1
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT D'INDREŔETŔLOIRE
Recueil des Actes Administratifs
Partie 1 Ŕ Conseil général 1-7 Séance du 25 NOVEMBRE 2011
2011
Conseil général d‟Indre-et-Loire Service des Assemblées
3
CONSEIL GENERAL SEANCE DU 25 NOVEMBRE 2011 ___ SOMMAIRE ___
RAPPORTS BUDGETAIRES PREMIERE COMMISSION Finances, administration générale économie & tourisme
Finances 101
Gestion financière Ŕ Divers ajustements de recettes et de dépenses ..............................................................
9
102
Gestion financière Ŕ Gestion de la dette ........................................................................................................
13
103
Gestion financière Ŕ Fiscalité indirecte Ŕ La taxe d‟aménagement...................................................................
13
104
Gestion financière Ŕ Répartition du F.D.P.T.P. 2011.......................................................................................
13
105
Gestion financière Ŕ Les opérations comptables ..............................................................................................
26
106
Gestion financière Ŕ Convention de partenariat de financement pluriannuel 2012-2014 entre le département d‟Indre-et-Loire et le SDIS ..........................................................................................................
28
107
Administration générale Le personnel.....................................................................................................................................................
39
108
Administration générale Ŕ Ajustement de crédit ...............................................................................................
43
109
Administration générale Ŕ Informatique et télécommunications Ŕ Ajustement de crédits .................................
43
Patrimoine départemental 110
Gestion du patrimoine immobilier Ŕ Les travaux et l‟entretien du patrimoine départemental Ŕ Ajustement de crédits ...........................................................................................................................................................
44
Economie & tourisme 111
La politique du développement économique et territorial Ŕ Ajustement des crédits .....................................
44
112
La politique du développement touristique Ŕ Ajustement de crédits 2011 ....................................................
45
DEUXIEME COMMISSION Solidarité entre les personnes
Solidarité entre les personnes 201
Politique de l‟enfance et de la famille Ŕ Ajustement de crédits .....................................................................
47
202
Politique de l‟enfance et de la famille Ŕ Subvention d‟investissement à l‟institut régional de formation sanitaire et sociale........................................................................................................................................
47
4 203
Institut départemental de l‟enfance et de la famille Ŕ Ajustement de crédits ................................................
50
204
Politique de la petite enfance et de la santé Ŕ Ajustement de crédits...........................................................
51
205
La solidarité envers les personnes âgées Ŕ Ajustement de crédits ..............................................................
51
206
La solidarité envers les personnes handicapées Ŕ Ajustement de crédits ...................................................
52
207
Politique de lutte contre les exclusions Ŕ Ajustement de crédits ..................................................................
53
Logement 208
La politique départementale en faveur de l‟habitat Ŕ Ajustement de crédits 2011 ........................................
54
209
La politique départementale en faveur du logement Ŕ Ajustement de crédits ..............................................
55
TROISIEME COMMISSION Solidarité entre les territoires
Infrastructures routières La politique des infrastructures routières Ŕ Boulevard périphérique nord ouest de l‟agglomération tourangelle Ŕ cofinancement de l‟opération ..................................................................................................
56
302
La politique des infrastructures routières Ŕ Ajustements de crédits ..............................................................
56
303
La politique des infrastructures routières Ŕ Achèvement du CPER sur routes nationales transférées .........
60
301
Transports 304
La politique des transports Ŕ Ajustements de crédits ...................................................................................
60
305
La politique des transports Ŕ Convention de partenariat entre le syndicat mixte de l‟agglomération tourangelle et le département d‟Indre-et-Loire .............................................................................................
61
La politique des transports Ŕ Convention attributive de subvention relative au financement de la première ligne de tramway de l‟agglomération tourangelle .........................................................................................
67
La politique des transports Ŕ Approbation de programme Ŕ Affectation d‟autorisation de programme (sécurisation des points d‟arrêts de transports) ............................................................................................
73
306
307
Aménagement du territoire 308
Politique de développement numérique du territoire ....................................................................................
73
309
Politique du développement territorial Ŕ Ajustement des crédits (agriculture) ..............................................
74
310
Politique du développement territorial Ŕ Ajustement de crédits (aménagements foncier et numérique) ......
74
311
La contractualisation Ŕ Convention Région Ŕ Département 2007-2013 .......................................................
75
312
La contractualisation Ŕ Contrat de projets Etat Ŕ Région 2007-2013 ...........................................................
76
313
La contractualisation Ŕ Contrat d‟objectifs avec l‟université .........................................................................
77
Environnement 314
La politique de l‟environnement et du développement durable Ŕ Ajustements de crédits ............................
77
5 QUATRIEME COMMISSION Vivre ensemble
Collèges & politique éducative 401
Politique de l‟éducation et de la jeunesse Ŕ Collèges publics ......................................................................
81
Sport 402
403
Politique en faveur des sports et de la vie associative Ŕ Adoption du plan départemental des espaces, sites et itinéraires relatifs aux sports de pleine nature ..................................................................................
82
Politique en faveur des sports et de la vie associative Ŕ Ajustement de crédits ...........................................
85
Culture 404
Politique de restauration et d‟animation des monuments Ŕ Ajustement de crédits .......................................
85
405
Politique de restauration et d‟animation des monuments Ŕ Boutiques souvenirs des monuments et musées Ŕ Ajustement de crédits ................................................................................................................................
86
406
La politique de la lecture publique Ŕ Ajustement de crédits ..........................................................................
86
407
Archives, archéologie et documentation Ŕ Ajustements de crédits...............................................................
87
PREMIERE COMMISSION Finances, administration générale économie & tourisme Finances Vote de la décision modificative n°2 .......................................................................................................
89
Orientations budgétaires 2012 ..................................................................................................................
227
7
RAPPORTS DIVERS PREMIERE COMMISSION Finances, administration générale économie & tourisme
Administration générale 1001
Administration générale Ŕ Délégation de compétences à la présidente du conseil général .............................
121
1002
Personnel Ŕ Organisation des services départementaux .................................................................................
130
1003
Astreintes à la Direction de l‟enfance et de la famille .......................................................................................
133
Patrimoine départemental 1004
Gestion du patrimoine immobilier .....................................................................................................................
134
DEUXIEME COMMISSION Solidarité entre les personnes Solidarité envers les personnes âgées Ŕ Charte qualité départementale des organismes agréés services à la personne intervenant auprès des personnes âgées vulnérables ou des personnes handicapées de l‟Indre-et-Loire ..................................................................................................................................................
139
2002
Politique de lutte contre les exclusions Ŕ Programme départemental d‟insertion 2012-2014 ..........................
145
2003
Objectif annuel d‟évolution des dépenses des établissements et services sociaux et médico-sociaux Ŕ Année 2012 ......................................................................................................................................................
179
2001
TROISIEME COMMISSION Solidarité entre les territoires Environnement La politique de l‟environnement et du développement durable Ŕ Projet de révision du classement des cours d‟eau ................................................................................................................................................................
179
3002
La politique de l‟environnement et du développement durable Ŕ Rapport de développement durable 2011 ....
179
3003
La politique de l‟environnement et du développement durable Ŕ Espaces naturels sensibles Ŕ Classement au titre des ENS de sites du conservatoire d‟espaces naturels de la région Centre ........................................
209
Aménagement numérique du territoire .............................................................................................................
218
3001
3004
QUATRIEME COMMISSION Vivre ensemble Culture 4001
Boutiques souvenirs des monuments et musées Ŕ Fixation des prix de vente publique des articles ...............
218
4002
Droits d‟entrées dans les monuments et musées Ŕ Réajustement tarifaire pour 2012 .....................................
219
4003
La politique de la lecture publique Ŕ Délégation de compétences à la présidente du Conseil général.............
219
Sport 4004
Politique en faveur des sports et de la vie associative Ŕ Charte départementale de la vie associative
223
9
DECISION MODIFICATIVE N° 2 ___ DOSSIER N° 101
GESTION FINANCIERE DIVERS AJUSTEMENTS DE RECETTES ET DE DEPENSES Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟autoriser Mme la présidente à signer l‟avenant n°2 joint avec le CAUE concernant le remboursement intégral de l‟avance octroyée par le Département pour un montant de 110 000€
-
de voter les régularisations suivantes : En recettes d’investissement : Chapitre 13 Ŕ dotations d‟État Ŕ fonction 74
-
article 1331 Ŕ DGE 2
ème
part .....................................................................- 100 000 €
Chapitre 13 Ŕ dotations d‟État Ŕ fonction 621 -
article 1345 Ŕ produit des radars ................................................................ + 300 000 € Chapitre 27 Ŕ avances Ŕ fonction 01
-
article 2764 Ŕ avance CAUE .................................................................... + 110 000 € En recettes de fonctionnement : Chapitre 73 Ŕ autres impôts et taxes - fonction 01
-
article 7321 Ŕ Droits de Mutation .......................................................... + 2 500 000 € article 7351 Ŕ Taxe sur l'électricité ........................................................... + 200 000 € article 7324 Ŕ Produit TDCAUE................................................................ + 260 000 € article 7342-3 Ŕ T.S.C.A. / Réforme de T.P. ..........................................- 1 065 788 € Chapitre 731 Ŕ contributions directes - fonction 01
-
-
article 7311 Ŕ Contributions directes ........................................................ + 201 872 € dont rôles généraux ................................. + 101 872 € dont rôles supplémentaires ..................... + 100 000 € article 7318 Ŕ Dotation relais de T.P. ....................................................... + 526 420 € article 7311-1 Ŕ C.V.A.E. ....................................................................... + 2 547 105 € article 7311-2 Ŕ I.F.E.R. ........................................................................... + 188 639 € article 73121 Ŕ F.N.G.I.R. ......................................................................... + 739 726 € Chapitre 74 Ŕ Dotation de l‟État - fonction 01
-
article 74832 Ŕ D.C.R.T.P. .....................................................................- 1 950 580 € Chapitre 77 Ŕ produit exceptionnelle - fonction 621
-
article 7788 Ŕ liquidation compte de commerce Parc DDE ........................ + 33 647 € En dépense de fonctionnement : Chapitre 011 Ŕ charges à caractère général - fonction 01
-
article 62878 Ŕ Remboursement de frais prestataires électricité ............... + 20 000 € Chapitre 014 Ŕ Atténuation de produit - fonction 01
-
article 7398 Ŕ Reversement de la TDCAUE ............................................. + 260 000 €
11
CALCUL de la COMPENSATION de T.P. en valeur 2010 et 2011 - CG 37 ANNEXE DM2 ( 25 novembre 2011 )
Source des infos ( en bleu ) :
PRODUIT TH
AVANT REFORME EN VALEUR 2010 ( bases prévis et taux )
APRES REFORME
Etat 1253 CG 37 de 2011 : Annexe D du 28 Octobre 2011
Etat 1253 CG 37 de 2011 : Annexe D du 28 Octobre 2011 bases de FB du nucléaires en + ( 6 835 992 € ) + 444 342 € / avril
53 958 061
PRODUIT FB
52 904 257 bases : Taux
526 934 844 10,04% Taux Dépt de 2010
val 10
80 866 282 533 770 836
dernier ajustement !
INSCRIPTIONS B.P. 2011 janv 11
INSCRIPTIONS B.S. 2011
INSCRIPTIONS BP +BS 2011
INSCRIPTIONS D.M.2 2011
INSCRIPTIONS TOTALE 2011
montants arrondis Hors CVAE et IFER
NOTIF ETAT 1253 d'Avril 2011
NOTIF ETAT 1253 d'avril 2011
NOTIF ETAT 1253 d'Octob 2011
NOTIF ETAT 1253 d'octob 2011
85 000 000
1 080 926
86 080 926
101 872
86 182 798
v10+3,8%
546 958 368
20 517 164 bases nuclé et + 3,93%
554 288 000
554 943 967
554 943 967
15,53%
15,53%
15,53%
CG 37
taux + 2,5 % 300 000
300 000
bases définitives 100 000
400 000
15,53%
15,15% Taux Dép + Région de 2010
Rôles supplém :
PRODUIT FNB
2011 premier ajustement !
EN VALEUR 2010
0
500 281
Alloc RELAIS de TP revue Réfact. PVA 2009 net :
68 241 303 -5 158 065 63 083 238
Alloc Compens de FB
647 064
C.V.A.E.
0
I.F.E.R.
0
Droits de Mut : + 0,2%
TOTAL = REFERENCE :
880 886
Etat val 10
56 728 965
Etat val 10
5 941 667
val 09 NOTIF TG
3 491 153
171 092 901
147 908 953
simul 07
526 420
900 000
212 231
1 112 231
0
1 112 231
53 310 568 décembre 2010
871 292
54 181 860 val 10 prévis
2 547 105
56 728 965 val 10 définitive
5 679 174
73 854
5 753 028 val 10 prévis
188 639
5 941 667 val 10 définitive
2 900 000
591 153
3 491 153 val 10 prévis
0
3 491 153 val 10 définitive
147 789 742
2 829 456
150 619 198
3 364 036
153 983 234
14 350 000
-981 425
13 368 575 val 10 prévis
-1 065 788
12 302 787 val 10 défin
0
8 099 917
8 099 917 val 10 prévis
-1 950 580
6 149 337 val 10 défin
-9 968 160
3 992 098 val 10 prévis
739 726
4 731 824 val 10 défin
val 09
0
ECART / REFERENCE en % :
NOTIF TG
526 420 régul val 2010
23 183 949 13,55%
Si > à 10% ---> TSCA sinon D.C.R.T.P. ou écrêté T.S.C.A. ( maladie et habit ) :
Etat val10
12 302 787
CMK
160 211 740 ECART restant / REFERENCE
10 881 162
D.C.R.T.P. ( Répartition ? )
6 149 337
F.N.G.I.R. ( complém Final / référence )
4 731 824
13 960 258
171 092 901
176 100 000
-20 212
176 079 788
1 087 394
177 167 182
hors RS
hors RS
hors RS
hors RS / Dm2 projet 985 522
6 074 281
TOTAL = REFERENCE :
171 092 901 ECART FINAL / REFERENCE en % :
?
0
5 007 099
4 986 887
0,00%
2,93%
2,91%
hors RS 3,55%
12
AVENANT N°2 à LA CONVENTION ENTRE LE DÉPARTEMENT ET LE CONSEIL D’ARCHITECTURE, D’URBANISME ET DE l’ENVIRONNEMENT D’INDRE-ET-LOIRE
ENTRE le Département d’Indre-et-Loire, représenté par la Présidente du Conseil général, Mme Marisol TOURAINE dûment habilitée à signer cet avenant, par délibération du Conseil général du 25 novembre 2011, D‟une part, Et le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement d’Indre-et-Loire (C.A.U.E), sis 11 place de la Préfecture à TOURS, représenté par le Président du Conseil d‟Administration, M. Jean GOUZY, D‟autre part,
Vu la délibération du Conseil général n° 312 du 15 janvier 2010, modifiée par la délibération n° 403 du 30 septembre 2010. Vu les délibérations de la Commission permanente n°3-27 du 25 juin 2010, n°4-16 du 18 février 2011, Vu la convention signée le 7 juillet 2010 et son avenant n°1 signé le 3 mai 2011,
En application de la délibération du Conseil général du 25 novembre 2011.
Il est convenu ce qui suit : Article 1 Ŕ Objet de l’avenant Le présent avenant a pour objet de fixer l‟échéance pour le remboursement, au Conseil général, de l‟avance consentie au Conseil d‟Architecture, de l‟Urbanisme et de l‟Environnement d‟Indre-et-Loire (C.A.U.E), dans l‟attente de la perception de la TDCAUE. Article 2 Ŕ Echéance de remboursement de l’avance consentie par le Conseil général d’Indre-et-Loire au Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement d’Indre-et-Loire (C.A.U.E) L‟échéance de remboursement de l‟avance consentie au C.A.U.E est arrêtée comme suit : -
la somme de 110 000 € avancée sera remboursée au Conseil général, sans intérêt financier, au plus er tard, le 1 décembre 2011. Fait en deux exemplaires, à TOURS, le Pour le Département d‟Indre-et-Loire La Présidente du Conseil général de l‟Indre-et-Loire
Pour le Conseil d‟Architecture, d‟Urbanisme et de l‟Environnement d‟Indre-et-Loire Le Président du Conseil d‟Administration
Marisol TOURAINE
Jean GOUZY
13 DOSSIER N° 102
GESTION FINANCIERE LA GESTION DE LA DETTE ET L’EMPRUNT
Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits détaillés ci-dessous par imputations budgétaires : Dépenses Chapitre 66 66
Fonction 01 01
Article 66111 668-2
Libellé Intérêts réglés à l‟échéance Autres charges financières diverses Ŕ swap Total chapitre 66
Montant en euros - 650 000 - 200 000 - 850 000
DOSSIER N° 103
FISCALITE INDIRECTE ŔLA TAXE D AMENAGEMENT Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter l‟institution de la taxe d‟aménagement au taux 1,2%, répartie à 0,9 % pour les ENS et à 0,3 % pour le CAUE
DOSSIER N° 104
GESTION FINANCIERE REPARTITION DU F.D.P.T.P. 2011 AUX COLLECTIVITES DEFAVORISEES Le Conseil général après en avoir délibéré : - vote la répartition du F.D.P.T.P. 2011 de 4 671 369 € entre les collectivités défavorisées, conformément au tableau annexé, selon les critères suivants : ● Dotation exceptionnelle de solidarité scolaire au titre de la charge concernant la construction des collèges : C‟est une somme de 90 538 € qui correspond à la répartition 2011 faite au prorata du remboursement du capital des emprunts souscrits par les collectivités. Compte tenu du montant modifié du fonds 2011 ne tenant pas compte de cette dotation collèges , les collectivités percevront ces montants en 2012. ● La dotation "bâtiments communaux" 2011 est de 2 335 684 € pour les communes de Ŕ 2 000 habitants percevant moins de 20 000 € de F.D.P.T.P. au titre des communes concernées à l‟exception des communes sièges des établissements écrêtés. La somme aurait dû être de 2 353 266 € d‟où une régularisation de 17 582 € en 2012 portant la dotation 2012 à 2 376 225 €. Le critère de répartition qui est proposé est fonction de l‟effort fiscal relatif à 2010. ● La dotation "voirie" 2011 est de 2 335 685 € et est répartie en fonction du nombre de kilomètres de voirie 2009. Une régularisation aura lieu aussi en 2012 pour 17 582 € pour atteindre une dotation 2012 corrigée de 2 376 226 €.
14
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
ABILLY
0€
12 972 €
9 848 €
22 820 €
AMBILLOU
0€
10 860 €
8 585 €
19 445 €
AMBOISE
0€
0€
22 524 €
22 524 €
ANCHE
0€
8 880 €
5 063 €
13 943 €
ANTOGNY LE TILLAC
0€
11 676 €
6 020 €
17 696 €
ARTANNES SUR INDRE
0€
0€
7 908 €
7 908 €
ASSAY
0€
10 094 €
4 101 €
14 195 €
ATHEE-SUR-CHER
0€
0€
16 121 €
16 121 €
AUTRECHE
0€
10 421 €
4 271 €
14 692 €
AUZOUER-EN-TOURAINE
0€
0€
11 420 €
11 420 €
AVOINE
0€
0€
0€
0€
AVON-LES-ROCHES
0€
12 687 €
7 065 €
19 752 €
AVRILLE-LES-PONCEAUX
0€
11 115 €
2 131 €
13 246 €
AZAY-LE-RIDEAU
0€
0€
11 440 €
11 440 €
AZAY-SUR-CHER
0€
0€
12 987 €
12 987 €
AZAY-SUR-INDRE
0€
10 074 €
4 648 €
14 722 €
BALLAN-MIRE
0€
0€
18 859 €
18 859 €
BARROU
0€
10 043 €
6 767 €
16 810 €
BEAULIEU-LES-LOCHES
0€
10 707 €
5 310 €
16 017 €
BEAUMONT-EN-VERON
0€
0€
15 573 €
15 573 €
BEAUMONT-LA-RONCE
0€
11 901 €
4 388 €
16 289 €
BEAUMONT-VILLAGE
0€
0€
5 532 €
5 532 €
BENAIS
0€
0€
6 312 €
6 312 €
BERTHENAY
0€
12 166 €
4 288 €
16 454 €
BETZ-LE-CHATEAU
0€
10 900 €
10 044 €
20 944 €
15
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
BLERE
0€
0€
16 671 €
16 671 €
BOSSAY-SUR-CLAISE
0€
12 258 €
10 535 €
22 793 €
BOSSEE
0€
14 452 €
4 497 €
18 949 €
LE BOULAY
0€
10 186 €
5 962 €
16 148 €
BOURGUEIL
0€
0€
17 047 €
17 047 €
BOURNAN
0€
11 697 €
1 981 €
13 678 €
BOUSSAY
0€
10 747 €
8 111 €
18 858 €
BRASLOU
0€
10 033 €
7 023 €
17 056 €
BRAYE-SOUS-FAYE
0€
8 114 €
2 729 €
10 843 €
BRAYE-SUR-MAULNE
0€
9 145 €
6 388 €
15 533 €
BRECHES
0€
10 911 €
5 358 €
16 269 €
BREHEMONT
0€
13 360 €
9 682 €
23 042 €
BRIDORE
0€
14 299 €
3 903 €
18 202 €
BRIZAY
0€
9 186 €
3 894 €
13 080 €
BUEIL-EN-TOURAINE
0€
12 340 €
7 195 €
19 535 €
CANDES-SAINT-MARTIN
0€
13 524 €
3 413 €
16 937 €
CANGEY
0€
11 380 €
8 988 €
20 368 €
LA CELLE-GUENAND
0€
12 095 €
5 766 €
17 861 €
LA CELLE-SAINT-AVANT
0€
10 308 €
6 109 €
16 417 €
CERE-LA-RONDE
0€
0€
0€
0€
CERELLES
0€
11 452 €
4 728 €
16 180 €
CHAMBON
0€
11 288 €
4 577 €
15 865 €
CHAMBOURG-SUR-INDRE
0€
10 104 €
8 573 €
18 677 €
CHAMBRAY-LES-TOURS
0€
0€
23 548 €
23 548 €
CHAMPIGNY-SUR-VEUDE
0€
9 502 €
6 426 €
15 928 €
16
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
CHANCAY
0€
12 391 €
9 959 €
22 350 €
CHANCEAUX-PRES-LOCHES
0€
0€
0€
0€
CHANCEAUX-SUR-CHOISILLE
0€
0€
11 622 €
11 622 €
CHANNAY-SUR-LATHAN
0€
12 258 €
8 772 €
21 030 €
LA CHAPELLE-AUX-NAUX
0€
9 900 €
4 247 €
14 147 €
LA CHAPELLE-BLANCHE
0€
12 891 €
8 948 €
21 839 €
LA CHAPELLE-SUR-LOIRE
0€
0€
11 976 €
11 976 €
CHARENTILLY
0€
12 983 €
5 159 €
18 142 €
CHARGE
0€
11 717 €
5 038 €
16 755 €
CHARNIZAY
0€
11 839 €
12 760 €
24 599 €
CHATEAU-LA-VALLIERE
0€
0€
5 064 €
5 064 €
CHATEAU-RENAULT
0€
0€
8 893 €
8 893 €
CHAUMUSSAY
0€
12 809 €
8 724 €
21 533 €
CHAVEIGNES
0€
10 237 €
4 570 €
14 807 €
CHEDIGNY
0€
9 737 €
5 107 €
14 844 €
CHEILLE
0€
11 737 €
9 365 €
21 102 €
CHEMILLE-SUR-DEME
0€
11 523 €
8 009 €
19 532 €
CHEMILLE-SUR-INDROIS
0€
11 523 €
6 402 €
17 925 €
CHENONCEAUX
0€
10 400 €
2 878 €
13 278 €
CHEZELLES
0€
7 492 €
6 071 €
13 563 €
CHINON
0€
0€
56 604 €
56 604 €
CHISSEAUX
0€
14 891 €
4 782 €
19 673 €
CHOUZE-SUR-LOIRE
0€
0€
21 981 €
21 981 €
CIGOGNE
0€
14 269 €
6 201 €
20 470 €
CINAIS
0€
13 942 €
3 636 €
17 578 €
17
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
CINQ-MARS-LA-PILE
0€
0€
12 808 €
12 808 €
CIRAN
0€
12 238 €
8 948 €
21 186 €
CIVRAY-DE-TOURAINE
0€
0€
12 734 €
12 734 €
CIVRAY-SUR-ESVES
0€
12 993 €
3 305 €
16 298 €
CLERE-LES-PINS
0€
11 482 €
3 445 €
14 927 €
CONTINVOIR
0€
11 697 €
5 128 €
16 825 €
CORMERY
0€
13 442 €
3 030 €
16 472 €
COUESMES
0€
7 093 €
7 189 €
14 282 €
COURCAY
0€
11 319 €
6 991 €
18 310 €
COURCELLES DE TOURAINE
0€
10 543 €
2 608 €
13 151 €
COURCOUE
0€
8 971 €
6 415 €
15 386 €
COUZIERS
0€
10 135 €
3 468 €
13 603 €
CRAVANT-LES-COTEAUX
0€
8 982 €
11 496 €
20 478 €
CRISSAY-SUR-MANSE
0€
11 084 €
2 030 €
13 114 €
LA CROIX-EN-TOURAINE
0€
0€
13 313 €
13 313 €
CROTELLES
0€
11 135 €
2 667 €
13 802 €
CROUZILLES
0€
9 339 €
8 611 €
17 950 €
CUSSAY
0€
11 860 €
6 158 €
18 018 €
DAME-MARIE-LES-BOIS
0€
11 431 €
1 633 €
13 064 €
DESCARTES
0€
0€
16 799 €
16 799 €
DIERRE
0€
13 289 €
4 970 €
18 259 €
DOLUS-LE-SEC
0€
10 441 €
6 935 €
17 376 €
DRACHE
0€
11 533 €
10 340 €
21 873 €
DRUYE
0€
8 635 €
8 691 €
17 326 €
EPEIGNE-LES-BOIS
0€
0€
7 552 €
7 552 €
18
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
EPEIGNE-SUR-DEME
0€
9 992 €
5 020 €
15 012 €
LES ESSARDS
0€
14 912 €
274 €
15 186 €
ESVES-LE-MOUTIER
0€
12 421 €
5 279 €
17 700 €
ESVRES-SUR-INDRE
0€
0€
19 311 €
19 311 €
FAYE-LA-VINEUSE
0€
9 584 €
4 374 €
13 958 €
LA FERRIERE
0€
10 431 €
2 515 €
12 946 €
FERRIERE-LARCON
0€
13 442 €
3 896 €
17 338 €
FERRIERE-SUR-BEAULIEU
0€
10 656 €
4 160 €
14 816 €
FONDETTES
0€
0€
29 234 €
29 234 €
FRANCUEIL
0€
0€
8 392 €
8 392 €
GENILLE
0€
12 431 €
21 110 €
33 541 €
GIZEUX
0€
15 759 €
7 438 €
23 197 €
LE GRAND-PRESSIGNY
0€
15 044 €
8 728 €
23 772 €
LA GUERCHE
0€
11 513 €
3 190 €
14 703 €
LES HERMITES
0€
13 238 €
10 577 €
23 815 €
HOMMES
0€
9 492 €
3 889 €
13 381 €
HUISMES
0€
0€
13 592 €
13 592 €
L'ILE-BOUCHARD
0€
12 319 €
2 550 €
14 869 €
INGRANDES-DE-TOURAINE
0€
13 767 €
3 391 €
17 158 €
JAULNAY
0€
10 829 €
3 089 €
13 918 €
JOUE-LES-TOURS
0€
0€
48 473 €
48 473 €
LANGEAIS
0€
0€
13 772 €
13 772 €
LARCAY
0€
0€
5 705 €
5 705 €
LEMERE
0€
11 003 €
5 601 €
16 604 €
LERNE
0€
11 717 €
8 835 €
20 552 €
19
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
LE LIEGE
0€
0€
3 642 €
3 642 €
LIGNIERES DE TNE
0€
10 319 €
3 396 €
13 715 €
LIGRE
0€
8 900 €
9 071 €
17 971 €
LIGUEIL
0€
0€
7 549 €
7 549 €
LIMERAY
0€
11 891 €
7 630 €
19 521 €
LOCHE-SUR-INDROIS
0€
11 227 €
11 758 €
22 985 €
LOCHES
0€
0€
16 737 €
16 737 €
LOUANS
0€
12 033 €
8 450 €
20 483 €
LOUESTAULT
0€
7 685 €
4 202 €
11 887 €
LE LOUROUX
0€
11 676 €
8 902 €
20 578 €
LUBLE
0€
10 798 €
6 565 €
17 363 €
LUSSAULT-SUR-LOIRE
0€
12 881 €
3 822 €
16 703 €
LUYNES
0€
0€
15 171 €
15 171 €
LUZE
0€
8 982 €
6 887 €
15 869 €
LUZILLE
0€
0€
11 757 €
11 757 €
MAILLE
0€
10 155 €
9 413 €
19 568 €
MANTHELAN
0€
13 534 €
11 340 €
24 874 €
MARCAY
0€
13 289 €
8 675 €
21 964 €
MARCE-SUR-ESVES
0€
13 013 €
3 193 €
16 206 €
MARCILLY-SUR-MAULNE
0€
13 074 €
4 623 €
17 697 €
MARCILLY-SUR-VIENNE
0€
12 881 €
3 843 €
16 724 €
MARIGNY-MARMANDE
0€
10 707 €
11 236 €
21 943 €
MARRAY
0€
9 992 €
8 174 €
18 166 €
MAZIERES-DE-TOURAINE
0€
12 697 €
8 129 €
20 826 €
LA MEMBROLLE-SUR CHOISILLE
0€
0€
6 463 €
6 463 €
20
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
METTRAY
0€
0€
5 246 €
5 246 €
MONNAIE
0€
0€
8 893 €
8 893 €
MONTBAZON
0€
0€
3 858 €
3 858 €
MONTHODON
0€
10 819 €
6 152 €
16 971 €
MONTLOUIS-SUR-LOIRE
0€
0€
14 214 €
14 214 €
MONTRESOR
0€
14 473 €
772 €
15 245 €
MONTREUIL-EN-TNE
0€
11 727 €
6 994 €
18 721 €
MONTS
0€
0€
9 951 €
9 951 €
MORAND
0€
10 053 €
3 259 €
13 312 €
MOSNES
0€
11 819 €
4 562 €
16 381 €
MOUZAY
0€
13 401 €
5 823 €
19 224 €
NAZELLES-NEGRON
0€
0€
12 690 €
12 690 €
NEUIL
0€
12 289 €
5 906 €
18 195 €
NEUILLE-LE-LIERRE
0€
12 758 €
6 237 €
18 995 €
NEUILLE-PONT-PIERRE
0€
0€
5 918 €
5 918 €
NEUILLY-LE-BRIGNON
0€
13 360 €
5 122 €
18 482 €
NEUVILLE/BRENNE
0€
10 543 €
4 361 €
14 904 €
NEUVY-LE-ROI
0€
10 952 €
8 401 €
19 353 €
NOIZAY
0€
11 942 €
11 941 €
23 883 €
NOTRE-DAME-D'OE
0€
0€
6 850 €
6 850 €
NOUANS-LES-FONTAINES
0€
11 421 €
14 163 €
25 584 €
NOUATRE
0€
13 656 €
4 642 €
18 298 €
NOUZILLY
0€
13 442 €
12 113 €
25 555 €
NOYANT-DE-TOURAINE
0€
12 146 €
3 989 €
16 135 €
ORBIGNY
0€
0€
10 073 €
10 073 €
21
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
PANZOULT
0€
9 390 €
8 220 €
17 610 €
PARCAY-MESLAY
0€
0€
6 988 €
6 988 €
PARCAY-SUR-VIENNE
0€
9 155 €
8 692 €
17 847 €
PAULMY
0€
10 635 €
3 755 €
14 390 €
PERNAY
0€
12 350 €
6 221 €
18 571 €
PERRUSSON
0€
9 982 €
8 776 €
18 758 €
LE PETIT-PRESSIGNY
0€
14 299 €
8 445 €
22 744 €
POCE-SUR-CISSE
0€
0€
0€
0€
PONT-DE-RUAN
0€
14 646 €
1 285 €
15 931 €
PORTS-SUR-VIENNE
0€
11 441 €
3 294 €
14 735 €
POUZAY
0€
12 472 €
6 051 €
18 523 €
PREUILLY-SUR-CLAISE
0€
12 095 €
5 514 €
17 609 €
PUSSIGNY
0€
11 094 €
3 668 €
14 762 €
RAZINES
0€
11 462 €
3 155 €
14 617 €
REIGNAC-SUR-INDRE
0€
10 492 €
5 356 €
15 848 €
RESTIGNE
0€
0€
8 915 €
8 915 €
REUGNY
0€
13 636 €
12 805 €
26 441 €
LA RICHE CEDEX
0€
0€
13 504 €
13 504 €
RICHELIEU
0€
14 146 €
3 263 €
17 409 €
RIGNY-USSE
0€
14 503 €
4 354 €
18 857 €
RILLE-SUR-LATHAN
0€
11 850 €
2 384 €
14 234 €
RILLY-SUR-VIENNE
0€
11 472 €
6 158 €
17 630 €
RIVARENNES
0€
12 248 €
5 900 €
18 148 €
RIVIERE
0€
12 023 €
2 819 €
14 842 €
LA ROCHE-CLERMAULT
0€
13 513 €
5 637 €
19 150 €
22
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
ROCHECORBON
0€
0€
11 973 €
11 973 €
ROUZIERS-DE-TOURAINE
0€
12 829 €
4 410 €
17 239 €
SACHE
0€
10 176 €
6 480 €
16 656 €
ST-ANTOINE-DU-ROCHER
0€
10 880 €
7 019 €
17 899 €
ST-AUBIN-LE-DEPEINT
0€
11 615 €
6 124 €
17 739 €
SAINT-AVERTIN CEDEX
0€
0€
24 537 €
24 537 €
SAINT-BAULD
0€
12 258 €
1 595 €
13 853 €
ST-BENOIT-LA-FORET
0€
6 971 €
5 608 €
12 579 €
SAINT-BRANCHS
0€
0€
19 130 €
19 130 €
STE-CATHERINE-DE-FIERBOIS
0€
12 054 €
5 591 €
17 645 €
ST-CHRISTOPHE-S/LE NAIS
0€
10 594 €
3 094 €
13 688 €
ST CYR-SUR-LOIRE
0€
0€
25 555 €
25 555 €
SAINT-EPAIN
0€
12 697 €
22 123 €
34 820 €
ST-ETIENNE DE CHIGNY
0€
15 504 €
5 381 €
20 885 €
SAINT-FLOVIER
0€
13 330 €
6 066 €
19 396 €
SAINT-GENOUPH
0€
11 350 €
3 663 €
15 013 €
ST GERMAIN S/VIENNE
0€
14 748 €
3 009 €
17 757 €
SAINT-HIPPOLYTE
0€
9 043 €
11 337 €
20 380 €
ST-JEAN-ST-GERMAIN
0€
9 543 €
5 267 €
14 810 €
ST-LAURENT-DE-LIN
0€
12 472 €
5 396 €
17 868 €
ST LAURENT EN GATINES
0€
13 023 €
9 789 €
22 812 €
ST-MARTIN-LE-BEAU
0€
0€
12 158 €
12 158 €
ST-MAURE-DE-TOURAINE
0€
0€
21 140 €
21 140 €
ST MICHEL S/LOIRE
0€
9 074 €
6 532 €
15 606 €
ST NICOLAS DE BOURGUEIL
0€
0€
14 337 €
14 337 €
23
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
ST NICOLAS DES MOTETS
0€
10 217 €
2 107 €
12 324 €
ST OUEN LES VIGNES
0€
13 064 €
7 588 €
20 652 €
ST PATERNE-RACAN
0€
12 687 €
17 879 €
30 566 €
SAINT-PATRICE
0€
12 360 €
8 831 €
21 191 €
ST-PIERRE-D-CORPS CD
0€
0€
18 799 €
18 799 €
ST QUENTIN S/INDROIS
0€
7 839 €
5 516 €
13 355 €
SAINT-REGLE
0€
11 094 €
4 126 €
15 220 €
SAINT-ROCH
0€
13 299 €
3 371 €
16 670 €
SAINT-SENOCH
0€
10 992 €
8 228 €
19 220 €
SAUNAY
0€
9 094 €
6 738 €
15 832 €
SAVIGNE-SUR-LATHAN
0€
13 124 €
4 805 €
17 929 €
SAVIGNY-EN-VERON
0€
0€
13 851 €
13 851 €
SAVONNIERES
0€
0€
14 360 €
14 360 €
SAZILLY
0€
9 288 €
3 503 €
12 791 €
SEMBLANCAY
0€
0€
6 456 €
6 456 €
SENNEVIERES
0€
8 216 €
4 165 €
12 381 €
SEPMES
0€
10 911 €
9 676 €
20 587 €
SEUILLY
0€
13 799 €
6 117 €
19 916 €
SONZAY
0€
10 809 €
8 559 €
19 368 €
SORIGNY
0€
0€
15 784 €
15 784 €
SOUVIGNE
0€
0€
9 045 €
9 045 €
SOUVIGNY-DE-TOURAINE
0€
12 595 €
3 072 €
15 667 €
SUBLAINES
0€
10 288 €
2 714 €
13 002 €
TAUXIGNY
0€
11 788 €
13 941 €
25 729 €
TAVANT
0€
11 339 €
2 423 €
13 762 €
24
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
THENEUIL
0€
9 788 €
2 607 €
12 395 €
THILOUZE
0€
11 809 €
12 076 €
23 885 €
THIZAY
0€
11 799 €
3 522 €
15 321 €
TOURNON-SAINT-PIERRE
0€
11 013 €
4 759 €
15 772 €
LA TOUR ST GELIN
0€
10 125 €
5 532 €
15 657 €
TOURS CEDEX
0€
0€
115 751 €
115 751 €
TROGUES
0€
8 757 €
3 029 €
11 786 €
TRUYES
0€
0€
7 479 €
7 479 €
VALLERES
0€
11 890 €
4 550 €
16 440 €
VARENNES
0€
14 779 €
2 078 €
16 857 €
VEIGNE
0€
0€
19 082 €
19 082 €
VERETZ
0€
0€
7 482 €
7 482 €
VERNEUIL-LE-CHATEAU
0€
10 400 €
1 948 €
12 348 €
VERNEUIL-SUR-INDRE
0€
9 768 €
10 434 €
20 202 €
VERNOU-SUR-BRENNE
0€
0€
14 857 €
14 857 €
VILLAINES-LES-ROCHERS
0€
14 167 €
5 934 €
20 101 €
VILLANDRY
0€
12 738 €
12 508 €
25 246 €
LA VILLE-AUX-DAMES
0€
0€
9 310 €
9 310 €
VILLEBOURG
0€
11 411 €
4 745 €
16 156 €
VILLEDOMAIN
0€
8 420 €
3 450 €
11 870 €
VILLEDOMER
0€
10 033 €
14 118 €
24 151 €
VILLELOIN-COULANGE
0€
11 309 €
7 909 €
19 218 €
VILLEPERDUE
0€
10 870 €
3 438 €
14 308 €
VILLIERS-AU-BOUIN
0€
0€
0€
0€
VOU
0€
12 248 €
3 500 €
15 748 €
25
COLLECTIVITES
DOTATION EXCEPTIONNELLE DE SOLIDARITE SCOLAIRE AU TITRE DE LA CONSTRUCTION DES COLLEGES
(1)
REPARTITION AU TITRE DE L'AIDE POUR LES BATIMENTS REPARTITION AU TITRE DU COMMUNAUX POUR LES PROGRAMME COMMUNES DONT LA PLURIANNUEL DE VOIRIE POPULATION EST < A 2 000 HAB. (2)
TOTAUX
(3)
VOUVRAY
0€
0€
13 830 €
13 830 €
YZEURES-SUR-CREUSE
0€
10 349 €
14 136 €
24 485 €
S.I. DU COLLEGE DE CHÂTEAU-LA-VALLIERE
0€
0€
0€
0€
S.I. DE GESTION DU COLLEGE DE DESCARTES S.I. DE GESTION DES COLLEGES DE FONDETTES ET LUYNES
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DU GRAND PRESSIGNY
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE LANGEAIS
0€
0€
0€
0€
S.I.V.O.M. DU PAYS DE LIGUEIL
0€
0€
0€
0€
S.I. DE GESTION DU COLLEGE DE MONTBAZON COMMUNAUTE DE COMMUNES DE MONTRESOR S.I. DE GESTION DU COLLEGE VAL DE L'INDRE (MONTS)
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE NEUVY-LE-ROI
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE NOUATRE
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE PREUILLY-SUR-CLAISE
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE STE MAURE-DETOURAINE
0€
0€
0€
0€
S.I. DU COLLEGE DE VOUVRAY
0€
0€
0€
0€
0€
2 335 684 €
2 335 685 €
4 671 369 €
TOTAUX EN EUROS
26
DOSSIER N° 105
GESTION FINANCIERE LES OPERATIONS COMPTABLES Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
en écritures d‟ordre liées à la gestion de l‟actif départemental -
d‟approuver les crédits d‟ordre budgétaires qui s‟équilibrent en dépenses et en recettes à l‟intérieur de la section d‟investissement comme suit et dont le détail par article figure en annexe. Chapitre 041 fonction 01 Dépenses ...............................................................+ 1 815 410 € Recettes .................................................................+ 1 815 410 €
-
-
de poursuivre les amortissements pratiqués jusqu‟à leur terme pour les biens remis au département dans le cadre du transfert du parc routier
en mouvements réels - d‟approuver les inscriptions budgétaires suivantes : En dépenses de fonctionnement : Chapitre 67 fonction 01 - article 6711 Intérêts moratoires et pénalités sur marchés ....... - 2 000 € Chapitre 011 fonction 0202 - article 6225 Indemnités au comptable et aux régisseurs ........ + 2 000 €
27
Écritures d'ordre DM2 2011 BUDGET GENERAL Fonctionnement Rubrique
Imputation
Dépenses
Investissement Recettes
Subventions en nature versées à des organismes publics 041-01-20441 Déviation de Ligueil - Phase 1 Travaux en cours Bâtiments culturels
sur
Travaux en cours Bâtiments culturels
sur
Travaux en cours Bâtiments Administratifs
sur
Dépenses
20 610,00
041-01-45412049
20 610,00
041-01-231314
LAC06082
230 000,00
041-01-231314
LAB00077
354 000,00
041-01-231311
LAB08423
568 700,00
FAAXX056
30 100,00
Travaux en cours sur Bâtiments scolaires reçus à disposition 041-01-2317312
Recettes
Avances et acomptes d'immobilisations corporelles
041-01-238 LAC06082
230 000,00
Avances et acomptes d'immobilisations corporelles
041-01-238 LAB00077
354 000,00
Avances et acomptes d'immobilisations corporelles
041-01-238 LAB08423
568 700,00
Avances et acomptes d'immobilisations corporelles
041-01-238 FAAXX056
30 100,00
Subventions non transférables Région 041-01-1322
306 000,00
Subventions non transférables Communes et structures intercommunales 041-01-1324
306 000,00
Subventions Région
transférables 041-01-1312
Subventions transférables Communes et structures intercommunales TOTAL
306 000,00
041-01-1314
306 000,00 0,00
0,00
0,00
1 815 410,00
1 815 410,00
28 DOSSIER N° 106
GESTION FINANCIERE SERVICE DEPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS CONVENTION PLURIANNUELLE 2012-2014 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟autoriser Mme la présidente à signer la convention couvrant les exercices 2012 à 2014 entre le Conseil général et le Service Départemental d‟Incendie et de Secours, telle qu‟annexée au rapport
-
de préciser que les crédits nécessaires seront ouverts au Budget Primitif 2012
29
Convention de partenariat de financement pluriannuel entre le Département d’Indre-et-Loire et le SDIS d’Indre-et-Loire 2012 - 2014 Entre le Département d’Indre-et-Loire représenté par la Présidente du Conseil Général, en vertu d’une délibération en date du Et le S.D.I.S. d’Indre-et-Loire représenté par son Président, en vertu d’une délibération du C.A.S.D.I.S. du …………………………… 2011, il a été convenu ce qui suit : PREAMBULE La loi de modernisation de la Sécurité Civile du 13 août 2004, dans son article 59, a modifié l'article L 1424-35 du Code Général des Collectivités Territoriales en précisant que « les relations entre le Département et le Service Départemental d'Incendie et de Secours et, notamment, la contribution du Département, font l'objet d'une convention pluriannuelle ». En application de la loi et par la présente convention conclue pour une durée de trois ans (2012 – 2014) le Département et le SDIS souhaitent fixer un cadre à la contribution financière du Département. Cette convention s’inscrit dans le cadre tracé par la première convention 2009-2011, en la complétant sur différents points, issus de l’exécution de la précédente. Une prospective pluriannuelle 2012-2014 a été réalisée par le S.D.I.S. avec le concours des services départementaux, pour être le support des dispositions financières des présentes
Cette convention d’objectifs et de moyens vise à organiser une concertation entre le SDIS et le Département de façon à ce que le SDIS, en s’engageant sur un certain nombre d’objectifs, puisse disposer des moyens nécessaires à la réalisation de son action, notamment quant à l’évolution du contingent départemental sur les années 2012-2014, permettant au SDIS d’avoir une certaine visibilité au regard du financement de ses dépenses à venir. Elle intègre une volonté de mutualisation de certaines prestations. * *
*
Ceci étant exposé, il est convenu ce qui suit : SOMMAIRE Titre I : Titre II : Titre III :
Dispositions relatives au fonctionnement Dispositions relatives à l’investissement Modalités de mise en œuvre de la convention
30
Article 1 : Objet de la convention La présente convention fixe le cadre pluriannuel des relations financières entre le Département et le SDIS.
Titre I : Dispositions relatives au fonctionnement Article 2 : Garantie de croissance du contingent départemental Le Département s’engage à verser chaque année, à compter de 2012 et pour toute la durée de la Convention, un contingent selon l’échéancier prévisionnel ci-dessous : Montant en K€ Evolution
2012 2 263 +1,5%
2013 28 686 +1,5%
2014 29 117 +1,5%
Seul le montant 2012 est fixé, tout en pouvant faire l’objet d’éventuels ajustements selon des éléments de contexte économique, notamment ceux influant sur la contrainte d’équilibre budgétaire du département. Ces ajustements éventuels sont effectués à l’occasion du Budget supplémentaire et/ou de la dernière décision Modificative. Ce montant est calculé à environnement législatif constant. Toute modification réglementaire ou législative et plus généralement des modifications extérieures au S.D.I.S. qui affectera les charges et ressources financières du SDIS donneront lieu à une réunion du Comité de Suivi évoqué à l’article 11 qui pourra proposer un avenant à la présente convention de façon à tenir compte des nouvelles contraintes. L’objectif est de poursuivre la délivrance de prestation de secours de qualité, en maîtrisant les coûts afin de ne pas dégrader les comptes du S.D.I.S., à la fin de la période considérée. Cet objectif s’incarne dans la prospective financière, jointe en annexe 1, permettant de projeter la prévision des comptes administratifs prévisionnels jusqu’en 2014. Article 3 : Objectif de maitrise des dépenses de fonctionnement 3.1 Objectif de maîtrise des dépenses de personnel et des dépenses à caractère général Le SDIS d’Indre et Loire met en place une programmation pluriannuelle des dépenses de personnel en distinguant les différents effets influant sur les évolutions : recrutements, "G.V.T.", régime indemnitaire, évolutions réglementaires et législatives. Pour maintenir une solvabilité soutenable à terme, et compte tenu de la départemental prévue à l’article 2, le SDIS s’engage à maintenir, à constant, la croissance annuelle de ses dépenses à caractère général personnel et frais financiers) conformément à la maquette prospective annexe 1.
croissance du contingent environnement législatif (dépenses hors frais de des comptes figurant en
31
3.2 Mise en place de tableaux de bord et transmission d’informations de gestion Le SDIS s’engage à communiquer les tableaux de bord au Conseil général lui permettant de suivre et de piloter : les dépenses d’indemnités de façon à dimensionner au plus près les moyens en fonction des besoins ; les dépenses d’entretien et de grosses réparations des bâtiments et des véhicules ; l’optimisation et la lisibilité des coûts et financements (référence aux indicateurs INSIS notamment) de ses activités. Le SDIS s’engage à fournir et chaque année : les tableaux de bord et de suivi évoqués ci-dessus ; les projets de délibération ; les compte-rendus des réunions du Conseil d’Administration du SDIS ; tous les projets de documents budgétaires ; le suivi individualisé des charges et produits du centre de formation. Article 4 : Frais financiers Le Département continuera d’accompagner le SDIS en matière de gestion de la dette et de la trésorerie. Le SDIS communiquera pour avis consultatif au service des finances du Département tous les éléments relatifs à la gestion active de la dette et de la trésorerie : consultation, propositions de réaménagement, etc. Article 5 : Reconduction de la neutralisation des amortissements sur les bâtiments publics Comme précédemment et conformément au dispositif prévu dans
l’instruction budgétaire et comptable M 61, le SDIS neutralisera budgétairement les amortissements pour les seuls bâtiments publics (comprenant les bâtiments administratifs, le centre de formation, les centres d’incendie et de secours et les autres bâtiments publics). Les amortissements seront bien constatés au plan comptable, afin de répondre au souci de sincérité des comptes et du bilan, mais neutralisés budgétairement. La valeur des dotations correspondantes nette des neutralisations figure dans la prospective en annexe 1.
32
Titre II : Dispositions relatives à l’investissement Article 6 : Investissements pluriannuels immobiliers Le SDIS vote un Plan Pluriannuel Immobilier de 16,6 M€ détaillé en annexe 2 de la présente convention. Le SDIS d’Indre et Loire vote les Autorisations de Programme au fur à et mesure du démarrage des opérations. Les AP sont millésimées (identifiées par années de vote) pour un meilleur suivi. Le SDIS se donne pour objectif de mettre en place un règlement budgétaire et financier sur la gestion pluriannuelle. Article 7 : Politique d’investissement en matière d’équipement 7.1 Actualisation du Plan Pluriannuel d’Equipement (PPE) Ce Plan vise à poursuivre la politique en matière d’équipements pour adapter et renforcer la réponse du SDIS aux risques identifiés dans le SDACR. Le SDIS vote un Plan Pluriannuel d’Equipement de 9 M€ détaillé en annexe 2 de la présente convention. 7.2 Réalisation anticipée du Plan Pluriannuel d’Equipement Dans l’hypothèse d’un décalage dans le temps de la politique immobilière et dans la limite des crédits de paiement de l’année prévus dans la prospective ci-jointe (voir annexe 1), le SDIS a la possibilité, après avis du comité de suivi, d’anticiper la réalisation de son programme d’équipement. Ce dernier sera actualisé en fonction des réalisations. En aucun cas, le montant annuel des crédits de paiement au titre des dépenses d’équipement (immobilier + équipement) ne pourra dépasser le montant de l’année prévu dans la prospective figurant en annexe 1 de la présente convention. Article 8 : Subvention d’investissement versée par le Département Le Département s’engage à verser une subvention d’investissement d’un montant prévisionnel annuel de 600 000 €, étant entendu que le montant versé réellement sera proportionnel à la consommation des crédits d’investissements du Plan Pluriannuel Immobilier. Le montant sera versé à raison d’un acompte de 50 % au 20 juin N et le solde au prorata de la dépense anticipée au C.A. prévisionnel de novembre, avec régularisation définitive l’année suivante. Article 9 : Intéressement du SDIS aux résultats de fonctionnement Dans l’hypothèse où le SDIS parvient à réduire la croissance de ses dépenses de fonctionnement par rapport aux hypothèses de la présente convention (article 3), le
33
Département d’Indre et Loire maintiendra inchangé son effort financier. Après accord du Comité de Suivi technique, le SDIS disposera de la faculté d’utiliser le disponible ainsi créé pour accentuer son effort en matière de dépenses d’investissement. Article 10 : La mutualisation La mutualisation de certains domaines de gestion sera étudiée et mise en œuvre (par exemple les achats, notamment les achats de véhicules légers, l’entretien du garage automobile, les achats de fournitures).Elle pourra concerner d’autres domaines : social, cartographie, développement durable, ….. A chaque comité de suivi, un point sera fait sur les domaines qui pourront faire l’objet d’une mutualisation.
Titre III : Modalités de mise en œuvre de la convention Article 11 : Comité de suivi Le comité de suivi instauré dans la précédente convention est reconduit. Sa composition minimale figure en annexe n°3. Ce Comité se réunit deux fois par an. La réunion « d’hiver » aura plusieurs objets : Contrôler le respect des objectifs énoncés à l’article 3 et proposer, le cas échéant, les éventuels mécanismes d’ajustement à mettre en œuvre l’année suivante ; Suivre l’état de réalisation du Plan Pluriannuel Immobilier et du Plan Pluriannuel d’Equipement ainsi que l’état de consommation des crédits sur l’année en cours. Le SDIS présentera les éventuelles actualisations financières de ces plans ; Validation du contingent de fonctionnement à verser en année « n+1 » ; L’étude de la D.M. de fin d’année. La réunion de « printemps » permettra au SDIS de présenter : un suivi de l’évolution de ses différents postes de dépenses ; l’état d'avancement de la consommation des crédits de paiement relatifs à la PPI immobilière ; Présentation du projet de compte administratif et de la délibération d’affectation des résultats, avec l’actualisation de la prospective financière annexée. Article 12 : Préparation budgétaire Trois semaines avant la date limite d’envoi des documents budgétaires aux membres du Conseil d’Administration du SDIS, une réunion préparatoire sera organisée entre les services financiers du SDIS et du Conseil Général. Cette réunion portera sur l’examen des documents suivants après transmission préalable des documents six jours avant la réunion : - projet de budget - projet de délibération - Plan Pluriannuel Immobilier et Plan Pluriannuel d’Equipement actualisés - Prospective financière actualisée sous la forme du modèle joint à cette convention
34
Article 13 : Modalités de financement par le Département 1) Circonstances exceptionnelles Dans le cadre défini à l’article 2, une actualisation pourrait néanmoins intervenir chaque année pour intégrer : - soit des facteurs externes, incontournables (exemple : changement de législation) qui obligeraient le Département, - soit des modifications voulues par les deux parties, lors de la proposition du DOB/BP N + 1. 2) Versement en trésorerie La participation au fonctionnement fera l'objet de douzièmes, versés le 20 du mois par le Département. Article 14 : Durée de la convention et modalités d'actualisation La présente convention est conclue pour la période 2012-2014. Avant expiration de la présente convention, le Comité de suivi technique se réunira afin de préparer la contractualisation des relations financières sur la période suivante.
Fait à TOURS, le Le Président du Conseil d'Administration du S.D.I.S. d’Indre-et-Loire Christian GUYON
La Présidente du Conseil Général de l’Indre-et-Loire Marisol TOURAINE
35
Annexe 1 : Prospective financière 2012-2014 CA 2010
BP 2011
CA 2011 estimé
CA 2012
CA 2013
Ecart CA 2011/CA 2012
CA 2014
Evolution en % CA 2011/ CA 2012
Evolution en % CA 2012/ CA 2013
Evolution en % CA 2013/ CA 2014
Dépenses de fonctionnement Charges de personnel charges financières Charges générales variation dépenses de fontionnement Dont charges frais de gestion du centre de formation dont du personnel du Groupement
25 496 641 € 1 127 756 € 5 141 573 €
26 836 451 € 1 552 400 € 6 870 499 €
26 400 000 € 1 210 000 € 6 151 960 €
26 953 956 € 1 571 412 € 5 556 656 €
27 635 891 € 1 625 519 € 5 666 823 €
28 393 115 € 1 719 097 € 5 779 294 €
553 956 € 361 412 € -595 304 €
2,10% 29,87% -9,68%
2,53% 3,44% 1,98%
2,74% 5,76% 1,98%
31 765 970 €
35 259 350 €
33 761 960 €
34 082 024 €
34 928 233 €
35 891 506 €
320 064 €
0,95%
2,48%
2,76%
9 947 481 € 27 298 860 € 1 963 624 €
10 096 693 € 27 845 000 € 1 745 390 €
10 473 602 € 28 686 615 € 1 877 500 € 2 968 044,11 44 005 761 €
10 630 706 € 29 116 914 € 1 907 000 € 1 365 551,68 43 020 172 €
2,20% 1,50% 0,07%
1,50% 1,50% -0,45%
1,50% 1,50% 1,57%
39 687 083 €
10 318 820 € 28 262 675 € 1 886 000 € 4 285 440,44 44 752 935 €
222 127 € 417 675 € 1 227 €
39 209 965 €
10 096 693 € 27 845 000 € 1 884 773 € 4 263 193,44 44 089 659 €
641 029 €
1,50%
-1,67%
-2,24%
7 443 995 €
4 427 733 €
6 064 506 €
6 385 471 €
6 109 484 €
5 763 114 €
320 965 €
5,29%
-4,32%
-5,67%
3 507 918 €
3 402 361 €
3 039 731 €
3 274 990 €
3 832 953 €
3 853 360 €
235 259 €
7,74%
17,04%
0,53%
2 672 710 € 1 896 854 €
5 200 402 € 1 542 715 €
3 872 850 € 2 503 000 €
5 510 717 € 2 851 666 €
5 573 150 € 2 851 666 €
4 015 804 € 2 851 666 €
1 637 867 € 348 666 €
42,29% 13,93%
1,13% 0,00%
-27,94% 0,00%
4 569 564 € 3 645 239 €
6 743 117 € 3 850 000 €
6 375 850 € 3 685 362 € 1 953 868,00
8 362 383 € 4 084 630 € 3 002 528,00
8 424 816 € 4 115 650 € 4 427 877,00
6 867 470 € 4 240 400 € 3 879 023,00
1 986 533 € 399 268 €
31,16% 10,83%
0,75% 0,76%
-18,49% 3,03%
8 214 803 €
10 593 117 €
12 015 080 €
12 447 013 €
12 540 466 €
11 107 870 €
2 385 801 €
3,59%
0,75%
-11,42%
2 476 180 € 380 380 €
998 023 € 384 500 €
1 001 576 € 335 345 €
€ € € €
-295 546 € 102 771 € 600 000 €
-29,51% 30,65%
39,67% 0,97%
30,49% -14,81%
Formation et Sport Total
Recettes de fonctionnement Cotisations des communes Participation du CG Autres excédent n-1 Total Autofinancement brut Dotations aux amortissements nettes Dépenses d'investissement Immobilier Equipement Sous-total dépenses d'équipement Dette en capital Déficit n-1 Total Recettes d'investissement FCTVA Autres dont (FAI +DGE+cessions+27) Subvention du CG Excédent de focntionnement capitalisé Emprunts Total
030 116 000 528
€ € € €
986 442 600 4 427
123 367 000 877
€ € € €
1 286 376 600 3 879
798 867 000 023
0€
4 782 861 €
1 500 000 €
3 000 000 €
2 800 000 €
2 250 000 €
1 500 000 €
100,00%
-6,67%
-19,64%
2 856 560 €
6 165 384 €
5 972 821 €
7 746 674 €
9 256 367 €
8 392 688 €
1 907 225 €
29,70%
19,49%
-9,33%
4 285 440 €
2 968 044 €
1 365 552 €
534 461 €
48 984 508 € 8,08 € 13,75% 27 845 000
47 899 878 € 7,50 € 14,27% 28 862 675
46 584 228 € 7,62 € 13,88% 29 286 615
44 593 828 € 7,74 € 13,40% 29 716 914
Exédent fonctionnement N+1 CRD Capacité de désendettement Taux d'épargne brute Contribution totale du CG
3 135 900 €
706 438 600 3 002
51 169 870 6,87 18,98% 27 298 860
36
Annexe 2 : Programmation pluriannuelle des investissements Immobiliers (PPI) Répartition des CP : PPI actuel Opération Constructions neuves CSP Amboise CS Ouest Agglo CS Ile Bouchard CS Esvres / Cormery CPI Limeray CS Ligueil CS Bourgueil CS Monnaie CPI Bec du Cher CS Yzeures CS Sainte Maure CPI Val de Brenne CS Montlouis CS Saint Pierre des Corps CS Orbigny Réhabilitation / Extension CSP Tours Centre CS Saint Paterne CS Chouzé sur Loire CPI Beaumont la Ronce CPI Loché sur Indrois CS Castelrenaudais CS Ridellois CS Véron CPI Monthodon CPI Saint Epain CPI saint Nicolas des Motets CPI Tauxigny CPI Verneuil sur Indre CS les Pins CS Val de l'indre CPI Sainte Catherine de Fierbois CS Manthelan CS Preuilly sur Claise Opérations ancien PPI Centre de formation - pôle adm CS Saint Flovier Opérations Hors PPI Ecole de musique CPI Chambourg sur Indre CPI de Louans CPI Abilly Centre de formation Centre de formation - divers travaux CETRA - site de repli Travaux liés aux équipements DDSIS Sud Agglo Grosses réparations Programme Frais d'études Programme 2012
Total (2012 - 2016)
Montant d'origine
6 1 1 1
Estimation
000 472 500 500 600 450 500 500 600 450 500 600 500 500 450
000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000
6 1 1 1
2 500 313 100 200 300 200 300 300 200 100 200 300 200 100 100 300 200 100
000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000
2 500 000 313 000 80 000
1 1 1 1 1 1 1 1
240 472 100 500
000 000 000 000
2011
2012
2013
500 000 1 340 645 672 830 80 000 reporté
3 600 000
2 005 419
390 546 690 000
730 000
1 450 000 1 500 000 1 500 000 600 000 1 450 000 1 500 000 600 000 1 500 000 1 500 000 1 450 000
185 510 300 290
000 000 000 000
80 000
346 600 141 979 78 000 reporté reporté
60 000
670 000 80 000 80 000 30 000 80 000
60 000
2014
700 000 690 000 690 000 250 000 670 000 80 000 30 000 80 000
534 616
2015
730 000 730 000 320 000 700 000 690 000 250 000 670 000 80 000 80 000
2016
730 320 700 670 670
000 000 000 000 000
0
763 331
25 000 30 000
225 000 240 000
35 000
305 000
2017
700 000 700 000
185 000 reporté 150 000 25 000
150 000 265 000
22 000
25 000 300 000
reporté 325 322 250 268 100 340
000 000 000 000 000 000
300 000
100 000 reporté
100 000
415 000
22 256 000 415 000
180 000 36 000
0 36 000
780 000
780 000 108 750
100 000 276 707 361 871
153 945
0 36 000
80 000 108 750
700 000 50 000
50 000
50 000
50 000
155 500 70 000 65 000
125 800
125 000
125 000
125 000
200 000
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
31 000 4 065 632,00
30 000 6 115 741,00
30 000 6 031 219,00
30 000 4 479 616,00
30 000 4 795 000,00
30 000 5 178 331,00
reporté 70 000 365 000 200 000
27 999 907,00
300 000
1 400 000,00
37
Annexe 2 : Programmation pluriannuelle des Equipements (PPE) 2012 PU TTC estimation
Qté
Montant
2013 Qté
2014
Montant
Qté
2015
Montant
Qté
2016
Montant
Qté
Qté totale sur total sur 3ans 3ans
Montant
Matériel roulant
FPTL OD
245 000 € 230 000 € 215 000 € 198 000 €
EPS 30
500 000 €
FPT SR CCR M FPT
VPI 44 L CCFM
2 2
490 000 € 460 000 €
-
€ €
0 0
-
€ €
1
198 000 €
-
€
0
-
€
90 000 €
-
€
225 000 €
-
30 000 € 82 000 € 40 000 €
VLTT VSAV VTU
4 3
328 000 € 120 000 €
2 2 0 1
490 000 € 460 000 € - € 198 000 €
0
-
€
0
-
€
€
0
-
€
- € 328 000 € 120 000 € 15 500 € - € 13 000 €
-
€
-
€ €
0 4 3
-
€
-
€ €
0 0 1
15 500 €
signalisation engin spécialisé VLCG Total matériel roulant
150 000 € 13 000 €
1
13 000 € 1 624 500 € 1 624 500 €
0 - € 1 405 000 €
1 500 000 € 1 500 000 €
13
= 1 600 500 € + 24 000 € d'avance Autres dépenses d'équipement
2012
2013
2014
total sur 3ans
Autres matériels incendie et secours
454 800 €
500 000 €
520 000 €
1 474 800 €
Informatique et télécommunications
321 780 €
320 000 €
320 000 €
961 780 €
35 000 €
55 000 €
75 000 €
165 000 €
Logistique
102 390 €
280 000 €
145 000 €
527 390 €
EPI
312 700 €
310 000 €
310 000 €
932 700 €
Total autres dépenses d'équipement
150 584 € 1 377 254 €
130 000 € 1 595 000 €
130 000 € 1 500 000 €
-
€
-
€
410 584 € 4 472 254 €
TOTAL PPE
3 001 754 €
3 000 000 €
3 000 000 €
-
€
-
€
9 001 754 €
TOTAL PPI
6 115 741 €
6 031 219 €
4 479 616 €
TOTAL PPI + PPE
9 117 495 €
9 031 219 €
7 479 616 €
Atelier radio
Autres charges d'équipement
1 624 500 €
4 529 500 €
16 626 576 € -
€
-
€
25 628 330 €
38
Annexe 3 : Comité de suivi
le Président du SDIS ou son représentant le Directeur du SDIS ou son représentant le Directeur administratif et financier du SDIS ou son représentant la Présidente du Conseil Général ou son représentant le Directeur Général des Services du Département ou son représentant le Directeur des Finances du Département ou son représentant
39
DOSSIER N° 107
LE PERSONNEL Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟approuver les termes du présent rapport, d‟appliquer les dispositions du décret relatif aux primes et indemnités des techniciens territoriaux telles qu‟elles figurent dans le tableau en annexe 2, d‟étendre les dispositions relatives à l‟indemnisation des déplacements à l‟intérieur d‟une commune de résidence aux agents d‟entretien du Conseil général, de ratifier les inscriptions de crédits telles qu‟elles sont indiquées ci-après, d‟autoriser Madame la Présidente à signer l‟avenant n°3 à la convention avec le C.O.S. au nom et pour le compte du Département, étant précisé que la subvention complémentaire allouée d‟un montant de 11 000 € figure au chapitre 65, fonction 0202, article 65740057.
CREDITS DE FONCTIONNEMENT - DEPENSES SERVICE PAYE, CONGES ET DEPLACEMENTS Chapitre 011 Ŕ Charges à caractère général Compte 6251 Compte 6251 Compte 6251
Fonction 0202 Fonction 41 Fonction 50
Frais de déplacement Frais de déplacement Frais de déplacement
- 10 000,00 € - 5 000,00 € - 15 000,00 €
Chapitre 012 Ŕ Charges de personnel et frais assimilés Compte 64111 Compte 6488 Compte 64113 Compte 64112 Compte 64112 Compte 64118 Compte 6417 Compte 64118
Fonction 0201 Fonction 0201 Fonction 221 Fonction 50 Fonction 51 Fonction 621 Fonction 70 Fonction 80
Rémunération principale Autres charges N.B.I. Supt. Famil. de Traitement Supt. Famil. de Traitement Indemnités Rémunération apprentis Indemnités
136 000,00 € - 15 000,00 € - 7 500,00 € - 4 000,00 € - 3 000,00 € - 80 000,00 € - 5 000,00 € - 15 000,00 €
Chapitre 016 Ŕ Allocations personnalisées d’autonomie Compte 64112 Fonction 550 Compte 64118 Fonction 550 Compte 64131 Fonction 550 Compte 6453 Fonction 550 Compte 64832 Fonction 550 Chapitre 017 Ŕ Revenu de Solidarité Active
Supt. Famil. de Traitement Indemnités Rémunérations non tit. Cot. caisses de retraite Cot. F.C. CPA
- 6 000,00 € - 87 000,00 € - 40 000,00 € - 15 000,00 € - 3 000,00 €
Compte 6331 Compte 6332 Compte 6336 Compte 64111 Compte 64113 Compte 64118 Compte 64131 Compte 6451 Compte 6453 Compte 64832
Taxe de transport Contribution FNAL Cotisations CNFPT Rémunération principale N.B.I. Indemnités Rémunération non tit. Cot. URSSAF Cot. Caisses de retraite Cot. F.C. CPA
- 1 800,00 € - 1 200,00 € - 1 000,00 € - 30 000,00 € - 4 500,00 € - 25 000,00 € - 20 000,00 € - 16 000,00 € - 3 000,00 € - 7 000,00 €
Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566 Fonction 566
40
Chapitre 65 Ŕ Autres charges d’activité Compte 65740043 Compte 6531 Compte 6534 Compte 65372
Fonction 0202 Fonction 021 Fonction 021 Fonction 021
Subv. remises gracieuses Indemnités élus Cot. Sécu. Sociale élus Cot. alloc. fin de mandat
- 2 000,00 € - 90 000,00 € - 10 000,00 € - 5 000,00 €
Formation du personnel Formation du personnel Formation du personnel
- 33 000,00 € - 3 000,00 € - 7 000,00 €
Formation du personnel
- 7 000,00 €
SERVICE FORMATION Chapitre 011 Ŕ Charges à caractère général Compte 6184 Compte 6184 Compte 6184
Fonction 0202 Fonction 221 Fonction 738
Chapitre 017 Ŕ Revenu de Solidarité Active Compte 6184
Fonction 566
Chapitre 65 Ŕ Autres charges d’activité Compte 6535
Fonction 021
Formation des élus
- 30 000,00 €
SERVICE SANTE,SECURITE AU TRAVAIL ET ACCOMPAGNEMENT SOCIAL Chapitre 011 Ŕ Charges à caractère général Compte 6248 Compte 62878
Fonction 52 Fonction 52
Transport personnel handicapé Équipements personnel handicapé
- 10 000,00 € - 15 000,00 €
Chapitre 012 Ŕ Charges de personnel et frais assimilés Compte 6478
Fonction 0202
Prestations d‟action sociale
- 15 000,00 €
Chapitre 65 Ŕ Autres charges d’activité Compte 65740057
Fonction 0202
Subvention au COS
11 000,00 €
41
ANNEXE 1 DEPARTEMENT D’INDRE ET LOIRE DIRECTION GENERALE ADJOINTE ADMINISTRATION GENERALE DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES ET DE LA COMMUNICATION INTERNE
AVENANT N°3 A LA CONVENTION DU 30 DECEMBRE 2009 ENTRE LE DEPARTEMENT D’INDRE ET LOIRE ET LE COMITE DES ŒUVRES SOCIALES DU PERSONNEL DU DEPARTEMENT D’INDRE ET LOIRE __________________
Entre : Le Département d‟Indre et Loire, représenté par la Présidente du Conseil Général, Madame Claude ROIRON, en application de la délibération du Conseil Général en date du 25 novembre 2011, d‟une part, Et : Le Comité des Œuvres Sociales du personnel du Département d‟Indre et Loire (C.O.S.), représenté par sa Présidente, Madame Michèle ANGÉ, en application de l‟article 12 des statuts approuvés par l‟Assemblée Générale du Comité des Œuvres Sociales en date du 12 juin 2008, d‟autre part,
Vu la délibération du Conseil Général du 21 janvier 2011 relative au personnel et notamment à l‟attribution d‟une subvention de fonctionnement en faveur du C.O.S. pour 2011, Vu la convention entre le Département d‟Indre et Loire et le Comité des Œuvres Sociales en date du 30 décembre 2009 et ses avenants n°1 et n°2 des 20 janvier 2010 et 10 février 2011,
Il est convenu ce qui suit : er
Article 1 : Le Conseil Général alloue une subvention complémentaire exceptionnelle de 11 000 € au Comité des Œuvres Sociales, au titre de l‟année 2011, dont 5 000 € supplémentaires à la somme de 245 000 € déjà allouée pour le fonctionnement et les activités du C.O.S. et 6 000 € à titre de participation aux dépenses d‟affranchissement à la charge du C.O.S. Article 2 : Les autres points et articles de la convention restent sans changement.
Fait à Tours, le La Présidente du COS
Michèle ANGÉ
Pour la Présidente du Conseil Général et par délégation, Le Vice-Président chargé de l‟Administration Générale
Frédéric THOMAS
42
ANNEXE 2 Cadre d’emplois Classe et grade territoriaux Contrôleur de travaux Contrôleur de travaux Contrôleur de travaux principal Contrôleur de travaux chef Techniciens supérieurs Technicien supérieur Technicien supérieur principal Technicien supérieur chef Cadre d‟emplois des ingénieurs, techniciens supérieurs et contrôleurs de travaux Techniciens territoriaux Technicien e Technicien principal de 2 classe e Technicien principal de 1 classe
Régime indemnitaire pouvant être attribué par référence à l’État
Limites maximales du régime indemnitaire
(Supprimé)
(Supprimé)
(Supprimé)
Prime de service et de rendement allouée à certains fonctionnaires relevant du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat (Décret n° 2009-1558 du 15/12/09)
Montant de référence chaque grade par arrêté
défini
pour
Montant individuel fixé dans la limite du double du montant annuel de base associé au grade de l‟agent
Indemnité spécifique de service allouée aux ingénieurs des ponts et chaussées et aux fonctionnaires des corps technique de l‟équipement (Décret n°2003-799 du 25/08/2003)
Taux moyen annuel défini par arrêté affecté d‟un coefficient de 8 pour les techniciens et de 16 pour les e e techniciens principaux de 2 et 1 classe e e Les techniciens principaux de 2 et 1 classe responsables d‟un service territorial d‟aménagement peuvent bénéficier d‟un coefficient supplémentaire de 4 points. Indemnités horaires pour travaux Le coefficient de modulation individuel supplémentaires ne peut dépasser 110% du taux moyen (décret n° 2002-60 du 14/01/2002) de chaque grade dans le respect du crédit global. Au cas où les besoins de service justifient la réalisation effective d‟heures supplémentaires, et dans la limite de 25 H par mois, sauf cas de dérogation prévue par le décret. Cadre d‟emplois des Indemnité d‟astreinte (d‟exploitation ingénieurs et des ou de sécurité) attribuée à certains agents du ministère de l‟équipement, techniciens territoriaux des transports, du logement, du tourisme et de la mer.
Ces agents peuvent bénéficier de l‟indemnité d‟astreinte prévue à l‟Etat pour les fonctionnaires de grades équivalents lorsqu‟ils participent aux astreintes organisées pour faire face aux exigences de continuité de service ou à des impératifs de sécurité. Cette indemnité est exclusive de toute autre modalité de rémunération des astreintes et ne peut être allouée aux agents qui bénéficient d‟une concession de logement pour nécessité absolue de service.
43
DOSSIER N° 108
ADMINISTRATION GENERALE AJUSTEMENT DE CREDIT Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver les inscriptions budgétaires suivantes :
DIRECTION DE LA LOGISTIQUE INTERNE SERVICE DES MOYENS INTERNES FONCTIONNEMENT - DEPENSES : 0 € CHAPITRE 011 Ŕ Charges à caractères générales : 0 € Chapitre 011 Chapitre 011
fonction 023 fonction 0202
article 6234 article 6241
Réception : .........……………....… …- 20 000 € Transports de biens :………………….20 000 €
INVESTISSEMENT - DEPENSES : 258 000 € CHAPITRE 21 Ŕ Immobilisations corporelles : 258 000 € Chapitre 21 Chapitre 21 Chapitre 21 Chapitre 21 Chapitre 21
fonction 0202 fonction 312 fonction 50 fonction 621 (Parc) fonction 621 (hors Parc)
article 2182 article 2182 article 2182 article 2157 article 2157
Matériel de transport : ............... ………..40 000 € Matériel de transport :…………………...44 000 € Matériel de transport :……………… …...40 000 € Matériel et outillage technique :………...96 000 € Matériel et outillage technique :……….. 38 000 €
FONCTIONNEMENT - RECETTES : 0 € CHAPITRE 77 Ŕ ¨Produits exceptionnels : 0 € Chapitre 77 Chapitre 77
fonction 0202 fonction 0202
article 775 article 7788
Produits de cession d‟immobilisations…….......…. - 10 800 € Autres produits exceptionnels………………………. 10 800 €
DOSSIER N° 109
ADMINISTRATION GENERALE INFORMATIQUE ET TELECOMMUNICATIONS AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les ajustements de crédits suivants : Autorisation de Programme "Schéma Directeur des Systèmes d'Information 2011-2014 " IAA11542 Modification des CP 2011............................................................................................................... - 70 000 € Répartis comme suit : -
Chapitre 20 Fonction 0202 Article 205 Concessions et droits similaires admin. générale (service télécommunications) Chapitre 20 Fonction 0202 Article 205 Concessions et droits similaires admin. générale (service études et assistance à maîtrise d'ouvrage)
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 ..................................................................... 980 000 € CP 2012 .................................................................. 1 120 000 € CP 2013 .................................................................. 1 050 000 € CP 2014 .................................................................. 1 050 000 €
- 40 000 € - 30 000 €
44
DOSSIER N° 110
GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER LES TRAVAUX ET L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE DEPARTEMENTAL AJUSTEMENT DE CREDIT Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter l‟ajustement du crédit de paiement suivant : -
Dépenses d'investissement :
.
A.P. JAA 10502 Ŕ Grosses Réparations 2010 Modification des C.P. 2011 Chapitre 23, fonction 0202 Article 231311 Ŕ Travaux bâtiments administratifs .................................................................- 100 000 € Nouvel échéancier des C.P. : C.P. 2011 : 920 645 € C.P. 2012 : 400 000 €
DOSSIER N° 111
LA POLITIQUE DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET TERRITORIAL AJUSTEMENT DES CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : DEPENSES D’INVESTISSEMENT :
- de réajuster les crédits de paiement suivants : - A.P « Subventions au titre de la Recherche 2007-2011 » (FCB07404) Modification des CP 2011 ........................................................................................ - 15 000 € Chapitre 204, fonction 95, article 2042 Subvention d'équipement aux personnes de droit privé" Nouvel échéancier de crédits de paiement : C.P. 2011 : 87 138 € C.P. 2012 : 15 000 € DEPENSES DE FONCTIONNEMENT : - de voter les crédits suivants : - Chapitre 65, fonction 91, article 65740070 « Subvention de fonctionnement aux organismes privés aides économiques » ................................................................................................ - 12 000 € RECETTES D’INVESTISSEMENT : -
d‟inscrire les recettes d‟investissement suivantes : - A.P « FDE 2009-2012 » (ABA09467) Chapitre 204, fonction 95, article 2042 .......................................................................... + 880 € Subvention d'équipement aux personnes de droit privé" - reversement partiel ATI
45 - A.P « Programme de recherche 2006-2011 » (FCB06366) Chapitre 204, fonction 95, article 2042 ..................................................................... + 20 706 € Subvention d'équipement aux personnes de droit privé" Ŕ reversement partiel ATI RECETTES DE FONCTIONNEMENT : -
d‟inscrire les recettes de fonctionnement suivantes : - Chapitre 74, fonction 91, article 7474 «Participation des communes et structures intercommunales Partenariat financier avec SID »................................................................................... + 105 557 €
DOSSIER N° 112
LA POLITIQUE DU DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE AJUSTEMENT DE CREDITS 2011 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : DEPENSES D’INVESTISSEMENT -
De modifier les autorisations de programme suivantes et de réajuster les crédits de paiement correspondants :
AP « Fonds d’Intervention Economique et Touristique 2009 Ŕ 2012 » (EBB09468) Autorisation de programme Montant de l‟AP ................................................................................................................ Modification de l‟AP .......................................................................................................... Montant de l‟AP ...............................................................................................................
676 140 € - 3 636 € 672 504 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 150 000 € CP 2012 : 171 948 € AP « Fonds d’Intervention Economique et Touristique 2010 Ŕ 2013 » (EBB10504) Autorisation de programme Montant de l‟AP ................................................................................................................ Modification de l‟AP .......................................................................................................... Montant de l‟AP ...............................................................................................................
672 822 € - 3 000 € 669 822 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 250 000 € CP 2012 : 200 000 € CP 2013 : 120 077 € AP « Loire à Vélo Ŕ Section ouest Ŕ Antenne de Chinon » (CBCXX510) Montant de l‟AP ................................................................................................................ Modification de l‟AP .......................................................................................................... Montant de l‟AP modifié ....................................................................................................
540 000 € + 25 000 € 565 000 €
Modification des CP 2011................................................................................................. Chapitre 23 - Fonction 628 - Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux .........................
- 30 000 € - 30 000 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 460 000 € CP 2012 : 57 213 € -
De voter les crédits suivants :
AP « Hébergements touristiques 2008 Ŕ 2012 » (ACA08416) Crédits de paiement Modification des CP 2011.................................................................................................
- 13 811 €
46 Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 94 Ŕ article 2042 Subventions d‟équipement aux personnes de droit privé ..................................................................................................................................... - 10 511 € Chapitre 204 Ŕ fonction 94 Ŕ article 20414 Subventions d‟équipement aux personnes de droit public ..................................................................................................................................... - 3 300 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 10 666 € CP 2012 : 16 453 € AP « Réceptifs dans les monuments départementaux » (EBBXX540) Modification des CP 2011.................................................................................................
- 14 720 €
Répartis comme suit : Chapitre 23 - Fonction 94 - Article 231351 Travaux sur bâtiments publics ..................... Chapitre 21 Ŕ Fonction 94 Ŕ Article 21848 Autre matériel de bureau et mobilier ............
- 5 000 € - 9 720 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 65 280 € CP 2012 : 134 720 € AP « Politique en faveur des deux roues 2003-2012 » (CBCXX267) Modification des CP 2011................................................................................................. Chapitre 23 Ŕ Fonction 628 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux .......................
- 20 520 € - 20 520 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 215 480 € CP 2012 : 92 443 € CP 2013 : 20 520 € AP « Plan départemental des déplacements doux » (CBCXX569) Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 60 000 € CP 2012 : 600 000 € CP 2013 : 600 000 € CP 2014 : 740 000 € AP « Loire à vélo Ŕ Section Ouest Ŕ Antenne Azay-le-Rideau » (CBCXX554) Modification des CP 2011.................................................................................................
0€
Répartis comme suit : Chapitre 23 - Fonction 621 - Article 23151 Réseaux de voirie ......................................... Chapitre 23 Ŕ Fonction 738 Ŕ Article 23151 Travaux en E.N.S. ......................................
- 80 000 € + 80 000 €
Echéancier des crédits de paiement inchangé : CP 2011 : 200 000 € CP 2012 : 10 000 € DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 011 Ŕ fonction 738 Ŕ article 6238 Publicité, publications, relations publiques divers Ŕ labellisation des sentiers .................................................................................................. - 8 000 € Chapitre 65 Ŕ fonction 94 Ŕ article 65740064 Subventions de fonctionnement aux organismes de droit privé Ŕ C.D.T. ................................................................................................................... 20 000 € Chapitre 65 Ŕ fonction 94 Ŕ article 65740073 Subventions de fonctionnement aux organismes de droit privé Ŕ actions en faveur du tourisme .............................................................................. - 5 000 € Chapitre 65 Ŕ fonction 94 Ŕ article 65740115 Subventions de fonctionnement aux organismes de droit privé Ŕ actions en faveur du tourisme ............................................................................. - 7 481 €
47
DOSSIER N° 201
POLITIQUE DE L’ENFANCE ET DE LA FAMILLE AJUSTEMENT DE CRÉDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES D’INVESTISSEMENT CHAPITRE 204 Ŕ Fonction 58 Ŕ Autres interventions sociales article 2042 Ŕ Subventions d‟équipement aux personnes de droit privé TOTAL FONCTION 58
+ 250 000,00 € + 250 000,00 €
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CHAPITRE 012 Ŕ Fonction 51 Ŕ Famille et Enfance article 64121 Ŕ Rémunération principale article 6451 Ŕ Cotisations à l‟URSSAF article 6473 Ŕ Allocations de chômage
+ 160 000,00 € + 130 000,00 € - 30 000,00 €
CHAPITRE 65 - Fonction 51 Ŕ Famille et Enfance article 65221 Ŕ Frais d‟hébergement en famille d‟accueil
+140 000,00 €
TOTAL FONCTION 51 CHAPITRE 011 Ŕ FONCTION 58 Ŕ Autres interventions sociales article 6228 Ŕ Rémunération d‟intermédiaires Ŕ MASP CHAPITRE 65 Ŕ FONCTION 58 Ŕ Autres interventions sociales article 65740106 Ŕ Subventions de fonctionnement aux personnes de droit privé Ŕ Politique de la ville TOTAL FONCTION 58
+ 400 000,00 € + 20 000,00 €
- 9 000 € + 11 000,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 74 Ŕ Fonction 51 Ŕ Famille et Enfance article 74838 Ŕ Autres attributions de péréquation et de compensation Fonds National de Protection de l‟Enfance TOTAL CHAPITRE 74
+ 105 895,00 € + 105 895,00 €
DOSSIER N° 202
LA POLITIQUE DE L’ENFANCE ET DE LA FAMILLE SUBVENTION D’INVESTISSEMENT A L’INSTITUT REGIONAL DE FORMATION SANITAIRE ET SOCIALE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟accorder, sur le chapitre 204, fonction 58, article 2042 - Subventions d‟équipement versées aux personnes de droit privé, une subvention de 500 000 € à l‟Institut Régional de Formation Sanitaire et Sociale de la Croix Rouge Française pour le relogement de son institut de formation dont 250 000 € au titre de 2011.
-
d‟approuver les termes de la convention et d‟autoriser Mme la présidente à la signer au nom et pour le compte du Département.
48
CONVENTION Entre Le Conseil Général de l‟Indre-et-Loire, représenté par sa Présidente, habilitée par décision de l‟Assemblée Départementale en date du 25 novembre 2011, d’une part, Et L‟Institut Régional de Formation Sanitaire et Sociale de la Croix Rouge Française représenté par sa Directrice, habilitée par décision du Conseil d‟Administration en date du . d’autre part, Il a été convenu ce qui suit : PREAMBULE : Implanté depuis plus de 15 ans sur le site de Tours Nord, rue du Colombier, l‟Institut Régional de Formation Sanitaire et Sociale de la région Centre de la Croix Rouge Française reçoit plus de 1 000 étudiants et stagiaires inscrits sur les formations réglementées (principalement les formations d‟infirmières et d‟assistants de service social), ainsi que des personnes en insertion. Aujourd‟hui les locaux ne sont plus adaptés en taille et en accessibilité aux besoins de l‟IRFSS de la Croix Rouge Française va Compte tenu de l‟intérêt de conserver sur le territoire départemental une école d‟infirmier(es) et d‟assistant(e)s de service social indispensable pour assurer convenablement les besoins en recrutement du Conseil général, il a été décidé de participer financièrement à ce projet. ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION La présente convention a pour objet de définir les conditions dans lesquelles le Conseil général apporte son soutien au projet de construction d‟un centre de formation à Chambray les Tours par l‟Institut Régional de Formation Sanitaire et Sociale de la Croix Rouge Française. ARTICLE 2 : DISPOSITIONS FINANCIERES Le coût total du projet est estimé à 9 300 000 €. Le Conseil général participe au financement de projet à hauteur de 500 000 € (CINQ CENT MILLE EUROS).
ARTICLE 3 : MODALITES DE PAIEMENT Le versement de la subvention est effectué en deux fois : - 50 % soit 250 000 € en 2011 sur présentation de l‟acte notarié de vente signé par les parties (Vente en état futur d‟achèvement), - 50 % soit 250 000 € en 2012 sur présentation d‟une attestation du promoteur justifiant du démarrage des travaux. L‟ordonnateur des dépenses est Madame la Présidente du Conseil général de l‟Indre-et-Loire. Le service payeur est la Paierie Départementale.
ARTICLE 4 : OBLIGATIONS DU CO-CONTRACTANT Le cocontractant a l‟obligation de faire mention de la participation du Conseil général dans toutes les actions de communication qu‟il entreprendra.
49 Cette obligation porte notamment sur les actions suivantes : - communiqué à la presse (presse écrite, audiovisuelle) - interview, - plaquettes publicitaires, ou toutes autres actions d‟information. La participation du Conseil Général devra, selon le type d‟action, être explicitée par un texte ou la reproduction de son logo. En cas d‟inexécution ou de modification des conditions d‟exécution et de retard pris dans l‟exécution de la présente convention par l‟association, pour une raison quelconque, celle-ci doit en informer l‟administration sans délai par lettre recommandée avec accusé réception. ARTICLE 5 : CONTROLE Le contrôle administratif et financier de l‟exécution de la présente convention est exercé par la Présidente du Conseil général. L‟association s‟engage à produire, conformément à l'arrêté du 11 octobre 2006 relatif au compte rendu financier prévu par l'article 10 de la loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, un compte rendu financier (accompagné de ses deux annexes) attestant de la conformité des dépenses effectuées à l‟objet de la subvention, dans les six mois suivants la fin de l‟exercice pour lequel la subvention a été attribuée. ARTICLE 6 : DUREE DE LA CONVENTION La présente convention est conclue à compter de la date de sa notification à l‟Institut Régional de Formation Sanitaire et Sociales de la Croix Rouge française et jusqu‟au 31 décembre 2012. ARTICLE 7 : SANCTIONS En cas d‟inexécution ou de modification substantielle et en cas de retard significatif des conditions d‟exécution de la convention par l‟association sans l‟accord écrit de l‟administration, celle-ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention, diminuer ou suspendre le montant de la suspension, après examen des justificatifs présentés par l‟association et avoir préalablement entendu ses représentants. L‟administration en informe l‟association par lettre recommandée avec accusé réception. ARTICLE 8 : RESILIATION En cas de non-respect par l‟une des parties de l‟une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l‟autre partie, sans préjudice de tous autres droits qu‟elle pourrait faire valoir, à l‟expiration d‟un délai de deux mois suivant l‟envoi d‟une lettre recommandée avec accusé réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse. ARTICLE 9 : LITIGES En cas de litige, le Tribunal Administratif compétent est celui d‟Orléans Ŕ 28 rue de la Bretonnerie Ŕ 45000 ORLEANS. Fait à TOURS, le La Présidente du Conseil Général
Marisol TOURAINE
La Directrice de l‟IRFSS
Françoise PARISOT LAVILLONNIERE
50 DOSSIER N° 203
INSTITUT DEPARTEMENTAL DE L'ENFANCE ET DE LA FAMILLE AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants :
LES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT GROUPE 011 CHARGES D'EXPLOITATION -
Article 60613, combustibles ........................................................................................ Article 60623, Fournitures, petit matériel, outillages ................................................... Article 6063, alimentation ............................................................................................ Article 6282, alimentation à l'extérieur. .......................................................................
10 000 € 5 000 € 15 000 € 5 000 €
GROUPE 012 COMPTES DE PERSONNEL -
Article 64111, rémunération principale personnel titulaire et stagiaire .......................
40 000 €
-
Soit un total de dépenses de fonctionnement de ..................................................
75 000 €
LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT GROUPE 018 AUTRES PRODUITS RELATIFS A l'EXPLOITATION Article 7588, autres produits divers de gestion courante ............................................
75 000 €
- Soit un total de recettes de fonctionnement de ..................................................... LES DEPENSES D'INVESTISSEMENT
75 000 €
-
CHAPITRE 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES -
Article 2184, acquisition de mobilier ............................................................................
5 000 €
-
Soit un total de dépenses d'investissement de .....................................................
5 000 €
LES RECETTES D'INVESTISSEMENT CHAPITRE 10 DOTATIONS, FONDS DIVERS ET RESERVES -
Article 10222, complément de dotation état - FCTVA .................................................
5 000 €
-
Soit un total de recettes d'investissement de ........................................................
5 000 €
51 DOSSIER N° 204
POLITIQUE DE LA PETITE ENFANCE ET DE LA SANTE AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES D’INVESTISSEMENT Modes de garde de la petite enfance (GABXX521) Autorisation de programme Montant de l‟AP Modification de l‟AP Montant de l‟AP modifié
500 000,00 € - 500 000,00 € 0,00 €
Crédits de paiement Modification des CP 2011
- 200 000,00 €
Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 41 Ŕ article 20414 subvention d‟équipement aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement CP 2011 : 0 € CP 2012 : 0 €
- 200 000,00 €
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 011 Ŕ Fonction 41 Ŕ PMI et Planification Familiale article 6183 Ŕ Frais de formation (personnel extérieur à la Collectivité) Chapitre 65 Ŕ Fonction 41 Ŕ PMI et Planification Familiale article 6568 Ŕ Autres participations article 65734107 Ŕ Subventions de fonctionnement aux communes et structures intercommunales - politique Relais Assistantes Maternelles article 65740107 Ŕ Subventions de fonctionnement aux personnes de droit privé politique Relais Assistantes Maternelles TOTAL FONCTION 41 CHAPITRE 65 Ŕ FONCTION 42 Ŕ Prévention et Education pour la Santé article 6568 Ŕ Autres participations TOTAL FONCTION 42
- 80 000,00 € - 40 000,00 € + 14 000,00 € + 5 000,00 € - 101 000,00 € + 14 000,00 € + 14 000,00 €
DOSSIER N° 205
LA SOLIDARITE ENVERS LES PERSONNES AGEES AJUSTEMENT DE CRÉDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES D’INVESTISSEMENT Subventions d‟équipement aux organismes publics divers (GBAXX547) Ŕ AP de Projet Chapitre 204 Ŕ fonction 53 Ŕ article 20418 Ŕ Restructuration de l‟EHPAD Debrou à Joué-lès-Tours d‟un montant de 4 443 750 € sur 5 ans dont l‟échéancier est le suivant : + 700 000,00 € Echéancier 2011 : 1 200 000 € Echéancier 2012 : 750 000 € Echéancier 2013 : 831 250 € Echéancier 2014 : 831 250 € Echéancier 2015 : 831 250 €
52
CHAPITRE 204 Ŕ FONCTION 53 Ŕ Personnes Agées DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 011 Ŕ fonction 53 Ŕ article 611 Ŕ Contrats de prestation de services Chapitre 65 - fonction 53 - article 65221 Ŕ Frais d‟hébergement en famille d‟accueil Chapitre 65 - fonction 53 - article 654 Ŕ Pertes sur créances irrécouvrables TOTAL FONCTION 53 Chapitre 016 Ŕ fonction 551 - article 651141 Ŕ APA à domicile Chapitre 016 Ŕ fonction 552 - article 651142 Ŕ APA versée au bénéficiaire en établissement Chapitre 016 Ŕ fonction 553 - article 651143 Ŕ APA versée à l‟établissement TOTAL FONCTION 53
RECETTES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 016 Ŕ fonction 550 Ŕ article 747811Ŕ Dotation versée par la CNSA au titre de l‟APA Chapitre 016 Ŕ fonction 552 - article 7533 Ŕ Recouvrement des indus APA Chapitre 016 Ŕ fonction 553 - article 7533 Ŕ Recouvrement des indus APA TOTAL CHAPITRE 016 Chapitre 75 Ŕ fonction 53 Ŕ article 7513 Ŕ Recouvrement sur bénéficiaires Tiers-payants et successions Chapitre 75 Ŕ fonction 53 Ŕ article 7513-1 Ŕ Recouvrement sur bénéficiaires Tiers-payants et successions Ŕ Obligations alimentaires TOTAL CHAPITRE 75
- 20 000,00 € - 15 000,00 € + 7 000,00 € - 28 000,00 € - 435 000,00 € + 60 000,00 € - 315 000,00 € - 690 000,00 €
+ 1 593 000,00 € + 5 000,00 € - 13 000,00 € + 1 585 000,00 € - 125 000,00 € + 140 000,00 € + 15 000,00 €
DOSSIER N° 206
LA SOLIDARITE ENVERS LES PERSONNES HANDICAPEES AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 65 Ŕ fonction 52 Ŕ Personnes Handicapées article 6511211 Ŕ Prestation de compensation du handicap + 20 ans article 651122 Ŕ Allocation compensatrice tierce personne article 65221 Ŕ Frais d‟hébergement en familles d‟accueil article 652221 Ŕ Foyers occupationnels, CAT et accueil des handicapés article 6558 Ŕ MDPH Ŕ Autres contributions obligatoires article 65740043 Ŕ Subventions de fonctionnement aux personnes de droit privé Ŕ Remises gracieuses de dettes TOTAL CHAPITRE 65
+ 150 000,00 € + 54 000,00 € - 34 000,00 € + 850 000,00 € - 7 000,00 € + 7 200,00 € + 1 020 200,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 74 - fonction 52 Ŕ article747812 Ŕ Dotation versée par la CNSA au titre de la PCH Chapitre 74 - fonction 52 Ŕ article747813 Ŕ Dotation versée par la CNSA au titre de la MDPH TOTAL CHAPITRE 74
+ 576 000,00 € - 7 000,00 € + 569 000,00 €
53
DOSSIER N° 207
POLITIQUE DE LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CHAPITRE 017 Ŕ FONCTION 564 Ŕ Revenu de Solidarité Active Ŕ Insertion professionnelle article 65740043 Ŕ Subvention de fonctionnement aux personnes de droit privé Ŕ remise gracieuse de dette
- 5 000,00 €
CHAPITRE 017 Ŕ FONCTION 567 Ŕ Revenu de Solidarité Active Ŕ Allocations RSA article 65171 Ŕ RSA Montant forfaitaire
+ 155 000,00 €
TOTAL CHAPITRE 017
+ 150 000,00 €
CHAPITRE 65 Ŕ FONCTION 564 Ŕ Insertion professionnelle Article 6518 - Autres allocations APRE insertion professionnelle TOTAL CHAPITRE 65
153 697,00 € + 153 697,00 €
RECETTES D’INVESTISSEMENT CHAPITRE 010 Ŕ FONCTION 548 Ŕ Autres dépenses au titre du Rmi article 2748 Ŕ Autres prêts TOTAL CHAPITRE 010
- 5 000,00 € - 5 000,00 €
CHAPITRE 018 Ŕ FONCTION 568 - Autres dépenses au titre du Rsa article 2748 Ŕ Autres prêts
- 2 000,00 €
TOTAL CHAPITRE 018
- 2 000,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT CHAPITRE 015 Ŕ FONCTION 5471 Ŕ Rmi Allocations article 7714 Ŕ Recouvrements des indus RMI/RMA TOTAL CHAPITRE 015
+1 000,00 € + 1 000,00 €
CHAPITRE 017 Ŕ FONCTION 564 Ŕ Insertion Professionnelle article 7532 Ŕ recouvrement des indus Rma
+ 10 000,00 €
CHAPITRE 017 Ŕ FONCTION 567 Ŕ Allocations RSA article 75342 Ŕ RSA Ŕ Recouvrement des indus allocations forfaitaires
+ 50 000,00 €
TOTAL CHAPITRE 017
+ 60 000,00 €
CHAPITRE 77 Ŕ FONCTION 564 Ŕ Insertion Professionnelle article 773 Ŕ Mandats annulés
+ 1 134,00 €
TOTAL CHAPITRE 77
+ 1 134,00 €
CHAPITRE 74 Ŕ Fonction 568 Article 74788 Autres financement APRE - Etat
152 563,00 €
TOTAL CHAPITRE 74
152 563,00 €
54
DOSSIER N° 208
LA POLITIQUE DEPARTEMENTALE EN FAVEUR DE L’HABITAT AJUSTEMENT DE CREDITS 2011 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
I-
D‟approuver les termes du présent rapport, De diminuer les crédits de paiement des autorisations de programme suivantes et de réajuster les échéanciers correspondants, De voter les crédits suivants :
DEPENSES INVESTISSEMENT HABITAT
Crédits en AP/CP * Aides au Logement Aides complémentaires logement 2008 (HDA08431) Crédits de paiement
Modification des CP 2011 Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 20414 subvention d‟équipement aux communes et structures intercommunales Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 204178 subvention d‟équipement aux autres établissements publics locaux Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 2042 subvention d‟équipement aux personnes de droit privé
- 84 512 € + 2 600 € - 54 213 € - 32 899 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 283 326 € CP 2012 : 167 200 € Aides complémentaires logement 2009 (HDA09456) Crédits de paiement
Modification des CP 2011
- 100 000 €
Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 204178 subvention d‟équipement aux autres établissements publics locaux
- 100 000 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 450 000 € CP 2012 : 700 073 € CP 2013 : 100 000 € Aides complémentaires logement 2010 (HDA10500) Crédits de paiement
Modification des CP 2011
- 100 000 €
Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 2042 subvention d‟équipement aux personnes de droit privé
- 100 000 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 200 000 € CP 2012 : 859 500 € CP 2013 : 539 100 €
55
* Aides à la pierre Aides à la pierre 2007 (HC07384) Crédits de paiement
Modification des CP 2011 Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 204178 subvention d‟équipement aux autres établissements publics locaux Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 2042 subvention d‟équipement aux personnes de droit privé
+ 100 000 € + 55 000 € + 45 000 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 328 391 € CP 2012 : 63 199 €
I-
DEPENSES FONCTIONNEMENT HABITAT Chapitre 011 Ŕ fonction 72 Ŕ article 617- Etudes et recherches
III -
+ 16 000 €
RECETTES INVESTISSEMENT HABITAT * Aides au Logement Chapitre 204 Ŕ fonction 72 Ŕ article 2042 subvention d‟équipement aux personnes de droit privé
+ 188 090 €
* Aides à la pierre Chapitre 13 Ŕ fonction 72 Ŕ article 1311 subvention d‟équipement de l‟Etat Ŕ délégation des aides à la pierre 2006 Chapitre 13 Ŕ fonction 72 Ŕ article 1311 subvention d‟équipement de l‟Etat Ŕ délégation des aides à la pierre 2007 Chapitre 13 Ŕ fonction 72 Ŕ article 1311 subvention d‟équipement de l‟Etat Ŕ délégation des aides à la pierre 2008
IV -
-
9 782 €
+ 192 327 € + 21 456 €
RECETTES FONCTIONNEMENT HABITAT Chapitre 74 Ŕ fonction 72 Ŕ article 74718 Participation de l‟Etat - PDALPD
+
5 450 €
DOSSIER N° 209
POLITIQUE DEPARTEMENTALE EN FAVEUR DU LOGEMENT AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : DEPENSES D’INVESTISSEMENT CHAPITRE 27 Ŕ FONCTION 72 Ŕ AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES article 2748-1 Ŕ Autres prêts - accès
- 12 461,00 €
TOTAL CHAPITRE 27
- 12 461,00 €
56
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CHAPITRE 65 Ŕ FONCTION 72 - AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE article 6514-2 Ŕ Cotisations adhésions autres prestations - accès article 6514-3 Ŕ Cotisations adhésions autres prestations - maintien article 6514-4 Ŕ Cotisations adhésions autres prestations - ameet TOTAL CHAPITRE 65
- 3 028,00 € - 185 722,00 € - 103 495,00 € - 292 245,00 €
RECETTES D’INVESTISSEMENT CHAPITRE 27 Ŕ FONCTION 72 Ŕ AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES article 2748 Ŕ Autres prêts
- 83 000,00 €
TOTAL CHAPITRE 27
- 83 000,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT CHAPITRE 74 Ŕ FONCTION 72 Ŕ DOTATIONS ET PARTICIPATIONS Article 7474 Ŕ Participation des communes Article 7475 Ŕ Participation autres groupements de collectivités et établissements publics Article 7476 Ŕ Participations de la sécurité sociale et organismes mutualistes Article 74788 Ŕ Autres participations
+ 20 000,00 € + 25 000,00 € + 4 100,00 € + 46 000,00 €
TOTAL CHAPITRE 74
+ 95 100,00 €
DOSSIER N° 301
LA POLITIQUE DES INFRASTRUCTURES ROUTIERES BOULEVARD PERIPHERIQUE NORD OUEST DE L’AGGLOMERATION TOURANGELLE COFINANCEMENT DE L’OPERATION Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver la versement d‟une part de la recette de la Région pour un montant de 326 294 € pour l‟année 2011. Un avenant n° 2 sera présenté début 2012 en Commission Permanente afin de réévaluer le coût de l‟opération ainsi que les participations de chacun.
DOSSIER N° 302
LA POLITIQUE DES INFRASTRUCTURES ROUTIERES AJUSTEMENTS DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : LES DEPENSES Ŕ SECTION D’INVESTISSEMENT - de modifier les deux autorisations de programme suivantes et de réajuster les crédits de paiement correspondants : PONT DE NOUATRE Ŕ CAE01097 Montant de l‟AP ............................................................................................. 7 968 706 € Modification de l‟AP ..........................................................................................- 34 975 € Montant de l‟AP modifiée............................................................................... 7 933 731 € Crédits de paiement Modification des CP 2011...................................................................................- 5 326 € Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux
57
Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 2 026 € CAF09470 - PROGRAMME D’AMELIORATION DU RESEAU 2009 Montant de l‟AP ............................................................................................. 7 837 950 € Modification de l‟AP ........................................................................................- 239 621 € Montant de l‟AP modifiée............................................................................... 7 598 329 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 83 291 € CP 2012 : 0€ - de modifier et de voter les crédits de paiement suivants : BOULEVARD PERIPHERIQUE NORD OUEST DE L’AGGLOMERATION TOURANGELLE Ŕ CAAXX019 Modification des CP 2011........................................................................... + 1 000 000 € Répartis comme suit : Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie Ŕ Travaux .......................................................................................................... 1 035 000 € Chapitre 45411040 Ŕ Fonction 01 Ŕ Article 45411040 Travaux pour tiers ...........................................................................................................- 35 000 € Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 15 430 685 € CP 2012 : 2 800 000 € CP 2013 : 1 686 208 € CP 2014 : 100 000 € PROGRAMME D’ETUDES DES PROJETS DE VOIRIE Ŕ CAA10509 Modification des CP 2011.................................................................................- 30 000 € Chapitre 20 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 2031 Ŕ Réseaux de voirie Travaux Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 84 900 € CP 2012 : 95 000 € CP 2013 : 100 000 € CP 2014 : 178 717 € RD476 Ŕ PONT A SAINT-CYR-SUR-LOIRE ET METTRAY Ŕ CAEXX550 Modification CP 2011 .......................................................................................- 15 000 € Chapitre 20 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 2031 Ŕ Etudes Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 15 000 € CP 2012 : 40 000€ CP 2013 : 40 000 € CP 2014 : 605 000 € PROGRAMME DE CONFORTEMENT DE CHAUSSEES 2010 Ŕ CAF10506 Modification des CP 2011.................................................................................- 46 800 € (Transfert) Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 867 200 € CP 2012 : 1 061 707 €
58
PROGRAMME DE CONFORTEMENT DE CHAUSSEES 2011 Ŕ CAF11552 Modification des CP 2011................................................................................ + 66 800 € (dont un transfert de 46 800 €) Répartis comme suit : Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux ...... + 61 800 € Chapitre 20 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 2031 Ŕ Etudes ......................................... + 5 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 8 983 075 € CP 2012 : 874 000 € PROGRAMME DE PETITES OPERATION D’AMENAGEMENTS ROUTIERS 2011 Ŕ CAF11553 Modification des CP 2011................................................................................ + 22 000 € (transfert) Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 1 334 224 € CP 2012 : 39 776 € PROGRAMME DE PETITES OPERATION D’AMENAGEMENT ROUTIER Ŕ CAF10508 Modification des CP 2011.................................................................................- 42 000 € (Dont Ŕ 22 000 € de transfert) Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voirie travaux Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 171 320 € CP 2012 : 223 892 € PROGRAMME D’OUVRAGE D’ART Ŕ CAE09475 Modification CP 2011 .....................................................................................- 225 000 € Répartis comme suit : Chapitre 20 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 2031 Ŕ Etudes ........................................- 25 000 € Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 Ŕ Réseaux de voiries travaux ...- 200 000 € Echéancier des crédits de paiement : CP 2011 275 000 € CP 2012 : 500 000 € CP 2013 : 703 791 € CAAXX551 - SUPPRESSION DU PN199 A NEUILLE-PONT-PIERRE Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 60 000 € CP 2012 : 100 000 € CP 2013 : 2 000 000 € CP 2014 : 2 440 000 € CP 2015 : 1 700 000 € CAA08490 - POLITIQUE ROUTIERE 2008 Ŕ DEVIATION DE LIGUEIL Ŕ PHASE 1 Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 2 970 000 € CP 2012 : 340 000 € CP 2013 : 1 810 297 € CP 2014 : 791 934 € CAA11565 - DEVIATION DE LIGUEIL Ŕ PHASE 2 Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 10 000 € CP 2012 : 2 775 000 € CP 2013 : 3 250 000 € CP 2014 : 165 000 €
59
CBCXX408 - ACHEVEMENT DU CPER SUR RN TRANSFEREES Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 100 000 € CP 2012 : 0€ CP 2013 : 175 000 € CP 2014 : 175 000 € CP 2015 : 117 324 €
CAEXX507 - PONT DE CHINON Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 1 500 000 € CP 2012 : 100 000 € CP 2013 : 696 173 € CAA07387 - DEVIATION DE CHATEAU-LA-VALLIERE Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 4 021 254 € CP 2012 : 5 010 000 € CP 2013 : 1 831 339 € HORS AP/CP Chapitre 204 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 20414 ................................................... 635 000 € Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales - Tours(s)Plus
LES DEPENSES - SECTION DE FONCTIONNEMENT BOULEVARD PERIPHERIQUE NORD-OUEST Chapitre 011 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 6238 ......................................................... 5 300 € Publicité Ŕ Publications Ŕ Relations publiques - Divers - Reportages vidéo sur BPNO Chapitre 67 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 678 ...........................................................- 5 300 € Autres charges exceptionnelles - Indemnités Fourgeaud ENTRETIEN DE LA VOIRIE DEPARTEMENTALE Chapitre 013 Ŕ Fonction 622 Ŕ Article 6032 ..................................................... 384 186 € Variation des stocks des autres approvisionnements (Viabilité Hivernale Parc) LES RECETTES - SECTION D’INVESTISSEMENT Chapitre 23 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 23151 ......................................................... 4 357 € Révision sur marchés Ŕ Réseaux de voirie LES RECETTES - SECTION DE FONCTIONNEMENT Chapitre 013 Ŕ Fonction 622 Ŕ Article 6032 ..................................................... 384 000 € Variation des stocks des autres approvisionnements (Viabilité Hivernale Parc) Chapitre 70 Ŕ Fonction 628 Ŕ Article 70323 ....................................................... 18 611 € Redevance d‟occupation du domaine public routier Chapitre 77 Ŕ Fonction 621 Ŕ Article 7711 .............................................................. 674 € Pénalités sur marché Ŕ Dédits et pénalités perçus
60
DOSSIER N° 303
LA POLITIQUE DES INFRASTRUCTURES ROUTIERES ACHEVEMENT DU CPER SUR ROUTES NATIONALES TRANSFEREES Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟affecter un montant de 7 000 € sur l‟autorisation de programme « Achèvement du CPER sur RN transférées » n° CBCXX408 au Service Territorial d‟Aménagement du Centre.
-
de désaffecter un montant de 16 000 € sur l‟autorisation de programme « Achèvement du CPER sur RN transférées » n° CBCXX408 au Service Territorial d‟Aménagement du Nord Est.
DOSSIER N° 304
LA POLITIQUE DES TRANSPORTS AJUSTEMENTS DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : Dépenses d’investissement : 1)
De modifier l‟autorisation de programme suivante et de réajuster les crédits de paiement correspondants : Participation à la réalisation du tramway (CCAXX559)
Autorisation de programme : Montant de l‟AP : ............................................................................................................................... 2 000 000 € Modification de l‟AP : ....................................................................................................................... 12 600 000 € Montant de l‟AP modifiée................................................................................................................. 14 600 000 € Crédits de paiement : Modification des C.P. 2011................................................................................................................ 1 000 000 € Chapitre 204 Ŕ fonction 821 Ŕ article 20414 Subventions d‟équipements versées aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 2 500 000 € CP 2012 : 2 500 000 € CP 2013 : 4 000 000 € CP 2014 : 5 600 000 € 2)
Sécurisation des points d‟arrêts (CCA11567)
Autorisation de programme : Montant de l‟AP : ............................................................................................................................... 2 000 000 € Modification de l‟AP : .......................................................................................................................- 2 000 000 € Montant de l‟AP modifiée................................................................................................................................. 0 € Crédits de paiement : Modification des C.P. 2011..................................................................................................................-400 000 € Chapitre 23 Ŕ fonction 821 Ŕ article 23151 Immobilisation en cours Ŕ Réseaux de voirie
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 0 € CP 2012 : 0 € CP 2013 : 0 € CP 2014 : 0 €
61
Sécurisation des points d‟arrêts (CCAXX595) -
d‟inscrire une autorisation de programme de projet (sécurisation des points d‟arrêts de transports Ŕ CCAXX595), d‟une durée de 4 ans, d‟un montant de 2 000 000 €
-
d‟inscrire en CP 2011
400 000 €
Répartis comme suit : Chapitre 23 Ŕ fonction 821 Ŕ article 23151 Immobilisation en cours Ŕ Réseaux de voirie
400 000 €
Echéancier des crédits de paiements : CP 2011 : 400 000 € CP 2012 : 600 000 € CP 2013 : 500 000 € CP 2014 : 500 000 €
3) Etude de modélisation Chapitre 204 Ŕ fonction 821 Ŕ article 20414 Subventions d‟équipements versées aux communes et structures intercommunales Etude modélisation ......................................................................................................................... + 14 500 € Chapitre 20 Ŕ fonction 821 Ŕ article 2031.............................................................................................- 50 000 €
Dépenses de fonctionnement : -
Chapitre 011 Ŕ fonction 81 Ŕ article 6245 Transports de personnes extérieures à la collectivité - Transports scolaires ..............................- 600 000 €
-
Chapitre 011 Ŕ fonction 821 Ŕ article 617 Etudes et recherches .....................................................................................................................- 16 440 €
-
Chapitre 011 Ŕ fonction 821 Ŕ article 6156 Maintenance Ŕ Abris voyageurs ......................................................................................................- 10 000 €
-
Chapitre 011 Ŕ fonction 81 Ŕ article 611 Contrat de prestations de services avec des entreprises ................................................................- 8 000 €
-
Chapitre 65 Ŕ fonction 21 Ŕ article 6513 Bourses de fréquentation scolaire ....................................................................................................- 8 700 €
DOSSIER N° 305
LA POLITIQUE DES TRANSPORTS CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE SYNDICAT MIXTE DE L’AGGLOMERATION TOURANGELLE ET LE DÉPARTEMENT D’INDRE-ET-LOIRE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide -
de participer à hauteur de 43 500 € au financement de l‟étude de modélisation multimodale des déplacements,
-
d‟attribuer au Syndicat Mixte de l’Agglomération Tourangelle (SMAT) une subvention de 14 500 € au titre de l‟exercice 2011. Cette dépense sera prélevée sur le chapitre 204, fonction 821, article 20414 « subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales »,
62 -
d‟approuver les termes de la convention entre le SMAT et le Conseil Général de l'Indre-et-Loire,
-
d‟autoriser Mme la présidente à signer cette convention.
Crédits votés
Crédits engagés antérieurement
Crédits annuels engagés à cette CP
Crédits annuels disponibles
14 500 € 14 500 € 0€ 204-821-20414 Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales
Montant pluriannuel : 43 500 € (2011 - 2013) Total engagé : 14 500 €
0€
63
CONVENTION DE PARTENARIAT RELATIVE À LA REALISATION D’UNE ETUDE DE MODELISATION MULTIMODALE DES DEPLACEMENTS
Entre LE SYNDICAT MIXTE DE L’AGGLOMERATION TOURANGELLE (SMAT), représenté par son Président Monsieur Christian GATARD, dûment habilité par la délibération du Comité Syndical du 8 décembre 2010 ci-après dénommé le SMAT, d‟une part LE CONSEIL GENERAL DE L’INDRE ET LOIRE, représenté par sa Présidente Madame Marisol TOURAINE, dûment habilitée par la délibération du Conseil général en date du 25 novembre 2011, d‟autre part
Il est convenu ce qui suit
PRÉAMBULE Dans le cadre des réflexions conduisant à l‟élaboration du SCOT de l‟agglomération tourangelle, il a été décidé le lancement d‟une étude de modélisation multimodale des déplacements. L‟objectif de l‟étude est d‟élaborer un diagnostic et, à l‟appui d‟un modèle spécifique, de proposer différents scénarii de développement dans une logique d‟aide à la décision des élus. L‟adéquation du développement urbain à l‟organisation globale des transports est en effet une thématique centrale pour le futur projet de territoire. Pour mener à bien cette étude, le SMAT a choisi un assistant à la maîtrise d‟ouvrage pour la préparation et le suivi de la prestation. Les potentialités offertes par les résultats de cette étude prospective lourde sont de nature à intéresser au plus haut point les différentes autorités organisatrices de transport dans leurs stratégies de développement à venir, parmi lesquelles le Conseil général de l‟Indre-et-Loire, associé à la démarche. ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION La présente convention définit les conditions techniques et financières de la collaboration entre Le SMAT et le Conseil général dans le cadre partenarial de la réalisation de l‟étude de modélisation multimodale des déplacements selon les modalités définies ci-après. ARTICLE 2 : CONDITIONS TECHNIQUES DE REALISATION La réalisation de l‟étude de modélisation multimodale des déplacements se décompose de la manière suivante : -
Périmètre de l’étude
L‟étude de modélisation multimodale des déplacements va être réalisée sur les 40 communes du périmètre du SCOT. Elle intègrera en outre des zones externes pour tenir compte des points d‟accès au territoire par les transports collectifs.
64
-
Calendrier prévisionnel général et coût
Le planning prévisionnel pour la réalisation de cette étude se déroule en 9 phases dont 2 conditionnelles (*). Les phases sont listées ci-dessous, avec leur durée exprimée en mois (M) et entre parenthèses le coût TTC par phase, lequel s‟élève à 189 745 €. Phase 1 : collecte, analyse et mise en forme des données disponibles : 1 M (15 811 €) Phase 2 : définition du zonage :1,5 M (10 327 €) Phase 3 : construction du modèle d‟offre : 3 M (17 515 €) Phase 4 : construction du modèle de demande : 1,5 M (18 831 €) Phase 5 : calage et validation du modèle d‟offre/demande : 5,5 M (45 251 €) Phase 6 : modélisation de 4 à 5 scénarios SCOT : 3 M (36 813 €) Phase 7 : consultation des résultats et appropriation du modèle : 1 M (5 430 €) Phase 8 (*) : gestion future du modèle assurée par le prestataire : 12 M (18 287 €) Phase 9 (*) : analyse et tests de simulations supplémentaires : 4 M (21 480 €)
2011
planning au 10/05/11
2012
janv
février
mars
avril
mai
juin
juillet
août
0
1
2
3
4
5
6
7
septembre octobre 8
9
novembre décembre 10
11
janvier
février
mars
avril
12
13
14
15
Phase 1 : Collecte, analyse et mise en forme des données disponibles Phase 2 : Définition du zonage Phase 3 : Construction du modèle d‟offre Phase 4 : Construction du modèle de demande Phase 5 : Calage et validation du modèle offre/demande Affectation TI Génération Distribution Choix modal Affectation TC Phase 6 : Modélisation de 4 à 5 scénarios SCoT Phase 7 : Consultation de résultats et appropriation du modèle
-
Plan de financement
Le plan de financement a été établi sur la base d‟une participation : - de la Région Centre au titre d‟autorité Organisatrice des Transports Express Régionaux, - du Département au titre d‟Autorité Organisatrice des transports interurbains de l‟Indre et Loire, - du SITCAT au titre d‟Autorité organisatrice des Transports Urbains de l‟agglomération Tourangelle.
65
Il s‟établit de la manière suivante.
DEPENSES
Tranche ferme : Elaboration et calage du modèle Ŕ Test et analyse de simulations de base
€ HT
€ TTC
RESSOURCES
MONTANT €
AIDES PUBLIQUES
125 400
149 978
Tranche conditionnelle 1 : Gestion future du modèle Option 2 : gestion transitoire assurée par le prestataire 15 290
18 287
17 960
21 480
158 650
189 745
Région : FRAC Territoire
40 000
Département :
43 500
SITCAT
43 500
SOUS-TOTAL
127 000
Autofinancement Fonds propres
38 183
Tranche conditionnelle 2 : Analyse et tests de simulations supplémentaires
Recette nette générée par l‟investissement (FCTVA)
24 562
ARTICLE 3: DUREE DE LA CONVENTION La convention prend effet à la date de sa signature par les deux parties. Elle est établie pour la durée de réalisation de la prestation, y compris les tranches conditionnelles 1 et 2. Elle prend fin au règlement du dernier versement de la subvention par le Conseil général. ARTICLE 4: CONDITIONS D’UTILISATION DE LA SUBVENTION Le SMAT s‟engage à utiliser la subvention départementale exclusivement à la réalisation de l‟objet de la convention. ARTICLE 5 : MODALITES DE VERSEMENT DE LA SUBVENTION Le versement de la subvention sera effectué en 3 fois, au prorata du montant prévisionnel défini dans le plan de financement soit 14 500 € à chaque fois. Le premier versement interviendra à l‟issue de la phase 4 soit en 2011. Le second versement interviendra à l‟issue de la phase 7 soit en 2012. Le troisième versement interviendra à l‟issue de la réalisation effective des tranches conditionnelles, prévue en 2013. Les appels de fonds du SMAT seront adressés au Conseil général accompagnés de justificatifs de l‟état d‟avancement des phases de l‟étude. Les versements du Conseil général seront effectués sur le compte bancaire suivant du SMAT : Trésorerie Tours Municipale Code Guichet 839 Code Banque 30001 N° Compte C3700000000 Cle RIB 32
66 ARTICLE 6 : PROPRIETE INTELLECTUELLE Le SMAT, maître d‟ouvrage de la réalisation de l‟étude de modélisation multimodale des déplacements est propriétaires des résultats fournis dans le cadre de la prestation. A l‟exception des produits informatiques utilisés pour établir la modélisation qui demeurent propriété des fournisseurs, il s‟engage par la présente convention à fournir gracieusement l‟ensemble des données établies dans le cadre de l‟étude au Conseil Général, qui pourra les utiliser sans réserve.
ARTICLE 7 : MODIFICATIONS Toute modification aux dispositions de la présente convention fera l‟objet d‟un avenant.
ARTICLE 8 : RESILIATION, LITIGES Il peut être mis fin à la présente convention par chacune des parties en présence, moyennant un préavis écrit d‟un mois. En cas de litige relatif à l‟interprétation ou à l‟exécution de la convention, les parties s‟efforceront de rechercher un accord amiable. En cas de désaccord manifeste, le litige sera porté à l‟appréciation du Tribunal Administratif d‟Orléans.
Fait en 2 exemplaires originaux à Tours, le
Le Président du Syndicat Mixte de l‟Agglomération Tourangelle
La Présidente du Conseil général de l‟Indre-et-Loire
Christian GATARD
Marisol TOURAINE
67 DOSSIER N° 306
LA POLITIQUE DES TRANSPORTS CONVENTION ATTRIBUTIVE DE SUBVENTION RELATIVE AU FINANCEMENT DE LA PREMIÈRE LIGNE DE TRAMWAY DE L'AGGLOMÉRATION TOURANGELLE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟affecter un montant de 14 600 000 € sur l‟autorisation de programme « Participation à la réalisation du tramway de l‟agglomération tourangelle » - CCAXX559,
-
d‟attribuer au SITCAT une subvention de 14 600 000 € au titre du financement de la première ligne de tramway de l‟agglomération tourangelle. Cette dépense sera prélevée sur le chapitre 204, fonction 821, article 20414 « subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales »,
-
d‟approuver les termes de la convention entre le SITCAT et le Conseil général de l'Indre-et-Loire,
-
d‟autoriser Mme la présidente à signer cette convention.
68
CONVENTION ATTRIBUTIVE DE SUBVENTION RELATIVE AU FINANCEMENT DE LA PREMIÈRE LIGNE DE TRAMWAY DE L'AGGLOMÉRATION TOURANGELLE
Entre Le Département de l’Indre-et-Loire, représenté par la Présidente du Conseil général, Madame Marisol TOURAINE, dûment habilitée par la délibération de l‟assemblée du Conseil général en date 25 novembre 2011, ci-après dénommé « Le Département », d‟une part, Et Le Syndical Intercommunal des Transports de l’agglomération Tourangelle (SITCAT) représenté par son Président, M. Jean Germain, dûment habilité par la délibération du Comité Syndical en date du 24 novembre 2011, ci-après dénommé «Le bénéficiaire», d‟autre part, VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment son article L.4221-1, VU la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations et notamment son article 10, VU le Budget départemental,
IL A ETE CONVENU LES DISPOSITIONS SUIVANTES : Article 1 Ŕ Objet de la convention 1.1. Le Département a décidé de subventionner la réalisation de la première ligne de tramway de l'agglomération tourangelle, selon les conditions établies dans la présente Convention et dans ses annexes. 1.2. Le bénéficiaire, en acceptant la subvention, s‟engage à réaliser cette opération sous sa propre responsabilité et en mettant en œuvre tous les moyens à sa disposition. 1.3. La description de l'opération figure à l‟annexe I qui fait partie intégrante de la présente convention. Article 2 Ŕ Montant de la participation financière du Département 2.1 Le plan de financement prévisionnel des travaux, qui indique de façon claire et détaillée l‟ensemble des dépenses prévues avec une ventilation chiffrée par poste et l‟ensemble des recettes prévues, notamment les participations financières des autres collectivités publiques, est détaillé à l‟annexe II et fait partie intégrante de la présente convention. 2.2 Le montant maximal de la participation financière du Département à ces travaux s‟élève à 14 600 000 euros. Article 3 Ŕ Conditions d’utilisation de la subvention 3.1 Le bénéficiaire s‟engage à utiliser la subvention octroyée exclusivement à la réalisation de l‟objet qui l‟a motivée. 3.2 Le bénéficiaire accepte que la subvention ne puisse en aucun cas donner lieu à profit et qu‟elle soit limitée au montant nécessaire pour équilibrer les recettes et les dépenses de l‟opération. 3.3 Le bénéficiaire s‟engage, en respectant la charte graphique du Département, à mentionner le soutien financier du Département sur tout document officiel destiné à des tiers relatif à l‟action subventionnée. Il s‟engage
69 également à signaler et afficher ce soutien sur les supports physiques positionnés aux abords des chantiers, des aménagements du tramway etc. par exemple au moyen de panneaux d‟information ou de communication. 3.4 Le bénéficiaire est seul responsable à l‟égard des tiers, y compris pour les dommages de toute nature qui seraient causés à ceux-ci lors de l‟exécution des travaux. Article 4 Ŕ Modalités de versement 4.1 Le bénéficiaire procède aux appels de fonds auprès du Département selon le calendrier prévisionnel ciaprès : 2011
2012
2013
2014
2 500 000
2 500 000
4 000 000
5 600 000
Les appels de fonds seront effectués au plus tard le 30 octobre de chaque année, sauf pour la première année. Les appels de fonds seront versés de manière forfaitaire sur présentation et transmission au Département: - d'un état d'avancement technique de l'opération de réalisation du tramway dans son ensemble, - d'un état d'avancement financier de l'opération pour les postes de dépenses. Le dernier appel de fonds, correspondant au solde de la subvention, sera effectué après achèvement de l'intégralité des travaux et sur présentation du décompte général définitif des dépenses relatives à ces travaux certifié par le comptable public. Si les dépenses justifiées s'avèrent inférieures à la dépense subventionnable (soit 369,10 M€ HT), la subvention attribuée par le Département sera recalculée au prorata des dépenses réellement réalisées par le bénéficiaire. Le montant de la dernière échéance sera, dans ce cas, revu à la baisse afin de l'ajuster au montant définitif de la participation départementale et complété, si nécessaire, par l'émission par le Département d'un titre de recettes en cas de trop perçu. 4.2 Les paiements dus par le Département sont effectués sur le compte bancaire suivant du bénéficiaire : - Numéro de compte : 30001 00839 C3700000000 32 - Nom et adresse de la banque : Banque de France TOURS - Nom du titulaire du compte : Trésorerie Tours Municipale Article 5 Ŕ Durée de la convention 5.1 La convention prend effet à la date de sa signature par les deux parties et s‟achève au paiement du dernier appel de fonds prévu à l'article 4.1. 5.2 Le bénéficiaire s‟engage toutefois, aux fins de contrôle, à conserver toutes les pièces justificatives des dépenses effectuées dans le cadre de la présente convention pendant une durée d'un an à compter du paiement du solde par le Département. Article 6 Ŕ Modification de la convention Toute modification des termes de la présente convention, y compris de ses annexes, doit faire l‟objet d‟un avenant écrit entre les parties, conclu dans les mêmes formes et conditions que la présente convention. Article 7 Ŕ Dénonciation et Résiliation de la convention 7.1 Le bénéficiaire peut renoncer à tout moment à l‟exécution de la présente convention, moyennant un préavis écrit de deux mois et sans être tenu à une quelconque indemnité à ce titre. Dans ce cas, le bénéficiaire n‟a droit qu‟à la partie de la subvention correspondant à l‟exécution partielle des travaux. 7.2 Le Département peut décider, après mise en demeure écrite restée sans effet pendant une durée de 30 jours, de mettre un terme à la convention en cas d‟inexécution injustifiée par le bénéficiaire d‟une des obligations qui lui incombent.
70 7.3 Le Département peut mettre fin à la convention, sans préavis ni indemnité quelconque de sa part, dès lors que le bénéficiaire a fait des déclarations fausses ou incomplètes pour obtenir la subvention prévue dans la convention. 7.4 Dans l‟ensemble de ces hypothèses, les conditions de remboursement de la subvention s‟effectuent, le cas échéant, selon les modalités définies à l‟article 8.1. Article 8 Ŕ Modalités de remboursement de la subvention 8.1 En cas de résiliation de la convention, Le Département se réserve le droit de demander, sous forme de titre exécutoire, le remboursement total ou partiel des sommes versées. 8.2 Cette réduction de la subvention à verser s‟effectue si possible par réduction correspondante du solde restant dû visé à l‟article 4.1 de la présente convention et, à défaut, par une demande de remboursement des montants versés en excédent si le montant total déjà acquitté par le Département dépasse le montant final effectivement dû par celle-ci. Article 9 - Litiges 9.1 En cas de litige relatif à l‟interprétation ou à l‟exécution de la présente convention, les parties s‟efforceront de rechercher un accord amiable. 9.2 En cas de désaccord persistant, le litige sera porté à l‟appréciation du Tribunal administratif d‟ORLEANS. Article 10 Ŕ Pièces contractuelles Les pièces contractuelles régissant la convention sont : - la présente convention, - l‟Annexe I : Description de l'opération, - l‟Annexe II : Plan de financement prévisionnel des travaux. Article 11 Ŕ Dispositions finales 11.1 Si une ou plusieurs stipulations de la présente convention, à l‟exception de l‟objet, sont tenues pour non valides ou déclarées nulles en application d‟une loi, d‟un règlement ou à la suite d‟une décision définitive d‟une juridiction compétente, les autres stipulations garderont toute leur validité. 11.2 En cas de difficulté d‟interprétation entre l‟un quelconque des titres figurant en tête des clauses et l‟une quelconque des clauses, les titres seront déclarés inexistants. 11.3 Sous réserve d‟une éventuelle modification par voie d‟avenant dans les conditions posées à l‟article 6, la présente convention ainsi que les annexes en faisant partie intégrante, expriment l‟intégralité des obligations des parties. Aucune condition générale ou spécifique figurant dans les documents envoyés ou remis par les parties ne pourra s‟intégrer au présent contrat. 11.4 Le fait pour l‟une des parties de ne pas se prévaloir d‟un manquement de l‟autre partie, à l‟une quelconque des obligations visées dans la présente convention, ne saurait être interprété pour l‟avenir comme une renonciation à l‟obligation en cause. Fait à Tours, le …/…/… en deux exemplaires POUR LE BENEFICIAIRE, Le Président du SITCAT
POUR LE DEPARTEMENT, La Présidente du Conseil général de l’Indre-et-Loire
Jean GERMAIN Marisol TOURAINE
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ANNEXE I : Le programme Article 2 : Caractéristiques du projet Le tracé La première ligne de tramway, d‟une longueur de 15,5 km (extension inclue), s‟inscrit sur l‟axe nord-sud de l‟agglomération conformément aux indications du PDU (approuvé en juin 2003). Elle relie l'esplanade François Mitterrand à Tours nord au lycée Jean Monnet à Joué-lès-Tours, en passant notamment par le site universitaire des Tanneurs, l‟hypercentre de Tours, la gare de Tours, le quartier mixte des Deux Lions, le site universitaire des Deux Lions, le centre-ville de Joué lès Tours. L'extension permet de faire la liaison entre le lycée Vaucanson et l'esplanade François Mitterrand à Tours nord. Par ailleurs, trois quartiers prioritaires sont desservis par le tramway : le quartier de l‟Europe à Tours nord, le quartier du Sanitas dans le centre de Tours et le quartier de la Rabière à Joué-les-Tours. Le franchissement de la Loire se fera sur le Pont Wilson existant. Les franchissements du Cher et du boulevard périphérique seront réalisés par l‟intermédiaire de nouveaux ouvrages.
Trois parcs-relais desserviront la ligne de tramway : au terminus sud près du Lycée Jean Monnet, d‟une capacité de 250 places, accessible depuis le périphérique ouest ; à proximité de la Place de la Tranchée, parc déjà existant de 250 places situé rue des Bordiers ; au terminus nord, accessible depuis le boulevard Abel Gance (voie de contournement nord-est de Tours). Par ailleurs, un centre de maintenance est programmé au terminus nord de la ligne sur une surface d‟environ 5,9 hectares. Le développement de l'intermodalité Dans le cadre du Plan de Déplacements Urbains, la stratégie globale de déplacements prévoit la constitution de pôles d‟échanges multi et intermodaux visant à développer l‟utilisation des transports publics en améliorant la cohérence et les correspondances entre les réseaux de transport. L‟intermodalité concerne d‟une part les modes collectifs de transport (le réseau ferroviaire, le réseau de transports départemental « Fil Vert » et le réseau de transports urbains du SITCAT « Fil Bleu »), et d‟autre part les modes individuels (véhicules particuliers, piétons, vélos). Au cœur de l‟étoile ferroviaire, les gares de Tours et Saint-Pierre-des-Corps seront les premiers pôles d‟échanges intermodaux de l‟agglomération tourangelle. Le SITCAT a décidé de renforcer leur desserte par les transports urbains et de faciliter les liaisons entre les deux gares. Il est également prévu, en complément des deux parcs-relais existants, l‟aménagement de pôles d‟échanges « Fil Bleu », « Fil Vert » et « TER » et de nouveaux parcs relais situés sur la ligne de tramway et sur les lignes fortes du réseau de bus. Des parkings vélos seront aménagés sur ces sites. Par ailleurs, la Région Centre, le Conseil Général d‟Indre-et-Loire et le SITCAT ont mis en place la billettique en 2002 puis le premier système de billettique interopérable en France à la mi-2003 (carte « Multipass »). Le développement de la billettique interopérable et la mise en œuvre d‟une tarification unifiée à l‟intérieur du PDU devraient contribuer à une meilleure utilisation des différents modes de transport. Niveau de service envisagé Les données suivantes sont issues des études réalisées en 2009 dans le cadre du dossier de Demande de Déclaration d‟Utilité Publique et concernent l‟ensemble de la ligne y compris l‟extension : Population, emplois et scolaires desservis dans le corridor de 500 mètres : 62 000 habitants, 33 000 emplois et 24 000 étudiants ; Trafic journalier sur la ligne : 54 900 voyageurs / jours ; Trafic annuel : 14 274 000 déplacements par an ; Offre de transport annuelle tramway : 1 209 094 véh.km.
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ANNEXE II : Plan de Financement prévisionnel du projet Le coût de l‟opération est évalué à ce stade à 369,100 M€ HT (valeur 2009), et à 434.35 M€ HT en euros courants (y compris révisions).
Le plan de financement prévisionnel est le suivant : Dépenses Nature de la dépense 1 - Études 2 - Maîtrise d'ouvrage 3 - Maîtrise d'œuvre travaux 4 - Acquisitions foncières et libération des emprises
28,75
Nature de la recette
Montant M€ HT
Subvention État :
20,05
CPER 1° appel à projets TCSP
10,00 28,20
29,90
2° appel à projets TCSP
4,79
5 - Déviation de réseaux 6 - Travaux préparatoires 7 - Ouvrages d'art 8 - Plate-forme
2,30 4 ,90 15,05 12,35
Subvention Région :
9 - Voies spécifiques des systèmes ferrés
35,70
Subvention FEDER
10 - Revêtement du site propre
14,60
Subvention Département d‟Indre et Loire
20,10
SITCAT (Emprunt)
11 - Voirie (hors site propre) et espaces publics 12 - Équipements urbains 13 - Signalisation 14 - Stations 15 - Alimentation en énergie de traction 16 - Courants faibles et PCC 17 - Centre de maintenance 18 - Matériel roulant 19 - Opérations induites Aléas et divers Système d‟aide à l‟exploitation et à l‟information des voyageurs (SAEIV) BUS et TRAM TOTAL 1
Recettes Montant M€ HT
CPER Hors CPER Subvention Tours Plus 1
10,00 2,00 50,00 2,75 14,6 246,76
8,40 5,65 6 ,95 17,90 14,95 22,90 76,25 10,20 15,70 6,50 369,10
-
369,10
subvention destinée à la billettique et SAEIV (axe 2 Ŕ mesure 21 Ŕ sous mesure 213 : renforcer l‟accessibilité territoriale Ŕ soutien à certaines opérations emblématiques en matière de transport alternatif Ŕ promouvoir les transports publics urbains propres)
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DOSSIER N° 307
LA POLITIQUE DES TRANSPORTS APPROBATION DE PROGRAMME Ŕ AFFECTATION D’AUTORISATION DE PROGRAMME Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
d‟approuver le programme 2011 des opérations de sécurisation des points d‟arrêts de transports à réaliser par les S.T.A.
-
d‟affecter un montant de 400 000 € sur l‟autorisation de programme « sécurisation des points d‟arrêts de transports » n° CCAXX595 ainsi qu‟il suit :
Service Territorial d‟Aménagement du Centre Service Territorial d‟Aménagement du Nord Est Service Territorial d‟Aménagement du Sud Ouest Service Territorial d‟Aménagement du Sud Est Service Territorial d‟Aménagement du Nord Ouest
120 000 € 50 000 € 140 000 € 50 000 € 40 000 €
DOSSIER N° 308
POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT NUMERIQUE DU TERRITOIRE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
de voter les ajustements de crédits suivants : Téléphonie mobile et aménagement numérique (IAAXX489) Montant de l‟AP .................................................................................................................... 975 730 € Modification de l‟AP ........................................................................................................... - 274 000 € Montant de l'AP modifié ....................................................................................................... 701 730 € Crédits de paiement Modification des CP 2011 .................................................................................................. - 274 000 € Répartis comme suit - Chapitre 23 Fonction 68 Article 23153 Ŕ Travaux en cours sur réseaux divers .......... - 274 000 €
-
de désaffecter 275 100 € sur l‟Autorisation de Programme IAAXX489 "Téléphonie mobile et aménagement numérique" et d'affecter un montant de 1 750 € au titre des subventions pour acquisition d‟équipement satellitaire
-
d‟attribuer une somme forfaitaire de 350 € à chaque bénéficiaire au titre de l‟aide à l‟acquisition d„équipement : Mme Sandrine MERCIER, M. Jean-Marie LECLERC, M. Damien SORIN, M. Alain LAQUIEZE et M. Laurent HENAUX. Ces montants seront prélevés sur le chapitre 204, fonction 68, article 2042, subvention d‟équipement aux personnes de droit privé Autorisation de Programme IAAXX489 "Téléphonie mobile et aménagement numérique du territoire"
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DOSSIER N° 309
LA POLITIQUE DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL AJUSTEMENT DES CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : DEPENSES D’INVESTISSEMENT : - de modifier l‟autorisation de programme suivante et de réajuster les crédits de paiement correspondants :
- A.P « Circuits courts en agriculture 2011-2012 » (BAA11536) Montant de l‟AP........................................................................................................ 160 000 € Modification de l‟AP ............................................................................................. - 40 000 € Montant de l‟AP modifié ........................................................................................... 120 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : C.P. 2011 : 100 000 € C.P. 2012 : 20 000 € RECETTES DE FONCTIONNEMENT : -
d‟inscrire les recettes de fonctionnement suivantes : - Chapitre 74, fonction 928, article 74773 « Subvention européenne pour participation à la lutte contre le varroa des abeilles » .................................................................................................. + 4 800 €
DOSSIER N° 310
LA POLITIQUE DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL AJUSTEMENTS DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants : En dépenses LGV Etudes - BAA08447 Modification des CP 2011.......................................................................................................... 934 €
Répartis comme suit : Chapitre 45441016 Fonction 01 Article 45441016 ................................................................... 934 € Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : 37 768 € CP 2012 : 35 779 € LGV Travaux - BAAXX517 Modification des CP 2011 ................................................................................................- 700 934 € (dont un transfert de 934 €) Répartis comme suit : Chapitre 45441016 Fonction 01 Article 45441016 ..........................................................- 700 934 € Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : 522 233 € CP 2012 : 1 230 000 € CP 2013 : 1 740 000 € CP 2014 : 713 630 €
75
Aménagement Foncier de Huismes - BAAXX564 Modification des CP 2011 ..................................................................................................- 20 000 € Répartis comme suit : Chapitre 45441019 Fonction 01 Article 45441019 ............................................................- 20 000 € Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : 0€ CP 2012 : 115 000 € CP 2013 : 150 000 € CP 2014 : 100 000 € CP 2015 : 100 000 € CP 2016 : 85 000 € SDTAN - BBAXX543 Modification des CP 2011 ..................................................................................................- 11 809 € Répartis comme suit : Chapitre 20 Fonction 68 Article 2031 - frais d'études ........................................................... 1 751 € Chapitre 204 Fonction 68 Article 20414 ............................................................................- 13 560 € Subventions aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : 77 263 € CP 2012 : 300 000 € CP 2013 : 2 000 000 € CP 2014 : 3 000 000 € CP 2015 : 3 000 000 € CP 2016 : 3 000 000 € CP 2017 : 3 000 000 € CP 2018 : 3 000 000 € CP 2019 : 2 622 737 €
En recettes LGV Etudes - BAA08447 Chapitre 45442016 Fonction 01 Article 45442016 ............................................................- 30 000 € LGV Travaux - BAAXX517 Chapitre 45442016 Fonction 01 Article 45442016 ..........................................................- 527 767 €
DOSSIER N° 311
LA CONTRACTUALISATION CONVENTION RÉGION-DÉPARTEMENT 2007-2013 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide - d'affecter une somme de 100 000 € sur l'A.P. LAB08423 pour l'installation, dans la réserve de l'Hôtel Gouïn, d'étagères adaptées à la conservation des œuvres et pour la restauration, la conservation ou le conditionnement de ces dernières, - d'inscrire les crédits suivants En dépenses d'investissement : Volet Transports Le Cher et le canal de Berry à vélo - LAB07448 Modification des CP 2011........................................................................................................ - 20 000 € Répartis comme suit : Chapitre 20 - Fonction 628 - Article 2031 Ŕ Etudes
76
Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : ................... 0 € CP 2012 : ......... 20 000 € CP 2013 : ......... 80 000 € Volet Economie et Tourisme Economie/Tourisme - LAB07411 Modification des CP 2011......................................................................................................... -186 803 € Répartis comme suit : Chapitre 204 Ŕ fonction 94 Ŕ article 20414.............................................................................. - 148 828 € Subvention d‟équipement versée aux communes et structures intercommunales Chapitre 20 Ŕ fonction 94 Ŕ article 205 Concessions et droits similaires ......................... - 35 700 € Chapitre 21 Ŕ fonction 94 Ŕ article 21351 Installations générales bâtiments publics ...... - 2 275 € Nouvel échéancier des crédits de paiement CP 2011 : 1 218 470 € CP 2012 : 950 001 € CP 2013 : 691 153 € CP 2014 : 127 967 € Volet Terroir et Patrimoine culinaire Jardins et cuisines gourmandes de Candé - phase 1 - LAB10513 Modification des CP 2011................................................................................................. Répartis comme suit Chapitre 23 Ŕ fonction 738 Ŕ article 2312 Travaux sur terrains Candé ........................... Chapitre 21 Ŕ fonction 738 Ŕ article 2157 Matériel et outillage Candé ............................ Chapitre 23 Ŕ fonction 738 Ŕ article 231351 Travaux dans bâtiments Candé ................. Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 55 886 € CP 2012 : 0€ CP 2013 : 273 341 €
- 249 370 € - 138 736 € - 41 658 € - 68 976 €
Jardins et cuisines gourmandes de Candé - phase 2 - LAB10523 Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 : 518 373 € CP 2012 : 550 000 € CP 2013 : 1 258 352 € En recettes Jardins de Touraine - LAB08451 Chapitre 13 Fonction 312 Article 1322 - Subvention d'équipement Région ............................... -78 206 € Batellerie - LAB08452 Chapitre 13 Ŕ Fonction 64 Ŕ Article 1312 - Subvention d'équipement Région .......................... -178 300 € Chapitre 13 Ŕ Fonction 64 Ŕ Article 1311 - Subvention d'équipement Etat.................................. -58 000 €
DOSSIER N° 312
LA CONTRACTUALISATION CONTRAT DE PROJETS ÉTAT-RÉGION 2007-2013 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d'inscrire les crédits suivants Volet social hébergement - A.P. LAD07422 Montant de l'AP : 2 932 209 € Modification des CP 2011................................................................................................... - 1 000 000 € Chapitre 204 - Fonction 53 - Article 204178 Subventions d'équipement aux établissements publics locaux
77 Nouvel échéancier de crédits de paiement : CP 2011 : .......... 33 500 € CP 2012 : .... 1 396 000 € CP 2013 : .... 1 458 000 €
DOSSIER N° 313
LA CONTRACTUALISATION CONTRAT D’OBJECTIFS AVEC L’UNIVERSITE -
Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de voter les crédits suivants :
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT VOLET SOCIAL Autres actions - Prévention Médico Sociale (LAE09492) - Chapitre 65, fonction 48, article 65738034 ................................................................. Subventions de fonctionnement aux organismes publics divers Autres actions - Prévention Médico Sociale (LAE09492) - Chapitre 65, fonction 48, article 65740034 ................................................................. Subventions de fonctionnement aux personnes de droit privé
- 10 000 €
- 5 000 €
DOSSIER N° 314
LA POLITIQUE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE AJUSTEMENTS DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide I - GESTION DE L‟EAU ET DE L‟ASSAINISSEMENT Dépenses d‟investissement -
de réajuster les crédits de paiement suivants :
1 Ŕ Alimentation en eau potable et assainissement 2009 (DAA09461)
Autorisation de Programme Crédits de paiement Modification CP 2011 ........................................................................... - 300 000 € (transfert de CP) Chapitre 204 Ŕ fonction 61 Ŕ article 20414 - Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .................................. 870 000 € CP 2012 .................................. 119 452 € CP 2013 .................................. 300 000 € 2 Ŕ Assainissement 2011 (DAA11530)
Autorisation de Programme Crédits de paiement Modification CP 2011 .......................................................................... + 300 000 € (transfert de CP) Chapitre 204 Ŕ fonction 61 Ŕ article 20414 - Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales
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Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .................................. 600 000 € CP 2012 .................................. 400 000 € CP 2013 .................................. 300 000 € CP 2014 .................................. 200 000 € CP 2015 .................................. 100 000 € 3 Ŕ Alimentation en eau potable 2010-2014 (DAAXX515)
Autorisation de Programme de projet Crédits de paiement CP 2011 (inchangé) .......................................................................................................... 405 000 €
Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .................................. 405 000 € CP 2012 .................................. 325 100 € CP 2013 .................................. 270 000 € CP 2014 .................................. 244 376 € 4 Ŕ Traitement des effluents viticoles (DAAXX203) Autorisation de programme de projet Modification de la durée de l‟AP .......................................................................... + 1 an (2002-2013) Crédits de paiement CP 2011 (inchangé) ............................................................................................................ 30 221 € Échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .............................. 30 221 € CP 2012 .............................. 40 000 € CP 2013 .............................. 23 286 € 5 Ŕ Rivières non domaniales Ŕ ENS Restauration des milieux aquatiques (DABXX545)
Autorisation de Programme de projet Crédits de paiement Modification des CP 2011 ............................................................................................... - 120 000 €
Chapitre 204 Ŕ fonction 738 Ŕ article 20414 Ŕ ENS Ŕ Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .................................... 80 000 € CP 2012 .................................. 110 000 € CP 2013 .................................. 210 000 € CP 2014 .................................. 200 000 € CP 2015 .................................. 400 000 €
-
d‟inscrire les crédits suivants :
Chapitre 204 Ŕ fonction 738 Ŕ article 20414 Ŕ S.I. Cher Canalisé Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales ....... - 4 500 €
Dépenses de fonctionnement -
d‟inscrire les crédits suivants :
Chapitre 011 Ŕ fonction 61 Ŕ article 62268 Ŕ Suivi du schéma départemental d‟alimentation en eau potable Autres honoraires, conseils .................................................................................................... - 19 000 €
79
Chapitre 65 Ŕ fonction 64 Ŕ article 6561 - Établissement Public Loire Organismes de regroupement (participation au budget de fonctionnement) .................. - 19 400 €
II - ESPACES NATURELS SENSIBLES -
de réajuster les crédits de paiement suivants :
1 - Plans de gestion ENS (DBAXX541) Autorisation de Programme de projet Crédits de paiement CP 2011 (inchangé) .......................................................................................................... 450 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 ........................... 450 000 € CP 2012 ............................ 271 000 € CP 2013 ............................ 500 000 € CP 2014 ............................ 400 000 € CP 2015 ............................ 379 000 €
2 - Partenariats ENS avec les associations (DBA1101E) Autorisation d‟engagement Crédits de paiement CP 2011 (inchangé) ........................................................................................................... 97 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .............................. 97 000 € CP 2012 ............................ 100 000 € CP 2013 ............................ 125 250 €
-
d‟inscrire les crédits suivants : Recettes d‟investissement
Chapitre 13 Ŕ fonction 738 Ŕ article 1321 Ŕ ENS Ŕ Subventions Etablissement Public National - Agence de l‟Eau ............................................................................................ 1 901,92 €
Recettes de fonctionnement Chapitre 70 Ŕ fonction 738 Ŕ article 7038 Ŕ ENS Ŕ Autres redevances et taxes ................. 6,00 € Chapitre 73 Ŕ fonction 738 Ŕ article 7323 Ŕ T.D.E.N.S. ............................................ 300 000,00 € Dépenses d‟investissement Chapitre 21 Ŕ fonction 738 Ŕ article 2128 Ŕ ENS Ŕ Autres agencements terrains ...... 41 658,00 € Chapitre 23 Ŕ fonction 738 Ŕ article 2312 Ŕ ENS Ŕ Travaux Terrains ....................... 209 619,92 € Chapitre 204 Ŕ fonction 738 Ŕ article 20414 Ŕ ENS Ŕ Subventions d‟équipement aux communes et structures intercommunales ................................................................ 240 000,00 €
Dépenses de fonctionnement Chapitre 011 Ŕ fonction 738 Ŕ article 61521 Ŕ ENS Ŕ Entretien terrains .................. 108 000,00 €
80
III Ŕ PRESERVATION DES ESPACES NATURELS ET DES PAYSAGES -
de réajuster les crédits de paiement suivants :
1 % Paysages et développement de l‟A28 et de l‟A85 (ACA08419) Autorisation de programme Crédits de paiement CP 2011 (inchangé) .......................................................................................................... 140 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 ........................... 140 000 € CP 2012 .............................. 72 000 € CP 2013 .............................. 69 648 €
IV Ŕ VALORISATION ET COLLECTE DES DECHETS -
de modifier l‟autorisation de programme suivante et de réajuster les crédits de paiement correspondants :
Collecte, traitement et valorisation des déchets ménagers 2010 (DCA10505) Autorisation de programme Montant de l‟AP ................................................................................................................. 155 000 € Modification de l‟AP ............................................................................................................. - 6 758 € Montant de l‟AP modifié .................................................................................................... 148 242 € Crédits de paiement Modification des CP 2011 ................................................................................................ + 23 385 € Chapitre 204 Ŕ fonction 731 Ŕ article 20414 - Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 ............................ 137 676 €
V Ŕ AUTRES ACTIONS DE DEVELOPPEMENT DURABLE -
de modifier l‟autorisation de programme suivante et de réajuster les crédits de paiement correspondants :
Projets de développement durable (DDA11544) Autorisation de programme Montant de l‟AP ................................................................................................................. 400 000 € Modification de l‟AP ......................................................................................................... - 100 000 € Montant de l‟AP modifié .................................................................................................... 300 000 € Crédits de paiement Modification du CP 2011 ................................................................................................... - 43 385 €
Répartis comme suit Chapitre 204 Ŕ fonction 70 Ŕ article 20414 Ŕ subventions d‟équipement aux communes et structures intercommunales .............................................................................. - 23 385 € Chapitre 204 Ŕ fonction 70 Ŕ article 2042 Ŕ subventions d‟équipement aux personnes de droit privé ........................................................................................ - 20 000 € Nouvel échéancier des crédits de paiement : CP 2011 .............................. 56 615 € CP 2012 .............................. 25 000 € CP 2013 ............................ 110 000 € CP 2014 ............................ 108 385 €
81
-
d‟inscrire les crédits suivants : Dépenses d‟investissement
Chapitre 204 Ŕ fonction 738 Ŕ article 2042 Ŕ Fédération Départementale des Chasseurs d‟Indre-et-Loire Subventions d‟équipement aux personnes de droit privé ............................................... - 50 000 € - d‟attribuer une subvention de 8 495 € à la Commune de Candes-Saint-Martin, pour des travaux de traitement de la mérule et de réfection d‟un bâtiment communal, représentant 30 % du projet estimé à 28 317 € HT, qui sera prélevée sur le Chapitre 204 Ŕ fonction 738 Ŕ article 20414 « Subventions d‟équipement aux communes et structures intercommunales ».
DOSSIER N° 401
POLITIQUE DE L'EDUCATION ET DE LA JEUNESSE COLLEGES PUBLICS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide -
de voter les ajustements de crédits suivants : A.P. FAA 11563 - Travaux de rénovation programme 2011 - 2012 Modification des C.P. 2011 Chapitre 23, Fonction 221 Article 2317312 - Travaux sur bâtiments scolaires.............................. - 1 000 000 € Nouvel échéancier des C.P. : C.P. 2011 : 5 150 000 € C.P. 2012 : 1 150 000 € A.P. FBA 10501 - Grosses réparations 2010 Modification des C.P. 2011 Chapitre 23, Fonction 221 Article 2317312 - Travaux sur bâtiments scolaires............................... - 250 000 € Nouvel échéancier des C.P. : C.P. 2011 : 1 749 332 € C.P. 2012 : 600 000 € A.P. FDA 08428 - Travaux dans les collèges - programme 2008 - 2013 Modification des C.P. 2011 . Chapitre 21, Fonction 221 Article 21841 - Acquisition de mobiliers scolaires................................ - 50 000 € . Chapitre 23, Fonction 221 Article 2317312 - Travaux sur bâtiments scolaires................................. + 50 000 € - de ratifier les inscriptions budgétaires suivantes : . Chapitre 011, Fonction 33 Article 6065 - Dotations ouvrages ……………………………………… - 104 025 € . Chapitre 011, Fonction 221 Article 6233 Ŕ Publicité, publication, relations publiques Ŕ Colloque… + 26 000 € . Chapitre 65, Fonction 33 Article 6518 - Aides à la personne Ŕ Autres (primes, dots…)………… - 26 000 € . Chapitre 65, Fonction 221 Article 65511 - Dotations Etablissements publics ………………………+ 79 800 € Article 65512 - Dotations de fonctionnement Etablissements privés….+ 24 225 €
82
DOSSIER N° 402
POLITIQUE EN FAVEUR DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE ADOPTION DU PLAN DÉPARTEMENTAL DES ESPACES, SITES ET ITINERAIRES RELATIFS AUX SPORTS DE PLEINE NATURE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : -
-
D‟adopter le Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires relatifs au sports de nature, D‟inscrire au Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires relatifs aux sports de nature les espaces sites et itinéraires suivant : l‟itinéraire « Loire à vélo », l‟itinéraire de randonnée pédestre « le sentier de Bacchus » à Véretz, l‟espace sports d‟orientation « la Grange Rouge » à Montbazon, l‟espace sports d‟orientation « le Bois des Touches et de la Cinquième » à Ballan Miré, l‟espace sports d‟orientation sur la base de loisirs de Chemillé sur Indrois et le site de l‟aérodrome du Louroux. De donner délégation à la Commission permanente pour les futures inscriptions portant modification au Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires, D‟affecter un montant de 18 095 € sur l‟Autorisation de Programme « Sports de Nature » n°ECBXX560, D‟approuver la répartition des aides en faveur des communes de Ballan Miré, de Montbazon et de la communauté de communes de Montrésor pour un montant de 10 150€ (chapitre 204, fonction 738, article 20414 subvention d‟équipement aux communes et structures intercommunales) et en faveur du comité départemental de vol à voile pour un montant de 7 945 € (chapitre 204, fonction 738, article 2042, subvention d‟équipement aux personnes de droit privé), selon le tableau figurant en annexe.
La participation du Conseil Général est conditionnée par l‟obligation de publicité sur tout support ou publication relative à ces opérations et par l‟inscription de la mention sur ces supports : « cet équipement est financé par le Conseil général d‟Indre-et-Loire dans le cadre du Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires. Signalez-nous tout problème à sportsdenature@cg37.fr».
Identification A.P. Sports de nature PDESI (2011-2013) ECBXX560
Montant voté
Total des affectations antérieures
Proposition : Affectation
Disponible sur affectation
450 000 €
38 869 €
18 095 €
393 036 €
83 LISTE DES OPERATIONS RETENUES Chapitre 204, fonction 738, article 20414 subvention d‟équipement aux communes et structures intercommunales Canton
Commune
Ballan Miré Ballan Miré
Montbazon
Montrésor
Porteur du projet
APPN concernée
Nom du site
Désignation de l'opération
Dépense HT subventionnable
Montant de la subvention en €
3935,50 65
2558,08
2558,08
3277,00 65
2130,05
2130,05
Cartographie
1416,00 55
778,80
778,80
Equipement facilitant la progression: fourniture et pose balise CO
4176,45 55
2297,05
2297,05
59,89 55
32,94
32,94
1685,54 55
927,05
927,05
1878,82 55
1033,35
1033,35
393,04
393,04
Equipement facilitant la (1) ESO progression: fourniture et (2) Bois des pose balise CO Commune Touchesde Ballan course bois de la Aménagement Réalisation de mobilier Miré d'orientation Cinquième d'un ESO pour l'information
Montbazon
Commune de Montbazon
Chemillé sur Indrois
Communaut é de communes de course Montrésor d'orientation
Coût des travaux HT en €
%
Type d'opération
ESO la course Grange Aménagement Réalisation de mobilier d'orientation Rouge d'un ESO pour l'information Cartographie Equipement facilitant la progression: fourniture et Base de pose balise CO loisirs Chemillé Aménagement Réalisation de mobilier sur Indrois d'un ESO pour l'information
714,61 55
Montant total arrondi en €
4688
3109
2353
SOUS TOTAL : 10 150€ Chapitre 204, fonction 738, article 2042, subvention d‟équipement aux personnes de droit privé
Canton
Commune
Porteur du projet
APPN concernée
Comité Le départemental Ligueil Louroux de vol à voile vol à voile (1) ESO : Espace Sport d‟Orientation
Nom du site
Aérodorme du Louroux
Désignation de l'opération
Type d'opération
Acquisition d'un simulateur de Réalisation d‟équipements vol facilitant la progression (2) CO : Course d‟Orientation
Coût des travaux HT en €
%
15890,91 50
Dépense HT subventionnable
Montant de la subvention en €
7945,46
SOUS TOTAL : 7 945€ TOTAL : 18 095€
7945,46
Montant total arrondi en €
7945
85 DOSSIER N° 403
POLITIQUE EN FAVEUR DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, vote les crédits suivants : Aides aux sportifs de haut niveau amateurs Chapitre 65 - Fonction 32 - Article 6513 Bourses
- 2 050 €
Aides à l‟organisation de manifestations sportives Chapitre 65 - Fonction 32 - Article 65740024 Subventions de fonctionnement aux organismes de droit privé
+ 2 050 €
Aides aux clubs nationaux Chapitre 65 Ŕ Fonction 32 Ŕ Article 65740024 Subvention de fonctionnement aux organismes de droit privé
- 3 000 €
Politique de la Ville / C.U.C.S : Chapitre 65 - Fonction 311 - Article 65740106 Subvention de fonctionnement versée aux personnes de droit privé
- 2 000 €
Projets socio-culturels : Chapitre 65 - Fonction 311 - Article 65740104 Subvention de fonctionnement versée à des organismes de droit privé
+ 5 000 €
DOSSIER N°404
POLITIQUE DE RESTAURATION ET D'ANIMATION DES MONUMENTS AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : Forteresse royale de Chinon A.P. LAB00077 Autorisation de programme Montant de l‟AP ........................................................................................ 15 300 000 € Modification de l‟AP .................................................................................. - 203 617 € Montant de l‟AP modifié ........................................................................... 15 096 383 € Crédits de paiement Chapitre 23 Fonction 312 Article 2312 - Travaux terrains Nouvel échéancier des CP : CP 2011 : ......... 181 342 € CP 2012 : ................... 0 € - de désaffecter un montant de 203 617 € sur l‟autorisation de programme « Forteresse royale de Chinon » n° LAB00077 Musée de préhistoire du Grand-Pressigny A.P. LAC06082 Autorisation de programme Montant de l‟AP .......................................................................................... 8 100 000 € Modification de l‟AP .................................................................................... - 157 023 € Montant de l‟AP modifié ............................................................................. 7 942 977 € Crédits de paiement Modification CP 2011 ................................................................................... + 25 000 € Chapitre 23 Fonction 314 Article 238
86
Nouvel échéancier des CP : CP 2011 : ........ 34 060 € CP 2012 : ......... 0€ - de désaffecter un montant de 157 023 € sur l‟autorisation de programme « Musée de préhistoire du Grand Pressigny» n° LAC06082
DOSSIER N° 405
POLITIQUE DE RESTAURATION ET D'ANIMATION DES MONUMENTS BOUTIQUES SOUVENIRS DES MONUMENTS ET MUSÉES AJUSTEMENT DE CRÉDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : En dépenses de fonctionnement : d‟inscrire sur l‟imputation 011Ŕ607 .. achat de marchandises .................................... 111 010,00 € d‟inscrire sur l‟imputation 011-6037 .. variation des stocks marchandises .................. 40 000,00 € Total dépenses de fonctionnement .......................................................................... 151 010,00 €
En recettes de fonctionnement : d‟inscrire sur l‟imputation 70-707 ...... vente de marchandises ................................... 36 010,00 € d‟inscrire sur l‟imputation 013-6037 . variation des stocks de marchandises ............ 115 000,00 € Total recettes de fonctionnement .............................................................................. 151 010,00 €
DOSSIER N° 406
LA POLITIQUE DE LA LECTURE PUBLIQUE AJUSTEMENT DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de ratifier les ajustements suivants : I Ŕ DEPENSES D’INVESTISSEMENT EABXX441 Ŕ Subventions d‟investissement aux communes et structures intercommunales pour les bibliothèques 2008-2012 Modification des C.P. 2011 + 1 769 € Chapitre 204 Ŕ fonction 313 Ŕ article 20414 Ŕ Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement
C.P. 2011 : 63 438 € C.P. 2012 : 0 EABXX518 Ŕ Subventions d‟investissement pour les bibliothèques communales et cantonales 2010-2013 Modification des C.P. 2011 + 3 973 € Chapitre 204 Ŕ fonction 313 Ŕ article 20414 Ŕ Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales
87 Nouvel échéancier des crédits de paiement
C.P. 2011 : 59 855 € C.P. 2012 : 0 EABXX534 Ŕ Subventions d‟investissement pour les bibliothèques communales et cantonales 2011-2013 Modification des C.P. 2011 + 107 350 € Chapitre 204 Ŕ fonction 313 Ŕ article 20414 Ŕ Subventions d‟équipement versées aux communes et structures intercommunales Nouvel échéancier des crédits de paiement
C.P. 2011 : 204 433 € C. P. 2012 : 95 567 € C.P. 2013 : 0 II Ŕ DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 65 Ŕ fonction 313 Article 6581 Ŕ Redevances pour brevets, licences, marques, procédés, droits et valeurs similaires 2 000 €
DOSSIER N° 407
ARCHIVES, ARCHEOLOGIE ET DOCUMENTATION AJUSTEMENTS DE CREDITS Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide : ARCHIVES : * d'inscrire une diminution en fonctionnement pour le service des Archives chapitre 011, fonction 315, article 61558 ................................................................. - 12 238 € "Autres bien mobiliers" * d'inscrire en recette de fonctionnement pour le service des Archives chapitre 74, fonction 315, article 74718 ......................................................................24 000 € "Autres participation de l'Etat"
ARCHEOLOGIE : * d‟inscrire une diminution de la dépense en fonctionnement « Budget fouilles pour le compte de tiers» chapitre 011, fonction 312, compte 6042 ................................................................. - 101 199 € "Achat prestation de service" - Terrassement * d‟inscrire une diminution de la recette en fonctionnement chapitre 70, fonction 312, compte 7068 ................................................................... - 132 543 € "Autres redevances et droits" - Fouilles pour le compte de tiers *d‟inscrire une diminution de la recette en fonctionnement chapitre 70, fonction 312, compte 7068 ................................................................... - 223 592 € "Autres redevances et droits" - Redevances archéologiques préventives
89
VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N° 2 RAPPORT DE Mme LA PRESIDENTE Décision Modificative de fin d'exercice, elle comporte les ajustements nécessaires sincérité budgétaire, rapprochant les inscriptions des réalisations anticipées au Compte enregistre donc, comme habituellement, l‟adaptation de nos prévisions d‟investissement à réalisation effective ou bien pour d‟autres dépenses, au niveau d‟activité constaté, par domaine social.
au respect de la Administratif. Elle notre capacité de exemple dans le
Le contexte est marqué par une conjoncture financière maintenant des taux d‟intérêt à un bas niveau, ce qui nous conduit à retirer 850 000 € sur les frais financiers. Concernant les Droits de Mutation, le relèvement des encaissements se poursuit, bien que cette recette demeure fluctuante, ce qui permet de compléter l‟inscription budgétaire de 2 500 000 €. Par ailleurs, figure à cette Décision Modificative, le retrait du reliquat des dépenses imprévues inutilisé, soit 2 308 360 €. Enfin, il vous est proposé à cette séance de vous prononcer sur la nouvelle Taxe d‟Aménagement qui remplacera, pour les Départements, la Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles (T.D.E.N.S.) et la Taxe Départementale des Conseils d‟Architecture d‟Urbanisme et de l‟Environnement (T.D.C.A.U.E.), ainsi que sur la nouvelle répartition 2011 du Fonds Départemental de Péréquation de la Taxe Professionnelle pour la seule part destinée aux structures défavorisées qui vient de nous être communiquée. Le contenu de cette Décision Modificative n° 2 : Parmi les principales mesures, nous constatons plusieurs retraits de subventions d‟investissement : aides au logement (-184 500 €), équipement des EHPAD (-300 000 €) ou bien sur le programme supplémentaire de rénovation des collèges (-1 000 000 €), pour des raisons inhérentes au Département. Néanmoins, quelques mesures nouvelles d‟investissement ou des crédits complémentaires selon l‟avancement des projets sont proposés : subvention exceptionnelle à la Croix-Rouge pour la réalisation de ses nouveaux locaux : aide globale de 500 000 € dont 250 000 € à cette Décision Modificative, complément de 1 000 000€ en raison de l‟avancement des travaux du Boulevard Périphérique Nord Ouest, majoration de l‟AP pour le financement global du tramway, qui passe à 14,6 M€ (+12,6 M€) avec un crédits 2011 de 2 500 000 € dont + 1 000 000€ à cette Décision Modificative, réduction de 500 000 € sur la masse salariale (hors assistants familiaux) qui s‟explique par le décalage entre les départs et les recrutements, ainsi que par la baisse de notre contribution au Fonds pour l‟Insertion des Personnes Handicapés, dans le domaine des conditions de travail, 258 000 € pour le remplacement des véhicules usagés. En recette, nous enregistrons notamment : 105 895 € émanant du Fonds National Pour l‟Enfance au titre de 2011, pour compenser partiellement les dépenses dans ce domaine, 2 169 000 € le complément de la CNSA au titre de 2011 et de la régularisation 2010 (pour 576 000€ en atténuation des allocations versées aux personnes handicapées et du fonctionnement de la M.D.P.H. et 1 593 000 € en atténuation des allocations versées aux personnes âgées). ● Le montant total des autorisations de programme/crédits de paiement d'investissement se résume comme suit : Autorisations de programme en M€ Montant d‟A.P. voté au budget Proposition en A.P. à la DM2 2011 11,062 M€ 652,482 M€
C.P. inscrits au budget 2011 94,408 M€
Proposition à la DM2 -1,928 M€
Crédits de paiement Montant total des CP 92,480 M€
Montant d‟A.P. total 663,544 M€
Montant des C.P. restant à inscrire 193,719 M€
90 Concernant les autorisations d‟engagement, il n‟y a pas de variation par rapport à la situation arrêtée à la Décision Modificative n° 1. ● La ventilation des crédits réels de cette Décision Modificative par politique est la suivante : (Crédits réels €) Solidarité entre les personnes Solidarité entre les territoires Vivre ensemble Finances et patrimoine Administration générale TOTAUX (*)
INVESTISSEMENT Dépenses Recettes -446 973 302 091 1 588 289 -766 222 138 092 -78 206 -2 001 730 332 423 258 000 0 -464 322 -209 914
FONCTIONNEMENT Dépenses Recettes 486 089 2 437 579 -201 835 813 648 -31 437 -252 135 (*) -570 000 3 195 519 -500 000 0 -817 183 6 194 611
hors retrait des dépenses imprévues de fonctionnement et ajustement de l‟emprunt 2011
L’équilibre du projet de Décision Modificative n° 2 : Cette Décision modificative n° 2, qui s'élève à -9,506 M€ (en mouvements budgétaires), se résume comme suit : Les totaux par sections sont (crédits nets) : En € Crédits nouveaux réels Crédits d'ordre Total des crédits
INVESTISSEMENT Dépenses Recettes -464 322 -209 914 1 815 410 1 815 410 1 351 088 1 605 496
FONCTIONNEMENT Dépenses Recettes -3 057 183 6 194 611 0 0 -3 057 183 6 194 611
SOLDES / SECTION Investissement Fonctionnement -254 408 -9 251 794 0 0 -254 408 -9 251 794
Ces totaux intègrent le retrait du solde du crédit de réserve : -2 240 000 € en fonctionnement et -68 360 € en investissement. Les soldes sont de -254 408 € pour la section d‟investissement et de -9 251 794 € pour la section de fonctionnement. L‟équilibre est obtenu par une diminution d‟emprunt pour le montant total de 9 506 202 €. L‟emprunt inscrit s‟élèvera donc à 46 328 690 €, contre 63 123 672 € après la DM2 2010. Impact sur l'autofinancement et l‟endettement : En M€ Autofinancement brut hors excédent antérieur Autofinancement net hors excédent antérieur Variation de l‟endettement
Budget Primitif 2011
Budget 2011 (BP + BS + DM1)
DM2
Total après DM2
36,141
37,951
+9,251
47,203
3,013
4,824
+9,251
14,075
36,183
22,706
-9,506
13,200
(emprunt 2011 - remb. en capital)
À partir de la balance générale du projet de décision modificative n° 2 qui vous a été adressée, les propositions budgétaires s'élèvent à : 6 194 611,00 € en section de fonctionnement 1 351 087,92 € en section d‟investissement soit un total de 7 545 698,92 € en mouvements budgétaires (réels et ordres). Les dépenses imprévues inscrites en investissement pour un montant de 68 360 € (chapitre 020) et en fonctionnement pour un montant de 2 240 000 € (chapitre 022) sont réduites dans cette décision modificative n° 2 à zéro.
91 Il convient de changer la fonction du fonds de mobilisation départemental pour l‟insertion (F.M.D.I.) qui n‟est plus adapté. Il était à la fonction 5471 "allocations R.M.I." et il convient de la changer en 567 "allocations R.S.A.". Les modifications votées lors de la séance se sont soldées par : 1 138 085 € de recettes nouvelles 152 563 € de dépenses nouvelles. Il en résulte un excédent de recettes de 985 522 € qui vient majorer le retrait d'emprunt initial de 9 506 202 € pour le porter à - 10 491 724 €. Le montant du budget 2011 est ainsi arrêté en crédit cumulé à 870 402 214,57 € (dont 84 758 386,38 € de mouvements d‟ordre) se décomposant en : 520 360 705,47 € en section de fonctionnement 350 041 509,10 € en section d‟investissement. Le montant de l'emprunt 2011 s'élève à 45 343 168,54 €. Le montant total des autorisations de programme est arrêté à 663 544 384,00 €, avec des crédits de paiement 2011 de 92 480 716,00 € et des crédits de paiement restant à inscrire de 193 718 836,00 €. Accord de la Commission. Votes Pour : 22 Contre : 0 Abstention : 13 DELIBERATION Le Conseil Général, après en avoir délibéré, adopte la Décision Modificative n° 2 de 2011, telle que présentée dans la balance par chapitre de la Décision Modificative n° 2 et en cumulé des annexes 1 et 2. La présentation des crédits prévus en 2011 par politique apporte une lecture plus lisible des domaines d’intervention du Département (annexe 3). La situation des AP/CP et AE/CP est détaillée dans l’annexe n°4.
93
BALANCE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 : PROPOSITIONS NOUVELLES par chapitre budgétaire (annexe 1) Section de fonctionnement Chapitre
Dépenses
011 Charges à caractère général 012 Charges de personnel et frais assimilés 013 Atténuations de charges 014 Atténuations de produits 015 Revenu minimum d'insertion 016 Allocations personnalisée d'autonomie 017 Revenu de Solidarité Active 022 Dépenses imprévues 65 Autres charges de gestion courante 6586 Frais de fonctionnement des groupes d'élus 66 Charges financières 67 Charges exceptionnelles 68 Dotation aux amotissements et aux provisions 70 Produits des services, du domaine et ventes 73 Impôts et taxes 731 Impôts locaux 74 Dotations, subventions et participations 75 Autres produits de gestion courante 77 Produits exceptionnels 78 Reprise sur provisions Total section de fonctionnement (réels) 042 Opérations d'ordre de transfert entre sections 023 Virement à la section d'investissement Total section de fonctionnement (réels+ordres)
Recettes
-508 016,00 251 500,00 384 000,00 260 000,00 -841 000,00 33 500,00 -2 240 000,00 996 696,00
1 000,00 1 585 000,00 60 000,00
-850 000,00 -7 300,00 -257 518,00 2 194 212,00 4 203 762,00 -888 215,00 15 000,00 35 455,00 -2 904 620,00
7 332 696,00
10 237 316,00 7 332 696,00
7 332 696,00
Section d'investissement Chapitre 010 Revenu minimum d'insertion 018 Revenu de Solidarité Active 020 Dépenses imprévues 024 Produit des cessions d'immobilisations 10 Dotations, fonds et réserves 13 Subventions d'investissement 16 Emprunts et dettes assimilées 19 Différences sur réalisations d'immobilisations 20 Immobilisations incorporelles 204 Subventions d'équipement versées 21 Immobilisations corporelles 22 Immobilisations reçues en affectation 23 Immobilisations en cours 27 Autres immobilisations 45411040 Travaux éxécutés d'office BPNO 45411016 Etudes/Travaux LGV europe atlantique 45441019 Aménagement foncier de huismes Total section d'investissement (réels) 040 Opérations d'ordre de transfert entre sections 041 Opérations patrimoniales 021 Virement de la section de fonctionnement
Dépenses
Recettes -5 000,00 -2 000,00
-68 360,00
91 396,92 -10 491 724,00 -238 949,00 1 182 381,00 196 005,00 -767 938,08 -12 461,00 -35 000,00 -700 000,00 -20 000,00
209 676,00 22 423,00 4 357,00 27 000,00 -557 767,00
-464 322,08
-10 701 638,08
1 815 410,00
1 815 410,00 10 237 316,00
Total section d'investissement (réels+ordres)
1 351 087,92
1 351 087,92
TOTAL GENERAL DE LA DECISION MODIFICATIVE N° 2
8 683 783,92
8 683 783,92
SOLDE GLOBAL
0,00
94 BALANCE GENERALE DU BUDGET 2011 par chapitre budgétaire (annexe 2) Section de fonctionnement Chapitre
Dépenses
002 Excédent reporté 011 Charges à caractère général 012 Charges de personnel et frais assimilés 013 Atténuations de charges 014 Atténuations de produits 015 Revenu minimum d'insertion 016 Allocations personnalisée d'autonomie 017 Revenu de Solidarité Active 022 Dépenses imprévues 65 Autres charges de gestion courante 6586 Frais de fonctionnement des groupes d'élus 66 Charges financières 67 Charges exceptionnelles 68 Dotations aux amortissements et aux provisions 70 Produits des services, du domaine et ventes 73 Impôts et taxes 731 Impôts locaux 74 Dotations, subventions et participations 75 Autres produits de gestion courante 76 Produits financiers 77 Produits exceptionnels 78 Reprise sur provisions
Recettes 16 953 222,67
49 891 187,48 94 257 575,74 2 011 000,00 3 928 960,15 511 000,00 42 423 300,00 64 288 182,00
237 000,00 15 642 000,00 400 000,00
179 731 303,50 186 702,00 6 688 775,00 705 536,00 1 780 000,00 4 041 855,00 164 175 899,00 154 511 674,00 141 718 182,80 9 913 000,00 420 359,00 792 955,00 810 000,00
Total section de fonctionnement (réels) 042 Opérations d'ordre de transfert entre sections 023 Virement à la section d'investissement
444 392 521,87 34 911 412,00 38 964 006,38
511 627 147,47 8 733 558,00
Total section de fonctionnement (réels+ordres)
518 267 940,25
520 360 705,47
Restes à réaliser
2 092 765,22
Total section de fonctionnement DM 2 2011
520 360 705,47
520 360 705,47
Section d'investissement Chapitre 001 Solde d'exécution d'investissement reporté 1068 Excédent de fonctionnement capitalisé 010 Revenu minimum d'insertion 018 Revenu de Solidarité Active 020 Dépenses imprévues 024 Produit des cessions d'immobilisations 10 Dotations, fonds et réserves 13 Subventions d'investissement 16 Emprunts et dettes assimilées (1) 20 Immobilisations incorporelles 204 Subventions d'équipement versées 21 Immobilisations corporelles 22 Immobilisations reçues en affectation 23 Immobilisations en cours 27 Autres immobilisations financières 45411040 Travaux exécutés d'office B.P.N.O. - Dépenses 45411042 Travaux éxécutés d'office - Déviation Château la V. 45441016 LGV Sud Europe Atlantique - Dépenses 45441017 Travaux connexes 2008 - Dépenses 45441018 Travaux connexes 2009 - Dépenses 45441019 Aménagement foncier de Huismes - Dépenses 45442016 LGV Sud Europe Atlantique - Recettes
Dépenses
Recettes
32 050 640,19 32 050 640,19 3 500,00
230 000,00 203 128 000,00 1 210 606,00 30 833 823,00 7 169 548,00 100 000,00 57 088 805,99 765 539,00 165 000,00 27 000,00 560 001,00 6 579,00 42 567,00
7 227 000,00 7 894 865,00 9 345 553,99 209 566 236,62 228 876,00 22 423,00 91 757,00 1 290 164,00
522 233,00
Total section d'investissement (réels) 040 Opérations d'ordre de transfert entre sections 041 Opérations patrimoniales 021 Virement de la section de fonctionnement
333 381 609,18 8 733 558,00 2 149 410,00
268 239 748,80 34 911 412,00 2 149 410,00 38 964 006,38
Total section d'investissement (réels+ordres)
344 264 577,18
344 264 577,18
Restes à réaliser
5 776 931,92
5 776 931,92
Total section d'investissement DM 2 2011
350 041 509,10
350 041 509,10
TOTAL GENERAL DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2
870 402 214,57
870 402 214,57
(1) dont 170 000 000 € en dépense et en recette de mouvements neutres de dette
95
ANNEXE 3 - BUDGET 2011 - DEPENSES PAR POLITIQUE (hors MND) FONCTIONNEMENT 2011
INVESTISSEMENT 2011
POLITIQUES
BP 2011
Reports
BS 2011
DM1 2011
DM2 2011
Total voté 2011
BP 2011
Reports
BS 2011
DM1 2011
DM2 2011
Total voté 2011
TOTAL DEPENSES FONCTIONNEMENT ET INVESTISSEMENT 2011
SOLIDARITE ENTRE LES PERSONNES
231 419 126,00
474 775,89
207 152,30
473 922,20
638 652,00
233 213 628,39
8 446 334,00
107 444,45
68 452,00
45 000,00
-446 973,00
8 220 257,45
241 433 885,84
Enfance et famille
38 657 930,00
0,00
24 000,00
5 000,00
391 000,00
39 077 930,00
300 000,00
0,00
37 000,00
0,00
250 000,00
587 000,00
39 664 930,00
IDEF
6 700 000,00
38 426,24
27 672,00
300 000,00
0,00
7 066 098,24
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 066 098,24
Petite enfance et santé
3 594 500,00
0,00
0,00
0,00
-102 000,00
3 492 500,00
374 000,00
0,00
0,00
0,00
-200 000,00
174 000,00
3 666 500,00
Personnes handicapées
63 051 350,00
0,00
25 000,00
9 350,80
1 020 200,00
64 105 900,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
64 105 900,80
Personnes en difficulté
63 321 970,00
286 599,44
30 480,30
204 571,40
323 697,00
64 167 318,14
3 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 500,00
64 170 818,14
Personnes âgées
53 273 735,00
0,00
0,00
0,00
-718 000,00
52 555 735,00
2 500 000,00
0,00
0,00
0,00
-300 000,00
2 200 000,00
54 755 735,00
Logement
2 429 691,00
139 750,21
0,00
-45 000,00
-292 245,00
2 232 196,21
313 000,00
59 461,00
0,00
45 000,00
-12 461,00
405 000,00
2 637 196,21
389 950,00
10 000,00
100 000,00
0,00
16 000,00
515 950,00
4 955 834,00
47 983,45
31 452,00
0,00
-184 512,00
4 850 757,45
5 366 707,45
Habitat
38 708 462,00
1 531 982,71
1 730 079,07
268 453,00
-201 835,00
42 037 141,78
55 316 802,00
5 036 881,13
4 522 634,00
439 621,07
1 064 918,92
66 380 857,12
108 417 998,90
Infrastructures routières
SOLIDARITE ENTRE LES TERRITOIRES
6 491 700,00
50 256,67
565 460,00
150 000,00
384 186,00
7 641 602,67
32 361 466,00
272 974,24
3 459 475,00
1 325 000,00
1 359 674,00
38 778 589,24
46 420 191,91
Transports
22 568 160,00
0,00
70 294,00
56 803,00
-643 140,00
22 052 117,00
1 580 000,00
0,00
460 000,00
0,00
964 500,00
3 004 500,00
25 056 617,00
Développement économique et territorial
4 419 832,00
235 060,00
754 851,00
-117 500,00
-12 000,00
5 280 243,00
11 875 371,00
84 607,89
773 091,00
-582 472,00
-1 020 809,00
11 129 788,89
16 410 031,89
Développement touristique
1 769 150,00
178 947,52
75 253,00
53 500,00
-481,00
2 076 369,52
4 030 732,00
1 586 481,85
-14 000,00
-283 500,00
-535 224,00
4 784 489,85
6 860 859,37
Développement durable
1 399 620,00
1 067 718,52
264 221,07
-74 350,00
69 600,00
2 726 809,59
5 469 233,00
3 092 817,15
-155 932,00
-19 406,93
296 777,92
8 683 489,14
11 410 298,73
LABORATOIRE (subv.équilibre)
VIVRE ENSEMBLE
2 060 000,00
0,00
0,00
200 000,00
0,00
2 260 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 260 000,00
18 610 022,00
73 000,12
206 262,00
-115 000,00
-31 437,00
18 742 847,12
24 797 480,00
117 194,11
-78 558,00
-531 000,00
-1 101 908,00
23 203 208,11
41 946 055,23
Education - Jeunesse
11 194 617,00
0,00
102 479,00
-179 000,00
0,00
11 118 096,00
19 676 025,00
3 581,40
-176 470,00
69 000,00
-1 250 000,00
18 322 136,40
29 440 232,40
Actions et patrimoine culturels
3 017 800,00
60 762,00
-22 762,00
51 000,00
0,00
3 106 800,00
751 200,00
35 389,77
-50 000,00
-200 000,00
0,00
536 589,77
3 643 389,77
261 628,00
0,00
3 750,00
13 000,00
2 000,00
280 378,00
228 383,00
0,00
5 324,00
0,00
113 092,00
346 799,00
627 177,00
Monuments, Archives, Archéologie et Documentation
1 435 977,00
12 238,12
87 795,00
0,00
-33 437,00
1 502 573,12
1 828 620,00
9 059,94
-77 120,00
-400 000,00
35 000,00
1 395 559,94
2 898 133,06
Sports, Vie associative et Citoyenneté
2 700 000,00
0,00
35 000,00
0,00
0,00
2 735 000,00
2 313 252,00
69 163,00
219 708,00
0,00
0,00
2 602 123,00
5 337 123,00
Lecture publique
187 357 993,00
13 006,50
3 064 081,70
278 000,60
-3 310 000,00
187 403 081,80
48 412 075,00
515 412,23
32 794 649,19
-1 320 000,00
1 835 050,00
82 237 186,42
269 640 268,22
Personnel
FINANCES - RESSOURCES - ADMINISTRATION
99 841 021,00
0,00
212 318,70
-4 759,40
-365 000,00
99 683 580,30
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 000,00
99 688 580,30
Administration générale
11 440 352,00
13 006,50
314 285,00
138 760,00
-135 000,00
11 771 403,50
1 585 580,00
142 347,56
395 309,00
0,00
188 000,00
2 311 236,56
14 082 640,06
Gestion financière (1)
45 967 120,00
0,00
2 507 478,00
144 000,00
-2 810 000,00
45 808 598,00
42 105 218,00
0,00
32 209 340,19
0,00
1 747 050,00
76 061 608,19
121 870 206,19
Gestion du Patrimoine Immobilier
2 264 500,00
0,00
30 000,00
0,00
0,00
2 294 500,00
4 430 499,00
373 064,67
190 000,00
-1 320 000,00
-100 000,00
3 573 563,67
5 868 063,67
SECURITE (S.D.I.S.)
27 845 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27 845 000,00
285 778,00
0,00
0,00
0,00
0,00
285 778,00
28 130 778,00
440 625 741,00
2 092 765,22
5 766 025,07
905 375,80
446 485 287,09
128 063 833,00
5 776 931,92
37 148 477,19
-1 366 378,93
-464 322,08
169 158 541,10
2 092 765,22
575,07*
TOTAL REEL TOTAL REEL + ORDRE * dont 100 000 € de dépenses imprévues ** dont -200 000 € de dépenses imprévues *** dont - 2 240 000 € de dépenses imprévues **** 0 € de dépenses imprévues (1) hors virements entre sections (chapitres 021 et 023)
476 095 603,00
5 207
905 375,80
-2 904 620,00 **
***
-2 904 620,00
481 396 699,09
136 972 691,00
5 776 931,92
37 307 177,19
-1 366 378,93
1 351 087,92
****
180 041 509,10
615 643 828,19 661 438 208,19
96
ANNEXE 3 - BUDGET 2011 - RECETTES PAR POLITIQUE (hors MND) FONCTIONNEMENT 2011
INVESTISSEMENT 2011
TOTAL RECETTES FONCTIONNEMENT ET INVESTISSEMENT 2011
POLITIQUES
BP 2011
Reports
BS 2011
DM1 2011
DM2 2011
Total voté 2011
BP 2011
Reports
BS 2011
DM1 2011
DM2 2011
Total voté 2011
SOLIDARITE ENTRE LES PERSONNES
31 395 631,00
0,00
201 224,00
359 412,80
2 590 142,00
34 546 409,80
1 320 000,00
0,00
319 200,00
0,00
302 091,00
1 941 291,00
36 487 700,80
1 388 500,00
0,00
45 224,00
0,00
105 895,00
1 539 619,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 539 619,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
370 000,00
0,00
80 000,00
0,00
0,00
450 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
450 000,00
Personnes handicapées
10 657 000,00
0,00
0,00
29 600,80
569 000,00
11 255 600,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11 255 600,80
Personnes en difficulté
2 435 000,00
0,00
16 000,00
329 812,00
214 697,00
2 995 509,00
7 000,00
0,00
0,00
0,00
-7 000,00
0,00
2 995 509,00
Personnes âgées
15 612 000,00
0,00
60 000,00
0,00
1 600 000,00
17 272 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17 272 000,00
Logement
806 131,00
0,00
0,00
0,00
95 100,00
901 231,00
313 000,00
0,00
0,00
0,00
-83 000,00
230 000,00
1 131 231,00
Habitat
127 000,00
0,00
0,00
0,00
5 450,00
132 450,00
1 000 000,00
0,00
319 200,00
0,00
392 091,00
1 711 291,00
1 843 741,00
4 236 942,00
0,00
375 000,00
-10 570,00
813 648,00
5 415 020,00
4 291 092,00
0,00
219 357,00
105 115,07
-844 428,08
3 771 135,99
9 186 155,99
340 000,00
0,00
15 000,00
0,00
403 285,00
758 285,00
326 294,00
0,00
11 000,00
93 794,00
4 357,00
435 445,00
1 193 730,00
1 242 790,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 242 790,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 242 790,00
Développement économique et territorial
487 636,00
0,00
340 000,00
0,00
110 357,00
937 993,00
2 475 763,00
0,00
203 357,00
10 360,00
-536 181,00
2 153 299,00
3 091 292,00
Développement touristique
70 000,00
0,00
20 000,00
0,00
0,00
90 000,00
1 489 035,00
0,00
0,00
0,00
-314 506,00
1 174 529,00
1 264 529,00
2 096 516,00
0,00
0,00
-10 570,00
300 006,00
2 385 952,00
0,00
0,00
5 000,00
961,07
1 901,92
7 862,99
2 393 814,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 723 864,00
0,00
50 000,00
1 467,00
-252 135,00
3 523 196,00
3 475 208,00
0,00
18 295,00
3 336,00
0,00
3 496 839,00
7 020 035,00
1 253 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 253 900,00
2 596 763,00
0,00
60 000,00
0,00
0,00
2 656 763,00
3 910 663,00
100 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
30 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30 000,00
130 000,00
5 200,00
0,00
0,00
1 467,00
0,00
6 667,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 667,00
2 311 764,00
0,00
50 000,00
0,00
-252 135,00
2 109 629,00
848 445,00
0,00
-41 705,00
3 336,00
0,00
810 076,00
2 919 705,00
Enfance et famille IDEF Petite enfance et santé
SOLIDARITE ENTRE LES TERRITOIRES Infrastructures routières Transports
Développement durable LABORATOIRE (subv.équilibre)
VIVRE ENSEMBLE Education - Jeunesse Actions et patrimoine culturels Lecture publique Monuments, Archives, Archéologie et Documentation
53 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53 000,00
446 019 195,00
0,00
25 867 207,67
808 636,00
4 181 041,00
476 876 079,67
118 606 362,00
5 776 931,92
17 557 233,81
-1 728 400,00
-8 343 891,00
131 868 236,73
608 744 316,40
2 060 500,00
0,00
0,00
45 300,00
0,00
2 105 800,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2 106 300,00
342 746,00
0,00
0,00
318 800,00
0,00
661 546,00
2 000,00
0,00
0,00
20 818,00
0,00
22 818,00
684 364,00
442 959 499,00
0,00
25 867 207,67
444 536,00
4 181 041,00
473 452 283,67
114 470 362,00
5 776 931,92
14 457 233,81
-1 749 218,00
-8 366 314,00
124 588 995,73
598 041 279,40
656 450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
656 450,00
4 133 500,00
0,00
3 100 000,00
0,00
22 423,00
7 255 923,00
7 912 373,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL REEL
476 766 774,00
0,00
26 368 731,67
1 158 945,80
7 332 696,00
511 627 147,47
91 922 800,00
5 776 931,92
18 638 535,81
-1 619 948,93
-10 701 638,08
104 016 680,72
615 643 828,19
TOTAL REEL + ORDRE
485 375 632,00
0,00
26 493 431,67
1 158 945,80
7 332 696,00
520 360 705,47
127 692 662,00
5 776 931,92
18 114 085,81 *
-1 619 948,93
Sports, Vie associative et Citoyenneté
FINANCES - RESSOURCES - ADMINISTRATION Personnel Administration générale Gestion financière (1) Gestion du Patrimoine Immobilier SECURITE (S.D.I.S.)
* dont - 17 068 956,38 € d'emprunt 2011 ** dont - 2 184 083 € d'emprunt en 2011 *** dont -10 491 724 € d'emprunt en 2011 **** dont 39 566 236,62 € d'emprunt 2011 (1) hors virements entre sections (chapitres 021 et 023)
**
***
-8 886 228,08
141 077 502,72
****
661 438 208,19
97
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
INTERVENTIONS Contrat Projet Etat/Région 2008 - Solidarité entre les territoires Equipement des maisons de retraite Convention Région/Département 2008 - 2013 Equipement des maisons de retraite Restructuration EHPAD de Joué les Tours Restructuration légères dans les EHPAD Restructuration centre hospitalier inter-communal Amboise-Château-Renault phase 2 Sous-Total personnes âgées
LAD07422
2008 - 2013
204-53-20417
2 932 209
2 887 500
2 932 209
1 854 000
2 932 209
1 854 000
2 932 209
1 854 000
LAB07421
2008 - 2012
204-53-20417
3 437 500
1 096 250
3 437 500
562 500
3 437 500
562 500
3 437 500
562 500
GBAXX547
2011 - 2015
204-53-20418
4 443 750
3 943 750
4 443 750
3 943 750
4 443 750
3 943 750
GBA11549
2011 - 2013
204-53-2042 204-53-20418
232 500
155 000
232 500
155 000
232 500
155 000
232 500
155 000
GBAXX548
2011 - 2014
204-53-20418
1 950 000
1 594 750
1 950 000
1 594 750
1 950 000
1 594 750
1 950 000
1 594 750
3 983 750
12 995 959
8 110 000
12 995 959
8 110 000
12 995 959
8 110 000
12 995 959
8 410 000
465 759
65 500
465 759
0
465 759
0
366 315
147 332
366 315
47 884
366 315
47 884
832 074
212 832
832 074
47 884
832 074
47 884
366 748
2 148
366 748
0
366 748
0
495 313
45 313
495 313
5 313
495 313
5 313
584 871
414 871
584 871
64 871
584 871
64 871
600 000
430 000
850 000
605 000
6 369 709
Propriétaires Bailleurs (2008)
HAA08429
2008 - 2011
Propriétaires Bailleurs (2009)
HAA09455
2009 - 2012
Propriétaires occupants (2008)
HBA08427
2008 - 2011
Propriétaires occupants (2009)
HBA09454
2009 - 2012
Propriétaires occupants et bailleurs (2010)
HBA10497
2010 - 2013
Propriétaires occupants et bailleurs (2011)
HBA11526
2011 - 2014
Aide à la Pierre 2005
HC05339
2005 - 2011
Aide à la Pierre 2006
HC06345
2006 - 2011
Aide à la Pierre 2007
HC07384
2007 - 2010
Aide à la Pierre 2008
HC08430
2008 - 2013
Aide à la Pierre 2009
HC09457
2009 - 2013
Aide à la Pierre 2010
HC10495
2010 - 2013
HC11524
2011 - 2014
204-72-2042 204-72-20418 204-72-2042 204-72-20418
S/TOTAL A.N.A.H. 204-72-2042 204-72-20418 204-72-2042 204-72-20418 204-72-2042 204-72-20418 204-72-2042 204-72-20418
S/TOTAL P.D.A.H.
Aide à la Pierre 2011
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
S/TOTAL Aide à la pierre Aides complémentaires logement 2008
Aides complémentaires logement 2009
HDA08431
HDA09456
-1 000 000
700 000
0
0
-300 000
2 932 209
2 854 000
3 437 500
562 500
4 443 750
3 243 750
465 759
0
465 759
0
366 315 832 074
47 884 47 884
366 315 832 074
47 884 47 884
366 748
0
366 748
495 313
5 313
495 313
584 871
64 871
584 871
605 000 675 184
850 000 2 296 932
0 5 313 64 871 605 000
1 446 932
462 332
2 046 932
500 184
2 296 932
675 184
850 000 2 296 932
1 250 876
1 300
1 250 876
1 300
1 250 876
0
1 250 876
0
1 250 876
0
1 489 886
151 324
1 489 886
125 465
1 489 886
85 463
1 489 886
85 463
1 489 886
85 463
1 308 156
414 850
1 308 156
311 059
1 284 896
163 199
1 284 896
163 199
1 284 896
63 199
2 138 736
1 294 004
2 138 736
594 004
2 138 736
586 004
2 138 736
586 004
2 138 736
586 004
2 287 401
2 036 576
2 287 401
1 386 576
2 287 401
1 406 576
2 287 401
1 406 576
2 287 401
1 406 576
1 051 678
1 051 678
1 051 678
911 678
1 042 851
922 851
1 042 851
922 851
1 042 851
922 851
900 000
890 000
650 660
640 660
650 660
640 660
9 526 733
4 949 731
10 426 733
4 220 081
10 145 306
3 804 752
10 145 306
3 804 752
0
0
100 000
0
675 184
650 660
640 660
100 000
10 145 306
3 704 752
2008 - 2010
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
1 622 871
450 526
1 622 871
82 688
1 622 871
82 688
1 622 871
82 688
-84 512
1 622 871
167 200
2009 - 2011
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
3 190 182
1 250 073
3 190 182
700 073
3 190 182
700 073
3 190 182
700 073
-100 000
3 190 182
800 073
2 258 000
1 639 100
2 258 000
1 339 100
2 217 500
1 298 600
2 217 500
1 298 600
-100 000
2 217 500
1 398 600
2 395 000
1 695 000
2 145 000
1 520 000
2 145 000
1 520 000
2 145 000
1 520 000
Aides complémentaires logement 2010
HDA10500
2010-2013
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
Aides complémentaires logement 2011
HDA11525
2011 - 2014
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
98
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Imputation
2 196 000
1 793 860
2 196 000
1 558 860
2 196 000
Convention Région/Département 2008 - 2013 Logement
LAB07432
2008 - 2013
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
Soutien au développement de l'accession à la propriété
HEA09477
2009 - 2011
204-72-20414
730 000
532 000
730 000
232 000
Gens du voyage
HCAXX499
2010 - 2013
204-72-20414
150 000
150 000
150 000
100 000
GABXX520
2010-2012
204-48-20414
GABXX521 JAAXX488
2010-2012 2009 - 2012
204-41-20414 23-30-231314
21 952 792 400 000 500 000 900 000
11 440 454 400 000 500 000 711 536
25 847 792 400 000 500 000 900 000
30 122 501
17 035 740
40 643 751
Sous-Total aide au logement Maisons de santé Modes de Garde Restructuration des centres de vacances
TOTAL ACTION SOCIALE ET HABITAT
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Durée
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
1 483 860
2 196 000
400 000
32 000
150 000
150 000
10 475 870 250 000 300 000 411 536
25 195 865 400 000 500 000 900 000
19 547 406
39 991 824
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
C.P.
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
1 483 860
2 196 000
400 000
32 000
400 000
32 000
150 000
150 000
150 000
150 000
9 795 041 250 000 300 000 411 536
25 195 865 400 000 500 000 900 000
9 795 041 250 000 300 000 411 536
25 195 865 400 000 0 900 000
9 979 553 250 000 0 411 536
18 866 577
39 991 824
18 866 577
39 491 824
19 051 089
0
-184 512
-500 000
-200 000
-500 000
-684 512
1 483 860
99
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
21-621-2151 23-621-23651 23-621-23151 20-621-2031 20-621-2031 23-621-23151 20-621-2031 23-621-23151
B.P Nord-Ouest de l'agglomération tourangelle
CAAXX019
2000 - 2011
Programme d'études pour la politique routière
CAAXX232
2002-2012
Programme études voiries
CAA10509
2010-2012
Programme ouvrages d'art
CAE09475
2009 - 2014
Pont de Nouâtre - Autres opérations 2001 Pont à Mettray
CAE01097
2001 - 2011
23-621-23151
CAEXX550
2011 - 2013
CAEXX507
2010 -2011
20-621-2031 23-621-23151 20-621-2031
Pont de Chinon S/TOTAL Ouvrage d'art
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
175 000 000
25 550 481
169 466 411
7 016 892
169 466 411
6 986 208
169 466 411
5 586 208
2 389 987
111 124
2 389 987
54 124
2 389 987
66 124
2 389 987
66 124
500 000
458 617
500 000
409 617
500 000
343 717
500 000
343 717
2 000 000
1 478 191
2 000 000
978 191
2 000 000
978 191
2 000 000
978 191
7 968 706
37 001
7 968 706 700 000
9 649 600 000
7 968 706 700 000
29 649 670 000
7 968 706 700 000
29 649 670 000
2 296 173
2 300 000
796 173
2 300 000
796 173
2 300 000
796 173
3 811 364
12 968 706
2 384 012
12 968 706
2 474 012
12 968 706
2 474 012
-34 975 -239 621
CAF09470
2009 - 2011
204-621-20414
7 837 950
322 913
7 837 950
322 913
7 837 950
239 621
7 837 950
239 621
CAF10506
2010 - 2011
23-621-23151 20-621-2031
7 580 000
1 928 907
7 580 000
1 064 907
7 580 000
1 014 907
7 580 000
1 014 907
Programme de confortement de chaussées 2011
CAF11552
2011 - 2012
23-621-23151
8 000 000
1 370 000
9 857 075
940 800
9 857 075
1 120 000
395 212
1 120 000
263 212
1 120 000
181 892
1 120 000
1 000 000
212 000
1 374 000
61 776
23-621-23151 20-621-2031 23-621-23151 20-621-2031
2010 - 2011 2011 - 2012
Déviation Château la vallière
CAA07387
2007 - 2013
23-621-23151 23-621-20414 45411042-01-45411042
Déviation de Ligueil - Phase 1
CAA08490
2008 - 2014
23-621-23151
-34 975
2 300 000
Programme de confortement de chaussées 2010
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P. 1 000 000
12 268 706
Programme Amélioration du réseau 2009
Programme de petites opérations aménagement routier CAF10508 2010 Programme de petites opérations aménagement routier CAF11553 2011 S/TOTAL Amélioration du réseau
VOTE D.M 2 2011 A.P.
0
169 466 411
4 586 208
2 389 987
66 124
-30 000
500 000
373 717
-225 000
2 000 000
1 203 191
-5 326 -15 000
7 933 731 700 000
0 685 000
2 300 000
796 173
-245 326
12 933 731
2 684 363
7 598 329
0
-46 800
7 580 000
1 061 707
940 800
66 800
9 857 075
874 000
181 892
-42 000
1 120 000
223 892
1 374 000
61 776
22 000
1 374 000
39 776
0
27 529 404
2 199 376
16 537 950
2 647 032
25 537 950
3 233 032
27 769 025
2 438 997
27 769 025
2 438 997
-239 621
0
18 000 000
12 262 593
18 000 000
8 262 593
16 600 000
6 841 339
16 600 000
6 841 339
16 600 000
6 841 339
6 400 000
5 912 231
6 400 000
3 112 231
6 400 000
2 942 231
6 400 000
2 942 231
6 400 000
2 942 231
Déviation de Ligueil - Phase 2
CAA11565
2011 - 2014
20-621-2031 23-621-23151
6 200 000
6 190 000
6 200 000
6 190 000
6 200 000
6 190 000
Suppression passage à niveau Neuillé Pont Pierre
CAAXX551
2011 - 2014
20-621-2031
4 600 000
4 520 000
4 600 000
4 540 000
6 300 000
6 240 000
6 300 000
6 240 000
250 000
0
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
250 000
526 000
376 000
526 000
376 000
526 000
376 000
34 576 000 3 219 948
21 139 570 0
36 276 000 3 219 948
22 839 570 0
36 276 000 3 219 948
22 839 570 0
Traverse de Sublaines
CAAXX558
2011 - 2012
20-621-2031 23-621-23151
Aménagement du chemin rural 15 à Ste Maure de Touraine
CAAXX566
2011 - 2012
23-621-23151
S/TOTAL POLITIQUE PLURIANNUELLE ROUTIERE CAG08443 Acquisition de matériel et outillage technique 2008
2008 - 2012
Achévement du CPER sur routes nationales
CBCXX408
2007 - 2014
Participation à la réalisation du tramway
CCAXX559
2011 - 2014
Plan départemental des déplacements doux
CBCXX569
2011 - 2014
Sécurisation des points d'arrêts de transports
CCA11567
2011 - 2014
Sécurisation des points d'arrêts de transports
CCAXX595
2011 - 2014
21-621-2157 23-621-23151 45411043-01-45411043 204-821-20414
TOTAL INFRASTRUCTURES ROUTIERES ET TRANSPORTS PUBLICS
24 400 000 3 170 000
18 174 824 1 643 166
800 000
567 324
29 250 000 3 170 000
15 894 824 514 052
800 000
392 324
800 000
392 324
800 000
467 324
2 000 000
500 000
2 000 000
500 000
2 000 000
500 000
2 000 000
1 940 000
2 000 000
1 940 000
2 000 000
1 600 000
2 000 000
1 600 000
20-628-2031 204-821-20414 23-821-23151
800 000
467 324
12 600 000
1 000 000
14 600 000
12 100 000
0
2 000 000
1 940 000
-2 000 000
-400 000
0
0
400 000
2 000 000
1 600 000
1 724 674
271 715 481
48 856 683
2 000 000 3 ans
23-821-23151
235 066 643
52 963 934
246 083 054
30 398 879
257 690 077
37 880 953 259 390 077
38 255 953 12 325 404
100
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme Matériel cuisine et scolaire
Code Opération FBA09464
Grosses réparations 2009
FBA09463
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
2009 - 2011
21-221-2157 21-221-21841
2 800 000
935 227
3 389 695
174 922
3 389 695
174 922
3 389 695
104 922
3 389 695
104 922
2009 - 2010
23-221-231312 23-221-2312 23-221-231351
3 000 000
285 834
3 000 000
135 834
3 000 000
135 834
3 000 000
135 834
3 000 000
135 834
3 150 000
2 349 332
3 150 000
149 332
3 150 000
350 000
3 150 000
350 000
3 150 000
600 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
23-221-231312 23-221-2312 23-221-231351 23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
Grosses réparations 2010
FBA10501
2010 - 2011
Grosses réparations 2011
FBA11539
2011 - 2012
Travaux Demi-pensions collèges programme 2000-2011
FAAXX057
1999 - 2010
23-221-2317312
14 455 669
152 076
14 455 669
0
14 482 843
0
14 482 843
0
0
0
14 482 843
0
Travaux Extensions - Restructurations collèges programme 2000 - 2011 FAAXX058
1999 - 2010
23-221-2317312
24 809 864
30 911
24 809 864
6 146
24 782 690
0
24 782 690
0
0
0
24 782 690
0
Travaux dans les collèges programme 2008-2013
2008 - 2012
23-221-2317312
19 000 000
18 548 352
19 000 000
13 348 352
19 000 000
13 748 352
19 000 000
13 748 352
19 000 000
13 748 352
2011 - 2014
23-221-231312 23-221-2317312 23-221-231735 23-221-23172
36 000 000
35 840 000
36 000 000
35 840 000
36 000 000
35 840 000
36 000 000
35 840 000
Travaux neufs collèges tranche 1 programme 2011-2014
Travaux de rénovation collèges tranche 1 programme 2011-2012
FDA08428
FAAXX538
FAA11563
Sous-Total Travaux collèges PPI 2011-2017 Plan informatique
FBAXX479
Sécurisation des abords des collèges 2011
FBA11556
Sous-Total Collèges
TOTAL EDUCATION JEUNESSE
2011 - 2012
2009 - 2012 2011 - 2013
23-221-231735 23-221-2317312
21-221-21831
67 215 533 6 000 000
22 301 732 4 311 916
23-621-23151
6 300 000
150 000
6 300 000
150 000
113 105 228 6 000 000
51 304 587 2 311 916
113 105 228
51 899 109
6 000 000
210 000
140 000
73 215 533
26 613 648
119 315 228
53 756 502
210 000 119 315 228
73 215 533
26 613 648
119 315 228
53 756 502
119 315 228
0
-250 000
6 300 000
150 000
0
-1 000 000
6 300 000
1 150 000
51 829 109 2 311 916
0
-1 250 000
2 311 916
113 105 228 6 000 000
113 105 228 6 000 000
53 079 109 2 311 916
140 000 54 351 025
210 000
140 000
210 000
140 000
119 315 228
54 281 025
0
-1 250 000
119 315 228
55 531 025
54 351 025 119 315 228
54 281 025
0
-1 250 000
119 315 228
55 531 025
101
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
204-91-2042 204-91-20414 204-91-2042 204-91-20414
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Fonds d'Intervention Economique (2008)
ABA08440
2008 - 2010
Fonds Départemental pour l'économie (2009)
ABA09467
2009 - 2012
Fonds Départemental pour l'économie (2010)
ABA10514
2010-2012
204-91-20414 204-91-20418 204-91-2042 204-95-20418 204-95-2042
Atout éco 37
ABA11533
2011-2013
204-91-20414 204-91-20418 204-91-2042 204-95-20418 204-95-2042
ABA06369 ABA07402 ABA08439
2006 - 2011 2007 - 2011 2008 - 2011
204-91-2042 204-91-2042 204-91-2042
4 184 681 2 056 370 4 477 173 512 463 7 046 006
LAB07411
2007 - 2013
204-94-20414 204-94-2042
FCB06366
2006 - 2011
204-95-2042
FCB07404
2007 - 2010
204-95-2042
FCB08437
2008 - 2010
LAD07410
2007 - 2013
204-95-2042 204-95-20411 204-95-20418
S/TOTAL FONDS INTERVENTION ECONOMIQUE F.D.A.T. (2006) F.D.A.T. (2007) F.D.A.T. (2008) S/TOTAL F.D.A.T. Convention Région/Département économie 2007/2013 Sous-Total Développement économique Subvention au titre de la recherche 2006 Subvention au titre de la recherche 2007 Subvention au titre de la recherche 2008 CPER 2007 - 2013 Recherche Sous-Total Recherche Schéma directeur territorial d'aménagement numérique
BBAXX543
2011 - 2019
TOTAL DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET RECHERCHE
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
853 129
66 528
853 129
50 449
807 379
0
807 379
0
807 379
0
2 151 552
1 271 822
2 151 552
321 822
2 151 552
321 822
2 151 552
321 822
2 151 552
321 822
1 180 000
936 250
1 180 000
507 750
890 388
218 138
890 388
388 850
890 388
388 850
2 300 000
1 500 000
2 300 000
1 500 000
2 300 000
1 800 000
2 300 000
1 800 000
2 274 600 47 078 61 900 41 850 150 828
6 484 681 2 056 370 4 477 173 512 463 7 046 006
2 380 021 47 078 7 519 41 850 96 447
6 149 319 2 056 370 4 477 173 508 143 7 041 686
2 039 960 0 0 0 0
6 149 319 2 056 370 4 477 173 508 143 7 041 686
2 510 672 0 0 0 0
6 149 319 2 056 370 4 477 173 508 143 7 041 686
2 510 672 0 0 0 0
5 875 780
2 987 591
5 875 780
1 685 318
5 875 780
1 582 318
5 875 780
1 582 318
-186 803
5 875 780
1 769 121
17 106 467 6 036 817 858 564 1 795 795
5 413 020 141 525 102 138 103 509
19 406 467 6 036 817 858 564 1 795 795
4 161 787 9 300 -1 930 30 075
19 066 785 6 036 817 858 564 1 795 795
3 622 279 7 370 0 20 001
19 066 785 6 036 817 858 564 1 795 795
4 092 991 7 370 0 20 001
-186 803
19 066 785 6 036 817 858 564 1 795 795
4 279 794 7 370 15 000 20 001
0
0
0
0
0
-15 000
9 489 700
5 049 700
18 180 876
5 396 872
9 489 700 18 180 876 20 000 000
3 309 700 3 347 145 19 800 000
9 489 700 18 180 876 20 000 000
3 309 700 3 337 071 19 800 000
9 489 700 18 180 876 20 000 000
3 309 700 3 337 071 19 910 928
0
-15 000 -11 809
9 489 700 18 180 876 20 000 000
3 309 700 3 352 071 19 922 737
35 287 343
10 809 892
57 587 343
27 308 932
57 247 661
26 759 350
57 247 661
27 340 990
0
-213 612
57 247 661
27 554 602
23-68-231753
102
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2005 Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2007 Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2008 Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2009 Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2010 Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2011 Sous-Total F.I.E.T
EBB05327
2005 - 2010
204-91-2042
EBB07403
2007 - 2010
204-91-2042
EBB08438
2008 - 2010
204-91-2042
EBB09468
2009 - 2011
204-91-2042
EBB10504
2010 - 2012
204-91-2042
EBB11535
2011 - 2013
204-91-2042
L'hébergement touristique (2008)
ACA08416
2008 - 2011
204-94-2042 204-94-20414
Convention Région Batellerie
LAB08452
2008 - 2011
Convention Région Jardins
LAB08451
2008 - 2013
Politique en faveur des 2 roues
CBCXX267
2003 - 2010
Loire à vélo - section est Loire à vélo - section ouest Loire à vélo - section ouest Azay le Rideau Aménagement cyclable Bois chétif Jardins et cuisines gourmandes du domaine de Candé phase 1 Jardins et cuisines gourmandes du domaine de Candé phase 2 Réceptifs dans les monuments Sous-Total Autres actions touristiques Conv. Région/Dpt 2007 - Infrastr. routières - Transports Transport étude Cher et canal du Berry à vélo
CBCXX362
2006 - 2011
23-628-23151 204-628-20414 23-621-23151
CBCXX510
2010 - 2012
23-628-23151
CBCXX554
2011 - 2012
23-621-23151
CBCXX553
2011 - 2012
LAB10513
2010 - 2011
23-738-23151 23-94-231351
LAB10523
2011 - 2012
23-94-231351
EBBXX540
2011 - 2013
21-94-21848
LAB07448
2007 - 2012
23-621-23151
TOTAL TOURISME
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire 443 331 1 220 125 481 418 676 340 700 000
19 981 200 000 255 074 325 784 600 255
3 521 214 286 238
23-64-23153 23-312-2312
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
1 401 094
443 331 1 220 125 481 418 676 340 700 000 700 000 4 221 214
0 100 000 103 175 175 784 400 255 550 000 1 329 214
443 331 1 220 125 481 418 676 140 672 822 700 000 4 193 836
0 100 000 103 175 175 584 323 077 500 000 1 201 836
443 331 1 220 125 481 418 676 140 672 822 700 000 4 193 836
0 100 000 103 175 175 584 323 077 500 000 1 201 836
32 786
286 238
8 309
280 572
2 643
280 572
2 643
1 297 000
781 183
1 297 000
177 323
1 297 000
137 323
1 297 000
104 323
1 500 000
1 240 973
1 500 000
880 973
1 500 000
930 605
1 500 000
930 605
2 600 000
328 443
2 600 000
128 443
2 600 000
92 443
2 600 000
92 443
6 500 000 301 500
4 956 218 253 713
6 500 000 540 000
4 024 218 166 213
666 000 2 341 725
329 227 2 341 725
15 492 463
10 264 269
410 000 666 000 2 341 725 200 000 16 340 963
360 000 223 227 2 063 210 140 000 8 171 917
6 500 000 540 000 210 000 410 000 666 000 2 326 725 200 000 16 530 297
3 756 218 2 213 10 000 10 000 23 971 1 808 352 120 000 6 893 769
6 500 000 540 000 210 000 410 000 666 000 2 326 725 200 000 16 530 297
4 076 218 2 213 10 000 10 000 23 971 1 808 352 120 000 7 180 769
100 000
100 000
100 000
80 000
100 000
80 000
100 000
80 000
19 113 677
11 765 362
20 662 177
9 581 130
20 824 133
8 175 604
20 824 133
8 462 604
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
C.P.
443 331 1 220 125 481 418 672 504 669 822 700 000 4 187 200
-3 636 -3 000 -6 636 -13 811
-20 520 25 000
18 364
0 100 000 103 175 171 948 320 077 500 000 1 195 200
280 572
16 454
1 297 000
104 323
1 500 000
930 605
2 600 000
112 963
-14 720 -328 421
6 500 000 565 000 210 000 410 000 666 000 2 326 725 200 000 16 555 297
4 076 218 57 213 10 000 10 000 273 341 1 808 352 134 720 7 534 190
-20 000
100 000
100 000
-348 421
20 842 497
8 829 389
-30 000
-249 370
25 000
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
103
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme Numérisation registres paroissiaux
Code Opération
EAAXX472
Durée
2009 - 2011
Imputation
23-621-23151 45411049-01-45411049
Sous-Total Archives
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
250 000
104 462
250 000
0
250 000
0
250 000
0
250 000
104 462
250 000
0
250 000
0
250 000
0
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
0
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
250 000
0
0
250 000
0 0
Subventions aux bibliothèques communales 2008-2011
EABXX441
2008 - 2011
204-313-20414
394 836
67 240
394 836
3 710
391 034
0
391 034
1 769
1 769
391 034
Subventions aux bibliothèques communales et cantonales 2010-2013
EABXX518
2010 - 2013
204-313-20414
400 000
95 524
400 000
44 420
364 402
5 813
364 331
3 973
3 973
364 331
0
Subventions aux bibliothèques communales et cantonales 2011-2013
EABXX534
2011 - 2013
204-313-20414
300 000
200 000
300 000
202 917
300 000
202 917
107 350
300 000
95 567
1 094 836
248 130
1 055 436
208 730
1 055 365
208 659
113 092
1 055 365
95 567
Fonds départemental du Patrimoine 2011-2013
EAA11529
2011 - 2013
204-312-20414 204-312-2042
753 000
592 500
753 000
592 500
753 000
592 500
753 000
592 500
Convention Université - Contrat d'objectif
LAE09492
2009 - 2012
204-95-20418
150 000
0
150 000
0
150 000
0
150 000
0
Résidence d'artistes
EAAXX561
2011 - 2012
23-312-231314
400 000
100 000
400 000
200 000
400 000
400 000
400 000
400 000
Aides à l'équipement culturel
EAC11562
2011 - 2012
204-312-20414 204-312-2042
Sous-Total Bibliothèque de Touraine
794 836
Sous-Total Action culturelle et patrimoine
150 000
162 764
112 500
0
396 000
228 000
396 000
178 000
396 000
178 000
396 000
178 000
150 000
112 500
1 699 000
920 500
1 699 000
970 500
1 699 000
1 170 500
0
0
1 699 000
1 170 500
15 300 000
384 959
15 300 000
267 174
15 300 000
213 617
15 300 000
213 617
-203 617
10 000
15 096 383
0
-157 023
25 000
7 942 977
0
5 997 373
3 834 476
29 036 733
3 834 476
Château de Chinon - Réalisation d'un produit d'animation culturel et touristique (Conv. Région/Dépt)
LAB00077
2000 - 2010
23-312-231314 204-311-2042 21-312-2111 23-312-238 204-94-20414
Contrat Plan Etat/Région - Château du Grand-Pressigny
LAC06082
2006 - 2011
23-314-237
8 100 000
191 083
8 100 000
191 083
8 100 000
182 023
8 100 000
182 023
Convention Région/Département Patrimoine et culture 2007/2013
LAB08423
2007 - 2013
23-312-238
5 997 373
4 058 127
5 997 373
3 473 154
5 997 373
3 434 476
5 997 373
3 834 476
29 397 373
4 634 169
29 397 373
3 931 411
29 397 373
3 830 116
29 397 373
4 230 116
Programme équipements sportifs (2008)
ECA08426
2008 - 2011
969 117
20 221
969 117
5 421
969 117
5 421
969 117
5 421
969 117
5 421
Programme équipements sportifs (2009)
ECA09460
2009 - 2011
1 300 000
572 865
1 300 000
12 001
1 300 000
12 001
1 300 000
12 001
1 300 000
12 001
Programme équipements sportifs (2010)
ECA10511
2010 - 2013
2 100 000
1 266 647
2 100 000
391 074
2 097 685
388 759
2 097 685
388 759
2 097 685
388 759
Programme équipements sportifs (2011)
ECA11528
2011 - 2014
204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042
850 000
500 000
1 550 000
780 000
1 550 000
780 000
1 550 000
780 000
Piscines départementales 2009
ECA09466
2009 - 2011
204-32-20414
700 000
227 015
700 000
0
529 708
0
529 708
0
529 708
0
Piscines départementales 2010
ECA10512
2010 - 2012
204-32-20414
600 000
300 000
600 000
100 000
600 000
100 000
600 000
100 000
600 000
100 000
Sports de nature
ECBXX560
2011 - 2013
204-738-2042 204-738-20414
450 000
365 000
450 000
331 141
450 000
331 141
450 000
331 141
5 669 117
2 386 748
6 969 117
1 373 496
7 496 510
1 617 322
7 496 510
1 617 322
0
0
7 496 510
1 617 322
36 261 326
7 400 643
39 410 326
6 473 537
39 898 319
6 626 668
39 898 248
7 226 597
-360 640
148 092
39 537 608
6 717 865
Sous-Total Musées et monuments départementaux
Sous-Total Sports et loisirs TOTAL ACTION CULTURELLE, SPORTS ET LOISIRS
-360 640
35 000
104
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
Traitement des effluents vinicoles Alimentation en eau potable & assainissement Programme 2005 Programme 2007 Programme 2008 Programme 2009 Programme 2010 AssaInissement 2010 AssaInissement 2011 S/TOTAL A.E.P. et ASSAINISSEMENT
DAAXX203
2002 - 2010
204-738-2042
400 000
93 507
400 000
43 286
400 000
43 286
400 000
63 286
400 000
63 286
DAA05321
2005 - 2010
204-61-20414
DAA07395
2007 - 2011
204-61-20414
DAA08434
2008 - 2012
204-61-20414
DAA09461
2009 - 2013
204-61-20414
DAAXX515
2010 - 2013
204-61-20414
DAA10516
2010 - 2013
204-61-20414
16 476 792 5 752 948 2 933 950 2 388 223 455 000 980 000
1 062 845 305 090 735 857 1 370 060 444 476 916 823
DAA11530
2011 - 2014
204-61-20414
16 476 792 5 752 948 2 933 950 2 388 223 955 000 980 000 1 250 000
219 705 -217 833 105 857 300 060 739 476 516 823 1 150 000
28 986 913
4 835 149
30 736 913
2 814 086
15 939 194 5 630 840 2 664 124 2 307 615 1 255 000 924 850 1 600 000 30 321 623
0 0 55 857 119 452 839 476 331 673 1 300 000 2 646 457
15 939 194 5 630 840 2 664 124 2 307 615 1 255 000 924 850 1 600 000 30 321 623
0 0 55 857 119 452 839 476 331 673 1 300 000 2 646 457
15 939 194 5 630 840 2 664 124 2 307 615 1 255 000 924 850 1 600 000 30 321 623
0 0 55 857 419 452 839 476 331 673 1 000 000 2 646 457
CPIR - Contrat de projet interrrégional "Loire" 2007 - 2013
LAD08436
2007 - 2013
204-738-20417
3 259 704
2 549 704
3 259 704
1 938 044
3 259 704
1 938 044
3 259 704
1 938 044
3 259 704 32 646 617 48 026 155 000 203 026 299 898
2 549 704 7 478 360 29 411 144 434 173 845 52 436
3 259 704 34 396 617 48 026 155 000 203 026 299 898
1 938 044 4 795 416 29 411 30 143 59 554 2 538
3 259 704 33 981 327 48 026 155 000 203 026 299 898
1 938 044 4 627 787 0 30 143 30 143 2 538
3 259 704 33 981 327 48 026 155 000 203 026 289 934
1 938 044 4 647 787 0 30 143 30 143 16 222
2 000 000
1 841 000
2 000 000
1 550 000
2 000 000
1 550 000
1 000 000
850 000
1 000 000
800 000
3 299 898
2 693 538
3 299 898
2 352 538
1 000 000 3 289 934
S/TOTAL Contrat Sous-Total Eau et assainissement Collecte, traitement et valorisation des déchets (2009) Collecte, traitement et valorisation des déchets (2010) Sous-Total gestion des déchets Travaux d'électrification (SIEIL ) 2009
DCA09458
2009-2011
204-731-20414
DCA10505
2010-2011
204-731-20414 204-68-20414 23-738-2312 204-738-20414
DBA09462
2009 - 2010
Plan de gestion des sites E.N.S
DBAXX541
2011 - 2015
Restauration des milieux aquatiques
DABXX545
2011 - 2015
204-738-20414
Sous-Total espace naturels et paysages Projets de développement durable
DDA11544
2011 - 2014
Filière bois énergie
ACAXX406
2007 - 2011
204-70-20414 204-70-2042 204-70-2042
1 % Paysages et développement A28
ACA08419
2008 - 2013
204-74-20414
TOTAL ENVIRONNEMENT
-300 000
0
300 000 0
0 0
0 0
-6 758 -6 758
23 385 23 385
800 000 2 366 222
0
-120 000 -120 000
-100 000
-43 385
3 259 704
1 938 044
3 259 704 33 981 327 48 026 148 242 196 268 289 934
4 647 787 0 0 0 16 222
2 000 000
1 550 000
1 000 000 3 289 934
920 000 2 486 222
300 000
243 385
299 898
52 436
400 000
300 000
400 000
300 000
400 000
300 000
138 500
3 500
138 500
1 000
138 500
1 000
137 500
0
137 500
0
200 000
129 648
352 000
191 648
352 000
141 648
352 000
141 648
352 000
141 648
33 488 041
7 837 789
38 790 041
8 041 156
38 374 751
7 453 116
38 363 787
7 485 800
38 257 029
7 519 042
-106 758
-140 000
105
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Maitrise de l'eau ( hydraulique - drainage - irrigation) 2009 Qualité et maîtrise de l'eau 2011 Sous-Total Maitrise de l'eau Contrat Projet Etat/Région 2007 - 2013 Plan de modernisation des bâtiments d'élevage
BAA09493
2009 - 2011
204-928-20414
BAA11532
2011 - 2013
204-928-20414
198 165 LAD07409
2007 - 2013
204-928-20418
1 350 000
Travaux connexes - Voirie (2008) Travaux connexes - TCR 2009 Sous-Total travaux connexes LGV Sud Europe Atlantique études LGV Sud Europe Atlantique travaux Aménagement foncier de Huismes Sous-Total aménagements fonciers Circuits courts en agriculture Sous-Total agriculture F.D.D.R. 2008 F.D.D.R. 2009 Sous-Total F.D.D.R Participation aux opérations urbaines 2008 Sous-Total opérations urbaines Sous-Total développement local
BAA08414
2008 - 2010
204-928-20414
BAA09485
2009 - 2012
204-928-20414
BAA08447
2008 - 2010
45441016-01-45441016
BAAXX517
2010 - 2011
45441016-01-45441016
BAAXX564
2011 - 2016
45441019-01-45441019
BAA11536
2011 - 2012
204-928-2042
ACA08418
2008 - 2010
204-74-20414
ACA09483
2009 - 2011
204-74-20414
ACB08417
2008 - 2010
204-74-20414
Sous-total Agriculture et développement local
198 165
68 504
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
68 504
198 165 200 000 398 165
11 582 100 000 111 582
192 217 200 000 392 217
671 100 000 100 671
192 217 200 000 392 217
671 100 000 100 671
634 415
1 350 000
484 415
1 350 000
484 415
1 350 000
195 165 154 780 349 945 331 772 4 207 000
7 487 54 132 61 619 73 547 4 205 863
4 538 772
4 279 409
6 436 882 1 107 457 300 924 1 408 381 100 000 100 000 1 508 381
5 043 947 144 050 25 924 169 974 100 000 100 000 269 974
195 165 154 780 349 945 331 772 4 207 000 550 000 5 088 772 150 000 7 336 882 1 107 457 300 924 1 408 381 100 000 100 000 1 508 381
908 11 132 12 040 43 546 2 975 863 530 000 3 549 408 50 000 4 207 445 0 0 0 42 300 42 300 42 300
195 165 154 780 349 945 331 772 4 207 000 550 000 5 088 772 160 000 7 340 934 1 107 457 300 924 1 408 381 100 000 100 000 1 508 381
908 11 132 12 040 43 546 2 975 863 530 000 3 549 408 60 000 4 206 534 0 0 0 42 300 42 300 42 300
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
C.P.
192 217 200 000 392 217
671 100 000 100 671
484 415
1 350 000
484 415
194 257 152 783 347 040 331 772 4 207 000 550 000 5 088 772 160 000 7 338 029 1 107 457 300 525 1 407 982 100 000 100 000 1 507 982
0 9 568 9 568 36 713 2 982 696 530 000 3 549 408 60 000 4 204 062 0 0 0 42 300 42 300 42 300
194 257 152 783
0 9 568
0 -40 000 -40 000
0 934 -700 934 -20 000 -720 000 0 -720 000
0
0
0 0
0 0
347 040 331 772 4 207 000 550 000 5 088 772 120 000 7 298 029 1 107 457 300 525 1 407 982 100 000 100 000 1 507 982
9 568 35 779 3 683 630 550 000 4 269 408 20 000 4 884 062 0 0 0 42 300 42 300 42 300
-40 000
-720 000
8 806 011
4 926 362
0
0
0
7 945 263
5 313 921
8 845 263
4 249 745
8 849 315
4 248 834
8 846 011
4 246 362
Fonds d'Intervention d'Agglomération Tours (FIAT-2005)
LAA05335
2005 - 2009
204-90-20414
20 535 747
557 487
20 535 747
359 702
20 535 747
359 702
20 176 045
0
20 176 045
0
Contrat d'agglomération 2008-2012 volet Tours Plus
LAA09487
2009 - 2010
204-90-20414
11 270 000
5 387 889
11 270 000
3 687 889
11 270 000
3 687 889
11 270 000
3 687 889
11 270 000
3 687 889
31 805 747
5 945 376
31 805 747
4 047 591
31 805 747
4 047 591
31 446 045
3 687 889
31 446 045
3 687 889
Amélioration accés Internet
LAB09491
2009 - 2011
23-68-23153
2 305 000
594 453
2 305 000
472 753
2 223 270
0
2 223 270
0
2 223 270
0
Résorption téléphonie mobile
IAAXX489
2009 - 2011
23-68-23153
894 000
318 833
894 000
170 083
975 730
0
975 730
0
-274 000
-274 000
701 730
0
3 199 000
913 287
3 199 000
642 837
3 199 000
0
3 199 000
0
-274 000
0
-274 000
2 925 000
0
42 950 010
12 172 584
43 850 010
8 940 173
43 854 062
8 296 425
43 491 056
7 934 251
-314 000
0
-994 000
43 177 056
8 614 251
Sous-Total Contrat d'agglomération
Sous-Total Développement numérique du territoire
TOTAL DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET AGRICULTURE
0
0
106
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011 A.P.
Durée
C.P.
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
LES MOYENS GENERAUX Renouvelllement du matériel informatique
IAA10498
Schéma directeur des systèmes d'information 2011-2014
IAA11542
2 010 - 2011
21-0202-21838
2011-2014
21-0202-21838 21-50-21838 21-313-21838 21-315-21838 21-80-21838
2002 - 2010
21-621-2111 23-621-231311 23-621-238 21-42-2111 21-42-21313 23-42-231313 23-40-231313 23-42-238
JAA02227
Grosses réparations 2009
Grosses réparations 2010
Grosses réparations 2011
Sous-Total Grosses réparations
JAAXX374
160 000
41 361
160 000
146
160 000
146
4 200 000
3 150 000
4 200 000
3 150 000
4 200 000
3 150 000
146
-70 000
4 200 000
3 220 000
-70 000
4 360 000
3 220 146
4 360 000
3 191 361
4 360 000
3 150 146
4 360 000
3 150 146
16 900 000
691 077
16 900 000
258 531
16 900 000
258 531
16 900 000
258 531
16 900 000
258 531
9 315 000 7 585 000
232 451 458 626
9 315 000 7 585 000
232 451 26 080
9 315 000 7 585 000
232 451 26 080
9 315 000 7 585 000
232 451 26 080
9 315 000 7 585 000
232 451 26 080
2 900 000
2 579 874
2 900 000
679 874
2 900 000
499 874
2 900 000
1 799 874
2 900 000
1 799 874
2009 - 2010
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
2 000 000
906 388
2 000 000
225 035
2 000 000
225 035
2 000 000
225 035
2 000 000
225 035
2010 - 2011
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
1 500 000
1 320 645
1 500 000
100 645
1 500 000
300 000
1 500 000
300 000
1 500 000
400 000
2011 - 2012
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
1 500 000
1 000 000
1 500 000
1 000 000
1 500 000
1 000 000
1 500 000
1 000 000
5 000 000
1 325 680
5 000 000
1 525 035
5 000 000
1 525 035
5 000 000
1 525 035
2006 - 2009
0
160 000
41 361
Reconstruction de six Centres d'exploitation Reconstruction de cinq Territoires de Vie Sociale Reconstruction de territoires de vie sociale 2006 - 2009 TVS Touraine Nord-Est TVS Touraine Sud-Est - reconstruction à Loches
41 361
160 000
TOTAL INFORMATIQUE
Grosses réparations dans bats administratifs et assimilés 2002 (Reconstruction de six Centres d'exploitation et cinq Territoires de vie sociale)
160 000
23-42-231313 23-42-231313
JAA09453
JAA10502
JAA11537
3 500 000
2 227 033
0
-100 000
107
GESTION DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DM2 2011 (ANNEXE 4) Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M 1 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M 2 2011
Situation finale au 31/12 de l' année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
23-63-23153
600 000
139 685
600 000
119 685
600 000
79 685
600 000
79 685
600 000
79 685
200 000 200 000 500 000
141 619 141 619 500 000
200 000 200 000 4 000 000
91 619 91 619 3 950 000
200 000 200 000 4 000 000
91 619 91 619 3 950 000
200 000 200 000 4 000 000
111 619 111 619 3 950 000
200 000 200 000 4 000 000
111 619 111 619 3 950 000
24 600 000
6 279 288
29 600 000
6 425 389
29 600 000
6 404 744
29 600 000
7 724 744
530 265 074
152 920 241
640 301 930
173 664 465
651 156 055
JAAXX242
2003 - 2011
Acquisitions foncières 2009 Sous-Total acquisitions foncières E.P.D et T.V.S
CAF09478
2009 - 2012
21-621-2151
JAAXX465
2009 - 2011
23-0202-231311
TOTAL GENERAL
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Imputation
Voie ferrée de Richelieu à Ligré - Elimination des termites
TOTAL PATRIMOINE MOBILIER ET IMMOBILIER
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.P. C.P. restant totale à inscrire
Durée
177 964 608 652 482 014
A.P.
Durée
C.P.
0
-100 000
29 600 000
7 824 744
180 728 687 11 062 370
-1 927 779
663 544 384
193 718 836
108
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
INTERVENTIONS Contrat Projet Etat/Région 2008 - Solidarité entre les territoires Equipement des maisons retraite Convention Région/Département 2008 - 2013 Equipement des maisons retraite
LAD07422
204-53-20417
2008 - 2013
2 932 209
2 887 500 1 096 250
33 500
1 396 000
1 458 000
LAB07421
204-53-20417
2008 - 2012
3 437 500
533 750
562 500
Restructuration EHPAD de Joué-les-Tours
GBAXX547
204-53-20418
2011 - 2015
4 443 750
1 200 000
750 000
831 250
Restructuration légères dans les EHPAD
GBA11549
204-53-2042 204-53-20418
2011 - 2013
232 500
77 500
77 500
77 500
Restructuration centres hospitaliers inter-communal Amboise-Château-Renault Phase 2
GBAXX548
204-53-20418
2011 - 2013
Propriétaires Bailleurs (2008)
HAA08429
Propriétaires Bailleurs (2009)
HAA09455
204-72-2042 204-72-20418 204-72-2042 204-72-20418
831 250
831 250
0
0
0
0
0
355 250
797 375
797 375
12 995 959
3 983 750
2 200 000
3 583 375
3 164 125
831 250
2008 - 2011
465 759
65 500
65 500
0
2009-2012
366 315
147 332
99 448
47 884
832 074
212 832
164 948
47 884
0
0
2 148
2 148
Sous-Total personnes agées
S/TOTAL A.N.A.H.
1 950 000
831 250
Propriétaires occupants (2008)
HBA08427
204-72-20418
2008 - 2011
366 748
Propriétaires occupants (2009)
HBA09454
204-72-20418
2009 - 2012
495 313
45 313
40 000
5 313
Propriétaires occupants et bailleurs (2010)
HBA10497
204-72-20418
2010 - 2013
584 871
414 871
350 000
46 000
Propriétaires occupants et bailleurs (2011)
HBA11526
204-72-20418
2011 - 2014
850 000
245 000
450 000
90 000
65 000
501 313
108 871
65 000
S/TOTAL P.D.A.H. Aide à la pierre 2005
HC05339
Aide à la pierre 2006
HC06345
Aide à la pierre 2007
HC07384
Aide à la pierre 2008
HC08430
Aide à la pierre 2009
HC09457
Aide à la pierre 2010
HC10495
Aide à la pierre 2011
HC11524
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
2 296 932
462 332
637 148
2005 - 2011
1 250 876
1 300
1 300
2006 -2012
1 489 886
151 324
65 861
85 463
2007 - 2011
1 284 896
414 850
328 391
63 199
2008 - 2013
2 138 736
1 294 004
708 000
512 703
73 301
2009 - 2013
2 287 401
2 036 576
630 000
922 986
483 590
2010 - 2013
1 042 851
1 051 678
120 000
411 500
511 351
2011 - 2014
650 660
10 000
100 000
280 000
260 660
1 348 241
260 660
S/TOTAL Aide à la pierre 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417 204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
18 871
10 145 306
4 949 731
1 863 552
2 095 851
2008 - 2012
1 622 871
450 526
283 326
167 200
2009 - 2012
3 190 182
1 250 073
450 000
700 073
100 000
1 639 100
200 000
859 500
539 100
625 000
350 000
500 000
Aides complémentaires logement 2008
HDA08431
Aides complémentaires logement 2009
HDA09456
Aides complémentaires logement 2010
HDA10500
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
2010 - 2013
2 217 500
Aides complémentaires logement 2011
HDA11525
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
2011 - 2014
2 145 000
670 000
109
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
Convention Région/Département 2008 - 2013 Logement
LAB07432
204-72-2042 204-72-20414 204-72-20417
2008 - 2013
2 196 000
1 793 860
310 000
500 000
Soutien au développement de l'accession à la propriété
HEA09477
204-72-20414
2009 - 2012
400 000
532 000
170 000
32 000
Gens du voyage
HCAXX499
204-72-20414
2010 - 2012
150 000
150 000
0
100 000
50 000
25 195 865
11 440 454
4 703 974
5 353 821
3 630 072
995 660
0
0
Maisons de santé
GABXX520
204-48-20414
2010-2012
400 000
400 000
150 000
250 000
Modes de garde
GABXX521
204-41-20414
2010-2012
0
500 000
0
0
Restructuration des centres de vacances
JAAXX488
23-30-231314
2009 - 2012
900 000
711 536
300 000
411 536
39 491 824
17 035 740
7 353 974
9 598 732
6 794 197
1 826 910
831 250
0
Sous-Total aide au logement
TOTAL ACTION SOCIALE ET HABITAT
983 860
110
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
B.P. Nord-Ouest de l'agglomération tourangelle
CAAXX019
Programme d'études pour la politique routière
CAAXX232
Programme études voiries
CAA10509
Programme ouvrages d'art
CAE09475
Pont de Nouâtre
CAE01097
Pont de Mettray Pont de Chinon
Imputation
21-621-2151 23-621-23151 23-621-23151 20-621-2031 20-621-2031 23-621-23151 20-621-2031 23-621-23151
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
2000 - 2013
169 466 411
25 550 481
15 430 685
2 800 000
2002 - 2012
2 389 987
111 124
45 000
66 124
2010 - 2014
500 000
458 617
84 900
Exercice 2014
Exercice 2015
1 686 208
100 000
95 000
100 000
178 717
703 191
Exercice 2016 - 2017
2009 - 2013
2 000 000
1 478 191
275 000
500 000
23-621-23151
2001 - 2010
7 933 731
37 001
2 026
0
CAEXX550
20-621-2031
2011 - 2012
700 000
15 000
40 000
40 000
CAEXX507
20-621-2031
2010 - 2013
2 300 000
2 296 173
1 500 000
100 000
696 173
12 933 731
3 811 364
1 792 026
640 000
1 439 363
605 000
0
0
Amélioration du réseau 2009
CAF09470
204-621-20414
2009 - 2011
7 598 329
322 913
83 291
0
Programme de confortement de chaussées 2010
CAF10506
20-621-2031 23-621-23151 204-621-20414
2010-2011
7 580 000
1 928 907
867 200
1 061 707
Programme de confortement de chaussées 2011
CAF11552
23-621-23151
2011 - 2012
9 857 075
8 983 075
874 000
Programme de petites opérations aménagement routier 2010
CAF10508
23-621-23151 20-621-2031
2010 - 2012
1 120 000
171 320
223 892
Programme de petites opérations aménagement routier 2011
CAF11553
23-621-23151
2011 - 2012
1 374 000
0
0
0
S/TOTAL Ouvrage d'art
S/TOTAL Amélioration du réseau
395 212
1 334 224
39 776
27 529 404
2 647 032
11 439 110
2 199 376
0
605 000
Déviation de Château la Vallière
CAA07387
23-621-23151 23-621-20414 45411042-01-45411042
Déviation de Ligueil - Phase 01
CAA08490
23-621-23151
2008 - 2013
6 400 000
Déviation de Ligueil - Phase 02
CAA11565
20-621-2031 23-621-23151
2011 - 2014
6 200 000
10 000
2 775 000
3 250 000
165 000
0
Suppression passage à niveau Neuillé Pont Pierre
CAAXX551
20-621-2031
2011 - 2014
6 300 000
60 000
100 000
2 000 000
2 440 000
1 700 000
Traverse de Sublaines
CAAXX558
20-621-2031 23-621-23151
2011 - 2012
250 000
0
250 000
Aménagement du chemin rural 15 à Ste Maure de Touraine
CAAXX566
23-621-23151
2011 - 2012
S/TOTAL POLITIQUE PLURIANNUELLE ROUTIERE Acquisition de matériel et outillage technique 2008 CAG08443
2007 - 2014
16 600 000
12 262 593
4 021 254
5 010 000
1 831 339
5 912 231
2 970 000
340 000
1 810 297
791 934
526 000
21-621-2157
2008 - 2012
36 276 000 3 219 948
150 000
376 000
18 174 824 1 643 166
7 211 254 1 693 114
8 851 000 0
8 891 636
3 396 934
1 700 000
567 324
100 000
0
175 000
175 000
117 324
Achévement du CPER sur routes nationales
CBCXX408
23-621-23151 45411043-01-45411043
2007 - 2014
800 000
Participation à la réalisation du tramway
CCAXX559
204-821-20414
2011 - 2014
14 600 000
2 500 000
2 500 000
4 000 000
5 600 000
Plan départemental des déplacements doux
CBCXX569
2011 - 2014
2 000 000
60 000
600 000
600 000
740 000
Sécurisation des points d'arrêts de transports
CCA11567
20-628-2031 204-821-20414 23-821-23151
2011 - 2014
0
0
0
0
0
Sécurisation des points d'arrêts de transports
CCAXX595
23-821-23151
2011 - 2014
2 000 000
400 000
600 000
500 000
500 000
40 756 089
18 351 501
17 392 207
11 295 651
TOTAL INFRASTRUCTURES ROUTIERES ET TRANSPORTS PUBLICS
271 715 481
52 963 934
1 817 324
0
0
111
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
Matériel cuisine et scolaire
FBA09464
21-221-21841
2009 - 2011
3 389 695
935 227
1 420 000
104 922
Grosses réparations 2009
FBA09463
23-221-231312 23-221-2312 23-221-231351
2009 - 2010
3 000 000
285 834
150 000
135 834
Grosses réparations 2010
FBA10501
2010 - 2011
3 150 000
2 349 332
1 749 332
600 000
Grosses réparations 2011
FBA11539
2011-2012
3 000 000
1 500 000
1 500 000
Travaux Demi-pensions collèges programme 2000-2011
FAAXX057
23-221-2317312
1999 - 2010
14 482 843
152 076
179 250
Travaux extensions-restructurations collèges programme 2000-2011
FAAXX058
23-221-2317312
1999 - 2010
24 782 690
30 911
3 736
0
Travaux dans les collèges programme 2008 - 2013
FDA08428
23-221-2317312
2008 - 2013
19 000 000
18 548 352
4 800 000
9 500 000
4 248 352
0
Travaux neufs dans les collèges tranche 1 programme 2011 - 2014
FAAXX538
23-221-231312 23-221-2317312
2011-2014
36 000 000
160 000
800 000
21 560 000
13 480 000
0
0
Travaux de rénovation collèges tranche 1 programme 2011 -2012
FAA11563
23-221-231735 23-221-2317312
2011 - 2012
0
0
23-221-231312 23-221-2312 23-221-231351 23-30-2312 23-40-231351 23-40-231351 23-50-231351
Sous-Total Travaux collèges PPI 2011-2017 Plan informatique
FBAXX479
21-221-21831
2009 - 2012
Sécurisation des abords des collèges 2011
FBA11556
23-621-23151
2011-2013
Sous-Total Collèges TOTAL EDUCATION JEUNESSE
6 300 000
0
5 150 000
1 150 000
113 105 228
22 301 732
15 112 318
13 790 757
25 808 352
13 480 000
6 000 000
4 311 916
2 000 000
2 311 916
0
0
70 000
70 000
70 000
119 315 228
26 613 648
17 182 318
16 172 673
25 878 352
13 480 000
0
0
119 315 228
26 613 648
17 182 318
16 172 673
25 878 352
13 480 000
0
0
210 000
112
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
ABA08440
204-91-2042 204-91-20414
2008 - 2011
807 379
66 528
20 778
0
Fonds départemental pour l'économie (2009)
ABA09467
204-91-2042 204-91-20414
2009 - 2012
2 151 552
1 271 822
950 000
321 822
Fonds départemental pour l'économie (2010)
ABA10514
204-91-20418 204-91-2042 204-95-20418 204-95-2042
2010-2012
890 388
936 250
257 788
388 850
Atout éco 37
ABA11533
204-91-20418 204-91-2042 204-95-20418 204-95-2042
2011 - 2013
2 300 000
500 000
1 250 000
550 000
6 149 319
2 274 600
1 728 566
1 960 672
550 000
F.D.A.T. (2006)
ABA06369
204-91-2042
2006 - 2011
2 056 370
47 078
47 078
F.D.A.T. (2007)
ABA07402
204-91-2042
2007 - 2011
4 477 173
61 900
61 900
F.D.A.T. (2008)
ABA08439
204-91-2042
2008 - 2011
508 143
41 850
37 530
0
7 041 686
150 828
146 508
0
Fonds d'Intervention Economique (2008)
S/TOTAL FONDS INTERVENTION ECONOMIQUE
S/TOTAL F.D.A.T.
Exercice 2015
0
0 0
0
Convention Région/Département Economie 2007/2013
LAB07411
204-94-20414 204-94-2042
2007 - 2014
5 875 780
2 987 591
1 218 470
950 001
691 153
127 967
Sous-Total Développement économique Subvention au titre de la recherche 2006 Subvention au titre de la recherche 2007 Subvention au titre de la recherche 2008
2006 - 2011 2007 - 2011 2007 - 2011
5 413 020 141 525 102 138 103 509
3 093 544 134 155 87 138 83 508
2 910 674 7 370 15 000 20 001
127 967
204-95-2042 204-95-2042 204-95-2042
19 066 785 6 036 817 858 564 1 795 795
1 241 153
FCB06366 FCB07404 FCB08437
CPER 2007 - 2013 Recherche
LAD07410
204-95-20411 204-95-20418
2007 - 2014
9 489 700
5 049 700
1 740 000
2 219 700
690 000
400 000
5 396 872
2011 - 2019
18 180 876 20 000 000
2 044 801 77 263
2 262 071 300 000
690 000 2 000 000
57 247 661
10 809 892
5 215 608
5 472 745
3 931 153
Sous-Total Recherche
Schéma directeur territorial d'aménagement numérique
BBAXX543
23-68-231753
TOTAL DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET RECHERCHE
Exercice 2016 - 2017
0
0
0
0
400 000 3 000 000
0 3 000 000
0 11 622 737
3 527 967
3 000 000
11 622 737
113
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2005
EBB05327
204-91-2042
2005 - 2011
443 331
19 981
19 981
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2007
EBB07403
204-91-2042
2007 - 2012
1 220 125
200 000
100 000
100 000
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2008
EBB08438
204-91-2042
2008 - 2012
481 418
255 074
151 899
103 175
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2009
EBB09468
204-91-2042
2009 - 2012
672 504
325 784
150 000
171 948
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2010
EBB10504
204-91-2042
2010 - 2013
669 822
600 255
250 000
200 000
120 077
Fonds d'Intervention Economique Tourisme 2011
EBB11535
204-94-20414 204-94-2042
2011 - 2013
700 000
200 000
250 000
250 000 370 077
Sous-Total F.I.E.T
4 187 200
1 401 094
871 880
825 123
L'hébergement touristique (2008)
ACA08416
204-94-2042 204-94-20414
Convention Région Batellerie
LAB08452
23-64-23153
2008 - 2012
1 297 000
781 183
676 860
104 323
Convention Région Jardins
LAB08451
23-312-2312
2008 - 2012
1 500 000
1 240 973
310 368
412 048
2003 - 2012
2 600 000
328 443
215 480
92 443
20 520
2006 - 2013
6 500 000
4 956 218
880 000
1 150 000
2 926 218
253 713
2008 - 2011
280 572
32 786
10 666
16 454
Politique en faveur des 2 roues
CBCXX267
Loire à velo - section est
CBCXX362
Loire à velo - section ouest
CBCXX510
23-628-23151
2010 - 2012
565 000
460 000
57 213
Loire à velo - section ouest Azay-le-Rideau
CBCXX554
23-621-23151
2011 - 2012
210 000
200 000
10 000
Aménagement cyclable Bois chétif
CBCXX553
23-738-23151
2011 - 2012
410 000
400 000
10 000
Jardins et cuisines gourmandes du domaine de Candé phase 1
LAB10513
23-94-231351
2010 - 2011
666 000
329 227
55 886
0
273 341
Jardins et cuisines gourmandes du domaine de Candé phase 2
LAB10523
23-94-231351
2011 - 2012
2 326 725
2 341 725
518 373
550 000
1 258 352
Réceptifs dans les monuments
EBBXX540
21-94-21848
2011 - 2012
65 280
134 720
16 555 297
10 264 269
3 792 913
2 537 201
4 996 989
100 000
100 000
0
20 000
80 000
20 842 497
11 765 362
4 664 793
3 382 323
5 447 066
LAB07448 TOTAL TOURISME
23-621-23151
2008 - 2012
200 000
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
0
0
518 557
23-628-23151 204-628-20414 23-621-23151
Sous-Total autres actions touristiques Conv. Région/Dpt 2007 - Infrastr. routières Transport étude Cher et Canal du Berry à vélo
Exercice 2014
114
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Numérisation registres paroissiaux
EAAXX472
23-621-23151 45411049-01-45411049
2009 - 2011
250 000
104 462
104 462
0
Sous-Total Archives Subventions aux bibliothèques communales 2008-2011
EABXX441
204-313-20414
2008 - 2011
250 000 391 034
104 462 67 240
104 462 63 438
0 0
Subventions aux bibliothèques communales et cantonales 2010-2013
EABXX518
204-313-20414
2010 - 2013
364 331
95 524
59 855
0
Subventions aux bibliothèques communales et cantonales 2011-2013
EABXX534
204-313-20414
2011 - 2013
204 433
95 567
327 726
95 567
0
160 500
251 000
341 500
112 500
0
0
200 000
Sous-Total Bibliothèque de Touraine
300 000 1 055 365
Fonds départemental du Patrimoine 2011-2013
EAA11529
204-312-20414 204-312-2042
2011 - 2013
753 000
Convention Université - Contrat d'objectif
LAE09492
204-95-20418
2009 - 2012
150 000
Résidence d'artistes
EAAXX561
23-312-231314
2011 - 2012
400 000
EAC11562
204-311-2042 204-311-20414
2011 - 2012
Aides à l'équipement culturel Sous-Total Action culturelle et patrimoine
Conv.Région /Dépt château de Chinon - Réalisation d'un produit d'animation culturel et touristique (chantier : 0369903)
LAB00077
23-312-231314 204-311-2042 21-312-2111 23-312-238 204-94-20414
Contrat Plan Etat/Région - Château du Grand-Pressigny
LAC06082
23-314-237
2006 - 2011
Convention Région/Département Patrimoine et culture 2007/2013
LAB08423
23-312-238
2007 - 2012
112 500
218 000
178 000
1 699 000
396 000 112 500
491 000
629 000
2000 - 2011
15 096 383
384 959
181 342
0
7 942 977
191 083
34 060
0
0
0
0
541 500
0
0
0
200 000
4 058 127
223 651
1 638 988
800 000
1 395 488
4 634 169
439 053
1 638 987
800 000
1 395 488
0
0
2008 - 2011
969 117
20 221
14 800
5 421
2009 - 2011
1 300 000
572 865
560 864
12 001
2010 - 2013
2 097 685
1 266 647
875 573
388 759
2011 - 2013
1 550 000
770 000
250 000
1 395 488
0
0
ECA08426
Programme équipements sportifs (2009)
ECA09460
Programme équipements sportifs (2010)
ECA10511
Programme équipements sportifs et piscines (2011)
ECA11528
Piscines départementales (2009)
ECA09466
204-32-20414
2009 - 2011
529 708
227 015
56 723
0
Piscines départementales (2010)
ECA10512
204-32-20414
2010 - 2011
600 000
300 000
200 000
100 000
Sports de nature
ECBXX560
204-738-2042 204-738-20414
2011 - 2013
450 000
118 859
182 500
TOTAL ACTION CULTURELLE, SPORTS ET LOISIRS
0
5 997 373
Programme équipements sportifs (2008)
Sous-Total Sports et Loisirs
Exercice 2016 - 2017
29 036 733
Sous-Total Musées et monuments départementaux 204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042 204-32-20414 204-32-2042
162 764
Exercice 2015
530 000
148 641
7 496 510
2 386 748
2 596 819
938 681
678 641
39 537 608
7 400 643
3 959 060
3 302 235
2 020 141
115
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Traitement des effluents vinicoles Alimentation en eau potable & assainissement Programme 2005 Programme 2007 Programme 2008 Programme 2009 Programme 2010 Assainissement 2010 Assainissement 2011 S/TOTAL A.E.P. et ASSAINISSEMENT CPIR - Contrat de projet interrrégional "Loire" 2007 - 2013 S/TOTAL CONTRAT Sous-Total Eau et assainissement Collecte, traitement et valorisation des déchets (2009) Collecte, traitement et valorisation des déchets (2010) Sous-Total gestion des déchets Travaux d'électrification (SIEIL) 2009
DAAXX203
204-738-2042
2002 - 2011
DAA05321 DAA07395 DAA08434 DAA09461 DAAXX515 DAA10516 DAA11530
204-61-20414 204-61-20414 204-61-20414 204-61-20414 204-61-20414 204-61-20414 204-61-20414
2005 - 2011 2007 - 2012 2008 - 2012 2009 - 2012 2010 - 2014 2010 - 2013 2011 - 2015
Plan de gestion des sites E.N.S
DBAXX541
Restauration des milieux aquatiques Sous-Total espaces naturels et paysages
DABXX545
Projets de développement durable
DDA11544
Filière bois énergie
ACAXX406
1 % Paysages et développement A 28
ACA08419
Montant C.P. restant total à inscrire de l'A.P. à l'issue de en Euros l'exercice 2010 400 000 93 507
Exercice 2012 40 000
Exercice 2013 23 286
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
525 247 182 982 410 174 870 000 405 000 530 000 600 000 3 523 403 611 660 611 660 4 165 284 29 411 137 676 167 087 26 250
0 0 55 857 119 452 325 100 250 000 400 000 1 150 408 663 310 663 310 1 853 718
300 000 270 000 81 673 300 000 951 672 653 209 653 209 1 628 167
200 000 444 376 400 773 400 773 845 149
100 000 100 000 220 752 220 752 320 752
0 0 16 222
0
0
0
LAD08436
204-738-20417
2007 - 2013
DCA09458 DCA10505
204-731-20414 204-731-20414
2009 - 2011 2010-2011
DBA09462
204-68-20414 23-738-2312 204-738-20414 204-738-20414
2009 - 2011
15 939 194 5 630 840 2 664 124 2 307 615 1 255 000 924 850 1 600 000 30 321 623 3 259 704 3 259 704 33 981 327 48 026 148 242 196 268 289 934
2011 - 2015
2 000 000
450 000
271 000
500 000
400 000
379 000
2011 - 2015
1 000 000 3 289 934
80 000 556 250
110 000 397 222
210 000 710 000
200 000 600 000
400 000 779 000
0
56 615
25 000
110 000
108 385
1 099 752
0
TOTAL ENVIRONNEMENT
204-70-20414 204-70-2042 204-70-2042 204-74-2042 204-74-20414
1 062 845 305 090 735 857 1 370 060 444 476 916 823
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011 30 221
4 835 149 2 549 704 2 549 704 7 478 360 29 411 144 434 173 845 52 436
52 436
2011 - 2012
300 000
2007 - 2011
137 500
3 500
2 500
0
2008 - 2011
352 000
129 648
140 000
72 000
69 648
38 257 029
7 837 789
5 087 736
2 347 941
2 517 815
244 376
1 553 534
0
116
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme Maîtrise de l'eau ( hydraulique - drainage - irrigation) 2009 Qualité et maîtrise de l'eau 2011 Sous-Total Maîtrise de l'eau Contrat Projet Etat/Région 2007 - 2013 Plan de modernisation des bâtiments d'élevage et d'arboriculture Travaux connexes - Voirie (2008) Travaux connexes - tcr 2009 Sous-Total travaux connexes LGV Sud Europe Atlantique études LGV Sud Europe Atlantique travaux
Aménagement foncier de Huismes Sous-Total aménagements fonciers Circuits courts en agriculture
Code Opération
Imputation
Durée
BAA09493 BAA11532
204-928-20414 204-928-20414
2009 - 2011 2011 - 2013
LAD07409
204-928-20418
2007 - 2013
1 350 000
634 415
BAA08414 BAA09485
204-928-20414 204-928-20414
2008 - 2011 2009 - 2012
BAA08447 BAAXX517 BAAXX564
45441016-01-45441016 45441016-01-45441016 45441019-01-45441019
2008 - 2011 2010 -2011 2011 - 2016
194 257 152 783 347 040 331 772 4 207 000 550 000 5 088 772 120 000
7 487 54 132 61 619 73 547 4 205 863
7 298 029 1 107 457
BAA11536
204-928-2042
2011 - 2012
F.D.D.R. 2008
ACA08418
204-74-20414
2008 - 2011
F.D.D.R. 2009
ACA09483
204-74-20414
2009 - 2011
Sous-Total agriculture
Sous-Total F.D.D.R Participation aux opérations urbaines ( cœur de pays) 2008
Montant C.P. restant total à inscrire de l'A.P. à l'issue de en Euros l'exercice 2010 192 217 68 504 200 000 392 217 68 504
ACB08417
204-74-20414
2008 - 2010
Sous-Total Participation aux opérations urbaines Sous-Total développement local Sous-Total Agriculture et développement local
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011 61 885 100 000 161 885
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
671 80 000 80 671
20 000 20 000
0
150 000
200 000
164 723
119 692
6 579 42 567 49 146 37 768 522 233 0 560 001 100 000
0 9 568 9 568 35 779 1 230 000 115 000 1 380 779 20 000
0
5 043 947
1 021 032
144 050
144 050
4 279 409
0
0
0
0
0
1 740 000 150 000 1 890 000
713 630 100 000 813 630
100 000 100 000
85 000 85 000
1 691 018
2 074 723
933 322
100 000
85 000
0
300 525
25 924
25 525
1 407 982
169 974
169 575
0
100 000
100 000
57 700
42 300
100 000
100 000
57 700
1 507 982
269 974
227 275
42 300
0
0
0
0
8 806 011
5 313 921
1 248 307
1 733 318
2 074 723
933 322
100 000
85 000
Fonds d'Intervention d'Agglomération Tours (FIAT-2005)
LAA05335
204-90-20414
2005 - 2011
20 176 045
557 487
197 785
0
Contrat d'Agglomération 2008-2012 volet Tours Plus
LAA09487
204-90-20414
2008 - 2012
11 270 000
5 387 889
1 700 000
2 250 000
700 000
737 889
700 000
737 889
Sous-Total Aménagement du territoire
Exercice 2016 - 2017
31 446 045
5 945 376
1 897 785
2 250 000
Amélioration accés Internet
LAB09491
23-68-23153
2009 - 2010
2 223 270
594 453
512 723
0
Résorption téléphonie mobile
IAAXX489
23-68-23153
2009 - 2010
701 730
318 833
126 563
0
Sous-Total Développement numérique du territoire
2 925 000
913 287
639 286
1
0
0
0
0
TOTAL DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET AGRICULTURE
43 177 056
12 172 584
3 785 378
3 983 318
2 774 723
1 671 211
100 000
85 000
117
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.P. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
LES MOYENS GENERAUX Renouvellement du matériel informatique
Schéma directeur des systèmes d'information 2011-2014
IAA10498
21-0202-21838
2010 - 2011
160 000
IAA11542
21-0202-21838 21-50-21838 21-313-21838 21-315-21838 21-80-21838
2011 - 2014
4 200 000
TOTAL INFORMATIQUE
Grosses réparations dans bats administratifs et assimilés 2002 (Reconstruction de six Centres d'exploitation et cinq Territoires de vie sociale)
Grosses réparations 2009
Grosses réparations 2010
Grosses réparations 2011
Sous-Total Grosses réparations
41 215
146
980 000
1 120 000
1 050 000
1 050 000
1 050 000
1 050 000
4 360 000
41 361
1 021 215
1 120 146
16 900 000
691 077
432 546
258 531
9 315 000 7 585 000
232 451 458 626
0 432 546
232 451 26 080
2006 - 2012
2 900 000
2 579 874
780 000
1 799 874
JAA09453
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
2009 - 2011
2 000 000
906 388
681 353
225 035
JAA10502
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
2010 - 2011
1 500 000
1 320 645
920 645
400 000
JAA11537
23-0202-231351 23-30-231351 23-30-231314 23-30-2312 23-40-231313 23-40-231351 23-50-231351 23-10-231351
2011 - 2012
1 500 000
500 000
1 000 000
2 101 998
1 625 035
JAA02227
21-621-2111 23-621-231311 23-621-238 21-42-2111 21-42-21313 23-42-231313 23-40-231313 23-40-238
2002 - 2011
Reconstruction de six Centres d'exploitation Reconstruction de cinq Territoires de vie sociale Reconstruction de territoires de vie sociale 2006 - 2009 TVS Touraine Nord-Est TVS Touraine Sud-Est - reconstruction à Loches
41 361
JAAXX374 23-42-231313 23-42-231313
5 000 000
2 227 033
0
0
118
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 Libellé de l 'autorisation de programme
Code Opération
Imputation
Durée
Voie ferrée de Richelieu à Ligré - élimination des termites
JAAXX242
23-63-23153
2003 - 2011
Programme d'acquisitions foncières 2009 Sous-Total Acquisitions foncières
CAF09478
21-621-2151
2009 - 2012
E.P.D et T.V.S
JAAXX465
23-0202-231311
2009 - 2011
TOTAL PATRIMOINE MOBILIER ET IMMOBILIER
TOTAL GENERAL
Montant C.P. restant total à inscrire de l'A.P. à l'issue de en Euros l'exercice 2010 600 000 139 685
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011 60 000
Exercice 2012 79 685
Exercice 2013
Exercice 2014
200 000 200 000 4 000 000
141 619 141 619 500 000
30 000 30 000 50 000
60 000 60 000 150 000
800 000
3 000 000
29 600 000
6 279 288
3 454 544
3 973 125
851 619
3 000 000
663 544 384
152 920 241
92 480 716
67 704 738
68 657 273
38 800 760
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
51 619
6 848 326
11 707 737
119
GESTION DES AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT ET DES CREDITS DE PAIEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N° 2 DE 2011 (ANNEXE 2) Libellé de l 'autorisation d'engagement
Code Opération
Durée
Imputation
Situation à l'issue de l'exercice 2010 en Euros A.E. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.P. 2011 A.E. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après le B.S. 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
Nouvelle situation après la D.M. 1 de 2011 A.E. C.P. restant totale à inscrire
VOTE D.M. N° 2 2011 A.P. C.P.
Situation finale au 31/12 de l'année 2011 A.P. C.P. restant totale à inscrire
INTERVENTIONS Partenariats Espaces Naturels Sensibles (E.N.S.)
DBA1101E
2011 - 2013
65-738-65740072
Plan de Lutte contre les termittes
DBA1102E
2011 - 2015
65-738-65740103
TOTAL ENVIRONNEMENT
Atout collégiens 37
FEA1104E
2011 - 2012
65-221-65737105
TOTAL EDUCATION - JEUNESSE
Aide à l'emploi associatif
EDA1103E
2011 - 2013
0
0
322 250
242 250
322 250
225 250
322 250
225 250
322 250
225 250
120 000
90 000
120 000
90 000
120 000
90 000
442 250
315 250
168 000
112 000
168 000
112 000
1 350 000
900 000
0
0
322 250
242 250
442 250
315 250
442 250
315 250
0
0
0
0
168 000
112 000
168 000
112 000
0
0
0
0
168 000
112 000
168 000
112 000
1 350 000
900 000
1 350 000
900 000
0
0
1 350 000
900 000
1 960 250
1 327 250
0
0
1 960 250
1 327 250
65-91-65740120
TOTAL SPORTS et LOISIRS
TOTAL GENERAL
0
0
322 250
242 250
610 250
427 250
0
0
0
0
120
ECHEANCIER DES CREDITS DE PAIEMENT DES AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT SUITE AU VOTE DE LA DECISION MODIFICATIVE N°2 DE 2011 (ANNEXE 2) Libellé de l 'autorisation d'engagement
Code Opération
Imputation
Durée
Montant total de l'A.E. en Euros
C.P. restant à inscrire à l'issue de l'exercice 2010
PREVISIONS DES CREDITS DE PAIEMENT Exercice 2011
Exercice 2012
Exercice 2013
Exercice 2014
Exercice 2015
Exercice 2016 - 2017
INTERVENTIONS Partenariats Espaces Naturels Sensibles (E.N.S.)
DBA1101E
65-738-65740072
2011-2013
322 250
97 000
100 000
125 250
Plan de Lutte contre les termittes
DBA1102E
65-738-65740103
2011-2015
120 000
30 000
25 000
25 000
20 000
20 000
442 250
127 000
125 000
150 250
20 000
20 000
168 000
56 000
112 000
168 000
56 000
112 000
0
0
0
1 350 000
450 000
450 000
450 000
1 350 000
450 000
450 000
450 000
633 000
687 000
600 250
20 000
20 000
TOTAL ENVIRONNEMENT
Atout collégiens 37
FEA1104E
65-221-65737105
2011-2012
TOTAL EDUCATION - JEUNESSE
Aide à l'emploi associatif
EDA1103E TOTAL SPORTS et LOISIRS
TOTAL GENERAL
65-91-65740120
2011 - 2013
1 960 250
0
0
121
RAPPORTS DIVERS ___ DOSSIER N° 1001
ADMINISTRATION GENERALE DELEGATION DE COMPETENCES A LA PRESIDENTE DU CONSEIL GENERAL Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide, conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales, de prendre acte de la liste des dossiers contentieux figurant en annexe du présent rapport et pour le traitement desquels les compétences déléguées, ci-dessus rappelées, ont été utilisées.
123
ORDRE JURIDICTIONNEL ADMINISTRATIF 28 DOSSIERS POSITION DU DÉPARTEMENT : DÉFENDEUR Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
ACCUEILLANTS FAMILIAUX Ŕ PERSONNES AGEES/PERSONNES HANDICAPEES 2011 CXA 0006
CAA NANTES 11NT00610
Appel d'un jugement du TA ORLEANS rejetant la demande de renouvellement d'agrément
Maître BAZIN (*)
Date de transmission à la CAA de la délibération du 15/01/2010 : 27/03/2011
ASSISTANTS MATERNELS ET FAMILIAUX
2011 CXA 0028
TA ORLEANS 1102973-4
Recours d'une assistante maternelle contre une décision de retrait d'agrément assorti d‟une demande indemnitaire
Maître CAZELLES (*)
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 01/09/2011
2010 CXA 0033
TA ORLEANS 1003592-4
Recours d'une assistante maternelle contre une décision de retrait d'agrément
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 02/02/2011
124 Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
CONTRATS ET MARCHES PUBLICS Marché des transports scolaires du Département /Recours en annulation contre la décision du Conseil général rejetant l‟offre d‟une entreprise candidate
Maître RIQUELME (*)
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 01/09/2011
TA ORLEANS 1100882-5
Recours contre une décision de refus d'annulation de facture
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 27/05/2011
2010 CXA 0046
TA ORLEANS 1004150-5
Recours contre une décision d'attribution de marché
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 22/02/2011
2010 CXA 0030
TA ORLEANS 1003307-5
Recours sur l'exécution d'un marché public
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 22/12/2010
2011 CXA 0032
TA ORLEANS 1103116-5
2011 CXA 0009
PERSONNEL 2010 CXA 0045
Recours contre une décision de refus d‟accorder la protection fonctionnelle à un agent
Maître BAZIN (*)
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 11/02/2011
TA ORLEANS 1003984-1
Recours contre une décision de changement de fonction et d'affectation
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 28/01/2011
TA ORLEANS 1004006-1
Demande de versement d'une prime informatique
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 26/02/2011
TA ORLEANS 1004133-1
2010 CXA 0041
2010 CXA 0040
125 Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
RSA Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 31/08/2011
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 12/09/2011
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 20/06/2011
Pas d'avocat
1101016-4
Recours contre le refus de demande de remise partielle de dette RSA
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 01/09/2011
TA ORLEANS 1100645-4
Recours contre une suspension du RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 03/05/2011
TA ORLEANS
Pas d'avocat
1100837-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 02/09/2011
2011 CXA 0002
TA ORLEANS 1004372-4
Recours contre radiation du RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 26/04/2011
2010 CXA 0044
TA ORLEANS 1003691-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 07/03/2011
TA ORLEANS 1003697-4
Recours contre radiation du RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 23/06/2011
2010 CXA 0037
TA ORLEANS 1003700-4
Recours contre le refus de demande de remise partielle de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 04/02/2011
2010 CXA 0036
TA ORLEANS 1002981-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA et APL
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 10/03/2011
2010 CXA 0031
TA ORLEANS 1003573-4
Recours contre une décision de refus de versement de l'allocation RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 08/02/2011
2011 CXA 0017
TA ORLEANS 1101466-4
2011 CXA 0015
TA ORLEANS 1101388-4
2011 CXA 0014
TA ORLEANS 1101192-4
2011 CXA 0010
2011 CXA 0008
2011 CXA 0007
2010 CXA 0043
TA ORLEANS
une
une
décision
décision
décision
de
de
de
126 Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours de de
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 22/06/2011
2010 CXA 0029
TA ORLEANS 1002989-4
Recours contre une décision récupération d'un trop-perçu l'allocation RSA
2010 CXA 0023
TA ORLEANS 1002877-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 07/02/2011
2010 CXA 0022
TA ORLEANS 1002693-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 15/01/2010 : 01/02/2011
2010-CXA-0042
TA ORLEANS 1003967-4
Recours contre le refus de demande de remise de dette RSA
Pas d'avocat
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 16/05/2011
TRAVAUX PUBLICS 2010 CXA 0016
TA ORLEANS 1001709-5
Recours en responsabilité dégradation de propriété privée
pour
Maître BAZIN (*)
Date de transmission au TA de la délibération du 14/04/2011 : 05/05/2011
127
ORDRE JURIDICTIONNEL JUDICIAIRE 14 DOSSIERS POSITION DU DÉPARTEMENT : DEMANDEUR Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
ESCROQUERIE 2010 CXP 0021 TGI TOURS
Fausse facture pour obtention d'une subvention
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 25/01/2011
FRAUDE RMI 2009 CXP 0002 TGI TOURS
16085/08 2008 CXP 0047 TGI TOURS
17054/08 2007 CXP 0065
TGI TOURS 5234/08
2007 CXP 0063 TGI TOURS
5237/08 2007 CXP 0051
TGI TOURS 3735/08
Perception frauduleuse du RMI
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 03/02/2011
Perception frauduleuse du RMI
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 16/05/2011
Perception frauduleuse du RMI
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 03/01/2011
Perception frauduleuse du RMI
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 07/01/2011
Perception frauduleuse du RMI
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 18/02/2011
128 Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Avocat du Conseil Général
Procédure contentieuse et Objet du recours
Observations complémentaires
ATTEINTE AUX BIENS 2011 CXP 0006 CA ORLEANS
Dégradation du parapet d'un pont suite à accident automobile
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 22/06/2011
2011 CXP 0005 TGI TOURS
Dégradation d'un collège
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 20/06/2011
2010 CXP 0022 TPE TOURS
Dégradation d'un collège
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Pour Enfants lors de la constitution de partie civile du : 15/12/2010
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Pour Enfants à l'audience du : 01/06/2011
210000244 2009 CXP 0017
TPE TOURS 09000011723
Dégradation signalisation
2009 CXP 0008
TPE TOURS 09000015874
Dégradation d'un collège
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Pour Enfants à l'audience du : 01/06/2011
Indemnisation suite à vol et dégradation du domaine public
Maître ALRIC (*)
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel lors de l'assignation du : 13/12/2010
2008 CXP 0049 TGI TOURS
de
panneaux
de
ATTEINTE AUX PERSONNES 2009 CXP 0001
TGI TOURS 7771/09
Agression d'un agent par un usager
Pas d'avocat
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal Correctionnel à l'audience du : 13/05/2011
129
POSITION DU DÉPARTEMENT : DÉFENDEUR Référence interne du dossier
Degré de Juridiction et N° d'enregistrement de la requête
Procédure contentieuse et Objet du recours
Avocat du Conseil Général
Observations complémentaires
BAUX 2011 CXP 0019
TI TOURS
Baux - Demande de libération des locaux loués au CG, remise clefs et paiement loyers impayés
Maître ALRIC (*)
Délibération mise à disposition du Président du Tribunal d‟Instance à l‟audience du 26/09/2011
(*) Adresse complète des avocats missionnés : SCP MOLAS & ASSOCIES, 60, rue de Londres Ŕ 75008 PARIS (Maîtres BAZIN, CAZELLES et RIQUELME) SCPA & ASSOCIES, 78, rue Nationale Ŕ 37012 TOURS Cedex 1 (Maître ALRIC)
130
DOSSIER N° 1002
ORGANISATION DES SERVICES DEPARTEMENTAUX Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver les termes du rapport et les modifications er présentées qui prendront effet au 1 janvier 2012.
131
133 DOSSIER N° 1003
ASTREINTES A LA DIRECTION DE L’ENFANCE ET DE LA FAMILLE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver le tableau de l‟ensemble des astreintes du Conseil général tel que présenté ci-dessous :
Tableau des astreintes du Conseil Général de l'Indre-et-Loire Emploi concerné
Cadre d‟astreinte direction du CG 37
ASE / IDEF
Missions
Modalités
Effectif mobilisé
Mise à disposition d‟un téléphone Gestion de l‟ensemble des portable et d‟une mallette de urgences (hors domaine 1 DGA ou Directeur ou Chargé 1 d‟astreinte . routier et protection de de mission Sécurité Astreinte hebdomadaire 24h/24, 7 l‟enfance) jours/ 7
Gestion des urgences concernant la protection de l‟enfance
IDEF : de 18h à 8h30 en semaine et du vendredi 17h00 au lundi 9h00
1 Directeur IDEF 1 cadre IDEF
ASE : du lundi soir 18h30 au lundi 1 cadre de la Direction de matin suivant 8h30 l‟Enfance et de la Famille
Astreinte estivale : 1 cadre d‟astreinte Astreinte hebdomadaire 24h/24 et 1 coordinateur 7 jours/7 1 équipe d‟astreinte de 2 agents Traitement des urgences Téléphone portable par STA et de 3 agents pour le Direction des concernant le domaine routier (CTP du 5 décembre 2005) périphérique déplacements et mise en sécurité de la Astreinte hivernale : voirie départementale Dossier viabilité hivernale présenté 1 cadre d‟astreinte chaque année en CTP 1 coordinateur (ex : CTP du 5 novembre 2009) 5 patrouilleurs 16 équipes de 2 agents et 3 agents pour le périphérique Gestion des urgences Astreinte hebdomadaire 24h/24 et 1 gardien concernant les crises 7 jours/7 1 Directeur Laboratoire départemental sanitaires et Téléphone portable 1 équipe de techniciens fonction environnementales (CTP du 19 mai 2006) de la situation Mission principale : surveillance du bâtiment et Fixées par un règlement intérieur Gardiens des bâtiments 1 agent de gardiennage et un des accès et une annexe pour chaque site 2 départementaux dispositif de remplacement er Missions d‟accueil suivant les (CTP du 1 décembre 2003) sites Gestion du Plan canicule Astreinte le week-end si Canicule (assistance aux personnes déclenchée en fin de semaine par 1 cadre âgées) la Préfecture Mise à disposition d‟un téléphone Gestion des urgences portable. 1 agent (cadre ou cadre DPA concernant le patrimoine Astreinte hebdomadaire 24h/24, 7 intermédiaire) immobilier départemental jours/ 7
1
Formation des futurs cadres d‟astreinte. Mise en place d‟un groupe de travail sur la rédaction des procédures. Centre des archives Contemporaines et historiques, Château de Candé, Centre administratif de Champ-Girault, Maison des Sports, Laboratoire de Touraine, Centre de vacances de Longeville sur mer, Centre de vacances de Mayet de montagne. 2
134
Emploi concerné
Colonies de vacances
DSI
SMMD
Missions
Modalités
Effectif mobilisé
Mise à disposition d‟un Gestion des urgences téléphone portable. pendant la durée 1 cadre Astreinte week-end et d‟ouverture des colonies jours fériés Gestion des urgences Mise à disposition d‟un concernant les domaines téléphone portable. 1 agent (cadre ou cadre de l‟informatique, des Astreinte hebdomadaire intermédiaire) télécommunications et 24h/24, 7 jours/ 7 des alarmes intrusion Mise à disposition d‟un téléphone portable. Astreinte actuelle : du Gestion des urgences vendredi 17 h 00 au concernant les dimanche soir, heure de 1 cadre monuments et musées fermeture des sites (CTP départementaux du 19 mai 2006) Astreinte proposée : hebdomadaire 24h/24, 7 jours/ 7
DOSSIER N° 1004
GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide - D‟autoriser Mme la présidente à signer le protocole transactionnel fixant le partage des responsabilités et répartissant les montants d‟indemnisation, dans le cadre de la reconstruction du préau du collège de Nouâtre, - de donner un accord de principe au transfert de propriété à titre gratuit de ces collèges publics, en application de la loi du 13 août 2004, - d‟autoriser Mme la présidente à signer les actes translatifs de propriété correspondant sur ces 3 collèges, lesquels seront constatés par des actes administratifs rédigés par le Service Départemental des Domaines ou par le Service Gestion Immobilière et Foncière, - d‟autoriser Mme la présidente à signer les avenants aux procès-verbaux de mise à disposition de ces 3 collèges, constatant la fin du régime de mise à disposition, - d‟autoriser Mme la présidente à signer les actes administratifs translatifs de propriété relatifs à ces deux sites E.N.S. dont la rédaction sera effectuée par le Service de Gestion Immobilière et Foncière, ledit transfert ayant déjà été autorisé par délibération du 14 décembre 2001.
135
PROTOCOLE D’ACCORD TRANSACTIONNEL
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DOSSIER N° 2001
LA SOLIDARITE ENVERS LES PERSONNES AGEES CHARTE QUALITE DEPARTEMENTALE DES ORGANISMES AGREES SERVICES A LA PERSONNE INTERVENANT AUPRES DES PERSONNES AGEES VULNERABLES OU DES PERSONNES HANDICAPEES DE L’INDRE-ET-LOIRE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver les termes de la Charte Qualité Départementale des Organismes Agréés Services à la Personne intervenant auprès des personnes âgées vulnérables ou des personnes handicapées de l‟Indre-et-Loire et d‟autoriser Madame la Présidente à la signer.
140
Unité Territoriale 37 de la DIRECCTE Centre
Direction Générale Adjointe Chargée de la Solidarité entre les Personnes Direction des Personnes Agées Direction des Personnes Handicapées
CHARTE QUALITE DEPARTEMENTALE des Organismes Agréés Services à la Personne (OASP)
intervenant auprès des personnes âgées vulnérables ou des personnes handicapées de l‟Indre-et-Loire PREAMBULE : Dans le cadre général d‟une volonté d‟accompagner l‟amélioration des services et des interventions à domicile et de renforcer l‟information des usagers, le Conseil général de l‟Indre-et-Loire et l‟Unité Territoriale 37 de la DIRECCTE Centre* définissent avec des représentants des organismes concernés, un socle commun « qualité » attendu de chaque organisme (association, entreprise privée ou CCAS) intervenant en mandataire* ou en prestataire* auprès des personnes âgées et des personnes handicapées ayant besoin d‟aide pour les actes essentiels de la vie qu‟elles soient ou non bénéficiaires de l‟Allocation Personnalisée d‟Autonomie (APA)* ou de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH)*. La présente charte départementale fédère l’ensemble des organismes signataires qui adhèrent aux dispositions énoncées ci-dessous et s’engagent à les mettre en œuvre dans le respect de la législation en vigueur et de règles déontologiques : L‟organisme garantit notamment : - la confidentialité des informations reçues, - le respect de l‟intimité, des biens et de l‟espace privé de la personne aidée, - l‟exercice de ses droits et libertés individuelles, - une vigilance et une attention aux risques de maltraitance. Ces principes sont rappelés dans le livret d‟accueil* et le guide du salarié. Ils sous-tendent chaque intervention. L‟organisme s‟attache, dans la limite des moyens attribués ou disponibles, à répondre au mieux aux projets et choix de vie de la personne aidée.
L’organisme apporte une information détaillée sur ses prestations et leur coût :
L‟organisme remet à la personne: Un Livret d‟accueil*, les tarifs des différentes prestations, un devis gratuit détaillé dans lequel figure le coût horaire (simple et majoré) des interventions, l‟ensemble des coûts y compris les frais d‟adhésion ou de dossier, un contrat de prestation ou de mandat, une facturation lisible et claire, la liste des personnes qualifiées en cas de conflit. Il informe la personne sur les aides financières potentielles extérieures dont elle peut bénéficier et estime le reste à charge le cas échéant. Il donne les coordonnées de l‟interlocuteur chargé du suivi de la situation. *Les astérisques renvoient au glossaire figurant en fin de charte.
141 L’organisme fournit une prestation individualisée : Un représentant de l‟organisme examine la demande d‟intervention, analyse les besoins et les attentes explicites ou implicites de la personne lors d‟une visite à domicile (sauf exceptionnellement en cas d‟urgence*). Il étudie la « faisabilité » de celle-ci. S‟il ne peut y répondre de manière adaptée et coordonnée, totalement ou partiellement, il oriente la personne vers un des autres organismes avec lesquels il a établi des collaborations de proximité. S‟il peut y répondre, il propose un plan d‟intervention. En cas d‟attribution d‟APA* ou de PCH*, il reprend les préconisations des plans d‟aide (nombre d‟heures, horaires et nature des prestations). Un responsable de l‟organisme présente à la personne aidée la ou les personnes qui interviendront à son domicile après avoir vérifié au préalable leurs aptitudes et compétences par rapport à la situation donnée. Dans les cas d‟urgence où exceptionnellement cette présentation n‟est pas possible, la personne aidée est informée par un appel téléphonique de l‟identité des intervenants qu‟elle pourra identifier par une carte professionnelle ou un badge, ainsi que du jour et de l‟heure de leur première intervention à son domicile.
En fonction de son agrément, l’organisme intervient selon l’un et/ou l’autre des 2 modes ci-dessous : En mode prestataire *
L‟organisme est l‟employeur de l‟aide à domicile.
Un contrat de prestation est conclu entre l‟organisme et la personne aidée. Il mentionne notamment : - Les obligations réciproques des 2 parties, - le nombre d‟heures mensuelles, - la nature, la durée, la fréquence et le coût des interventions, - les modalités de résiliation du contrat, - les modalités de paiement du coût des interventions.
En mode mandataire * La personne aidée est l‟employeur de l‟aide à domicile. Elle signe 2 contrats distincts.
1) Un contrat de mandat avec l‟organisme qui détermine: les missions et obligations de l‟organisme en tant que mandataire, le coût des frais de gestion et de dossier, les modalités de résiliation du contrat et une information sur les obligations de la personne aidée en tant qu‟employeur,… 2) Un contrat de travail avec l‟aide à domicile en application du droit du travail et de la Convention collective nationale des Salariés du Particulier Employeur). Ce contrat mentionne notamment : - le nombre d‟heures mensuelles, - la nature, la durée, la fréquence et le coût des interventions, - les éventuelles indemnités kilométriques.
* Les astérisques renvoient au glossaire figurant en fin de charte
142 L’organisme garantit la qualité des interventions : La qualité porte sur : -
La qualification des personnels : L‟organisme garantit l‟intervention de personnels compétents, qualifiés et/ou expérimentés ou en voie de qualification. Il vérifie leurs savoir-faire, aptitudes de base et motivations y compris pour les remplacements.
-
La continuité des interventions : L‟organisme favorise l‟intervention de personnel attitré. L‟organisme garantit la continuité des interventions en assurant en mode prestataire le remplacement des intervenants habituels pendant les congés ou arrêts maladie. Il propose de nouveaux intervenants en mode mandataire. Pour cela, Il collabore ou coopère avec d‟autres organismes le cas échéant. En cas d‟arrêt des interventions d‟aide à la personne* en mandataire ou en prestataire à l‟initiative de l‟organisme, celui-ci s‟engage à informer la personne aidée par courrier recommandé au moins un mois avant l‟arrêt envisagé et adresse si nécessaire copie de ce courrier à une personne de son entourage ainsi qu‟au référent social le cas échéant.
-
Un suivi individualisé des interventions : La personne aidée ou les aides à domicile peuvent joindre l‟organisme par l‟intermédiaire d‟un interlocuteur désigné ou de son remplaçant pendant l‟amplitude horaire de l‟ensemble des interventions. L‟organisme apporte une réponse aux difficultés rencontrées. L‟organisme assure le suivi des interventions : - En lien avec les autres intervenants, grâce notamment à la tenue d‟un cahier de liaison, - Avec une réactualisation à domicile au moins une fois par an et chaque fois que la situation le justifie, - En collaboration avec les référents sociaux APA* du Conseil général et PCH* de la Maison Départementale des Personnes Handicapées pour un suivi régulier des interventions.
L’organisme respecte les plans d’aide financés par le Conseil général : L‟organisme auquel le plan d‟aide est transmis respecte la nature, la fréquence et les horaires des prestations définis. En cas d‟impossibilité, il prend contact avec le référent social APA ou PCH. En cas de changement ou de modification significatifs, l‟organisme s‟engage à prévenir la personne aidée et le référent social APA ou PCH et le service d‟Aide sociale du Conseil général.
L’organisme encadre, informe et soutient le personnel intervenant à domicile : L‟organisme s‟assure de la bonne connaissance et compréhension des règles déontologiques, des tâches à accomplir et des protocoles par les aides à domicile. L‟organisme associe les aides à domicile au suivi des situations. En mode prestataire, l‟organisme organise des entretiens individuels et des temps d‟échange de pratiques professionnelles. Il propose aux intervenants une formation continue adaptée aux besoins spécifiques des personnes aidées.
Le Conseil général et l’Unité Territoriale 37 de la DIRECCTE Centre veillent au respect des engagements pris par les organismes : Le Conseil général et l‟UT37 de la DIRECCTE Centre mèneront des visites au sein des structures pour veiller au respect de ces engagements. Ils examineront et traiteront les remontées des usagers. Ils organiseront des enquêtes de satisfaction. En cas de non respect avéré, l‟organisme sera retiré de la liste des signataires de la charte.
*Les astérisques renvoient au glossaire figurant en fin de charte.
143
La charte qualité départementale est diffusée largement et réactualisée : La charte sera régulièrement actualisée en fonction des évolutions législatives et a minima tous les 3 ans. La charte est transmise avec indication des signataires à tous les bénéficiaires de l‟APA* et de la PCH*. Elle est disponible sur le site Internet des organismes ci-dessous qui peuvent être contactés pour tout complément d‟information et toute observation :
Touraine Reper‟âge, le Centre d‟information pour les Personnes âgées du Conseil général www.cg37.fr : 02 47 31 45 45 - touraine-reper‟age@cg37.fr - www.touraine-reperage.fr La Maison Départementale des Personnes Handicapées : 02 47 75 26 66 info@mdph37.fr - www.mdph37.fr L‟Unité Territoriale 37 de la DIRECCTE Centre : 02 47 31 57 18 (Délégation Territoriale d‟Indre-et-Loire de l‟ANSP) dd-37.osp@direccte-gouv.fr - www.centre.travail.gouv.fr/indreetloire
Fait à Tours, le Le Préfet d‟Indre-et-Loire,
La Présidente du Conseil général,
Marisol TOURAINE
L‟Organisme Agréé Services à la Personne Cachet
Nom du représentant :
144
GLOSSAIRE
Agrément : Délivré par la DIRECCTE après avis du Conseil général, il est obligatoire pour les structures intervenant dans l‟aide à la personne auprès de personnes âgées ou de personnes handicapées, conformément à l‟article L 7232-1 du Code du Travail, imposant des exigences de qualité particulières. Aide à la personne : Assistance et accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées ayant besoin d‟aide pour les actes essentiels de la vie. APA : L‟Allocation Personnalisée d‟Autonomie est une aide financière accordée par le Conseil général aux personnes dépendantes âgées de plus de 60 ans pour financer notamment les services contribuant à leur maintien à domicile. Son montant varie en fonction des revenus et du degré de dépendance de la personne (GIR). Autorisation : Elle est délivrée par le Président du Conseil général, en application de la loi du 2 janvier 2002 rénovant l‟action sociale et médico-sociale (art. L313-1 du Code de l‟Action Sociale et des Familles), pour les services prestataires organisant l‟aide et l‟accompagnement à domicile. L‟autorisation vaut agrément par équivalence. Cas d’urgence : Situation nécessitant une intervention rapide, ne permettant pas l‟application de la procédure habituelle : absence imprévue de l‟intervenant(e) habituel(le), retour d‟hospitalisation… Certification : Procédure par laquelle un organisme certifie qu‟un service est conforme à des exigences spécifiques au regard d‟un référentiel. Trois certifications dans le secteur des services à la personne sont reconnues à ce jour : NF Service, Qualicert, Qualisap. DIRECCTE : Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l‟Emploi (ex. DDTEFP). Label : Attestation de qualité délivrée par un organisme officiel. Livret d’accueil : Document d‟information à l‟usage des personnes aidées précisant notamment l‟offre de service, les conditions d‟intervention, les financements potentiels. Mode mandataire : L‟organisme agréé assiste le particulier employeur dans le recrutement des salariés. La personne aidée a le statut d‟employeur. L‟organisme mandaté accomplit notamment pour elle, des formalités administratives, la présentation d‟aides à domicile… Mode prestataire : L‟organisme fournit des prestations de service à la personne aidée. Les aides à domicile intervenant au domicile de la personne aidée sont salariées de l‟organisme. PCH : La Prestation de Compensation du Handicap est une aide personnalisée versée par le Conseil général, sur décision de la Commission des droits et de l‟autonomie, pour financer les besoins de compensation liée à la perte d‟autonomie des enfants et adultes handicapés
145 DOSSIER N°2002
POLITIQUE DE LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS PROGRAMME DÉPARTEMENTAL D’INSERTION 2012-2014 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟adopter le Programme Départemental d‟Insertion pour 2012-2014.
146
PROGRAMME DÉPARTEMENTAL D’INSERTION 2012-2014
147
Introduction .......................................................................................................................................... 148 I.
État des lieux de l‟insertion en Indre-et-Loire .............................................................................. 149 Contexte socio-économique .................................................................................................. 149 Profils des bénéficiaires ......................................................................................................... 152 Bilan du P.D.I. 2010-2011 ...................................................................................................... 155 Évaluation des besoins .......................................................................................................... 162
II.
Les orientations du P.D.I. 2012-2014 .......................................................................................... 165 Publics ciblés ......................................................................................................................... 165 Objectifs ................................................................................................................................. 165 1/ Mieux articuler l‟offre départementale avec celle des autres partenaires ............................ 165 2/ Territorialiser la politique d‟insertion pour faire des territoires un lieu de partenariats et d‟innovations .............................................................................................................................. 166 3/ Améliorer la qualité de la prise en charge des bénéficiaires et de l‟offre d‟insertion ............ 166 4/ Mieux associer les bénéficiaires à l‟élaboration et à l‟évaluation de l‟offre d‟insertion pour les rendre acteurs de leur parcours d‟insertion ............................................................................... 166 5/ Intégrer l‟insertion dans l‟ensemble des politiques départementales .................................... 166
III.
Le contenu de l‟offre d‟insertion ................................................................................................... 168 Un accompagnement socioprofessionnel global ................................................................... 168 Les pôles d‟appui thématiques pour lever les obstacles à l‟insertion .................................... 170 Pôle d‟appui santé ........................................................................................................... 170 Pôle d‟appui mobilité ....................................................................................................... 170 Pôle d‟appui savoirs de base .......................................................................................... 170 Pôle d‟appui hébergement/ logement ............................................................................. 170 Pôle d‟appui lien social .................................................................................................... 170 Les actions en faveur des jeunes en difficultés .............................................................. 170 L‟intervention sociale auprès des gens du voyage sur les aires d‟accueil du département ..... 171 Accès à l‟emploi ..................................................................................................................... 172
IV.
Pilotage et évaluation du P.D.I. .............................................................................................. 173 Les modalités du pilotage du P.D.I. ....................................................................................... 173 L‟évaluation du P.D.I. ............................................................................................................. 173
V.
Les moyens mis en œuvre .......................................................................................................... 174 Moyens humains .................................................................................................................... 174 Moyens financiers .................................................................................................................. 174
Annexes ............................................................................................................................................... 175 Plan d‟actions du P.D.I. ......................................................................................................... 175 Cartes ................................................................................................................................. 175
148
INTRODUCTION
L‟insertion sociale et professionnelle des personnes en difficulté concourt à la réalisation de l‟impératif national er de lutte contre la pauvreté et les exclusions. La loi n°2008-1249 du 1 décembre 2008, généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques d‟insertion, a pour objet d‟assurer à ses bénéficiaires des moyens convenables d‟existence afin de lutter contre la pauvreté, encourager l‟exercice ou le retour à une activité professionnelle et aider à l‟insertion sociale. Le revenu de solidarité active garantit à toute personne, qu‟elle soit ou non en capacité de travailler, de disposer d‟un revenu minimum et de voir ses ressources augmenter quand les revenus qu‟elle tire de son travail s‟accroissent. La mise en œuvre du revenu de solidarité active relève de la responsabilité de l‟État et des départements. Dans ce cadre, les politiques d‟insertion relèvent de la responsabilité du Conseil général de l‟Indre-et-Loire. Le rôle de chef de file du Conseil général dans la définition et la conduite de la politique d‟insertion est affirmé. Il garantit la mise en œuvre du revenu de solidarité active dans les matières suivantes : instruction du droit et des contentieux, orientation des bénéficiaires du RSA soumis aux droits et devoirs, mise en œuvre du droit à l‟accompagnement socioprofessionnel des bénéficiaires par un référent unique qui assure la cohérence du parcours et l‟activation des moyens nécessaires à sa réalisation, constitution d‟une offre d‟insertion mobilisable par les référents, organisation et présidence des équipes pluridisciplinaires. La politique d‟insertion du Conseil général de l‟Indre-et-Loire s‟articule autour : d‟un programme départemental d‟insertion (P.D.I.) qui définit les objectifs de la politique insertion du Conseil général et les priorités, d‟un pacte territorial d‟insertion (P.T.I.) autour duquel les partenaires pourront coordonner leurs interventions en matière d‟insertion. Le P.D.I. recense les besoins d‟insertion, définit des orientations et précise les modalités d‟organisation de l‟offre d‟insertion départementale. Ce P.D.I. a été élaboré à partir de l‟évaluation du P.D.I. 2010-2011 et d‟un recensement des besoins par territoire. Ensuite, des groupes de travail ont approfondi certaines thématiques qui apparaissent prégnantes comme la santé, la mobilité et ont précisé les conditions d‟un accompagnement socioprofessionnel de qualité. Ces groupes de travail ont recensé l‟offre existante en Indre-et-Loire, analysé la situation dans d‟autres départements et procédé à des enquêtes auprès des référents de parcours et directement auprès des bénéficiaires. Cette démarche, qui part des besoins pour aller vers la structuration de l‟offre d‟insertion, doit permettre de trouver des réponses adaptées aux difficultés des bénéficiaires du RSA. Le P.D.I. présente la stratégie du Conseil général en matière d‟insertion pour 2012-2014. Il affiche 5 grands objectifs assortis d‟indicateurs de réussite et 4 priorités. Les 5 objectifs sont les suivants : Mieux articuler l‟offre départementale avec celle des autres partenaires, Territorialiser la politique d‟insertion pour faire des territoires un lieu de partenariats et d‟innovations, Améliorer la qualité de la prise en charge des bénéficiaires et de l‟offre d‟insertion, Mieux associer les bénéficiaires à l‟élaboration et à l‟évaluation de l‟offre d‟insertion pour les rendre acteurs de leur parcours d‟insertion, - Intégrer l‟insertion dans l‟ensemble des politiques départementales. -
Au regard de la situation des personnes en exclusion et du contexte socio-économique, l‟offre d‟insertion se structure autour de 4 priorités : - la santé, - la mobilité, - la formation professionnelle et les savoirs de base, - l‟accès à l‟emploi. La réussite de ce P.D.I. suppose d‟évaluer régulièrement les besoins et les résultats de manière à adapter continûment les dispositifs et à les améliorer.
149
I. ÉTAT DES LIEUX DE L‟INSERTION EN INDRE-ET-LOIRE Contexte socio-économique L‟Indre-et-Loire connaît une situation socio-économique plus favorable que le reste de la France mais les récentes évolutions appellent à la prudence quant à l‟évolution de la conjoncture. A l‟été 2011, il a été observé une remontée du nombre de chômeurs en Indre-et-Loire après 5 mois d‟une relative stabilité. Au 31 août, le département comptait 23 152 demandeurs d‟emploi de catégorie A, c‟est-à-dire sans activité déclarée, (20 434 en avril) et 35 322 demandeurs toutes catégories confondues (34 037 en avril). Il faut toutefois noter que cette évolution est moins forte que celle constatée en région Centre ou au niveau national. Nombre de chômeurs dans le département et par bassin d’emploi au 31 août 2011 (Source : DIRECCTE) Amboise
D.E.F.M. A 2 761 D.E.F.M. 4 406 (ABC) D.E.F.M. 1 591 chômeurs longue durée
Chinon
Loches
Tours
Département
1 806 3 168
1 624 2 593
16 840 25 022
23 152 35 322
Evolution annuelle départementale +1,8% +3,7%
1 023
958
8 385
11 992
-2,3%
D.E.F.M. : demandeurs d’emploi en fin de mois 3
Selon des données URSAFF de septembre 2011, l‟emploi salarié en Indre-et-Loire a une croissance de 1,3%, avec 1900 créations de postes, soit au même niveau que pour la France entière. En dehors de l‟industrie, tous les secteurs créent de l‟emploi et toutes les zones d‟emploi du département ont une dynamique positive. Cette évolution ne permet toutefois pas encore de compenser les destructions d‟emploi qui ont eu lieu depuis la crise de 2008. L‟industrie est toujours dans une phase de réduction de ses effectifs mais de manière moins intense qu‟en 2010. D‟après l‟enquête sur les besoins de main d‟œuvre 2011 de Pôle emploi, les secteurs les plus porteurs en terme de recrutement sont l‟agriculture, la santé et l‟action sociale, les services scientifiques, techniques, administratifs et de soutien ainsi que l‟hébergement et la restauration. Dans la région Centre, c‟est le er département de l‟Indre-et-Loire qui est le 1 en terme de proportion d‟établissements recruteurs et d‟intention d‟embauche. Ce sont les petites entreprises qui recrutent le plus, puisque 46% des projets de recrutements concernent des établissements de moins de 10 salariés. Répartition par bassin d‟emploi de la proportion d‟établissements recruteurs et des intentions d‟embauche (source : Pôle Emploi Centre) Bassins d‟emploi Amboise Chinon Loches Tours
Proportion d‟établissements recruteurs en % 18,20% 19,6% 17,40% 18%
Intentions d‟embauches 1 236 2 266 993 9 572
La situation du marché du travail agit avec un certain retard sur l‟évolution du nombre d‟allocataires RSA. Au-delà des données relatives au chômage, il est essentiel de prendre la mesure de l‟extension de la précarité dans le monde du travail : on assiste à l‟augmentation des travailleurs pauvres, on constate la diffusion croissante des formes précaires d‟emploi (CDD, intérim). Pour beaucoup de gens, en particulier les jeunes, elles ne sont plus simplement un mode d‟entrée transitoire dans le monde du travail, mais deviennent des formes d‟inscription sur le marché de l‟emploi, qui se prolongent indéfiniment. D‟après l‟INSEE pour la région Centre en 2010, la part régionale des travailleurs appartenant à un ménage pauvre s‟élève à 7%. En appliquant cette proportion à l‟Indre-et-Loire, on obtient une estimation de 17 000 travailleurs pauvres.
3
Conjonct‟Ur 37, n°27, septembre 2011
150
Evolution du nombre de bénéficiaires RSA en Indre-et-Loire D‟après l‟INSEE, au 31 décembre 2010, les bénéficiaires du RSA socle représentaient 2,7% de la population des 15 à 64 ans de l‟Indre-et-Loire (contre 2,6% au 31 décembre 2009). Pour la France métropolitaine, ce chiffre s‟élève à 3,4% (3.2% au 31 décembre 2009). Au 30 juin 2011, l‟Indre-et-Loire compte 14 052 bénéficiaires du RSA dont 8 787 bénéficiaires du RSA socle, 1 546 bénéficiaires du RSA socle Ŕ activité et 3 719 bénéficiaires du RSA activité. Si l‟on tient compte des ayants droit (conjoints et enfants), le RSA couvre 28 866 personnes. L‟Indre-et-Loire compte proportionnellement à sa population moins de bénéficiaires du RSA que la moyenne nationale, mais l‟augmentation du nombre de bénéficiaires RSA socle - activité et activité y a été plus importante dans la première année de mise en place du RSA pour retrouver ensuite le rythme national. Evolution du nombre de bénéficiaires du RSA entre mars 2010 et mars 2011 et juin 2010 et juin 2011 (Source : Évolution du rSa CAF et MSA chiffres consolidés 10000 8059
8462
8284
8654
8606
8733
8826
8787
8000 7714
6000
4000
2000
3719 2015
990
3002
1180
3334
3357
3437
3466
3606
1396
1449
1437
1431
1572
3638
1606
1546
0
rSa socle
rSa socle-activité
rSa activité
CNAF, Daser) France métropolitaine Juin 2010 Juin 2011 Evolution (en (en entre mars milliers) milliers) 2010 et mars 2011
Indre-et-Loire Evolution entre juin 2010 et juin 2011
Evolution entre mars 2010 et mars 2011
Evolution entre juin 2010 et juin 2011
RSA socle
1 148
1 182
3%
4%
4,3%
1,5%
RSA socle Ŕ activité
184
198
8%
9%
9,8%
7,6%
RSA activité
434
452
4%
6%
7,7%
8%
1 766
1 832
4%
5%
6%
3,8%
Total RSA
151 Nombre de personnes couvertes par le RSA en Indre-et-Loire
Personnes couvertes 20000 18000 16000
15095
17055
16698
16044
15811
17380
17068
16882
17198
14000 12000 10000 8000
6000 4000
6721
7583
7601
7794
7715
8254
8328
8359
4371 2038
2440
3022
2988
2938
2873
3319
3254
3309
2000 0 Juin 2009
Sept 2009
Déc 2009
Mars 2010 socle
Juin 2010 activité
Sept 2010
socle-activité
Déc 2010
Mars 2011
Juin 2011
152
Profils des bénéficiaires Répartition par âge des bénéficiaires de l‟Indre-et-Loire : La répartition des bénéficiaires du RSA en fonction de leur âge est restée stable. Au 30 juin 2011, près de la moitié des bénéficiaires ont entre 25 et 39 ans. Cela signifie qu‟une part importante des bénéficiaires a de grandes difficultés à entrer sur le marché du travail et à s‟y maintenir. Juin 2 0 11
8000 7000 70 3
6000 18 2 4
5000
54 7
4000
13 6 0
3000 4 3 79
2000 1000 0
13 3 237
2 59 1
99 288 70 6
996
Moins de 25 ans
25 - 39 ans Socle seulement
40 - 54 ans
Activité seulement
55 ans et plus
Socle-activité
Répartition par structure familiale des bénéficiaires de l‟Indre-et-Loire : La répartition des bénéficiaires du RSA (tous RSA confondus) par structure familiale est restée stable depuis la mise en place du RSA. Cette répartition reflète les chiffres nationaux. Un tiers des bénéficiaires appartient à une famille monoparentale et pour 94.5% des cas, il s‟agit de femmes seules avec enfant. Ancienneté des foyers bénéficiaires de l‟Indre-et-Loire dans le dispositif RMI-API-RSA Répartition des bénéficiaires du RSA par structure familiale juin 2011
Couple avec enfant 13%
Personne seule sans enfant 50%
Couple sans enfant 4%
Famille monoparentale 33%
L‟ancienneté des foyers bénéficiaires dans le dispositif RMI-API-RSA a peu évolué entre 2010 et 2011 et est à l‟image de la moyenne nationale.
153
1-6 mois 7-12 mois 13-24 mois 25-36 mois 37 mois et plus
Au 31 décembre 2010 15% 13% 29% 11% 32%
Au 30 juin 2011 14% 13% 20% 20% 33%
Le système est celui de la file d‟attente inversée : les derniers entrés dans le dispositif sont ceux qui par définition sont les plus proches de l‟emploi et qui ont le plus de chance d‟en retrouver un rapidement. Il est important que la part des bénéficiaires qui sont dans le dispositif depuis plus de 3 ans n‟augmente pas. Des chiffres devraient pouvoir être établis en 2012 pour connaître plus finement la répartition des bénéficiaires par âge en fonction de l‟ancienneté. RSA Jeunes er
Entré en vigueur au 1 septembre 2010, le RSA étendu aux jeunes de moins de 25 ans connaît une montée en charge très lente. Les conditions d‟éligibilité pour les jeunes de 18 à 25 ans sont les suivantes : avoir deux ans d‟activité à temps plein sur les 3 dernières années. Au vu de ces conditions restrictives, peu de jeunes peuvent bénéficier du RSA. Au 31 août 2011, 17 jeunes touchent du RSA socle, 4 du RSA socle Ŕ activité et 78 du RSA activité. RSA Majoré Les femmes seules avec enfant reçoivent le RSA (dont des moins de 25 ans) au titre de la majoration qui a pris la suite de l‟Allocation Parent Isolé (API). Le nombre de bénéficiaires du RSA majoré est resté stable depuis 2010 : 1476 bénéficiaires en mars 2010 et 1443 en juin 2011.
154
Entrées et sorties du dispositif Depuis un an, le nombre de sorties excède celui des entrées, ce qui peut signifier que la population des bénéficiaires du RSA se renouvelle. 42% des sorties du dispositif en juin 2011 s‟expliquent par une reprise d‟emploi (augmentation des ressources du foyer), les autres motifs étant administratifs (retard dans l‟envoi des déclarations trimestrielles de ressources) ou des déménagements, retraites, etc.
Nombre d'entrées et de sorties
700 619
600
601 570
560
518 483
500 419
400
363
384382
370
374
357
336
312
300 200
164
100 0 Sept 09
Déc 09
Mars 10
Juin 10
Sept 10
Entrées
Déc 10
Mars 11
Juin 11
Sorties
Motifs de sorties du rSa
600 500 123
136
136
400
103
300
0
150
174
Sept 09
181
164
147
150
Sept 10
Déc 10
Mars 11
Ressources >
Mutation
172 203
92
25 18
221
170
73
200 100
93
89
100
97
Déc 09
Mars 10
176
Juin 10
Absence DTR
178
Juin 11
155
Bilan du P.D.I. 2010-2011 Le P.D.I. 2006-2009 s‟inscrivait dans le contexte du Revenu Minimum d‟Insertion. Le P.D.I. 2010-2011 a dessiné un périmètre de bénéficiaires différent en élargissant le dispositif à de nouveaux publics (bénéficiaires de l‟Allocation de parent isolé notamment mais également “ travailleurs pauvres ”) et en redéfinissant les appuis dont peuvent bénéficier les personnes dans leur parcours d‟insertion. L‟accompagnement socioprofessionnel global des personnes via un référent unique s‟est généralisé, cet accompagnement étant sous la responsabilité, selon les publics, du Conseil général ou de Pôle Emploi. Bilan de l’accompagnement socioprofessionnel Le Conseil général doit procéder à l‟organisation et à la mise en œuvre de mesures d‟accompagnement socioprofessionnel des bénéficiaires du RSA. Les difficultés rencontrées par les bénéficiaires concernés peuvent notamment être liées à : - un éloignement durable du marché du travail, - un profil professionnel en décalage avec le marché de l‟emploi, - l‟absence ou le manque de qualification, - des difficultés de logement, voire une absence de logement, de résidence stable, ou une résidence sur des aires d‟accueil, - des problèmes de santé incompatibles avec un accès immédiat à l‟emploi, - un découragement qui empêche une action efficace. La loi prévoit une orientation vers le service public de l‟emploi (Pôle Emploi), ou vers le service social pour les bénéficiaires qui rencontrent des difficultés importantes. Prenant acte de l‟impossibilité de Pôle Emploi d‟assurer un suivi adéquat des bénéficiaires du RSA, le Conseil général a choisi de développer une offre intermédiaire. Plus précisément, la distinction entre orientation professionnelle et orientation sociale a paru artificielle. Au contraire, les personnes doivent être appréhendées dans leur globalité, avec leurs atouts et leurs difficultés. Le choix a été fait de structurer un accompagnement socioprofessionnel qui peut être assuré par le Service d‟Action Sociale du Conseil général (25% des suivis), des structures externes (50% des suivis) ou le Pôle Emploi (25% des suivis). En novembre 2009, le Conseil général a lancé un appel à projets afin de sélectionner les structures qui assureront cet accompagnement. Au final, 40 structures ont été retenues pour assurer l‟accompagnement en 2010 et 2011.
Montant mandaté Nombre de bénéficiaires RSA concernés Coût annuel par bénéficiaire
2010 3 624 475 € 5045
2011 (projection) 3 886 354 € 5045
718 €
770 €
Réorganisation de l‟intervention des personnels du Conseil général Le choix de mettre en place un accompagnement socioprofessionnel a amené à reconsidérer les missions de certains personnels des unités d‟insertion du Conseil général. Des conseillers socioprofessionnels, d‟origine assistants sociaux d‟insertion ou techniciens d‟insertion professionnelle se sont vu attribuer les missions suivantes : L‟orientation et le suivi des parcours : réaliser le bilan des acquis personnels et professionnels, diagnostiquer les problématiques des usagers, informer l‟usager sur l‟environnement local et sur les dispositifs d‟accompagnement individuel et collectif (emploi, santé, logement, budget…), désigner un référent de parcours individuel, assurer la mise en relation entre le bénéficiaire et le référent et présenter en équipe pluridisciplinaire les situations des bénéficiaires.
L‟accompagnement collectif : accompagner des groupes d‟usagers dans l‟élaboration, la mise en œuvre et l‟évaluation d‟un projet collectif à partir de besoins recensés lors du diagnostic d‟orientation ou par le référent au cours de l‟accompagnement individuel, travailler en pluridisciplinarité, concertation et coopération avec les acteurs locaux.
156
L‟appui au dispositif et au développement de l‟offre d‟insertion locale : communiquer sur l‟offre locale d‟insertion et de formation existante, recenser, analyser et prioriser les problématiques pour lesquelles il n‟existe pas de réponse satisfaisante, identifier les partenaires stratégiques, les personnes ressources, les réseaux d‟aide et les mobiliser pour favoriser l‟émergence de réponses pluridisciplinaires aux problématiques d‟insertion et d‟emploi et contribuer à la mise en œuvre du Pacte Territorial pour l‟Insertion ; participer au suivi des actions d‟insertion et à leur évaluation, assurer un appui technique aux référents de parcours. Bilan des actions freins à l’emploi
Afin de lever les freins à l‟insertion professionnelle des bénéficiaires du RSA, le Conseil général subventionne des actions dans différents domaines. Thématiques
Accompagnement l'emploi Mobilité Illettrisme Gens du voyage Urgence sociale Lien social Logement Santé TOTAL
Montant 2010
vers
85 309 € 153 200 € 194 580 € 370 000 € 287 704 € 64 015 € 66 970 € 126 565 € 1 348 343 €
Nombre de bénéficiaires des minima sociaux concernés 699
Dont nombre de bénéficiaires RSA
Coût par personne
259
122,04 €
548 384 376 17 068* 699 86 262 20 122
185 176 376 5 604 259 60 262 7 181
279,56 € 506,72 € 984,04 € 16,86 € 91,58 € 778,72 € 483,07 € 187,77 €
*Ce nombre comptabilise les personnes accueillies au Centre d‟Accueil de Santé et d‟Orientation pour l‟Urgence Sociale
Bilan de l’aide aux jeunes Thématiques
FDAJ collectif FDAJ individuel ATOUTJEUNES Formation Mobilité TOTAL
Montants 2010 70 150 € 187 200 € 233 585 € 20 000 € 510 935 €
Nombre de demandes accordées 19 projets soutenus 693 498 20 1 211
Coût par jeune
270,12 € 469,05 € 1 000,00 € 421,91 €
157
Bilan IAE L‟insertion par l‟activité économique a pour objet de permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle. Elle met en œuvre des modalités spécifiques d‟accueil et d‟accompagnement. Le Conseil général soutient des chantiers d‟insertion, des entreprises d‟insertion, des entreprises de travail temporaires d‟insertion. Thématiques
Montant 2010
Nombre de salariés
Nombre de bénéficiaires
Taux de sortie dynamique tout public
Taux de sorties durables tout public (>6 mois ou CDI) 53% 24%
ACI (Ateliers et chantiers d'insertion)
1 217 000,00 €
722
338
EI (Entreprises d'insertion) ETTI (Entreprise de travail temporaire d'insertion) TOTAL
191 600,00 €
237
90
49%
34%
10 200,00 €
221
7
71%
30%
1 418 800,00 €
1180
435
58%
29%
Bilan accompagnement dans l’emploi Des associations mettent en place des actions ayant pour objectif d‟accompagner les personnes en difficulté vers une insertion professionnelle, avec une particularité pour les exploitants agricoles. L‟objectif est de proposer aux bénéficiaires du RSA des mesures d‟accès rapide à l‟emploi permettant une insertion professionnelle durable. Montant 2010
Nombre de bénéficiaires des minima sociaux
328 437 €
Dont nombre de bénéficiaires du RSA
2923
Taux de sortie dynamique tout public
548
3%
Bilan création d’entreprises La création d'entreprise pour les bénéficiaires du RSA est une des solutions de retour à l'emploi qui peut permettre aux personnes de retrouver un statut social et des revenus propres liés à la création d'activité. L'accompagnement à la création ou reprise d'entreprises se situe au croisement de l'insertion, de l'emploi, et du développement économique où le bénéficiaire RSA est au cœur de son projet. Aussi, l'accompagnement se met-il en place avant, pendant et après la création d'entreprise. Pour ce faire, les structures proposent des types d'accompagnement spécifiques qui peuvent être individuels ou collectifs en fonction du degré de maturité et de l'avancement du projet. Subventions 2010
Nombre de minima sociaux
Nombre de BRSA
110 885 €
402
344
158 L’agence de transition Amétis Le Conseil général a souhaité expérimenter de nouvelles formes de collaborations entre les entreprises et le secteur de l‟insertion en soutenant la création de l‟agence de transition Amétis Touraine. Ce dispositif est une innovation en matière d'emploi et d'insertion qui vise deux grands objectifs de sécurisation : - Sécurisation économique : Il aide les entreprises à recruter les compétences nécessaires en les sécurisant sur l'intégration de nouveaux publics éloignés de l'emploi. - Sécurisation sociale : Il sécurise les personnes dites “ en difficulté d‟insertion professionnelle ” en leur proposant immédiatement un CDI au travers d'un parcours alternant découverte de l'entreprise, résolution de problèmes freinant le retour à l'emploi, formations et mises en situation de travail. L‟agence de transition a démarré ses activités au printemps 2009. Deux groupes, soit 23 salariés ont été recrutés en 2010. 12 nouveaux salariés sont entrés le 1er septembre 2011. Un 4ème groupe sera intégré le 1er décembre 2011. 16 salariés, soit 70% des salariés recrutés en 2010, sont sortis ou sont dans un processus de sortie (signature d‟un CDI avec une entreprise). L‟analyse de cette première étape du développement d‟AMETIS confirme l‟efficacité du concept d‟agence de transition et modélise un concept. D‟autres agences sont en cours d‟ouverture en France : Mulhouse et le Vaucluse. Des accords nationaux, notamment avec Pôle Emploi, sont venus renforcer le soutien à l‟expérimentation. L'adhésion des entreprises partenaires est en constante évolution, environ 150 employeurs travaillent avec AMETIS en Indre-et-Loire. Un conseiller socioprofessionnel du Conseil général exerce ses missions au sein d‟Amétis. Il assure la prospection d‟entreprises ayant des besoins de main d‟œuvre à moyen ou long terme et suit les salariés.
L‟Aide Personnalisée de Retour à l‟Emploi (A.P.R.E.) La loi généralisant le RSA a instauré une Aide Personnalisée de Retour à l‟Emploi (APRE) qui a pour objet de prendre en charge tout ou partie des coûts exposés par l‟intéressé lorsqu‟il débute ou reprend une activité professionnelle. Cette aide est financée par le Fonds National des Solidarités Actives et placée sous l‟autorité de l‟Etat. Ces crédits peuvent être mobilisés par le biais d‟une enveloppe nationale confiée à Pôle Emploi et d‟enveloppes déconcentrées dont la répartition entre organismes attributaires relève de l‟autorité préfectorale départementale. En Indre-et-Loire, le Conseil général est l’unique gestionnaire de l’APRE départementale. Il se charge de mandater, dans la limite des crédits alloués, les différentes aides prescrites par le référent dans les conditions prévues par le règlement et le répertoire départemental définissant les modalités d’octroi de l’APRE, adoptés lors de la Commission Permanente du 29 mai 2009. Une régie d’avance a été mise en place, ce qui permet un traitement rapide des demandes et une grande réactivité dans le versement de l’aide. Toutefois, une circulaire interministérielle du 16 décembre 2010 pose le constat de “ pratiques hétérogènes susceptibles de nuire à l‟égalité entre les bénéficiaires ” et donne des consignes pour harmoniser les règles en la matière. La condition de reprise d‟activité est interprétée plus strictement, une promesse d‟embauche ou un certificat d‟entrée en formation devant être produits. Néanmoins, l‟APRE peut désormais être prescrite jusqu‟à 6 mois après la reprise d‟activité et 9 mois lorsque le bénéficiaire est en contrat unique d‟insertion.
Enveloppe APRE (hors frais de gestion) Nombre d‟aides accordées Montant des aides accordées
2010 824 480,30 €
2011 (au 30 juin) 669 571,40 €
1266
950
811 462,80 €
613 559,77 €
Les premiers motifs d‟aides accordées sont la mobilité (aide à l‟acquisition d‟un véhicule), le financement du permis de conduire, la formation professionnelle et les équipements professionnels.
159 Clause d’insertion sociale dans les marchés publics Le Conseil général active la clause d‟insertion sociale dans ses marchés publics via l‟article 14 du code des marchés publics qui permet de réserver une partie des heures de main d‟œuvre à des personnes en insertion. L‟entreprise attributaire du marché peut soit sous-traiter ces heures à une structure d‟insertion par l‟activité économique, soit procéder à une embauche directe, soit les mutualiser. L‟engagement du Conseil général dans le développement de la clause d‟insertion permet : De promouvoir la responsabilité sociale de l'entreprise sans contraintes fortes : le taux de marché infructueux n'est pas majoré pour les marchés assortis d'une clause. De mobiliser des compétences internes transversales au service du développement durable de notre territoire, D‟apporter un appui aux entreprises : information sur ce qu'est la clause, les engagements de l'entreprise, les différentes modalités de mise en œuvre des engagements, présélection de salariés bénéficiaires de minima sociaux, jeunes et personnes en difficulté d'accès à l'emploi. De développer l‟Insertion par l‟Activité Economique, en élargissant l'accès à la commande publique aux Structures d‟Insertion par l'Activité Economique. Depuis le mois de juin 2010, la clause a permis de générer 11 200 heures d‟insertion sur un volume de commande publique de 15 millions d‟euros. 50 personnes dont 38 bénéficiaires du RSA ont pu exercer une activité par ce biais. La plupart des entreprises réalisent les heures d‟insertion avec des contrats à durée déterminée ou de l‟intérim. Il est à noter que 3 personnes ont pu bénéficier d‟un CDI grâce à la clause. Les marchés clausés ont surtout porté sur des travaux routiers, des bâtiments ou d‟entretien d‟espaces verts. Il convient à l‟avenir d‟élargir la palette des corps de métiers concernés afin de toucher un public plus large, notamment féminin. Les contrats uniques d’insertion Le Contrat Unique d'Insertion est destiné aux personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales, professionnelles et plus spécifiquement pour les bénéficiaires du RSA socle ou majoré. Il se décline en 2 contrats : le Contrat Initiative Emploi (CIE) concerne le secteur marchand le Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi (CAE) concerne le secteur non marchand. La prise en charge financière du CUI pour le Conseil général de l'Indre-et-Loire intervient pour les bénéficiaires du RSA socle inscrits dans un parcours d'insertion validé. Pour les CIE, l'aide du conseil général de l'Indre-et-Loire intervient pour les contrats de longue durée et de plus de 30h hebdomadaires.
Pour la mise en œuvre des CUI, le Conseil général a établi un partenariat avec Pôle Emploi: Pôle Emploi assure la promotion des Contrats Initiative Emploi (CIE) et des Contrats d‟Accompagnement dans l‟Emploi (CAE) à l‟égard des employeurs potentiels et du public éventuellement concerné, Pôle Emploi reçoit la délégation de compétences pour la prescription des Contrats Uniques d‟Insertion (identification du public, recueil des besoins des employeurs, traitement des offres d‟emploi, aide aux employeurs pour l‟élaboration de la convention), le Conseil général de l‟Indre-et-Loire mène des actions de promotion du Contrat unique. Il peut être prescripteur pour des publics non inscrits à Pôle Emploi. Le Conseil général verse chaque mois une aide forfaitaire aux employeurs qui s‟élève à 410,95 € pour les CAE et 312,88 € pour les CIE.
En 2010, le Conseil général s‟était engagé à cofinancer 470 CUI, 404 ont été finalement signés. Pour 2011, dans le cadre de sa politique de soutien à l‟emploi, il a décidé de revoir les objectifs à la hausse avec 600 contrats.
Objectifs Nombre de CAE 390 signés Nombre de CIE signés 80 Total 470 Montant mandaté
2010 Résultats
Objectifs
373
510
31 404 1 368 348,45 €
90 600
2011 Réalisés 25/10/2011 472 31 503 1 477 092,05 €
au
160 Bilan sur l‟accès aux formations professionnelles des bénéficiaires du RSA : La Région Centre et le Département de l'Indre-et-Loire sont engagés dans une voie de coopération organisée et formalisée par une convention globale et fixant les principaux objectifs sur les politiques partagées. En 2008, le Conseil général a décidé de développer un partenariat soutenu avec la Région Centre dans le cadre de la formation professionnelle. Au titre de l‟année 2011, la convention organise le partenariat sur 4 sujets : - L‟accès des bénéficiaires du RSA inscrits à Pôle emploi aux dispositifs de formation de droit commun financés par la Région - La formation des bénéficiaires du RSA engagés dans des contrats aidés ou salariés d‟une structure d‟insertion par l‟activité économique - La formation des jeunes de 18 à 25 ans - L‟information, la sensibilisation et la formation des conseillers socioprofessionnels. Les conseilleurs socioprofessionnels sont prescripteurs des formations financées par la Région. A ce titre, ils valident le projet de formation du bénéficiaire et transmettent sa candidature à l‟organisme de formation. Ils participent également aux bilans intermédiaires et finaux. Le nombre de bénéficiaires RSA en formation augmente d‟une année sur l‟autre, tant en volume qu‟en proportion. 2008 2009 2010 Programme régional de 59 sur 655 places 89 sur 709 places 142 sur 966 places formation “ insertion ” 9% 12,5% 14,7% Programme régional de 85 sur 956 places 105 sur 909 places 131 sur 1116 places formation “ qualification ” 8,9% 11,6% 11,7%
Bilan des actions collectives territoriales Dans un souci de proximité et pour prendre en compte la diversité des attentes selon les territoires, le Conseil général a exprimé sa volonté politique de favoriser une dynamique territoriale. A cet effet, il a été décidé d‟affecter à chaque Unité d‟Insertion des crédits afin de faciliter l‟émergence d‟actions collectives locales, initiées et portées par les équipes dans le cadre de l‟animation du dispositif du R.S.A. Ces actions concernent des “ microprojets ”. Ce budget permet d‟apporter une réponse rapide et souple à un ou des besoins repérés par les conseillers socioprofessionnels de l‟Unité Insertion ou par leurs partenaires. Mises en place à l‟attention des bénéficiaires du RSA, autres minima sociaux et des jeunes, les actions ont des objectifs multiples (redynamisation, autonomie,..) et peuvent se situer dans différents domaines : lien social, lutte contre l‟isolement, revalorisation de l‟image de soi, hygiène de vie, autonomie sociale, logement, budget, accès à la culture et aux loisirs, insertion professionnelle, mobilité, santé, etc. Ces actions peuvent être ponctuelles ou s‟inscrire dans la durée en adéquation avec les besoins et les autres missions du conseiller socioprofessionnel.
Nombre d‟actions Lien social collectives Santé Accès culture Ŕ loisirs Total personnes présentes Dont bénéficiaires du RSA Budget
2010
2011 (au 15 octobre 2011)
8
11
2
2
1
10
103 77 3 955.12 €
120 66 3 762.63 €
161
Exemples d‟actions collectives menées : - atelier socio esthétique pour valoriser l‟estime de soi à Tours Centre, - groupement d‟achat pour répondre à un besoin économique des familles et contribuer à un meilleur équilibre alimentaire à Tours Agglo Ouest, - atelier de cuisine pour apprendre les notions de diététique à Joué-lès-Tours, - création de jardins familiaux pour cultiver les légumes à l‟Ile Bouchard, - atelier de création et de gymnastique douce pour redonner confiance en soi à Loches, - fabrication d‟objets de décoration pour valoriser les capacités manuelles des participants à Tours Agglo Nord, etc.
162
Évaluation des besoins Les deux tiers des bénéficiaires du RSA habitent dans les territoires de l‟agglomération tourangelle, là où l‟offre et les partenariats sont les plus nombreux. Toutefois, il convient d‟avoir une lecture plus fine de cette répartition en examinant la proportion des bénéficiaires RSA socle par canton rapportée à la population générale. Les cantons dont cette proportion est la plus importante sont les suivants : Tours Val de Cher, Tours Ouest, Tours Est, Chinon et Ballan-Miré. Les cartes présentées en annexe présentent la population de bénéficiaires RSA socle par canton ainsi que la proportion de bénéficiaires RSA socle rapportée à la population cantonale générale. Les besoins sont fonction de la situation personnelle des bénéficiaires et des ressources mobilisables sur leur territoire. En la matière, les territoires urbains offrent plus d‟opportunités que les territoires périurbains ou ruraux. Dans ces derniers, les problèmes de mobilité, de santé, de garde d‟enfants surgissent avec une plus grande acuité. L‟évaluation des besoins des bénéficiaires se fait selon une approche individuelle au moment du bilan Ŕ diagnostic Ŕ orientation réalisé par les conseillers socioprofessionnels, et par le référent tout au long de l‟accompagnement. En fonction des besoins exprimés par le bénéficiaire et repérés par les professionnels, des actions d‟insertion sont menées. Les équipes pluridisciplinaires, chargées d‟examiner les réorientations de parcours et suspensions d‟allocation contribuent également au repérage et à l‟analyse des besoins. Cette évaluation des besoins peut également se mener avec des moyens d‟observation externes tels que des études de cohortes, une analyse des besoins sociaux menée sur un territoire en particulier ou encore en collectant des données sur les revenus, l‟accès aux besoins fondamentaux, etc. Les besoins en termes d’offre d’insertion sur le territoire départemental recouvrent plusieurs thématiques. Santé Une enquête sur la santé a été menée au printemps 2011 par la Direction de l‟Insertion et de la Prévention des Exclusions auprès des référents de parcours RSA internes et externes. Les retours enregistrés portent sur 6 050 bénéficiaires du RSA.
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Les premières conclusions de cette enquête sont les suivantes : 36% des bénéficiaires du RSA ont des problèmes de santé, soit plus de 3 000 bénéficiaires du RSA soumis à droits et devoirs. Sur ces 3 000 personnes, les problèmes physiques en touchent 45%, les problèmes psychiques 44% et les problèmes de dépendances 28%. Les intervenants ou dispositifs les plus mobilisés par les référents RSA sont la MDPH, les médecins généralistes, les CMP et l'IRSA. Les principaux motifs de non - accès aux soins sont : la non-priorité des soins et de la santé pour les bénéficiaires, la peur du milieu médical, le coût des soins, et la mobilité. Les problèmes posant le plus de difficulté dans leurs prises en charge pour les référents sont ceux liés au psychique, puis ceux liés aux dépendances. Plus précisément, les référents sont en difficulté face au déni des bénéficiaires, ou face aux bénéficiaires pour qui la santé n'est pas une priorité et face au peu de réponse en terme de soin.
Cette carence en matière de prise en charge psychologique des bénéficiaires, mais également du soutien aux professionnels, s'est notamment traduit par une évolution du dispositif "appui individuel santé", qui au fil des années a glissé vers une prise en charge psychologique des bénéficiaires. Si cette évolution répond à un besoin pour les publics, elle a comme conséquence directe "d'emboliser" le dispositif, en raison des durées importantes de prise en charge et de générer d'importantes listes d'attente. Mobilité L'offre de services en matière de mobilité est inégalement répartie sur le territoire, ne couvre pas la totalité des besoins et n'offre pas une vision d'ensemble.
163 Notre département bénéficie déjà d‟une palette d‟outils importante en matière d‟aide à la mobilité : - Réseaux de transports en commun : Fil bleu sur l‟agglomération, Touraine Fil vert sur le reste du territoire, avec un réseau en étoile centré sur l‟agglomération, le réseau SNCF (TER), les transports scolaires (théoriquement utilisables par tout public), avec des réseaux en étoile autour des collèges et lycées. - Une offre de transports à la demande, en développement. - Une offre de service dédiée à la mise en mobilité des publics en insertion : location de véhicules (vélo, vélo à assistance électrique, scooters, voitures), permis de conduire (auto école sociale), aides financières pour le permis de conduire et pour les frais de transport liées aux démarches d'insertion (APRE, FDAJ, Pôle emploi, CCAS, …). - Des relais d‟information sur les outils liés à la mobilité : pour Touraine Fil vert : Site Internet, renseignement par téléphone ou directement à la gare routière, pour le transport scolaire : information auprès de chaque organisateur secondaire (communes ou communautés de communes), le site Internet www.jvmalin.fr, géré par la Région et cofinancé par les départements. Pour l‟Indre-etLoire, il recense les informations liées à Fil bleu, Touraine Fil Vert, le TER, et le transport à la demande, le site Internet du P.D.I., présente notamment les appuis mobilisables en matière de mobilité, et regroupe une fiche pour chaque action cofinancée par le département. Toutefois, de fortes disparités existent entre les zones urbaines et rurales. De par l'offre de service actuelle, et les caractéristiques des territoires, les outils proposés ne peuvent être les mêmes pour les publics de l'agglomération et pour ceux des zones périurbaines ou rurales. Pour ces derniers, les transports "doux" semblent peu mobilisables ou adaptés. En revanche le développement des modes de transports collectifs (transport à la demande, covoiturage, etc.) pourrait être une solution. Les besoins identifiés pour l'Indre-et-Loire portent sur : - des actions complémentaires en matière de formation à la mobilité : savoir lire un plan, se repérer, se déplacer, prendre le bus, accompagnement à l‟apprentissage du code de la route, apprentissage de la conduite de 2 roues. - la création d‟une plate-forme mobilité dont le rôle serait de : mailler, coordonner les services existants, recueillir les besoins non couverts, les faire remonter, proposer des actions y répondant, réaliser des bilans mobilité auprès des publics en insertion, orientés par les référents RSA, conseillers emploi, travailleurs sociaux, …, gérer un central d‟appel pour conseiller les usagers en matière de mobilité et d‟outils mobilisables, réaliser l‟ensemble de ces actions aussi bien sur l‟agglomération que de manière décentralisée. Savoirs de base Les données nationales publiées par l‟Agence Nationale de Lutte contre l‟illettrisme en octobre 2010 indiquent que 26% des bénéficiaires du RSA sont en situation d‟illettrisme. Si l‟on applique cette proportion à l‟Indre-et-Loire, cela concernerait 2300 personnes en RSA socle. Les référents socioprofessionnels sont sensibilisés au repérage des situations d‟illettrisme. En effet, ces problèmes ne sont pas exprimés au premier abord par les bénéficiaires qui peuvent mettre en place des stratégies pour les masquer. A la demande des services du Conseil général, le Centre Ressources Illettrisme et Analphabétisme de l‟Indre-et-Loire a réalisé un questionnaire destiné à évaluer le niveau des bénéficiaires du RSA et donc leurs besoins en savoir de base. Ce questionnaire sera diffusé début 2012 aux bénéficiaires via les référents RSA. Les réponses permettront de mieux dimensionner le nombre et le contenu des ateliers financés par le Conseil général.
164 Chantier d’insertion dédié aux femmes Les structures d‟insertion par l‟activité économique sont tournées, pour une grande partie d‟entre elles, vers des métiers traditionnellement marqués comme masculins. Les femmes bénéficient donc d‟une offre plus restreinte en la matière. Pour atténuer ce manque, le Conseil général souhaite soutenir l‟émergence de supports d‟activités au sein d‟un chantier d‟insertion orienté vers des métiers considérés comme “ féminins ”. Garde d’enfants Nombre de femmes sont bloquées dans leur insertion sociale et professionnelle du fait d‟un manque de places en structures d‟accueil des jeunes enfants ou des amplitudes d‟ouverture inadaptées aux horaires atypiques de travail. Le Conseil général soutient une structure qui offre des places en agglomération et dans certains territoires à des horaires atypiques. Cette offre doit se développer.
Le P.D.I. 2010-2011 a dégagé de bons résultats en matière d‟accès à l‟emploi, de formation professionnelle et de développement d‟actions collectives. La mise en place d‟Atoutjeune formation permet aux jeunes en difficulté de s‟engager dans des projets de formation. La réorganisation des services de l‟insertion a permis d‟initier des partenariats et des actions au plus près des besoins des bénéficiaires. Pour les trois ans à venir, une meilleure articulation avec les partenaires et une dynamisation du pilotage de l‟insertion devraient permettre de progresser sur le développement de l‟offre, notamment en ce qui concerne la santé et la mobilité.
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II. LES ORIENTATIONS DU P.D.I. 2012-2014 La stratégie du département de l‟Indre-et-Loire pour l‟insertion s‟inscrit dans les trois ans à venir. Des conventions de subventions avec les partenaires pourront être passées pour une durée de trois ans. Ainsi, si l‟évaluation des actions est concluante, les partenaires auront un financement sur trois ans. Cette sécurisation juridique et financière doit permettre d‟une part, pour les partenaires d‟améliorer la qualité des actions, et d‟autre part, pour le Conseil général de développer une évaluation des actions pour ajuster en continue l‟offre aux besoins et aux résultats. Il sera proposé au budget primitif 2012 qu‟une partie des crédits d‟insertion s‟inscrive également dans une dimension pluriannuelle avec des autorisations d‟engagement. Publics ciblés Le P.D.I. s‟adresse aux bénéficiaires du RSA soumis à droits et devoirs au sens de la loi, mais également aux jeunes de moins de 26 ans connaissant des difficultés d‟insertion et plus généralement aux publics en difficulté d‟insertion sociale et ou professionnelle. D‟autres publics peuvent également être concernés : les femmes qui ont des difficultés spécifiques d‟insertion et notamment les familles monoparentales. Objectifs Au-delà du strict respect de la loi, le Conseil général souhaite se fixer des objectifs ambitieux pour favoriser l‟insertion socioprofessionnelle durable des personnes en exclusion. 1/ Mieux articuler l’offre départementale avec celle des autres partenaires Le P.D.I. formalise des appuis et des prestations mobilisables par les référents au profit des bénéficiaires du RSA et des jeunes en difficulté d‟insertion. Cette offre s‟inscrit en complément de l‟ensemble des prestations qui peuvent être mobilisées par d‟autres financeurs et acteurs de l‟insertion. Les bénéficiaires du RSA et les jeunes en difficulté d‟insertion sont des personnes éligibles aux prestations de droit commun. Selon leur statut, ils bénéficient donc de plein droit des prestations de Pôle Emploi pour les parcours d‟insertion professionnelle, des formations financées par le Conseil Régional et de l‟ensemble des prestations mobilisables par le réseau des missions locales. Le P.D.I. offre ainsi des prestations complémentaires à celles existantes dans le droit commun. Dans cet esprit, des partenariats sont développés avec des acteurs intervenant auprès des publics ciblés. Une convention a été signée en 2011 avec les missions locales de manière à mieux articuler l‟accompagnement des jeunes. Le Plan Départemental d‟Action pour le Logement des Personnes Défavorisées prévoit une articulation avec la référence de parcours RSA pour améliorer le traitement des questions relatives au logement et éviter les doubles financements. Les liens doivent être améliorés avec le Programme Départemental pour l‟Emploi des Travailleurs Handicapés et le Programme Régional pour l‟Emploi des Travailleurs Handicapés et avec la Maison Départementale des Personnes Handicapées pour les personnes bénéficiant d‟une reconnaissance de travailleur handicapé. Sous la conduite du Conseil général, le Pacte Territorial pour l‟Insertion regroupe des partenaires du champ de l‟accès aux droits, de l‟intervention sociale et de l‟emploi pour mieux articuler les offres sur le champ de l‟insertion et engager des actions concrètes. Le Conseil général a souhaité que les chambres consulaires et les partenaires sociaux soient associés au Pacte Territorial pour l‟Insertion de manière à rapprocher les employeurs des personnes en insertion. Le plan d‟actions du P.T.I. prévoit notamment la complémentarité des financements destinés aux structures d‟insertion par l‟activité économique et l‟élaboration d‟une plate-forme partenariale d‟accueil et d‟orientation des bénéficiaires. Sur l‟illettrisme, le Département pourrait contractualiser avec l‟Etat et la Région pour partager des ambitions communes et articuler les moyens. Indicateur de réussites : Mise en œuvre du plan d‟actions du P.T.I. .
166 2/ Territorialiser la politique d’insertion pour faire des territoires un lieu de partenariats et d’innovations Le Conseil général renforce la territorialisation de ses politiques relatives à la solidarité entre les personnes. Cette démarche va se traduire par l‟élaboration de projets de territoires qui développeront les partenariats et les projets visant à garantir la cohésion sociale et à résoudre les difficultés d‟accès à l‟emploi. L‟offre d‟insertion dans le cadre du P.D.I. est départementale mais accorde une large place à l‟offre locale, des budgets locaux permettent aux territoires d‟initier des actions à vocation locale. Le Département encourage la réalisation d‟actions collectives afin de mobiliser au mieux les bénéficiaires et de leur apporter des réponses adaptées que cela soit sur le plan du lien social, de la citoyenneté, de la prévention en matière de santé, de la mobilisation sur les questions d‟insertion professionnelle. Les territoires sont le lieu privilégié d‟observation et d‟analyse des besoins des personnes en exclusion. Indicateurs de réussite : Élaboration d‟une offre locale d‟insertion dans les neuf territoires, Nouveaux partenariats, nombre de personnes concernées, résultats en matière d‟insertion sociale et professionnelle, Qualité des actions collectives mises en place par les territoires, Expérimentations innovantes à l‟échelle d‟un ou plusieurs territoires ou à l‟échelle départementale. 3/ Améliorer la qualité de la prise en charge des bénéficiaires et de l’offre d’insertion Le Conseil général veille à ce que tous les bénéficiaires du RSA soumis à droits et devoirs aient un référent de parcours et un contrat d‟engagement réciproque à jour. Plus largement, il s‟agit de garantir un accompagnement de qualité et une offre adaptée aux besoins qui favorisent réellement une insertion socioprofessionnelle durable. Indicateurs de réussite : Délais moyens entre l‟ouverture des droits et le bilan-diagnostic-orientation (BDO), entre le BDO et la signature du CER Adéquation entre les besoins et le nombre de places dans les structures référentes de parcours Nombre d‟appuis mobilisés par les référents, Nombre de sorties positives, dont nombre d‟entrées en formation et en emploi, Nombre de réorientations vers le service public de l‟emploi, Élaboration d‟un référentiel de l‟accompagnement socioprofessionnel, Élaboration d‟un guide de la procédure RSA. 4/ Mieux associer les bénéficiaires à l’élaboration et à l’évaluation de l’offre d’insertion pour les rendre acteurs de leur parcours d’insertion La loi prévoit la participation des bénéficiaires aux équipes pluridisciplinaires, le Conseil général souhaite aller plus loin en les associant plus étroitement à l‟élaboration et à l‟évaluation de l‟offre d‟insertion. Indicateurs de réussite : Expérimentation de groupes ressources de bénéficiaires dans deux territoires puis extension à tous les territoires, Élaboration de questionnaires destinés aux bénéficiaires. 5/ Intégrer l’insertion dans l’ensemble des politiques départementales Le Conseil général s‟est engagé dans une démarche d‟Agenda 21 dont une des orientations est de renforcer la cohésion sociale et la solidarité. En tant que chef de file sur l‟insertion, il souhaite mettre ses autres politiques publiques au service de l‟insertion socioprofessionnelle des personnes en exclusion. La réussite de la mise en œuvre de la clause sociale dans les marchés publics démontre que toutes les politiques départementales peuvent être insérantes : le social, l‟économique, la culture, l‟éducation, les bâtiments, les routes, etc. Une instance de pilotage conduite par le Directeur Général des Services associant les autres directions du Conseil général sera créée. Son rôle sera de dégager des convergences et des synergies entre les
167 différentes politiques publiques départementales. Au-delà de la clause, des projets transversaux peuvent être initiés au service de l‟insertion.
Indicateurs de réussite : Mise en place d‟une instance de pilotage de l‟insertion, Nombre de projets transversaux, résultats en matière d‟insertion sociale et professionnelle, Clause sociale dans les marchés publics : nombre de marchés clausés, nombre de personnes en exclusion concernées par une reprise d‟emploi.
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III. LE CONTENU DE L‟OFFRE D‟INSERTION L‟offre d‟insertion financée dans le cadre du Programme Départemental d‟Insertion doit résulter d‟une prise en compte de l‟évolution des besoins des personnes et des territoires. Elle ne peut pas dépendre uniquement des actions déjà proposées par les différents organismes et structures au risque de figer l‟offre d‟insertion. Le Conseil général a choisi de procéder par appels à projets. L‟objectif est de mieux structurer l‟offre d‟insertion à partir de priorités identifiées et de communiquer en amont sur les critères de sélection des projets. Les appels à projet précisent les priorités, les critères de sélection des projets et le dispositif d‟évaluation des actions. Cette démarche doit permettre d‟aboutir à une couverture homogène des territoires tout en rationalisant les différents financements. Trois appels à projets ont été diffusés : un premier relatif à l‟accompagnement socioprofessionnel global, un deuxième relatif à l‟offre d‟insertion et un troisième relatif à l‟intervention sociale auprès des gens du voyage sur les aires d‟accueil du département. Compte tenu des problématiques rencontrées par les publics en exclusion, le Conseil général dégage quatre priorités fortes dans son offre d‟insertion - Santé - Mobilité - Formation professionnelle et savoirs de base - Accès à l‟emploi L‟appel à projet relatif à l‟offre d‟insertion est structuré en trois parties : la partie “ Innovation et expérimentation ” a pour objet de faire émerger des propositions innovantes qui contribueraient à renouveler l'offre d‟insertion sociale et professionnelle pour les publics en exclusion ; - la partie “ Pôles d‟appui ” vise à donner des réponses aux problématiques liées à la santé, à la mobilité, aux savoirs de base, au lien social, ainsi qu'à l‟hébergement et au logement ; - la partie “ Accès à l'emploi ” doit permettre de renforcer l'offre en matière de formation professionnelle, de création d‟entreprises et d'entrée et de maintien dans l'emploi. -
Chaque projet sera examiné en Commission Permanente du Conseil général qui validera l‟attribution des subventions. Un accompagnement socioprofessionnel global Le bénéficiaire du revenu de solidarité active a droit à un accompagnement social et professionnel par un référent de parcours RSA (Art. L. 262-27) destiné à faciliter son insertion durable dans l‟emploi. Cette organisation à visée professionnelle n'a de sens que s'il y a une complémentarité avec les dispositifs répondant à des problématiques particulières d'ordre social ainsi qu'avec ceux de Pôle emploi. Le Conseil général de l'Indre-et-Loire, pilote du dispositif, organise et coordonne une offre de service de proximité du dispositif d‟orientation et d‟accompagnement. En sus de l'intervention du Service Public de l'Emploi et du Service d'Action Sociale départemental, le Conseil général souhaite développer une offre intermédiaire d'accompagnement. À leur entrée dans le dispositif RSA, les bénéficiaires sont accueillis par les conseillers socioprofessionnels des unités d‟insertion qui évaluent leur situation sociale et professionnelle et les orientent vers le référent le plus adapté à leurs besoins. Ces référents peuvent être des assistants sociaux du Conseil général, des structures extérieures conventionnées ou encore de Pôle emploi. L'accompagnement du bénéficiaire du RSA a pour objectif l‟accès à l‟emploi, via la mise en œuvre d‟étapes de parcours adaptées à la personne, prise en compte dans sa globalité. Pendant toute la durée de l'accompagnement le référent de parcours RSA doit s'assurer de la cohérence et de la réalisation des actions proposées. L'objectif est que le bénéficiaire du RSA accède à un niveau d‟autonomie suffisant, lui permettant d‟être indépendant dans son insertion professionnelle, en d‟accéder notamment à un emploi stable devant correspondre à ses compétences et aux besoins de recrutement des entreprises. Une articulation sera recherchée avec les mesures d‟accompagnement sociales personnalisées (MASP) et d‟accompagnement social lié au logement (ASLL) afin d‟éviter les doubles financements et de garantir aux bénéficiaires un accompagnement global. L‟accompagnement global se caractérise par :
169 Un diagnostic complet de la situation de la personne permettant d‟embrasser ce qui fait “ sens ” pour la personne par rapport à sa démarche d‟insertion. Une démarche d‟accompagnement généraliste. Le référent de parcours RSA prend en compte la diversité des obstacles et élabore un parcours pour les lever, identifie les ressources qui doivent être mobilisées, et engage celles qui relèvent de ses compétences. Une mobilisation, si nécessaire, de prestations spécialisées ponctuelles, notamment en matière de santé, de formation, de logement, d‟aides financières. Si le référent s‟appuie techniquement sur ces prestations ponctuelles, il garde la maîtrise de l‟accompagnement et du parcours de la personne (rôle de fil rouge). Un parcours adapté aux besoins et au rythme de la personne. Ce parcours n‟est ni linéaire, ni séquentiel. Il est possible dans de nombreux cas de travailler en même temps l‟insertion professionnelle et l‟insertion sociale. Le rythme de progression et les étapes du parcours doivent être adaptés à la personne. Un suivi régulier, personnalisé et outillé de la personne et de son parcours. Le référent de parcours s‟appuie sur le diagnostic de la plate-forme d'orientation de l'unité insertion qui aura au préalable repéré des obstacles à l'emploi. Ceux-ci peuvent relever de différents registres : social, professionnel, santé, logement, formation, illettrisme, etc. Le référent de parcours est un interlocuteur central, référent permanent pour la personne. Ce référent élabore avec le bénéficiaire, le contrat d‟engagements réciproques. Il détermine avec lui, les grandes lignes de son parcours d‟insertion en fixant les principales étapes de réalisation. L‟appui du référent est individuel mais peut inclure des temps de travail collectif. En sa qualité de coordonnateur et de fil rouge du bénéficiaire, pendant la durée de l‟accompagnement, le référent de parcours RSA assure d‟une part, l‟articulation entre l‟ensemble des actions ou prestations engagées, outils et mesures mobilisés et d‟autre part, procède à l‟évaluation régulière des engagements pris par chaque cocontractant dans le contrat d‟engagements réciproques. Il peut par exemple, mobiliser : l'intervention des assistantes sociales polyvalentes, seules habilitées à effectuer certaines missions dans le cadre de leurs fonctions, des prestations cofinancées par le Conseil général et inscrites dans le Plan Départemental d‟Insertion, des appuis en matière d‟insertion professionnelle, des prestations de droit commun (via le Conseil régional, Pôle emploi, etc.) L'accompagnement dure jusqu'à ce que : la personne ait résolu les difficultés identifiées comme freinant son insertion professionnelle, ou acquis l’autonomie nécessaire à leur résolution. Elle pourra alors être orientée vers Pôle emploi (droit commun). la personne ayant accédé à l'emploi, dispose d'un niveau de ressources lui permettant de ne plus être soumis à droits et devoirs. la situation du bénéficiaire ait été soumise à l'avis de l'équipe pluridisciplinaire. Le Conseil général souhaite améliorer la qualité de l‟accompagnement. Un référentiel de l‟accompagnement sera élaboré et distribué aux assistants sociaux et aux référents externes. L‟objectif est de mieux coordonner les différentes interventions envers les bénéficiaires et de s‟assurer que les référents disposent de toutes les informations pour mobiliser au mieux les appuis. Par ailleurs, l‟animation des référents internes et externes sera organisée de la manière suivante : - des réunions par territoires tous les deux à trois mois: diffusion d‟informations locales, présentations de partenaires, visites de sites (chantier d‟insertion par exemple) - des réunions départementales : interventions, partage d‟expériences sur des thématiques.
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Les pôles d’appui thématiques pour lever les obstacles à l’insertion Le Conseil général de l'Indre-et-Loire soutient une offre d‟insertion sociale et professionnelle, sous la forme d'actions individuelles et collectives, visant, d‟une part, à lever les obstacles rencontrés par les publics en exclusion (au moyen de “ pôles d‟appui ”), d‟autre part, à favoriser leur accès à l‟emploi. Les pôles d‟appui aux publics en exclusion visent à donner des réponses aux problématiques suivantes : - la santé ; - la mobilité ; - les savoirs de base ; - l‟hébergement / le logement ; - le lien social. Ils sont mobilisés par les services du Département et par ses partenaires pour répondre aux besoins des personnes en insertion préalablement, simultanément ou postérieurement à leur accès à l‟emploi. Par ailleurs, des aides sont destinées aux jeunes en difficulté non bénéficiaires du RSA. Pôle d’appui santé Les objectifs sont les suivants : - réaliser un diagnostic médico-social ou médico-psychologique prenant en compte les demandes et les besoins de l‟allocataire, dans une perspective de travail pluridisciplinaire (sociale, psychologique et médicale) ; - partager ce diagnostic avec la personne, décliner avec elle l‟objectif à atteindre et mettre en place un plan d‟accompagnement santé. Pôle d’appui mobilité Les objectifs sont les suivants : - créer les conditions pour amener la personne à régler ses difficultés liées à la mobilité ; - mettre en œuvre des actions concrètes permettant à la personne en insertion d'effectuer des déplacements. Pôle d’appui savoirs de base Les objectifs sont les suivants : - permettre à la personne en insertion de s‟approprier les savoirs de base ; - s‟inscrire dans un projet d‟insertion sociale et/ou professionnelle. Pôle d’appui hébergement/ logement Les objectifs sont les suivants : - réaliser un diagnostic permettant de définir, en fonction de la problématique logement rencontrée, le type d‟accompagnement à proposer ; - construire le parcours logement avec la personne en insertion en poursuivant un objectif d‟autonomie ; - mobiliser les dispositifs d‟accès au logement existants. Pôle d’appui lien social Les objectifs sont les suivants : - remobiliser la personne confrontée à l‟absence de repères liés au travail et au sentiment de dévalorisation ; - l‟aider à construire des perspectives personnelles et professionnelles ; - favoriser la socialisation au moyen d'actions collectives. Les actions du pôle “ lien social ” peuvent prendre appui sur d'autres actions d'intérêt public, telles que la distribution alimentaire, les activités culturelles ou artistiques. Les actions en faveur des jeunes en difficultés Dans une optique de prévention des exclusions, le Conseil général s‟engage fortement auprès des jeunes en finançant le Fonds Départemental d‟Aides aux Jeunes qui attribue des aides aux jeunes non bénéficiaires du RSA rencontrant des difficultés d‟insertion sociale et ou professionnelle. Ces aides peuvent servir au financement du permis de conduire, à l‟acquisition d‟un véhicule ou encore à la subsistance. Par ailleurs, le Conseil général développe deux dispositifs d‟aide aux jeunes. Atoutjeunes formation vise à aider les jeunes entrant dans une formation à faire face aux frais annexes (transport, hébergement) en leur versant une aide de 150 euros par mois. Atoutjeunes logement aide les jeunes à accéder à leur premier logement.
171 L’intervention sociale auprès des gens du voyage sur les aires d’accueil du département La loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l‟accueil et à l‟habitat des gens du voyage prévoit que le schéma départemental définit la nature des actions à caractère social destinée aux gens du voyage qui fréquentent les aires d‟accueil, notamment les possibilités de scolarisation des enfants, d‟accès aux soins et d‟exercice des activités économiques. Le Conseil général, chef de file des politiques d‟action sociale et des solidarités, met en œuvre et finance des actions d‟accompagnement des gens du voyage, qu‟il convient de distinguer selon trois volets : - les interventions sociales et socio-éducatives, - l‟accompagnement socioprofessionnel des bénéficiaires du RSA - la prévention et l‟accès aux soins.
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Accès à l’emploi Au même titre que la santé, la mobilité et les savoirs de base, l‟accès à l‟emploi constitue une priorité du Programme Départemental d‟Insertion. Le Conseil général s‟engage au service du dynamisme économique des territoires et de l‟emploi, notamment avec le dispositif Atoutéco 37 qui encourage l‟innovation et le développement des entreprises. Au titre de l‟insertion, les financements départementaux soutiennent l‟accès à l‟emploi des personnes via les structures d‟insertion par l‟activité économique, les groupements d‟employeurs pour l‟insertion et la qualification, l‟agence de transition Amétis, les aides à la création d‟entreprise ou encore la clause d‟insertion sociale dans les marchés publics. L‟accès à l‟emploi recouvre plusieurs dimensions : la formation professionnelle en complémentarité avec les compétences exercées et les actions menées par la Région Centre ; - la création d‟entreprise ; - l'entrée et le maintien dans l'emploi. -
Les objectifs retenus pour la formation professionnelle sont les suivants : accompagner le bénéficiaire du RSA dans la mise en place d‟une formation en complément d‟un contrat unique d‟insertion ; - mobiliser le bénéficiaire et faciliter le bon déroulement de la formation ; - favoriser la reconnaissance de l‟expérience (certificat de qualification professionnelle, reconnaissance des savoir-faire professionnels, validation des acquis de l'expérience, diplôme qualifiant, etc.). -
Les objectifs retenus pour la création d‟entreprise sont les suivants : aider les personnes concernées à passer de l'idée au projet de création d‟entreprise ou d‟activité ; évaluer la cohérence et la faisabilité du projet ; permettre au porteur d'acquérir les compétences nécessaires à la réalisation de l'étude de faisabilité de son projet ; - accompagner le porteur dans les différentes étapes liées au choix des statuts et au montage financier ; - accompagner la consolidation et le développement de l‟entreprise de manière à favoriser l‟autonomie progressive du chef d'entreprise ; - aider à la réorientation à partir d‟un diagnostic partagé lorsque l‟entreprise créée connaît des difficultés. -
Les objectifs retenus pour l‟entrée et le maintien dans l'emploi sont les suivants : évaluer les compétences des personnes en insertion ; les accompagner dans la définition de leur projet professionnel ; les accompagner dans leur projet de formation professionnelle, favoriser les découvertes d‟entreprises et améliorer la connaissance des métiers ; - accompagner collectivement et/ou individuellement les démarches vers l‟emploi ; - les intégrer à un chantier d‟insertion ou à une entreprise d‟insertion au moyen de contrats aidés ; - accompagner les personnes dans leur prise de poste. -
A l‟issue des appels à projets, les actions d‟insertion financées par le budget départemental seront recensées dans un guide diffusé aux référents et sur le portail Internet dédié à l‟insertion. Les référents RSA pourront ainsi avoir connaissance de tous les appuis qu‟ils peuvent mobiliser pour accompagner les bénéficiaires. Les entreprises disposeront de toutes les informations sur les leviers qu‟elles peuvent activer pour embaucher des personnes en difficultés.
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IV. PILOTAGE ET ÉVALUATION DU P.D.I. Le Conseil général consacre des moyens importants à l‟insertion en matière de financements et de nombre d‟agents départementaux mobilisés. Dans un contexte de moyens financiers contraints, il convient d‟organiser le pilotage de la politique départementale de l‟insertion de manière à rechercher si ces moyens produisent les résultats escomptés et de s‟assurer de l‟adéquation de l‟offre d‟insertion financée par le département aux besoins des bénéficiaires et des territoires. Plus largement, il s‟agit d‟être dans une dynamique d‟amélioration continue des dispositifs afin de : mieux structurer le recueil des besoins d‟insertion exprimés par les bénéficiaires eux-mêmes, repérés par les référents, les partenaires ou encore les professionnels du Conseil général, dégager des objectifs clairs et y associer des indicateurs qualitatifs et quantitatifs de manière à objectiver autant que possible les résultats des actions d‟insertion, dynamiser le pilotage de l‟offre d‟insertion en associant les autres politiques publiques départementales.
Les modalités du pilotage du P.D.I. Le Conseil général présente régulièrement à l‟Etat un bilan des moyens qu‟il consacre à l‟allocation R.S.A. et aux actions d‟insertion. Lors de la mise en place du RSA, une convention relative au dispositif départemental d‟orientation et d‟accompagnement des allocataires du revenu de solidarité active a été signée entre le Département, l‟Etat, la Région Centre, le Pôle Emploi, la Caisse d‟Allocations Familiales, la Caisse de Mutualité Sociale Agricole de Touraine et l‟Union Départementale des C.C.A.S. Les services du Conseil général présentent régulièrement des bilans sur la mise en œuvre des dispositifs d‟insertion à ces partenaires en comité de pilotage de cette convention. Eu égard aux moyens importants qui sont consacrés à l‟insertion par le Conseil général, il est proposé que chaque année, un rapport d‟évaluation du P.D.I. soit présenté en deuxième commission des élus. Il pourra être fait communication d‟une synthèse de ce rapport en session du Conseil général.
L’évaluation du P.D.I. Il apparaît indispensable d‟observer et de mesurer l‟efficacité, l‟efficience et l‟impact des actions menées. Un effort particulier sera réalisé pour mettre en place des outils d‟évaluation des parcours d‟insertion et des actions financées. Il s‟avère nécessaire de fixer des objectifs qualitatifs et quantitatifs aux actions d‟insertion. Des objectifs et des indicateurs de réussites ont été associés à chaque thématique. L‟évaluation en continu du P.D.I. se fera avec les instruments suivants : Évaluation des besoins par la collecte de données et le recours à des questionnaires, Groupes ressources des bénéficiaires du RSA, Études de cohortes : analyses qualitatives de cohortes pour mesurer l‟impact de certains dispositifs ou aides sur le parcours d‟insertion, Études ponctuelles sur une thématique, Tableaux de bord par territoire et départemental.
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D‟ors et déjà, il est prévu au 1 semestre 2012 le lancement d‟une étude d‟une cohorte de bénéficiaires ayant reçu une Aide Personnalisée de Retour à l‟Emploi pour financer un permis de conduire. L‟objectif est d‟étudier le devenir des bénéficiaires et rechercher en quoi les dispositifs d‟insertion ont été déterminants ou non dans leur insertion. Pour ceux qui seraient restés ou revenus dans le RSA, leurs besoins seront finement étudiés.
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V. LES MOYENS MIS EN ŒUVRE Moyens humains Plusieurs services du Conseil général concourent à la réalisation de ce P.D.I. et en premier lieu la Direction de l‟Insertion et de la Prévention des Exclusions. Celle-ci est organisée en trois services (Service de l‟Allocation RSA, Service Economie Solidaire et Service Accompagnement RSA et Aides aux Jeunes) et neuf unités d‟insertion. Les assistantes sociales du Service d‟Action Sociale accompagnent environ un quart des bénéficiaires du RSA au titre de la référence de parcours.
Moyens financiers Depuis trois ans, le Conseil général consacre des moyens croissants à l‟insertion, de 2009 à 2011, le budget a augmenté de 23,8%. La crise économique et financière a généré une augmentation importante du montant des allocations versées. Cependant, l‟Etat ne compense pas en totalité le budget consacré à l‟allocation. En 2010, le montant non compensé de l‟Etat sur l‟allocation s‟est élevé à 8 358 711 € et pourrait aller jusqu‟à 10 200 000 € au titre de l‟exercice 2011. Données Nombre d'allocataires RSA socle et RSA socle-activité (chiffre consolidé) Montant allocations Dépenses d'insertion Aide Personnalisée de Retour à l'Emploi Jeunesse Personnel TOTAL
2009
2010 9 680
10 305
2011 Prévisionnel 10 333*
42 522 053 €
49 845 088€
53 155 990 €
8 165 742 €
8 684 797€
9 050 752€
72 452€
811 462€
941 000 €
410 164€
514 935€
529 400 €
2 066 816€
2 188 449€
2 265 000€
53 237 228€
62 044 731 €
65 942 142€
* Au 30 juin 2011 Dans un contexte financier très difficile pour les départements, le Conseil général s‟engage à maintenir son effort sur l‟insertion dans les trois ans à venir. Le Fonds Social Européen (FSE) sera sollicité pour soutenir des organismes publics ou privés portant des actions : - favorisant le retour et le maintien dans l‟emploi, - intégrant les personnes défavorisées - promouvant les partenariats et renforçant la capacité des services publics, des partenaires sociaux et des ONG en matière d‟accès au marché du travail. Le FSE doit bénéficier aux publics exclus de l‟emploi comme les jeunes à la recherche d‟un premier emploi, ou les femmes par des mesures actives en faveur de l‟égalité professionnelle
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ANNEXES
Plan d’actions du P.D.I. Mieux articuler l‟offre départementale avec celle des autres partenaires
OBJECTIFS
Territorialiser la politique d‟insertion pour faire des territoires un lieu de partenariats et d‟innovations
Améliorer la qualité de la prise en charge des bénéficiaires et de l‟offre d‟insertion
Mieux associer les bénéficiaires à l‟élaboration et à l‟évaluation de l‟offre d‟insertion pour les rendre acteurs de leur parcours d‟insertion Intégrer l‟insertion dans l‟ensemble des politiques départementales
Santé
PRIORITES
Mobilité Formation Ŕ savoirs de base
Accès à l‟emploi
Cartes
Animation et mise en œuvre du Pacte Territorial pour l‟Insertion Elaboration d‟un plan local d‟insertion par territoire Développement des actions collectives territoriales Elaboration d‟un guide de procédures RSA Elaboration d‟un référentiel de l‟accompagnement Création d‟une plate-forme partenariale d‟accueil et d‟orientation Etudes de cohortes, études ponctuelles sur une thématique Création de groupes ressources de bénéficiaires dans les territoires Elaboration de questionnaires dédiés Création d‟une instance de pilotage transversale pour développer des projets Développement de la clause d‟insertion sociale dans les marchés publics Augmentation du nombre d‟appuis individuels santé Création de réseaux locaux de santé - précarité Création d‟une plate-forme mobilité Augmentation du nombre de places financées pour les savoirs de base Augmentation du nombre de bénéficiaires du RSA accédant à la formation professionnelle Soutien de groupements d‟employeurs pour l‟insertion et la qualification Soutien de l‟agence de transition Amétis Soutien des structures d‟insertion par l‟activité économique Soutien à la création d‟un chantier d‟insertion dédié aux femmes Soutien à la création d‟entreprises Développement du nombre de places en crèche sur des horaires atypiques
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DOSSIER N° 2003
OBJECTIF ANNUEL D’EVOLUTION DES DEPENSES DES ETABLISSEMENTS ET SERVICES SOCIAUX ET MEDICO SOCIAUX ANNEE 2012 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide -
de fixer l‟enveloppe affectée à la tarification, pour 2012, à moyens constants, hors comptes 66 et 68, sur la base d‟un taux d‟évolution de l‟enveloppe 2011 de 1 % intégrant la reprise des résultats. Les comptes d‟emprunts (66) et amortissements (68) seront retenus au réel dès lors qu‟un Plan Pluriannuel d‟investissement aura été validé par le Conseil général (sous réserve du vote des crédits lors du Budget Primitif 2012)
-
d‟autoriser les dépenses suite à la négociation des conventions tripartites dans les EHPAD et à des ouvertures d‟établissements ou des extensions de structures déjà existantes.
DOSSIER N° 3001
LA POLITIQUE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE PROJET DE REVISION DU CLASSEMENT DES COURS D’EAU Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de donner un avis défavorable au projet de classement des cours d'eau considérant que la concertation auprès des élus et de l'ensemble des acteurs n'a pas été suffisante, notamment en terme de délais. L'avis exprimé concerne plus particulièrement la liste 2 qui impose une obligation de mise en œuvre de gestion ou d'aménagement des cours d'eau dans un délai de 5 ans. Pour ce qui concerne le Cher, un travail de réflexion qui puisse répondre à l'ensemble des enjeux économiques, touristiques et environnementaux du Cher canalisé est nécessaire avant d'envisager les actions attendues".
DOSSIER N° 3002
LA POLITIQUE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE RAPPORT DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2011 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide d‟approuver le rapport de développement durable 2011 du Conseil général de l‟Indre-et-Loire.
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ANNEXE : RAPPORT DE DEVELOPPEMENT DURABLE PRÉAMBULE ......................................................................................................................................................181 Contexte réglementaire .....................................................................................................................................181 Contexte général................................................................................................................................................181 1. LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ..................................................................................183 Économiser l’énergie ........................................................................................................................................183 Lutter contre la précarité énergétique .............................................................................................................183 Soutenir une politique énergétique .................................................................................................................184 Développer les modes alternatifs de transports ............................................................................................184 Parc automobile du Conseil général ...............................................................................................................184 2. PRÉSERVER LA BIODIVERSITÉ, PROTÉGER LES MILIEUX ET LES RESSOURCES ............................185 Protéger les ressources en eau et les milieux aquatiques ...........................................................................185 Protéger la biodiversité et les paysages .........................................................................................................185 Sensibilisation du grand public à l’environnement .......................................................................................186 Gestion des espaces verts et des espaces publics .......................................................................................186 Révision du Plan Départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés ...............................186 3. DÉFENDRE LA QUALITÉ DE VIE ET L’ÉPANOUISSEMENT DE CHACUN ...............................................187 Le logement ......................................................................................................................................................187 Les transports ....................................................................................................................................................187 L’éducation ......................................................................................................................................................187 Le sport et la vie associative ............................................................................................................................188 La culture ......................................................................................................................................................188 Actions concourant à l’épanouissement des agents du Département ........................................................188 4. RENFORCER LA COHÉSION SOCIALE ET LA SOLIDARITÉ ....................................................................189 Lutte contre les exclusions et développement économique ........................................................................189 Protection de l’enfance et de la famille ...........................................................................................................190 Garantir un accès aux soins pour tous ...........................................................................................................190 Solidarité avec les personnes âgées ...............................................................................................................190 Solidarité avec les personnes handicapées ...................................................................................................190 Solidarité entre les territoires ...........................................................................................................................190 Démocratie participative ...................................................................................................................................191 Accompagnement des agents en difficulté au sein des services départementaux ...................................191 5. CONSOMMER ET PRODUIRE DE FACON RESPONSABLE ......................................................................192 Valorisation et collecte des déchets................................................................................................................192 Une agriculture durable ....................................................................................................................................192 Un développement économique raisonné ......................................................................................................192 Un fort potentiel touristique .............................................................................................................................193 Politique d’achat ................................................................................................................................................193 Une communication externe plus responsable ..............................................................................................193 6. MODALITÉS D'ÉLABORATION, DE MISE EN ŒUVRE ET D'ÉVALUATION DES ACTIONS, POLITIQUES PUBLIQUES ET PROGRAMMES ...............................................................................................194 Participation des acteurs ..................................................................................................................................194 Transversalité de l’approche et organisation du pilotage.............................................................................194 Dispositif d’évaluation ......................................................................................................................................195
ANNEXE : RELEVÉ DES DÉCISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GÉNÉRAL ......196
181
PRÉAMBULE Contexte réglementaire L‟article 255 de la loi du 12 juillet 2010, dite « loi Grenelle 2 », portant engagement national pour l‟environnement et instituant l‟article L. 3311-2 du code général des collectivités territoriales, prescrit notamment aux Conseils généraux d‟élaborer un rapport sur leur situation en matière de développement durable. Art. L. 3311-2 - Préalablement aux débats sur le projet de budget, le président du conseil général présente un rapport sur la situation en matière de développement durable intéressant le fonctionnement de la collectivité, les politiques qu'elle mène sur son territoire et les orientations et programmes de nature à améliorer cette situation. Le contenu de ce rapport et, si nécessaire, les modalités de son élaboration sont fixés par décret. Le contenu de ce rapport a été précisé par le décret N° 2011-687 du 17 juin 2011, instituant un article D. 3311-8 dans ce même code. Art. D. 3311-8 - Le rapport prévu à l'article L. 3311-2 décrit, sous forme de synthèse, la situation en matière de développement durable de la collectivité à partir des évaluations, documents et bilans produits par le département sur une base volontaire ou prévus par un texte législatif ou règlementaire. Ce rapport comporte, au regard des cinq finalités du développement durable mentionnées au III de l'article L. 110-1 du code de l'environnement : - le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des activités internes de la collectivité ; -
le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en œuvre sur son territoire.
Ces bilans comportent en outre une analyse des modalités d'élaboration, de mise en œuvre et d'évaluation des actions, politiques publiques et programmes. Cette analyse peut être élaborée à partir du cadre de référence pour les projets territoriaux de développement durable et agendas 21 locaux mentionné au deuxième alinéa de l'article 254 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement. Le présent rapport vise à répondre à ces nouvelles obligations réglementaires. Contexte général Le Conseil général s‟est résolument engagé dans une démarche de développement durable. Au-delà des documents stratégiques en cours d‟élaboration (Agenda 21 et plan climat énergie territorial), la prise en compte du développement durable dans les interventions du Conseil général d‟Indre-et-Loire est déjà une réalité, dans des domaines très variés : social, environnement, transports, éducation, culture, tourisme, … Les enjeux portés par notre Département sont immenses : les problématiques liées au vieillissement de la population, à l‟insertion des personnes, qu‟elles soient en rupture professionnelle, sociale ou atteintes par un handicap, au droit au logement, à l‟accès pour tous à l‟éducation, à la culture, au sport et, plus globalement, à l‟épanouissement personnel et collectif, sont autant d‟axes d‟intervention vers des formes de solidarités plus actives. Ces enjeux majeurs doivent être au cœur d‟une politique départementale équilibrée, plaçant les générations actuelles et futures au centre des préoccupations. Cette action publique, pour s‟inscrire durablement sur les territoires, y compris les plus fragiles, doit s‟accompagner d‟un souci permanent de protéger l‟environnement et ses ressources. Qu‟il s‟agisse de l‟eau, de l‟énergie, de la gestion des déchets, de la consommation de l‟espace, ou de la protection de la biodiversité, le Département doit mesurer l'empreinte écologique de son intervention et garantir que les choix d‟aujourd‟hui préserveront la capacité des générations futures d‟opérer ses propres choix. Au cœur de ces trois piliers (le social, l‟environnement et l‟économie), le développement durable traduit un difficile équilibre entre expansion, protection et épanouissement individuel. Le Département a cette ambition d‟un développement solidaire, cohérent et raisonné du territoire. A travers le présent document, un bilan des actions, politiques et programmes engagés par le Département est dressé (tant en ce qui concerne le fonctionnement de l'institution et la gestion du patrimoine que son intervention sur le territoire), au regard des cinq finalités du développement durable que sont : - Lutter contre le changement climatique -
Préserver la biodiversité, protéger les milieux et les ressources
-
Défendre la qualité de vie et l‟épanouissement de chacun
-
Renforcer la cohésion sociale et la solidarité
-
Consommer et produire de façon responsable
182 Cet exposé sera complété par une description des méthodes de gouvernance, en concertation avec la population, et d'évaluation de l'action publique. Ce bilan des actions, politiques et programmes, relate les principales orientations déjà engagées. Leur mise en perspective et en cohérence sera assurée dans le cadre de l‟agenda 21 territorial et du plan climat engagés en 2011 par la collectivité. En annexe, un relevé des délibérations de la Commission Permanente du Conseil général prises depuis le début de l'année 2011 en faveur du développement durable vient compléter la synthèse, forcément partielle, du présent rapport.
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1. LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
Le réchauffement climatique est aujourd‟hui un enjeu planétaire dont la plupart des pays se sont emparés, à travers le protocole de Kyoto. La limitation de la production de gaz à effet de serre et, en corollaire, la lutte contre le changement climatique, sont un objectif essentiel de la stratégie nationale du développement durable qui doit s‟inscrire et se décliner dans les politiques publiques des collectivités territoriales. Le Conseil général de l‟Indre-et-Loire a les moyens d‟agir, en réduisant notamment l‟impact énergétique des logements, des transports (réseau de transport en commun, développement des itinéraires cyclables, déplacements des agents), de son patrimoine bâti... Le futur plan climat du Conseil général donnera du sens à l‟action, en proposant un ensemble coordonné d‟interventions. En complément d‟une nécessaire adaptation aux conséquences du changement climatique, tant pour le Conseil général que pour ses partenaires, il permettra de placer l‟empreinte carbone au cœur des critères de choix, avec des objectifs précis et ambitieux de réduction de nos émissions. Sans attendre cette réflexion d‟ensemble, de nombreuses actions émergent, prouvant si besoin que les principes du développement durable se sont déjà diffusés dans l‟action publique. Économiser l’énergie Dans le cadre de sa politique de rénovation du patrimoine départemental et des collèges, le Département a défini un programme pluriannuel. Bien qu‟une réduction des émissions des gaz à effet de serre n‟ait pas constitué un objectif affiché, certaines interventions s‟attachent à améliorer la performance énergétique des bâtiments (remplacement de menuiseries extérieures, couverture, isolation…). Plus spécifiquement : - une toiture du collège Malraux d‟Amboise a été végétalisée, ce qui améliore de 20 à 30 % l‟inertie thermique du bâtiment, -
les toitures des logis royaux de la forteresse de Chinon et de la grange du Musée Balzac à Saché ont été isolées en chanvre,
-
des pompes à chaleur chauffent ces mêmes logis royaux et l‟Orangerie de Candé,
-
des sources de production d‟énergie renouvelable (solaire thermique) ont été introduites sur certains bâtiments,
-
généralisation de la mise en place de détecteurs de présence dans les couloirs et les sanitaires des collèges.
Une démarche globale a été engagée par la Direction du Patrimoine et de l'Architecture visant à prioriser les économies d‟énergie au sein des bâtiments : réduction du chauffage et de la climatisation, adaptation des techniques d‟éclairage (mise en place progressive d‟ampoules à basse consommation)… Un suivi des consommations énergétiques du patrimoine bâti par bâtiment est assuré et centralisé. Il alimente un diagnostic énergétique, visant à estimer les principaux postes consommateurs d‟énergie dans les bâtiments et à évaluer les marges de progression. Un travail de sensibilisation des agents aux économies d‟énergie est amorcé, pouvant se traduire par une rationalisation des éclairages en journée, une diminution des températures de chauffage l‟hiver, un arrêt des systèmes de veille sur le matériel électronique (ordinateurs, imprimantes, fax, photocopieurs). Lutter contre la précarité énergétique La lutte contre la précarité énergétique est au cœur de l'action en faveur de la construction et de la réhabilitation des logements sociaux. La politique relative au parc social public octroie des majorations des aides lorsque des opérations d'amélioration de la performance énergétique des bâtiments sont prévues. Par ailleurs, le Conseil général gère le fonds de solidarité logement et, à ce titre, il aide les personnes en situation de précarité énergétique sous trois angles : - l‟aide préventive (uniquement avec EDF) : Elle est destinée aux personnes rencontrant des difficultés de paiement liées à un changement de situation ou/et d‟une méconnaissance sur l‟utilisation adaptée de l‟électricité. En 2010, 29 aides préventives ont été réalisées. -
le diagnostic : L‟objectif principal est de faire un bilan énergétique sur le logement (notamment l‟isolation, l‟installation électrique) et sur les consommations du ménage afin d‟apporter des conseils, des informations et des orientations en fonction des problématiques rencontrées. 30 diagnostics ont été réalisés en 2010.
-
le suivi individualisé : Dans la continuité d‟un diagnostic, le suivi individualisé a pour but d‟accompagner le ménage dans ses démarches pour réaliser des améliorations dan son logement. Cette action découle du constat global que peu de diagnostics aboutissaient à la réalisation de travaux. En 2010, quatre suivis individualisés ont été commencés.
184 A noter qu‟en 2010, la conseillère en économie sociale et familiale a participé aux journées de formations auprès de l‟agence locale de l‟énergie d‟Indre et Loire dans le cadre de la sensibilisation à la maîtrise des énergies. Elle a également participé à des comités techniques de lutte contre la précarité énergétique animée par l‟Association des compagnons bâtisseurs Bretagne établissement Centre. Soutenir une politique énergétique Le Département encourage les initiatives des associations et des communes en faveur de la filière bois énergie (soutien financier pour l'acquisition de chaudières à alimentation automatique de granulés ou de bois déchiqueté). Par ailleurs, afin de répondre aux attentes des secteurs public et privé en matière de gestion énergétique, le Département adhère depuis 2008 à l'Agence Locale de l‟Énergie en Indre-et-Loire (le Conseil général en est un membre fondateur). Pour les collectivités adhérentes, l‟Agence Départementale d‟Aide aux Collectivités locales (ADAC) assure également une mission de conseil en économies d‟énergie sur les projets qui lui sont confiés, en mobilisant les compétences de l‟agence locale de l‟énergie. Enfin, le CAUE Touraine a été créé, pour offrir aux particuliers un conseil personnalisé dans l‟acte de construire, incluant la problématique de l‟économie d‟énergie (orientation du bâti, matériaux, modes de chauffage…). Développer les modes alternatifs de transports Pour encourager les circulations douces et l‟usage du deux roues sur l‟ensemble du territoire, le Conseil général de l‟Indre-et-Loire a déjà créé plus de 350 km de voies cyclables. Cette action se décline également par l'aide à la mise œuvre de plans vélo dans 5 Pays d‟Indre-et-Loire et par l‟aide à l'aménagement d'itinéraires cyclables dans 10 communautés de communes. Le Conseil général a équipé les collèges départementaux d‟abri vélos afin d‟en favoriser la pratique. Les travaux d‟aménagement pour sécuriser ponctuellement les carrefours routiers intègrent systématiquement la problématique des piétons et des vélos. L‟étude d‟un schéma départemental des déplacements doux, engagée en 2011, définira les itinéraires à vocation usuelle permettant notamment de favoriser les déplacements domicile-travail en alternative à la voiture. L‟un des volets de ce schéma est de permettre l‟émergence et la réalisation d‟aires de co-voiturage (comme celle construite à Druye) visant à réduire l‟impact du tout automobile. Dans le même esprit, il sera également étudié la création de parkings relais permettant de rejoindre par des navettes de cars le centre de Tours. Par ailleurs, le déploiement d‟une billettique intéropérable Touraine Fil vert / Fil Bleu / TER, la mise en place d‟une centrale d‟information multimodale en région Centre (JV-malin.fr), la minoration de l‟abonnement mensuel Touraine Fil Vert lorsque l‟entreprise a mis en place un plan de déplacements d‟entreprise, marquent d‟ores et déjà la volonté du Département d‟un développement des transports collectifs, alternatifs à la voiture. En interne, l‟homogénéisation des horaires de travail a permis de faciliter le covoiturage et de rationaliser les déplacements. L‟heure d'embauche des personnels d'entretien a été modifiée permettant notamment de favoriser l‟usage des transports en commun. On peut cependant regretter que certains sites, comme celui de Parçay-Meslay regroupant la Maison des Sports, les services techniques, l‟imprimerie et la direction des systèmes d‟information, ne soient pas directement accessibles en bus. De même, d‟autres équipements tels que la direction du Livre et de la Lecture Publique sont moins bien desservis depuis la réorganisation des lignes de bus urbains en 2010 et ont amené des agents à recourir de nouveau à l‟usage de leur véhicule personnel. Notons qu‟un forum destiné à recueillir les annonces de covoiturage entre agents sur l'intranet a été mis en place. Une réflexion est en cours afin de systématiser la prise en compte des transports en commun dans l‟organisation d‟un évènementiel, salon, forum, avec le renforcement des services réguliers Touraine Fil Vert (TFV) vers Tours et le développement des navettes promotionnelles à l'occasion de manifestations culturelles (Terres du Son, Forteresse de Chinon, Grand Pressigny, etc...). Cette orientation est réaffirmée dans le Schéma Départemental des Transports adopté en décembre 2010. Parc automobile du Conseil général Un entretien important du parc automobile participe à la limitation des polluants (filtre à air) émis par les véhicules. Deux véhicules GNV (Gaz Naturel de Ville) ont été acquis par le Conseil général et attribués au Territoire de Vie Sociale Touraine Nord Ouest situé à Neuillé Pont Pierre. Une formation à l‟éco-conduite est proposée pour les usagers de véhicules légers (les conducteurs Poids Lourds étant formés lors de leur permis de conduire). Une première action a été organisée fin 2010, concernant 80 agents. De plus, un guide de l‟éco-conduite est en cours de rédaction.
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2. PRÉSERVER LA BIODIVERSITÉ, PROTÉGER LES MILIEUX ET LES RESSOURCES
L‟une des définitions les plus communément admises du développement durable est « un développement qui répond aux besoins des générations du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. » La préservation de nos ressources, bien commun de l‟humanité, sous-tend cette définition, et il nous appartient, à travers nos choix d‟aujourd‟hui, de laisser à nos enfants une Terre riche de sa biodiversité et de ses milieux naturels variés. La préservation de la biodiversité et la protection des milieux naturels constitue donc un objectif à part entière de la stratégie nationale de développement durable. Protéger les ressources en eau et les milieux aquatiques Le cycle de l‟eau, base de la vie, est complexe. Le Conseil général de l'Indre-et-Loire intervient, selon chaque axe, pour préserver la ressource et son environnement : - l‟eau potable : un schéma départemental pour l‟adduction en eau potable (SDAEP) a été élaboré. Il place la problématique de la nappe du Cénomanien, ressource profonde fragile mais d‟excellente qualité, au cœur de ses préoccupations, en proposant des modalités de gestion de la ressource de nature à garantir sa pérennité. Pour faciliter sa mise en œuvre, le Département a mis en place une politique d‟aide des maîtres d‟ouvrage locaux et un comité de suivi départemental ; -
l‟assainissement : l‟épuration des eaux avant rejet dans le milieu naturel est encadré par la loi. L‟atteinte des objectifs de qualité des rejets est un préalable au bon état écologique des masses d‟eau. Le Département partage ce souci avec l‟Agence de l‟Eau, l‟Etat et le SATESE ; en partenariat, un document technique de référence en assainissement a été élaboré, hiérarchisant les priorités. Sa mise en œuvre est facilitée par une politique volontariste d‟aides financières aux collectivités locales et une participation à l‟assistance technique de 270 stations d‟épuration ;
-
la restauration des milieux aquatiques : une cellule d‟assistance et de suivi technique pour l‟eau et les rivières a été mise en place en partenariat avec l‟Agence de l‟Eau Loire-Bretagne en 1997. Sa vocation est d‟apporter un soutien technique et financier aux collectivités et à leurs groupements pour la mise en œuvre de projets de restauration des milieux aquatiques. Des contrats de rivière sont progressivement mis en place sur les territoires et il convient de souligner que l‟Indre-et-Loire est particulièrement dynamique en la matière : 6 contrats territoriaux signés et 6 en projet, pour 3 000 km de cours d'eau et une quarantaine de bassins versants ;
-
la protection contre les crues : le Plan interrégional Loire Grandeur Nature est un plan d‟aménagement global visant à concilier trois éléments de développement durable : la sécurité des personnes, la protection de l‟environnement et le développement économique. Le Département participe financièrement aux travaux de renforcement des levées et à la démarche de réduction de la vulnérabilité aux inondations des activités économiques ;
-
l‟eau consommée par les services : le diagnostic de nos bâtiments en terme de consommation d‟eau a été initié sur deux centres d‟exploitation et un STA. Des systèmes de récupération des eaux pluviales de toitures pour l‟arrosage ou le lavage des véhicules ont été installés. La mise en place de systèmes d‟arrosage automatique aux périodes les plus favorables contribue également à réduire nos besoins. L‟installation d‟autres équipements permettant d‟économiser l‟eau est à l‟étude.
Protéger la biodiversité et les paysages Au titre de la préservation d‟une biodiversité remarquable, le Conseil général a acquis et gère quatorze Espaces Naturels Sensibles (ENS) représentant 810 ha : l‟étang du Louroux, les coteaux de Rilly-sur-Vienne et de FerrièreLarçon, l‟île de la Métairie, les bardeaux de l‟Indre, la digue de Bois Chétif, les Puys du Chinonais,… pour ne citer que les plus emblématiques. Ces ENS s‟accompagnent d'un plan de gestion sur 5 ans et d‟une politique d‟ouverture au public. A ce titre, des conventions ont été passées avec les associations d‟éducation à l‟environnement. Le Conseil général a confié à d‟autres collectivités la gestion de 31 sites représentant 560 ha (le Val de l‟Indre, la source de l‟Herpenty,...).
186 Par ailleurs, le Conseil général protège une biodiversité dite « ordinaire » et les paysages qui la caractérisent par trois outils distincts : - l‟Arbre dans le Paysage Rural de Touraine (APRT) : le Département soutient les particuliers, les communes et les collectivités qui s‟engagent à planter des haies champêtres à partir d'essences locales. 13 500 arbres et plus de 400 kilomètres de haies ont été plantés depuis la création de cette aide en 1994. Cette politique fait l‟objet d‟une réorientation en 2011 pour une meilleure prise en compte de l‟environnement et de la biodiversité, -
l‟adhésion au Parc Naturel Régional Loire Ŕ Anjou - Touraine, avec la volonté de porter les valeurs de la charte du Parc,
-
la politique du 1 % paysage de l‟A28 et de l‟A85, pour valoriser le paysage des territoires proches de l‟axe routier.
Les services routiers ont également intégré toute l‟importance de la préservation du milieu que les voies routières traversent. A Château-la-Vallière, un réseau de mares a été reconstruit dans le cadre de l‟opération de déviation. A Reugny, une étude préalable pour la mise en place d‟un ouvrage de franchissement de la RD46 par les batraciens a été réalisée. En terme d‟exploitation, le fauchage différencié a été expérimenté sur 11 secteurs, avant d‟être étendu. L'objectif est de concilier la sécurité des usagers avec le maintien de milieux favorables à la biodiversité. Sensibilisation du grand public à l’environnement Une sensibilisation de la population à la protection de l'environnement se concrétise par le biais d'actions de terrain, portées ou soutenues par le Conseil général et par la thématique globale de Jour de Loire (cahier spécial « Espaces Naturels Sensibles » dans le magazine « C‟est en Touraine » en avril 2010, stands des associations de protection de l'environnement lors de l'événementiel « Jour de Loire »…). Sur ses espaces naturels sensibles, le Conseil général a sensibilisé plus de 2 400 personnes représentant plus de 100 interventions. L‟animation des sites a été principalement confiée aux associations de protection de l‟environnement partenaires du Conseil Général (Ligue de Protection des Oiseaux, SEPANT, Maison de la Loire, Centre Permanent d‟Initiatives pour l‟Environnement, l‟Arbre Voyageur). Par ailleurs, le Département apporte une contribution à l‟association GRAINE Centre (association d‟éducation à l‟environnement). Gestion des espaces verts et des espaces publics Dans les parcs et jardins du Conseil général, la technique du paillage et du mulch se généralise. Aucun herbicide ni fongicide n‟a été acheté en 2010. Les arrosages ont été réduits. La protection biologique intégrée pour lutter contre les ravageurs des cultures est préférée aux traditionnels produits chimiques. Sur les routes, une politique globale de réduction (ou abandon selon les cas) d‟usage des produits phytosanitaires est adoptée. Ainsi, les STA ont drastiquement diminué leurs commandes de ces produits depuis 2009. Ces produits ont notamment été bannis au droit des cours d‟eau. Le désherbage régulier peut néanmoins apparaître comme nécessaire (désherbage de pied de panneau de signalisation par exemple). Un désherbeur thermique, fonctionnant par projection d'eau bouillante en lieu et place des produits phytosanitaires, a été acquis. Des stages de formation des agents aux pratiques de désherbage thermique ont d‟ores et déjà été réalisés. Enfin, quelques initiatives de parkings végétalisés, permettant de filtrer les eaux de ruissellement et de réduire l‟emprise des surfaces artificialisées, sont à souligner. Révision du Plan Départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés Une large concertation a été mise en œuvre auprès des communes et de leurs groupements, des associations, des professionnels et des citoyens dans le cadre de la révision du Plan Départemental d‟Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PEDMA). Les conclusions de ce débat public constituent des axes de travail à partir desquels s‟engage aujourd‟hui la révision du plan qui définira l‟organisation de la collecte, du tri et du traitement des déchets en Touraine pour les prochaines années.
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3. DÉFENDRE LA QUALITÉ DE VIE ET L’ÉPANOUISSEMENT DE CHACUN Toute démarche de développement durable présuppose de placer l‟Homme au centre des préoccupations ; l‟homme d‟aujourd‟hui, dans son cadre de vie, mais aussi et surtout l‟homme de demain, nos générations futures auxquelles nous formons le vœu de pouvoir transmettre une planète vivable. Cette qualité de vie et ce droit à l‟épanouissement individuel se déclinent selon de nombreux axes interdépendants : l‟éducation, l‟emploi, le logement, la santé, la culture, les loisirs, le transport, la communication… Chaque axe doit faire l‟objet d‟une stratégie précise, vers un mode de vie durable pour tous. Sur de nombreux champs, le Conseil général a une responsabilité directe, au titre de ses compétences obligatoires (logement, éducation, transports, …) ; sur d‟autres, il est un acteur fort, sans pour autant qu‟une stratégie globale ait été définie. Le logement Le Département s‟est inscrit dans une démarche volontaire, en assurant la gestion des aides à la pierre par délégation de l'État. Il porte ainsi clairement une politique en faveur des ménages les plus modestes, consacrant le droit au logement décent pour tous. - Soutenir l‟offre locative sociale et très sociale -
Lutter contre l‟habitat indigne, à travers une Maitrise d‟Oeuvre Urbaine et Sociale (MOUS) en partenariat avec l‟ANAH, la CAF et la MSA. La mise en œuvre a été confiée au PACT d‟Indre-et-Loire et 60 logements sont concernés par des travaux dans le cadre du programme triennal (2009-2011), dont 28 logements en 2011.
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Mise en place d‟un outil partenarial de gestion de la demande locative : un fichier rassemblant la demande locative sociale à l‟échelle départementale va être développé pour les acteurs œuvrant en faveur de l‟habitat, dont le Conseil général. Il permettra de mieux connaitre les besoins exprimés par les demandeurs et de les exploiter, pour une meilleure adéquation avec la programmation de logements locatifs sociaux.
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Gestion du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL), pour permettre aux personnes en difficultés d‟accéder ou de se maintenir dans un logement, notamment en assurant les besoins essentiels en eau, en énergie et en téléphone. Plus de 7 500 personnes bénéficieront de ce dispositif d‟ici la fin de 2011.
Les transports La mobilité des personnes, facteur majeur du développement du territoire, est indissociable de l‟accès à l‟éducation, à l‟emploi ou aux services, pour tous. En décembre 2010, le Conseil général a adopté son nouveau Schéma Départemental des Transports et de l‟Accessibilité. L‟objectif est d‟apporter une réponse adaptée aux attentes actuelles : besoins de mobilité de la population départementale, alternative au « tout automobile » et maîtrise des coûts. En terme d‟accessibilité, les véhicules desservant les lignes principales du réseau Touraine Fil Vert sont adaptés aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR) : rampes d'accès élévatrices pour les personnes en fauteuil roulant, système d‟information sonore et visuel embarqué. Les véhicules neufs du réseau répondent à la norme Euro 5, norme qui contrôle et limite les émissions de gaz à effet de serre. Sur les secteurs ruraux non desservis par les lignes régulières, «Fil Vert à domicile» et «Fil Vert à la demande» prennent en charge le déplacement des personnes handicapées et à mobilité réduite après une simple réservation téléphonique. Le site www. tourainefilvert.com a reçu le label Accessiweb. Sur l‟agglomération, le Conseil général a décidé de cofinancer les travaux du tramway. Ce projet urbain majeur sera l‟occasion de repenser l‟intermodalité en ville, en promouvant des modes de déplacement plus respectueux du cadre de vie. L’éducation Le Conseil général est propriétaire et gestionnaire des collèges publics. Bien qu‟il n‟ait pas de responsabilité éducative, cette charge incombant à l'État, le Département souhaite contribuer à la transmission du savoir aux générations futures et promouvoir l‟égalité des chances. La lecture est valorisée notamment par la distribution de dictionnaires aux élèves entrant au collège. D‟autres actions de valorisation éducative peuvent être citées : logiciel éducatif d‟aide aux devoirs, aide à l‟internat de réussite éducative, opération « chèques lire ». Le Conseil général apporte son financement à des organismes de droit public ou privé, comme par exemple le Centre Départemental de Documentation Pédagogique qui intervient pour l'égalité des chances par la valorisation de la lecture et de l'écriture. Au croisement des politiques sociales et des politiques en faveur de l‟éducation (sport, culture, loisirs), le Conseil général soutient des projets porteurs de valeurs de citoyenneté : actions éducatives (rencontres théâtrales OCCE 37,…), actions pour la jeunesse (sensibilisation artistique et sportive, promotion des pratiques citoyennes des jeunes de 6 à 18 ans,…) et actions sociales (projets éducatifs proposés dans les quartiers relevant de la politique de la ville). Le Conseil général, à travers sa politique volontariste d'informatisation des collèges, développe les espaces numériques de travail qui permettent à chacun, par voie électronique d'avoir accès à un cahier de texte numérique,
188 d'avoir la possibilité de réserver des salles de réunion dans les collèges à distance... Ce domaine de l'e-éducation devrait connaître dans les années à venir, d'autres évolutions. Le sport et la vie associative Le sport, à travers ses multiples pratiques, constitue un élément majeur de l‟éducation et de la vie sociale. Son développement concourt à l‟aménagement et à l‟équilibre des territoires, notamment à travers l‟implantation des équipements. La politique départementale en faveur du sport porte sur plusieurs objectifs : - créer du lien entre les différentes pratiques sportives et entre les différentes sphères du sport ; -
établir un dialogue permanent avec les associations à travers une charte départementale de la Vie associative qui sera adoptée en 2011 ;
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développer les pratiques sportives mixtes valides Ŕ handicapés ;
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soutenir les sports de nature : le Conseil général a installé la Commission Départementale des Espaces, Sites et Itinéraires (C.D.E.S.I.), en charge d‟élaborer un Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires (P.D.E.S.I.). Par ailleurs, une procédure de conciliation des conflits d‟usage relatifs aux sports de nature a été élaborée.
Par ailleurs, le secteur associatif en Indre-et-Loire concentre près de 10 % des emplois du secteur privé, soit plus de 15 600 salariés dans 1 700 associations employeurs. Il mobilise plus de 100 000 bénévoles. Le Département soutient ces associations employeurs dans le cadre de conventions pluriannuelles. La culture Le Conseil général gère, entretient et anime neuf monuments et musées sur le territoire, avec une politique tarifaire adaptée favorisant l‟accès à ces sites au plus grand nombre notamment aux collégiens. La restauration de la forteresse royale de Chinon est une illustration de l‟engagement du Département pour la préservation du patrimoine d‟exception du territoire et pour son ouverture large au public. En complément, le Département soutient les actions en cohérence avec sa politique culturelle territoriale, portées par des organismes privés œuvrant dans le domaine touristique et culturel. Le Conseil général accompagne tous les secteurs de la création artistique, tant en terme d‟initiation, de diffusion que d‟organisation d‟évènements, et en particulier dans les domaines de la musique (citons le plan de soutien départemental aux musiques actuelles approuvé en 2010 ou le soutien aux 51 écoles de musique du département), du théâtre, de la danse, du cinéma, des arts plastiques, de la poésie. Il programme des évènements valorisant à la fois la culture locale et les échanges entre les différentes cultures du territoire (festival de la Rose, manifestations autour des Jardins) et il soutient les festivals emblématiques de la Touraine (Terres du Son, Jazz en Touraine, les Fêtes musicales…). Par ailleurs, le Département a créé en 2005 un service de l'archéologie qui contribue à la connaissance du territoire, et donc à la création de repères partagés favorisant le lien social ; dans une logique de développement durable, il permet la meilleure conciliation possible entre l'aménagement du territoire et la préservation de la ressource non renouvelable qu'est le patrimoine archéologique. Concernant les livres et la lecture publique, un plan de développement de la lecture publique (2011-2013) vise d'une part à la poursuite de la diffusion d'œuvres littéraires et documentaires de qualité auprès du public départemental dans les bibliothèques animées par les communes pour lesquelles le Conseil général organise des stages de formation à destination des responsables de bibliothèques d'autre part à développer une animation culturelle départementale de qualité, avec une ouverture sur le théâtre et la poésie, l'écriture à destination de tous les publics dont les publics défavorisés. Actions concourant à l’épanouissement des agents du Département Des actions de sensibilisation à l‟accueil de publics particuliers (personnes handicapées ou public difficile) sont proposées aux agents, permettant au personnel d‟accueil d‟appréhender plus sereinement leurs missions. L‟accès aux monuments appartenant au Conseil général de l‟Indre et Loire est gratuit pour tous les agents et leur famille et une réduction de 50% est accordée aux agents qui souhaitent assister à des spectacles organisés par le Département. En lien avec des évènements culturels nationaux, des activités sont proposées au personnel du Département. Ainsi, le printemps des poètes est l‟occasion pour certains agents d‟exprimer leur verve dans les salons de la présidence ; pour la fête de la musique, des agents musiciens ont pu jouer dans la cour de l‟Hôtel du Département. Plus récemment, des ateliers d‟écriture numériques (Touraine Média), animés par la Direction du livre et de la lecture publique et une compagnie artistique, ont été proposés aux agents.
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4. RENFORCER LA COHÉSION SOCIALE ET LA SOLIDARITÉ Depuis la révolution industrielle, la population mondiale a explosé, posant progressivement la question d‟une juste répartition des richesses et d‟une plus grande attention à toutes les formes d‟inégalité : inégalité face à l‟emploi, à la formation, à l‟accès aux soins, au handicap, … Parallèlement, l‟espérance de vie n‟a cessé d‟augmenter, avec en corollaire des problématiques nouvelles liées au vieillissement de la population et à la solidarité entre les générations. Recréer du lien entre les hommes et les territoires, garantir un partage équitable des richesses sans léser les plus démunis ou les générations futures, ces enjeux sont fondamentaux et les questions de solidarité entre les personnes et de cohésion sociale sont au cœur des politiques départementales. Lutte contre les exclusions et développement économique Le Conseil général est chargé du versement du revenu de solidarité active (RSA), marqueur fort du lien étroit entre les questions de solidarité à l‟échelle du territoire et le dynamisme économique local. Une part importante de l‟action du Conseil général en matière d‟insertion relève directement du développement économique puisqu‟il s‟agit d‟inciter les employeurs à embaucher et pérenniser des emplois destinés aux publics fragiles sur le territoire départemental. A ce titre, les objectifs poursuivis par la politique Insertion du Conseil général sont : - d‟assurer l‟insertion professionnelle durable des bénéficiaires du RSA, -
de prévenir l‟exclusion des publics les plus fragiles.
Dans ces perspectives et pour coordonner les actions de la collectivité et celles des acteurs du territoire, le Conseil général a mis en place un plan départemental de l‟insertion et un pacte territorial pour l‟insertion est en cours d‟élaboration. Plusieurs outils sont mobilisables : - le financement des contrats uniques d‟insertion pour inciter les employeurs à embaucher des bénéficiaires du RSA : 600 contrats co-financés en 2011, -
le financement des structures d‟insertion par l‟activité économique qui participent pleinement au circuit économique, voire innovent pour certaines : 23 structures financées en 2011, pour un prévisionnel de 1082 salariés dont 561 bénéficiaires du RSA,
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le soutien à l‟agence de transition Amétis, expérience pilote en France, qui embauche des personnes éloignées de l‟emploi en CDI, les forme, les met à disposition en entreprise avec pour objectif que le CDI soit repris par une autre entreprise. L‟expérience a réellement démarré fin 2010. Au 12 septembre 2011, sur 35 personnes salariées, 6 se sont vues proposer un CDI par un autre employeur. En terme d‟implication économique, plus de 150 entreprises soutiennent l‟action, dont 50 % de façon active, plus particulièrement sur l‟agglomération Tourangelle et le Chinonais,
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l‟aide à la création d‟entreprise afin que les personnes en difficulté puissent créer et développer leur activité sur le territoire départemental,
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en matière de formation, le Conseil général a signé une convention avec le Conseil régional pour améliorer l'accès des allocataires du RSA aux dispositifs de formation de droit commun et pour qu‟ils reçoivent des formations en adéquation avec les besoins des entreprises.
De plus, la commande publique départementale est suffisamment importante pour constituer l‟un des vecteurs de la politique sociale du Conseil général, par l‟activation de la clause d'insertion sociale dans tous les marchés qui le permettent. Au bénéfice des personnes en difficultés (notamment allocataires du RSA), elle vise à les aider à (re)trouver une activité en leur réservant un nombre d‟heures de temps de travail dans les travaux réalisés. 7890 heures ont été ainsi dédiées à l‟insertion sur les 35 derniers marchés clausés par le Département. Par ailleurs, Le Conseil général développe également une politique de soutien aux jeunes en difficulté par le biais : - du dispositif Atoutjeune formation : 410 jeunes soutenus en 2010 -
du fonds départemental d‟aides aux jeunes en difficulté : en 2010, 693 aides accordées dont 41% pour de la subsistance et 28% pour de la mobilité et une aide au permis de conduire
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et du partenariat avec les Missions locales : financement de 385 accompagnements spécifiques.
En matière de transport, un tarif «de solidarité» pour l‟ensemble du réseau Touraine Fil Vert existe pour les demandeurs d'emploi, les allocataires du RSA (selon certaines conditions) et les personnes bénéficiant d'une formation dans le cadre de pôle emploi. Au titre du droit au logement des personnes les plus défavorisées, la maitrise d‟œuvre urbaine et sociale (MOUS) est un outil qui permet d‟articuler la production de logement avec les besoins spécifiques d‟un public fragile. 3 MOUS à vocation sociale ont été retenues dans le cadre du PDALPD (plan départemental d'action pour le logement des personnes défavorisées) : la MOUS relative au logement des personnes défavorisées exercée par
190 l‟Association « Vienne Appart », la MOUS relative au logement adapté exercée par la SCI FICOSIL et la MOUS relative au logement des jeunes exercée par l'association « Jeunesse et Habitat ». Protection de l’enfance et de la famille Le Conseil général intervient dans le domaine de la protection de l‟enfance au titre de ses compétences obligatoires. L‟année 2011 constitue une période de transition avec l‟élaboration du schéma de la protection de l'enfance, qui dressera un état des besoins pour l'avenir et permettra, par la créativité, d‟améliorer la situation des familles et des enfants en difficulté. Outre ses compétences obligatoires, le département a engagé depuis 2 ans une politique de santé publique départementale qui vise à apporter son soutien aux structures de la petite enfance (participation au fonctionnement des établissements d‟accueil et des Relais Assistantes Maternelles ; subventions d‟investissements aux structures de petite enfance). Par ailleurs, le Conseil général organise des séjours pour les jeunes de 7 à 17 ans (230 places) dans les 2 centres de vacances dont il est propriétaire (l‟un en Vendée et l‟autre dans l‟Allier). Enfin, le Conseil général a engagé une démarche importante (tournée vers l‟interne dans un premier temps) promouvant les droits des femmes et l‟égalité entre les hommes et les femmes, dans des domaines aussi divers que la vie professionnelle, l‟éducation, la formation, la culture, le sport et les loisirs. A ce titre, le Conseil général est partie prenante de la journée internationale de la femme et des actions conduites par l'État autour de la lutte contre les violences faites aux femmes. Garantir un accès aux soins pour tous L'ambition du Conseil général est de répondre à la problématique d'accès au soin sur son territoire. Dans ce sens, le Département a accentué ses actions en direction des jeunes en situation de précarité (ouverture d‟une sécurité sociale personnelle dès 16 ans et adhésion à une mutuelle ou CMU complémentaire) et il poursuit la politique engagée depuis 2009 de développement des activités médicales en milieu rural. Ainsi, il soutient l'installation des jeunes médecins en zone rurale notamment par un dispositif reconduit d‟attribution de bourses aux étudiants en médecine qui acceptent de s‟installer pour plusieurs années en milieu rural. De plus, six projets de maisons médicales pluridisciplinaires devraient voir le jour (Château La Vallière, Saint Epain, L‟Ile Bouchard, Sainte Maure de Touraine, Saint Flovier et Descartes). Solidarité avec les personnes âgées La solidarité envers les personnes âgées s‟articule autour de 3 axes qui ont été validés en 2009 lors de la révision du schéma «Bien vieillir en Touraine» : - l‟accroissement de la participation des retraités à la vie sociale : l‟objectif principal est de maintenir la vie sociale des seniors, et de promouvoir leur engagement citoyen et associatif par le développement d‟outils de démocratie participative. -
le développement des conditions de réussite d‟une vie à domicile : Le Conseil général déploie plusieurs dispositifs : la prise en charge de la dépendance à domicile (via l‟Aide Personnalisée à l‟Autonomie Ŕ APA), l‟adaptation du logement à la perte d‟autonomie, le financement d‟actions innovantes.
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l‟adaptation de la prise en charge en établissements au vu de la demande et des besoins. Le Département s‟inscrit dans le long terme avec un plan ambitieux sur la période 2011-2017 pour les EHPAD (établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes). En 2011, 3 nouveaux EHPAD ouvriront sur l‟agglomération tourangelle (288 places dont 94 habilitées à l‟aide sociale).
Solidarité avec les personnes handicapées Pour permettre aux personnes handicapées de mettre en œuvre leur projet de vie, le Conseil général développe différents modèles de réponse : le maintien à domicile, l‟accueil en établissements spécialisés, l‟hébergement en famille d‟accueil, le financement de la maison départementale des personnes handicapées (MDPH) et le développement d‟actions innovantes. A noter que les transports publics du Conseil général sont accessibles aux personnes à mobilité réduite. De même, le Département a formalisé un engagement en faveur de l'accès des enfants porteurs de handicap à la scolarité par un transport gratuit des élèves et étudiants handicapés. L‟Indre-et-Loire étant riche de ses atouts touristiques, le Département a souhaité diversifier l'offre labellisée « Tourisme et Handicap ». Ce label national a pour objectif d‟apporter une information fiable et objective sur l‟accessibilité des sites et équipements touristiques en tenant compte de tous les types de handicap. En 2010, la Touraine propose déjà près de 60 prestations labellisées. Pour 2011, cette offre doit être élargie, notamment grâce à l‟aide financière apportée par le Département. Un plan d‟adaptation des monuments et musées départementaux est également mis en œuvre ainsi qu‟un tarif approprié pour les personnes handicapées et leurs accompagnants. Solidarité entre les territoires L‟Agence Départementale d‟Aide aux Collectivités locales (ADAC), établissement public administratif mis en place par le Conseil général en 2009, appuie les communes et intercommunalités adhérentes dans leurs projets d'aménagement. 200 communes (sur 277) et 15 communautés de communes (données fin 2010) adhèrent à
191 l‟ADAC. Depuis sa création, l‟ADAC a été sollicitée pour une centaine de projets, concernant notamment des bâtiments communaux d‟importance, des jardins et espaces publics, des lotissements, des ZAC… Mais la solidarité territoriale recouvre également tout simplement l‟entretien du réseau routier permettant l‟accessibilité et la mise en réseau de tout le territoire : le Conseil général gère ainsi plus de 3 600 km de routes. Démocratie participative Espaces Publics Départementaux (EPD) : au plus près des habitants, des agents du Conseil général exposent et expliquent l‟action du Département, quelle que soit la thématique. Le premier EPD a ainsi ouvert ses portes à Chinon. Le Conseil général étudie l‟opportunité de créer de nouveaux espaces publics départementaux notamment à Loches et Amboise. Citoyens collégiens : Le Conseil général des Jeunes a été mis en place à l‟Hôtel du Département en juin 2010. Cette action, en partenariat avec l‟Inspection Académique, permet à l'assemblée d'élèves de découvrir et d‟exercer leurs droits ainsi que leurs devoirs de futurs citoyens. Comités de Lignes : Exemple de démocratie participative, le Conseil général a souhaité organiser des comités de lignes sur le réseau Touraine Fil Vert. L'objet est d'instaurer le dialogue entre les usagers, les représentants du Département et de l‟entreprise exploitante, ainsi qu‟avec les autres autorités organisatrices de transport sur les conditions d‟exécution du service, les attentes, les besoins et les évolutions possibles, les projets à court, moyen et long terme concernant le transport interurbain, notamment en matière de coordination avec les autres acteurs du transport public. En matière de participation, des consultations publiques sont organisées afin de connaitre l‟opinion des habitants sur les projets Ŕ réunions publiques par les élus en présence de techniciens des services (exemple : schéma départemental des transports, révision du plan départemental d‟élimination des déchets ménagers et assimilés). Accompagnement des agents en difficulté au sein des services départementaux Suite à l'exercice d'un métier ayant engendré des troubles musculo-squelettiques ou d'un métier à forte charge psychologique, certains agents se retrouvent dans l'impossibilité d'exercer leurs fonctions sur leur poste d'affectation. Si un réaménagement du poste ou une autre prise de fonction ne suffisent pas, un reclassement est envisagé. Il a ainsi été mis en place un comité de maintien dans l'emploi au sein de la DRH, composé du DRH, des Chefs de service ou de leurs adjoints, des deux médecins de prévention et des deux assistantes sociales du personnel. Le comité se réunit deux demi-journées par mois pour assurer le suivi des dossiers en cours et examiner les nouvelles situations. Chaque participant apporte son expertise pour explorer les alternatives envisageables et en assurer la mise en œuvre. Au 1er septembre 2011, 60 agents sont concernés par ce dispositif dont 47 agents sont en situation de reclassement parmi lesquels 25 ont été affectés sur un poste vacant et 4 sont en surnombre ; 31 situations sont en cours d‟instruction parmi lesquels 9 agents seront affectés dans des services en surnombre. Par ailleurs, des aides peuvent être apportées au personnel afin de faire face à des difficultés ponctuelles, sous forme de prêt à taux zéro ou de secours. D‟un montant maximum de 1000 euros, leur octroi est décidé en commission sur présentation d‟un dossier élaboré et motivé par les assistantes sociales du personnel. L‟an passé, ce sont un peu plus de 30 personnes qui ont bénéficié de ces aides.
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5. CONSOMMER ET PRODUIRE DE FACON RESPONSABLE Pour assurer aux générations futures une capacité à disposer des ressources dont elles auront besoin pour assurer leur développement, il convient de s‟inscrire dès à présent dans une logique de consommation et de production plus responsables. Il ne saurait s‟agir de renoncer à satisfaire les besoins actuels des Tourangeaux, mais plutôt de promouvoir une forme de croissance verte, basée sur nos atouts et nos spécificités locales, de privilégier les modes de production et de consommation les moins polluants et les moins coûteux en ressources. Le début du XXIème siècle a vu naître le consom‟acteur, un citoyen qui sait changer ses comportements pour limiter son empreinte sur son territoire. Le Département partage cette ambition. Valorisation et collecte des déchets Pour répondre aux enjeux actuels liés à la gestion des déchets, le Conseil général a engagé la révision de son plan départemental d‟élimination des déchets ménagers et assimilés (PEDMA). La procédure, menée en concertation avec les parties prenantes, devrait arriver à son terme courant 2012. Pour sa mise en œuvre, le Conseil général apporte un soutien financier, en partenariat avec l'ADEME, aux communes et leurs groupements, en matière d‟actions de communication sur la réduction des déchets, la réutilisation et le réemploi, l'écoconsommation et l‟amélioration du geste de tri. Dix collectivités ont été soutenues en 2010 notamment pour des opérations d'achat de composteurs individualisés. En interne, un diagnostic a été conduit afin de mieux connaitre les déchets produits par les services et leurs modes de gestion. Le tri sélectif est généralisé, aussi bien dans les services administratifs (collecte des papiers, déchets recyclables, toners et cartouches d‟imprimantes …) que dans les services techniques (bois, ferrailles, mais aussi déchets dangereux : huiles, batteries, solvants, peintures, résidus d‟hydrocarbures,…) et dans les monuments et musées départementaux . Une déchetterie interne a été installée sur le site de Parçay Meslay. Sur le volet prévention, les consignes de tri sont régulièrement rappelées aux agents et des procédures ont été mises en place pour limiter la production de déchets : dématérialisation des notes internes, suivi numérique des rapports, gestion informatique des congés, développement des solutions d‟impression en réseau, utilisation d‟enveloppes réutilisables pour le courrier circulant en interne… Par ailleurs, le Conseil général privilégie le recours à des matériaux recyclés (granulats de déconstruction, gravats, bitume retraité…). Les cahiers des charges relatifs aux chantiers de grosses réparations routières du Département, obligent les entreprises à utiliser des enrobés comportant Ŕ au minimum - 15% d‟agrégats routiers recyclés. En 2010, près de 30 km de chaussées recyclées ont ainsi été réalisés dans le département. Enfin, en matière de restauration collective et à l‟échelle de la cuisine centrale que gère le Conseil général, de nombreuses actions ont été engagées dans un objectif d‟exemplarité : distribution d‟eau du robinet, des éléments de vaisselle jetable, réduction de la quantité de denrées alimentaires non consommées et jetées en calculant au plus juste les commandes (mise en place systématique d‟une commission des repas travaillant sur la composition des menus). Une agriculture durable L‟agriculture française connait de graves difficultés, conséquences d‟une mondialisation des échanges, des profondes réformes structurelles induites par la PAC et du vieillissement de sa population. Le Département souhaite aider le monde agricole tourangeau à relever ces défis, en apportant son soutien aux filières les plus en difficulté et à l‟emploi en milieu rural : développement de l‟agriculture biologique et des circuits courts : avec le soutien financier du Département, l'association InPACT 37 entend promouvoir en Touraine une production agricole de proximité, respectueuse de l‟environnement et de la santé humaine. L‟association accompagne l‟installation de jeunes agriculteurs, soutient l‟agriculture biologique, aide les exploitants à faire des économies d‟énergie ;
promotion des productions fortes de l‟identité tourangelle et la promotion des filières et micro-filières ;
soutien aux jeunes agriculteurs : financement de stages obligatoires, des adhésions aux Groupements de Développement Agricole, de prestations de conseils etc…
au titre de la restauration collective : les achats de produits locaux et de saison sont privilégiés et le Département propose régulièrement des repas bio pour les collégiens.
Un développement économique raisonné Par le biais du programme « Atout Eco 37 », le Conseil général soutient les entreprises s'inscrivant dans une logique de développement durable (dans le secteur de l‟éco-habitat, de la production d'énergies renouvelables ou autres activités, démarche RSE, certification ISO14000, etc.). Ce mécanisme visera notamment à favoriser de nouvelles implantations d‟entreprises sur l‟ensemble du territoire, à soutenir l‟immobilier d‟entreprises émanant des TPE et PME/PMI artisanales ou industrielles, ciblé sur des
193 projets créateurs d‟emplois, à fort ancrage territorial, à maintenir les commerces en milieu rural, à aider les TPE et PME pour leurs projets d‟innovation et à accompagner les plates-formes de transfert de technologie. Un fort potentiel touristique Le Conseil général souhaite valoriser les richesses de son territoire : les jardins, la batellerie, l‟éco-tourisme et les circulations douces, le tourisme de terroir, les monuments départementaux et les évènementiels à vocation touristique, le patrimoine troglodytique… Un schéma départemental du tourisme durable a été adopté en janvier 2011, fixant pour les cinq ans à venir la politique touristique du département. L'accent est mis sur le tourisme vert et l' « art de vivre », véritable spécificité régionale qui se décline au travers d'offres de séjours aux fils conducteurs repérables : marine de Loire : réhabilitation des ports de Loire et aide aux associations de bateliers,
Loire à vélo : aménagement et balisage de plus de 150 kilomètres de voies cyclables. La section Est (Husseau-Mosnes) et la traversée de Chinon viendront bientôt compléter cette ossature,
l‟itinéraire deux-roues Vallée du Cher - Canal du Berry, en étude,
plus globalement, la promotion d'un label « balades » pour les chemins de randonnées.
A travers le nouveau règlement du FIET (Fonds d‟intervention économique touristique), les efforts en matière d‟accessibilité des personnes en situation de handicap et les mesures prises en faveur d‟une gestion raisonnée et respectueuse de l‟environnement seront pris en compte pour l‟attribution des aides. Politique d’achat Des produits « développement durable » sont en cours de référencement dans le catalogue de fournitures de bureau. Des groupes de travail sont constitués afin de réfléchir à la systématisation de la prise en compte du développement durable dans les marchés (mise en œuvre des possibilités offertes par le Code des Marchés Publics). En matière d‟achats informatiques, le critère environnemental a été pris en compte lors du renouvellement du matériel informatique du Conseil général (consommations énergétiques, label Energy Star). En matière d‟entretien des locaux du Conseil général et de certains collèges, les équipes d‟entretien ménager expérimentent avec succès depuis mars 2009 des produits issus de la chimie végétale, biodégradables à 100 % et sans aucun dérivé pétrochimique. Le recours à des produits de nettoyage éco-labellisés est en cours de généralisation. Dans les boutiques des musées et monuments départementaux, la vente de produits en matière naturelle est privilégiée (comme les jeux en bois par exemple), et les boissons proposées au public sont issues du commerce biologique local (jus de fruits, vin, etc…). Ces évolutions s‟inscrivent dans une logique plus vaste d‟amélioration continue de l‟action des services départementaux, sensibilisés aux enjeux du développement durable (journée du développement durable, articles mis en ligne dans l‟Intranet…). Dans le domaine des transports routiers, les services sont amenés à privilégier certaines techniques ou procédés caractéristiques de « la route durable » tels que le recours aux enrobés tièdes, aux enrobés phoniques pour les chantiers situés à proximité de zones urbaines, le recyclage des matériaux pour les couches de roulement, l‟utilisation de liants d‟origine végétale, etc... Une communication externe plus responsable Le Conseil général a largement développé la mise à disposition de documents au format numérique, à travers son site Internet d‟une part (avec mise en ligne du journal départemental et accès aux délibérations et aux arrêtés à caractère réglementaire), par des sites spécialisés d‟autre part (médiathèque numérique, bibliothèque en ligne, Touraine repérage). Une démarche de centralisation et de numérisation de l‟ensemble des ressources cartographiques de la collectivité est également en cours. A côté de ses outils numériques, le Département diffuse le journal de la collectivité (« C‟est en Touraine »), en veillant à limiter son impact : pas d‟emballage plastique et utilisation d‟un papier labellisé « PEFC » (papier promouvant la gestion durable de la forêt) pour l‟impression. Dans un même esprit, sont réalisés des documents génériques sur les monuments du Département pouvant être utilisés d‟une année à l‟autre. Ceci permet d‟éviter la caducité de ces documents et des réimpressions inutiles.
194
6. MODALITÉS D'ÉLABORATION, DE MISE EN ŒUVRE ET D'ÉVALUATION DES ACTIONS, POLITIQUES PUBLIQUES ET PROGRAMMES
Le présent rapport sur la situation en matière de développement durable du Conseil général de l'Indre-et-Loire participe à l‟évolution des modalités d‟évaluation de l‟action publique. L‟évaluation doit être entendue au sens large : il ne s‟agit pas seulement de dresser un bilan définitif du passé, mais aussi de mettre en exergue les réussites, les perspectives, les défis, les enjeux, … qui constitueront autant d‟éléments de connaissance pour corriger les intentions et inscrire l‟action départementale dans une logique d‟amélioration continue, au bénéfice de tous les citoyens. L‟enjeu est majeur. Après l‟Etat et les grandes entreprises, les principales collectivités locales ont à rendre compte de leurs responsabilités sociétales. Au delà du difficile équilibre budgétaire, le Conseil général doit expliquer la place qu‟il compte prendre face aux grands défis de la planète et faire évoluer ses modes de gouvernance, dans un esprit de co-construction et d‟évaluation partagée. Participation des acteurs La société civile et les citoyens réclament, avec une insistance grandissante depuis les années 90, pouvoir être associés à la construction des décisions publiques. Ce mouvement de fond à l‟échelle nationale a reçu une consécration institutionnelle par la loi Vaillant de 2002 (sur la démocratie de proximité), qui oblige d‟une part à la création de conseils de quartier dans les villes de plus de 80.000 habitants, et d‟autre part, qui institue la Commission nationale de débat public (CNDP) en autorité indépendante des pouvoirs publics. Cette CNDP avait été créée dès 1995 pour favoriser et organiser les débats avec des représentants de la société civile, au cours de l‟élaboration de grands projets d‟aménagement - tracé de lignes à haute tension, stockage des déchets nucléaires, construction d‟un aéroport, etc. -, qui ont un impact sur l‟environnement. Au niveau local, le Conseil général a pris toute la mesure de ces demandes légitimes et il a fait évoluer ses modes de gouvernance pour laisser une plus large place à la concertation et aux débats : - d‟un point de vue règlementaire, le Département a installé la commission départementale des espaces, sites et itinéraires (CDESI) et la commission locale d‟information de la centrale nucléaire de Chinon (CLI), et il leur a donné les moyens de travailler efficacement ; -
le Département a assuré une réelle concertation avec les acteurs du territoire lors de l‟élaboration de ses principaux schémas directeurs (tourisme, transports, déchets…)
-
dans le cadre de la révision du schéma départemental des déchets ménagers, le Conseil général a organisé une série de débats publics sur l‟ensemble du territoire, pour recueillir les attentes de tous les tourangeaux,
-
en matière de transport, il a généralisé les comités de ligne, véritable trait d‟union entre le Département maître d‟ouvrage, les usagers et le transporteur,
-
à destination des générations futures, il a institué un Conseil des collégiens, outil concret d‟éducation à la citoyenneté et d‟ouverture aux plus jeunes sur les décisions publiques.
Enfin, pour aider les citoyens à s‟approprier les décisions politiques et favoriser l‟implication du plus grand nombre dans la vie locale, le Conseil général a ouvert un premier espace public départemental à Chinon, lieu de rencontre, d‟information et d‟échange entre la population et les services départementaux. Transversalité de l’approche et organisation du pilotage La nécessaire transversalité des approches sur les différentes thématiques évoquées précédemment a conduit à l‟identification, depuis 2008, d‟un élu référent en matière de développement durable. Schématiquement, le développement durable peut se représenter par un équilibre entre les préoccupations sociales, environnementales et économiques ; dit autrement, il s‟agit de permettre à l‟homme de satisfaire à ses besoins dans le présent (notamment le besoin de se développer) sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire à leurs besoins, c‟est à dire sans épuiser les ressources de notre planète au delà du strict nécessaire. Cette position centrale de l‟homme dans le concept de développement durable a motivé l‟évolution du périmètre d‟action du vice-président en charge de cette thématique lors du dernier renouvellement de l‟assemblée départementale : l‟insertion, l‟économie sociale et solidaire, les espaces naturels sensibles, sont autant de marqueurs forts d‟une approche résolument transversale des problématiques locales. Pour passer à l‟action, des directions générales adjointes aux champs d‟intervention larges ont été mises en place, coordonnées par le directeur général des services. De plus, le Conseil général a décidé de formaliser sa politique de développement durable dans un Agenda 21 local, dont l‟élaboration a été confiée à une mission Agenda 21 au regard éminemment transversal.
195 Le pilotage de cette réflexion globale est assuré au sein d‟un comité technique idoine, réunissant le vice-président en charge du développement durable, M. le DGS, Mme et MM. les DGA, la mission Agenda 21, la communication interne, la communication externe, le directeur des ressources humaines et le directeur du développement durable. Cet organe de pilotage a la charge de conduire et de cadrer la démarche d‟élaboration de l‟Agenda 21. Par ailleurs, sans attendre la finalisation de l‟Agenda 21, le Département agit au quotidien et s‟est engagé dans un lourd travail de formalisation des politiques à travers des schémas sectoriels (plan de gestion des déchets, plan départemental d‟insertion, plan EHPAD, plan Bien vieillir en Touraine, plan du tourisme durable, plan cyclable, plan d‟aménagement numérique, plan informatique… ). La plupart de ces réflexions a justifié la mise en place de comités techniques et/ou de comités de pilotage, assurant une conduite cadrée et transversale des plans. Enfin, il convient de signaler la mise en place d‟un comité de suivi des clauses d‟insertion sociale dans les marchés publics, piloté par M. le DGS, et qui constitue un véritable outil de transversalité dans la mise en œuvre d‟une action de pur développement durable. Dispositif d’évaluation La majorité des services et directions du Conseil général a mis en place en interne des indicateurs d‟activité. Nombreux, divers, précis… leur suivi régulier contribue à la bonne marche de l‟institution et permet d‟orienter les propositions formulées. L‟identification des indicateurs les plus pertinents, traduisant le niveau de performance global du Département au regard des enjeux du développement durable et justifiant d‟un reporting au plus haut niveau, constituera l‟une des phases finales de la mise en place d‟un Agenda 21. Ces indicateurs seront soigneusement choisis et renseignés durant l‟année 2012, pour être restitués dans la prochaine édition du rapport sur la situation en matière de développement durable.
196 ANNEXE : RELEVÉ DES DÉCISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GÉNÉRAL OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE
Amélioration de l'habitat - lutte contre l'insalubrité - Action Sociale, Habitat aide à la pierre du parc privé et Logement Soutien à l'accession sociale à la propriété Action Sociale, Habitat et Logement
Habitat
CP 08/07/2011
N°2-24
X
Habitat
CP 08/07/2011
N°2-25
X
X
Mise en œuvre d'un dispositif d'ingénierie pour lutter Action Sociale, Habitat contre l'habitat indigne et Logement
Habitat
CP 08/07/2011
N°2-26
X
X
Fonds de Solidarité Logement - aide à l'accès à un Action Sociale, Habitat logement indépendant, au maintien de l'eau, de et Logement l'énergie, et du téléphone pour les publics modestes
Habitat
CP 08/07/2011
N°2-27
X
X
Accession à la propriété (pass foncier)
Action Sociale, Habitat et Logement Requalification du volet logement du contrat avec la Action Sociale, Habitat Région afin de soutenir la réhabilitation thermique et Logement des logements sociaux et la construction neuve de logements BBC
Habitat
CP 29/04/2011
N°2-22
X
X
Habitat
CP 18/02/2011
N°2-32
X
X
Amélioration de l'habitat - lutte contre l'insalubrité - Action Sociale, Habitat subvention aux communautés de communes et Logement Convention de partenariat avec les distributeurs Action Sociale, Habitat d'énergie, d'eau et de téléphone dans le cadre du et Logement FSL Aide dans le cadre du dispositif Atout Eco 37 : Aménagement du l'agrandissement d'une entreprise et création d'un Territoire et emploi à Azay le Rideau Développement Local
Habitat
CP 18/02/2011
N°2-35
X
X
Logement
CP 29/04/2011
N°2-26
X
X
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°1-08
X
X
nb d'emploi créé, type de contrat
Aide dans le cadre du dispositif Atout Eco 37 : l'agrandissement d'une entreprise et création de 4 emplois sur 3 ans à Loches
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°1-08
X
X
nb d'emploi créé, type de contrat
Soutien à la Chambre de Métiers et de l'Artisanat pour favoriser l'emploi et la qualification, apporter un appui de proximité et renforcer l'animation des territoires Soutien à l'association S2D2 œuvrant pour l'optimisation de l'énergie dans les réseaux, le bâtiment, l'industrie et les équipements
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°1-09
X
X
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°1-11
Aide au développement de la diversification des circuits agricoles courts - subvention à 3 viticulteurs souhaitant mettre en place des salles de dégustation dans leurs exploitations
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°3-19
1
X
2
3
X
Indicateurs 4
5 nb d'opérations concernées nb de dossiers finalisés nb de logements sortis de l'insalubrité montants des aides accordées aux EPCI et à la CAF Nb de projets concernés
X
X
X
nb d'acteurs adhérant à ce pole de compétitivité nb de salles d'accueil du public aménagées
Remarques
197 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 2
3
Aide aux manifestations visant à promouvoir les filières ou le métier agricole
Aménagement du Territoire et Développement Local Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 08/07/2011
N°3-21
X
X
X
Montants des subventions
CP 08/07/2011
N°3-22
X
X
X
Montants des subventions et nb d'agriculteurs aidés
Convention Région Département - partenariat avec l'INRA pour favoriser les transferts de technologies et l'installation d'industriels en Région Centre
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 29/04/2011
N°3-01
Subvention à LUCISBIO au titre de l'aide tourangelle à l'innovation, pour la mise en œuvre de son système d'éclairage à LED en milieu stérile
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 29/04/2011
N°3-03
ATOUT ECO 37 : aide à l'agrandissement d'une entreprise en milieu rural
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 29/04/2011
N°3-05
Subvention à 5 agriculteurs en circuits courts
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 29/04/2011
N°3-08
derniers
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-01
X
X
Dispositif ATOUT ECO 37 - aide à l'agrandissement d'entreprises que l'accroissement d'activité nécéssite
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-02
X
X
Convention avec la fédération départementale des coopératives d'utilisation de matériels agricoles qui propose le partage du matériel agricole, l'accompagnement vers des techniques respectueuses de l'environnement, contribue à diminuer la pénibilité du travail et à rompre l'isolement
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-03
X
X
1
Modernisation des bâtiments d'élevage - aide aux actions de jeunes agriculteurs, aux filières de qualité et à des pratiques plus respectueuses de l'environnement
Subventions pour le maintien commerces en milieu rural
des
X
Indicateurs 4
X
X
X
X
5
X
X
X
X
X
X
Remarques
X
montant des subventions et nb de commerces créés ou soutenus nb d emplois créés montant des subventions et nb d'entreprises soutenues et nb d emplois créés montant des subventions et nb de bénéficiaires
figure aussi dans la cp du 18 février
198 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 2
3
4
5
Soutien aux actions de la Chambre d'Agriculture en matière d'accompagnement de productions aménageuses et fixantes, d'aide aux actions de développement durable, d'appui à l'emploi en milieu rural, d'encouragements au développement des circuits courts
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-04
X
X
X
X
Subvention à la fédération des chasseurs pour l'opération fleurissement des jachères
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-11
X
X
Soutien à l'association ITAVI pour l‟organisation d'une journée de la recherche avicole
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-14
X
X
CPER - Financement du pôle Santé Animale de Touraine - création d'un laboratoire
Aménagement du Territoire et Développement Local
Aménagement du territoire, Agriculture, Economie
CP 18/02/2011
N°3-40
X
X
Lutte contre la fracture numérique
Aménagement du Territoire et Développement Local
Développement local et aménagement foncier
CP 08/07/2011
N°3-23
X
X
Montant de la subvention
Aide à l'aménagement du centre Bourg de Chanceaux sur Choisille (aménagement d'une place, réalisation de parkings etc) dans le cadre du programme ATOUT ECO 37
Aménagement du Territoire et Développement Local
Développement local et aménagement foncier
CP 08/07/2011
N°3-26
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
contrat d'agglomération 2008/2012 avec Tour(s)Plus - subvention pour la mise en place de pôles d'échange Fil Bleu / Touraine Fil Vert, du parking relais Chambray-St Avertin, aménagement d'une desserte ferroviaire à Mettray
Aménagement du Territoire et Développement Local
Développement local et aménagement foncier
CP 08/07/2011
N°3-28
Aide à l'acquisition d'équipement satellitaire pour les foyers non éligibles à l'internet
Aménagement du Territoire et Développement Local
CP 08/07/2011
N°3-24
X
X
Nb de personnes bénéficiaires
Subventions aux communes pour la restauration de leurs archives
Archives, Archéologie et documentation
CP 08/07/2011
N°4-20
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Subvention à l'association des Vétérans des Essais Nucléaires Subvention à l'association pour le maintien de l'Agriculture Paysanne "La Riche en Bio"
Cabinet
CP 08/07/2011
N°1-04
X
Cabinet
CP 08/07/2011
N°1-04
Montant de la subvention Montant de la subvention
1
Archives de Touraine
X
Indicateurs
montant de la subvention X
X
X
Remarques
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées figure dans la cp du 29/04
199 OBJET
Direction
Aide à diverses associations ("Mémoires des fusillés et massacrés de Touraine", Association des Administrateurs de l'Education, Association nationale des conseillers pédagogiques, Comité des fêtes de Preuilly sur Claise)
Cabinet
Aide à l'équipement des salles de spectacles et de cinéma pour une programmation culturelle de qualité
Culture
Organisation d'expositions artistiques temporaires de rayonnement départemental
Culture
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE
CP 29/04/2011
N°1-06
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-21
X
X
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-22
X
X
1
2
3
Indicateurs 4
Remarques
5
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées subvention allouée et nb d'opérations aidées
Aide à la sensiblisation du jeune public aux arts plastiques contemporains
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-22
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Aide à la programmation de spectacles de qualité et d'envergure départementale - spectacles nocturnes, festivals pluridisciplinaires, actions cinématographiques et littéraires
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-23
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Subventions aux écoles de musique
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-24
X
X
nb d'élèves
Jour de Loire - Partenariat avec les acteurs locaux : communes associées à l'événement et programmant des actions culturelles et festives autour de la batellerie, des métiers de la Loire, des arbres et de la nature…
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-26
Contrats de mission avec des associations afin de rendre accessibles les activités culturelles à tous les Tourangeaux quel que soit leur lieu de résidence
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-27
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Actions en faveur du théâtre : création de spectacles en direction de tous les publics, assurer une large diffusion sur l'ensemble du département et plus particulièrement dans les communes rurales avec une tarification accessible à tous, intensifier les actions de sensibilisation du jeune public
Culture
Développement culturel
CP 08/07/2011
N°4-28
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Action en faveur de la musique - Soutien aux Fêtes Musicales en Touraine et à Terres du son Soutien aux manifestations culturelles
Culture
Développement culturel
CP 29/04/2011
N°4-22
X
X
Culture
Développement culturel
CP 29/04/2011
N°4-25
X
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
figure aussi dans la CP Du 29 avril
200 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 1
2
3
Indicateurs 4
5
Subventions aux communes pour la restauration de leurs monuments historiques ou d'objets mobiliers
Culture
Expositions temporaires et valorisation du patrimoine culturel
CP 08/07/2011
N°4-30
X
Tarification des musées et monuments départementaux : tarif réduit pour les handicapés et gratuit pour son accompagnant Subventions aux associations de sécurité routière
Culture
Monuments et Musées
CP 29/04/2011
N°4-32
X
Déplacements
Gestion des Infrastructures
CP 08/07/2011
N°3-08
X
montant des subventions et bilan des actions réalisées
Réparation des voies cyclables
Déplacements
Politique des Infrastructures
CP 08/07/2011
N°1-15
X
X
nb de km de voies cyclables concernées
Schéma des deux roues légers (réalisation d‟une liaison cyclable entre Rochecorbon et Amboise, réalisation de deux boucles cyclables à Artannes s/ Indre et Esvres s/ Indre, réalisation de la 1ère phase du schéma vélo du Pays du Chinonais) Projets de voirie sécurisants - suppression d'un passage à niveau à Neuillé Pt Pierre, Pont sur voie ferrée Préservation d'un corridor biologique pour les amphibiens
Déplacements
Politique des Infrastructures
CP 08/07/2011
N°1-16
X
X
nb de km de voies cyclables concernées
Déplacements
Politique des Infrastructures
CP 08/07/2011
N°3-01
X
Nb de projets concernés
Déplacements
Politique des Infrastructures
CP 08/07/2011
N°3-29
Politique en faveur des deux roues - remise en état du revêtement de l'itinéraire à Bois chétif 1% paysage - subventions aux particuliers et aux collectivités pour des actions d'insertion de leur propriété dans les paysages tourangeaux visibles de l'autoroute
Déplacements
Politique des Infrastructures Politique des Infrastructures
CP 18/02/2011
N°3-31
CP 18/02/2011
N°3-47
Tarif réduit de la visite du château d'Azay le Rideau pour les usagers des transports départementaux
Déplacements
Transports
CP 08/07/2011
N°3-10
Aménagement d'une ligne de transport du réseau Touraine Fil Vert pendant la saison de cueillette des pommes pour favoriser la mobilité des cueilleurs recrutés
Déplacements
Transports
CP 08/07/2011
N°3-12
Déplacements
subvention allouée et nb d'opérations aidées nb de réductions accordées
X
X
X
nb d'individus capturés et déplacés
X
X
X
X
montant des subventions et nb de bénéficiaires
X
X
X
X
X
nb de visites à tarif réduit accordées dans le cadre du partenariat
X
nb de personnes transportées
Remarques
201 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE
Subvention à une commune mettant en place un transport collectif gratuit sur sa commune pour desservir sa piscine municipale
Déplacements
Transports
CP 08/07/2011
N°3-13
Bourses de fréquentation scolaire - subvention aux familles vivant en milieu rural où les regroupements pédagogiques n'existent pas
Déplacements
Transports
CP 18/02/2011
N°3-38
Restauration de milieux aquatiques - étude préalable Développement Durable au contrat territorial d'entretien de l'Authion et du Lathan - contrat territorial de restauration de la Brenne
Environnement
CP 08/07/2011
N°3-34
X
Schéma départemental d'alimentation en eau potable Développement Durable
Environnement
CP 08/07/2011
N°3-35
X
Aide financière aux viticulteurs pour les travaux de Développement Durable mise aux normes de leurs installations de traitement des effluents
Environnement
CP 08/07/2011
N°3-36
X
Aides pour l'entretien de subventions aux associations
- Développement Durable
Environnement
CP 08/07/2011
N°3-37
Convention avec la fédération française de natation Développement Durable pour l'opération "Nagez grandeur nature" au plan d'eau de Hommes
Environnement
CP 29/04/2011
N°3-39
X
X
Participations versées à l'Etablissement public Loire - Développement Durable prévention des risques d'inondations
Environnement
CP 29/04/2011
N°3-41
X
X
Alimentation en eau potable et assainissement- Développement Durable programmation solidarité urbain-rural
Environnement
CP 29/04/2011
N°3-42
X
Soutien financier des activités Graine Centre - mise Développement Durable en œuvre d'actions de sensibilisation à la préservation de notre environnement
Environnement
CP 29/04/2011
N°3-44
Soutien de projets de collecte, valorisation des déchets ménagers
et Développement Durable
Environnement
CP 29/04/2011
Révision du cahier des charges de l'opération Développement Durable "L'arbre dans le paysage rural de Touraine" - pour y inclure des closes plus respectueuses de l'environnement
Environnement
CP 29/04/2011
1
jardins
familiaux
traitement
2
X
3
4
5
X
X
X
X
X
Remarques
Montant de la subvention et nb de personnes transportées nb de familles bénéficiaires
X
nb de km de figure aussi ds la rivières CP du 29 avril et concernés celle du 18 fevrier X
X
X
X
Indicateurs
X
X X
Nb de personnes bénéficiaires
X
nb d'assos aidées - nb d'adhérents des associations
X
X
X
X
N°3-45
X
X
X
N°3-48
X
X
X
202 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 2
3
Convention de partenariat avec la fédération Développement Durable départementale des groupements de défense contre les organismes nuisibles - réalisation de documents de vulgarisation sur la lutte contre certaines espèces
Environnement
CP 18/02/2011
N°3-44
X
X
Aide aux projets de développement durable - Développement Durable valorisation et collecte des déchets
Environnement
CP 18/02/2011
N°3-51
X
X
1
Subvention Banque Alimentaire de Touraine
DGA1
Moyens de l'Information et de l'Observation
CP 08/07/2011
N°2-03
Subvention d'investissement au centre de soins Porte Ouverte (pour les personnes en situation précaire) : aide à l'installation dans un bâtiment en adéquation avec l'activité croissante du centre de soins
DGA1
Moyens de l'Information et de l'Observation
CP 08/07/2011
N°2-04
Fonds de Soutien au bénévolat et aux actions de solidarité
DGA1
Moyens de l'Information et de l'Observation
CP 29/04/2011
Subvention de fonctionnement en faveur du réseau Direction des Personnes Actions Gérontologiques des Coordinations Gérontologiques Agées
Indicateurs 4
5
X
montant de l'aide CG37 par bénéficiaire + nb de bénéficiaires
X
X
nb de personnes ayant consulté
N°2-04
X
X
Nb d'associations aidées
CP 08/07/2011
N°2-10
X
X
Soutien aux associations de maintien à domicile des Direction des Personnes Actions Gérontologiques personnes âgées, aux aidants familiaux, et aux Agées actions favorisant le développement de réseaux de proximité
CP 08/07/2011
N°2-11
Plan EHPAD - le règlement départemental prévoit Direction des Personnes des espaces dédiés aux personnes âgées conçus Agées pour lutter contre la perte d'autonomie, favoriser la sociabilité et l'appropriation du lieu par l'usager et sa famille Plan EHPAD - le règlement départemental prévoit Direction des Personnes des critères de performance énergétique Agées
Etablissements
CP 08/07/2011
N°2-08
Etablissements
CP 08/07/2011
N°2-08
Obligation d'inclure une clause sociale dans toutes Direction des Personnes les opérations subventionnées par le CG Agées
Etablissements
CP 08/07/2011
N°2-08
X
X
Soutien aux associations œuvrant dans le domaine Direction des Personnes du développement et de l'accès à la culture pour les Handicapées personnes handicapées physiques ou psychiques
CP 08/07/2011
N°2-07
X
X
Aide au financement à titre expérimental d'un service Direction des Personnes d'intégration professionnelle et d'accompagnement Handicapées médico-social pour des jeunes adultes déficients intellectuels
CP 18/02/2011
N°2-01
X
X
nb de visites réalisées
X
X
X
X
économies d énergie constatées nb d'emploi créé, type de contrat nb de personnes ayant participé aux actions nb de jeunes concernés
Remarques
203 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 3
4
Subvention pour "la forêt des livres 2011" - Thème Direction générale des "De la vie comme elle est aux valeurs de l'immatériel" Services Actions en faveur de l'éducation des jeunes - Education, Sports et Vie Expérience d'internat de réussite éducative associative
Communication
CP 08/07/2011
N°1-05
X
x
Education
CP 08/07/2011
N°4-11
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Actions en faveur de l'éducation - Aide aux devoirs Education, Sports et Vie en ligne associative
Education
CP 08/07/2011
N°4-11
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Transports des collégiens vers les équipements Education, Sports et Vie sportifs associative
Education
CP 08/07/2011
N°4-17
X
X
Montant de la subvention
Restauration scolaire - Promotion des produits issus Education, Sports et Vie de l'agriculture biologique associative
Education
CP 29/04/2011
N°4-06
Collèges publics - aide exceptionnelle pour la Education, Sports et Vie traduction d'ouvrages scolaires pour des élèves associative déficients visuels
Education
CP 18/02/2011
N°4-05
X
X
Aides aux collectivités locales et associations Education, Sports et Vie Sports et Vie associative sportives propriétaires de leurs installations, pour la associative réalisation ou la réfection d'équipements sportifs, de piscines ou matériel sportif
CP 08/07/2011
N°4-01
X
X
Aides à l'organisation de manifestations sportives
Education, Sports et Vie Sports et Vie associative associative
CP 08/07/2011
N°4-02
X
X
Aides à l'organisation de manifestations sportives de Education, Sports et Vie Sports et Vie associative pleine nature - (manifestations inscrites dans une associative démarche de développement durable)
CP 08/07/2011
N°4-03
X
X
Aides en faveur de clubs sportifs formateurs - soutien Education, Sports et Vie Sports et Vie associative au développement du sport adapté (handicap associative mental)
CP 08/07/2011
N°4-04
X
X
Nb de personnes bénéficiaires
Aides en faveur de clubs sportifs nationaux
Education, Sports et Vie Sports et Vie associative associative
CP 08/07/2011
N°4-05
X
X
nb de soutenus
Partenariat avec le Tours Volley Ball
Education, Sports et Vie Sports et Vie associative associative
CP 08/07/2011
N°4-06
X
X
Montant de subvention
1
2
X
Indicateurs
X
Remarques
5
X
Nb de repas bio servis par an montant des subventions et nb de bénéficiaires
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées subvention allouée et nb d'opérations aidées
X
subvention allouée et d'opérations aidées
figure aussi ds nb cp du 29 avril
clubs la le TVB s'engage dans des actions DD
204 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 3
4
Aides aux sportifs de haut niveau amateurs licenciés Education, Sports et Vie Sports et Vie associative dans un club tourangeau associative
CP 08/07/2011
N°4-07
X
X
nb de sportifs éligibles
Soutien aux actions socio-éducatives - Partenariat Education, Sports et Vie Sports et Vie associative avec des associations œuvrant dans le domaine de associative la jeunesse et de l'Education populaire (actions de sensibilisation à la citoyenneté, de lutte contre les discriminations etc…)
CP 08/07/2011
N°4-08
X
X
subvention allouée et nb d'opérations aidées
Aide au financement de l'emploi associatif dans le Education, Sports et Vie Sports et Vie associative domaine des Sports associative
CP 18/02/2011
N°4-07
X
X
montant des subventions
Subventions aux communes et aux associations Education, Sports et Vie Sports et Vie associative œuvrant dans le domaine des itinéraires pédestres et associative des randonnées Aide à l'association "Le Dialogue Familial" pour Enfance et Famille Etablissements et permettre le fonctionnement d'un service rencontre, prévention enfance d'un service médiation familiale, et d'un service relais familial Soutien à l'association pour la Promotion et la Enfance et Famille Etablissements et Gestion de Séjours Educatifs (APGSE) organisation prévention enfance de séjours éducatifs au Sénégal
CP 18/02/2011
N°4-15
CP 08/07/2011
N°2-01
X
CP 08/07/2011
N°2-02
X
nb de séjours organisés et d'enfants bénéficiaires
Subvention à l'association Montjoie pour fonctionnement de la maison des adolescents
1
2
X
Indicateurs
X
5
montant des subventions
le
Enfance et Famille
Etablissements et prévention enfance
CP 18/02/2011
N°2-07
X
X
montant de la subvention et nb d'adolescents suivis
Subvention à l'association ADEPAPE qui aide financièrement les jeunes issus du dispositif de protection de l'enfance
Enfance et Famille
Etablissements et prévention enfance
CP 18/02/2011
N°2-08
X
X
montant de la subvention et nb d'adhérents
3 opérations de construction portant sur 48 logements dont 1 opération concernant le foyer logement Bois Soleil de Chemillé sur Dême
Finances
Budget, programmation et contractualisation
CP 08/07/2011
N°1-02
X
X
nb d'opérations concernées
6 opérations de réhabilitation de 597 logements
Finances
Budget, programmation et contractualisation
CP 08/07/2011
N°1-02
X
X
CP 29/04/2011
N°2-01
X
X
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 08/07/2011
N°2-14
X
X
nb d'opérations concernées nb de logements loués nb de bénéficiaires concernés
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 08/07/2011
N°2-17
X
X
Location de logements pour de jeunes majeurs IDEF confiés à l'IDEF Aide à l'association Diapason qui propose des Insertion et Prévention activités physiques régulières aux bénéficiaires du des exclusions RSA et des ateliers ponctuels en présence de spécialistes (tabacologue, kiné, sophrologue etc…) Aide aux missions locales chargées d'accompagner Insertion et Prévention les jeunes bénéficiaires du RSA dans leurs des exclusions démarches d'insertion socioprofessionnelle
Remarques
205 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
Aide à l'action "Atout BTP" mise en place par le Insertion et Prévention CREPI Touraine qui prévoit de faire bénéficier à 15 des exclusions jeunes d'une formation en alternance aux métiers de l'éco-construction
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 08/07/2011
N°2-18
Aide à l'association Mob d'Emploi location/vente de Insertion et Prévention scooters pour favoriser la mobilité des jeunes en des exclusions recherche d'emploi
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 08/07/2011
Aide à une action de l'association "3 casquettes" en Insertion et Prévention faveur des jeunes bénéficiaires du RSA pour cultiver des exclusions l'estime de soi
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
Subvention à l'association pour la Rééducation Insertion et Prévention Professionnelle et sociale insertion des exclusions socioprofessionnelle des personnes fragilisées par des troubles psychiques en Indre et Loire
FINALITE
Indicateurs
1
2
3
4
5
X
X
X
X
X
N°2-19
x
x
nb de scooters achetés par an
CP 08/07/2011
N°2-20
X
X
nb de participants
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 29/04/2011
N°2-11
X
X
montant de la subvention
Subvention à l'association Compagnons Bâtisseurs Insertion et Prévention pour l'action "Accompagner et diffuser les savoir faire des exclusions sur la maîtrise des énergies au quotidien dans l'habitat" Subventions à des associations œuvrant pour le Insertion et Prévention maintien du lien social - Entr'Aide Ouvrière : épicerie des exclusions sociale, solidaire et participative
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 29/04/2011
N°2-12
X
X
X
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 29/04/2011
N°2-13
X
X
Aide aux jeunes - Bourse aux permis - CCAS Insertion et Prévention d'Amboise des exclusions Soutien aux épiceries sociales Insertion et Prévention des exclusions
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 29/04/2011
N°2-19
X
X
CP 18/02/2011
N°2-16
X
X
Subventions aux associations mettant en place des Insertion et Prévention actions permettant aux personnes en difficulté de des exclusions restaurer des liens sociaux
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-17
X
X
Lutte contre l'illettrisme - soutien à 3 associations
Insertion et Prévention des exclusions
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-18
X
X
Aide aux gens du voyage - subvention aux Insertion et Prévention associations intervenant en matière de suivi social, des exclusions ou dans la scolarisation et l'insertion professionnelle des gens du voyages
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-19
X
X
Subventions à 4 associations oeuvrant dans Insertion et Prévention l'accompagnement physique et psychologique dans des exclusions les démarches d'insertion
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-20
X
X
Subvention aux Compagnons Bâtisseurs qui Insertion et Prévention proposent d'aider au maintien dans le logement par des exclusions l'auto-réhabilitation accompagnée des locataires
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-21
X
X
nb de candidats
X
montant de la subvention
X
montant des subventions montant de la subvention nb d'assos subventionnées
montant des subventions et nb de bénéficiaires
Remarques
206 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 3
4
Aide aux associations mettant en place des moyens Insertion et Prévention de déplacements pour les bénéficiaires du RSA et des exclusions pour les jeunes
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-26
X
X
montant des subventions et nb de bénéficiaires
Subvention à une association proposant des modes Insertion et Prévention de garde adaptés aux horaires décalés souvent des exclusions proposés aux personnes en insertion tenant compte des ressources du foyer
Accompagnement RSA et Aides aux jeunes
CP 18/02/2011
N°2-28
X
x
montant des subventions et nb de bénéficiaires
Accompagnement des bénéficiaires du RSA Insertion et Prévention travailleurs handicapés vers l'entreprise avec des des exclusions contrats en alternance
Economie Solidaire
CP 08/07/2011
N°2-16
X
X
Aide à la création d'entreprises par des bénéficiaires Insertion et Prévention du RSA des exclusions
Economie Solidaire
CP 08/07/2011
N°2-21
X
X
nb de bénéficiaires du RSA en contrat de professionnalisa tion nb de personnes reçues en entretien conseil
Accompagnement des personnes en difficulté vers l Insertion et Prévention insertion professionnelle des exclusions
Economie Solidaire
CP 29/04/2011
N°2-15
X
X
X
Subvention aux entreprises d'insertion et de travail Insertion et Prévention temporaire d'insertion - TRI 37 des exclusions Soutien au groupement d'activités AMETIS pour sa Insertion et Prévention mission d'accompagnement dans l'emploi des exclusions
Economie Solidaire
CP 29/04/2011
N°2-17
X
X
X
Economie Solidaire
CP 18/02/2011
N°2-10
X
X
Convention partenariale avec l'Etat, le pôle Emploi et Insertion et Prévention la Région pour la mise en place de la clause des exclusions insertion dans les marchés des chantiers de la LGV
Economie Solidaire
CP 18/02/2011
N°2-12
X
X
Soutien aux associations aidant les exploitants Insertion et Prévention agricoles en difficulté des exclusions
Economie Solidaire
CP 18/02/2011
N°2-24
X
X
Subventions à des communes pour l'aménagement Livre et lecture publique de bibliothèques ou de médiathèques
Public, logistique et nouvelles technologies
CP 08/07/2011
N°4-19
X
X
1
Aliénation de matériels informatiques et téléphoniques et de mobilier - recyclage pour traitement spécifique et vente aux enchères du mobilier
Logistique interne
Moyens Internes
CP 18/02/2011
N°1-11
Vente immobilière : insertion d'une clause de substitution partielle au bénéfice du futur gestionnaire de l'EHPAD
Patrimoine et architecture
Gestion Immobilière et foncière
CP 08/07/2011
N°1-07
X
2
Indicateurs
Remarques
5
voir rapport 3-12 de la CP Du 8 juillet
nb de salariés en CDI
subvention allouée et d'opérations aidées X
figure aussi nb dans la CP du 29 avril et celle du 18 février
207 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
Cessions de délaissés en vue de création d'une voie douce à Vernou sur Brenne
Patrimoine et architecture
Gestion Immobilière et foncière
CP 08/07/2011
N°1-07
Actions collectives et de prévention en faveur de la Petite Enfance et Santé petite enfance et de la parentalité (éveil culturel et accompagnements des tout-petits au spectacle, soutien à un lieu d'accueil pour les parents)
CP 08/07/2011
Subvention à l'ADPEP37 pour le ludobus, ludothèque Petite Enfance et Santé itinérante pour rompre l'isolement des familles et favoriser le lien parents-enfants au travers du jeu
FINALITE 1
Indicateurs
2
3
4
X
X
X
N°2-06
x
x
montant des subventions
CP 29/04/2011
N°2-06
X
X
montant de la subvention
Subvention au mouvement français pour le planning Petite Enfance et Santé familial 37
CP 18/02/2011
N°2-04
X
X
nb de visites effectuées par an
Subventions aux associations "Blouses Notes" et le Petite Enfance et Santé "Livre Passerelle" pour des actions en faveur des enfants en milieu hospitalier
CP 18/02/2011
N°2-05
X
X
Indemnités d'études et de projet professionnel à deux Petite Enfance et Santé étudiantes en médecine pour leur installation en zone déficitaire Soutien aux associations "Femmes Tchadiennes Tourisme, relations relations internationales Rurales" et "Agriculteurs Français Développement internationales et et coopération International" coopération décentralisée décentralisée
CP 18/02/2011
N°2-06
X
X
CP 08/07/2011
N°1-21
X
Soutien au master délocalisé au Vietnam "Qualité et environnement en productions animales"
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
Relations internationales et coopération décentralisée
CP 18/02/2011
N°3-25
X
Accessibilité des personnes monuments départementaux
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
tourisme
CP 08/07/2011
N°1-17
X
X
tourisme
CP 08/07/2011
N°1-19
X
X
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
tourisme
CP 08/07/2011
N°1-20
handicapées
aux
Fonds d'intervention en faveur du tourisme (construction d'un bâtiment d'accueil communal pour la valorisation de produits régionaux à Panzoult, réhabilitation des campings de Véretz et de Preuilly sur Claise, création de chambres d'hôtes à Chédigny, d‟un gîte rural à Cheillé, modernisation d'un hôtel à Tours) Promotion de la batellerie (subventions aux associations et professionnels proposant des balades à vocation touristique : travaux de mise aux normes, et construction de bateaux à passagers)
X
Remarques
5
nb d étudiants aidés
X
X
X
nb de pers. handicapées accueillies dans les monuments
nb de passagers figure aussi transportés dans la CP du 18 février
208 OBJET
Direction
Service
Date CP / CG
N° de rapport
FINALITE 3
4
Création et mise en place d'outils de médiation accessibles au château royal d'Amboise
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
tourisme
CP 29/04/2011
N°3-16
X
X
Subvention pour "Nature en fête" à St Avertin qui aura pour thème le développement durable pour sa 10ème édition
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
tourisme
CP 29/04/2011
N°3-20
X
X
montant de la subvention
Subvention pour la Fête de la Nature à Bourgueil, organisée par l'AMAP, l'asso initiative pour une agriculture citoyenne et territoriale et le parc Naturel Loire Anjou Touraine
Tourisme, relations internationales et coopération décentralisée
tourisme
CP 29/04/2011
N°3-20
x
X
montant de la subvention
1
2
Indicateurs 5
Remarques
209 DOSSIER N° 3003
LA POLITIQUE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE ESPACES NATURELS SENSIBLES CLASSEMENT AU TITRE DES ENS DE SITES DU CONSERVATOIRE D’ESPACES NATURELS DE LA RÉGION CENTRE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide -
de classer au titre des ENS les parcelles suivantes, propriétés du Conservatoire d‟Espaces Naturels de la Région Centre : 1/ Classement de parcelles du CEN Centre qu‟il continuera à gérer : o
Puys du Chinonais : classement de 57 parcelles (12 ha 89 a 62 ca), avec continuité de gestion assurée par le CEN Centre, de la même manière que l‟ENS départemental existant, N° de parcelles : Puy du Perrou (Beaumont-en-Véron) : AL 217, AL 218, AL 219, AL 221, AL 249, AL 251, AL 252, AL 254, AL 256, AL 258, AL 271, AL 289, AL 290, AL 291, AL 292, AL 294, AL 295, AL 296, AL 297, AL 300, AL 301, AL 308, AL 389, AL 393, AL 640. Puy de la Colline aux sablons (Chinon) : A 243, A 244, A 258, A 259. Puy Besnard (Chinon) : A 311, A 312, A 317, A 318, A 319, A 320, A 321, A 322, A 323, A 330, A 334, A 373. Puy des Trotte-Loups (Chinon) : B 197, B 198, B 208, B 209, B 470, B 471, B 476, B 477, B 481, B 482, B 483, B 484, B 500, ZI 11, ZI 116. Puy de Pierre-Galle (Chinon) : ZE 8
o
Pelouses de Bléré : classement de 4 parcelles (14 ha 31 a 43 ca), avec continuité de gestion assurée par le CEN Centre, de la même manière que l‟ENS communal existant, N° de parcelles : YR 1 et YR 2.
2/ Classement de parcelles du CEN Centre, qui seront gérées par le Conseil général : o
Prairies de la Choisille : classement de 5 parcelles (9 ha 58 a 30 ca), avec continuité de gestion assurée par le Conseil général. N° de parcelles : AI 22, AI 23, AI 24, AI 28, AI 29.
-
de classer au titre des ENS la parcelle suivante, propriété du Conseil général (41 a 07 ca), qui sera gérée par le CEN Centre : o
-
Puy de la Colline aux sablons (Chinon) : A 1281
de classer au titre des ENS les parcelles suivantes, propriétés de la Commune de Bléré (69 a 12 ca), qui seront gérées par le CEN Centre : o
Pelouses de Bléré : YR 3 et ZE 165.
210
211
212
213
214
215
216
217
218 DOSSIER N° 3004
LA POLITIQUE DU DEVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET TERRITORIAL AMÉNAGEMENT NUMÉRIQUE DU TERRITOIRE Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de valider le principe de poursuivre la concertation avec ses partenaires locaux et les opérateurs privés sur la base du scénario 2 en vue d'élaborer une nouvelle version opérationnelle du Schéma Directeur Territorial d'Aménagement Numérique pour l'Indre-et-Loire.
DOSSIER N° 4001
BOUTIQUES SOUVENIRS DES MONUMENTS ET MUSÉES FIXATION DES PRIX DE VENTE PUBLIQUE DES ARTICLES Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide la mise en vente des nouveaux produits énumérés cidessous : LIBELLE DE L’ARTICLE
CODE ARTICLE
10427 10428
TVA 5,5% Les riches heures du livre pauvres Gallimard Tours, histoire capitale Ŕ La Nouvelle République La Loire Ŕ La Nouvelle République Cinq histoires du M Age -Chammpflour Descente au paradis- Gallimard Guide le Grand Pressigny- La Simarre Gargantua - SFL Cromignon Ŕ poche SFL La préhistoire à petits pas - SFL Chronologie de l‟histoire de France en anglais Ouest France Balades en Touraine Ŕ Delore - CG Collection du Gr Pressigny - Libraire
10167 10169 10170 10488 10489 10490 10491 10492 10630 10631 10633 11182 11183 11184 11185 11186 11187 11188 11189
TVA 19.60 % Mugs Chinon- Enesco Arbalètes -Sitaphy Boite de thé Jasmin- Max cafés Pelle à sel - DDM Bâton à miel - DDM Cabas monument- DDM Coupelle verre St Cosme- L Lissy Bouchon en verre- Jef Créations Grand vase- Royal Garden Petit vase- Royal Garden Vase carré Ŕ Royal Garden Boa plume - Eurodif Sautoirs perles- Eurodif Bracelet 3 rangs - Eurodif Bracelets perles - Eurodif Sautoirs métal - Eurodif Tour de tête - Eurodif Ruban tour de tête - Eurodfi Tour de tête fleur pastel
10168 10493 10494 10496 10496 11030 10632 11179 11180 11181
Sans TVA
PRIX HT en Euro
PRIX DE VENTE TTC en Euro
36.97 7.49 7.49 4.69 27.49 11.08 24.64 5.80 11.85 4.64
39.00 7.90 7.90 4.95 29.00 10.50 26.00 5.50 12.50 4.90
9.95 7.04
10.50 7.43
4.60 16.30 11.00 1.84 2.26 2.93 14.13 1.67 16.51 12.96 19.65 8.78 3.76 7.11 2.10 6.27 4.01 1.67 8.78
5.50 19.50 13.15 2.20 2.70 3.50 16.90 2.00 19.75 15.50 23.50 10.50 4.50 8.50 2.50 7.50 4.80 2.00 10.50
Sans TVA
219 DOSSIER N° 4002
POLITIQUE DE RESTAURATION ET D'ANIMATION DES MONUMENTS DROITS D’ENTRÉE DANS LES MONUMENTS ET MUSÉES RÉAJUSTEMENT TARIFAIRE POUR 2012 Le Conseil Général, après en avoir délibéré, approuve cette nouvelle tarification à compter du 2 janvier 2012 à savoir : - octroi d‟un tarif réduit à la forteresse royale de Chinon sur présentation d‟un ticket plein tarif du musée Rabelais acheté dans le mois précédent (de date à date) maximum. - octroi d‟un tarif réduit à la cité royale de Loches sur présentation d‟un ticket plein tarif du musée de la préhistoire du Grand Pressigny acheté dans le mois précédent (de date à date) maximum.
DOSSIER N° 4003
LA POLITIQUE DE LA LECTURE PUBLIQUE DELEGATION DE COMPETENCES A LA PRESIDENTE DU CONSEIL GENERAL Le Conseil Général, après en avoir délibéré, décide de prendre acte de la liste des dons d‟ouvrages acceptés du 22 février au 19 juillet 2011, figurant en annexe et pour l‟acceptation desquels la compétence déléguée a été utilisée.
220
Donateur Mme Herpailler
Auteur
Françoise
Titre
Editeur
L‟orthographe naturelle
Editions MDI
N. C.
Claude Augé
Atlas préparatoire
Librairie Larousse
N. C.
M. Fournier
Le vocabulaire des petits
Librairie Gédalge
N. C.
Librairie Armand Colin
N. C.
Armand Colin et Cie
N. C.
I.Anscombre
O. Auriac, H. Canac et Ma première grammaire B. Jughon P. Foncin Cours préparatoire de géographie
M. Large et A. Laurens Dictées expliquées au certificat Editions école et collège Ch. Ab der Halden et d‟études M. Lavault La Chaumine Ŕ Lectures suivies pour Editions Bourrelier le cours élémentaire E. Bourceau et R. Paul et Paulette Ŕ Lectures morales Les éditions de l‟école Fabry enfantines
Mme Annette Arnault
Société Biblioteca
N. C. N. C. N. C.
Larousse classique illustré
Larousse
N. C.
E. Breuil
Leçons illustrées de français
Larousse
N. C.
A. Souché
N. C.
Larive et Fleury
Lise et Victor Ŕ Premier livre de Nathan lectures suivies ème Exercices français de 2 année Armand Colin
Julien Boitel
La récitation de 9 à 12 ans
Armand Colin et Cie
N. C.
Larive et Fleury
La première année de grammaire
Armand Colin
N. C.
A. Souché
La lecture et le français des petits
Nathan
N. C.
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Julleville, Les auteurs Thirion, supérieur Servois, Brunel, Steeg et
français
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brevet Librairie Hachette et Cie
A. Perche Les chefs d‟œuvres lyriques de Alfred de Vigny Mame et Cie Conseil de l‟Instruction Petite géographie ou extrait de la Publique géographie physique, politique, commerciale et historique Librairie classique M. l‟abbé Drieux Cours abrégé d‟histoire ancienne d‟Eugène Belin Librairie Garnier Frères Nouveau dictionnaire orthographique Garnier de Emilie Beaumont Les animaux de la ferme Fleurus enfants Constance V. Kitzing Albert Malet et Jules Isaac Albert Malet et Jules Isaac L. Gallouedec et F. Maurette P. Bernard et F. Redon
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A. Souché, M. David, J. Lamaison J. et A. Chatel
M. David, A. Haisse et A. Bouret M. David, A. Haisse et A. Bouret M. David, A. Haisse et A. Bouret M. David, A. Haisse et A. Bouret M. David, A. Haisse et A. Bouret Eugène Bauer et E. de Saint Etienne Albert David-Sauvageot Ch Plomion
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Auteur M. Hamayon Bragade
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C‟est quoi, cette lumière ?
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Conseil Général du Puy Gratuit de Dôme
DOSSIER N° 4004
POLITIQUE EN FAVEUR DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE CHARTE DEPARTEMENTALE DE LA VIE ASSOCIATIVE Le Conseil Général, après en avoir délibéré :
approuve les termes de la Charte Départementale de la Vie Associative jointe en annexe,
autorise madame la présidente à signer la Charte au nom et pour le compte du Conseil général de l‟Indre-et-Loire.
224
CHARTE DEPARTEMENTALE DE LA VIE ASSOCIATIVE
ENTRE La Conférence Permanente des Coordinations Associatives de la région Centre, représentée par son Président Monsieur Jean-Louis DESNOUES et domiciliée 6 ter rue de l‟Abbé Pasty BP 41223, 45401 Fleury-lesAubrais Cedex, désignée ci-après « C.P.C.A. Centre », L’Association Insertion Développement, représentée par sa Présidente, Madame Gaëlle PAYET et domiciliée 6 rue Jacques Vigier, 37700 SAINT PIERRE DES CORPS, désignée ci-après «Association ID 37 », La Fédération des Œuvres Laïques d’Indre-et-Loire, représentée par son Président, Monsieur Bernard PASCAUD, Association Loi 1901 et domiciliée 57, boulevard Heurteloup, 37000 TOURS désignée ci-après « la F.O.L.». ET Le Conseil général de l’Indre-et-Loire, représenté par sa Présidente Madame Marisol TOURAINE, dûment autorisée par délibération du Conseil général en date du 25 novembre 2011 et domicilié Place de la Préfecture, 37927 Tours Cedex 9, désigné ci-après « Conseil général »,
IL EST EXPOSE ET CONVENU CE QUI SUIT : Chiffres clés pour l’Indre-et-Loire (données 2010) : 10 000 associations représente le quart du nombre total des associations de la région Centre 650 nouvelles associations créées chaque année 15 600 salariés représente 10% de l‟emploi salarié privé en Indre-et-Loire de 45 à 50 000 bénévoles réguliers 12,9 millions d’Euros de soutien du Conseil général au secteur associatif
Le 5 juin 2010 ont été organisées pour la première fois par le Conseil général de l‟Indre-et-Loire, les Assises Départementales de la Vie Associative. Ce moment fort a permis de réfléchir à des problématiques liées au dialogue et à l‟accompagnement de la collectivité départementale en direction du secteur associatif, et en particulier à celles liées à l‟emploi associatif. Dans le prolongement de ces Assises, le Conseil général et ses partenaires ont décidé d‟élaborer ensemble une Charte départementale de la Vie associative. Ce processus inscrit sur plusieurs mois avec l‟ensemble des fédérations et réseaux associatifs représentant tous les secteurs du monde associatif départemental, a permis l‟élaboration d‟un texte fondateur autour de principes communs et définissant les engagements respectifs. Le Conseil général entend ainsi souligner toute l‟importance qu‟il accorde au monde associatif et reconnaître son utilité sociale. Malgré un contexte difficile, le Conseil général poursuivra son engagement en faveur des associations, notamment par l‟accompagnement et le soutien technique et financier aux actions et projets d‟intérêt départemental. Ainsi, le Conseil général reconnaît l‟importance de la vie associative dans son rôle de lien social, et entend contribuer au développement de l‟économie sociale et solidaire.
225 I. LES PRINCIPES PARTAGES er
La Charte départementale de la Vie associative s‟inscrit dans l‟esprit de la Loi du 1 juillet 1901 relative au contrat d‟association et dans son principe général de liberté. Dans ce cadre, les parties signataires souhaitent s‟appuyer sur deux des principes moteurs qui découlent directement de la Loi 1901, à savoir : a) La reconnaissance du rôle des associations : - les associations se créent et s‟organisent librement. Leur existence et leur importance sont reconnues au sein de la société, et cela tient autant à leur caractère de proximité et d‟intermédiation qu‟à l‟engagement citoyen du bénévolat qui légitime leurs actions. - les associations contribuent de manière essentielle à établir et à préserver du lien social sur l‟ensemble du territoire départemental. Elles favorisent la participation et la responsabilisation des habitants à la vie démocratique de la collectivité départementale. - les associations constituent également une force d‟alerte et d‟interpellation, tant auprès des pouvoirs publics qu‟auprès des citoyens. - les associations remplissent également des missions d‟intérêt général et contribuent ainsi activement et de manière continue à l‟amélioration de la vie des habitants du département de l‟Indre-et-Loire. - les associations ont acquis des savoir-faire et des capacités d‟expertise essentielles dans leurs domaines de compétences respectifs qu‟il s‟agit de préserver et de valoriser. b) L’engagement réciproque des associations et du Conseil général : Le Conseil général s‟engage à soutenir l‟action des associations, en s‟appuyant notamment sur une meilleure connaissance de ces dernières, par le biais d‟échanges réguliers avec les fédérations et têtes de réseaux, et avec l‟ensemble des associations partenaires. De manière réciproque, les associations ont la volonté de poursuivre et de développer leur participation au bien vivre des habitants et à l‟harmonie du territoire départemental.
II. LES ENGAGEMENTS DU CONSEIL GENERAL Le Conseil général réaffirme l‟engagement pris par la délibération en date du 18 juin 2010 d‟exclure les services sociaux du champ d‟application de la Directive européenne 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur. Soucieux de respecter et de préserver le champ propre du secteur associatif, le Conseil général privilégiera autant que possible les projets et actions d‟intérêt départemental initiés par les associations. Le Conseil général reconnaît la fonction et l‟engagement bénévole. Cet engagement propre au monde associatif en fait un espace fort d‟initiatives, de créativité et d‟innovation, pourtant menacé par la complexité croissante des textes réglementaires et par la responsabilité accrue des dirigeants. Le Conseil général entend ainsi : favoriser les actions de promotion du bénévolat, en particulier l’accession des jeunes aux responsabilités et l’ouverture au public le plus large possible, soutenir les actions de formation des bénévoles et en faire la publicité auprès de associations, inscrire son engagement dans la durée, par le conventionnement pluriannuel avec des associations satisfaisant aux critères de subventionnement (viabilité, objectifs, besoins), maintenir et développer son dispositif d’aide à l’emploi associatif (objectif : atteindre 100 emplois aidés en 2012), cette aide faisant l’objet d’un conventionnement spécifique,
226 contribuer à alléger les démarches administratives et tendre vers le principe du dossier unique avec les autres partenaires publics, favoriser la cohérence départementale des dispositifs d’accompagnement en faveur des associations, soutenir les fédérations et réseaux qui opèrent dans ce champ par l’aide aux initiatives de mutualisation et par l’information via un espace dédié sur le site Internet du Conseil général.
Le mouvement associatif constitue un « porte-parole » des citoyens. Le Conseil général entend instaurer un dialogue permanent par l’organisation : - d’Assises départementales de la Vie Associative tous les deux ans (point sur les politiques menées, nouvelles orientations…), - de réunions thématiques régulières, - de rencontres sectorielles sur les enjeux de la collectivité territoriale.
III. LES ENGAGEMENTS DES ASSOCIATIONS Du point de vue des associations, ces enjeux majeurs de demain auront pour objectifs : de favoriser l’engagement et l’intégration de publics insuffisamment représentés aujourd’hui au sein des associations, de faciliter l’information et la formation des bénévoles et des salariés, de même que la valorisation des acquis de l’expérience (VAE), de favoriser la lisibilité du projet associatif, de respecter les procédures administratives et les mesures de contrôle et d’évaluation des actions soutenues par le Conseil général. IV. LES MODALITES DE MISE EN ŒUVRE ET D’EVOLUTION DE LA CHARTE La Charte départementale de la Vie associative sera diffusée le plus largement possible à toutes les associations du département, notamment par le biais du site Internet du Conseil général, de la CPCA Centre et des Fédérations et réseaux associatifs. Elle sera systématiquement annexée aux dossiers de demandes de subvention du Conseil général. La mise en œuvre de la Charte sera évaluée tous les ans. Un Comité de pilotage composé d‟élus du Conseil général, de représentants des Fédérations et réseaux associatifs et de représentants des Services départementaux se réunira au moins une fois par an. Il aura pour mission de déterminer les points d‟amélioration de la Charte et de faire des propositions aux parties signataires. Fait à Tours, en 4 exemplaires originaux, le La Présidente du Conseil général de l’Indre-et-Loire, Marisol TOURAINE Le Président de la Conférence La Présidente de l’association Permanente des Coordinations Insertion-Développement 37, Associatives de la région Centre, Jean-Louis DESNOUES
Gaëlle PAYET
Le Président de la Fédération des Œuvres Laïques 37,
Bernard PASCAUD
227
ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2012 En application de l‟article L 3312-1 du code général des collectivités territoriales, le Conseil général a débattu sur les orientations budgétaires de l‟exercice ainsi que sur les engagements pluriannuels envisagés. Le Conseil général en donne acte à Mme la présidente.
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229
Recueil consultable au Service de la Documentation
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Pour Copie Conforme :
Le directeur général des services Pierre GUINOT-DELÉRY
Tous les actes publiés au présent recueil ont fait l'objet d'un accusé de réception attestant de la date de leur transmission au représentant de l'Etat. Recueil publié le 12 décembre 2011