenarios de paz

Número de iniciativas de construcción de paz

Número de ciudadanos vinculados a la escuela

300

Una plataforma diseñada para Escuela de Paz

Desarrolladas acciones de paz

Número de acciones de paz

Vinculados ciudadanos en las acciones de Paz

Número de ciudadanos vinculados a las acciones de paz

100

Una plataforma diseñada para acciones de paz

Vinculados ciudadanos en la Escuela de Paz Diseñada e implementada la plataforma web para Escuela de Paz

Desarrolladas acciones de paz

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Construir escenarios alternativos de paz territorial.

Diseñada e implementada la plataforma web para el desarrollo de acciones de paz

EJE 2 EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL. PROGRAMA 1. MÀS Y MEJOR EDUCACIÒN EN EL CORAZÒN DEL MUNDO a. Diagnóstico. La población matriculada en los distintos niveles educativos alcanzó los 161.268 estudiantes, valor por debajo de la matricula establecida por el Ministerio de Eduación de 166.512 estudiantes matriculados, situación que requiere mejorar las estrategias de movilización social y busqueda activa, para vincular nuevos estudiantes al sistema educativo departamental y garantizar la sostenibilidad de los 8.101 docentes de aula. Del total de las matriculas, 10.818 corresponden al nivel de preescolar, 77.968 a basica primaria, 54.801 a secundaria y 17.681 a educación media. Actualmente en Nariño existen 1840 centros educativos y 234 Instituciones Educativas ubicados en la zona urbana y rural de los 61 municipios no certificados, situación que refleja la desarticulación con las políticas y lineamientos exigidos por el Ministerio de Educación Nacional, en donde se observe las condiciones mínimas exigidas para ser institución o centro educativo de acuerdo a la georreferenciación del sector y su contexto, que permita organizar y distribuir la planta de personal con criterios de eficiencia y atendiendo a los requerimientos de los establecimientos educativos. Tabla 4. Tasas de cobertura Bruta y Neta Municipios no Certificados 2012 - 2015 NIVELES

TASA DE COBERTURA BRUTA 2012 2013 2014 2015

TASA DE COBERTURA NETA 2012 2013 2014 2015

PREESCOLAR

64,72%

70,03%

61,38%

62,20%

55,35%

61,48%

54,49%

55,23%

PRIMARIA

100,10%

97,92%

94,47%

88,44%

73,80%

72,88%

71,80%

68,16%

SECUNDARIA

61,44%

68,19%

71,30%

72,55%

44,56%

48,60%

50,07%

50,41%

MEDIA

43,10%

45,13%

46,87%

46,36%

24,50%

24,97%

25,46%

28,96%

Fuente: Planeación Educativa – Análisis Sectorial

Al hacer un análisis subregionalizado encontramos que existen serias deficiencias en unas subregiones sobre otras. En particular, existe un amplia brecha en el comportamiento de la tasa neta en educación media, comportamiento que se encuentra sujeto a factores internos y externos que inciden en el acceso y permanencia al sistema educativo, tales como la baja densidad poblacional producto del descenso de la tasa de natalidad; alta ruralidad, dispersión geográfica, zonas de difícil acceso; conflicto armado, desplazamiento; tradiciones y costumbres, limitantes en la prestación del servicio de transporte escolar y programa de alimentación escolar; falta de capacidad instalada (docentes, infraestructura, conectividad), lo cual genera deserción y extra-edad, que conlleva a una tasa de cobertura neta baja. Compartiendo el esfuerzo de la nación de convertir a Colombia en el país más educado de América Latina en 2.025, se buscará el aumento sustancial de la cobertura en educación media en condiciones de calidad y equidad, especialmente en las zonas rurales y las subregiones de la Costa Pacífica, Cordillera y Pie de Monte, afectadas por el conflicto armado. Esta situación se ve reforzada por el analfabetismo que pese a presentar un reducción de 1.25 puntos porcentuales, registra un nivel de 8.57% a nivel 80

departamental. En la práctica, esta condición restringe la capacidad de toma de decisión de las personas y limita su desarrollo económico y social, convirtiéndose en uno de los factores decisivos de exclusión e inequidad y en uno de los determinantes de la pobreza.

45,85

40,5 CE NTRO

41,85

38,04 SABANA

34,92

32,90

31,4

25,50

22,40

19,06

14,8

12,7

EX PROVINCIA

OCCIDE NTE

JUANAMBU

RIO MAYO

DE P A RTA M E NTO

GUAMBUYACO

P IE DE M ONTE

CORDILLERA

ABADES

PACIFICO SUR

5,7 SANQUIANGA

TE LE M B I

5,50

Gráfica 13. Tasa neta de educación media por subregiones.

Fuente. DNP, 2015

Lo anterior exige plantear nuevas alternativas que garanticen la transición de niños y niñas al sistema educativo tales como la Búsqueda Activa, implementación de una ruta, sustitución de matrícula, mejoramiento de infraestructura física y dotación de las instituciones y centros educativos, disminución de la tasa de deserción escolar interanual, Programa de Alimentación Escolar (PAE), Plan de Transporte Escolar Caminos Seguros, convenios y alianzas, modelos educativos flexibles, atención de la población con barreras en el aprendizaje y participación, atención a población vulnerable, reducción de la tasa de analfabetismo, educación de jóvenes y adultos. En relación a la calidad educativa, los resultados de las pruebas saber de los grados 3°, 5° y 9° presentaron resultados inferiores en algunas áreas temáticas frente al promedio nacional en lenguaje, matemáticas y ciencias naturales. Tabla 5. Resultados pruebas saber grados 3°, 5° y 9° en Nariño. PROMEDIOS 2014 AREAS

2014

2014 ET Nariño

NACIONAL

Promedio SEDN

GRADOS Lenguaje

Tercero

309

300,3

Matemáticas

Tercero

300

294,12

Lenguaje

Quinto

297

300

Matemáticas

Quinto

292

308,25

Ciencias Naturales

Quinto

307

317,74

Competencias Ciudadanas (Pensamiento Ciudadano)

Quinto

N/A

Lenguaje

Noveno

297

291,6

Matemáticas

Noveno

296

300,26

Ciencias Naturales

Noveno

297

301,54

Fuente. SED, 2016

En relación con el grado 11° en el 2.015 en las 5 aéreas evaluadas por el ICFES, los resultados fueron más bajos que el promedio nacional, observando la necesidad de buscar estrategias educativas integrales para mejorar los resultados en las próximas evaluaciones. Tabla 6. Índice Sintético de Calidad Nariño – Colombia 2014

NIVEL

2015

NARIÑO

COLOMBIA

NARIÑO

COLOMBIA

PRIMARIA

4,9

5,5

4,83

5,13

SECUNDARIA

4,9

5,18

4,89

MEDIA

5,5

5,1

5,56

5,52

Fuente. SED, 2016

Finalmente, frente al Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE) que tiene en cuenta cuatro componentes: el Progreso referente en como mejoro al año anterior, el Desempeño relacionado con el puntaje promedio de las pruebas saber de matemáticas y Lenguaje, la Eficiencia que mide la proporción de alumnos que aprueban al año siguiente y el Ambiente Escolar que tiene en cuenta las condiciones propias para el aprendizaje en clase que al sumarlos, el Departamento obtuvo un índice en Primaria de 4.83, Secundaria 5.18 y Media de 5.56, siendo secundaria y media mayores que el promedio nacional. a. Orientación Estratégica. Nariño apuesta por una estrategia educativa integral que posibilita a nuestros niños, niña, adolescentes y jóvenes el acceso a una educación pertinente y de calidad, en donde la reflexión en torno a las necesidades y problemáticas propias del entorno, las tendencias y los retos globales permitan confrontar retos sociales, económicos, culturales y diseñar soluciones innovadoras bajo un enfoque territorial, a partir de un ejercicio de inteligencia colectiva que permita la construcción de una sociedad más equitativa y educada.

OBJETIVO. Garantizar el acceso oportuno a una educación pública de calidad que desarrolle las capacidades del individuo y responda a los desafíos del territorio y del planeta, teniendo en cuenta un enfoque diferencial y de equidad de género.

COBERTURA

Implementada la estrategia "Movilización social, una mirada objetiva y social, búsqueda activa"

Garantizar el acceso oportuno y la permanencia escolar en los 61 municipios no certificados del Departamento de Nariño.

Cobertura bruta y neta en los niveles educativos de preescolar, básica primaria, básica secundaria y media incrementada en los 61 municipios no certificados del Departamento.

Tasa de Cobertura Bruta. Tasa de Cobertura Neta

Garantizado el derecho a una N° de educación inclusiva estudiantes para la población en atendidos. condiciones de discapacitada.

Tasa de cobertura bruta: Transición 62,20%; primaria 88,44%, secundaria 72,55%, media 46,36%. Tasa de cobertura neta: transición 55,23%, primaria 68,16%, secundaria 50,41%, media 25.80%.

3800

Tasa de cobertura bruta: Transición 70,20%; primaria 96,44%, secundaria 80,55%, media 55,36%. Tasa de cobertura neta: transición 63,23%, primaria 76,16%, secundaria 58,41%, media 33,80%.

4700 (900 nuevos)

Garantizado el acceso y la permanencia de estudiantes en el sistema educativo

No de movilizaciones realizadas. N de Comités Municipales de búsqueda activa constituidos y operando Estudiantes registrados en el SIMAT (Sistema Integrado de Matrícula)

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

5 (4 nuevas)

161,268

166106 (4.838 nuevos)

2, 4

158,160

162.998) (4.838 nuevos)

Implementado el Programa de Alimentación Escolar (PAE)

No de cupos asignados

Disminuida la tasa de deserción escolar interanual

Tasa de deserción interanual

2.16%

2.10%

No de niños y niñas atendidos.

5,619

4,962

% de estudiantes que hacen transito del ICBF al sistema educativo

60%

80%

Plan formulado y presentado

Programa elaborado y gestionado

No de convenios realizados

No de municipios que implementan modelos educativos flexibles

4, 10

No de municipios atendidos

4, 10

Disminuida la educación contratada (sustitución de matrícula) Implementada una ruta de garantía para la transición de niños y niñas al sistema educativo Formulado y presentado ante entidades competentes el Plan de Transporte Escolar Caminos Seguros Elaborado y gestionado un programa de mejoramiento de infraestructura física y dotación de establecimientos educativos oficiales del departamento. Gestionados convenios que permitan la implementación de jornadas escolares complementarias en establecimientos educativos. Focalizada y atendida población con modelos educativos flexibles en los municipios no certificados del Departamento.

Focalizada y atendida la población en condiciones de discapacidad

CALIDAD

Garantizado derecho a educación a población situación vulnerabilidad

el la la en de

% de población vulnerable atendida en el servicio educativo

Garantizar la educación de adultos fortaleciendo su proceso cognitivo, cívico, político y afectivo.

Fortalecida la educación de adultos para % Población garantizar el acceso atendida. y permanencia al sistema educativo

Garantizar una educación de calidad para la formación integral en todos niveles educativos.

Mejorados los promedios de las Pruebas SABER 3º,5º,7º y 9º en las áreas de Matemáticas, Lenguaje, Ciencias

Resultados Promedio de las Pruebas Saber 3°,5°, 7º y 9°

70%

Tercero: Matemáticas: 294. Lenguaje: 300. Quinto: Matemáticas: 308. Lenguaje: 300. Ciencias

100%

Implementada la Educación en emergencia, por eventos de conflicto armado y fenómenos naturales Asesorada la construcción de Planes Escolares de Gestión de Riesgo en municipios priorizados Focalizados municipios para la formación de docentes y directivos docentes en estrategias educativas de prevención del reclutamiento forzado a la población escolar Focalizados municipios para formación de docentes y directivos docentes en educación en riesgo de Minas Antipersona Socialización y sensibilización en el componente educativo de las campañas interinstitucionales de prevención del uso de la pólvora. Socializada la ruta de atención educativa para adolescentes que ingresan al sistema de responsabilidad penal Socializada la ruta para contrarrestar el Trabajo Infantil

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

% población atendida

4, 10, 16

100%

No de municipios con asesoría

4, 10

30 (24 nuevos)

No de municipios con docentes y directivos docentes formados.

4, 10, 16

12 (10 nuevos)

No de municipios con docentes y directivos docentes formados.

4, 10, 16

13 (10 nuevos)

No de campañas socializadas y sensibilizadas

4, 10

8 (4 nuevas)

No de socializaciones.

4, 10, 16

No de socializaciones.

4, 8, 10

Reducida la tasa de analfabetismo entre 15 a 24 años, garantizando la permanencia educativa en los ciclos 20 y 21

Tasa de analfabetismo

4, 10

8.57%

5.57%

Garantizada la educación de adultos por ciclos para población que se encuentra por fuera del sistema educativo.

Población atendida.

4, 10

70%

85%

Implementado un sistema de seguimiento y transparencia de la evaluación.

% de Implementación del Sistema de seguimiento establecido.

15%

85%

Tercero: Matemáticas: 302. Lenguaje: 308. Quinto: Matemáticas: 316.

Naturales Competencias Ciudadanas

Mejorada la categorización de las Instituciones Educativas del departamento de Nariño en todos los niveles.

Mejorado el índice sintético global en el Departamento

N° de Instituciones Educativas en categorías A+,A,B,C y D

Índice Sintético de Calidad

Naturales 317. Noveno: Matemáticas: 300. Lenguaje: 291. Ciencias Naturales: 301.

Lenguaje: 308. Ciencias Naturales 325. Noveno: Matemáticas: 308. Lenguaje: 299. Ciencias Naturales: 309.

Implementado un proyecto de estímulos por establecimiento educativo en Pruebas Saber 3º, 5º, 7º y 9º, de acuerdo a su promedio.

No de educativos Proyecto

A+=1 A= 25 B= 81 C= 64 D= 33

A+=3 A=35 B=90 C=76 D=21

Implementado un proyecto de estímulos a estudiantes, en Pruebas Saber 11, de acuerdo a su promedio, dentro del proyecto "MEJORES BACHILLERES DE NARIÑO."

Primaria 4.9 Secundaria 5.0 Media 5.5

Primaria 5.3 Secundaria 5.4 Media 5.9

Fortalecidas las rutas de apoyo al mejoramiento institucional y la gestión escolar.

establecimientos beneficiados del

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No de estudiantes beneficiados del Proyecto

200

No de Proyectos Educativos resignificados / reformulados / modificados.

99 (50 nuevos)

No de establecimientos con ruta de mejoramiento implementada.

99 (50 nuevos)

No. De Directivos y Docentes en procesos de evaluación de desempeño

830

850 (20 nuevos)

No de Proyectos Educativos incorporados en el SIGCE

210

224 (14 nuevos)

No de Proyectos Educativos retroalimentados en el SIGCE

125

Fortalecidas las Instituciones Educativas con jornada única en el componente pedagógico

No IE fortalecidas en componente pedagógico Jornada Única

el de

Sostenidos los establecimientos educativos beneficiados con el programa Todos a Aprender

No de EE atendidos por Programa Todos a Aprender

96 (80 nuevos) 30 (13 nuevas) 125

Implementado en instituciones educativas de Jornada Única, focalizadas por el Ministerio de Educación Nacional en el proyecto Pásate a la Biblioteca Escolar Sostenidos los establecimientos educativos del proyecto biblioteca escuela con el apoyo del Ministerio de Cultura Fortalecidos los Establecimientos Educativos con ambientes de aprendizaje en paz y convivencia. Sostenida la acreditación en el programa de formación complementaria a las escuelas normales superiores de Nariño Implementados programas definidos por el Ministerio de Educación Nacional, a través de la ejecución de los proyectos pedagógicos transversales. Implementado el proyecto de Manejo Adecuado de Tiempo Libre "MEJORES INTERPRETES Y COMPOSITORES NARIÑENSES" dentro de la población estudiantil del departamento de Nariño Implementado un Formación Docente.

Construir e implementar un sistema colaborativo para la formación de estudiantes y la articulación de

Fortalecido el servicio educativo , por el Plan de Educación Rural PER, en los EE focalizados del Departamento de Nariño

No. De EE focalizados, que mejoran el servicio educativo ofertado en el sector rural

Ampliado el número de Instituciones Educativas con articulación interna y/o externa.

N. de Instituciones Educativas articuladas

480

Plan

Territorial

No IE con implementación del proyecto Pásate a la Biblioteca Escolar

22 (18 nuevas)

No establecimientos educativos fortalecidos con el Proyecto de Biblioteca Escuela

No de Instituciones Educativas con proyectos pedagógicos transversales implementados

No. De proyectos implementados.

No de planes territoriales de formación docente

25%

6 (5 nuevos)

8 (4 nuevas)

No de Establecimientos Educativos fortalecidos con ambientes aprendizaje en paz y convivencia. No escuelas acreditadas

normales

Implementado el PER en los EE rurales focalizados en el Departamento de Nariño

%. de E.E. implementado

Ampliación del programa Noveno a Décimo con excelencia en 5 nuevas IE de los municipios no certificados de Nariño

No. De IE vinculadas al programa "Noveno a Décimo con Excelencia"

Realizada transferencia a la Universidad de Nariño para la articulación de la Educación Superior Ley 30.

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No de transferencias.

con

PER

niveles educativos, mediante alianzas interinstituciona les

Fortalecida la Cátedra Nariño con enfoque de paz y post acuerdo en una IE por subregión Implementada la "SEMANA EDUCATIVA EL SUR ES EL NORTE". Con la participación de los establecimientos educativos oficiales del departamento de Nariño

No. de IE fortalecidas con cátedra de paz

4, 16

No. de establecimientos que participan en la semana EL SUR ES EL NORTE

3 (2 nuevos)

Realizadas alianzas con instituciones de educación para el trabajo, SENA, de No de alianzas educación superior y otras.

Implementada la % de Universidad de implementación Libre Aprendizaje

Fortalecer el programa de educación inicial con atención integral a niños y niñas de primera infancia.

Ofertar una educación con calidad y pertinencia a la población Afro e Indígena a través de modelos etnoeducativos.

N° de establecimiento Fortalecido el s educativos programa de fortalecidos con educación inicial. el programa de educación inicial.

Implementada la política pública etnoeducativa para pueblos indígenas

% de implementación

Implementada la política pública etnoeducativa para comunidades afrodescendientes

% de implementación

100%

Formados estudiantes en la Universidad de Libre Aprendizaje Vinculados docentes Ad Honorem en la Universidad de Libre Aprendizaje. Ofertados portafolios de formación informal a través de la Universidad de Libre Aprendizaje

Implementada, en municipios focalizados por el MEN, la Estrategia Todos Listos para lograr tránsito armónico de niños y niñas al sistema educativo. 0

10%

40%

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No. de estudiantes formados

800

No de docentes vinculados

No de portafolios de formación informal a través de la Universidad de Libre Aprendizaje ofertados.

No de municipios con Estrategia Todos Listos

14 (13 nuevos)

50%

80%

Implementado el Modelo de Gestión de Educación Inicial.

% de implementación del MGEI en la SED Nariño

20%

80%

Implementado, en municipios focalizados, el Sistema de Seguimiento Niño a Niño.

No de municipios cuentan con el SSNN.

4, 10

20%

100%

20%

100%

Reconocida legalmente la política pública de No de políticas públicas educación propia para los pueblos indígenas reconocidas legalmente del departamento Implementado el programa de profesionalización de docentes indígenas.

% de implementación programa

Implementado el programa de profesionalización de docentes afro.

% de docentes formados

del

4, 10

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

CÁTEDRA FUTURO

Fortalecer el proyecto de vida de los estudiantes mediante programas de bilingüismo articulado con proyectos productivos.

Implementar la cátedra futuro para la generación de nuevas capacidades y competencias en los niños y niñas, con el fin de asumir los retos tecnológicos y tendencias mundiales con una visión glocal

Optimizar la capacidad institucional para garantizar el derecho a la educación en condiciones de

Mejorado el nivel del manejo del inglés en EE focalizados en el Departamento de Nariño

Laboratorios sociales implementados en cada institución vinculada a la cátedra futuro.

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

% de EE con estudiantes que mejoran su nivel de Inglés

80%

Beneficiados Establecimientos Educativos con la articulación de los programas de bilingüismo con los proyectos productivos.

No de Establecimientos Educativos beneficiados.

4, 17

No de estudiantes que mejoran su nivel de Inglés en EE de Nariño

200

Generadas alianzas interinstitucionales para el mejoramiento del nivel de inglés de los estudiantes

No de alianzas

4, 17

No de laboratorio sociales implementados

Emprendimientos sociales implementados en cada institución vinculada a la cátedra futuro.

No de emprendimient os sociales implementados

Instituciones educativas con ambientes de aprendizaje adecuados.

No de instituciones educativas con ambientes de aprendizaje adecuados.

Reorganizados los establecimientos educativos en Instituciones, Centros y Sedes Educativas del Departamento de

% de formulación e implementación del proceso de institucionalizac ión aprobada por el Ministerio

308

Formulados e implementados Planes de formación docente

No de planes formulados e implementados

Diseñados y entregados Kits de innovación abierta online a estudiantes de grado y niveles focalizados.

No de estudiantes beneficiados con kits de innovación abierta online

5000

Acompañados por mentores de Cátedra Futuro Laboratorios sociales.

No de laboratorios sociales acompañados

1630

Creados e implementados banco de incentivos, moneda social y sistema de insignias

No de Banco de incentivos, moneda social y sistema de insignias creados e implementados

implementada la cátedra futuro en Instituciones educativas públicas

No de Instituciones educativas públicas con la cátedra futuro implementada

234

Instituciones educativas públicas con metodología de design thinking aplicada

No de instituciones con metodología aplicada.

234

Elaborado el estudio técnico del proceso de institucionalización.

% del estudio técnico elaborado y presentado al Ministerio de Educación Nacional.

100%

Ajustados los PEI de las Instituciones Educativas reorganizadas acorde al proceso % de instituciones Educativas con de institucionalización aprobado por PEI ajustados. Ministerio de Educación Nacional.

100%

308

100%

calidad, oportunidad eficiencia.

Nariño. y

Fortalecida la capacidad organizacional de la Secretaria de Educación Departamental.

de Educación Nacional.

Mejorada la evaluación la Secretaria de Educación por parte del Ministerio de Educación Nacional.

Posición 15 de 95 Entidades Territoriales.

Posición 13 de 95 Entidades Territoriales.

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Reorganizada la planta de personal conforme al proceso de institucionalización aprobado por Ministerio de Educación Nacional.

% de planta de personal distribuida de acuerdo a las necesidades de la prestación del servicio educativo.

100%

Cualificada la planta de personal adscrita a la Secretaria de Educación Departamental.

No de funcionarios cualificados.

855

1855

No de archivos de gestión documental construidos y dotados.

No de elaborados.

Construido y dotado el archivo de gestión documental de la sede administrativa de la Secretaria de Educación del departamento. Elaborado el estudio técnico de cargas laborales en la sede administrativa de la Secretaria de Educación del departamento. Propiciados ambientes de sana convivencia, esparcimiento y sentido de pertinencia, a través de actividades realizadas con la planta de personal adscritos a la Secretaria de Educación departamental. Construida e implementada una política de bienestar para directivos y docentes Recertificados los procesos del Sistema de Gestión de Calidad de la Secretaria de Educación departamento. Ajustado, implementado y evaluado al plan de asistencia técnica.

estudios

técnico

No de actividades realizadas.

No de políticas construidas e implementadas No de procesos recertificados.

% de implementación y evaluación del plan de asistencia técnica.

30%

100%



PROGRAMA 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA a. Diagnóstico

La tasa de desnutrición infantil en el Departamento, problemática que se profundiza en algunas subregiones, es causada por las bajas condiciones de vida, ausencia de acceso a la salud, falta de agua potable, falta de acueductos y sistemas de alcantarillado e inadecuadas condiciones de habitabilidad en las viviendas que afectan en mayor proporción a los niños y niñas. Dicha situación se expresa en los indicadores de malnutrición infantil tales como: DNT Crónica 22,5%, DNT Global 5,2%, DNT Aguda 1,7%, Obesidad 2,3%, bajo peso al nacer a término de 3.1%. Mortalidad Perinatal: 15,3 Tasa x 1000 NV (SIVIGILA, 2015), produciendo en el mediano y largo plazo factores de riesgo que contribuyen en la morbilidad y mortalidad evitable (7 muertes por desnutrición, 20 muertes por IRA. 2 muertes por EDA en 2015) b. Orientación Estratégica. Nariño cuenta con una gran alianza de los pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes, de las organizaciones campesinas y de todas y todos los nariñenses y las entidades públicas y privadas para definir autónomamente y consolidar nuestras propias políticas agroalimentarias, que contribuyan al desarrollo rural integral y sostenible, que sean ecológica, tecnológica, social, étnica, económica y culturalmente sostenibles y sustentables apropiadas a nuestra región, con el compromiso ético de garantizar el derecho a la alimentación de todos y todas, en especial de sus niños y niñas, adolescentes, sus mujeres gestantes, madres lactantes y sus adultos mayores.

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Implementar el Plan Departamental de % de implementación Soberanía y Seguridad del Plan Alimentaria de Nariño

100

Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de la población Nariñense Disminuida en un 50% las muertes infantiles registradas por causas asociadas a desnutrición

Tasa de muertes infantiles registradas por causas asociadas a desnutrición x 100.000 habitantes

4,3

Apoyada la implementación de los Planes Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los 64 municipios del departamento

No, de Municipios con Planes Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional implementados

Gestionados proyectos para el fortalecimiento de la agricultura familiar con enfoque de producción sostenible y seguridad alimentaria. Realizado el seguimiento a implementación del Programa Alimentación Escolar (PAE)

la de

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Garantizar el derecho a una alimentación balanceada, nutritiva y suficiente de manera estable y en un entorno favorable para la población nariñense, a través de la implementación, seguimiento y evaluación de acciones tran-sectoriales con el fin de asegurar la salud de las personas y el derecho de los consumidores

1, 2, 3

No, de proyectos gestionados

2,12

N° de cupos asignados

2, 4

158,160

161268 (3.108 nuevos)

Mejorado el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos

Número de instituciones Acreditadas como IAMI

1, 2, 9

25 (10 nuevos)

Mejorada la duración de lactancia materna exclusiva en menores de 6 meses

Duración de lactancia materna exclusiva en menores de 6 meses (mediana en meses)

1, 2, 3,10,

3.8

Mejorado el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos

Conformada y funcionando la red de donantes del banco de leche humana del Hospital Universitario Departamental de Nariño

1, 2, 9

Proporción de bajo peso al nacer

1, 2, 3, 10

8.9

Municipios con implementación de una estrategia orientada a la prevención y seguimiento a casos de Bajo Peso al Nacer

1, 2, 3

2,1 Mantenido por debajo de 10% la proporción de bajo peso al nacer

Disminuida Prevalencia de global en menores de 5 años

desnutrición

Prevalencia de desnutrición global en menores de 5 años

1, 2, 3

4.9

3.6

Prevalencia de desnutrición menores de 5 años

crónica

Prevalencia de desnutrición crónica en menores de 5 años

1, 2. 3

22.2

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Prevalencia de % DE Prevalencia de Obesidad en adultos Obesidad en adultos

16.40

16.00

Consolidados los indicadores críticos en SAN del sector salud

% de municipios el Sistema de Vigilancia Nutricional consolidado

1, 2, 3

100

Reducir en un 20% la % la anemia de niños anemia de niños y niñas y niñas menores de 6 menores de 6 a 59 a 59 meses meses

39.40

20.00

Implementada en el 100% de los municipios el programa nacional de prevención y reducción de la anemia nutricional

No. de Municipios con programa de nacional de prevención y reducción de la anemia nutricional (PNPRAN) implementado

1, 2, 3

64 (64 nuevos)

Incrementada al 100% la inscripción de establecimientos de alimentos y bebidas

% de Establecimientos inscrito en el Sistema de Información de Salud Ambiental

1, 2, 3

100

Incrementada a un 40% las acciones de IVC sanitario con enfoque de riesgo en establecimientos de alimentos y bebidas

% de establecimientos vigilados y controlados bajo el enfoque de riesgos

1, 2, 3

Incrementada la identificación del agente % de identificación del agente etiológico etiológico en 50% en los brotes de ETAS en brotes de ETAS notificadas notificadas

1, 2, 3

Mantenida la vigilados y controlados al 100% los establecimientos comprometidos en brotes de ETA

% de establecimientos comprometidos en brotes de ETA vigilados y controlados

1, 2, 3

100

Asistidos técnicamente los municipios para la implementación, seguimiento y evaluación de los planes de seguridad alimentaria y nutricional.

No de municipios asesorados.

1, 2, 10

Fortalecidos los centros de recuperación nutricional.

No de centros de recuperación nutricional

1, 2, 10

Realizada la articulación interinstitucional e intersectorial para la implementación del plan decenal de soberanía y seguridad nutricional.

% de implementación

1, 2, 10

100

Formulado e implementado un proyecto para prevenir y mitigar la Desnutrición Infantil, en el marco de la innovación social.

Número de Proyectos Formulados para prevenir y mitigar la Desnutrición Infantil.

1, 2, 10

Incrementada al 45% la notificación de brotes de Enfermedades trasmitida por alimentos en el Departamento de Nariño.

Fortalecidos procesos de articulación interinstitucional, seguimiento y asistencia técnica para la mitigación de riesgo de desnutrición

% de Incremento de notificación de brotes de Enfermedades trasmitida por alimentos en el Departamento de Nariño.

No de municipios con procesos implementados, para la mitigación del riesgo de desnutrición

40.00

45.00

64%

PROGRAMA 3. SALUD Y BIENESTAR. a. Diagnóstico. El Departamento viene haciendo esfuerzos importantes para mejorar las condiciones de salud de su población. No obstante, enfrenta una alta carga de morbimortalidad y discapacidad evitable en enfermedades transmisibles y no transmisibles, de salud mental, enfermedades inmuno-prevenibles, producida por diversos factores en donde se destacan las inequidades y desigualdades sanitarias, la baja disposición de agua potable, de tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos, desnutrición y alimentación poco saludable, inactividad física e inadecuados estilos de vida y hábitos culturales, bajos niveles de empleo, ingreso y desprotección laboral, conflicto armado, narcotráfico y violencia, baja cobertura y calidad de los servicios de salud - especialmente para poblaciones dispersas - baja trasferencia y apropiación del conocimiento de medidas de promoción y prevención por parte de la comunidad, baja adherencia a las guías y protocolos de atención y a las medidas de seguridad del paciente, débiles modelos de gestión e intervención del riesgo por parte de las empresas administradoras del plan de beneficios; débil gestión y planeación integral sectorial e intersectorial especialmente por parte de las administraciones municipales y prestadores de servicios de salud de la red pública, débil participación de la sociedad; entre otros. Las anteriores problemáticas son resultado de las interacciones desbalanceadas las dimensiones del desarrollo (Población, Ambiente, Social y Económico) que configuran una serie de tensiones comunes que inciden en la salud de la población el territorio. 

Dificultades de acceso oportuno y de calidad a servicios sociales y de Salud:

Existen deficientes condiciones sanitarias y de conectividad en zonas urbanas, centros poblados rurales y rurales dispersos, que impiden el acceso oportuno y de calidad a los servicios de salud, acompañados de una frágil infraestructura y una débil institucionalidad para la prestación de servicios públicos y sociales, incidiendo directamente en: a. La Morbimortalidad materna, presentándose para el año 2015 se presentaron 11 muertes maternas para una razón de 61,3 por causas directas e indirectas, 348 de Morbilidad Materna Externa (MME) para una tasa de para una tasa de 19,4. b. Enfermedades Hídricas, únicamente el 3% de la población rural y el 46% de la población urbana consumen agua sin riesgo lo que genera Enfermedad diarreica aguda (EDA) con una Tasa 1.2 por 100.000 menores de cinco años, En cuanto a disposición final de residuos sólidos urbanos 12 municipios (18.7%) Policarpa, Barbacoas, Mosquera, El Charco, Francisco Pizarro, Magui Payan, Roberto Payan, Santa Bárbara, El Rosario, Guaitarilla, Leiva y Linares, realizan disposición inadecuada a cielo abierto. c. Enfermedades trasmisibles, se presentaron 7 casos de Lepra para el 2014, en Tuberculosis 163 casos para el 2015 con una Tasa de mortalidad por tuberculosis 93

0,46 casos de TB por 100.000 Hab, Nariño desde el año 2005 obtenga coberturas de alto riego y críticas a excepción de los años 2014 y 2015 en el cual se obtiene una clasificación mayor al 90% en los diferentes grupos de edad de niños y niñas menores de 6 años (BCG: 90,63% , Penta 3: 91,31%, TV: 94,51%) y aumento de la letalidad de tosferina en una tasa de 22,2 x 100.000 habitantes. De otro modo, en cumplimiento de actividades que establece el protocolo de violencia sexual que se viene implementando a nivel de la red de prestación de servicios de salud, solo al 15% de violaciones sexuales se les hizo profilaxis de ITS/VIH/SIDA, al 9% de las mujeres en edad fértil se les realizó anticoncepción de emergencia, al 78% de las víctimas de violencias sexuales se les realizó atención en salud mental, el 64% de los casos se notificaron a instituciones de justicia y el 47% a instituciones de protección. Con relación a eventos de ITS se presentaron para el año 2015, 51 casos de hepatitis B y C para una tasa de 2,9 por 100 mil habitantes; 15 casos de sífilis congénita, para una tasa de 0,8 por mil nacidos vivos; 113 casos de sífilis gestacional para una tasa de 6,3 por mil nacidos vivos; 168 casos diagnosticados con VIH/SIDA para una tasa de 9,6 por cien mil habitantes y 10 casos de mortalidad por Sida para una tasa de 0,6 por cien mil habitantes. Fuente SIVIGILA 2015. IDSN. Es importante resaltar que se ha mantenido la tasa de prevalencia del VIH en 0,1 x cien mil habitantes, por debajo de la tasa del nivel nacional (0,5 x cien mil habitantes). Según fuente Ministerio de Salud y Protección Social-Gestión del Riesgo 4505 datos preliminares 1 de enero a 31 de diciembre de 2014 versión 02 Dirección de Epidemiología y Demografía la Proporción de gestantes con captación temprana al control prenatal 3,4%; proporción de gestantes con asesoría toma y resultado de ELISA para VIH 33%; proporción de gestantes con tamizaje para Hepatitis B 31,1%; proporción de gestantes con tamizaje para sífilis 43,9%; proporción de gestantes con consejería de lactancia materna 34,6%; proporción de gestantes con suministro de micronutrientes 40,17%; proporción de personas con consulta del joven 42%; proporción de mujeres con consulta de planificación familiar 23,1%; proporción de mujeres con suministro de método de planificación familiar 13,1%; proporción de mujeres con toma de citología cervicouterina 23,5%; proporción de gestantes con sífilis gestacional que recibieron tratamiento 26,9%; proporción de recién nacidos con sífilis congénita que recibieron tratamiento 12,5%. 

Educación Hábitos y estilos de vida:

La débil articulación institucional para la generación de compromisos, en procura de realizar acciones con enfoque multiétnico y pluricultural, han propiciado pocos espacios participativos sobre educación en hábitos y estilos de vida saludables, lo cual contribuye en el incremento de enfermedades no transmisible, transmisibles y aparición de nuevas

enfermedades, tenencia inadecuada de animales, y bajo conocimiento de su deberes y derechos en salud. El estudio de carga de la enfermedad en 2010 indica un incremento de enfermedades de tipo cardiovascular, especialmente en el género femenino, y mayormente en las subregiones de Exprovincia de Obando, Pie de Monte Costero, Guambuyaco y Subregión Occidente, lo cual provoco que se perdieran en la población un total 1.002 años de vida potencialmente perdidos y por cáncer 560 Años de Vida Saludables; Para el 2015 el Departamento tiene IPA Zona Pacifica: 16.4 x 1000 Habitantes, IPA Nariño: 11.2 x 1000 Hb, tasa de mortalidad por malaria de 0,1 x 100000 Hb, tasa de Leishmaniasis 115.8 * 100.000 Hb, Tasa de mortalidad por rabia de 0 x 100.000 habitantes, 900 personas vacunadas contra la rabia para exposiciones graves por animales silvestres (murciélago) y Tasa de mortalidad por EEV 0 * 100.000 Hab; La falta de donación altruista y voluntaria de sangre ha conllevado a tener un déficit 30,5% para satisfacer la necesidad de hemocomponentes a transfundir; el desconocimiento de las zonas de riesgo antrópico y natural. 

Conflicto Armado presente el Departamento de Nariño:

El conflicto armado trae consigo condiciones de inseguridad que perturban la sana convivencia de la población, dificultando el normal desarrollo del servicio educativo, la recreación y el deporte y la cultura y actividades del diario vivir de la comunidad, lo cual se ha traducido en hechos de violencia como mortalidades por homicidios, y enfermedades asociadas a problemas de convivencia y salud mental como lo demuestra la encuesta nacional de salud mental 2015, que informa que el 5,6 % de los habitantes del Pacifico mayores de 18 años, han presentado algún tipo de trastorno mental: 4 de cada 10 niños presentan algún problema mental, es decir, “síntomas o conductas que no constituyen una enfermedad mental diagnosticada, pero que podrían causar un malestar emocional. Se presentó que cerca del 20 % de los niños presentan problemas de aprendizaje, un 13 % tienen problemas para leer y escribir, y un 15 % tienen dificultad para concentrarse. Este tipo de trastorno se hace más evidente en la región Pacífico un 5,5 %; Los adolescentes presentan un porcentaje más alto de problemas de salud mental, el 12 % de ellos manifestaron haber tenido algún tipo de problema en lo corrido de su vida. Asimismo, dentro de los problemas mentales también se evidenció que un 25 % de los jóvenes adquieren miedo con gran facilidad y un 12 % se muestra nervioso, aburrido o tenso. Entre la población de 18 a 44 años se encontraron signos de problemas mentales en el 9,6 % de la población en el que las mujeres resultaron ser las más afectadas, ya que 11 de cada 100 de ellas mostraron indicios de ansiedad, depresión o psicosis. Otro de los problemas que afecta a la población de 18 a 44 años es el posible abuso del alcohol, lo que representó una cifra del 12 %. Personas mayores de 45 años la prevalencia es del 6 %.El porcentaje de reingreso en el 2013 estaba en 2,8% y en el 2014 en 4.4%.Orientación estratégica.

Se trata de crear condiciones que aseguren bienestar integral a toda la población, especialmente la más vulnerable, partiendo de la promoción y prevención en salud, mediante acciones intersectoriales e interdisciplinarias que reafirmen el derecho y garanticen el acceso al servicio, dando prioridad a la consolidación de un modelo que determine las acciones en todos los niveles de salud, tanto en promoción, como prevención mediante acciones individuales y colectivas. Es necesario fortalecer la capacidad institucional, gerencial y participativa, con el fin de orientar e implementar la política de salud de acuerdo a las particularidades de las subregiones y de las distintas comunidades que habitan el Departamento. Además, es importante llevar a cabo un proceso de modernización tecnológica del sector salud, así como de mantenimiento de infraestructura y equipamiento, capacitación, estabilidad y dignificación de la actividad laboral del personal de la salud, con el fin de mejorar la calidad en la prestación del servicio. La salud, es un eje estructurante para la generación de condiciones de bienestar para la población Nariñense. Todo esto en concordancia a los objetivos estratégicos propuestos por el Plan Decenal de Salud Pública: 1) Avanzar hacia la garantía del goce efectivo del derecho a la salud en función de las necesidades; 2). Mejorar las condiciones de vida y salud de la población como parte de un desarrollo orientado a la justicia social; 3). Cero tolerancia con la morbimortalidad y discapacidad evitable. Se busca lograr los objetivos propuestos con la articulación de actores y sectores públicos, privados y comunitarios, y con enfoques de población diferencial, de derechos y determinantes sociales, cero tolerancia con la corrupción, manejo adecuado de los recursos, para alcanzar mayor equidad, humanización y así afectar positivamente los determinantes sociales de la salud y mitigar los impactos de la carga de la enfermedad sobre los años de vida de la población Nariñense.

VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRASMISIBLES

SALUD AMBIENTAL

Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población Nariñense mediante la prevención, vigilancia y control sanitario

Reducir la exposición a factores de riesgo modificables en todas las etapas del transcurso de vida para las enfermedades crónicas no trasmisibles.

Mantenida en cero la tasa de incidencia de rabia en el departamento de Nariño ( Componente II) Fortalecida la coordinación inter e intersectorial para el cumplimiento de la política de salud ambiental. Aumentada la cobertura de las acciones de IVC por parte de las autoridades sanitarias competentes.

Mantenida la actividad física global en la población 18 a 64 años

Tasa de incidencia en rabia

% de Cumplimiento de la agenda inter Y transectorial

% establecimientos vigilados y controlados reportados en el sistema de información SISA

Prevalencia actividad física global

66.1 (ENSI N 2010, este indica dor es cada 5 años)

100

66.1

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

METAS 2016-2019

% de Población del departamento que consume agua potable

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Incidir en el aumento de la calidad de agua en el Departamento

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

% de cobertura total

3, 6

% de sistemas de suministro de agua de consumo humano con mapa de riesgo de calidad del agua.

3, 6

% toma de muestras

NOMBRE DEL INDICADOR

Mantenida la vigilancia en los acueductos municipios categoría 4, 5 y 6

3,6

100

% de cobertura de vacunación antirrábica

88.9

Aumentada la cobertura de vacunación antirrábica Socializada e Implementada la estrategia de gestión integral de las zoonosis de interés en salud pública, según lineamientos del MSPS (Componente II)

% de municipios con la EGI en zoonosis

100

Operando el Consejo Territorial de salud ambiental COTSA

No. De reuniones de las mesas temáticas y comités del COTSA

Implementada la estrategia de entornos saludables, desarrollándose y con planes de acción intersectorial PAIES

% veredas y/o casco urbano aplicando estrategia entornos saludables en cualquier ámbito

3, 6,11

Establecimientos de interés sanitario vigilados y controlados

% de establecimientos

Lograda la toma de muestras de alimentos bajo el enfoque de riesgo

% de toma de muestras

100

Formulado los planes municipales de hábitos y estilos de vida saludable vinculando la estrategia EPA

No. de planes formulados

Conformada al menos una red comunitarias para la promoción de hábitos y estilos de vida saludable

No. De redes conformadas por subregión

64 (20 nuevos)

Fortalecida las estrategias de promoción de Hábitos y estilos de vida saludable.

No de Municipios que reportan acciones articuladas con Secretaria de Deportes Municipal y Departamental para promoción de la actividad física.

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Fortalecida las estrategias de promoción de Hábitos y estilos de vida saludable.

No. De municipios que reportan acciones para la promoción de la estrategia Fruver y reducción de consumo de sal y azúcar

64 (32 nuevos)

Fortalecida las estrategias de promoción de Hábitos y estilos de vida saludable.

No de Municipios con reporte de cumplimiento de acciones de la estrategia Instituciones libres de humo.

64 (32 nuevos)

Mantenida la prevalencia Hipertensión Arterial HTA

% de casos presentados

16.8

Implementado el modelo de Atención Integral RCV , vinculando la estrategia 4 x 4 acorde al perfil epidemiológico

No. de municipios con el modelo implementado vinculando la estrategia 4x4

Disminuida la mortalidad por Diabetes Meillitus

tasa de mortalidad por diabetes por 100.000 habitantes

7.6 (DAN E 2012)

7.5

Implementado el modelo de Atención Integral RCV , vinculando la estrategia 4 x 4 acorde al perfil epidemiológico

No. de municipios con el modelo implementado vinculando la estrategia 4x4

Implementada y funcionando 6 municipios la estrategia zona de orientación Escolar(ZOE)

No. de Municipios con la estrategia zona de orientación Escolar(ZOE)

3, 4

Implementada en 25 municipios la estrategia también soy persona (ICDP)

No. De municipios con la estrategia también soy persona (ICDP)

3, 10

25 (20 nuevos)

Implementada en 5 municipios el modelo de atención integral en atención psicosocial y salud mental MHGAP

No, de municipios implementado el modelo de atención integral en atención psicosocial y salud mental MHGAP

Implementada en tres municipios la estrategia de Rehabilitación basada en comunidad (RBC)

No. de municipios apoyados en la implementación de la iniciativa Rehabilitación basada en comunidad (RBC)

Implementada y con seguimiento en los 64 municipios el modelo de atención primaria y salud mental

No, de municipios con implementación y seguimiento del modelo de atención primaria y salud mental

64 (20 nuevos)

Apoyados municipios en la implementación de la estrategia centros de escucha

No. de municipios con la estrategia centros de escucha

13 (10 nuevos)

Incrementa la Edad de Inicio del consumo de cualquier sustancia psicoactiva Contribuir a la gestión integral de los riesgos asociados a la salud mental y la convivencia social

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS Convivencia Social y Salud Mental

METAS DE RESULTADO

Reducida la Tasa de incidencia de violencia intrafamiliar

Disminuida la mortalidad por lesiones autoinfligidas intencionalmente

Edad de Inicio

13.13

Tasa de incidencia de violencia intrafamiliar por 100.000 hbt

9.88

Tasa de mortalidad por suicidio por 100,000 hbt

3,14 (2014)

14.5

Reducida la incidencia de VIH/SIDA

Tasa especifica de embarazo entre 15 a 19 años x 1000 adolecentes

% de Incidencia de VIH/SIDA x 100.000 habitantes

Mantenida la Tasa de incidencia de Sífilis Congénita

Tasa de incidencia de Sífilis Congénita x 1000 NV

Incrementada la atención integral a víctimas de violencia basada en género

% de eventos de violencia basada en genero reportados y con atención integral

55 (Año 2013)

9.60

0.80

53.3

7.60

0.80

METAS 2016-2019

Reducida la Tasa especifica de embarazos en adolecentes mujeres de 15 a 19 años

61.3

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

Razón de mortalidad materna por 100.000 Nacidos Vivos

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

Reducida la razón de mortalidad materna

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

Promover, generar y desarrollar medios y mecanismos para garantizar el ejercicio pleno y autónomo de los derechos sexuales y reproductivos de las personas, grupos y comunidades

METAS DE RESULTADO

Incrementado el % de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales

% de Nacidos Vivos con 4 o más controles prenatales

3,5,10

Mantenida la Letalidad de Morbimortalidad Materna Extrema (MME)

Tasa de letalidad de Morbimortalidad Materna Extrema (MME)

3,5,10

3.06

Implementado el modelo de atención en salud de servicios amigables para adolecentes y jóvenes

No. de municipios contando con servicios amigables para adolecentes y jóvenes

3,10

64 (7 nuevos)

Coordinada intersectorialmente la implementación del programa de educación sexual, basada en el ejercicio de Derechos Humanos, sexuales y reproductivos, desde un enfoque de género y diferencial

% de instituciones educativas implementando el programa

3,5,10

Reducido el porcentaje de transmisión materno infantil del VIH

Porcentaje de transmisión materno infantil del VIH seguimiento a cohorte de NV de madres VIH+

3,5

10.3% (2013)

2% (2017)

Mantenida la Tasa de mortalidad por VIH/SIDA

Tasa de mortalidad por VIH/SIDA por 100.000 hbts

Incrementado el tamizaje para VIH a gestantes

% de las gestantes con tamizaje para VIH

Aumentada la prueba voluntaria para VIH

% de incremento de la prueba voluntaria de VIH

% la cobertura de tratamiento antirretroviral en pacientes VIH

% de Cobertura

% de eventos notificados

3,5

% cumplimiento del protocolo de atención a víctimas de violencia basada en genero

3,16

Incrementada la cobertura de tratamiento antiretroviral en pacientes VIH Incrementada la cobertura en el tratamiento de gestantes diagnosticadas con sífilis gestacional que han sido tratadas antes de la semana 17 Incrementadas las notificaciones de eventos de violencia basado en género Incrementado el cumplimiento del protocolo de atención a víctimas de violencia basada en genero

LINEA BASE DPTAL 2015

METAS 2016-2019

100

% Cumplimiento del PAI en las IPS con servicios de vacunación

Los 64 municipios fortalecidos en el Sistema de Información PAIWEB

Número de municipios fortalecidos

Las 64 direcciones locales con cumplimiento de competencias municipales

Número de municipios fortalecidos la vigilancia

Implementadas las líneas de acción de los planes estratégicos “para aliviar la carga enfermedad y sostener las actividades de control de Lepra en el Departamento de Nariño”.

% de implementación del plan en los municipios con presencia de la enfermedad de Hansen

100

Implementada y fortalecida las líneas de acción para el tratamiento de la tuberculosis pulmonar establecidos en el plan estratégicos y estrategia POST 2015 fin a la TB en los municipios priorizados por riesgo epidemiológico de Tuberculosis y Tuberculosis resistente

% de municipios que Implementan y fortalecen las líneas de acción para lograr la curación de la tuberculosis pulmonar

BCG 90%

Vida Saludable y enfermedades transmisible

Incrementada la cobertura de vacunación con esquema completo

% de cobertura anual de vacunación con esquema completo

Penta valent e 3: 91%

ODS AL QUE APUNTA LA META 3,5, 16

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Fortalecida la coordinación intrasectorial para el cumplimiento de la atención integral a víctimas de violencia basada en género

% de cumplimiento del Plan de Acción anual concertado por comité consultivo de violencia

Aumentar el 95% Cumplimiento del PAI en las IPS MI

SRP 94.5%

Mitigar las enfermedades transmisibles en todas las etapas del ciclo de vida y en los territorios cotidianos, con enfoque diferencial y de equidad

Reducida la tasa de letalidad por Tosferina

Tasa de Letalidad por Tosferina x 100.000 habitantes

Mantenido la discapacidad por enfermedad de HANSEN

Tasa de discapacidad por Enfermedad de Hansen por 100.000 Habitantes

Mantenido el Porcentaje de personas curadas de Tuberculosis pulmonar Mantenida la Tasa de Mortalidad por ENFERMEDADES EMERGENTES, RE-EMERGENTES Y DESATENDIDAS

% de personas curadas de Tuberculosis pulmonar

Tasa de mortalidad por Tuberculosis

22.2

0.58

1.03

0.58

1.03

100

Salud Pública en Emergencias y Desastres

Mantenida las metas de mortalidad y letalidad de enfermedades por CONDICIONES Y SITUACIONES ENDEMOEPIDÉMICAS

Promover la gestión de riesgo de desastres como una práctica sistemática, con el fin de garantizar la protección de las personas, colectividades y el ambiente

Preparada la red pública para la respuesta con eficiencia ante emergencias y desastres

Mortalidad por Enfermedades infecciosas intestinales (A00A09)

Tasa de mortalidad por infección respiratoria aguda x 100.000 habitantes menores de 5 años

12.2

Tasa de Letalidad por Dengue

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Implementada la estrategia de la eliminación masiva de parásitos intestinales.

% de avance de la implementación de la estrategia

12.2

Implementado el plan de prevención y control de la enfermedad respiratoria aguda

% de implementación del plan

12 (12 nuevos)

Letalidad por Leishmaniasis visceral

12 (12 nuevos)

Tasa de mortalidad por Malaria

12 (12 nuevos)

Tasa de mortalidad por Rabia humana

% de implementación de acciones integrales e interprogramáticas de promoción y prevención, vigilancia y control de la zoonosis.

100

% de Instituciones Prestadoras de servicios de salud IPS públicas con Asistencia técnica

3,13

100

Implementado el Reglamento Sanitario Internacional 2005

No, de Planes de Contingencia por Evento de salud pública de interés internacional (ESPII) Formulado e implementado

3,13

2 (1 nuevo)

Formulados o actualizados los planes hospitalarios de emergencias y suministro de sangre y componentes sanguíneos seguros

No, de IPS públicas con cumplimiento en la formulación del plan hospitalario de emergencias en la red pública de salud

3,13

72 (37 nuevas)

% de instituciones de la red pública de salud preparadas para la atención de emergencias y desastres

Implementada y fortalecida la estrategia de gestión integrada (EGI) en ETV

Implementada acciones integral e interprogramático para la prevención y control de zoonosis de importancia en salud pública Realizada la asistencia técnica a la red de prestación de servicios para adherencia de guías y protocolos para eventos de emergencias y desastres

Número de municipios priorizados con implementación de la EGI

101

Salud y ámbito Laboral

Formulado o actualizado los planes de respuesta del sector salud

Fortalecer la aplicación de la Política Pública de seguridad y salud en trabajo para la población trabajadora del Departamento de Nariño

Formulado e implementado un Plan de Articulación Intersectorial con actores del SGSST para fortalecer la aplicación de la política pública de seguridad y salud en el trabajo

Fortalecida la articulación en la red de comités normativos de seguridad y salud en el trabajo y concejo de política social municipal

% de Implementación del plan

0.00

100.0 0

Fortalecida la aplicación de la política pública seguridad y salud en el trabajo en los 64 municipios a través de los Planes operativos anuales de la dimensión de salud y ámbito laboral en los municipios

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No, de hospitales con cumplimiento del estándar de suministro de sangre y componentes sanguíneos seguros

3,13

4 (2 nuevos)

No. De direcciones locales de salud con planes de respuesta del sector salud ante eventos de emergencia o desastre

3,13

64 (39 nuevas)

Número de comités de la Red seguridad y salud en el trabajo y concejos municipales de política social dinámicos y con planes de acción en beneficio de la población trabajadora del Departamento de Nariño

3,8

% de Asistencia técnica a los actores de la red de los comités de seguridad y salud en el trabajo

3,8

100

Numero de Capacitaciones departamental a los diferentes actores del sistema general de riego laboral para mejorar el conocimiento del Sistema, de acuerdo con la nueva legislación

3,8

7 (4 nuevas)

Número de DLS con asistencia técnica sobre competencias municipales en la dimensión de salud y ámbito laboral

3,8

Número de municipios con inclusión en Plan Territorial de Salud municipal la dimensión de salud y ámbito laboral

3,8

102

% de Incremento en identificación y notificación de casos de accidente de trabajo por riego químico

7.04

34.00 %

7.04

40.00 %

Fortalecida la aplicación de la estrategia de estilo de vida y entornos laborales saludables enfocada en la población trabajadora informal

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META MM

Realizada abogacía con las ARL en garantía de tipificación, notificación y atención del accidente trabajo

METAS 2016-2019

Incrementar en un 30% la identificación y notificación de casos de accidente de trabajo por factor de riesgo químico en actividades económicas de agricultura y minería de poblaciones vulnerables del sector informal

Incidencia de accidentalidad en el trabajo del sector formal calificado

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Mantener la Incidencia de accidentalidad en el trabajo del sector formal calificado

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

% de cumplimiento de las metas de producto incluidas en Plan Territorial de salud y Plan de acción de la dimensión de salud y ámbito laboral por municipio

3,8

100

% de seguimiento a competencias municipales en la dimensión salud y ámbito laboral

3, 8

100

% de Cumplimiento de requisitos en la expedición y vigilancia de licencias de salud ocupacional a personas naturales y jurídicas

3, 8

100

Un Sistema de información de salud y ámbito laboral Departamental dinámico

3, 8

5 (4 nuevas)

3, 8

32 (12 nuevas)

Número de municipios con la estrategia de entornos saludables en espacios laboral de la minería en municipios priorizados

3, 8

15 (3 nuevos)

% de población trabajadora informal caracterizada beneficiaria de acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

3, 8

33.5

43.5

NOMBRE DEL INDICADOR

Numero de reuniones con las ARL para la abogacía con las ARL en garantía de tipificación, notificación y atención del accidente trabajo Número de municipios con la estrategia de entornos saludables en espacios laboral de la agricultura en municipios priorizados

103

Incidencia de enfermedades relacionadas con el trabajo formal * 1000 trabajadores

Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

Incrementada la identificación de enfermedades relacionadas con el trabajo

Atender los determinantes particulares que conllevan inequidades sociales y sanitarias persistentes en la primera

Reducida la tasa de mortalidad en infancia y primera infancia

1.05

0.3

1.80

0.4

Fortalecida la capacidad des de la red de prestadores de salud en tipificación, notificación y atención del accidente trabajo y enfermedad laboral

Numero ESE de la Red de servicios de salud Departamental capacitadas en la tipificación, notificación y atención del accidente trabajo y enfermedad laboral

3, 8

Incrementada a mínimo 8 caracterizaciones de condiciones de salud y laboral en actividades u oficios de la población trabajadora del sector informal por municipio del Departamento de Nariño

Número de municipios que pasan de 4 a mínimo 8 panoramas de factor de riesgos y peligros por actividad u oficio del sector informalidad

3, 8

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

48.80

50.00

NOMBRE DEL INDICADOR

Realizadas articulación con actores del sistema general de riesgo laboral para inducir el acceso al sistema a la población trabajadora Caracterización de condiciones de salud y laboral en actividades u oficios de la población trabajadora del sector informal

Incidencia de enfermedades relacionadas con el trabajo Informal

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

METAS 2016-2019

Incidencia de accidentalidad en el trabajo del sector informal notificado

LINEA BASE DPTAL 2015

Incrementar la notificación de Incidencia de accidentalidad en el trabajo del sector informal.

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Numero de reuniones con actores del sistema general de riesgo laboral acumuladas en vigencia anterior mas el Numero de reuniones con actores del sistema general de riesgo laboral vigencia Número de municipios que pasan de 4 a 8 perfiles epidemiológicos por actividad u oficio del sector informalidad por municipios

Realizada acciones de promoción y prevención en salud dirigida a población trabajadora informal

% de población trabajadora informal beneficiaria de acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

3, 8

33.5

Abogacía con las EAPB en garantía de Diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de enfermedad laboral

Numero de reuniones con las EAPB en garantía de Diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de enfermedad laboral

3, 8

3,10

64 (63 nuevos)

1,3,10

80%

Tasa de mortalidad en la niñez ajustada (DANE) x 1000 NV (2013 DANE)

15.5

14.5

Apoyada la implementación de la política pública de Infancia Primera infancia y Rutas de Atención Integral RIA en indicadores de salud

No. de Municipios que cumplen con los indicadores de salud en la Política Publica y RIA

Tasa de mortalidad infantil ajustada

22.8

Implementada la estrategia "Primeros mil días de vida" en Dirección Local de

%. de IPS que cumplen con la implementación de la estrategia

104

(DANE) X 1000 NV (DANE 2013)

Mantenida la Tasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años X 100.000 Menores de 5 años Mejorada la atención en salud a la población en proceso de envejecimiento y vejez Al 2021 el departamento presentara disminución progresiva de las barreras de acceso a servicios de salud dirigidos a las personas Género

En el 2019 se contara con la atención integral en Salud que nos permita la equidad en los resultados en salud de los grupos étnicos.

Realizado el reestablecimiento de derechos en salud de la población con discapacidad

Salud y Prestadoras de Servicios materno-infantil

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

SUBPROGRAMAS

OBJETIVOS ESPECIFICOS infancia, infancia y adolescencia; envejecimiento y vejez; salud y género; salud en poblaciones étnicas; discapacidad y víctimas del conflicto en Nariño

METAS DE RESULTADO

No. de Municipios que cumplen con la implementación de la estrategia

1, 3, 10

Tasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años X 100.000 Menores de 5 años

1.2

Implementada y fortalecida la política pública de Infancia y Primera infancia

No. Municipios con implementación de políticas públicas de primera infancia e infancia , y RIA

1, 3, 10

64 (63 nuevos)

% de población en proceso de envejecimiento y vejez con atención diferencial

20.00

Adoptada e implementada la Política Pública Departamental de Envejecimiento y Vejez en temas de salud

No de Direcciones Locales de Salud con Seguimiento a la atención integral, oportuna y diferencial.

1, 3, 10

44 (32 nuevos)

En el año 2019 se contará con un plan estratégico Departamental para atención diferencial con enfoque de género en sector salud.

Número de municipios priorizados con planes estratégicos Elaborados e implementados para atención diferencial con enfoque de género en sector salud.

3,5

En el 2016 se contará con la inclusión de los grupos étnicos en los Planes de Desarrollo departamental y municipales y en los planes de salud territoriales.

Número de municipios con inclusión componente de salud en poblaciones étnicas

3,10

En el 2019 se contara con la caracterización de los grupos étnicos en los municipios priorizados

Número de municipios con caracterización de grupos étnicos

3, 10

En el año 2019 se contara con planes estratégicos para atención diferencial en grupos étnicos.

Número de Municipios con inclusión del componentes de salud en poblaciones étnicas en los planes estratégicos

3, 10

Fortalecidos los comités Municipales de Discapacidad en el sector salud

Número de Municipios con comités fortalecidos

3,10

% Política pública implementada

Número de municipios con Población pertenecientes al grupos étnicos con atención diferencial en salud

No. De población con discapacidad con restablecimiento de derechos

18,56 8

50,00 0

105

FORTALECIMIENTO A LA AUTORIDAD SANITARIA

En el 2019 se contara con la atención integral psicosocial a 55.000 personas en el marco de la ejecución del programa Papsivi y demás acciones de atención a víctimas.

Disminuir el riesgo primario y controlar el riesgo técnico para disminuir la aparición de nueva enfermedad y eventos por fallas en la atención.

Mejorada el cumplimiento de requisitos de habilitación por parte de la Red de Servicios del Departamento

Número de personas sujetos de atención en el marco de la ejecución del programa Papsivi y demás acciones de atención a víctimas.

% IPS con cumplimiento de requisitos de habilitación.

17,00 0

55,00 0

100

Localizada y registrada la población con discapacidad en el registro de localización y caracterización de personas con discapacidad

Número de población con discapacidad localizada y registrada

Mantenida la Implementación a 2019 del programa Papsivi en 24 municipios priorizados del departamento de Nariño.

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

3,10

18,568

50.000 (31.432 nuevos)

Número de Municipios priorizados implementado el programa Papsivi

Realizadas de manera oportuna las autorizaciones de servicios de salud (en 48 horas)

% de autorizaciones de servicios de salud se hace de manera oportuna

Realizadas visitas de verificación a la red de prestación de servicios de salud en cumplimiento de requisitos de habilitación

% de prestadores de servicios de salud con visitas de verificación

100

realizada asistencia técnica y seguimiento a los prestadores públicos en riesgo financiero, Decreto 2193, planes de mantenimiento hospitalario

% de asistencia técnica y seguimiento a los prestadores públicos en riesgo financiero

3,16

100

Gestionados y/o cofinanciados proyectos estratégicos para mejoramiento de infraestructura y Dotación de la Red de Servicios de Salud.

N° de proyectos gestionados y/o cofinanciados

85 (45 nuevos)

Implementado el modelo integral de atención en salud basado en la estrategia de atención primaria en salud en municipios del departamento

No. de municipios con implementación de modelo integral de atención en salud basado en APS.

106

LINEA BASE DPTAL 2015

METAS 2016-2019

1, 3

100

% de cumplimiento de mesas de trabajo según disposiciones de MSPS

100

% de acciones de IVC (Municipios )

100

% implementación del Sistema de Gestión del Riesgo en las Aseguradoras

100

Construida la nueva sede para funcionamiento de IDSN

Sede construida y dotada

Formulado e Implementado el plan de comunicación

% implementación de plan de comunicación

formulado e implementado el Plan de saneamiento fiscal y financiero

% ejecución del Plan financiero

Mejorado la disposición de Equipos tecnológicos con obsolescencia no superior a tres (3) años.

% de disposición de equipos tecnológicos con obsolescencia no superior a tres (3) años.

Formulado e implementado del Plan de fortalecimiento del talento humano en IDSN

% de cumplimiento del Plan de fortalecimiento laboral en IDSN

Mantenida la certificación de calidad de IDSN

Certificación anual de calidad el IDSN

Mantenida la certificación de calidad bajo las normas NTC ISO 9001 y NTC GP 1000, e implementadas la norma ISO IEC 17025 en el laboratorio de salud pública para su acreditación

Acreditación en NT IEC 17025

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Cofinanciaciado el régimen subsidiado del Departamento de Nariño

Aumentar la cobertura de aseguramiento en salud

Aumentado el grado de satisfacción del clima organizacional del IDSN

% Cobertura en aseguramiento en salud

% satisfacción

82.20

90.00

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Realizadas mesas de salud para acuerdos de pago y compromisos de depuración de cartera (deudas prestación de servicios de salud) Realizadas las acciones de Inspección, vigilancia y asistencia técnica a los actores del SGSSS en la operación del aseguramiento en salud. Incluye acciones de seguimiento a la auditoria de régimen subsidiado.

NOMBRE DEL INDICADOR

% de cofinanciación del régimen subsidiado según liquidación de MSPS.

107

Realizada la asistencia técnica en los procesos de planificación en salud a municipios

% de municipios con asistencia técnica en los procesos de planificación en salud

Realizado el seguimiento, monitoreo y evaluación del índice de desempeño integral de Plan Territorial de Salud Municipal

% desempeño integral de Plan Territorial de Salud Municipal.

Realizado el seguimiento, monitoreo y evaluación del índice de desempeño integral de Plan Territorial de Salud EAPB

% desempeño integral de Plan Territorial de Salud EAPB.

80%

Formulado, implementado y con seguimiento del Plan de intervenciones Colectivas -PIC-.

% Formulación e implementación del Plan de intervenciones Colectivas -PIC-.

100

Aumentado la integración y validación de los aplicativos con suficiencia, calidad y seguridad de información para el reporte al SISPRO.

% de aplicativos integrados

Constituido y funcionando el Comité de investigaciones en salud

No. Comités de investigación conformados

Realizadas alianzas estratégicas para el desarrollo de investigación y formación en salud pública y sistemas de salud

No. De alianzas estratégicas

4 (4 nuevos)

% de implementación de la agenda la articulación intersectorial y transectorial.

Número de Comisión intersectorial de salud pública creadas y operando

Mantenida la notificación al SIVIGILA por parte de los municipios

% de municipios notificando al SIVIGILA

100

Actualizado y publicado documento ASIS en el repositorio institucional digital del Ministerio de Salud y Protección Social por parte Departamento y Municipios

% De ASIS actualizado y Publicados

100

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

% de direcciones territoriales en salud con Análisis de Situación de Salud para su población captada

100

NOMBRE DEL INDICADOR

Diseñada e implementada la agenda para la articulación intersectorial y transectorial que incluya la puesta en marcha de la comisión intersectorial en salud pública.

Mantenida las direcciones territoriales en salud con Análisis de Situación de Salud para su población captada

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

METAS 2016-2019

% desempeño integral de Plan Territorial de Salud del Departamento.

LINEA BASE DPTAL 2015

Mejorado el índice de desempeño integral de Plan Territorial de Salud del Departamento de Nariño

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

108

LINEA BASE DPTAL 2015

METAS 2016-2019

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Realizadas visitas de IVC /asistencia técnica a la red departamental de laboratorios y red de sangre

% Visitas de IVC y asistencia técnica

Realizadas Visitas de IVC, asistencia técnica y articulación intersectorial en la implementación de la Política Farmacéutica Nacional, en el departamento de Nariño

% de Visitas de IVC, asistencia técnica y articulación intersectorial

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

109

PROGRAMA 4. VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR a. Diagnóstico. Si bien, el Departamento ha gestionado la implementación de programas para la construcción y el mejoramiento de vivienda logrando en el último cuatrienio 3.569 viviendas mejoradas y 11.598 viviendas construidas (ver tabla 7), persisten retos significativos por superar a nivel subregional. Tabla 7. Programas de vivienda, indicadores y metas último cuatrienio, Subregión

Vivienda-Déficit cualitativo (2005)

Vivienda-Déficit cuantitativo (2005)

Viviendas mejoradas 2015

Total SANQUIANGA 71,36 7,86 0 PACIFICO SUR 84,15 9,45 0 TELEMBI 77,67 11,93 0 58,95 22,20 PIE DE MONTE COSTERO 0 EXPROVINCIA 55,29 8,93 833 SABANA 50,94 6,14 286 ABADES 56,47 14,93 20 45,2 11,73 OCCIDENTE 0 COORDILLERA 56,72 12,34 102 CENTRO 41,5 10,0 856 JUANAMBÚ 58,3 8,28 106 RIO MAYO 45,43 18,94 1.366 GUAMBUYACO 49,90 10,55 0 TOTAL Meta 2018: 23,3 Meta 2018: 10,3 3.569 Fuente: Oficina de Vivienda Gobernación de Nariño y Kit territorial DNP, 2016.

% 0% 0% 0% 0% 23% 8% 1% 0% 3% 24% 3% 38% 0% 100%

Viviendas construidas 2015 Total % 1 0% 80 1% 106 1% 200 2% 2.796 24% 1.725 15% 638 6% 496 4% 611 5% 3.071 26% 580 5% 974 8% 320 3% 11.598 100%

El mayor desafío se concentra en el déficit cualitativo de vivienda, destacándose como casos críticos Pacifico Sur (84.15), Telembí (77.67), Sanquianga (71,36) y Pie de Monte Costero (58.95) en donde se presentan deficiencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacios para preparación de alimentos, hacinamiento mitigable, carencia de servicios públicos básicos (energía, acueducto, alcantarillado y basura). En este contexto, uno de los principales obstáculos para la gestión de recursos de inversión se centra en la baja disponibilidad de suelos urbanizables en los Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial de los municipios. Adicionalmente a nivel departamental y municipal no existe una política clara que permita regular los precios del suelo en las zonas de expansión, limitando el desarrollo de proyectos de vivienda de intereses social. b. Orientación Estratégica El acceso a una vivienda digna para las familias más vulnerables de las Subregiones con mayor déficit cuantitativo y cualitativo aporta en la construcción de una paz integral con equidad social en los territorios. Por lo tanto, la administración Departamental promoverá soluciones innovadoras acorde a las costumbres y tradiciones de cada grupo poblacional, para el disfrute de un hogar digno, ambientalmente sostenible, en condiciones plenas del goce de sus libertades, con acceso a las oportunidades y al desarrollo humano integral de cada uno de sus integrantes.

110

La Gobernación de Nariño bajo el concepto de economía colaborativa orientara su gestión a la promoción de alianzas estratégicas de carácter público-privado y a la articulación entre las entidades del orden nacional, regional y municipales, para la implementación de proyectos que faciliten y promuevan el acceso a una vivienda digna en las diferentes modalidades (vivienda nueva, mejoramiento cualitativo, construcción en sitio propio) para los hogares más vulnerables del Departamento. Así mismo, se propiciarán estrategias interinstitucionales para promover proyectos afines al componente de hábitat como son los proyectos de acueducto, saneamiento básico, y obras complementarias de urbanismo y equipamiento urbano, articulación que se requiere para garantizar soluciones integrales con ambientes propicios para mejorar la calidad de vida de los nariñenses.

111

OBJETIVO. Propender por el desarrollo humano integral y sostenible de las familias vulnerables del Departamento de Nariño, propiciando la oferta y el acceso a programas de vivienda digna, con enfoque diferencial y perspectiva de género.

VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR

Reducir el déficit de vivienda de interés social en los sectores urbano y rural del Departamento Aumentar la oferta de mejoramiento cualitativo y/o conexiones intradomiciliarias para las viviendas perteneciente a familias vulnerables del departamento de Nariño.

Reducida la Línea base departamental de hogares en condiciones de déficit cuantitativo de vivienda en el Departamento de Nariño Aumentada Línea base departamental de hogares con viviendas mejoradas cualitativamente y/o con conexiones intradomiciliarias.

Coadyuvar en la generación de suelo Habilitados suelos para habilitado para proyectos proyectos de vivienda de de vivienda de interés interés social social.

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No de hogares en condiciones de déficit cuantitativo de vivienda

51,726

41,726

Iniciadas o ejecutadas viviendas de interés social en el departamento de Nariño

No de viviendas de interés social iniciadas o ejecutadas

1, 11

11598

21.598 (10.000 nuevas )

No de familias nariñenses con viviendas mejoradas cualitativamente y/o con conexiones intradomiciliarias.

3,569

8.569 (5.000 nuevas)

Mejoradas viviendas y/o con conexiones intradomiciliarias para familias vulnerables del departamento de Nariño

No de viviendas y/o con conexiones intradomiciliarias mejoradas

1, 11

3,569

8.569 (5.000 nuevas )

Celebrados convenios de cooperación, encaminados a la No de convenios habilitación de suelo para celebrados proyectos de vivienda de interés social

1, 11, 17

Celebrados convenios de cooperación encaminados a la Número de convenios Adquisición de suelo para celebrados proyectos de vivienda de interés social

1, 11, 17

No de hectáreas de suelo habilitadas para proyectos de vivienda de interés social

112

PROGRAMA 5 AGUA POTABLE. a. Diagnóstico. En términos generales, el Departamento presenta deficiencias en la cobertura y calidad del agua. Frente al primer aspecto, Nariño cuenta una cobertura total del 84% - 95% en áreas urbanas y 73% en las zonas rurales – garantizada por la existencia de 1464 acueductos. Sin embargo, el 3.2% de cabeceras no cuentan con ningún tipo de sistema de abastecimiento de agua, como sucede en los municipios de la Subregión Sanquianga y Telembí. En relación a la calidad del agua, Nariño en promedio presenta un Índice de Riesgo de Calidad el Agua para Consumo Humano –IRCA -de 50.29 ubicándolo en un riesgo Alto, en contraste el promedio de Colombia que es de 20. Según el IDSN, para el 2015 se determina que el 0% de los municipios nariñenses se encontraba en nivel de riesgo (sin riesgo), el 3.1% en riesgo bajo, el 12.5 % en riesgo medio, el 84.3 % en riesgo alto y el 0% en riesgo inviable sanitariamente. El 46% de las cabeceras urbanas municipales consumen agua potable y tan sólo el 3% de las zonas rurales consumen agua potable. Dicha situación aumenta los índices de enfermedades gastrointestinales y contaminación de fuentes hídricas, afectando la calidad de vida de los habitantes de esta área. De otro modo, la cobertura en la prestación efectiva del servicio de alcantarillado a nivel departamental es del 84.5% en zonas urbanas y del 15.6% en zonas rurales, caracterizándose la mayoría de los sistemas de alcantarillado existentes por ser de tipo combinado. A su vez, existen avances mínimos en el tratamiento de aguas residuales domésticas, debido a la incorporación tardía de sistemas de tratamiento de aguas residuales por parte de los municipios, situación que explica que el 0.05% de estas aguas tratadas del total de generadas en Nariño. La generación de residuos sólidos en promedio de 511 Ton/día (183.992 Ton/año), de las cuales el 75.4% son dispuestas adecuadamente. 14,06% de municipios los dispone a cielo abierto, 7,81% en cuerpos de agua o zonas aledañas a estos y el 71.8% los disponen en rellenos sanitarios. En la anterior vigencia se avanzó en la consolidación de los diagnósticos institucionales y técnicos detallados de 54 municipios, por lo cual se avanzará en la fase dos de fortalecimiento empresarial. Con relación a los 10 municipios restantes que corresponden a la costa pacífica nariñense se debe desarrollar el diagnóstico y posterior fortalecimiento o transformación empresarial. Finalmente se logrará asegurar la prestación de los servicios públicos a los 64 municipios del Departamento de Nariño. b. Orientación Estratégica. Se deben adelantar acciones para disminuir la brecha existente entre las diferentes subregiones del departamento y así dar cumplimiento los Objetivos del Desarrollo Sostenible que incluye directa e indirectamente al sector de agua potable y saneamiento básico. Por lo tanto, se hace necesario priorizar proyectos que busquen el mejoramiento

113

de la calidad del agua para consumo humano y la ampliaci贸n de coberturas de acueducto tanto a nivel urbano como rural. Conforme a lo anterior, se busca asegurar las inversiones en la infraestructura de agua potable y saneamiento b谩sico a trav茅s de esquemas prestacionales locales y/o regionales s贸lidos, con entidades prestadoras autosostenibles y que presten eficientemente los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a la comunidad.

114

Apoyar los procesos de fortalecimiento institucional y transformación empresarial a prestadores de servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en el departamento de Nariño.

Fortalecidos los esquemas prestacionales en las empresas de servicios públicos urbanos y rurales AAA de los municipios del No de prestadores fortalecidos departamento de Nariño, en el componente comercial, financiero, administrativo y jurídico. Estructurado e implementado el plan de aseguramiento para los servicios públicos % de planes de aseguramiento domiciliarios en 9 municipios del pacifico estructurados e implementados nariñense Elaborados estudios de verificación de las plantas de tratamiento de agua potable Lograda la implementación de las políticas públicas de agua potable y saneamiento básico en los municipios del departamento

No. de municipios asesorados en la implementación de políticas

No de estudios de verificación realizados

Realizados talleres de capacitación y seguimiento relacionadas con el proceso de No de talleres realizados Certificación SGP-APSB 64

Elaborados informes de mapa de riesgo de No de informes posibles municipios desertificados socializados

realizados

Capacitados los municipios desertificados en el manejo de los recursos del SGP-APSB.

% de municipios capacitados

Asegurada la prestación de los servicios públicos de los municipios desertificados.

% de municipios asegurados en la prestación de los servicios públicos de Agua Potable y Saneamiento Básico.

Conformados y funcionando los Comités de Numero de comités conformados y control y desarrollo social y veedurías en funcionamiento ciudadanas Dotadas las empresas prestadoras de SPD de equipos básicos para optimizar y/o poner en No de prestadores dotados marcha el laboratorio de análisis de muestras de agua Ampliar la cobertura de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el área urbana y en el

Incrementar la cobertura acueducto sector urbano

% de cobertura

Ejecutados proyectos de inversión infraestructura en acueducto sector urbano

Incrementar cobertura acueducto rural

% de cobertura

Ejecutados proyectos de inversión infraestructura en acueducto sector rural

la en

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Inversiones en Infraestructura en Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento SUBPROGRAMAS Agua Potable y y Desarrollo Institucional Saneamiento Básico

Objetivo: Fortalecer la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el Departamento

239

6,10

100

6, 11

100

6, 16

117

No. De proyectos ejecutados

6, 11

29 (9 nuevos)

No. De proyectos ejecutados

6, 11

14 (10 nuevos)

115

NOMBRE DEL INDICADOR

TIPO DE META

ODS AL QUE APUNTA LA META

LINEA BASE DPTAL 2015

Incrementar la cobertura en alcantarillado urbano

% de cobertura

84.5

Ejecutados proyectos de inversión en infraestructura en alcantarillado sector urbano

No. De proyectos ejecutados

6, 11

34 (8 nuevos)

% de cobertura

15.6

Ejecutados proyectos de inversión en infraestructura en alcantarillado sector rural

No. De proyectos ejecutados

6, 11

21 (9 nuevos)

Porcentaje (%)

75.4

Ejecutados proyectos regionales asociados a No. De proyectos ejecutados la correcta disposición de residuos sólidos

6, 11

2 (1 nuevo)

% de cobertura

Ejecutados proyectos de Plantas de No. De proyectos ejecutados en Tratamiento de Agua Potable (PTAP) en el PTAP sector URBANO sector URBANO

3, 6, 11

15 (7 nuevos)

% de cobertura

Ejecutados proyectos de Plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) y/o sistemas de tratamiento de agua potable en el sector RURAL

No. De proyectos ejecutados en PTAP y/o mejoramiento de la calidad del agua en el sector RURAL

3, 6, 11

10 (9 nuevos)

Formulados, reformulados o actualizados documentos de planeación ambiental municipal para el manejo de vertimientos

No. de planes ambientales municipales formulados, reformulados o actualizados

6, 15

Formulados, reformulados o actualizados documentos de planeación ambiental municipal para el uso eficiente y ahorro del agua

No. de planes ambientales municipales formulados, reformulados o actualizados

6, 15

Ambiental asociado a la prestación de servicios públicos

Incrementar la cobertura en alcantarillado rural Incrementar el porcentaje de disposición de residuos de forma adecuada en el departamento Incrementar la cobertura de de Ampliar la abastecimiento cobertura de agua potable (IRCA abastecimiento Sin Riesgo) en las de agua zonas urbanas potable (IRC Incrementar la Sin Riesgo) en cobertura de el sector abastecimiento de urbano y rural. agua potable (IRCA Sin Riesgo)en las zonas rurales

Garantizar la conservación y ahorro del recurso hídrico

Apoyados los municipios para el cumplimiento de la normatividad ambiental asociada a la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento

No de municipios con planes ambientales actualizados

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Ejecutados proyectos de inversión en infraestructura para la construcción o montaje de plantas o sistemas convencionales o no No. De proyectos ejecutados convencionales de tratamiento de aguas residuales para las cabeceras urbanas o centros rurales nucleados

116

METAS 2016-2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

META 20162019

área rural

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo: Fortalecer la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el Departamento

Incrementado el número de personas Implementar la del sector rural con estrategia de acceso a agua segura con soluciones NO intervención rural para convencionales mejorar las condiciones de acceso al agua Incrementado el potable y el número de personas saneamiento del sector rural con básico a través acceso a soluciones de sistemas no no convencionales convencionales para el manejo de excretas y/o aguas residuales

2.700 (2.100 nueva s)

Ejecutados proyectos de intervención en comunidades rurales, para el mejoramiento de No. proyectos ejecutados la calidad del agua a través de soluciones No Convencionales

3, 6, 11

15 (12 nuevos)

No. De personas del sector rural con acceso a soluciones no convencionales para el manejo de excretas y/o aguas residuales

1965

5.000 (3.035 nueva s)

Ejecutados proyectos de intervención en comunidades rurales, para mejorar la No. proyectos ejecutados disposición de excretas y/o aguas residuales

3, 6, 11

12 (9 nuevos)

117

METAS 2016-2019

500

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

No. De personas del sector rural con acceso a agua segura con soluciones No convencionales

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

TIPO DE META

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

Intervención para las zonas rurales con sistemas no convencionales

SUBPROGRAMAS

Objetivo: Fortalecer la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el Departamento

PROGRAMA 6. NARIÑO CORAZÒN CULTURAL. a. Diagnóstico. Es evidente que a pesar de la riqueza y pluralidad de las expresiones y procesos culturales del territorio, el sector cultural cuenta con una serie de dificultades desde lo organizativo que restringen su operatividad, impiden el desarrollo de espacios de participación cultural y de reconocimiento y limita las instancias de diálogo e intercambio horizontal entre los actores culturales. El modelo de trabajo centralizado ha priorizado las principales ciudades del Departamento, impidiendo la democratización del acceso, circulación y fortalecimiento de las actividades culturales de regiones apartadas. Asimismo, existe una debilidad notable frente a los procesos de formación, asesorías y motivación de los cultores, impidiendo el incremento deseable en los índices de acceso a la cultura y la gobernanza cultural. b. Orientación estratégica. La Dirección Administrativa de Cultura de Nariño diseñará y pondrán en marcha procesos de formación, gestión del conocimiento, asesoría y acompañamiento a dinámicas culturales locales, regionales y departamentales, así como a gestores culturales, con el propósito de garantizar una dinámica permanente del Sistema Departamental de Cultura (espacios, instancias de representación y de participación). Se trabajará en el desarrollo de una metodología de cofinanciación de propuestas culturales basada en la cooperación cultural, que promueva y posicione la articulación intersectorial alrededor de la cultura y sus procesos como dinamizadores de desarrollo territorial y transformación social. Se implementará un sistema de gestión del conocimiento e innovación en cultura que permita establecer indicadores de gestión e impacto de los procesos culturales adelantados en el Departamento. Articular los planes decenales de Cultura y Comunicación a las acciones del sector cultural del departamento de Nariño.

118

OBJETIVO. Consolidar la gobernanza cultural de Nariño desde sus ciudadanos y ciudadanas, a través de la garantía de sus derechos culturales y la articulación, coordinación y ejecución de políticas culturales con enfoque diferencial y perspectiva de género.

INVESTIGACIÓN, CREACIÓN Y CIRCULACIÓN DE LAS MANIFESTACIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES

FORTALECIMIENTO INSTRUCCIONAL Y DEL SECTOR CULTURAL DE NARIÑO

Fortalecer el Sistema Departamental de Cultura Fortalecido el Sistema % de desde sus Departamental de implementación instancias, Cultura del sistema espacios de participación y procesos

Estimular la investigación, creación, formación y circulación de manifestaciones artísticas y culturales

Implementado un plan para el reconocimiento y apoyo a procesos de % de ejecución investigación, del plan formación, creación y circulación cultural

Fomentar en los diferentes Implementado el Plan de sectores Lectura y Escritura de poblacionales: Nariño la lectura, la

No. de niños y niñas en primera infancia beneficiados

77000 (38500 nuevos)

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

Fortalecida la Dirección Departamental de Cultura

Institucionalidad departamental de Cultura fortalecida

Conformados y operando espacios No. de espacios de participación de participación de Cultura de cultura departamentales departamentales conformados y operando

8 (5 nuevos)

64 (38 nuevas)

Diseñado e implementado el % de implementación del sistema Sistema de Información Cultural de información cultural de Nariño

Adecuada, de manera colectiva, la No. de bienes culturales con infraestructura cultural del adecuación en su infraestructura Departamento

Realizada la reserva legal para el bienestar de artistas, gestores y Reserva realizada cultores en el ámbito de la seguridad social

Implementado un Programa Departamental de Estímulos y No. de propuestas cofinanciadas Concertación para cofinanciar propuestas del sector cultural

100

400 (300 nuevas)

282

1000 (718 nuevos)

4, 11

36 (34 nuevas)

No. de instituciones municipales de fortalecidas

públicas cultura

MI Diseñado y en implementación un No. de proceso de formación en las beneficiarias áreas artísticas y culturales

38500

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Fortalecida la institucionalidad cultural en los municipios. 26

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Dotadas bibliotecas públicas con ludotecas

beneficiarios

No de bibliotecas públicas con ludotecas

119

escritura y la generación de productos culturales, a través del fortalecimiento de la Red de Bibliotecas Públicas de Nariño

EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN CULTURAL

Dotadas bibliotecas públicas con salas infantiles de lectura y escritura

Desarrollada una estrategia de cooperación que promueva procesos de emprendimiento cultural que hagan frente a desafíos territoriales.

% Estrategia de cooperación cultural implementada

Estrategias de convivencia, reconciliación e inclusión con perspectiva de género, desarrolladas

No. de hombres y mujeres participantes

50 (45 nuevos)

77 (32 nuevas)

10, 11

77 (37 nuevos)

77 (42 nuevas)

Dinamizadas estrategias pedagógicas para el fomento de la No de estrategias dinamizadas lectura y escritura en las bibliotecas públicas

4, 11

Desarrollados encuentros de cooperación cultural a nivel No. de departamental con participación de cooperación entidades del sector público, desarrollados privado y cooperación internacional

11,17

Gestionados proyectos culturales ante distintas instancias de No de proyectos gestionados cooperación del sector público, privado y cooperación internacional

11,17

Gestionados e implementados proyectos culturales encaminados a la participación e inclusión social con enfoque poblacional

10, 11

80 (41 nuevos))

bibliotecas

públicas

Formados bibliotecarios y bibliotecarias municipales en No de bibliotecarios estrategias para la dinamización de bibliotecarias formadas las Bibliotecas Públicas. Implementada la Línea Editorial No de líneas Nariño implementadas

12,53 0

25.030 (12.500 nuevos)

METAS 2016-2019

4,11,10

No de dotadas

Desarrollados proyectos encaminados al fomento de la No de programas creados y en lectura y escritura con enfoque implementación poblacional y de inclusión social No de programas creados e implementados

Fomentar el emprendimiento cultural a través de una estrategia de relacionamiento político del sector cultural con el sector público, privado y cooperación internacional, para el intercambio de experiencias, capacidades y la gestión de

77000 (38500 nuevos)

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

38500

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

No. de niños y niñas mayores de 6 años beneficiados

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

editoriales

encuentros

de cultural

No de proyectos gestionados e implementados

120

Posicionar a Nariño como territorio de Patrimonios, fortaleciendo el conocimiento, la

Implementada una estrategia de formación % de en emprendimiento e implementación innovación cultural en el departamento de Nariño

Fortalecidos los planes especiales de salvaguardia y proyectos No de planes relacionados con las fortalecidos declaratorias de la UNESCO

11, 16

100

No de espacios promovidos

9, 11

Gestionados e implementados proyectos de innovación y emprendimiento con el sector cultural

No de proyectos gestionados e implementados

9, 11

Realizados espacios de formación en emprendimiento e innovación cultural

No. de personas formadas

9, 11

400

5000 (4600 nuevos)

Implementados ejercicios de formación enfocados a No. de procesos de formación comunicación ciudadana, comunitaria e indígena

60 (40 nuevos)

Creados y circulando relatos y narrativas de Nariño

500 (434 nuevos)

38 (32 nuevos)

Gestionados e implementados proyectos culturales encaminados a promover la convivencia y reconciliación y la construcción social de paz Promovidos espacios para el diálogo, investigación, formación y concertación del sector cultural de Nariño alrededor de dinámicas sociales del departamento

Implementado laboratorio de innovación y emprendimiento del % de sector cultural que implementación promueva acciones del laboratorio encaminadas a incidir en dinámicas sociales desde acciones artísticas y culturales

Implementados los componentes de formación, producción y % de circulación de la Política implementación Pública de Comunicación de Nariño

No de proyectos gestionados e implementados

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

36 (25 nuevos)

NOMBRE DEL INDICADOR

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

META 2016- 2019

por el sector cultural de Nariño

METAS 2016-2019

MEMORIA Y PATRIMONIO

Fomentar la formación, creación y circulación de contenidos a partir de la implementación de la Política Pública de Comunicación de Nariño

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

proyectos que promuevan la convivencia, reconciliación e inclusión social, la transformación de conflictos, la construcción social de paz y la equidad de género.

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No. de relatos y narrativas creados y en circulación

Apoyados proyectos que implementen el Plan Especial de Salvaguardia de Músicas de No de proyectos apoyados Marimba, cantos y danzas tradicionales del Pacífico Sur y Norte del Ecuador.

121

salvaguardia, la apropiación social y la difusión del Patrimonio Cultural y las Declaratorias Patrimoniales de la Humanidad que posee el Departamento.

Implementadas estrategias de protección, salvaguardia, No de apropiación social y estrategias difusión de los bienes y implementadas manifestaciones patrimoniales del Departamento

45 (37 nuevas)

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Apoyados proyectos que implemente el Sistema Vial Andino: No de proyectos apoyados Qhapaq Ñan, en el marco del Sistema de Gestión.

20 (15 nuevos)

Apoyada la implementación del Plan Especial de Salvaguardia del No de planes fortalecidos Carnaval de Negros y Blancos de Pasto

Realizados inventarios patrimonio cultural.

No de inventarios realizados

33 (18 nuevos)

No de investigaciones formuladas

No. de proyectos apoyados

9, 11

80 (52 nuevos)

No. de proyectos apoyados

13 (8 nuevos)

No. de proyectos apoyados

40 (30 nuevos)

Formuladas investigaciones de carácter patrimonial relacionadas con la diversidad étnica y poblacional de Nariño. Apoyada la realización de proyectos de protección, salvaguardia, apropiación social y difusión de las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades, grupos y personas portadoras en el departamento de Nariño. Apoyo a la realización de proyectos para el fortalecimiento de los museos y centros de memoria Apoyada la realización de proyectos de conservación, intervención, manejo recuperación y difusión del patrimonio cultural material del departamento de Nariño.

122

PROGRAMA 7. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA a. Diagnóstico Si bien la participación de los sectores poblacionales en los programas deportivos, recreativos y de actividad física ha ido en aumento, persisten deficiencias en diferentes áreas que impiden la acción integral de los programas diseñados. La ausencia del enfoque diferencial, las falencias en la financiación, los bajos niveles formativos y de actualización del personal técnico pedagógico, la ausencia de escenarios y la subutilización de los existentes, se constituyen en obstáculos y barreras al óptimo funcionamiento del sector y aportan indirectamente en el incremento de índices de enfermedades crónicas no trasmisibles (ECNT). A su vez, los procesos técnicos, administrativos y económicos para las ligas del deporte convencional, paranacional, de alto rendimiento y para el deporte asociado son insuficientes. Si bien en la actualidad existen 31 ligas deportivas en el departamento - de las cuales 28 son de deporte convencional y 3 de deporte paranacional - carecen de formación en administración, legislación deportiva y organización, generando un bajo cumplimiento de las actividades programadas en los planes de acción, un inadecuado manejo de presupuesto, desconocimiento y baja capacidad de gestión de los diferentes actores del sector, que inciden en los bajos resultados deportivos. b. Orientación estratégica. Generar estrategias multisectoriales con calidad técnica, humana y financiera para el desarrollo del deporte social y comunitario, practicas recreativas para el disfrute del tiempo libre, esparcimiento intelectual y actividades físicas, como un nuevo marco de relaciones sociales que fomentan la cultura del juego limpio, el pleno desarrollo de las potencialidades del ser humano para su realización y mejoramiento de la calidad de vida individual y social, la convivencia ciudadana inspirada en el respeto, la libertad, y la diversidad.

123

Construida e implementada la política pública del deporte la recreación y la actividad física en el departamento de Nariño

% de implementación de la política pública

DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA

N° de niños, niñas y Realizados anualmente los juegos adolescentes Supérate Intercolegiados involucrando a participando en los 40000 niños, niñas y adolescentes Juegos Superarte Intercolegiados Asesoría y capacitación de la comunidad N° de deportiva, recreativa y de actividad física capacitadas en el departamento de Nariño. Promover y masificar la participación de todos los sectores poblacionales en los programas deportivos, recreativos y de actividad física en el departamento de Nariño

Ampliada la cobertura de la participación de todos los sectores poblacionales en los programas y actividades deportivas, recreativas y de actividad física en el departamento de Nariño

N° de personas inscritas en los programas

35600

273.200 (237.600 nuevos)

personas

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Contribuir al desarrollo humano, la convivencia y paz en el Departamento de Nariño garantizando el derecho al deporte, la recreación y la actividad física como derechos

100

11, 10

16000

176.000 (160.000 nuevos)

800

4.000 (3.200 nuevos)

Ejecutados los programas de atención a población especial (Campamentos Juveniles, Nuevo Comienzo, Deporte social comunitario, Discapacidad, niñez y juventud)

N° de Beneficiarios del programas especiales

11, 10

5000

25.000 (20.000 nuevos)

Fortalecido el programa de hábitos y estilos de vida saludable "Zarandéate Nariño"

N° de beneficiarios del programa Zarandéate Nariño

3, 11

13000

65.000 (52.000 nuevos)

Realizado el Campeonato departamental de fútbol categoría sub 17 masculino

N° de municipios participantes

Realizar los Juegos Departamentales 2018

N° de Juegos realizados

Organizados y coordinados eventos deportivos y recreativos de orden regional y binacional (Juegos Binacionales indígenas y convencionales, juegos de litoral pacífico, etc.) Juegos nacionales de mar y playa

N° de deportistas participantes

11, 17

800

3.200 (2.400 nuevos)

Apoyados proyectos de cofinanciación a los municipios con recursos de IVA Telefonía Móvil e Impuesto al Tabaco

N° de apoyados

proyectos

Gestionar proyectos de cofinanciación con Coldeportes

N° de gestionados

proyectos

deportivos

256

25 (20 nuevos)

124

Asistir técnica, administrativa y económica a las ligas deportivas del deporte convencional y paranacional para fortalecer el desarrollo deportivo y de altos logros.

Mejorar la participación del departamento de Nariño en las diferentes competencias deportivas a nivel nacional e internacional

Apoyados los deportistas que hacen parte de las ligas deportivas del deporte convencional y paranacional del departamento de Nariño.

Ubicado al departamento de Nariño entre los 15 primeros lugares en los juegos nacionales y paranacioanles

N° de deportistas apoyados y asistidos

Puesto del departament o en juegos nacionales y paranacional es

350

2.186 (1.836 nuevos)

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Construcción y adecuación de escenarios deportivos, recreativos y de actividad física en el departamento de Nariño con recursos de telefonía móvil y regalías.

N° de escenarios deportivos, recreativos y de actividad física construidos y adecuados

40 (20 nuevos)

Fortalecimiento y asistencia técnica a ligas deportivas en eventos federativos a nivel nacional e internacional

N° de ligas fortalecidas y asistidas

Continuar con la ejecución del de plan de estímulos e incentivos para deportistas de alto rendimiento

N° de deportistas apoyados con el programa de incentivos

170 (136 nuevos)

Participación de deportistas en los juegos deportivos Nacionales y paranacionales 2019

N° deportistas participantes en juegos nacionales y paranacionales

247

300

Apoyo a deportistas con asistencia integral (fisioterapia, psicología, nutrición)

N° de apoyados

350

1.750 (1.400 nuevos)

Fortalecimiento y posicionamiento de la Secretaria de recreación y deporte administrativa y técnicamente en nuevos requerimientos y competencias que asigna Coldeportes

N° de programas

Descentralizado el deporte asociado en los municipios con asistencia técnica, administrativa y normativa

N° de municipios beneficiados

Posicionamiento y liderazgo deportivo en el ámbito nacional ampliando el numero de medalleria en juegos nacionales y paranacionales

N° de medallas

deportistas

125

PROGRAMA 8. INCLUSIÓN SOCIAL a. Diagnóstico 1) Situación de la niñez: primera infancia e infancia. El cumplimiento y el goce efectivo de los derechos de las niñas y niños desde su gestación hasta los doce años de edad, se concibe como una prioridad de nuestra administración. En la actualidad, la población entre 0 a 5 años representa el 11.45% (196.761) niños y niñas y un 11.13 %(196.644) entre 6 y 11 años, sectores poblacionales sobre los cuales se ha avanzado en el reconocimiento de sus derechos y en la definición de programas de atención integral orientados a satisfacer sus necesidades. Prueba de esto se observa en la disminución de un 50% de la mortalidad infantil por Infección Respiratoria Aguda (IRA) y por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en un 65.4% en menores de 5 años, cuya reducción se en gran medida a la implementación de la estrategia de atención integral a las enfermedades de la infancia –AIEPI- y al mejoramiento en la cobertura de vacunación. Sin embargo, persisten importantes brechas a nivel subregional expresadas en los niveles de desnutrición, especialmente los de la Costa Pacífica, en donde se alcanzan niveles superiores a los de departamento. Dicha situación está condicionada por la disponibilidad y acceso a alimentos, agua potable y saneamiento básico, que dificultan las garantías alimentarias y nutricionales que permitan el desarrollo de las capacidades físicas y cognoscitivas de los niños y niñas. A esta situación se suma la vulneración de los derechos derivada del conflicto armado y la violencia que se presentan en algunas regiones del departamento. Del total de víctimas registrados entre 2010 a 2015, el 31.18% pertenece a la población entre 0 a 11 años (RNI; 2016), presentado un panorama crítico para esta población. Tabla 8. Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto armado en Nariño Periodo 2010

2011

2012

2013

2014

2015

Ciclo Vital

Numerador

Denominador

Resultado

Entre 0 y 5

5.567

30.198

18,43

Entre 6 y 11

4.909

30.198

16,26

Entre 0 y 5

6.571

35.583

18,47

Entre 6 y 11

5.681

35.583

15,97

Entre 0 y 5

5.905

37.868

15,59

Entre 6 y 11

5.735

37.868

15,14

Entre 0 y 5

5.458

35.704

15,29

Entre 6 y 11

5.038

35.704

14,11

Entre 0 y 5

4.743

32.638

14,53

Entre 6 y 11

4.592

32.638

14,07

Entre 0 y 5

1.721

12.739

13,51

Entre 6 y 11

1.695

12.739

13,31

Fuente. RNI, 2016.

126

De otro modo, existe una mejoría notable en la cobertura de programas de educación inicial a cargo del ICBF, pasando de 4.349 a 41.324 niños y niñas atendidos bajo esta modalidad, alcanzando un incremento del 950%. Sin embargo, la realidad social del departamento ha impedido ampliar la cobertura neta en transición de manera significativa, especialmente en aquellos territorios, afectando el ciclo formativo de esta población y aumentando la brecha de oportunidades en las subregiones. 2) Adolescencia y juventud. Según las proyecciones poblacionales del, la población adolescente y joven del departamento alcanza un total de 477.075 personas, de las cuales el 51.23% son hombres y el 48.7% son mujeres, equivalentes al 27% del total de la población. Por su composición, este grupo poblacional integra la Población Económicamente Activa – PEA – y educativa en los niveles de educación secundaria, media y superior, situación que requiere un constante esfuerzo institucional para atender la demandas y brindar oportunidades de equidad en el acceso a los servicios educativos, de salud, saneamiento, trabajo y seguridad social. Uno de los principales desafíos para el desarrollo social, económico y productivo que se debe enfrentar la administración está directamente vinculada con el bajo nivel de acceso a la educación media (28.96%), que se intensifica en las zonas subregiones con mayores niveles de ruralidad y pobreza, potenciando o debilitando las competencias para la inserción laboral o para la continuidad académica. Dicha situación se ve reforzada en el acceso a la educación superior, en donde la asistencia de los jóvenes a la universidad difiere considerablemente de acuerdo con el nivel de ingreso de sus hogares y su lugar de origen, constituyendo un factor generador de pobreza y marginalidad de los territorios e incide de manera directa sobre las condiciones de vida de los jóvenes y sus familias. Otra de las dificultades que deben enfrentar los jóvenes es la vinculación al mercado laboral. La culminación del ciclo escolar, la pertinencia de la educación y el acceso a programas de formación para el trajo inciden directamente en el acceso a empleos decentes y al desarrollo de emprendimientos exitosos. Si bien la tasa de desempleo departamental ha presentado una reducción significativa como lo sugiere el DANE, pasando de un 22.3% en 2010 a 9.2% en 2015, persisten grandes disparidades en la población joven, especialmente en las mujeres (ORMET, 2013).15 Sin embargo, el embarazo adolescente y la maternidad temprana (10 a 19 años) continúan siendo uno de los grandes desafíos que enfrenta el departamento. En la práctica, esta situación incide directamente en otros aspectos de la vida de las 15

Ante la inexistencia de información regional consolidada, se utilizó como referente el Diagnóstico socioeconómico y del mercado de trabajo de la Ciudad de Pasto elaborado por el Observatorio Regional del Mercado del Trabajo en el año 2013.

127

adolescentes aumentado el grado de deserción escolar, la inserción temprana al mercado laboral, especialmente en la informalidad. 16 A su vez, la gestación en la adolescencia está asociada a una mayor probabilidad de presentar hipertensión (preclamsia), placenta previa, anemia materna, bajo peso al nacer, prematuridad, ictericia neonatal, síndrome de dificultad respiratoria, sepsis, malformaciones congénitas y otras situaciones que pueden dejar secuelas permanentes en la salud y el bienestar de los niños y niñas, convirtiéndose en una problemática de salud pública. Lo anterior implica una gran responsabilidad para el Estado y las Instituciones en el sentido de fortalecer los programas de información, educación, comunicación en la comunidad, urbana, rural y rural dispersa, en la formación sobre derechos sexuales y reproductivos; de igual forma, educar a la comunidad y promover los servicios institucionales para adolescentes, sin descartar la educación desde la primera infancia en niños, niñas y grupo familiar.

21,9

23,1

23,5

25,5

26,2

26,20

27,6

28,6

29,6

30,0

30,4

31,0

31,8

37,00

Grafica 15. Tasa de embarazos en adolescentes Nariño 2015

Fuente. Instituto Departamental de Salud, 2016

Lo anterior ha generado un contexto creciente de desconfianza en las instituciones públicas, el cual se ha visto exacerbado por la falta de mecanismos eficaces para la participación social, política y económica, desencadenando situaciones de conflicto y de legitimación de actividades ilegales con el interés de obtener los mecanismos efectivos para la vinculación laboral o garantizar el ingreso económico tanto individual, familiar y/o comunitario (DNP, 2014).

Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud del año 2010, en el Departamento de Nariño sólo el 41.5% de los embarazos y nacimientos ocurridos en los últimos cinco años han sido deseados, un 31% lo quería más tarde y un 27.5% francamente no fue deseado. Con base en el boletín epidemiológico del Instituto Departamental de Salud de Nariño 2013, se tiene que en el reporte de nacimientos por grupos de edad de la madre según municipio, para el año 2012, se presentaron un total de 17.630 nacimientos, de los cuales 180 corresponden a mujeres entre los 10-14 años de edad, 4.395 en el grupo poblacional entre los 15 a 19 años de edad; 5.088 mujeres entre las edades de 20 a 24 años; 3.733 correspondían a las mujeres entre los 25-29 años de edad.

128

3) Población en situación de discapacidad. Según la información del Registro Para La Localización Y Caracterización De Las Personas Con Discapacidad, en Nariño residen 58.568 personas en situación de discapacidad, equivalente al 3.2% del total de la población, en donde el 54% son mujeres y el 46% restante hombres, siendo el movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas, los ojos y el sistema nervioso las mayores causas de discapacidad. Uno de los aspectos importantes a considerar es la relación reciproca que existe entre pobreza y discapacidad. Por una parte la pobreza aumenta la vulnerabilidad social y el desarrollo de algún tipo de discapacidad como consecuencia de una alimentación inadecuada o desnutrición, por falta de cuidados sanitarios y/o perinatales durante la maternidad y la aparición de enfermedad que pudieron ser evitadas por falta de prevención (Martínez, 2011). De otro modo, la discapacidad influye en la restricción de oportunidades para desarrollar los proyectos de vida individual y familiar. Las dificultades para acceder al sistema educativo y laboral, a los servicios básicos en salud y la ausencia de espacios públicos integrales inciden de manera negativa en la movilidad social de la población en situación de discapacidad. Grafica 16.Población en situación de discapacidad por sexo y grupo etario. De 85 y más De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 15 a 19 De 10 a 14 De 5 a 9 De 3 a 4 Menores de tres -3.000 -2.000 -1.000 Hombres

1.000

2.000

3.000

4.000

Mujeres

Esta situación se ve reforzada al incluir la variable del conflicto armado como un factor que aumenta el riesgo de adquirir algún tipo de discapacidad en nuestro territorio. Más de 9.000 personas han sido víctimas y necesitan de la creación de proyectos encaminados a su rehabilitación y adaptación a un nuevo estilo de vida y oportunidades de progreso. 4) Adulto mayor. Nariño cuenta con una población mayor de 60 años de 170.928 adultos mayores, de los cuales 81.528 son hombres y 89.400 son mujeres. En términos generales, las principales problemáticas están asociadas con un deficiente acceso a servicios de salud, el aumento 129

de riesgo de enfermedades propias de la edad, desnutrición, discriminación social, económica y familiar, bajo nivel de vida e insuficientes ingresos, escasa participación política, económica y social, niveles bajos de organización y productividad, bajos recursos económicos de sus familias, desprotección por parte de entidades y familia, baja cobertura en programas nacionales, subvaloración del adulto mayor por parte de la sociedad y familia. Esta problemática presentada, que nos es fácil de solucionar y que se analizó en la construcción del programa de gobierno somos el Corazón del Mundo territorio para el buen vivir y que tendrá prioridad en la construcción del plan de desarrollo de conformidad a las competencias de la entidad territorial y mediante el cumplimiento de su objetivo específico mejorando las condiciones de vida de la población adulto mayor, por medio de las acciones que se orientan conforme a los cuatro ejes de la política pública: a) envejecimiento activo, b) promoción y protección de Derechos Humanos, c) protección social integral, d) formación de recurso humano e investigación. 5) Equidad entre los géneros: Mujer. Uno de los factores de mayor influencia en la situación y condición de las mujeres es la posibilidad de acceso a fuentes de ingreso, a través de estrategias como la empleabilidad, participación directa en proyectos productivos para generación de ingresos, economía doméstica, participación por sectores diversos de la productividad, teniendo en cuenta la capacidad de las mujeres para generar ingresos a través de su participación en la agricultura, el turismo, sector artesanal, entre otros como, comercio y el sector servicios. Al carecer de indicadores económicos distribuidos de acuerdo a las subregiones del departamento, se considera pertinente observar la dinámica en el municipio de Pasto, como ciudad capital, que sirve como un insumo para la proyección del análisis de la situación de las mujeres en territorio. Tabla 9. Tasas de Ocupación para el Municipio de Pasto, año 2014 Sexo

Hombres

Mujeres

Rangos de edad Subtotal 0-11 12-17 18-24 25-35 56-mas Subtotal 0-11 12-17 18-24 25-35 56-mas

Desempleo total 7.0 . 8.2 15.4 5.7 4.6 10.9 . 17.3 23.3 93.3 3.2

Desempleo abierto 6.8 . 6.6 15.1 5.6 4.3 10.3 . 14.5 23.3 87.7 2.5

Desempleo oculto 0.2 . 1.6 0.3 0.1 0.3 0.5 . 2.8 . 0.6 0.7

Tasa de ocupación 69.5 . 16.6 59.6 88.8 59.8 55.6 . 7.5 46.6 74.5 33.7

Cesantes

Aspirantes

6.3 . 5.3 17.7 5.6 4.6 9.8 . 13.2 18.9 8.7 3.2

0.7 . 2.9 3.7 0.1 . 1.1 . 4.1 4.4 0.5 .

Fuente: Departamento de Estadísticas DANE

Las brechas de género que se presentan en el mercado laboral están marcadas aún por la escasa participación de la mujer en el ámbito de lo público, por las diferencias de salarios en los mismos oficios, por la discriminación en algunas actividades económicas, 130

que sólo se reservan para que las desempeñen hombres; por el peso de la economía doméstica que todavía recae en su mayor parte sobre las mujeres; por el tipo de educación que reciben, tanto en la familia como en la escuela en general, y por el papel que juegan en la sociedad (Ormet, 2013). Con respecto a violencia, según el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), la Tasa de Violencia Sexual contra las Mujeres en el Departamento de Nariño para el año 2014, fue de 35.07 por 100.000 habitantes. En el caso de Violencia Intrafamiliar, la misma fuente indica que para el período 2010-2014, el 79.8% de los casos de VIF en Nariño, corresponden a reportes de violencia contra las mujeres; especialmente a la violencia de pareja. Los municipios de Pasto, Ipiales, Tumaco, aportan el 86.90% del total de los casos por violencia intrafamiliar en el Departamento de Nariño, registrados en el período objeto de análisis. La violencia contra las niñas y las mujeres en el entorno familiar, ponen en evidencia la necesidad de trabajar por el desarrollo de acciones preventivas desde la primera infancia, que permitan la deconstrucción de patrones de crianza inadecuados, que aún se fundamentan en el machismo y en la subvaloración de las mujeres en diferentes sectores de la sociedad, con especial énfasis en su núcleo familiar. De igual forma la educación que se imparte desde las aulas, debe redireccionar sus esfuerzos para coadyuvar con la promoción de roles de género que valoren las diferencias y que éstas no se constituyan en elementos de Invisibilización de los derechos de las niñas y adolescentes, desde las prácticas pedagógicas es viable la transformación de las relaciones entre hombres y mujeres como escenario de formación integral desde una perspectiva de inclusión y de género. 6) Equidad entre los géneros: LGTBI. La constante discriminación y la negación a los derechos contra la población LGBTI se refleja en múltiples violaciones a los Derechos Humanos, manifestados en expresiones de violencia física, sexual y verbal, relacionados con los prejuicios latentes en los hogares, restricción al libre desarrollo de la personalidad, amenazas, robos , extorciones, vulneración del derecho a la vida; así como acciones de violación de Derechos Humanos en el contexto del conflicto armado que se presenta en el país. Frente a ello, la política pública de diversidad sexual y género de Nariño busca lograr que la población LGBTI tenga un reconocimiento social digno y en condiciones de equidad, para garantizar la ciudadanía plena y el goce integral y efectivo de derechos. 7) Población en situación de calle y de alta permanencia en calle. En la actualidad, el departamento no cuenta con una línea base real de la problemática, ni un diagnóstico, identificación y registró que nos permita mejorar o continuar las estrategias de prevención y mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes en situación de calle. Existen estudios por parte de fundaciones, como son la Fundación 131

Casa Camino de Esperanza, de la mano con la Fundación Shaddai, quienes en octubre de 2015 realizaron una jornada de convivencia e integración de servicios de atención institucionales, dirigida a ciudadanos sin residencia, participando en dicha actividad 64 habitantes de calle caracterizados, de los cuales 8 de ellas eran mujeres, representando un 12% y 56 de ellos eran hombres representando un 88%. De igual manera, la Fundación Proinco, realizo también un estudio de habitantes de calle con población en edades de 0 a 17 años (infancia y adolescencia), de 151 personas, los cuales 80 eran hombres y 71 mujeres, discriminados según los rangos de edad. b. Orientación Estratégica. La secretaria de equidad de género e inclusión social propende por garantizar la transversalidad del enfoque diferencial y el poblacional desde una perspectiva de género en los diferentes sectores, programas y proyectos que se encuentren enmarcados en los 3 pilares del programa de gobierno. En este contexto se busca: 



Ratificar la adopción e implementación de la Política Publica Departamental de Mujer y Equidad Genero en sus seis Ejes: 1. Participación e incidencia política; 2. Autonomía económica en condiciones de equidad; 3. Salud integral con énfasis en los derechos sexuales y reproductivos; 4. Educación equitativa, no sexista y respetuosa de la diversidad; 5. Vida libre de miedo y de violencias basadas en género; y 6. Las mujeres en la construcción de la paz, garantizando recursos y herramientas para su implementación. Ratificar la adopción e implementación de la Política Publica Departamental de Diversidad de Genero en sus tres componentes de 1. Derechos civiles y políticos, 2. Derechos económicos, sociales y culturales y 3. Construcción de paz, garantizando recursos y herramientas para su implementación. Ratificar la adopción e implementación de la Política Publica Departamental de Envejecimiento y Vejez en sus cuatro Ejes: 1. Envejecimiento activo, 2. Protección y promoción de los Derechos Humanos de las personas mayores, 3. Protección social integral de las personas mayores, y 4. Formación del talento humano e investigación, garantizando Recursos y herramientas para su implementación. Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública Departamental de discapacidad e inclusión social en sus tres Ejes: 1. Protección social básica, 2. Compensación y cohesión social y 3. Equiparación y desarrollo local, garantizando recursos y herramientas para su implementación. Ratificar la adopción e implementación de la Política Publica de Primera Infancia e Infancia en sus tres ejes: 1. Vida y buen vivir; 2. Niñas y niños en Nariño con protección y derechos restituidos defendiendo la vida y la libertad; y 3. Niñas y niños jugando, participando y conviviendo en la Multiculturalidad nariñense, garantizando recursos y herramientas para su implementación. Ratificar la adopción e implementación de la Política Publica Departamental de Adolescencia y Juventud en sus tres componentes: 1. Fortalecimiento de las 132

capacidades y desarrollo de condiciones dignas para el buen vivir de las y los adolescentes y jóvenes en armonía con la naturaleza y desde el diálogo inter generacional; 2. Desarrollo de condiciones y relaciones pacíficas que protejan, garanticen y restituyan los derechos de las y los adolescentes y jóvenes y fortalezcan sus capacidades como constructores de paz; y 3. Desarrollo integral de la ciudadanía juvenil y fomento de la incidencia en los procesos de gobernabilidad democrática y de buen gobierno, garantizando recursos y herramientas para su implementación.

133

Dar continuidad a la implementación de la Política Publica Departamental de Primera Infancia e Infancia "Nariño quiere a sus niños"

% de la Política Pública Implementada

30%

80%

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

META 20162019

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

METAS 2016-2019

Avanzar en la implementación, seguimiento y evaluación de la Política Pública Departamental de Primera Infancia e Infancia "Nariño quiere a sus niños y niñas".

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

LINEA BASE DPTAL 2015

NIÑEZ: PRIMERA INFANCIA E INFANCIA

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

Fortalecida la capacidad y la articulación interinstitucional e intersectorial de los Consejos % de consejos Departamental y Municipales de Política Social en el fortalecidos marco de un gobierno abierto.

100

Formulado, desarrollado y con seguimiento el plan % de de gestión y/o implementación de la Política Pública implementación del de Primera Infancia e Infancia. Plan de Gestión

100

8,10,16

3, 4,10,

Gestionados y/o cofinanciados el mejoramiento de infraestructura para atención integral de niños y No. De CDI niñas en su primera infancia. (Centros de Desarrollo Infantil)

3,10,11

Fortalecida la capacidad institucional de municipios para garantizar la educación inicial.

3, 4, 10

Apoyados técnicamente los municipios para el No de municipios fortalecimiento de los Comités Municipales de con asistencia erradicación del Trabajo infantil. técnica

3, 8, 10

Número Apoyados municipios para la atención integral de municipios niños y niñas de primera infancia apoyados

3, 4, 10

NOMBRE DEL INDICADOR

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

N. de Municipios Fortalecidas las instancias municipales y con instancias de departamental de participación de niños, niñas y participación adolescentes por la Paz, en el marco de la conformadas y/o estrategia de innovación social. fortalecidas Apoyados municipios en la implementación de rutas No de municipios para la prevención y atención del maltrato infantil, apoyados en la abuso sexual, violencia intrafamiliar, trabajo infantil implantación de y peores formas de trabajo infantil. rutas Articulado el acompañamiento técnico a los Nº de municipios municipios para la formulación e implementación de con asistencia la ruta de atención integral a la primera infancia RIA, técnica desde el enfoque diferencial, Número de Apoyados proyectos para el fortalecimiento de proyectos entornos protectores de niños, niñas y familias. fortalecidos

los

N. de Municipios

134

Articulados procesos con cooperación internacional para la atención de la primera infancia, infancia.

ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Dar continuidad en la implementación de la política pública de adolescencia y juventud.

% Política pública implementada.

90%

Nº de proyectos diseñados e implementados

N° de procesos operando

10, 16

% implementación la estrategia

5, 10

Suscrito y ejecutado convenio para la atención de los adolescentes infractores de la ley penal, a través % de ejecución del de un operador debidamente autorizado por ICBF y convenio con énfasis en prevención, reeducación y rehabilitación.

10, 16

100

Diseñada e implementada una estrategia para la % de estrategia prevención de la delincuencia y criminalidad juvenil. implementada

10, 16

100

3, 5, 10

Apoyada la cofinanciación para adecuación de las instalaciones y servicios en donde funcionan los centros de atención especializada

No de procesos

METAS 2016-2019

10, 17

Diseñados e implementados proyectos en torno al afecto y prioridad de los derechos de los adolescentes y jóvenes en el marco de la innovación social. Promovidos, conformados y operando procesos de participación juvenil en el marco de un gobierno abierto. Diseñada e implementada una estrategia para la prevención de la explotación sexual de adolescentes y jóvenes con énfasis en el municipio de Tumaco e Ipiales.

Avanzar en la implementación, seguimiento y evaluación de la política pública de adolescencia y juventud.

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

de de

% de cofinanciación

Fortalecer estrategias de movilización social para la promoción y garantía de los derechos sexuales y Estrategia reproductivos y embarazo en adolescentes, desde implementada la perspectiva de inclusión social. Formulado y ejecutado el plan de implementación a 4 años de la estrategia de protección de derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en contextos de conflicto armado y violencias asociadas. Fortalecida la capacidad y la articulación interinstitucional en los niveles departamental y municipal en temas de adolescencia y juventud en

% de implementación del Plan Nº de con técnica

municipios asistencia

10, 16

135

el marco de un gobierno abierto e innovación social.

EQUIDAD ENTRE LOS GÉNEROS:

Dar continuidad a la implementación y transversalizació n de la política pública de mujer y equidad de género.

% Política pública implementada

METAS 2016-2019

% de ejecución del plan de acción del Comité departamental de Adolescencia y juventud

No. de Personas capacitadas.

5, 10, 16

750

2.750 (2.000 nuevas)

Organizados y en funcionamiento los albergues de acogida para atención de mujeres víctimas de No. de Albergues violencia de género; con sus hijas e hijos, en los funcionando. municipios focalizados y priorizados.

5, 10, 16

Asesoradas y/o conformadas las rutas de atención No de Rutas para violencias basadas en género en el asesoradas y Departamento de Nariño desde un enfoque de conformadas. innovación social.

5, 10, 16

64 (29 nuevas)

Implementado el proyecto de creación de la casa de Casa de la Mujer la mujer, como un sitio de interacción e intercambio Implementada y cultural, social y dentro de una economía funcionando. colaborativa e innovación social.

5, 9, 10

41 (20 nuevos)

Ejecutado el proceso de capacitación en la Ley 1257 y rutas de atención de violencia basada en género.

Avanzar en la implementación, seguimiento, evaluación y transversalización de la Política Pública para la Equidad de las Mujeres Nariñenses desde su diversidad étnica y cultural, en un Territorio de Construcción de Paz.

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

Promovidas y/o fortalecidas las iniciativas innovadoras de sustento para mujeres que laboran en el sector rural, focalizadas por subregión, bajo el enfoque de la economía colaborativa. Implementada estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional con énfasis en Mujer Rural Gestante y Lactante

No. de iniciativas beneficiadas. No. Estrategia implementada

Fortalecidos municipios con procesos de emprendimiento y autonomía económica liderados No. de municipios por mujeres cabeza de familia, de acuerdo a su fortalecidos focalización y priorización Subregional; en el marco de una economía colaborativa.

5, 9, 10

136

Implementado y en funcionamiento el observatorio de asuntos de género para la recolección, análisis, interpretación y documentación de información acerca de la situación de las mujeres en el Departamento de Nariño, en el marco de innovación social.

Un Observatorio de Asuntos de Género, implementado y funcionando.

5, 9, 10, 16

Fortalecidas las instancias de participación de Nº de instancias mujeres en los ámbitos: departamental, sub regional fortalecidas y municipal, así como también la alianza indígena.

5, 10, 16

5, 10

100

No. De Personas capacitadas por Municipio.

4, 5, 10

1000

No. de Mujeres la Indígenas, Afro la colombianas, ROM un y Mestizas que en participan del proceso.

5, 10, 16

1000

5, 10, 16

100

5, 10, 16

100

Conformado y en funcionamiento el comité Un Comité departamental de seguimiento ley 1257 de 2008 en conformado y el marco de un gobierno abierto e innovación social. funcionando.

5, 10

Fortalecidos líderes y lideresas de población LGBTI No. de personas en temas organizacionales, asociativos y de capacitadas. incidencia política, en el marco de innovación social.

10, 16

200

% implementación la Estrategia

Diseñada e implementada una estrategia de % movilización social para la promoción y garantía de implementación los derechos sexuales y reproductivos desde la la Estrategia perspectiva de género e inclusión social.

POBLA CION LGTBI

Articulada la atención de mujeres víctimas en el % de marco de la ley 1448 del 2013 atendidas

% Política pública implementada

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

Ejecutado el proceso de formación para participación de las mujeres nariñenses en construcción de la Paz desde el Territorio, con enfoque étnico-diferencial de innovación social; articulación con la agenda de Paz.

Implementada la política pública departamental

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Diseñada e Implementada la estrategia departamental de sensibilización de las familias, para la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el traba bajo del hogar en el marco de un proceso de Innovación Social. Desarrollados proceso de formación en educación equitativa no sexista en articulación con la secretaria de educación e instancias de participación juvenil.

Garantizar la implementación de la política

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

de de

Mujeres

137

pública departamental para la diversidad sexual y de género.

para la diversidad sexual y de género.

Fortalecidos proyectos de innovación productiva de No. Proyectos población LGBTI, en el marco de la economía fortalecidos colaborativa.

8, 10

Conformada la ruta de atención integral para víctimas de violencia basada en identidades género Ruta conformada y orientaciones sexuales, con énfasis en víctimas de conflicto armado, en el marco de innovación social.

10, 16

Fortalecida y ampliada la mesa departamental LGBTI, como un órgano consultivo, representativo, No de encuentros gestor y articulador de procesos, para realizar realizados seguimiento a la implementación de la política pública de diversidad sexual y de géneros

10, 16

Diseñada e implementada una estrategia de movilización social para la promoción y garantía de % los derechos sexuales y reproductivos; prevención implementación de ITS, VIH y TBC, desde la perspectiva de la estrategia orientación sexual e identidades de género e inclusión social.

10, 16

100

Promovidas estrategias de innovación social para la No. de municipios formación integral, el deporte, recreación y el con estrategias aprovechamiento del tiempo libre. implementadas

64 (30 nuevos)

Fortalecido el sistema de registro de localización y caracterización de la población con discapacidad.

40 (20 nuevos)

PROTECCIÓN DE DERECHOS E INCLUSIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD

Conformado el comité para la revisión, análisis y seguimiento de casos de violencia para víctimas de Una mesa violencia basada en identidades género y interinstitucional. orientaciones sexuales y violencia en el marco del conflicto. Fortalecidos los procesos de socialización, promoción y sensibilización de la política pública de No. De municipios diversidad sexual y de género

Avanzar en la implementación, seguimiento y evaluación de la política pública departamental de discapacidad e inclusión social.

Dar continuidad a la implementación de la política pública de discapacidad e inclusión social.

% Política pública implementada.

40%

80%

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

de de

Sistema fortalecido

Impulsados y promovidos procesos de innovación Nº de procesos social en cultura y arte, en el marco de la implementados habilitación y rehabilitación para la PcD.

138

Dar continuidad a la implementación y de la política pública de envejecimiento y vejez del departamento de Nariño.

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Fortalecidos procesos de generación de ingresos, capacitando y sensibilizando a la empresa (pública, privada y mixta) sobre inclusión laboral para PcD. en el marco de una economía colaborativa.

Nº de procesos fortalecidos

8, 10

35 (7 nuevos)

Fortalecidos procesos de salud integral con énfasis (RBC) incluyendo la promoción y garantía de los derechos sexuales y reproductivos con PcD.

No de personas y cuidadores formados

3, 10

1,422

1700 (278 nuevos)

Promover procesos de educación inclusiva Nº de personas desarrollados por la secretaria de educación formadas departamental, en el marco de la innovación social.

4, 10

100

Fortalecido el Comité departamental de No de sesiones del discapacidad para el seguimiento al cumplimiento Comité de la política pública.

Nº de instancias implementadas

10, 16

No. de Municipios con ambientes amigables

10, 11

No. de Centros DIA creados

10, 11

Nº de municipios con Centros de Bienestar creados

10, 11

Gestionada la creación de bancos solidarios por No. de Bancos de medio del acompañamiento al adulto mayor de Solidaridad ciudadanos y ciudadanas voluntarios. gestionados

10, 17

Fortalecidos los grupos asociativos de adulto mayor No. de grupos en emprendimiento productivo y generación de asociativos ingresos bajo una economía colaborativa y solidaria. fortalecidos

8, 10

90 (24 nuevo)

Desarrollado el proceso de implementación de la Acto administrativo estampilla pro adulto mayor en el departamento de de aprobación Nariño, de conformidad con la ley 1276 de 2009.

Implementadas instancias de participación del Adulto Mayor para la garantía del cumplimiento de la política pública, en el marco de un Gobierno Abierto. Implementados ambientes amables para personas mayores, como estrategia para la recreación, la cultura y el ocio productivo.

% Política pública implementada.

40%

80%

Fortalecidos y/o creados los centros DIA y los centros de bienestar del adulto mayor en los municipios focalizados del Departamento.

METAS 2016-2019

TIPO DE META

META 20162019

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Avanzar en la implementación, seguimiento y evaluación de la política pública de envejecimiento y vejez del departamento de Nariño.

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

ODS AL QUE APUNTA LA META

ADULTO MAYOR

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

6 (4nuevo s) 25 (5 nuevos)

139

% Diseñada e implementada una estrategia de implementación prevención de violencia sexual para adulto mayor. la estrategia

PERSONA EN SITUACIÓN DE CALLE Y HABITANTE DE CALLE

Crear e implementar la política pública de atención a la población en situación de vida en calle y de alta permanencia en calle de Nariño.

Creada e implementada la política pública de atención a la población en situación de vida en calle y de alta permanencia en calle de Nariño.

de de

Diagnóstico Creada e implementada la política pública de realizado atención a la población en situación de vida en calle % de y de alta permanencia en calle en Nariño. implementación de la Política pública % Política pública implementada

Creado e implementado el comité de atención a la población en situación de calle y de alta Comité creado permanencia en calle en el departamento de Nariño, implementado mediante gobierno abierto.

Articuladas acciones intersectoriales para atención No de proyectos integral a la población en situación de calle y de alta apoyados permanencia en calle en el departamento de Nariño

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los grupos sociales del territorio

10, 16

100

1, 10

140

EJE III SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. PROGRAMA 1. AMBIENTE. a. Diagnóstico. Se reconoce que el cambio climático es una crisis intersectorial y persistente por lo que es preocupante el hecho de que la magnitud y la gravedad de sus efectos adversos ya están afectando las formas de vida y producción de nuestro departamento. De acuerdo al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, para los años 2011 -2013, el Departamento presentara deficiencias en la precipitación con rangos que se estiman en muy por debajo (0-29%) y moderadamente por debajo de lo normal, afectando el abastecimiento hídrico y la pérdida en los sectores productivos. De otro modo, por efectos del cambio climático Nariño tendría un incremento de temperatura entre 1,9 y 2,3º C en este siglo. En el país el 70% de las montañas serán potencialmente las más afectadas por la variabilidad climática y la precipitación en las zonas costeras presentará un mayor incremento de alrededor del 10% con respecto a la normal climática actual. Se prevé que el 47% de las áreas de economía campesina que en Nariño corresponden en su mayoría a la zona andina, podrían recibir alto y muy alto impacto por reducciones de lluvias en el periodo de 2011 a 2040. Frente a esta situación, desde la administración departamental se apoyaron procesos de conservación de las cuencas Mayo, Guáitara y Juanambú mediante la gestión de proyectos estratégicos financiados con el Sistema General de Regalías y recursos propios, orientados a la recuperar 1.215. 85 has de áreas de recarga hídrica de acueductos municipales y de 2.077 hectáreas a través de procesos de compra de predios y programas de restauración. b. Orientación Estratégica. La biodiversidad como expresión de las diferentes formas de vida y su íntima relación con la provisión de bienes y servicios de los que depende la sociedad y su bienestar requiere: 



Fortalecer los procesos de conservación y restauración ecológica de aquellos ecosistemas estratégicos que contienen los recursos biológicos y ofertan los servicios ecosistémicos fundamentales para la vida, adquirir áreas para la conservación del recurso hídrico y realizar acciones de restauración y mantenimiento de bosques en áreas adquiridas para la conservación del recurso hídrico que surten de agua a los acueductos municipales y diseñar e implementar esquemas de pago por servicios ambientales. Posesionar y consolidar los negocios verdes como un nuevo renglón estratégico de impacto en la economía departamental, que contribuyan a frenar la degradación de los ecosistemas, a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar sus impactos ambientales, a definir conjuntamente criterios ambientales para la planeación estratégica y garantice la seguridad y sostenibilidad alimentaria para todos.

141

OBJETIVO. Promover la sostenibilidad ambiental en el marco del crecimiento y la innovación verde para contribuir al desarrollo sostenible.

No de ecosistemas y conservados y restaurados

Promover la conservación y la restauración ecológica de ecosistemas estratégicos terrestres y marinocosteros para garantizar su Formulada e oferta. implementada la Política pública política pública implementada animalista

Hectáreas adquiridas para la conservación del recurso hídrico

Número de hectáreas adquiridas

6, 15

1593

2393

Hectáreas mantenidas para conservación del recurso hídrico

Número de hectáreas mantenidas

6, 15

600

Implementadas acciones de conservación y recuperación de la biodiversidad, suelos y paisajes.

No de hectáreas de ecosistemas estratégicos conservados y recuperados

14, 15

2209.25

Áreas protegidas fortalecidas y nuevas áreas protegidas acompañadas en su declaratoria

No. De áreas protegidas fortalecidas y No. De nuevas áreas protegidas acompañadas en su declaratoria

Implementadas acciones en protección y bienestar animal

No de acciones implementadas

Articuladas acciones interinstitucionales para fortalecer centros zoonóticos y de protección animal

No de centros zoonóticos y de protección animal fortalecidos

Articuladas acciones interinstitucionales para fortalecer centros de bienestar animal

No de animal

Articuladas acciones interinstitucionales para fortalecer hogares de paso de fauna silvestre

No de hogares fortalecidos

Articuladas acciones interinstitucionales para la realización de campañas de esterilización, vacunación y limpieza de animales domésticos urbanos

No de campañas realizadas

Articuladas acciones interinstitucionales para promover la sustitución gradual de los sistemas de transporte de tracción animal.

No de acciones articuladas

Articuladas acciones interinstitucionales para la realización de campañas sensibilización frente al cuidado y protección animal

No de campañas realizadas

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

centros

bienestar

paso

ODS AL QUE APUNTA LA META

META 2016- 2019 4

METAS 2016-2019

Ecosistemas estratégicos conservados restaurados

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS TERRESTRES Y MARINO-COSTEROS, SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y PROTECCION ANIMAL

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

142

SECTORIALES Y NEGOCIOS VERDES

MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

ASUNTOS AMBIENTALES

Articuladas acciones para la prevención, control y vigilancia del tráfico ilegal de No de acciones articuladas fauna silvestre

Generar procesos de desarrollo sostenible y Disminuida la % de reducción crecimiento huella ecológica de huella verde en los del departamento ecológica sectores económicos, sociales y de servicios.

Diseñar e implementar Diseñada e una estrategia % de ejecución implementada la departamental de la estrategia estrategia de movilidad sostenible

Formular e implementar la política Formula a e % de pública de implementada la implementación variabilidad y política pública. de la política cambio climático.

7, 8, 12, 15

6, 7, 11

Número de esquemas de pago Diseñados e implementados esquemas de por servicios ambientales pago por servicios ambientales diseñados e implementados

Diseñados e implementados y/o acompañados sistemas de gestión ambiental.

Número de Sistemas de gestión ambiental diseños e implementados y/o acompañados.

Realizadas en zonas urbanas jornadas de días sin carro y sin moto

No. de jornadas realizadas

11, 15

Implementadas ciclo vías dominicales en diferentes municipios

No. de ciclo vías implementadas

11, 15

Realizados congresos internacionales de movilidad sostenible

No. de congresos realizados

11, 15

Realizados estudios de planes parciales de movilidad en la zona urbana de los municipios

No. de estudios realizados

11, 15

Formulada la política pública variabilidad y cambio climático

Política pública formulada

No de Planes elaborados

Implementados procesos piloto No de innovadores para la reducción de la huella innovadores ecológica del Departamento. Realizado un estudio de identificación y diagnóstico de la huella ecológica. ND

-5%

100

10%

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Realizado el estudio y elaboración del Plan Regional Integral de Cambio Climático para el Departamento de Nariño. Implementados ejercicios piloto innovadores de mitigación al cambio climático. Implementados ejercicios piloto innovadores de adaptación al cambio climático.

procesos

piloto

No de estudios realizados

No de ejercicios implementados

piloto

No ejercicios implementados

piloto

143

NOMBRE DEL INDICADOR

Creados espacios de participación de grupos étnicos y de sociedad civil para fortalecer la gobernanza ambiental.

Numero de espacios de gestión y participación institucional y ciudadana creados

Formulada e implementada una Estrategia de educación ambiental como constructora de paz territorial

No de políticas implementadas

creadas

% de implementación del Plan % de implementación estrategia

10,15, 17

5, 10,

100

4, 15

100

ODS AL QUE APUNTA LA META

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Creadas e implementadas Políticas públicas para fortalecer la gestión ambiental. Formulado e implementado el Plan para el fortalecimiento de la capacidad de gestión ambiental, institucional y territorial.

METAS 2016-2019

Implementados, procesos de No de procesos gestión y cultura implementados ambiental

META 2016- 2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS Generar gobernanza y cultura ambiental

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

GOBERNANZA Y CULTURA AMBIENTAL

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

144

PROGRAMA 2. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO. a. Diagnóstico La diversidad Orográfica y ecosistémica generan unas condiciones únicas que dada la variabilidad climática y los modelos de ocupación territorial con el consecuente deterioro ambiental, representan una potencial amenaza para el desarrollo económico y social del departamento. No obstante, si bien las amenazas de origen geológico como los sismos y las erupciones volcánicas son una preocupación constante, la susceptibilidad a inundaciones, deslizamiento, sequias y heladas intensificadas por la presencia de los fenómenos del niño y de la niña, constituyen los retos inmediatos sobre los cuales debemos centrar nuestra gestión. A su vez, estas condiciones de riesgo tienen estrecha relación con los escenarios de pobreza y los bajos niveles de capacidad institucional en los territorios. En los municipios donde se tiene un NBI elevado, hay una baja cobertura de infraestructura sanitaria básica, menores niveles de escolaridad y salubridad, infraestructura productiva y de servicios más deficiente e ingresos reducidos, las condiciones de exposición y vulnerabilidad física, social, comunitaria, política, educativa y económica ante las diferentes amenazas es alta, generando una situación de riesgo constante para la vida y el desarrollo de los municipios de Nariño. b. Orientación estratégica La Gestión integral del Riesgo de Desastres será una estrategia transversal al proceso de desarrollo territorial, mediante el cual se busca incrementar el Conocimiento del Riesgo de Desastres a nivel institucional y comunitario, reducir los riesgos existes y brindar una respuesta integral y oportuna cuando se materialicen las emergencias y/o desastres, para lo cual será necesario, fortalecer la eficiencia administrativa, financiera, operativa –entre otros- y armonizar la institucionalidad (educativa, comunitaria, consejos de riesgo, y de Gobierno en todos los niveles) en torno a los procesos de Sostenibilidad Ambiental y Gestión Integral del Riesgo.

145

GESTION INTEGRAL DEL RIESGO

Incrementar el Conocimiento del Riesgo de Desastres en el departamento de Nariño orientado a la Prevención

Reducir las condiciones de Amenaza y Vulnerabilidad que propicien nuevos escenarios de Riesgo en el Departamento de Nariño

Elaborados estudios de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo que permitan conocer los escenarios de Riesgo presentes en el departamento de Nariño.

Implementada una Cultura de Gestión del Riesgo de Desastres a nivel comunitario, Educativo e Institucional para reducir nuevos escenarios de Riesgo y evitar la materialización de Riesgos Existentes en el Departamento de Nariño.

No de Estudios para el Conocimient os del Riesgo.

29 (8 nuevos)

NOMBRE DEL INDICADOR

Elaborados Mapas de Amenaza por Fenómenos de No de mapas elaborados Origen Natural

Elaborados Estudios de Vulnerabilidad

No de Estudios elaborados

Elaborados Estudios de Riesgo

No de Estudios elaborados

Ampliadas Temprana

No de Redes de Alerta ampliadas

% de implementación del Implementados

100

2 (1 nuevo)

Implementado Plan Integral de Gestión del Riesgo % de implementación del Plan Volcánico Galeras

100

Asesorar e Implementar Planes Escolares de No de Planes Escolares Elaborados e Gestión del Riesgo de Desastres Implementados

9 (8 nuevos)

Municipios Asesorados en Planes Comunitarios de No de municipios Asesorados. Gestión del Riesgo

9 (8 nuevos)

Gestionada la Reubicación de ubicadas en Zonas de Alto Riesgo

3 (2 nuevos)

22 (8 nuevos)

las Redes de Monitoreo y Alerta

Implementado el Geográfica SIG

Sistema

Información

Información Publica en Gestión del Riesgo

No de realizadas

Piezas

Actualizado del Plan Departamental de Gestión del Riesgo

No de Planes actualizados

Actualización de la Estrategia Departamental de No de Planes Respuesta a Emergencias y Protocolos de actualizados Respuesta Específicos

No de Escenarios de Riesgo Intervenidos

Municipios Asesorados en la Formulación de Planes Municipales de Gestión del Riesgo, Estrategias Municipales de Respuesta a Emergencia y Fondos Municipales y Conformación CMGRD 18

46 (28 nuevos)

METAS 2016-2019

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

ODS AL QUE APUNTA LA META

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Fortalecer a la ciudadanía, entidades públicas y privadas en capacidades de prevención, mitigación, preparación, respuesta, recuperación y transferencia del riesgo.

Sistemas

Comunicativas

y/o

Protocolos

No de Planes asesorados

Infraestructura No de Procesos de Reasentamiento Colectivo Gestionados

Construidas Obras de Mitigación, protección y No de Obras cofinanciadas Control de Laderas y Cauces

14 (1 nuevo) 2 (1 nuevo) 3 (1 nuevo) 9 (4 nuevas)

146

Garantizar una Respuesta oportuna y adecuada para la atención de familias afectadas por la Ocurrencia de Fenómenos de Origen Natural y Humano No Intencional

No de municipios apoyados por la ocurrencia de eventos de origen Natural y Humano no Intencional.

Prestar Asistencia Humanitaria por la ocurrencia de Emergencias y/o Desastres causados por Fenómenos de Origen Natural y Antrópico.

No de Familias Atendidas con Ayuda Humanitaria

10000

16000 (6.000 nuevas)

No de Subsidios de Arrendamiento entregados y/o Gestionados

2000

3000 (1.000 nuevos)

Fortalecida Bodega Estratégica de la Dirección Administrativa de Gestión del Riesgo de Desastres

50 (14 nuevas)

62 (20 nuevos)

100

de nuevas Estaciones Ampliada y Fortalecida la Red de Comunicaciones No de la Dirección Administrativa de Gestión del Riesgo Radiocomunicación fortalecidas de Desastres No de Redes fortalecidas Fortalecidos Organismos de Socorro

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

SUBPROGRAMAS

OBJETIVOS ESPECIFICOS Fortalecer las capacidades de Respuesta ante la emergencia y/o Desastres en el Departamento de Nariño

METAS DE RESULTADO

No de Organismos fortalecidos

Socorro

Implementada la Sala de Crisis para el % de implementación de la Salas de Funcionamiento del Consejo Departamental de Crisis Gestión del Riesgo de Desastres

147

EJE IV DESARROLLO INTEGRAL PROGRAMA 1. PRODUCCION, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIAL, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO. a. Diagnóstico. Nariño es un Departamento tradicionalmente agrícola y pese a que actualmente el sector terciario (comercio y servicios), visto en su conjunto realiza el mayor aporte al PIB departamental, la actividad económica de mayor importancia es la agricultura, silvicultura y pesca. De acuerdo con el Consolidado Agropecuario, el sector agrícola reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales 34.789 son cultivos transitorios, destacándose en su orden: papa, frijol, arveja, maíz y arroz con mayor representación en la Experiencia de Obando, Sabana, y Centro.17 En términos generales, el sector agropecuario se encuentra rezagado debido - entre otros factores - a los elevados costos de los insumos para la producción, los bajos niveles de asistencia técnica e inversión, los problemas de transformación y comercialización, la falta de crédito y la deficiente infraestructura vial - que dificultan la consolidación de un mercado local y restringen la movilización de la producción hacia el interior del país - y, finalmente, el alto grado de dispersión de la población rural que explica, en gran medida, el alto grado de dependencia del sector primario de la economía (ICER, 2015).18 A esto se suman las ventajas comparativas ofrecidas por otros departamentos, que han estimulado la relocalización de actividades avícolas y plantas porcícolas hacia departamentos con mayores condiciones de infraestructura para la exportación. No obstante, la degradación de los ecosistemas y los impactos ambientales de algunas actividades económicas han creado condiciones para la creación de conflictos socioambientales centrados en la ocupación de zonas no aptas para el desarrollo y al uso del suelo por parte de actividades productivas, en áreas diferentes a las de su vocación (PND, 2014). b. Orientaciones estratégicas. Pensar en el territorio rural como un espacio en el que convergen la igualdad de oportunidades para la población junto con el crecimiento y la competitividad de las actividades económicas rurales, es un imperativo para estimular el desarrollo de modelos económicos alternativos en donde los habitantes del campo puedan vivir dignamente, potencien sus oportunidades económicas y logren movilidad social. En última instancia, el 17Los

cultivos anuales representan 7.640 has destacándose el frijol, quinua, yuca, maíz en las Subregiones de Sabana, Exprovincia de Obando y Guambuyaco. Los cultivos permanentes representan una extensión de 147.927 has con cultivos como la caña panelera, plátano, café, palma de aceite, coco, mora, banano, principalmente establecidos en la subregión Pacifico Sur, Juanambú y Occidente. 18 Para el año 2014, el sector agrícola local reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales 34.789 correspondieron a cultivos transitorios (Papa, frijol, arveja, maíz y arroz), 7.640 has a cultivos anuales (frijol, quinua, yuca y maíz) y 147.927 a cultivos permanentes (caña panelera, plátano, café, palma de aceite, coco, mora, banano).

148

desarrollo rural se posiciona como un factor estratégico para la construcción de una Paz Territorial estable y duradera, orientada al cierre de brechas territoriales y poblacionales que permita que los pequeños productores y los trabajadores del campo accedan a recursos productivos, se integren a lo largo de toda la cadena de producción y comercialización y perciban ingresos remunerativos.

149

Producción, transformación y comercialización en el sector agropecuario, con enfoques territorial y diferencial (Agroindustrial, forestal, acuícola y pesquero)

Planificar y ordenar el territorio con vocación agropecuaria y enfoque territorial.

Reducidas las hectáreas con conflictos de uso de suelo.

Gestionar promover acceso a

y el los

N. de hectáreas con conflictos de uso del suelo

579.9 2

290,000

9 (8 nuevas)

Gestionada la No. De zonas conformación de francas zonas francas en el conformadas Departamento

3 (2 nuevas)

No de familias rurales con Impulsados proyectos de procesos de agricultura Agricultura Familiar, familiar, emprendimiento y emprendimie comercialización. nto y comercializac ión

Vinculados No de productores a productores programa de acceso vinculados

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

2, 12

Base de datos conformada

2, 12

1, 2, 10, 12

1,813

No. de procedimientos de regularización y formalización de los derechos de la propiedad que incluye compra de tierras (campesinos y afrodescendientes). No, de procedimientos de acceso a tierras a comunidades indígenas apoyados

Gestionados y en ejecución proyectos para fortalecer las cadenas y sistemas productivos en sus diferentes eslabones con sus consejos Regionales.

No, de proyectos gestionados para fortalecer las cadenas productivas y sistemas productivos

Realizados estudios de factibilidad para la creación de zonas francas

2.500 (687 nuevos)

1, 2, 10, 12

1085

2.285 (1.200 nuevos)

1, 2, 12

No. de estudios realizados

8,12

Legalizadas zonas francas

No. de zonas francas legalizadas

8,12

Realizados procesos de capacitación al talento humano, la asociatividad, producción, y comercialización.

No. de productores rurales vinculados a procesos de capacidades del talento humano. No. de procesos asociativos de producción y comercialización.

No. de empresas

% de implementación de la estrategia

100

No de proyectos

38 (22 nuevos)

No. de proyectos agroecológica

producción

2,500

2500 Fomentado a empresas transformadoras y comercializadoras derivadas del aprovechamiento de los productos agrícolas, pecuarios y pesqueros. Formulada e implementada una estrategia para la adaptación a la variabilidad climática para el sector agropecuario

20000

Documento elaborado

Apoyados los procedimientos de regularización y formalización de los derechos d la propiedad de la tierra y acceso a tierras para las comunidades rurales (campesinos, Afros e Indígenas) con enfoque diferencial.

Fomentado proyectos de producción limpia e incentivado la organización de productores con cultura de producción agroecológica 0

NOMBRE DEL INDICADOR

ODS AL QUE APUNTA LA META

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

Elaborado el Documento del plan de ordenamiento productivo y social de la propiedad rural. Conformada la base de datos sobre tenencia y usos de tierras.

No. de cadenas y Sistemas productivos fortalecidos

Fortalecidas las cadenas y Sistemas productivos

Desarrollar capacidades productivas y agroindustriales para fortalecer el emprendimiento , la comercialización y la generación de mayores ingresos.

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Fortalecer la producción, transformación y comercialización en el sector agroindustrial, forestal, acuícola y pesquero del departamento de Nariño

45.000 (25.000 nuevos)

Gestionados, implementados y rehabilitados proyectos de adecuación de tierras (Distritos de riego y drenaje)

150

bienes públicos agropecuarios para el desarrollo productivo sostenible con uso eficiente del suelo y el agua.

Apoyar la implementación de iniciativas productivas con enfoque diferencia y paz territorial a pobladores rurales Facilitar la articulación institucional para la implementación de proyectos de ciencia, tecnología, investigación e innovación social adaptados a las necesidades de las cadenas productivas y sistemas productivos

a bienes públicos agropecuarios

Apoyada la implementación de No de proyectos productores productivos con beneficiados enfoque diferencial y paz territorial

Fortalecida implementada plataforma información agropecuaria "TRAZAS"

e % de la implementaci de ón de la plataforma "TRAZAS"

15000

30.000 (15.000 nuevos)

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

5,000

35.000 (30.000 nuevos)

10,00 0

40.000 (30.000 nuevos)

No de centros de acopio, salas de evisceración, plantas de procesos, centros de intercambio comercial y de transformación apoyados.

No de plantas de beneficio animal apoyadas y acompañadas.

6,12

No. de proyectos implementados

10,12

Nro. de proyectos gestionados

10,12,16

Generados procesos de inclusión productiva e iniciativas de paz territorial, con perspectiva de género.

No. de proyectos gestionados.

10,12

Realizados diagnósticos de necesidades de ciencia, tecnología, investigación e innovación social de las cadenas productivas y sistemas productivos

No de diagnósticos realizados

8,12

Implementado el sistema de información para el sector agropecuario.

% de implementación de la Plataforma

100

Apalancados créditos para el sector agropecuario y agroindustrial con el otorgamiento de avales de garantías

Monto de créditos millones de pesos)

Gestionados recursos ante el MADR para la prestación del servicio de asistencia técnica directa rural.

No de beneficiarios

Fortalecidas organizaciones de pequeños y medianos productores en la implementación de centros de acopio, salas de evisceración, plantas de proceso, centros de intercambio comercial, maquinaria agrícola y de transformación. Apoyado el desarrollo del plan de racionalización de las plantas de beneficio animal Gestionados proyectos con iniciativas productivas implementadas con enfoque diferencial, y paz territorial a pobladores rurales y comunidades étnicas. Gestionado proyectos para sustitución de cultivos ilícitos.

avalados.

(En

articulados

8,12

100%

151

PROGRAMA 2. MINERIA ARTESANAL, COMUNITARIAMENTE AVALADA

PEQUEÑA

ESCALA

a. Diagnóstico. Nariño cuenta con organizaciones mineras locales - en su mayoría entidades sin ánimo de lucro, cooperativas y asociaciones de mineros - tanto en la región andina como en la Costa Pacífica, las cuales pese a tener un nivel de incidencia y reconocimiento en sus territorios no han logrado conformar una organización departamental que permita consolidar al sector. En términos generales la minería artesanal - especialmente la practicada por Barequeros y Chatarreros – se posiciona como de los principales motores económicos en las regiones, vinculando alrededor de 15.700 personas en el proceso. Sin embargo, persisten problemas en los trámites de legalización en la zona andina (70 minas) y en la Costa Pacífica en donde el 97% de 200 unidades mineras son ilegales, lo cual dificulta los procesos de control, asistencia técnica y apoyo financiero. En relación a lo ambiental, existe una gran diferenciación entre la minería ejercida en Costa y la región andina. En la primera, existe un alto grado de marginalidad y los impactos ambientales generados en las fuentes hídricas son elevados. De otro modo, la minería subterránea genera menos impactos ambientales, sin embargo, se deben realizar actividades que permitan minimizar esos impactos ambientales. De otro modo, hasta el momento, no existe ningún grupo de investigación creado o en funcionamiento, no existen procesos de transferencia tecnológica o de innovación generados por la academia y la profesionalización del sector es prácticamente nula; no existe un capital humano “técnicos o tecnólogos” en minería que hagan la conexión entre el gremio de ingeniero consultores y el minero como tal, el cual tiene un nivel educativo muy bajo, en promedio de quinto 5to de primaria. Finalmente, la comercialización de mineras ha mejorado en los últimos años, con la implementación del RUCON y del SI MINERO, todavía existen procesos deficientes de comercialización de los minerales, tanto en bruto como elaborados que es necesario organizar. De igual manera, la industrialización de la pequeña minería es muy baja, predomina en su mayor parte el trabajo manual y de esta manera el aprovechamiento de los recursos minerales no es el más adecuado. b. Orientación estratégica. Fortalecer las labores de control y seguimiento que viene realizando la Agencia Nacional de Minería y Corponariño en cuanto a los compromisos ambientales que deben cumplir los que practican minería. A su vez, se crearán dos nuevas organizaciones para los mineros que aún no están organizados y se dará paso a una entidad minera departamental que permita unificar el sector y organizarlo departamentalmente. Finalmente, se fortalecerá una infraestructura en investigación, una carrera de tecnología en minería e innovación y los procesos de comercialización de minerales estandarizados para beneficio de los comerciantes, los mineros y las empresas mineras. 152

Promover la minería artesanal, de pequeña escala y socialmente legitimada, para garantizar la protección de los ecosistémicas estratégicos y la calidad de vida de las personas

Acompañadas organizaciones mineras con programas de legalización y fortalecimiento organizacional.

No de Organizaciones mineras legalizadas y fortalecidas.

150

ODS AL QUE APUNTA LA META

META 2016- 2019

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

METAS 2016-2019

Lograr mayores niveles de productividad de la minería artesanal y de pequeña escala.

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

LINEA BASE DPTAL 2015

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO

8, 12

N.D

No de unidades mineras atendidas

8, 12

N.D

Implementado un programa de investigación, capacitación y asistencia técnica para la comunidad minera.

% de implementación del programa

8, 12

N.D

100

Generados procesos de comercialización del sector minero artesanal y de pequeña escala, para un aprovechamiento óptimo y sustentable de los recursos minerales.

No de programas de mejoramiento de la comercialización.

8, 9, 12

N.D

Fortalecido un proceso de control estatal eficaz de la actividad minera, en concordancia con la preservación ambiental y de desarrollo sostenible de las comunidades.

No de minas con seguimiento y control estatal de su actividad.

8, 12, 16

N.D

150

Promovida la participación activa de las comunidades y autoridades étnico territoriales en el diseño e implementación de las políticas, programas y proyectos mineros en sus territorios.

No de diseños y proyectos mineros en zonas indígenas y de comunidades negras.

8, 10, 12, 16

N.D

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Promovida la organización de la comunidad minera, la consolidación de empresas sólidas que aprovechen óptimamente los recursos minerales.

No de Organizaciones fortalecidas

Apoyada la minería artesanal legal y promover la legalización de la pequeña minería, para que sea sostenible ambientalmente.

mineras

153

PROGRAMA 3. TURISMO Y ARTESANÍAS EN EL CORAZÓN DEL MUNDO a. Diagnóstico Nariño cuenta con un gran potencial en el campo turístico y el artesanal. Sin embargo, al no estar formalmente establecidos, no todos constituyen destinos turísticos y de artesanías avalados por la nación. De ahí surge la necesidad de fortalecimiento de la institucionalidad, como primera medida, para el impulso de la actividad turística y del sector artesanal en el Departamento, tanto en el desarrollo de la infraestructura turística, el mejoramiento de la competitividad y una mayor promoción. La institución no ha logrado incluir a los actores en la construcción, creación, implementación y desarrollo de rutas y productos turísticos y artesanales. Existe una falencia en el manejo de la información, no existe una fuente de información verídica y medible, que proporcione datos estadísticos sobre la situación actual del Departamento en cuanto al turismo y las artesanías se trata. Por otra parte, tanto en los demandantes como los ofertantes, y en la comunidad en general, no existe una conciencia sobre un turismo y una artesanía sostenibles que, más allá de ofrecer un lugar como atractivo turístico y artesanal, busque su conservación y preservación en el tiempo. La desarticulación entre las entidades públicas y privadas no ha permitido un trabajo mancomunado que beneficie la promoción del Departamento de Nariño como destino turístico y artesanal. Se necesita que actores del turismo y las artesanías estén al día con las reglamentaciones que les permiten operar dentro del marco legal, pues es una realidad que más del 50% de quienes se hallan incluidos y comprometidos con el desarrollo del turismo y las artesanías en el Departamento de Nariño lo hacen de manera informal. Los actores incluidos directa e indirectamente no cuentan con las competencias suficientes para brindarle al turista una experiencia completa, tampoco existe una cultura de atención a la actividad turística implementada desde las bases de la educación escolar, de igual manera es necesario promover estrategias del turismo y las artesanías en toda la comunidad, como una oportunidad para fortalecer el desarrollo económico, social y cultural del Departamento. b. Orientación estratégica. Fortalecer las ventajas comparativas de la región para el desarrollo de actividades turísticas y artesanales encaminadas a lograr el posicionamiento del Nariño como un destino turístico y artesanal competitivo y sostenible, para lo cual es necesario el fortalecimiento de capacidades de los actores del sector turístico y artesanal en cuanto a servicio, calidad, competitividad, conocimiento y aplicación de normatividad vigente, entre otras. Así mismo, lograr el desarrollo de la infraestructura turística y artesanal, alianzas interinstitucionales y comunitarias para que a través de un trabajo articulado se generen destinos turísticos y artesanales visibles, incluyentes y comunitarios.

154

NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO Y ARTESANAL

Fortalecida la institucionalida d turística para posicionar a Nariño Corazón del Mundo (Marca Región)

% de fortalecimiento de la institucionalida d turística y artesanal

100

Posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo

No de Implementados procesos de procesos para promoción, promover la desarrollo y competitividad competitividad del turismo implementados

Formalizada y fortalecida la Dirección Administrativa de Turismo de la Gobernación de Nariño.

Dirección fortalecida - Ordenanza de la Dirección de Turismo de la Gobernación de Nariño

Formulado e implementado el Plan Estratégico en Turismo Sostenible de Nariño PETSNA.

% de implementación del Desarrollo Turístico de Nariño

Ejecutada una estrategia participativa y colaborativa para mejorar la gestión de la institucionalidad turística

% estrategia ejecutada

Implementada del Centro de Información Turística CITUR. Formulada e implementada una estrategia anual que promueva el turismo regional.

Plan de

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Posicionar el turismo de Nariño Corazón del Mundo, a través del fortalecimiento de la institucionalidad y el mejoramiento de la competitividad turística de la región

8,12,15

100

% de implementación

100

% Estrategia creada

8,12,15

Apoyadas Campañas de sensibilización y prevención de no a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el marco de viajes y turismo

No de Campañas apoyadas

8,12,15

11 (7 nuevas)

Implementados estrategias de formación para el turismo

No. de procesos implementados

4,8,12,15

Gestionados proyectos turísticos estratégicos con comunidades e instituciones regionales e internacionales

No. proyectos gestionados

8,12,15,17

No. de colegios incluidos

4,8,12,15

8,12,15

No. de estrategias creadas y apoyadas

8,12,15,17

No. De participaciones en nacionales e internacionales

8,12,15,17

Fortalecida la estrategia "Colegios Amigos Del Turismo" Apoyado el desarrollo y fortalecimiento participativo y colaborativo en la planificación e innovación de rutas y/o productos turísticos competitivos Creadas y apoyadas estrategias para promocionar a Nariño como destino turístico Apoyada la participación en eventos para promover el turismo y artesanías en el orden local, nacional e internacional

No. de alternativas desarrolladas

apoyadas

eventos

Gestionados proyectos para mejorar la infraestructura del turismo

No. Proyectos gestionados

8,12,15,17

Mejoradas las condiciones de competitividad de los atractivos turísticos

No de atractivos turísticos mejorados

8,12,15,17

155

PROGRAMA 4. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. a. Diagnóstico. Según el Índice Departamental de Competitividad 2015, Nariño se clasifica en la etapa 1 de desarrollo económico con un aparato productivo poco sofisticado en comparación con otras economías regionales, equiparables con la de los departamentos de Sucre, Caquetá, Choco y Córdoba. Dicha clasificación se explica, entre otros factores, por las reducidas exportaciones concentradas en productos de bajo valor agregado y la alta dependencia en torno a mercancías basadas en recursos naturales, la baja dinámica empresarial y de los niveles de investigación de alta calidad. A nivel territorial, las demandas de Ciencia y Tecnología se concentran en las siguientes áreas temáticas: manejo cosecha, poscosecha y transformación (23%), socio economía, inteligencia competitiva y desarrollo empresarial (18%), material de siembra y mejoramiento genético (10%), transferencia de tecnología, asistencia técnica e innovación (9%), manejo de sistema productivo (9%), manejo sanitario y fitosanitario (8%), sistemas de información (6%), manejo ambiental (5%), calidad e inocuidad (4%), fisiología vegetal (4%), manejo de suelos (4%), alimentación y nutrición – humana y animal (1%) (Cámara de Comercio, 2012) De otro modo, según información del portal Siembra en 2014, se reportaron 15 grupos para Nariño. De los otros departamentos de la región Pacifico, el Valle del Cauca registró 40 grupos de investigación del ámbito agropecuario, Cauca registró 15 y Chocó 6 grupos, situación que evidencia la debilidad institucional y el rezago en cuanto al desarrollo de la CTI, la desarticulación de los procesos de investigación y desarrollo tecnológico del sistema productivo local. La oferta de conocimiento está limitada a muy pocos actores que generan investigación. Los principales son las universidades y sus grupos de investigación, los esfuerzos de algunas instituciones públicas como los centros de investigación de Obonuco y Mira de Corpoica, investigadores independiente y la actividad científica tecnológica y de innovación y, aunque prácticamente inexistente, los avances de la empresa privada regional. b. Orientación estratégica. A fin de generar un impacto positivo en el nivel de productividad y competitividad regional en armonía con la naturaleza, es necesario propiciar sinergias entre los diferentes sectores académicos, productivos, institucionales y a las comunidades y grupos de interés de la sociedad civil, que estimulen la creación de espacios para el conocimientos y la producción científica, a través de la formación de talento humano de alto nivel, la gestión de proyectos de investigación con énfasis en alimentos, energía, salud y biodiversidad que respondan a las necesidades y potencialidades del territorio y apoyar la innovación empresarial como mecanismo para mejorar los niveles de competitividad. Todo esto partiendo desde la promoción de la apropiación social del conocimiento en niños y jóvenes, promoviendo en ellos una cultura de ciencia, tecnología e innovación.

156

Apoyar Innovación Empresarial

Fortalecida integración regional y generación capacidades científicas en territorio

Fortalecimiento institucional en emprendimiento, Ciencia Tecnología e Innovación

la de

No. De proyectos implementados

No de personas capacitadas en los diferentes niveles

4, 8, 9

155

195 (40 nuevos)

Fortalecidos los grupos de investigación del Proyecto Ondas

No. De grupos fortalecidos

4, 8, 9

600

Gestionados proyectos de CTeI que respondan a las necesidades y potencialidades de desarrollo de la región

No de proyectos gestionados

2, 3, 7, 8, 9, 15

23 (7 nuevos)

No. de alianzas

9, 12, 17

Fomentada la incorporación de actividades de innovación en el sector productivo.

No. de empresas que incorporan procesos de innovación

8, 12

Promovida la inserción de PhD. Al sector productivo

No. de doctores apoyando al sector productivo

8, 9

Desarrolladas competencias científicas, de emprendimiento tecnológico y social

No de proyectos

8, 9

Apoyada la implementación de entidades que promuevan ciencia, tecnología e innovación

No. de entidades apoyadas

8, 9

Formulado el Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación y competitividad.

Documento formulado

8, 9

Sistemas de información diseñado

8, 9

METAS 2016-2019

Formado talento humano en los diferentes niveles

una de

Fortalecido sistema Competitividad Ciencia Tecnología Innovación

NOMBRE DEL INDICADOR

Incrementado el la número de empresas que incorporan la innovación

Promovida Promover la cultura apropiación Ciencia, social del tecnología conocimiento innovación

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Fortalecer la capacidades científicas en el territorio y promover la articulación regional en torno a los ámbitos de ciencia, tecnología, investigación y formación

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

ODS AL QUE APUNTA LA META

SISTEMA DE COMPETITIVIDAD, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Desarrollar capacidades de ciencia tecnología e innovación orientadas al mejoramiento de la competitividad del Departamento y la región

el de y e

Posición departamental en el factor de innovación y dinámica empresarial nacional

No. Personas beneficiados

No de actores que integran el sistema

Establecidas alianzas estratégicas entre centros de investigación de CTeI y sectores productivos

47439

50000

Diseñado un sistema de gestión de información de Ciencia Tecnología e Innovación

157

Implementada red propia de conectividad

Número de municipios conectados a la red

Formulado e implementado el plan de ecosistema TIC del Departamento Realizado acceso a servicios de banda ancha

TIC

Reducida la brecha digital de primera generación

Índice de penetración a internet

4.19

Instalados Puntos de conectividad gratuita (zonas wifi)

Fortalecer cobertura y cerrar brecha digital de primera y segunda generación

Reducida la brecha digital de segunda generación

Porcentaje de brecha digital de segunda generación

Implementados Puntos vive digital, Kioscos vive digital.

INNOVACIÓN SOCIAL

% de implementación del Ecosistema

20%

Documento formulado

8, 9

Número de accesos a banda ancha instalados Número de PVD Y KVD implementados Número de zonas con conectividad gratuita instalados

8, 9, 11 8, 9, 11

3700

4000

381

400

8, 9, 11

Número de escuelas públicas dotadas

4, 9

1456

2161

Conectadas Sedes educativas oficiales con internet

Número de sedes educativas con conexión a internet

4, 9

417

1000

Creados FabLabs

Número de FabLabs

8, 9

Capacitada población en alfabetización de la información y tecnológica

Número de población capacitada en herramientas web 2.0

8, 9

3878

Fortalecido ecosistema en Alfabetización digital y alfabetización de medias

Número de industrias TIC locales (Software, servicios asociados y contenidos digitales)

8, 9

Fortalecido Gobierno en Línea

servicios institucionales ofrecidos en línea

8, 9, 16

Número de proyectos con datos abiertos

8, 9, 16

Centro creado

8, 9, 17

No. de proyectos y/o programas implementados

8, 9, 16

Documento elaborado

8, 9

Creado Centro de Innovación Social de la Gobernación de Nariño ND

8, 9

Dotadas soluciones integrales TIC (computadores, tablets, video beam) por escuela pública

Implementados Proyectos por la ciudadanía en reducción de brecha Crear e implementar el Fortalecida la Ecosistema innovación social Regional de a través del ERIS Innovación Social - ERIS

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

Implementados programas y proyectos en Innovación Social Formulada política pública de Innovación Social en el departamento

158

PROGRAMA 5. EMPLEABILIDAD. a. Diagnóstico. En el periodo 2.009 – 2.011, el Departamento presentó una coyuntura económica particular a razón de la presencia y posterior caída de captadoras ilegales de dinero, generado un impacto negativo en la economía regional y con ello al mercado laboral, aumentando la tasa de desocupación para al 22.3%, siendo ésta una de las más altas del país en 15 años. Sin embargo, en los últimos 4 años los niveles de desempleo han descendido de manera significativa llegando a una tasa de 10.5% en 2014. No obstante, este comportamiento invisibiliza el aumento del subempleo y los porcentajes en empleo inadecuado por ingresos y por competencias, así como la insuficiencia de horas, demostrando que la disminución del desempleo se realiza a expensas de la calidad del empleo y las competencias de la Población Económicamente Activa – PEA -. Lo anterior se refleja en la Gran Encuesta Integral de Hogares GEIH del DANE realizada 2012, que indica una serie de aspectos particulares sobre el sistema laboral del Departamento. 



 



En el componente Posición ocupacional, que el 62.7% de los trabajadores nariñenses son trabajadores cuenta propia, una gran mayoría en actividades rurales, de baja productividad y calidad. Con respecto a la Informalidad, esta alcanza un nivel del 86,71%, mientras que el promedio nacional es del 67.40%, lo que evidencia el tipo de economía que prevalece en el departamento. Frente al Tipo de ocupación, el 44.6% son trabajadores agropecuarios y forestales, seguido de los trabajadores y operadores no agrícolas con el 17,4%; comerciantes y vendedores con el 13.9%, se resalta a directores y funcionarios públicos con el 1%; En el componente por ramas de actividad, el sector que más aporta al empleo es el agrícola con 44.9%, el de comercio con 19.6% y servicios con 14.4%. En tanto que en lo referente al Subempleo objetivo y subjetivo, los ocupados se encuentran inconformes en un 38.9%, 6.3 puntos porcentuales por encima del total de departamentos, asociada a los bajos ingresos y la inestabilidad laboral para el 34.2 % de los ocupados; 13.3% considera insuficiencia de horas y un 11.2%, por competencias inadecuadas. En relación al nivel de ingresos, se observa que el 64.2% de los trabajadores devenga hasta un salario mínimo de los cuales el 41.5% gana hasta medio salario mínimo.

En este contexto, se concluye que el empleo ejercido en el Departamento es de bajo perfil y de mano de obra no calificada, situación que obliga a un proceso migratorio de población calificada hacia otras zonas del país por falta de oportunidades de trabajo decente y de calidad.

159

b. Orientación Estratégica. Propiciar ambientes favorables para la inversión privada y garantizar empleo decente a los nariñenses a través de la formulación e implementación de una estrategia de empleabilidad, que estimule el diseño y ejecución de programas y proyectos productivos asociativos y de mercados verdes en las subregiones, en donde se promueva la articulación interinstitucional para el fortalecimiento del ecosistema del emprendimiento que impulse la innovación y el desarrollo sustentable y sostenible de la región.

160

EMPLEO DIGNO

Propiciar ambientes favorables a la inversión, para garantizar empleo decente a los Nariñenses

Formular e implementar una estrategia de empleabilidad en el departamento

% de implementación de la estrategia

100

Conformada una mesa interinstitucional para implementar y articular la política pública de empleo en Nariño Realizados eventos de ruedas de negocios, encuentros empresariales, ferias binacionales y capacitaciones especializadas Formulado e implementado el Plan Estratégico para el desarrollo integral del ecosistema para el emprendimiento. Gestionados proyectos para la creación de mercados campesinos de productos orgánicos, con sello verde , apoyo a cadena productiva, comercialización sin intermediarios

% de implementación de la Política pública

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Generar condiciones favorables para el desarrollo económico y la empleabilidad

1, 8

1, 8, 17

% de implementación del Plan

8, 9

100%

No de proyectos gestionados

8, 9, 12

No de eventos realizados

161

PROGRAMA 5. ECONOMIA COLABORATIVA a. Diagnóstico. El concepto y prácticas de lo que hoy se concibe como “Economía Colaborativa” goza de una reciente incursión en la sociedad Colombiana, particularmente en la vida capitalina; es por ello que en el departamento de Nariño, este tipo de concepción de Economía Colaborativa, es prácticamente nula al no poseer el territorio nariñense las condiciones requisito para que este tipo de prácticas económicas novedosas funcionen, como es el caso de escasa velocidad en conectividad a internet, bajo nivel adquisitivo y de bancarización (uso de tarjeta de crédito) de sus usuarios e incipiente cultura de accesibilidad a servicios vía internet. Sin embargo, para el caso de Nariño, existe una riqueza histórica basada en las capacidades de inteligencia colectiva precolombina de rasgos andinos principalmente, que vislumbran una inmensa posibilidad de apreciar a la Economía Colaborativa de Nariño desde el enfoque social y comunitario con un altísimo espíritu de innovación social. En esa misma lógica, cabe también apreciar la Economía Colaborativa en Nariño desde un enfoque territorial, el cual se centra en pensar al territorio como una persona cuya condición estructural de desarrollo necesita de colaboración, entendida como la cooperación y la inversión destinada a la superación regional de la economía de claustro. Por su parte, el enfoque social de Economía Colaborativa, el cual se compone de las iniciativas económicas alternativas de cooperación, reciprocidad y confianza (trueques sociales con monedas alternativas locales, economía de comunión, empresas comunitarias, mingas comunitarias, cosechas misiadas, cooperativismo y economía solidaria, etc) cuenta con una insipiente caracterización y medición estadística dentro de las cuentas económicas del departamento de Nariño. Prácticamente, lo único existente hasta el momento son los reportes del antiguo Dansocial que tenía por tarea medir el avance y crecimiento de las empresas de carácter social y solidario en el territorio nacional. Ahora, en cuanto al reporte de economía de comunión en Nariño, es inexistente; el reporte de empresas comunitarias hizo presencia en Nariño en las décadas de los 70` y 80` del siglo pasado reportando una documentación insuficiente. Y, finalmente, el archivo estadístico de mingas comunitarias, cosechas misiadas, etno-ahorros colectivos, etc, se limita a dispersos documentos e informes principalmente concentrados en la gestión de cooperación internacional. Ni hablar de la caracterización y reporte de los emprendimientos sociales –formales e informales- redundantes en innovación social. De otro lado, el Enfoque Territorial de Economía Colaborativa, que se compone de las iniciativas de marketing territorial en propósito de hacer del territorio departamental un foco de cooperación e inversión (tendiente a aportar con la Superación Regional), goza de una mejor trazabilidad y medición en el departamento de Nariño. En cuanto a cooperación internacional, Nariño ha reflejado poseer mayor representatividad en la cooperación internacional centralizada, mientras que la cooperación internacional descentralizada empieza a incursionar en el territorio con una presencia más significativa, al contrario de la cooperación de voluntariado que apenas es naciente de forma organizada en el departamento de Nariño. Ahora bien, independientemente de los tres tipos de 162

modalidades de cooperación internacional anteriormente mencionadas, en este milenio se han destacado en Nariño las líneas de cooperación humanitaria y de acompañamiento técnico en contrapartida de diversos proyectos de atención social principalmente. Mientras tanto, la línea de cooperación internacional de inversión en Nariño desde cualquiera de sus tres modalidades (centralizada, descentralizada, voluntariado) ha sido insuficiente respecto a las necesidades de este tipo para la superación y desarrollo regional de Nariño. Con todo, aunque en el año 2009 se gestionó la adopción del modelo de inversionistas ángeles para el territorio de Nariño, el resultado a la fecha es negativo debido a la ausencia de competitividad del territorio al no contar con un parque científico y tecnológico que redunde en una productividad de ciencia, tecnología e innovación para la competitividad regional, medida en aumento de patentes empresariales. Finalmente, la relación de Asociaciones-Público-Privadas APP para Nariño es inexistente. b. Orientación Estratégica. Frente a las grandes posibilidades que representa la Economía Colaborativa para Nariño con sus pilares estratégicos pares de Gobierno Abierto e Innovación Social, bajo el Modelo de Nuevo Gobierno, se perfila la siguiente visión estratégica dentro del presente Plan Participativo de Desarrollo: Necesidad de hacer un levantamiento de línea de base de las iniciativas de economía colaborativa en sus diferentes enfoques, modalidades, líneas y versiones, con el ánimo de permitir caracterizar, configurar y estructurar una red de economía colaborativa departamental tendiente a sentar las bases para la superación regional de Nariño, solucionando con ello las situaciones estructurales y coyunturales de la realidad nariñense de su economía de claustro, a partir de la generación de puntos de ruptura económica con megaproyectos estratégicos de aseguramiento sistemático del desarrollo, que posibiliten saltos contundentes de competitividad para Nariño.

163

Economía Colaborativa con Enfoque Social

Configurar la red departamental de iniciativas de Economía Colaborativa para la Inclusión Social y la Reconciliación

Estructurar la Agenda de Economía Colaborativa para Nariño Corazón del Mundo, a partir de la cooperación y la inversión

Configurada en su primera etapa la Red Departamental de Iniciativas de Economía Colaborativa para la inclusión social y la reconciliación en Nariño Corazón del Mundo

Estructurada la Agenda de Cooperación e Inversión para la Economía Colaborativa de Nariño Corazón del Mundo

Porcentaje de avance de Configuración de Red

Porcentaje de avance de Estructuración de Agenda

100

Documentadas las iniciativas más destacadas de Economía Colaborativa en el Departamento de Nariño Corazón del Mundo.

(No de iniciativas EC documentadas / No de Iniciativas EC proyectadas) * 100

Programadas las reuniones de creación, gestión y desarrollo de la Red Departamental de Economía Colaborativa para la inclusión social y la reconciliación en el marco del Postconflicto

8,9,17

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

Economía Colaborativa con Enfoque Territorial

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO. Establecer la estrategia de Superación Regional a partir de la Cumbre de Economía Colaborativa para Nariño Corazón del Mundo

100

(No de reuniones ejecutivas realizadas / No de reuniones ejecutivas proyectadas) * 100

100

Elaborado un proyecto de Economía Colaborativa e Innovación Social en el marco del postacuerdo desde la Red Departamental de Economía Colaborativa

Porcentaje de avance y cumplimiento del proyecto de Economía Colaborativa para la Paz

100

Establecidas las mesas de gestión propias del Foro Abierto de Cooperación para Nariño Corazón del Mundo

(No de mesas de gestión de cooperación realizadas / No de mesas de gestión de cooperación proyectadas) * 100

100

Establecidas las mesas de gestión propias del Foro Abierto de Inversión para Nariño Corazón del Mundo

(No de mesas de gestión de inversión realizadas / No de mesas de gestión de inversión proyectadas) * 100

100

164

EJE V. INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD. PROGRAMA 1. INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN a. Diagnóstico El sistema de transporte departamental está conformado por la red vial, aérea, marítima y fluvial a través de las cuales se realizan el intercambio de bienes y servicios que promueven la integración regional. A nivel territorial, el principal medio de transporte y comunicaciones el terrestre para lo cual se cuenta con una red de carreteras de aproximadamente 6.500 kilómetros, de los cuales el 12.18% están pavimentados y en afirmado el 87% restante. Si bien, existen subregiones como la Exprovincia de Obando, Centro, Sabana que cuentan con una adecuada infraestructura vial, con vías nacionales que facilitan la intercomunicación de sus principales centros urbanos y de producción; persisten grandes desafíos en la red vial secundaria y terciaria en las subregiones de Cordillera, Juanambú, Abades, Rio Mayo, Occidente, Pie de Monte, Guambuyaco, debido a la inadecuada infraestructura que dificulta la conectividad entre los diferentes municipios y aumenta los costos y tiempos de desplazamiento. Mapa 16. Infraestructura vial de Nariño

Fuente. Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC y PGOF Corponariño

165

En términos generales, estas redes presentan un estado crítico. Tan solo el 7.1% de la red secundaria se encuentra pavimentado, porcentaje mínimo en comparación con otras regiones que además cuentan con corredores viales y vías alternas que les permiten tener más opciones de conectividad. De otro modo, del 92.9% de la red que se encuentra en afirmado, la mayoría están en regular o mal estado, sin obras de protección y drenaje, puentes y señalización, debido a los bajos recursos que disponen el Departamento para inversión en sector. Esta problemática se agrava en la red vial terciaria que comunica el interior de las cabeceras municipales y sus zonas rurales en donde ningún kilómetro de vía ha sido pavimentado y 4.143,79 km están sin pavimentar (en afirmado).Los princípiales déficits se encuentran en las subregiones de Telembí, Pacifico Sur y Sanquianga, con excepción de la transversal Tumaco - Pasto, en donde las precarias condiciones de conectividad y la baja cobertura de la red vial, generando altos costos de transporte de carga, mixto y de pasajeros. Sin embargo, los principales factores internos que dificultan la ampliación, mejoramiento y conservación de la red vial se centran en: a) el deficiente sistema de mantenimiento de la red vial, b) la carencia de un sistema para la gestión y planificación del mejoramiento, rehabilitación y construcción de la red vial acorde a los requerimientos técnicos y financieros necesarios para solventar las dificultades de transitabilidad en las regiones, c) carencia de un sistema de transferencia y generación de tecnología para la gestión vial, d) baja capacidad financiera del Departamento, e) Procesos de contratación, suministros, pagos lentos, centralizados y deficientemente diseñados, entre otros. Así mismo, se identifican una serie de factores externos a la administración que obstaculizan el avance en la estructuración y ejecución de proyectos de infraestructura vial, especialmente en aquellos territorios más rezagados del país, y que requieren de la acción y cooperación de otros actores o entidades como son el Gobierno Nacional, el Congreso, los municipios, etc., entre las que se pueden identificar: a) Baja capacidad técnica organizativa y financiera de los municipios y comunidades para atender sus responsabilidades en la red vial, b) excesiva tramitología, altamente centralista y vulnerable al manejo clientelista, c) deficiente diseño de estrategias de descentralización y definición de responsabilidades sobre la infraestructura de transporte de los diferentes entes territoriales. De otro modo, en las zonas alejadas y no conectadas con la red vial, el transporte fluvial y marítimo, al igual que las aspiraciones aeroportuarias, se han posicionado como el principal medio de movilidad de carga y de pasajeros, especialmente en los diez (10) municipios de la Costa pacífica. No obstante, los altos costos, las restricciones de las mareas y la precaria infraestructura de intercambio y almacenamiento (muelles y bodegas) se han posicionado como las principales barreras para la consolidación de corredores económicos y comerciales de la región con los centros de producción y consumo del Departamento y el país. Esta situación es compartida por el transporte aéreo de todo el Departamento. Al respecto Nariño cuenta con 3 aeropuertos (Pasto, Ipiales y 166

Tumaco) que requieren inversiones para mejorar su capacidad operativa, y 3 aeródromos (El Charco, Magüí y Santa Bárbara) que al momento una precaria infraestructura, excepto la de El Charco, pero sin presencia de vuelos. En términos generales, estos factores constituyen los principales obstáculos para la integración intra-regional y promueven el aumento de las brechas sociales en los territorios, configurando un sistema urbano-regional fragmentado, con mercados débiles y aislados, generando altos costos y restándoles competitividad a la producción local, el cual debe ser intervenido y potenciado desde el gobierno a través de la orientación de una estrategia que conduzca a un modelo integral de articulación de las dinámicas socio productivas regionales. b. Orientación Estratégica. La infraestructura vial, fluvial-marítima y aérea, requiere una intervención integral, preventiva, oportuna y eficiente para la consolidación de un sistema regional articulado que provea los servicios requeridos por la población y el sistema productivo; que intercomunique al Departamento multimodal e integralmente y dinamice la integración de Nariño con las dinámicas económicas nacionales e internacionales.

167

Mejorar las condiciones de infraestructura y conectividad para incrementar los niveles de competitividad

Mantenida la Departamento

INFRAESTRUCTURA VIAL

Pavimentada Departamento

Mantener y mejorar la infraestructura vial del Departamento de Nariño.

Realizado el Mejoramiento, Mantenimiento, pavimentación y rehabilitación de la red vial del Departamento de Nariño.

No de kilómetros de red vial del Departamento Intervenida en el cuatrienio.

NA * La meta no es acumulabl e, se registra [únicament e lo este cuatrienio

905,5

red

vial

del

No de kilómetros mantenidos

No de kilómetros pavimentados

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO.

NA * La meta no es acumulable, se registra lo de este cuatrienio

895

NA * La meta no es acumulable, se registra lo de este cuatrienio

10,5

350

Atendidas las emergencias viales presentadas en puntos críticos de la red vial del Departamento.

No de sitios críticos atendidos.

NA * La meta no es acumulable, se registra lo de este cuatrienio

Mantenidos, rehabilitados construidos puentes.

No de puentes intervenidos en el cuatrienio

23 (12 nuevos)

Gestionados proyectos de impacto regional.

Número proyectos gestionados.

40 (15 nuevos)

Apoyada la elaboración del diagnóstico e inventario de la red vial y puentes del departamento.

% Diagnóstico e Inventario de la red vial y puentes apoyado

100

168

Gestionados Proyectos para el Fortalecimiento de la Infraestructura Aeroportuaria del Departamento de Nariño

No de Proyectos de Infraestructura Aeroportuaria Gestionados

N.D

Mejorar las condiciones físicas de la infraestructura Social del Departamento para mejorar la calidad de vida de los nariñenses

Gestionados proyectos de No de infraestructura proyectos social en el gestionados departamento

N.D

No de Proyectos de Transporte Intermodal Gestionados

N.D

Apoyada la gestión para realizar un estudio de Factibilidad para la implementación Puerto de Tumaco

Estudio realizado

N.D

Impulsado el mejoramiento integral del Actual Puerto de Tumaco

No Proyectos Gestionados

N.D

Gestionado proyecto para mejorar la navegabilidad de la Acuapista Tumaco – Buenaventura

No de Proyectos Gestionados

N.D

Apoyada la gestión para la terminación de los aeropuertos de Pasto, Ipiales, y Tumaco

No de proyectos gestionados

N.D

Apoyada la gestión para el No de proyectos mejoramiento de aeródromos de la gestionados Costa Pacífica

N.D

Adecuados y construidos proyectos de infraestructura social en el departamento

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

Fortalecer la Infraestructura Aeroportuaria del Departamento para mejorar su Competitividad

Gestionados Proyectos de Transporte Intermodal para propiciar la integración Regional del Departamento de Nariño

ODS AL QUE APUNTA LA META

Fortalecer el Transporte Intermodal para el desarrollo de la Región en el Marco de la Alianza del Pacífico

METAS DE PRODUCTO

META 2016- 2019

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

INFRAESTRUCTURA INTERMODAL

NOMBRE DEL INDICADOR

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

INFRAESTRUCTURA SOCIAL PARA EL DESARROLLO

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

No. de proyectos ejecutados

169

PROGRAMA 2. ENERGIAS PARA LA PAZ. Nariño cuenta con cinco plantas hidrogeneradoras (Julio Bravo, Rio Bobo, Rio Sapuyes, Rio Mayo y Rio Ingenio) que si bien contribuyen en el abastecimiento de energía eléctrica, son insuficiente para satisfacer la necesidad energética del departamento. Aproximadamente el 82% de la potencia demandada es importada por medio de la línea de 230 kv que conecta las subestaciones de San Bernardino (Cauca) con Jamondino en Pasto, la cual se redistribuye a la Costa Pacífica cubriendo una extensión de 210 kilómetros soportados en 387 torres; la Zona Sur se interconecta entre las subestaciones Jamondino con la subestación Panamericana en Ipiales con una línea a 115 kv en una extensión de 57 kilómetros con 150 torres. Lo anterior expone la alta dependencia energética del departamento frente a otras regiones, situación que ha motivado la gestión de diversos proyectos como la hidroeléctrica de Patía I, II, III y IV; el proyecto geotérmico binacional; el proyecto de la pequeña central hidroeléctrica sobre el rio Pasto – entre otros – para la generación eléctrica especialmente en las subregiones de: Telembí, Sanquianga, Pacifico Sur, Pie de Monte Costero, Rio Mayo, Guambuyaco, Juanambú y la Cordillera. Sin embargo, en virtud de la escasa oferta eléctrica y considerando los cambios drásticos en el clima, se propone el desarrollo de programas de energías alternativas, sostenibles y asequibles para la satisfacción de las necesidades de electricidad y la protección del medio ambiente como una estrategia indispensable para el Desarrollo Humano Sostenible. a. Orientación Estratégica. Desde este componente se buscará implementar estrategias orientadas a impulsar la producción de energía a partir de proyectos de micro, pequeñas y medianas centrales hidroeléctricas, igualmente será necesario trabajar articuladamente con el gobierno Nacional para impulsar los programas de electrificación rural en la costa, el piedemonte y la parte andina del departamento, así como impulsar proyectos de energía alternativa para el desarrollo territorial.

170

Fortalecer la generación de energía eléctrica y alternativa para el desarrollo territorial y la consolidación de la Paz en el Departamento

Impulsados proyectos para la Número generación de Proyectos energía eléctrica y Gestionados alternativa

de 5

15 (10 nuevos)

Gestionados proyectos para los estudios de nuevas hidroeléctricas en el Departamento

Número de Gestionados

Proyectos

Gestionados proyectos para la ampliación de la cobertura en electrificación del sector rural

Número de Gestionados

Proyectos

Gestionados proyectos regionales para la generación de energía eléctrica y alternativa

Número de Proyectos de Impacto Regional Gestionados

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS ENERGIA PARA LA PAZ

METAS DE RESULTADO

4 (3 nuevos)

11 (8 nuevos)

5 (4 nuevos)

171

EJE VI. GOBERNABILIDAD. PROGRAMA 1. GOBIERNO ABIERTO DE NARIÑO –GANA-. a. Diagnóstico La Ley No. 1712 del 06 de marzo de 2014, también conocida como Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, regula el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información. La misma define en el Artículo 6, Parágrafo J, la definición de Dato Abierto como “todos aquello datos primarios o sin procesar, que se encuentran en formatos estándar e interoperables que facilitan su acceso y reutilización, los cuales están bajo la custodia de las entidades públicas o privadas que cumplen con funciones públicas y que son puestos a disposición de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, con el fin de que terceros puedan reutilizarlos y crear servicios derivados de los mismos”. La misma Ley tiene como principales aportes, los siguientes aspectos: i) Todas las entidades de todas las ramas del poder público en todos los niveles están obligadas a entregar información. También lo serán las personas naturales y jurídicas privadas que cumplan funciones públicas, las empresas prestadoras de servicios públicos y los partidos y movimientos políticos; ii) Se establecen unos contenidos mínimos de la información que deben publicar, principalmente servicios y estructura de las organizaciones; iii) Las entidades no pueden rechazar solicitudes de información por discrecionalidad, deben presentar la carga de prueba con los argumentos para reservarla; iv) La información con carácter reservado, sólo mantendrá la reserva durante 15 años; v) Cuando la información sea negada por reserva, ahora el derecho de reposición podrá ser interpuesto por el solicitante en caso que el funcionario incumpla con su obligación; vi) Es deber estatal visibilizar y promover activamente esta información sin necesidad de solicitud previa, basado en la cultura y principio de transparencia activa. Teniendo en cuenta lo anterior, la Procuraduría General de la Nación ha diseñado una estrategia preventiva de monitoreo de normas anticorrupción, inicialmente en la gestión pública territorial a través del Índice de Gobierno Abierto (IGA). El índice IGA se compone de la evaluación anual por departamentos y municipios, en donde Nariño ocupó el cuarto puesto en el año 2014 con un índice de 85,4., midiendo los siguientes aspectos: i) Control Interno (MECI y Control Interno Contable); ii) Gestión Documental (Ley de Archivos); iii) Visibilidad de la Contratación (Publicación de Contratos, Plan Anual de Adquisiciones); iv) Competencias Básicas Territoriales (SUI, SIHO); v) Sistema de Gestión Administrativa y Financiera (FUT, Regalías, SICEP, SIGEP, SIGA); vi) Gobierno Electrónico (Estrategia GEL, SUIT);; vii) Rendición de Cuentas, y viii) Atención al Ciudadano (Atención Presencial al Ciudadano, Derechos de Petición). b. Orientaciones Estratégicas A pesar de la normativa anterior y de los esfuerzos del gobierno central, el concepto de gobierno abierto ha sido de difícil implementación como política institucional y 172

gobernanza, en gran parte porque se ha centrado en la publicación de datos por parte de la administración pública, dejando de lado los procesos de participación y colaboración con la comunidad como parte de la construcción de confianza institucional como verdadero objetivo fundamental del gobierno abierto. De acuerdo a lo anterior, la mejor ruta para lograr esta confianza institucional será por medio de tres pilares de trabajo interrelacionados que seguirá el Gobierno Abierto asumido desde la gobernación de Nariño, así: 



Transparencia: fomentar y promoverla rendición de cuentas de la Administración ante la ciudadanía y proporciona información sobre lo que está realizando y sobre sus planes de actuación. Colaboración: implicar y comprometer a los ciudadanos y demás actores en el desarrollo de herramientas y contenidos a partir de los datos abiertos ofrecidos por la Administración. La colaboración supone la cooperación no sólo con la ciudadanía, sino también con las empresas, las asociaciones y demás agentes, y permite el trabajo conjunto dentro de la propia Administración entre sus empleados y con otras Administraciones. Participación: favorecer el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la construcción de políticas públicas y beneficiarse del conocimiento y experiencias.

173

Fortalecer la participación ciudadana en los procesos de planificación, presupuestación y control de lo público

Fortalecer la participación ciudadana en los procesos de control social y Veedurías

Implementado un modelo de Gobierno Abierto

% del modelo implementad o

Ejercicios de No de participación ejercicios de ciudadana en los planificación procesos de participativa planeación realizados territorial

Ejercicios de participación ciudadana en los procesos de control social y veedurías

No. de ejercicios participativos de control social y veeduría ciudadana

100

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS GOBIERNO ABIERTO - GANA PLANIFICACION PARTICIPATIVA

Implementar un modelo de Gobierno Abierto que plantea una gestión pública transparente y colaborativa, a partir de la disponibilidad de la información completa, veraz y suficiente.

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Formulada e implementada política pública para un Gobierno Abierto en Nariño

% de implementación de la Política Pública

% de implementación de los estándares

100

No de implementados

% de implementación de la estrategia

100

Fortalecida la comunicación pública en el departamento de Nariño

No de ejecutados

Formulado y aprobado participativamente el Plan de Desarrollo Departamental 2016 - 2019

Formulado y aprobado el Plan Departamental de Desarrollo

Implementados mecanismos de seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo

% del sistema seguimiento

100

Fortalecido el Consejo Planeación CDP

Ejecución de un proyecto anual de apoyo a su gestión

Implementado el proceso de Presupuestación Participativa

No. De priorizados

Apoyado e Implementado el plan anual de acción de la Red Institucional de apoyo a las Veedurías Ciudadanas

No de planes implementados anualmente No de Comités Subregionales conformados y fortalecidos Implementado espacio de seguimiento a la acción participativa de control social y veedurías

Implementados Estándares Internacionales tecnológicos, sociales y políticos para Gobierno Abierto Nariño Implementados proyectos participativos y colaborativos de manera transversal con base en datos abiertos Implementar una estrategia de comunicación para la apropiación del modelo de Gobierno Abierto por parte de la ciudadanía

Departamental

Conformados y fortalecidos subregionales de control social

los

comités

Creado e implementado un espacio de seguimiento a la acción participativa de control social y veedurías

proyectos

174

PROGRAMA 2. DESARROLLO INSITUTICIONAL. a. Diagnóstico El Desarrollo del capital humano parte con una base sólida al alcanzar un 82% de desarrollo durante el cuatrienio anterior; sin embargo, una constante capacitación del talento humano sirve para que el personal se desarrolle y se forme a través de un proceso paulatino de aprendizaje que permita la comprensión de las actividades propias. En cuanto a los sistemas de Gestión Integrados se encuentra desarrollado el Modelo Estándar de Control Interno que parte con una línea base del 75%, un análisis de los demás Sistemas de Integrales de Gestión para la Transformación Administrativa Departamental, bajo la Norma UNE EN ISO 66177, Sistemas de gestión - Guía para la integración de los sistemas de gestión, nos permite realizar el siguiente diagnóstico: -

El Sistema de Desarrollo Administrativo SISTEDA Sistema de Gestión de Calidad: Sistema de salud y seguridad en el trabajo: Sistema de gestión de la seguridad de la Información: Sistema de gestión ética y socialmente responsable: Sistema de Gestión Ambiental: Sistema de gestión documental:

Nivel Básico Nivel Básico Nivel Básico Nivel Básico Nivel Básico Nivel Básico Nivel Básico

*Los niveles se asignan en una escala de 1 a 10, siendo nivel Básico el rango de 1 a 4, Medio de 5 a 8 y Alto de 9 a 10

El desarrollo de los Sistemas de Gestión Integrados permite comprender las necesidades actuales y futuras de los Ciudadanos, satisfacer sus requisitos y exceder sus expectativas. El Modelo Integral de Gestión de las Comunicaciones parte con un cumplimiento del 100% en el cuatrienio anterior. El mantenimiento del Modelo Integral de Gestión de Comunicaciones es un factor clave de la Innovación Social, así la toma de decisiones debe realizarse con base en información confiable y veraz. Las acciones de Gobierno contarán con los equipos necesarios en términos de información y conectividad, para que la comunidad evalúe en tiempo real la eficiencia de la toma de decisiones, y así lograr una vinculación efectiva entre el ciudadano y la administración Actualmente existe un avance en el sistema de información SIG-WEB del 20%, el proyecto esta formulado y tiene concepto favorable del comité de Ciencia Tecnología e Innovación CODECTY. El desarrollo del Sistema de Información Geográfica ha demostrado ser una herramienta valiosa para la administración, consulta, visualización y análisis de datos en Ciencias de la Tierra y Ambientales. La estrategia de Gobierno en línea tiene un avance de implementación del 40%, pretende contribuir a un Estado más eficiente, transparente y participativo, prestador de mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas. La finalidad del programa es masificar el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en los funcionarios de los diferentes entes departamentales y en la ciudadanía en general. 175

b. Orientaciones Estratégicas. La Administración Departamental busca desarrollar un modelo de gobernabilidad incluyente y equitativa, basada en la Innovación Social, la Economía Colaborativa y el Gobierno Abierto, con el fin de lograr la modernización de la gestión que aporta en la consolidación de Nariño Corazón del Mundo como marca territorial colectiva que se proyecta a nivel nacional e internacional. Solo es posible alcanzar altos niveles de eficiencia a través de la Transformación Administrativa, por tal razón se promoverán estrategias de integración entre las diferentes Secretarias y oficinas de la entidad. La visión de competitividad debe ser sistémica, por tal razón se gestionará la implementación de los Sistemas Integrados de Gestión que tiene como objetivo primordial el Ciudadano, vinculando integralmente el Talento Humano; el Desarrollo Administrativo; el mejoramiento de Infraestructura y Logística para el Fortalecimiento Institucional y la Transparencia Administrativa. La Transformación Administrativa Departamental renovará las expectativas de la ciudadanía y la credibilidad en la Entidad a través de la garantía de prestación de servicios de alta calidad, la obtención de resultados de desarrollo y la generación de confianza entre el gobierno y los ciudadanos.

176

Objetivo. Fortalecer el desarrollo institucional , optimizando los recursos humanos, físicos y financieros para lograr la eficiencia administrativa

Desarrollar el Talento Humano

Administrar la gestión departamental en términos de efectiva

Desarrollar los sistemas integrados de gestión

Funcionarios de la Gobernación con un alto grado de satisfacción en su ámbito laboral

Optimizados los recursos físicos y el equipamiento institucional para el buen desarrollo de los procesos administrativos

Lograda la eficiencia administrativa

Grado de optimización

No de sistemas de Gestión implementados

Bajo

Optimo

% ejecución del programa bienestar social

Implementado el sistema de seguridad y salud en trabajo

% de madurez del sistema

Rediseñado o aprovechado espacio físico propio de la entidad

No de oficinas reubicadas

Dotada la entidad de herramientas necesarias para el desarrollo de los procesos administrativos.

% ejecución del Plan de Compras

Fortalecido el control sobre el manejo de bienes de la administración

No Inventarios Realizados

Implementado el Sistema MECI en la Gobernación Nariño

% de implementación

100

Implementado el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

% de implementación

100

Implementado el Sistema de Gestión Documental

% de implementación

100

Implementado el Sistema de Gestión de Calidad

% de implementación

Implementado el Sistema de Desarrollo Administrativo

% de implementación

Implementado el sistema de Seguridad en la Información

% de implementación

METAS 2016-2019

% ejecución del plan de capacitación

Actualizado y ejecutado Programa de Bienestar Social institucional, capacitación, estímulos e incentivos % de satisfacción

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

177

Objetivo. Fortalecer el desarrollo institucional , optimizando los recursos humanos, físicos y financieros para lograr la eficiencia administrativa

Plataforma tecnológica de participación ciudadana del Departamento centralizada con nuevos módulos y tramites

Impulsar y fortalecer la comunicación interna y externa de la Gobernación de Nariño

Optimizar y administrar de manera transparente los recursos públicos

Implementada la plataforma tecnológica para la modernización institucional y departamental

Implementada una estrategia integral de Comunicaciones de la Gobernación de Nariño

Ejecutados de manera efectiva los recursos del Departamento

% de implementación y actualización de la plataforma tecnológica

% de implementación del programa

% de ejecución

100

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

Implementado el sistema de Gestión de la Responsabilidad Social Empresarial

% de implementación

Implementado el Sistema de Gestión Ambiental

% de implementación

Mejorado el sistema de información de trámites y servicios para el ciudadano Estrategia Gobierno en Línea

% de implementación de la fase III de la estrategia

100

Incrementado el uso masivo de las Tecnologías de Información y Comunicación TIC en los municipios

% de ejecución del proyecto Nariño Vive Digital

100

Construido e implementado un sistema de información SIG- WEB para el Departamento

% de implementación del sistema

100

Realizada la preproducción, producción, posproducción y entrega de piezas comunicativas

No de piezas comunicativas realizadas

3000

Fortalecido el banco de equipos audiovisuales de la Gobernación de Nariño

No de kits de producción audiovisual adquiridos

Difusión en medios de comunicación radial del programa institucional de radio de la Gobernación de Nariño.

No programas radiales emitidos

160

Emisión en medios de comunicación televisivos del programa institucional de televisión de la Gobernación de Nariño.

No programas televisivos emitidos

960

Regulado el desempeño fiscal

indicador de desempeño

Cumplidos los indicadores de Ley 617

% de Ingresos de libre destinación vs Gastos de funcionamiento

178

Objetivo. Fortalecer el desarrollo institucional , optimizando los recursos humanos, físicos y financieros para lograr la eficiencia administrativa

Tasa de crecimiento real de las rentas

10.7

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

META 20162019 22.7 (3 puntos)

METAS 2016-2019

Incrementada anualmente en 3.7% la tasa positiva de crecimiento real de las rentas departamentales

NOMBRE DEL INDICADOR

METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

Mejorar la situación fiscal del Departamento

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS DE RESULTADO

% de cumplimiento de las Transferencias a la Contraloría Departamental

100

% de cumplimento de las transferencias a la Asamblea Departamental

100

% de cumplimiento de las transferencias al FONPET

100

Fortalecido el equipo operativo de rentas para realizar control permanente al contrabando y licores adulterados

No de operativos realizados

Implementación normas NIIF

Normas implementadas

100

Implementada la plataforma de seguimiento financiero BSC (Balanced Score Card)

% de implementación de la plataforma

100

Certificada en Calidad la Secretaría de Hacienda

Secretaria certificada en calidad

100

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

179

PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN TERRITORIAL. a. Diagnóstico. La Subsecretaria de Asistencia Técnica ha desarrollado acompañamiento técnico, asesoría, y orientaciones con los procedimientos previstos en los instrumentos dispuestos en diferentes circulares recibidas por parte del DNP como temas administrativos y financieros, guiar y validar el componente de Eficacia dentro del contexto SICEP (Art 89 y 90 de la Ley 715 de 2001), de los sesenta y cuatro municipios del departamento, compartiendo toda información percibida, con los funcionarios municipales responsables de procesar, diligenciar y reportar dicha información en las Matrices dispuestas por el ente nacional. Ha sido permanente el acompañamiento a las 64 entidades territoriales municipales de Nariño en el proceso de Ajustes por las inconsistencias encontradas a través del Sistema de Información para la Evaluación de Eficacia – SIEE, y del SICEP que reporta el DNP, para ello se ha procedido a facilitar e informar a las administraciones municipales, vía correo electrónico de todo el material necesario, como son los instructivos que reporta el DNP y las matrices a ajustar. Dentro de lo misional, la Subsecretaria de Asistencia Técnica revisa en promedio 1.842 actos administrativos anuales y en últimos cuatro años de administración se revisaron un total de 7.926 Acuerdos Municipales en cumplimiento de lo expuesto en el Art. 82 de la Ley 136 de 1994, y posterior emisión de conceptos técnicos legales. La Subsecretaria de Asistencia Técnica presenta anualmente un informe sobre la situación financiera de los municipios para presentar al Señor Gobernador, a la Asamblea Departamental y a la Contraloría General de la República, en cumplimiento del art. 19 de la Ley 617 de 2000. La Subsecretaria de Asistencia Técnica desarrolla talleres de capacitación dirigida a las Autoridades Indígenas del Departamento en temas relacionados con SGPRI, Presupuesto, Contratación y Consulta Previa, en cumplimiento al art. 83 de la ley 715 de 2001, así como en permanente acompañamiento representado en asesoría y asistencia técnica a los Resguardos Indígenas y autoridades municipales para la adecuada programación y uso de los recursos, como también se realizó acompañamiento técnico, asesoría, supervisión y control de la ejecución de los recursos SGP municipales y los correspondientes a los SGPRI de los Resguardos Indígenas. Otra de las actividades que desarrolla esta dependencia es el desarrollo de capacitaciones a Concejales y funcionarios municipales en temas concernientes a la administración pública especialmente en áreas presupuestales y financieras de acuerdo a solicitudes presentadas y apoyo, asesoría y acompañamiento técnico, administrativo y financiero a los municipios, además de proporcionar apoyo administrativo y logístico a las administraciones municipales.

180

b. Orientaciones Estratégicas. Mantener el sexto lugar en el Ranking Nacional por Desempeño integral (Eficacia, Eficiencia, Requisitos Legales y Gestión (Desempeño Fiscal y Capacidad Administrativa) del Departamento de Nariño. Esto implica capacitación y seguimiento permanente a las entidades territoriales municipales para el cumplimiento de los lineamientos y directrices emitidos por el Departamento Nacional de Planeación y las orientaciones impartidas desde la dependencia de Asistencia Técnica Departamental.

181

OBJETIVO. Apoyar a los entes territoriales en el cumplimiento de sus funciones constitucionales para que logren un buen desempeño integral

APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

Fortalecido el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Departamental y Municipal Contribuir al desarrollo de competencias necesarias para que los entes territoriales cumplan a cabalidad con sus funciones constitucionales y legales

Mantenido el ranking de desempeño integral de los municipios del Departamento de Nariño en un nivel satisfactorio

Fortalecidos los municipios en la implementación de los programas y lineamientos impartidos por el DNP

% de implementación y actualización de la herramienta del BPI

% promedio de desempeño integral de los municipios

No. De municipios implementando programas del DNP

100

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Implementado un sistema en línea de registro, consulta y seguimiento de los proyectos de inversión del departamento

% de implementación del aplicativo BPID

Realizadas capacitaciones a funcionarios departamentales y municipales en Banco de Proyectos y Metodología MGA

No de talleres de capacitación realizados

Implementada y operando la red de banco de proyectos de inversión municipales

No de municipios haciendo parte de la red del Banco de Proyectos BPIM

No de talleres de capacitación

No de municipios monitoreados y con seguimiento

Coordinado el Sistema de Posibles Beneficiarios a Programas sociales Sisbén

No. de municipios coordinados en SISBEN

Asesorados los municipios en apoyo jurídico a los procesos de gestión pública, estratificación y banco de proyectos

No. de municipios asesorados

Capacitados los entes territoriales en el programa de evaluación del desempeño: Eficiencia, Eficacia, Requisitos legales y Gestión Municipios monitoreados y con seguimiento la realización y envío de informes requeridos por el Departamento Administrativo de Planeación y a los Entes de Control

100

182

OBJETIVO. Apoyar a los entes territoriales en el cumplimiento de sus funciones constitucionales para que logren un buen desempeño integral

Fortalecer la gestión de la administración departamental en la formulación, aprobación, seguimiento y monitoreo de los proyectos del SGR

Comprometer los recursos asignados de los diferentes fondos del Sistema General de Regalías - SGR para satisfacer las necesidades de la población del Departamento a través de proyectos

% de recursos comprometidos

100

Asesorados los Resguardos Indígenas en presupuesto, Sistema General de participaciones S.G.P. y prácticas de buen gobierno

No. de resguardos asesorados

implementadas las practicas del Gobierno Nacional en los procesos de formulación, monitoreo, seguimiento, evaluación y control en los proyectos financiados con recursos del SGR

No. capacitaciones realizadas

Apoyada la formulación, viabilidad y aprobación de los proyectos ante el OCAD del SGR

% proyectos viabilizados y aprobados

No. De proyectos gestionados

Reconocida a nivel nacional la política de transparencia , eficiencia, eficacia y medidas de control en la gestión de los proyectos ejecutados por el Dpto, dando cumplimiento a la normativa SGR Administrada la gestión del riesgo en el sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación de la información de ejecución de los proyectos. Verificado el cumplimiento de las metas e indicadores de los proyectos financiados por el SGR

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

TIPO DE META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

100

171

321 (150 nuevos

171

171 (150 nuevos

100

No. de reportes de información % de proyectos con cierre financiero por los entes de control.

183

EJE VII. CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO. PROGRAMA 1 GOBERNANZA TERRITORIAL. a. Diagnóstico. Con la Constitución de 1991, el país se reconoció como una nación multiétnica y pluricultural, resultado del más variado mestizaje en donde interactúan la cultura y las tradiciones de los pueblos afro, indígenas y Rom. A nivel territorial, en Nariño existen siete pueblos indígenas, - Awá, Pastos, Quillasingas, Ingas, Cofán, Nasa U-H y Eperara – organizados en cabildos, asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales, las comunidades afrodescendientes asentados en las subregiones de la Costa Pacífica, Pie de Monte Costero y Cordillera y organizadas en Consejos Comunitarios y la etnia Rom o gitanos, quienes residen en la ciudad de Pasto. Durante los últimos años, la gobernación ha acompañado a las comunidades indígenas en los procesos de organización, autonomía, gobierno propio, justicia propia, identidad, territorio, reconociendo sus sistemas de control a través de espacios de participación, concertación y consulta como la Mesa de Concertación Pastos - Quillasingas, Mesa de Concertación Inga, Mesa de Concertación Macawa, para garantizar el ejercicio de sus derechos en el marco de sus Planes de Vida y Salvarguardas. A su vez, se inició un trabajo orientado al fortalecimiento de las organizaciones afro de primer, segundo y tercer nivel y se formuló el primer plan de etnodesarrollo del pueblo Rom, favoreciendo tanto su estructura organizacional como la creación de un naciente proceso desarrollo comunitario. Sin embargo, el proceso étnico territorial se ha visto afectado por factores externos como la presencia de grupos armados ilegales, el narcotráfico, la contaminación, el difícil acceso a los territorios, amenazas a líderes, entre otros, generando impactos sociales como el desplazamiento y el despojo de sus territorios, desarticulando los procesos e incidiendo negativamente en el acceso a los sistemas de salud y educación, vivienda y servicios públicos de calidad.

184

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL PUEBLO GITANO

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES NEGRAS

NOMBRE DEL INDICADOR

Generados espacios de diálogo intercultural para No. de espacios los pueblos indígenas de Nariño generados Fortalecer el desarrollo institucional de los 7 pueblos indígenas de Nariño

Fortalecidos institucional y organizativamente los pueblos indígenas del Departamento.

No. de Pueblos Indígenas fortalecidos

Fortalecida la autonomía en el ejercicio del gobierno propio de las organizaciones para cada uno de los Pueblos Indígenas de Nariño Certificados en formulación y gestión de proyectos autoridades y líderes Indígenas Gestionados proyectos para el fortalecimiento de las expresiones étnico - culturales y de desarrollo integral Formulados y/o registrados los reglamentos internos (planes de vida) de los consejos comunitarios

Fortalecer la Gobernabilidad y Gobernanza de los Consejos Comunitarios y Organizaciones afro en el Depto. de Nariño.

Fortalecida la Gobernabilidad y No. Gobernanza de los organizaciones Consejos Comunitarios y fortalecidas Organizaciones afro en el Depto. de Nariño

Formados y capacitados en gestión pública los consejos comunitarios y las organizaciones sociales afro de Nariño Apoyada la celebración del día de la afrocolombianidad. Realizados programas de capacitación en formulación de proyectos y liderazgo a líderes afro Acompañados proyectos para fortalecer las expresiones étnico - culturales y de desarrollo integral de la comunidad Afro

No. organizaciones indígenas fortalecidas No de autoridades y líderes certificados No. de proyectos gestionados No. de reglamentos internos registrados No. de líderes capacitados No de celebraciones apoyadas No. de programas realizados No. de proyectos acompañados

Actualizado documento Plan Buen Largo Camino % de actualización Gitano Fortalecer los procesos de organización y proyectos de vida de las familias Rom en el Dpto de Nariño.

Fortalecidos los procesos de Número de organización y proyectos familias de vida de las familias fortalecidas Rom en el Dpto de Nariño.

Realizado programa de capacitación en formulación de proyectos y emprendimiento socio económico

Desarrolladas acciones de conocimiento, reconocimiento, sensibilización y visibilización de la cultura Rom en su entorno social.

No de realizados

programas

No de acciones realizadas

METAS 2016-2019

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

LINEA BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

ODS AL QUE APUNTA LA META

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

META 20162019

METAS DE RESULTADO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS SUBPROGRAMAS TERRITORIOS INDIGENAS

OBJETIVO Promover el desarrollo y la articulación institucional de los pueblos étnico-territoriales, las organizaciones sociales, comunales y campesinas del departamento

10, 16

10, 11

16 (9 nuevos)

56 (48 nuevos)

10, 16

30 (26 nuevos)

10, 11

6 (4 nuevos)

100%

8, 10

10, 11

185

Fortalecer espacios de participación y desarrollo socio - rural de las comunidades y organizaciones campesinas del depto. de Nariño

Fortalecidas institucionalmente las organizaciones comunales del Departamento de Nariño

Número de organizaciones comunales fortalecidas

Fortalecidos espacios de participación y desarrollo socio - rural de las Número de comunidades y espacios organizaciones fortalecidos campesinas del depto. de Nariño

100

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2015

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Acompañado el proceso electoral y de renovación de las organizaciones Comunales

No organizaciones comunales registradas y/o renovadas

2700

Apoyado el proceso para la constitución y reconocimiento de las organizaciones comunales

No. De organizaciones constituidas y reconocidas

2700

2,800

Generados espacios alternativos de comunicación No de publicaciones y e información: Publicación de la revista Digital emisiones radiales Comunal " Todas las Voces " y emisión del espacio realizadas radial "Tribuna Comunal "

Realizados programas de capacitación y formación en formulación de Proyectos y Resolución y Manejo No de de Conflictos a Líderes de las organizaciones de capacitados primer, segundo y tercer grado

100

6 (2 nuevos)

Apoyada la formulación de los planes de acción de No de planes de acción los organismos de segundo nivel del Depto. de apoyados Nariño. Creados e implementados espacios de No de espacios creados comunicación e información entre los organismos e implementados comunales de Nariño 35

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS ORGANIZACIONES COMUNALES ORGANIZACIONES SOCIALES Y CAMPESINAS

Acompañar y apoyar el fortalecimiento organizativo de las organizaciones Comunales de primer, segundo y tercer grado del Departamento de Nariño

METAS DE RESULTADO

líderes

Gestionados proyectos para el fortalecimiento de las Organizaciones Comunales

No. de gestionados

proyectos

Promovida la participación de la comunidad campesina y sus organizaciones en planeación y toma de decisiones

No de realizados

eventos

Apoyada y acompañada la ejecución de los acuerdos y/o planes de trabajo de la comunidad campesina y sus organizaciones

No. de acuerdos y/o planes de trabajo apoyados y acompañados

No. de certificados

líderes

No. de gestionados

proyectos

10 (2 nuevos)

Líderes de la Comunidad campesina y sus organizaciones capacitados y certificados en formulación y gestión de proyectos en el sector campesino Proyectos gestionados en el sector campesino de Nariño

186

PROGRAMA 2 INTEGRACION FRONTERIZA a. Diagnóstico. La zona fronteriza de Nariño es un territorio en el que confluyen una serie de potencialidades, brechas y conflictos que impiden el desarrollo de los municipios y regiones mediante el fortalecimiento de los procesos de intercambios económicos, sociales y culturales con los países vecinos. En términos generales, la debilidad institucional y la ausencia de políticas integrales para estimular la productividad y competitividad - expresadas la ausencia de una legislación especial de zona de frontera y en la precariedad del sistema vial, portuario y aeroportuario - ha aumentado la vulnerabilidad de las familias, productores y comerciantes de la región fronteriza. En materia de gestión migratoria, existen una serie de limitaciones que impiden obtener un registro total y actualizado de las personas que transitan por los pasos fronterizos del departamento. Esta situación ha intensificado la inseguridad en la zona, toda vez que a través de ellos se realizan actividades relacionadas con el narcotráfico y el conflicto armado. b. Orientaciones Estratégicas. Se fomentará la equidad social, la productividad y la reducción de las brechas de los municipios de frontera en relación al departamento y el país desde un enfoque diferencial, territorial, étnico y cultural, mediante el diseño e implementación de estrategias diferenciadas y la celebración de convenios que permitan articular el Plan de Desarrollo, el Plan Fronteras para la Prosperidad, el CONPES FRONTERA 3805 y el Plan de Desarrollo Binacional de Integración Fronteriza Ecuador-Colombia. Del mismo modo, apostaremos por implementar un Modelo de Gobernanza ambiental Binacional centrado en la preservación y recuperación de las Cuencas hidrográficas Carchi - Guáitara y Mira-Mataje, en donde los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil, las ONG, y la cooperación con el fin de tratar prioridades ambientales y garantizar el desarrollo sostenible en los niveles regional y nacional.

187

Promover el desarrollo y la articulación institucional de los pueblos étnico-territoriales, las organizaciones sociales, comunales y campesinas del departamento

INTEGRACION FRONTERIZA

Creada e implementada la estrategia de Prosperidad para las Fronteras con el fin de impulsar el desarrollo e integración regional y binacional. Implementar la Estrategia Prosperidad para la Frontera, con el fin de fomentar la equidad social, productividad y la reducción de las brechas en el territorio fronterizo con enfoque diferencial.

Integrar a las diferentes instituciones y entidades públicas para la generación de paz y seguridad para las fronteras

%implementaci ón del Plan

100%

Formulada e implementada estratégica Prosperidad para las fronteras con enfoque de %implementación paz territorial, equidad social, integración Plan regional, crecimiento e innovación verde con enfoque diferencial. Gestionadas las alianzas estratégicas para la creación e implementación del observatorio de frontera.

del

9, 16, 17

100%

9, 16, 17

8, 9, 16

8, 9, 16, 17

No de talleres realizados

16, 17

No gestionados

4, 6, 7, 11, 17

9, 17

No de gestionadas

alianzas

Creado y funcionando el Consejo Departamental de Política Económica y Social No de actas suscritas para tratar asuntos de frontera y binacional

Articulada la Política de Integración y Desarrollo Fronterizo CONPES 3805, Plan Fronteras para la Prosperidad- PFP y acuerdos suscritos dentro del marco de la COVIEC.

Gestionada la participación institucional que se integren al proceso de paz y reconciliación en fronteras.

% de implementación de estrategia

No. Instituciones articuladas

Elaborado e implementado un estudio para generar un régimen especial aduanero para el intercambio comercial con el Ecuador. Realizados talleres y encuentros de sensibilización y capacitación legislación y políticas de frontera Gestionados proyectos para fortalecer la región en el sector ambiental, cultural, económico, turístico, educación, energía y saneamiento básico y agua potable. Acompañado y gestionado el fortalecimiento de la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria de la región fronteriza. Realizados encuentros de integración fronteriza y el establecimiento de una Alianza Estratégica en los diferentes municipios

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2016

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

OBJETIVO.

Realizado estudio

proyectos

No. Centros gestionados No de realizados

encuentros

Fortalecida la capacidad territorial e institucional a través de acciones articuladas en materia de asistencia y atención integral

No. de realizadas

comisiones

Apoyadas campañas de sensibilización y prevención de los pasos fronterizos identificados

No de apoyadas

campañas

188

COOPERACION INTERNACIONAL

Realizar acciones para la Fortalecer la preservación, capacidad territorial conservación, en el cuidado del restauración de medio ambiente y nuestras cuencas biodiversidad en la hídricas, paramos y frontera reservas forestales en zonas fronterizas

Fortalecer las relaciones internacionales del departamento con los diferentes actores del sistema internacional

Creada y funcionando la estrategia de Mesa de Cooperación Internacional del departamento de Nariño

No. áreas intervenidas

% de funcionamiento de la estrategia

METAS 2016-2019

LINEA BASE DPTAL 2016

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 20162019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

Apoyado e implementado un programa de Inserción laboral y productiva de la población Migrante

% de implementación del programa

8, 10, 12, 17

80%

Apoyada la realización de eventos propios o en alianza estratégica con enfoque de paz, seguridad y reconciliación.

No de eventos alianzas apoyados

16, 17

Apoyadas estrategias de conservación y recuperación de las cuencas hidrográficas Carchi - Guáitara y Mira-Mataje en los municipio de cordón fronterizo y binacional

No de apoyadas

9, 15, 17

Apoyados, presentados y gestionados proyectos sobre la preservación y conservación de los páramos y reservas forestales ubicados en el cordón fronterizo y binacional.

No. Proyectos apoyados y gestionados

15, 17

Desarrollado encuentro de cooperación internacional en el departamento de Nariño en el marco de la mesa de cooperación

No. de encuentros

Celebrados convenios para la ejecución de programas y proyectos de desarrollo para el departamento.

No. de suscritos

% de cumplimiento de agenda

80%

%. de convocatorias difundidas

100%

No. de gestionados

y/o

estrategias

100

Elaborado un diagnóstico de la dinámica de la cooperación internacional presente en la región y de fuentes externas de los diferentes tipos de cooperación. Construida e implementada la agenda con actores que hacen parte de la mesa de cooperantes Formulado y ejecutado un mecanismo de difusión de la oferta de cooperación de las diferentes fuentes. Gestionados proyectos estratégicos con las agencias, organismos y demás entes cooperantes en el departamento.

No. de elaborados

convenios

estudios

proyectos

189

PROGRAMA 3. ARTICULACIÓN REGIONAL. a. Diagnóstico. La apuesta de articulación y convergencia territorial fundamentada en los principios de la descentralización, asume el sentido estratégico de pensar el territorio desde el nivel subnacional como escenario idóneo para estimular el crecimiento económico con inclusión social, democratizar la política, optimizar la eficiencia en los recursos de inversión y la autonomía regional. Con el fin de superar estas dificultades y dar respuesta efectiva a los desafíos que plantea la descentralización y el desarrollo territorial, desde el año 2012 el gobierno departamental movilizó una agenda regional orientada a articular esfuerzos entre los tres nivel de gobierno para potenciar los recursos, las relaciones y las decisiones y así superar las desigualdades individuales, sociales y territoriales, apoyado en una serie de reformas legislativas (Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial – Ley 1454 – el Sistema General de Regalías – Ley 1530 de 2012 – etc.) que han generado las condiciones favorables para su concreción. En este marco, se concretaron cuatro estrategias para el desarrollo territorial orientadas a cerrar las brechas en diferentes dimensiones: Contrato Plan Nariño, CONPES agropecuario, CONPES de Frontera y Plan Pazcifico. Bajo este enfoque, se desarrolló una estrategia de subregionalización que obedece a una lógica de planeación orientada a determinar los elementos comunes en las dinámicas ambientales, económicas, sociales, políticas, culturales, que comparten los 64 municipios de Nariño, organizados en 13 subregiones diferenciadas a partir del reconocimiento no solo de sus necesidades, sino y más importante, de sus potencialidades c. Orientación Estratégica. La Integración Regional es quizás hoy en día una de las principales apuestas para diseñar estrategias diferenciales de largo plazo, que permitan enfrentar los problemas asociados al conflicto armado (violencia y deterioro ambiental) y a la presencia diferenciada del Estado (precariedad y/o ausencia de bienes y servicios públicos) en nuestra región. En consecuencia, son múltiples las dimensiones que deben considerarse al momento de estructurar y liderar una apuesta de convergencia y cohesión territorial fundada en los principios del gobierno abierto, economía colaborativa e innovación social, orientada a promover la definición de Acuerdos Estratégicos para el Desarrollo Territorial -AEDTconcertados de manera democrática con la participación de la comunidad, autoridades locales, líderes y lideresas, de los diferentes municipios. Si bien la relación, coherencia y complementariedad entre los niveles regional y subregional permite la participación y estimula la corresponsabilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las políticas de desarrollo para el cierre de brechas y la construcción de paz desde y para los territorios, también implica avanzar en las estrategias de transferencia de competencias y definición de atribuciones y responsabilidades de los gobiernos departamentales y municipales, mediante marcos

190

normativos que consigan clarificar el rol de cada instituci贸n, asegurando la participaci贸n efectiva de los niveles regionales y locales en la toma de decisiones.

191

TERRITORIO Y BUEN VIVIR DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

ARTICULACION E INTEGRACION REGIONAL

Fortalecer la capacidad de articulación interinstitucional para la ejecución de proyectos subregionales y regionales.

Articular y concertar acciones para el desarrollo integral de los 7 pueblos indígenas

Formuladas e implementadas estrategias de integración regional.

Fortalecidas las políticas públicas para el desarrollo integral de los pueblos indígenas

No de estrategias implementadas.

% de cumplimiento de programas y proyectos

Definidos e implementados Esquemas Asociativos subregionales y regionales Formulado el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental

N. de esquemas definidos e implementados

METAS 2016-2019

NOMBRE DEL INDICADOR

LINEA BASE DPTAL 2016

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

N. de POT formulados

13, 14, 15, 16

Apoyados los municipios en la formulación de los POT o EOT municipales

N. de POT formulados

13, 14, 15, 16

Implementado el Comité Regional de Ordenamiento Territorial

Ejecución de un proyecto anual de apoyo a su gestión

Implementado el Plan Pazcifico en % implementación Plan los municipios de la Costa Pacífica Pazcifico Nariñense

8, 9, 11, 14, 17

Implementado Nariño

% Implementación Contrato Plan Nariño

8, 9, 11, 16

100

% de cumplimiento de los acuerdos de voluntades suscritos

8,8,10,16

100

ODS AL QUE APUNTA LA META

NOMBRE DEL INDICADOR

META 2016- 2019

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

METAS DE RESULTADO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

SUBPROGRAMAS

Objetivo. Promover Acciones Para El Ordenamiento y la Integración Territorial del Departamento, Los Municipios Y Los Territorios Étnicos

Contrato

Plan

Cumplido el acuerdo estratégico de voluntades

EOT

192

Fortalecidas las políticas públicas para el desarrollo integral del pueblo gitano

% de cumplimiento de programas y proyectos

Concertar y ejecutar acuerdos comunitarios GANA MUNICIPAL en cada uno de los municipios

Firmados y ejecutados Acuerdos Comunitarios Municipales (GANA MUNICIPAL).

No de acuerdos ejecutados

METAS 2016-2019

Articular y concertar acciones para el desarrollo integral del pueblo gitano

LINEA BASE DPTAL 2016

% de cumplimiento de programas y proyectos

ODS AL QUE APUNTA LA META

Fortalecidas las políticas públicas para el desarrollo integral de las comunidades negras

META 2016- 2019

TERRITORIOS COLECTIVOS DE COMUNIDADES NEGRAS PARA EL BUEN VIVIRAS

Articular y concertar acciones para el desarrollo integral de las comunidades negras

METAS DE PRODUCTO

LINEA DE BASE DPTAL 2015

NOMBRE DEL INDICADOR

BUEN CAMINAR DEL PUEBLO GITANO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

DESCRIPCION DE LAS METAS DE RESULTADO

ACUERDOS COMUNITARIOS MUNICIPALES

SUBPROGRAMAS

METAS DE RESULTADO

DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO

NOMBRE DEL INDICADOR

100

Cumplido el acuerdo estratégico de voluntades

% de cumplimiento de los acuerdos de voluntades suscritos

8,8,10,16

100

Cumplido el acuerdo estratégico de voluntades

% de cumplimiento de los acuerdos de voluntades suscritos

8,8,10,16

100

Acuerdos municipales ejecutados

8,8,10,16

100

% de ejecución acuerdo

del

193

194

PARTE III. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES. Ad-portas de que el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos suscrito por el departamento en el año 2002finalice por efectos del pago total de las acreencias, Nariño presenta un estado altamente positivo en cuanto hace referencia a la sostenibilidad fiscal, financiera e institucional. Definitivamente, el departamento ha demostrado a la comunidad y al Gobierno Nacional que ha cumplido racionalmente con lo pactado en el Acuerdo, que nunca éste ha estado en riesgo de incumplimiento y que, definitivamente, el manejo dado a las finanzas públicas por los Gobiernos de turno, ha sido transparente y técnico. En ese orden de ideas, el departamento ha generado superávit presupuestal y primario, ha fortalecido el recaudo de ingresos y ha cumplido rigurosamente con los límites de la Ley 617, a lo largo del periodo 2002-2015. Igualmente, la inversión social se ha visto fortalecida y la viabilidad económica y financiera del departamento se consolida año tras año. Los recursos provenientes del Sistema General de Regalías –SGR- y los logrados a través de la firma del Contrato Plan Nariño, han sido fundamentales para apalancar la inversión social. Con seguridad afirmamos que no hay un solo sector de la economía regional que no haya sido impactado positivamente y que, obviamente, haya coadyuvado en el mejoramiento de las condiciones de vida de los y las nariñenses. Las fuentes que financian el PPI para el periodo 2016-2019 son los recursos propios del departamento, los recursos provenientes del Sistema General de Participaciones –SGP-, los asignados a través del Sistema General de Regalías –SGR-, los recursos de la Nación, otros recursos y los de cofinanciación.

FUENTES 1. Recursos propios Los principales Ingresos que conforman las rentas del Departamento son los provenientes del ejercicio del monopolio de los licores, los cuales participan con el 31.20% de los recursos propios, el impuesto al consumo de la cerveza que representa el 19.11%, el impuesto al consumo de cigarrillos con una participación del 9.91%, el impuesto de vehículos con el 5.23%, el impuesto al registro participa con el 5.43% y la sobretasa a la gasolina participa con el 3.89%, entre los más significativos. De otra parte, los Ingresos corrientes representan el 17% de los Ingresos totales del departamento y el 82.14% de los Ingresos propios. Si analizamos el periodo 2011-2015 encontramos que las rentas propias del departamento crecieron, en promedio, en el 5.56% (El 2.82% en el año 2012 con respecto a 2011, el 4.79% en 2013 con respecto a 2012, el 3.95% en 2014 con respecto a 2013 y el 10.70% en 2015 con respecto a 2014). Lo anterior es una muestra clara de cómo las finanzas del departamento mantienen una tendencia creciente sostenida resultado de un manejo financiero técnico y gracias a las políticas fiscales implementadas a través de la Secretaría de Hacienda, los controles y seguimiento a cada una de las rentas propias 195

pero, por sobre todo, a la inversión social que se genera en base a los ingresos propios y que brinda confianza en el contribuyente y, por ende, afianza la cultura de pago que se traduce en mayor recaudo a lo largo de una vigencia fiscal.

Comportamiento Ingresos Propios 2011-2015

138.874

2011

142.794

149.640

2012

2013

155.557

2014

172.202

2015

Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental

Es importante destacar la tendencia decreciente que presenta el monopolio de los licores (Comercialización de Aguardiente Nariño, Ron Viejo de Caldas y Otros Licores) en el periodo analizado y básicamente por la disminución en las ventas del Aguardiente Nariño. Mientras en el año 2012, la Gobernación comercializó 2.944.744 unidades, en el año 2015 las mismas apenas llegaron a 1.360.000 unidades; esto significa una reducción del46.20% en el cuatrienio, situación que ha sido compensada por los mayores ingresos logrados gracias a la tendencia creciente de rentas como el Impuesto a la cerveza, a los vinos, aperitivos y similares, a las mayores unidades comercializadas de Ron Viejo de Caldas, otros licores, etc. En lo concerniente a los gastos con recursos propios, podemos mencionar que los gastos de funcionamiento mantienen su dinámica de crecimiento del 10.16%, aproximadamente, debido a la inflexibilidad de este gasto que comprende los gastos de personal, las mesadas pensionales, los gastos generales y los recursos transferidos a la Asamblea y Contraloría Departamental. El servicio de la deuda se viene cumpliendo de acuerdo a lo pactado y en cumplimiento al Acuerdo de Reestructuración de Pasivos (Ley 550 de 1999), y los nuevos créditos adquiridos con las entidades financieras. En el último año 2015 se han pagado $9.308 millones, entre capital e intereses. Así mismo, los Gastos por operación comercial en el periodo 2012 a 2015 experimentaron un incremento del 5.89% en promedio, debido a que en el periodo analizado se han adquirido mayores cantidades de Ron Viejo de Caldas, y los costos para adquirir el producto son mayores.

196

La inversión social en los diferentes sectores ha tenido un comportamiento positivo debido a la ejecución de la mayoría de proyectos del Plan de Desarrollo Departamental; en promedio la inversión social con recursos propios ha aumentado en un 6.25% en el cuatrienio 2012-2015 En síntesis, los gastos con recursos propios del departamento comprometidos para el periodo 2012 - 2015 alcanzaron un valor de $548.547 millones.

Millones

TOTAL GASTOS CON RECURSOS PROPIOS ($548. 964 Millones)

150.000 140.000 130.000 120.000 110.000

2012

2013

2014

2015

Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental

Un análisis de la estructura de los Gastos de Funcionamiento permite ver que el primer gran componente de este grupo sigue siendo el pensional, debido a que representa aproximadamente el 55% del gasto. Durante el periodo 2012 – 2015 se han realizado desembolsos por $114.605 millones. La estructura organizacional y administrativa del Departamento ascendió, al cierre del año 2015, a 278 funcionarios, de los cuales el 11% corresponden a nivel directivo, 47% al profesional, 3% al asesor, 6% técnico y 32% al administrativo y operativo. Por tipo de vinculación, la planta de cargos estaba conformada por 144 empleados inscritos en carrera administrativa, 78 de libre nombramiento y remoción, 44 provisionales y 12 no provistos. La nómina de pensionados del sector central de la administración era de 1.858, de los cuales el 70.40% (1.308 pensionados) recibían mesadas por jubilación, 25.51% (474 pensionados) por sustitución, 3.12% (58 pensionados discapacidad) y .97% 18 por Invalidez. A 31 de Diciembre de 2015, por cada trabajador activo del sector central de la administración, había 6.7 pensionados y el costo anual de los funcionarios activos, incluyendo las contribuciones inherentes a la nómina fue de $13.299 millones, mientras que la de pensionados ascendió a $31.191 millones, cifra equivalente a 2.7 veces la de activos.

197

Composición Gastos de Funcionamiento ($209.442 Millones)

Mesadas Pensionales; 114.605; 55%

Personal; 46.102; 22%

Gastos Generales 16,492 Contraloria 8% 15.075 Asamblea; 13.502; 7% 6%

Otros Gastos de Funcionamiento; 3.667; 2%

Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental

Acerca de los gastos de personal y gastos generales, la administración central ha asumido una posición conservadora y ha realizado aumentos teniendo como base las inflaciones causadas en los diferentes años y a los parámetros establecidos por el Gobierno Nacional mediante decretos que expide al inicio de cada vigencia fiscal. Las transferencias a la Contraloría y Asamblea Departamental han sido calculadas con base en los parámetros de la Ley 617/2000. 2. Sistema General de Participaciones La fuente más importante de recursos para un gran número de entidades territoriales (especialmente, de 4ª 5ª y 6ª categoría) corresponde a las transferencias que por mandato constitucional son transferidas del nivel central a los gobiernos territoriales; estas transferencias se denominan Sistema General de Participaciones (SGP); su importancia radica en la destinación de estos recursos, dado que financian los servicios a cargo de las entidades territoriales (departamentos, municipios y distritos), en salud, educación, agua potable y saneamiento básico, al igual que en otros sectores, denominados de propósito general. El SGP, integra los recursos que el Gobierno Nacional transfiere a las entidades territoriales en cumplimiento de los artículos Nos. 356 y 357 de la Constitución Política (reformados por los Actos Legislativos Nos. 01 de 2001 y 04 de 2007), para la financiación de los servicios señalados anteriormente, según lo definidos en las Leyes Nos. 715 de 2001, 1122 y 1176 de 2007.El SGP está constituido por dos componentes: asignaciones especiales y asignaciones sectoriales. De acuerdo con la Ley No. 715 de 2001, el SGP está conformado de la siguiente manera: a) Una participación con destinación específica para el sector educativo, denominada participación para educación; con un porcentaje del cincuenta y ocho punto cinco 58.5%.Este componente comprende la prestación del servicio público de la educación en 198

sus niveles preescolar, básico y medio. Las entidades que reciben recursos por este rubro son los municipios no certificados, los departamentos y los municipios certificados. b) Una participación con destinación específica para el sector salud, denominada participación para salud; con un porcentaje del veinte cuatro punto cinco 24.5%. Financia los siguientes componentes de gasto: i) Financiación o cofinanciación de subsidios a la demanda, de manera progresiva hasta lograr y sostener la cobertura total. (Régimen Subsidiado). ii) Prestación del servicio de salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda (PPNA) y iii) Acciones de salud pública, definidos como prioritarios para el país. La distribución de la participación de salud se realiza de conformidad con los criterios y las fórmulas establecidas en los artículos Nos. 48 y 52 de la Ley 715 de 2001, la Ley 1122 de 2007, la Ley 1438 de 2011 y los Decretos: 317 de 2008,196 de 2013,158 de 2014 y1082 de 2015. De la misma forma, para la distribución de recursos se tienen en cuenta las certificaciones de información realizadas al DNP por el Ministerio de Salud y Protección Social, el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y las demás entidades competentes. c) Una participación de propósito general que incluye los recursos para agua potable y saneamiento básico; la participación de agua potable y saneamiento básico financia las competencias asignadas a los departamentos, distritos o municipios señaladas en el artículo 8° de la Ley 1176 de 2007. Se distribuye el 17% para los departamentos y el Distrito Capital (1) Los recursos provenientes del SGP tienen destinación específica para: 1.1. Sistema General de Participaciones Educación 1.2. Prestación de servicios (Educación) 1.2.1. Prestación de servicios de Salud. 1.2.2. Sistema General de Participaciones en Salud 1.2.3. Prestación de servicios (educación) 1.3. Régimen subsidiado 1.4. Salud publica 1.5 Aportes patronales (salud) 1.6 Propósito General. (Incluye los recursos agua potable y saneamiento básico). 1.7 Restaurantes escolares De esta manera a través del Sistema General de Participaciones, la Nación transfirió al Departamento en el cuatrienio 2012-2015, un poco mas de 1,911 billones de pesos para los sectores de Educación, Salud y Agua Potable y saneamiento básico; el año 2013 experimentó una transferencia mayor con respecto al año 2012 del 1,26%, al pasar de 436 mil millones a 441 mil millones; en el año 2014, las trasferencias recibidas estuvieron alrededor de 564 mil millones, lo que implicó un crecimiento del 27,79% con respecto al año 2013, año en el que recibió 442 mil millones, finalmente, en el año 2015, las transferencias son menores en un 16,57% con respecto al 2014 al pasar de 564 mil millones a 471 mil millones; este decrecimiento del último año del período analizado se debe a que la Ley 1438 de 2011, hace la transformación de los recursos del SGP para salud, en el que los recursos territoriales para oferta pasan al régimen subsidiado de los municipios del departamento. 199

3. Recursos del Sistema General de Regalías –SGRTras la reforma a la antigua Ley de Regalías y con la entrada en vigencia de la Ley No. 1530, a través de la cual se establece el Sistema General de Regalías -SGR-, se hace partícipes a los entes territoriales en la distribución de los recursos generados por la explotación de recursos no renovables que entran al Tesoro Nacional. Una de las principales motivaciones para la implementación del SGR fue lograr una mayor equidad territorial con los recursos de regalías, en especial por la alta concentración de los recursos que se daba en unos pocos territorios productores. Por esta razón, se evalúa la relación de la asignación per cápita de las regalías totales y los distintos fondos con algunos indicadores de pobreza, desarrollo económico y desempeño fiscal. Así, a través de la ley que lo crea y de los artículos que la reglamentan, se estructura el SGR, su organización, así como sus procesos y metodologías de operación. En consecuencia, se da a los entes territoriales la posibilidad y la responsabilidad de acceder a las bolsas de recursos que les son asignadas a través de la formulación, estructuración y presentación de proyectos que cumplan con determinados criterios, entre ellos la pertinencia, viabilidad, sostenibilidad, impacto y articulación con planes y políticas nacionales de las entidades territoriales, de las comunidades étnicas que forman parte de la nación. Si se realiza un análisis de la ejecución de recursos del SGR en el departamento de Nariño en el cuatrienio 2012-2015, se puede concluir que se ha comprometido recursos para ejecutar cerca de 171 proyectos, de los cuales 93 son ejecutados por la Gobernación y 78 por municipios u otros ejecutores. De los 171 proyectos señalados anteriormente, el 79,83% de las inversiones están representadas en cinco sectores: transporte 27,62%; Ciencia Tecnología e Innovación 17.92%, Productivo 14.38%; Educación 12.45% y Salud con el 7,47%. Nariño es uno de los departamentos que mayor número de proyectos presentó a nivel Nacional; la inversión en el periodo 2012-2015 estuvo por el orden de los $ 768.819.814.000.oo Del total de estos recursos, el 44,45% correspondieron al Fondo de Compensación Regional, el 33,45% al Fondo de Desarrollo Regional, el 21.79% al Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación y el 0,30% a Asignaciones Directas Es indudable que la implementación del SGR le permitió a los entes territoriales y, especialmente al Departamento de Nariño, mejorar sustancialmente sus niveles de inversión. Esta dinámica continuará en el periodo 2016-2019 dado que la asignación de los recursos del SGR ha sido ya realizada por el Gobierno Nacional. Es importante destacar que aún a pesar de la cotización a la baja del precio del barril del petróleo y la revaluación del peso, aspectos que determinan la disponibilidad de recursos, la asignación para el Departamento de Nariño ($540.000 millones, aprox.), es muy importante al mantener casi que los mismos niveles de asignación a los que el departamento dispuso en el periodo pasado.

200

4. Recursos de Capital (Crédito) Durante el periodo 2.012-2.015, el Departamento realizó pagos a capital de deuda por valor de $22.012 millones y por intereses la suma de $6.872 millones; en consecuencia, el servicio de la deuda fue de $28.885 millones. Vale la pena mencionar que en el periodo señalado, el departamento únicamente incurrió en un crédito por valor de $4.000 millones con destino al Intercambiador Vial Agustín Agualongo. De continuarse con esta política, el Departamento terminaría de cancelar sus obligaciones financieras en el año 2021 siempre y cuando no se adquieran nuevos créditos. La estimación de las rentas asignadas a la financiación del acuerdo y el recaudo de los ingresos corrientes de libre destinación permiten prever que no existe riesgo para atender el servicio de la deuda en las próximas vigencias. La sostenibilidad y solvencia en el servicio de la deuda pública se encuentra no solo garantizada por los indicadores legales de endeudamiento mostrados sino por el superávit primario observado que indica el margen financiero positivo para cubrir ampliamente las obligaciones exigibles del servicio de la deuda pública por concepto de intereses corrientes. Así las cosas, los recursos por este concepto no se incluyen como fuente de financiamiento del Plan Plurianual de Inversiones aún a pesar de que el departamento puede solicitar a la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, la autorización para nuevos créditos, de llegar a necesitarse. 5. Recursos de Cooperación La descentralización en el país ha generado que los entes territoriales, desarrollen estrategias para obtener recursos financieros adecuados para la financiación de los planes y programas plasmados en el Plan de Desarrollo. Esto con el fin de tener un sistema sólido y sostenible, que permita a las entidades, en contrapartida con las transferencias de la nación, la financiación de la inversión social. Una de estas estrategias es el Contrato-Plan el cual se constituye como un instrumento de planeación para el desarrollo territorial que se materializa mediante un acuerdo de voluntades entre los diferentes niveles de gobierno. Se estructura alrededor de una visión compartida de desarrollo regional, a partir de la cual se define un eje estratégico central. Este eje funciona como articulador de las apuestas territoriales, nacionales y sectoriales identificadas como prioritarias en los planes de desarrollo respectivos. De esta manera, los Contratos-Plan buscan la coordinación interinstitucional e intergubernamental con los diferentes entes territoriales en pro del desarrollo regional. El Departamento de Nariño para el periodo 2012-2015, obtuvo recursos de Cofinanciación por valor de $299.672 millones de los cuales aproximadamente el 60% corresponden a recursos pertenecientes al Contrato Plan suscrito el 6 de enero de 2013.

201

Es importante mencionar el crecimiento significativo que tuvo esta fuente de financiación durante el cuatrienio, puesto que pasó de recaudar en el año 2012 la suma de $15.197 millones, a $73.980 millones en 2013, $159.535 millones en 2014 y $50.960 millones en el 2015. El Contrato Plan tendría una duración de 5 años, con una inversión de 1.5 billones de pesos, identificando tres ejes estratégicos: Accesibilidad a servicios con inclusión social; Desarrollo de infraestructura para la competitividad e Impulso a la productividad con sostenibilidad ambiental. Se enfocó principalmente en 14 municipios del departamento. Para ello, toma 5 subregiones: Subregión Sanquianga (El Charco, La Tola, Mosquera, Olaya Herrera, Santa Bárbara Iscuandé); Subregión Pacifico sur (Tumaco y Francisco Pizarro); Subregión Telembí (Barbacoas, Roberto Payan, Magüi Payan); Subregión Monte Costero (Ricaurte); Subregión Exprovincia de Obando (Cumbal, Ipiales y Cuaspud Carlosama) Ejes estratégicos

Sectores priorizados

Accesibilidad a servicios con inclusión social

Aporte Nación

Aporte Territorio

Educación

$108.069.164.490

$37.018.498.285

$71.050.666.205

Salud

$51.473.558.064

$24.140.347.126

$27.333.210.938

Agua potable y saneamiento

$156.832.599.384

$124.269.470.532

$32.563.128.852

Infraestructura energética gasoducto

$60.000.000.000

$50.000.000.000

$10.000.000.000

Energía

$60.000.000.000

$45.000.000.000

$15.000.000.000

$436.375.321.938

$280.428.315.943

$155.947.005.995

$728.500.000.000

$682.000.000.000

$46.500.000.000

$165.000.000.000

$141.000.000.000

$24.000.000.000

SUBTOTAL Desarrollo de Infraestructura vial, infraestructura aeroportuaria, portuaria para la competitividad Infraestructura deTIC´s SUBTOTAL Impulso a la productividad con sostenibilidad ambiental

Presupuesto Total

$893.500.000.000

$823.000.000.000

$70.500.000.000

Desarrollo productivo agropecuario y organización de suelos

$126.600.000.000

$85.400.000.000

$41.200.000.000

Sustitución de cultivos ilícitos

$65.000.000.000

$48.000.000.000

$17.000.000.000

$191.600.000.000

$133.400.000.000

$58.200.000.000

$1.521.475.321.938 $1.236.828.315.943

$284.647.005.995

SUBTOTAL TOTALES

Las fuentes de cooperación son del orden nacional, regional e internacional; inicialmente en el Plan Plurianual de Inversiones solo se contemplan recursos de cofinanciación de entidades públicas nacionales y regionales que están garantizados. Las gestiones que se realicen a través de los diferentes entes públicos y privados serán de gran importancia para la obtención de recursos que financien proyectos de inversión de gran impacto a nivel social en Nariño. Las condiciones geográficas del departamento contribuirán, sin lugar a dudas, a apalancar recursos de cooperación internacional que ayuden a la inversión social del Departamento. 202

6. Recursos de la Nación Estos recursos los componen las transferencias correspondientes a IVA Telefonía Móvil para los sectores de Cultura y Deportes, según lo establecido en el Decreto 4934 del 18 de diciembre de 2009 y los recursos de Audiencias Públicas para el Sector Agua Potable y Saneamiento Básico destinados a financiar el Plan Departamental de Aguas. Con respecto a los recursos de IVA Telefonía Móvil el comportamiento durante el cuatrienio tuvo una variación promedio del 9%, y ha presentado un incremento constante desde el año 2012 hasta el año 2015 según el siguiente detalle: Descripción

2012

2013

Var %

2014

Var %

2015

Var %

IVA Telefonía (Cultura – Deportes)

2,753

3,061

11%

3,284

3,569

Fuente: Secretaria de Hacienda

En cuanto a los recursos relacionados con Audiencias Públicas, para el periodo 20122015, ascienden a la suma $13,816 millones, según la siguiente relación. Descripción

2012

2013

2014

2015

Total

Audiencias Públicas

4,410

250

9,156

13,816

Fuente: Secretaria de Hacienda

7. Instituto Departamental de Salud de Nariño IDSN. Durante el periodo 2012-2015, los recursos pertenecientes al IDSN, sin incluir los recursos del Sistema General de Participaciones, han presentado un comportamiento positivo pasando de $65.599 a $112.484 millones, demostrando un incremento del 71.47%; es importante mencionar que los recursos más significativos del IDSN hacen referencia a las transferencias de la Nación, a través del Sistema General de Participación y que estos se han visto reducidos en el último año (2015), debido a disposiciones legales, que a través de la Ley 1438 de 2011, establece la transformación de recursos en la cual los apropiaciones territoriales para oferta pasan al régimen subsidiado para manejo de los municipios del Departamento, pese a esto las necesidades del sector en el programa no pos se mantienen y con tendencia a incrementarse. DESEMPEÑO FISCAL DEL DEPARTAMENTO En los resultados de la evaluación del desempeño fiscal de los departamentos presentada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), encontramos que una de las debilidades que hacen que Nariño no esté posicionado en un lugar de preponderancia, hace referencia a la alta dependencia que se tiene con respecto a las transferencias de la nación y del Sistema General de Regalías; en consecuencia, para el año 2014, el departamento presentó un indicador del 63,45% con respecto a los ingresos totales, esto demuestra que la inversión social del departamento está soportada en un alto porcentaje en las transferencias que recibe de la nación, situación que implica que ante una eventual reducción en el nivel de las mismas, la inversión social que realiza el departamento se pondría en riesgo. 203

De otra parte, el indicador de generación de recursos propios del Departamento se ubica en el 64,5%, indicador generado por la situación estructural de los ingresos territoriales dada por la normatividad y por el hecho de que están soportados principalmente en el impuesto al consumo de licores y otros impuestos que de por sí, apenas crecen en los niveles inflacionarios. Para el departamento de Nariño, la situación de generación de recursos propios se torna crítica, debido a que gran parte de estos recursos de destinan al autofinanciamiento de sus gastos de funcionamiento (donde el principal componente del gasto es la carga prestacional de las pensiones), cumplimiento del Acuerdo de Reestructuración de Pasivos y sostenimiento de la deuda pública; este indicador se ubica en el 51,2%. En cuanto a la magnitud de la inversión, el departamento de Nariño presenta un buen indicador que alcanza un 82,92% con respecto al gasto total. Dado lo anterior, una de las perspectivas y metas que tiene el gobierno departamental para el período 2016-2019 radica en buscar alternativas que permitan diversificar las rentas y mejorar los ingresos propios siempre y cuando no sea a través de nuevas cargas impositivas, en vista de que dicha carga es lo suficientemente alta para el contribuyente y sería contraproducente crear nuevos impuestos dada la situación económica y social del departamento. Una de las alternativas válidas a explorar es la generación de Alianzas Público Privadas que, por una parte, permitan generar inversión social y, por otra, generar recursos adicionales que puedan distribuirse dentro del Presupuesto General del Departamento. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES El soporte financiero del Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Departamental, se basa en los criterios establecidos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo aprobado por la Asamblea del Departamento para el período 2016-2019, el Presupuesto General del Departamento para la vigencia fiscal 2016 y las proyecciones de las principales fuentes de financiación como son los recursos propios del departamento, los del Sistema General de Participaciones SGP, los del Sistema General de Regalías y los recursos de Cofinanciación así como otros recursos.  Los recursos propios del Departamento para el cuatrienio 2016-2019 están proyectados desde la base del análisis real de todas y cada una de las rentas, la tendencia de crecimiento demostrada en el periodo anterior y sobre la perspectiva de la situación económica propia del departamento de Nariño.  El comportamiento de los recursos del Sistema General de Participaciones para el periodo 2016-2019, para el Departamento de Nariño, se realizará de acuerdo con la normatividad que regula estas transferencias y considerando que el numeral 2° del artículo 165 de la Ley 1753 de 2015 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos Por un Nuevo País", eliminó la competencia del CONPES para aprobar la distribución de los recursos del SGP descrita en el artículo 85° de la Ley 715 de 2001, a partir de la expedición de la mencionada Ley, la

204

distribución de los recursos del SGP se realiza a través de un documento de distribución. De acuerdo con la formula constitucional de crecimiento del SGP prevista en el artículo 357 de la Constitución Política, la bolsa global de recursos del SGP en el año 2016 crecerá el en un porcentaje correspondiente a la Inflación + 3% + 1.8% para educación. A partir de 2017, el SGP se incrementará anualmente en un porcentaje igual al promedio de la variación porcentual que hayan tenido los ingresos corrientes de la Nación durante los cuatro (4) años anteriores, incluido el correspondiente al aforo del presupuesto en ejecución.  Con respecto a los ingresos de capital, cabe mencionar que la fuente principal corresponde a las regalías indirectas (Fondos); dados los ajustes drásticos a esta fuente del Sistema General de Regalías se puede prever que los ingresos del Sistema General de Regalías en el 2016, estarán un 47% por debajo del valor previsto para este año en el Plan de recursos publicado en diciembre del 2014, y para los años 2017 a 2019 se ubicarán en un 45%, 35% y 28% por debajo del valor incluido para cada uno de ellos en el referido Plan de recursos. No obstante, la caída en los recursos disponibles para inversión del SGR es menor, toda vez que los recursos destinados a las Asignaciones directas y los Fondos de Desarrollo Regional y de Compensación Regional, deben decrecer tan solo a la mitad de la tasa de caída en los ingresos totales frente al año inmediatamente anterior. De esta manera, se estiman los recursos de inversión provenientes del Sistema General de Regalías a incluir en el Plan Financiero para los próximos 4 años partiendo de los valores incluidos en el Plan de Recursos del SGR 2015-2024 vigente y teniendo en cuenta el porcentaje de reducción estimado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Dado lo anterior, el Plan de Desarrollo para el periodo 2016-2019 estará financiado en la suma de TRES BILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS UN PESOS ( $3.554.575.567.701), recursos que se distribuyen, así: Tipo de recursos

Valor

Participación %

282.959.388.333

7,96

Recursos SGP

2.350.769.085.010

66,13

Recursos SGR

542.136.743.600

15,25

Cofinanciación

127.798.879.499

3,60

Recursos de La Nación

47.159.096.874

1,33

Otros Recursos

203.752.374.385

5,73

3.554.575.567.701

100

Recursos Propios

Total

205

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA TOTAL 2016 - 2019

RECURSOS PROPIOS

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

0 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Estrategia Integral de Seguridad y Convivencia

SUBTOTAL PROGRAMA

PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

1,130

6,062

4,412

3,912

500

1,500

11,604

5,042

500

6,062

1,500

Atención Integral a Victimas 9,912

3,912

6,000

0 0

9,912

3,912

6,000

565

Gana Paz

3,500

Escuela de Paz

3,500

Acciones de Paz

3,000

SUBTOTAL PROGRAMA

10,000

32,081

9,519

16,000

500

Acceso Y Goce Efectivo De Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario Reconciliación para la no Repetición Arquitectura Territorial y Cultura de Paz

SUBTOTAL PROGRAMA

INNOVACIÓN DE PAZ

TOTAL EJE

0 0 0

6,062

1,500

3,500 3,000

2,171,106

4,347

2,127,450

28,114

11,195

0 200 800 200

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

MAS Y MEJOR EDUCACIÓN

200 Calidad

60,789

29,771

14,620

12,049

4,350

200 200 200 0

Cátedra Futuro

700 Cobertura

Coordinación Nación Territorio

SUBTOTAL PROGRAMA

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ

0 0

Seguridad Vial

VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO

7,192

20,000

206

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA TOTAL 2016 - 2019 Administrativa Y Financiera SUBTOTAL PROGRAMA

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

SUBTOTAL PROGRAMA Salud Ambiental

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

24,143

8,936

12,206

3,000

300

2,276,038

43,053

2,154,277

60,162

18,545

3,000

9,084

826

620

206

825

210

Convivencia Social y Salud Mental

497

447

Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

1,192

1,125

23,145

2,747

13,767

6,631

438

413

633

449

184

3,205

1,915

1,291

387,500

38,697

137,585

19,692

7,153

184,373

118,613

418,471

38,697

146,126

19,692

20,920

193,036

118,613

6,542

1,521

5,020

36,967

93,108

5,771

43,254

33,296

10,786

Vida Saludable y Enfermedades Transmisible Salud Pública en Emergencias y Desastres Salud y Ámbito Laboral Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

Fortalecimiento a la Autoridad Sanitaria

SUBTOTAL PROGRAMA Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y Desarrollo Institucional

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

S.G.P.

1,034

Vida Saludable y Condiciones No Trasmisibles

SALUD CON EQUIDAD

RECURSOS PROPIOS

Inversiones En Infraestructura En Agua Potable Y Saneamiento Básico Ambiental Asociado A La Prestación De Servicios Públicos Intervención Para Las Zonas Rurales Con Sistemas No Convencionales

SUBTOTAL PROGRAMA

0 0 0

2,092

101,741

7,293

50,367

33,296

10,786

36,967

207

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA TOTAL 2016 - 2019

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

210,022 VIVIENDA

Vivienda Para El Buen Vivir

9,932

1,608

8,324

9,932

1,608

8,324

Fortalecimiento Institucional Y Del Sector Cultural De Nariño

6,746

Investigación, Creación y Circulación de las manifestaciones artísticas y Culturales

3,205

Emprendimiento e Innovación Cultural

6,046

Memoria Y Patrimonio

8,596

869

7,726

24,593

16,866

7,726

27,187 115

SUBTOTAL PROGRAMA

CULTURA

SUBTOTAL PROGRAMA DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA

Deporte, Recreación y Actividad Física

SUBTOTAL PROGRAMA

INCLUSIÓN SOCIAL

0 0

24,562

13,126

0 0

7,726

3,709

0 0 0

24,562

13,126

7,726

3,709

3,147

1,052

2,095

Adolescencia Y Juventud

3,147

1,052

2,095

Equidad Entre Los Géneros

4,592

1,798

2,794

0 0

Población LGTBI Protección De Derechos E Inclusión Social De La Población Con Discapacidad Adulto Mayor Persona en situación de calle y habitante de calle

1,117

418

698

4,870

2,775

2,095

3,892

1,797

2,095

2,304

209

2,095

23,069

9,102

13,968

2,887,490

138,830

2,350,769

135,441

47,159

22,254

193,036

395,904

28,365

6,207

21,158

1,000

23,402

1,130

22,271

0 0

7,241

1,673

5,568

10,355

1,673

8,681

69,363

10,684

57,679

1,000

TOTAL EJE

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Niñez: Primera Infancia E Infancia

SUBTOTAL PROGRAMA

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

237,324

Ecosistemas Estratégicos Terrestres y Marino-Costeros Asuntos Ambientales Sectoriales y Negocios Verdes Mitigación y Adaptación al Cambio Climático Gobernanza y Cultura Ambiental SUBTOTAL PROGRAMA

208

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

TOTAL 2016 - 2019

GESTIÓN DEL RIESGO

Gestión Integral del Riesgo

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y Producción, Transformación y COMERCIALIZACIÓN Comercialización En el Sector EN EL SECTOR Agropecuario con enfoque AGROPECUARIO, territorial ( Agroindustrial, AGROINDUSTRIAL, Forestal, Acuícola Y Pesquero) FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO SUBTOTAL PROGRAMA NARIÑO CORAZON DEL Nariño Corazón del Mundo MUNDO TURISTICO Y Turístico y Artesanal ARTESANAL SUBTOTAL PROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

Infraestructura y Desarrollo Minero para la Región

SUBTOTAL PROGRAMA

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Sistema de Competitividad y Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Nariño

TIC Innovación Social SUBTOTAL PROGRAMA EMPLEABILIDAD

Empleo digno

4,940

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

RECURSOS DE LA NACION

4,940

74,303

15,624

57,679

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

0 0 1,600

1,600

1,000

1,600

85,894 144,300 44,654

4,868

36,695

3,091

39,000 34,000 150

44,654

4,868

36,695

3,091

303,344

9,501

1,569

6,077

600

1,254

1,569

6,077

600

1,254

565

99,239

652

98,587

25,651 12,608 137,498

4,851 2,008 7,510

0 0 0

20,000 10,000 128,587

0 0 0

800 600 1,400

0 0 0 0 0 0 0 0

2,000

435

335

100

435 194,652 126,615

335 14,847 14,516

0 0 0

0 173,359 28,479

0 0 0

0 3,691 83,620

100 2,754 0

0 303,344 10,320

Infraestructura Intermodal

8,449

7,449

1,000

Infraestructura Aeroportuaria

4,035

3,725

310

Infraestructura Social para el Desarrollo SUBTOTAL PROGRAMA ENERGIAS PARA LA PAZ

Energías Para La Paz

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

9,501

SUBTOTAL PROGRAMA ECONOMIA Economía colaborativa con COLABORATIVA enfoque social y territorial SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE Infraestructura Vial INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA

0 0

20,148

3,725

16,424

159,247

14,516

43,378

101,353

10,320

3,000

162,247

14,516

46,378

101,353

10,320

209

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA TOTAL 2016 - 2019

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

Gobierno Abierto - Gana

13,912

3,012

10,000

900

Planificación Participativa

522

14,434

3,534

10,000

900

FUENTE

GOBIERNO ABIERTO

SUBTOTAL PROGRAMA

0 Transformación Administrativa Departamental DESARROLLO INSTITUCIONAL GOBERNABILIDAD

0 4,128

3,228

900 0 0

Comunicación Social Departamental

3,086

66,649

73,864

72,964

900

0 0

Finanzas Sanas

0 SUBTOTAL PROGRAMA

0 Apoyo a la Gestión Territorial APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

18,354

23,657

5,303

18,354

81,800

28,354

1,800

Fortalecimiento Institucional de los Territorios Indígenas

2,717

Fortalecimiento Institucional de las Comunidades Negras

2,717

Fortalecimiento Institucional del pueblo Gitano

217

Organizaciones Comunales

435

Organizaciones Sociales y Campesinas

652

6,737

0 0 0 0

SUBTOTAL PROGRAMA ARTICULACION FRONTERIZA E INTERNACIONAL

111,954

TOTAL EJE

CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

5,303

0 Seguimiento, Evaluación y ajustes Proyectos Sistema General de Regalías (SGR)

SUBTOTAL PROGRAMA

GOBERNANZA TERRITORAL

5,303

Integración Fronteriza Cooperación Internacional

SUBTOTAL PROGRAMA

543

1,087

210

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 – 2019 EJE

PROGRAMA

$ GESTION 2016-2019

SUBPROGRAMA TOTAL 2016 - 2019

Articulación e Integración Regional

ARTICULACION REGIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DIFERENCIAL

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

6,000

Territorio y Buen Vivir de los Pueblos Indígenas de Nariño

13,997

Territorios Colectivos de Comunidades Negras para el Buen Vivir

13,997

100

59,994

94,088

Acuerdos Comunitarios Municipales SUBTOTAL PROGRAMA

TOTAL

S.G.P.

6,000

Buen Caminar del Pueblo Gitano

TOTAL EJE

RECURSOS PROPIOS

FUENTE

101,912

7,824

94,088

3,564,639

282,960

2,350,769

551,300

47,159

127,799

204,652

712,668

211

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

SUBPROGRAMA

Estrategia Integral de Seguridad y Convivencia

Seguridad Vial SUBTOTAL PROGRAMA VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ

1,709

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2016

COFINANCIACION

260

900

2,609

1,160

2,400

900

2,400

900

130

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,449

1,500

0 0

0 1,449

0 0 200 100

0 0

Atención Integral a Victimas 1,500

Coordinación Nación Territorio SUBTOTAL PROGRAMA

PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

TOTAL 2016

RECURS OS PROPIO S

Acceso Y Goce Efectivo De Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario Reconciliación para la no Repetición Arquitectura Territorial y Cultura de Paz SUBTOTAL PROGRAMA

INNOVACIÓN DE PAZ

Gana Paz Escuela de Paz

875 875

Acciones de Paz SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE Cobertura

750 0 5,139

0 2,190

0 0

2,500 4,000

485,078

1,000

477,087

6,991

100 100 100 MAS Y MEJOR EDUCACIÓN

Calidad

13,145

6,849

3,300

2,996

100 100

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

MEN, SGR, MUNICIPIOS, COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

100 0 Cátedra Futuro

5,000

Administrativa Y Financiera

4,519

2,056

2,463

507,742

9,905

482,850

14,987

1,000

2,090

SUBTOTAL PROGRAMA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SUBTOTAL PROGRAMA

5,000

0 100

212

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SALUD CON EQUIDAD

SUBPROGRAMA

TOTAL 2016

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2016

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

Salud Ambiental

198

148

Vida Saludable y Condiciones No Trasmisibles

247

197

Convivencia Social y Salud Mental

119

107

Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

285

269

Vida Saludable y Enfermedades Transmisible

5,532

657

Salud Pública en Emergencias y Desastres

105

Salud y Ámbito Laboral

151

107

Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

766

458

308

3,291

Fortalecimiento a la Autoridad Sanitaria

92,466

8,903

32,887

4,897

1,710

SUBTOTAL PROGRAMA

99,869

8,903

34,928

4,897

5,000

1,550

350

1,200

30,733

1,328

10,339

8,279

10,786

8,279

10,786

Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y Desarrollo Institucional AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

RECURS OS PROPIO S

Inversiones En Infraestructura En Agua Potable Y Saneamiento Básico Ambiental Asociado A La Prestación De Servicios Públicos Intervención Para Las Zonas Rurales Con Sistemas No Convencionales SUBTOTAL PROGRAMA

FUENTE

1,585

43,238

SGR, GOBERNACION, MINSALUD, MUNICIPIOS, IPS

43,238

8,836

Municipios

44,070 0

46,141

0 500 32,783

500 1,678

12,039

8,836

32,100

VIVIENDA

Vivienda Para El Buen Vivir

2,440

370

2,070 6,274

SUBTOTAL PROGRAMA

2,440

370

2,070

0 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios

Recursos propios de las OPVS

38,425

213

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

TOTAL 2016

RECURS OS PROPIO S

Fortalecimiento Institucional Y Del Sector Cultural De Nariño

1,552

Investigación, Creación y Circulación de las manifestaciones artísticas y Culturales

737

1,391

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2016

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

CULTURA Emprendimiento e Innovación Cultural Memoria Y Patrimonio

DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA

2,047

200

SUBTOTAL PROGRAMA

5,727

3,880

Deporte, Recreación y Actividad Física

4,867

3,020

SUBTOTAL PROGRAMA

3,020

763

242

521

Adolescencia Y Juventud

763

242

521

1,105

410

695

274

100

174

1,121

600

521

Adulto Mayor

971

450

521

Persona en situación de calle y habitante de calle

571

521

Población LGTBI

SUBTOTAL PROGRAMA

1,847

5,567

2,094

3,473

31,940

529,817

33,706

19,480

46,141

91,498

Ecosistemas Estratégicos Terrestres y Marino-Costeros

7,689

1,428

5,261

Asuntos Ambientales Sectoriales y Negocios Verdes

5,798

260

5,538

Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

1,385

500

UNGRD

500

Gobernanza y Cultura Ambiental SUBTOTAL PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO

661,084

TOTAL EJE

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

1,847 1,847

4,867

Protección De Derechos E Inclusión Social De La Población Con Discapacidad

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Niñez: Primera Infancia E Infancia

Equidad Entre Los Géneros INCLUSIÓN SOCIAL

1,847 0

Gestión Integral del Riesgo

SUBTOTAL PROGRAMA

1,385

2,161

17,033

1,688

1,137

1,000

1,137

14,345

1,000

214

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

TOTAL EJE

PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIAL, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO

Producción, Transformación y Comercialización En el Sector Agropecuario con enfoque territorial ( Agroindustrial, Forestal, Acuícola Y Pesquero)

TOTAL 2016

18,170

10,245

RECURS OS PROPIO S 2,825

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

1,120

14,345

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2016

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

1,000

FUENTE

500

12,200

CONPES 3811

59,700

CONPES 3811 Cooperación internacional FAO - OIM MADR Colombia Siembra

13,000

CONPES 3811

9,125

10,000 100 SUBTOTAL PROGRAMA

NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO Y ARTESANAL

10,245

1,120

1,944

130

1,944

130

24,091

150

23,941

TIC

6,300

500

5,000

800

Innovación Social

3,100

2,500

600

Nariño Corazón del Mundo Turístico y Artesanal

SUBTOTAL PROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

Infraestructura y Desarrollo Minero para la Región

SUBTOTAL PROGRAMA

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Sistema de Competitividad y Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Nariño

SUBTOTAL PROGRAMA EMPLEABILIDAD

Empleo digno SUBTOTAL PROGRAMA

ECONOMIA COLABORATIVA

Economía colaborativa con enfoque social y territorial SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

33,491

650

1,514

95,000

300

1,514

300

500 500

9,125

MADR CONPES 3811 MADR CONPES 3811

31,441

1,400

500 0

500

100

46,410

2,030

42,580

1,800

95,000

100

215

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

Infraestructura Vial

INFRAESTRUCTUR A PARA LA INTEGRACIÓN

INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

ENERGIAS PARA LA PAZ

Infraestructura Intermodal Infraestructura Aeroportuaria

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2016

60,548

1,852

900

926

68,948

TOTAL EJE

COFINANCIACION

2,752

SUBTOTAL PROGRAMA

3,340

RECURSOS DE LA NACION

50,294

4,722

SUBTOTAL PROGRAMA

S.G.P.

$ GESTION 2016

6,914

Infraestructura Social para el Desarrollo

Energías Para La Paz

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

926 3,340

750

69,698

3,340

750

10,619

OTROS RECURSOS

FUENTE

10,040

Municipios – Comunidad

3,796 0

54,990

10,040

750

11,369

54,990

10,040

750

Gobierno Abierto - Gana

3,400

2,500

Planificación Participativa

120

3,520

120

17,307

743

710

15,854

33,871

17,307

Apoyo a la Gestión Territorial

1,220

Seguimiento, Evaluación y ajustes Proyectos Sistema General de Regalías (SGR)

4,589

900

GOBIERNO ABIERTO

SUBTOTAL PROGRAMA

Transformación Administrativa Departamental

2,500

900

DESARROLLO INSTITUCIONAL GOBERNABILIDAD

Comunicación Social Departamental Finanzas Sanas SUBTOTAL PROGRAMA

APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

SUBTOTAL PROGRAMA

5,809

1,220

4,589

43,200

18,647

7,089

900

Fortalecimiento Institucional de los Territorios Indígenas

625

Fortalecimiento Institucional de las Comunidades Negras

625

TOTAL EJE CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

GOBERNANZA TERRITORAL

4,589

Fortalecimiento Institucional del pueblo Gitano

216

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2016 EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

100

Organizaciones Sociales y Campesinas

150

1,550

Integración Fronteriza

125

Cooperación Internacional

125

250

SUBTOTAL PROGRAMA

ARTICULACION REGIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DIFERENCIAL

TOTAL 2016

Organizaciones Comunales

SUBTOTAL PROGRAMA ARTICULACION FRONTERIZA E INTERNACIONAL

RECURS OS PROPIO S

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

FUENTE

1,500

Territorio y Buen Vivir de los Pueblos Indígenas de Nariño

3,481

Territorios Colectivos de Comunidades Negras para el Buen Vivir

3,481

SUBTOTAL PROGRAMA

OTROS RECURSOS

1,500

Acuerdos Comunitarios Municipales

COFINANCIACION

Articulación e Integración Regional

Buen Caminar del Pueblo Gitano

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2016

14,918

23,404

TOTAL EJE

25,204

1,800

23,404

TOTAL

868,906

62,771

529,817

136,493

19,480

54,990

51,290

197,038

217

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

SUBPROGRAMA

Estrategia Integral de Seguridad y Convivencia

1,765

272

Seguridad Vial

1,443

943

3,208

1,215

2,443

943

2,443

943

136

SUBTOTAL PROGRAMA VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,492

500 0

1,500

Agencia Nacional de Seguridad Vial

500

1,492

1,500

Atención Integral a Victimas 1,500

Coordinación Nación Territorio SUBTOTAL PROGRAMA

PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

$ GESTION 2017

Acceso Y Goce Efectivo De Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario Reconciliación para la no Repetición Arquitectura Territorial y Cultura de Paz SUBTOTAL PROGRAMA

INNOVACIÓN DE PAZ

Gana Paz

875

Escuela de Paz

875

Acciones de Paz SUBTOTAL PROGRAMA

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

MAS Y MEJOR EDUCACIÓN

750 0

2,500

TOTAL EJE

5,787

2,295

4,000

500

1,492

1,500

Cobertura

524,755

1,048

513,390

6,768

3,550

300

15,036

7,176

3,510

2,901

1,450

600

Calidad

Cátedra Futuro

5,000

Administrativa Y Financiera

6,198

2,154

3,044

550,990

10,377

519,944

14,669

SUBTOTAL PROGRAMA

MEN, SGR, MUNICIPIOS, COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

5,000 1,000 0

6,000

100 0

1,000

218

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

SUBPROGRAMA

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SUBTOTAL PROGRAMA

2,190

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

45,392

37,688

SGR, GOBERNACION, MINSALUD, MUNICIPIOS, IPS

47,525

37,688

9,101

Municipios

9,101

Vida Saludable y Condiciones No Trasmisibles

255

203

Convivencia Social y Salud Mental

122

110

Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

293

277

5,698

676

Salud Pública en Emergencias y Desastres

108

102

Salud y Ámbito Laboral

156

110

Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

789

471

318

SUBTOTAL PROGRAMA

Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y Desarrollo Institucional

Inversiones En Infraestructura En Agua Potable Y Saneamiento Básico

Ambiental Asociado A La Prestación De Servicios Públicos

Intervención Para Las Zonas Rurales Con Sistemas No Convencionales SUBTOTAL PROGRAMA

95,094

9,327

33,873

4,741

1,761

102,719

9,327

35,976

4,741

5,150

1,603

367

1,236

20,056

1,391

10,649

FUENTE

153

3,389

203

Fortalecimiento a la Autoridad Sanitaria

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

2,190

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

Salud Ambiental

Vida Saludable y Enfermedades Transmisible SALUD CON EQUIDAD

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

$ GESTION 2017

1,633

8,016

515 22,174

515 1,758

12,400

8,016

219

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

VIVIENDA

SUBPROGRAMA

Vivienda Para El Buen Vivir

SUBTOTAL PROGRAMA Fortalecimiento Institucional Y Del Sector Cultural De Nariño

CULTURA

Investigación, Creación y Circulación de las manifestaciones artísticas y Culturales Emprendimiento e Innovación Cultural Memoria Y Patrimonio SUBTOTAL PROGRAMA

DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA

Deporte, Recreación y Actividad Física SUBTOTAL PROGRAMA

2,392

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

388

2,392

388

1,626

772

1,457

2,112

210

5,968

4,065

6,266

3,164

2,004

3,164

758

254

504

Adolescencia Y Juventud

758

254

504

1,104

431

673

271

103

168

1,185

681

504

924

420

504

556

504

Protección De Derechos E Inclusión Social De La Población Con Discapacidad Adulto Mayor Persona en situación de calle y habitante de calle SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

69,089

Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios

12,548

Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios

Recursos propios de las OPVS

81,664

1,902

1,200

1,902

1,200

1,902

6,266

Población LGTBI

RECURSOS DE LA NACION

2,004

Niñez: Primera Infancia E Infancia

Equidad Entre Los Géneros INCLUSIÓN SOCIAL

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

$ GESTION 2017

5,556

2,194

3,363

698,253

33,463

568,320

32,791

8,955

7,200

47,525

129,453

220

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

GESTIÓN DEL RIESGO

SUBPROGRAMA

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

Ecosistemas Estratégicos Terrestres y Marino-Costeros

6,590

1,496

5,094

Asuntos Ambientales Sectoriales y Negocios Verdes

5,634

272

5,362

Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

1,864

524

1,340

Gobernanza y Cultura Ambiental

2,632

524

2,108

SUBTOTAL PROGRAMA

16,720

2,816

1,191

1,191 17,911

Gestión Integral del Riesgo

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIAL, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

Producción, Transformación y Comercialización En el Sector Agropecuario con enfoque territorial ( Agroindustrial, Forestal, Acuícola Y Pesquero)

11,007

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2017

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

13,904

1,191

4,007

13,904

1,173

8,834

FUENTE

530

UNGRD

530

48,194

CONPES 3811

48,100

CONPES 3811 Cooperación internacional FAO - OIM MADR Colombia Siembra

13,000

CONPES 3811

1,000

12,000

DESARROLLO INTEGRAL

50 SUBTOTAL PROGRAMA NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO Y ARTESANAL

Nariño Corazón del Mundo Turístico y Artesanal

SUBTOTAL PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

Infraestructura y Desarrollo Minero para la Región

SUBTOTAL PROGRAMA

11,007

1,173

2,441

450

2,441

450

136

8,834

1,482

1,000

200

309

CONPES 3811 FAO - OIM MADR Colombia Siembra MADR CONPES 3811

121,344

1,482

200

309

221

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

SUBPROGRAMA

Sistema de Competitividad y Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Nariño

157

22,903

TIC

6,362

1,362

5,000

Innovación Social

3,129

629

32,551 500 500

2,148

105

EMPLEABILIDAD ECONOMIA COLABORATIVA

Economía colaborativa con enfoque social y territorial SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE Infraestructura Vial

INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

105

46,740

4,013

41,219

1,200

309

121,344

140

Nación- Municipios Comunidad

21,509

3,499

6,882

11,128 70

Infraestructura Social para el Desarrollo

4,698

897

3,802

TOTAL EJE

FUENTE

1,793 897

SUBTOTAL PROGRAMA

2,500

1,793 967

Energías Para La Paz

OTROS RECURSOS

30,403 500 500

Infraestructura Intermodal Infraestructura Aeroportuaria SUBTOTAL PROGRAMA

ENERGIAS PARA LA PAZ

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

23,060

SUBTOTAL PROGRAMA Empleo digno SUBTOTAL PROGRAMA

INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

$ GESTION 2017

28,968

3,499

750

10,469

15,000

140

750

11,219

15,000

140

29,718

3,499

Gobierno Abierto - Gana

3,443

943

Planificación Participativa

126

3,569

1,069

18,192

778

744

16,370

35,306

17,892

2,500

GOBIERNO ABIERTO

SUBTOTAL PROGRAMA

GOBERNABILIDAD

Transformación Administrativa Departamental

2,500

300

DESARROLLO INSTITUCIONAL Comunicación Social Departamental Finanzas Sanas SUBTOTAL PROGRAMA

300

222

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2017

EJE

PROGRAMA

APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

SUBPROGRAMA

Apoyo a la Gestión Territorial

1,278

Seguimiento, Evaluación y ajustes Proyectos Sistema General de Regalías (SGR)

4,589

SUBTOTAL PROGRAMA

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,278 4,589 1,278

4,589

7,089

300

Fortalecimiento Institucional de los Territorios Indígenas

655

Fortalecimiento Institucional de las Comunidades Negras

655

105

Fortalecimiento Institucional del pueblo Gitano

157

1,624

Integración Fronteriza

131

Cooperación Internacional

131

262

SUBTOTAL PROGRAMA

ARTICULACION REGIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DIFERENCIAL

COFINANCIACION

20,239

Organizaciones Sociales y Campesinas

ARTICULACION FRONTERIZA E INTERNACIONAL

RECURSOS DE LA NACION

5,867

Organizaciones Comunales

CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

44,742

TOTAL EJE

GOBERNANZA TERRITORAL

RECURS OS PROPIO S

TOTAL 2017

$ GESTION 2017

Articulación e Integración Regional

1,500

Territorio y Buen Vivir de los Pueblos Indígenas de Nariño

3,370

Territorios Colectivos de Comunidades Negras para el Buen Vivir

3,370

Buen Caminar del Pueblo Gitano Acuerdos Comunitarios Municipales SUBTOTAL PROGRAMA

14,443 22,707

14,443 0

22,707

TOTAL EJE

24,593

1,886

22,707

TOTAL

867,744

69,400

568,320

132,929

8,955

23,900

49,626

252,967

223

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018

EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Estrategia Integral de Seguridad y Convivencia

Seguridad Vial SUBTOTAL PROGRAMA VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO

RECURSOS PROPIOS

1,823

286

991

2,814

1,277

2,491

991

2,491

991

143

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,537

1,500

Atención Integral a Victimas 1,500

Coordinación Nación Territorio SUBTOTAL PROGRAMA

PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

TOTAL 2018

$ GESTION 2018

Acceso Y Goce Efectivo De Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ

Reconciliación para la no Repetición Arquitectura Territorial y Cultura de Paz SUBTOTAL PROGRAMA

INNOVACIÓN DE PAZ

Gana Paz

875

Escuela de Paz

875

Acciones de Paz SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE Cobertura

MAS Y MEJOR EDUCACIÓN

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

Calidad

2,500

5,448

2,411

4,000

1,537

561,171

1,101

549,267

7,073

3,730

15,806

7,540

3,785

3,031

1,450

Cátedra Futuro

5,000

Administrativa Y Financiera

6,506

2,263

3,243

588,484

10,904

556,295

15,104

6,180

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

2,301

SUBTOTAL PROGRAMA

2,301

SUBTOTAL PROGRAMA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

750 0

5,000 1,000

224

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018

EJE

PROGRAMA

SALUD CON EQUIDAD

SUBPROGRAMA

RECURSOS PROPIOS

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

Salud Ambiental

210

157

Vida Saludable y Condiciones No Trasmisibles

262

209

Convivencia Social y Salud Mental

126

113

Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

302

285

Vida Saludable y Enfermedades Transmisible

5,869

697

Salud Pública en Emergencias y Desastres

111

105

Salud y Ámbito Laboral

160

114

Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

813

486

327

Fortalecimiento a la Autoridad Sanitaria

3,491

98,212

9,801

34,889

4,954

1,814

106,066

9,801

37,055

4,954

5,305

1,658

385

1,273

Inversiones En Infraestructura En Agua Potable Y Saneamiento Básico

20,807

1,462

10,969

Ambiental Asociado A La Prestación De Servicios Públicos

SUBTOTAL PROGRAMA Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y Desarrollo Institucional

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

TOTAL 2018

$ GESTION 2018

Intervención Para Las Zonas Rurales Con Sistemas No Convencionales SUBTOTAL PROGRAMA

530 22,996

FUENTE

1,681

46,754 0

48,951

8,377

9,374

Municipios

530 1,847

12,772

8,377

9,374

0 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios

VIVIENDA

Vivienda Para El Buen Vivir

2,502

407

2,094

84,998

Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios Recursos propios de las OPVS

SUBTOTAL PROGRAMA

2,502

407

2,094

84,998

225

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018

EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

Fortalecimiento Institucional Y Del Sector Cultural De Nariño

DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA

812

Emprendimiento e Innovación Cultural

1,531

Memoria Y Patrimonio

2,179

220

SUBTOTAL PROGRAMA

6,231

4,272

Deporte, Recreación y Actividad Física

6,520

3,324

SUBTOTAL PROGRAMA

6,520

3,324

794

266

527

Equidad Entre Los Géneros Población LGTBI Protección De Derechos E Inclusión Social De La Población Con Discapacidad Adulto Mayor Persona en situación de calle y habitante de calle SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,959 0

794

266

527

1,158

455

703

282

106

176

1,243

716

527

969

442

527

1,959

1,236

1,959

1,236

580

5,819

2,305

3,514

527 0

606,122

34,044

9,224

7,416

48,951

94,372

14,508

740,917

35,161

Ecosistemas Estratégicos Terrestres y Marino-Costeros

6,895

1,572

5,323

Asuntos Ambientales Sectoriales y Negocios Verdes

5,889

286

5,603

Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

1,951

550

1,401

Gobernanza y Cultura Ambiental

2,731

550

2,181

17,467

2,959

1,251

18,718

4,210

14,508

SUBTOTAL PROGRAMA

GESTIÓN DEL RIESGO

RECURSOS DE LA NACION

812

Adolescencia Y Juventud

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

1,709

Niñez: Primera Infancia E Infancia

INCLUSIÓN SOCIAL

RECURSOS PROPIOS

1,709

Investigación, Creación y Circulación de las manifestaciones artísticas y Culturales

CULTURA

TOTAL 2018

$ GESTION 2018

Gestión Integral del Riesgo

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

226

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018

EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIAL, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO

NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO Y ARTESANAL

DESARROLLO INTEGRAL

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

ECONOMIA COLABORATIVA

SUBTOTAL PROGRAMA

11,495

1,233

Nariño Corazón del Mundo Turístico y Artesanal

2,517

473

SUBTOTAL PROGRAMA

2,517

473

Infraestructura y Desarrollo Minero para la Región

143

SUBTOTAL PROGRAMA

143

25,104

165

24,939

TIC

6,431

1,431

5,000

Innovación Social

3,160

660

34,696

2,257

Empleo digno

500

SUBTOTAL PROGRAMA

500

Economía colaborativa con enfoque social y territorial

110

SUBTOTAL PROGRAMA

Infraestructura Vial

INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

9,232

COFINANCIACION

1,526

200

318

1,526

200

318

500

2,500 0

32,439 500

110

49,461

4,216

43,697

1,230

318

21,345

3,676

15,450

6,982

10,687 100

Infraestructura Aeroportuaria

1,057

937

120

Infraestructura Social para el Desarrollo

5,480

937

4,543

SUBTOTAL PROGRAMA

FUENTE

1,874

TOTAL EJE

1,030

1,974

Energías Para La Paz

OTROS RECURSOS

1,030

Infraestructura Intermodal

SUBTOTAL PROGRAMA ENERGIAS PARA LA PAZ

RECURSOS DE LA NACION

1,233

TOTAL EJE

INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

11,495

SUBTOTAL PROGRAMA EMPLEABILIDAD

RECURSOS PROPIOS

Producción, Transformación y Comercialización En el Sector Agropecuario con enfoque territorial ( Agroindustrial, Forestal, Acuícola Y Pesquero)

Sistema de Competitividad y Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Nariño

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

TOTAL 2018

$ GESTION 2018

29,857

3,676

750

10,731

750

30,607

3,676

11,481

15,450

227

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018

EJE

PROGRAMA

SUBPROGRAMA

GOBIERNO ABIERTO

3,491

991

Planificación Participativa

132

3,623

1,123

18,807

818

Transformación Administrativa Departamental GOBERNABILIDAD

Comunicación Social Departamental

APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

782

Finanzas Sanas

16,908

SUBTOTAL PROGRAMA

36,496

18,507

Apoyo a la Gestión Territorial

1,343

Seguimiento, Evaluación y ajustes Proyectos Sistema General de Regalías (SGR) SUBTOTAL PROGRAMA

5,932

ARTICULACION REGIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DIFERENCIAL

RECURSOS DE LA NACION

2,500

46,050

20,973

688

55 110 165

1,706

Integración Fronteriza

138

Cooperación Internacional

138

SUBTOTAL PROGRAMA

275

Buen Caminar del Pueblo Gitano

OTROS RECURSOS

FUENTE

300

1,343

Articulación e Integración Regional Territorio y Buen Vivir de los Pueblos Indígenas de Nariño Territorios Colectivos de Comunidades Negras para el Buen Vivir

COFINANCIACION

2,500

SUBTOTAL PROGRAMA ARTICULACION FRONTERIZA E INTERNACIONAL

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

S.G.P.

TOTAL EJE Fortalecimiento Institucional de los Territorios Indígenas Fortalecimiento Institucional de las Comunidades GOBERNANZA TERRITORAL Negras Fortalecimiento Institucional del pueblo Gitano Organizaciones Comunales Organizaciones Sociales y Campesinas

CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

RECURSOS PROPIOS

Gobierno Abierto - Gana

SUBTOTAL PROGRAMA

DESARROLLO INSTITUCIONAL

TOTAL 2018

$ GESTION 2018

4,589

7,089

300

4,589

1,500

3,522

Acuerdos Comunitarios Municipales

15,094

SUBTOTAL PROGRAMA

23,662

TOTAL EJE

25,643

1,981

23,662

TOTAL

916,846

72,629

606,122

138,480

9,224

24,096

51,106

94,372

228

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

Estrategia Integral de Seguridad y Convivencia Seguridad Vial SUBTOTAL PROGRAMA

VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

TOTAL 2019

RECURSOS PROPIOS

1,895

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2019

COFINANCIACION

311

1,078

2,973

1,390

2,578

1,078

2,578

1,078

156

OTROS RECURSOS

FUENTE

1,583

1,500

Atención Integral a Victimas Coordinación Nación Territorio SUBTOTAL PROGRAMA

CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE PAZ

Acceso Y Goce Efectivo De Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario Reconciliación para la no Repetición Arquitectura Territorial y Cultura de Paz

INNOVACIÓN DE PAZ

Gana Paz Escuela de Paz Acciones de Paz

SUBTOTAL PROGRAMA

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

Cobertura

1,500 0

875 875 750 0

2,500

5,707

2,624

4,000

1,583

0 200

600,102

1,198

587,707

7,282

3,915

100 100 100

MAS Y MEJOR EDUCACIÓN

100 Calidad

16,802

8,206

4,025

3,121

100

1,450

100

EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

MEN, SGR, MUNICIPIOS, COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

100 0 Cátedra Futuro Administrativa Y Financiera SUBTOTAL PROGRAMA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SUBTOTAL PROGRAMA

5,000 6,919

5,000 2,463

3,456

0 100

628,823

11,867

595,188

15,402

6,365

1,000

2,504

1,000

229

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

TOTAL 2019

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2019

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

Salud Ambiental

216

162

Vida Saludable y Condiciones No Trasmisibles Convivencia Social y Salud Mental

270 130

215 117

55 13

Sexualidad y Derechos Sexuales y Reproductivos

311

294

6,045 115

718 108

Salud y Ámbito Laboral

165

117

Gestión Diferencial de Poblaciones Vulnerables

837

500

337

Vida Saludable y Enfermedades Transmisible Salud Pública en Emergencias y Desastres

Fortalecimiento a la Autoridad Sanitaria

10,666

35,936

5,100

1,868

109,817

10,666

38,167

5,100

5,464

Aseguramiento de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y Desarrollo Institucional

1,731

419

1,311

Inversiones En Infraestructura En Agua Potable Y Saneamiento Básico

21,512

1,591

11,298

Ambiental Asociado A La Prestación De Servicios Públicos Intervención Para Las Zonas Rurales Con Sistemas No Convencionales SUBTOTAL PROGRAMA

FUENTE

17 3,596

101,728

SUBTOTAL PROGRAMA

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

SALUD CON EQUIDAD

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

1,732 7

37,688

SGR, GOBERNACION, MINSALUD, MUNICIPIOS, IPS

37,688

9,656

Municipios

48,157

50,419

8,624

0 546 23,789

546 2,010

13,155

8,624

9,656

23,835

VIVIENDA

Vivienda Para El Buen Vivir

2,599

443

2,156 8,365

SUBTOTAL PROGRAMA CULTURA

Fortalecimiento Institucional Y Del Sector Cultural De Nariño

2,599

443

1,860

2,156

0 Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, Banco Agrario, Cofinanciación Municipios

Recursos propios de las OPVS

32,237

230

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

Investigación, Creación y Circulación de las manifestaciones artísticas y Culturales

Emprendimiento e Innovación Cultural Memoria Y Patrimonio SUBTOTAL PROGRAMA

Deporte, Recreación y Actividad Física

SUBTOTAL PROGRAMA Niñez: Primera Infancia E Infancia Adolescencia Y Juventud Equidad Entre Los Géneros INCLUSIÓN SOCIAL

Población LGTBI

883

1,666

S.G.P.

2,258

240

6,667

4,649

6,909

3,618

6,909

3,618

833 833

290 290

543 543

1,225

502

724

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2019

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

2,018 0

290

109

181

779

543

Adulto Mayor

1,027

484

543

2,018

1,273

2,018

1,273

597

6,126

2,509

3,618

787,234

38,266

646,510

34,900

9,500

7,638

50,419

80,580

7,191

1,711

5,480

6,080

311

5,769

Mitigación y Adaptación al Cambio Climático

2,041

599

1,442

Gobernanza y Cultura Ambiental

2,830

599

SUBTOTAL PROGRAMA

18,142

3,221

Gestión Integral del Riesgo

1,362

1,362 570

UNGRD

TOTAL EJE

GESTIÓN DEL RIESGO

RECURSOS PROPIOS

1,321

SUBTOTAL PROGRAMA

SOSTENIBILID AD AMBIENTAL

TOTAL 2019

Protección De Derechos E Inclusión Social De La Población Con Discapacidad

Persona en situación de calle y habitante de calle

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

Ecosistemas Estratégicos Terrestres y MarinoCosteros Asuntos Ambientales Sectoriales y Negocios Verdes

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

543

2,231 0

14,921

1,362

570

19,503

4,582

14,921

570

231

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

Producción, Transformación y Comercialización En el Sector Agropecuario con enfoque territorial ( Agroindustrial, Forestal, Acuícola Y Pesquero)

SUBTOTAL PROGRAMA NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO Y ARTESANAL

INFRAESTRUCTU RA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION

11,907

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

1,342

2,598

515

2,598

515

156

26,983

180

26,804

TIC

6,557

1,557

5,000

Innovación Social

3,219

719

36,760

2,456

Nariño Corazón del Mundo Turístico y Artesanal

Infraestructura y Desarrollo Minero para la Región

Sistema de Competitividad y Ciencia, Tecnología e Innovación en el Departamento de Nariño

SUBTOTAL PROGRAMA EMPLEABILIDAD

Empleo digno

ECONOMIA COLABORATIVA

Economía colaborativa con enfoque social y territorial

SUBTOTAL PROGRAMA

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

RECURSOS DE LA NACION

9,504

1,342

SUBTOTAL PROGRAMA

CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

TOTAL 2019

11,907

SUBTOTAL PROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

PRODUCCIÓN, TRANSFORMACI ÓN Y COMERCIALIZAC IÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO, AGROINDUSTRIA L, FORESTAL, ACUICOLA Y PESQUERO

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

9,504

$ GESTION 2019

COFINANCIACION

OTROS RECURSOS

FUENTE

25,500

CONPES 3811

36,500

CONPES 3811 Cooperación Internacional FAO - OIM MADR Colombia Siembra

13,000

CONPES 3811

12,000

CONPES 3811 FAO - OIM MADR

87,000

1,061

1,556

1,061

200

327

1,556

200

327

500

2,500 0

500

34,304 500

500

120

52,040

4,589

45,864

1,261

327

87,000

232

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

Infraestructura Vial

INFRAESTRUC TURA PARA LA INTEGRACIÓN

S.G.P.

4,001

RECURSOS DE LA NACION

7,701

COFINANCIACION

1,929

1,085

965

120

Infraestructura Social para el Desarrollo

5,247

965

4,283

Energías Para La Paz

31,474

4,001

750

11,559

OTROS RECURSOS

11,511

1,929

SUBTOTAL PROGRAMA

15,913

FUENTE

140

Nación- Municipios - comunidad

140

750

32,224

4,001

12,309

15,913

140

Gobierno Abierto - Gana

3,578

1,078

Planificación Participativa

144

SUBTOTAL PROGRAMA

3,722

1,222

19,558

890

851

17,517

SUBTOTAL PROGRAMA

37,925

19,258

Apoyo a la Gestión Territorial

1,462

Seguimiento, Evaluación y ajustes Proyectos Sistema General de Regalías (SGR)

4,589

Transformación Administrativa Departamental

GOBERNABILI DAD

23,213

RECURSOS PROPIOS

Infraestructura Aeroportuaria

TOTAL EJE

GOBIERNO ABIERTO

TOTAL 2019

$ GESTION 2019

Infraestructura Intermodal

SUBTOTAL PROGRAMA ENERGIAS PARA LA PAZ

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

INFRAESTRUCTU RA PARA LA INTEGRACIÓN

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

2,500

300

DESARROLLO INSTITUCIONAL Comunicación Social Departamental Finanzas Sanas

APOYO A LA GESTION TERRITORIAL

SUBTOTAL PROGRAMA TOTAL EJE

300

4,589

6,050

1,462

4,589

47,697

21,941

7,089

300

233

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2018 EJE

PROGRAMA

ARTICULACION REGIONAL Y ORDENAMIENT O TERRITORIAL DIFERENCIAL

RECURSOS PROPIOS

S.G.P.

749

Fortalecimiento Institucional de las Comunidades Negras

749

0 0

Organizaciones Comunales

120

Organizaciones Sociales y Campesinas

180

1,857

Integración Fronteriza

150

Cooperación Internacional

150

SUBTOTAL PROGRAMA

300

SUBTOTAL PROGRAMA

CONVERGENCI A REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

TOTAL 2019

Fortalecimiento Institucional de los Territorios Indígenas

Fortalecimiento Institucional del pueblo Gitano

ARTICULACION FRONTERIZA E INTERNACIONAL

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

SUBPROGRAMA TOTAL 2018

GOBERNANZA TERRITORAL

VALOR TOTAL Y FUENTES DE FINANCIACION 2019

FUENTE

1,500

Territorio y Buen Vivir de los Pueblos Indígenas de Nariño

3,625

Territorios Colectivos de Comunidades Negras para el Buen Vivir

3,625

15,539

SUBTOTAL PROGRAMA

OTROS RECURSOS

1,500

Acuerdos Comunitarios Municipales

COFINANCIACION

Articulación e Integración Regional

Buen Caminar del Pueblo Gitano

RECURSOS DE LA NACION

$ GESTION 2019

24,315

TOTAL EJE

26,471

2,157

24,315

TOTAL

970,878

78,159

646,510

143,398

9,500

24,813

52,630

168,290

234

235

PARTE IV. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. Los resultados de una buena gestión dependen, en gran medida, de la calidad y claridad en la definición de los objetivos, estrategias, metas y programas consignados en los planes de desarrollo, y de la capacidad institucional para dar cumplimiento a lo acordado conforme a los principios de eficacia y eficiencia administrativa. En el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “Nariño Corazón del Mundo” se da una integralidad ente la formulación, ejecución y evaluación, enmarcándose en una gestión pública orientada a resultados, tendiente a resolver los problemas de la comunidad y dar cuentas a ésta por lo que se hace y/o dejó de hacer. Conforme a lo anterior, y en consonancia a lo establecido en el marco normativo, se trabajarán los instrumentos de seguimiento y evaluación en distintos momentos de la gestión. I.

Fase de formulación.

Plan Indicativo: Es un instrumento que resume y organiza por anualidades los compromisos asumidos por los gobernantes en los respectivos planes de desarrollo. En él se precisan los resultados y productos que se esperan alcanzar en cada vigencia y al terminar el período de gobierno. Permite soportar el ejercicio de seguimiento y autoevaluación de los planes de desarrollo y adelantar el proceso de medición y análisis del desempeño territorial. La matriz formulada en nuestro Plan de Desarrollo, presenta una estructura definida enmarcada en tres pilares transversales, tres objetivos estratégicos, ejes y programas, con una clara y lógica coherencia facilitando su seguimiento y posterior evaluación. En el Plan Indicativo se precisa para cada una de las vigencias los programas a desarrollar en cada eje temático, identificando la línea base, que es el punto de partida que tiene la administración para medir el avance, definiendo metas de resultado y de producto claras y cuantificables, indicadores que describen cada meta, la asignación presupuestal requerida para cada programa, las fuentes de financiación y las personas o dependencias responsables de cada meta. II.

Fase de ejecución.

Plan de Acción: Es un instrumento de planificación mediante el cual cada dependencia de la administración territorial responsable de la ejecución del Plan de Desarrollo, ordena y organiza las acciones, proyectos y recursos que va a desarrollar en la vigencia, para dar cumplimiento a las metas previstas en el Plan de Desarrollo, que son de su competencia. La obligatoriedad de elaborar el Plan de Acción está fundamentada en la Ley 152 de 1994. Planeación Departamental diseñará la matriz del Plan de Acción, siguiendo la estructura del Plan Indicativo, articulando los objetivos, metas, estrategias y programas del Plan de Desarrollo con la misión y funciones de las dependencias, de manera que cada dependencia de la administración pueda orientar estratégicamente sus acciones hacia el logro de los objetivos y metas programadas para cada vigencia, garantizando el cumplimiento de las mismas. 236

Cada secretaría preparara anualmente su correspondiente plan de acción con la coordinación y apoyo de la oficina de planeación, para ello definirá responsables de las metas a su cargo permitiendo que al interior de cada dependencia se organicen las acciones para cumplir con la ejecución del Plan de Desarrollo, así como realizar seguimiento y auto evaluación de forma que se genere información clara y consistente sobre los avances en el cumplimiento de las metas allí establecidas El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI): Es el instrumento de programación de la inversión anual. Debe corresponder con las metas financieras señaladas en el Plan Financiero y con las prioridades definidas en el Plan de Desarrollo, para que sea integrado al presupuesto como componente de gastos de inversión. El Estatuto Orgánico de Presupuesto, Decreto 111 de 1996, establece la obligación de elaborar el Plan Operativo Anual de Inversiones, POAI, por parte del Gobierno Nacional y de las entidades territoriales. El POAI será el instrumento de programación de la inversión anual, en el cual se relacionarán los proyectos de inversión clasificados por ejes y programas, estos proyectos deben estar registrados en los Bancos de Programas y Proyectos de Inversión, garantizando que los proyectos son evaluados, viables y óptimos para solucionar las necesidades de la comunidad. Esta programación deberá ser coherente a lo programado en el Plan Indicativo en su componente estratégico y financiero y será integrado al presupuesto anual como componente de gastos de inversión. De esta forma, el POAI será el principal vínculo entre el Plan de Desarrollo y el Sistema Presupuestal. III.

Fase de seguimiento y evaluación.

Seguimiento y Evaluación: Es un instrumento de planificación mediante el cual cada dependencia hace seguimiento permanente a las metas de su competencia y reporta las acciones que está ejecutando para dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de Acción. Se medirá el nivel de avance del Plan de Desarrollo generando información útil, pertinente facilitando al gobernador y a su equipo de gobierno la toma de decisiones para lograr las metas fijadas y la rendición de cuentas. A partir del monitoreo de las metas se realizará una evaluación para establecer el estado de cumplimiento del plan de desarrollo, como instrumento para que el Gobernador tome decisiones orientadas a mejorar su gestión y para mostrar resultados a las comunidades. Se diseñará un sistema de captura y manejo de la información en línea, que enlace los programas y proyectos en las fases de ejecución, seguimiento y evaluación, a través de los aplicativos de Banco de Programas y Proyectos, del Sistema Financiero Sysman y el aplicativo en construcción del módulo de contratación, permitiendo establecer canales de comunicación y responsables de la generación, manejo, consolidación y análisis de la información pertinente para la evaluación integral, transversal y global del Plan de Desarrollo, para la rendición de cuentas y presentación de informes por parte de la administración departamental a los entes de control y a la ciudadanía. 237

El seguimiento será una función continua, para proporcionar al gobernador y a los ejecutores del Plan, indicaciones tempranas de progreso, o de la falta de progreso, en el logro de resultados. Información que será suministrada de manera permanente a la comunidad a través de la web y de la Intranet. Se realizarán ejercicios constantes, permanentes y objetivos de evaluación de los alcances y dificultades que se tengan en la ejecución del Plan, realizando informes de gestión y haciendo las rendiciones de cuenta a la comunidad. El Seguimiento y la evaluación ayudaran a asumir responsabilidades, hacer ajustes, tomar decisiones, al aprendizaje durante el proceso de conseguir un determinado efecto. IV.

Control Social y veeduría ciudadana.

Las estrategias encaminadas al ejercicio de políticas de control social para el Plan de Desarrollo Departamental contará con una capacidad instalada que consiste en los ya existentes comités de control social que se han conformado en 11 de las 13 subregiones del Departamento de Nariño, la tarea de la Administración se enfocara en la conformación de los 2 comités restantes y el fortalecimiento y capacitación de todos y cada uno de los comités de control social en las diferentes temáticas de veeduría ciudadana, buscando que esta herramienta ejerza una tarea de control, inspección y vigilancia de lo público al igual que la correcta y oportuna ejecución de los proyectos y tareas del ejercicio de Gobierno.

ARTÍCULO SEGUNDO: Forman parte integral de la presente Ordenanza, los siguientes documentos: Anexo 1: Caracterización Subregional; Anexo 2: Acuerdos estratégicos de Desarrollo Territorial - Subregiones, Comunidades indígenas, Afrodescendientes, y pueblos Rom, Anexo 3: Diagnostico departamental de infancia y adolescencia y Anexo 4: Plan Territorial de Salud 2016-2019. ARTICULO TERCERO: La presente Ordenanza rige a partir de su sanción y publicación y estará vigente hasta la fecha en la cual el Departamento adopte el Plan de Desarrollo para el periodo 2016-2019.

Dada en San Juan de Pasto, a los 29 días del mes de Abril de 2.016

Proyecto presentado por:

Camilo Ernesto Romero Galeano Gobernador

238

BIBLIOGRAFÍA. Corponariño (2002). Plan de Manejo del Corredor Andino-Amazónico páramo de bordoncillo – Cerro de Patascoy, La Cocha, como Ecorregión estratégica para los departamentos de Nariño y Putumayo. Pasto. Colombia. Invemar – CRC - Corponariño 2006. Unidad Ambiental Costera de la Llanura Aluvial del Sur: Caracterización, Diagnóstico Integrado y Zonificación Ambiental. Editado por: A. López.INVEMAR – CRC - CORPONARIÑO. Corponariño - WWF Colombia (2014) Plan general de manejo integral de los ecosistemas de manglares en el departamento de Nariño. Cali, Colombia Corponariño (2015). Plan de Gestión Ambiental Regional del departamento de Nariño PGAR 2015 – 2032. Pasto. Colombia García Villegas, Mauricio, Jose Rafael Espinosa R. (2013) El derecho al Estado. Los efectos legales del apartheid institucional en Colombia. Bogotá: Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad, De justicia. Delgado A., Ruiz S., Arévalo L., Castillo G., Viles N., Calderón J., Cañizales J., Muñoz Y., Ramos R. (Eds). 2007. Plan de Acción en Biodiversidad del departamento de Nariño 2006 – 2.030- Propuesta Técnica. Corponariño, Gobernación de Nariño - Secretaría de Agricultura, Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexandervon Humboldt, Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN - Territorial Surandina, Universidad de Nariño, Universidad Mariana y Asociación para el Desarrollo Campesino. Pasto. 525 p. DNP (2012). Definición legal y funcional de los Esquemas Asociativos de Entidades Territoriales en Colombia. Secretaria Técnica Comisión de Ordenamiento Territorial – COT - Bogotá D.C. DNP (2013). Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión Social. Bogotá, D.C., Colombia DNP-BID (2014).Impactos Económicos del Cambio Climático en Colombia – Síntesis. Bogotá, Colombia. DNP (2014) Prosperidad para las Fronteras de Colombia. CONPES 3805. Bogotá, D.C., Colombia DNP (2014).Lineamientos para la generación de oportunidades para los jóvenes. CONPES 173 de 2014. Bogotá, D.C., Colombia

239

DNP (2015) Plan Nacional de Desarrollo: Todos por un nuevo país Tomos 1 y 2. Bogotá, D.C., Colombia. DNP (2015). Marco conceptual y lineamientos del Plan Nacional de Adaptación al cambio climático.Bogotá, D.C., Colombia. DNP (2015). Fondo Colombia En Paz. CONPES 3850. Bogotá D.C. DNP (2015). EL CAMPO COLOMBIANO: UN CAMINO HACIA EL BIENESTAR Y LA PAZ Misión para la Transformación del Campo. Bogotá D.C., Colombia IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CANCILLERÍA. 2015. Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011-2100 Herramientas Científicas para la Toma de Decisiones – Enfoque Nacional – Departamental: Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático. DNP (2016). Orientaciones para la incorporación ESTRATEGICA DE LA POLITICA PÚBLICA DE VICTIMA Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS EN LOS PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO 2016 – 2019. Bogotá D.C Echandia, Camilo (2013). Narcotráfico: Génesis de los paramilitares y herencia de bandas Criminales. Fundación Ideas para la paz. Serie Informes No. 19. Bogotá D.C. García Villegas, Mauricio, Jose Rafael Espinosa Restrepo, Felipe Jiménez Ángel, Juan David Parra Heredia (2013). Separados y desiguales. Educación y clases sociales en Colombia. Bogotá: Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad, De justicia. GMH. ¡BASTA YA! Colombia: Memorias de guerra y dignidad. Bogotá: Imprenta Nacional, 2013. IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CANCILLERÍA. 2015. Primer Informe Bienal de Actualización de Colombia. Bogotá D.C., Colombia. Jaramillo, Sergio (2013). La Paz Territorial. Oficina del alto Comisionado para la Paz. Bogotá D.C. Martínez, Beatriz (2011). Pobreza, discapacidad y Derechos Humanos. Aproximación a los costes extraordinarios de la discapacidad y su contribución a la pobreza desde un enfoque basado en los Derechos Humanos Ministerio de Ambiente Y Desarrollo Sostenible (2016). Guía para incluir la variable de cambio climático en proyectos, obras o actividades nuevos. Dirección de Cambio Climático. Bogotá, D.C., Colombia.

240

Ministerio del Interior (2016) Planes De Desarrollo Territorial con Enfoque Basado En Derechos Humanos: Guía Básica. Bogotá D.C. Ministerio de Transporte (2014). Plan de Adaptación de la Red Vial Primaria de Colombia. Bogotá D.C. Oficina Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito – UNODC – (2015). Colombia. Censo de cultivos de Coca 2015. Bogotá D.C Programa Naciones Unidas para el desarrollo PNUD (2014). Análisis de conflictividades y construcción de paz: Nariño. Pasto. Colombia Sistema de las Naciones Unidas (2014) Consideraciones ambientales para la construcción de una paz territorial estable, duradera y sostenible en Colombia” Insumos para la discusión. Bogotá D.C Silke Pfeiffer (2014): Infraestructura de Paz en Colombia. Berlin: Berghof Foundation.www.berghof-foundation.org/infraestructura_de_paz_en_Colombia_es.pdf. First launch: 08/10/2014.Berlin: Berghof Foundation.

241

ANEXO 1. CARACTERIZACIÓN SUBREGIONAL. SANQUIANGA a. Caracterización subregional 

Población y ubicación.

Ubicada en el norte de la Costa de Nariño e integrada por los municipios del Charco, La Tola, Mosquera, Olaya Herrera y Santa Bárbara, la subregión presenta unos indicadores sociales y de calidad de vida críticos que no se relacionan con su riqueza natural y su localización estratégica. Cuenta con una población total de 114.369 habitantes de los cuales 39.092 están ubicados en la zona urbana y 75.277 en la zona rural, asentados en 5.844 km2equivalentes al 16.81% del área total del Departamento. Mapa 1. Subregión Sanquianga.



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

La subregión presenta una tasa de cobertura neta que varía conforme al nivel educativo. Sin embargo, la cobertura neta en educación media (6.20%) y la tasa de analfabetismo (26.78%) se constituyen en los principales desafíos que deben enfrentar de manera articulada la administración departamental con los municipios para superar las brechas e inequidades sociales y territoriales. En el sector de salud, la subregión expone una tasa de mortalidad elevada en poblaciones vulnerables como niños, niñas menores de un año (33.25%), menores de cinco años (6.2%) y mujeres gestantes (134 por 100. Nacidos vivos). Cada muerte constituye un problema social y de salud pública en el cual inciden múltiples factores agravados por la

242

desigualdad económica, educativa y de acceso a servicios de salud de calidad en el territorio. En relación al Agua Potable tan solo tres municipios - El Charco, Santa Bárbara y Olaya Herrera - cuentan con cobertura parcial de acueducto en la zona urbana (55%) y tan solo 1.58% en la zona rural. De otro modo, la cobertura de alcantarillado es de 16.78%, por debajo del promedio departamental que alcanza el 84,52%. En vivienda, la subregión presenta un déficit cuantitativo de 1.428 viviendas equivalente a 3.38%. Del mismo modo, existe un déficit cualitativo en donde el 7,6% del total de las viviendas presenta carencias habitacionales en la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios. 

Economía.

Las actividades económicas con las que esta subregión se sostiene están basadas en el sector agropecuario y pesquero con el cultivo de plátano, coco, cacao, caña de azúcar y frutas tropicales; en cuanto a las actividades de pesca se realizan de forma artesanal, con instrumentos y aparejos bastantes precarios en la zona marina y zona de manglares. También cabe resaltar la minería, la explotación de ganado bovino y especies menores. b. Acuerdo subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD Y ATENCIÓN DIFERENCIAL DE LA EDUCACIÓN ●

●

Trabajar con los municipios de la subregión para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, el mejoramiento en la infraestructura educativa que contemple la ampliación de colegios, la implementación de maestros propios de la región, la terminación del banco de oferentes y el nombramiento de docentes en las plantas oficiales a fin de garantizar un servicio educativo con equidad, cobertura y calidad en la Subregión Sanquianga. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes y adelantar los estudios de factibilidad pertinentes a fin de crear y establecer la Universidad del Pacífico.

2. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD ●

●

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión con el objetivo de mejorar la infraestructura física y dotación del sector salud (Hospital de Santa Bárbara Iscuandé). Mejorar de la prestación de servicios de salud, mediante el fortalecimiento de la medicina tradicional e implantación de modelos innovadores y alternativos en salud (telemedicina) y el fortalecimiento de la inspección, vigilancia, control y asistencia técnica de los actores de la Salud de la Subregión Sanquianga.

243

3. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA ●

●

Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, sistemas no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales y residuos sólidos en la Subregión Sanquianga, en este sentido y dentro del marco del objetivo estratégico crecimiento verde se adelantarán estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Sanquianga. Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, especialmente viviendas en el sector rural, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables en la Subregión Sanquianga. Gestionar la reubicación de los habitantes de la Playa de Bazán.

4. CONSOLIDACIÓN DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS ●

●

Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (Acuicultura, Palma, Cacao, Pesca, coco, yuca, y otras) y/o sistemas productivos orientados hacia el desarrollo integral y agroindustrial y a procesos sostenibles de producción, transformación y comercialización de productos de la Subregión Sanquianga. Fortalecer la seguridad social para los trabajadores, así como impulsar la asociatividad de los productores y la conformación de empresas comunitarias.

5. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES, LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y EL DESARROLLO DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LA SUBREGIÓN SANQUIANGA ● ● ●

Apoyar la protección de fuentes hídricas y la conservación y restauración de manglares y ecosistemas marinos. Conservar los sistemas naturales y los procesos hidrológicos mediante programas de reforestación. Fortalecer el desarrollo turístico de la Subregión Sanquianga con el objetivo de “posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, para tal fin se aunarán esfuerzos con los alcaldes para el diseño e implementación de una ruta Turística sostenible competitiva y responsable en la Subregión (Parque Nacional Natural Sanquianga).

244

c. Proyectos del Sistema General de Regalías, 2015. PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGION SANQUIANGA

SECTOR

NOMBRE DEL PROYECTO

AMPLIACION Y MANTENIMIENTO AERÓDROMO MUNICIPIO DE EL CHARCO, NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EDUCACION EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION MEJORAMIENTO REDISEÑO, Y AMPLIACION INSTITUCION EDUCACION EDUCATIVA RIO TAPAJE EL CHARCO, NARIÑO OCCIDENTE CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE RIESGO 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN INCLUSIÓN SOCIAL DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y ATENCIÓN INCLUSIÓN SOCIAL INTEGRAL A LOS ADULTOS MAYORES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCION INTEGRAL EN PRIMERA INCLUSIÓN SOCIAL INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE INCLUSIÓN SOCIAL OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCION DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSION SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD EN PRODUCTIVO LA CADENA DE ARROZ EN LA SUBREGION DEL TELEMBI Y SANQUIANGA MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA CADENA DE PESCA SUBREGION PRODUCTIVO SANQUIANGA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVO PRODUCTIVA DE CACAO - NARIÑO PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESILIENCIA PARA LA REPARACION COLECTIVA DE LAS FAMILIAS RETORNADAS POR EFECTO DEL VICTIMAS DESPLAZAMIENTO FORZADO EN POLICARPA, LEIVA, OLAYA HERRERA, SANTA BARBARA IASCUANDE Y BARBACOAS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. VICTIMAS ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. IMPLEMENTACION DE CULTIVOS PRODUCTIVOS Y ATENCIÓN PSICOSOCIAL A 800 FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS VICTIMAS MUNICIPIOS DE TUMACO, EL CHARCO, SAMANIEGO, CORDOBA, TAMINANGO, CUMBITARA Y EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO TOTAL SANQUIANGA APROBADOS TRANSPORTE

EJECUTOR

VALOR TOTAL SOLICITADO SGR SUBREGION

MUNICIPIO DE EL CHARCO

3.000.000.000

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.067.755.368

MUNICIPIO DE EL CHARCO

4.000.000.000

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

195.000.000

100%

93%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

224.491.732

96%

88%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

167.814.099

100%

96%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

389.648.055

100%

83%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

193.103.466

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

55.724.365

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.838.000.000

24%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

3.068.442.294

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.543.000.000

SIN CONTRATAR

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

387.031.375

44%

29%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

148.452.103

27%

11%

EN EJECUCION

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

284.137.525

87%

43%

EN EJECUCIÓN

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIERA

ESTADO

TERMINADO

52,25

42,31

EN EJECUCIÓN

TERMINADO

16.562.600.382

245

PACÍFICO SUR. a. Caracterización subregional 

Población y ubicación.

Ubicada en el suroccidente de Nariño y constituida por los municipios de Tumaco y Francisco Pizarro, la Subregión tiene una extensión de 4.734 Km 2. En términos poblacionales, cuenta con un total de 219.468 habitantes, en donde el 92,7% son afrodescendientes y el 5,3 indígenas. De gran biodiversidad y riqueza natural (minera e hídrica y de suelos), posee amplias posibilidades para el desarrollo agroindustrial y empresarial. Mapa 2. Subregión Pacifico Sur



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

En relación a la educación, Pacifico sur presenta una tasa de analfabetismo de 20,25% y una cobertura neta en educación media de 6,74, siendo preocupante la situación de Francisco Pizarro. Esta situación ha afectado a adolescentes y jóvenes de la subregión, quienes han visto restringido su acceso y permanencia en el sistema educativo y por ende, limitado el desarrollo de sus capacidades, competencias y habilidades. En el tema de salud Pacifico Sur cuenta con una cobertura de 69.4% de régimen subsidiado estando este porcentaje por encima del que tiene el departamento (65,2) y la 246

nación (48,1) y solo el 13,4% afiliados al régimen contributivo. La subregión cuenta con 174,6 de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos y una tasa de mortalidad infantil de 29,45 de menores de un año por 1.000 nacidos vivos. Finalmente, la tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es de 3,7 en la subregión aunque solo es en el municipio de Tumaco porque el porcentaje en Francisco Pizarro para esta tasa es de 0%. En esta subregión el porcentajes de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por encima del de el departamento en pacifico sur el porcentaje es de 30% y en todo Nariño es solo de 26,2%. Pacifico Sur cuentan con cobertura de acueducto en la zona urbana con un 82,50% y en la zona rural un 32,62% con un índice de riesgo de calidad de agua alto en la zona urbana de los dos municipios y sin riesgo en la zona rural de francisco Pizarro. De otro modo, solo se cuenta con servicio precario de alcantarillado en la zona urbana Tumaco (6%) por debajo del porcentaje departamental (84,52%). La subregión tiene un déficit cuantitativo total de 4.747 viviendas (11.2%). En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 30.671 de viviendas que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía.

Desde épocas inmemoriales y por cultura la población de Pacifico Sur concentra sus actividades económicas aprovechando la pesca que les permite el gran mar que les rodea, y la agricultura con la siembra y cultivo de plátano, coco, banano, palma africana, arroz, cacao, maíz, etc; los ingresos económicos de esta población también son por la minería (ilegal en un su mayoría) y el usufructo del ganado bovino y otras especies. b. Acuerdos subregionales 1. CONSOLIDACIÓN DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y DESARROLLO TURÍSTICO. ● Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (Acuicultura, Palma, Cacao, Pesca, coco, yuca y otros) y/o sistemas productivos agroindustriales, a través de transferencia Tecnológica para producción agroindustrial con énfasis en el sector pesquero y acuícola ● Apoyar la creación de condiciones dignas para los trabajadores del sector agropecuario y pesquero. ● Fortalecer el desarrollo turístico de la Subregión Pacífico Sur con el objetivo de “posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, para tal fin se aunarán esfuerzos con los alcaldes para el diseño e implementación de unas rutas ecoturísticas, agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios y de turismo recreativo (sol y playa) sostenibles y competitivas en la Subregión. 247

2. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL ●

●

Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión Pacífico Sur, y la nación para la pavimentación, mantenimiento y rehabilitación de vías primarias, especialmente la vía Tumaco – Francisco Pizarro y la Circunvalar para la Paz, así como la pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de interconectar a los municipios de la subregión Pacífico Sur. Impulsar la optimización integral del Puerto de Tumaco, en el marco de la Alianza Pacífico y del componente de infraestructura y servicios públicos del Plan “Todos somos Pazcífico”. Impulsar programa de interconexión eléctrica rural de los municipios de la Subregión Pacífico Sur.

3. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN ZONA RURAL Y VIVIENDA ●

●

4. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ●

Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas (manglares), así como Conservar los sistemas naturales y los procesos hidrológicos - oferta de agua (reforestación) y ecosistemas estratégicos naturales de la Subregión de Pacífico Sur.

5. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD Y ATENCIÓN DIFERENCIAL DE LA EDUCACIÓN ●

●

Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, pertinencia de la educación de acuerdo a la identidad y con énfasis en la educación rural en la subregión, el involucramiento y la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos y el fortalecimiento de la infraestructura educativa. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes en la Subregión Pacífico Sur y el fortalecimiento de estrategias de atención diferencial (Banco de oferentes) para la prestación del servicio educativo con equidad, cobertura y calidad.

248

6. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD ●

Mejorar la infraestructura física del sector salud y mejoramiento en la prestación de servicios de salud (mejoramiento de hospital de tercer nivel en la Subregión) y el fortalecimiento de la inspección, vigilancia, control y asistencia técnica en la Subregión Pacífico Sur.

c. Proyectos del Sistema General de Regalías, 2015. PROYECTOS APROBADOS SUBREGION PACIFICO SUR

No.

SECTOR

TRANSPORTE

PRODUCTIVO

EDUCACION

RIESGO

INCLUSIÓN SOCIAL

PRODUCTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO DESARROLLO DE OBRAS DE ADECUACION,PROTECCION Y MUELLES EN LA ACUAPISTA DEL PACÍFICO, ESTERO SALAHONDA, MUNICIPIO DE FRANCISCO PIZARRO, NARIÑO OCCIDENTE ESTUDIO DISEÑO ESTRATEGIA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDDA Y LA IDENTIFICACION DE LA VOCACION DE USO CARGA DEL PUERTO DE TUMACO NARIÑO OCCIDENTE IMPLEMENTACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE 258 HAS DE BALSO (OCHROMA PYRAMIDALE) EN LOS MUNCIPIOS DE TUMACO Y FRANCISCO PIZARRO, ZONA PACÍFICO SUR DEPARTAMENTO DE NARIÑO AMPLIACION DEL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE PARA EL SECTOR DE LA ISLA DEL MORRO EN EL MUNICIPIO DE TUMACO DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE 300 HAS. DE CAUCHO (HEVEA BRASILIENSIS) EN LOS MUNICIPIOS DE TUMACO Y FRANCISCO PIZARRO, ZONA TUMACO, NARIÑO, OCCIDENTE INCREMENTO EN EL NIVEL DE INTEGRACION COMERCIAL AGROPECUARIO SUR PACIFICO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE TUMACO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL A LOS ADULTOS MAYORES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCION INTEGRAL EN PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCION DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSION SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO A LA CADENA PRODUCTIVA MEDIANTE LA REHABILITACION, LA RENOVACION Y LA SIEMBRA NUEVA DE 1701 HECTAREAS DE CACAO Y COCO EN EL CONSEJO COMUNITARIO RESCATE LAS VARAS, TUMACO NARIÑO OCCIDENTE

EJECUTOR

VALOR TOTAL SOLICITADO SGR

avance físico

avance financiero

MUNICIPIO DE FRANCISCO PIZARRO

6.999.514.219

en ejecución

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

887.400.000

en estudios previos

TUMACO

592.491.250

contratado y declarado incumplimiento

TUMACO

4.684.448.758

contratado

TUMACO

623.675.000

10%

TUMACO

1.326.942.976

contratado

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

85.000.000

52,25

UNIVERSIDAD NACIONAL

1.200.000.000

en ejecución

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

200.000.000

100%

93%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

191.185.415

96%

88%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

66.926.844

100%

96%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

359.331.111

100%

83%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

182.491.068

0,9646

0,7325

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

207.638.215

100%

94%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.102.079.741

100%

99%

se va liquidar de manera unilateral

42,31

249

VICTIMAS

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

PRODUCTIVO

VIVIENDA

EDUCACION

IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. ASISTENCIA DEPARTAMENTO DE Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL NARIÑO CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. PROYECTO “IMPLEMENTACION DE CULTIVOS PRODUCTIVOS Y ATENCION PSICOSOCIAL A 800 FAMILIAS EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS MUNICIPIOS DE TUMACO, EL DEPARTAMENTO DE CHARCO, SAMANIEGO, CORDOBA, TAMINANGO, NARIÑO CUMBITARA Y EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO INCREMENTO EN EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA EL SECTOR DE LA ISLA EL MORRO MUNICIPIO DE TUMACO

TUMACO

CONSOLIDACION DE LA CADENA PRODUCTIVA GOBERNACION DEL PESQUERA DE LA REGION PACIFICA COLOMBIANA VALLE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN BANCO AGRARIO LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE CONSTRUCCION I ETAPA DE INFRAESTRUCTURA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA FORMACION ACADEMICA, INVSETIGATIVA Y DE PROYECCION TUMACO SOCIAL DE LA EXTENSION DE TUMACO DE LA UNIVERSIDAD DE NARIÑO TOTAL PACIFICO SUR APROBADOS

59.380.794

27%

11%

211.013.263

87%

43%

1.929.888.559

contratado

3.177.000.000

ejecución

77.814.000

ejecución

10.700.000.000

contratado

34.864.221.213

250

TELEMBÍ. a. Caracterización Subregional 

Población y ubicación.

Ubicada en la llanura del pacifico Nariñense, la subregión está constituida por los municipios de Barbacoas, Roberto Payán y Magui Payán. Tiene una extensión de 6.206 kilómetros en los cuales residen un total de 85.131 de habitantes, de los cuales el 56,6% pertenece a la población afrodescendiente y el 6,1 es indígena. Mapa 3. Subregión Telembí



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

La subregión Telembí presenta una tasa de analfabetismo de 28,83% y una cobertura neta en educación media de 7.35%. En el sector de salud la subregión Telembí cuenta con una cobertura de 63,9% de régimen subsidiado y solo el 1,8% afiliado al régimen contributivo. La subregión no cuenta con razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015; Telembí tiene una tasa de mortalidad infantil de 31,67% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es de 26,6% en la subregión destacándose de alta manera en el municipio de Magui Payan porque el porcentaje de este municipio para esta tasa es de 68,0%; La tasa de mortalidad de menores de cinco años es nula; cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque no mayor que la del departamento en Telembí es de 79,53% y el departamento 251

cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentajes de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por encima del de el departamento en Sanquianga el porcentaje es de 31,8% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población de esta subregión es de un 0,012% que alterna con la cifra departamental de 0,12% y supera la cifra nacional con 0,5%. Telembí tiene un déficit cuantitativo total de 1,544 lo que corresponde al 3,6% al total del departamento que en su totalidad cuenta con una cifra de 42.203 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 8,986% teniendo mayor incidencia en la parte rural del municipio de Barbacoas donde hay cerca de 3.069 viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

Las actividades económicas más importantes de esta subregión están basadas en la minería y en el sector agropecuario, destacándose el cultivo de arroz, cacao, plátano y frutales. b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN. ● Mejorar los niveles de cobertura y calidad de la educación a través de la implementación de la jornada única, la pertinencia de la educación de acuerdo a la identidad y con énfasis en la educación rural de la subregión, el involucramiento y la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos, aumento de la oferta docente y el fortalecimiento de la infraestructura y dotación educativa. ● Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica (SENA) y presencia de la Universidad Pública en la Subregión. 2. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD SUBREGIONAL ● ●

Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la población en especial niños, niñas y adolescentes y jóvenes en la subregión Telembí. Gestionar y/o cofinanciar proyectos estratégicos para el mejoramiento de infraestructura y Dotación de la Red de Servicios de Salud e implementación de un modelo innovador en Salud (telemedicina) en la subregión.

3. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA

252

●

Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas y/o con conexiones intradomiciliarias, así como la construcción de nuevas viviendas y acceso a subsidios de vivienda para familias vulnerables en la Subregión Telembí. Mejorar las condiciones del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la construcción de acueductos, alcantarillados en Roberto y Magui Payan y la terminación de la 2ª etapa de la construcción del alcantarillado y las acometidas domiciliarias del acueducto de Barbacoas; y para el sector rural, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales y residuos sólidos y el acceso a subsidios para estrato 1,2 y 3.

4. FORTALECIMIENTO TERRITORIAL ●

● ●

INTEGRACIÓN

VIAL,

AEROPORTUARIA

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión del Telembí, y la Nación para la pavimentación y mantenimiento de vías primarias y mejoramiento y pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de conectar a los municipios y estos con el sector rural de la subregión. Apoyar la gestión para el mejoramiento de aeródromos de la Costa Pacífica que beneficien a los habitantes de la Subregión del Telembí. Impulsar programa de interconexión eléctrica rural de los tres municipios de la Subregión.

5. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y EL DESARROLLO INTEGRAL ●

Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas y/o sistemas productivos que contribuyan al Desarrollo Integral en la subregión. (CONPES para el desarrollo agropecuario, Plan "Todos Somos Pazcifico" - Componente productivo, Proyectos productivos -Contrato Plan, Procesos sostenibles de producción, transformación y comercialización, Fortalecimiento socio empresarial, Asociatividad de los productores; Tecnología para producción agroindustrial Y mejoramiento vial para la competitividad agropecuaria)

6. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ●

Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas naturales de la Subregión Telembí, a través de la implementación de buenas prácticas ambientales y la creación de un centro de investigación para la producción limpia, buenas prácticas agrícolas BPA, ganaderas BPG, de manufactura BPM y en la exploración y explotación minero y, en cuanto a la gestión del riesgo, el fortalecimiento a los grupos de socorro y Bomberos de la Subregión. 253

c. Proyectos del Sistema General de Regalías, 2015.

SECTOR

PROYECTOS APROBADOS SUBREGION TELEMBI SISTEMA GENERAL DE REGALIAS AVANCE VALOR TOTAL NOMBRE DEL PROYECTO EJECUTOR FÍSICO APROBADOSGR

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE LA VÍA JUNIN, BARBACOAS DEL SECTOR DIVINO NIÑO TRANSPORTE PR54+000 AL PR49+500 DEL MUNICIPIO DE BARBACOAS DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD EN LA CADENA DE ARROZ EN LA PRODUCTIVO SUBREGION DEL TELEMBI Y SANQUIANGA MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CAÑA PRODUCTIVO PANELERA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA EDUCACION CALIDAD EDUCATIVA EN LA SUBREGION TELEMBI CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS RIESGO VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y INCLUSIÓN GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA SOCIAL LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE INCLUSIÓN ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y ATENCIÓN SOCIAL INTEGRAL A LOS ADULTOS MAYORES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCION INTEGRAL EN PRIMERA INCLUSIÓN INFANCIA E INFANCIA EN EL SOCIAL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE INCLUSIÓN OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y SOCIAL JÓVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE INCLUSIÓN PREVENCION DE LA DISCAPACIDAD E SOCIAL INCLUSION SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. VICTIMAS ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESILIENCIA PARA LA REPARACION COLECTIVA DE LAS FAMILIAS RETORNADAS POR EFECTO DEL VICTIMAS DESPLAZAMIENTO FORZADO EN POLICARPA, LEIVA, OLAYA HERRERA, SANTA BARBARA ISCUANDE Y BARBACOAS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO TOTAL TELEMBI APROBADO

AVANCE FINANCIERO

ESTADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

11.999.930.932

37%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

1.736.000.000

24%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

1.419.637.888

11%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

5.999.942.498

46%

40%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

200.000.000

100%

93%

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

127.916.551

96%

88%

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

56.609.116

100%

96%

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

274.737.483

100%

83%

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

140.711.637

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

49.337.278

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

75.808.791

27%

11%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAEMENTO DE NARIÑO

1.027.066.662

43%

28%

EN EJECUCIÓN

23.107.698.836

254

PIE DE MONTE COSTERO. a. Caracterización Subregional 

Ubicación y Población

Esta subregión integrada por los municipios de Mallama y Ricaurte ubicada en el Pie de Monte Costero de Nariño tiene una extensión de 2.953 kilómetros; Tiene un total de 26.687 habitantes donde 39, 3% son población indígena y solo el 0,5 son población afro. La mayoría de los habitantes viven la parte rural de los municipios y la mayor población es jóvenes con rango de edad de 17 a 29 años y niños gestantes hasta la edad de seis años. Mapa 4. Subregión Pie de Monte



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

El Pie de Monte Costeo presenta una tasa de analfabetismo de 24,57%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 65,74% siendo más alta en el municipio de Mallama y pasando el porcentaje que tiene el departamento que es de 53,25%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 75,38% con mayor porcentaje en el municipio de Ricaurte y con deserción de 0.27% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 42,94% con el mayor porcentaje en el municipio de Mallama y con deserción de 1,34% solo en el municipio de Mallama, lo que da un porcentaje de 1,34 para toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es más baja, pues solo un 23,49% de población ingresa y se encuentra una deserción de 0,53% en toda la subregión.

255

En el tema de salud el Pie de Monte Costero cuenta con una cobertura de 92,6% de régimen subsidiado estando este porcentaje por encima del que tiene el departamento (65,2) y la nación (48,1) y solo el 4,1% afiliado al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje nulo de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 35,03% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es nula; En el Pie de Monte Costero la tasa de mortalidad de menores de cinco años es de 31,7% porcentaje alto comparado con la del departamento que es 1,2% y la nacional 3,5%; la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque no mayor que la del departamento en la subregión es de 84,85% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por encima del de el departamento en es de 29,6% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,04% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. En relación a Agua Potable y Saneamiento Básico, los dos municipios que contiene el Pie de Monte Costero cuentan al 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 74,46% con un índice de riesgo de calidad de agua alto en la zona urbana y rural de los dos municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 87,5% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 12,4,%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que supera el del departamento, la subregión produce 90% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. En relación a la vivienda, el Pie de Monte Costero tiene un déficit cuantitativo total de 1.138 lo que no supera total del departamento que en su totalidad cuenta con una cifra de 42.203 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 2.538 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

La población del Pie de Monte Costero tienes sus ingresos económicos aprovechando el sector agropecuario, se sostienen con el cultivo de maíz, plátano, caña panelera y otros secundarios como la yuca, el café, el frijol la papa en las partes más altas y frutas en general, también se sostienen con la explotación del ganado bovino y las actividades mineras y artesanales. b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ● Optimizar los niveles de cobertura y calidad de la educación fortaleciendo la infraestructura y dotación (laboratorios de idiomas, química y física) de los 256

● ●

establecimientos educativos de la Subregión, programas flexibles para adultos, la inclusión de la cátedra futuro, el nombramiento de docentes en áreas como inglés, biología, matemáticas, castellano, sistemas y la actualización pedagógica de los mismos. Impulsar la creación de una biblioteca pública en la subregión. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica (SENA) y superior pertinentes a fin de mejorar los índices de cobertura en la Subregión Piedemonte Costero.

2. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ● Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas naturales en la Cuenca de los ríos Guabo y Güiza de la subregión del Piedemonte Costero 3. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y EL DESARROLLO INTEGRAL ● Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas y/o sistemas productivos que contribuyan al Desarrollo Integral en la subregión (facilidad en el acceso al crédito agrario; seguridad alimentaria; chacra productiva educativa; la Inclusión de los 2 municipios de la subregión en el Plan "Todos Somos Pazcifico" - Componente productivo, el fomento de proyectos productivos y sostenibles y orgánicos Para madres cabeza de familia, el pueblo Awá, los desmovilizados Y víctimas del conflicto armado y el establecimiento de sustitución de cultivos por medio de la implementación de desarrollo rural integral en la subregión). 4. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA ● Mejorar las condiciones del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, en este sentido se adelantará los estudios de factibilidad que conlleven a la creación de una Planta de tratamiento de agua potable para la subregión, y promover soluciones no convencionales para el abastecimiento de agua potable para el sector rural, tratamiento de aguas residuales y manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Piedemonte Costero. ● Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento y construcción de vivienda urbana y rural digna para las familias vulnerables, así como la reubicación de aquellas que habitan en zonas de alto riesgo en la Subregión del Piedemonte Costero. 5. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD SUBREGIONAL ● Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional, la convivencia y salud mental de la población en especial niños, niñas, adolescentes y jóvenes en la Subregión Piedemonte Costero. 257

●

Promover, generar y desarrollar medios y mecanismos para garantizar el ejercicio pleno y autónomo de los derechos sexuales y reproductivos de los habitantes de la subregión. Mejorar la infraestructura física y dotación para la prestación del servicio de salud en la Subregión Piedemonte Costero, con fortalecimiento de la medicina tradicional e implementación de modelos innovadores y alternativos en salud (telemedicina, medicina ancestral).

6. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS GRUPOS POBLACIONALES ● Fortalecer la participación y el goce efectivo de los derechos a todas las poblaciones, en la vida social, política, económica y cultural, en especial en la atención del adulto mayor de la subregión Piedemonte Costero. En este sentido se brindará apoyo para la creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables de la subregión con un enfoque y perspectiva diferencial y de género. c. Proyectos del Sistema General de Regalías, 2015.

No.

SECTOR

EDUCATIVO

PRODUCTIVO

RIESGO

INCLUSIÓN SOCIAL

VICTIMAS

VIVIENDA

PROYECTOS APROBADOS SUBREGION PIE DE MONTE COSTERO VALOR TOTAL NOMBRE DEL PROYECTO EJECUTOR SOLICITADO SGR MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD DEPARTAEMENTO EDUCATIVA EN LA SUBREGION PIE DE MONTE 2.065.721.026 DE NARIÑO COSTERO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA DEPARTAEMENTO CADENA PRODUCTIVA DE LA CAÑA PANELERA 3.611.368.719 DE NARIÑO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 DEPARTAEMENTO CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL 200.000.000 DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE DEPARTAEMENTO OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL 133.554.870 DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y ATENCIÓN DEPARTAEMENTO 19.540.499 INTEGRAL A LOS ADULTOS MAYORES EN EL DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCION INTEGRAL EN PRIMERA INFANCIA E DEPARTAEMENTO 117.993.098 INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO DE NARIÑO PREVENCIÓN DE LA VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES DEPARTAEMENTO 13.134.056 PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES DEL DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE DEPARTAEMENTO PREVENCION DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSION 24.644.726 DE NARIÑO SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. DEPARTAEMENTO ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS 59.380.493 DE NARIÑO VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA EN SITIO PROPIO PARA FAMILIAS VULNERABLES DE LA MUNICIPIO DE 2.000.000.000 REGION DEL PIE DE MONTE COSTERO MALLAMA DEPARTAMENTO DE NARIÑO. 8.245.337.487 TOTAL PIEDEMONTE APROBADO

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIERO

ESTADO

38%

59%

EN EJECUCIÓN

11%

EN EJECUCIÓN

100%

93%

TERMINADO

96%

88%

TERMINADO

100%

96%

TERMINADO

100%

83%

TERMINADO

0,9646

0,7325

TERMINADO

100%

94%

TERMINADO

27%

11%

EN EJECUCIÓN

258

ABADES. a. Caracterización Subregional 

Ubicación Y Población.

Esta subregión está ubicada al Sur Occidente del Departamento de Nariño y la integran los municipios de Samaniego, Santacruz y Providencia. Posee una extensión de 1.362 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 3.92% del área total del Departamento. Su población es de 87.436 habitantes que corresponden al 5.27% del total del Departamento; de los cuales 29.411 están ubicados en el sector urbano y 58.025 en el sector rural. El 51% son hombres y el 49% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 10.119 indígenas y 2,313 afrocolombianos. 



Mapa 5. Subregión Abades

Brechas y desigualdades socio-territoriales.

La subregión Abades presenta una tasa de analfabetismo de 12,37%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 22,24% siendo más alta en el municipio de Samaniego con un 38,05% lo cual es bajo comparado con el porcentaje que tiene el departamento que es de 62,20%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 30,72% con mayor porcentaje en el municipio de Samaniego y con deserción de 0.34% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 25,74% con el mayor porcentaje en el municipio de Samaniego y con deserción de 0,56% para toda la subregión; en educación media la 259

cobertura neta de la subregión es baja, con un porcentaje de 12,65 % muy por debajo de las cifras departamentales y nacionales y se encuentra una deserción de 0,77% en toda la subregión. En el tema de salud Abades registra una cobertura de 43,4% de régimen subsidiado estando este porcentaje por debajo del que tiene el departamento (65,2) y solo el 3,1% afiliado al régimen contributivo. La subregión tiene un 216,2% de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 17,80% % de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es de 0%; En la Abades la tasa de mortalidad de menores de cinco años es nula y la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque no mayor que la del departamento en la subregión es de 88,25% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por encima que el del departamento es de 31% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,03% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Frente al agua Potable y Saneamiento Básico, todos los municipios que hacen parte de la Abades cuentan casi 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana 100% y en la zona rural un 93,32% con un índice de riesgo de calidad de agua medio en la zona urbana medio y en la rural alto de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 94,23% superando el porcentaje departamental que es de 84,52% y baja en la zona rural con un porcentaje 5,40%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que no supera el del departamento, la subregión produce 83,33% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. Esta subregión tiene un déficit cuantitativo total de lo que no supera total del departamento que en su totalidad cuenta con una cifra de 2.506 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 9.373 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

Las actividades económicas más importantes de esta Subregión están basadas en el sector agropecuario destacándose el cultivo de caña de azúcar, café, maíz, fríjol, cebolla cabezona, plátano, cítricos y frutales en general, igualmente es significativa la explotación de ganado bovino y especies menores. También cabe resaltar la actividad minera y artesanal

260

b. Acuerdos Subregionales 1. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y VIVIENDA 

2. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 

Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos para la conservación de la biodiversidad, el agua y los suelos de la Subregión Abades.

3. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN. 



Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (13%) con el propósito de cerrar las brechas y así cerrar la brecha con la tasa del departamento (25.96%). Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, de la escuela de padres, el mejoramiento en la infraestructura educativa como la construcción de la ciudadela educativa. Implementar la gestión oportuna que garantice una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes, mediante la articulación del Sena con la Universidad de Nariño en la Subregión Abades.

4. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL 

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión Abades, y la Nación para la Mejoramiento en las vías a Santa cruz de Guachavéz y Providencia – Samaniego, terminación vía Túquerres – Samaniego pavimentación, mantenimiento y rehabilitación de vías.

5. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS Y DESARROLLO RURAL INTEGRAL 

Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (café, implementar el sello del café en la Subregión) y/o sistemas productivos, en especial de aquellos que busquen promocionar el desarrollo rural integral como alternativa para la sustitución de cultivos de uso ilícito en la subregión de Abades. 261

6. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD SUBREGIONAL. 

Gestionar y/o cofinanciar proyectos estratégicos para mejoramiento de infraestructura y Dotación de la Red de Servicios de Salud e implementación de un modelo innovador en Salud (telemedicina) en la subregión.

7. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES POBLACIONALES E INCLUSIÓN SOCIAL 



VIDA

LOS

GRUPOS

Articular esfuerzos con los municipios de la Subregión para Implementar programas integrales de inclusión social para los grupos poblacionales vulnerables, en especial de aquella población víctimas del conflicto armado de la Subregión Abades; programas de desminado humanitario Subregión Abades. Aunar esfuerzos entre los municipios de la Subregión Abades y el Departamento a fin de acompañar y fortalecer las iniciativas de paz y desminado humanitario locales a fin de disminuir los riesgos y afectaciones por minas antipersonales y fortalecer la recuperación integral de víctimas de minas.

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 PROYECTOS APROBADOS ABADES No

SECTOR

TRANSPORTE

JUSTICIA Y SEGURIDAD

MEDIO AMBIENTE

INCLUSIÓN SOCIAL

PRODUCTIVO

NOMBRE CONSTRUCCIÓN E PAVIMENTO RÍGIDO DE LA VÍA SAMANIEGO-TUQUERRES SECTOR AVENIDA DIVINO NIÑO SHUMAGHER EN EL MUNICIPIO DE SAMANIEGO DEPARTAMENTO DE NARIÑO ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA PAVIMENTACION VIA GUACHAVEZ BALALAICA, SUBREGION ABADES MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA PROVIDENCIA - GUAITARILLA DEL MUNICIPIO DE PROVIDENCIA, DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORMACION EN DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN LA SUBREGION DE ABADES , DEPARTAMENTO DE IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE SANEAMIENTO RURAL, EDUCACIÓN Y DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA CUENCA DEL RIO PACUAL, SUBREGIÓN ABADES DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CAÑA PANELERA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

EJECUTOR

VALOR TOTAL SOLICITADO SGR

AVANCE FÍSICO

AVANCE FINANCIER O

ESTADO

MUNICIPIO DE SAMANIEGO

2.618.015.960

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

249.550.754

TERMINAD O

MUNICIPIO D EPROVIDENCIA

1.799.999.979

CONTRATA DO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

900.000.000

SIN CONTRATAR

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

2.100.000.000

20%

38%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

21.150.555

96%

88%

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

202.027.476

100%

96%

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

157.545.836

100%

83%

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

34.154.153

0,9646

0,7325

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

67.248.505

100%

94%

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

992.441.152

11%

EN EJECUCIÓN

262

FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES PRODUCTIVO AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CADENA DE VALOR PRODUCTIVO DEL CAFÉ DE ALTA CALIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑ IMPLEMENTACION DE CULTIVOS PRODUCTIVOS Y ATENCIÓN PSICOSOCIAL A 800 FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO VICTIMAS Y AUTO FORZADO EN LOS MUNICIPIOS DE TUMACO, EL DE LA CORTE CHARCO, SAMANIEGO, CORDOBA, TAMINANGO, CUMBITARA Y EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. VICTIMAS Y AUTO ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS DE LA CORTE VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA Y RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS SALUD DE SALUD DE LA SUBREGION ABADES NARIÑO OCCIDENTE FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA EDUCACION MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EDUCACION EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL COMPONENTE DE EDUCACION INFRAESTRUCTURA DE LA SUBREGIÓN ABADES Y GUAMBUYACO -DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y VIVIENDA NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA LOCATIVA PARA FUNCIONAMIENTO Y OPERATIVIDAD DE LA CASA DEL MINERO CON MINERIA EL FIN DE DINAMIZAR LA PRODUCCION SOCIAL, COMERCIAL Y AMBIENTAL EN LA SUBREGION ABADES, DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION II FASE UNIDAD DEPORTIVA RECREACION Y SUBREGION ABADES SAMANIEGO, NARIÑO DEPORTES OCCIDENTE TOTAL APROBADO EN AL SUBREGION ABADES

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

102.259.530

84%

98%

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.364.808.332

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

171.603.611

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

75.703.423

EN JECUCION

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.970.000.000

25%

14%

EN JECUCION

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

481.274.379

100

TERMINAD O

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

423.300.000

52%

42%

EN EJECUCIÓN

LA LLANADA

1.013.000.000

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.

702.656.500

30%

15%

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE SANTACRUZ

700.000.000

80%

EN EJECUCIÓN

SAMANIEGO

970.500.000 17.117.240.145

EN JECUCION

TERMINADO 344

263

CENTRO. a. caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta subregión está ubicada en el centro del Departamento de Nariño y la integran los municipios de: Pasto, Nariño, La Florida, Yacuanquer, Tangua y Chachagüí. Posee una extensión de 1.878 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 5.40% del área total del Departamento. Su población es de 466.331 habitantes que corresponden al 28.09% del total del Departamento; de los cuales 360.966 están ubicados en el sector urbano y 105.365 en el sector rural. El 48.0% son hombres y el 52.0% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 2.924 indígenas y 6.300 afrocolombianos. 



Mapa 6. Subregión Centro

Brechas y desigualdades socio-territoriales.

La subregión Centro presenta una tasa de analfabetismo de 8,63%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 70,20% lo cual supera el porcentaje que tiene el departamento que es de 53,25%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 72,02% con mayor porcentaje en el municipio de Tangua y con deserción de 0.37% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 67,64% con el mayor porcentaje en el municipio de Yacuanquer y con deserción de 0,52% en toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es alta, incluso superando la cifra departamental, el 264

porcentaje de esta subregión es 38,04% de población ingresa y deserción de 0,58% en toda la subregión.

se encuentra una

La subregión Centro cuenta con una cobertura de 52,2% de régimen subsidiado estando este porcentaje por debajo del que tiene el departamento (65,2) y solo el 36,2% afiliado al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje de 38,8% de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 17,90% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es nula al igual que la tasa de mortalidad de menores de cinco años; la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque no mayor que la del departamento en la subregión es de 101,34% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por debajo del de el departamento en es de 23,1% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,22% lo cual supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Frente a Agua Potable y Saneamiento Básico, los municipios que contiene la subregión Centro cuentan al 98,67% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 95,52% con un índice de riesgo de calidad de agua bajo en la zona urbana y medio en la zona rural de los dos municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 93,13% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 18,3,%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que supera el del departamento, la subregión produce 91,67% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. La subregión Centro tiene un déficit cuantitativo total de 11.811 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 17.794 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

Las actividades económicas más importantes de esta subregión están basadas en el sector agropecuario destacándose los cultivos de papa, maíz, frijol, hortalizas; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino, equino y especies menores. También cabe resaltar la actividad comercial y artesanal. b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 

Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y en especial reduciendo el 39.1% en educación media de la subregión y índice alto comparado con el del 265



departamento que está en el 25.96%; igualmente hay que cerrar las brechas internas entre los municipios de la subregión respecto del municipio de Pasto, Mejorar la calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, de la escuela de padres, con énfasis en la educación rural en la subregión, el involucramiento y la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos y el fortalecimiento de la infraestructura educativa y dotación educativa. Hacer una gestión oportuna que garantice una mayor presencia de Instituciones de educación técnica, tecnológica y superior pertinentes de acuerdo a la vocación productiva en la Subregión Centro.

2. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 

Planeamiento e implementación de acciones orientadas a mejorar la calidad de vida del ser humano. Movilización de recursos o empleo de medidas para la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos para la conservación de la biodiversidad, el agua y los suelos y el control el uso, el mejoramiento o la conservación de recursos naturales y servicios económicos de manera que se minimice los efectos del cambio climático.

3. FORTALECIMIENTO DE TURÍSTICO SOSTENIBLE 



LOS

SISTEMAS

PRODUCTIVOS

DESARROLLO

Desarrollar capacidades productivas y agroindustriales para fortalecer el emprendimiento, comercialización y generación de mayores ingresos, además de diseñar una estrategia regional para la agroindustria, abastecimiento, soberanía y seguridad alimentaria de la subregión, para lo cual se aunarán esfuerzos entre los municipios de la subregión Centro y el departamento para implementar una política pública de desarrollo rural y adecuar las plazas de mercado de cada municipio para organizarlas en un sistema regional de acopio de productos agropecuarios. Fortalecer el desarrollo turístico de la Subregión Centro con el objetivo de “posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes para el diseño e implementación de unas rutas Ecoturísticas, agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios y de turismo recreativo sostenibles y competitivas y así lograr que el turismo sea un dinamizador del desarrollo integral y económico de las subregión.

4. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL 

Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión Centro y la Nación para la pavimentación y mantenimiento de vías primarias y mejoramiento y pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de generar conectividad vial y logística para el comercio de los municipios y estos con el sector rural de la subregión, para lo cual se adelantarán estudios para la formulación de estudio de factibilidad y caracterización que conlleven a la elaboración de un plan vial para la Subregión Centro. 266

5. MEJORAMIENTO DE LA CONDICIONES POBLACIONALES E INCLUSIÓN SOCIAL 

VIDA

LOS

GRUPOS

Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión para fortalecer la participación y el goce efectivo de los derechos a todas las poblaciones, en la vida social, política, económica y cultural. En este sentido se brindará apoyo para la creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables de la subregión con un enfoque y perspectiva diferencial y de género en la Subregión Centro, en especial, prestando especial cuidado en la salud mental y convivencia de los niños y niñas y adolescentes y jóvenes y el fortalecimiento y empoderamiento de la mujer.

6. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y LA PRESTACIÓN EN LOS SERVICIOS DE SALUD 



Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional, Salud Mental, Sexualidad y Derechos Reproductivos de la población, en especial niños, niñas y adolescentes en la subregión Centro. Mejoramiento de la infraestructura física del sector salud y mejoramiento en la prestación de servicios a través de la articulación y coordinación de los actores de salud con el fin de garantizar una atención de calidad, privilegiando las acciones de promoción, prevención e innovación en salud en la Subregión.

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015. PROYECTOS APROBADOS SUBREGIÓN CENTRO SUMATORIA SGR

avance financiero

ESTADO

96%

88%

TERMINAD O

1.335.649.083

100%

96%

TERMINAD O

207.799.178

100%

83%

47.562.903

0,9646

0,7325

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

80.238.634

100%

94%

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

406.482.796

100

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

168.866.750

84%

98%

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

241.557.887

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

143.326.282

100%

93%

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

110.118.850

TERMINAD O

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

230.931.683

terminado

SECTOR

NOMBRE

EJECUTOR

INCLUSIÓN SOCIAL

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

53.870.394

INCLUSIÓN SOCIAL

FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL Depto. DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPTO DE NARiÑO RECUPERACION DEL PATRIMONIR AGRICOLA PARA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA AUTOSOSTENIBLE EN LOS PRODUCTORES RURALES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LOS PREDIOS DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPTO DE NARIÑO APOYO INTEGRAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA, ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL Y PARTICIPACION EFECTIVA A VICTIMAS POR DEZPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS UNICIPIOS DE TUQUERRES, IPIALES Y PASTO EN NEL DEPTO DE NARIÑO

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

3 4

INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL

INCLUSIÓN SOCIAL

EDUCACION

PRODUCTIVO

VICTIMAS Y AUTO DE LA CORTE

DEPARTAMEN TO DE NARIÑO DEPARTAMEN TO DE NARIÑO

avance físico

TERMINAD O TERMINAD O

267

CORDILLERA. a. caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta subregión está ubicada al Noroccidente de Nariño y la integran los municipios de: Taminango, Policarpa, Cumbitara, El Rosario y Leiva. Posee una extensión de 1.959 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 5.63% del área total del Departamento. Su población es de 72.025 habitantes que corresponden al 4.34% del total del Departamento; de los cuales 16.046 están ubicados en el sector urbano y 55.979 en el sector rural. El 52% son hombres y el 48% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 66 indígenas y 1.236 afro colombianos. 



Mapa 7. Subregión Cordillera

Brechas y desigualdades socio-territoriales

La Subregión Cordillera presenta una tasa de analfabetismo de 12,74%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 45,03% lo cual no supera el porcentaje que tiene el departamento que es de 53,25%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 60,85% con mayor porcentaje en el municipio de Policarpa y con deserción de 0.34% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 48,62% y con deserción de 1,95% en toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es 268

baja, el porcentaje de esta subregión es 21,28% de población ingresa y se encuentra una deserción de 0,74% en toda la subregión. Esta subregión cuenta con una cobertura de 64,5% de régimen subsidiado estando este porcentaje por debajo del que tiene el departamento (65,2) y solo el 1,7% afiliados al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje de nulo de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 22,74% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es nula al igual que la tasa de mortalidad de menores de cinco años; la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque mayor que la del departamento en la subregión es de 94,32% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años es más alto que el del departamento en es de 30,4% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,05% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Los municipios que integran la subregión Cordillera cuentan al 97,6% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 77,19% con un índice de riesgo de calidad de agua medio en la zona urbana y alto en la zona rural de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 93,54% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 25,58%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que supera el del departamento, la subregión produce 97,80% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. La subregión Cordillera tiene un déficit cuantitativo total de 1.428 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 11.967 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. b. Acuerdos Subregionales 1. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 

Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos y especialmente de las zonas críticas de la subregión, mediante la reforestación en microcuencas y corredores hídricos para la conservación de la biodiversidad, el agua y los suelos de la Subregión Cordillera.

269

2. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL, TERRITORIAL Y ENERGÉTICA   

 

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión Cordillera, y la Nación para la pavimentación, mantenimiento y rehabilitación de vías Avanzar en estudios de factibilidad para la apertura al pacífico, la construcción de puentes y la doble calzada panamericana. Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión Cordillera y el Departamento Con el fin de fortalecer los proyectos para la generación de energía eléctrica y alternativa sobre la base de la concertación con las comunidades de la Subregión y la mitigación real de los efectos ambientales y socioeconómicos que puedan causar su implementación. Continuar estudios de factibilidad sobre la hidroeléctrica del Patía (ISAGEN); Proyecto Patía 1, 2 y 3. Implementar medidas alternativas del uso de energía térmica (paneles solares) para uso de riego y alumbrado público en zonas aisladas.

3. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y LA PRESTACIÓN EN LOS SERVICIOS DE SALUD 

Mejoramiento de la infraestructura física del sector salud (con proyecto ya viabilizado y con recursos priorizados por el SGR) y mejoramiento en la prestación de servicios a través de la articulación y coordinación de los actores de salud con el fin de garantizar una atención de calidad, privilegiando las acciones en de promoción, prevención e innovación en salud en la Subregión Cordillera.

4. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD Y ATENCIÓN DIFERENCIAL DE LA EDUCACIÓN 



Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (21%) con el fin de trabajar hasta disminuir progresivamente las brechas entre subregiónes. Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, bilingüismo, el mejoramiento en la infraestructura educativa, el nombramiento de docentes oferentes y temporales a tiempo completo, y el mejoramiento del transporte escolar. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes en la Subregión Cordillera y el fortalecimiento de estrategias de atención diferencial (Banco de oferentes) para la prestación del servicio educativo con equidad, cobertura y calidad mediante la creación de un centro regional de educación superior, técnica y tecnológica “Ceres de la subregión”, con estudios de factibilidad que incluya el albergue estudiantil.

270

5. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS 

  

Apoyar los esfuerzos de la producción limpia para el fortalecimiento de las cadenas productivas (café, cacao, caña y frutales) y/o sistemas productivos en la subregión de Cordillera. Implementar tecnologías para la producción agroindustrial con sistemas de riego y drenaje. Avanzar intersectorialmente en los procesos de legalización y titulación de predios urbanos y rurales en la subregión cordillera. Avanzar en estudios de factibilidad para la construcción de la Planta De Beneficio De Ganado con el mínimo sufrimiento animal.

6. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 



Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, acueductos comunitarios, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo estratégico crecimiento verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Cordillera. Avanzar en estudios de viabilidad para implementar un relleno sanitario de residuos sólidos de capacidad subregional.

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN COORDILLERA No

SECTOR

TRANSPORTE

3 TRANSPORTE ( MAQUINARI A) 4

EDUCACION 5

NOMBRE DEL PROYECTO

EJECUTOR

VALOR TOTAL SOLICITADO SGR

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIE RO

ESTADO

MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN VÍA EL ROSARIOREMOLINO, NARIÑO, OCCIDENTE CONSTRUCCIÓN PAVIMENTACION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA VÍA REGIONAL UNION-SAN LORENZO-TAMINANGO-PANOYA MUNICIPIO DE TAMINANGO NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA VIA SUBREGIÓNAL POLICARPA CUMBITARA DEPARTAMENTO DE NARIÑO MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL TERCIARIA DE LOS MUNICIPIOS DE LEIVA Y EL ROSARIO SUBREGIÓN CORDILLERA A TRAVÉS DE LA ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA, DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA DE LA SUBREGIÓN CORDILLERA – DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LA SUBREGIÓN CORDILLERA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPTO DE NARIÑO

MUNICIPIO DE EL ROSARIO

2.000.000.000

100

TERMINADO

MUNICIPIO DE TAMINANGO

3.000.000.000

MUNICIPIO DE CUMBITARA

2.650.000.000

100

TERMINADO

LEIVA

1.134.920.000

SIN CERTIFICADO DE E JECUCION

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

328.043.264

100

TERMINADO

MUNICIPIO DE CUMBITARA NIT 800099072-8 MUNICIPIO DE LEIVA NIT 800.019.111-5 DEPARATEMENTO DE NARIÑO

2.603.784.070

1.439.999.998

730.890.962

52%

EN EJECECUCION 40%

271

8 9

INCLUSIÓN SOCIAL

13 PRODUCTIVO 14

15 16 17

MEDIO AMBIENTE

VICTIMAS Y AUTO DE LA CORTE

VIVIENDA

JUSTICIA Y SEGURIDAD

FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LOS PREDIOS DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CACAO – NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAFÉ DE ALTA CALIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO RESTAURACIÓN ECOLÓGICA PARTICIPATIVA Y PREVENCIÓN DEL RIESGO EN ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS. SUBREGIÓN CORDILLERA, NARIÑO”. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESILIENCIA PARA LA REPARACION COLECTIVA DE LAS FAMILIAS RETORNADAS POR EFECTO DEL DESPLAZAMIENTO FORZADAO EN POLICARPA, LEIVA, OLAYA HERRERA, SANTA BARBARA DE ISCUANDE Y BARBACOAS EN EL DEPARTAMENTO DE NARINO IMPLEMENTACION DE CULTIVOS PRODUCTIVOS Y ATENCION PSICOSOCIAL A 800 FAMILIAS EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS MUNICIPIOS DE TUMACO, EL CHARCO, SAMANIEGO, CORBOBA, TAMINANGO, CUMBITARA Y EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE NARINO CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO TOTAL APROBADO SGR

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

26.643.394

96%

88%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

124.011.014

100%

96%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

256.724.072

100%

83%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

174.692.538

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

41.460.530

100%

94%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

104.609.353

84%

98%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

690.243.328

94%

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

49.162.169

46%

EN EJECUCIÓN

261.145.000

SIN CONTRATAR

2.808.636.664

EN EJECUCIÓN

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

3.864.200.000

38%

EN EJECUCIÓN

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

141.715.433

EN JECUCION

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

1.097.634.868

43%

28%

EN EJECUCIÓN

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

557.229.799

87%

43%

BANCO AGRARIO

65.434.500

30%

15%

EN EJECUCIÓN

DEPARATEMENTO DE NARIÑO

200.000.000

100%

93%

TERMINADO

DEPARATEMENTO DE NARIÑO DEPARATEMENTO DE NARIÑO

24.351.180.956

227

272

EX PROVINCIA DE OBANDO. a. Caracterización Subregional 

Ubicación y Población

La Exprovincia de Obando esta ubica en la zona sur del departamento de Nariño, en límites con el Ecuador. Está conformada por trece municipios; Aldana, Carlosama, Guachucal, Cumbal, Gualmatán, Iles, Contadero, Ipiales, Pupiales, Funes, Córdoba, Puerres y Potosí, los municipios perteneciente a esta región tienen características socioeconómicas que los identifican, dentro de ellas las de mayor connotación son: bajo desarrollo, marcada prevalencia de minifundios, altos niveles de necesidades básicas insatisfechas y escasas fuentes de empleo entre otra, tiene una extensión de 4.894 kilómetros con un total de 292.257 habitantes donde la mayorías son indígenas y solo un pequeño porcentaje son afro. Mapa 8. Subregión Exprovincia de Obando



Brechas y desigualdades-territoriales

La Exprovincia de Obando presenta una tasa de analfabetismo de 8,28%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 74,25% siendo más alta en el municipio de Potosí con un 99,44% y pasando el porcentaje que tiene el departamento que es de 62,20%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 90,14% con mayor porcentaje en el municipio de Aldana y con deserción de 0.27% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 78,85% con el mayor porcentaje en el municipio de Aldana y con deserción de 1,27% para toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es 273

alta, con un porcentaje de 47,99% más alto que las cifras departamentales y nacionales y se encuentra una deserción de 0,80% en toda la subregión. En el tema de salud La Exprovincia de Obando registra una cobertura de 79,6% de régimen subsidiado estando este porcentaje por encima del que tiene el departamento (65,2) y la nación (48,1) y solo el 11,5% afiliado al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje de 31,1% de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 29,34% % de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es de 8,2 superando las cifras departamentales y nacionales; En la Exprovincia de Obando la tasa de mortalidad de menores de cinco años es nula y la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje aunque no mayor que la del departamento en la subregión es de 90,68% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por debajo del de el departamento es de 21,9 y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,06% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Todos los municipios que hacen parte de la Exprovincia de Obando cuentan casi 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 92,44% con un índice de riesgo de calidad de agua medio tanto en la zona urbana como en la rural de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 95,86% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 17,49,%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que supera el del departamento, la subregión produce 88,46% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. Esta subregión tiene un déficit cuantitativo total de 1.428 lo que no supera total del departamento que en su totalidad cuenta con una cifra de 42.203 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 11.967 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

La población de la Exprovincia de Obando tienes sus ingresos económicos aprovechando el sector agropecuario, destacándose el cultivo de papa, maíz, trigo, cebada, frijol, alverja; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino, caballar y especies menores. También cabe resaltar la actividad comercial y artesanal.

274

b. Acuerdos Subregionales 1. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 

 

Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas estratégicos naturales en especial los Páramos, los humedales y cerros, Impulsar la compra de predios y reforestación de los mismos, Diseñar estrategias innovadoras y sostenibles de cara a la adaptación del cambio climático en la Subregión Exprovincia de Obando.

2. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA 



Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales y residuos sólidos en la Subregión Exprovincia de Obando. En el marco del objetivo estratégico crecimiento verde adelantar estudios de factibilidad para implementar un sistema de recursos hídricos multipropósito el cual buscará incrementar la resiliencia del sistema de abastecimiento de agua de de los municipios de la Subregión Exprovincia de Obando. Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables en la Subregión Exprovincia de Obando.

3. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS, DE LA COMPETITIVIDAD, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO 

 

Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas y/o sistemas productivos y fortalecer el sistema de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación en la subregión. Desarrollar capacidades productivas y agroindustriales para fortalecer el emprendimiento, comercialización y generación de mayores ingresos, además de construir una estrategia regional para la agroindustria, abastecimiento, soberanía y seguridad alimentaria de los 13 municipios, del departamento de Nariño y los departamentos del Cauca, Valle y el distrito capital de Bogotá. Gestionar, implementar y rehabilitar proyectos de adecuación de tierras (Distritos de riego y drenaje) en la Subregión. Fortalecer el desarrollo turístico de la Subregión Exprovincia de Obando con el fin de “posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes de la subregión para el diseño e implementación de rutas Ecoturísticas, agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios, de salud y de turismo recreativas sostenibles y competitivas.

275

 



FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL, AEROPORTUARIA Y TERRITORIAL Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión Exprovincia de Obando y la Nación para la pavimentación y mantenimiento de vías primarias y mejoramiento y pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de generar conectividad vial y logística para el comercio de los municipios y estos con el sector rural de la subregión, para lo cual se adelantarán estudios para la formulación de estudio de factibilidad y caracterización de las conexiones regionales intra Y supra regionales. Fortalecer la infraestructura aeroportuaria de la Subregión (Aeropuerto San Luis)

5. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 

Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, el mejoramiento en la infraestructura educativa y la dotación de la red educativa de los municipios de la Subregión, es especial para reducir la tasa de permanencia y cobertura en educación media (47.15%) y así cerrar la brecha con la tas del departamento (25.96%),  Gestión oportuna que garantice una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes en la Subregión. 6. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS GRUPOS POBLACIONALES INCLUSIÓN SOCIAL 

Articular esfuerzos con los municipios de la Subregión para fortalecer la participación y el goce efectivo de los derechos a todas las poblaciones, en la vida social, política, económica y cultural. En este sentido se brindará apoyo para la creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables de la subregión con un enfoque y perspectiva diferencial y de género en la Subregión Exprovincia de Obando, en especial, prestando especial cuidado en la salud mental y convivencia de los niños y niñas y adolescentes y el fortalecimiento y empoderamiento de la mujer.

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN EXPROVINCIA DE OBANDO No

SECTOR

TRANSPORTE

TOTAL SGR

AVANCE FÍSICO

AVANCE FINANCIERO

EJECUCIÓN

633.382.042

100,0%

99,8%

TERMINADO

249.268.201

100,0%

TERMINADO

MUNICIPIO DE PUPIALES

6.400.000.000

39,0%

65,0%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.691.000.000

80%

90%

EN EJECUCIÓN

1.796.000.000

84%

76%

EN EJECUCIÓN

NOMBRE DEL PROYECTO

EJECUTOR

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA REHABILITACIÓN DE LA VÍA GUACHUCAL-IPIALES PRO AL PR23+800 ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA REHABILITACIÓN DE LA VÍA GUACHUCAL-CUMBAL, NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA VIA REGIONAL IPIALES-PUPIALES-GUALMATANCONTADERO-ILES DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE CONSTRUCCION PAVIMENTO RIGIDO EN LA VIA CORDOBA TRONCAL PANAMERICANA CORDOBA NARIÑO OCCIDENTE

DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO

PAVIMENTACION ILES LA ESPERANZA PANAMERICANA K8+540 - K16 + 122 ILES NARIÑO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

276

TRANSPORTE

EDUCACION

SALUD

VIVIENDA

INCLUSIÓN SOCIAL

PRODUCTIVO

PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA DEL CORDÓN FRONTERIZO QUE COMUNICA EL MUNICIPIO DE CUASPUD CARLOSAMA CON EL MUNICIPIO DE IPIALES, EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE EL PUENTE SOBRE EL RÍO BLANCO Y LA INTERSECCIÓN CON LA VÍA PANAMERICANA AEROPUERO SAN LUIS CONSTRUCCION PAVIMENTACION EN CONCRETO FLEXIBLE DE LA VIA CUMBAL PANAM DEL MUNICIPIO DE CUMBAL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PAVIMENTACION EN CONCRETO RIGIDO DE LA VIA CUMBAL AL CORREGIMIENTO DE SANDIEGO DE MUELLAMUES DEL MUNICIPIO DE GUACHUCAL DEL K0+000AL K0+800 EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA VÍA DEL CORDÓN FRONTERIZO COMPRENDIDO: MPIO DE CUASPUDCARLOSAMA Y EL PUENTE RÍO BLANCO (MPIO. DE IPIALES) DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA EDUCACION EN LA SUBREGIÓN DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS (UCI) PARA LE HOSPITAL CIVIL DE IPIALES E.S.E. PETENECIENTE A LA SUBREGIÓN DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCIÓN DE VISR MODALIDAD DISPERSA EN LOS MUNICIPIOS DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO, GUALMATAN, ILES Y EL CONTADERODEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE VISR MODALIDAD DISPERSA EN LOS MUNICIPIOS DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO FUNES Y POTOSI DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL INTERCAMBIO COMERCIAL GANADERO DE LA ZONA DE LA EX PROVINCIA DE OBANDO Y LA SABANA DE TUQUERRES UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GUACHUCAL. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL INTERCAMBIO COMERCIAL AGROPECUARIO DE LA SUBREGIÓN DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO, LOCALIZADO EN EL MUNICIPIO DE CORDOBA, DEPARTAMENTO DE NARIÑO.

MUNICIPIO DE CUASPUD CARLO SAMA

3.970.000.000

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

2.113.000.000

5,09

38,48

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE CUMBAL

974.093.137

MUNICIPIO DE CUASPUD CARLO SAMA

1.669.086.773

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

240.333.332

52%

40%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.040.305.996

45%

37%

EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

937.784.572

100

TERMINADO

HOSPITAL CIVIL DE IPIALES E.S.E

3.633.000.000

100

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.400.000.000

4,6

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.715.189.873

EN EJECUCIÓN

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.

1.784.302.122

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

102.738.312

96%

88%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

177.326.311

100%

96%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

550.390.273

100%

83%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

143.035.233

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

209.758.001

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

467.495.776

84%

98%

TERMINADO

MUNICIPIO DE GUACHUCAL

2.130.000.000

17%

MUNICIPIO DE CORDOBA

2.719.154.425

EN EJECUCIÓN

TERMINADO

277

PRODUCTIVO

VICTIMAS Y AUTO DE LA CORTE

MEDIO AMBIENTE

PRODUCTIVO

SEGURIDAD

TRANSPORTE

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LOS PREDIOS DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO "PRODUCCION DE PASTOS MEJORADOS BAJO CONDICIONES DE RIEGO PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LECHE EN EL MUNICIPIO DE CUMBAL, DEPARTAMENTO NARIÑO RECUPERACION DEL PATRIMONIO AGRICOLA PARA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA AUTOSOSTENIBLE EN LOS PRODUCTORES RURALES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO APOYO INTEGRAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA, ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL Y PARTICIPACION EFECTIVA A VICTIMAS POR DEZPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS UNICIPIOS DE TUQUERRES, IPIALES Y PASTO EN NEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DE CULTIVOS PRODUCTIVOS Y ATENCIÓN PSICOSOCIAL A 800 FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS MUNICIPIOS DE TUMACO, EL CHARCO, SAMANIEGO, CORDOBA, TAMINANGO, CUMBITARA Y EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO HIDRICO EN EL TERRITORIO DE GUAITARA. DEPARTAMENTO DE NARIÑO. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE EN LAS SUBREGIÓNES EXPROVINCIA DE OBANDO, CENTRO Y SABANA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN LA SUBREGIÓN DE LA EXPROVINCIA DE OBANDO MEJORAMIENTO Y RECTIFICACION DE LA VIA PUERRES-MONOPAMBA-TRAMO LA ANTENADESMONTES ALTOS, MUNICIPIO DE PUERRES, EXPROVINCIA DE OBANDO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO VALOR TOTAL APROBADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.569.104.494

94%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

367.643.680

46%

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

489.343.912

CONTRATADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.111.000.000

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

183.082.138

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

265.846.541

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

222.001.382

EN JECUCION

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

6.459.999.996

39,6

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

2.062.554.613

1,25

9,2

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.000.000.000

80,6

19,24

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE PUERRES

7.500.000.000

EN EJECUCIÓN

57.977.221.134

278

GUAMBUYACO. a. caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta Subregión la integran los municipios de: Los Andes Sotomayor, La Llanada, El Tambo, El Peñol. Posee una extensión de 1.764 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 5.07% del área total del Departamento. Su población es de 43.859 habitantes que corresponden al 2.64% del total del Departamento; de los cuales 15.038 están ubicados en el sector urbano y 28.821 en el sector rural. El 51% son hombres y el 49% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 132 indígenas y 160 afro colombianos.

Mapa 9. Subregión Guambuyaco



Economía. Las actividades económicas más importantes de esta subregión están basadas en el sector agropecuario destacándose el cultivo del café, plátano, maíz, yuca, fique, caña panelera y frutales; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino y especies menores. También es de resaltar la actividad minera.

279

b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL 

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión Guambuyaco, y la Nación para la pavimentación y mantenimiento de vías primarias y mejoramiento y pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de conectar a los municipios y estos con el sector rural de la subregión; en este sentido es pertinente seguir avanzando con esfuerzos conjuntos con la pavimentación de la vía Tambo - Motilón, la formulación de los estudios de factibilidad de la vía Motilón Zanjón y continuar con el apoyo del corredor vial Puente Guambuyaco – Municipios del Peñol y Taminango, mejorando la conectividad, comercialización de productos y ahorro en tiempo de viaje a zonas hacia la interior del país

2. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y VIVIENDA 



Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo estratégico crecimiento verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos (Municipio del Peñol) en la Subregión Guambuyaco. Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo y cuantitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables en la Subregión Guambuyaco.

3. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 

Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos (Reserva Forestal Pocaurco) para la conservación de la biodiversidad, el agua y los suelos de la Subregión Guambuyaco.

4. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS Y DESARROLLO TURÍSTICO 



Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas y/o sistemas productivos en la subregión de Guambuyaco, mediante la adecuación de tierras mediante distritos de riesgo para el fortalecimiento de la producción agropecuaria de los municipios del Peñol y el Tambo, teniendo en cuenta la Fuente el Barranco ubicada en el Municipio de La Florida. Fortalecer el desarrollo turístico de la Subregión Guambuyaco con el fin de “posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes de la subregión para el diseño e implementación de rutas Ecoturísticas, agroturísticas, religiosas sostenibles. 280

5. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 

Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la Jornada única, el mejoramiento en la infraestructura educativa, gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica (SENA) y la presencia de una universidad pública en la en la Subregión Guambuyaco.

c. Proyectos Sistema General de Regalías PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN GUAMBUYACO No.

SECTOR

TRANSPORTE

EDUCACION

INCLUSIÓN SOCIAL

8 9 10

INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL

PRODUCTIVO

14 15

JUSTICIA Y SEGURIDAD VICTIMAS Y AUTO DE LA CORTE

VIVIENDA

MEDIO AMBIENTE

PRODUCTIVO

EDUCACION

NOMBRE DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA EL TAMBO - EL MOTILÓN (SECTOR EL TAMBO - EL ZANJÓN: K4+200 AL K9+200) EL TAMBO, NARIÑO, OCCIDENTE (EN EL OCAD 1 DE AGOSTO SE ADICIONO 1700.000.000) MEJORAMIENTO VIA EL PEÑOL - EL TAMBO, SECTOR LA HORQUETA - LA GAVILANERA, DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE COBERTURA Y CALIDAD EN LA SUBREGIÓN GUAMBUYACO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE UNA PLANTA PROCESADORA DE PLATANO, PARA LA REGION DE GUAMBUYACO, UBICADA EN LA VEREDA EL ARENAL DEL MUNICIPIO DE LOS ANDES DPTO DE NARIÑO RECUPERACION DEL PATRIMONIO AGRICOLA PARA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA AUTOSOSTENIBLE EN LOS PRODUCTORES RURALES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPTO DE NARIÑO CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPTO DE NAR CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO HIDRICO EN EL TERRITORIO DE GUAITARA. DEPARTAMENTO DE NAR FORTALECIMIENTO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAFÉ DE ALTA CALIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑ MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA DE LA SUBREGIÓN ABADES Y GUAMBUYACO -DEPARTAMENTO DE NARIÑO VALOR TOTAL APROBADO

EJECUTOR

VALOR APROBADO SGR

AVANC E FÍSICO

AVANCE FINANCIE RO

ESTADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

9.000.000.000

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DEL PEÑOL MUNICIPIO DE LOS ANDES SOTOMAYOR

2.000.000.000 EN EJECUCIÓN

2.719.000.000

158.663.585

100

291.555.750

36.808.271

96%

88%

122.582.178

100%

96%

185.573.548

100%

83%

8.501.880

0,9646

0,7325

52.910.822

100%

94%

LOS ANDES

959.218.502

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

210.000.000

TERMINAD O

395.653.377

200.000.000

100%

93%

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

112.025.036

EN EJECUCIÓN

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.

175.671.000

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

863.000.000

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

540.000.000

EN EJECUCIÓN

LA LLANADA

895.199.999

DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO

TERMINAD O EN EJECUCIÓN TERMINAD O TERMINAD O TERMINAD O TERMINAD O TERMINAD O

TERMINAD O TERMINAD O

EN EJECUCIÓN

18.926.363.948

281

JUANAMBÚ. a. Caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta subregión está ubicada al Norte del Departamento de Nariño y la integran los municipios de: La Unión, San Pedro de Cartago, San Lorenzo, Arboleda y Buesaco. Posee una extensión de 1.219 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 3.51% del área total del Departamento. Su población es de 84.828 habitantes que corresponden al 5.11% del total del Departamento; de los cuales 20.285 están ubicados en el sector urbano y 64.543 en el sector rural. El 52% son hombres y el 48% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 44 indígenas y 510 afro colombianos. Mapa 10. Subregión Juanambú



Brechas y Desigualdades Socio-territoriales

Juanambú presenta una tasa de analfabetismo de 15,48%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 70,25% lo cual supera el porcentaje que tiene el departamento que es de 53,25%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 85,37% con mayor porcentaje en el municipio de Arboleda y con deserción de 0.14% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 71,78% y con deserción de 1,95% en toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es alta, ya que supera el porcentaje

282

departamental, el porcentaje de esta subregión es 35,82% de población ingresa y se encuentra una deserción de 1,81% en toda la subregión. La subregión Juanambú cuenta con una cobertura de 83,5% de régimen subsidiado estando este porcentaje por debajo del que tiene el departamento (65,2) y solo el 6,3% afiliados al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje de nulo de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 20,69% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es nula al igual que la tasa de mortalidad de menores de cinco años; la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje mayor que la del departamento en la subregiónes de 96,09% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años es más alto que el del departamento en es de 28,6% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,03% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Los municipios que integran la subregión cuentan al 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 86,27% con un índice de riesgo de calidad de agua medio en la zona urbana y alto en la zona rural de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 89,56% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 11,28%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que supera el del departamento, la subregión produce 88% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. La subregión tiene un déficit cuantitativo total de 1.652 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 10.354de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ●

●

Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (35.82%) a fin de cerrar la brecha con el promedio de cobertura en educación media del departamento (25.9%). En cuanto a la calidad de la educación implementar la Jornada única, pertinencia de la educación de acuerdo a la identidad y énfasis en la educación rural de la subregión y el fortalecimiento de la infraestructura y dotación educativa. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica (SENA) y superior pertinentes en la Subregión.

283

2. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA ● Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables para lo cual se hará acompañamiento a fin que puedan acceder a los subsidios de vivienda de interés social en la Subregión. ● Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable en el sector rural y manejo de aguas residuales y residuos sólidos en la Subregión. 3. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ●

Proteger, recuperar y conservar los recursos ambientales, a través de procesos de restauración, reforestación, compra de predios e instauración de Guardabosques en la Subregión. Apoyar la minería artesanal y la pequeña minería, en contra de la gran minería, que pone en riesgo los recursos naturales, afecta la minería artesanal y genera pobreza y exclusión social.

●

4. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y EL DESARROLLO INTEGRAL ● Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas (Café - Cacao) y/o sistemas productivos con transferencia tecnológica para la producción agroindustrial que contribuyan al Desarrollo Integral y económico de la subregión. ● Gestionar, implementar y rehabilitar proyectos de adecuación de tierras (Distritos de riego y drenaje) en la Subregión Juanambú. 5. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL ● Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión, y la Nación para la pavimentación, mantenimiento, rehabilitación de malla vial primaria y mejorar el sistema de transporte de la Subregión Juanambú, en este sentido se hará acompañamiento al mejoramiento de la vía Rosaflorida - Berruecos. c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 PROYECTOS APROBADOS SUBREGIÓN JUANAMBÚ SISTEMA GENERAL DE REGALIAS No.

SECTOR

NOMBRE DEL PROYECTO

INCLUSION SOCIAL

FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NAR PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPTO DE NARIÑO

EJECUTOR

VALOR TOTAL SOLICITADO SGR

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIER O

ESTADO

GOBERNACION DE NARIÑO

33.667.246

96%

88%

TERMINADO

GOBERNACION DE NARIÑO

136.899.322

100%

96%

TERMINADO

284

3 4

VIVIENDA

VICTIMAS

RIESGO

EDUCACION

PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAM,ENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPTO DE NARIÑO CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LA SUBREGIÓN JUANAMBÚ DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA EN LAS SUBREGIÓNES JUANAMBÚ Y RIO MAYO - DEPTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE DE LAS VIAS BOTANILLA-LA COMUNIDAD. LA COMUNIDAD -CHAMANAL. LA COMUNIDAD-LA COCHA MUNICIPIO DE ARBOLEDA BERRUECOS Y LA COMUNIDAD-PUENTE QUIÑA. MPIO DE ALBAN. SAN PEDRO MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VÍA LA UNIÓN-EL CARMEN-SANTA CECILIA-SAN GERARDOTAMINANGO. MUNICIPIO DE SAN LORENZO, NARIÑO, OCCIDENTE

GOBERNACION DE NARIÑO

251.655.638

100%

83%

TERMINADO

GOBERNACION DE NARIÑO

95.440.794

0,9646

0,7325

TERMINADO

GOBERNACION DE NARIÑO

338.959.190

100%

94%

TERMINADO

BANCO AGRARIO S.A

427.811.940

EN EJECUCIÓN

GOBERNACION DE NARIÑO

109.161.560

EN JECUCION

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

200.000.000

100%

93%

TERMINADO

ARBOLEDA

2.108.581.617

EN EJECUCIÓN

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

637.155.571

100

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

170.000.000

52%

40%

EN EJECUCIÓN

LA UNION

1.191.419.872

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE CARTAGO NIT: 8001487203

903.000.578

EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE SAN LORENZO

6.000.000.000

TRANSPORTE

ADECUACIÓN VÍA DE ACCESO PARQUE CAÑÓN DE JUANAMBÚ BUESACO, NARIÑO

MUNICIPIO DE BUESACO NIT. 800.099.062-4

1.999.995.480

TRANSPORTE

CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN ADOQUIN DE LA PERIMETRAL BUESACO, MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO

BUESACO

1.946.794.809

SALUD

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA Y RESOLUTIVA DE LA E.S.E. HOSPITAL EDUARDO SANTOS MUNICIPIO DE LA UNIÓN

INSTITUTO DEPARTAMENTA L DE SALUD NARIÑO

3.000.000.000

SALUD

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

1.200.000.000

PRODUCTIVO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

552.467.975

94%

PRODUCTIVO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

143.395.010

84%

98%

TERMINADO

PRODUCTIVO

GOBERNACION DE NARIÑO

1.058.000.000

EN EJECUCIÓN

PRODUCTIVO

GOBERNACION DE NARIÑO

3.111.536.830

EN EJECUCIÓN

PRODUCTIVO

LA UNION

4.873.811.046

CONTRATAD O

288

196

FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA Y DOTACION DE LAS IPS PUBLICAS DE BAJA COMPLEJIDAD, DE LA SUBREGIÓN DE JUANAMBÚ NARIÑO OCCIDENTE MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A ATRAVES DE LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN EL DEPTO RECUPERACION DEL PATRIMONIO AGRICOLA PARA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA AUTOSOSTENIBLE DE LOS PRODUCTORES RURALES DEL DEPARTAMENTO FORTALECIMIENTO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAFÉ DE ALTA CALIDAD EN EL DEPTO DE NARIÑ CONSTRUCCIÓN CENTRO REGIONAL DE ACOPIO Y COMERCIALIZACION DE ABASTOS LA UNIÓN, SUBREGIÓN DE JUANAMBÚ,NARIÑO, OCCIDENTE TOTAL APROBADO SUBREGIÓN JUANAMBÚ

30.489.754.478

TERMINADO

EN EJECUCIÓN

285

OCCIDENTE. a. Caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta Subregión está ubicada al Occidente de Nariño y la integran los municipios de: Sandoná, Linares, Consacá y Ancuya Posee una extensión de 452 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 1.30% del área total del Departamento. Su población es de 53.837 habitantes que corresponden al 3.24% del total del Departamento; de los cuales 17.298 están ubicados en el sector urbano y 36.539 en el sector rural. El 52% son hombres y el 48% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 14 indígenas y 106 afro colombianos. Mapa 11. Subregión Occidente



Brechas y Desigualdades Socio-territoriales

La subregión presenta una tasa de cobertura neta en preescolar de 73,62% siendo más alta en el municipio de Ancuya, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 80,81% con mayor porcentaje en el municipio de Ancuya y con deserción de 0.21%en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 75,47% con el mayor porcentaje en el municipio de Consacá y con deserción de 0.98% en toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es alta incluso por encima del promedio departamental, un 6,74 de población ingresa y la deserción es de 0,80% En el tema de salud, la Subregión cuenta con una cobertura de 78,2% de régimen subsidiado estando este porcentaje por encima del que tiene el departamento (65,2) y la nación (48,1) y solo el 4,1% afiliados al régimen contributivo. En esta subregión el 286

porcentajes de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está por encima del de el departamento en Occidente el porcentaje es de 25,1% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,07% superando la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. 

Economía

Las actividades económicas más importantes de esta subregión están basadas en el sector agropecuario destacándose el cultivo del café, plátano, maíz, yuca, fique, caña de azúcar y frutales; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino y especies menores. También cabe resaltar la actividad artesanal y comercial. b. Acuerdos Subregionales 1. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS Y EL DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE  Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (caña de azúcar) y/o sistemas productivos alternativos (Frutos, cítricos y verduras e impulso a la producción de sombreros de paja toquilla), en especial aquellos productos alternativos que amplíen los mercados y garanticen la seguridad y soberanía alimentaria, para lo cual se aunarán esfuerzos con los municipios para la construcción de un centro multipropósito de abastos y comercialización subregional.  Implementar prácticas tecnológicas de producción agroindustrial, mediante la implementación de distritos de riego, y de plantas biofertilizantes.  Avanzar en estudios de factibilidad para la construcción de la Planta De Beneficio De Ganado con el mínimo sufrimiento animal.  Fortalecer el desarrollo turístico sostenible, mediante estudios de factibilidad para la apertura del Parque Temático multipropósito, con el objetivo de “Posicionar el destino Nariño Corazón del Mundo”, como alternativa para la generación de ingresos de la Subregión Occidente. 2. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL  Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos para la conservación de la biodiversidad, y los suelos de la Subregión Occidente.  Conservar los sistemas naturales con la compra de predios para la restauración ecológica y reforestación y los procesos hidrológicos que garanticen la oferta de agua. 3.

MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y VIVIENDA  Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua 287



potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo estratégico crecimiento verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Occidente. Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables en la Subregión Occidente. Avanzar en estudios de viabilidad para implementar un relleno sanitario de residuos sólidos de capacidad subregional.

4. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL  Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión, y la Nación para la pavimentación, mantenimiento y rehabilitación de vías.  Avanzar intersectorialmente en la terminación del puente el México. 5. FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN  Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (45%)  Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes, mediante el Fortalecimiento de CERES, UNAR, en la Subregión. 6. MEJORAMIENTO DE LA CONDICIONES DE VIDA DE LOS GRUPOS POBLACIONALES E INCLUSIÓN SOCIAL  Articular esfuerzos con los municipios de la Subregión para Implementar programas integrales de inclusión social para los grupos poblacionales (Población con discapacidad) de la Subregión Occidente.  Trabajar intersectorialmente para el establecimiento del Centro de Rehabilitación de Alcoholismo y Drogadicción. c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015. PROYECTOS APROBADOS OCCIDENTE No

SECTOR

TRANSPORTE

EDUCACION

INCLUSIÓN SOCIAL

NOMBRE DEL PROYECTO ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VÍA CEBADAL-CONSACA-SANDONÁ-PASTO PERTENECIENTE A LA RUTA 2501B "CIRCUNVALAR AL GALERAS" EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

EJECUTOR

VALOR APROBADO SGR

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIERO

ESTADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

984.923.548

100%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

360.185.748

100%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

43.626.452

96%

88%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

78.447.242

100%

96%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

184.184.610

100%

83%

TERMINADO

288

INCLUSIÓN SOCIAL

PRODUCTIVO

FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LOS PREDIOS DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO RECUPERACION DEL PATRIMONIO AGRICOLA PARA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA AUTOSOSTENIBLE EN LOS PRODUCTORES RURALES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

21.863.326

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

52.545.467

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

14.960.620

84%

98%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

300.229.954

100%

93%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

98.763.665

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

441.000.000

89%

TERMINADO

3.941.504.859

289

RÍO MAYO. a. Caracterización Subregional 

Ubicación y Población.

Esta subregión está ubicada al Norte del Departamento de Nariño y la integran los municipios de: El Tablón de Gómez, Albán, San Bernardo, Belén, Colon-Génova, La Cruz y San Pablo. Posee una extensión de 864 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 2.48% del área total del Departamento. Su población es de 104.262 habitantes que corresponden al 6.28% del total del Departamento; de los cuales 26.921 están ubicados en el sector urbano y 77.341 en el sector rural. El 52% son hombres y el 48% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 2376 indígenas y 1084 afrocolombianos. Mapa 12. Subregión Río Mayo



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

Rio Mayo presenta una tasa de analfabetismo de 93,30%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 66,75% lo cual supera el porcentaje que tiene el departamento que es de 53,25%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 65,36% y con deserción de 0.22% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 56,72% y con deserción de 1,76% en toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es alta, ya que supera el porcentaje departamental, el porcentaje de esta 290

subregión es 34,30% de población ingresa y se encuentra una deserción de 1,25% en toda la subregión. La subregión Rio Mayo cuenta con una cobertura de 61,2% de régimen subsidiado estando este porcentaje por debajo del que tiene el departamento (65,2) y solo el 3% afiliados al régimen contributivo. La subregión cuenta con un porcentaje de nulo de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 17,66% de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es nula al igual que la tasa de mortalidad de menores de cinco años; la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje de 91,70% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años es más alto que el del departamento es de 27,6% y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,04% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Los municipios que integran la subregión Rio Mayo cuentan al 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 95,16% con un índice de riesgo de calidad de agua medio en la zona urbana y alto en la zona rural de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 96,76% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 18,76%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que no supera el del departamento, la subregión produce 84,29% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. La subregión tiene un déficit cuantitativo total de 4.490 viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 10.956 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven.

b. Acuerdos Subregionales 1.

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 



Proteger, recuperar y conservar los recursos ambientales, a través de procesos de restauración, la adquisición de zonas de conservación de recursos hídricos, la política pública del mínimo vital y la cátedra del agua. Conformación y fortalecimiento institucional de las autoridades ambientales de la Subregión Río Mayo.

291

FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y EL DESARROLLO TURÍSTICO 



MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA 



Mejorar las condiciones de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales y residuos sólidos (compostaje) en la Subregión. Avanzar dentro del marco del objetivo estratégico crecimiento verde los estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Río Mayo (Albán y/o La Cruz).

FORTALECIMIENTO DE LA SALUD 

Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios, las cadenas productivas y/o sistemas productivos, el Desarrollo Rural con enfoque territorial para lo cual, se adelantarán estudios de factibilidad que impulsen la implementación de un Centro de Acopio de productos, construcción de una Planta De Beneficio De Ganado (Municipio de San Bernardo) con el mínimo sufrimiento animal que contribuyan al Desarrollo Integral en la subregión. Fortalecer el ecoturismo, el agroturismo, el turismo religioso que permita el desarrollo económico de la Subregión, para lo cual se crearán las rutas turísticas respectivas, avanzar en estudios de factibilidad del Parque Lineal en el Municipio de San Pablo, a fin de posicionar el “Destino Nariño Corazón del Mundo” en la Subregión Río Mayo.

Mejorar la infraestructura y la prestación en los servicios de salud, a través del fortalecimiento de la medicina tradicional e implantación de modelos innovadores y alternativos en salud (telemedicina).

FORTALECIMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN 



Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (34.30%) a fin de cerrar la brecha con el promedio del departamento (25.96%), mediante la instauración de la jornada única y el mejoramiento de transporte y alimentación escolar. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes en la Subregión con el fin de mejorar la Oferta Educativa (Técnica - Profesional).

292

FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL 

Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión, y la Nación para la pavimentación, mantenimiento, rehabilitación de vías, la creación del plan vial y mejorar el sistema de transporte de la Subregión de la Rio Mayo.

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 SUBREGIÓN DEL MAYO #

SECTOR

TRANSPORTE

INCLUSIÓN SOCIAL

JUSTICIA Y SEGURIDAD

PRODUCTIVO

EDUCACION

SALUD

NOMBRE DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA VIA ALBAN - SAN BERNARDO LA CRUZ DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE MEJORAMIENTO VIA ALBAN SAN BERNARDO LA CRUZ SAN PABLO ETAPA 2 SECTOR LA CRUZ PLAZUELAS DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE ENVEJECIMEITNO ACTIVO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA E INFANCIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CAPACITACION, CREACION Y DOTACION DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO UNIDADES AGROALIMETARIAS SOSTENIBLES PARA LA GENERACION DE INGRESOS Y MEJORAR EL AUTOCONSUMO DE 664 FAMILIAS CAMPESINAS DE LA SUBREGIÓN DEL MAYO DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, OCCIDENTE REPOSICIÓN Y DOTACIÓN DEL HOSPITAL "EL BUEN SAMARITANO" E.S.E. LA CRUZ, NARIÑO, OCCIDENTE

EJECUTOR

VALOR APROBADO SGR

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIERO

ESTADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

12.000.000.000

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

8.000.000.000

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

69.528.107

96%

88%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

100.624.380

100%

96%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

325.865.478

100%

83%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

154.757.654

0,9646

0,7325

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

79.780.812

100%

94%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

200.000.000

100%

93%

TERMINADO

MUNICIPIO DE SAN PABLO

2.254.000.000

95%

terminado

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

51.625.408

84%

98%

TERMINADO

DEPARTAMENTO DE NARIÑO

638.144.000

100

TERMINADO

MUNICIPIO DE LA CRUZ

5.000.000.000

TERMINADO

293

SABANA. a. caracterización Subregional 

Ubicación y Población

Esta subregión está ubicada al Sur de Nariño y la integran los municipios de: Túquerres, Imués, Guaitarilla, Ospina y Sapuyes Posee una extensión de 643 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 1.85% del área total del Departamento. Su población es de 75.692 habitantes que corresponden al 4.56% del total del Departamento; de los cuales 25.712 están ubicados en el sector urbano y 49.980 en el sector rural. El 50% son hombres y el 50% mujeres. Etnográficamente está compuesto por 15.358 indígenas y 3.404 afrocolombianos Mapa 13. Subregión La Sabana.



Brechas y desigualdades socio-territoriales.

La Sabana presenta una tasa de analfabetismo de 7,36%; La tasa de cobertura neta en preescolar de 6857% siendo más alta en el municipio de Sapuyes con un 83,33% y pasando el porcentaje que tiene el departamento que es de 62,20%, en primaria la cobertura neta de la subregión es de 79,59% con mayor porcentaje en el municipio de Imues y con deserción de 0.60% en toda la subregión; La cobertura neta en secundaria es de 75,85% con el mayor porcentaje en el municipio de Imues y con deserción de 1,94% para toda la subregión; ya en educación media la cobertura neta de la subregión es alta, 294

con un porcentaje de 40,61 % más alto que las cifras departamentales y nacionales, y se encuentra una deserción de 1,34% en toda la subregión. En el tema de salud la Sabana registra una cobertura de 89% de régimen subsidiado estando este porcentaje por encima del que tiene el departamento (65,2) y la nación (48,1) y solo el 10,6% afiliado al régimen contributivo. La subregión tiene un 0% de razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos según datos del 2015 y con una tasa de mortalidad infantil de 17,35% % de menores de un año por 1.000 nacidos vivos (2013). La tasa de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años es de 0%; En la Sabana la tasa de mortalidad de menores de cinco años es nula y la cobertura de vacunación está en un alto porcentaje, incluso mayor que la del departamento en la subregión es de 101,19% y el departamento cuenta con una cobertura de 91,31%. En esta subregión el porcentaje de embarazos de adolescentes entre 10 y 19 años está casi igual que el del departamento es de 25,5 y en todo Nariño es solo de 26,2%; una cifra importante en el tema de salud es la prevalencia del Virus de Inmunodeficiencia en la población es de un 0,04% lo cual no supera la cifra departamental de 0,12% y la nacional con 0,5%. Todos los municipios que hacen parte de la Sabana cuentan casi 100% con cobertura de acueducto en la zona urbana y en la zona rural un 100% con un índice de riesgo de calidad de agua medio en la zona urbana bajo y en la rural alto de los municipios; la cobertura de alcantarillado en esta subregión en la zona urbana es alta con un porcentaje de 96,43% superando el porcentaje departamental que es de 84,52 y baja en la zona rural con un porcentaje 19,16,%; la producción de residuos sólidos tiene un porcentaje que no supera el del departamento, la subregión produce 84% TN/año y todo Nariño produce 85,77 TN/año. Esta subregión tiene un déficit cuantitativo total de 1.072 lo que no supera total del departamento que en su totalidad cuenta con una cifra de 42.203 de viviendas que se deben adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En cuanto al déficit cualitativo esta subregión cuenta con 8.764 de viviendas particulares que presentan carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y por tanto, requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. 

Economía

Los ingresos económicos de la población de la Sabana están basados en el sector agropecuario destacándose el cultivo de la papa, trigo, cebada, maíz, arveja, hortalizas y pastos mejorados; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino, caballar y especies menores. También cabe resaltar la actividad comercial y artesanal.

295

b. Acuerdos Subregionales 1. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ● Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas estratégicos naturales de la Subregión (Azufral, Quitasol y Páramo Paja Blanca) ● Impulsar la compra de predios para la reforestación en la Subregión Sabana. ● Reactivar el Comité de Paz Verde en la Subregión. 2. FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN VIAL Y TERRITORIAL ● Unir esfuerzos con los municipios de la Subregión, y la Nación para la pavimentación, mantenimiento, rehabilitación de vías. (Terminación de la vía Sapuyes – Túquerres; Terminación de la vía Ospina – Túquerres; Construcción de la Vía Guaitarilla – Túquerres (Sector Arrayanes); Reconstrucción de la Vía Chirristes Guaitarilla; acompañamiento a la construcción vial en placa huella, via terciaria Sapuyes-Los monos- Ospina. 3. MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE PÚBLICO ● Gestionar acciones orientadas para mejorar el sistema de transporte de la subregión de la Sabana en este sentido se aunarán esfuerzos con los municipios y la nación para adelantar los estudios de factibilidad de un terminal de Transporte y de carga que beneficie a la Subregión Sabana. 4. MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y VIVIENDA ● Mejorar las condiciones de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales y residuos sólidos en la Subregión (En el marco del objetivo estratégico crecimiento verde se adelantarán estudios de factibilidad para la implementación de una planta de manejo integral de residuos sólidos en la Subregión Sabana). ● Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables para lo cual se hará acompañamiento a fin de que puedan acceder a los subsidios de vivienda de interés social en la Subregión. 5. FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS ● Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas y/o sistemas productivos. ● Fortalecer las Asociaciones productivas campesinas de la Subregión de la Sabana.

296

c. Proyectos Sistema General de Regalías, 2015 No.

SECTOR

TRANSPORTE

PRODUCTIVO

EDUCACION

INCLUSIÓN SOCIAL

JUSTICIA Y SEGURIDAD

PRODUCTIVO

PROYECTOS APROBADOS SABANA VALOR TOTAL EJECUTOR SOLICITADO SGR CONSTRUCCIÓN PAVIMENTO RÍGIDO DE LA VÍA TÚQUERRES - SAPUYES DEL GOBERNACION DE K4+320 AL K2+820 SAPUYES, NARIÑO, NARIÑO $ 2.500.000.000 OCCIDENTE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL GOBERNACION DE MEJORAMIENTO DE LA VÍA TUQUERRES $ 1.654.175.962 NARIÑO SAMANIEGO PR-O AL PR-43+840 CONSTRUCCIÓN PAVIMENTO RIGIDO DE LA VÍA OSPINA - PUENTE CUALANQUIZAN MUNICIPIO DE $ 5.461.739.079 DEL K+000 - K2+400 DEL MUNICIPIO DE OSPINA OSPINA, NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIA GUAITARILLA -ARRAYANES MUNICIPIO DE $ 730.000.000 TUQUERRES DEL MUNICIPIO DE GUAITARILLA GUAITARILLA DEPTO DE NARIÑO CONSTRUCCIÓN MONTAJE DE LA PLANTA “LÁCTEOS ALSACIA S.A.S.” PARA EL GOBERNACION DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE $ 2.421.745.630 NARIÑO CRUDA DE LA SUBREGIÓN DE L SABANA TÚQUERRES, NARIÑO, OCCIDENTE CONSTRUCCIÓN DISTRITO DE RIEGO PAZ MUNICIPIO DE $ 7.000.000.000 VERDE IMUÉS, NARIÑO OCCIDENTE IMUES CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA, INVESTIGATIVA GOBERNACION DE $ 1.996.543.723 Y DE PROYECCIÓN SOCIAL DE LA NARIÑO EXTENSIÓN DE TÚQUERRES DE LA UNIVERSIDAD DE NARIÑO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA METODOLOGIA ESCUELA NUEVA GOBERNACION DE PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA $ 910.109.716 NARIÑO EN PRIMARIA EN EL DEPTO DE NARIÑO, OCCIDENTE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL GOBERNACION DE COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA DE $ 600.740.343 NARIÑO LA SUBREGIÓN SABANA - DEPTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD GOBERNACION DE EDUCATIVA EN 40 MUNICIPIOS NO $ 187.459.000 NARIÑO CERTIFICADOS DEL DEPTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE GOBERNACION DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y ATENCIÓN $ 36.145.600 NARIÑO INTEGRAL EN EL DEPTO DE NARIÑO PREVENCION DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y GENERACIÓN DE GOBERNACION DE $ 165.570.762 OPORTUNIDADES PARA ADOLESCENTES Y NARIÑO JOVENES DEL DEPTO DE NARIÑO PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA PRIMERA GOBERNACION DE INFANCIA E INFANCIA EN EL $ 242.350.282 NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD E GOBERNACION DE $ 98.392.665 INCLUSIÓN SOCIAL EN EL NARIÑO DEPARTAMENTO DE NARIÑO PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GOBERNACION DE GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA $ 57.272.370 NARIÑO LAS MUJERES EN EL DEPTO DE NARIÑO CAPACITACION, CREACION Y DOTACION GOBERNACION DE $ DE 23 CUERPOS DE BOMBEROS NARIÑO 200.000.000 VOLUNTARIOS EN EL DEPTO DE NARIÑO FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EXPLOTACIONES GOBERNACION DE DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS $ 55.355.498 NARIÑO A TRAVES DE LA TRASFERENCIA TECNOLOGICA EN EL DEPTO DE NARIÑO NOMBRE DEL PROYECTO

AVANCE FISICO

AVANCE FINANCIERO

ESTADO

100%

97%

TERMINADO

100%

93%

TERMINADO

LIQUIDADO

98%

100%

TERMINADO

25%

EN EJECUCIÓN

59%

60%

EN EJECUCIÓN

100%

TERMINADO

100

TERMINADO

35%

EN EJECUCIÓN

52%

40%

EN EJECUCIÓN

96%

88%

TERMINADO

100%

96%

TERMINADO

100%

83%

TERMINADO

0,9646

0,7325

TERMINADO

100%

94%

TERMINADO

100%

93%

TERMINADO

84%

98%

TERMINADO

297

PRODUCTIVO

VICTIMAS Y AUTO DE LA CORTE

AMBIENTAL

PRODUCTIVO

VIVIENDA

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN PREDIOS DE LOS USUARIOS DE DISTRITOS DE RIEGO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO APOYO INTEGRAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA, ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL Y PARTICIPACION EFECTIVA A VICTIMAS POR DEZPLAZAMIENTO FORZADO EN LOS MUNICIPIOS DE TUQUERRES, IPIALES Y PASTO EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION DEPARTAMENTAL PARA LA ATENCION. ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO. RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO EN EL TERRITORIO GUÁITARA DEPARTAMENTO DE NARIÑO MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE EN LAS SUBREGIÓNES EXPROVINCIA DE OBANDO, CENTRO Y SABANA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL RURAL MODALIDAD DISPERSA Y NUCLEADA EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCCIDENTE TOTAL SABANA

GOBERNACION DE NARIÑO

$ 247.649.362

94%

TERMINADO

GOBERNACION DE NARIÑO

$ 49.646.022

TERMINADO

GOBERNACION DE NARIÑO

$ 79.047.166

EN JECUCION

GOBERNACION DE NARIÑO

$ 90.000.000

39%

EN JECUCION

GOBERNACION DE NARIÑO

$ 624.832.721

EN JECUCION

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.

$ 618.975.016

30%

15%

EN EJECUCIÓN

26.027.750.917

298

SUBREGIÓN SANQUIANGA

INDICADORES GENERALES EXTENSION

MUNICIPIO KM

El Charco

2,485

Santa Bárbara Olaya Herrera La Tola Mosquera Total Subregión

1,232 990 459 678 5,844

2005

NBI

7.15

81.00

2.85 1.32 1.95 16.81

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION

% DEPAR TAMEN TO

3.54

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

ICV

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

38,207

2.16

42.34

100.00 65.65

47.64

14,688

46.58

91.46

31,593

49.75

84.32

1.79

13,112

45.50

84.49

0.83

0.74

16,769

46.36

Departamento 34,772 100.00 43.79 69.25 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

0.95

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

641

19,630

7,424

5,505

4,491

8,217

1,891

7,606

2,975

2,267

1,677

3,003

1,128

22,740

6,097

4,798

3,985

6,553

1,650

8,283

2,734

2,052

1,579

2,756

705

8,906

3,259

2,626

1,932

3,610

888

1,778

67,165

22,489

17,248

13,664

24,139

6,262

155,199

270,433

44,978

34,496

27,328

48,278

URBANA

RURAL

HOMBRE %

10,461

27,746

51.25

48.75

11,725

51.36

48.64

21,669

53.31

46.69

3,331

50.09

45.88

10,806

51.14

48.86

2,963 9,924 9,781 5,963

114,369

6.48

39,092

75,277

1,765,906

100.00

876,576

889,330

51.43

47.76

50.10

49.80

158 900 51 28

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

0.00%

72.32%

36.05%

0.16%

29.49%

9.96%

0.00%

25.82

41.61

0.00%

22.20%

7.07%

0.00%

20.59

40.71

El Charco

35.90%

59.67%

49.84%

106.47%

67.68%

La Tola

20.20%

48.74%

44.54%

70.34%

46.79%

0.00%

48.27%

25.12%

Mosquera

22.40%

27.79%

25.06%

58.60%

37.96%

0.32%

43.58%

20.57%

0.14%

22.83%

5.30%

0.00%

18.76

43.77

Olaya herrera

28.60%

53.23%

44.46%

103.95%

66.47%

1.01%

70.15%

31.09%

0.00%

30.01%

6.13%

0.42%

27.85

41.75

Santa Bárbara Promedio Subregión

19.50%

79.01%

58.02%

133.33%

76.70%

0.00%

54.17%

24.62%

0.50%

11.75%

2.56%

0.00%

25.86

40.8

26.78%

53.69%

44.38%

94.54%

59.12%

0.27%

57.70%

27.49%

0.16%

23.25%

6.20%

0.08%

23.78

41.73

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

299

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALID AD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

68.3% 2.3% 0 El Charco Santa 90.6% 2.6% 0 Bárbara Olaya 36.9% 0.6% 399.4 Herrera 69.4% 1.8% 0 La Tola 95.3% 1.9% 0 Mosquera Total 56.4% 1.1% 134.0 Subregión Departamen 65.2% 15.3% 61.3 to 48.1% 44.5% 69.3 Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCUL OSIS 2015

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTRO L PRENAT AL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCE NTES 10 19 AÑOS 2013

PREVALENCI A % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODS 2014

35.27

19.0

0.0

9.2

83.51

82.79

19.0

41.97

0.0

5.7

87.69

91.46

6.8

64.2

33.9

0.04

1.3%

13.8%

72.7

34.1

27.47

0.0

6.2

95.94

91.27

28.8

64.1

36.4

36.85 24.68

0.0 0.0

0.0 43.3

7.4 7.0

93.55 87.95

82.14 83.33

0.0 0.0

10.2% 3.5%

21.3% 28.0%

77.8 60.5

38.9 45.6

0.07 0.23 0.03

33.25

6.2

7.0

89.76

22.82

1.2

8.7

91.31

87.02

15.2

4.7%

21.1%

65.7

37.00

0.06

94.51

10.4

4.9%

22.2%

86.0

26.2

17.21

3.2

3.54

8.9

91.3

94.0

22.5

3.4

13.2

83.5

23.5

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

0.04

0.12 0.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

URBANO

RURAL

URBANO

El Charco

23.5

MEDIO

SIN RIESGO

0.00

80.0

Santa Bárbara

100

21.6

MEDIO

SIN RIESGO

32.9

1.20

80.0

Olaya Herrera

7.92

43.8

ALTO

86.24

INVIABLE SANITARIAMENTE

1.30

80.0

La Tola

SIN RIESGO

0.20

80.0

Mosquera

SIN RIESGO

0.10

80.0

1.58

17.78

MEDIO

17.25

MEDIO

16.78

0.56

80.00

MEDIO

45.00

ALTO

84.52

15.61

85.77

Total Subregión

95 79.07 21.42 Departamento Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

300

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZA

EL CHARCO 1,631 452 LA TOLA 71 147 MOSQUERA 9 99 OLAYA HERRERA 94 372 SANTA BÁRBARA 83 270 TOTAL SUBREGIÓN 1888 1,340 TOTAL DEPARTAMENTO 9464 16,611 % PARTICIPACION 2.08 3.65 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/M UNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTUR A

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

23 5 2

322 15 48

35,909 3,782 2,525

866 148 222

12 2 1

35 7 4

5 0 1

25 3 0

0 0 0

587 636 12

39,867 4,816 2,923

8.77 1.06 0.64

11 15

98 19

14,622 8,753

1,182 378

1 21

15 78

5 8

10 11

0 0

125 84

16,535 9,720

3.64 2.14

502

65591

2796

139

1444

73861

16.24%

916

5182

366607

36187

907

2180

735

285

787

14860

454,721

0.2

1.14

80.62

7.96

0.2

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

EL CHARCO LA TOLA MOSQUERA OLAYA HERRERA SANTA BÁRBARA TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION

100%

100

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

8 0 1

21.7 0 6.1

0 0 0

1 0 0

9 0 1

24.42 0 6.15

0 0 0

0 0 2

0 0 12.3

1 0 0

2.7 0 0

10 1

32 6.8

0 0

1 0

11 1

35.25 6.78

0 0

17.9

1.8

19.7

1.8

0.9

457

26.2

243

13.9

4.2

795

45.58

0.5

3900

223.6

187

10.7

Fuente: Secretaria de Gobierno Departamental

301

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA INVENTARIOS ESPECIES MENORES

MUNICIPIO

AREA SEMBRADA EN CULTIVOS TRANSITORI OS HAS.

PRINCIPALE S CULTIVOS TRANSITORI OS

ÁREA SEMBRAD A EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENT ES HAS

144

papa china y yuca

5,370.5

papa china y yuca

1,522.0

Arroz, Chillangua, Chiraran, Maiz Yuca Arroz, Chillangua, Chiraran, Maiz Yuca

El Charco

Santa Bárbara

Olaya Herrera

arroz, maiz

La Tola

arroz, maiz, yuca

Mosquera

papa china y yuca papa china y yuca papa china y yuca

8 12 10

Total 230 Subregión Departame 34,789 nto Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

PRINCIPALE S CULTIVOS PERMANENT ES

banano, borojó ,cacao, cítricos, ,aguacate, café, caña panelera

1,179.0

ÁREA EN PASTO S HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENTARI O GANADER O No.

GALLINA S

332

902

CERDO S

OVINOS Y CAPRINO S

PESC A

CAMARO N

PIANGU A

PISICULTU RA

10,000

0.0

172.8

60.0

3,240,00 0

0.1

64,500

0.0

118.9

10.1

1,980,00 0

0.1

1,058

4,920

135.0

33.0

71.2

14.8

840,000

0.0

CUYES

27.0

1,550.0

185

298

2,000

150.0

0.0

200.4

57.7

866.0

1,400

0.0

181.5

33.6

199

10,487.5

1,183

1,792

82,820

27.0

285.0

33.0

744.8

176.2

7,640

147,927.0

273,475

878,786

377,950

10,493,18 2

3,182,2 80

220,224

13,860

1,902. 1

433.7

2,880,00 0 3,600,00 0 12,540,0 00 28,040,0 00

0.0 0.0 0.2 846.8

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) Déficit Cuantitativo

MUNICIPIO

Déficit Cualitativo

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

El Charco

510

112

398

4,895

1,475

3,420

Santa Bárbara

Olaya Herrera

610

178

432

3,939

629

3,310

La Tola

1,237

785

452

Mosquera

219

170

1,896

490

1,406

Total Subregión

1,428

404

1,024

11,967

3,379

8,588

Departamento

42,203

24,743

17,461

157,414

38,941

118,472

1,307,757

1,031,256

276,501

2,520,298

1,185,607

1,334,691

Nación

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

302

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 MUNICIPIO

El Charco La Tola Mosquera Olaya Herrera Santa Bárbara

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

0.0

Total Tasa Subregión

0.0

Departamento

13.9

96.8

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

303

SUBREGIÓN PACIFICO SUR INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Frco. Pizarro 956 2.75 Tumaco 3,778 10.87 Total Subregión 4,734 13.61 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

71.31 48.70 60.01 43.79

50.89 58.30 54.60 69.25

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

15,497 203,971 219,468 1,765,906

0.88 11.55 12.43 100.00

URBANA

RURAL

HOMBRE %

7,830 114,553 122,383 876,576

7,667 89,438 97,105 889,330

55 50 50.3 50.10

MUJER %

45 50 49.7 49.80

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

42 7,419 7,461 155,199

10069 129427 139496 270,433

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

2,775 35,210

2,216 28,400

1,744 21,617

3,099 40,716

1,243 12,822

37,985 231,848

30,616 197,507

23,361 166,614

43,815 334,323

14,065

SUBREGIÓN PACIFICO SUR INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

PRIMARIA

SECUNDARIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

MEDIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

Francisco Pizarro

23.40%

65.68%

54.32%

71.01%

51.59%

0.61%

38.45%

20.45%

0.36%

20.23%

6.74%

0.00%

21.83

45.45

Tumaco Promedio Subregión

17.1%

80.46%

40.55%

120.17%

83.09%

105.28%

55.36%

64.54%

20.43%

43.56

20.25%

65.68%

54.32%

71.01%

51.59%

0.61%

38.45%

20.45%

0.36%

20.23%

6.74%

0.00%

21.83

45.45

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

304

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

COBERTUR A VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCULOSIS 2015

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCEN TES 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALENCI A % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODS 2014

89.8% 87.8%

4.7% 2.5%

0.00 179.19

28.91 29.99

0.00 4.00

0.0 0.0

7.5 6.2

77.64 82.00

80.23 93.86

0.0 21.0

10.4% 4.4%

16.5% 19.1%

67.9 82.8

34.0 29.9

0.06 0.23

69.4%

13.4%

174.6

29.45

3.7

0.0

6.2

8182%

93.20

19.6

4.9%

18.9%

82.5

30.0

65.2% 48.1%

15.3% 44.5%

61.3 69.3

22.82 17.21

1.2 3.2

1.2 3.54

8.7 8.9

91.31 91.3

94.51 94.0

10.4 22.5

4.9% 3.4

22.2% 13.2

86.0 83.5

26.2 23.5

Frco. Pizarro Tumaco Total Subregión Departamento Nación

0.22 0.12 0.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

COBERTURA ALCANTARILLADO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

ALTO ALTO ALTO

0 76.04 38.02 45.00

SIN RIESGO ALTO ALTO

0 6 3.00 84.52

0 0.00 0.00 15.61

80.0 80.0 80.00 85.77

Frco. Pizarro 77 12.7 65.8 Tumaco 88 52.53 57 Total Subregión 82.50 32.62 61.40 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

MEDIO

ALTO

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONA L/MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/AR TEFACTO EXPLOSIVO

SECUESTR O

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENT ES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

19 1,164

4,083 114,782

145 9,180

0 198

6 160

2 43

4 57

10 0

30 1,579

4,442 132,874

0.98% 29.22%

171

1,183

118,865

9,325

198

166

1,609

137,316

30.20%

916 0.20

5,182 1.14

366,607 80.62

36,187 7.96

907 0.20

2,180 0.48

735 0.16

285 0.06

787 0.17

14,860 3.27

454,721 100% 100.0

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

128 4,058

6 165

1,497

4,186

9,464 2.08

16,611 3.65

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

FRANCISCO PIZARRO TUMACO

9 1,488

TOTAL SUBREGIÓN TOTAL NARIÑO % PARTICIPACION

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

305

MUERTES VIOLENTAS 2015

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

6 130

39.9 65.1

0 59

0 29.6

0 6

6 195

39.9 97.67

0 0

2 264

13.3 132.2

0 36

0 18

136

63.3

27.5

2.8

201

93.62

266

123.9

16.8

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

457 26.2 243 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS

PECUARIOS

AGRICOLA

MUNICIPIO

AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

Frco. Pizarro

10.00

Tumaco

403.00

PRINCIPAL ES CULTIVOS TRANSITOR IOS

arroz, maiz, chillangua, chiraran, yuca

Total 413.00 Subregión Departamen 34,789.00 to Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALE S CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTES HAS

10.00

papa china y yuca

2,150.50

18.00

papa china y yuca

42,864.00

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

banano, borojó, cacao, cítricos, coco, chiro, plátano, aguacate, café, caña panelera

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENT ARIO GANAD ERO No.

104.00

0.00

380.00

3,000.00

5,810.00

418.00

7,595.00

0.00

GALLINAS

CUYES

1,500.00

CERDOS

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMAR ON

CAMARON DE BAHIA Ton/año

PIANGUA Unidades/a ño

PISICUL TURA

500.00

257

74.5

2,900,000

342.00

900.25

257.5

710.4

12,600,000

86.4

257.50

784.90

15,500,000

86.40

28,040,000

846.76

28.00

45,014.50

5,914.00

418.00

7,975.00

3,000.00

1,500.00

842.00

35.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

1157.25 1902.05

433.7

784.90

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Total 165 4,582 4,747 42,203 1,307,757

Déficit Cuantitativo Urbano 44 3,087 3,131 24,743 1,031,256

Frco. Pizarro Tumaco Total Subregión Departamento Nación Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Rural 121 1,495 1,616 17,461 276,501

Total 2,288 28,383 30,671 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 1,118 15,519 16,637 38,941 1,185,607

Rural 1,170 12,864 14,034 118,472 1,334,691

306

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIO

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

Francisco Pizarro

0.0

San Andrés de Tumaco

29.6

24.5

Total Tasa Subregión

27.5

22.8

Departamento

13.9

96.8

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

SUBREGIÓN TELEMBI INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Barbacoas 1,875 5.39 Magüí Payán 2,989 8.60 Roberto Payan 1,342 3.86 Total Subregión 6,206 17.85 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

73.87 82.52 72.92 76.44 43.79

53.04 46.34 44.29 47.89 69.25

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

38,708 23,136 23,287 85,131 1,765,906

2.19 1.31 1.32 4.82 100.00

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

16,588 4,769 1,265 22,622 876,576

22,120 18,367 22,022 62,509 889,330

50 54 52 52 50.1

50 46 48 48 49.8

4,468 26 706 5,200 155,199

23125 11827 13204 48156 270,433

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

7,420 4,152 4,283

5,971 3,270 3,275

4,658 2,607 2,563

8,042 4,683 4,476

1,989 1,806 1,579

15,855 231,848

12,516 197,507

9,828 166,614

17,201 334,323

5,374

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015

MUNICIPIO

TASA ANALFABETISM O 2005

PREESCOLAR TASA DE COBERTURA BRUTA

Barbacoas 27.90% 87.14% Magüí Payán 25.90% 51.45% Roberto Payan 32.70% 66.31% Total Subregión 28.83% 68.30% Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓ N

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓN

63.60% 44.00% 56.04%

147.32% 91.84% 111.89%

91.12% 53.67% 63.84%

0.07% 0.36% 2.28%

79.52% 44.12% 52.27%

38.34% 16.46% 23.21%

0% 0.11% 1.41%

40.96% 15.57% 26.14%

10.62% 3.53% 7.90%

0.00% 1.24% 0.39%

25.47 24.49 29.51

42.91 41.21 41.37

54.55% 53.25%

117.02% 88.28% 106.58%

69.54% 68.16%

0.90% 0.11%

58.64% 72.55% 102.48%

26.00% 50.41%

0.26% 0.98%

27.56% 46.36% 79.09%

7.35% 25.80%

0.54% 0.77%

26.49 20.53

41.83 49.93 51.26

55.79%

71.72%

41.63%

307

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

TASA DE MORTALIDA D INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

0.0 0.0 0.0

27.19 34.29 33.51

0.0 68.0 32.7

0.0 0.0 0.0

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBA L ODS 2013 10.5 12.5 8.0

0.0 61.3 69.3

31.67 22.82 17.21

26.6 1.2 3.2

0.0 1.2 3.54

10.3 8.7 8.9

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

34.4% Barbacoas 0.9 76.3% Magüí Payán 1.7 70.0% Roberto Payan 5.7 Total 63.9% Subregión 1.8 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTUR A VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCULOSI S 2015

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATA L 2013

86.88 57.45 78.33

98.52 77.41 89.53

26.4 8.9 0.0

SD 2.1% 7.6%

SD 17.0% 17.8%

70.9 66.3 74.1

79.53 91.31 91.3

92.76 94.51 94.0

14.5 10.4 22.5

4.8% 4.9% 3.4

17.4% 22.2% 13.2

70.9 86.0 83.5

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENTE S 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALENCIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODS 2014

31.1 31.3 34.8

0.13 0.13 0.07

31.8

0.12 0.12 0.5

26.2 23.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Barbacoas 93 29.73 58.46 Magüí Payán 68 0.97 39.02 Roberto Payan 100 0 39.18 87 10.23 45.55 Total Subregión 95 79 21.42 Departamento Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO

58.7 0 0 19.57 45.00

ALTO SIN RIESGO SIN RIESGO MEDIO ALTO

70 62 63 65 84.52

2.10 1.70 4.10 2.63 15.61

80.0 80.0 80.0 80 85.8

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENT OS 353 105 129

AMENAZ A

BARBACOAS 786 MAGÜI PAYAN 232 ROBERTO PAYÁN 223 TOTAL SUBREGIÓN 587 1,241 TOTAL DEPARTAMENTO 9,464 16,611 % PARTICIPACION 2.08 3.65 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAMIEN TO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/M UNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

48 15 17

406 34 83

25,031 7,487 11,549

1,861 308 503

60 4 20

91 37 20

15 2 13

51 13 9

0 0 0

389 612 192

29,091 8,849 12,758

6.4 1.95 2.81

523

44,067

2,672

148

1,193

50,698

11.15

916 0.20

5,182 1.14

366,607 80.62

36,187 7.96

907 0.20

2,180 0.48

735 0.16

285 0.06

787 0.17

14,860 3.27

454,721 100.00

100%

308

MUERTES VIOLENTAS 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

MUNICIPIO

TASA DE HOMICIDIOS

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

2 0 0

5.3 0 0

1 0 0

23 2 1

60.76 8.91 4.42

1 0 0

2.6 0 0

5 0 0

13.2 0 0

3 0 0

7.9 0 0

BARBACOAS 20 52.8 MAGÜI PAYAN 2 8.9 ROBERTO PAYÁN 1 4.4 TOTAL SUBREGIÓN 23 27.7 TOTAL DEPARTAMENTO 457 26.2 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

2.4

1.2

31.4

1.2

3.6

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS INVENTARIOS ESPECIES MENORES

AGRICOLA

MUNICIPIO

AREA SEMBRADAEN CULTIVOS TRANSITORIOS HAS.

Barbacoas

30.00

Magüí Payán

30.00

Roberto Payan

100.00

PRINCIPAL ES CULTIVOS TRANSITOR IOS

Arroz, Maiz, Yuca

Total 160.00 Subregión Departamen 34,789.00 to Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALE S CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTES HAS

180.00

papa china

1,373.00

35.00

papa china

1,233.00

90.00

papa china

2,988.00

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCC ION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

banano, borojó, cacao, cítricos, coco, chiro, plátano, aguacate, café, caña panelera

480.00

300.00

0.00

GALLINAS

CUYES

CERDOS

353.00

14,500.00

610.00

1,110.00

360.00

3,500.00

100.00

402.00

44.00

537.00

14,900.00

350.00

305.00

5,594.00

882.00

1,454.00

1,250.00

32,900.00

0.00

1,060.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

PESQUERO Y ACUICOLA

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMARO N

PIANG UA

PISICULT URA

13.1

14.5

20.00

37.6

13,860

846.76

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Total 944 165 435 1,544

Déficit Cuantitativo Urbano 441 18 8 467

Barbacoas Magüí Payán Roberto Payan Total Subregión Departamento 42,203 24,743 1,307,757 1,031,256 Nacional Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Déficit Cualitativo Urbano 1,524 249 94 1,867

Rural 503 147 427 1,077

Total 4,593 1,829 2,564 8,986

17,461 276,501

157,414 2,520,298

38,941 1,185,607

Rural 3,069 1,580 2,470 7,119 118,472 1,334,691

309

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2015 TASA DE MUERTES EN TASA DE LESIONADOS MUNICIPIO ACCIDENT EN ACCIDENTES DE ES DE TRÁNSITO X CADA TRÁNSITO 100.000 H. X CADA 100.000 H. 5.3 Barbacoas 44.9 0.0 Magüi 0.0 0.0 Roberto Payán 0.0 2.4 20.5 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento 96.8

2012 – 2015

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACI ÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

1 0 0

0 0 0

1 0 0

0 0 0

1 43

1 39

0 7

1 46

0 12

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

310

SUBREGIÓN PIEDEMONTE COSTERO INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Mallama 531 1.53 Ricaurte 2,422 6.97 Total Subregión 2,953 8.49 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

46.06 65.91

60.00 50.22

55.99 43.79

55.11 69.25

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

7,608 19,079

% DEPARTAMENT O 0.43 1.08

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

1,209 2,553

6,399 16,526

52 51

48 49

7,156 10,512

21 150

1,168 3,217

1,013 2,550

826 2,189

1,437 3,911

26,687 1,765,906

1.51 100.00

3,762 876,576

22,925 889,330

17,668 155,199

171 270,433

4,385 231,848

3,563 197,507

3,015 166,614

5,348 334,323

No. HABITANTES

51.52 50.10

48.48 49.80

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescenci a (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

69.82% 61.66%

86.23% 134.01%

69.56% 81.19%

0.53% 0.00%

67.05% 68.63%

48.72% 37.15%

2.68% 0.00%

56.16% 36.07%

28.83% 18.15%

1.06% 0.00%

18.42 23.16

46.77 46.65

65.74% 53.25%

110.12% 88.28% 106.58%

75.38% 68.16%

0.27% 0.11%

67.84% 72.55% 102.48%

42.94% 50.41%

1.34% 0.98%

46.11% 46.36% 79.09%

23.49% 25.80%

0.53% 0.77%

20.79 20.53

46.71 49.93

Mallama 11.03% 78.11% Ricaurte 38.10% 84.30% Total Subregión 24.57% 81.20% Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

55.79%

84.62%

71.72%

41.63%

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTUR A REGIMEN SUBSIDIAD O 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIV O 2015

RAZON DE MORTALIDA D MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

55.4 Mallama 1 0.0 87.5 Ricaurte 1.7 0.0 Total 92.6 Subregión 4.1 0.0 Departament 65.2% 15.3% 61.3 o 48.1% 44.5% 69.3 Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

28.35 41.71

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓ N EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015 0.0 0.0

35.03

0.0

31.7

10.1

84.85

94.60

0.0

4.5%

29.5%

75.6

29.6

22.82

1.2

8.7

91.31

94.51

10.4

4.9%

22.2%

86.0

26.2

17.21

3.2

3.54

8.9

91.3

94.0

22.5

3.4

13.2

83.5

23.5

TASA DE MORTALIDA D INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDA D POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

0 43.6

COBERTUR A VACUNA DPT 2015

COBERTUR A VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

10.7 9.9

91.18 82.87

98.06 93.61

INCIDENCIA TUBERCULOSI S 2015

% DNT GLOBA L<5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONIC A<5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATA L 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENT ES 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALENCI A % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODS 2014

0.0 0.0

4.5% SD

29.5% SD

90.7 70.7

26.7 30.6

0.03 0.04 0.04 0.12 0.5

311

Adulto Mayor Mayores de 60 años 855 1,539 2,394

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

Mallama Ricaurte

100 100 100 48.92 Total Subregión 100 74.46 95 79 Departamento Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

30.74 43.69 37.22 21.42

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

54.26 60.21 57.24 45.00

ALTO ALTO ALTO

91 84 87.5 84.52

20.80 4.00 12.4 15.61

90.0 90.0 90 85.8

MEDIO ALTO ALTO MEDIO

ALTO

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

MALLAMA RICAURTE TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

56 312

110 221

5 7

368

331

9,464

16,611

% PARTICIPACION 2.08 3.65 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/ MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/ART EFACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

67 285

1,488 9,213

375 888

3 109

23 74

0 4

0 7

0 0

613 866

2,740 11,986

0.6 2.64

352

10,701

1,263

112

1,479

14726

3.24

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100

DESAPARICIÓN FORZADA

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

HOMICIDIO S AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIO S

MALLAMA 0 0 RICAURTE 9 48.2 TOTAL 9 34.1 SUBREGIÓN TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONE S 2015

TASA DE EXTORSION

8 3

103.2 16.1

0 0

8 12

103.16 64.29

0 1

0 5.4

9 4

116.1 21.4

2 1

25.8 5.4

41.6

75.7

3.8

49.2

11.4

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

312

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES MUNICIPIO

AREA SEMBRADAEN CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

ÁREA SEMBRAD A EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALE S CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

ÁREA EN PASTO S HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

GALLINA S

CUYES

CERDO S

OVINOS Y CAPRINO S

PESC A

CAMARON

PIANGU A

PISICUL TURA

36.00

frijol, papa, lechuga

212.00

maiz anual y yuca

891.00

caña panelera ,café, fique, granadilla y plátano

3,948.00

3,101.70

5,900.00

18,000.00

2,000.00

800.00

17.2

100.00

frijol, maiz

2.00

maiz anual y yuca

1,102.50

banano, cacao,

3,385.00

556.50

2,505.00

27,000.00

1,000.00

800.00

7.2

Mallama

Ricaurte Total 136.00 Subregión Departament 34,789.00 o Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

214.00

1,993.50

7,333.00

3,658.20

8,405.00

45,000.00

3,000.00

1,600.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

24.4

0 13,860

846.76

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Total 137 1,138 1,275

Déficit Cuantitativo Urbano 47 37 84

Mallama Ricaurte Total Subregión Departamento 42,203 24,743 1,031,256 Nación 1,307,757 Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Rural 90 1,101 1,191

Total 1,135 1,403 2,538

17,461 276,501

157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 52 151 203 38,941 1,185,607

Rural 1,083 1,252 2,335 118,472 1,334,691

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015

MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

103.2 Mallama 16.1 Ricaurte 41.6 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 296.6 58.9 128.7 96.8

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

0 0

0 43

0 39

0 7

0 46

0 12

313

SUBREGIÓN EXPROVINCIA DE OBANDO INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMEN TO

Ipiales 1,707 4.91 Aldana 52 0.15 Pupiales 135 0.39 Cuaspud 48 0.14 Potosí 288 0.83 Córdoba 282 0.81 Puerres 359 1.03 El Contadero 75 0.22 Iles 82 0.24 Gualmatán 35 0.10 Funes 407 1.17 Guachucal 159 0.46 Cumbal 1,265 3.64 Total Subregión 4,894 14.07 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

30.66 36.81 40.94 56.59 42.60 71.94 46.15 65.45 60.19 47.44 64.73 39.89 40.34 49.52 43.79

74.21 63.32 62.82 55.59 61.95 53.90 61.93 56.55 57.09 65.69 55.84 63.26 62.16 61.10 69.25

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

141,863 6,004 19,480 8,645 12,034 14,037 8,319 6,973 8,786 5,773 6,452 15,542 38,349 292,257 1,765,906

8.55 0.36 1.17 0.52 0.72 0.85 0.50 0.42 0.53 0.35 0.39 0.94 2.31 17.60 100.00

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

102,739 1,354 6,039 2,375 2,151 2,353 3,054 2,358 1,961 2,239 2,051 3,003 8,609 140,286 876,576

39,124 4,650 13,441 6,270 9,883 11,684 5,265 4,615 6,825 3,534 4,401 12,539 29,740 151,971 889,330

49 48 50 51 52 19 49 51 52 48 52 50 50 48 50.10

51 52 50 49 48 19 51 49 48 52 48 50 50 47 49.80

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

29,140 4,648 829 7,068 2,010 13,003 23 2,403 1,095 10 932 11,209 19,689 92,059 155,199

198 0 13 1 4 15 6 1 1 15 5 2 7 268 270,433

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolesce ncia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

16,986

16,538

13,022

25,502

15,538

619 1,990 1,211 1,229 1,589 924 1,016 1,001 611 773 1,456 4,809

547 1,765 1,004 992 1,316 826 864 829 543 659 1,313 4,152

476 1,545 832 945 1,133 673 712 725 475 570 1,280 3,545

996 3,268 1,555 2,157 2,644 1,396 1,302 1,696 1,029 1,093 2,902 7,174

881 2,749 1,228 1,719 1,538 1,391 893 1,126 889 991 2,109 4,265

34,214 231,848

31,348 197,507

25,933 166,614

52,714 334,323

35,317

INDICADORES EDUCACION

MUNICIPIO

TASA ANALFABE TISMO 2005

PREESCOLAR

PRIMARIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

49.86% 91.40% 65.03% 81.58% 65.68% 62.85% 77.48% 86.18% 69.66% 57.75% 93.79% 82.35% 57.29%

92.35% 153.32% 60.55% 117.17% 73.85% 84.01% 85.61% 115.63% 121.98% 85.61% 113.91% 99.43% 104.46%

76.63% 138.97% 53.79% 103.04% 66.63% 76.69% 74.82% 104.09%

74.25% 53.25% 55.79%

101.29% 88.28% 106.58%

90.14% 68.16% 84.62%

Ipiales Aldana Contadero Córdoba Cuaspud Cumbal Funes Guachucal

6.40% 3.50% 5.70% 9.80% 10.10% 11.90% 17.00% 13.30%

82.89% 95.70% 67.83% 85.53% 68.05% 66.08% 78.38% 88.02%

Gualmatán Iles Potosí

4.90% 7.30% 6.00%

71.91% 61.97% 99.44%

Puerres 8.00% 83.82% Pupiales 3.70% 63.89% Total Subregión 8.28% 77.55% Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% Fuente: Secretaria de Educación Departamental

104.40% 76.83% 99.43% 89.22% 93.79%

COBERTURA DE EDUCACION - 2015 SECUNDARIA TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

ND 1.13% 1.98% 2.28% 0.89% 0.83% 2.10% 1.14%

74.30% 107.61% 41.90% 80.72% 50.45% 64.57% 67.66% 79.85%

37.14% 71.57% 27.11% 48.52% 34.63% 46.43% 48.09% 54.40%

ND 1.40% 0.83% 0.78% 0.59% 1.18% 0.63% 0.46%

ND 23.09 17.52 19.09 18.20 19.08 19.15 20.18

2.61% 0.18% 1.25%

95.43% 67.89% 61.61%

65.48% 49.50% 39.61%

0.00% 1.93% 0.40%

19.55 16.39 18.30

55.43 51.11 53.01

116.25% 97.58%

60.55% 111.83% 34.97% 92.31% 53.65% 65.40% 75.61% 96.89% 86.09% 82.22% 77.87% 90.00% 79.34%

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015 49.52 52.88 50.54 49.17 47.73 50.64 50.27 53.42

0.46% 0.41%

62.64% 79.71%

44.69% 45.85%

1.16% 0.20%

17.52 23.22

54.51 54.85

97.44% 72.55% 102.48%

78.85% 50.41% 71.72%

1.27% 0.98%

71.67% 46.36% 79.09%

47.99% 25.80% 41.63%

0.80% 0.77%

19.27 20.53

51.96 49.93 51.26

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

ND 0.00% 0.45% 0.68% 0.00% 0.10% 0.00% 0.00% 0.72% 0.17% 0.10% 0.29% 0.71%

86.99% 134.45% 41.94% 114.83% 65.20% 81.25% 93.13% 117.20%

0.27% 0.11%

TASA DE DESERCIÓN

107.61% 100.00% 99.86%

MEDIA

314

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

Ipiales 66.6 21.4 64.2 Aldana 119.1 3.7 0 Pupiales 83.4 1.7 0 Cuaspud 105.8 3.2 0 Potosí 95.3 1.9 0 Córdoba 100.3 2.2 0 Puerres 90.6 2.7 0 El Contadero 87.8 2.5 0 Iles 78.5 1.8 0 Gualmatán 92.1 2.3 0 Funes 88.9 2.7 0 Guachucal 104.7 2.5 0 Cumbal 82.4 2.2 0 Total Subregión 79.6 11.5 31.1 65.2% 15.3% 61.3 Departamento 48.1% 44.5% 69.3 Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCULOSIS 2015

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCE NTES 10 19 AÑOS 2013

PREVALEN CIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓ N 15 A 49 AÑOS ODS 2014

13.03 19.66 20.56 25.63 16.92 35.64 15.67 19.25 19.1 19.4 22.08 16.84 20.61

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 58.7

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

7.8 6.0 4.4 10.2 10.5 7.1 4.7 8.1 10.6 4.9 8.6 9.8 10.6

91.57 108.89 80.97 113.13 92.05 94.31 86.29 82.56 90.72 69.84 103.57 93.67 84.13

89.91 86.41 83.06 97.44 85.33 98.47 98.28 83.52 76.52 92.42 83.10 104.67 90.83

6.50 0.0 0.0 0.0 8.2 7.1 11.9 0.0 0.0 0.0 0.0 6.4 0.0

12.8% 2.3% 2.6% 3.7% 3.2% 3.8% 6.0% 2.6% 4.1% 4.8% 3.3% 6.2% 3.5%

49.4% 15.1% 15.8% 18.6% 26.0% 38.6% 9.1% 26.3% 17.2% 20.2% 14.8% 33.8% 31.2%

89.1 91.6 92.0 83.7 89.5 88.8 86.0 89.5 90.3 96.7 86.2 85.8 85.3

21.6 21.7 21.3 26.5 17.9 30.6 19.6 19.8 25.7 26.2 29.3 18.0 19.8

0.13 0.03 0.03 0 0.00 0.01 0.00 0.03 0.00 0.03 0.00 0.01 0.01

20.34 22.82 17.21

8.2 1.2 3.2

0.0 1.2 3.54

8.1 8.7 8.9

90.68 91.31 91.3

90.38 94.51 94.0

4.5 10.4 22.5

8.2% 4.9% 3.4

36.9% 22.2% 13.2

88.6 86.0 83.5

21.9 26.2 23.5

0.06 0.12 0.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015 MUNICIPIO

COBERTURA ACUEDUCTO

URBANO RURAL URBANO Ipiales 91 77.93 11.5 Aldana 100 100 15.2 Pupiales 100 98.35 28.3 Cuaspud 100 62.36 27.4 Potosí 100 100 22.5 Córdoba 100 91.73 39.7 Puerres 100 100 5.9 El Contadero 100 100 12 Iles 100 100 26 Gualmatán 100 100 34.3 Funes 100 94.75 17.4 Guachucal 100 100 11.3 Cumbal 100 76.59 7.6 Total Subregión 99.31 92.44 19.93 93.1 68.7 Departamento MEDIO Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA NIVEL DE RIESGO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO BAJO MEDIO MEDIO

RURAL 64.6 23 64.1 42.6 56.6 53.5 63 49.09 30.2 51.4 60.6 37.7 41.3 49.05 MEDIO

COBERTURA ALCANTARILLADO

NIVEL DE RIESGO ALTO MEDIO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO MEDIO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

URBANO 91 100 95 97 93.5 92 95 97 97.7 98 97 95 98 95.86 79.4

RURAL 21.6 27 22.9 2.1 11.9 4.3 22.9 6.6 3.5 26 10 23.6 45 17.49 12.5

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año) URBANO 100.0 80.0 100.0 80.0 100.0 80.0 90.0 80.0 80.0 100.0 80.0 90.0 90.0 88.46 85.8

315

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/M UNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENT ES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

1 0 2 1 5 2 1 0 0 16 1 6 0

5 2 16 4 59 10 15 8 4 187 6 2 8

72 92 1,413 1,338 1,196 410 198 30 83 5,398 436 497 128

154 53 139 290 424 95 133 30 7 1,295 165 149 186

0 0 4 0 15 0 0 0 0 39 0 11 0

1 2 4 2 15 18 6 0 1 37 2 18 3

1 0 0 0 5 3 1 0 0 4 2 0 6

0 0 0 0 2 0 1 0 0 5 0 5 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 1 28 22 241 92 19 0 1 791 21 26 33

254 170 1,718 1,712 2,105 807 417 80 99 9,432 723 794 387

0.06 0.04 0.38 0.38 0.46 0.18 0.09 0.02 0.02 2.07 0.16 0.17 0.09

ALDANA 2 17 CONTADERO 6 14 CÓRDOBA 12 100 CUASPUD 4 51 CUMBAL 45 98 FUNES 96 81 GUACHUCAL 9 34 GUALMATÁN 5 7 ILES 0 3 IPIALES 390 1,270 POTOSÍ 23 67 PUERRES 34 46 PUPIALES 7 15 TOTAL SUBREGIÓN 633 1,803 TOTAL DEPARTAMENTO 9,464 16,611 % PARTICIPACION 2 4 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUNICIPIO

HOMICIDI OS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

326

11,291

3,120

109

1,276

18,698

4.11

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015 1 2 1 1 5 1 9 1 4 21 2 1 0

ALDANA 1 16.4 CONTADERO 0 0 CÓRDOBA 7 57.1 CUASPUD 8 11.6 CUMBAL 1 2.7 FUNES 1 15.4 GUACHUCAL 4 25.6 GUALMATÁN 0 0 ILES 3 34.5 IPIALES 25 18 POTOSÍ 3 24.7 PUERRES 1 11.9 PUPIALES 4 20.6 TOTAL SUBREGIÓN 58 21.8 TOTAL DEPARTAMENTO 457 26.2 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015 TASA DE MUERTES SUICIDIOS TASA DE ACCIDENTE 2015 SUICIDIOS DE

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015 TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

TRANSITO 16.4 28.8 7.1 11.6 13.3 15.4 57.5 17.3 46 15.1 16.5 11.9 0

0 0 0 0 0 1 0 0 1 6 1 0 0

2 2 8 9 6 3 13 1 8 52 6 2 4

32.87 28.76 52.5 64.26 69.83 46.17 83.06 17.34 91.94 37.5 49.44 23.85 20.63

0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.4 0 0 5.2

5 4 10 2 10 0 13 2 1 451 6 2 15

82.2 57.5 71.4 23.3 26.6 0 83.1 34.7 11.5 325.2 49.4 23.9 77.4

0 0 4 0 1 0 0 0 0 10 1 2 1

0 0 28.6 0 2.7 0 0 0 0 7.2 8.2 23.9 5.2

18.4

3.4

116

43.6

1.1

521

195.8

7.1

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

316

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS INVENTARIOS ESPECIES MENORES

AGRICOLA AREA SEMBRADA EN CULTIVOS TRANSITOR IOS HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

Ipiales

3,156.00

arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo, arroz

173.00

frijol, maiz, yuca

179.00

Aldana

463.80

arveja fresca, papa, brócoli, trigo, zanahoria, repollo

0.00

Pupiales

1,102.00

arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo

45.00

Cuaspud

915.00

arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo

35.00

1,403.00

arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo

MUNICIPIO

Potosí

Córdoba

1,127.00

Puerres

284.00

El Contadero

729.00

Iles

553.00

Gualmatán

1,315.00

Funes

585.00

Guachucal

400.00

Cumbal

463.00

Total Subregión

arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo, mora, tomate de árbol, papa criolla arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo, papa criolla arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo arveja fresca, papa, trigo, zanahoria, repollo, arveja seca arveja fresca, papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo papa, lechuga, brócoli, trigo, zanahoria, repollo

12,495.80

Departamento

34,789.00

PESQUERO Y ACUICOLA

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUC CION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

GALLINA S

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMARO N

PIANG UA

PISICU LTURA

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva, plátano, café, borojó

6,759

41,997

20,008

192,400

329,34 0

8,870

1,940

11.04

2.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

2,983

34,335

8,620

17,500

6,130

1,220

0.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

6,700

107,097

19,191

15,000

60,000

1,500

maiz

0.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

2,505

32,186

8,796

19,850

2,520

4,120

959

20.00

arracacha y frijol

107.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

4,513

21,402

11,041

1,500

42,000

2,590

507

40.00

frijol y maiz

224.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

3,545

9,100

5,179

402,000

40,000

3,900

200

9.3

16.00

frijol y maiz

99.00

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

4,648

10,612

6,211

9,188

25,000

2,690

238

3.6

405.00

frijol y maiz

26.00

14,133

13,260

6,477

180,000

45,000

5,000

6,930

14,747

9,941

58,000

28,000

3,150

1,800

37,134

3,578

4,500

80,000

700

170

1,759

3,309

4,301

13,200

4,300

230

3.6

1,520

131,300

29,407

22,000

22,300

2,500

365

2.4

12,080

117,420

29,443

17,000

70,000

24,500

3,500

19.8

60,970

7,976

220,224

13,860

0.00

80.00

0.00 arracacha, frijol y maiz

33.00

40.00

309.00

0.00

37.00 891.00 7,640.00

frijol quinua y yuca

211.00 1,190.00 147,927

cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva cebolla junca, fresa, mora, lulo, tomate de árbol, uchuva

69,875 273,475

573,898 878,786

162,193

952,138

377,950

10,493,18 2

754,59 0 3,182,2 80

65.74 846.76

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

317

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) Déficit Cuantitativo

MUNICIPIO

Déficit Cualitativo

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Ipiales

4,597

3,459

1,138

7,663

1,791

5,872

Aldana

200

148

687

620

Pupiales

446

147

299

2,670

293

2,377

Cuaspud

221

130

1,262

140

1,122

Potosí

126

1,654

1,555

Córdoba

123

2,517

161

2,356

Puerres

152

104

1,274

235

1,039

El Contadero

178

963

124

839

112

140

1,194

124

1,070 574

Iles

252

Gualmatán

128

726

152

Funes

218

118

100

1,122

249

873

Guachucal

138

117

1,912

197

1,715

Cumbal Total Subregión Departamento Nación

2,995

2,942

6,852

4,306

2,546

26,639

3,685

22,954

42,203

24,743

17,461

157,414

38,941

118,472

1,307,757

1,031,256

276,501

2,520,298

1,185,607

1,334,691

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

16.4 Aldana 28.8 Contadero 7.1 Córdoba 11.6 Cuaspud 13.3 Cumbal 15.4 Funes 57.5 Guachucal 17.3 Gualmatán 46.0 Iles 15.1 Ipiales 16.5 Potosí 11.9 Puerres 0.0 Pupiales 17.0 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

131.5 158.2 28.6 0.0 0.0 0.0 44.7 17.3 0.0 41.1 0.0 11.9 25.8 32.58 96.8

1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1

1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1

1 1 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0

12 43

12 39

3 7

12 46

6 12

318

INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

Túquerres Imués Guaitarilla Ospina Sapuyes Total Subregión

% DEPARTAMENTO

NBI

ICV

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

URBANA

RURAL

HOMBRE %

227 86 131 66 133 643

0.65 0.25 0.38 0.19 0.38 1.85

41.32 55.43 54.29 59.19 36.22 49.29

67.57 61.06 59.58 59.00 66.67 62.78

40,496 6,131 11,845 8,757 6,237 73,466

2.44 0.37 0.71 0.53 0.38 4.43

17,549 576 4,230 2,273 2,484 27,112

22,947 5,555 7,615 6,274 6,273 48,664

49 49 51 52 50 50.04

43.79

69.25

1,765,906

100.00

876,576

889,330

50.10

Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

97 10 3290 0 7 3404

4,626 716 1,252 898 710

4,068 606 1,078 797 712

3,569 537 1,028 744 523

7,690 1,043 2,259 1,470 1,068

5,146 1,012 1,793 1,181 889

8,202

7,261

6,401

13,530

10,021

270,433

231,848

197,507

166,614

334,323

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

51 51 49 48 50 49.96

12,565 1,030 487 74 1,202 15,358

49.80

155,199

MUJER %

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABE TISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

60.87% Guaitarilla 7.10% 65.76% 51.43% Imués 8.20% 56.19% 52.71% Ospina 5.50% 58.14% 80.56% Sapuyes 7.10% 83.33% 74.70% Túquerres 8.90% 79.44% Total Subregión 7.36% 68.57% 64.05% 53.25% Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% 55.79% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTUR A BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERT URA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓN

89.77% 95.24% 70.51% 94.36% 106.87%

76.53% 85.90% 61.53% 82.39% 91.61%

0.36% 0.99% 1.05% 0.00% 0.60%

98.60% 131.09% 73.04% 79.10% 102.92%

71.72% 108.58% 60.35% 63.52% 75.25%

3.61% 1.05% 0.94% 2.77% 1.31%

60.50% 96.02% 49.34% 46.57% 58.46%

35.89% 65.49% 36.84% 31.37% 33.45%

3.25% 0.46% 0.00% 2.06% 0.91%

18.21 15.40 18.92 19.27 22.55

52.41 49.5 52.64 48.74 53.71

91.35% 88.28% 106.58%

79.59% 68.16%

0.60% 0.11%

96.95% 72.55% 102.48%

75.89% 50.41%

1.94% 0.98%

62.18% 46.36% 79.09%

40.61% 25.80%

1.34% 0.77%

18.87 20.53

51.40 49.93 51.26

84.62%

71.72%

41.63%

319

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

17.09 16.38 17.95 19.66 15.7

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 61.3 69.3

17.35 22.82 17.21

0.0 1.2 3.2

0.0 1.2 3.54

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

Túquerres 40.1 0.8 Imués 61.7 1.1 Guaitarilla 98.7 15.6 Ospina 87.4 2.7 Sapuyes 43.80 1.5 Total Subregión 89 10.6 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

INCIDENCIA TUBERCUL OSIS 2015

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENT ES 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALEN CIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓ N 15 A 49 AÑOS ODS 2014

95.73 110.91 118.69 92.11 96.49

4.9 0.0 0.0 0.0 0.0

5.2% 6.7% 2.3% 6.5% 5.6%

29.1% 15.6% 15.1% 28.7% 16.7%

84.6 86.7 85.6 90.2 84.9

25.6 31.7 26.1 16.4 26.4

0.04 0.13 0.05 0.00 0.00

99.30 94.51 94.0

2.7 10.4 22.5

5.1% 4.9% 3.4

24.6% 22.2% 13.2

85.3 86.0 83.5

25.5 26.2 23.5

0.04 0.12 0.5

COBERTUR A VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

13.9 11.7 9.9 8.2 5.7

95.66 146.67 114.16 94.12 101.61

12.2 8.7 8.9

101.19 91.31 91.3

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015 COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Túquerres 100 100 9.1 Imués 100 100 11.1 Guaitarilla 100 100 5 Ospina 100 98.79 8.4 Sapuyes 100 100 22.7 Total Subregión 100 99.76 11.26 95 79 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

BAJO BAJO ND BAJO MEDIO BAJO

52.1 44.8 47.73 28.4 38.7 42.35 45.00

ALTO ALTO ALTO MEDIO ALTO ALTO

97.14 100 95 90 100 96.43 84.52

9.7 31.8 5 4.3 45 19.16 15.61

90.0 80.0 90.0 80.0 80.0 84 85.8

MEDIO

ALTO

320

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015

MUNICIPIO

GUAITARILLA IMUÉS OSPINA SAPUYES TÚQUERRES TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % participación

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIEN TOS 5 6 3 28 113

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

35 15 6 9 99

0 0 0 0 5

7 12 0 2 34

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/ MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTE FACTO EXPLOSIVO

SECUESTR O

TORTUR A

VINCULACI ÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCE NTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

386 93 40 75 791

93 61 17 72 642

0 0 0 0 2

5 0 1 1 17

1 1 0 0 1

0 0 0 0 1

0 0 0 0 0

52 1 1 11 380

584 189 68 198 2,085

0.13 0.04 0.01 0.04 0.46

155

164

1,385

885

445

3,124

9,464

16,611

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

2.08

3.65

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

5 2 1 1 4

41.6 32.1 11.5 15.7 9.9

2 5 0 1 5

16.7 80.2 0 15.7 12.3

1 0 0 1 1

8 7 1 3 10

66.61 112.25 11.48 47.21 24.63

0 0 0 0 0

4 5 2 5 77

33.3 80.2 23 78.7 189.7

2 0 0 1 3

16.7 0 0 15.7 7.4

17.6

4.1

39.2

1.4

125.8

8.1

457

26.2

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

321

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA INVENTARIOS ESPECIES MENORES

MUNICIPIO

AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

Túquerres

3,412.00

Imués

539.00

Guaitarilla Ospina Sapuyes Total Subregión Departamen to

931.00 1,385.00 600.00

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

Papa, arverja fresca, zanahoria, repollo, trigo arverja, cebada, trigo, papa, ulloco arverja seca, cebada, trigo, frijol quinua

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTES HAS

85.00

maiz y quinua

61.00

500.00

maiz

97.00

1,414.50 200.00 4.00

frijol y maiz

438.20 0.00 9.00

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

fique, caña panelera, fresa, tomate de árbol

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINOS

PESCA

CAMA RON

PIANG UA

PISIC ULTU RA

11,600

572,047

20,713

13,100

37,010

2,720

660

6,750

2,587

3,028

60,000

11,000

250

300

7,645 4,000 4,525

9,364 10,058 48,951

6,958 5,685 11,580

18,000 48,000 6,000

75,000 19,000 12,000

3,200 1,200 800

65 0 730

ND ND ND

1.2 2 1

6,867.00

2,203.50

605.20

34,520

643,007

47,964

145,100

154,010

8,170

1,755

34,789.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

4.20 846.76

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) Déficit Cuantitativo

MUNICIPIO

Déficit Cualitativo

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Túquerres

554

298

256

4,193

660

3,533

Imués

1,111

1,049

Guaitarilla

162

1,684

202

1,482

Ospina

141

108

1,099

170

929

Sapuyes

126

677

598

1,072

482

590

8,764

1,173

7,591

Total Subregión Departamento

42,203

24,743

17,461

157,414

38,941

118,472

Nación

1,307,757

1,031,256

276,501

2,520,298

1,185,607

1,334,691

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

322

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015

MUNICIPIO

Guaitarilla Imués Ospina Sapuyes Túquerres

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 16.7 80.2 0.0 15.7 12.3

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

16.7

433.0

0.0

47.2

73.9

Total Tasa Subregión

17.6

83.88

Departamento

13.9

96.8

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

323

SUBREGION ABADES

INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO KM

% DEPARTAMENTO

NBI

ICV

Samaniego

765

2.20

58.03

Santacruz

555

1.60

67.98

Providencia

0.12

Total Subregión

1,362

Departamento

34,772

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

130

866

6,140

5,278

4,722

9,339

5,919

9,987

4,261

3,556

2,949

5,452

3,690

1399

1,802

1,621

1,294

2,188

2,506

60,781

50.44

49.56

10,119

2313

12,203

10,455

8,965

16,979

12,115

889,330

50.10

155,199

270,433

231,848

197,507

166,614

334,323

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

2.80

18,811

30,642

1.65

6,800

22,265

13,413

0.76

5,539

7,874

55.11

91,931

5.21

31,150

69.25

1,765,906

100.00

876,576

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

57.47

49,453

52.80

29,065

64.53

55.05

3.92

63.51

100.00

43.79

49.80

Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015 secundaria-media

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

Providencia

13.00%

19.01%

17.87%

28.15%

24.67%

0.00%

33.95%

24.26%

0.00%

20.59%

11.18%

0.00%

22.55

49.04

Samaniego

9.50%

38.05%

34.31%

53.56%

44.21%

1.03%

48.73%

36.14%

1.30%

31.52%

19.64%

0.33%

20.22

51.88

Santacruz

14.60%

18.17%

14.53%

29.64%

23.27%

0.00%

22.18%

16.82%

0.38%

13.23%

7.14%

0.00%

16.78

40.80

Total Subregión

12.37%

25.08%

22.24%

37.11%

30.72%

0.34%

34.95%

25.74%

0.56%

21.78%

12.65%

0.11%

19.85

47.24

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

324

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODS 2015

Samaniego 53.5 5.1 Santacruz 28.9 0.6 Providencia 36.9 0.8 Total Subregión 43.4 3.1 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

295.8 0.0 0.0 216.2 61.3 69.3

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODS 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODS 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODS 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODS 2013

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCUL OSIS 2015

13.82 19.62 19.97 17.80 22.82 17.21

0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.2

0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.54

8.8 5.3 18.4 9.1 8.7 8.9

82.77 85.00 142.50 88.25 91.31 91.3

94.14 91.53 135.00 96.99 94.51 94.0

2.0 0.0 0.0 1.1 10.4 22.5

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODS 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

6.6% 3.1% 2.8%

15.4% 22.8% 25.9%

4.9% 4.9% 3.4

19.40% 22.2% 13.2

88.7 78.9 84.2 86.4 86.0 83.5

% DE EMBARAZO EN ADOLESCEN TES 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALENCI A % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODS 2014

29.7 34.2 34.2 31.0

0.04 0.02 0.00 0.03

26.2 23.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Samaniego 100 97.96 38.48 Santacruz 100 86.99 15.03 Providencia 100 95 6.04 Total Subregión 100 93.32 19.85 95 79 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

ALTO MEDIO BAJO MEDIO

59.62 50.29 61.09 57 45.00

ALTO ALTO ALTO ALTO

97.3 98 87.4 94.23 84.52

6.49 9.5 0.2 5.40 15.61

90.0 80.0 80.0 83.33 85.8

MEDIO

ALTO

325

0.12 0.5

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

MUNICIPIO

VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015 MINAS ANTIPERSONAL/ HOMICIDIO EN DESAPARICIÓ MUNICIÓN SIN DESPLAZAMIENTO MARCO DEL N FORZADA EXPLOTAR/ART CONFLCITO EFACTO EXPLOSIVO 17 587 151 0 377 12,742 1,767 156 33 3,615 511 50 427 16,944 2,429 206

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZ A

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

38 397 28 463

67 546 129 742

2 41 4 47

9,464

16,611

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

2.08

3.65

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

PROVIDENCIA SAMANIEGO SANTACRUZ TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION

SECUESTR O

TORTUR A

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

4 123 12 139

3 11 2 16

0 11 5 16

0 0 0 0

174 1,326 509 2,009

285

787

14,860

0.06

0.17

3.27

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

PROVIDENCIA SAMANIEGO SANTACRUZ TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTR OS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONE S 2015

TASA DE EXTORSION

2 30 4 36

15.1 60.6 14.2 39.6

0 1 4 5

0 2 14.2 5.5

0 0 2 2

0 0 2 2.2

2 31 10 43

15.09 62.57 35.5 47.3

0 0 0 1

0 0 0 1.1

1 18 7 26

7.5 36.3 24.8 28.6

1 1 0 2

7.5 2 0 2.2

457

26.2

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

326

TOTAL

1,043 17,497 4,898 23,438 454,72 1 100.00

0.23 3.85 1.08 5.15 100

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS INVENTARIOS ESPECIES MENORES

AGRICOLA

AREA SEMBRADAEN CULTIVOS TRANSITORIOS HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

Samaniego

208.00

tomate de mesa, arveja seca, trigo

27.00

Santacruz

49.00

maiz, papa

0.00

Providencia

259.00

arveja seca, maiz, papa, criolla, trigo, zanahoria

8.00

MUNICIPIO

Total Subregión Departamen to

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

3,894.00

frijol y yuca

211.00

aguacate, mora, lulo, caña, café, cítricos, cebolla

273.00

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENTARIO GANADERO No.

2,830.00

1,885.80

3,600.00

PESQUERO Y ACUICOLA

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINOS

PES CA

CAMARO N

PIA NGU A

PISICULT URA

4,058.00

0.00

45,000.00

0.00

150

16.32

350.00

3,906.00

14,500.00

10,100.00

1,835.00

135

2.85

2,530.00

1,891.00

1,456.00

6,500.00

80,000.00

800.00

285.00

24.17

13860

846.76

516.00

35.00

4,378.00

8,960.00

4,126.80

9,420.00

21,000.00

135,100.00

2,635.00

34,789.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) Déficit Cuantitativo MUNICIPIO Total Urbano Rural 1,526 1,024 502 Samaniego 828 609 219 Santacruz 152 78 74 Providencia Total Subregión 2,506 1,711 795 42,203 24,743 17,461 Departamento 1,031,256 276,501 Nación 1,307,757

Total 6,194 1,884 1,295 9,373 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 369 119 154 642 38,941 1,185,607

Rural 5,825 1,765 1,141 8,731 118,472 1,334,691

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

0.0 Providencia 2.0 Samaniego 14.2 Santacruz 5.5 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 0.0 12.1 21.3 13.19 96.8

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

0 1 0

0 1 1

0 1 0

1 43

1 39

1 7

2 46

1 12

327

SUBREGIÓN OCCIDENTE INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Sandoná 101 0.29 Linares 146 0.42 Consacá 132 0.38 Ancuya 73 0.21 Total Subregión 452 1.30 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

42.32 53.94 57.64 46.14 50.01 43.79

67.52 58.63 59.19 61.46 61.70 69.25

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

25,709 9,879 9,296 6,905 51,789 1,765,906

1.46 0.56 0.53 0.39 2.93 100.00

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

11962 2421 1813 1614 17,810 876,576

13747 7458 7483 5291 33,979 889,330

52 51 50 52 51 50.10

48 49 50 48 49 49.80

6 1 1 6 14 155,199

43 12 18 33 106 270,433

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

2,652 1,056 1,021 712

2,426 939 899 651

2,206 862 797 594

4,434 1,667 1,529 1,188

3,617 1,591 1,408 973

5,441 231,848

4,915 197,507

4,459 166,614

8,818 334,323

7,589

INDICADORES EDUCACION

MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

COBERTURA DE EDUCACION - 2015 SECUNDARIA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

84.91% 74.34% 78.21% 57.03%

89.01% 99.61% 102.96% 82.07%

80.67% 87.34% 88.29% 66.94%

0.20% 0.52% 0.12% 0.00%

109.64% 111.67% 88.18% 72.62%

84.70% 93.53% 68.98% 54.65%

0.00% 2.61% 0.67% 0.63%

98.38% 74.70% 46.91% 52.28%

61.13% 54.52% 28.93% 36.18%

0.00% 1.20% 1.18% 1.26%

15.94 17.54 16.86 19.67

73.62%

93.41%

80.81%

0.21%

95.53%

75.47%

0.98%

68.07%

45.19%

0.80%

17.50

53.25%

88.28% 106.58%

68.16%

0.11%

72.55% 102.48%

50.41%

0.98%

46.36% 79.09%

25.80%

0.77%

20.53

PREESCOLAR

Ancuya 11.90% 88.68% Consacá 18.50% 79.61% Linares 12.10% 89.74% Sandoná 13.00% 60.87% Total 13.88% 79.72% Subregión Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

55.79%

PRIMARIA

84.62%

MEDIA

71.72%

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015 52.28 53.58 53.34 56.38 53.90 49.93 51.26

41.63%

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTUR A REGIMEN CONTRIBUT IVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

Sandoná 67.8 2.4 Linares 86.4 2.8 Consacá 84.5 30 Ancuya 99.6 4.8 Total Subregión 78.2 4.1 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 61.3 69.3

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

COBERT URA VACUNA DPT 2015

COBERTUR A VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCULOS IS 2015

15.27 18.43 18.04 15.06 16.70 22.82 17.21

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.2

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.54

9.6 9.7 2.2 12.9 8.6 8.7 8.9

93.14 93.48 65.96 86.11 86.58 91.31 91.3

98.99 96.47 81.82 87.50 93.24 94.51 94.0

7.8 10.4 21.3 14.1 11.5 10.4 22.5

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODM 2014

2.9% 19.0% 4.2% 4.4%

15.7% 37.1% 22.0% 17.7%

6.5% 4.9% 3.4

21.40% 22.2% 13.2

% DE CONTRO L PRENAT AL 2013 94.1 95.8 90.0 88.6 92.6 86.0 83.5

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENT ES 10 - 19 AÑOS 2013 23.0 23.6 31.1 24.3 25.1 26.2 23.5

328

PREVALEN CIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓ N 15 A 49 AÑOS ODM 2014 0.08 0.02 0.10 0.08 0.07 0.12 0.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

MUNICIPIO

COBERTURA ACUEDUCTO URBANO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

RURAL

URBANO

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

COBERTURA ALCANTARILLADO

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

SIN RIESGO MEDIO MEDIO ALTO MEDIO

10.8 56.42 50.9 54.39 43.13 45.00

BAJO ALTO ALTO ALTO ALTO

98.1 98 95.8 98 97.48 84.52

26 14.7 18.6 7 16.58 15.61

90.0 80.0 80.0 80 83.33 85.8

Sandoná 100 100 0 Linares 100 100 22.14 Consacá 100 98.32 20.24 Ancuya 100 85.61 52.09 Total Subregión 100 95.98 23.62 95 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

MEDIO

ALTO

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ANCUYÁ CONSACA LINARES SANDONÁ TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/M UNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

39 6 65 54 164

50 43 207 212 512

0 4 4 2 10

14 13 22 27 76

316 472 2,383 1,186 4,357

192 118 445 224 979

0 0 0 11 11

12 8 21 5 46

0 1 2 0 3

1 0 4 2 7

0 0 0 0 0

102 5 88 48 243

726 670 3,241 1,771 6,408

0.16 0.15 0.71 0.39 100

9,464

16,611

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

2.08

3.65

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015 MUNICIPIO

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

ANCUYÁ 0 0 CONSACA 4 42.6 LINARES 0 0 SANDONÁ 2 7.8 TOTAL SUBREGIÓN 6 11.5 TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

1 2 0 1 4

14.1 21.3 0 3.9 7.7

243

13.9

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015 TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

0 0 0 0 0

1 6 0 3 10

14.12 63.92 0 11.68 19.2

0 0 0 0 1

0 0 0 0 1.9

3 4 8 16 31

42.4 42.6 79.7 62.3 59.4

1 0 1 3 5

14.1 0 10 11.7 9.6

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

329

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS INVENTARIOS ESPECIES MENORES

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

AREA SEMBRADA EN CULTIVOS TRANSITOR IOS HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIO S

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

Sandoná

380

frijol, maiz, tomate

arracacha, frijol, maiz, yuca

5,450

Linares

785

yuca

3,680

Consacá

171

262

frijol, maiz ,yuca

5,532

Ancuya

250

230

arracacha, maiz,

3,249

Total Subregión Departamento

1,586

651

17,911

7,499

5,319

14,091

394,200

114,000

5,786

56.16

34,789

7,640

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

846.76

MUNICIPIO

frijol, maiz, tomate, maní tomate de mesa, habichuela, arverja seca, pimentón, maiz frijol, maiz, tomate de mesa

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

café, fique, caña panelera, cacao, iraca, tomate de árbol, guayaba y plátano

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCI ON DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

2,265

2,860

3,050

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMARO N

PIANGUA

PISICULTU RA

8,850

227,000

80,000

1,600

0.00

13.20

887

1,296

27,400

6,000

24.00

1,371

858

2,476

108,300

10,000

2,420

13.20

813

714

1,469

31,500

18,000

1,766

5.76

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) Déficit Cuantitativo MUNICIPIO Total Urbano Rural 1,009 507 503 Sandoná 381 142 239 Linares 403 102 301 Consacá 305 96 209 Ancuya 2,098 847 1,252 Total Subregión 42,203 24,743 17,461 Departamento 1,307,757 1,031,256 276,501 Nación

Total 1,868 1,597 1,445 1,061 5,971 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 400 157 120 110 787 38,941 1,185,607

Rural 1,468 1,440 1,325 951 5,184 118,472 1,334,691

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

330

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIO

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

0.0 21.3 0.0 31.1 19.16 96.8

1 1 1 1 4 43

0 1 1 1 3 39

0 0 0 0 0 7

1 1 1 1 4 46

0 0 1 1 2 12

14.1 Ancuya 21.3 Consacá 0.0 Linares 3.9 Sandoná Total Tasa Subregión 7.7 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

SUBREGIÓN CORDILLERA INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Taminango 245 0.70 Policarpa 467 1.34 Cumbitara 365 1.05 Leiva 316 0.91 El Rosario 566 1.63 Total Subregión 1,959 5.63 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

URBANA

RURAL

HOMBRE %

55.11 46.56 100.00 64.26 81.02 69.39 43.79

61.22 65.07 58.93 55.09 51.23 58.31 69.25

20,902 17,159 15,681 14,064 10,063 77,869 1,765,906

1.18 0.97 0.94 0.85 0.61 4.69 100.00

5133 3057 1837 4500 3365 17,892 876,576

15769 14102 13844 9564 6698 59,977 889,330

52 53 51 52 53 52 50.10

MUJER %

48 47 49 48 47 48 49.80

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

7 28 16 14 1 66 155,199

947 123 4 135 27 1236 270,433

Primera Infancia (Gestació na6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

2,268 2,300 2,287 2,396 1,350

1,938 1,886 1,940 2,002 1,105

1,665 1,659 1,607 1,453 972

4,004 3,413 2,930 2,450 2,003

2,436 1,493 2,011 876 1,258

10,601 231,848

8,871 197,507

7,356 166,614

14,800 334,323

8,074

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

El Rosario 15.40% 35.94% Leiva 15.70% 38.60% Cumbitara 9.00% 37.78% Policarpa 8.10% 66.77% Taminango 15.50% 68.75% Total Subregión 12.74% 49.57% Departamento 9.05% 62.20% Nación 7.03% 86.45% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

PRIMARIA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

33.85% 31.91% 33.97% 59.18%

69.50% 60.44% 51.92% 96.39% 91.89%

56.39% 49.67% 42.52% 74.64% 81.04% 60.85% 68.16%

66.25% 45.03% 53.25% 55.79%

74.03% 88.28% 106.58%

84.62%

SECUNDARIA

TASA DE DESERCIÓN

0.00% 0.89% 0.00% 0.00% 0.81% 0.34% 0.11%

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

70.83% 56.89% 40.03% 65.20% 98.85% 66.36% 72.55% 102.48%

53.25% 42.80% 29.64% 43.70% 73.72% 48.62% 50.41% 71.72%

MEDIA

TASA DE DESERCIÓN

1.94% 5.68% 0.00% 0.59% 1.52% 1.95% 0.98%

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

37.28% 38.36% 23.52% 27.10% 69.72% 39.20% 46.36% 79.09%

19.75% 18.36% 13.28% 16.47% 38.55% 21.28% 25.80%

0.00% 0.47% 0.68% 1.09% 1.46% 0.74% 0.77%

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

16.89 19.57 19.80 18.82 17.17 18.45 20.53

47.98 46.91 48.52 51.05 49.41 48.77 49.93 51.26

41.63%

331

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

18.47 15.98 28.56 21.73 28.93

0 0 0 0 0

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

4.6 6.6 6.7 9.7 6.6

80.98 98.66 88.50 85.51 142.25

94.34 101.99 84.80 97.78 114.61

29.2

0.0 61.3 69.3

22.74 22.82 17.21

0 1.2 3.2

0.0 1.2 3.54

6.7 8.7 8.9

94.32 91.31 91.3

97.72 94.51 94.0

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

Taminango 41.4 1.7 Policarpa 69.4 1.8 Cumbitara 46.3 1.8 Leiva 61.7 1.1 El Rosario 73.9 2.2 Total Subregión 64.5 1.7 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODM 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

23.8 0.0 0.0 58.8

4.0% 2.6% 2.6% 1.1% 2.0%

31.2% 12.5% 8.7% 10.2% 12.0%

87.4 74.3 76 81.4 86.8

24.5 35.5 35.6 26.5 30.3

0.01 0.09 0.08 0.02 0.04

20.9 10.4 22.5

2.50% 4.9% 3.4

15.1% 22.2% 13.2

80.9 86.0 83.5

30.4 26.2 23.5

0.05 0.12 0.5

INCIDENCIA TUBERCULOSIS 2015

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015 COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Taminango 100 100 23.73 Policarpa 100 63.8 45.04 Cumbitara 100 74.91 5.5 Leiva 88 52.48 15.88 El Rosario 100 94.77 51.66 Total Subregión 97.6 77.19 28.36 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO MEDIO

55.25 66.08 53.67 50.34 64.59 57.99 45.00

ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

85 100 95 100 87.7 93.54 84.52

29 36 36 12 14.9 25.58 15.61

90.0 80.0 90.0 80.0 99.0 87.80 85.77

MEDIO

ALTO

PREVALE NCIA % DE VIH/SIDA POBLACI ÓN 15 A 49 AÑOS ODM 2014

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES 10 - 19 AÑOS 2013

332

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

CUMBITARA EL ROSARIO LEIVA POLICARPA TAMINANGO TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

126 119 98 1,625 64 2,032

477 296 237 2,116 107 3,233

50 11 10 278 9 358

9,464

16,611

2.08

3.65

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL /MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/ART EFACTO EXPLOSIVO

SECUESTRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENT ES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

111 65 50 340 125 691

9,790 7,913 7,099 18,691 1,739 45,232

898 774 966 1,833 1,191 5,662

35 5 3 60 3 106

40 27 21 349 6 443

14 19 3 496 5 537

9 7 3 11 3 33

0 0 0 0 0 0

176 520 304 931 12 1,943

11,726 9,756 8,794 26,730 3,264 60,270

2.58 2.15 1.93 5.88 0.72 13.25

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

CUMBITARA 1 45.9 EL ROSARIO 4 39.2 LEIVA 5 36.1 POLICARPA 25 148.5 TAMINANGO 4 19.5 TOTAL 39 39.4 SUBREGIÓN TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

2 3 0 0 11

13.1 29.4 0 0 53.6

0 0 0 1 0

3 7 5 26 15

7.97 68.62 36.1 154.45 73.04

0 0 1 1 0

0 0 7.2 5.9 0

1 3 5 6 11

6.6 29.4 36.1 35.6 53.6

0 0 3 0 2

0 0 21.7 0 9.7

16.2

56.5

26.2

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

333

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIO S

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTES HAS

Taminango

tomate de mesa, maní, yuca

arracacha, frijol, maiz, quinua y yuca

3,765

Policarpa

415

yuca

1,441

Cumbitara

arracacha, maiz y yuca

585

MUNICIPIO

Leiva

El Rosario

370

Total Subregión Departamen to

frijol, maiz, maní, cebolla cabezona frijol, maiz, maní, tomate de mesa

frijol, maiz, maní

yuca

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

2,940

2,200

2,400

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMARO N

PIANG UA

PISICU LTURA

3,162

300

2,200

0.80

1,984

4,569

350

1,500

560

100

1.00

5,416

723

4,073

63,000

6,528

750

211

22.00

1,899

1,200

425

4,033

10,200

10.00

1,799

3,210

1,847

1,800

300

780

700

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

aguacate, cacao, caña panelera, café, cítricos, granadilla, iraca, plátano

113

9,489

15,166

5,332

17,684

75,350

8,328

2,390

3,211

37.40

34,789

7,640

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

846.76

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO

3.60

900

Déficit Cuantitativo Total Urbano Rural 486 177 309 241 111 130 130 45 85 280 139 141 590 385 205 1,727 857 870 42,203 24,743 17,461 1,307,757 1,031,256 276,501

Taminango Policarpa Cumbitara Leiva El Rosario Total Subregión Departamento Nación Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Déficit Cualitativo Total Urbano Rural 2,237 200 2,037 1,089 108 981 763 55 708 1,895 228 1,667 1,834 275 1,559 7,818 866 6,952 157,414 38,941 118,472 2,520,298 1,185,607 1,334,691

334

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2015

MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

13.1 Cumbitara 0.0 29.4 El Rosario 127.4 0.0 Leiva 0.0 0.0 Policarpa 0.0 53.6 Taminango 82.8 20.9 Total Tasa Subregión 39.13 13.9 Departamento 96.8 Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

2012 - 2015 MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

1 1 0 0 1

1 1 0 0 0

0 0 0 0 0

1 1 0 0 1

0 0 0 0 0

3 43

2 39

0 7

3 46

0 12

335

SUBREGIÓN CENTRO INDICADORES GENERALES EXTENSION MUNICIPIO

Pasto Nariño La Florida Yacuanquer Tangua Chachagüí Total Subregión

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016 TOTAL POBLACION

% DEPARTAMENTO

NBI

ICV

1,181 52 143 115 239 148 1,878

3.40 0.15 0.41 0.33 0.69 0.43 5.40

16.20 40.21 46.21 63.39 54.38 47.20 44.60 43.79

Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Grupos de Edad 2016 Infancia Adolesce Jóvenes (17 (6 años ncia (12 años 11 11 meses años 11 meses a 28 a 12 meses a años) años) 17 años) 40,634 37,381 83,876 507 415 933 942 790 1,683 1,071 993 2,030 931 852 1,752 1,441 1,321 2,706

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

26.83 0.30 0.57 0.67 0.57 0.84 29.77

371,045 3,739 1,813 2,851 2,337 7,217 389,002

74,364 1,195 7,641 8,213 7,169 6,659 105,241

48 50 50 50 50 51 49

52 50 50 50 50 49 51

2,871 0 7 1 31 14 2,924

6,131 96 16 24 6 27 6,300

43,887 2,516 1,050 1,274 1,058 1,684 51,469

45,526

41,752

92,980

100.00

876,576

889,330

50.10

155,199

270,433

231,848

197,507

166,614

334,323

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

84.04 69.83 61.76 58.06 58.07 66.22 66.33

445,409 4,934 9,454 11,064 9,506 13,876 494,243

69.25

1,765,906

49.80

Adulto Mayor Mayores de 60 años 51,176 596 1,397 1,417 1,351 1,748 57,685

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

PRIMARIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

SECUNDARIA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

MEDIA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015 55.07

Pasto

4.00%

77.25%

51.98%

94.83%

80.20%

102.88%

73.52%

85.12%

44.85%

Chachagüí

11.20%

72.24%

69.80%

77.74%

65.47%

0.84%

89.91%

65.73%

0.55%

54.38%

31.02%

0.67%

20.32

49.6

La Florida

10.40%

73.72%

69.23%

93.87%

79.35%

0.53%

91.72%

70.40%

0.17%

68.31%

42.77%

0.45%

14.13

50.05

Nariño

6.80%

55.13%

63.17%

53.90%

0.00%

75.43%

57.23%

1.88%

57.32%

33.54%

1.05%

23.64

53.38

101.26%

85.26%

0.50%

92.05%

70.76%

0.00%

62.29%

36.87%

0.00%

15.79

50.2

Tangua

10.50%

74.52%

64.33%

Yacuanquer

8.90%

75.41%

67.21%

88.60%

76.10%

0.00%

93.72%

74.06%

0.00%

64.23%

45.99%

0.75%

19.51

51.45

Total Subregión

8.63%

70.20%

65.14%

84.93%

72.02%

0.37%

88.57%

67.64%

0.52%

61.31%

38.04%

0.58%

18.68

50.94

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

336

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

21.7 0.0 0.0 0.0 0.0 629.1 38.8 61.3 69.3

11.57 17.06 16.60 25.36 21.20 15.62 17.90 22.82 17.21

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.2

Pasto 49.4 39.8 Nariño 64.6 3.6 La Florida 87.1 2.3 Yacuanquer 76.3 2.9 Tangua 89.1 3.3 Chachagüí 67.5 3.6 Total Subregión 52.2 36.2 65.2% 15.3% Departamento 48.1% 44.5% Nación Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCUL OSIS 2015

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 3.54

10.1 6.7 7.4 12.0 12.7 5.0 9.9 8.7 8.9

101.70 85.71 91.84 94.87 86.67 81.33 100.32 91.31 91.3

102.05 86.49 92.23 113.91 83.49 92.50 101.34 94.51 94.0

12.3 41.1 10.5 18.2 10.4 7.3 12.5 10.4 22.5

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODM 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENT ES 10 - 19 AÑOS 2013

3.4% SD 3.1% 6.5 SD 2.0%

18.9% SD 34.4% 21.4 SD 14.0%

3.4% 4.9% 3.4

19.2% 22.2% 13.2

88.9 95.2 94.7 91.2 89.8 88.1 89.1 86.0 83.5

23 20.2 28.7 19.2 24.6 27.5 23.1 26.2 23.5

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Pasto 100 100 1.8 Nariño 100 100 13.57 La Florida 92 84.21 5.95 Yacuanquer 100 100 18.25 Tangua 100 91.06 24.37 Chachagüí 100 97.82 6.28 Total Subregión 98.67 95.52 11.70 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

SIN RIESGO BAJO BAJO MEDIO MEDIO BAJO BAJO

0 23.29 26.26 43.79 43.3 56.27 32.15 45.00

SIN RIESGO MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO MEDIO

100 92 91.5 91 90.3 94 93.13 84.52

44.1 20 18.5 8.7 9 9.5 18.3 15.6075

100.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 91.67 85.77

MEDIO

ALTO

337

PREVALE NCIA % DE VIH/SIDA POBLACI ÓN 15 A 49 AÑOS ODM 2014 0.24 0.04 0.04 0.02 0.02 0.11 0.22 0.12 0.5

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/M UNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO

SECUESTR O

TORTUR A

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENT ES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

0 3 0 28 2 0

2 1 23 631 0 3

408 1,426 409 11,697 1,888 123

54 185 74 2,668 68 24

0 0 1 4 1 0

0 0 4 117 16 1

0 0 0 16 0 0

0 0 0 10 0 0

0 0 0 371 216 0

25 35 8 1,157 4 150

520 1,725 565 17,748 2,388 330

0.11 0.38 0.12 3.9 0.53 0.07

660

15,951

3,073

138

587

1,379

23,276

5.12

916 0.20

5,182 1.14

366,607 80.62

36,187 7.96

907 0.20

2,180 0.48

735 0.16

285 0.06

787 0.17

14,860 3.27

454,721 100.00

100

CHACHAGÜÍ 4 27 LA FLORIDA 10 65 NARIÑO 27 19 PASTO 534 515 TANGUA 25 168 YACUANQUER 6 23 TOTAL SUBREGIÓN 606 817 TOTAL DEPARTAMENTO 9,464 16,611 % PARTICIPACION 2.08 3.65 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

CHACHAGÜÍ 1 7.3 LA FLORIDA 3 31.4 NARIÑO 0 0 PASTO 59 13.4 TANGUA 0 0 YACUANQUER 1 9.1 TOTAL SUBREGIÓN 64 13.1 TOTAL DEPARTAMENTO 457 26.2 Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

6 1 0 40 7 2

43.5 10.5 0 9.1 72.7 18.2

1 0 1 40 3 1

8 4 1 139 10 4

58.04 41.86 20.53 31.59 103.85 36.47

0 0 0 0 0 0

13 8 0 2780 7 2

94.3 83.7 0 631.8 72.7 18.2

5 1 0 93 1 0

36.3 10.5 0 21.1 10.4 0

11.5

9.4

166

2810

574.8

100

20.5

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

338

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTES HAS

Pasto

2,445

arveja seca, brócoli, cebada, coliflor, frijol, lechuga, papa, papa amarilla, quinua, trigo, tomate de mesa

frijol, maiz

894.00

Nariño

frijol, papa, tomate de mesa, repollo

arracacha, frijol, maiz

103.00

La Florida

228

frijol, maiz,

115

arracacha, frijol, maiz, yuca

4,291.00

Yacuanquer

1,838

405

frijol, maiz, yuca

Tangua

1,560

maiz, quinua

Chachagüí

218

yuca

MUNICIPIO

arveja seca, cebada, frijol, maiz, papa, trigo, ulloco, zanahoria arveja seca, cebada, frijol, maiz, papa, trigo, ulloco frijol, maiz, tomate de mesa

Total 6,310 Subregión Departamen 34,789 to Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUC CION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

31,265

87,023

1,773

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINOS

PESCA

CAMARO N

PIANG UA

PISICULT URA

34,702

365,450

1,462,000

121,170

351.60

2,057

1,941

81,500

7,200

120

0.00

2,750

2,962

4,085

72,000

30,000

4,500

8.68

407.00

5,230

6,989

5,043

975,000

10,000

2,400

17.00

200.00

1,463

28,596

3,162

24,199

12,000

120

1.50

aguacate, caña panelera, café, fique, fresa, granadilla, iraca, mora, plátano, tomate de árbol

949.50

5,333

1,551

3,540

5,252,500

25,000

1,509

658

6,844.50

47,814

129,177

52,473

6,770,649

1,546,200

129,819

200

400.48

7,640

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

840.76

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Total Pasto Nariño La Florida Yacuanquer Tangua Chachagüí Total Subregión Departamento

10,740 111 204 262 182 312 11,811 42,203 1,307,757

Déficit Cuantitativo Urbano 9,049 89 86 68 58 174 9,524 24,743 1,031,256

Nación Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Rural

Total

1,691 22 118 194 124 138 2,287 17,461 276,501

12,184 310 1,223 1,396 1,389 1,292 17,794 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 5,254 204 59 197 118 591 6,423 38,941 1,185,607

Rural 6,930 106 1,164 1,199 1,271 701 11,371 118,472 1,334,691

339

21.70

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2015

2012 - 2015

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

284.7

72.7

436.2

Yacuanquer

18.2

9.1

Total Tasa Subregión

11.5

272.1

Departamento

13.9

96.8

MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

Chachagüí

43.5

195.9

La Florida

10.5

0.0

Nariño

0.0

143.7

Pasto

9.1

Tangua

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

340

INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Buesaco 682 1.96 La Unión 147 0.42 San Pedro de Cartago 60 0.17 Arboleda 63 0.18 San Lorenzo 267 0.77 Total Subregión 1,219 3.51 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

58.64 38.04 57.00 81.83 57.31 58.56 43.79

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

3,127 2,874

2,612 2,516

2,214 2,253

4,562 4,775

3,520 3,511

1,028

872

710

1,367

929

775 2,554

689 2,035

641 1,777

1,273 3,766

1,017 2,418

10,358 231,848

8,724 197,507

7,595 166,614

15,743 334,323

11,395

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

55.81 64.57

25,362 25,886

1.53 1.56

6,237 10,739

19,125 15,147

51 51

49 49

14 23

263 88

53.02 47.11 54.10 54.92 69.25

7,588 7,558 20,002 86,396 1,765,906

0.46 0.46 1.20 5.20 100.00

717 1,129 2,829 21,651 876,576

68,971 6,429 17,173 126,845 889,330

53 52 53 52 47.2

47 48 47 48 46.8

1 4 2 44 155,199

3 18 138 510 270,433

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

TASA ANALFABETISMO 2005

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

PRIMARIA

SECUNDARIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

MEDIA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

Buesaco

14.60%

68.93%

59.64%

90.89%

75.96%

0.40%

81.71%

62.18%

0.83%

46.73%

27.86%

0.94%

18.81

51.45

La Unión San Pedro De Cartago

12.20%

92.16%

89.07%

114.40%

99.16%

0.08%

116.88%

87.73%

1.56%

74.63%

43.92%

0.43%

20.95

51.03

10.70%

63.45%

60.69%

74.80%

2.51%

52.84%

34.40%

3.25%

28.82

48.91

Arboleda

28.40%

89.19%

84.68%

114.26%

101.55%

0.00%

110.26%

81.29%

3.69%

69.81%

39.25%

2.63%

17.26

48.65

San Lorenzo

11.50%

62.25%

57.18%

94.60%

82.76%

0.24%

91.40%

70.72%

1.17%

60.03%

33.70%

1.79%

19.83

49.8

Total Subregión

15.48%

75.20%

70.25%

97.79%

85.37%

0.14%

94.61%

71.78%

1.95%

60.81%

35.82%

1.81%

21.13

49.97

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

67.44%

0.00%

72.79%

56.97%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

341

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

TASA DE MORTALIDA D POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

COBERTUR A VACUNA DPT 2015

COBERTUR A VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENCIA TUBERCUL OSIS 2015

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 61.3

17.76 18.87 19.06 27.71 20.05 20.69 22.82

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.3

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2

8.7 8.8 5.8 7.8 8.2 8.4 8.7

95.65 102.15 97.56 83.84 90.58 96.08 91.31

95.02 92.41 98.73 88.46 98.42 94.28 94.51

8.0 11.5 0.0 0.0 0.0 5.8 10.4

Buesaco 74.3 2.7 La Unión 98.7 15.6 San Pedro de Cartago 79.3 1.6 Arboleda 84.5 3 San Lorenzo 76.3 1.7 Total Subregión 83.5 6.3 Departamento 65.2 15.3 Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODM 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCE NTES 10 19 AÑOS 2013

PREVALEN CIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓ N 15 A 49 AÑOS ODM 2014

1.9% 4.2% 0.0% 11.4% 4.5%

14.1% 12.3% 14.1% 22.9% 22.0%

3.7% 4.9%

16.2% 22.2%

87.3 93.0 95.7 94.4 83.6 90.2 86.0

32.4 28.4 33.3 21.1 24.5 28.6 26.2

0.03 0.04 0.00 0.03 0.02 0.03 0.12

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015 MUNICIPIO

COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

URBANO RURAL URBANO Buesaco 100 58.91 28.38 La Unión 100 84.46 14.3 San Pedro de Cartago 100 96.18 6.6 Arboleda 100 100 17.93 San Lorenzo 100 91.81 47.86 Total Subregión 100.00 86.27 23.01 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

NIVEL DE RIESGO MEDIO MEDIO BAJO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO

RURAL 53.46 66.82 57.72 59.55 59.47 59.40 45.00

COBERTURA ALCANTARILLADO

NIVEL DE RIESGO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

URBANO 98.6 78.8 97 89 84.4 89.56 84.52

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

RURAL 18.6 9.7 2.9 12 13.2 11.28 15.61

URBANO 90.0 80.0 90.0 80.0 100.0 88.00 85.77

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015 MINAS DESAPARIC HOMICIDIO EN ANTIPERSONAL/M DESPLAZAMI IÓN MARCO DEL UNICIÓN SIN ENTO FORZADA CONFLCITO EXPLOTAR/ARTEF ACTO EXPLOSIVO 20 372 85 2 27 2,078 228 0 32 1,552 537 1 23 1,045 245 0 6 219 141 0 108 5,266 1,236 3

MUNICIPIO

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

AMENAZA

ARBOLEDA BUESACO LA UNIÓN SAN LORENZO SAN PEDRO DE CARTAGO TOTAL SUBREGIÓN

140 58 28 9 1 236

41 152 165 57 31 446

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL 1 2 5 5 3 16

SECUESTR O

TORTUR A

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

6 24 13 6 13 62

1 0 7 0 0 8

0 0 1 0 0 1

0 62 0 0 0 62

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES 119 42 21 11 7 200

TOTAL DEPARTAMENTO

9464

16611

916

5182

366607

36187

907

2180

735

% PARTICIPACION

2.08

3.65

0.2

1.14

80.62

7.96

0.2

0.48

0.16

285

787

0.06

0.17

TOTAL

787 2,673 2,362 1,401 421 7644

0.17 0.59 0.52 0.31 0.09 1.7

14860

454,721

100

3.27

100

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

342

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

ARBOLEDA 0 0 BUESACO 2 8 LA UNIÓN 11 42.2 SAN LORENZO 3 15.1 SAN PEDRO DE 1 13.3 CARTAGO TOTAL 17 19.7 SUBREGIÓN TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

2 4 8 1

26.5 16 30.7 5

0 0 0 0

2 6 19 4

26.49 23.94 72.86 20.15

0 0 1 0

0 0 3.8 0

3 13 26 6

39.7 51.9 99.7 30.2

0 0 1 0

0 0 3.8 0

13.26

39.8

13.3

17.4

37.2

1.2

59.2

2.3

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES

AREA SEMBRADA EN CULTIVOS TRANSITORIOS HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPAL ES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

Buesaco

1,070.00

arveja fresca, frijol, maiz, papa ,tomate de mesa

520.00

maiz, yuca

4,299.00

La Unión

0.00

San Pedro de Cartago

95.00

Arboleda

40.00

San Lorenzo

114.00

Total Subregión Departamento

1,319.00

745.00

21,493.00

24,775

9,559

23,780

1,235,600

62,500

2,572

42.42

34,789.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

846.76

MUNICIPIO

maiz, maní arveja seca, cilantro, frijol, maiz, repollo, tomate de mesa frijol, maiz, tomate de mesa frijol, maiz maní ,tomate de mesa

0.00

7,620.00

185.00

achira, maiz

1,491.00

20.00

yuca

3,110.00

20.00

achira, frijol, maiz, yuca

4,973.00

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

aguacate, caña panelera, café, fique, fresa, granadilla, iraca, mora, plátano, tomate de árbol, cítricos, cebolla junca

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUC CION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

17,285

6,622

4,660

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINOS

PESCA

CAMA RON

PIANG UA

PISICU LTURA

11,727

633,000

28,000

800

6.9

745

2,840

28,000

1,452

11.28

1,030

1,697

3,003

2,400

1,500

120

9.3

1,800

496

1,550

600,200

5,000

200

6.84

4,660

8.1

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

343

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Buesaco La Unión San Pedro de Cartago Arboleda San Lorenzo Total Subregión Departamento Nación

Total 438 570 102 148 394 1,652 42,203 1,307,757

Déficit Cuantitativo Urbano 203 216 12 37 59 527 24,743 1,031,256

Rural 235 354 90 111 335 1,125 17,461 276,501

Total 3,140 2,590 904 1,349 2,371 10,354 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 317 558 10 131 129 1,145 38,941 1,185,607

Rural 2,823 2,032 894 1,218 2,242 9,209 118,472 1,334,691

Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

26.5 Arboleda 16.0 Buesaco 30.7 La Unión 5.0 San Lorenzo 0.0 San Pedro de Cartago 17.4 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 0.0 75.8 53.7 5.0 0.0 39.5 96.8

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

1 1 1 1 1

0 1 1 1 1

0 1 1 0 0

1 1 1 1 1

0 0 1 0 0

5 43

4 39

2 7

5 46

1 12

344

SUBREGIÓN RIO MAYO INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Belén 48 0.14 La Cruz 237 0.68 El Tablón 255 0.73 Albán 83 0.24 San Bernardo 70 0.20 San Pablo 108 0.31 Colón 63 0.18 Total Subregión 864 2.48 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

28.34 71.67 50.22 45.53 57.35 33.34 57.41 49.12 43.79

72.30 54.73 56.81 58.83 54.39 64.06 54.23 59.34 69.25

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

7,612 18,249 12,630 22,422 19,764 17,403 10,168 108,248 1,765,906

0.46 1.10 0.76 1.35 1.19 1.05 0.61 6.52 100.00

URBANA

RURAL

HOMBRE %

2,979 6,633 901 8,212 4,285 4,034 1,615 28,659 876,576

4,633 11,616 11,729 14,210 15,479 13,369 8,553 79,589 889,330

51 53 51 51 52 53 53 52 50.10

MUJER %

49 47 49 49 48 47 47 48 49.80

INDIGENA (2005)

AFRO (2005)

1 9 2,341 4 0 21 0 2,376 155,199

20 27 11 10 9 31 976 1,084 270,433

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescencia (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

721 1,875 1,648 2,516

639 1,790 1,362 2,287

578 1,511 1,321 2,086

1,279 3,519 2,443 4,219

1,172 2,418 1,520 3,276

2,027 1,790 1,209

1,799 1,710 1,021

1,677 1,442 969

3,321 3,355 2,007

2,673 2,304 1,374

11,786 231,848

10,608 197,507

9,584 166,614

20,143 334,323

14,737

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

Belén

TASA ANALFABETISMO 2005

5.70

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTUR A BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTU RA NETA

TASA DE DESERCIÓN

94.29%

93.33%

80.07%

72.63%

0.00%

87.64%

71.24%

2.50%

72.43%

50.21%

1.12%

14.14

55.28

81.56%

94.58%

81.91%

0.00%

90.15%

68.97%

0.09%

94.93%

48.86%

1.02%

19.06

54.67

106.56%

93.69%

2.80%

64.48%

41.56%

1.36%

19.44

50.64

La Cruz El Tablón De Gómez

16.20%

93.62%

12.00%

71.13%

Albán

15.30%

28.02%

26.65%

34.59%

31.51%

0.00%

37.65%

29.74%

0.49%

31.88%

21.49%

0.00%

18.74

59.62

San Bernardo

7.80%

33.33%

40.81%

35.66%

0.00%

36.59%

28.63%

3.33%

24.55%

13.54%

2.94%

19.26

53.03

San Pablo

13.80%

75.82%

69.60%

79.32%

67.89%

0.00%

83.60%

62.70%

1.60%

78.53%

33.73%

2.33%

18.75

54.6

Colon Génova

18.00%

71.02%

69.89%

86.84%

74.26%

1.30%

81.08%

59.53%

1.52%

49.26%

30.69%

0.00%

17.68

58.48

Total Subregión

93.30%

66.75%

63.10%

74.68%

65.36%

0.22%

74.02%

56.72%

1.76%

59.44%

34.30%

1.25%

18.15

55.19

Departamento

9.05%

62.20%

53.25%

88.28%

68.16%

0.11%

72.55%

50.41%

0.98%

46.36%

25.80%

0.77%

20.53

49.93

Nación

7.03%

86.45%

55.79%

106.58%

84.62%

102.48%

71.72%

79.09%

41.63%

67.36%

0.24%

101.41%

76.21%

51.26

Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño

345

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO 2015

% DE COBERTURA REGIMEN CONTRIBUTIVO 2015

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

104.7 78.5 92.1 88.9 87.5 66.6 91.6

2.5 1.8 2.3 2.7 4.9 21.4 1.9

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

20.25 19.35 18.13 15.11 16.47 15.1 19.22

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

61.2 65.2

3.0 15.3

0.0 61.3

17.66 22.82

0.0 4.3

0.0 1.2

Belén La Cruz El Tablón Albán San Bernardo San Pablo Colón Total Subregión Departamento

INCIDENCIA TUBERCULOSIS 2015

% DNT GLOBAL < 5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONICA < 5 AÑOS ODM 2014

% DE CONTROL PRENATAL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCE NTES 10 19 AÑOS 2013

PREVALEN CIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓ N 15 A 49 AÑOS ODM 2014

79.17 87.69 105.88 95.74 67.27 111.59 82.86

0.0 5.5 0.0 0.0 5.2 5.7 0.0

8.5% 1.9% 3.4% 5.5% 5.3% 2.6% 2.6%

29.9% 17.8% 23.2% 22.0% 21.7% 19.6% 15.5%

94.4 97.1 90.3 96.9 93.1 94.2 97.7

23.9 30.1 26.2 34.0 24.1 28.1 23.9

0.00 0.02 0.03 0.00 0.01 0.02 0.04

91.70 94.51

2.8 10.4

4.0% 4.9%

20.9% 22.2%

94.8 86.0

27.6 26.2

0.02 0.12

COBERTURA VACUNA DPT 2015

COBERTURA VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

19.7 8.7 9.0 5.2 2.3 9.1 13.6

85.33 100.57 98.16 103.16 74.26 92.11 81.31

9.2 8.7

92.17 91.31

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015 COBERTURA ACUEDUCTO

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA

COBERTURA ALCANTARILLADO

MUNICIPIO URBANO

RURAL

URBANO

Belén 100 97.34 27.9 La Cruz 100 97.32 6 El Tablón 100 100 38.59 Albán 100 87.79 18.26 San Bernardo 100 95.61 4.6 San Pablo 100 100 4.33 Colón 100 88.03 SIN RIESGO Total Subregión 100.00 95.16 14.24 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año)

NIVEL DE RIESGO

RURAL

NIVEL DE RIESGO

URBANO

RURAL

URBANO

MEDIO BAJO ALTO MEDIO SIN RIESGO SIN RIESGO SIN RIESGO MEDIO

55.41 46.94 48.19 42.33 55.81 57.62 SIN RIESGO 43.76 45.00

ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO SIN RIESGO ALTO

95 98.43 100 95 95 95 98.86 96.76 84.52

20 10 32.4 10.09 3.8 30 25 18.76 15.61

80.0 90.0 80.0 90.0 80.0 90.0 80.0 84.29 85.77

MEDIO

ALTO

346

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

ALBÁN BELÉN COLÓN EL TABLÓN DE GÓMEZ LA CRUZ SAN BERNARDO SAN PABLO TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION

AMENAZA

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

214 19 25

222 91 173

1 4 8

234

96 29 107

167 140 242

565

1,269

9,464 2.08

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

DESPLAZAMIENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/ MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/ART EFACTO EXPLOSIVO

3 6 0

1,346 804 1,427

119 49 273

7,760

6 3 1

51 12 27

2,565 549 2,207

127

16,611

916

3.65

0.20

SECUESTRO

TORTUR A

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENT ES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

0 0 0

18 0 27

0 1 1

1 0 0

0 0 0

195 4 62

2,119 978 1,996

0.47 0.22 0.44

262

383

128

8,944

1.97

305 172 425

3 5 0

27 44 11

3 2 1

2 0 1

0 0 0

283 4 158

3,508 960 3,180

0.77 0.21 0.7

16,658

1,605

510

128

740

21,685

4.77

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100.00

100

Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

ALBÁN BELÉN COLÓN EL TABLÓN DE GÓMEZ LA CRUZ SAN BERNARDO SAN PABLO

1 5 4

4.5 66.5 39.5

0 0 0

0 1 0

7.8

7.84

31.4

6 2 4

32.9 10.4 22.9

5 3 3

27.4 15.6 17.2

1 0 0

12 5 7

65.86 26.04 40.02

0 0 0

19 3 6

104.3 15.6 34.3

3 0 0

16.5 0 0

TOTAL SUBREGIÓN

21.4

10.2

1.9

33.5

38.2

2.8

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

MUNICIPIO

TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

SUCICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

1 6 4

4.52 79.81 39.5

0 0 0

4 2 3

18.1 26.6 29.6

0 0 0

347

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES MUNICIPIO

AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

Belén

9.40

La Cruz

30.00

El Tablón

39.50

Albán

470.00

San Bernardo

0.00

San Pablo

13.00

Colón

90.50

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS

arveja seca, frijol, maiz, tomate de mesa, ulloco arveja seca, cilantro, frijol, papa, quinua, tomate de mesa, trigo, ulloco arveja, frijol, maiz, maní, repollo, tomate de mesa, ulloco arveja seca, frijol, maiz, tomate de mesa arveja seca, frijol, maiz, tomate de mesa arveja seca, frijol, maiz, tomate de mesa arveja seca, quinua

Total 652.40 Subregión Departamen 34,789.00 to Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS ANUALES

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANENTE S HAS

19.00

arracacha, maiz, quinua, yuca

403.00

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUC CION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

172.00

2,530

989

achira, frijol, quinua, yuca

353.00

9,065

18.00

achira, arracacha, maiz, yuca

2,172.00

210.00

achira, maiz

4,345.00

90.00

frijol, maiz, yuca

18.00

achira, maiz, yuca

15.00

achira, arracacha, maiz

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINOS

PESCA

CAMARO N

PIANG UA

PISICU LTURA

1,430

2,980

3,000

7.56

3,324

4,541

351,000

50,000

500

11.7

3,020

1,766

4,284

15,500

10,000

400

1,520

539

477

143,000

1,600

880

10.56

963.00

3,733

1,828

2,814

19,200

30,000

320

100

7.5

2,045.00

5,050

1,170

2,307

20,000

15,000

10.2

aguacate, banano, caña, café, cítricos, fique, granadilla, iraca, lulo, mora, plátano, tomate de árbol

5,644.00

1,816

388

1,122

75,795

20,800

773.00

15,694.00

26,734

10,005

16,975

627,475

130,400

2,228

140.00

54.32

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

846.76

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Belén La Cruz El Tablón Albán San Bernardo San Pablo Colón Total Subregión Departamento Nación Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

Total 358 1,033 315 1,596 599 433 156 4,490 42,203 1,307,757

Déficit Cuantitativo Urbano 209 510 34 710 188 151 23 1,825 24,743 1,031,256

Rural 149 523 281 886 411 282 133 2,665 17,461 276,501

Total 330 3,112 1,881 2,011 1,219 1,124 1,279 10,956 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 61 562 82 203 78 135 135 1,256 38,941 1,185,607

Rural 269 2,550 1,799 1,808 1,141 989 1,144 9,700 118,472 1,334,691

348

0.8

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015

MUNICIPIO

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

0.0 Albán 0.0 Belén 0.0 Colón 0.0 El Tablón de Gómez 27.4 La Cruz 15.6 San Bernardo 17.2 San Pablo 10.2 Total Tasa Subregión 13.9 Departamento Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 4.5 0.0 0.0 15.7 32.9 20.8 0.0 74.0 96.8

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

1 1 0 0 1 1 1

0 0 0 0 1 0 0

1 1 0 0 1 1 1

0 0 0 0 0 0 0

5 43

5 39

1 7

5 46

0 12

349

SUBREGIÓN GUAMBUYACO INDICADORES GENERALES EXTENSION

2005

POBLACIÓN - PROYECCIONES DANE 2016

Grupos de Edad 2016

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

% DEPARTAMENTO

Los Andes 907 2.61 La Llanada 265 0.76 El Tambo 403 1.16 El Peñol 189 0.54 Total Subregión 1,764 5.07 Departamento 34,772 100.00 Fuente: Proyección 2016 - Censo DANE 2005

NBI

ICV

68.49 37.12 45.34 54.37 51.33 43.79

URBANA

RURAL

HOMBRE %

MUJER %

INDIGEN A (2005)

AFRO (2005)

Primera Infancia (Gestación a 6 años)

Infancia (6 años 11 meses a 12 años)

Adolescenci a (12 años 11 meses a 17 años)

Jóvenes (17 años 11 meses a 28 años)

Adulto Mayor Mayores de 60 años

No. HABITANTES

% DEPARTAMENTO

57.40 69.50 61.74 55.27

19,772 5,726 12,086 6,468

1.19 0.34 0.73 0.39

7,864 1,828 5,309 1,402

11,908 3,898 6,777 5,426

50 52 49 52

50 48 51 48

121 6 3 2

49 69 28 14

3,978 734 1,400 748

3,243 718 1,229 666

2,514 532 1,079 576

3,611 1,041 2,313 1,148

2,057 703 1,484 845

60.98 69.25

44,052 1,765,906

2.65 100.00

16,403 876,576

28,009 889,330

50.54 50.10

49.46 49.80

132 155,199

160 270,433

6,860 231,848

5,856 197,507

4,701 166,614

8,113 334,323

5,089

INDICADORES EDUCACION COBERTURA DE EDUCACION - 2015 PREESCOLAR MUNICIPIO

El Peñol El Tambo La Llanada Los Andes Total Subregión Departamento Nación

TASA ANALFABETISMO 2005

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

No ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES 2015

Alumnos con calificación PRUEBAS SABER 11 de media a superior 2015

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTUR A NETA

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓ N

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

TASA DE COBERTURA BRUTA

TASA DE COBERTURA NETA

TASA DE DESERCIÓN

11.60% 10.70% 7.40% 11.90%

55.05% 82.52% 63.39% 25.14%

52.29% 75.24% 62.50% 22.94%

91.80% 106.49% 75.17% 32.66%

79.86% 89.69% 59.86% 28.74%

2.09% 0.45% 0.00% 0.23%

93.56% 98.39% 69.71% 36.55%

70.60% 74.08% 55.19% 27.42%

2.46% 2.29% 2.04% 0.78%

60.52% 79.74% 52.40% 21.06%

38.20% 44.27% 30.29% 14.11%

0.70% 0.28% 1.80% 0.96%

20.84 18.52 20.05 19.91

50.61 51.43 47.98 50.85

10.40% 9.05% 7.03%

56.53% 62.20% 86.45%

53.24% 53.25% 55.79%

76.53% 88.28% 106.58%

64.54% 68.16% 84.62%

0.69% 0.11%

74.55% 72.55% 102.48%

56.82% 50.41% 71.72%

1.89% 0.98%

53.43% 46.36% 79.09%

31.72% 25.80%

0.94% 0.77%

19.83 20.53

50.22 49.93 51.26

41.63%

350

INDICADORES SALUD

MUNICIPIO

% DE COBERTU RA REGIMEN SUBSIDIAD O 2015

% DE COBERTUR A REGIMEN CONTRIBUT IVO 2015

RAZON DE MORTALIDA D MATERNA. ( X 100.000 NV.) ODM 2015

TASA DE MORTALID AD INFANTIL < DE 1 AÑO ( X 1.000 NV) ODM 2013

TASA DE MORTALIDA D POR DESNUTRICI ÓN EN MENORES DE 5 AÑOS ODM 2015

TASA DE MORTALID AD POR EDA EN < DE 5 AÑOS ODM 2015

% DE BAJO PESO AL NACER GLOBAL ODM 2013

COBERT URA VACUNA DPT 2015

COBERTUR A VACUNA TRIPLE VIRAL 2015

INCIDENC IA TUBERCU LOSIS 2015

% DNT GLOBA L<5 AÑOS ODS 2014

% DNT CRONIC A<5 AÑOS ODM 2014

% DE CONTRO L PRENAT AL 2013

% DE EMBARAZO EN ADOLESCENT ES 10 - 19 AÑOS 2013

PREVALENCIA % DE VIH/SIDA POBLACIÓN 15 A 49 AÑOS ODM 2014

43.8

1.5

0.0

20.07

0.0

7.6

82.03

86.82

10.3

7.4%

20.6%

88.1

36.4

0.02

11.7%

86.4

25.4

0.00

Los Andes La Llanada

62.2

2.8

0.0

12.71

0.0

5.1

109.68

100.00

17.2

2.1%

El Tambo

97.7

3.5

0.0

15.72

0.0

9.3

102.72

100.73

0.0

5.7%

21.1%

92.2

27.9

0.05

El Peñol Total Subregión Departame nto

87.5

1.7

0.0

18.15

0.0

11.1

83.33

71.64

15.4

4.6%

13.8%

90.7

27.8

0.03 0.03

Nación

67.70

2.3

0.0

16.66

0.0

8.3

94.21

91.12

9.1

6.1%

18.9%

89.7

30.3

65.2%

15.3%

61.3

22.82

1.2

8.7

91.31

94.51

10.4

4.9%

22.2%

86.0

26.2

48.1%

44.5%

69.3

17.21

3.2

3.54

8.9

91.3

94.0

22.5

3.4

13.2

83.5

23.5

0.12 0.5

Fuente: DANE, Instituto Departamental de Salud de Nariño

INDICADORES SERVICIOS PUBLICOS - 2.015

MUNICIPIO

COBERTURA ACUEDUCTO

URBANO RURAL URBANO Los Andes 100 95.74 7.57 La Llanada 100 98.94 0 El Tambo 100 100 22.85 El Peñol 100 92.39 21.48 Total Subregión 100.00 96.77 12.98 94.88 79.07 Departamento 21.42 Fuente: Instituto Departamental de Salud de Nariño Subsecretaria de Economía Regional y Agua Potable - Gobernación de Nariño

ÍNDICE DE RIESGO DE CALIDAD DE AGUA - IRCA NIVEL DE RIESGO BAJO SIN RIESGO MEDIO MEDIO BAJO MEDIO

RURAL 71.65 57.08 47.94 34.68 52.84 45.00

COBERTURA ALCANTARILLADO NIVEL DE RIESGO ALTO ALTO ALTO MEDIO ALTO ALTO

URBANO 99 97 100 100 99.00 84.52

RURAL 9.1 28 97 11.1 36.30 15.61

PRODUCCION RESIDUOS SOLIDOS (TN/año) URBANO 100.0 80.0 80.0 80.0 85.00 85.77

351

INDICADORES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA VÍCTIMAS POR TIPO DE HECHO VICTIMIZANTE 1985-2015

MUNICIPIO

AMENAZ A

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y LA INTEGRIDAD SEXUAL

DESAPARICIÓN FORZADA

DESPLAZAM IENTO

HOMICIDIO EN MARCO DEL CONFLCITO

MINAS ANTIPERSONAL/MUNICIÓN SIN EXPLOTAR/ARTEFACTO EXPLOSIVO

SECUE STRO

TORTURA

VINCULACIÓN DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

ABANDONO O DESPOJO FORZADO DE TIERRAS

PERDIDA DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES

TOTAL

30 36 60 144 270

73 101 119 234 527

3 7 7 27 44

21 13 18 100 152

1,066 1,101 2,256 5,876 10,299

271 345 198 328 1,142

0 0 40 25 65

7 3 43 106 159

1 3 1 8 13

0 0 4 2 6

0 0 0 0 0

4 11 433 452 900

1,476 1,620 3,179 7,302 13,577

0.32 0.36 0.7 1.61 2.99

9,464

16,611

916

5,182

366,607

36,187

907

2,180

735

285

787

14,860

454,721

100

0.20

1.14

80.62

7.96

0.20

0.48

0.16

0.06

0.17

3.27

100.00

ACTO TERRORISTA/ ATENTADOS/ COMBATES/ HOSTIGAMIENTOS

EL PEÑOL EL TAMBO LA LLANADA LOS ANDES TOTAL SUBREGIÓN TOTAL DEPARTAMENTO % PARTICIPACION Fuente: Secretaria de Gobierno -

2.08 3.65 Observatorio Social

MUERTES VIOLENTAS 2015

MUNICIPIO

HOMICIDIOS AÑOS 2015

TASA DE HOMICIDIOS

MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO 2015

EL PEÑOL 4 61.5 EL TAMBO 4 32.6 LA LLANADA 1 17.2 LOS ANDES 4 20.6 TOTAL 13 29.5 SUBREGIÓN TOTAL 457 26.2 DEPARTAMENTO Fuente: Secretaria de Gobierno - Observatorio Social

DELITOS DE ALTO IMPACTO 2015

TASA DE MUERTES ACCIDENTE DE TRANSITO

SUCICIDIOS 2015

TASA DE SUICIDIOS

TOTAL DE MUERTES VIOLENTAS

TASA DE MUERTE VIOLENTAS

SECUESTROS 2015

TASA DE SECUESTROS

HURTOS 2015

TASA DE HURTOS

EXTROSIONES 2015

TASA DE EXTORSION

0 0 2 0

0 0 34.4 0

0 0 0 1

4 4 3 5

61.54 32.6 51.61 25.75

0 0 0 0

1 8 3 3

15.4 65.2 51.6 15.5

0 0 0 1

0 0 0 5.2

4.5

2.3

36.4

34.1

2.3

243

13.9

4.2

773

44.32

0.5

3900

223.6

187

10.7

352

INDICADORES ACTIVIDADES ECONOMICAS PECUARIOS

AGRICOLA

PESQUERO Y ACUICOLA

INVENTARIOS ESPECIES MENORES

MUNICIPIO

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS PERMANEN TES HAS

AREA SEMBRADAE N CULTIVOS TRANSITORIO S HAS.

PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIO S

ÁREA SEMBRADA EN CULTIVOS ANUALES HAS.

4.00

frijol, maní, repollo, tomate de mesa

15.00

38.00

cebolla cabezona, repollo

23.50

1,983.00

arveja seca, cebolla cabezona, frijol, , pimentón ,tomate de mesa

780.00

Arracacha ,frijol, maiz

3,687.00

1,179.00

habichuela, maní, tomate de mesa

5.50

yuca

828.00

Los Andes

PRINCIPALES CULTIVOS ANUALES

PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTE S

2,588.00

arracacha

130.10

La Llanada

cacao, caña, café, cebolla junca, cítricos, fique ,guayaba, lulo, mora, plátano y tomate de árbol

ÁREA EN PASTOS HAS

PRODUCCION DE LECHE

INVENTARI O GANADERO No.

3,540

928

2,545

GALLINAS

CUYES

CERDOS

OVINOS Y CAPRINO S

PESCA

CAMA RON

PIANG UA

PISICULT URA

3,091

7,350

9,625

212

8.20

2,091

1,552

17,100

3,000

1,450

0.70

14,835

1,766

4,241

73,500

250,000

180

1.20

1,900

1,492

10,000

2.50

El Tambo

El Peñol Total Subregión Departamento

3,204.00

824.00

7,233.10

22,820

4,785

10,376

107,950

272,625

1,867

12.60

34,789.00

7,640.00

147,927

273,475

878,786

377,950

10,493,182

3,182,280

220,224

13,860

846.76

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA (2005) MUNICIPIO Total Los Andes La Llanada El Tambo El Peñol Total Subregión Departamento Nación Fuente: Secretaria de Infraestructura Minas y Energía

374 88 230 186 878 42,203 1,307,757

Déficit Cuantitativo Urbano 278 72 99 33 482 24,743 1,031,256

Rural

Total

96 16 131 153 396 17,461 276,501

1,328 345 1,573 1,094 4,340 157,414 2,520,298

Déficit Cualitativo Urbano 164 106 188 55 513 38,941 1,185,607

Rural 1,164 239 1,385 1,039 3,827 118,472 1,334,691

353

INDICADORES SUBSECRETARIA DE TRÁNSITO 2012 – 2015

2015 MUNICIPIO

El Peñol El Tambo La Llanada Los Andes

TASA DE MUERTES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H. 0.0 0.0 34.4 0.0

TASA DE LESIONADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO X CADA 100.000 H.

MUNICIPIOS CON PLAN VIAL DE SEÑALIZACIÓN

MUNICIPIOS SEÑALIZADOS

MUNICIPIOS CON SEMAFORIZACIÓN

MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TÉCNICA EN SEGURIDAD VIAL

MUNICPIOS CON PROGRAMAS DE SEGUIDAD VIAL EN I.E.

0.0

51.6

0.0

Total Tasa Subregión

4.5

6.8

Departamento

13.9

96.8

Fuente: Subsecretaria de Transito - Gobernación de Nariño.

354

355