Un cv, un député, une loi

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DOSSIER DE PRESSE

UN CV, UN DÉPUTÉ, UNE LOI


RASSEMBLEMENT  UNEF  &  UGICT-­CGT    Mardi  26  juin  2012   -­  AssemblÊe  Nationale

PRÉAMBULE Championne  d’Europe  de  la  natalitĂŠ,  la  France  se  distingue  pourtant  aussi  par  le  sort  fait  à  sa  jeunesse.  Pour  la  première  fois  une  gĂŠnĂŠration  s’apprĂŞte  à  vivre  moins  bien  que  ses  parents.  Pour  la  première  fois,  le  pourcentage  de  jeunes  diplĂ´mĂŠs  de  l’enseignement  supĂŠrieur  recule  Aujourd’hui,  ils  doivent  attendre  en  moyenne  l’âge  de  27  ans  pour  accĂŠder  à  un  emploi  stable  et  22,5  %  des  moins  de  25  ans  sont  au  chĂ´mage.   Loin  de  se  limiter  à  la  jeunesse,  ce  dĂŠclassement  n’est  pas  temporaire  car  le  salaire  et  la  nature  du  premier  contrat  de  travail  dĂŠterminent  l’ensemble  du  parcours  professionnel.  La  prĂŠcaritĂŠ  des  jeunes  a  ainsi  pour  consĂŠquence  à  terme  la  prĂŠcarisation  de  l’ensemble  des  salariĂŠs.  Il  s’agit  bien  d’une  question  de  choix  de  sociĂŠtĂŠ. AggravĂŠ  par  la  crise,  le  problème  de  l’emploi  des  jeunes  a  fait  l’objet  de  nombreuses  mesures  fondĂŠes  sur  deux  principes  :  des  incitations  par  des  H[RQpUDWLRQV GH FRWLVDWLRQV VRFLDOHV HW GHV FRQWUDWV VSpFLÂżTXHV &HV GLV-­ SRVLWLIV VH VRQW DYpUpV DXVVL FR€WHX[ TXÂśLQHIÂżFDFHV OHV H[RQpUDWLRQV RQW VXVFLWp GHV HIIHWV GÂśDXEDLQHV GHV WUDSSHV j EDV VDODLUH HW FUHXVp OH GpÂżFLW GH OD SURWHFWLRQ VRFLDOH OHV FRQWUDWV VSpFLÂżTXHV QH GRQQHQW SDV DFFqV j XQ emploi  stable. Le  chĂ´mage  des  jeunes  n’est  pas  une  fatalitĂŠ,  au  contraire,  faire  le  pari  de  la  MHXQHVVH FÂśHVW UHQRXHU DYHF OH SURJUqV VRFLDO OD FURLVVDQFH OH ÂżQDQFHPHQW de  la  protection  sociale  et  se  donner  les  moyens  de  sortir  de  la  crise.  Cette  loi  cadre  vise  à  protĂŠger  le  temps  d’insertion,  permettre  l’accès  à  un  HPSORL VWDEOH HW JDUDQWLU OD UHFRQQDLVVDQFH GHV TXDOLÂżFDWLRQV DXWRXU GH mesures. ContestĂŠe  massivement  lors  de  la  mobilisation  contre  le  CPE,  invalidĂŠe  dans  ses  rĂŠsultats,  la  politique  d’emploi  des  jeunes  doit  changer  :  les  jeunes  exigent  l’ÊgalitĂŠ  et  le  droit  commun.  Le  but  de  cette  loi  cadre  est  de  changer  GH SDUDGLJPH SRXU UpSRQGUH HQÂżQ DX GpÂż GH OÂśHPSORL GHV MHXQHV

PROTÉGER Alors  que  le  temps  d’accès  à  un  emploi  stable  ne  cesse  de  s’allonger,  les  jeunes  en  insertion  ne  disposent  d’aucune  protection  et  sont  exclus  du  RSA,  de  l’assurance  chĂ´mage,  comme  des  maigres  aides  accordĂŠes  aux  Êtudiants.  Ils  sont  pourtant  des  demandeurs  d’emplois  FRPPH OHV DXWUHV HW GRLYHQW GRQF EpQpÂżFLHU GH la  couverture  chĂ´mage  durant  la  recherche  de  leur  premier  emploi,  et  d’un  suivi  individualisĂŠ.  Pour  cela,  les  moyens  de  l’APEC  devront  être  sensiblement  augmentĂŠs.   Il  faut  faire  cesser  l’hypocrisie  du  système  de  protection  sociale  :  on  ne  peut  demander  à  la  fois  aux  jeunes  d’Êlever  leur  niveau  GH TXDOLÂżFDWLRQ HW H[LJHU DQQXLWpV GH FRWLVDWLRQV SRXU EpQpÂżFLHU GÂśXQH UHWUDLWH j taux  plein.  Les  annĂŠes  d’Êtudes  contribuent  directement  à  la  productivitĂŠ  du  salariĂŠ.  Elles  doivent  être  prises  en  compte  dans  le  calcul  de  la  retraite.

STABILISER Aujourd’hui  seuls  36%  des  jeunes  diplĂ´mĂŠs  EpQpÂżFLHQW GÂśXQ &', SRXU OHXU SUHPLHU HPSORL Il  s’agit  très  clairement  d’inverser  la  logique  et  de  faire  de  cette  exception  la  règle.  Pour  cela,  il  faut  d’abord  combler  un  vide  juridique  majeur  et  rĂŠglementer  les  stages  dont  l’utilisation  abusive  neutralise  près  de  100  000  emplois.   L’objectif  doit  Êgalement  être  de  contraindre  les  entreprises  à  recruter  la  plupart  de  ceux  qu’elles  auront  formĂŠs  ou  qu’elles  accueillent  en  apprentissage. Â

GX QLYHDX GH UHFUXWHPHQW GH MHXQHV HQ &', du   maintien  de  seniors  dans  l’emploi  et  du  QLYHDX GH EpQpÂżFH UHGLVWULEXp DX[ VDODULpV ,O s’agit  de  faire  de  l’imposition  un  vĂŠritable  levier  Êconomique  au  service  du  dĂŠveloppement  des  TXDOLÂżFDWLRQV L’Etat  doit  aussi  être  exemplaire  et  titulariser  ses  870  000  contractuels  dans  le  prolongement  de  l’accord  obtenu  par  les  syndicats.  La  fonction  publique  constitue  un  levier  de  crĂŠation  d’emplois,  et  qui  plus  est,  au  service  de  l’intĂŠrĂŞt  gĂŠnĂŠral  :  remplacer  tous  les  dĂŠparts  en  retraite  permettrait  d’embaucher  plus  de  60  000  personnes  chaque  annĂŠe.

RECONNAĂŽTRE Mieux  formĂŠs,  les  jeunes  sont  pourtant  moins  bien  payĂŠs  que  leurs  aĂŽnĂŠs.  Or  pour  tenir  notre  place  dans  le  monde,  il  nous  faut  miser  sur  OÂśHPSORL TXDOLÂżp Nous  proposons  la  tenue  d’un    Grenelle  des  TXDOLÂżFDWLRQV ÂŞ SHUPHWWDQW VXU OD EDVH GH minima  interprofessionnels,  actĂŠs  par  la  loi  au  QLYHDX OLFHQFH PDVWHU GRFWRUDW GH GpÂżQLU OH salaire  à  l’embauche,  non  plus  en  fonction  du  type  de  poste  occupĂŠ,  mais  du  niveau  de  la  TXDOLÂżFDWLRQ Pour  lutter  contre  les  discriminations  à  l’embauche  et  dans  le  dĂŠroulement  de  carrière,  nous  proposons  que  la  loi  fasse  obligation  à  chaque  entreprise  de  conclure  des  nĂŠgociations  sur  les  discriminations  et  de  publier  un  bilan  annuel. Â

Il  est  aussi  temps  de  substituer  aux  exonÊrations  de  cotisations  une  modulation  des  FRWLVDWLRQV VRFLDOHV HW GH OD ¿VFDOLWp HQ IRQFWLRQ

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QUELQUES  CHIFFRES LE  BIZUTAGE  DU  PREMIER  EMPLOI Age  moyen  du  1er  emploi  stable  Â‡ DQV ‡ ‡ DQV ‡ GHV SUHPLHUV HPSORLV VRQW GHV HPSORLV j durĂŠe  dĂŠterminĂŠe  (16  %  correspondent  à  des  missions  d’intĂŠrim,  12  %  à  des  contrats  aidĂŠs  et  37  %  sont  des  contrats  saisonniers  ou  à  durĂŠe  dĂŠterminĂŠe.)

Part  des  trimestres  validĂŠs  au  titre  du  chĂ´mage  à  l’âge  de  30  ans ‡ *pQpUDWLRQ ‡ *pQpUDWLRQ

LE  SALARIAT  CONTRE  LES  Ă‰TUDES ‡ GHV pWXGLDQWV VRQW REOLJpV GH VH VDODULHU dans  l’annĂŠe ‡ VRQW VDODULpV SDUDOOqOHPHQW j OHXUV heures  de  cours.  EnquĂŞte  Conditions  de  Vie  2011,  Observatoire  de  la  vie  Êtudiante

‡ GHV MHXQHV VRUWLV VXU OH PDUFKp GX WUDYDLO en  2007  ont  connu  un  Êpisode  de  chĂ´mage  au  Â‡ pWXGLDQW VXU YLW DYHF PRLQV GH HXURV cours  des  leur  3  premières  annĂŠes  de  vie  active,  par  mois  dont  62%  avant  toute  expĂŠrience  d’emploi. 3eme  EnquĂŞte  nationale  sur  la  SantĂŠ  des  Ă‰tudiants,  LMDE  et  EPSE 3  ans  après  la  sortie  du  système  Êducatif,  Â‡ VHXOV GHV MHXQHV VRQW HQ HPSORL ‡ VHXOHPHQW GHV pWXGLDQWV WRXFKHQW XQH ‡ VHXOHPHQW GHV GLSO{PpV GX VXSpULHXU bourse  sur  critères  sociaux GLVSRVHQW GÂśXQ &', ‡ OHV ERXUVHV VRQW GH j HXURV SDU PRLV CEREQ,  GĂŠnĂŠration  2007,  EnquĂŞte  2010. maximum

LES Â COTISATIONS Â RETRAITES Â EN Â RECUL

COR,  document  de  travail  du  18  juin  2008 DurĂŠes  validĂŠes  à  l’âge  de  30  ans  :  Â‡ *pQpUDWLRQ ‡ *pQpUDWLRQ

‡ pWXGLDQWV VRQW VXU OH UpJLPH JpQpUDO de  sĂŠcuritĂŠ  sociale  parce  qu’ils  travaillent  plus  de  60h  par  mois  ou  120h  par  trimestre

L’APPRENTISSAGE  SANS  LENDEMAIN

LE Â STAGE Â POUR Â CONTOURNER Â LE Â DROIT Â DU Â TRAVAIL

‡ (Q PRLV DSUqV OÂśREWHQWLRQ GH OHXU diplĂ´me,  seuls  36  %  des  apprentis  ont  ÊtĂŠ  UHFUXWpV HQ &', HW VRQW HQ HPSORL

‡ /H QRPEUH GH VWDJLDLUHV HVW HVWLPp j SOXV millions  toutes  formations  confondues ‡ HPSORLV j WHPSV SOHLQ VHUDLHQW occupĂŠs  par  des  stagiaires Soit  Stage  et  tais  toi,  GĂŠnĂŠration  PrĂŠcaire

ExonĂŠration  totale  (pour  les  entreprises  de  moins  de  11  salariĂŠs)  ou  partielle  de  cotisations  sociales. Â

‡ 3RXU OHV DSSUHQWLV UHFUXWpV HQWUH OH HU PDUV et  le  31  dĂŠcembre  2011,  les  entreprises  de  PRLQV GH VDODULpV RQW EpQpÂżFLp GÂśXQH exonĂŠration  totale  de  cotisations  sociales.  Le  coĂťt  de  la  mesure  pour  l’Etat  s’Êlèvera  en  2012  Â‡ /D JUDWLÂżFDWLRQ GH VWDJH HVW GH GX j PLOOLDUGV 3/)66 $QQH[H S plafond  horaire  de  la  sĂŠcuritĂŠ  sociale ‡ 6RLW Âź SDU PRLV HQ GRQF PRLQV GH ‡ &UpGLW LPS{W GH j Âź SDU DOWHUQDQW ‡ 3ULPH GH Âź PLQLPXP DWWULEXpH SDU OHV 30%  du  SMIC conseils  rĂŠgionaux ‡ (OOH QÂśHVW REOLJDWRLUH TXH SRXU OHV VWDJHV GH plus  de  deux  mois Contribution  SupplĂŠmentaire  à  l’Apprentissage   Â

CROUS ‡ 6HXOV GHV pWXGLDQWV VDODULpV reconnaissent  un  lien  entre  leur  salariat  et  leurs  Êtudes. OVE ‡ /H VDODULDW pWXGLDQW DXJPHQWH GH j points  le  taux  d’Êchec  aux  examens  d’un  Êtudiant. Etude  Ă‰CONOMIE  ET  STATISTIQUE  N°  422,  2009

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LA  FONCTION  PUBLIQUE,  PREMIER  EMPLOYEUR  DE  PRÉCAIRES Source  :  Rapport  sur  l’Êtat  de  la  fonction  publique  2010-­2011 Agents  prĂŠcaires ‡ DJHQWV ‡ DJHQWV ‡ VRLU GH OÂśHPSORL SXEOLF RĂŠpartition  Â‡ GHV HIIHFWLIV GDQV OD IRQFWLRQ SXEOLTXH territoriale  (FPT)  (soit  355  001  agents)  ;Íž ‡ GHV HPSORLV SRVWHV GDQV la  fonction  publique  hospitalière  (FPH)  ;Íž ‡ GHV HPSORLV GH OÂś(WDW )3( agents). Â

‡ 3OXV GH OD PRLWLp GHV SRVWHV FRQFHUQpV VRQW dans  l’Êducation  nationale.   'HV JDLQV ÂżQDQFLHUV WUqV OLPLWpV ‡ PLOOLRQV GÂśHXURV FRQWUH PLOOLRQV DWWHQGXV HQ ‡ PLOOLRQV FRQWUH PLOOLRQV HQ Rapport  de  la  Mission  d’Evaluation  et  de  ContrĂ´le  du  12  octobre  2011.

DES  SALAIRES  TIRÉS  VERS  LE  BAS  MALGRÉ  LA  HAUSSE  DES  QUALIFICATIONS

Progression  Â‡ SDU DQ HQ PR\HQQH dans  l’hospitalière ‡ GDQV OD IRQFWLRQ publique  d’Etat ‡ SDU DQ GDQV la  fonction  publique  territoriale. ‡ /D PR\HQQH GÂśkJH GHV QRQ WLWXODLUHV HVW GH DQV FRQWUH DQV chez  les  titulaires. ‡ /HV &'' SHXW rWUH UHQRXYHOp GXUDQW DQV

LE  COĂ›T  DE  LA  RGPP ‡ /D IRQFWLRQ SXEOLTXH UHSUpVHQWH DXMRXUGÂśKXL 20%  des  emplois  en  France  Â‡ 'HSXLV HPSORLV GH fonctionnaires  ont  ÊtĂŠ  supprimĂŠs Â

CUMUL  DE  DISCRIMINATIONS Sociologie  ZUS  /  NON  ZUS  Â‡ 3DUHQWV RXYULHUV ‡ 3DUHQWV QpV j OÂśpWUDQJHU ‡ 'LSO{PpV GH OÂśHQVHLJQHPHQW &(5(4 4XDQG OÂśpFROH HVW ÂżQLH (QTXrWH

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PROTECTION 1

8QH PHVXUH VSpFLÂżTXH GÂśDLGH DX[ SULPR HQWUDQWV VXU OH PDUFKp GX WUDYDLO Â SRXU TXH OD SpULRGH GH UHFKHUFKH GÂśHPSORL VRLW FRXYHUWH ÂżQDQFLqUHPHQW

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La  prise  en  compte  des  annĂŠes  d’Êtudes  dans  le  calcul  des  retraites  pour  que  le  temps  passĂŠ  en  formation  initiale  ne  soit  plus  un  temps  perdu  de  la  vie  profesionnelle.

3

La  protection  rÊelle  des  Êtudiants  salariÊs  pour  que  celles  et  ceux  qui  sont  obligÊs  de  faire  des  petits  boulots  ne  soient  pas  aussi  pÊnalisÊs  dans  leurs  Êtudes.

STABILITÉ 4

La  rĂŠglementation  des  stages  pour  que  les  employeurs  arrĂŞtent  d’abuser  des  situations  de  fragilitĂŠ  et  que  les  stages  servent  rĂŠellement  à  la  formation.

5

L’assurance  d’un  emploi  stable  à  l’issue  de  l’apprentissage  pour  que  les  HQWUHSULVHV DUUrWHQW GH SURÂżWHU GHV DSSUHQWLV VDQV OHV HPEDXFKHU

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/D PRGXODWLRQ GHV LPS{WV GHV HQWUHSULVHV HQ IRQFWLRQ GH OHXU SROLWLTXH d’emploi  SRXU PHWWUH ÂżQ DX[ H[RQpUDWLRQV TXL QH FUpHQW SDV GH WUDYDLO HW QH vont  jamais  dans  la  poche  des  salariĂŠs.

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/D WLWXODULVDWLRQ GHV SUpFDLUHV GH OD IRQFWLRQ SXEOLTXH pour  que  l’Etat  ne  soit  plus  le  mauvais  Êlève  de  la  qualitĂŠ  de  l’emploi.

8

/H UHPSODFHPHQW GH WRXV OHV GpSDUWV HQ UHWUDLWH GH OD IRQFWLRQ SXEOLTXH  pour  que  les  jeunes  diplĂ´mĂŠs  aient  aussi  accès  à  des  mĂŠtiers  au  service  de  l’intĂŠrĂŞt  gĂŠnĂŠral.

RECONNAISSANCE 9

/D WHQXH GÂśXQ *UHQHOOH GHV TXDOLÂżFDWLRQV pour  que  les  salaires  ne  dĂŠpendent  plus  uniquement  du  poste,  mais  aussi  du  niveau  d’Êtudes  et  de  l’anciennetĂŠ.

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Obliger  les  entreprises  à  conclure  un  accord  sur  les  discriminations  pour  que  ce  ne  soient  plus  toujours  les  mĂŞmes  qui  se  retrouvent  à  l’Êcart.

LES  CV $ÂżQ GÂśLOOXVWUHU OH TXRWLGLHQ GH PLOOLHUV GH jeunes,  nous  avons  proposĂŠ  à  des  jeunes  diplĂ´mĂŠs  d’appuyer  cette  dĂŠmarche  d’interpellation.  Nous  voulions  montrer  que  derrière  les  slogans  LO \ DYDLW GHV YpFXV HW GHV SDUFRXUV GLIÂżFLOHV auxquels  il  Êtait  possible  de  rĂŠpondre  par  des  mesures  concrètes.  Nous  avons  donc  proposĂŠ  à  des  jeunes  diplĂ´mĂŠs  de  nous  transmettre  leur  CV  pour  qu’il  soit  envoyĂŠ  à  un  dĂŠputĂŠ,  accompagnĂŠ  d’une  lettre  demandant  une  loi-­cadre  sur  la  base  des  dix  propositions  ci-­contre.  Loin  de  se  rĂŠsigner,  les  jeunes  demandeurs  d’emploi  ont  saisi  l’opportunitĂŠ  de  s’associer  activement  à  cette  dĂŠmarche  de  nature  syndicale. Â

En  une  seule  journĂŠe  de  prĂŠsence  dans  un  forum  pour  l’emploi  des  jeunes  nous  avons  rĂŠunis  plus  de  CV  de  jeunes  diplĂ´mĂŠs  que  nĂŠcessaire  pour  interpeller  chaque  dĂŠputĂŠ  nouvellement  Êlu. En  leur  envoyant  un  CV  sĂŠlectionnĂŠ  au  hasard  nous  montrons  aux  dĂŠputĂŠs  que,  bien  que  les  MHXQHV VRLHQW TXDOLÂżpV H[SpULPHQWpV HW HQ demande  d’un  travail  de  qualitĂŠ,  ils  n’ont  pas  accès  à  la  sĂŠcuritĂŠ  d’un  emploi  stable.  Ci  après  vous  trouverez  une  sĂŠlection  de  dix  CV.  Les  jeunes  concernĂŠs  ne  sont  pas  plus  diplĂ´mĂŠs  ou  plus  expĂŠrimentĂŠs,  mais  tout  à  fait  reprĂŠsentatifs  de  la  masse.  Parmis  eux,  trois  sont  des  techniciens  supĂŠrieurs,  trois  sont  ingĂŠnieurs,  et  les  autres  sont  titulaires  d’un  ou  plusieurs  diplĂ´mes  à  niveau  Bac  +5.  Tous  ont  de  l’expĂŠrience  professionnelle  dans  leur  domaine.

Sur  les  500  premiers  jeunes  diplômÊs  à  nous  avoir  transmis  leur  CV,

9  sur  10  ont  au  moins  dix  mois  d’expĂŠrience  profesionnelle Plus  de  la  moitiĂŠ  sont  titulaires  d’un  diplĂ´me  de  niveau  Bac  +5  ou  plus  ÊlevĂŠ 1  ingĂŠnieur  sur  2  a  Êgalement  un  autre  diplĂ´me  universitaire  au  niveau  Master 3  sur  10  sont  titulaires  d’un  BTS  ou  d’une  Licence  Pro Les  20% OHV ÂłPRLQV TXDOLÂżpV´ VRQW QpDQPRLQV WLWXODLUHV GÂśXQ Bac  Pro

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Un CV, un dÊputÊ, une loi Nous avons proposÊ à des jeunes diplômÊs d’appuyer cette dÊmarche d’interpellation et de proposition en envoyant leur CV aux dÊputÊs. A travers cette action, nous avons souhaitÊ illustrer le vÊcu et le parcours de milliers de jeunes. Loin de se rÊsigner, les jeunes demandeurs d’emploi ont saisi l’opportunitÊ de s’associer activement à cette action de nature syndicale. En quelques jours nous avions dÊjà rÊuni plus de CV que nÊcessaires pour nous permettre de nous adresser à chacun et chacune d’entre vous.

Vous trouverez ci-joint un de ces CV, sÊlectionnÊ au hasard1. Vous pourrez certainement constater que celui ou celle dont vous tenez le parcours entre vos mains est qualifiÊ, diplômÊ, expÊrimentÊ, mais toujours en attente d’un CDI. Pas d’emploi stable malgrÊ les diplômes et les expÊriences professionnelles

Montreuil, le 26 juin 2012

Monsieur le DĂŠputĂŠ, A l’occasion de l’ouverture de cette nouvelle lĂŠgislature, l’UNEF et l’UGICT-CGT (IngĂŠnieurs, Cadres, et Techniciens de la CGT) souhaitent attirer votre attention sur ce que l’OIT a qualifiĂŠ de ÂŤ gĂŠnĂŠration perdue Âť. Avec 25% de jeunes au chĂ´mage, la France figure dans un triste peloton de tĂŞte europĂŠen. Pour 70% des jeunes, le premier emploi est Ă durĂŠe dĂŠterminĂŠe, et un jeune sur deux connaĂŽt une pĂŠriode de chĂ´mage au cours de ses trois premières annĂŠes d’activitĂŠ professionnelle. En tournant le dos Ă sa jeunesse, notre pays s’enfonce dans la crise et gâche ses compĂŠtences les plus prĂŠcieuses. Dans un courrier datĂŠ du 18 avril 2012, en rĂŠponse Ă l’interpellation que nous lui adressions en commun avec l’UNEF, François Hollande ĂŠcrivait ÂŤ Quand la RĂŠpublique trahit sa promesse, ce ne sont pas les jeunes qui sont dĂŠfaillants, c’est la RĂŠpublique. C’est pourquoi j’ai choisi de mettre la jeunesse au cĹ“ur de mon projet Âť. Nous saluons le fait que la nouvelle majoritĂŠ ait placĂŠ la jeunesse et l’Êducation au cĹ“ur de son projet et appuyons cette phrase du PrĂŠsident de la RĂŠpublique. Or, en matière d’insertion professionnelle, quels sont, Ă ce jour, les contours de la promesse rĂŠpublicaine pour les jeunes ? Nous pensons que l’heure est venue de relever ce dĂŠfi. La France doit s’appuyer sur ce formidable atout que reprĂŠsente une jeunesse qualifiĂŠe et diplĂ´mĂŠe qui cherche du travail et n’en trouve que trop rarement. Nous avons dĂŠveloppĂŠ dix propositions pour une loi-cadre sur l’emploi des jeunes qui permettrait de mieux protĂŠger et reconnaĂŽtre ces jeunes diplĂ´mĂŠs. Nous faisons appel Ă votre responsabilitĂŠ en tant que dĂŠputĂŠ pour que des mesures concrètes soient adoptĂŠes en rĂŠponse Ă cette situation d’injustice et d’urgence ĂŠconomique et sociale.

Parmi les jeunes diplĂ´mĂŠs qui nous ont transmis leur CV pour qu’il vous soit envoyĂŠ aujourd’hui, 90% d’entre eux ont au moins 10 mois d’expĂŠrience professionnelle ou de stage dans leur domaine de compĂŠtence. Pour autant, ces jeunes salariĂŠs ne sont pas des dĂŠbutants. En ayant souvent enchainĂŠ les contrats courts et sous qualifiĂŠs pendant ou après leurs ĂŠtudes, ils travaillent en fait depuis plusieurs annĂŠes. Aussi, sur les 500 premiers CV que nous avons reçus, nous avons constatĂŠ que plus de la moitiĂŠ des jeunes ĂŠtaient titulaires d’un diplĂ´me de niveau Bac +5 ou plus ĂŠlevĂŠ, et près de 30% d’un Brevet de Technicien SupĂŠrieur ou d’une Licence Professionnelle. La moitiĂŠ des ingĂŠnieurs ont ĂŠgalement validĂŠ d’autres diplĂ´mes au cours de leur cursus et les 20% de jeunes les ÂŤ moins qualifiĂŠs Âť sont nĂŠanmoins titulaires d’un Bac professionnel. Enfin, nous avons pu confirmer une bien triste intuition : certains jeunes diplĂ´mĂŠs subissent une vĂŠritable double peine en raison de leurs origines. Nous avons reçu un grand nombre de CV de jeunes issus de l’immigration ou qui, eux mĂŞmes, avaient immigrĂŠ pour chercher du travail après avoir accumulĂŠ les diplĂ´mes en France et Ă l’Êtranger. Pour une loi cadre et la tenue d’un Grenelle des qualifications RassemblĂŠs aujourd’hui devant l’AssemblĂŠe Nationale, nous vous remettons ce courrier et ce CV de jeune diplĂ´mĂŠ dans l’espoir que vous vous engagerez pour permettre aux jeunes d’être protĂŠgĂŠs, stabilisĂŠs et reconnus sur le marchĂŠ du travail. Pour illustrer la prioritĂŠ accordĂŠe par le PrĂŠsident de la RĂŠpublique Ă la jeunesse, nous espĂŠrons qu’une des premières lois que vous voterez sera consacrĂŠe Ă la jeunesse. A cette fin, nous vous adressons par courriel le dĂŠtail de la proposition de loi d’ores et dĂŠjĂ rĂŠdigĂŠe par nos soins sur la base des dix axes ci dessous : Protection

Une mesure spĂŠcifique d’aide aux primo entrants sur le marchĂŠ du travail pour que la pĂŠriode de recherche d’emploi soit couverte financièrement. La prise en compte des annĂŠes d’Êtudes dans le calcul des retraites pour que le temps passĂŠ en formation initiale ne soit plus un temps perdu de la vie professionnelle. La protection rĂŠelle des ĂŠtudiants salariĂŠs pour que celles et ceux qui sont obligĂŠs de faire des petits boulots ne soient pas aussi pĂŠnalisĂŠs dans leurs ĂŠtudes.

UN  CV,  UN  DÉPUTÉ,  UNE  LOI Â

SURWHFWLRQ GHV MHXQHV GLSO{PpV HW UHFRQQDLVVDQFH GHV TXDOLÂżFDWLRQV


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Stabilité

la réglementation des stages pour que les employeurs arrêtent d’abuser des situations de fragilité et que les stages servent réellement à la formation. l’assurance d’un emploi stable à l’issue de l’apprentissage pour que les entreprises arrêtent de profiter des apprentis sans les embaucher. La modulation des impôts des entreprises en fonction de leur politique d’emploi pour mettre fin aux exonérations qui ne créent pas de travail et ne vont jamais dans la poche des salariés. La titularisation des précaires de la fonction publique pour que l’Etat ne soit plus le mauvais élève de la qualité de l’emploi. Le remplacement de tous les départs en retraite de la fonction publique pour que les jeunes diplômés aient aussi accès à des métiers au service de l’intérêt général.

Reconnaissance

La tenue d’un Grenelle des qualifications pour que les salaires ne dépendent plus uniquement du poste, mais aussi du niveau d’études et de l’ancienneté. L’obligation aux entreprises de conclure un accord sur les discriminations pour en finir avec l’exclusion.

Dans l’attente de votre réponse, nous vous prions de croire, Monsieur le député, en nos respectueuses salutations.

Emmanuel Zemmour Président de l’UNEF

Marie-José Kotlicki Secrétaire générale de l’UGICT-CGT

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ANNEXES REPĂˆRES ‡ PLOOLRQV GÂśpOqYHV DSSUHQWLV RX pWXGLDQWV j la  rentrĂŠe  2010. ‡ GHV MHXQHV GH j DQV VRQW HQFRUH scolarisĂŠs. ‡ 7DX[ GH UpXVVLWH DX EDF HQ HW 2011. ‡ /HV MHXQHV TXLWWHQW OH V\VWqPH pGXFDWLI HQ moyenne  à  21  ans  (comparable  aux  pays  de  OÂś2&'( ‡ /D GpSHQVH LQWpULHXUH GÂśpGXFDWLRQ UHSUpVHQWH 7  %  du  PIB  en  2010.  Â‡ /H FK{PDJH FKH] OHV DQV HVW SDVVp GH 18  à  23,7%  entre  2008 et  2011.

COMBIEN  DE  JEUNES  DIPLĂ”MES  SORTENT  CHAQUE  ANNÉE  DE  L’ENSEIGNEMENT  ? 6HORQ OÂś2&'( OH WDX[ GH VFRODULVDWLRQ GHV DQV HVW pOHYp HQ )UDQFH GRQW d’entre  eux  poursuivent  leurs  Êtudes  sans  oc-­ cuper  d’emplois  en  parallèle  (2008). parmi  les  700  000  jeunes  achevant  leurs  pWXGHV FKDTXH DQQpH ‡ QÂśRQW DXFXQ GLSO{PH RX VHXOHPHQW OH brevet  des  collèges.  Â‡ RQW XQ GLSO{PH GX VHFRQGDLUH &$3 XQ BEP,  un  Bac  ou  Êquivalent). ‡ VRQW GLSO{PpV GH OÂśHQVHLJQHPHQW VXSp-­ ULHXU GX VXSpULHXU ORQJ GRFWRUDWV '($ '(66 0DVWHU pFROHV VXSpULHXUHV PDvWULVHV

licences);͞  16%  du  supÊrieur  court  (paramÊdical  HW VRFLDO %76 '87 '(8* VRXUFH 'DUHV DQDO\VHV IpYULHU

COMBIEN  DE  TEMPS  LEUR  FAUT-­IL  POUR  TROUVER  UN  PREMIER  EMPLOI  ? plus  de  la  moitiĂŠ  des  jeunes  connaissent  des  Êpisodes  de  chĂ´mage  au  cours  des  trois  premi-­ ères  annĂŠes  de  vie  active,  un  tiers  y  reste  au  moins  6  mois.  plus  d’un  an  pour  36  %  des  non  diplĂ´mĂŠs. Taux  de  chĂ´mage  1  à  4  ans  après  la  sortie  de  formation  initiale  (4e  trimestre  2010) ‡ 'LSO{Pp GX VXSpULHXU ‡ %DFKHOLHU ‡ &$3 %(3 ‡ 3HX RX SDV GLSO{PpV Taux  d’emploi  de  1  à  4  ans  après  la  sortie  de  formation  initiale  (4e  trimestre  2010) ‡ 'LSO{PH GX VXSpULHXU ‡ %DFKHOLHUV ‡ &$3 %(3 ‡ 3HX RX SDV GLSO{PpV Moins  de  la  moitiĂŠ  des  jeunes  inscrits  à  pĂ´le  emploi  sont  indemnisĂŠs. DARES  2011  Documents  et  Êtudes  n°  166. Le  taux  de  chĂ´mage  des  jeunes  de  15  à  24  ans  est  parmi  les  plus  ÊlevĂŠ  des  pays  industrialisĂŠs  :  22,5%  (Moyenne  Eu:  20%).  OCDE.

Temps  partiel  et  sous  emploi  de  1  à  4  ans  Sur  les  75  000  jeunes  sortis  sans  diplĂ´mes,  DSUqV OD ÂżQ GHV pWXGHV en  2004,  de  l’enseignement  supĂŠrieur  seuls  65  %  d’entre  eux  travaillent  avec  un  salaire  Taux  de  temps  partiel: mĂŠdian  proche  du  SMIC,  51  %  sont  en  CDI.  Â‡ 'LSO{PH VXSpULHXU DARES  2011  Documents   et  Êtudes  166. ‡ %DFKHOLHUV RĂŠpartition  des  jeunes  diplĂ´mĂŠs  en  recherche  Â‡ &$3 %(3 ‡ 3HX RX SDV GLSO{PpV d’emploi  selon  la  discipline  de  formation  APEC  Les  jeunes  diplĂ´mĂŠs  en  2010,  situation  Taux  de  sous  emploi:  professionnelle   en  2011. ‡ 'LSO{PH VXSpULHXU ‡ %DFKHOLHUV ‡ 'URLW VFLHQFHV SROLWLTXHV ‡ *HVWLRQ FRPSWDELOLWp DGPLQLVWUDWLRQ 5+ ‡ &$3 %(3 ‡ 3HX RX SDV GLSO{PpV ‡ 3K\VLTXH FKLPLH ELRORJLH JpRORJLH ‡ 6FLHQFHV KXPDLQHV statut  d’emploi  et  type  de  contrat  de  travail  Â‡ 0pGLFDO SKDUPDFLH SDUDPpGLFDO VRFLDO de  1  à  4  ans  après  la  sortie  des  Êtudes  Â‡ $UWV pGLWLRQ FRPPXQLFDWLRQ MRXUQDOLVPH langues,  lettres,  documentation,  ingĂŠnierie  gĂŠ-­ nĂŠraliste,  mĂŠtallurgie,  mĂŠcanique  aĂŠronautique:  Huit  jeunes  sur  dix  accèdent  à  leur  premier  em-­ SORL HQ PRLQV GH PRLV UDUHPHQW HQ &', VDXI 6  % ‡ $JURQRPLH DOLPHQWDLUH HQYLURQQHPHQW pFROR-­ pour  les  plus  diplĂ´mĂŠs: ‡ SRXU OHV GRFWRUDQWV gie,  Êlectronique,  productique:  5% ‡ SRXU OHV GLSO{PpV GÂśpFROHV GÂśLQJpQLHXUV ‡ ‡ *pQLH FLYLO %73 DXWUHV VSpFLDOLWpV LQGXVWUL-­ SRXU OHV PDVWHU HOOHV FRPPHUFLDO PDUNHWLQJ ‡ SRXUOHVEDF ‡ )LQDQFHV EDQTXHV DVVXUDQFHV WRXULVPH ‡ SRXU OHV EDFKHOLHUV transports:  2%  DARES  2011  Â‡ ,8)0 ‡ pFRQRPLH Etudes  supĂŠrieures ‡ ,QIRUPDWLTXH WpOpFRPPXQLFDWLRQV WHFKQROR-­ ‡ 1RQ VDODULpV gies,  multimĂŠdia  1%  Â‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SULYp RX GHV HQWUHSULVHV ‡ 0DWKpPDWLTXHV SXEOLTXHV GRQW LQWpULP &'' &', ‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SXEOLF GRQW FRQ-­ WUDFWXHOV HQ &'' WLWXODLUHV HW FRQWUDF-­ WXHOV HQ &', Seuls  38  %  des  jeunes  sortis  du  système  scolaire  en  2004  et  ayant  occupĂŠ  au  moins  un  emploi  en  3  ans  ont  d’emblĂŠe  accĂŠdĂŠ  à  un  CDI. Le  taux  d’emploi  à  temps  partiel  chez  les  moins  GH DQV HVW SDVVp GH j HQWUH et  2011. Conseil  de  l’Orientation  de   l’emploi  2011.

QUELS  TYPES  D’EMPLOI  ET  DE  CONTRATS  ?

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professionnelle  en  2011.

Etudes  secondaires ‡ 1RQ VDODULpV ‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SULYp RX GHV HQWUHSULVHV SXEOLTXHV GRQW LQWpULP &'' &', ‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SXEOLF GRQW FRQ-­ WUDFWXHOV HQ &'' WLWXODLUHV HW FRQWUDF-­ WXHOV HQ &', ‡ 3HX RX SDV GLSO{PpV ‡ 1RQVDODULpV ‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SULYp RX GHV HQWUHSULVHV SXEOLTXHV GRQW LQWpULP &'' &', ‡ 6DODULpV GX VHFWHXU SXEOLF GRQW FRQWUDF-­ WXHOV HQ &'' WLWXODLUHV HW FRQWUDFWXHOV HQ &', Dares  analyses  fĂŠvrier  2012.

COMBIEN  SONT-­ ILS  Ă€  CHOISIR  L’APPRENTISSAGE  ?

EDF 8QH pWXGH GH OD 'LUHFWLRQ GH OÂśDQLPDWLRQ GH OD UHFKHUFKH HW GHV VWDWLVWLTXHV 'DUHV GX mars  dernier,  rĂŠvèle  que  les  entrĂŠes  en  contrat  de  professionnalisation  ont  augmentĂŠ  en  2011,  QRWDPPHQW DX SURÂżW GX WHUWLDLUH GHV DGXOWHV HW des  plus  diplĂ´mĂŠs.  Une  croissance  de  17%  en  un  an.  Les  moins  de  26  ans  reprĂŠsentent  81%  des  en-­ WUpHV /D SURSRUWLRQ Š GÂśDGXOWHV ÂŞ FRQQDLWUDLW HQ HIIHW XQH FURLVVDQFH GH VXU OÂśDQQpH /D 'L-­ rection  note  une  hausse  du  niveau  de  formation  chez  les  16-­25  ans.  Avec  une  progression  de  3  %  concernant  le  nombre  d’entrants  possĂŠdant  au  moins  le  bac  (36%  du  total).  En  revanche,  le  nombre  d’heures  de  formation  est  en  diminution  j KHXUHV FRQWUH HQ HW OD GXUpH GHV FRQWUDWV WHQG j GLPLQXHU VHXOV VXU sont  supĂŠrieurs  à  un  an.  Près  de  80%  des  con-­ WUDWV VRQW VLJQpV GDQV OH WHUWLDLUH HW dans  des  petites  structures,  mĂŞme  la  part  des  entreprises  de  plus  de  50  salariĂŠs  augmente  de  27%.  DARES  Entreprise  et  carrières  n°1089-­  du  27  mars  au  2  avril  2012.

Plus  de  550  000  jeunes  sont  sous  le  rĂŠgime  de  l’alternance  emploi-­  formation  avec  prĂŠdomi-­ QDQFH GH OÂśDSSUHQWLVVDJH ÂżQ /H QRPEUH total  d’apprentis  à  doublĂŠ  en  15  ans  pour  at-­ WHLQGUH HQ 8Q WLHUV GÂśHQWUH eux  restent  dans  leur  entreprise  d’accueil,  mais  Â‡ 2Q HVWLPH HQWUH HW PLOOLRQV GH QRPEUH GHV MHXQHV VRUWLV HQ RQW RFFXSp XQ GH VWDJLDLUHV HQ )UDQFH HQ HQ DQV VRLW HPSORLV FDPRXĂ€pV HPSORL GqV OD ÂżQ GH OHXU FRQWUDW ‡ 5pSDUWLWLRQ GHV MHXQHV GLSO{PpV HQ UHFKHUFKH d’emploi,  selon  le  nombre  de  stages  effectuĂŠs  durant  la  formation:  1  stage:  21%;Íž  2  stages:  VWDJHV VWDJHV HW SOXV ‡ 8Q WLHUV GHV MHXQHV GLSO{PpV GpFODUHQW DYRLU eu  une  proposition  d’embauche  suite  à  un  stage.  La  moitiĂŠ  de  ceux  qui  ont  acceptĂŠ MHXQHV RQW VLJQp XQ FRQWUDW GH SURIHV-­ RQW VLJQp XQ &', sionnalisation  en  2010.  Plus  de  70%  d’entre  APEC  Les  jeunes  diplĂ´mĂŠs  en  2010,  situation   eux  ont  un  niveau  supĂŠrieur  ou  Êquivalent  au-­

LES Â STAGIAIRES

COMBIEN  SONT-­ILS  EN  CONTRATS  DE  PROFES-­ SIONNALISATION  ?

‡ *UDWLÂżFDWLRQ GHV VWDJHV Âź SRXU heures  hebdomadaires  (sauf  convention  de  branche). ‡ (QWUH ÂżQ DYULO HW ÂżQ MXLQ stagiaires  ont  ÊtĂŠ  embauchĂŠs  grâce  à  la  prime  GH Âź SRXU OÂśHPEDXFKH GÂśXQ MHXQH VWD-­ giaire,  soit  20  millions  d’euros.  60  %  Êtaient  de  niveau  3e  cycle  ou  Êcole  d’ingĂŠnieur,  55  RQW pWp UHFUXWpH HQ WDQW TXH FDGUHV 'HV jeunes  surdiplĂ´mĂŠs  par  rapport  à  la  catĂŠgorie  d’emplois  qu’ils  occupent  après  leur  stage. 'pFODVVHPHQW ‡ GHV VWDJLDLUHV GH QLYHDX , WURLVLqPH F\FOH RX pFROHV GÂśLQJpQLHXUV HW GHV stagiaires  de  niveau  II  (formation  Êgale  ou  supĂŠrieur  au  niveau  de  la  licence)  ont  ÊtĂŠ  recru-­ WpV j GHV SRVWHV GÂśHPSOR\pV TXDOLÂżpV 7RXWHV choses  Êgales  par  ailleurs,  les  femmes  ont  plus  de  chance  d’être  ainsi  dĂŠclassĂŠes:  17%  des  IHPPHV GH QLYHDX , HW GH QLYHDX ,, RQW ĂŠtĂŠ  embauchĂŠes  sur  des  postes  d’employĂŠes  TXDOLÂżpHV Dares  analyses  fĂŠvrier  2012.

GRANDES  Ă‰COLES,  FACS,  QUELLES  CON-­ SÉQUENCES  ?

Ecole  d’ingĂŠnieurs ‡ &DGUH RX IRQFWLRQQDLUH $ ‡ $JHQW GH PDLWULVH RX IRQFWLRQQDLUH % ‡ (PSOR\p RX IRQFWLRQQDLUH & Ecole  de  commerce ‡ &DGUH RX IRQFWLRQQDLUH $ ‡ $JHQW GH PDLWULVH RX IRQFWLRQQDLUH % ‡ (PSOR\p RX IRQFWLRQQDLUH &

PENSENT-­ILS  POUVOIR  VIVRE  MIEUX  QUE  LEURS  PARENTS  ? GHV QH OH SHQVHQW SDV GRQW SDUPL OHV GHPDQGHXUV GœHPSORL HW SDUPL ceux  qui  exercent  une  activitÊ  professionnelle.  Baromètre  jeunesse.  Ifop  pour  le  ministère  de  la  Jeunesse  et   des  solidaritÊs  actives.  Septembre  2010  .

QUEL  EST  LEUR  INTÉRÊT  POUR  L’ENGAGEMENT  ?

‡ 6RXWHQLU XQH FDXVH DVVRFLDWLYH ‡ 0LOLWHU GDQV XQ V\QGLFDW ‡ 0LOLWHU GDQV XQ SDUWL SROLWLTXH 6RXUFH Baromètre  jeunesse.  Ifop  pour  le  ministère  de  la  Statut  dans  l’emploi  selon  la  nature  du  jeunesse  et   des  solidaritĂŠs  actives.  Septembre  diplĂ´me  (Promotion  2010). 2010). APEC  Les  jeunes  diplĂ´mĂŠs  en  2010,  situation  professionnelle   en  2011. UniversitĂŠ  Â‡ &DGUH RX IRQFWLRQQDLUH $ ‡ $JHQW GH PDLWULVH RX IRQFWLRQQDLUH % ‡ (PSOR\p RX IRQFWLRQQDLUH &

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accompagnement spécifique pour les jeunes les plus éloignés de l’emploi, à travers la création de 150 000 emplois d’avenir pour faciliter leur insertion, en priorité dans les quartiers populaires.

Mme M arie-José KO TLICKI Secrétaire générale de l'UGICTCGT 263 rue de Paris Case 408 - Montreuil cedex Sec.general@ugict.cgt.fr M . Em m anuel ZEM M O UR Président de l'UNEF 112 bd de la Villette 75019 PARIS ezemmour@unef.fr Paris, le 18 avril 2012 Madame la Secrétaire générale, Monsieur le Président, J’ai bien reçu votre série d’interpellations sur l'emploi des jeunes et c’est avec un grand plaisir que j’y réponds. Alors que chaque génération avait, jusqu'à présent, la perspective de connaître une vie meilleure que la précédente, le mouvement s’est aujourd'hui inversé : les jeunes s’attendent à connaître un destin plus difficile que leurs parents. Les difficultés qu'ils rencontrent pour étudier, se former, se soigner, se loger et travailler se sont accrues. La mobilité sociale s’est elle-même ralentie, pour ne pas dire inversée. Quand la République trahit sa promesse, ce ne sont pas les jeunes qui sont défaillants, c’est la République. C'est pourquoi j’ai choisi de mettre la jeunesse au cœur de mon projet. Nous savons que les étudiants issus de milieux modestes travaillent de plus en plus pour financer leurs études ; et malheureusement, il existe une corrélation étroite entre ce travail, qui s'allonge en termes de durée hebdomadaire, et l'échec. La condition étudiante ne cesse de se dégrader : la précarité augmente et les inégalités s'accroissent. C'est pourquoi je lancerai, si je suis élu, un plan national pour la vie étudiante, en concertation avec le CNOUS. Une allocation d'études supérieures et de formation sous conditions de ressources, pilier essentiel d'un véritables parcours d'autonomie, sera créée. Elle permettra aux étudiants issus de milieux modestes de se consacrer pleinement à leurs études. Mais mon premier combat pour la jeunesse sera celui de l'emploi. Le taux de chômage chez les 15-24 ans atteint près de 25 %. Intérim, CDD et stages à répétition sont devenus les passages obligés de leur insertion sur le marché du travail. La précarisation des jeunes doit cesser. Les stages seront strictement encadrés afin de leur redonner une véritable utilité pédagogique et mettre un terme au sous-emploi déguisé qu’ils sont trop souvent devenus. L'emploi ordinaire, le droit commun doit être la norme pour les jeunes, avec toutefois un coup de pouce et un

La règle doit être l'accès au CDI. C’est la raison pour laquelle les jeunes actifs seront les premiers destinataires du "contrat de génération". L'objectif de ce nouveau dispositif sera, dans une même démarche, de permettre l'embauche d'un jeune de moins de 30 ans en CDI et d'assurer le maintien en emploi d'un senior de plus de 55 ans jusqu'à la retraite, en contrepartie d'allègements de cotisations. De même, j'ouvrirai des pré-recrutements, en particulier pour ceux qui se destineront aux carrières de l'enseignement à travers les Ecoles supérieures du Professorat et de l'Education que nous créerons dans le cadre des Universités. La lutte contre le chômage, en particulier des jeunes, passera également par un renforcement responsable des moyens de Pôle emploi. Le recentrage des efforts de l’opérateur sur l’accompagnement et la personnalisation de celui-ci sont essentiels mais il faudra, conjointement avec les partenaires sociaux, réfléchir dans une démarche cohérente à l’accompagnement, l’indemnisation et la formation des demandeurs d’emploi pour permettre à chacun de choisir son emploi et de se donner toutes les chances d’y accéder. Chacun doit pouvoir trouver un emploi pérenne et sécurisé qui lui garantisse une rémunération juste. Cette ambition se matérialisera par la création effective d’une Sécurité sociale professionnelle, outil d’un véritable « droit à la carrière » garantissant à chacun les moyens de progresser dans sa vie professionnelle et dans son niveau de qualification. Pour cela, les parcours professionnels doivent être pensés à l’échelle d’une vie, incluant la garantie d’une formation initiale de qualité, d’une insertion professionnelle correspondant à ses attentes, mais aussi de la possibilité d’organiser et de pérenniser les droits à la formation continue pour que les périodes de chômage permettent aussi de se former pour "rebondir" positivement. Les entreprises doivent être financièrement incitées à faire preuve d'une gestion responsable et équitable. C'est pourquoi les cotisations chômage seront augmentées pour celles qui abusent des contrats précaires. L’impôt sur les sociétés sera également modulé en fonction des bénéfices réinvestis ou distribués afin de responsabiliser les entreprises. Je mettrai enfin en place un dispositif de notation sociale obligeant les entreprises de plus de 500 salariés à faire certifier annuellement la gestion de leurs ressources humaines au regard de critères de qualité de l’emploi et de conditions de travail. Je lutterai également contre toutes les formes de précarité qui peuvent exister dans le secteur public, car les employeurs publics doivent, plus encore que les autres, donner l’exemple en matière de gestion de leurs ressources humaines. Comme vous le savez, un accord majoritaire avec les syndicats a été signé sur cette question importante de la précarité. Les sénateurs socialistes, dans le cadre de la nouvelle majorité au Sénat, ont amendé le projet de loi du gouvernement sur l’accès à l’emploi titulaire dans la fonction publique pour le rendre plus juste et plus efficace. …/…

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Je respecterai cet accord et je serai très attentif à sa mise en œuvre effective, en ce qui concerne les titularisations toute comme les conditions d’emploi des personnels contractuels. Un certain nombre de situations n’ont pas été traitées par cet accord : il sera nécessaire de les examiner dans la concertation. Je mettrai également un terme à la RGPP qui, par l'application automatique et absurde d'une règle purement comptable, a brutalement bouleversé les services de l’Etat et détérioré la qualité des services rendus à la population. Je souhaite mettre un terme à cette démarche technocratique, mais sans renoncer à moderniser nos services publics. Je veux le faire avec les agents publics et non contre eux ; pour les usagers et non pour des raisons purement budgétaires. J'engagerai pour cela une démarche de rénovation et de modernisation raisonnée de nos services publics qui intègrera la question des compétences respectives des différentes administrations, qu’elles relèvent de l’Etat, de ses établissements publics ou des collectivités locales. Je souhaite réformer en abordant les réformes par le seul prisme de la qualité du service rendu à l’usager, en conjuguant efficacité, lisibilité, proximité. Pour mener ces réformes, nous aurons besoin de l’appui des fonctionnaires. Ils ont été malmenés ces dernières années ; je souhaite rétablir la confiance. Pour cela, je veux privilégier des relations de partenariat et de dialogue avec les syndicats de la fonction publique. Vous m'interrogez également en matière de lutte contre les discriminations. L'égalité est au cœur de mon projet. La lutte contre les discriminations sera donc logiquement une de mes grandes préoccupations. Il conviendra tout d’abord de développer des outils pour lutter contre les discriminations dans la fonction publique, car l’Etat doit être exemplaire. En ce sens, j'ouvrirai le droit d'ester en justice devant les juridictions administratives pour les associations de lutte contre les discriminations, afin de protéger les agents plaignants. Mais la lutte contre les discriminations ne concerne pas uniquement le secteur public. Nous devrons mettre en place de nouveaux outils pour combattre les discriminations dans le secteur privé. Il est possible d’influencer efficacement la politique des entreprises par l’intermédiaire de la commande publique. Les organisations syndicales ont aussi un rôle à jouer au moment des discussions sur le bilan social qui devra mentionner les efforts faits pour lutter contre les discriminations. Enfin, que les entreprises rendent des comptes en matière de lutte contre les discriminations, voilà une première étape à laquelle je ne peux que souscrire. Je ne peux achever ce courrier sans évoquer avec vous la question de l'école. C'est en premier lieu à elle que revient la responsabilité - de l'enseignement primaire jusqu'au supérieur - de donner aux élèves les capacités et les compétences qui leur permettront de devenir des citoyens libres et autonomes, de construire leur projet de vie et de trouver l'emploi auquel ils aspirent. C'est pourquoi elle constituera également une priorité de mon action. Espérant avoir répondu à vos interrogations, je vous prie de croire, Madame, Monsieur, à l’assurance de ma parfaite considération.

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CONTACTS UNEF

UGICT-­CGT

Malvina  Pelay

Fabrice  Hallais Â

 presse@unef.fr

fabricehallais@sfr.fr

www.unef.fr

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112  boulevard  de  la  Villette 3$5,6

5XH GH 3DULV FDVH 021758(,/ &('(;


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