190802_ANNEX II_ PARTICIPACIÓ

Page 1

annex II: DOCUMENT DE PARTICIPACIÓ

MOBILITAT

OLIVA

DOCUMENT DE CONCLUSIONS DEL PROCÉS DE PARTICIPACIÓ

PLA DE MOBILITAT URBANA SOSTENIBLE D’OLIVA

Ajuntament d’Oliva


Cofinancia:

Impulsa:

REGIDORIA DE MEDI AMBIENT Direcció: Juan Ramón Porta

Ajuntament d’Oliva

Equip redactor: UTE MCRIT&CERCLE MCRIT:

CERCLE TERRITORI, PAISATGE I ARQUITECTURA. COOP.

ANDREU ESQUIUS – Exper t en planificació de la mobilitat urbana

IGNACIO DIEZ TORRIJOS. Ing. Agrònom esp. Paisatge

sostenible i el transpor t

ANNA BONE T A SENSI. Arquitecta esp: Paisatge

ANDREU ULIED – Exper t en planejament estratègic territorial,

VANESSA CAL ABUIG TORMO Ing. Agrònom esp. Paisatge

de la mobilitat sostenible i del transpor t, a nivell local i europeu

DIANA RODRÍGUEZ. Arquitecta.

JUDITH REQUENA –Especialista en estudis i plans de mobilitat urbana sostenible, par ticipació ciutadana i anàlisi ambiental R AQUEL LÓPEZ – Especialista en models de simulació de xar xes de transpor t VÍCTOR AGULLÓ – Especialista en transpor t públic ADRIANA MARTÍNEZ – Especialista en trànsit viari i aparcaments EFR AIN L ARRE A – Especialista en logística urbana BERTA CARRER A S – Especialista en maneres no motoritzades R AFA RODRIGO – Especialista en aspectes econòmics i avaluació NATIFR ANCO – Responsable Sistemes d’informació geogràfica i car tografia i bases de dades R AMON CATAL À – Responsable de desenvolupament informàtic MARIA TERESA GUE VAR A – Responsable d’Edició i comunicació, disseminació de resultats L AUR A GUTIÉRREZ – Responsable d’Administració i organització


MOBILITAT

OLIVA

DOCUMENT DE CONCLUSIONS DEL PROCÉS DE PARTICIPACIÓ

PLA DE MOBILITAT URBANA SOSTENIBLE D’OLIVA

Pg

1

Introducció 1.1 Presentació 1.2 Enfocament metodològic 1.3 Balanç del procés

2

Resultats de les activitats 2.1 Tallers de participació 2.2 Reunions sectorials 2.3 Enquesta digital

3

Conclusions del procés

04

06 08

10 16 22

28


1 Introducció 1.1 Presentació El present document arreplega els resultats del procés de participació pública del Pla de Mobilitat Urbana sostenible d’Oliva. S’apunten a continuació algunes qüestions referents a la metodologia, implicació dels diferents actors socials en el procés participatiu MOBILITAT-Oliva i el balanç d’aquest. Els canals de participació han sigut: l’espai web de MobilitatOliva, els espais o activitats obertes programades, en aquest cas els tallers i les reunions sectorials amb agents clau (tècnics i experts, comerciants, representats dels polígons industrials, ONGs i associacions vinculades a la mobilitat i el medi ambient, centres educatius, representants dels

empresaris turisme, etc.) i l’enquesta digital oberta a la ciutadania. L’objectiu dels tallers de diagnosi propositiva ha sigut crear espais de reflexió al voltant del futur de la mobilitat d’Oliva, donar a conéixer els objectius que proposa el PMUS d’Oliva i conèixer les principals necessitats i reptes en la qüestió de la mobilitat d’Oliva dels assistents.

públiques que s’han desenvolupat. D’altra banda, han col·laborat, mitjançant la realització de reunions sectorials 36 persones. El qüestionari online ha sigut omplit per 189 persones. En total al llarg del procés han participat 252 persones.

Es van fer dos tallers de participació edurant el mes de juny uno orientat a tractar les qüestions de l’àrea del Poble i l’altre a l’àrea de la Platja. S’estima que van assistir al voltant d’unes 27 persones entre les dues jornades

En quin moment estem? Inici Procés de participació MOBILITAT-Oliva

CASC URBÀ D’OLIVA

<

Fi Procés de participació MOBILITAT-Oliva

CASC URBÀ D’OLIVA

PLATJA D’OLIVA

<

<

TALLERS DIAGNOSI i PROPOSTES FASE 1:INFORMACIÓ

JORNADA DEVOLUCIÓ

FASE 2: DIAGNÒSTIC I PROPOSTES DOC. INICI

T1

FASE 4: AVALUACIÓ

FASE 3: DEVOLUCIÓ

JD

T2

Treball de camp, recopilació de dades

Redacció esborrany propostes i devolució a la ciutadania

DOC. CONCLUSIONS

PMUS OLIVA

Redacció document i avaluació procés

ENTREVISTES I REUNIONS SECTORIALS

< S’obrin els canals de participació

WEB

1

COMERCIANTS

2

POLÍGONS INDUSTRIALS

3

ONGs (Mobilitat, Medi Ambient)

4

EMPRESES TURÍSTIQUES

5

SECTOR EDUCATIU

6

TÈCNICS EXPERTS

7

PN MARJAL PEGO-OLIVA

< Enquesta digital

www.mobilitatoliva.es 4


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

2Tallers participacióoberts8Reunions sectorialsEnquesta digitalJornada devolucióPàgina web

5

MOBILITAT-OLIVA


1 Introducció 1.2. Enfocament metodològic MOBILITAT-Oliva

El procés de participació MOBILITATOliva ha tingut per objectiu involucrar a la ciutadania en la formulació i disseny del nou Pla de Mobilitat Urbana Sostenible per a Oliva (PMUS), donant a conéixer el contingut del mateix amb un llenguatge clar i senzill, garantint el lliure accés als documents i generant un espai de reflexió col·lectiva en el qual s’han formulat propostes que han anat enriquint i donant més definició a la proposta del futur pla.

MOBILITAT-Oliva ha pivotat al voltant dels tres eixos sobre els quals s’estructura el futur PMUS d’Oliva

Tallers de diagnosi propositiva

Reunions sectorials

Enquesta digital

L’objectiu ha sigut obtindre una aproximació de les principals necessitats i conflictes dels habitants d’Oliva.

Amb l’objectiu d’obtindre una visió el més amplia possible de la situació de la mobilitat a Oliva, es varen realitzar 8 reunions sectorials amb agents claus.

Paral·lelament es va encetar la enquesta online, dirigida al públic en general. Amb aquest qüestionari es pretenia conèixer la percepció que té la ciutadania al voltant dels aspectes que relacionats amb la mobilitat d’Oliva. L’enquesta recull qüestions referents a dades generals i hàbits (edat, tipus de desplaçaments, freqüència, lloc de residència, disponibilitat de vehicle propi, etc.) i qüestions més específiques relacionades amb la circulació viària, el trànsit i l’aparcament, la mobilitat per als vianants-ciclista i el transport públic

Els tallers es van estructurar en dues jornades per a tractar més específicament dos àmbits diferenciats: la zona del Poble i la zona de la Platja. Per a optimitzar el treball dut a terme durant els tallers realitzats es va dissenyar una dinàmica participativa que va permetre la reflexió sobre els diferents aspectes de la mobilitat a Oliva organitzats segons els tres eixos sobre el que s’estructura el PMUS. Eje 01. Circulació viària, tràfic i estacionament Eje 02. Mobilitat peatonal-ciclista Eje 03. Transport públic

La identificació de les problemàtiques i necessitats de cada col·lectiu i l’ascolta de les reflexions i posicionaments ha sigut una part important del procés. Prèviament a les reunions es va fer arribar un qüestionari a cada grup d’interés com a base de la reflexió individual. La dinàmica de la reunió es va desenvolupar tractant els diferents temes segons els eixos de treball i utilitzant cartografies del municipi que van permetre el mapeig de problemes i conflictes expressats pels assistents.

En el próxim apartat es mostraran els resultats obtinguts i les qüestions més reiterades de cada taller i matissos expressats pels assistents.

6

Els resultats obtinguts i les aportacions expressades tant en els tallers, les reunions i l’enquesta, s’han anat incorporant al pla. Aquest procés es fonamenta en ser un treball de construcció col·lectiva, amb caràcter inclusiu i transparent.


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

PMUS D’OLIVA

01 02 03

CIRCULACIÓ VIÀRIA, TRÀFIC I ESTACIONAMENT

MOBILITAT PEATONAL-CICLISTA

TRANSPORT PÚBLIC

PARTICIPACIÓ I GOBERNANÇA TERRITORIAL

MOBILITAT-OLIVA és el procés que articularà la participació pública del PMUS d’OLIVA

MOBILITAT

OLIVA

7

MOBILITAT-OLIVA


1 Introducció 1.3. Balanç del procés En total han participat en el procés 252 persones. Els asistents als tallers, 27 persones, representen el 10% (67% varons i 33% dones residents a Oliva) del total de participants. La franja d’edat més representativa ha sigut la compresa entre els 40 i 60 anys. Als tallers han participat persones a títol individual i també representants i membres d’associacions veïnals, esportives, culturals i col·lectius que treballen en temes de mobilitat i medi ambient.

En referència a les reunions sectorials s’han mantingut 8 reunions en las que han participat 36 persones, s’ha treballat amb els següents grups d’interés: Tècnics i experts, polígons industrials, comerciants, ONGs relacionades amb la mobilitat i el medi ambient, centres escolars, empreses turístiques i hostaleria.

Dels participants a les reunions sectorials el 23% són varons i el 36% dones. En el sector educatiu la proporció de dones participants ha sigut major.

PERFIL DELS ASSISTENTS ALS TALLERS I REUNIONS

L’enquesta digital ha sigut omplida per 189 persones, 42,6% varons i 56,3% dones. Les franges d’edat que més han participat han sigut entre els 50-69 anys. El 79,7% estan ocupats, un 6% són jubilats/pensionistes, un 7% estudiants i un 4% aturats. L’86% dels enquestats residen a Oliva i el 24% fora d’Oliva. Dins d’aquest 86% d’Oliva, el 73% (118 persones) viuen al casc urbà d’Oliva, el 24% a la zona de la Platja i un 2% a la zona de la muntanya.

PERFIL DELS ASSISTENTS A LES REUNIONS 23 (64%)

Més de 70

2

18 (67%) 4

50-59

11

40-49

9

8 (36%)

9 (33%)

1

30-39

Gènere

Franges edat

60-69

20-29 10-19

nº participants varons

reunions

tallers varons

dones

Distribució dels participants en els tallers segons gènere

Distribució dels participants en els tallers segons franges d’edat

8

dones


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

PARTICIPANTS EN ACTIVITATS ENQUESTA DIGITAL

189

REUNIONS SECTORIALS

36 8

TALLER PLATJA

TALLER POBLE

19 252

TOTAL 250

240

230

220

210

200

190

180

170

160

150

130

140

120

110

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

PERFIL DELS ENQUESTATS 3

Més de 70

Franges edat

OLIVA

56,3%

27 (24%) FORA D’OLIVA

42,6%

Nº persones

162 (86%)

60-69

41

50-59

50

40-49

31

30-39

34

20-29

20

10-19

3 nº participants

Enquestats segons gènere i residència

Enquestats segons gènere i edat

79,7% Enquestats segons ocupació

9

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 2.1 Tallers de participació ACCIÓ

TALLER DIAGNOSI PROPOSITIVA_ÀREA POBLE

DATA

FASE

6 de juny 2019 Centre Social Sant Francesc 18:00 hores Procés participació pública

Nº ASSISTENTS

19 persones

PARTICIPANTS

Persones a títol individual, membres de la A21 Local d’Oliva, associació ALEEO, Associació d’Amics del Cavall de la Safor, Club Triatló Corriol, Col·lectiu Oliva 30, SEO/BirdLife, AAVV. Barri El Pinet

LLOC HORA

En referència a l’eix O1. Circulació viària, tràfic i estacionament, l’N-332 és un tema recurrent. Aquesta via és generadora de congestió del tràfic, pesant, presenta encreuaments perillosos i repercuteix en el trànsit d’altres zones de la ciutat com l’avinguda Sisteron, Guillem de Castro, Agermanament. Aquest tema enllaça amb les circumval·lacions que es fan per a evitar el pas dins d’Oliva travessant l’N-332 i que es considera haurien de desplaçar-se fora del nucli urbà. Els assistents indiquen que s’hauria de millorar la fluïdesa de la carretera i connexió amb la ronda sud com a prioritat. Una altra qüestió reiterada és la necessitat de reduir l’ús del vehicle privat relacionat amb l’eix 02 i 03, del foment de la mobilitat de vianants-ciclista i el transport públic. És a dir, reduint el trànsit motoritzat i introduint mesures de pacificació com la reducció de la velocitat dins de la ciutat a 30 km/h, la priorització del vianant en la senyalització, o calçades amb un únic vial. La falta d’aparcament s’ha anomenat en moltes ocasions, des d’ubicar borses d’estacionament en la perifèria i nucli antic, ampliar l’oferta d’aparcament per

a persones amb mobilitat funcional en la zona del nucli antic (Ex. Carrer Sant Vicent, plaça Gangis), estudiar traslladar el mercat del divendres a altres zones amb més disponibilitat per aparcar (Ex. Francisco Brines), millorar la senyalització dels pàrquings, o fer pàrquings soterranis. També s’ha expressat les deficiències en els accessos a determinats llocs com la platja (s’especifica el quilòmetre al nucli de la platja) i els polígons industrials (Ex. Jovades, La Font, etc.). Respecte a l’eix 02. Xarxa peatonalciclista, hi ha reiteració en aspectes com la inseguretat actual per al vianant i ciclista en vies com Avinguda Sisteron, Morer, provocat per encreuaments perillosos, o falta d’elements de protecció. A més es considera que es produeix una invasió de l’espai del vianant (voreres) per les terrasses dels bars i restaurants (Ex. Comte d’Oliva, Passeig, Avinguda Mar Mediterrani) i que es necessitarien més zones de vianants de qualitat. En el barri antic es podrien ampliar les voreres i fer plataforma única en la calçada.

10

S’ha incidit que s’hauria de fer una xarxa ciclista continua, amb connexions segures (Camping, Marjal i ben senyalitzada. Aquesta xarxa hauria de connectar diferents llocs d’Oliva com les urbanitzacions, platges, marjal, i amb altres municipis, i estar ben dotada de les infraestructures necessàries (ex. aparcaments). A més, dissenyar camins escolars segurs i crear rutes tant per a vianants com bicicletes dins del nucli urbà connectant espais públics (Ex. Centres educatius, edificis públics, mercat municipal, etc.) i exteriors que connecten amb la xarxa de camins rurals i recuperar també l’antiga Via Verda de Gandia. A l’eix 03. Transport Públic s’incideix en la necessitat de connexió d’Oliva en l’àmbit interurbà amb el tren i l’autobús i en l’àmbit urbà es proposa un servei de minibús (per a poder entrar en el barri antic), adaptat als usuaris amb diversitat funcional i ampliar la cobertura del servei. El servei s’ha de millorar en horaris, parades, modernització i sistema d’informació (apps) i freqüència. Es considera important introduir transport més ecològic com autobusos, bicis i vehicles de repartiment elèctrics, donar incentius per l’ús del transport públic.


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

ACCIÓ

TALLER DIAGNOSI PROPOSITIVA_ÀREA PLATJA

DATA

FASE

7 de juny 2019 Centre Social Sant Francesc 18:00 hores Procés participació pública

Nº ASSISTENTS

8 persones

PARTICIPANTS

Persones a títol individual, membres de la A21 Local d’Oliva, Col·lectiu Oliva 30.

LLOC HORA

En referència a l’eix O1. Circulació viària, tràfic i estacionament, els assitents indiquen problemàtiques comunes l’àrea de la platja i a l’àrea del poble. Hi ha deficiències en els accessos a la Platja, es considera que per l’espai construït al litoral un sol accés no és suficient. S’especifica que l’accés a les platges, incidint en les del sud (Ex. CV678/N-332, Aigua Blanca i Sector 5, Camí Marjaletes, Canyades, Vell de Dénia) és deficient. Es proposa recuperar els camins rurals com a connectors cap el litoral (Ex. Camí Vell de Dénia com a eix vertebrador entre les platges del nord i del sud). S’indica també que s’hauria de solucionar l’accés a l’urbanització Rabdells. Falten places d’aparcament sobretot a l’estiu i es fa la proposta de crear borses d’estacionament a prop de la mar (s’indica la zona de Pau Pi) i deixar espai al vianant. Es fa referència a qüestions ambientals com és la contaminació acústica i la necessitat de més control o la limitació de la velocitat en determinades zones com els bulevards.

Respecte a l’eix 02. Xarxa peatonalciclista, es considera necessari fer una xarxa ciclista-vianant continua, amb zones d’ombra (Des de Dénia fins a Piles, connectant les urbanitzacions, camping, nucli urbà de la Platja i poble). Aquesta xarxa hauria d’oferir equipaments com zones adequades per a aparcar bicis, descansar. Es planteja crear un servei de lloguer de bicicletes. S’incideix en estudiar la conversió en zona de vianants de Verge del Mar i Mitja Galta per a donar més espai al vianant i recuperar el vincle amb la costa. Així com recuperar connexions segures amb la xarxa de camins agrícoles. Els assistents consideren que cal fer més sensibilització ciutadana i promoure hàbits saludables afavorint els desplaçaments a peu, amb bici o mitjans més sostenibles.

Es proposa crear un servei de transport a demanda en determinats moments (divendres de mercat, events, festes, etc) i que el transport públic funcionara amb energies renovables. El participants al taller consideren que caldria crear un sistema d’informació del transport públic per als usuaris (actualitzat, en temps real, emprant les noves tecnologies-apps., etc.)

A continuació se sintetitzen les principals qüestions tractades als tallers de diagnosi i que han quedat organitzades segons els tres eixos del PMUS. A la part de dalt se situen els aspectes més reiterats als tallers i a la part de baix els aspectes menys reiterats però que també han sigut expressats.

A l’eix 03. Transport Públic, una qüestió prioritària és la connexió amb un transport fluid entre l’àrea de la Platja (incloent les urbanitzacions) i el poble, ampliant horaris i freqüències de pas, sobretot a l’estiu.

11

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats

01

TRÀNSIT, CIRCULACIÓ VIÀRIA I APARCAMENT PERILL BARRERA FÍSICA I MENTAL. ESPAI DE BAIXA QUALITAT

EXCÉS DE TRÀNSIT PESAT

MÉS REIREACIÓ

Transportes

CAMINS QUE NECESSITEN MILLORES

FALTA UNA XARXA D’ACCÉS

ACCESOS A LES PLATGES

N-332

ZONES AMB EXCÉS DE VELOCITAT

CRÍTIC AL CASC URBÀ

NECESSITAT DE PACIFICAR EL TRÀNSIT ZONES 30

AL CASC URBÀ

NECESSITAT DE UNA VERTEBRACIÓ DE LA COSTA CULTURA D’AGAFAR EL COTXE PER DESPLAÇAMENTS DE POCA DISTÀNCIA

MENYS REITERACIÓ

NECESSITAT D’INTEGRAR APARCAMENT

URBICAD S.A

SOROLL I CONTAMINACIÓ DE L’AIRE

NECESSITAT D’ESPAIS MÉS APTES PER A VIANANTS

SATURACIÓ DE LA RESTA DEL NUCLI URBÀ

RONDA SUD

FALTA D’APACARMENT LES URBANITZACIONS NO ESTAN PREPARADES

NECESSITAT DE BORSES D’APARCAMENT A LES PLATGES

PROBLEMES ALS ENCREUAMENTSSATURACIÓ

MILLORA D’ACCESOS A POLIGONS INDUSTRIALS

REDUIR LA UTILITZACIÓ DEL VEHICLE PRIVAT

MÉS EDUCACIÓ VIAL MÉS SEGURETAT VIAL- MÉS MANTENIMENT

12


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

02

XARXA VIANANTS-CICLISTES

FALTA DE VIES CICLISTES MÉS REIREACIÓ

XARXA CICLISTA CONTINUA VERTEBRACIÓ DE TOT EL POBLE

CONNECTIVITAT AMB LA PLATJA

MILLORA EL DISSENY DE LES VIES CICLISTES

RECUPERAR L’ANTIGA VIA DE TREN COM VIA VERDA SENYALITAZIÓ I SEGURETAT A TOTA LA XARXA MENYS REITERACIÓ

CONNECTAR LES PLACES I ESPAIS

MILLORAR ELS SISTEMES D’INFORMACIÓ

XARXA DE CAMINS ESCOLARS

APROFITAR ELS CAMINS RURALS PER A LA XARXA CICLISTA

XARXA PER A VIANANTS AL NUCLI

CONNEXIÓ DE TOTES LES DOTACIONS PÚBLIQUES

MILLORA DE LA SEGURETAT A L’ENTORN DE LES ESCOLES

MILLORA DE LES CONDICIONS DE LES VORERES

PODER ANAR EN BICI PELS HORTS AMB SEGURETAT

PACIFICACIÓ VORA MAR

XARXA D’ESTACIONAMENTS A ESPAIS D’AFLUÈNCIA

SENDA VORA MAR

13

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats

TRANSPORT PÚBLIC

MÉS REIREACIÓ

03

TREN

PROBLEMES D’HORARIS I FREQÜÈNCIA MICROBUS

NECESSITAT DE CONNEXIÓ NORD I SUD

BUS MILLORA DE LES CONNEXIONS AMB LA PLATJA I GANDIA SISTEMA D’INFORMACIÓ

MENYS REITERACIÓ

SISTEMES A DEMANDA

14

AUTOBUS URBÀ


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

15

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 2.2 Reunions sectorials Els resultats del treballs amb els grups sectorials s’han resumit en tres blocs: (veure matriu resum) 01. Sector tècnic 02. Sector econòmic 03. Sector educatiu A continuació s’arrepleguen les propostes, necessitats i reflexions recollides durant el procés, sistematitzades en els tres eixos del PMUS d’Oliva (Eix 1. Circulació viària, tràfic i estacionament, Eix 2. Xarxa peatonal-ciclista, Eix 3. Transport públic) i es comentaran les reiteràncies que s’han trobat entre els diferents agents consultats. Eix 01. Circulació viària, tràfic i estacionament Hi ha reiterància en qüestions com és l’N-332 i els problemes que es deriven d’aquesta. En les converses amb els agents s’expressa la necessitat d’alleugerar de trànsit aquesta via perquè genera problemes de seguretat, hi ha encreuaments perillosos, es produeix molta congestió de tràfic -sobretot de vehicles pesants, en determinats horaris-, i no és un lloc agradable per anar caminant perquè a més es genera soroll i contaminació atmosfèrica. S’indica que la regulació dels semàfors influeix també en la intensitat i el fluix del trànsit. En el cas del sector económic, per a les empreses dels polígons industrials, l’N332 suposa un factor limitant per als potencials treballadors dels polígons perquè travessar el nucli urbà d’Oliva comporta en general embossos i congestió i més temps de desplaçament.

El sector educatiu també reitera els problemes de soroll, tràfil i peligrositat que genera l’N-332 i la necessitat de fer una circunval·lació per a resoldre aquestes afeccions. Altres punts conflictius pel trànsit a resoldre dins del nucli urbà es localitzen a la zona del carrer Conde d’Oliva-Barri San Francesc, camí de la Carrasca, Rajolars, Niño Jesús, o el Passeig Jaume I-LLuís Vives i avingudes com Sisterón o Guillem de Castro. Influeixen els horaris laborals, l’estacionalitat (estiu-hivern) i els dies de mercat i events. Respecte als accessos a Oliva el sector tècnic i econòmic ha expressat la necessitat de resoldre les entrades existents i contemplar alternatives. S’especifiquen punts o zones més conflictives: des de Pego -Av. Sisteron, Morer, etc.-, connexió amb Piles - vorera inexistent-, així com els camins cap a la Font o els polígons industrials - Ex. Camí la Font, resoldre les entrades i eixides complicades amb grau d’accidentalitat elevat-. Es detecta perillositat en alguns encreuaments i deficiències en les connexions com és el cas de la carretera de Dénia on creuen molts camins adjacents (com la Font Sala). Els accesos (urbans i no urbans) cap a la zona de la Platja, no són adequats i tampoc segurs, des de la carretera nacional a la platja no s’ha planificat l’eix paral·lel a la mar per a canalitzar el tràfic futur. L’absència d’accessos segurs ha provocat que el desplaçament a peu o amb

16

bici siga menys freqüent. També s’indica la demanda de senyalitzar adequadament els accesos per a millorar la seguretat. Els experts coincideixen en afirmar que s’hauria de fer una jerarquització del viari, per a compatibilitzar el tràfic de proximitat amb el tràfic de connexió comarcal ja que actualment no existeix una definició de la malla de la xarxa viaria ni jerarquització. A més la falta de vertebració del litoral provoca fenòmens d’invisibilitat de l’espai a la platja. El sector educatiu considera que seria necessària la senyalització dels passos de vianants en encreuaments perillosos i parades d’autobús, a més d’introduir mesures de pacificació del trànsit i reducció de la velocitat als entorns escolars d’alguns centres (Ex. Camí Vell de Pego on està el CEIP Alfadalí i L’IES Gabriel Ciscar, Verge dels Desamparats, etc.). Els conflictes detectats al centre històric són el trànsit i sentits de circulació en determinades vies, l’ocupació de l’espai peatonal pels vehicles i la falta de control i d’aparcament. Els comerciants expressen que falten places per a persones amb mobilitat reduïda (Ex. Passeig Oliva) i destinades a càrrega i descàrrega (zona del mercat, o als centres educatius com per exemple el Conservatori de Música), també indiquen que s’haurien de senyalitzar les zones de pàrquing a les entrades a Oliva. Els experts indiquen punts conflictius al Conde d’Oliva, Natzareno, Carme, Plaça de la Esglèsia... del nucli).


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

Els entrevistats coindicen en proposar fer un estudi per a definir les dotacions d’aparcaments interns i perimetrals al nucli urbà, i a la Platja. A l’estudi s’hauria de contemplar també la dotació de places pels autobusos als entorns escolars i a la platja. Els comerciants proposen fer aparcaments en edificis públics en desús (Ex. El Palau) o inclús pàrquings subterranis al centre històric (Ex. plaça Alonso, Ajuntament).

el transport sostenible entre els treballadors però s’haurien de donar les condicions de seguretat viària adequades. Tots els sectors reiteren la necessitat de senyalitzar les vies ciclistes i dotar-les de protecció per als vianants sobretot en punts conflictius. El sector tècnic proposa la creació de connexions per als vianants per a gaudir del nucli antic (places i espais públics) i recuperar la centralitat d’aquest i afavorir el comerç local.

Eix 02. Xarxa peatonal ciclista Els agents entrevistats coincideixen en qüestions com la necessitat d’afavorir la circulació per als vianants-ciclista millorant la seguretat en determinades vies com la N-332, i unes altres amb elevat trànsit (Roís de Corella, Sisterón, Guillem de Castro, etc.), a través de mesures de reducció de la velocitat i pacificació del trànsit amb la instal·lació de passos segurs (Ex. Encreuament de l’esglèsia) i donant continuïtat a la xarxa ciclista urbana i interurbana (Lluís VivesVia Verda Gandia, Camí Vell de Dénia, etc) incorporant la xarxa de camins rurals existents com a part d’aqueixa xarxa. El sector educatiu expressa la necessitat que existisquen rutes escolars segures perquè hi haja un major ús de mitjans de transport sostenible en els centres educatiu, i que es millore la dotació d’aparcaments per a aquests mitjans de transport. Per part seua, el sector industrial veu adequat fomentar

d’atracció. Els tècnics també consideren necessari estudiar un transport sur (cap a la zona de la platja) per a fer atractiu a Oliva i facilitat l’accés a residents i visitants. El sector educatiu considera que la connexió ferroviària amb Gandia i Dénia milloraria la mobilitat de l’alumnat, sobretot en el cas de centres educatius que ofereixen formació més específica com és el Conservatori de Música en el qual estudien molts alumnes de fora d’Oliva.

La concienciació ciutadana és un tema que s’ha expressat i la introducció de directrius municipals per afavorir la circulacio peatonal-ciclista i recuperar espai per a les persones. Eix 03. Transport públic Hi ha una contínua reiteració entre els entrevistats a l’afirmar que la comunicació d’Oliva amb transport públic és deficitària. Falten connexions a diferents nivells, supramunicipals, com és connectar amb Dénia o Gandia amb la xarxa ferroviària, o amb servei comarcal d’autobusos (la connexió amb Gandia és molt demandada) que oferisca horaris adequats i amb bona freqüència sobretot en determinades èpoques de l’any com l’estiu i connexions, i locals amb diferents zones d’Oliva. Els experts indiquen que s’ha d’estudiar la viabilitat d’una xarxa de transport públic local per a la mesura d’Oliva. Es fa la proposta de crear una estació d’autobusos com a polo

17

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 01SECTOR TÈCNIC EIX 1:CIRCULACIÓ VIÀRIA, TRÀFIC I ESTACIONAMENT

EIX 2: XARXA PEATONAL-CICLISTA

EIX 3: TRANSPORT PÚBLIC

-Circumval·lació de l’N-332 per a alleugerar el tràfic i millorar la seguretat viaria urbana

- Afavorir la circulació peatonalciclista i recuperar espai vianants

- Connexió transport públic tren Oliva-Gandia-Dénia

- Passos segurs vianants i bicis al - Connexió segura entre el Poble i llarg N-332 i en vies d’alta densitat la Platja i Platja Piles-Dénia. (Rebollet, Roís de Corella, Guillem de Castro, etc.) - Jerarquització del viari, per a compatibilitzar tràfic intern- Xarxa ciclista urbana amb comarcal. continuïtat (Lluís Vives-Via - Control del trànsit i reordenació Verda, Camí Vell de Dénia, etc) de la zona blava al casc antic, i interurbana completa (aprofitar camins rurals) - Estudiar xarxa de pàrquings al centre històric(perifèrics-al - Regulació de la compatibilitat centre) recuperar centralitat i al ciclista-vehicle privat (reducció nucli de la Platja velocitats) - Millora d’accesos des de Pego, - Camins escolars segurs Piles, la Font, P.Industrials, Platja, - Dotació d’aparcaments de bicis Urb. de muntanya, etc.)

18

- Connexions interiors (nuclis del poble- urbanitzacions, platja) i comarcals. - Necessari una xarxa de transport nord- sud (zona platges) que faça d’atracció a Oliva.


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

02 SECTOR ECONÒMIC EIX 1:CIRCULACIÓ VIÀRIA, TRÀFIC I ESTACIONAMENT

EIX 2: XARXA PEATONAL-CICLISTA

EIX 3: TRANSPORT PÚBLIC

-Intensitat de trànsit al llarg de l’N-332 (a l’estiu més greu), problemes de seguretat i factor limitant per als potencials treballadors dels P.I.

- Millorar l’accessibilitat peatonal/ciclista als polígons industrials. Més seguretat.

- La comunicació d’Oliva amb transport públic és molt deficitària

- Falta senyalització del carril bici d’Oliva i accessos

- S’ha de potenciar el transport públic

- Perillositat en els encreuaments i accessos a les zones industrials i al Poble - Falta d’aparcament al poble i places per a persones amb mobilitat reduïda (Ex. Passeig Oliva) i càrrega i descàrrega.

- Estudiar propostes de transport sostenible. - Fomentar l’ús de la bici entre els treballadors/es - Millora de la qualitat de l’espai públic-imatge urbana

- Senyalitzar les zones de pàrquing a les entrades a Oliva -Estudi d’aparcaments interns i perimetrals al nucli urbà, i a la Platja (Autobusos)

19

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 03 SECTOR EDUCATIU EIX 1:CIRCULACIÓ VIÀRIA, TRÀFIC I ESTACIONAMENT

EIX 2: XARXA PEATONAL-CICLISTA

EIX 3: TRANSPORT PÚBLIC

-Trànsit intens i velocitats elevades dels vehicles en els entorns d’alguns centres educatius.

- Manca un carril bici continuo i segur i zones d’estacionament de vehicles sense motor en tot el poble.

- El tràfic del nucli urbà afecta al servei d’autobús escolar en alguns moments (retards).

-Congestió en els horaris d’entrades i eixides de l’alumnat (embussos, problemes d’aparcament)

- Senyalitzar el carril bici i dotar-ho d’elements de protecció per als vianants en punts conflictius.

- Estudiar la dotació de zones d’aparcament (autobusos) i càrrega i descàrrega en els entorns dels centres educatius

- Millora dels accessos peatonals als centres educatius, manteniment i neteja (Ex. Zona Calvari)

- Senyalització passos de vianants - Dotació de punts d’aparcament en encreuaments perillosos i de bicis parades d’autobús - Circumval·lació de l’N-332 (molt tràfic, soroll, perillositat)

20

- Connexió ferroviària amb Gandia i Dénia milloraria la mobilitat de l’alumnat


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

21

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 2.3 Enquesta digital Eix 01. Circulació viària, tràfic i estacionament Entre les persones enquestades hi ha una predominança en la disponibilitat del vehicle privat propi (quasi el 90%), el 96% té permís de conduir.

Com valoraries les condicions per a desplaçarse amb cotxe/moto?

Més del 80% dels enquestats valoren negativament (regular, mal o molt mal) les condicions per a desplaçar-se amb vehicles privats motoritzats a Oliva enfront d’un 12,4% que opinen que són bones. Respecte al grau de satisfacció dels mitjans de transport utilitzats pels enquestats, és el desplaçament a peu (trajectes de menys de 10 minuts) el que obté una valoració més alta, enfront del cotxe, la moto o la bici. Les persones que utilitzen el cotxe no es troben molt satisfets, aquesta valoració negativa reflecteix els problemes del tràfic i congestió que es produeixin a Oliva en relació amb l’N-332.

Disponibilitat de vehicle propi

Quin grau de satisfacció tens dels mitjans de transport que utilitzes?

22


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

La major part dels enquestats valoren com molt difícil, difícil o regular les condicions per a aparcar al Poble. A l’àrea de la Platja també ho consideren complicat. Com es veu, l’opinió dels enquestats reitera qüestions que s’han tractat anteriorment amb els assistents al tallers i a les reunions sectorials. Els llocs que es considera més difícil aparcar a l’àrea del Poble són el centre històric (la zona de l’Ajuntament, carrer Major, Sant Roc, el Raval, S. FrancescNiño, etc) i els voltants de l’N-332, el Passeig i l’avinguda Loygorri. I s’expressa que hi ha insuficiència de places d’aparcament per a persones amb diversitat funcional. A l’àrea de la Platja a l’estiu és molt difícil en general trobar aparcament. S’indiquen vies o llocs conflictius com el carrer Verge del Mar i Via Ronda, la platja de Pau Pi fins a Aigua Blanca, carrer Piles, Plaça Europ, Creu Roja, Mitja Galta-Alfons el Magnànim. En referència a la pregunta “Hi ha algun lloc en el qual et semble que anar amb cotxe/moto siga difícil o perillós?”, hi ha reiteració en punts com l’N-332 perquè s’expressa que hi ha molt de tràfic i saturació, està mal senyalitzada, o hi ha encreuaments perillosos. També dins d’Oliva s’indica el centre o barri antic i connexions cap a la carretera nacional. Els motius són diferents perquè els cotxes aparquen en llocs no permesos dificultant el pas o la visibilitat, hi ha excés de velocitat en alguns carrers.

Com valoraries la facilitat per aparcar a l’àrea del Poble i a la Platja?

S’indiquen també altres zones conflictives com el Passeig i voltants (Ex. encreuament amb Loygorri, Lluís Vives, l’Avinguda València cap al santíssim), camins rurals (Ex.Camí Vell de Dènia, Marjaletes, Font Sala, Camí Clotal, Canyades, els SequersLa Carrasca) perquè són estrets, perquè hi ha mala visibilitat, o estan mal asfaltats. S’anomenen vies cap a la platja com l’últim kilómetre del carrer Francesc Brines fins a la mar o el camí Aigua Blanca per la falta de visibilitat o trams sense seguretat pels vianants.

festa, estudiar mesures de pacificació del trànsit com la implantació de zones 30 al poble o la platja, passos de vianants segurs en rotondes, en la pròpia N-332, concentrar l’aparcament en determinats punts i que siga gratuït donar més espai de qualitat al vianant. També es proposa realitzar un pla per a ordenar els accessos als polígons industrials per als vehicles pesants.

També es consideren conflictius el accesos a algunes zones industrials com el polígon Jovades . Els enquestats proposen traure la N-332 del nucli urbà, millorar la circulació i l’aparcament en el barri antic, organitzar millor el trànsit en els dies de mercat o 23

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats Eix 02. Xarxa peatonal-ciclista Els enquestats valoren bé o regular les condicions per a desplaçar-se caminant a Oliva i regular, mal o molt mal per anar en bici.

Com valoraries les condicions per a desplaçarse caminant, amb bici a Oliva?

A la pregunta “Hi ha algun lloc en el qual et semble que caminar o anar siga difícil o perillós?” hi ha reiteració en tres aspectes fonamentals: la carretera de connexió entre el poble i la platja, perquè consideren que és una via perillosa -sobretot l’últim quilòmetre- i falten voreres i condicions d’accessibilitat i seguretat per anar tant a peu com amb la bicicleta; la carretera N-332 perquè és poc accessible i perillosa als encreuaments; i dins del Poble, el nucli històric en les zones amb carrers estrets, paviments en mal estat, i amb voreres estretes que estan ocupades per vehicles aparcats i no permeten el pas de persones amb cadires a rodes, amb carrells, etc. S’identifiquen carrers com el carrer Niño, Natzaret, Carmen, Esglèsia, Hospital, Tendes, etc.

Com valoraries la comoditat i seguretat dels carrers i creuaments d’Oliva per a les persones majors i persones amb mobilitat reduïda?

S’anomenen també els camins rurals secundaris (a la Font Salà, Camí Canyades, Aigua Blanca, Rajolars, Assagador del Carro...etc.) com a llocs poc amables per anar a peu o amb bici.

Com valoraries la seguretat als entorns escolars?

En general, els enquestats valoren negativament la seguretat dels carrers i encreuaments respecte als col·lectius amb diversitat funcional atés que existeixen barreres físiques, voreres estretes, pavimentació deficient en algunes vies i trams.

24


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

Més del 60% opina que la seguretat als entorns escolars és regular enfront del 30% que opina que està bé. En referència als hàbits de desplaçament cap als centres escolars, més del 44% acompanya als fills amb el cotxe i el 31% indica que es desplaça a peu. Els desplaçaments amb bici són poc representatius. Quan es pregunten els motius que existeixen per a no utilitzar la bici, s’indica com a principal raó que no existeix una xarxa contínua (“hi ha pocs carrils bici”), seguit de la por a agafar la bici segurament perquè com s’ha comentat el carril bici no ofereix suficient seguretat per a l’usuari, així com tindre por al fet que aquest mitjà de transport siga objecte de robatori.

Si tens fills i els has d’acompanyar a l’escola, com aneu habitualment?

Si és el cas, per què no utilitzes (o utilitzes poc) la bicicleta?

Més del 80% ha assenyalat com a primera opció que utilitzaria la bicicleta si el carril bici si fora segur i continuo, en segona opció si hi haguera més aparcament per a bicis i si existira un sistema públic de préstec de bicicletes. Com a propostes, s’indica crear zones peatonals, especialment casc antic, (zona Ajuntament, etc). En els carrers amb suficient amplària fer voreres amples i amb arbrat i connectar els carrils bicis amb les zones escolars. Fer llocs segurs per poder aparcar bicicletes prop dels edificis públics i centres educatiua. Facilitar el desplaçament d’escolars a peu, bici o patinet. Ampliar el carril bici cap a les urbanitzacions, camping, les Fonts, etc. I que hi haja més concienciació ciutadana respecte als hàbits de desplaçament sostenible.

En quin cas utilitzaries la bicicleta?

25

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats Eix 03. Transport públic Els aspectes del transport públic que es valoren més negativament són les connexions, la freqüència de pas i la informació a l’usuari. Els motius que donen els enquestats per a no utilitzar el transport públic a Oliva són amb un 36% la falta de bones connexions externes, amb un 16% la falta de bones connexions dins d’Oliva, i la freqüència horària insuficient. En menor mesura s’indica la preferència per usar el cotxe o la moto i que costa més que anar amb antres mitjans de transport.

Valoració dels aspectes del transport públic a Oliva

Valoració dels aspectes del transport públic a Oliva

Els principals motius que tindrien els enquestats per a usar el transport públic serien tindre bones connexions i horaris adequats, per motius d’hàbits sostenibles i per a estalviar en el problema d’aparcament. Quan se’ls pregunta als enquestats “Hi ha algun lloc al qual t’agradaria anar en transport públic i no pots o és molt difícil?” es reiteren llocs que es troben fora d’Oliva dins de la comarca de La Safor com Gandia (ex. Estació de tren, hospital, etc), però també fora d’aquesta com València, Dénia, inclús Alacant.

Quins motius tindries per a usar el transport públic?

Dins d’Oliva també s’anomenen llocs on voldrien anar si haguera mitjans de transport públics adequats com és la zona d’Oliva Nova, a Rabdells, Font Salada o la Marjal. Hi ha una constant referència al tren i la connexió amb Gandia i Dénia com a aspecte a millorar. L’absència d’un servei adequat suposa la pèrdua de temps 26


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

i més dependència del vehicle privat entre els habitants. Per als estudiants i treballadors que han d’anar fora d’Oliva és una limitació important. El servei de taxi també s’indica que s’hauria de millorar. En referència a propostes, hi ha reiteràncies, s’expressa la necessitat de millorar les connexions amb Gandia (Ex. Ruta autobús OIiva amb la platja de Gandia, Hospital) i Dénia amb el tren i autobús. S’indica que el transport interurbà hauria de tindre horaris coordinats amb les arribades i eixides del tren de Gandia i major freqüència de pas. (Ex. Bus estudiants divendres-diumenge a l’estació de tren) Respecte al transport urbà També es proposa augmentar cap a la zona de la Platja (arribant fins a Rabdells) la freqüència, rapidesa i horaris dels autobusos, o estudiar una ruta circular

barris-ambulatori-centre comercial) amb bons horaris. Els enquestats consideren que el transport hauria de ser ecològic i sostenible i la tipologia del transport col·lectiu podria contemplar vehicles diferents de l’autobús convencional com furgonetes, minibus, etc. Per acabar, es va preguntar per l’escenari de futur desitjat per a la mobilitat d’Oliva i com a principal escenari s’està molt d’acord en disposar d’un servei de transport públic adequat especialment en les connexions interurbanes. A més, que Oliva fora una ciutat amb menys tràfic, menys contaminació i menys soroll. Respecte a la mobilitat dels vianants, es desitja un carril bici i segur i continuo, amb dotacions d’aparcaments per a bicis i patinets distribuïdes pel municipi.

Com t’agradaria en un futur la mobilitat a Oliva?

27

MOBILITAT-OLIVA


2 Resultats de les activitats 2.4 Plànol conflictes/reptes

EIXAMPLE Zona de conflictes puntuals. Necessitat d’ampliar la xarxa ciclista. Els punts crítics tenen relació amb espais d’afluència pública com ara les escoles.

EIXAMPLE

ZO N PASSEIG-MERCAT Zona de centralitat. L’ús d’aquest lloc com a espai de celebració d’esdeveniments i del mercat setmanal provoca un increment en la saturació dels voltants.

CASC ANTIC

ZONA COMERCIAL La zona de més concentració de comerços es situa a un espai afectat per la saturació de l’N-332. La seua dinamització passa per millorar la gestió de l’aparcament, la senyalització dels mateixos i la millora urbana de l’entorn.

CASC ANTIC Al casc antic n’hi ha un conflicte d’oportunitats per a l’aparcament que provoca l’ús de voreres per a l’estacionament de vehicles. La requalificació del casc antic passa per millorar les condicions de l’espai públic i la gestió de l’estacionament de vehicles privats.

28

AC O


OM

PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

N-332 La saturació de l’N-332 es percep per la ciutadania com el major problema que pateix la ciutat d’Oliva en relació a la mobilitat. L’efecte barrera que provoca en la zona de centralitat Casc històricMercat-Passeig és un efecte negatiu per a la qualitat de vida dels habitants.

PA S

ER

CI

SE

IG

-M

VIES AMB UNA SATURACIÓ MOLT ELEVADA

ER

CA T

La saturació de l’N-332 provoca la saturació d’altres vies que són utilitzades pels vehicles per evitar el col·lapse de la carretera.

AL

VIES AMB UNA SATURACIÓ ELEVADA En un segon grau de saturació trobem vies que pateixen un trànsit elevat afectant espais residencials amb seccions de viaris que no estan preparats per a IMD elevades com ara el carrer Nazareno al casc antic.

29

MOBILITAT-OLIVA


3 Conclusions del procés A la jornada de retorn cel·lebrada a l’Ajuntament d’Oliva el 11 de juliol de 2019 es van tractar les conclusions del procés de participació que es sintetitzen al següent quadre:

01 02 03

CIRCULACIÓ VIÀRIA, TRÀFIC I ESTACIONAMENT

Saturació de la N332. Contaminació, efecte barrera...

MOBILITAT PEATONALCICLISTA

Falta de una xarxa continua equipada amb aparcaments de bicis Cal millorar la seguretat i la qualitat de l’espai públic Vertebració Nucli urbà-Platja amb via de vianants-ciclista Millorar els entorns de les escoles

TRANSPORT PÚBLIC

Manca de connectivitat d’Oliva amb la Comarca Millorar la connexió amb Nucli-Platja Millorar la connexió amb Gandia Disposar d’un sistema intraurbà

Problemes d’aparcament en zones com ara el casc antic o la Platja Problemes als accesos a la Platja Zones saturades al casc urbà per efecte del col·lapse de la N-332

30


PMUS OLIVA DOCUMENT PROCÉS DE PARTICIPACIÓ PÚBLICA

31

MOBILITAT-OLIVA


MOBILITAT

OLIVA

DOCUMENT DE CONCLUSIONS DEL PROCÉS DE PARTICIPACIÓ

PLA DE MOBILITAT URBANA SOSTENIBLE D’OLIVA

Ajuntament d’Oliva


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.