Schéma de Développement Touristique départemental durable d’Indre et Loire Stratégie, Plan d ’actions, évaluation
Indre‐et‐Loire 1
SOMMAIRE Introduction
3
PREALABLE
4
Les grands enseignements du diagnostic
5
I. L’AMBITION DU TERRITOIRE ET LE CADRE STRATÉGIQUE
9
I.1 – Objectifs stratégiques quantitatifs
10
I.2 – Une ambition qualitative de Développement Durable
11
I.3 – Le cadre stratégique
12
Choix
12
des cibles de clientèles
Le
positionnement
13
Un
département animateur
14
II. LE PLAN D’ACTION
15
II.1 – Contenu du plan d’action
16
Axe
1 : Des politiques transversales
21
Axe
2 : Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante
24
Axe
3 : Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
45
Axe
4 :Adopter un mode d’action plus efficace au service des orientations stratégiques
61
II.2 – Synthèse du plan d’action
80
III. DISPOSITIF DE SUIVI ET D’ÉVALUATION DU PLAN D’ACTION
89
III.1 – Présentation du dispositif
90
Annexes III.2 – Suivi et évaluation
92
2
INTRODUCTION Le Conseil Général d’Indre et Loire, a souhaité réaliser son schéma de développement touristique durable, avec l’aide de la société Kanopée, spécialiste du tourisme et des loisirs.
La démarche adoptée
Ce document reprend les grandes ambitions du territoire, ainsi que le cadre stratégique qui a guidé la réflexion.
De nombreux entretiens avec des acteurs publics et privés du tourisme ainsi que des acteurs politiques et institutionnels ont été menés.
Il développe par ailleurs la dimension opérationnelle du schéma, qui prend corps dans un plan d’action précis et détaillé. Tous ces éléments sont nés d’une réflexion nourrie par le diagnostic du territoire, établi préalablement.
Le schéma de développement touristique départemental durable de l’Indre-et-Loire a été élaboré dans une démarche partenariale :
La mobilisation des partenaires et acteurs du tourisme, coordonnée par le Conseil Général d’Indre-et-Loire a été régulière, et s’est faite en particulier lors : • Des comités techniques;
Le document se compose de quatre parties :
Un préalable rappelant les grands enseignements du diagnostic, qui ont guidé la définition des axes stratégiques de réflexion;
Un exposé de l’ambition du territoire et la formalisation du cadre stratégique d’élaboration du schéma;
Le plan d’actions en découlant;
Un dispositif de suivi et d’évaluation.
• Des comités de pilotage; • De tables rondes, qui ont apporté leur contribution autour de 4 problématiques spécifiques :
Quels choix stratégiques de clientèles pour la destination ? Comment fait-on ensemble de la promotion / commercialisation ? Quelles réponses aux nouvelles attentes et comment être innovant? Les hébergements : comment répondre à l’évolution des attentes ?
La stratégie et le plan d’actions présentés ici doivent pouvoir servir de base à l’action des acteurs publics départementaux dans le domaine du tourisme.
3
PRÉALABLE : LES GRANDS ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC
4
I- LES GRANDS ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC 1/ Le tourisme, une activité ancienne, bien intégrée, porteuse de retombées économiques fortes mais avec des marges de croissance. Le tourisme en Indre et Loire est un enjeu économique direct et indirect fort. Il représente aujourd’hui un poids économique significatif : 107 000 lits touristiques 10 millions de nuitées 29% de la fréquentation touristique régionale 800 à 850 millions d’euros annuels qui ont été dépensés par les touristes A mettre en perspective avec les 5 millions d’aides budgétées par le Conseil Général en 2010 en faveur du tourisme.
2/ Les fondements du tourisme en Indre Loire sont les patrimoines culturels, naturels et l’art de vivre Ils sont « incontournables », ils font l’attractivité du territoire et sa reconnaissance nationale et internationale.
3/ De nouvelles dynamiques de séjours On constate que les hébergements subissent le double phénomène de la concurrence et pour certains de l’obsolescence. Une approche simple de cycle de vie montre bien les permanences et les évolutions, en particulier sur les hébergements : Un contexte de profonde évolution de l’hôtellerie, dont une partie est condamnée à disparaître particulièrement en milieu rural; De nouveaux entrants, notamment en chambres d’hôtes avec des professionnels extérieurs, de nouvelles offres avec les résidences de tourisme; Des hébergements de séjour; Les évolutions du parc d’hébergements observées ces dernières années ont modifié la vocation de la destination avec des séjours plus long. En effet, deux principaux facteurs se conjuguent :
Une destination de court séjour qui tend à devenir aussi une destination de séjour grâce aux résidences de tourisme, aux nouvelles formes d’hébergement en HPA de plus en plus choisies comme un mode de vie et largement prêtées/louées à familles et amis.
Une destination saisonnière, mais avec de très bons avant et après saison. A cet égard, aller au-delà des 7 mois de remplissage traditionnel suppose d’avoir des attraits propres indépendamment du territoire : hébergements ou produits thématiques, personnalité…
Cependant, même si les attraits du territoire eux-mêmes sont une base solide, la recherche de la nouveauté et de l’originalité sont des paramètres essentiels de la demande des clientèles. Cette nouvelle donne fait apparaître des obligations nouvelles pour la destination, à savoir le développement d’une offre complémentaire au produit « château » qui soit en adéquation avec l’image et l’identité de la destination. Il ne s’agit pas de tenter une vaine révolution en tournant le dos à ce produit, mais d’en faire un levier à partir duquel diversifier d’autres filières et ainsi étoffer l’offre proposée dans le cadre d’un séjour plus long.
5
LES GRANDS ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC 4/ Des clientèles plurielles aux attentes et potentiels différenciés : des stratégies différenciées à développer Traditionnellement la Touraine possède deux types de clientèles : Clientèles de proximité, notamment franciliens, avec un réservoir absolument considérable et à fort pouvoir d’achat à deux heures. Clientèles internationales : européennes d’abord (Grande Bretagne, Italie, Allemagne, Espagne), puis des grands pays émetteurs traditionnels (USA, Japon) et plus récemment des BRIC (Chine, Inde, Brésil, Russie…). Ces différentes clientèles sont largement complémentaires mais répondent à des caractéristiques et des exigences qui leurs sont propres.
Types de clientèles par bassins émetteurs Proximité (IDF, autres régions)
Potentiel
Très fort
Potentiel de revisite
Entrée principale
Concurrence
Fort
Grands must (dont Loire à Vélo) + recherche originalité
Zones à 2 heures Offres intégrées : Center Park
Grandes zones de tourisme culturel en France
Semi –proximité (national et Europe proche)
Très fort
Moyen
Grands must (dont Loire à Vélo) + recherche originalité
Grands pays émetteurs Longue distance
Moyen
Faible
Grands must (dont Loire à Vélo)
Grandes zones de tourisme culturel en France/Europe
BRIC
Moyen à fort
Nul
Grands must
Grandes zones de tourisme culturel en France/Europe
Les clientèles lointaines et internationales Les caractéristiques : Elles sont principalement sur des logiques de visites courtes dans la cadre de visite de la France surtout en groupes et presque exclusivement sur les « musts » et grands sites du territoire. Les évolutions : Depuis quelques années les clients de certains marchés internationaux matures comme les USA ou le Japon reviennent en séjours individuels et cherchent à voir au-delà des « musts » à travers une offre nouvelle « hors des sentiers battus ». Parallèlement, l’émergence de nouveaux flux touristiques issus des pays émergents offrent une opportunité forte de nouvelles clientèles pour les grands produits classiques de la Touraine.
Les clientèles de proximité et de semi-proximité Les caractéristiques : Elles représentent un potentiel fort mais nécessitent des démarches d’animation et d’innovation spécifiques pour favoriser la re-visite et le renouvellement des motivations. A cet égard, les initiatives développées dans le cadre de la politique « La Cour des Grands » ou la « Loire à Vélo » sont pertinentes. Il s’agit de mettre en place une stratégie permettant la fidélisation de ces clientèles. => Des moyens différents à activer selon les cibles marketing. Des délégations possibles sur l’International et des ressources à consolider en interne sur le marketing direct et la qualification de l’offre. 6
LES GRANDS ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC 5/ Un positionnement « haut de gamme » à nuancer
6/ Des acquis marketing fondamentaux et partagés par les acteurs locaux
Ce positionnement est basé sur le constat que le département recèle de telles richesses qu’il peut viser et attirer des clientèles de bon niveau, porteuses de fortes retombées économiques et emplois, avec la constitution d’un cercle vertueux positif : des offres et prestations de grande qualité/clientèles haut de gamme/effets d’imitation et d’entraînement.
Depuis des années l'approche marketing était centrée sur la promotion et l’image au service des incontournables du tourisme, avec un CDT centré sur ces fonctions de promotion.
Cibler des clientèles « haut de gamme » est certainement un objectif économique pertinent (potentiel de retombées et d’emplois), mais qui est en partie remis en cause pas les évolutions liées à la crise économique, l’implantation récente de gros hébergements moyenne gamme (résidence de tourisme) ou le pouvoir d’attraction sur des populations nouvelles de ce niveau.
Positionnement autour de l’art de vive : « Ici, vivre est un art »
Il parait pertinent à moyen terme de viser plutôt le haut de gamme moderne plutôt qu’une cible «luxe traditionnel» («luxe international» et «luxe standing»). Le “haut de gamme moderne” recherche l’authenticité, l’originalité, la nouveauté, le raffinement, le confort, le plaisir, la culture, une certaine personnalisation, la diversité et l’éclectisme, avec le désir de sortir des sentiers battus, accéder à de nouvelles expériences. Ce ciblage oblige à : − −
Sortir du confort et d’un certain conformisme « bourgeois » Imaginer des offres et des produits qui soient en résonance avec les évolutions du monde moderne.
Cette ambition ne doit surtout pas être exclusive d’une logique de gamme, qui de toute façon traduit la réalité sociologique et économique du tourisme en Touraine.
Cette politique a porté ses fruits avec des acquis évidents qu’il faut conserver : Marque : « Touraine, Loire Valley » clairement reprise et revendiquée par la quasi- totalité des acteurs publics et prives Une synergie avec la politique régionale elle-même centrée sur 5 marques : Loire Valley, Loire à Vélo, Touraine, Berry et Châteaux de la Loire Un travail partenarial avec les professionnels …. mais aux dépens d’une fonction de développement de l’offre qui doit être davantage développée. Il conviendrait demain d'aller plus loin dans une logique marketing intégrée et pro-active. Deux principaux chantiers se profilent : Investir davantage le champ du développement de l ’offre (y compris avec les aménagements et équipements, la politique d'accueil, les systèmes d’aide et d’intervention,) pour une déclinaison par produits, au service d’une stratégie marketing différenciée de conquête et séduction selon les types de marchés (primo-visitants et les autres); − Une organisation qui permette cette intégration globale : lier structurellement les actions sur les marchés et sur le produit…et qui permettent une meilleure efficacité à travers la recherche de moyens d'actions nouveaux… 7
LES GRANDS ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC
Des opportunités
Mais des implications …
Le tourisme, une activité ancienne, bien intégrée, porteuse de retombées économiques fortes
… mais des marges de croissance à activer
Les fondements du tourisme sont les patrimoines : culturels, naturels et art de vivre
…. cependant, même si les attraits eux-mêmes sont une base solide, les hébergements, activités et produits subissent le double phénomène de la concurrence et pour certains de l’obsolescence
De nouvelles dynamiques de séjours (des séjours plus longs et sur les ailes de saison)
… mais de nouvelles obligations pour la destination, de développement d’une offre complémentaire au produit « château »
Des clientèles plurielles aux attentes et potentiels différenciés
… des stratégies différenciées à développer et des moyens différents à activer
Un positionnement « haut de gamme »
… à nuancer pour imaginer des offres et des produits qui soient en résonance avec les évolutions du monde moderne.
Un travail et des acquis marketing fondamentaux et partagés par les acteurs locaux
…. mais aux dépens d’une fonction de développement de l’offre qui doit être davantage développée et organisée
8
I. AMBITION DU TERRITOIRE ET CADRE STRATÉGIQUE
9
I.1 LES OBJECTIFS STRATEGIQUES QUANTITATIFS Un objectif général : la création valeur ajoutée économique et d’emploi Renforcer le poids du secteur tourisme pour qu’il participe encore plus significativement à la croissance économique du département. L’ambition qualitative est d’inscrire cette croissance touristique dans une stratégie de développement durable, fondée sur : La création de valeur ajoutée et d’emplois, La valorisation des patrimoines, des identités et des cultures, La protection en même temps que la valorisation de l’environnement et des « paysages culturels »
Au regard de ces grandes données macro-économiques, il apparaît possible de formaliser deux hypothèses d’évolution des flux : Un scénario au fil de l’eau : Viser une progression de l’ordre de 0,5 millions de nuitées touristiques annuelles (10 millions actuellement) à l’horizon 2020 : stagnation des arrivées françaises et une croissance de 10 à 15% des nuitées internationales (surtout des pays émergents). Un impact équivalent en chiffre d’affaire annuel et emplois. Un scénario ambitieux à 10 ans :
La croissance du tourisme en Touraine sera largement le résultat d’un processus volontariste, pas une simple pente douce, assurée par l’arrivée annoncée de clientèles nouvelles.
Viser une progression de l’ordre de 2 millions de nuitées touristiques annuelles (10 millions actuellement) à l’horizon 2020.
Les tendances :
Un objectif de frôler le milliard d’euros de chiffre d’affaire annuel.
Clientèles internationales : les chiffres avancés par l’OMT à l’horizon 2020 sont très ambitieux : croissance de 20% des arrivées pour la France, avec une croissance annoncée forte des flux des marchés émergents, mais des incertitudes sur les marchés européens. Globalement la Touraine a les arguments pour performer autour de la moyenne nationale.
Développer les emplois, notamment les emplois permanents, en renforçant le poids du secteur marchand du tourisme et en allongeant la saison touristique
Clientèles françaises : elles représentent les 2/3 de la fréquentation avec des arguments réels : croissance attendue des flux de proximité, intemporalité du produit Touraine… mais aussi au mieux une stagnation des taux de départ dans un contexte de crise économique qui risque de durer ou à tout le moins de reprise/croissance molle. Une nécessité de conquête de prise de marché sur un marché atone.
Ce scénario suppose : Une stabilisation à tout le moins des moyens d’intervention des collectivités publiques Un effort important de rationalisation et innovation dans les moyens pour être plus efficace Un recours plus important aux partenariats publics/privés; L’adaptation/modernisation et aussi la création de nouveaux lits.
10
I.2 UNE AMBITION QUALITATIVE DE DEVELOPPEMENT DURABLE La dimension économique
La dimension sociale
Les entreprises du secteur tourisme/loisirs doivent assurer la rentabilité de leur activité afin de pouvoir réinvestir, entretenir leur outil de production et se développer.
Elle possède trois composantes :
Le raisonnement économique va chercher à maximiser les dépenses des clientèles sur le territoire. Il s’agit donc : D’attirer un nombre plus important de clientèles. Développer une offre d’activités marchandes qui évolutives en harmonie avec les attentes des clientèles.
soient
De favoriser l’émergence d’une offre d’hébergement/restauration de caractère adaptée aux attentes de ces clientèles. De disposer d’un réservoir de clientèles en toute saison afin d’assurer la pérennité des entreprises touristiques. La dimension environnementale Elle peut être envisagée de deux manières : L’écologie : l’activité touristique doit contribuer à sauvegarder les écosystèmes et les milieux écologiquement fragiles, sans aboutir à une « sanctuarisation » qui interdirait toute activité humaine. Les paysages, le cadre de vie : l’activité touristique doit servir la mise en valeur des paysages et la préservation du cadre de vie des habitants, qui constituent les actifs premiers du développement touristique. La prise en compte de cette dimension conduit à privilégier :
Le tourisme et les loisirs des résidents à travers la valorisation de sites à vivre et l’existence d’offres qui participent à la qualité du cadre de vie L’accès au tourisme et aux loisirs pour tous (handicapés, politique tarifaire en faveur de certains visiteurs …) La reconnaissance par le tourisme des spécificités « identitaires » locales et la valorisation des patrimoines La dimension d’image Au-delà, ces réflexions conduisent également à considérer la dimension forte liée à l’image. Le tourisme est un facteur d’image à travers les entrées thématiques et les filières développées. Cette image peut permettre d’insuffler de nouvelles dynamiques en Touraine telles que : L’innovation et la modernité La convivialité L’excellence et la qualité Parallèlement, cette image va également au-delà du champ touristique et bénéficie aux collectivités, aux entreprises et aux résidents.
La protection des milieux naturels et la préservation de la biodiversité, La valorisation des milieux naturels à des fins principalement pédagogiques d’éducation à l’environnement et de supports d’activités de loisirs de pleine nature La formation des acteurs à la prise en compte des questions environnementales
11
I.3 LE CADRE STRATEGIQUE : CHOIX DES CIBLES DE CLIENTÈLES 1 – Se concentrer sur les clientèles prioritaires « repeaters » de courte et moyenne proximité Priorités géographiques :
Court séjour de parisiens et grand quart nord-ouest Clientèles étrangères des grandes villes accessibles des voisins européens : Londres, Dublin, Bruxelles, Amsterdam, Allemagne de l’Ouest, Italie et Espagne du Nord..
Priorités de segments (les plus compatibles au positionnement et à l’offre de la Touraine ): Familles Seniors actifs Jeunes et couples urbains et de moyenne gamme à haut de gamme moderne
2 – S’adapter au développement des flux attendus des visiteurs issus des pays émergents : Priorités géographiques : Les BRIC : Brésil, Russie, Inde, Chine Une tendance à la multiplicité des origines géographiques
3 – Favoriser le développement des clientèles d’affaires
Stratégie intégrée avec la démarche régionale « Destination Séminaire » Partenariat avec Vinci Ciblage sur les séminaires résidentiels : soutien promotionnel et commercial, mise en réseau des partenaires
4 –Répondre aux attentes de loisirs des résidents
Des offres nature et jouant sur la convivialité Une politique d’animation plus visible Une prise en compte des publics jeunes et seniors (résidents secondaires nouvellement installés)
12
I.3 LE CADRE STRATEGIQUE : LE POSITIONNEMENT
Une stratégie au regard d’une triple ambition
Une Touraine du Bien-Vivre « Ici, vivre est un Art »
Une triple ambition pour la destination
Une Touraine Innovante « Tout faire dans un paysage culturel d’exception »
Une Touraine Conviviale « Un territoire accueillant où je suis acteur de mes loisirs »
13
I.3 LE CADRE STRATEGIQUE : UN DÉPARTEMENT ANIMATEUR
Actions Défensives Conserver les flux actuels
Actions Offensives : Capter de nouveaux flux
Une traduction en termes De développement de l’offre De politique marketing D’organisation
Poursuivre la qualification et la modernisation de l’offre culturelle et patrimoniale
Structurer les nouvelles offres « nature » et actives
Une stratégie marketing confortée et élargie
Renforcer les offres autour de l’échange, du partage et de bien-être
Renforcement de la complémentarité entre les outils et organismes publics et parapublics Des territoires partenaires
Une démarche marketing plus pro-active Des outils d’intervention mieux adaptés au service des priorités définies
14
II. LE PLAN D’ACTION
15
II.1 – CONTENU DU PLAN D’ACTION
Axe 1 Des politiques transversales Axe 2 Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante Axe 3 Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif Axe 4 Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques
16
STRUCTURATION DU PLAN D’ACTION
AXE 4 ADOPTER UN MODE D’ORGANISATION PLUS EFFICACE AU SERVICE DES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES
Structurer les offres « nature » et actives Renforcer les offres autour de l’échange, du partage et de bien-être Favoriser l’évolution qualitative des hébergements
Une stratégie marketing confortée et élargie Une démarche marketing plus pro-active
Un renforcement de la complémentarité entre les outils et organismes publics et para-publics
TOURISME ET HANDICAP
AXE 3 UN POSITIONNEMENT RENFORCÉ, UN MARKETING PLUS PROACTIF
Poursuivre la modernisation de l’offre culturelle et patrimoniale
QUALITÉ
CONFORTER UNE DÉMARCHE DE DÉVELOPPEMENT D’UNE OFFRE QUALITATIVE ET INNOVANTE
AXE 1 POLITIQUES TRANSVERSALES
ACCESSIBILITÉ, (INTER) MOBILITÉ
AXE 2
ACTIONS SPÉCIFIQUES
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Axes stratégiques
Une organisation interne et des outils d’intervention mieux adaptés Des territoires partenaires
17
Axe 1
Des politiques transversales
Les politiques transversales concernent : •
L‘ambition en termes de développement durable, illustrée elle même à travers des actions que l’on retrouve dans différentes politiques, spécifiques au tourisme (plans qualité) ou non (transport…). Les trois thèmes suivants sont d’ailleurs les déclinaisons principales de ce cadre développement durable.
•
La question de l’accessibilité-déplacements-transports et du renforcement de l’intermodalité, en particulier au service des circulations douces et de la signalétique touristique
•
Les politiques qualité qui concernent la plupart des filières touristiques : hébergements, sites patrimoniaux et de loisirs…
•
Les actions au bénéfice de l ’accessibilité des personnes en situation de handicap et la mission de labellisation « tourisme et handicap » : pour développer progressivement l ’accès à une véritable offre diversifiée
18
Une ambition qualitative de développement durable Domaine
Economie
Enjeux Généraux
Améliorer la qualité de l’offre
Conforter la mise en place des démarches « qualité »
Réduire le caractère saisonnier du tourisme
Actions transversales de développement Valoriser des filières spécifiques ou thématiques : tourisme d’affaire…
Utiliser le tourisme comme levier du développement durable
Aider à la structuration de l’offre et des acteurs sur les territoires cohérents Des interventions spécifiques sur certains territoires
Traiter l’impact du transport
Ecologique
Enjeux pour la destination entrant dans le domaine de compétence du CG
Promouvoir les circulations douces Promouvoir les séjours avec intermodalité
Conserver et valoriser le patrimoine naturel et culturel
Promouvoir les produits et savoir-faire locaux et artisanaux Minimiser l’impact des activités sur la nature (clause qualité du paysage…)
Gestion des ressources / déchets et du patrimoine naturel
Travail avec des prestataires et entreprises touristiques pour améliorer les pratiques Inciter aux équipements appropriés pour l’énergie et le traitement des ressources Fournir les informations appropriées aux visiteurs
Offrir des vacances pour tous
Encourager les démarches de labellisation Tourisme et Handicap Fournir les informations sur l'accessibilité.
Maintenir la qualité et la prospérité de vie des communautés locales
Impliquer la communauté locale dans la stratégie touristique. Renforcer la planification/contrôle d’utilisation du foncier
Améliorer la qualité des emplois
Amélioration de la gestion des ressources humaines
Sensibilisation/diffusion et incitation au tourisme « durable »
Structurer l’information sur la démarche développement durable pour les touristes Renforcer l’accès à l’information et l’accompagnement des professionnels (labellisation des hébergements, outils de valorisation auprès de leurs clients…)
Social
19
Conforter l’accessibilité et l’inter-modalité La question de l’accessibilité est traditionnellement au cœur des facteurs de réussite des territoires. La Touraine non seulement n’a pas de problème d’accessibilité, mais elle bénéficie d’avantages forts : •
Un excellent réseau routier et surtout autoroutier (80% des visiteurs de la Touraine sont en voiture)
•
Une ligne TGV et une connexion de Tours à une heure de Paris.
•
Un aéroport à Tours avec une double fréquentation : affaire et surtout l’accueil de vols depuis des villes comme Londres et Dublin
Les questions qui se posent quant aux modes de transport dépassent largement le seul sujet touristique, et le tourisme à lui seul ne peut motiver ou justifier des systèmes de transport spécifique, du fait de la modestie des flux au regard des flux globaux (jamais plus de 10 à 15%). Les principales questions qui se posent : Accès avion : • Développement de lignes nouvelles • Impact sur l’attraction des clientèles affaires Accès train : sujets à faire évoluer auprès de la SNCF : • Qualité de la navette entre Tours et St Pierre des Corps • Transport de vélos en TGV depuis Paris • Navettes ou connexions internes au territoires, en particulier depuis Tours • Nécessité d’engager une réflexion pour associer les lignes TER le week-end à l’offre touristique (notamment sur les lignes Chinon, Loches, Langeais…) Réseau transport routier départemental : La question de l’accès à certains sites touristiques est posée. Sur le sujet de l’accès aux sites il est utile de rappeler que : • Des offres publiques (trains et quelques cars « fil vert ») et privés existent (taxis, réceptifs…) • Les systèmes de transport publics pour desservir les sites touristiques sont traditionnellement d’un coût exorbitant (ramené à la personne transportée).
Il n’est donc pas recommandé d’envisager des solutions exclusivement dédiées à la seule fonction touristique. Néanmoins, une politique d’expérimentation sur le Grand Pressigny et le transport à la demande pour les secteurs d’Amboise et Chinon pourrait être menée sur un an. Le bilan tiré permettrait de mieux les besoins réels mesurer ou non de reconduire ce type de politique. Les priorités proposées en matière de circulation : Circulations douces : • Le vélo bien évidemment, devenu à la fois un véritable produit touristique et un moyen de transport pour visiter différemment la Touraine. Une dynamique s’est mise en place, qu’il convient de renforcer et développer en élargissant les zones couvertes, dans la qualité des offres produit et dans le marketing • Pédestre, notamment en proposant des boucles thématiques, des offres de balade autour des centres d’hébergement… • Équestre, sur une approche plus confidentielle, mais réelle en image notamment. Intermodalité, essentiellement à travers les offres train plus vélo, qu’il convient de renforcer, depuis l’accès à la Touraine jusqu’au développement de quelques liaisons ou navettes Renforcement des informations sur les transports publics existants, notamment à destination de certains publics (jeunes…). Enfin la question de la signalétique se pose, avec des enjeux nouveaux : tous les systèmes de guidage embarqués (voiture, téléphone…) ne vont-ils pas largement relativiser cette question? Aujourd’hui, la situation est globalement satisfaisante, toutefois certains territoires nécessitent une intervention spécifique. Notre recommandation porte donc sur une approche prudente, ne serait ce que pour se laisser le temps de mesurer les effets de ces nouveaux comportements, sauf sur les territoires connaissants de vraies lacunes à ce niveau. 20
Intensifier une démarche qualité transversale et spécifique Les approches « qualité » sont au cœur des pratiques du département à travers plusieurs dispositifs et doivent s’inscrire encore plus en transversal comme axe structurant de la politique touristique. •
•
• • •
•
• • • •
•
Une prise en compte qui doit se traduire peu à peu dans les sites touristiques culturels, les hébergements, les transports et qui doit trouver des résonnances sur les filières développées dans le cadre du schéma : batellerie, jardin, terroir
•
Un travail partenarial à engager avec les acteurs notamment autour de la détermination de référentiels spécifiques et acceptables.
•
Un système d’aides qui doit accompagner cet engagement par l’existence d’éco-critères
Poursuivre et renforcer les approches « Qualité » spécifiques existantes
Animation du dispositif territorial de qualité pour les sites de visite du Val de Loire : •
Une implication environnementale transversale
Poursuivre le travail en cours sur l’animation du dispositif en Touraine par le Département (CDT) Conduire une réflexion sur l’homogénéisation des aides en faveur des sites touristiques qu’ils soient labellisés « Grands Sites » ou non Renforcement et amélioration des dispositifs existants : Démarche qualité des sites du Val de Loire; Renforcer et élargir le dispositif « Accueil vélo » dans le cadre des itinéraires Loire à vélo, Indre à vélo, les boucles de Pays, et, dans l’avenir le Cher à vélo; Favoriser une démarche de qualification des chambres d’hôtes non labellisées (dont la part est en augmentation constante) pour maintenir un lien avec une catégorie d’offre appréciée des clientèles et permettre un relais marketing lorsque le niveau qualitatif est avéré; Label « Caves touristiques, Vignoble de Loire » par Interloire; Démarche « Entrez dans la Cour des Grands »; Démarches d’accompagnement des OT-SI par l’UDOTSI; Programmes d’aides et réflexion qualité des Hôtel Café Restaurant avec la CCI
Le choix dans le type de démarche à conduire : •
Travailler au sein d’un label existant ( Ecolabel, Clé verte). qui permet de disposer d’une visibilité nationale voire européenne, et de supports techniques et pédagogiques, mais qui peut être plus contraignant car non spécifique au contexte territorial
•
Se doter de son propre référentiel : avec une nécessité au départ d’un lourd travail de définition des référentiels, d’une logistique d’accompagnement spécifique et d’une visibilité moindre.
21
Poursuivre les actions d’accessibilité du tourisme : « Tourisme et Handicap » Un enjeu stratégique : •
Un potentiel non-négligeable de clientèle : 8.5 millions de personnes malvoyantes, malentendantes, handicapées moteur ou mental*
•
Une nécessité d’appréhender les attentes spécifiques de ces clientèles
•
Une résonnance de ces problématiques dans le cadre de l’accueil des seniors sensibles aux aménagements qui pourront être faits
•
Un contexte légal, avec la RT 2015 qui va s’imposer à tous et partout et largement dépasser les normes actuelles de tourisme et handicap.
Les objectif à travers cette action transversale sont pluriels :
Parfaire le dispositif et la prise en compte du handicap • Une meilleure communication sur l’offre : augmenter la lisibilité de l’offre, et l’accessibilité handicap du site Internet et d’accès à l’information • Une plus forte sensibilisation des acteurs : sensibiliser, former et éduquer les opérateurs touristiques à la prise en compte du handicap • Un élargissement aux grands sites et aux filières hébergement le volet accessibilité de la convention Région / Département dont les crédits sont aujourd’hui sous-utilisés (AP de 630 000 € jusqu’à 2013).
Le budget à prévoir pour les aménagements d’accessibilité est de 300 000€ sur 3 ans.
Développer une approche de « welcoming » des personnes touchées par un handicap, et donc progressivement des seniors Poursuivre les actions existantes de structuration de l’offre •
Dispositif d’aide: critère Tourisme et Handicap d’éligibilité dans les projets soumis aux aides ou aux bourses
•
Une excellence des sites du département : poursuivre la politique de labellisation des équipements départementaux, en renforçant les services et les outils à destination des différents types de handicap (bandes podo-tactiles, scalamobiles, maquettes et livrets tactiles, aménagements pour fauteuils roulants …
Source : *Adapter l’offre touristique au handicap, Atout France, 2009
22
Axe 2 Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante L’attractivité touristique de la Touraine s’est largement construite autour de la valorisation et de la mise en tourisme des patrimoines châteaux, monuments, paysages ligériens. L ’enjeu sera désormais d ’associer à cette offre patrimoniale qui doit poursuivre sa démarche de modernisation et d ’innovation, une offre complémentaire de loisirs actifs fondée sur des thématiques identitaires et légitimes en Touraine, afin d’asseoir la fréquentation actuelle et de générer des flux complémentaires. Le choix de cet axe s’impose par :
Une concurrence qui s’intensifie partout en Europe, autour du bassin méditerranéen et même au sein de l’ensemble Loire Valley
Une nécessité de renforcer la stratégie du territoire auprès des clientèle de proximité et de semi-proximité (repeaters) :
Une exigence de contrer l’inertie possible des offres patrimoniales et la nécessité d’incarner la modernité
La présence d’acteurs privés permettant de mutualiser les efforts de valorisation
La possibilité de multiples déclinaisons et passerelles plus festives et ludiques (activités sur l’eau, circulations douces, terroir, oenotourisme, bien-être . . .).
Cette stratégie spécifiques:
d’action
s’organise
autour
de
5
mesures
Poursuivre la modernisation et la qualification de l’offre culturelle et patrimoniale Renforcer les offres nature et actives Renforcer les offres autour de l’échange, du partage et du bienêtre Favoriser l’évolution qualitative des hébergements Réorienter les règlements d’aides pour les mettre au service des priorités définies, de l’innovation et de la qualité, dans un souci permanent d’efficacité. Elle se traduit par : La mise en dynamique des patrimoines bâtis, en particulier ceux que possède le département, en faisant évoluer un discours culturel trop conformiste. La poursuite de la conquête des clientèles familiales La valorisation d’autres dimensions : convivialité, partage, vocation active Les concepts intégrant de la modernité et de l ’innovation notamment en matière d ’hébergement… L’ évènementiel et l’animation …
La proposition vise à :
Conforter les fondements traditionnels de l’activité touristique de la Touraine: patrimoine, paysages ligériens, gastronomie
Les enrichir et les décliner à travers des actions de qualification et de modernisation de la politique d’offre.
Faire émerger de nouvelles thématiques (jardins, terroirs…) permettant d’inscrire la Touraine dans les tendances actuelles.
De façon opérationnelle une intervention autour de 2 principes :
Offres proposées
Produits Phares
Développement nouveaux sujets
de
Types de clientèles
Modalités d’intervention
Primo-visiteurs
Stratégie défensive Actions Marketing Promotion
Repeaters
Stratégie offensive Développement de l’offre Structuration des acteurs
23
Axe 2 Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante
Les objectifs
Poursuivre la modernisation de l’offre culturelle et patrimoniale
Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante
Les actions
Les mesures A1
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants
A2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du CG
A3
Poursuivre le développement de l’offre Vélo, renforcer les modes de circulation douce, l’intermodalité entre les circuits et la mixité des pratiques sportives
A4
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie, animations, restauration autour de pôles de services structurés
A5
Faire de la thématique « jardins » une filière à part entière
A6
Un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie et bons produits »
A7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation et d’échange et d’animation
A8
Des actions en faveur de la modernisation et de l’adaptation des hébergements
Structurer les offres nature et actives
Renforcer les offres autour de l’échange, du partage et de bien être
Favoriser l’évolution qualitative des hébergements
24
Action A1
Renforcer les politiques touristiques en faveur des familles et publics enfants
1/ Contexte :
Un programme « Entrez dans la Cour des Grands » mis en place en 2008 et qui se développe dans les sites et vers de nouveaux partenaires Des prestataires touristiques qui jouent le jeu et intègrent peu à peu le programme dans leur démarche marketing Une politique encore largement concentrée sur les sites de visite patrimoniaux
Développer les services associés:
Elargir progressivement la gamme des services proposés : audioguides pour le public « enfants », prise en charge des enfants par des animateurs, aires de jeux, menus « famille » …
B/ Elargir la cible des prestataires adhérents à la démarche
2/ Objectifs :
Favoriser l’émergence de produits famille complémentaires à l’opération « Entrez dans la cour des Grands » dans les sites
Conduire une politique promotionnelle mutualisée « Cour des Grands »
Elargir la cible des prestataires adhérents à la démarche : sites de loisirs, visites de villes …
Développer en parallèle des services dédiés
3/ Contenu de l’action : A/ Favoriser l’émergence de produits famille complémentaires dans les sites Mise en œuvre de produits complémentaires : Proposer des visites avec différentes thématiques, des ateliers, des animations participatives et créatives; Privilégier dans les scénographies des outils dédiés à hauteur et facilement identifiables . Renforcer le caractère interactif, participatif Introduire des propositions insolites, ponctuelles, notamment en nocturne Mise en place de produits packagés (visite + prise en charge par un animateur…)
L’objectif est d’associer d’autres sites que le sites patrimoniaux autour : • • • •
Des sites de loisirs Des visites de ville Des sorties « nature » Des hébergements
C/ Faire connaître l’ensemble des offres familles grâce aux outils de communication et de promotion de l’opération Cour des grands • • • • •
Guide d’accueil de la démarche Signalétique « Cour des grands » Communication médias Partenariats avec des magazine pour enfants et jeuxconcours Eductours
• •
Pages ou mini-site dédié sur le site touraineloirevalley.com Articles sur des sites Internet dédiés à l’éducation
25
Action A1
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants
D/ Apprécier l’impact du programme « Entrez dans la Cour des Grands »
4/ Modalités de mise en œuvre
Afin de conforter et d’améliorer la démarche proposée, il est indispensable de pourvoir à travers la mise en place d’un dispositif d’enquête spécifique : • Faire le point sur les flux générés • Etablir un profil des visiteurs • Identifier les points de satisfaction / mécontentement • Reconstituer l’Impact au niveau économique (CA et emplois)
Porteur de l’action :
E/ Dispenser en accompagnement des modules de formation La prise en charge d’enfants et la mise en œuvre de traitements ludiques découlent d’une vraie expertise. Aussi, des modules collectifs de formations pourraient être proposés en accompagnement des prestataires impliqués dans la démarche.
•
Le CDT et le service tourisme : assistance aux sites partenaires pour développer l’offre , les services proposés; évaluation de la démarche; promotion et communication autour du dispositif; aspects liés à la formation.
Partenariats et niveau d’implication : • • •
Les sites pour la mise en œuvre sur le terrain et le suivi de l’activité L’observatoire économique de Touraine en appui sur le volet étude d’impact Les marques et distributeurs privés : entreprises d’éditions, de presse spécialisée enfants, de dessins animés
Phasage et modalités de lancement : • •
Action de promotion et de marketing direct à court terme à lancer pour la saison 2011 Intégration progressive des nouvelles offres à partir de la saison 2011
Coût de l’action : • • • •
Ingénierie CDT Etude d’impact : une évaluation faite en interne (Service tourisme) Promotion : brochure 35 000€ par an et dispositif web (GRC, newsletter, achat de mots clés….) : 25 000 € par an Formation : Catalogue régional « Destination Centre » 26
Action A2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du Conseil Général
1/ Contexte : Le Conseil général d’Indre et Loire est propriétaire de 8 sites (Chinon, Loches, Grand Pressigny, St Cosme, Candé, Devinière, Saché, Hôtel Gouin, répartis sur l’ensemble du territoire, dont il assume l’entretien et la gestion. Parmi ces sites, certains présentent un potentiel fort de développement : Chinon et Loches appartenant aux « musts » de l’offre « Château », et sur des créneaux plus thématiques Candé, Le Grand Pressigny , St Cosme. Le Conseil Général s’est largement impliqué sur ces sites : En matière de politique culturelle avec depuis près de 6 ans un travail mené sur la politique tarifaire et le renouvellement des expositions En matière d’aménagements avec des investissements forts sur ses sites : 34 M d’€ d’investissement sur 3 d’entres eux en moins de 10 ans (plus la charge financière pour le CG en fonctionnement). Sites
Vocation
Type d’actions
Chinon et Loches
Grands sites touristiques, dont la fréquentation doit pouvoir être renforcée
Actions spécifiquement marketing et commerciales.
Le Grand Pressigny
Problématique de développement local
Créer une dynamique locale autour du site : partenariats et marketing de proximité
Saint Cosme
Potentiel fort d’un développement sur le territoire de l’agglomération
Vision contemporaine du produit de visite Développement de services complémentaires
Jardins et cuisines gourmandes
Valorisation des produits du terroirs et des savoir-faire de Touraine Développement d’une gamme de prestations de type « du potager à la table du château »
Candé
2/ Objectifs : •
Valoriser et améliorer la performance des sites propriété du Conseil Général d’Indre et Loire
•
Développer une mise en tourisme plus proactive
•
S’inscrire dans une démarche d’expérimentation : à travers la mise en valeur de 2 sites pilotes sur 3 à 5 ans pour réussir à augmenter la fréquentation à budget constant, et d’étendre éventuellement par la suite.
•
Intervenir en priorité sur 5 sites stratégiques : Chinon, Loches, Le Grand Pressigny, le prieuré Saint Cosme et Candé
3/ Contenu de l’action : A/ Des sites exemplaires en matière de qualité d’accueil et de services : Renforcer la fonction « lieu de vie » (espaces conviviaux et services), à travers par exemple : • Un espace pour les enfants • Une billetterie accueillante intégrant des services (Wifi) • Une boutique au service de la performance globale du site: • Augmentation et variété des références proposées • Esthétique conviviale et incitative à l ’achat • Optimisation des surfaces de vente Lever dans les meilleurs délais les obstacles qui subsistent pour l’obtention de la marque Qualité tourisme d’ici fin 2011. Engager les programmes d’aménagements qui permettront de respecter les normes d’accessibilité pour l’accueil des publics en situation de handicap et favoriseront l’obtention du label « Tourisme et Handicap »d’ici fin 2011 27
Action A2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du Conseil Général
Enfin, la qualité de l’accueil des publics anglophones doit être spécifiquement approfondie sur certains sites. B/ Ouvrir les sites sur d’autres usages et fonctions Créer dans certains sites (Chinon, Saint Cosme, Candé…) des espaces de restauration simple équipés, accessibles aux visiteurs en saison et exploitables pour des fonctions de réception, de petits séminaires, de stages, d’ateliers, voire d’expositions temporaires. Les sites doivent pouvoir remplir des fonctions commerciales et d’animation à destination des socioprofessionnels tels que : •
Des évènementiels d’entreprises et sociaux : séminaires, lancement de produits…
•
Des salons/marchés thématiques : salons antiquaires, marchés d’art, collections diverses ...
•
Des expositions temporaires et lieux d’accueil pour artistes (exemple accueil d’une troupe de théâtre résidente à Chinon pendant la saison estivale ).
C/ Développer des actions marketing innovantes: Renforcer la politique à destination du programme « Entrez dans la cour des Grands » (rappel action A1) Poursuivre et développer des formats de visite innovants : •Outils sous format numérique et Internet : développement d’applications iphone à la visite, audioguides téléchargeable sur Internet… •Création de contenus audiovisuels permettant la découverte des monuments et sites accessibles par PDA et lecteurs MP3 Développement du marketing communautaire : •Créer une communauté autour des sites, en proposant des contenus spécifiques, des avant-premières, des visites privées, des débats… Développer pour chaque site prioritaire un site internet dédié capable de vendre sa billetterie et ses produits (boutique en ligne) Adapter l’offre « carte ambassadeur » et engager une campagne de communication avec les outils institutionnels pour la promouvoir et augmenter très sensiblement le nombre d’abonnés locaux (donc potentiellement prescripteurs) Poursuivre pour l’ensemble des monuments les opérations annuelles d’éductours ou de portes ouvertes destinées aux acteurs des différentes filières (particulièrement d’hébergement).
28
Action A2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du Conseil Général
D/ Une politique commerciale dynamisée Démarchage des groupes : •
A destination des Tours Opérateurs et des autocaristes, clubs/associations seniors, comités d’entreprises…
•
Les résidents de proximité pour les faire revenir à l’occasion de manifestations spécifiques.
•
Des partenariats à renforcer avec les établissements scolaires
•
Les associations culturelles, les comités d’entreprise, situés dans un rayon de 1h30 autour des sites
Développement de fichiers de client prospect « groupe » Développement des contacts et de l’importance des échanges sur les sites de réseaux en ligne
•
Action marketing à court et moyen terme
•
Action boutique et accueil à court terme pour l’organisation et la gestion de la boutique et à moyen terme pour les aménagements à opérer
Coût de l’action : •
• •
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • •
Concertation entre la Direction du tourisme et la Direction de la Culture en fonction de missions respectives Les équipes en place sur les sites concernés
Partenariats et niveau d’implication : •
•
•
Le CDT en appui technique sur les aspects commerciaux et marketing •
Phasage et modalités de lancement : • Travail partenarial entre le service des monuments départementaux et le service Tourisme : fin 2010 (voir fiche action C.2) • Action sur la démarche commerciale à court terme : 2010 et suivantes
Réaménagement de certaines infrastructures notamment en ce qui concerne l’accueil et la boutique : à déterminer selon les sites Expérimentation à budget constant, avec une répartition des rôles au sein des Directions de la Culture et du Tourisme Mobilisation des lignes qualité et accessibilité de la Convention Région / Département pour les travaux et outils destinés à améliorer l’accueil des personnes en situation de handicap (50 000€ de dépenses 2011-2012) et pour les outils à mettre en œuvre pour répondre aux critères de la démarche qualité (30 000€ 2011-2012) Service Tourisme, budget promotion pour la création de d ’outils spécifiques dédiés (internet), d ’éditions, publicité promotionelle..Une enveloppe annuelle a minima de 150 000€ à 200 000 € par an est à prévoir. Pour la programmation des expositions temporaires et des animations et évènementiels, le montant estimé des besoins en phase avec les objectifs de hausse de fréquentation est de 550 000€ par an; Pour l’aménagement d’espaces gourmands-salons de thé, création d’une nouvelle AP de 200 000€ pour 2011-2012.
29
Action A3
Poursuivre le développement de l’offre Vélo, renforcer les modes de circulation douce, l’intermodalité entre les circuits et la mixité des pratiques sportives
1/ Contexte : Un itinéraire « Loire à Vélo » qui structure le territoire et connaît un fort plébiscite des clientèles. (une portion Montlouis S/Loire à Mosnes S/Loire encore à aménager définitivement) Un nouvel itinéraire « Indre à Vélo », des boucles de Pays déjà réalisées ou en projet et qui font l’objet d’une vraie collaboration entre les collectivités locales, le département et la région, la perspective du Cher à vélo. Un label « Accueil Vélo » dispensé aux loueurs et hébergeurs respectant les normes d’accueil et de qualité définies l ’élaboration du PDESI • •
Une montée en puissance des aspirations « nature » et de loisirs actifs dans le cadre des paysages culturels préservés. Néanmoins une offre trop souvent : peu adaptée au public famille, uni-produit (randonnée, vélo, équestre), ou ressemblant à un parcours du combattant
2/ Objectifs : Poursuivre la démarche de qualification des acteurs et de leur offre de services entamée avec la filière vélo dans les autres filières de loisirs actifs. •
Structurer une offre « active » multi-produits (intégrant du pédestre, de l’équestre , du cyclo et du canoë…)
•
Développer des séjours thématiques en itinérance
•
Communiquer et promouvoir l’offre existante en Touraine, en cohérence avec les outils développés par la Région et le CRT.
3/ Contenu de l’action A/ Parfaire les services et la qualification des prestataires Consolider des choix techniques (Région, Départements, territoires) collectifs sur les itinéraires et boucles (signalisation, panneaux d’information…) et encourager la création d ’infrastructures communes aux pratiques et aux clientèles (intermodalité des itinéraires, hébergements, points services..) Adapter les système d ’aides pour l ’accompagnement et la structuration des filières (Soutien financier dans le cadre du schéma « deux roues » Généraliser le dispositif de qualification de l’offre (sur l ’exemple de la labellisation « Accueil vélo ») à l’ensemble des pratiques de loisirs actifs en Touraine (rando pédestre, équestre, canoë..) •
•
Le dispositif actuel Accueil vélo (1 animateur régional) est victime de son succès, pour augmenter le nombre de partenaires et étendre le dispositif aux autres filières il serait nécessaire de se doter d’une ressource au niveau départemental Soutien technique / ingénierie à la mise en place d’infrastructures
B/ Structurer des circuits et boucles autour des bassin de vie ou d’une thématique issue des filières prioritaires •
Encourager le maillage autour de bassins de vie touristique (résidence de tourisme, camping de grosses capacités, sites touristiques majeurs – Cf Loches par exemple )
•
Encourager le maillage autour d’une thématique issue des filières prioritaires : ex: « rando dans les vignes » et décliner les thématiques et les offres proposées
•
Prendre en compte des enjeux touristiques dans les politiques publiques d’aménagement, ce qui implique une inscription au PDESI des principaux itinéraires cyclables, pédestres et équestres. 30
Action A3
Poursuivre le développement de l’offre Vélo, renforcer les modes de circulation douce, l’intermodalité entre les circuits et la mixité des pratiques sportives
•Mettre en cohérence les signalétiques existantes •Requalifier les sentiers « label balade » avec un niveau d’exigence élevé sur les qualités paysagères des itinéraires en en intégrant des parcours patrimoniaux au cœur des villages de charme •Mener une expérience pilote sur un itinéraire au bord du Cher canalisé reliant Tours à Chenonceau pour la création de sentiers pédestres, vélos, équestres, de parcours thématiques avec le développement de pôle d’accueil, de service, de médiation (requalification d’une ou plusieurs maisons d’éclusier) C/ Formaliser une offre-produit « O carbone » en Touraine Objectifs de l’offre développée : Un produit marketing symbolique (développement durable) Casser l’image « traditionnelle » de la visite de la Touraine en bus et voiture Renforcer la dimension de séjour actif Offrir une solution sans voiture facilitée et organisée Offrir des parcours pouvant intégrer plusieurs types de pratiques (visite, sport, baignade, restauration…) Stratégie de mise en œuvre : Réflexion transversale avec les services du Conseil Général, dont celui de l’environnement Structuration et formalisation du produit Travail partenarial avec les grosses structures d’hébergement du département pour formaliser des itinéraires au départ de leurs structures.
D/ Concevoir une sélection d’offres affinitaires : •Identifier les itinéraires de charmes •Thématiser les propositions (« entre filles », « rando gourmande »…) •Associer les itinéraires à d’autres propositions « plaisir » : balade en bateau, hébergements resort « bien-être », évènements festifs, visites de jardins… •Relayer les offres dans le cadre d’opérations spéciales et ponctuelles du CDT E/ Renforcer la mutualisation promotionnelle et commerciale Création d ’un modèle d’outils de promotion (format topo-guide, échelle cartographique…) commun dans le respect de la charte graphique « Touraine » valable pour chaque itinéraire ou boucle Accompagnement sur le volet communication / promotion de la mise en place de « boucles cyclables » •Action promotionnelle du CDT sur les salons spécialisés et relations presse (éductours, accueil de journalistes…) •Engager une réflexion pour l’évolution à moyen terme des supports d’édition aujourd’hui gratuits vers les produits commercialisés par des éditeurs (exemple : un guide sur l’offre globale vélo en Touraine ou une collaboration dans le cadre d’itinéraires existants ou à venir Indre à vélo, Cher à vélo…) Valorisation du linéaire « Loire à Vélo » situé en Touraine Peser pour une déclinaison Touraine présentant les séjours possibles depuis le portail Internet régional Loire à Vélo, et développer les encarts liés à la Touraine 31
Action A3
Poursuivre le développement de l’offre Vélo, renforcer les modes de circulation douce, l’intermodalité entre les circuits et la mixité des pratiques sportives
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •Service Tourisme sur l’ingénierie lié au développement de services, à la qualification et aux candidatures de la bourse aux projets ( refonte du dispositif d’aides voir fiche C5) •CDT sur la communication / promotion Partenariats et niveau d’implication : •Région sur les aménagements et la structuration « Accueil Vélo » •Les Communautés de communes pour la réalisations des itinéraires •Les prestataires privés en adhérant aux démarche de qualification Phasage et modalités de lancement : •Soutien à la qualification et aux services liés à l’offre : 2011 2015 (politique constante) •Réflexion pour création Mise en place d’un outil promotionnel sur l ’offre vélo •Déclinaison Touraine sur le portail « Loire à Vélo » régional : 2011 •Montage de produits « 0 carbone » : collaboration CG/ CDT en montage de produits, partenariats avec les professionnels, et appui commercial (référencement auprès des TO spécialisés « nature / tourisme durable »…) •Travail de structuration de l’offre •Travail de promotion et de commercialisation par le CDT (pôle marketing) et les prestataires privés (acteurs, TO spécialisés)
Coût de l’action : •Ingénierie interne au CG sur les aspects d’accompagnement technique et financier, particulièrement pour un relais de la démarche de qualification Accueil vélo en Touraine •Opération de promotion; commercialisation : Budget action du CDT (pages dédiées sur le site web, rédactionnels projet Magazine, dossiers de presse thématiques, participation salon destination nature…), du service tourisme du CG (20 000€ par an pour le financement d’éditions. Dans l’hypothèse de la création d’un guide qui rassemble l’offre Touraine, il faudra la première année envisager une participation financière à hauteur de 40 000€ environ.) •EPCI / territoires : à déterminer selon les actions à mettre en œuvre Ingénierie de développement et opérations marketing, ressources internes service tourisme et CDT •Financement de certains projets avec enveloppes FIET et TDENS (si inclus PDESI)
32
Action A4
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie et la structuration de pôle de services
1/ Contexte : En 2007 le Conseil Général de l’Indre et Loire, approuve le schéma directeur « Marine et Port de Loire ». En 2008, il lance, comme volet opérationnel, la réalisation du « schéma départemental de valorisation de la batellerie et des Ports de Loire » qui définit un programme d’investissement estimé à près de 1.3 M d’€. Si des travaux d’infrastructures sont nécessaires pour conforter la navigabilité, ils ne peuvent être faits au nom du tourisme, car il n’y a pas de réalité économique. Ainsi, la réflexion doit s’établir autour d’un double enjeu : • Proposer un développement sur le long terme et de façon phasée : se concentrer d’abord sur quelques bassins attractifs (un à trois sites tests) et en tirer des enseignements pour le projet global de valorisation • Profiter de cette occasion pour faire des aménagements à terre et de la structuration de bourgs, ou favoriser le développement d’activités économiques
2/ Objectifs :
3/ Contenu de l’action : A/ Dans le cadre de la restauration des ports, développer une offre de batellerie à vocation touristique Pour le développement des bassins de navigation La restauration et la mise en valeur du port principal (critères de valeur patrimoniale du port et de son village, environnement naturel de qualité, proximité d’équipements touristiques, lien avec les itinéraires de circulations douces et particulièrement la Loire vélo) et la remise en état des ports secondaires doit s’accompagner d’une démarche similaire pour chaque bassin : •
Développement d’une offre touristique sur l’eau : bateau promenade, base de location de canoë, produits écotouristiques
•
A quai : réalisation d’équipements d’amarrage, rampe de mise à l’eau, infrastructures d’accueil (toilettes, branchements…) et d’appontements, qui permettent l’accueil des bateaux promenade mais qui soient également polyvalents pour la pratique du canoë kayak
•
Couplage avec des espaces de convivialité : espaces publics, développement de points de restauration/bar, guinguettes et liaisons douces vers les bourgs.
•
Engager avec l’ensemble des acteurs du tourisme du bassin de navigation une démarche de structuration d’offres combinées associant les différentes pratiques.
•
Une réflexion sur la création d’hébergements sur l’eau et à proximité immédiate (sur le Cher par exemple) pourra être menée en parallèle.
Renforcer la présence de l’eau et du patrimoine ligérien Développer l’offre touristique liée au fleuve et aux rivières Améliorer l’accessibilité à l’eau en général S’inscrire dans une démarche d’expérimentation : à travers la mise en valeur d’un bassin pilote sur 3 ans, en tirer des enseignements pour la valorisation de l’ensemble des bassins.
33
Action A4
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie et la structuration de pôle de services
B/ Développer l’activité canoë C/ Renforcer la fonction « baignade » / loisirs L’activité canoë a connu un développement important depuis ces dernières années : 1 000 canoë en 2006 à l’échelle Val de Loire, plusieurs milliers en 2009. Cette montée en puissance a été rapide et n’a pas permis de réelle structuration de la filière, malgré notamment le travail du PNR Loire Anjou Touraine sur la définition d’itinéraires et le schéma de navigation réalisé par la mission Val de Loire. D’évidence, il n’est pas possible de développer l’activité canoë dans les paysages UNESCO comme n’importe ou : il faut créer une ambition qualité qui s’impose dans toute les déclinaisons de la filière. • Dans le cadre de la CDESI, favoriser l’émergence et la structuration de la filière canoë • Engager une démarche de qualification de la filière pour les pratiques et les services proposés comparables à celle de la Loire à vélo.
L’offre baignade s’articule autour de l’offre des villes et de l’agglomération (ex: Centre aquatique du Lac), mais il n’existe rien de significatif en « site naturel » en Touraine. S’ajoute à cela quelques piscines d’hébergements touristiques : résidences de tourisme, camping… Proposer une fonction baignade « Base de Loisirs » •
Déterminer un site : correspondant aux critères physiques, de localisation et à une volonté locale.
•
Intégrer un concept de baignade écologique avec piscine à filtration naturelle
•
Y associer des espaces sportifs, des aires ludiques, des espaces de convivialité (petite restauration), voire des hébergements familiaux/groupes / jeunes
Principaux thèmes et réflexions à conduire : • Sécurité et règlementation • Spatialisation de l’offre et balisage • Mise en tourisme et qualité • L’intégration des paysages culturels et donc qualité des embarcations • La médiation • Critères qualité à appréhender en partenariat avec l’UNESCO
34
Action A4
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie et la structuration de pôle de services
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • Le Conseil Général pour la définition d’un bassin test (avec le soutien des services compétents : DDE, Environnement …) • Les communautés de communes, EPCI et opérateurs privés pour l’aménagement et l’équipement d’un site • Services de l’Etat et services des sports du Conseil Général pour le travail sur la structuration des acteurs autour de l’offre Canoë • Intercommunalité (CC TNO s’est positionnée) sur la faisabilité sur une étude d’opportunité et faisabilité d’une base de loisirs avec concept innovant) Partenariats et niveau d’implication : • Un comité de pilotage resserré du schéma « Marine et Ports de Loire » en consultation sur les aspects liés au développement d’un bassin de navigation test • La CDESI sur la structuration de l’activité canoë • Mission Val de Loire sur les critères qualité de la pratique canoë Phasage et modalités de lancement : Pour le développement des bassins de navigation: • Restauration et aménagement progressif des ports par bassin, côté ouest Loire Vienne puis agglomération de Tours, puis secteur d’Amboise et éventuellement Cher sur sa partie canalisée
Activité canoë: • Une action à court terme des conditions de pratique • Une logique de montée en puissance des actions et des moyens dans une véritable démarche touristique. Fonction baignade / nature: • A court terme (fin 2010) lancement d’une étude de faisabilité sur la création d’une base de loisirs à vocation éco-touristique sur le territoire de la CC Touraine Nord Ouest • Procédure de sélection d’un opérateur et aménagements sur le site retenu à partir de 2011; déploiement d’équipements et de services en 2012 • De la part du département, une intervention en partenariat de la démarche Coût de l’action : Pour le développement des bassins de navigation : • Coût de fonctionnement Conseil Général pour la définition site et partenariat • Aménagements (autorisation de programme prévue de 1.3M d’euros, cofinancements Région et Etat) Pour la structuration de l’activité canoë: • Ingénierie de développement des services du Conseil Général • Soutien aux porteurs de projets (fonds FIET) Sur le renforcement de la fonction baignade / nature: • Étude en cours • Investissements à déterminer selon projet, déclinaisons techniques retenues et le site (FIET)
les
35
Action A5
Faire de la thématique jardin une filière à part entière
1/ Contexte •
Une vraie légitimité du territoire pour développer cette thématique (Jardin de la France)
•
Un comité Jardin structuré qui regroupe plusieurs partenaires
•
Un enjeu d’image qui nécessite à moyen terme de développer une stratégie d’offre
Plusieurs sites peuvent être rattachés à cette thématique :
3/ Contenu de l’action A/ Dépasser le statut de jardins à visiter Proposer des jardins à vivre intégrant des animations mais qui soient aussi support d’autres activités : •
Rappel : le projet de Candé : un lien entre terroir, goût et jardin avec des potagers, des serres et des vergers.
•
Des sites privés: Château de Villandry, Château de La Bourdaisière, Le Rivau, La Châtonnière, Valmer…
•
•
Des sites patrimoniaux du Conseil Général : prieuré St Cosme, Domaine de Candé
Renforcer le lien entre jardins et évènementiels publics, privés et associatifs
•
•
Des sites environnementaux : certains ENS
•
Des parcs et jardins publics urbains
Encourager la mise en œuvre d’animations de qualité répondant à la demande de sens et de partage des clientèles : mise en place de stages, de visites guidées thématiques, de propositions nocturnes
•
Inscrire les sites du Conseil Général dans des propositions plus contemporaines.
2/ Objectifs •
Développer la filière sur le territoire pour en faire un des fleurons de l’offre départementale qui puisse exister en tant que tel en dehors du produit « château »
•
Soutenir les initiatives, animations et évènementiels en lien avec cette filière
•
Inciter à la création ou au développement de sites et les intégrer dans une démarche de valorisation du terroir
Il ne s’agit pas de proposer la création d’un lieu nouveau au regard des nombreux sites déjà existant au niveau régional (Chaumont, Terra Botanica…), mais de valoriser et de dynamiser les sites existants en confortant des utilisations alternatives et des approches originales.
B/ Développement de produits packagés sur cette thématique •
Création de produits vitrine vendus en partenariat avec les sites et les structures commerciales du département (OT, Val de Loire Tourisme…) : séjours thématiques, stages techniques…
C/ Création d’outils marketing et de promotion dédiés •
Création d’un espace dédié sur tourism-touraine.com
•
Création d’une nouvelle brochure spécifique
36
Action A5
Faire de la thématique jardin une filière à part entière
•
Newsletter dédiée (1 par saison : printemps, été …)
•
Participation avec le CRT à des opérations de promotion à l’étranger dans le cadre du club « Patrimoine » section « jardin » d’Atout France
D/ Valorisation des initiatives existantes Accompagner les sites via la « bourse aux projets », avec des candidatures qui pourraient être instruites par le Comité Jardin, service tourisme du Conseil Général et CDT
Coût de l’action : •
•
•
Mieux qualifier les espaces publics et notamment les villages fleuris •
4/ Modalités de mise en œuvre
Aides aux porteurs de projets dans le cadre de la bourse à projet, dont une part serait consacrée au soutien d’évènements et d’animations innovantes et de qualité, notamment pour la filière jardins Développement, mise en réseau, structuration de l’offre filière, mise en tourisme : Ingénierie interne au service tourisme du CG, et au CDT Promotion et communication : réalisation d’une brochure pour 2011, actions de promotion web-marketing avec cibles francophones et britanniques, à définir pour 2012 (10 000€ par an), outils de promotion du CDT (nouveau site internet, projet de magasine. Cf. axe3) Structuration des acteurs et des réseaux : Service Tourisme du Conseil Général
Porteur de l’action : • Le service Tourisme autour du développement et de la structuration de l’offre, avec l’expertise du Comité jardin • CDT en promotion de la filière et des produits Partenariats et niveau d’implication : • •
La Région Les sites
Phasage et modalités de lancement : • •
Mise en place de la bourse aux projets Une communication plus offensive sur les jardins pendant au moins 3 à 5 ans avec un effort sur les évènements liés.
37
Action A6
Développer un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie, bons produits »
1/ Contexte • • • • •
Un héritage fort et une thématique légitime Un réseau important de producteurs de bons produits, filières AOC et cépages viticoles Un enjeu d’image important (cf retombées médias du salon Eurogusto en novembre 2009) Le classement par l ’UNESCO de la gastronomie française Une étude régionale en cours sur les « bons produits »
Dans ce cadre, le projet « Jardins et Cuisines Gourmandes » qui serait développé sur le site de Candé apparaît être une réelle opportunité d’innovation.
2/ Objectifs •
Une offre touristique qui réponde à l’image « Art de vivre »
•
Dynamiser un site du Conseil Général qui connaît une fréquentation modeste (environ 5 000 visiteurs/an)
•
« Faire sortir » le projet de Candé et lui permettre de se développer dans de bonnes conditions
•
Parfaire la structuration de la filière « terroir, gastronomie, bons produits »
3/ Contenu de l’action A/ Conforter la mise en œuvre du projet « Jardins et Cuisines Gourmandes » sur le Domaine de Candé Activités proposées sur le site de Candé : • Visite des potagers et vergers, cueillettes • Dégustation de produits • Animations, petits évènementiels • Cours et stages de cuisines, résidences de chefs Éléments de mises en œuvre : • Investissement global évalué à 5.4 M d’€ • En 1ère Phase : Cuisine, potagers, salle de dégustation, boutique et salle pédagogique • En 2ème Phase : Hébergements, salles d’exposition Ce projet apparaît être un projet structurant sur une thématique porteuse. Plusieurs questions se posent : • Une programmation pluri-annuelle des investissements • Un éventuel portage plus large du projet en y associant d’autres partenaires • La nécessité d’impliquer les professionnels du secteur
38
Action A6
Développer un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie, bons produits »
B/ Développer une structuration de filière « terroir, gastronomie et bons produits » Un renforcement des partenariats avec la Chambre d’Agriculture : •
•
Sur l’accompagnement des prestataires dans leurs process qualité et développement, la mise en marché, les animations et évènementiels Sur la promotion des filières et des produits par le CDT dans l’univers du tourisme
Suivre l’étude en cours au niveau régional sur les « bons produits » et les actions qui en découleront.
Phasage et modalités de lancement : • Lancement à court terme de la tranche 1 du projet Candé • Un travail promotionnel resserré sur les 2 à 3 ans à venir entre le CDT et la Chambre d’Agriculture Coût de l’action : • Budget promotionnel à déterminer selon les partenariats à établir entre CDT et Chambre d’Agriculture
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • La Direction du tourisme Partenariats et niveau d’implication : • Autres services du Conseil Général • Comité Jardin • Chambre d’Agriculture en structuration des filières • CDT en promotion et liens avec le monde du tourisme • Professionnels (restauration et producteurs) • Chambre des métiers • CCI
39
Action A7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation et d’échange et d’animation
1/ Contexte • Une offre vitivinicole qui dispose d’une renommée internationale avec des crus tels que Bourgueil, Chinon, Vouvray et renforcée par la présence de 11 AOC.
3/ Contenu de l’action : A/ Développer des produits thématiques •
• Une prise en compte de la clientèle touristique de plus en plus forte notamment au travers des actions Interloire • Un engouement des clientèles qui se vérifie à l’occasion d’évènementiels dédiés
• •
• Une concurrence forte d’autres territoires qui investissent la thématique
Favoriser la création de sentiers thématiques « viticoles » pédestres, équestres ou vélos, avec des outils d’interprétation à proximité des caves organisées pour l’accueil touristique Favoriser l’intermodalité pour que le tourisme viticole s’insère dans des séjours ou itinérance découverte de la Touraine Aider la création d’hébergements thématisés par le biais du nouveau règlement d ’aides
B/ Améliorer la visibilité de la filière
2/ Objectifs • Parfaire la structuration des acteurs • Compléter les initiatives existantes et les actions menées par Interloire • Améliorer la visibilité de la filière et des actions menées • Se différencier en proposer des offres et animations basées sur l’échange et la convivialité
Visibilité de la filière sur le site TouraineLoirevalley : •
Valorisation de la filière dans le contenu éditorial internet du CDT et dans les idées offres-séjours proposés
•
Création de produits d’exception ponctuels dans le cadre de la « Collection bouche à oreilles » développé par le CDT (cours de cuisine, initiations…)
Visibilité de la filière auprès des Tours Opérateurs : •
Rendre plus lisible dans le guide pratique à destination des intermédiaires de voyages l’offre d’oenotourisme : accueil en caves, initiations, dégustations mais également restaurants thématiques, bars à vins, évènementiels dédiés…
•
Création de produits d’image à destination de la clientèle affaire et groupes
40
Action A7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation, d’échange et d’animation
C/ Conforter la logique évènementielle et d’animation
4/ Modalités de mise en œuvre
•
Pérennisation et développement d’évènementiels déjà existant (« Vignes, Vins et Rando ») ou d’animations notamment en milieu urbain (vitiloire)
Porteur de l’action : • Interloire, CDT, Service tourisme du CG
•
Organisation de rallyes touristiques, vélo et/ou pédestre…
Partenariats et niveau d’implication :
D / Renforcer les mutualisations entre les acteurs de la filière
•
Les professionnels, caves,
•
Prestataires d’activités
Définition du rôle de chacun • Interloire sur la structuration des professionnels, la démarche qualité, le commercial, l’évènementiel et l’animation
Phasage et modalités de lancement : •
Développement de l’évènement « Vignes Vins et Rando » 2011
• CDT sur la promotion
•
• Le service tourisme du Conseil Général sur les aides, l’ingénierie liée au développement de l’offre (hébergements thématiques)
Développement de produits thématiques et d’animations : 2011-2014
•
Travail sur la visibilité de la filière : 2011
Mutualisation des budgets: • Promotion, communication • Evènementiels et animations
Coût de l’action : • • • •
Ingénierie de développement et de mise en tourisme; moyens internes au service tourisme et au CDT Mutualisation CDT / Interloire sur des opérations de promotion Aides aux porteurs de projets FIET et bourse projets, notamment sur la partie évènementielle Politique de partenariats sur l’évènementiel (possibilité d’élargir à d’autres manifestations semblables comme le festival rando du val d’Indre et de la Touraine côté sud)
41
Action A8
Des actions en faveur de la modernisation et de l ’adaptation des hébergements
1/ Contexte Le diagnostic des hébergements a pointé :
Une tendance au vieillissement de certains établissements notamment hôteliers Un passage aux nouvelles normes hôtelières qui peut avoir des incidences sur la structuration du parc d’hébergements hôteliers Une nécessité de répondre aux exigences de la clientèle de plus en plus qualitative en termes de services et de prestations La recherche de l’insolite, du charme, du thématique, de prestations intégrant une offre de bien-être
2/ Objectifs •
•
Agir pour favoriser le développement d’hébergements utiles au Département (cohérence positionnement, thématiques, territoires) Accompagner les évolutions en matière d’hôtellerie, et hôtellerie de plein air; de maintien d’hébergements dans certaines zones.
3/ Contenu de l’action
Accompagner les évolutions de l’hôtellerie : en particulier sur certains sites, mener une action conjuguée de tous les partenaires publics pour favoriser la reprise ou la rénovation d’équipements stratégiques à l’échelle d’un territoire.
B/ Accompagner la qualification des hébergements Développer les services : •
Mise à disposition de vélos, canoë …
•
Connexions Wifi systèmatiques
•
Spa / sauna / Hammam
•
Offres de services : hébergements + participation à un stage…
Jouer sur la thématisation et les ambiances : •
Développer des hébergements sur des sites insolites : eau, troglodyte, arbre, château, musée …
•
Développer des hébergements thématisés sur une filière : oenotourisme, bien-être, terroir, jardin, forestiers …
•
Qualifier les ambiances proposées et la fonction « charme »
A/ Une veille assistance sur les développements de projets C/ Se doter de moyens d’interventions dédiés Favoriser le développement de projets qui sont considérés comme pertinents avec le positionnement de la Touraine : hébergements insolites, hôtels de charme, réhabilitation de camping en resort nature Etre attentif aux évolutions des grands complexes d’hébergements : par exemple en matière de résidences de tourisme, il conviendrait de faire une « pause » pour digérer les réalisations récentes, accompagner leur montée en puissance.
La politique d’aides : •
Mobiliser des financements en fonction des types de montage, dont la bourse aux projets
•
Des critères spécifiques : projets innovants , intégrant une prise en compte environnementale, intégration de services innovants ou bien -être, ambiance soignée…
42
Action A8
Favoriser l’adaptation et la modernisation des hébergements
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • Service tourisme − Sur les critères de développement de l’offre − Sur la définition du règlement d’aide Partenariats et niveau d’implication : • • • •
Les labels existants et reconnus en matière d’hébergements ruraux Les territoires sur des sujets ponctuels CCI en accompagnement personnalisé sur les hôtels CDT en promotion
Phasage et modalités de lancement : • •
Nouvelle politique d’aide opérationnelle en 2011 Politique de qualification et accompagnement : sans délai
Coût de l’action : •
Nouveaux critères des aides à l’hébergement dans le cadre du FIET, en cohérence avec les aides régionales; et recours à la bourse projets pour les propositions « hors cadres ».
43
Axe 3
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
Un important travail marketing a déjà été réalisé sur la destination. Il a permis de structurer la marque et de formaliser une promesse : « Ici, Vivre est un art » en cohérence avec les attributs identitaires de la Touraine. Ainsi, il ne s’agit pas faire table rase de ces acquis mais de mieux calibrer les actions et la stratégie à adopter au travers d’un positionnement renforcé et d’un marketing plus pro-actif Le choix de cet axe s’impose par :
Cette stratégie d’action s’organise autour de 2 mesures spécifiques : Une stratégie marketing confortée et élargie Une démarche marketing plus pro-active . Elle se traduit par :
Le re-calibrage du positionnement de la destination:
Un travail sur la marque « Touraine, Loire Valley » qui a porté ses fruits et qui recueille aujourd’hui l’adhésion de nombreux acteurs
L’intensification des démarches qualité pour une amélioration globale de l ’offre
L’amélioration des dispositifs d’information au niveau local
d’accueil
et
Un positionnement « haut de gamme » remis en cause par les évolutions économiques et sociales et qui doit être plus nuancé
Un discours qui doit faire l’écho du travail de développement de l’offre autour des dimensions nature, famille et convivialité
Le renforcement des actions de promotion du tourisme d’affaires
Une intégration de plus en plus forte dans des politiques touristiques régionales notamment autour des programmes de la Mission Val de Loire et une échelle marketing qui évolue
Le développement d’un marketing du désir et de l’exceptionnel
Un triple phénomène de concurrence, de zapping des clientèles et de raréfaction des financements qui impose de réfléchir à des actions collectives.
Une nouvelle donne : le développement des applications et échanges Internet et le marketing virtuel
La proposition vise à :
Conforter les acquis de la politique marketing menée jusqu’à présent
Amorcer une évolution du positionnement de la destination : cible « haut de gamme moderne », nouvelles thématiques, territoire plus convivial, ouvert, actif…
Rechercher la satisfaction des clientèles autour de plus de personnalisation dans l’approche marketing
Des modalités d’intervention marketing par clientèles:
De façon opérationnelle une intervention et des moyens qui évoluent selon de nouvelles échelles
Clientèles Primo-visiteurs Clientèles lointaines
Echelle marketing
Moyens d’action
Régionale
Accompagnement des actions régionales
Repeaters Proximité et semiproximité
Départementale
A renforcer en Interne (politique qualité, @tourisme, marketing du désir)
Affaires Grand Ouest
Régionale et Départementale
Aider à la structuration des professionnels
44
Axe 3
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
Les principaux outils et leurs estimations budgétaires : Avant de décliner par fiche action la stratégie marketing, et pour répondre à ce double objectif de positionnement renforcé et de démarche marketing plus pro-active, qui doit être orchestrée par le CDT, il convient d’en décrire les principaux axes, de préciser un calendrier pour leur mise en œuvre et d’en évaluer le coût.
A/ La communication La marque Touraine : c’est un outil qui s’est imposé et qui est désormais partagé par les acteurs du tourisme, et qui confère une vraie lisibilité à la destination, à l’identité et aux valeurs qu’elle souhaite véhiculer. L’enjeu est donc la consolidation de cette marque pour une appropriation encore plus large, une simplification d’utilisation, et une nécessaire évolution graphique. La réexpression graphique de la marque doit ainsi être une priorité; elle se traduira par une nouvelle charte graphique et la formalisation d’un outil pédagogique d’appropriation de la marque à destination de l’ensemble des partenaires potentiellement utilisateurs. Coût de l’opération : 10 000€ (budget 2010). Pour renforcer l’expression de la marque, il est d’autres outil, indispensables, comme les achats d’art (photos, vidéos) (budget pérennes de 5000€ par an), ou comme la création d’objets identitaires qui facilitent sa diffusion (budget de 20 000€ sur deux ans : 2011-2012) L’opération à destination des familles « Entrez dans la Cour des Grands » aujourd’hui partagée avec l’Anjou dispose de ses propres outils, brochure, signalétique dans les sites, communication au niveau régional, site internet…
L’augmentation du nombre de partenaires et la maturité du réseau doivent permettre progressivement une évolution vers une communication à destination de clientèles nationales et notamment franciliennes. Une version plus évoluée du site (Coût de 25 000€ : newsletter, système de Gestion de la Relation Client, achat de mots clés, partenariats avec d’autres sites affinitaires…) permettra le déploiement d’opérations web marketing à l’attention d’un panel plus large de clientèles. Coût global de l’opération « Entrez dans la Cour des Grands »: 60 000€ par an
Fiches actions concernées : A1, B2, B3, B4
B/ Le dispositif web Pour répondre à des objectifs stratégiques de séduction, de conseil, d’innovation… l’ensemble du dispositif internet, principal (mais pas unique) relais des opérations de marketing, doit opérer une mutation rapide. Il doit également se fixer comme objectif systématique et transversal (sur l’ensemble de ses actions en interne mais également avec d’autres partenaires comme les OTSI) d’être un outil de collecte de fichiers clients au travers de son système de Gestion de la Relation Client. Pour mémoire, l’hébergement du site et de la base de données mobilise par ailleurs un budget annuel de 15 000€. La refonte du site tourism-touraine.com est donc un préalable à la mise en œuvre opérationnelle de cette démarche plus offensive. Le cahier des charges qui précisera la commande doit faire l’objet d’une attention toute particulière (Coût conception et AMO : 10 000€) La refonte du site est programmée dans le cadre de la convention Région / Département (Coût : 50 000€) 45
Axe 3
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
Les actions de web-marketing : •Chaque année le maintien de l’attractivité touristique nécessite un certain nombre d’investissements comme l’achat de mots clés, le référencement, le développement d’outils. Coût : 25 000€ par an. •Les campagnes « Plus de Touraine » doivent être pérennisées (2 par an). Coût : 35 000€ •La cible « clientèles franciliennes », qui reste essentielle, doit mobiliser des opérations régulières, au moins annuelles. Coût : 70 000€ •Des opérations sur des marchés proches européens peuvent également être programmées en propre, ou en collaboration avec d’autres partenaires (CRT, grands sites, réseau jardins…) sur des thématiques spécifiques. Coût minimum de ce type d’opération : 10 000€ •Et pour rappel, les actions de web-marketing spécifiques « Cour des Grands » évoquées plus haut. Fiches actions concernées : B2, B3, B4 C/ Les éditions L’utilisation grandissante des outils internet ou de mobilité pour séduire, informer ou conseiller a un impact direct sur le poids des éditions papier dans la stratégie de promotion.
• La carte touristique, traduite en 5 langues, qui doit évoluer vers une meilleure lisibilité de l’offre présentée et sélectionnée A
partir
de
la saison 2011 : 15 000€ par autofinancement à hauteur de 30%
an,
avec
Pour répondre à l’objectif du parti pris de relation affinitaire avec les clientèles cibles, un nouveau support doit être créé (en 2011), susceptible de déclencher l’envie de séjour (marketing du désir) à partir de thématiques identitaires ou saisonnières. Le format magazine peut être une piste de réflexion : il présente l’avantage de répondre aux objectifs cités mais demande un investissements humain et financier assez important. Coût à déterminer en fonction de la fréquence de parution, du nombre de pages, de la diffusion. Un objectif de 30% d’autofinancement est à atteindre. Pour rappel, les guides d’accueil territoriaux produits par les regroupements d’offices de tourisme restent un complément essentiel au dispositif (séduction, préparation du séjour, information sur l’offre locale) à destination du client quand il arrive sur place. Le soutien du CG à ces éditions dans les territoires doit être maintenu à un niveau suffisant. Coût : 15 000€ par an
Si la brochure reste un média apprécié, son rapport efficacité-coût de production / diffusion doit être mesuré au plus près. La gamme actuelle doit être recalibrée et redéfinie. Elle devra également prendre en compte les évolutions de l’interprétation graphique de la marque.
La nouvelle stratégie en matière d’édition aura une influence directe sur les coûts en matière de diffusion pour le CDT. Des mutualisations sont également à étudier avec le service tourisme qui diffuse les documents des monuments départementaux.
Deux outils semblent incontournables :
Budget diffusion : 90 000€
• le guide pratique version bilingue Français / Anglais, même s’il doit se recentrer sur sa cible des intermédiaires de voyage
Fiches actions concernées : B1, B2, B4
A partir de la version 2012, coût annuel de 15 000€, mais autofinancé à hauteur de 80% environ, par la vente d’espaces.
46
Axe 3
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
D/ Les relations presse La constitution de dossiers de presse, les relais auprès de la presse traditionnelle qu’il faut étendre aux médias en ligne et relais d’opinions, l’organisation de conférences de presse, l’accueil de journalistes, … constituent des missions incontournables. Pour une destination comme la Touraine, il serait utile de consacrer une enveloppe de 40 000€ par an avec un niveau de mutualisation accru avec les partenaires.
Toutefois, un travail d’identification et de démarchage des TO spécialisés sur des filières thématiques en accord avec celles qui doivent, en Touraine, faire l’objet d’une structuration et d’un développement volontariste (jardins, batellerie, terroir et gastronomie, oenotourisme, circulations douces…) doit compléter utilement le dispositif.
Fiches actions concernées : B2, B3 Fiches actions concernées : B2, B3, B4
E/ La promotion • Les salons : cette forme de promotion ne permet que très rarement une évaluation des retombées, et reste relativement onéreuse. La Touraine a déjà largement restreint ses participations pour transférer ses budgets vers d’autres outils plus efficaces et plus en phase avec les modes de comportements actuels en termes de préparation de séjours. Seuls les salons à vocation très thématique (ex. : Destination Nature) ou les actions qui ciblent un secteur géographique identifié comme étant un gisement de clientèles potentielles pour la destination, peuvent faire l’objet d’une programmation. Coût : 35 à 40 000€ par an • Les éductours à destination des prescripteurs français ou étrangers (Coût : 10 à 15 000€ par an), le démarchage des agences et TO pour la clientèle groupes, couplé à la participation au Salon professionnel « RDV France) (coût annuel : 10 000€) restent des actions obligées.
47
Axe 3
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif
Les objectifs
Les actions
Les mesures
B1
Consolider les acquis en matière de marque et de signature, et faire évoluer le positionnement en introduisant de nouvelles dimensions (convivialité, nature, active..)
B2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés (primo-visiteurs, repeaters, résidents …)
B3
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive
B4
Une utilisation de l’outil Internet plus systématique, sélective et innovante
B5
Des actions de promotion de la filière tourisme d’affaires
Une stratégie marketing confortée et élargie
Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif Une démarche marketing plus pro-active
48
Action B1
Consolider les acquis en matière de marque et faire évoluer le positionnement
1/ Contexte : • •
La marque Touraine s’est progressivement imposée : elle est partagée par de nombreux professionnels, territoires et OTSI Elle s’intègre dans une stratégie de marques développée par la Région, autour de marques régionales (Val de Loire- décliné en « Loire Valley » à l’international-, Châteaux de la Loire, Loire à Vélo, Touraine, Berry).
2/ Objectifs : •
Utiliser et valoriser les bénéfices de la marque
•
Renforcer l’adhésion à la marque
•
Faire évoluer progressivement le positionnement et les attributs de la marque
3/ Contenu de l’action :
B/ Faire évoluer le positionnement Le positionnement doit évoluer dans son ciblage de type de public. La volonté de viser le « haut de gamme » est à nuancer et à faire évoluer en raison : • •
Des évolutions liées à la crise économique De l’implantation récente de gros hébergements moyenne gamme… Il convient clairement de viser le haut de gamme moderne, et en aucun cas une cible «luxe traditionnel» Les attentes des clientèles du « haut de gamme moderne » : • Authenticité, • Originalité /nouveauté/ désir de sortir des sentiers battus • Raffinement / confort, • Personnalisation, Exclusivité • Diversité et l’éclectisme (pas de standardisation)
A/ Conforter les acquis en matière de marque • • • •
L’intégration dans la stratégie régionale avec la déclinaison de marque « Touraine, Loire Valley ». L’art de vivre comme promesse : base Line « ici, vivre est un art » Une charte de communication précise Une volonté de positionnement haut de gamme
Tous les attributs de la marque sont à conserver avec un double enjeu : • Poursuivre son appropriation par tous les acteurs publics et privés • Simplifier la charte graphique et les critères d’utilisation avec le nouveau positionnement
Le positionnement doit incarner de nouvelles thématiques et aspirations : • Une destination à vivre autant qu’à voir : « la Touraine, le jardin de la France, c’est bien en toutes saisons, avec un terroir culturel, actif, varié, ou l’on peut revenir régulièrement » • Dimensions actives, échange et convivialité • Offres thématiques d’activités • Mise en avant de nouvelles filières : thématique nature, jardin, terroir et bien-être
49
Action B1
Consolider les acquis en matière de marque et faire évoluer le positionnement
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
le CDT
Partenariats et niveau d’implication : • • •
Territoires OT Partenaires publics et privés
Phasage et modalités de lancement : Actions à mettre en œuvre : • Développer les nouveaux supports qui doivent permettre la mise en œuvre d ’une charte graphique simplifiée (2011) • Coopération dans le cadre de la stratégie de marques avec le CRT, l’association des grands sites du Val de Loire pour les opérations de promotion sur les marchés internationaux
50
Action B2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés
1/ Contexte : •
Une évolution du contexte international (développement très fort des flux des pays émergents).
•
Un potentiel de conquête des clientèles de proximité sur les bases de l’évolution du positionnement
•
Une recherche de cohérence entre la politique de développement durable, les cibles de clientèles et les actions marketing menées.
2/ Objectifs : •
• •
Un meilleur ciblage des clientèles, que ce soit dans les choix stratégiques, comme dans les actions concrètes du CDT Mieux structurer les actions en fonction des types de clientèles Mieux intégrer les nouveaux objectifs : convivialité, bien être, territoire actif en toutes saisons…
3/ Contenu de l’action :
Approche marchés Types de clientèles par bassins émetteurs Proximité (IDF, autres régions) Semi – proximité (national et Europe proche)
Potentiel
Très fort
Très fort
Grands pays émetteurs Longue distance
Moyen
BRIC
Moyen à fort
Potentiel de revisite
Entrée principale
Concurrence
Fort
Grands must (dont Loire à Vélo) + recherche originalité
Offres intégrées : Center Park, Futuroscope…
Moyen
Grands must (dont Loire à Vélo) + recherche originalité
Grandes zones de tourisme culturel en France
Faible
Grands must (dont Loire à Vélo)
Grandes zones de tourisme culturel en France/Europe
Grands must
Grandes zones de tourisme culturel en France/Europe
Nul
Les cibles marketing par priorités (rappel) : •
La clientèle de proximité et semi-proximité (repeaters )
•
La clientèle des primo-visitant et marchés lointains
•
Les touristes d’affaires
•
Les résidents
51
Action B2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés
Axes stratégiques marketing transversaux : B/ Les clientèles primo-visiteurs et pays émergents •
•
•
Se concentrer en propre sur quelques bassins émetteurs de proximité : Paris/RP, moitié nord de la France (Bretagne, Normandie, Nord Pas de Calais et Poitou) et les grandes villes accessibles des voisins européens à moins de 3 heures (avion, train) S’adapter au développement des flux attendus des visiteurs issus des pays émergents, et accompagner les démarches faites auprès de ces clientèles par l’échelon régional et les grands sites . Viser les segments de clientèles les plus compatibles au positionnement et à l’offre de la Touraine : • Familles, jeunes seniors dynamiques, jeunes actifs urbains • Tous plutôt de gamme moyen + jusqu’au haut de gamme moderne
Actions à mener par type de marché : A/ Les clientèles de proximité et semi-proximité •
Conforter les axes de positionnement actuels en activant une dynamique d’innovation : enrichir le discours et mettre en avant les nouvelles thématiques et filières (jardins, terroirs…)
•
Des actions portées en propre par le CDT qui anime cette politique
•
Animer la marque : outils internet et web marketing, relations presse
•
Développer un marketing « du désir » et de l’inattendu : − Commercialisation de produits d’exceptions − Marketing direct − Présence sur les forums, sites de micro-blogging (facebook, twitter)
• Une entrée promotionnelle sur la Vallée de la Loire : une promotion sur les marques UNESCO, Vallée de la Loire, les grands sites • Une destination parmi les « must » français, avec un « accrochage » à Paris qui doit permettre de générer des flux de pays émergents. • Une promotion à l’échelle internationale qui se fait largement à travers un accompagnement simple des actions mises en œuvre par les acteurs compétents : Atout France, CRT, mission Val de Loire, institut de Touraine, université • Un démarchage en propre des TO et réceptifs sur le marché parisien C/ Les clientèles d’affaires • Stratégie intégrée à la démarche régionale « Destination Séminaire », plus animation d’un club Touraine (cf action ad hoc) • Ciblage autour des séminaires résidentiels : soutien promotionnel et commercial (référencement auprès des TO, prescripteurs) D/ Les clientèles résidentes et locales • Site Internet (planning manifestations) • Développement des relations médias locaux • Renforcement des partenariats avec les OT
52
Action B2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
Le service Tourisme en développement et le CDT en marketing promotion
Partenariats et niveau d’implication : •
Atout France, CRT et association des grands sites à l’international
•
les OT, acteurs touristiques, et clubs de la Touraine
Phasage et modalités de lancement : Actions à mettre en œuvre progressivement • Introduction et structuration des nouvelles thématiques en filières (jardins…) • Amélioration de l’outil Internet (nouvelle version début 2011). Renforcement de l’@tourisme marketing viral et présence sur les réseaux sociaux • Coopération sur la promotion internationale avec le CRT, l’association des grands sites du Val de Loire • Renforcer les relations presse et le démarchage des TO (réceptifs parisiens et internationaux)
53
Action B3
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive
1/ Contexte : Un contexte marketing marqué par trois phénomènes principaux : • La nécessité d’attirer des clientèles de proximité et de semiproximité autour de nouveaux produits, d’animations et d’innovation pour favoriser la revisite et renouveler les motivations de séjour. • Le parti pris pour la Touraine d’un positionnement haut de gamme moderne autour de la recherche d’authenticité, de personnalisation, de confort, d’un désir de sortir « des sentiers battus » … • Enfin, des évolutions sociétales avec de nouvelles cibles clientèles à appréhender notamment les « tribus »
2/ Objectifs :
Ex : Robinson Crusoë sur la Loire intégrant navigation, guide, animateur, grands chefs cuisiniers …proposé sur une seule soirée pour un nombre limité de 10 personnes Il s’agit de poursuivre la structuration de ce type d’offre en maintenant les critères d’exclusivité : • Un produit unique : vendu seulement 2 fois/an • Une offre restreinte : maximum 12 personnes • Une offre exceptionnelle : par le lieu (espace protégé, sur l’eau, dans l’air…), la temporalité (nuit, aube…), l’animateur ou l’un des organisateurs (chefs, artistes, musiciens, œnologue) , l’activité et le prix • Une commercialisation « éclair »
•
Une traduction « produit » et une démarche marketing qui doivent s’adapter et se positionner en résonance avec ces évolutions
•
Développer une gamme d ’offre permettant la re-visite et le renouvellement des motivations de séjours
Un objectif de développement : Proposer le séjour à des relais d’opinions (journalistes, bloggeurs,…) afin de susciter de leur part des commentaires et du buzz avant de proposer le séjour au grand public Se fixer un objectif de quatre propositions annuelles de ce type
•
Créer des produits d’exception pour faire émerger une destination de « désir »
B/ En complément, structurer et développer des approches commerciales spécifiques « tribus »
•
Structurer et développer un marketing spécifique à l’attention des cibles prioritaires mais aussi des tribus et « communautés »
Avoir une action « communautaires» :
marketing
direct
vers
des
cibles
•
Newsletter trimestrielle et offres commerciales à destination de « tribus » identifiées, par exemple en cohérence avec le positionnement de la Touraine, quelques entrées de « communautés » pourraient être : l’œnologie, l’architecture, les jardins, le patrimoine …
•
Intervenir sur des forums Internet spécialisés sur des thématiques touchant au positionnement de la Touraine : poster des sujets, témoigner de ce qui se passe en Touraine, réagir et proposer des offres de sorties et de séjours…
3/ Contenu de l’action : A/ Création de produits d’exceptions Depuis quelques années, le CDT s’associe avec des professionnels locaux afin de développer des produits d’exception: « Collection bouche à oreilles ».
de
54
Action B3
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
Le CDT comme chef de fil au niveau marketing
Partenariats et niveau d’implication : •
Les prestataires touristiques privés, associations, organismes para-publics associés à la démarche
et
Phasage et modalités de lancement : •
Une mise en route à court terme sur le montage de produits d’exception
•
Une mise en route à court et moyen terme sur la prise en compte des tribus
Il s’agit d’une posture plus ou moins « expérimentale » qui va demander du temps et des ajustements en termes de développement d’outils marketing efficace et de savoir faire des équipes (outils internet, nouveaux réseau de commercialisation, marketing direct, actions sur les forums…)
55
Action B4
Une utilisation de l’outil Internet plus systématique, sélective et innovante
1/ Contexte : B/ Internet en remplacement d’une partie des éditions • • •
La généralisation d’internet comme mode d’information et d’achat dans le tourisme Les nouvelles pratiques et évolutions technologiques : rôle du portable… Le marketing communautaire et les nouveaux outils (twitter…)
2/ Objectifs : •
Faire évoluer plus encore les actions du CDT vers le @marketing
•
Etudier une démarche expérimentale dans les innovations techniques et comportementales
Dans ce dispositif, on ne conserverait sous format papier que : • Les guides d’accueil à l’échelle des grands territoires •
Un guide pratique pour les TO (traduit en cinq langues)
•
Une revue par saison, conçu par le CDT et développé en partenariat avec les OT et professionnels
•
Une carte paysagère illustrée pour l ’offre de visites
C/ Faire émerger un marketing et une commercialisation du désir et de l’exclusivité •
3/ Contenu de l’action : • A/ Internet conçu comme un outil de conseil, plutôt qu’une base de données exhaustive La région a mis en place un nouveau système de collecte et d’information touristique. Le rôle du CDT, via l’outil internet, n’est pas de refaire des « listes », mais plutôt d’être une sorte « d’agence marketing », en position de conseil, de propositions, d’innovations. Faire adhérer les OT au système partagé d’information de la région sur le module accueil pour la consultation et la mise à jour des informations Structurer l’offre internet autour de thématiques, en outil d’animation des filières, en offre de bons plans, dernières minutes…
•
Renforcer les valeurs de convivialité, partage : jouer de l’effet « Buzz » sur « dailymotion », facebook ou twitter ou sur des forums thématiques (au regard du produit développé). Un marketing direct auprès de « VIP » (email choisi sur forums) avec pour objectif de donner au client la sensation d’être privilégié. Utiliser des sites de ventes aux enchères, pour commercialiser les produits d’exception (action B3).
D/ Accompagnement d’innovations dans le marketing des produits touristiques Il s’agit de se permettre d’accompagner des innovations, plutôt portées par des partenaires privés voire publics, à travers des co-financements (financements propres ou bourse aux projets…) ou des actions de soutien marketing.
56
Action B4
Une utilisation de l’outil Internet plus systématique, sélective et innovante
Concernant les innovations technologiques avec des logiques d’expérimentation portées par la collectivité, il convient d’être prudent : • Les solutions sont mouvantes, évolutives; beaucoup apparaissent, peu durent. •
Plusieurs expériences récentes ont coûté des dizaines voire centaines de milliers d’euros à des départements (systèmes d’interprétation ou d’audioguides mobiles loués ou via des applications téléphones…)
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
Le CDT
Partenariats et niveau d’implication : •
Les OT et prestataires touristiques privés ou associations associés à la démarche
Phasage et modalités de lancement : Actions à mettre en œuvre in itinere et progressivement : • Renforcement de l’usage de l’outil Internet et limitation des éditions dés 2011 • Renforcement de l’@tourisme et présence sur les réseaux sociaux • Démarche d’innovations au cas par cas
57
Action B5
Des actions de promotion de la filière tourisme d’affaires
1/ Contexte : •
Le territoire dispose d’équipements importants à Tours avec le Palais de Congrès de Vinci et le Parc des expositions.
•
Par ailleurs, le département dispose d’une importante capacité d’accueil sur le segment « séminaire et Incentive » (notamment dans les hôtels).
•
Néanmoins malgré la pluralité des prestataires, il existe aujourd’hui peu de synergies, notamment au niveau de la promotion..
2/ Objectifs : • •
Créer plus de synergies entre les acteurs et valoriser la diversité et la qualité de l’offre proposée par la destination Améliorer le taux d’utilisation des équipements dédiés au tourisme d’affaire, mais également la performance des équipements liés : restauration, hébergements, activités de loisirs …
3/ Contenu de l’action : Question préalable : est il opportun de relancer la mise en place d’un Convention Bureau ? Rappel : il y a quelques années le projet de création d’un convention bureau (regroupant la CCI, la ville de Tours et le CG) s’est soldé par un échec du fait notamment de l’inadaptation des moyens financiers envisagés. Aujourd’hui, on peut à nouveau s’interroger sur l’opportunité de créer ce type d’outil.
En effet, il existe des raisons structurelles qui rendent l’existence d’une telle structure délicate : • Une dichotomie entre les acteurs de la filière : un palais des Congrès d’envergure nationale et des « petits » professionnels à vocation régionale pour le séminaire • Donc des tailles et des typologies d’activité très différentes • Une organisation déjà bien structurée à Tours avec l’entité unique centre de congrès, parc expo, OT et outil commercial Proposition a minima : mise en place d’un Club Tourisme d’affaires : •
Composition : membres professionnels (Palais des congrès, offices de tourisme, hôtels, agences réceptives, agences d’événements, traiteurs, autocaristes, lieux événementiels …). et acteurs institutionnels et consulaires (CDT, CCI, Chambre des métiers).
•
L’accès au Club se fait sur la base d’une adhésion volontaire.
•
Le Club opère principalement sur les certains segments du tourisme d’affaires : événements d’entreprise, les conventions/séminaires et les incentives
•
Le Club définit chaque année un plan d’action complémentaire à celui de la SEM VINCI et de « Destination Séminaire » développé au niveau régional. Il participe au cofinancement des actions choisies.
•
Le CDT est en charge de l’animation du Club et inscrit les actions en accompagnement du CRT qui travaille sur ces produits à travers « Destination séminaire ».
58
Action B5
Des actions de promotion de la filière tourisme d’affaires
Vocation et actions du Club Tourisme d’Affaires Le club à vocation à travailler en transversalité : faire se rencontrer les acteurs, définir des synergies et des actions communes sur des thèmes identifiés… Parmi les thématiques de travail on peut déjà identifier : • Des actions marketing communes d’appui commercial et promotionnel sur les clientèles cibles •
La promotion globale de la qualité et de prestige de l’offre départementale, avec le fait de pouvoir organiser des manifestations dans des cadres et /ou lieux exceptionnels
•
Des actions de communication et d’accueil de presse / Eductours
•
Actions communes sur la qualité et la prise en compte environnementale…
Phasage et modalités de lancement : • •
2011 : création du Club Action précises à définir par les membres
Coût de l’action : • • • •
Cotisation des adhérents Suivi CDT Participation au club Affaires Atout France et opération Bedouk : 8000€ Pour mémoire, la mise en œuvre d’une action de promotion touristique représente a minima un budget de 7000€
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • •
Le CDT comme animateur de la démarche Répartition des actions entre les membres du club
Partenariats et niveau d’implication : • •
En accompagnement de la démarche Club Destination Séminaire au niveau régional Les principaux sites ayant une activité affaire : Vinci, Parc des expositions, Châteaux et Monuments, Salles, Hôtels, Restaurants, structures commerciales
•
Partenaires institutionnels : CCI, Chambre des métiers 59
Axe 4 Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques
La mise en œuvre du schéma de développement touristique durable du département a permis de faire le point sur les chantiers à mener pour les prochaines années en matière d’offre et de politique marketing mais aussi de tirer des enseignements sur l’amélioration de l’organisation liée au tourisme. Ainsi, il s’agit d’adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques nouvellement mises en évidence. Le choix de cet axe s’impose par :
Cette stratégie d’action s’organise autour de 3 mesures spécifiques : Le renforcement de la complémentarité entre les outils et organismes publics et para-publics existants Des outils d’intervention mieux adaptés Des territoires avec des priorités de développement définies . Elle se traduit par :
Le renforcement des moyens et des compétences internes en matière de développement de l’offre
La nécessité de professionnaliser les fonctions et l’organisation touristique
L’exigence de transversalité avec un regard à la fois marketing mais également des compétences dans le montage de projets, les appels à projets …
Le développement de plus de synergies entre les directions du tourisme et de la culture sur les sites touristiques propriété du département
La refonte de la politique d’aide au service des priorités stratégiques de développement
La raréfaction des financements publics avec pour corollaire la recherche d’économies d’échelle (mutualisations) mais aussi de leviers économiques (la performance économique des sites touristiques propriétés du département, les politiques d’aides)
La volonté politique de développer un tourisme plus durable
La traduction d’orientations stratégiques prises en matière de développement de l’offre : se donner les moyens de mettre en œuvre le schéma dans de bonnes conditions
La proposition vise à :
De façon opérationnelle une organisation touristique qui se conjugue autour de 3 objectifs :
Professionnalisation
Renforcer la politique de développement de l’offre
Performer l’intervention départementale en faveur du tourisme
Mutualisation
Valoriser le potentiel des sites touristiques propriété du département
Performance
Renforcer les mutualisations et les partenariats
Afficher des priorités dans la conduite des politiques touristiques
Œuvrer pour un tourisme adapté à tous 60
Axe 4 Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques
Les objectifs
Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques
LesLes pistes actions d’action
Les mesures
Une optimisation des complémentarités entre les services du Conseil général et les outils et organismes publics et para-public
C1
C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
C3
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
Une collaboration renforcée avec les territoires
Une organisation interne et des outils d’intervention mieux adaptés
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
C4
Une refonte de la politique d’aide au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales
C5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
61
Action C1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
1/ Contexte
Implication de nombreux partenaires publics en faveur du développement touristique Des redondances qui peuvent exister sur les actions menées
Les fonctions développement, animation de l’offre Fonction
Actions
Qui le fait sur le territoire •
Ingénierie de projets
2/ Objectifs
•
Clarifier le rôle de chacun Optimiser les interventions de chaque organisme public et para-public
Veille, observation
Définir un cadre partenarial permettant de mutualiser les interventions et au-delà les financements
Financement
Garantir aux porteurs de projet une meilleure prise en charge
Hébergements : conseil et assistance aux porteurs de projets
3/ Contenu de l’action
Développement spécifique de filières (qualification de l’offre…)
Calibrer la répartition des rôles : Au regard des « fonctions » à exercer : développement, accueil, information, communication, promotion
Au regard des filières et des thématiques : terroir, accès à l’eau, oenotourisme ….
Observatoire OE2T
•
CG via les aides et la Bourse aux projets EPCI et Pays Région
•
•
•
•
A/ La logique d’intervention
•
•
Développement
• • • • •
Aménagement
Réalisation et Maîtrise d’ouvrage
Service Tourisme du Conseil Général Pays / territoires en accompagnement
• • •
CCI (hôtellerie et hôtellerie de plein-air) Réseaux et labels : Gites de France, Clévacances… Service tourisme CG Chambre d’Agriculture Interloire PNR Mission Val de Loire Chambre des métiers Région Département EPCI, communes 62
Action C1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations Fonctions Communication, promotion et commercialisation
Fonctions Information et accueil Fonction
Actions
Qui le fait
•
CDT via le site et divers documents Certains OT
•
OT
•
Outils d’information
Information et accueil
Accueil du public
Fonction
Actions •
Communication d’appel (image) Communication et Promotion
Qualification et organisation des outils d’accueil et d’information
• •
Actions •
Animation et structuration de l’offre
Animation auprès des professionnels
•
• • •
Structuration de l’offre
• • •
CDT OT de pôle ou équivalent Service Tourisme CDT Labels Chambre Agriculture Service Tourisme CDT
•
•
•
•
Fonctions animation et structuration de l’offre Fonction
•
•
Communication produits, marketing opérationnel et e-marketing
UDOTSI CDT
Qui le fait sur le territoire
Qui le fait
Commercialisation
Commercialisation des produits et des offres
•
• •
CDT Association grands sites + divers privés CRT Centre / Mission Loire CDT OT de pôle ou équivalent Association grands sites + divers privés Réceptifs privés Val de Loire Tourisme OT de Tours Autres OT ayant la compétence
B/ Organiser la démarche partenariale Valider le dispositif partenarial : •
Valider l’action de chacun lors de journées techniques départementales
•
Formaliser à l’attention des porteurs de projets un vade mecum de l’organisation des acteurs institutionnels intervenants dans le tourisme
63
Action C1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
Service tourisme du CG
Partenariats et niveau d’implication : •
Tous les organismes publics et para-publics concernés
Phasage et modalités de lancement : •
D’ici la fin de l’année 2011
64
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
1/ Contexte Dans le cadre du travail sur le Schéma de Développement Touristique départemental, ont été organisées des RDV en face à face et une rencontre avec les acteurs territoriaux du tourisme de Touraine. Ce séminaire de réflexion a permis de déterminer pour chacun des territoires des priorités d’actions ou des thématiques fortes
2/ Objectifs Déterminer des espaces touristiques homogènes au delà des organisations administratives existantes (cartographies en annexes) Afficher des priorités de développement sur chacun des territoires Fixer pour chaque territoire des priorités reconnues et pour lesquelles des accompagnements spécifiques seront possibles Agir sur les territoires en complément du plan d ’actions par filières.
3/ Contenu de l’action A/ Valider des priorités d’actions pour chacun des territoires
1) à l’est du département :
Ce territoire intègre depuis la limite ligérienne du Loir et Cher, les grands fleurons du patrimoine monumental à Amboise et Chenonceau, le Val de Loire jusqu’à Montlouis et Rochecorbon inclus à l’ouest, le Val de Cher jusqu’à Larçay, les communes situées au sud de l’autoroute A85 et l’A10 au nord constituant les limites de ce territoire.
Cet espace très accessible notamment depuis Paris est le plus fréquenté par les clientèles touristiques et notamment internationales. La proportion de groupes y est largement supérieure que dans le reste du département. Les caractéristiques de l’offre de ce territoire sont liées au tourisme de grand patrimoine (châteaux de Chenonceau et Amboise, Clos Lucé-Parc Léonardo da Vinci) et à la visite de caves (AOC Vouvray, Montlouis et Touraine Amboise).Au cœur du Val de de Loire monumental le territoire est souvent associé dans les pratiques des visiteurs aux grands sites du Loir et Cher comme Chambord ou Cheverny. Il dispose d ’un pôle d ’hébergement dynamique, représentatif des différents types existants (hôtellerie, campings, meublés, chambres chez l ’habitant, résidences de tourisme, villages vacances..) et disponible à tout niveau de gamme. On note seulement l ’absence d ’un établissement haut de gamme en hôtellerie de plein air. L’offre et la fréquentation se concentrent sur la rive gauche entre la Loire et le Cher, Chenonceau et Amboise étant les deux pôles les plus visités du département. La rive droite de la Loire reste un axe de déplacement fréquenté par les touristes. L’itinéraire Loire à vélo n ’est pas complètement achevé, des boucles complémentaires se développent et un itinéraire au bord du Cher est à l ’étude qui pourra relier le territoire au canal du Berry. Les axes de développement prioritaires : - le développement en rive droite notamment les propositions de circulations douces permettant un lien depuis Rochecorbon-Vouvray jusqu ’à Amboise et au delà et permettant la découverte des vignobles et des sites comme Valmer, Jallanges.. - l’offre oenotouristique avec la création d ’itinéraires et d ’hébergements thématisés, les évènementiels innovants et pouvant associer d ’autres filières (jardins, batellerie..) 65
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
- le secteur du Cher canalisé entre Tours et Chenonceaux : Cher à vélo, intermodalité avec les itinéraires pédestres et équestres, sentiers d ’interprétation, développement d ’une offre canoë sécurisée, création d ’hébergements innovants au bord de la rivière, (bateaux-gîtes, gîtes de pêche, roulottes, requalification des maisons éclusières en espaces de services avec hébergements à proximité) - la création d ’hébergements de groupes (meublés de groupe et d ’étape) importants pour l ’accueil des clientèles vélo, pédestre et équestre, itinérantes mais également pour positionner davantage la Touraine sur le marché des regroupements familiaux ou amicaux. 2) À l ’ouest du département: Villandry constitue en rive gauche la porte d ’entrée est du territoire jusqu ’à Candes St Martin (via Bréhémont, Rigny-ussé et le Véron) et Cinq Mars la Pile en rive droite jusqu ’à Chouzé sur Loire (via Langeais et la Chapelle). Sur sa partie nord il intègre une partie du canton de Bourgueil notamment les secteurs des AOC et sur sa partie sud la totalité du canton d ’Azay le Rideau, de Chinon, de Richelieu, de l ’Ile Bouchard et de Ste Maure. Desservi par l ’A85 pour les clientèles de l ’ouest de la France et par l ’A10 pour son entrée sud-est à Ste Maure, le territoire malgré quelques sites prestigieux a davantage de difficultés à attirer les groupes de la clientèle internationale qui évoluent depuis la plate-forme parisienne. La desserte par train existe sur les deux rives de la Loire via Langeais et Port <Boulet d ’une part et via Azay le Rideau et Chinon d ’autre part.
Les liens sont importants à l ’ouest du territoire avec l ’Anjou autour de Saumur et Fontevraud. Les axes de développement prioritaires : - l ’offre oenotouristique sur les 4 AOC du territoire itinéraires et hébergements thèmatisés, événementiels innovants et pouvant associer d ’autres filières (jardins, batellerie..) - l ’offre liée à la batellerie sur la Loire et la Vienne (animations de qualité, création de produits mixtes avec d ’autres filières), les activités de batellerie feront l ’objet d ’un règlement d ’aides spécifique. - la structuration de l ’offre de savoir-faire: circuits artisans d ’art, valorisation des produits et savoir-faire locaux, les manifestations qualitatives autour de ces thématiques - les initiatives la structuration, la mise en réseau des villages de charme (fleurissement, mise en tourisme et signalétique d ’information des patrimoines, parcours historiques et patrimoniaux, - les projets de modernisation de l ’hôtellerie indépendante (en dehors des simples travaux de mise aux normes), de l ’hôtellerie de plein air (locatifs et aménagements qualitatifs et respectueux de l ’environnement), de création ou d ’évolution d ’hébergements ruraux thèmatisés ou insolites.
Les caractéristiques : Un territoire de charme avec des grands châteaux et des jardins remarquables, un patrimoine cultuel conséquent, une forte influence de la Loire et de ses affluents Vienne et Indre, des paysages de vignobles avec des Aoc de renom, des villes et villages de caractère, des paysages préservés, des savoirsfaire, des produits locaux et un artisanat d ’art de qualité, un PNR (Loire Anjou Touraine) 66
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
3) Au sud du département:
Les axes de développement prioritaires :
Limité par la N10 à l ’ouest et au nord par l ’A85 ce territoire comprend les cantons de Ligueil, Descartes, Le Grand Pressigny, Preuilly sur Claise, Loches, Montrésor ainsi que les communes de Esvres, Cormery, Truyes, Sorigny, St Branchs et Céré la Ronde.
- soutenir les initiatives multi-filières à destination des clientèles familiales, (clientèle très présente dans une offre d’hébergement adaptée très marquée sur ce territoire, campings de Loches et base de loisirs de Chemillé sur Indrois, Pierre et Vacances à Loches, beaucoup de petits campings municipaux, La Saulaie à Chédigny)
Les caractéristiques : Vaste territoire à vocation agricole avec des paysages harmonieux, des villages et un patrimoine vernaculaire de qualité, un pôle touristique qui s ’est développé autour de loches et de sa Cité Royale, seul site majeur atteignant une fréquentation de 100 000 visiteurs annuels.Deux grandes typologies apparaissent: - une première partie entre Cormery et Loches, le val d’Indrois et jusqu’à Montrésor qui offre une accessibilité convenable (TER, RD 943) et une offre, de sites, d’activités, d’animations, d’hébergements, significative. Ce secteur est devenu un pôle touristique secondaire non négligeable et bénéficie d’un intérêt croissant de la part des tourangeaux. Ses atouts sont connus, la cité médiévale de Loches, ville d’art et d’histoire, Montrésor membre des “ Plus beaux villages de France ” et son château, la base de loisirs de Chemillé sur Indrois, le charme des bords de l’Indre et de l’Indrois. - une seconde partie de St Branchs jusqu’à l’extrême sud du département entre la N10 et la RD 943, plutôt pauvre en offre touristique, mais avec de vraies qualités paysagères, un petit patrimoine foisonnant et de nombreux bourgs et villages de charme. La Touraine Côté sud présente une offre d’animations et de manifestations culturelles de qualité parmi les plus remarquables du département (Paysages nocturnes, Blues à Chédigny, Festival des Roses, Sonates d’automne, La forêt des livres, Fête des peintres, Loches en jazz..) qui constitue une vraie valeur ajoutée. Une promotion globale, mutualisée et collective permettrait de renforcer la notoriété (l’entrée animation permet de faire connaître les autres atouts locaux) du territoire et à terme sa fréquentation, particulièrement avec la clientèle régionale
- renforcer l’offre de service de loisirs actifs (circulations douces entre Loches et les principaux centres d’intérêts, valorisation forêt de Loches..), autour des bords de Creuse sur un axe Descartes-La Roche Posay-Yzeures-Tournon et avec une variante en bord de Claise et prolonger l’axe Le Grand Pressigny-Preuilly jusqu’au PNR de la Brenne et Azay le Ferron - valoriser la filière terroir/bons produits/savoirs-faire, circuits découvertes, stages, animations - structurer un réseau de bourgs et de villages de charme : Montrésor, Le Grand Pressigny, Le Louroux, Preuilly sur Claise, Chédigny, Beaulieu les Loches, Ferrière-Larçon, Chaumussay.. - structurer un réseau de site et d’événements (y compris sur la partie limitrophe du département de la Vienne) fédéré autour du Grand Pressigny et du thème de la Préhistoire - orienter les aides à l’hébergement rurale vers les créations à vocation insolites ou thématiques, les gîtes de groupes et d’étapes, les projets de regroupements et d’adaptation à la demande des campings municipaux obsolètes, la modernisation des établissements hôteliers des communes qui possèdent une potentialité de développement touristique et donc de viabilité de l’exploitation.
67
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
4) Au nord, la Touraine des Gâtines et forêts : Ce territoire comprend la partie nord du canton de Bourgueil (Continvoir, Gizeux) une partie du canton de Langeais (Avrillé, Cléré les Pins, Mazières) , les cantons de Château la Vallière, Neuillé Pont Pierre, Neuvy le Roi, Château Renault, la commune de Monnaie Les caractéristiques : une offre touristique la plus faible du département, aucun site patrimonial majeur, un paysage forestier et agricole peu contrasté, de nombreuses zones périurbaines. Des axes de communication importants traversent le territoire (A10, A28, RD 959, 938, 910, 766) , deux lignes TER vers Vendôme via Château Renault et vers Château du Loir, 5 lignes Fil vert. La question de l’intérêt du développement touristique se pose sur la plus grande partie de ce territoire puisque les compétences en la matière, lorsqu’elles ont été retenues par les communautés de communes, ne sont que très peu exercées. Il n’existe aucun OTSI sur ce territoire ( aujourd’hui c’est Langeais qui est l’OTSI de pôle pour le secteur du nord ouest) en dehors de celui de Château Renault, dont les moyens, les activités et l’influence sont très réduits.
L’offre touristique autour de Château Renault est très peu développée développée, seule l’identité locale liée à l’histoire des tanneries et du cuir est timidement exploitée Les axes de développement prioritaires : - poursuivre la structuration d’un pôle à vocation éco-touristique autour de Rillé-Savigné-Hommes, complété si possible par une base de loisirs aquatique structurante pour offrir une alternative ludique et familiale qui n’existe pas à ce niveau dans le département. Assurer la connexion de ce secteur à Langeais et au Bourgueillois (notamment par Gizeux pour rejoindre les boucles existantes) grâce à des itinéraires de circulations douces (vélo, pédestre, équestre) et favoriser un développement raisonné d’hébergements de groupes sur ces itinéraires. - connecter le secteur de Racan à l’offre de loisirs développée en Vallée du Loir (connexions circulations douces, circuits patrimoniaux et mise en valeur des villages de charme, Chemillé sur Dême, Bueil en Touraine, St Christophe sur le Nais…)
La seule exception notable est celle de la Communauté de communes Touraine nord-ouest qui a déjà à son actif des réalisations à vocation touristique (installation d’Huttopia à Rilllé, itinéraires vélo, financement de l’OTSI de LangeaisCastelvalérie) et des projets importants (pôle de loisirs aquatiques et de baignade, mise en réseau des acteurs, développement d’une offre à vocation familiale..) avec un chargé de mission dédié au développement touristique (en collaboration avec la Communauté de communes du Bourgueillois pour la réalisation de projets complémentaires). Ce territoire du nord-ouest a donc vocation à capitaliser sur une image nature et famille. Le secteur de Racan avait développé dans les années 1990 un certain nombre d’initiatives, fédéré des producteurs locaux et créé un événementiel de qualité. Cette dynamique n’existe plus toutefois ce secteur a probablement vocation à engager
68
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
5) L ’agglomération de Tours : L’ensemble touristique le plus cohérent intègre les cantons de Tours et de Joué les Tours, St Cyr sur Loire, St Avertin, St Pierre des Corps, La Riche et Luynes. Parçay Meslay et Chanceaux sur Choisille constituent ses entrées nord et Monts (Candé) Montbazon et Veigné ses entrées sud, l’agglo s’étend naturellement à l’ouest jusqu’à Druye, Savonnières et la presqu’île sur le Cher (Berthenay, St Genouph), Luynes et St Etienne de Chigny en rive droite de la Loire et à l’est jusqu’à La Ville aux Dames. Les caractéristiques :l ’agglomération tourangelle, au centre du département, pôle d’hébergement, pôle commercial, pôle de tourisme d’affaires et qui bénéficie d’une accessibilité privilégiée en matière de moyens de transports (autoroutes, liaison TGV Paris, TER, liaisons aériennes..).. L’offre touristique en matière de visites se concentre sur la ville de Tours qui ne compte pas hormis sa cathédrale de sites prestigieux, mais qui avec sa qualité de vie et de services, ses vieux quartiers, bénéficie d’une image de capitale du Val de Loire. Cette offre est complétée en périphérie par des sites à fort potentiel, le Prieuré de St Cosme à La Riche, le château de Candé et sa vocation nouvelle de jardins et cuisines gourmandes, le donjon de Montbazon, situés au sud dans le “ poumon vert ” des bords de l’Indre. L’agglomération est au cœur de l’itinéraire la Loire à vélo (on mesure d’ailleurs les “ frontières ” naturelles de l’agglo aux pratiques des résidents, qui à l’ouest effectuent une boucle jusqu’à Savonnières et à l’est jusqu’à l’île de la Métaierie du côté de la Ville aux Dames), densifie progressivement une offre autour de la Loire et du Cher et dispose de la plupart des types d’hébergements (hôtellerie de chaîne, indépendante, châteaux hôtels, hôtellerie de plein air, meublés, chambres d’hôtes) même si certains doivent encore consentir des efforts de modernisation pour correspondre aux attentes des clientèles. La gastronomie tourangelle s’est enrichie ces dernières années de nouvelles tables de qualité avec des jeunes chefs reconnus.
Les axes de développement prioritaires : -renforcer la complémentarité et la mutualisation des outils de promotion, entre le département et l’agglomération -développer la mise en tourisme du concept “ bien vivre ” autour de la gastronomie et du projet Candé et les initiatives existantes (Vitiloire, marchés bios, marchés gourmands, slow food..) -privilégier en matière d’hébergement la modernisation de l’offre d’hôtellerie de plein air et de l’hôtellerie indépendante. - intégrer le prieuré de St Cosme-Demeure de Ronsard à l’offre de l’agglomération, notamment grâce à une liaison vélo par les bords de Loire et qui pourrait par St Genouph et Berthenay constituer une boucle (et donc offrir une alternative de retour) avec l’itinéraire initial de la Loire à vélo entre ToursLa Gloriette et Savonnières. - appliquer aux ports de l’agglomération (Luynes- St Etienne de Chigny, Tours, St Avertin) la politique de restauration des ports et de développement des activités de batellerie.
69
Action C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
B/ Intervenir en accompagnement sur les priorités définies
En accompagnement au développement de l’offre : travail partenarial entre la direction du tourisme, éventuellement d’autres directions, et les territoires (Pays, EPCI…) En matière de financement : règlements d ’aides aux projets touristiques, cadre de la bourse aux projets, voire d’autres lignes budgétaires sur des actions transversales
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : • Le service tourisme du Conseil Général
Partenariats et niveau d’implication : • Les Pays, les EPCI • Le CDT en appui marketing
Phasage et modalités de lancement : • Validation pour chaque territoire des priorités stratégiques : 1er semestre 2011 Coût de l’action : • Coût de fonctionnement DT et CDT • Contenu des actions de développement par zone : à déterminer
70
Action C3
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions et de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
1/ Contexte •
Le CDT, puis la Direction du Tourisme ont mené une politique de relations avec les territoires : participation à des réflexions, co-financement d’études…
•
A travers la structuration des Pays, les territoires ont bénéficié de fonds européens à partir desquels ils ont mutualisé des outils (le plus souvent autour de groupements informels) qui tendent aujourd’hui à s’inscrire dans un cadre plus formel (ex : groupements des OT du Pays Loire Touraine, Pays Chinonais passent au statut associatif)
•
Parallèlement, dans le cadre du travail autour de nouvelles filières prônées par le schéma, il est nécessaire de mieux assurer la fonction « développement » au sein des territoires
2/ Objectifs •
Encourager et poursuivre la mutualisation des moyens et des structures pour dégager des marges de manœuvre afin de mieux s’organiser autour de la fonction développement au niveau local
•
Faciliter et améliorer la structuration et l’animation de l’offre au niveau local
•
Faire émerger des interlocuteurs locaux sur la fonction « développement » qui puissent faire le lien avec l’échelon départemental
3/ Contenu de l’action A/ Favoriser la mutualisation des moyens entre les structures touristiques d’un même territoire … Favoriser le développement d’outils de mutualisation entre les Offices de Tourisme • Dans les éditions (guides d’accueil …) • Dans la création de sites d’outils Internet • En matière de commercialisation Accompagner les mutualisations entre les différents offices de tourisme et d’une organisation touristique plus performante au niveau local • Alléger le nombre de structure en charge du tourisme au sein des territoires, et travailler avec les territoires à la mise en place d’un maillage touristique pertinent entre : − D’une part des offices de tourisme (structures pérennes ouvertes à l’année ) − D’autre part des points information (n’ayant qu’une fonction d’accueil et d’information et ouverts en saison avril / octobre) • Dimensionner les plannings d’ouverture des structures aux réels besoins de l’activité • Profiter des outils déjà développés au niveau de certains OT (notamment sur le @tourisme ou la commercialisation) et travailler en commun afin d’améliorer l’existant.
71
Action C3
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
B/ … Pour dégager des moyens afin d’assurer une fonction « développement » au sein des territoires Un interlocuteur stable au sein de chaque territoire, chargé d’assurer des fonctions transversales : • Développement de l’offre et des nouvelles filières (thématique terroir, jardin…) • Animation des acteurs locaux et conseil aux porteurs de projets (premier filtre avant l’échelon départemental) Une information ascendante et descendante • Une structure en lien direct avec les territoires et les intercommunalités • Une structure relais du département dans la mise en œuvre de la politique touristique et en relais de la politique de développement menée • Un partenaire privilégié des autres entités : Mission Val de Loire, PNR, Labels et des prestataires locaux Rattachement possible de cette fonction « développement » Selon les mutualisations existantes dans les territoires : • Rattachement à un OT de pôle ou équivalent (ex : Agence Touraine Coté Sud, association des OT du Chinonais …) • Rattachement au niveau d’un Pays (néanmoins, des risques sur la pérennité au regard des menaces qui pèsent actuellement sur les Pays)
Une fonction développement en lien direct avec d’une part les territoires et les acteurs locaux et d’autre part la politique départementale. Territoires EPCI Acteurs touristiques
Interlocuteur « développement » au niveau des territoires
Direction du Tourisme
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action :
Le service Tourisme du Conseil Général en initiation de la démarche et en accompagnement sur la mise en place d’une fonction « développement » Les OT
Partenariats et niveau d’implication :
Les Pays et EPCI L’UDOTSI
Phasage et modalités de lancement : Explication et présentation de la démarche aux territoires : 2011 Engager dans les territoires ou cela est nécessaire les réflexions juridiques et organisationnelles nécessaires : 2012
• Rattachement à une structure de mutualisation spécifique (mais le but recherché étant de ne pas de créer de nouvelles structures, ce rattachement ne peut être que provisoire) 72
Action C4
Une refonte de la politique d’aides au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales
1/ Contexte La politique départementale d’aide transcrit les choix stratégiques opérés. Elle matérialise les axes sur lesquels le Conseil Général souhaite porter ses efforts. Le règlement départemental doit donc être réajusté au regard des nouveaux enjeux que soulèvent le schéma. Parmi ces enjeux, on peut citer : •
• • • •
La nécessité de poursuivre la modernisation de l’offre culturelle et patrimoniale, tout en étant innovant sur des offres complémentaires. L’inscription de la dimension de développement durable La mise en évidence de plusieurs filières : jardins, bienvivre/bien être… Les problématiques liées à l’hébergement (disparition, qualité, vieillissement, concentration) L’enjeu du @tourisme.
3/ Contenu de l’action A/ Repenser les régimes d’aides existants •
Prendre en compte le cadre régional pour combiner complémentarité, cohérence et efficacité dans les règlements du Conseil général.
•
Maintenir certains cadre d’aides classiques avec des critères et modes d’intervention normatifs.
B/ Mise en place d’une « bourse aux projets » L’objectif est de compléter un régime d’aides réformé mais plus « classique » par un système de bourse à projets qui permettra de prendre en compte des projets particulièrement innovants ou hors des cadres habituels. Caractéristiques du dispositif :
2/ Objectifs •
Valoriser et soutenir les projets répondant à la stratégie définie par le schéma.
•
Renforcer l’offre touristique sur le département.
•
Eviter les effets d’aubaine et le saupoudrage des aides.
• •
• •
Un dépôt de dossier sur un projet touristique global. Plus d’aide systématique mais la mise en place de commissions mixtes de sélection (élus, membres du service Tourisme du Conseil Général, CDT, professionnels du territoire ou extérieurs en fonction des thématiques et filières…) Possibilité d’aider en dehors des labels. Une opportunité de communiquer sur les projets sélectionnés.
73
Action C4
Une refonte de la politique d’aide au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales
Les critères qui apparaissent essentiels : Un projet touristique global Un projet qui valorise l’innovation Une prise en compte des enjeux environnementaux, dont les volets paysagers Une viabilité des critères économiques présentés Une possibilité dans certains cas de prise en compte d’enjeux territoriaux spécifiques Un enjeu d’image et d’animation : Organiser chaque année une rencontre entre les partenaires du Tourisme en Touraine, autour du comité de sélection de la bourse aux projets. Faire de cette initiative un support pour communiquer auprès des professionnels, partenaires, habitants…
Arbitrages à effectuer Montant de l’aide : il sera fonction des enveloppes disponibles chaque année avec une part consacrée à des projets d ’investissement et une part possible consacrée à des projets particulièrement innovants en matière d ’animation. Définition des critères d’évaluation des projets : à partir d’un travail collectif de la DT, le CDT et des réseaux locaux du tourisme (labels, UDOTSI). Les critères ne devront pas être figés mais pourront évoluer selon les années Les modalités d’intervention : Doit-on créer plusieurs « bourses aux projets » : conseils et expertises d’une part, financement de l’investissement d’autre part ?…Ou des catégories : Hébergements, équipements, évènement…
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action : •
Direction du tourisme
Partenariats et niveau d’implication : •
Services juridiques et financiers du Conseil Général
Phasage et modalités de lancement : • • •
•
Travail sur la mise à plat des politiques d’aides régionales, départementales et locales - 1er semestre 2011 Accord politique sur les principes de la « bourse aux projets » et consultation sur les critères d’évaluation – 1er semestre 2011 Réaménagement du dispositif d’aides actuelle en collaboration avec les services et élus du Conseil Général et définition des dépenses éligibles et du calcul de l’aide – 1er trimestre2011 Mise en place du comité d’évaluation permanent de la Bourse aux projets (des membres non permanents pourront intervenir en fonction des thématiques) : 2011
Coût de l’action : L’aide globale du Conseil Général aux porteurs de projets publics et privés doit raisonnablement se chiffrer à hauteur d’environ 800 000€ (AP annuelle), qui pourrait être répartie comme suit : • un fonds FIET réformé et au service des objectifs du schéma, avec une enveloppe entre 500 et 600 000€ • une bourse à projets dotée d’un montant de 200 à 300 000€
74
Action C5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
1/ Contexte
Une organisation touristique interne qui a subi des bouleversements, avec la création d’une Direction du Tourisme intégrée au CG, alors que jusqu’à 2008, la politique touristique était incarnée essentiellement par le CDT Un département propriétaire de 8 monuments (+ 1 en gestion) avec des enjeux touristiques forts
2/ Objectifs
Optimiser l’organisation du Conseil Général en matière de tourisme Clarifier le rôle de chacun et les missions attribuées
3/ Contenu de l’action A/ Volet développement de l’offre et animation territoriale Qui le fait ? : La Direction du Tourisme Missions : Coordination et animation avec les territoires : − Relais sur les questions de développement − Assistance technique sur la mutualisation Structuration des partenariats touristiques Développement de l’offre au sein des filières prioritaires Modernisation de l’offre produit et des hébergements • Accompagnement des porteurs de projet Outils et moyens: • Outils et savoir faire en montages de projets (études, appels à projets…) • Dispositif d’aides • Politiques qualité
Parmi les outils les fonctions veille, suivi et observation sont très importantes qui nécessitent une adaptation des commandes passées à la cellule tourisme de l ’Observatoire de l ’économie et des territoires afin de produire : • Des indicateurs opérationnels sur les clientèles • Des indicateurs de suivi du poids économique lié au tourisme • Une appréciation des thématiques et filières • Une veille sur les marchés et produits Entre également dans ce champ d’action la prospection d’opérateurs/investisseurs qui suppose : • Des liens étroits avec les acteurs locaux • Une identification des fonciers et opportunités thématiques ou immobilières disponibles (pouvant aller jusqu’à un SIG ad hoc) via la nouvelle Agence d’aide aux collectivités locales (ADAC) • Un affichage au sein des services du CG et à l’extérieur • Une personne identifiée en charge de cette fonction B/ Volet Marketing et Promotion Qui le fait ? : Le Comité départemental du Tourisme Missions : • • • • • •
Gestion de la Marque « Touraine » Promotion de l’offre et des filières Qualification de l’offre famille et politique qualité Gestion des contenus éditoriaux E-tourisme et marketing direct Collecte et qualification de l’information sur l’offre touristique
Outils et Moyens : • Voir fiches actions de l’Axe 2 75
Action C5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
C / Volet tourisme des monuments départementaux Qui le fait aujourd’hui et quels enjeux d’évolution ? • • •
Une gestion des sites opérée aujourd’hui en régie directe par le service des monuments départementaux Des problématiques touristiques différentes de celles de la conservation et des politiques culturelles Un vrai savoir-faire en matière de mise en tourisme qui manque à certains sites où l’enjeu touristique est important (Loches, Chinon…)
Les sites concernés par cette organisation : Tous mais selon des niveaux de priorités différents: • • •
• •
Une synergie de travail à opérer avec le service des monuments départementaux : •
Le service des monuments départementaux maintient son intervention sur les aspects liés à : − La conservation et l’entretien des sites − La politique culturelle et patrimoniale
•
Le service Tourisme intervient en partenariat sur les aspects de mise en tourisme : − Approche de l’offre (services à proposer, aménagements …) − Approche marketing et promotionnelle ( gestion de la billetterie, boutique) − Approche commerciale − Animation et démarche qualité
•
1) Chinon et Loches : sites prioritaires à forts potentiels en tant que « musts » de l’offre « Château » 2) Candé parce qu ’il porte un projet global innovant et en phase avec l ’identité de la destination 3) Le Grand Pressigny : parce qu’il peut constituer une bonne expérience en matière de développement local autour d’un monument sur un territoire rural. 4) St Cosme : parce que sa thématique comme sa situation géographique en font un site important. 5) les deux autres maisons d ’écrivains Musées Balzac et Rabelais sur un créneau plus culturel avec des opportunités de développement plus limitées
Les points à régler : •
Les modalités de collaboration entre les deux équipes (Monuments départementaux et Tourisme) et la délimitation du rôle de chacun (feuille de route)
•
Les moyens permettant d’assurer cette collaboration : humains et financiers, avec probablement des répartitions à opérer entre les deux services
•
La temporalité de cette collaboration : à moyen terme un plus fort transfert de responsabilité pourrait être institué sur les sites à vocation touristique forte
Le service Tourisme s’associe en amont les compétences du CDT sur les aspects marketing et promotionnels
76
Action C5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
Synthèse : la Direction du Tourisme responsable et animatrice de la politique touristique départementale
Définit la politique départementale (Schéma…) Finance la politique touristique
Direction du Tourisme
Coordonne l’application de la stratégie départementale
Volet Marketing Promotion
De manière indirecte Appui sur le CDT
Volet Développement de l’offre et organisation de l’animation territoriale
De manière directe
Implications : résumé des missions assumées par la Direction du Tourisme •
Interlocuteur naturel du Conseil Général (élus) sur le volet tourisme
•
Planification et stratégie : réalisation et organisation du suivi du schéma de développement touristique
•
Gestion du règlement d’aides départemental : instruction des dossiers en lien avec le Conseil Général et le CDT, conseil aux porteurs de projets
•
Animation de la politique de développement (de l’offre et des filières) en lien avec les territoires
•
Définition et suivi en partenariat avec le CDT de la feuille de route sur le Volet Marketing/ Promotion
•
Définition en partenariat avec le Service Culture et mise en œuvre du volet tourisme des monuments départementaux
Volet touristique des monuments départementaux
En collaboration avec le service Culture du CG Avec l’appui technique du CDT
77
Action C5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
4/ Modalités de mise en œuvre Porteur de l’action :
Le Conseil Général
Partenariats et niveau d’implication :
La Direction du Tourisme Le CDT La Direction de la Culture
Phasage et modalités de lancement :
Validation des principes d’organisation touristique : 2011 Mise en place du partenariat entre les services des monuments départementaux et Tourisme (et adéquation des moyens) : 1er semestre 2011 Adéquation des moyens en interne entre le CDT et la DT au regard des missions et compétences à exercer : 1er trimestre 2011
78
II.2 – SYNTHESE DU PLAN D’ACTION
79
II.2.1 Hiérarchisation des actions Type de mesures N°
Hiérarchisation
Actions Offensive
Défensive
Majeure
D’accompagnement
Axe 1 : Des politiques transversales 1.
Le développement durable
2.
L’accessibilité, le renforcement de l’intermodalité et la signalétique
3.
Les politiques qualité
x
4.
Les actions tourisme et handicap
x
x
x X
x x x
Axe 2 : Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante A.1.
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants
x
A.2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du CG
x
x
A.3
Poursuivre la démarche « Loire à Vélo », renforcer les modes de circulations douces, l ’intermodalité et la mixité des pratiques
x
x
A.4
Renforcer les loisirs liés à l’eau
x
x
A.5
Faire de la thématique jardin une filière à part entière
x
x
A.6
Un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie »
x
x
A.7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation et d’échange et d’animation
x
A.8
Des actions en faveur de la modernisation et de l’adaptation des hébergements
x
x
x x
80
II.2.1 Hiérarchisation des actions N°
Action
Type de mesures Offensive
Défensive
Hiérarchisation Majeure
D’accompagnement
Axe 3 : Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif B.1.
Consolider les acquis en matière de marque et de signature, et faire évoluer le positionnement en introduisant de nouvelles dimensions (convivialité, nature, active..)
B.2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés (primo-visiteurs, repeaters, résidents …)
x
B.3
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive
x
x
B.4
Une utilisation de l’outil Internet plus systématique, sélective et innovante
x
x
B.5
Des actions de promotion de la filière tourisme d’affaires
x
x
x
x x
Axe 4 : Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques C.1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
C.2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
x
x
C.3
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions et de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
x
x
C.4
Une refonte de la politique d’aide au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales
x
C.5
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
x
x
x x
x
81
II.2.2 Synthèse des types de coûts
Intervention du Conseil Général N°
Types d’intervention Investissement Fonctionnement n
n+1
n+2
Axe 1 : Les politiques transversales 1
Le développement durable
2
L’accessibilité, le renforcement de l’intermodalité et la signalétique
3
Les politiques qualité
4
Mise en accessibilité, labelisations tourisme et handicap
X
50 000€
50 000€
50 000€
30 000 €
30 000 €
30 000€
100 000 € /an (conv Région/Dépt)
100 000 € /an (conv Région/Dépt)
100 000 € /an (conv Région/Dept)
X
2500 euros/an
82
II.2.2 Synthèse des types de coûts
Intervention du Conseil Général N°
Types d’intervention Investissement Fonctionnement n
n+1
n+2
Axe 2 : Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante A.1.
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants
•Promotion : 60 000€ par an
A.2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du CG
•Convention Région / Département: Mobilisation des lignes qualité et accessibilité
A.3
Poursuivre la démarche « Loire à Vélo » renforcer les modes de circulations douces, l ’intermodalité et la mixité des pratiques
•Financement des projets avec enveloppes FIET et TDENS
A.4
A.5
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie, animations, restauration autour de pôles de services structurés Faire de la thématique jardin une filière à part entière
•1.3M€ (restructuration ports) •FIET, selon projet •FIET, Bourse projet
idem
•Promotion :
idem
Financement des projets avec enveloppes FIET et TDENS
Financement des projets avec enveloppes FIET et TDENS
• FIET, selon projet
• FIET, selon projet
•FIET, Bourse projet
•FIET, Bourse projet
150 000€ à 200 000€ par an
•Promotion : 30 000€ par an •+ accompagnement technique et financier par le CG Coûts de fonctionnement CG pour définition des sites et partenariats •
Promotion 25 000 à 30 000€ par an
83
II.2.2 Synthèse des types de coûts
Intervention du Conseil Général N°
Types d’intervention Investissement Fonctionnement n
n+1
n+2
Axe 2 : Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante A.6
Un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie et bons produits »
•AP 5,3 M
A.7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation et d’échange et d’animation
• FIET et bourse projets
A.8
Des actions en faveur de la modernisation et de l’adaptation des hébergements
FIET et bourse projets
X
•FIET et bourse projets
•FIET et bourse projets
•FIET et bourse projet
•FIET et bourse projets
X
X
84
II.2.2 Synthèse des types de coûts
Actions transversales à B1, B2, B3, B4, B5
Intervention du Conseil Général Types d’intervention Investissement Fonctionnement n
n+1
n+2
10 000€
10 000€
Axe 3 : Un positionnement renforcé, un marketing plus pro-actif Marque Touraine et opération « Entrez dans la Cour des Grands »
35 000€
Dispositif Web
Relais des opérations de marketing; outil de collecte de fichiers clients (système de GRC)
50 000€
Editions
La gamme actuelle de brochures doit être recalibrée et redéfinie
90 000€
Communication
Investissements divers autour de 120 000€
X
15 000€ par an
X
Relations presse
Mission incontournable. Nécessité d’extension aux médias en ligne et relais d’opinion.
40 000€ (tous les ans)
40 000€
40 000 €
X
Promotion
Un désengagement des salons non thématiques, une poursuite des éductours et des actions de démarchage des agences et TO
55 à 60 000€ (tous les ans)
55 à 60 000€
55 à 60 000€
X
85
II.2.2 Synthèse des types de coûts
Intervention du Conseil Général N°
Types d’intervention Investissement Fonctionnement n
n+1
n+2
Axe 4 : Adopter un mode d’organisation plus efficace au service des orientations stratégiques C.1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
C.2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
C.3
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions et de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
X
En fonction des actions de développement par zone
X
X 700 000€ par an dont :
C.4
Une refonte de la politique d’aides
C.5
Une organisation touristique interne au CG optimisée
- 500 000€ FIET - 200 000€ bourse à projets
800 000€
800 000€
X
x
86
II.2.3 Un projet au regard d’une triple ambition
1) Un mode d’organisation plus efficace
AMBITION
Une Touraine du bien vivre (Ici, vivre est un art)
Une Touraine innovante (tout faire dans un paysage culturel d’exception)
Une Touraine conviviale (un terroir accueillant ou « je suis acteur de mes loisirs »)
Une refonte de la politique d’aide : plus ciblée, avec des projets globaux, intégrant les enjeux environnementaux Un renforcement des structurations territoriales (notions d’OT de pôle ou équivalents, relais territoriaux) en matière de développement de l’offre
Une vraie politique de développement et d’animation de l’offre et des territoires : renforcement de la complémentarité entre les outils et organismes publics et para-publics Une organisation repensée sur certaines actions spécifiques
Des interventions spécifiques en faveur de certains territoires Poursuivre les actions d’accessibilité du tourisme (« Tourisme et Handicap »…
2) Production : Conforter une démarche de développement d’une offre qualitative et innovante Poursuivre et élargir la démarche Loire à Vélo et une meilleure intégration des autres circuits existants Favoriser le développement d’activités et de la thématisation autour du bien être autour de déclinaisons produits Dynamisation la filière jardins / jardinage Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions, d’initiation, d’échange et d’évènementiel
3) Positionnement renforcée, marketing plus pro-actif
Conforter les actions marketing entreprisent autour des acquis : marque , positionnement, partenariats Renforcer la Démarche qualité Renforcer la vocation famille de la destination Mieux promouvoir la Touraine comme destination de tourisme d’affaire
Une vraie mise en tourisme des sites départementaux Des projets touristiques pilotes dans les sites du CG Un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie, animations, restauration autour de pôles de services structurés
Développer les modes de circulation douce, la modularité et la mixité des pratiques sportives
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive Une démarche plus sélective et conseil dans les disposition d’information et d’accueil dans organismes publics et para-publics
Introduire les dimensions actives et d’échange dans le discours du /sur le territoire Renforcer les dimension nature en transversal et sur les produits d’écotourisme
87
III- DISPOSITIF DE SUIVI ET D’ÉVALUATION DU PLAN D’ACTION
88
Présentation du dispositif
Un dispositif d’évaluation vise à apprécier l’efficacité des actions stratégiques et marketing entreprises. L’objectif est que le Conseil général dispose de bilans par lignes permettant de réaliser des ajustements du plan d’actions. Un tel dispositif doit s’appuyer à la fois sur les données budgétaires, le contrôle de gestion et les résultats de l’observation économique. Le suivi et l’évaluation s’effectueront à partir du plan d’actions qui précise les objectifs à atteindre tout au long du plan.
Les actions et les indicateurs Les outils sont de deux natures 1/ Les outils de suivi des actions engagées
2/ Les outils de mesure d’impact Evaluer les effets propres d’une politique touristique est un exercice toujours délicat. En effet les actions qui seront mises en œuvre dans le cadre du plan auront des effets de nature différente et à des horizons différents. Ainsi des opérations d’aménagement urbain ont un impact diffus, à moyen terme et pas uniquement sur l’activité touristique. Cependant, ces indicateurs de résultats ne permettent généralement pas de cerner les effets propres aux actions engagées. Seul un dispositif d’enquête ad hoc auprès des bénéficiaires, tel que proposé pour la politique d’aide au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales permet d’approcher les effets propres.
Le premier travail à engager, après validation du plan d’actions, consiste à établir une correspondance entre les fiches actions du plan et les nomenclatures d’interventions du Conseil général de façon à pouvoir facilement rattacher les actions engagées au cadre du schéma. On sera ainsi en mesure de recenser les opérations imputables aux lignes du plan, puis de dresser des synthèses financières (par exemple à échéance annuelle). Sur certains types d’actions, il peut être pertinent de retenir des indicateurs quantitatifs qui traduisent mieux l’impact des actions menées que le simple comptage physique ou financier. A titre d’exemple : Lits créés ou modernisés (pour les hébergements) Entreprises équipées Flux touristiques.
89
Présentation du dispositif
Présentation des indicateurs La démarche suivante a été adoptée: Définir pour chaque ligne du plan d’actions ainsi que pour les actions transversales, les impacts attendus sous forme d’indicateurs quantitatifs et qualitatifs. Valider avec le conseil général de l’Indre-et-Loire le dispositif opérationnel de collecte des données relatives aux indicateurs. Mettre en place le cadre de traitement des données. Le dispositif d’évaluation est présenté sous forme de fiches correspondant aux actions à engager, en distinguant les deux niveaux : Les actions engagées Les résultats obtenus Les actions sont évaluées à partir d’indicateurs quantitatifs ou qualitatifs. Pour chaque indicateur, il est précisé : Le responsable de la production de l’indicateur : Un dispositif de suivi et d’évaluation ne fonctionne correctement que s’il est géré par une technique et exploité par les responsables de la politique mise en œuvre. Les outils et méthodes à utiliser. Elles peuvent être internes (services du Conseil général, base de données du CDT, par exemple), ou externe, et à collecter à partir d’enquêtes. La périodicité de production de l’indicateur. On présente en annexe une proposition de dispositif d’enquête auprès des bénéficiaires pouvant s’appliquer notamment à ceux relevant de la bourse aux projets. 90
Les politiques transversales
Axe 1
A1
Indicateurs
Responsables et méthodes • Responsable : service tourisme Outil : exploitation des documents budgétaires Périodicité : annuelle Remarque : les indicateurs portent sur des dépenses dont la finalité n’est pas uniquement touristique
Budget tourisme du Conseil Général Service tourisme Aide aux acteurs du tourisme Services des monuments Actions engagées
Budget du CDT
Responsable : CDT Outil : exploitation des documents budgétaires Périodicité : annuelle
Budget des autres organismes touristiques
Responsable : UDOTSI Outil : enquête ad hoc à réaliser (sous réserve) Périodicité : annuelle
Nombre de lits d’hébergement
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : fichier des hébergements Périodicité : annuelle
touristiques
par
mode
Nombre d’emplois salariés dans les activités caractéristiques du tourisme
Résultats obtenus
Nombre de séjours touristiques dans les hôtels, les campings et les hébergements en service réservation
Montant de la taxe de séjour perçue
Responsable :Observatoire économique de Touraine Outil : à déterminer Périodicité : à déterminer Remarque : le Conseil Général souhaite au préalable qu’une réflexion méthodologique soit menée sur le champ des emplois touristiques Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquêtes de fréquentation existantes Périodicité: annuelle Responsables : Observatoire économique de Touraine et service tourisme Outil : relevés auprès de la préfecture Périodicité : annuelle Remarque : Tours représente 70% de la taxe perçue sur le département.
91
Indicateurs transversaux – Développement durable
A1
Actions engagées
Résultats obtenus
Indicateurs
•
Responsables et méthodes
Niveau de durabilité des dossiers soumis au Conseil Général, c’est-à-dire remplissant les critères définis dans le règlement des aides
Responsable : Conseil Général, service tourisme Outil : recensement et évaluation des dossiers selon une grille de développement durable Périodicité : annuelle
Recensement des opérations exemplaires
Responsable : Conseil Général, service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : annuelle
Modes de transport utilisés par les touristes
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête clientèle départementale Périodicité : tous les 3 ou 4 ans
Niveau de saisonnalité de la fréquentation des sites de visite et des hébergements (hôtels, campings, locations en service réservation, offices de tourisme)
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : exploitation des enquêtes existantes Périodicité : annuelle
Nombre de produits adhérant à un label écologique (Clé verte, écolabel européen)
Responsable : Observatoire économique de Touraine, CDT Outil : recensement des établissements Périodicité : annuelle
92
Indicateurs transversaux – Conforter l’accessibilité et l’inter-modalité
A1
Indicateurs
Résultats obtenus
Nombre d’arrivées de passagers à l’aéroports de Tours
•
Responsables et méthodes
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : exploitation des statistiques de l’aéroport Périodicité : annuelle
93
Indicateurs transversaux – Intensifier les démarches qualité
A1 Actions engagées
Résultats obtenus
Indicateurs
•
Responsables et méthodes
Nombre d’acteurs engagés dans la démarché qualité tourisme
Responsable : CDT Outil : recensement des opérateurs Périodicité : annuelle
Nombre de prestataires labellisés par filière (hôtellerie, hôtellerie de plein air, offices de tourisme)
Responsable : CDT Outil : recensement des opérateurs Périodicité : annuelle
Nombre de nouveaux prestataires labellisés (par démarche et par secteur)
Responsable : CDT Outil : recensement des opérateurs Périodicité : annuelle
Remarque : il convient de prendre en compte de façon distincte la démarche qualité tourisme et les autres démarches qualité engagées par les labels (Gîtes de France, Clévacances, Logis de France, etc.)
94
Poursuivre les actions d’accessibilité du tourisme : « Tourisme et handicap » A1
Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre de dossiers d’investissement comportant une adaptation aux personnes handicapés
Responsable : Conseil Général, service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : annuelle
Actions de sensibilisation des acteurs
Responsable : Conseil Général, service tourisme Outil : données fournies par FROTSI/Destination Centre Périodicité : annuelle
Nombre de sites labellisés tourisme et handicap
Responsables : Conseil Général, service tourisme Outil : recensement des sites Périodicité : annuelle
Actions engagées
Résultats obtenus
•
95
Action A1 A1
Renforcer les produits et dispositifs en faveur des familles et publics enfants Indicateurs
Responsables et méthodes •
Actions engagées
Nombre d’opérations d’investissements réalisés dans les sites en faveur des familles
Nombre de prestataires opération « Entrez dans la Cour des Grands » ( ECG)
Responsable : CDT Outil : recensement des prestataires Périodicité : annuelle
Nombre de pages web ECG vues
Responsable : CDT Outil : exploitation des statistiques du site Périodicité : annuelle
Nombre d’entrées ECG Résultats obtenus
Responsable : Conseil Général, service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : annuelle
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête auprès des sites Périodicité : annuelle
Notoriété de ECG (enquête ad hoc)
Responsable : CDT Outil enquête clientèle auprès des sites Périodicité : biennale
Taux de satisfaction ECG (enquête ad hoc)
Responsable : CDT Outil : enquête clientèle ad hoc auprès des sites Périodicité : biennale
Nombre d’actions engagées en direction des familles
Responsable : CDT Outil : question dans l’enquête qualité auprès des sites Périodicité : annuelle
96
Action A2 A2
Des projets touristiques pilotes dans les sites du Conseil Général Indicateurs
Responsables et méthodes
Dépenses de communication dans les sites
Responsable : Conseil général, service tourisme Outil : enquête auprès des sites Périodicité : Annuelle
Nombre d’entrées et recettes des activités connexes
Responsable : Conseil général, SMMD Outil : enquête auprès des sites Périodicité : Annuelle
Recettes des boutiques
Responsable : Conseil général, SMMD Outil : enquête auprès des sites Périodicité : annuelle
Taux de satisfaction des visiteurs
Responsable : Conseil général, service tourisme Outil : enquête clientèle auprès des sites (idem sites ECG) Périodicité : annuelle
97
Action A3 A3
Actions engagées
Résultats obtenus
Poursuivre le développement de l’offre Vélo, renforcer les modes de circulation douces, l’intermodalité et la mixité des pratiques Indicateurs
Responsables et méthodes
Montant des investissements sur les itinéraires
Responsable : Conseil Général en collaboration avec la région Centre Outil : synthèse des opérations d’investissement Périodicité : annuelle
Nombre d’itinéraires et de boucles et km des itinéraires
Responsable : Service tourisme Outil : Périodicité : Annuelle
Nombre de sites labelisés Accueil Vélo ou autres démarches de filières
Responsable : CRT Centre Outil : Recensement des prestataires Périodicité : Annuelle Remarque : la démarche va être étendue aux autres départements
Nombre de loueurs de cycles implantés
Responsable : CRT Centre Outil : enquête ad hoc auprès des loueurs Périodicité : Annuelle
Nombre de clients et CA des loueurs
Responsable : CRT Centre Outil : enquête exploitants Périodicité : Annuelle
Nombre de passages enregistrés
Responsable : CRT Centre Outil : compteurs Périodicité : biennale
Retombées presse Loire à Vélo et autres itinéraires
Responsable : CRT Centre, CDT Touraine Outil : abonnement à un service de mesure des retombées presse Périodicité : biennale
Nombre de pages web vues sur le site Loire à Vélo et sur les pages Touraine à vélo.
Responsable : CRT Centre, CDT Touraine Outil : exploitation des statistiques des sites web Périodicité : mensuelle
98
Action A4
A4
Actions engagées
Renforcer les loisirs liés à l’eau : baignade, canoë, batellerie et la structuration de pôle de services
Indicateurs
Responsables et méthodes
Etat d’avancement de la démarche de restauration des ports et de développement par bassin
Responsable : service tourisme Outil : bilan qualitatif Périodicité : annuelle
Etat d’avancement du projet d ’espace de baignade de plein air
Responsable : service tourisme Outil : bilan qualitatif Périodicité : annuelle
Nombre de prestataires canoë en démarche qualité
Responsable : Service des sports/ CDESI Outil : recensement des prestataires Périodicité : annuelle
99
Action A5 A5 Actions engagées
Résultats obtenus
Faire de la thématique jardin une filière à part entière Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre de dossiers aidés
Responsable : service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : annuelle
Fréquentation des jardins et autres sites dont la fréquentation est principalement liée aux jardins
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête auprès des sites Périodicité : annuelle
Nombre d’animations sur le thème des jardins
Responsable : CDT Outil : enquête auprès des sites Périodicité : annuelle
Nombre de produits packagés
Responsable : CDT Outil : recensement des produits Périodicité : biennale
Nombre de pages web vues sur le thème des jardins
Responsable : CDT Outil :exploitation des statistique du site web Périodicité : annuelle
100
Action A6
Développer un projet innovant autour du goût et des terroirs à Candé et valoriser la thématique « terroir, gastronomie, bons produits »
A6
Indicateurs
Etat d’avancement du projet
Responsable : chef de projet Candé Outil : bilan qualitatif Périodicité : annuelle
Montant d’investissement réalisé dans le projet
Responsable : Chef de projet Candé Outil : recensement des dossiers Périodicité : Annuelle
Nombre d’entrées
Responsable : Chef de projet Candé Outil : enquête auprès du site Périodicité : Annuelle
Montant des recettes
Responsable : Chef de projet Candé Outil : enquête auprès du site Périodicité : Annuelle
Nombre d’animations organisées sur le site
Responsable : Chef de projet Candé Outil : enquête auprès du site Périodicité : Annuelle
Actions engagées
Résultats obtenus
Responsables et méthodes
101
Action A7
A7
Poursuivre la valorisation de l’oenotourisme en accentuant les dimensions d’initiation et d’échange et d’animation
Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre et montant des dossiers financés par le Conseil Général
Responsable : Service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : Annuelle
Budget Interloire touristiques
Responsable : Interloire Outil : enquête auprès d’Interloire Périodicité : Annuelle
consacré
aux
actions
Responsable : service tourisme Outil : à déterminer Périodicité : annuelle
Nombre de sentiers viticoles
Actions engagées
Résultats obtenus
Nombre d’hébergements oenotourisme
thématisés
Nombre de producteurs labellisés touristiques et Vignobles et découvertes
Caves
Responsables : Service tourisme/ Observatoire Outil : recensement Périodicité : Annuelle Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : recensement des prestataires Périodicité : Annuelle
Nombre de produits thématisés
Responsable : CDT Outil : recensement des produits Périodicité : Annuelle
Nombre de pages vues sur le site Web du CDT
Responsable : CDT Outil : compteurs Périodicité : Annuelle
Fréquentation des événements (vin vignes et rando et autres)
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête Périodicité : Annuelle
102
Action A8
A8
Actions engagées
Résultats obtenus
Favoriser l’adaptation et la modernisation des hébergements Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre et montant des dossiers déposés et financés par le conseil général (par type d’hébergement)
Responsable : service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : annuelle
Nombre de chambres créées/modernisées
Responsable : service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : Annuelle
Nombre de transmissions d’hôtels
Responsable : CCI 37 Outil : à déterminer Périodicité : Annuelle
Taux d’occupation des hôtels et des campings
Responsables : INSEE/CDT Outil : enquêtes de fréquentation existantes Périodicité : Annuelle
Nombre de cessations d’exploitants dans les hôtels et campings
Responsable : CCI 37 Outil : fichier CCI Périodicité : annuelle
Nombre d’emplois salariés dans l’hôtellerie restauration
Responsable : INSEE Outil : Statistiques UNEDIC ou DADS Périodicité : annuelle
Evaluation de l’impact des aides
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête ad hoc auprès des bénéficiaires Périodicité : Annuelle
103
Action B1
Consolider les acquis en matière de marque et faire évoluer le positionnement
B1
Indicateurs
Actions engagées
Part du budget du CDT consacré aux actions et outils de promotion
Responsable : CDT Outil : Exploitation des documents budgétaires Périodicité : annuelle
Image perçue de la Touraine par le grand public
Responsable : service observation économique Outil : enquête ad hoc Périodicité : tous les 3 ou 4 ans
Nombre de visites et de pages web vues sur le site Web du CDT
Responsable : CDT Outil : exploitation des statistiques du site Périodicité : mensuelle
Nombre d’articles de presse consacrés à la Touraine
Responsable : CDT Outil : abonnement à un service de revue de presse Périodicité : annuelle
Reprise de la marque par les opérateurs touristiques de la Touraine (OT, prestataires)
Responsable : CDT Outil : recensement des brochures et sites web Périodicité : annuelle
Résultats obtenus
Responsables et méthodes
104
Action B2
B2
Une prise en compte différenciée des marchés dans les moyens d’action utilisés
Indicateurs Nombre de démarchages auprès des prescripteurs de voyages par marché
Responsable : CDT Outil : bilan des actions du CDT Périodicité : annuelle
Nombre d’actions de communication menées et montant des dépenses
Responsable : CDT Outil : recensement des opérations Périodicité : annuelle
Caractéristiques de la clientèle touristique (familles, jeunes seniors, jeunes urbains…)
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête ad hoc CDT Périodicité : tous les 3 ou 4 ans
Origine géographique de la clientèle touristique
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête grand public ad hoc Périodicité : tous les 3 ou 4 ans
Référencement des prestataires par les touropérateurs
Responsable : CDT Outil : enquête ad hoc auprès des prestataires Périodicité : annuelle
Actions engagées
Résultats obtenus
Responsables et méthodes
105
Action B3
B3
Une démarche de création de produits pour répondre aux besoins spécifiques des clientèles et valoriser une image exclusive Indicateurs Nombre de produits « bouche à oreille »
Actions engagées
Nombre d’interventions sur les forums Internet
Responsables et méthodes Responsable : CDT Outil : bilan des actions du CDT Périodicité : annuelle Responsable : CDT Outil : recensement sur les sites web Périodicité : Annuelle
Nombre de destinataires de la newsletter
Responsables : CDT Outil : exploitation des statistiques de mailing Périodicité : Annuelle
Montant des ventes des produits bouche à oreille par les centrales de réservation
Responsables : CDT Outil : enquête auprès de Tours Evénements et VLT Périodicité : Annuelle
Résultats obtenus
106
Action B4
B4
Actions engagées
Une utilisation de l’outil Internet plus systématique, sélective et innovante
Indicateurs
Responsables et méthodes
Budget Internet du CDT
Responsable : CDT. Outil : documents budgétaire du CDT Périodicité : annuelle
Fréquentation globale du site web du CDT et des sites thématiques
Responsable : CDT Outil : exploitation des statistiques des sites web Périodicité : Annuelle
Nombre d’adresses GRC recueillies
Responsable : CDT Outil : exploitation des statistiques de mailing Périodicité : Annuelle
Résultats obtenus
107
Action B5
Des actions de promotion de la filière tourisme d’affaires
Sous réserve de la création du club tourisme d’affaires
B5
Indicateurs
Nombre de membres du club tourisme d’affaires
Responsable : CDT Outil : recensement Périodicité : annuelle
Budget du club tourisme d’affaires
Responsable : CDT Outil : Exploitation des documents budgétaires Périodicité : Annuelle
Nombre de manifestations et de participants accueillis par type de manifestations
Responsable : Observatoire économique de Touraine Outil : enquête CDT auprès des exploitants Périodicité : Annuelle
Actions engagées
Résultats obtenus
Responsables et méthodes
108
Action C1
C1
Vers une répartition optimale des interventions publiques et une généralisation des partenariats et mutualisations
Indicateurs
Responsables et méthodes
Etat d’avancement du dispositif proposé
Responsable : service tourisme Outil : bilan qualitatif Périodicité : annuelle
Etat d’avancement du guide des interventions
Responsable : service tourisme Outil : bilan qualitatif Périodicité : Annuelle
Actions engagées
109
Action C2
C2
Une dynamique territoriale repensée autour des priorités stratégiques
Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre d’initiatives de développement par pays en rapport avec les thèmes définis
Responsable : service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : Annuelle
Nombre de projets déposés par territoires au Conseil Général
Responsable : service tourisme Outil : recensement des dossiers Périodicité : Annuelle
Actions engagées
110
Action C3
C3 Actions engagées
Une politique renforcée de mutualisation des fonctions et de structuration et d’animation de l’offre dans les territoires
Indicateurs Etat de la mutualisation des offices de tourisme dans les pays
Responsables et méthodes Responsable : UDOTSI Outil : bilan qualitatif développement des pays Périodicité : annuelle
à
réaliser
avec
les
chargés
de
111
Action C4
C4 Actions engagées
Une organisation touristique interne au Conseil Général optimisée
Indicateurs Etat d’avancement du schéma d’organisation proposé
Responsables et méthodes Responsable : service tourisme Outil : bilan qualitatif Périodicité : annuelle
112
Action C5
C5
Une refonte de la politique d’aide au bénéfice de projets touristiques globaux, de l’innovation et des approches environnementales Indicateurs
Responsables et méthodes
Nombre de dossiers de de mandes d ’aides traités
Responsable : service tourisme Outil : recensement Périodicité : annuelle
Montant des projets aidés
Responsable : service tourisme Outil : recensement Périodicité : Annuelle
Dispositif d’évaluation des bénéficiaires sur : • L’impact des aides dans la décision d’investir • L’impact des investissement sur l’emploi, la clientèle, la saisonnalité, le chiffre d’affaires, etc.
Responsable :Observatoire économique de Touraine Outil : Enquête ad hoc auprès des porteurs de projets Périodicité : Annuelle Cf. note méthodologique page suivante.
Actions engagées
113
Méthodologie d’une enquête auprès des bénéficiaires des aides
Objectifs de l’enquête L’enquête auprès des bénéficiaires dans le cadre d’une évaluation d’une politique publique poursuit généralement plusieurs objectifs :
Analyser l’effet incitatif des mesures mises en places sur le comportement des opérateurs économiques.
Mettre en évidence les effets des actions engagées au regard des objectifs poursuivis par la politique. En effet, une politique d’aides, dans le domaine économique, n’est pas une fin en soi, elle vise à renforcer les comportements et la santé économique des opérateurs, généralement au profit de l’emploi.
Faire apparaître le degré de satisfaction des bénéficiaires sur les mesures en place, dans la perspective d’une adaptation des critères et des procédures.
Période d’enquête La période d’enquête doit être bien adaptée aux objectifs poursuivie :
Une étude centrée sur le caractère incitatif des aides et sur la satisfaction vis-à-vis des critères et procédures doit être réalisée dans un délai court après l’attribution de l’aide et la réalisation du projet. A contrario une étude centrée sur les effets des actions engagées doit être réalisée avec un recul minimum de 1 à 3 ans.
Modalité d’administration Un double dispositif d’enquêtes peut être mis en place :
des entretiens en face à face, en privilégiant les opérateurs ayant réalisé des opérations lourdes, notamment en matière d’investissement matériel. La durée de l’entretien sera d’environ 1 heure. Ces entretiens privilégieront, outre la collecte des informations de base, la compréhension des mécanismes d’action des bénéficiaires.
une enquête complémentaire par téléphone, selon un questionnaire plus simplifié Cette enquête visera à valider sur le plan quantitatif les informations recueillies lors des entretiens approfondis. Nota : nous déconseillons fortement l’envoi postal ou par mail d’un questionnaire, qui ne générerait que peu de réponses et beaucoup de réponses non qualifiées
Guide d’entretien Cf page suivante
Traitement des données Les données peuvent être traitées de façon quantitative si le nombre de questionnaires collecté est suffisant.
114
Guide d’entretien auprès des bénéficiaires
GUIDE D’ENTRETIEN INVESTISSEMENTS MATERIELS A. CONTEXTE ET OBJECTIFS DE L’OPERATION 1. Contexte de l’opération (bilan de l’existant) _______________________________________________________________ 2. Quels étaient les objectifs visés par l’investissement ? ______________________________________________________ B. BILAN DE L’OPERATION 3. Bilan global _______________________________________________________________________ 4. Comment a évolué votre activité et quel a été l’impact de l’investissement sur cet évolution, sur les points suivants :
Evolution contastée (en % ou en symboles)
Impact de l’investissement (décisif, significatif, faible, nul)
Remarques qualitatives
4a. le chiffre d’affaires 4b. la réduction des coûts 4c. le niveau des prix 4d. la trésorerie 4e. la fréquentation 4f. l’étalement de la saison 4g. la satisfaction de la clientèle 4h. l’emploi 4i. autres (précisez)__________
115
Guide d’entretien auprès des bénéficiaires C. L’IMPACT DE L’AIDE SUR LA DECISION 5. Si vous n’aviez pas pu bénéficier de l’aide financière, qu’auriez-vous fait ? • vous n’auriez pas réalisé l’investissement • vous auriez réalisé un investissement d’un coût important
7. Dans quels domaines pensez-vous que les aides devraient être orientées ? Besoin de 1 à 5 (1 ou pour peu important, 5 pour très important)
• vous auriez réalisé un investissement dans des délais plus long • vous auriez réalisé un investissement dans les mêmes conditions 6. Quel jugement portez vous sur la procédure d’aide ?
Jugement
Précisez les problèmes rencontrés
Importance
type d’aide, conditions et modalités d’attribution souhaitées
7a. études et le conseil 7b. commercialisation/ promotion 7.c investissement matériel 7d. emploi
6a. l’information sur les aides
7e. formation
6b. les critères d’éligibilité
7f. autres (précisez)________
6c. le montage du dossier 6d. les délais d’instruction 6e. les contacts avec l’administration 6F. les délais de versement 6g. autres (précisez)________
116
Conseil Général Indre-et-Loire
Kanopée Consultants 6, rue Dunois F - 75013 Paris www.kanopee.eu S.A.S. au capital de 37 500 € SIRET 490 931 540 00010 RCS Paris