Plan De Ordenamiento Urbano Territorial (POUT)

Desde el departamento de Planificación Urbana y Ordenamiento Territorial de la Municipalidad se ha elaborado el POUT como reto y la prioridad más importante para el área. El trabajo fue realizado en el marco de la Alianza para el Desarrollo, mediante un concurso nacional. El Dpto. Se encargó de gestiones, seguimiento, apoyo logístico y participación en las actividades de recorridos de reconocimiento territorial, diagnóstico, conformación y reunión de la Mesa Intersectorial de seguimiento.

Existe una zona urbana, en ella se percibe claramente 5 subzonas diferentes: industrial, de crecimiento urbano y 3 barrios con particularidades específicas y diferentes. El debate en el área urbana se establece en la tensión entre Filadelfia como ciudad atrayente por su gran desarrollo económico y la migración de mano de obra poco calificada que no consigue acceder ni a la tierra ni a los beneficios urbanos, dando como resultado una desigual situación social entre su población que vive en barrios separados con diferencias marcadas en cuanto a calidad de vida. La visión de una FILADELFIA INCLUSIVA conlleva la estrategia de integración social y con ello la búsqueda de equidad en el acceso a los beneficios urbanos30.

En general, los habitantes de las Aldeas disfrutan el estilo de vida rural tranquilo. La cercanía de las Aldeas con el centro facilita el desplazamiento hacia el lugar de las compras y de los servicios (escuela, hospital, bancos) que utilizan. A los aldeanos les agrada la estructura urbana del centro, con las calles anchas, las colectoras, la circunvalatoria, pero desean que las Aldeas mantengan su aspecto de “barrio cerrado” con los grandes espacios naturales que las rodean. El crecimiento de la zona urbana preocupa a los habitantes de las Aldeas que piensan que los nuevos loteamientos, las nuevas zonas industriales y sus efluentes, podrían impactarlas convirtiendo las Aldeas en urbanas.31

El municipio realiza igualmente un gran esfuerzo en la realización de obras viales, a través del Departamento de Obras de la Municipalidad de Filadelfia:

Mantenimiento y reparación de las calles del casco urbano de la ciudad de Filadelfia, también de las comunidades Indígenas y rurales

Riego de las calles desde las 05:00 AM, con agua de pozo

Instalación y mantenimiento de Alcantarillas

Limpieza de desagüe fluvial en las Principales Avenidas de la Ciudad Mantenimiento de Paseos Central de las Avenidas Hindenburg y Gondra

Limpieza de franja de dominio de cruce Médano a Villa Choferes.

Limpieza de tajamares colmatados para almacenamiento de agua en épocas de lluvias.

INFORME VOLUNTARIO LOCAL 2022

La pavimentación de la calle Boquerón obedece a la necesidad de ampliar las calles “de todo tiempo” del casco urbano de Filadelfia, con una inversión de Gs. 4.470 millos para 6.720 metros de pavimento.

Brecha del ODS 11

Con respecto a la brecha del ODS 11 CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES a nivel local, se refiere a canalizar el crecimiento urbano de una manera planificada, sostenible e inclusiva para toda la población, preservar los recursos naturales distritales y dar la capacidad a la institución de control su territorio, pudiendo posicionar al distrito como uno de los primeros a nivel nacional y Chaco con un POUT implementado efectivamente.

Las etapas pendientes posteriores a su elaboración son las siguientes:

Aprobación:

Licencia Ambiental para el POUT de parte del MADES.

Aprobación de la Ordenanza Municipal de parte de la Junta Municipal

Difusión del POUT 2021-2035 aprobado:

Presentaciones a actores.

Capacitaciones a profesionales y otros.

Elaboración de material de difusión (trípticos y otros)

Campaña de difusión en medios. (Facebook, medios locales, otros)

Publicación del POUT en la página institucional de acceso libre para bajar.

Promoción del POUT:

Presentación en congresos y encuentros nacionales e internacionales.

Presentación a gremios locales y nacionales (ARP, UIP), instituciones nacionales (Gobernación, Municipios vecinos, MIC, MAG).

Presentación a ONG, organismos multilaterales, cooperación internacional.

Fortalecimiento institucional: Implementación interna y sistema de monitoreo territorial

Elaboración de procedimientos y documentación estandarizada.

Capacitación a funcionarios.

Incorporación a la Base de Datos Espaciales municipal.

Renovación de intranet. Cableado nuevo, migración a servidor nuevo existente, implementación de sistema de back-up automatizado.

Instalación de software libre en diferentes Dptos. para acceder a base de datos.

Implementar rutina de monitoreo territorial y suscripción a alertas GLAD.

Elaboración de subproductos complementarios:

Plan de mejora de espacio público (equipamiento de plazas y parques, implementación de cruces accesibles, intervención de nodos viales críticos)

Plan de mejora del sistema de desagüe pluvial urbano (mantenimiento y aumento de capacidad de reservorios subutilizados, canalización de material, alcantarillado pluvial.)

Instituciones de interés:

Fortalecimiento institucional: INFONA, MADES, STP, MITIC, Cooperativa Fernheim, PNUD, Alianza para el Desarrollo.

Difusión y promoción: STP, MIC-Rediex, MAG, Alianza para el Desarrollo.

Presupuesto: - Fortalecimiento (red interna): 140.000.000 Gs. o 20.000 US$ . Contrapartida de la Municipalidad garantiza un Técnico informático propio, servidor nuevo (63.000.000 Gs.).

Acciones Del Plan De Desarrollo Municipal

2016-2025 z Hacer campañas con niños y jóvenes en edad escolar, y los mayores para fomentar los valores del capital ambiental y los beneficios de su conservación. z Crear Ordenanzas Municipales reglamentarias, para la implementación de las recomendaciones a nivel nacional y mundial, a fin de garantizar la permanencia de condiciones de vida humana sostenible. z Gestión para la administración del Centro de Interpretación del Chaco Paraguayo a través de una APP.

Del análisis de las acciones del PMD de Filadelfia respecto al ODS 12, el municipio ha hecho esfuerzos en generar información y conocimiento sobre el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la naturaleza; así como el fortalecimiento de las capacidades científicas y tecnológicas hacia modalidades de consumo y producción sostenible. Igualmente ha hecho un especial énfasis en el turismo sostenible para la promoción de la cultura y los productos locales.

En este sentido, las acciones del sector privado han sido claves para conducir los esfuerzos hacia logros significativos que beneficien a toda la población local. Uno de los esfuerzos permanentes de todos los actores vinculados a la producción es desarrollar nuevas tecnologías de agua, tanto para la producción como para el consumo humano.

En la región, históricamente se ha desarrollado tecnologías para el aprovechamiento del agua de lluvia, tanto a nivel domiciliario, comunitario, como actualmente, a escalas de provisión de agua suficiente en cantidad y calidad. Con la temporada de lluvias concentrada entre octubre y abril, más aguas subterráneas con alto nivel de sales, los productores del Chaco Paraguayo han evolucionado en el uso de tajamares, tanques australianos, aljibes y otros sistemas que les permiten optimizar el depósito de agua.

Los sistemas de obtención y almacenamiento de agua de lluvia son los aljibes que se llenan con canaletas en las estructuras de las viviendas, para el consumo humano, mientras que el uso de aljibes, tajamares y tanques australianos forman parte de la estrategia de cosecha de agua que permiten dar de tomar al ganado y sobrellevar la escasez hídrica de los meses más duros del invierno.

Drenaje y conducción del agua el ámbito urbano

En el ámbito urbano, calles y áreas de servicio poseen una sistematización para el drenaje y conducción del agua que permite evitar problemas con inundaciones temporales o raudales ante eventos climáticos de lluvias intensas. Estos sistemas contribuyen a la cosecha de agua para usos múltiples. Por lo general el agua es conducida hasta tajamares de infiltración para posteriormente ser extraída y utilizada.

Administración del agua de lluvia de cosecha y almacenamiento para consumo familiar

La edificación debe poseer un sistema de cosecha y almacenamiento, prácticamente como regla ética de construcción. Cada metro cuadrado de techos adecuadamente mantenido, cosecha alrededor de 0,8 m3 de agua al año. Es común observar viviendas de techos amplios que buscan mayor área de cosecha. Sin embargo, solo el adecuado ajuste de los componentes del sistema, asegura la disponibilidad de agua para el grupo familiar.

Las canaletas de conducción sirven para llevar el agua hasta los aljibes (recipientes de forma cilíndrica hechos de ladrillos, cemento, fibra de vidrio, etc.). Si bien los modelos y materiales utilizados para las mismas son variados, predomina la chapa galvanizada. Frecuentemente las 19 canaletas de conducción incluyen sistemas de filtro o deriva de agua sucia. Los mismos se constituyen en herramientas de gestión del acceso al agua de calidad.