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LIDERES Cultura y Trabajo
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Suplemento Especial
Especializado en Minería
Suplemento Especial N° 03 – Edición Revista n° 04 – Mes: Septiembre 2012
La MINERIA, es una actividad de alto riesgo y a muy largo plazo… Entrevista: Lic. Facundo Huidobro, Presidente de la (CMS) Cámara de Minería de Salta,
Mineros peregrinos honraron a la Virgen y el Señor del Milagro
OFEMI: La Organización Federal de Estados Mineros
Minera del Altiplano La mayor empresa de Litio en el Salar del Hombre Muerto
Acuerdo entre AFIP Y MINERIA Nación Municipalidad Municipalidad San Antonio de los Cobres Tolar Grande Intendente Sergio Villanueva Intendente Leopoldo Salva
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Entrevista / Actualidad
“La Minería una actividad de muy alto riego y a largo plazo…
Salta, 27/09/2012 por Cesar Chávez
La Revista LIDERES compartió un extenso dialogo con el Presidente de la Cámara de Minería de Salta, Lic. Facundo Huidobro, quien profundizo sobre los niveles de inversión, la tributación de impuesto que aporte la minería, la necesidad de una mejor distribución de recursos para la provincias y municipios productores de la actividad minera… En que nivel se encuentra la Provincia de Salta en estos momento cuando de Minería se trata… Este momento Salta está en una etapa de pleno crecimiento, lo que es Minería me refiero; no nos podemos comparar con la producción que tiene San Juan, Santa Cruz o Catamarca, nuestra provincia tiene una gran cantidad de proyectos mineros que están en exploración lo que significa que no se ha sacado un solo gramo de mineral todavía. Están todos siendo evaluados para ver si llegan a ser rentables para sacar ese mineral, por eso decimos que Salta tiene una perspectiva de crecimiento realmente importantísima en estos próximos años y obviamente en todo sentido hay que ser paciente, porque la exploración es una actividad que lleva su tiempo, lleva una inversión muy grande y de allí hay que estar consciente en mantener las reglas de juego por parte del Gobierno para que el inversor no se asuste, para que el inversor venga con total tranquilidad, es decir voy a invertir en Salta porque ellos ven el horizonte a largo plazo y es lo que la minería necesita. Cuáles son los niveles de inversión actual en Salta y que tiempos se requiere para poner en marcha una actividad minera sostenible… La minería es una actividad de altísimo riesgo y a muy largo plazo, entonces no es como la agricultura que siembro y cosecho de un año para el otro, la industria minera ya vimos como en nuestro caso estamos desde hace 18 años trabajando y todavía no hemos sacado mineral y estamos porque sabemos que podemos llegar a producir y seguir muchos años más, entonces por lo menos tenemos que estar pensando mas allá de los 30 años, la industria de la minera de litio piensa mucho mas allá de los 50 años, cuando se viene a invertir varios cientos de millones de dólares. Actualmente yo estimo que llega a los Cien Millones de Dólares (U$a 100.000.000) anuales entre varias empresas mineras. Obviamente que eso se va incrementando en forma exponencial de acuerdo al avance de cada uno de esos proyectos, no es lo mismo invertir en proyectos en estados iniciales de prospección donde uno invierte 1 o 2 millones de dolores (U$a 1 o 2.000.000) por año, mientras que en perforación o en un proyecto que ya tiene prefactibilidad donde la inversión por año pasa a ser de Diez Millones de Dólares (U$a 10.000.000); entonces sumamos varios proyectos de estos en Salta podemos llegar tranquilamente a los Cien Millones de Dólares (U$a 100.000.000) anuales que se invierten solo en exploración, es decir no han sacado todavía mineral y están confiando plenamente en la provincia.
Lic. Facundo Huidobro Presidente Cámara Minería de Salta
Como visualiza usted la minería y su relación con la cuestión tributaria, los impuestos y/o regalías… Ese tema es realmente importante mencionarlo porque hoy esta muy de moda la idea de que la minería no deja nada, en realidad deja mucho, muchísimo es lo que da la minería en ese sentido, en tributaciones es mas, o las regalías no es lo único que paga la minería, sino hay que ver la carga tributaria total. De hecho Argentina es uno de los países latinoamericanos, que mayor carga tributaria tiene sobre la minería. Por ejemplo hay gente que dice que la minería no paga Impuestos a las Ganancias, paga Impuestos a las Ganancias como cualquier empresa el 35% de lo que gana. Obviamente en los primeros años no tiene ganancia porque está pagando lo que invirtió en la construcción y mientras eso ocurre no paga ganancia. También tiene Retenciones a las Exportaciones como el agro, tiene otros impuestos como cualquier otra empresa minera, tiene Tasas municipales que también paga, todo eso va sumando y se llega a la conclusión que más del 50% del producto minero va a pagar solamente impuestos. Ahora cual es el gran problema de todo esto..? el gran problema es lo que hablaba el Gobernador los otros días en una conferencia y estuve escuchando, en lo cual estoy en todo de acuerdo, es que el mayor porcentual de todos estos impuestos que paga la minería va todo a Buenos Aires y después algo de eso vuelve como Coparticipación a las Provincias. Hay un estudio que nos dice que por cada cuatro
Que considera se debe efectuar en ese sentido Yo creo que el Congreso de la Nación es el vector mas importante para hacer un cambio, (4) pesos que envía Salta vuelve uno (1) , pero obviamente estamos hablando de cambios que son muy profundos, hay muchas un problema que como salteños tenemos que solucionar provincia que no van a estar de acuerdo, porque reciben parte de los recursos minero que para que realmente vuelva lo que tiene que volver, vienen de las provincias, entonces seguramente estas provincias que no tienen minería pero entonces hoy por hoy la minería está gastando más del si reciben estos recursos no van a estar de acuerdo. 50% de su producción pagando impuestos, pero más del Entonces creo que es muy importante trabajar dentro de lo que son las provincias, 80% de esos impuestos se van directamente a la particularmente en las provincias mineras para poder cambiar esta razón. Nación, quedan acá obviamente algunos impuestos Esa razón se podría cambiar desde la OFEMI, esta nueva organización de los Estados Federales integradas por las Provincias Mineras. como las regalías, que en realidad no son impuestos Totalmente. Yo creo que es uno de los principales puntos u organismos que pueden empezar son contribuciones, o algunas tasas municipales sobre a trabajar en ese tema. En vez de aumentar regalías y sacarle la posibilidad de que empresas cualquier actividad inclusive la exploratoria, eso que mineras vengan a radicarse en nuestros país, tenemos que mejorar la distribución, porque van directamente a los municipios donde se origina la además no todos los tributos son regalías mineras sino que la regalía minera es uno de actividad. Entonces hay una nube que la gente no conoce todos los tributos que paga, pero aumentando esas regalías lo único que se puede de impuestos que paga la actividad minera inclusiva hasta llegar a lograr en una Provincia sobre todo como Salta, que es de exploración es que los mismos combustibles, los aportes en ingresos al fisco muchos proyectos que quieren salir a flote y cuando hagan sus números y no les de la son importantes. rentabilidad. Entonces cuando analizamos el tema de las regalías es que hay que tener mucho cuidado, ahora si tenemos que analizar bien como es la distribución de toda la tributación minera, tratando de cambiarla para que los lugares donde se genera la riqueza, los municipios donde se genera la actividad reciban la mejor parte.
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Desarrollo Minero
OFEMI: La Organización Federal de los Estados Mineros. Diez provincias con producción minera conformaron la Organización Federal de Estado Minero (OFEMI), que tendrá como objetivo coordinar y unificar normas del sector que permitan generar un marco de sustentabilidad ambiental y sostenibilidad social. Durante un acto realizado el 15 de Febrero de 2012. Se conformó en Buenos Aires la Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI), con el objetivo de coordinar acciones y unificar criterios normativos entre las provincias donde está presente esta actividad. El gobernador de la Provincia de Salta, Juan Manuel Urtubey se encargará de coordinar y enlazar las relaciones de esta nueva entidad y la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos. “Esto es demostrar un verdadero federalismo, donde los recursos provinciales los manejan las Provincias con el acompañamiento de la Nación. Esto es un fortalecimiento institucional, un fuerte apoyo político a la actividad minera, dejando en claro que el cuidado ambiental no es negociable”, expresó el Gobernador. En el acta constitutiva se dejó en claro el espíritu federal, además de considerar esta medida como un hecho trascendente hacia el crecimiento y desarrollo de la actividad minera, que debe ser sustentable, con participación de las comunidades originarias, con desarrollo económico y social. “Buscamos coordinar acciones entre las provincias para consolidar el desarrollo minero y generar un efecto multiplicador en las economías provinciales, principalmente en las oportunidades que brinda para el desarrollo social a partir de la incorporación de valor agregado en las zonas donde están los yacimientos”, agregó Urtubey. La reunión para conformar la OFEMI se realizó en la Casa de Jujuy en Buenos Aires y contó con la presencia del Ministro de Planificación Federal de la Nación, Julio de Vido, y el secretario de de la Nación, Jorge Mayoral. Además estuvieron presentes gobernadores de las provincias mineras. Minería
La comisión fundacional está presidida por el gobernador jujeño, Eduardo Fellner; tiene a la gobernadora de Catamarca, Lucía Corpacci, como vicepresidenta; y al gobernador de San Juan, José Luis Gioja, como secretario. Situación en Salta El secretario de Minería de Salta, Ricardo Salas, comentó que Salta tiene una fuerte capacidad de fiscalización de la actividad, tanto en el cuidado ambiental como en el control del material que se extrae. “La provincia se encuentra en una etapa de una fuerte inversión privada para la exploración. Estamos esperando los resultados para saber si consiste en un proyecto minero o no, por eso es una inversión de alto riesgo para las empresas”.
Con respecto a la Minería Social explicó que se promueven talleres de capacitación en oficios relacionados con esta actividad, principalmente en las zonas andinas. Otro aspecto importante es el programa de Huellas Mineras, que conecta a comunidades de zonas marginadas con servicios ubicados en los centros más poblados.
Gobernador de Salta, Dr. Juan Manuel Urtubey
Objetivos principales de la OFEMI
En esta primera instancia se trabajará para aunar criterios y acciones para la aplicación de las normativas internacionales, nacionales, provinciales y municipales vigentes. “Buscamos unificar los marcos normativos comunes respecto a esa producción en toda la Argentina", indicó Urtubey. La Organización tendrá como finalidad generar condiciones para incorporar valor agregado a los productos minerales, con una mayor industrialización en los lugares de extracción y paralelamente sustituir la importación de los insumos y repuestos que se utilizan en la actividad. Es necesaria la capacitación del recurso humano generando mano de obra especializada. Los representantes provinciales destacaron la necesidad de insistir en el desarrollo de la minería social y de los pequeños empresarios, fomentando su crecimiento. Para esto es necesario lograr una licencia social con el aporte de todos los sectores esclareciendo lo que es la actividad, el impacto y beneficios que produce. Nuevo acuerdo federal El próximo paso de esta organización será redactar un nuevo acuerdo federal minero para ratificar los objetivos mencionados. También la Comisión Fundacional que integra el Gobernador tendrá la responsabilidad de elaborar un estatuto de funcionamiento. Cada una de las Provincias tendrá autonomía pero dentro de marco institucional y en estado de colaboración permanente Fuente: Prensa Gobierno Salta
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Legislación Minera
Acuerdo entre AFIP Y SECRETARIA DE MINERIA Buenos Aires 07/09/2012
Durante un acto formalizado entre los titulares de la Secretaria de Minería del Ministerio de Planificación Federal y presidente del Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), Ing. Jorge Mayoral y el Director de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, suscribieron un convenio marco de colaboración y otro específico para formalizar el trabajo conjunto que se viene llevando entre ambos organismos. En el primero de ellos, se detalla el compromiso para generar intercambio de información, y conocimientos entre ambos organismos en relación a las exportaciones e importaciones realizadas en el marco de la Ley N° 24.196 y sus modificaciones. También se comprometen a fortalecer las capacidades en la materia de sus competencias, a través de procesos de formación mutua. Asimismo, establece la conveniencia de elaborar convenios específicos para cada tema a desarrollar, sus alcances, plazos de ejecución, prestaciones recíprocas, presupuesto, entre otros. Finalmente, detalla que las inversiones y/o certificación que deban realizarse para las destinaciones de importación, se efectuarán mediante la herramienta de informática denominada Ventanilla Única Electrónica. Convenio específico Por su parte, el convenio específico de colaboración entre la DNM, SEGEMAR y AFIP, se centra en el reconocimiento de muestras y análisis de minerales y sus concentrados, productos rocas y toda temática relacionada con la actividad tecnológica minera. El mismo, tiene por objeto la implementación de los controles resultantes del intercambio de información entre la Dirección General de Aduanas (DGA) y la Dirección Nacional de Minería (DNM), sobre las empresas que realicen actividades relacionadas con la producción minera.
También establece la creación de grupos de trabajo multidisciplinarios, a los fines de avanzar en la mejora de la información necesaria para la ejecución de los controles relacionados con la aplicación de la política minera nacional. La DNM y el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), organismo científico técnico de la Secretaría de Minería, brindarán el asesoramiento necesario en temas relacionados con la actividad minera y capacitarán a agentes aduaneros técnicos y profesionales de la DGA en el muestreo de productos minerales de acuerdo a las normas vigentes. La DNM, SEGEMAR y DGA, también acuerdan seguir trabajando conjuntamente con el Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM), para la elaboración y redacción de normas técnicas y certificaciones a fin de continuar con el proceso de normalización ya iniciado.
Cabe recordar que el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR) a través de su Instituto de Tecnología Minera (INTEMIN) alcanzó exitosamente en el mes de enero del corriente, el proceso de Certificación de su Sistema de Gestión de Calidad bajo norma IRAM-ISO 9001:2008, garantizando un alto grado de desarrollo tecnológico acorde a las normas de calidad, controlando el desarrollo productivo de la minería y brindando a la sociedad la previsibilidad necesaria en materia ambiental. Fuente: Secretaría de Minería de la Nación, 07/09/12)
ROMANO Construcciones
Oficinas: Teléfonos: (0387) 000000 - C:P: 4400 - Salta - Argentina
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Noticias Breves
Los Mineros peregrinos
Cumplieron sus promesas al patroncito del Milagro…
De la Puna, los Peregrinos del Milagro Aquí están los mineritos, aquellos que eran poquitos, Multiplicando cascudos, brotes de Mina Patito… Son los ecos de la puna, junto a la Macarena, Prepárate Javiercito llegaremos al Martearena Oquecitos por la tierra, ampoya’os por el camino Peregrinan por la vida, buscando un nuevo destino… Caminan hermanaditos Olacapato. Pastos Grandes, San Antonio de los Cobres, pueblo cuna de los Andes. Peregrinos sencillitos, igual que el padre Bernacki Se ha larga’o por Abra ‘i Gallo, por no venir por Ochaqui Esto le paso al monseñor, por ser un buen delantero, Alla en la cienaguita en plantarse a si’o el primero.
Por Cesar Chávez
Por tercer año consecutivo, los trabajadores mineros de la puna salteña, emprendieron la marcha, caminando por los cerros y caminos hasta llegar a la catedral del Milagro. Se escucharon entre sus rezos y oraciones pedirle al patrono que los proteja y cuide a aquellas personas necesitadas de la mano del Dios misericordioso. Traen en sus cascos amarillos y blancos la pureza del espíritu sacrificado de estos mineros, acostumbrados al frio, calor, las inclemencias del tiempo, cumplieron con sus trabajos, por eso cuando llega el Milagro en septiembre, dejan sus quehaceres y llegan a la ciudad de Salta para honrar con respeto y agradecer a los patronos Son promesantes de la Virgen y el Señor del Milagro, peregrinos de la paz y el amor, prodigios de enseñanzas y herencias de nuestros antecesores. Caminaron varios días, y por costumbre encabeza la fila el monseñor Dante Bernacki, se suman peregrinos en San Antonio de los Cobres, Quebrada del Toro, Campo Quijano, y al entrar en la catedral esperan llantos y sollozos de alegría, reciben aplausos conversión y sorpresa en el publico por tanta fe y devoción. Llegaron los hermanos de la puna, silenciosos en sus rezos, solo ecos retumban en sus montañas, el cansancio es nada cuando a Diosito le dan gracias.
También el ex combatiente en busca de mejor arma, Ha llega’o hasta la mina con fe grande y sin cama… La Julia, la Nicolasa, mama Cirila también, La Moni con la Antonia inquitando a la Raquel. El doctor y el enfermero, trabajan por la asistencia, Peregrinos dale gracias, eso es una providencia… Mira esos chischiritos, después de ser minero, Ahora quieren usar casco, ya no quieren el sombrero. Dale gracias al gendarme, al policía, al bombero A la comisión del milagro, al intendente, a los fleteros… A los suris bailarines, la banda de sicuristas, las guapas cocineras, la juventud y a los turistas. Peregrinos dale gracias, a los patronos en especial… Que tus plegarias hagan ecos de los Cerros a la Catedral .
Gracias decimos a los mineros trabajadores por las enseñanzas de sacrificio , lealtad y gran corazón, gracias a las empresas mineras por acompañar y respetar la tradición de los pueblos, Gracias al pueblo de Salta por esperar al peregrino con tanto amor.
Pedrito Lázaro (poeta minero de la puna)
Por Cesar Chávez 14/09/12
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Economía y Producción
Extracción de litio de salmueras naturales en Salar del Hombre Muerto Minera del Altiplano La mayor empresa de Litio en la Puna A LA BATERIA Argentina
DEL SALAR
El SALAR DEL OMBRE MUERTO ESTA LOCALIZADO EN EL NORTE DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA EN UNA ZONA CONOCIDA COMO PUNA, TIPICA MESETA ALTIPLANICA QUE ESTA EN PROMEDIO, A UNOS 4.000 METROS DE ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR. Este salar como tantos del norte argentino, se formo a partir de lagos naturales que recibieron durante miles de años una gran cantidad de minerales arrastrados por el agua de lluvia desde terrenos mas elevados. Lentamente ese gran lago se fue saturando de minerales por la evaporación del agua provocada por la intensa radiación solar, la sequedad del ambiente y los fuertes vientos de esas regiones. El resultado de este lento proceso fue la formación de una gran masa solida porosa de cristales de cloruro de sodio (halita) en cuyos huecos (poros) existe una solución acuosa (salmuera natural) que contiene una amplia diversidad de elementos químicos disueltos. Como se extrae el litio en el Salar del Hombre Muerto A través de un proceso de adsorción que separa el litio de los otros elementos químicos contenidos en la salmuera mediante un material solido poroso de características especiales. Posteriormente se forma una solución acuosa rica en litio que es purificada y concentrada en piletas de evaporación solar. Como se fabrica el carbonato de litio en el Salar del Hombre Muerto Después de concentrada en las piletas de evaporación solar, la solución acuosa enriquecida en litio se mezcla con una solución de carbonato de sodio en
El litio Uno de esos elementos químicos es el litio, cuyos compuestos tienen variados usos con aplicaciones que van desde la industria de la construcción hasta la medicina y llegando a la electrónica. Por ejemplo, una de las aplicaciones actuales mas interesantes es la fabricación de las llamadas “baterías de litio”. Estas baterías son utilizadas en teléfonos celulares, computadoras y automóviles. Tienen la propiedad de almacenar una gran cantidad de energía en poco espacio y poseen una larga vida útil. La empresa Minera del Altiplano S.A. (FMC Lithium) produce carbonato de litio y cloruro de litio a partir de la salmuera natural presente en el Salar del Hombre Muerto.
recipientes mezclado con un agitador mecánico. Como resultado se forma carbonato de litio solido que en forma de pulpa (solido suspendido en un liquido) es filtrado, secado y embolsado para su envío a los clientes. Fuente: Tiempo Minero / San Fernando del Valle de Catamarca (Julio 2012)
Capital de la Minería
Intendente Leopoldo Salva