TERRITORI
´ DENIA Piensa en futuro
DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA
cercle
Impulsa:
Equipo redactor
DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA Nacho Díez. Coordinación. Dr. Ing. Agrónomo. Master en arquitectura del paisaje. Amparo Jiménez. Ambientóloga. Master en arquitectura del paisaje. José Vicente Sánchez. Geógrafo. Patricia Sánchez. Ingeniera en cartografía y geodesia. Bruno Almela. Fotógrafo.
cercle
CONTENIDO
DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA
A
Estructura y carácter 1. TerritoriDénia. Piensa en futuro 2. Dénia: cuatro paisajes
B
2.1. Paisajes naturales
2.2. Paisajes agrarios
2.3. Paisajes urbanos
2.4. Paisajes costeros
Transformaciones y retos 1. Cambios en el paisaje. Velocidad e intensidad. 2. Una hoja de ruta para el territorio 3. Visión de futuro. Propuestas
3.1.Modelo de Infraestructura Verde.
3.2.Modelo de desarrollo Urbano Sostenible
3.3.Modelo de implantación de Infraestructuras y equipamientos
4. Participación ciudadana
TERRITORI
´ DENIA
A
Estructura & carรกcter
Estructura y carácter
A 1. Piensa en futuro TERRITORIDÉNIA es una iniciativa impulsada
En la actualidad, la generación del modelo
El presente documento recoge las principales
por el ayuntamiento de Dénia para debatir
territorial debe enriquecer el discurso más
líneas de acción ordenadas en los tres ejes
las directrices estratégicas y las principales
allá del desarrollo urbano. De este modo
que propone el plan general. Éstas serán
propuestas del nuevo Plan General.
TERRITORIDÉNIA explora la visión que la
sometidas a consulta pública durante el otoño
población proyecta hacia el futuro basada en
de 2016. Tras el proceso participativo se
tres ejes fundamentales:
elaborará un documento de las conclusiones
Antes de formalizar un documento para iniciar la tramitación del plan general, el gobierno actual ha querido abrir a la ciudadanía el
de la participación.
MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE
Tras la consulta ciudadana el equipo redactor
MODELO DE DESARROLLO URBANO
elaborará la versión preliminar del plan
SOSTENIBLE
general estructural de Dénia que deberá
MODELO DE IMPLANTACIÓN
tener en cuenta de manera argumentada las
prácticamente el inicio de la redacción del
DE INFRAESTRUCTURAS Y
indicaciones realizadas por los ciudadanos.
plan.
EQUIPAMIENTOS
trabajo técnico desarrollado hasta el momento. Para ello los ciudadanos y ciudadanas tendrán
la oportunidad de opinar y debatir sobre las propuestas que se están planteando desde
Este documento que integrará de salida, la El proceso de participación denominado
Un territorio que no sigue una hoja de ruta
voz de la población, será de nuevo sometido a
“TERRITORIDÉNIA: Pensa en futur
está condenado a seguir el orden marcado por
información y participación pública tal y como
plantea abrir el debate del modelo que los
las pequeñas decisiones que adolecen de una
establece la legalidad vigente.
ciudadanos quieren para su territorio en el
visión de conjunto. Se plantea para Dénia un
futuro.
gran reto, definir un modelo de territorio de
”
manera colectiva, implicando a los habitantes A menudo, la discusión acerca del desarrollo
y visitantes de este municipio costero.
territorial se ha ceñido a cuestiones urbanísticas, en un contexto en el que los
Hoy en día, el planeamiento urbano en Dénia se
crecimientos urbanos suponían la cuestión
caracteriza por la ausencia de una herramienta
más importante por su gran impacto
de gestión territorial consistente. Tras años
económico, social y ambiental.
de una acelerada dinámica de ocupación del territorio existe la posibilidad de planificarlo desde una óptica global.
www.territoridenia.es 6
Piensa en futuro TERRITORIDENIA es un proceso participativo para debatir el modelo territorial que desean los ciudadanos de Dénia para el futuro
piensa en futuro
ESTRUCTURA Y CARÁCTER
7
Estructura y carácter
A 2. Cuatro paisajes Dénia se caracteriza por sus cuatro paisajes: 1.
carácter y valor a la Infraestructura Verde.
Los paisajes naturales donde destaca la figura
ha dejado tras de sí diversas tipologías
del Montgó. 2. Los paisajes agrarios de regadío
Determinados espacios agrarios se podrían
constructivas y de asentamiento, con graves
y de secano. 3. Los paisajes urbanos que van
definir como paisajes “relictos” en algunos
carencias de servicios y dotaciones básicas,
desde emplazamientos históricos a desarrollos
casos, si bien muestran todavía producciones
en lo podríamos calificar en muchos ámbitos
más recientes y 4. El mar y la costa como
agrícolas en funcionamiento. Se trata de un
como una “ciudad inacabada”.
paisaje de mayor dinamismo y atracción.
paisaje en constante cambio, antiguamente basado en cultivos de secano (teniendo en
El mar mediterráneo y su franja litoral,
Los paisajes esencialmente naturales (o
la vid de moscatel su máximo exponente),
conforman un tipo de paisaje propio, que
en los que domina la componente natural),
transitando en toda la plana hacia una
intercala el carácter natural de la costa
encuentran en el relieve, la vegetación o en
producción citrícola o espacios de huerta.
(sistema costero y dunar), con la presencia de
la presencia de ríos o barrancos, su mejor
diversas infraestructuras (caso del puerto) y el
representación en el espacio geográfico.
Apoyado en el Castell de Dénia, el paisaje
citado desarrollo constructivo que es paralelo
Buena parte de estos espacios le otorgan una
urbano de la ciudad ha ido transformándose a
a la costa. Es precisamente en el espacio
elevada calidad territorial al municipio, por lo
los largo de los últimos siglos. La primigenia
costero, con la presencia del mar como fondo
que se encuentran protegidos por la legislación
ciudad romana, su carácter militar o portuario,
escénico, donde encontramos también lugares
sectorial (aguas, costas o espacios naturales
han dado paso hoy a una ciudad de marcada
de valor natural (especialmente en el entorno
protegidos). Este paisaje le otorga un fuerte
por una base económica dependiente del
del Massís del Montgó).
1. PAISAJES NATURALES
8
turismo. El turismo, en su proyección urbana,
2. PAISAJES AGRARIOS
3. PAISAJES URBANOS
4. MAR MEDITERRÁNEO
C U AT R O PA I S A J E S
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Les Deveses
4. MAR MEDITERRÁNEO
LIC L’Almadrava
Paisajes de costa, playas y
Racons
acantilados. Puerto de Dénia.
Ri u
Frente marítimo. Les Marines
Serra Segària LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona húmeda del Racons na
Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni
Dénia
2. PAISAJES AGRARIOS Paisajes de regadío y de
La Xara
Les Rotes
secano. Cítricos y viñas. Patrimonio rural. Memoria.
Parque Natural del Montgó
Jesús Pobre
3. PAISAJES URBANOS
1. PAISAJES NATURALES
Dénia, centro histórico. Núcleos
El Montgó - el icono en el
tradicionales de la Xara y Jesús Pobre.
paisaje. La montaña. Marjal,
Urbanizaciones en la costa y la montaña.
dunas y parajes recónditos.
Riu G rgos o
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
ESTRUCTURA Y CARÁCTER
9
Estructura y carácter
A 2.1. Paisajes naturales El paisaje natural de Dénia conserva
valores ambientales, su riqueza en flora y
El municipio tiene otros puntos de
numerosos espacios y ambientes de
fauna con más de 650 especies lo convierte en
interés ambiental como son las distintas
elevado valor medioambiental, visual o
una referencia botánica y faunística de primer
microreservas de flora (caso de Barranc de
paisajístico. Entre sus figuras de protección,
orden
l’Emboixar, Cova de l’Aigua y Les Rotes con
están presentes desde parques naturales,
10
tres enclaves), así como la catalogación del Riu
hasta Lugares de Interés Comunitario,
El Parque Natural de la Marjal Pego-Oliva
Racons como zona húmeda de referencia.
microreservas o zonas húmedas catalogadas.
se sitúa de forma periférica al municipio,
Muchos de estos espacios de valor ambiental
De todas ellas, se resalta por su valor visual y
pero condiciona geográficamente todo el
se pueden recorrer a pie o en bicicleta,
medioambiental el Parque Natural del Montgó,
ámbito norte del término municipal. Se
utilizando distintas pistas, vías pecuarias y
así como el ámbito de influencia que tiene La
trata de un espacio palustre y de arrozal,
senderos. Destaca la Vía Verde de Dénia, la
Marjal de Pego-Oliva conformando la geografía
que tuvo su origen a partir de un proceso de
zona de les Bassetes por la Escollera nord, la
norte del término municipal.
colmatación que sufrió una antigua bahía,
ruta de Les Rotes hasta la Torre del Gerro, el
para posteriormente convertirse en albufera
Camí de la Colonia o las pistas y caminos que
El Parque Natural del Montgó, con sus 753
y después marjal. Debido a ello, constituye
recorren el Montgó.
metros genera un abrupto descenso al mar
una extensión uniforme de carrizales con
que lo convierte en un referente visual de
numerosas balsas de agua limpia siendo
primer orden. Pero también destaca por sus
atravesada por una red de antiguas acequias.
Sistemas Dunares
LIC L’Almadrava
Ri u
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Mar Mediterráneo
Racons
Les Deveses
Les Marines
Zona húmeda del Racons Riu Gir o
Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina
Sistemas Dunares
na
Reserva Natural Marina del Cap de Sant Antoni
Dénia
Les Rotes A Les Rotes B
La Xara
Les Rotes Les Rotes C Cova de la Punta de Benimàquia
La Pedrera Cova de l´Andorial
Cueva de l’Aigua
Parque Natural del Montgó Barranc de l’Emboixar Pinaret de Jesús
PAISAJES NATURALES
Jesús Pobre Tossal dels Molins
Parque Natural del Montgó LIC Muntanyes de la MarinaReserva Natural Marina Cap de Sant Antoni-L’Almadrava Terreno Forestal Estratégico Zona Húmeda Catalogada Perímetro de Protección Zona Húmeda Suelo no urbanizable protegido Jardines i Parques
Riu G rgos o
Cuevas Catalogadas Microrreservas Otros paisajes naturales de interés
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
ESTRUCTURA Y CARÁCTER
11
Estructura y carácter
A 2.2. Paisajes agrarios En el sector meridional del término municipal, en las inmediaciones del valle del riu Gorgos, se configura un área de cobertura con producciones típicas de secano. Se caracteriza por la presencia de algarrobos y olivos, pero sobre todo el cultivo de la vid, destinada desde antiguo a la producción de vino dulce a partir de la uva moscatel (mistelas, o el cultiu de pansa, tan típicas de La Marina Alta). Indisociable a este tipo de paisajes es su arquitectura rural, en el que todavía podemos encontrar viviendas estructuradas a partir del Cultivos de secano en el entorno de Jesús Pobre
riu rau. Estas estructuras se pueden dar de forma exenta a la casa o masieta, tiendo como mejor ejemplo el riu rau de Jesús Pobre. Este tipo de paisajes y producciones contrastan con usos citrícolas del entorno del marjal Pego-Oliva y del Molinell. Un cultivo que se ha extendido en dirección a la zona del Pla y que comenzó a producirse de forma masiva en los años 20 del siglo pasado. Encontramos también áreas de cultivo degradadas que se localizan próximas a las zonas urbanas, como son el tradós de les Deveses-Les Marines o en la cercanía a las principales carreteras, donde en muchos casos la estructura agraria se desdibuja con la aparición de usos terciarios vinculados a estas infraestructuras.
12
Plana del riu Girona enmarcada por Serra Segària, Serra Seldetes y el Montgò
Les Deveses
Mar Mediterráneo
LIC L’Almadrava
Ri u
Racons
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Les Marines
AGRICULTURA INTENSIVA DE REGADIO
Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona húmeda del Racons na
PLANA BAIXA DEL RIU GIRONA
Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni
Dénia
La Xara
Les Rotes La Pedrera
Parque Natural del Montgó
VALLE DEL RIU GORGOS
Jesús Pobre
PAISAJES AGRARIOS Cítricos Huertas Viñedos
Riu G rgos o
Cultivos de secano Sin cultivo
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
ESTRUCTURA Y CARÁCTER
13
Estructura y carácter
A 2.3. Paisajes urbanos El paisaje urbano en Dénia se caracteriza por
burgués o señorial, con el caserío propio de las
Por último encontramos núcleos urbanos de La
contener diversas tipologías y formas en la
ampliaciones de casco urbano.
Xara o Jesús Pobre, cercadas por la edificación
edificación. Por un lado encontramos la ciudad
dispersa y el gran manto de chalets sobre las
primigenia, más compacta y que se formaliza
También encontramos algunos restos del
a partir del Castell asentado sobre un pequeño
desarrollo industrial original (referidos al
tosal. Extramuros se da paso a unos arrabales
sector juguetero), y que poco a poco van
marineros que no siempre fueron bien
desapareciendo de la ciudad.
laderas del Montgó.
conservados en el momento de la caída de las viejas casas, con la sustitución por algunos
Colindantes a la costa y de morfología lineal,
grandes edificios.
encontramos el área de les Deveses y de Les Marines, entendidas como un espacio
El ensanche es un espacio urbano diverso, con
urbano-residencial de media densidad. Hoy
una trama más regular (trazado ortogonal),
son bloques de apartamentos turísticos
en el que cohabitan algunas viviendas de corte
intercalados con viviendas unifamiliares y bugalows.
población residente
42.197 hab.
?
población estacional 50.000
100.000
Dénia Les Marines i Deveses Les Rotes Jesús Pobre La Xara Monte Pego 14
150.000
Les Deveses
Mar Mediterráneo
LIC L’Almadrava
Ri u
Racons
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
CV-730
Les Marines
Serra Segària LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona humeda del Racons CV-7
na
23
Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni
DÉNIA
CV-7
LA XARA
36
Les Rotes
LA PEDRERA CV
-7
25
Parque Natural del Montgó
35
CV
-7
24
CV-7
JESÚS POBRE
PAISAJES URBANOS
Riu G rgos o
Segundo ensanche Primer ensanche Núcleo histórico
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
ESTRUCTURA Y CARÁCTER
15
Estructura y carácter
A 2.4.Paisaje litoral A lo largo de casi 20 kilómetros de frente marítimo abierto al norte y noreste, se sucede
RECURSOS AMBIENTALES
la costa baja y arenosa, con la presencia de
Barranc de Santa Lucía
Microreserves Rotes A
Microreserves Rotes B
La playa y en general la fachada marítima
Barranc de la Creu Punta del Sard
municipal de Dénia y comienza el de Xàbia.
Barranc de Malonda Punta Negra
Cova Tallada, lugar donde termina el término
LIC Montgó Microreserves Rotes C
Rotes, alcanzando su máxima dimensión en la
Massís del Montgó Cova Tallada Cova d’Aiguadolça
costero, se va recortando a la altura de Les
Barranc del Lambochar
cordones dunares y marjales. Este frente
dianense, se ha ido colmatando con diversas construcciones de carácter turístico. En el espacio central de este frente, a la altura
DENSIDAD URBANA
del núcleo urbano, encontramos el puerto, infraestructura de gran importancia y punto de salida y entrada de distintos Ferrys y que conectan con la isla de Ibiza. Organizada BAJA DENSIDAD
entorno a zonas donde descansa su flota pesquera, la existencia de una potente marina deportiva, o sus zonas de restauración y de ocio lo convierten en uno de los elementos más dinamizadores de la ciudad. El frente marítimo de Dénia, se ha desarrollado
USOS Y ACTIVIDADES
urbanísticamente de forma controvertida. A la falta de servicios urbanos y de
también son espacios frágiles en cuanto a la existencia del riesgo de inundación. 16
Marina
Marítimo Terrestre (DPMT).Las zonas litorales
Platja de la M. Cassiana
los problemas de invasión del Dominio Público
Passeig de la Marineta
o la falta de condiciones urbanas, se le unen
Platja de les Rotes
en época estival de la carretera de Les Marines
Platja de les Arenetes
infraestructuras, caso por ejemplo del colapso
Platja Marines
Parc del Castell
Patja Cagarritar
Parc del Castell
Mirador Castell
Puerto
Platja de Santa Ana
Platja de les Deveses Escuela de deportes acuáticos
Platja de l’Almadrava
Platja de l’Estanyó
Platja dels Molins
Patja Bovetes
Mar Mediterráneo MEDIA DENSIDAD
ALTA DENSIDAD
Punta del Cadastre
Punta de l’Almadrava
Riu Girona
Punta dels Molins Barranc de la fusta de l’Alberca
Barranc de l’Alter
Barranc del Regatxo
Mar Mediterráneo Riu del Molinell
Conservació cordons dunars
Mar Mediterráneo
piensa en futuro ESTRUCTURA Y CARÁCTER 17
TERRITORI
´ DENIA
B
Transformaciones & retos
Transformaciones y retos
B 1. Cambios en el paisaje. Velocidad e intensidad El territorio y el paisaje de Dénia es todavía
2. Cambios en el sistema de asentamiento
atractivo, a pesar de los cambios que se han
urbano: Partiendo la ciudad histórica y que
producido sobre todo en el espacio litoral.
anclaba su carácter en el paisaje, el turismo se
Sucintamente, se podría hablar de dos grandes
ha proyectado en el territorio no pocas veces
fenómenos y que han condicionado los nuevos
confundido con un mal llamado residencialismo.
paisajes en los últimos 100 años:
El turismo en su sentido más amplio, ha generado nuevas imágenes, escenas y rostros en el
1. Transformación de la matriz agrícola: Se ha
territorio. Cambios “de época” antes vistos como
producido un brusco cambio de la producción
progreso y hoy percibidos de forma algo más
agrícola, dando paso del tradicional secano, a
crítica por muchos profesionales y expertos. En
los llamados “nuevos regadíos”. La vid y la crisis
el caso de Dénia ciudad, los barrios típicamente
filoxérica de principios del siglo pasado, dejó
marineros fueron sustituidos por edificaciones
tras de sí una importantísima transformación
de altura que contrastaron tipológica o
de la base agraria. La nueva producción de
volumétricamente con el caserío tradicional.
base citrícola, llevó parejo la consiguiente
Pero sin duda donde se advierte con más nitidez
sobreexplotación de pozos y acuíferos y un uso
las dinámicas del paisaje urbano es en el frente
más privativo del campo (segundas residencias
marítimo con la conformación de una ciudad
o casetes de camp). Sólo el entorno de Jesús
lineal y en el Montgó con un residencial disperso
Pobre, como espacio geográfico más orientado
que se encarama a las faldas del macizo. En este
a la vall del Riu Gorgos o Xaló, mantiene todavía
espacio montañoso, se han perdido numerosos
producciones vitivinícolas, todavía vinculadas a
parcelarios agroforestales de gran valor e interés
las construcciones típicas de La Marina Alta (riu
para su conservación.
raus). Ante esta transformación súbita e intensa del territorio, es necesaria una reflexión sobre el modelo que ha de seguir el territorio de Dénia en el futuro.
Sobre el solar del municipio de Dénia se han asentado distintas civilizaciones y culturas, lo cual ha generado continuas transformaciones en el territorio. Cambios y procesos derivados de los distintos sistemas de asentamiento humano y fruto de un determinado momento socioeconómico.
20
1930
1950
60´
1880 piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
21
Transformaciones y retos
B 2. Una hoja de ruta para el territorio Por qué un nuevo plan? La velocidad del cambio en el paisaje producido en la ciudad de Dénia, se gesta a partir del abandono de tierras ante nuevas expectativas económicas que ofreció el fenómeno turístico en su vasto conjunto. El desarrollo urbanístico a partir de los años sesenta del siglo pasado, provocó en el ámbito urbano un nuevo ensanche residencial entorno al Castillo y los barrios marítimos, la colmatación de buena parte de la costa y un potente asentamiento en las vertientes del Montgó.
Todo esto siempre acompañado de algunas infraestructuras, todavía hoy insuficientes. Los nuevos asentamientos fueron considerados suelos urbanos en el primer Plan General de Ordenación Urbana del año 1972. En muchos casos, se edificaba sin disponer de las condiciones mínimas de urbanización. Es de notar que entre los años 1972 y 1979, la ciudad desarrolló hasta veintidós Planes Parciales (PP), lo cual hace una idea de la velocidad y cambio sufrido por la ciudad en época desarrollista.
El Plan General de la década del 2000, quedó anulado judicialmente. Actualmente el territorio de Dénia se encuentra sin una hoja de ruta, sin una programación lógica que seguir. Al amparo de un régimen urbanístico transitorio, se necesita hoy en día una herramienta que se ajuste a las necesidades urbanas y de crecimiento, en el marco general de la infraestrucutura verde, de las previsiones de evolución demográfica y de la nueva realidad socioeconómica.
Se inicia un nuevo plan... en qué momento estamos? ESTAMOS Se plantea un proceso de participación previo a la tramitación del plan AQUÍ
FASE 1
FASE 2
FASE 3
Fase preparatoria
Elaboración del Plan
Verificación
Preparación de la versión preliminar del plan
G VA
AY TO
Criterios y condicionantes
22
DOCUMENTO CONSULTIVO Incorporará los resultados de la participación DOCUMENTO DE REFERENCIA (DR) DOCUMENTO DE ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO (DAEATE)
VERSIÓN PRELIMINAR DEL PLAN GENERAL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA)/ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO (EATE)
PARTICIPACIÓN PÚBLICA
RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA
PLAN GENERAL
Incorporará los resultados de la participación
MEMORIA AMBIENTAL/ Declaración Ambiental Estratégica
ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN EN DÉNIA
1972
Plan General de Ordenació Urbana Plan General Municipal d’Ordenación
1990-1992
- Aprobación Definitiva del Conseller en 1991 - Texto Refundido en 1992
Contexto “desarrollista”. Residencial y Turístico
Trata de incorporar determinaciones para el Suelo No Urbanizable, Suelo Urbano excepto La Xara y Jesús Pobre en 1990, ajustada esta cuestión en 1991.
SENTENCIA TRIBUNAL SUPREMO DE 2000, QUE ANULA EL PGOU 2000
Aprobación Definitiva del PGOU
Nueva exposición al público, en cumplimiento de la Sentencia del año 2000.
SENTENCIA DE TSJ 2003, QUE ANULA EL PGOU DEL AÑO 2000 20052007
Plan General Transitorio (incluye en 2007 una corrección de errores)
Hasta 5 prórrogas por parte de la Generalitat
SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 2012, QUE ANULA EL PGT Concierto Previo del Plan General Versión Preliminar del Plan General
Proceso partitivo Agenda 21
2013
Régimen Urbanístico Transitorio (RUT)
Plan Vigente
20142015
Proyecto de Plan General Estructural (PGE)
Adaptación a LOTUP. Proceso participativo Agenda 21
2016
Nuevo Plan General Estructural (PGE)
Proceso participativo
2009-2011 2012
ESTAMOS AQUÍ
TERRITORIDENIA.es piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
23
Transformaciones y retos
B 3. Visión de futuro. Propuestas Hacia dónde vamos? El presente documento muestra las primeras
áreas críticas del territorio cuya transformación
El tercer eje es el modelo de infraestructuras y
ideas que sea han recogido en el documento
implique riesgos o costes ambientales para
equipamientos que define aquellas actuaciones
de DIRECTRICES elaborado por el equipo
la comunidad; y el entramado territorial de
que deben aportar a este territorio un mejor
redactor del Plan General. Para la facilitar la
corredores ecológicos y conexiones funcionales
sistema de comunicaciones o una serie de
comunicación de las líneas de acción se han
que pongan en relación todos los elementos
dotaciones que mejoren la calidad de vida de los
definido tres ejes de los que cuelgan las líneas de
anteriores.
ciudadanos.
acción y de éstas a su vez cuelgan las propuestas. De esta manera se presenta a la ciudadanía un
El segundo eje es el modelo de crecimiento
árbol de acciones que podrá ser enriquecido o
urbano sostenible que define los crecimientos
corregido durante el proceso de participación
urbanos que deben realizarse de acuerdo a los
pública.
criterios de ocupación racional del suelo que marca la estrategia territorial de la Comunitat
El primer eje es el modelo de Infraestructura
Valenciana. Del mismo modo, se atiende a la
verde que define el sistema territorial básico
necesidad de completar los tejidos urbanos que
compuesto por los siguientes espacios: los
han quedado pendientes de desarrollo teniendo
ámbitos y lugares de más relevante valor
en cuenta su aptitud.
ambiental, cultural, agrícola y paisajístico; las
24
DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO URBANO
PLAN GENERAL
01 02 03
MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE [ 01_MIV ]
MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE [ 02_MDUS]
MODELO DE IMPLANTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS I EQUIPAMIENTOS [ 03_MDIE ]
PARTICIPACIÓN I GOBERNANZA TERRITORIAL TERRITORIDÉNIA es el proceso que articulará la participación pública el plan general
TERRITORI
DÉNIA
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
25
B
Transformaciones y retos Los tres modelos que estructuran el plan general y que serán debatidos durante el proceso de participación, se dividen en líneas de acción que a su vez, como se mostrará más adelante, se desglosan en propuestas concretas. Dentro del eje de infraestructura verde se articulan tres líneas de acción principalmente. La primera es la protección de los grandes paisajes o los espacios de valor que caracterizan a Dénia. La segunda es la preservación de la conectividad de los espacios libres mediante corredores que queden libres de la edificación. La tercera tiene relación con el sistema de espacios abiertos urbanos y las vías de transporte sostenible y peatonales. Dentro del eje de modelo urbano se muestran tres líneas de acción. La primera línea muestra los nuevos desarrollos que se proponen dentro del nuevo plan general. La segunda recoge las propuestas referidas a completar tejidos urbanos y la tercera hace referencia a la idea de mejorar tejidos urbanos existentes por medio de acciones de reactivación. Dentro del eje de modelo de infraestructuras y equipamientos se debatirán tres líneas de acción: en primer lugar las infraestructuras de transporte, en segundo lugar las áreas de dinamización para la economía y en tercer lugar los equipamientos públicos necesarios.
26
01
INFRAESTRUCTURA VERDE
02
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
03
INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS
DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO URBANO
PLAN GENERAL
01.01
01.02
PROTECCIÓN DE LOS PAISAJES DE VALOR
CONECTIVIDAD DEL TERRITORIO
02.01
01.03
03.01
INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS
SISTEMA DE ESPACIOS VERDES & MOVILIDAD
02.02
01
INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE
03.02
COMPLETAR TEJIDOS URBANOS
INFRAESTRUCTURA VERDE
AREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA
03.03
02.03
REFORMAR ESPACIOS URBANOS
EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS
03
INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS
02
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
TERRITORI
DÉNIA
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
27
Transformaciones y retos
B 3.1. Modelo de Infraestructura Verde ¿Que és? Antes de planificar el término municipal, debemos valorar y asumir las claves que nos ofrece el propio territorio. En la Comunidad Valenciana, se empieza reservando una “INFRAESTRUCTURA VERDE”. La legislación territorial y urbanística vigente, indica que su trazado y reserva se realice con carácter previo a la del resto de las determinaciones propositivas del Plan. Los elementos que se proponen para su formalización y conexión para el Plan General de Dénia, pivotarán entorno a tres líneas de acción:
3.1.1 PROTECCIÓN DE LOS PAISAJES DE VALOR 3.1.1.1 Gestión-protección de los espacios naturales protegidos 3.1.1.2 Paisajes naturales de valor 3.1.1.3 Paisajes culturales de valor
1) Proteger: Partiendo de los Espacios Naturales Protegidos, se asimilarán otros espacios de valor natural o cultural como los paisajes agrarios tradicionales de la Plana o del entorno de Jesús Pobre.
3.1.2 CONECTAR LOS PAISAJES DE VALOR
2) Conectar: Con el objeto de minimizar la fragmentación del paisaje, se proponene conectores paisajísticos y ecológicos que protejan la continuidad del paisaje.
3.1.3 SISTEMA DE ESPACIOS VERDES URBANOS & MOVILIDAD
3) Sistema de Espacios Verdes y Movilidad. Se proponen una malla de espacios verdes urbanos para Dénia interconectados, mediante la reserva de espacios verdes en cuanto a calidad y cantidad, y se apuesta por la movilidad peatonal y la configuración de un modelo de transporte urbano más sostenible y equilibrado favoreciendo espacios peatonales y creando vías verdes interurbanas.
28
3.1
MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE [ 01_MIV ]
3.1.2.1 Protección de los corredores ecológicos 3.1.2.2 Protección de los corredores territoriales
3.1.3.1 Creación del sistemas de espacios abiertos urbanos 3.1.3.2 Creación de espacios peatonales 3.1.3.3 Creación de vías de transporte sostenible
Sistemas Dunares
Les Deveses
Mar Mediterráneo
Ri u
Racons
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Vías verdes
Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona húmeda del Racons
Les Marines
SNUC
Sistemas Dunares
na
SNUEP
Reserva Natural Marina del Cap de Sant Antoni
Dénia
PLANA AGRÍCOLA DEL RIU GIRONA
Les Rotes A
SN
La Xara
Les Rotes B
UC Les Rotes
Les Rotes C
Cova de la Punta de Benimàquia
La Pedrera
Cova de l´Andorial
Cueva de l’Aigua
Parque Natural del Montgó Barranc de l’Emboixar
Pinaret de Jesús
Jesús Pobre Tossal dels Molins
SNUEP VALLE AGRÍCOLA DEL RIU GORGOS
INFRAESTRUCTURA VERDE Valor infraestructura verde
SNUEP Suelo no urbanizable especial SNUC
protección agropecuaria Suelo no urbanizable común
Riu G rgos o
Conectores Conector paisajístico Conector PN Montgó
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
TRANSFORMACIONES Y RETOS
29
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible El tamaño y evolución urbana de Dénia en los últimos años, nos hace pensar que ha adquirido el rango de ciudad. En su diseño y planificación, es esencial abrir el concepto sostenibilidad medioambiental, también a la esfera urbana y al urbanismo de la ciudad. Se busca una ciudad más sostenible, y ello implica generar menos consumo del territorio, polución, residuos y contaminación ambiental. Las ciudades son
3.2
MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE [ 02_MDUS]
3.2.1 INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS 3.2.1.1 Cierre del núcleo urbano de Dénia
un problema pero en ellas está también la
3.2.1.2 La Xara
solución, por lo que es necesario hacer nuevos
3.2.1.3 Jesús Pobre
planteamientos, dando respuestas a las demandas actuales y futuras. Antes de plantear cualquier expansión urbana, Dénia debe priorizar sus objetivos en mejorar y adaptar la ciudad preexistente, profundizando
3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS 3.2.2.1 Suelos vacantes 3.2.2.2 Suelos por consolidar
en un desarrollo urbano integrado, inclusivo, con una visión global y exhaustiva de la ciudad (se está haciendo un estudio en profundidad del consolidado), teniendo en cuenta la necesidad
3.2.3.1 Centro histórico de Dénia.
de mejorar el desempeño económico, la
3.2.3.2. Recuperación de piezas urbanas
ecoeficiencia y la cohesión social. Las propuestas del Plan General apuestan por la mejora del tejido urbano existente antes que por la ocupación de espacios agrarios o forestales. Se plantean reformas de espacios urbanos o el completar “huecos” que han quedado vacantes o por consolidar dentro de las tramas urbanas. Los nuevos crecimientos que se proponen, de carácter contenido, han de quedar justificados y refrendados en el proceso de participación pública, siendo claves para la mejora de la calidad urbana. 30
3.2.3 REFORMA DE ESPACIOS URBANOS
Les Deveses
02.02 Completar los tejidos urbanos de Les Marines y Les Deveses
Ri u
Racons
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Mar Mediterráneo 02.03 Planificar el centro de DENIA
LIC L’Almadrava
02.01 Integrar los nuevos crecimientos de la ciudad de DENIA
Les Marines
Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona húmeda del Racons na
Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni
Dénia
La Xara
Les Rotes
La Pedrera Parque Natural del Montgó 02.01 Integrar los nuevos crecimientos de la Xara y Jesús Pobre
02.02 Completar los tejidos urbanos de Les Rotes y Montgó
Jesús Pobre
Riu G rgos o
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
TRANSFORMACIONES Y RETOS
31
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.1 INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS
AMPLIACIÓN DEL NÚCLEO URBANO DE DÉNIA
Definición:
VÍA PARC NORD
Se trata de sectores urbanísticos en el ámbito de crecimiento real del Plan General. Advertir que el “techo de crecimiento” estaría limitado a un máximo de 84 Ha. de superficie (ETCV). MADRIGUERES NORD
¿Dónde se encuentran?: Conformando la Vía-Parque (Sector PlayaTorrecremada-Parc Vessanes, Madrigueres Nord, Alqueries, Ensanches en La Xara y Jesús Pobre).
PARQUE VESSANES
ALQUERIES
El sector UNOB4, rompería el modelo de desarrollo planteado en el plan al focalizar el desarrollo al norte (zonas inundables o afección al paisaje del Montgó).
AMPLIACIÓN DEL NUCLEO URBANO DE LA XARA
Superfície estimada: 82,11 Ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).
32
AMPLIACIÓN DEL NÚCLEO URBANO DE JESÚS POBRE
propuesta
tipología constructiva
cómputo de suelos
planeamiento
Actuación playa-torrecremada SECTOR sPT PARQUE VESSANES • Sector de nuevo desarrollo • Área entre el sector sPT y residencial el ferrocarril con riesgo de • Este suelo estaba incluido, inundación. prácticamente en su totalidad, • PGOU 1972 calificaba una como suelo de reserva urbana parte a usos urbanos en el PGOU 1972. • Se propone destinarla a • Trata de unir el acceso al parque urbano mitigando y núcleo urbano de Dénia, por la evitando las inundaciones CV 725, con el puerto y con la procedentes del bco. de Av. Joan Fuster. Santa Paula. • Sector incluido en las versiones anteriores del PG, si bien, era más largo y avanzaba desde Torrecremada hasta La Pedrera. • Informe negativo de PATRICOVA usos urbanos al S de Torrecremada. • SUPERFICIE DEL SECTOR: 33,65 Ha • SUELO ADSCRITO: 8,58 (parque vessanes)
• 8,58 Ha totales
• Bloques semiabiertos • Huertos urbanos y parques (PB+4+At) con dotaciones y jardines comunitarias interiores • Aprox. 1600 viviendas (47,5 viv/Ha) • Terciario (24000m2t)-Se disminuye en terciario respecto a la Versión anterior del PG • Propuesta de ordenación articulada por una vía parque (arbolada) que recorre longitudinalmente el eje central (Joan Fuster-CV 725Ctra Les Marines). • Dotaciones locales derivadas de su ordenación: - Ampliación IES María Ibars 0,89 Ha - Nuevo CPE I+P: 1Ha - Jardines y áreas de juego 2,40 Ha
• Adscribirla como dotación externa al sector anterior, con un aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t
Actuación alqueríes (sAA)
Madrigueres nord
Núcleo urbano la Xara
Núcleo urbano Jesús Pobre
• Suelos sin Programa aprobado (sin urbanizar ni edificar a excepción de un sector ha sido edificado y urbanizado parcialmente y cuyo planeamiento ha sido declarado nulo). • Sobre estos suelos, se ha cedido suelo para dotaciones estructurales y no estructurales.
• Unidad de Ejecución incluida entre los “compromisos adquiridos” jurídicamente mas fuertes. • Se trata de reconducir la ordenación de este sector de forma que resulte compatible con el modelo elegido.
• Se plantea la variante de la CV 724, que debe permitir la ampliación del núcleo urbano hacia el oeste. • Disperso urbano al Sur: • completar la c/ximo de l’Almàssera, hoy prácticamente consolidada con lo que se alcanza la esquina del Pinaret
• SUPERFICIE DEL SECTOR: 16,78 Ha • SUELO ADSCRITO: 8,97 (Bosc de Diana-Viario)
• SUPERFICIE DEL SECTOR: 6,08 Ha • SUELO ADSCRITO: 4,88 (Amp. parque vessanes)
• 4,50 Ha
• 2,31 Ha
• Aprox. 1100 viviendas (66 viv/ Ha) • Dotaciones externas (Parques y viario): 8,97 Ha • Dotaciones mínimas con efectos externos (jardines: 1,65 Ha, docentes :1 Ha y deportivos:1,29 Ha)
• Uso residencial • Edificabilidad máxima 53.800 m2t • Enclave dotacional 1,5 Ha
• Mantener su desarrollo, con las características básicas previas: - Parque de 7,55 Ha en su margen con Joan Fuster - Desarrollo residencial en el resto (avalado por estudio de inundabilidad. • Mezcla de distintas tipologías de urbanización, de trazado urbano y de tipos de edificación. • Aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t
• Mantenimiento del sector esbozando una nueva ordenación. • Aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t
• SECTOR PINARET: Nuevo ensanche entre la CV 724 y el Regatxo, de 120 viviendas, 4,5 Ha.
• SECTOR RIURAU: Se propone un pequeño ensanche al Sur, volteando el riu-rau y el pinaret existente, a base de casas adosadas y alineadas a calle, 2,31 Ha, 50 viviendas.
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
33
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS
SUELOS VACANTES POR URBANIZACIÓN (Ha) PP 1972 160
Definición:
140
Pequeñas piezas (parcelas o solares),
100
120
normalmente incompletos sobre suelos urbanos derivados del PG o PP de 1972.
80 60 40
¿Dónde se encuentran?: Principalmente en todos los antiguos PP del litoral (Marines, Deveses, Rotes, Montgó-La Marquesa). Superfície estimada: 136 Ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).
34
20 0
Rotes
Montgó
Marines Deveses
La Marquesa
La Marquesa VI
Monte Pego
La Sella
Total
Mar Mediterráneo Les Deveses LIC L’Almadrava
Ri u
Racons
Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva
Les Marines
Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina
Riu Gir o
Zona húmeda del Racons na
Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni
Dénia
La Xara
Les Rotes
La Pedrera Parque Natural del Montgó
LA MARQUESA. SUELOS VACANTES
Jesús Pobre
LES ROTES. SUELOS VACANTES
Riu G rgos o
Serra de les Cel·letes
0
1
2
4 piensa en futuro
6 Km
N
TRANSFORMACIONES Y RETOS
35
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible ANÁLISIS DE SUELOS VACANTES-PIEZAS NO COMPLETADAS
LES ROTES
MONTGÓ
Consolidado
Consolidado
Vacantes
Vacantes Planes parciales El Sueño La Plana
Pedrera Azahar
La Florida Marquesa VI
La Marquesa
Campussos-San Joan
Quijote II
MONTGÓ
36
Altomira
MONTGÓ
PP Marquesa VI
PP La Marquesa
No urbanizado unifamiliares Vacantes
No urbanizado bloques Vacantes
Plan Parcial
Plan Parcial
Montgó
Les Rotes
planeamiento
cómputo de suelos
tipología constructiva
conflictos
propuesta
• Urbanización que se origina • 175 Ha en la segunda mitad del totales S.XIX • 23,3 Ha • Desarrollada mediante el vacantes PGOU 1972 • Alto grado de consolidación
• vivienda unifamiliar aislada (PB+1) • En los años 6070 se introducen apartamentos en altura (PB+10)
• Disparidad de tamaños • Permitir la reedificación parcelarios • Promover usos terciarios • Estado de • Mantener el patrón de semiurbanización ordenación basado en la • Dificultad de conexión con estructura agraria preel núcleo urbano existente • Dependencia funcional con el núcleo urbano
• Urbanización que se origina • 717,6 Ha en la segunda mitad del totales S.XX • 48,9 Ha • Desarrollada mediante vacantes PP de iniciativa municipal (PP Monte Montgó 1975): 565,2 Ha + PP de iniciativa privada (Campussos-San Juan: 35,1 Ha-Quijote II: 5,6 Ha-La Florida: 5,8 Ha-Altomira I-II: 6,4-7,1 Ha-Marquesa: 80,3 HaMarquesa VI: 75,2Ha-El Sueño: 8,9Ha-Pedrera Azahar: 5,1 Ha
• Patrón de ordenación irregular
• Ordenación no responde a • Todas las piezas están un patrón lógico colmatadas o urbanizadas • Dificultad de conexión con excepto: el núcleo urbano - Marquesa (I a V) pieza el • Dependencia funcional con Plan (ha excedido los plazos el núcleo urbano del Plan de etapas del PP): recalificar área no desarrollada para chalets (3Ha) en la parte superior y zona verde (3,1Ha) en la inferior. - Marquesa VI: (ha excedido los plazos del Plan de etapas del PP): Permitir la reedificación previendo medidas de gestión para su ejecución banda de 25m protección sobre el PNMontgó piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
37
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible Consolidado Vacantes
No urbanizado Bloques No urbanizado unifamiliares Vacantes Consolidado
M32.2
La Marjal
Retiro Beach Retiro El Datiler
Bovetes
La Giralda
Planes parciales
MONTEPEGO
38
LES MARINES
Les Brises
El Palmar
Deniapark
Deniamar II
Deniamar
Caudeli
Costa la calma
Deveses 2
Deveses
ANĂ LISIS DE SUELOS VACANTES-PIEZAS NO COMPLETADAS
LA SELLA No urbanizado apartamentos Consolidado
planeamiento
tipología constructiva
conflictos
propuesta
• 447,5 Ha totales • 32,7 Ha vacantes • PGOU 1972, 9 promocioc. (75,4 Ha) • PGOU 1990/92, 5 promoc. (22,4 Ha) • PGT 2005/07, UE2 Deveses. (2 Ha)
• Estructura lineal entorno a la ctra. de Les Marines con urbanización y edificación consolidadas.
• Planes Parciales autónomos escasamente coordinados entre sí.
• Mantenimiento de la ordenación existente, integrando afecciones • De las parcelas vacantes (32,7 Ha): -17,4 dotacionales públicos -9 Ha aparcamientos -4,8 Ha zonas verdes -3,5 Ha dotaciones docentes • De las 15,4 restantes: -5 Ha como viv unifamiliar o terciario -10,4 Edif. en bloque abierto, ed>0,6m2t/m2s
• Dos fases de una única urbanización • Alto grado de consolidación
• 75,9 Ha totales • 43,3 Ha consolidados • 16,6 Ha vacantes • 3,7 Ha No urbanizado bloques • 12,3 Ha No urbanizazo unifamiliares y zonas verdes
• Chalets de gran tamaño
• Gran impacto visual
• Mantenimiento del consolidado • Por su carácter perimetral respecto a suelo merecedor de protección, no volver a calificar las áreas no desarrolladas. • De Varios de los suelos (la Marquesa) han excedido los plazos previstos en el Plan de Etapas del Plan Parcial
• Urbanización residencial de promoción privada mediante PAI. • Alto grado de consolidación
• 3,6 Ha vacante: Apartamentos (por urbanizar y edificar) • 6,7 Ha consolidadas
• Ordenación derivada de la arquitectura específica de la promoción.
Les Marines
• La mayor parte de la urbanización surgida como desarrollo del PGOU de 1972. • Alto grado de consolidación
Monte Pego La Sella
cómputo de suelos
• Mantener los objetivos de la actuación, modificando la ordenación para mejorar la accesibilidad pública de los enclaves dotacionales. piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
39
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS Definición:
SUELOS POR CONSOLIDAR
S-01 SECTOR POMELOS
Se trata de piezas urbanizadas. Todavía vacantes de edificación. ¿Dónde se encuentran?: En zonas de borde urbano entorno al núcleo urbano (Pomelos, Sector C1 o Pedrera Azahar). Superficie estimada: 18 ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).
40
S-03 PEDRERA-AZAHAR
S-C1 / S-05
S-01 SECTOR POMELOS
S-C1 / S-05
S-03 PEDRERA-AZAHAR
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
41
Transformaciones y retos
B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.3 REFORMA DE ESPACIOS URBANOS Definición: Se trata de piezas urbanas dentro de la ciudad en las que cabe su posible reordenación ante problemas concretos (sustitución de edificios industriales, alineaciones o consecución de zonas verdes).
CENTRO HISTÓRICO ¿Dónde se encuentran?: C/ Patrici Ferrandis, Llavador, C/ Calp. Superficie estimada: Total 19,55 has. ¿Hay límites?: Condicionado a zonas de riesgo de inundación (impide edificación bajo rasante), zonas arqueológicas, etc.
42
Llavador
Carrer Calp • Pequeña agrupación de viviendas, a ambos lados de la calle Calp que tienen su origen en los años 20-30. • Pieza residencial, sin actividad comercial.
• 14,75 Ha • 3,82 Ha vacantes • Suelo edificable (vacante o con edificaciones • La tendencia actual es sustituir los edificios iniciales y industriales, susceptibles de renovación)4,83 Ha naves industriales que permanecen (0,67 Ha) por edificios • Dos enclaves de gran tamaño vacantes: los terrenos residenciales (B+4), manzana cerrada. del tercer centro de salud (adquiridos por el Ayto) y el ort del Morand (situado en área de protección arqueológica) • Coexisten antiguos edificios industriales con nuevos • Coexisten antiguos edificios industriales con nuevos edificios residenciales (entre 2 y 8 plantas). edificios residenciales (PB+4/5+At). • Coexisten parcelarios procedentes de las primeras • Coexisten parcelarios diversos parcelaciones (8x20m) y grandes parcelaciones industriales y residenciales, de bloques de viviendas entre medianeras.
• Las viviendas de la parte izquierda , en dirección al mar, han sido sustituidas al 50% por bloques de viviendas en altura (PB+3/5) • La banda derecha permanece en su estado primitivo
• Disparidad de tamaños parcelarios • Condicionado el futuro industrial de la pieza
• Conserva parte de la actividad con pequeñas industrias, talleres y servicios, pero se ha consolidado el proceso de sustitución por la actividad residencial.
• El frente general un impacto visual frente a la av. Marquesat
• Mantener la posibilidad de sustitución edilicia con características análogas a las actuaciones recientes, aplicando transferencias de aprovechamiento para conseguir la titularidad municipal y destinarlo a dotacional público. • Determinar un uso específico al solar del antiguo ambulatorio de la calle de Marqués de Campo. • Zona afectada por PATRICOVA, impide la edificación bajo rasante.
• Mantener la posibilidad de sustitución edilicia con características análogas a las actuaciones recientes, aplicando transferencias de aprovechamiento para conseguir la titularidad municipal de l’Hort del Morand (2,05Ha)
• Mantenimiento del trazado viario • Regularización de alineaciones • Configuración como espacio libre (área de juegos) de la manzana c.Calp-c.Senti-Marquesat-AbuS.Salt • Consolidación de la sustitución de la edificación en la manzana Calp-Benissa-C. Sentí-Diana (a PB+4) • La obtención del espacio libre se confía a Transferencias de Aprovechameinto.
propuesta
conflictos
tipología constructiva
cómputo de suelos
planeamiento
Carrer Patrici Ferrandis
• Pieza que planifica el ensanche de la ciudad en el que • Pieza de apreciable tamaño 14,75 Ha derivada del proyecta un paseo en el Saladar (actual calle P. Ferrandis) PRI 1966, que propuso la creación de esta zona siguiendo el trazado del Riatxol. industrial. • La proximidad del puerto y la estación de Valencia la • La creación del polígono Madrigueres (1975) convierten en un revulsivo para la implantación de unido a la crisis juguetera inicia un proceso almacenes. de transformación implantándose bloques • Futuro industrial de la pieza condicionado a la proximidad residenciales sustituyendo a los industriales. de las zonas residenciales.
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
43
Transformaciones y retos
B 3.3. Modelo de implantación de infraestructuras y equipamientos Dénia debe dotarse de nuevos equipamientos, infraestructuras y dotaciones, como requisito indispensable para articular su desarrollo territorial y urbano. Se trata del nuevo esqueleto que debe sujetar el sistema de asentamientos propuesto. Hablamos de nuevas vías de comunicación, rondas y espacios peatonales, incluyendo zonas de aparcamiento, centros educativos o de formación, los equipamientos culturales, deportivos o de ocio. En esta
3.3
MODELO DE IMPLANTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS [ 03_MDIE ]
3.3.1 INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE 3.3.1.1 Creación de rondas. Vía parc & Conexión inter CVs. 3.3.1.2 Creación de nuevos accesos. Puerto & Madrigueres Nord.
categoría, contemplaremos la previsión para el desarrollo de nuevas actividades económicas, caso de la ampliación del parque empresarial de Madrigueres o las zonas terciarias del sector Playa-Torrecremada. Y es que el rápido desarrollo urbano de la ciudad en los años setenta y ochenta del siglo pasado, ha generado graves carencias en casi todas las materias apuntadas, por lo que el modelo urbano planteado, debe contemplar sustanciales mejoras para que sean abordadas con urgencia. Estructurado entorno a una red primaria o estructural y una segunda red de carácter secundario, destacan las siguientes actuaciones:
44
3.3.2 ÁREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA 3.3.2.1 Ampliación parque empresarial. 3.3.2.2 Zonas comerciales 3.3.3 DOTACIONES Y EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS 3.3.3.1 Nuevas estaciones transporte público. Intermodal Caragusos & Bus Madrigueres. 3.3.3.2 Nuevos nodos de estacionamiento. Bosc de Diana & Castell-auditorio. 3.3.3.3 Definición de dotaciones. Centro de deportes, Auditorio en el castillo & parcela antiguo ambulatorio.
LIC L’Almadrava
Mar Mediterráneo
03.03.01. EST. BUS MADRIGUERES
03.01.01. VIA PARC DÉNIA
Les Marines
03.01.02. ACCESO PUERTO
03.01.01. VIA PARC DÉNIA
03.02.02. ZONA COMERCIAL DÉNIA
Dénia 03.03.01. INTERMODAL CARAGUSOS
Les Rotes
La Xara
03.01.01 CONEXIÓN INTER CVs
La Pedrera
03.03.03 CENTRO DE DEPORTES
03.02.01 AMPLIACIÓN P. EMPRESARIAL
Jesús Pobre
4 Km
0 piensa en futuro
N
TRANSFORMACIONES Y RETOS
45
Transformaciones y retos
B 3.3. Modelo de implantación de infraestructuras y equipamientos 3.3.2 ÁREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA
PARQUE EMPRESARIAL ZONA DEPORTIVA
Definición: Se trata de los sectores urbanísticos de continuidad del Polígono hacia “Parque Empresarial”. ¿Dónde se encuentran?: Al S y W del actual Polígono Madrigueres, liberando el sector norte del mismo para realizar un nuevo acceso y la construcción de una nueva estación de autobuses. Superfície estimada: 1,83 Ha. ¿Hay límites?: Condicionado a zonas de riesgo de inundación.
46
¿QUÉ NECESITA CADA TEJIDO URBANO PARA FUNCIONAR MEJOR? ¿QUÉ DOTACIONES SE ECHAN EN FALTA?
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
47
Transformaciones y retos
B 4. Participación ciudadana La cuestión de la participación ciudadana en el urbanismo, o más propiamente en el gobierno
Los talleres se estructuran en dos jornadas: La
Además se aprovecharán los nuevos
del territorio, ha adquirido en años recientes
primera jornada es el análisis de los escenarios
instrumentos participativos como es la
un interés renovado. Prueba de ello son los
de futuro que los ciudadanos desean para su
aprobación del reciente Reglamento de
muchos trabajos procedentes del campo
municipio. El segundo día estas aspiraciones se
Participación Ciudadana. Se convocará también
académico, o las distintas experiencias que se
confrontan con las propuestas del plan con el
al Consell Municipal d’Urbanisme y a todo el
vienen acumulando en algunas ciudades que
objeto de analizar la posible colisión entre ambas
conjunto asociativo para participar en el diseño
deciden compartir el futuro de la ciudad con sus
o la necesidad de incluir nuevas ideas aportadas
del Plan General.
ciudadanos. Cuestiones relativas a la elección
por la ciudadanía. Por destilación se obtendrán
sobre el modelo urbano deseado (tipología de
un pool de acciones prioritarias.
Para comenzar al proceso de participación se ha estimado oportuno generar este documento
ciudad turística, industrial o agrícola, mixta…), la integración paisajística de las nuevas
Durante las jornadas se realizarán charlas
de inicio que explica las principales propuestas
infraestructuras o el tratamiento que deben tener
informativas por parte del equipo de participación
del nuevo plan general y abre el debate sobre el
los propietarios del suelo, son sólo algunos de los
pública para dar a conocer qué se propone en
nuevo modelo que quiere la ciudadanía de Dénia
aspectos que formalizan lo que se conoce como
el nuevo plan general. Del mismo modo, una
para su territorio.
“gobernanza territorial”.
exposición itinerante de 6 paneles acompañará los talleres a modo de elemento informativo.
La consulta territorial pivotará en torno a un taller itinerante que recorrerá durante cinco
Junto con los talleres, el equipo de participación
semanas el municipio de Dénia para conocer
recorrerá el entorno de los emplazamientos con
la especificidad de cada una de las partes que
el objeto de recoger entrevistas en profundidad
forman el ámbito administrativo. Se realizarán 10
sobre la relación de las personas y el territorio.
talleres en 5 localizaciones: Toda la información generada se irá colgando en
- 01_La Xara - 02_Jesus Pobre - 03_Rotes-Montgó - 04_Marines-Deveses - 05_Casco urbano de Dénia.
la página web: WWW.TERRITORIDENIA.ES.
cercle
Para cualquier consulta se deja abierto el correo electrónico: cercle@cercle.es
El estudio que conducirá el proceso de particpación pública es CERCLE. Equipo multidisciplinar especializado en territorio y participación con más de diez años de experiencia. Más información en www.cercle.es
48
Actividades de participacion. TerritoriDénia MARINES DEVESES
PRESENTACIÓN TALLER 22-23/ nov. 20 de octubre Casa de la SALÓN DE ACTOS Cultura COL·LEGI LLEBEIG 19:00h a 21:00h 19:30h a 21:00h DÉNIA
TALLER 9-10 / nov. Llunàtics 19:00h a 21:00h
TALLER 26-27 / oct. EATIM la Xara 19:00h a 21:00h
TALLER ROTES MONTGÓ
LA XARA
16-17/ nov. Col ·legi Llebeig 19:00h a 21:00h
TALLER JESÚS POBRE
2-3 / nov. Centre Social Jesús Pobre 19:00h a 21:00h
1Jornada de presentación 10 talleres 5localizaciones Página web www.territoridenia.es
piensa en futuro
TRANSFORMACIONES Y RETOS
49
TERRITORI
´ DENIA Piensa en futuro
cercle www.TERRITORIDENIA.es