Socializaci贸n
Contenido
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Articulaci贸n Multinivel Nuevo Gobierno Estructura Plan de Desarrollo Plan Plurianual de Inversiones
Articulaci贸n Multinivel
Articulaci贸n Plan de Desarrollo con Programa de Gobierno
Articulación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: 75% con programa de gobierno y más de 95% con Plan de Desarrollo 2
4
3
10
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13
Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo PAZ TERRITORIAL CON EQUIDAD SOCIAL - Articulo 200º Planeación y políticas públicas orientadas al cierre de brechas intra e interregionales. CRECIMIENTO E INNOVACIÓN VERDE - Articulo 170º Formulación de una política de crecimiento verde de largo plazo. INTEGRACIÓN REGIONAL - Articulo 180º Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD).
Articulación con los Municipios Los Planes de Desarrollo Municipales se construyen de manera armónica y en alineación con el Plan de Desarrollo Departamental mediante la Red de apoyo institucional integrada por DNP, Cooperación Internacional, la ESAP, Suyusama, Fundación Social, Fondo Mixto de Cultura, La Agencia de Desarrollo Local de Nariño – ADEL- y la Gobernación de Nariño, con el propósito de fortalecer la gestión pública de los entes territoriales.
Nuevo Gobierno
Índice de incidencia del conflicto armado 2002 - 2013 Nariño
10 4 Muy alto (10) Alto (4) Medio (8) Medio Bajo (17) Bajo (25) Fuente: DNP, 2015
Municipios con muy alta incidencia de conflicto Municipios con alta incidencia de conflicto
El Índice es resultado del cruce de las variables sobre secuestros, acciones armadas, desplazamientos, minas antipersonal, cultivos de coca homicidios.
Incidencia de conflicto y ruralidad
De 14 municipios con alto conflicto,
C: muy alto y alto; R: rural y rural disperso (12) C: muy alto y alto; R: Intermedios, ciudades y aglomeraciones (2) C: medio, medio bajo y bajo; R: rural y rural disperso (27) C: medio, medio bajo y bajo; R: Intermedios, ciudades y aglomeraciones (23)
Fuente: DNP, 2015
86 12 %
se encuentran en las categorĂas de rural y rural disperso
Incidencia del conflicto y brechas
De 14 municipios con alto conflicto,
C: muy alto y alto; B: alto y medio bajo (12) C: muy alto y alto; B: bajo, y medio bajo (2) C: medio, medio bajo y bajo; B: alto y medio alto (22) C: medio, medio bajo y bajo; B: bajo y medio bajo (28)
Fuente: DNP, 2015
86 12 %
deben realizar un esfuerzo alto y medio alto para el cierre de brechas
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
La paz debe tener apellido en el territorio. Este apellido está relacionado con el cierre de brechas y el acceso a la justicia Hay una terrible coincidencia entre las brechas sociales más agudas en el Departamento y los territorios en conflicto. La paz territorial pasa por articular esfuerzos entre el Departamento, con la Nacion y los Municipios para superar las brechas sociales que dan origen a la presencia diferencial del estado en los territorios.
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL TERRITORIO
33.000 8%
kilómetros cuadrados de extensión. de su territorio pertenece al PIEDEMONTE DE LA AMAZONÍA, una de las grandes reservas de biodiversidad del mundo
40%
restante pertenece a la ZONA ANDINA en donde se destacan los páramos y volcanes, aspectos que posicionan a Nariño como una de las regiones más diversas de Colombia y el mundo
52%
corresponde a la LLANURA DEL PACÍFICO O CHOCÓ BIOGEOGRÁFICO, que presentan condiciones excepcionales en diversidad de comunidades y especies
ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS biodiversidad
Nariño tiene una en Colombia:
única
21% Humedales identificados 7% Complejos de páramo 125.000
en ecosistema estratégico de Manglar equivalente al 37% de los manglares de Ha todo el País y del 53% en la región Pacífico
más de Especies reportadas (SIB, 2016)
12.000
DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN Y DEFORESTACIÓN Más del 40%
del Departamento presenta problemas por erosión y deforestación:
40 de los 65 municipios del Departamento presentan erosión moderada y severa Deforetación en Nariño Áreas deforestadas Vegetación forestal Cuerpos de agua Laguna de la Cocha No vegetación forestal
Los 40 municipios tienen más del 50% de su territorio en erosión moderada y severa, incluyendo Pasto
26% del territorio presenta erosión Moderada
LOS GRANDES DESAFÍOS AMBIENTALES QUE SE ABORDAN CON INSTITUCIONALIDAD Ejecutar el Plan de Desarrollo más verde del País Contener las altas tasas de deforestacion del Departamento Enfrentar y desestimular la mineria ilegal Promover el aprovechamiento del potencial natural de manera sostenible. Disminuir los pasivos ambientales de la mineria y los efectos de los atentados del oleoducto.
NUESTRA INTEGRACIÓN POR QUÉ Y PARA QUÉ…. REGIÓN PACÍFICO - RAP ALIANZA SUR ARTICULACIÓN CON ECUADOR
REGIÓN PACÍFICO AGENDA AMBIENTAL CONJUNTA Incidencia del Conflicto Armado Red Hídrica Principal - Municipios afectados por minería ilegal Municipios con Presencia de extracción ilícita de minerales
DESINCENTIVAR LA MINERÍA ILEGAL
Fuente: DNP, 2016
RECONVERSIÓN AGROPECUARIA
Generar alternativas productivas para sustituir 17.285 hectáreas de cultivos ilícitos en Nariño.
A NIVEL INTRA REGIONAL LO QUE NOS JUNTA Proyectos de Interés Nacional Estratégicos (PINES) consagrados en el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 - Concesiones 4G: Popayán-Chachagüi-Pasto-Catambuco - Concesiones 4G: Rumichaca-Pasto Infraestructura víal Leyenda Límite Departamental Límite Municipal Oleoducto trasandino Cabecera Municipal
- Construcción variante Timbío-El Estanquillo
Clasificación víal Via Tipo 1 Via Tipo 2 Via Tipo 3 Via Tipo 4
- Variantes Tumaco-Pasto-Mocoa (San Francisco-Mocoa,
- Construcción CEBAF en Rumichaca y en el río Mataje - Optimización Puerto de Tumaco y profundización del canal de acceso El Encano-Santiago, Túquerres-Ricaurte-Llorente)
DNP ESTIMA QUE POR CADA AÑO DE PAZ, EL PACÍFICO COLOMBIANO AHORRARÍA 758 MIL MILLONES DE PESOS. DEFORESTACIÓN NETA $500 MM por costos evitados en recuperación de hectáreas deforestadas DE 16.675 HA/AÑO $16,6 MM por pérdida evitada del SE REDUCE A CERO bosque
EMISIONES DE 7,5MT CO2 SE REDUCEN A CERO (DOS VECES LAS EMISIONES DEL SECTOR RESIDUOS)
CESA EL DERRAME DE 18.131 BARRILES DE PETRÓLEO
$119 MM por emisiones de
CO2 evitadas
$96 MM por costos evitados de
limpieza, pérdida de petróleo y servicios eco sistémicos
NUESTRO DESAFÍO COMO DEPARTAMENTO PONER AL DEPARTAMENTO EN LA AGENDA DE TERRITORIALIZACION DE LA PAZ CON LA NACIÓN LAS CUENTAS DEBEN SER CLARAS: CUÁNTO NOS TOCO DE GUERRA Y CUÁNTO NOS TOCARÁ DE PAZ FUNCIONALIDAD DEL TERRITORIO EN NUESTRA ALIAZA CON LOS DEPARTAMENTOS DEL PACIFICO Y LOS DEL SUR PROMOVER LA INTEGRACION TERRITORIAL AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO MEDIANTE EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.
ZONA INTEGRACIÓN FRONTERIZA COLOMBIA ECUADOR - ZIFCE Oportunidades conjuntas de una Agenda Binacional acordada
Leyenda Límite Internacional Colombia Ecuador
Fuente: Plan Binacional de Integración Fronteriza Colombia-Ecuador
Equidad, cohesión social y cultural. Seguridad integral y movilidad humana. Complementariedad productiva y comercial. Conectividad e infraestructura. Sustentabilidad ambiental.
NUESTROS DESAFÍOS CON LA ZONA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA Articular esfuerzos por el cierre de brechas en territorio fronterizo. Mejorar la oportunidades de desarrollo de cadenas productivas Cooperación horizontal y promoción conjunta del desarrollo Promover una agenda binacional conjunta en temas estratégicos como cuencas binacionales (Carchi Guaítara y Mira Mataje)
Estructura del Plan
4
Programas
01 02
Seguridad integral y convivencia ciudadana - Estrategia integral de seguridad y convivencia - Seguridad vial
Atención integral a víctimas - Atención integral - Coordinación Nación territorio
P r o g r a m a s
03 04
Construcci贸n colectiva de paz
- Goce efectivo de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario - Reconciliaci贸n para la no repetici贸n - Arquitectura territorial y cultura de paz
Innovaci贸n de paz
- Gana paz - Escuela de paz - Acciones de paz
P r o g r a m a s
8
Programas
01
Más y mejor educación en el corazón del mundo
02
- Cobertura - Calidad - Desarrollo administrativo y financiero - Cátedra futuro
Salud y Bienestar - Salud ambiental - Vida saludable y condiciones no trasmisibles - Convivencia social y salud mental - Sexualidad y derechos sexuales y reproductivos - Vida saludable y enfermedades transmisibles - Salud pública en emergencias y desastres - Salud y ámbito laboral - Gestión diferencial de poblaciones vulnerables - Fortalecimiento a la autoridad sanitaria
P r o g r a m a s
03 04
Seguridad alimentaria Seguridad alimentaria y nutricional
Vivienda para el buen vivir Vivienda para el buen vivir
P r o g r a m a s
05 06
Agua potable y saneamiento básico
- Aseguramiento de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y desarrollo institucional - Inversiones en infraestructura en agua potable y saneamiento básico - Ambiental asociado a la prestación de servicios públicos - Intervención para las zonas rurales con sistemas no convencionales
Nariño corazón cultural - Fortalecimiento instruccional y del sector cultural de Nariño - Investigación, creación y circulación de las manifestaciones artísticas y culturales - Emprendimiento e innovación cultural - Memoria y patrimonio
P r o g r a m a s
07 08
Deporte, recreación y actividad física Deporte, recreación y actividad física
Inclusión Social - Niñez: primera infancia e infancia - Adolescencia y juventud - Equidad entre los géneros: - Población LGTBI -Protección de derechos e inclusión social de la población con discapacidad - Adulto mayor - Persona en situación de calle y habitante de calle
P r o g r a m a s
2
Programas
01
Ambiente
02
Gestión integral del riesgo.
- Ecosistemas estratégicos terrestres y marino-costeros, servicios ecosistémicos y protección animal - Asuntos ambientales sectoriales y negocios verdes - Mitigación y adaptación al cambio climático - Gobernanza y cultura ambiental
Gestión integral del riesgo de desastres.
P r o g r a m a s
6
Programas
01 02
Producción, transformación y comercialización en el Sector agropecuario, agroindustrial, forestal, acuícola y pesquero.
Producción, transformación y comercialización en el sector agropecuario, con enfoques territorial y diferencial (agroindustrial, forestal, acuícola y pesquero)
Minería artesanal, de pequeña escala y comunitariamente avalada Infraestructura y desarrollo minero para la región
P r o g r a m a s
03 04
Turismo y artesanías en el corazón del mundo
Nariño corazón del mundo turístico y artesanal
Ciencia, tecnología e innovación
- Sistema de competitividad, ciencia, tecnología e innovación en el departamento de Nariño - TIC - Innovación social
P r o g r a m a s
05 06
Empleabilidad Empleo digno
EconomĂa colaborativa
- EconomĂa colaborativa con enfoque social - EconomĂa colaborativa con enfoque territorial
P r o g r a m a s
2
Programas
EJE
PROGRAMA
Presupuesto 2016 - 2019
Total Eje
01 02
Infraestructura para la integración - Infraestructura vial - Infraestructura intermodal - Infraestructura aeroportuaria - Infraestructura social para el desarrollo
EJE
PROGRAMA
Energías para la paz Energías para la pazMAS Y MEJOR EDUCACIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Presupuesto 2016 - 2019 2276037
9.084
Total Eje
P r o g r a m a s
3
Programas
01 02 03
Gobierno abierto de Nariño –GANA- Gobierno abierto - GANA- Planificacion participativa
Desarrollo institucional - Talento humano - Eficiencia de la gestión - Sistemas integrados de gestión - Fortalecimiento de las finanzas públicas
Apoyo a la gestión territorial Asistencia técnica para la gestión territorial
P r o g r a m a s
3
Programas
01 02 03
Gobernanza territorial - Fortalecimiento institucional de los territorios indígenas - Fortalecimiento institucional de las comunidades negras - Fortalecimiento institucional del pueblo gitano - Organizaciones comunales - Organizaciones sociales y campesinas
Integración fronteriza - Integración Fronteriza - Cooperación Internacional
Articulación regional
- Articulación e integración regional - Territorio y buen vivir de los pueblos indígenas - Territorios colectivos de comunidades negras para el buen vivir - Buen caminar del pueblo gitano - Acuerdos comunitarios municipales
Acuerdos poblacionales GANA Municipal
P r o g r a m a s
Plan Plurianual de Inversiones
NÚMERO DE PROGRAMAS POR EJE
3 Gobernabilidad
3 Articulación Regional
y Desarrollo Fronterizo
4 Paz, Seguridad y convivencia
2 Infraestructura y Conectividad
8 Equidad e Inclusión Social
6 Desarrollo Integral 2
Sostenibilidad Ambiental
Total: 28 programas
NÚMERO DE METAS DE PRODUCTO POR EJE
51 Gobernabilidad
53 Articulación Regional y Desarrollo Fronterizo
15 Infraestructura
63 Paz, Seguridad y convivencia
y Conectividad
74 Desarrollo
313 Equidad e Inclusión Social
Integral
28 Sostenibilidad Ambiental
Total: 597 metas de producto
Eje
Programa
Sub Objetivos Programa
Metas de Resultado
Presupuesto Metas de miles de producto millones
Paz, seguridad y convivencia
4
10
11
17
63
32.081
Equidad e inclusi贸n social
8
31
44
98
313
2.887.490
Sostenibilidad ambiental
2
5
8
9
28
74.303
Desarrollo integral
6
9
16
20
74
194.652
Infraestructura y conectividad
2
5
5
5
15
162.247
Gobernabilidad
3
7
12
14
51
111.954
Articulaci贸n regional y desarrollo fronterizo
3
12
14
15
53
101.912
28
79
110
Total
178
597
3.564.639
Programas Representativos del Nuevo Gobierno Innovación de Paz Gobierno Abierto Cátedra Futuro
Ambiente (Ecosistemas Estratégicos y Animalista) TIC (Ciencia, Tecnología e Innovación) Economía Colaborativa