5$)$(/ &$'(1$6 (GLFLyQ (VSHFLDO 7HUFHUD 7HPSRUDGD
‹ $JUDGHFHPRV DO SRHWD 5DIDHO &DGHQDV SRU DFHSWDU OD LQYLWDFLyQ DO 6WDQG 8S 3RHWU\ \ D QXHVWUDV FRODERUDGRUDV ODV SRHWDV &HFLOLD 2UWL] \ =DLUD &DVWUR SRU IDFLOLWDU QXHVWUR DFHUFDPLHQWR DO PDHVWUR &DGHQDV ‹ 6WDQG 8S 3RHWU\ &DUDFDV GH MXQLR GH )RWRJUDItD /LVEHWK 6DODV 'LVHxR \ PRQWDMH /XLV &KDFyQ
5DIDHO &DGHQDV 3RHVtD
(GLFLyQ (VSHFLDO 7HUFHUD 7HPSRUDGD -XQLR
+DFH SRFR PiV GH XQ DxR FRPHQ]DPRV HVWH YLDMH HQ HO VLWH GH ,QVSLUXOLQD JUDFLDV DO JHQWLO DSR\R UHFLELGR SRU VX GLUHFWRU (OL %UDYR 'HVGH HQWRQFHV KDQ VLGR WUHV WHPSRUDGDV SXEOLFDGDV ODV FXDOHV IXHURQ SRVLEOHV DQWH HO HQWXVLDVPR PDQLIHVWDGR GH WRGRV ORV SRHWDV TXH GHFLGLHURQ FRPSDUWLU \ SXEOLFDU VXV WH[WRV HQ HVWH HVSDFLR FRPR WDPELpQ ODV YDOLRVDV FRODERUDFLRQHV GH HGLWRUHV LQYLWDGRV TXH HQULTXHFLHURQ FRQ VX DSRUWH ORV GRPLQJRV GHO 6WDQG 8S 3RHWU\ +R\ +R\ GDPRV ILQ D OD WHUFHUD WHPSRUDGD RIUHFLHQGR D QXHVWURV OHFWRUHV XQD EUHYH VHOHFFLyQ GH OD HQRUPH UHFRQRFLGD \ YDORUDGD REUD SRpWLFD GH QXHVWUR LQYLWDGR SDUD HVWD RFDVLyQ HVSHFLDO FX\D LQIOXHQFLD \ DGPLUDFLyQ HQ ODV YRFHV GH OD SRHVtD QDFLRQDO HV VX OHJDGR PiV WDQJLEOH 8QD YR] GH TXLHQ KD LQVLVWLGR FRQ YHKHPHQFLD HQ HO GHVHR GH LQGDJDU \ DFHFKDU HQ HO OHQJXDMH \ GHVGH HO OHQJXDMH HQWUH OR VHQVRULDO \ UHIOH[LYR GH OD SDODEUD H[SORUDQGR SRVLELOLGDGHV HVWpWLFDV \ VLJQLILFDQWHV GH OD FUHDFLyQ YHUEDO VLHQGR ²GHVGH VXV SULPHUDV SXEOLFDFLRQHV FDUDFWHUtVWLFDV GH VX IRUPD \ FRQWHQLGR (V SDUD HO 6WDQG 8S 3RHWU\ HO HVSDFLR SRpWLFR HQ ,QVSLUXOLQD XQ KRQRU SUHVHQWDUOHV DO PDHVWUR 5DIDHO &DGHQDV /XLV &KDFyQ (GLWRU #FKHLNRQ
´/D SRHVtD GH &DGHQDV ILHO DO LPSXOVR GH E~VTXHGD TXH OD VLJQD HV XQD SRHVtD SOXUDO 4XLHUR GHFLU FRQ HOOR TXH QR HV XQD SRHVtD PDUFDGD SRU XQ VROR HVWLOR DO FRQWUDULR HQ FDGD XQR GH VXV OLEURV SXEOLFDGRV SDUHFH LU DVXPLHQGR GLVWLQWDV IRUPDV GH DSUR[LPDFLyQ D OD HVFULWXUD > @ HQ UHDOLGDG HV HO GHVSOLHJXH GH XQ DEDQLFR GH SRVLELOLGDGHV YHUEDOHV TXH HQVD\D XQ DXWRU TXH VH VDEH HQ XQ PXQGR HQ HO TXH ODV FHUWH]DV R PHMRU OD FRQYLFFLyQ GH TXH VH ODV WLHQH VRQ DOWDPHQWH SHOLJURVDV µ -RDTXtQ 0DUWD 6RVD $SUR[LPDFLyQ DO FDQRQ GH OD SRHVtD YHQH]RODQD (GLWRULDO (TXLQRFFLR &ROHFFLyQ 3DSLURV VHULH 5HFRUULGRV
8QD LVOD
<RX 7~ DSDUHFHV W~ WH GHVQXGDV W~ HQWUDV HQ OD OX] W~ GHVSLHUWDV ORV FRORUHV W~ FRURQDV ODV DJXDV W~ FRPLHQ]DV D UHFRUUHU HO WLHPSR FRPR XQ OLFRU W~ UHPDWDV OD PiV FHJDGRUD GH ODV RULOODV W~ SUHGLFHV VL HO PXQGR VHJXLUi R YD D FDHU W~ FRQMXUDV OD WLHUUD SDUD TXH DFRPSDVH VX ULWPR D WX OHQWLWXG GH ODYD W~ UHLQDV HQ HO FHQWUR GH HVWD FRQIODJUDFLyQ \ GHO SULPHUR DO VpSWLPR GtD WX FXHUSR HV XQ DUURJDQWH SDODFLR GRQGH YLYH HO WHPEORU
9HQJR GH XQ UHLQR H[WUDxR YHQJR GH XQD LVOD LOXPLQDGD YHQJR GH ORV RMRV GH XQD PXMHU 'HVFLHQGR SRU HO GtD SHVDGDPHQWH 0~VLFD SHUGLGD PH DFRPSDxD 8QD SXSLOD FDUJDGRUD GH IUXWDV VH DGHQWUD HQ OR TXH YH 0L IRUWDOH]D PL ~OWLPD OtQHD PL IURQWHUD FRQ HO YDFtR KD FDtGR KR\
6ROD LQVHJXUD DSUHPLDQWH SDODEUD FDVD VLQ DWDYtR 3DUD HOOD GHVHDUtD OD IXHU]D GH ORV iUEROHV
/RV FXDGHUQRV GHO GHVWLHUUR
<R YLVLWp OD WLHUUD GH OX] EODQGD $QGXYH HQWUH PHORQHV \ KLHUEDV PDULQDV FRPt IUXWDV WUDtGDV SRU VDFHUGRWLVDV DGROHVFHQWHV SDOSp iUEROHV GH VDYLD URMD FRPR ODGULOOR TXH PRUDEDQ MXQWR D OD WXPED GH XQ SUtQFLSH YL YLHMRV FDWDIDOFRV GH JREHUQDGRUHV JXDUGDGRV SRU OHQWDV SDOPDV 3RU ORV FRQWRUQRV KDEtD UDtFHV HQ IRUPD GH WD]RQHV GRQGH ORV PRQRV PLWLJDEDQ OD VHG 3DVp XQ GtD FHUFD GHO OXJDU GRQGH GXHUPHQ ORV DKRUFDGRV (UD OD pSRFD HQ TXH ORV EUXMRV KDEtDQ SDUWLGR D ORV FDPSRV GH DUUR] GHVWUX\HQGR WRGRV ORV WDOLVPDQHV (Q ODV FDOOHV YLVWRVDV GRQFHOODV RVFXUDV GDQ]DEDQ (QWRQFHV ORV FDSLWDQHV EDMDEDQ GH ORV RMRV SDUD H[SORUDU OD FLXGDG 'H HVWH YLDMH PiV DOOi GH ORV SUHVXQWRV OtPLWHV VyOR FRQVHUYR DOJXQD TXH RWUD HVWUHOOD GH PDU YDULRV UHWUDWRV HOOD \ \R \ XQ SHUHJULQR FRIUH TXH HQFRQWUp HQ HO EDUFR GXUDQWH OD WUDYHVtD 'H DTXHO LGLRPD \ GH PLV SDVRV SRU OD WLHUUD GLFKD QR H[LVWH LPDJHQ TXH HVWp KR\ H[WLQJXLGD /RV YHOHURV WRFDQ D ODV SXHUWDV GHO DLUH GRQGH SHUVLVWR /D OX] PH WUDH GHOILQHV PXHUWRV 7X RORU UHFRQTXLVWD HO HVWUHPHFLPLHQWR
6yOR W~ PLVPD HQ HO DFWR ([WHQGLGD FDUQRVD K~PHGD 8Q WHPEORU VLQ ODSVR 6LQ HTXtYRFR 7RUEHOOLQR HQ WRUQR GH OD IORU GH EODQGR WHUFLRSHOR DFRUD]RQDGD TXH QDFH GHO FOLPD GH WXV SLHUQDV FRPR XQ JULWR QRFWXUQR )ORU TXH VH OLED 6RPEUD GH IORU (Q OD VLQIRQtD FLHJD GH ODV FRUULHQWHV OR]DQD IRUPD GH PLV PDQRV VLQ RMRV &XHUQR UHPRWR GH ORV UHQGLPLHQWRV /OHJR QDYHJDQGR RQGXODFLRQHV GHVHVSHUDGDV 6R\ GLFKRVR ¢&XiO HV HO FRORU GH HVWD IUXLFLyQ GHVHQFDGHQDGD FyPR OODPDUOD TXp GLRV QRV KD HQWUHJDGR HVWD FRQMXQFLyQ" 0H LUp 9HQXV PH LUp SHUR DQWHV TXLHUR DSXUDU OD FRSD $KRJDU ORV OtPLWHV PROODUHV VRIRFDU ORV FHUURMRV DOEHDQWHV YHQFHU OD VRPEUD OHGD GH OD GHVQXGH] VDFULILFDU HO VRQURMR QXPHUDGR 1R PH PDUFKDUp KDVWD TXH HVWD YHJHWDO FRQIXVLyQ GH RQGDV QR VH KD\D FXPSOLGR (Q WDQWR PL DQLPDO ODPHGRU QR HVWp VRVHJDGR $PR ORV EODQGRV OLQGHURV GH LQHIDEOH WLQWH RQGXODQWHV HQ OD VHOYD HQDQD \ HVSOpQGLGDPHQWH OLEUH TXH VREUHVDOH GH WX FXHUSR FRPR PLO YRFHFLOODV IUXWDOHV HO OHWtILFR DURPD HO PXHOOH FDORU HO DQVLRVR WUHPDU 7RGD W~ DGXQDGD SRU PDUHDV JHRPpWULFDV D PL SLHO 7RGD SUHVLyQ MDGHR KXLGD UHWRUQR EODQFRU GHPHQFLD 1DGDGRUD ([WHQVLyQ TXH DPDPDQWD PL YLFLR 6RPEUD GHO OiXGDQR EDMR PL SHVDGR WLHPSR 1R SDUWLUp VLQ OOHYDU XQD KRUD IHOL] HQ OD FRUROD JLUDGRUD YHQFLGD \ FHODQWH GH ORV RMRV TXH FRPR DO VRO WH UHFLEHQ
)DOVDV PDQLREUDV
'HVRODGR 'H WDQWR LPDJLQDUWH VRQUHtUWH HVSHUDUWH PH FDQVR 7H YHR \ SUHJXQWR ¢HUHV W~" 5HVSLUR WX OOHJDGD \D VLQ FUHHU 1R PH SLGDV H[SOLFDFLRQHV 1R PH TXLWHV OD LGHD TXH WHQJR WDQ YDJD 1R PH SUXHEHV SRU IDYRU HQ WHUUHQR ILUPH PH KDUtDV D XQ ODGR $OJXQDV YHFHV GH WL QR TXHGD QDGD XQD SHTXHxD OiPLQD 6L OOHJDV WH DSUR[LPDV WH SDUHFH ELHQ VHQFLOODPHQWH VHUi RWUD FRVD RWUD FRVD FRVD GH GHOLULR 7HQGUiV PDJQLWXG \ FDORU (UHV HO RWUR ODGR GHO ERWtQ ¢&RPSUHQGHV"
%HORYHG FRXQWU\ &XiQWR WX\R QR VH GHVHQYXHOYH FRPR P~VLFD SHUGLGD HQ Pt 3DtV DO TXH UHJUHVR FDGD YH] TXH PH KH HPSREUHFLGR 6HOOR IDVWR EyYHGD GH ORV FRIUHV 1XQFD PH KDV QHJDGR WX OHFKH GH YLUJHQ 0L UHIOXMR PL IXHQWH VHFUHWD PL DQYHUVR UHDO ,JQRUR HO DOFDQFH GH WX RORU SHUR Vp TXH KDV HVWDGR HQ WRGRV PLV SXQWRV GH SDUWLGD HQYROYLpQGRPH 2ULHQWH VROtFLWR FRPR XQD FHUHPRQLD 3DtV GRQGH YDQ ODV OtQHDV GH PL PDQR OXJDU GRQGH VR\ RWUR PL DQLOOR GH ERGDV HVWiV FHUFD GHO FHQWUR
,QWHPSHULH
9LGD DUUiVDPH EDUUH WRGR TXH VyOR TXHGH OD FiVFDUD YDFtD SDUD QR OOHQDUOD PiV OLPSLD OLPSLD VLQ HVFU~SXOR \ FXDQWR VRVWXYLVWH GHMD FDHU VLQ JXDUGDU PiV
¢&yPR SXGR YROYHUVH WULEXQDO GH VX YLGD QR HV VLQR OD VDOD GRQGH VH UH~QH D UXPLDU IDOORV
HO TXH PHQRV MX]JD HO TXH H[LVWH GHVGH VX FXHUSR HO PHQRV FRQFOX\HQWH GH ORV QDFLGRV"
0HPRULDO
'HVHR $VFLHQGH SRU PL FXHUSR FRPR RWUD VDQJUH PiV FiOLGD TXH HQ PL ERFD VH PXGD VH YXHOYH OD TXH QR HV \ VH H[WLQJXH FRPR XQ UXPRU PiV GH OD QRFKH 5tR TXH UHSLWH QRPEUHV
(O DUJXPHQWR 3RU OD PDxDQD OHHPRV DQHVWHVLDGRV ODV QRWLFLDV GH OD JXHUUD FXDOTXLHU JXHUUD XQ WLWXODU ELHQ PHUHFH DOJXQRV FRPEDWHV FDGD EDQGR GHVHD GHPRVWUDU TXH 'LRV HVWi GH VX SDUWH FRQ HO DUJXPHQWR GHILQLWLYR QXHVWURV RMRV UHFRUUHQ ODV SiJLQDV EXVFDPRV PiV FRQILUPDFLRQHV GH QXHVWUD GHUURWD \ HO SHULyGLFR WUDH OR TXH HVSHUDPRV HQFRQWUDU
$PDQWH
/OHJDV QR D PRGR GH YLVLWDFLyQ QL D PRGR GH SURPHVD QL D PRGR GH IiEXOD VLQR FRPR ILUPH FRUSRUHLGDG FRPR DUGLPLHQWR FRPR LQPHGLDWH]
6H FUH\y GXHxR \ HOOD OR REOLJy D OD PiV KRQGD HQFXHVWD D SUHJXQWDUVH TXp HUD HQ UHDOLGDG VX\R 'HVSXpV OR WRPy HQ VXV PDQRV \ IXH IRUPDQGR VX URVWUR FRQ HO PLVPR PDWHULDO GHO H[WUDYtR VLQ GHVHFKDU QDGD \ OR GHYROYLy D ORV EUD]RV GHO RULJHQ FRPR D TXLHQ VH DPy VLQ GHFtUVHOR
0LVLyQ GHO DPDQWH DUGHU IXHUD GHO FDPLQR
*HVWLRQHV
0DWULPRQLR 7RGR KDELWXDO VLQ PDJLD VLQ ORV DGHUH]RV TXH XVD OD UHWyULFD VLQ HVRV DWDYtRV FRQ TXH VH VXHOH UHFDUJDU HO PLVWHULR /tQHDV SXUDV VLQ PiV GH FXDGUR FOiVLFR 8Q WUDQVFXUULU OOHQR GH DQWLJ HGDG GH PpGXOD FRWLGLDQD GH FXPSOLPLHQWR &RPR GH JHQWH TXH DEUH D OD KRUD GH VLHPSUH
/R TXH PLUDV D WX DOUHGHGRU QR VRQ IORUHV SiMDURV QXEHV VLQR H[LVWHQFLD 1R VRQ IORUHV SiMDURV QXEHV
6REUH DELHUWR
0XVD &RQFpGHOH DO SRHWD VL OD KXPLOGDG QR OR KD DEDQGRQDGR ODV SDODEUDV MXVWDV SDUD VX WDUHD QR GHFLU OR TXH VH HVSHUD VLQR VHU YRFHUR GH OD PiV RFXOWD QHFHVLGDG
3RFDV SDODEUDV WLHQHV D PDQR QR REVWDQWH GHEHQ EDVWDU SDUD WHQGHU WX DUFR DQWH OD RVFXUD GLDQD 3HUR KD GH VHU VLQ OD LQWHQFLyQ GH DFHUWDU
%LRJUDItD 3RHWD WUDGXFWRU \ FDWHGUiWLFR YHQH]RODQR QDFLGR HQ %DUTXLVLPHWR /DUD HQ HO DxR GH 'HVGH PX\ MRYHQ VH LQFOLQy SRU OD OLWHUDWXUD \ DFRJLy WHPSUDQDPHQWH HO ULHVJR SROtWLFR 3RU VX PLOLWDQFLD FRPXQLVWD VH H[LOLy HQ 7ULQLGDG \ VyOR UHJUHVy D &DUDFDV HQ 7UDEDMy FRPR SURIHVRU GH OLWHUDWXUD LQJOHVD \ HVSDxROD +D YLDMDGR DGHPiV SRU GLIHUHQWHV SDtVHV GH $PpULFD \ (XURSD \ KD WUDGXFLGR D /DZUHQFH 1LMLQVNL :KLWPDQ &DYDI\ \ RWURV 'XHxR GH XQ OHQJXDMH PiJLFR \ GHSXUDGR VX REUD OR VLW~D FRPR XQR GH ORV JUDQGHV 'XHxR H[SRQHQWHV GH OD SRHVtD PRGHUQLVWD KLVSDQRDPHULFDQD 'H VXV OLEURV GH SRHVtD \ HQVD\R PHUHFHQ GHVWDFDUVH /RV FXDGHUQRV GHO GHVWLHUUR HQ )DOVDV PDQLREUDV HQ 0HPRULDO HQ ,QWHPSHULH HQ $QRWDFLRQHV HQ $PDQWH HQ 'LFKRV HQ *HVWLRQHV HQ $SXQWHV VREUH 6DQ -XDQ GH OD &UX] \ OD PtVWLFD HQ \ ´6REUH DELHUWRµ (GLWRULDO 3UH WH[WRV 5HFLELy OD EHFD *XJJHQKHLP HQ \ HO GRFWRUDGR +RQRULV &DXVD GH OD 8QLYHUVLGDG 5HFLELy &HQWUDO GH 9HQH]XHOD 6X REUD KD VLGR JDODUGRQDGD FRQ SUHPLRV LPSRUWDQWHV HQWUH ORV TXH VH FXHQWDQ HO 3UHPLR 1DFLRQDO GH (QVD\R HQ HO 3UHPLR 1DFLRQDO GH /LWHUDWXUD HQ \ HO 3UHPLR 6DQ -XDQ GH OD &UX] HQ
7HUFHUD 7HPSRUDGD
'RPLQJR GH MXQLR GH