Aliados estrat茅gicos en la subregi贸n Occidente
¿Qué se pretende con este proyecto? Estructurar una Agenda consensuada de retos de desarrollo para cada uno de los municipios del Valle de Aburrá, con impactos positivos en las subregiones del departamento de Antioquia, y a partir de allí, pactar un Acuerdo de voluntades para que en los próximos Programas de gobierno 2016-2019, se operativicen en sincronía con la gestión pública del Área Metropolitana.
¿Por qué un acuerdo a futuro? Prelación del interés municipal por encima del metropolitano, regional y nacional, generando un desequilibrio en el modelo de ordenamiento territorial y ambiental; crisis institucional, Estados paralelos, ilegalidad, corrupción, transgresión al orden establecido, débil participación ciudadana, gobernabilidad y gobernanza; baja competitividad económica personal, empresarial y territorial.
¿Por qué un acuerdo a futuro? Esta problemática requiere de sinergias de decisión que superen los límites administrativos municipales, focalizadas en Ideas Fuerza que aglutine y concilie los diversos intereses de actores públicos, privados y sociales del nivel metropolitano, subregional y departamental, con impacto en el desarrollo de la región.
¿Cuáles fueron las líneas de trabajo?
Ambiental
Espacial
Social
Económico
Político
Se busca estructurar una Agenda con enfoque territorial sistémico en cinco dimensiones de desarrollo.
¿Qué beneficios le trae este proyecto al Valle de Aburrá y a las demás subregiones del departamento? Promover el desarrollo de una visión territorial, como región articulada, con oportunidades de desarrollo sostenible para todos sus habitantes, altos niveles de calidad de vida, con una ciudadanía responsable y participativa, que cree y confía en sus instituciones. (Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Acuerdo Metropolitano No 040 de 2007)
¿Articulación con los niveles de Planificación? Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 Plan Departamental de Desarrollo 2016 - 2019 Directrices Metropolitanas Plan Integral de Desarrollo Metropolitano 2008 – 2020 BIO 2030 POMCA Río Aburrá Plan Estratégico Habitacional Plan Maestro de Espacios Públicos Verdes Urbanos Sinergia
Plan Maestro de Movilidad SIMAP Plan de Gestión de Residuos Sólidos Plan Aburrá Sur y Norte
Planes Municipales Plan de Desarrollo 2016 – 2019 – Políticas Públicas Municipales POT - Plan Estratégico - Otros
MetodologĂa Desarrollada
Proceso de Construcción de Agenda Comunicación y Gobernanza Identificación de Actores y expertos de consultas Definición de Medios de Consulta Aplicación de consulta participativa Identificación de áreas temáticas
I. Diagnóstico
IV. Gestión de Gobernanza Implementación de Plan de marketing Gestión política de agenda
Revisión de directrices de desarrollo regional, nacional e internacional Plantear retos de desarrollo regional
II. Identificación
III. Estructuración Consolidación de agenda de desarrollo Desdoble de líneas, programas y proyectos por subregión y microregión Plan de marketing y gobernanza
Proceso de Generación de Consensos Actores locales legítimos: públicos, privados y sociales como base del desarrollo, quienes potencian las capacidades endógenas del territorio a través de estrategias propias y participativas que generan y aprovechan el capital humano, social, natural, institucional y financiero.
Actores decisores
Comité Técnico Asesor de la Agenda Expertos temáticos Actores sociales, públicos y privados por énfasis temático
Identificaci贸n Retos de Desarrollo
Actores Participantes
Actores del ámbito Público, Privado y Social de la subregión Occidente. Academia 5%
Social 42%
Público 28%
Privado 25%
Resultados
Problem谩ticas por Dimensi贸n del Desarrollo Territorial
Fuente: Encuestas de opini贸n ciudadana, realizada en tres municipios de la Subregi贸n, Esumer 2015.
Dimensión físico-espacial “Las vías regionales (secundarias y terciarias) cumplen un papel fundamental en ese propósito de acortar distancias y para impulsar el dinamismo de las actividades agrícolas y mineras, así como para el desarrollo de sectores asociados a servicios tales como el turismo, que tienen cada día mayor relevancia en el desarrollo rural. Ello, a su vez, genera un vínculo claro entre el desarrollo de dichas vías y la reducción de la pobreza” (Villar & Ramìrez, 2014-2)
Fuente: Encuestas de opinión ciudadana, realizada en tres municipios de la Subregión, Esumer 2015.
Dimensión Social “Ésta subregión sólo tiene el 3% de todos los habitantes del Departamento. El Occidente en lugar de crecer demográficamente, registra una caída del -2% frente a su población del año 1985 y ello puede deberse a efectos migratorios por causa de problemas de orden público, demandas de acceso a la educación y oferta de empleo.” Fuente: Tomado de Dirección Seccional de Salud de Antioquia
Fuente: Encuestas de opinión ciudadana, realizada en tres municipios de la Subregión, Esumer 2015.
Dimensión Económica
La Gobernación de Antioquia en su “Inventario de Antioquia y las subregiones” identifica para el Occidente Antioqueño la problemática de “Insuficientes fuentes de trabajo.” Fuente: Gobernación de Antioquia
Fuente: Encuestas de opinión ciudadana, realizada en tres municipios de la Subregión, Esumer 2015.
Dimensión Política
Si bien los asuntos de la dimensión política son los que menos preocupan a la comunidad es importante prestar atención a la percepción de débil presencia del estado en el desarrollo local, la falta de representación de las minorías y la prevalencia del interés particular que componen los otros problemas identificados.
Fuente: Encuestas de opinión ciudadana, realizada en tres municipios de la Subregión, Esumer 2015.
Potencialidades Bajo Cauca Urabá
Norte Nordeste Occidente
Magdalena Medio Urabá
Oriente
Suroeste
Construcción estratégica para la promoción de la competitividad y el desarrollo territorial. ACI-AMVA (2015)
Subregiones - Antioquia
Ă rbol general de problemas
Retos regionales
Ambiental
Espacial
Social
Econ贸mico
Pol铆tico
Fortalecimiento cultural Social
del
del
tejido
territorio
socio-
para
la
consolidaci贸n de los procesos de participaci贸n ciudadano, derechos
y la
empoderamiento garant铆a
sociales
y
de
los
humanos
fundamentales y el enriquecimiento de las din谩micas culturales de los territorios.
Pol铆tico
Fortalecer los mecanismos de inclusi贸n participaci贸n existentes que permitan a poblaci贸n una injerencia efectiva en fortalecimiento institucional la gobernabilidad y gobernanza.
y la el la
Ambiental
Fomentar
el
desarrollo
sostenible
inclusivo dentro de la regi贸n, articulando la sostenibilidad del territorio en pro del
mantenimiento y mejoramiento condiciones Espacial
ambientales
habitabilidad del territorio.
de las y
de
Económico
Fortalecimiento de las estructuras económicas a partir de la consolidación de alianzas públicoprivadas, de la disminución de la informalidad laboral y empresarial, de la creación de proyectos de emprendimiento con responsabilidad ambiental e innovación y la competitividad territorial, para lograr la sostenibilidad económica del territorio, mejorando así las condiciones de vida de la población
Retos Estrat茅gicos para la subregi贸n Occidente de Antioquia
Adecuar la infraestructura vial de la subregión, procurando la mejora de la conexión Urbano – Rural y en especial en los municipios por fuera del “anillo turístico”. Proveer a la subregión de los espacios necesarios para el desarrollo e integración social, que permitan la construcción de comunidades cohesionadas, ricas en valores y aspectos culturales.
Propender por una educación pertinente y diferencial en atención a las poblaciones que la integran, apuntando a la preservación de los valores y al potencial productivo de la región, tanto en las actividades tradicionales como las identificadas como promisorias, de modo que el desarrollo local fomente la sostenibilidad del territorio y mejore las condiciones de vida de sus gentes, con los consecuentes efectos positivos en la seguridad ciudadana y el empleo.
Aprovechar las ventajas económicas que brinda el desarrollo turístico que presenta la subregión, en pro de la disminución de las brechas de desigualdad social y económica. Regular el uso del suelo protegiendo la unidad familiar campesina y las actividades agrícolas y pecuarias existentes, del proceso de expansión urbanístico.
Taller: Grupo focal por mesas temรกticas
De acuerdo a la percepción ciudadana que evidencia el presente estudio ¿consideran que son estas las problemáticas que deben ser tenidas en cuenta desde las dimensiones del desarrollo territorial?
Económica
Físico Espacial
Social
Política