CGSP WALLONNE – Journée internationale des services publics 2014 Argumentaire : Quels sont les enjeux européens ?
Mondialisons les services publics ! La sauvegarde et le développement des services publics constituent un défi dont les enjeux sont à la fois européens et mondiaux. L’accès à l’éducation, à la santé, au logement, à l’eau potable, à la lumière et au chauffage, à des transports publics et des infrastructures fonctionnelles et accessibles, sont autant de nécessités sans frontières partagées par l’humanité tout entière. Or, les services publics, en tant que garantie pour l’ensemble des citoyens d’un accès à la satisfaction de ces besoins fondamentaux, répondent aux exigences de base permettant d’assurer une vie digne et décente à tout un chacun. De nombreuses études menées par des institutions telles que la Banque mondiale, l’OCDE, attestent que les Etats qui consacrent un niveau élevé de dépenses à la qualité et au nombre de services publics en leur sein résistent mieux à la crise et connaissent une meilleure croissance économique que les Etats dont le budget consacré aux services publics est faible et/ou diminue. Pourtant, de toutes parts, les services publics sont attaqués par un discours ultralibéral devenu dominant dans la quasi-totalité des pays du monde : selon ce discours, il faudrait réduire les dépenses publiques au maximum, libéraliser et privatiser les services, « laisser faire le marché » qui serait soidisant plus efficace et plus rentable. Il s’agit surtout, dans les faits, de favoriser les intérêts des multinationales et du secteur commercial privé au dépend de ceux des citoyens. Les politiques d’austérité mises en œuvre par les gouvernements des pays du Sud à partir des années 80 et par une partie des pays du Nord –dont la plupart des Etats européens- à partir de 2010, sur l’injonction des institutions financières internationales, ont ainsi visé en première ligne les budgets alloués aux services publics et à l’emploi public. Or, en période de crise, lorsque le chômage et le risque de pauvreté augmentent, il convient de faire exactement l’inverse : s’assurer du maintien d’un niveau de vie décent pour tous en garantissant l’accès aux besoins fondamentaux, grâce à une répartition des richesses équitable à travers une politique fiscale juste. Pour cela, il est indispensable d’investir dans les services publics afin d’en augmenter les capacités et la qualité, et d’en élargir l’accès. Comment assurer la défense des services publics face au rouleau compresseur des politiques ultralibérales ? Tant au niveau européen qu’international, outre le discours ambiant appelant à plus de libre-marché, plusieurs grandes menaces planent sur les services publics : D’une part, l’évasion fiscale et les paradis fiscaux, qui chaque année soustraient à l’impôt (et donc, aux revenus des Etats, et donc, aux moyens disponibles pour financer les services publics) des milliers de milliards de dollars.
1 23 juin 2014
CGSP WALLONNE – Journée internationale des services publics 2014 Argumentaire : Quels sont les enjeux européens ? D’autre part, les accords bilatéraux et multilatéraux de libre échange déjà appliqués ou en cours de négociation à différents niveaux : entre l’Union européenne (UE) et des Etats ou régions de l’est ou du sud de l’hémisphère, entre l’UE et les Etats-Unis, entre l’UE et le Canada, entre les Etats-Unis et les pays du Pacifique, de même qu’entre une cinquantaine d’Etats membres de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), ce dernier accord visant spécifiquement la libéralisation des services (cf ACS). Face à ces menaces permanentes, et pour certaines, déjà bien réelles, une réponse syndicale forte est indispensable. Tout d’abord, au sein de chaque pays, les syndicats se doivent d’exercer un travail d’information et de conscientisation des travailleurs et citoyens sur l’importance des services publics et leur indispensable préservation, notamment à travers une politique fiscale juste et redistributive. Leur rôle est également d’instaurer et de maintenir un rapport de force suffisamment solide pour qu’à tous les niveaux de pouvoir, soit prise en compte et appliquée la nécessaire affectation de moyens suffisants au développement continu de services publics de qualité. Ensuite, aux niveaux européen et international, la Fédération européenne des services publics (FSESP) et l’Internationale des services publics (ISP), fédérations syndicales fortes de dizaines de millions de membres issus de plusieurs centaines d’organisations syndicales affiliées, se battent au quotidien pour défendre les intérêts des travailleurs et affiliés du secteur public, et ont fait de la lutte contre leur privatisation et commercialisation une priorité. De même, ces deux fédérations revendiquent activement, au niveau européen et mondial, l’application d’une fiscalité juste, l’abolition des paradis fiscaux et l’interdiction de la fraude fiscale sous quelque forme que ce soit. Ensemble, les affiliés de ces fédérations, aux côté d’acteurs politiques progressistes et d’associations de la société civile, exercent une pression continue sur les gouvernements nationaux, sur la Commission européenne, sur le Parlement européen, sur l’OMC et les institutions financières internationales afin de défendre les intérêts des travailleurs et affiliés du secteur public. Le rôle des syndicats est avant tout d’influencer l’arena politique dans le sens de la garantie de services publics forts, de qualité, accessibles à tous et ce, dans l’intérêt de l’ensemble de la population. Cette garantie découlant de choix politiques, il est indispensable pour les syndicats de jouer un rôle dans la définition de ces choix, et dans la lutte mondialisée contre un imaginaire de droite, antisocial, mondialisé.
2 23 juin 2014