Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию Качественное финансовое и социальное образование, обучение навыкам жизнедеятельности для детей и молодёжи.
Перевод данного Руководства на русский язык был подготовлен при поддержке Международного Вышеградского Фонда (International Visegrad Fund) в 2016 году
2
Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи
Благодарности CYFI хотел бы поблагодарить многочисленные организации, предоставившие информацию для этого документа и для Образовательной Структуры Обучения CYFI Экономического Образования Граждан. Их вклад помог сформировать образовательные проекты Сети CYFI.
ACCION Acting for Life Aflatoun Aga Khan Foundation Aiofe Rush Albania Ministry of Education Angela Cara Ashoka’s Youth Venture BAIN Canadian Center for Financial Literacy Canadian Foundation for Economic Education CCF CFED CGAP ChildFund International Children International Day for Change Edify Education International Freedom from Hunger GrassrootSoccer Gloria Almeyda KinderNotHilfe Inter-American Development Bank International Rescue Committee Junior Achievement Jilly Hillier Lew Mandell
Making Cents International MasterCard Foundation MEDA MelJol Microfinance Opportunities New America Foundation OECD Operation Hope PAU Education Population Council Personal Finance Education Group Plan International Right to Play Sahil Save the Children Sean Mundy South African Democratic Teacher’s Union Street Kids International Taking IT Global UNCDF UNESCO UNICEF World Economic Forum Entrepreneurship Action Group World Learning World Vision YMCA Youth Business International YouthSave Consortium
Введение в Экономическое Образование Граждан: Качественное финансовое и социальное образование, обучение навыкам жизнедеятельности для детей и молодёжи- Издание Второе Перевод с английского языка был подготовлен М. Перевозовым и Секретариатом Child & Youth Finance International, при поддержке International Visegrad Fund Child and Youth Finance International TM 2012 Jeroo Billimoria Эта работа может воспроизводиться и распространяться полностью или частично, без изменения и без предварительного письменного разрешения для некоммерческих административных или образовательных целей, при условии, что все копии, будут содержать следующее заявление: Copyright 2012, Child and Youth Finance International. Эта работа воспроизводится и распространяется с разрешения Child and Youth Finance International. Никакое другое использование не разрешено без специального предварительного письменного разрешения Child and Youth Finance International. Для получения разрешения пишите на info@childfinance.org
Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи 3
Основные принципы Движения Child and Youth Finance Основные принципы движения Child and Youth Finance сфокусированы на увеличении финансовой защиты и расширении возможностей детей и молодёжи во всем мире. Движение стремится обеспечить уважение прав человека, особенно экономических прав детей и молодёжи. Оно основывается на Конвенции ООН по Правам Ребенка и на Всеобщей декларации Прав Человека. С этой целью Движение поощряет создание систем, в которых интересы детей и молодёжи поставлены на передний план, в которых дети и молодёжь признаны важными заинтересованными сторонами, чья финансовая безопасность должна быть обеспечена, и в которых риски их финансовой эксплуатации минимизированы. Сторонники и участники Движения Child and Youth Finance присоединяются к принципам Движения, которые изложены ниже: 1. Все дети и молодёжь имеют основные права человека и экономические права, которые должны соблюдаться и уважаться всеми учреждениями и лицами 2. Учреждения должны вести дела так, чтобы защищать детей и молодёжь, охранять их от всех форм эксплуатации, особенно финансовой, и всегда способствовать интересам детей и молодёжи 3.
Все дети и молодые люди независимо от их национальности, этнической принадлежности, религии, окружающей среды, способностей, пола или экономической ситуации, заслуживают право на доступ к безопасным соответствующим финансовым услугам и качественному финансовому, социальному образованию и обучению навыкам жизнедеятельности, разработанным для их блага. Учреждения и проводимая ими политика должны максимально обеспечить эти условия всем детям и молодым людям
4. Движение занимается обеспечением того, чтобы опыт участия детей и молодёжи в социальных и финансовых предприятиях оставался положительным, безопасным и этически достойным способом извлечения дохода, развивающим ценные навыки и создающим социальное благо. Движение придерживается положений UNCRC, которое заявляет, что “ни один ребенок или молодой человек не должен быть подвергнут возможно опасной работе, или работе, мешающей образованию ребенка, а так же вредной для его здоровья, физического, умственного, духовного, морального или социального развития” 1 5. Движение останется открытым и готовым к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами, включая детей и молодёжь. Спонсоры в рамках Движения участвуют в программе обмена опытом и сотрудничают с другими участниками Движения, с целью передачи знаний и инновационных подходов для поддержки работы Движения Движение Child and Youth Finance занимается созданием политики и осуществлением деятельности, которые соответствуют этим принципам и которые будут всегда соблюдать права человека и экономические права детей и молодёжи. Ведомые этими принципами сторонники Движения будут работать совместно, чтобы достигнуть цели Движения- продвежении финансового просвещения и Финансового Образования Детей и Моложеди для 100 миллионов детей и молодых людей в 100 странах к 2015 году.
1
4
UNCRC (1990) Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи
Краткое содержание Движение The Child and Youth Finance – это подход с участием многих заинтересованной сторон к продвижению и расширению охвата финансовыми услугами и образованием детей и молодёжи во всем мире. Связывая экспертов и практиков из разнообразных секторов и стран, Партнеры Движения стремятся вовлечь 100 миллионов молодых людей в 100 странах к 2015 году. Это Партнерство основывается на существующих инновациях и идейном лидерстве, призванных укрепить коллективные организационные и интеллектуальные возможности сети CYFI по вовлечению детей и молодёжи по всему миру. Партнеры в Сети CYFI способствуют охвату финансовыми услугами и целостным образованием молодых людей, чтобы развить их личные компетенции, увеличить экономические показатели их семей и улучшить их положение в сообществах. CYFI дает определение Экономическому Образованию Граждан (ЭОГ) как комбинации трех модулей финансового, социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности. Образовательная Структура Изучения CYFI для ЭОГ представлена в этом документе. Теория Изменений The Child and Youth Finance связывает активность в рамках ЭОГ с улучшением доступа к соответствующим финансовым услугам для молодых людей, позволяющим стать компетентными в финансовых вопросах и экономически правомочным гражданином. Через совместные глобальные усилия, включающие образовательные источники, влиятельных политиков и академиков, Сеть CYFI строит глобальное соглашение вокруг образовательной структуры изучения, которая предлагет модули ЭОГ на основе всемирно признанных стандартов общественным организациям и другим учреждениям. Этот документ представляет цели и задачи Движения Child and Youth Finance, в частности действия партнеров по Сети CYFI по продвижению расширения доступа к финансовым услугам и образованию молодых людей. Документ также представляет аргументы в пользу интеграции финансового, социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности как важного звена для доступа детей и молодёжи к финансовым услугам. Руководство представляет Образовательную Структуру Изучения CYFI и объясняет, как Сеть CYFI продвигает ЭОГ во всем мире. Этот документ ясно формулирует рекомендации прежде всего для общественных организаций, но также и для отдельных лиц, правительственных представителей, поставщиков финансовых услуг и других организаций по развитию качественных программ Экономического Образования Граждан. Это Руководство разделено на три главных секции: 1) Движение Child and Youth Finance: Эта секция представляет видение и миссию Движения Child and Youth Finance и то, как эта миссия воплощается в жизнь мерами, принятыми Секретариатом CYFI и глобальной Сетью CYFI 2) Экономическое Образование Граждан: Эта секция представляет теоретическую основу для Экономического Образования Граждан и посвящена центральными темами прав человека, доступу к финансовым услугам и изменению финансового поведения детей и молодёжи. В пределах более широкого контекста Структуры Изучения Экономического Образования Граждан, эта секция также связывает социальное образование и обучение навыкам жизнедеятельности с развитием финансовой компетентности и социальной ответственности. 3) Расширение Досягаемости Экономического Образования Граждан во всем мире. Эта секция определяет роль и обязанности Образовательной Рабочей группы CYFI, разработку и реализацию механизма Оценки Учебного плана CYFI. Секция предоставляет рекомендации, примеры и тематические исследования для учреждений, желающих развивать или расширить программы Экономического Образования Граждан и действия на глобальном и национальном уровнях; включая общественные организации, органы народного образования и поставщиков финансовых услуг. CYFI приглашает все учреждения присоединяться к Сети CYFI и оказать содействие работе Рабочей Группы Образования CYFI. Именно посредством совместной кооперации и усилий Движение строит динамику и расширяет качество финансового, социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности детей и молодёжи во всем мире.
Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи 5
Важное замечание Любая ссылка на поставщиков финансовых услуг в этом документе относится только к тем, которые соблюдают Основные Принципы Движения Child and Youth Finance. “Соблюдение” означает, что эти учреждения, как минимум: Ставят интересы детей и молодёжи на первый план Ведут свои дела, обеспечивая условия, при которых дети и молодёжь не эксплуатируются в финансовом отношении или иначе Предлагают подходящие и доступные для детей и молодёжи продукты Регулируются национальными финансовыми контролирующими органами Поддержаны схемой гарантии депозита Принятие данных принципов критически важно для работы Движения Child and Youth Finance. Именно по этой причине, совместно с продвижением Экономического Гражданского Образования, Партнеры CYFI работают с поставщиками финансовых услуг и финансовыми регуляторами, чтобы поощрить принятие данных принципов. Сертификация продукта Child and Youth Friendly2 признает поставщиков финансовых услуг, которые соблюдают данные принципы и чьи продукты отвечают стандартам продуктов Child and Youth Friendly. Списки сертифицированных банков будут доступны на Веб-сайте CYFI. Предложение образовательных программ Child and Youth Finance поставщиками финансовых услуг CYFI признает, что дети и молодёжь - это особенно уязвимая демографическая группа, права которой должны последовательно защищаться и поддерживаться. CYFI настаивает, чтобы предложение образовательных программ поставщиками финансовых услуг проводилось через соответствующие безопасные каналы, чтобы снизить риск возможной эксплуатации и прямого маркетинга, такие каналы должны включать общественные организации, школы и родителей.
2
6
The Certification Document can be viewed online at http://childfinanceinternational.org/im-ages/Certification_Document.pdf Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи
Оглавление Благодарности ............................................................................................................................................................... 3 Основные принципы Движения Child and Youth Finance ........................................................................................... 4 Краткое содержание ..................................................................................................................................................... 5 Важное замечание ........................................................................................................................................................ 6 Предложение образовательных программ Child and Youth Finance поставщиками финансовых услуг ........... 6 Оглавление ........................................................................................................................................................................ 7 Глава 1 Введение к Child & Youth Finance International................................................................................................ 10 1.1 О Child & Youth Finance International ....................................................................................................................... 10 1.3 Деятельность в рамках Движения ........................................................................................................................... 12 1.4 Региональные платформы ........................................................................................................................................ 19 1.5 Country Platforms ....................................................................................................................................................... 21 1.6 Инновации ................................................................................................................................................................. 21 1.7 Образование и Финансовая Доступность ............................................................................................................... 22 1.8 Публикации ................................................................................................................................................................ 23 Глава 2 Экономическое образование граждан ........................................................................................................... 26 2.1
Значимость финансового образования и увеличения финансовой компетенции детей и молодежи ...... 28 Ключевые определения ......................................................................................................................................... 28 Концептуальная основа .......................................................................................................................................... 29
2.2
2.3
Связь с расширением доступа к финансовым услугам ................................................................................... 31 2.2.1
Расширение доступа для детей и молодёжи ......................................................................................... 31
2.2.2
Связь Экономического Образования Граждан с финансовым доступом ............................................. 31
Поведенческая экономика и психологический аспект финансового образования ..................................... 32
2.4 Значимость Социального Образования и Обучения Навыкам Жизнедеятельности как Дополнения к Финансовому Образованию .......................................................................................................................................... 33 2.5
Разработка Всемирного Стандарта Экономического Гражданского Образования ..................................... 34
2.6 Три Составляющие Экономического Гражданского Образования (ЭОГ) ............................................................. 35 2.6.1 Социальное Образование/Обучение навыкам Самостоятельности (Полномочия и Права Детей) ....... 35 2.6.2 Финансовое Образование (Управление Средствами и Накопление Сбережений) ................................. 36 2.6.3 Обучение Навыкам Жизнедеятельности (Предпринимательство и Подготовка Трудовых Ресурсов)... 36 2.7 Эволюция Образовательной Схемы Обучения CYFI (ОСО) .................................................................................... 37 2.8 CYFI Образовательная Схема Обучения Экономическому Гражданству .............................................................. 39 Глава 3 Распространение Экономического Гражданского Образования по всему миру ........................................ 42 3.1 Рабочая группа CYFI по образованию...................................................................................................................... 42 3.2 Инструмент оценки учебной программы CYFI........................................................................................................ 45 3.3 База данных программы CYFI ................................................................................................................................... 46 3.4 Руководство по реализации экономического гражданского образования для детей и молодежи ................. 47 1: Подготовка и планирование .............................................................................................................................. 47 2: Развитие педагогического материала и подготовка учителей и инструкторов ............................................. 47 3: Прямая популяризация среди детей и молодежи ........................................................................................... 48 Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи 7
3.7 ЭОГ для поставщиков финансовых услуг (ПФУ) ...................................................................................................... 49 1 . Интеграция ЭОГ в долгосрочную корпоративную социальную ответственность (КСО) ............................... 50 2: Выбор учебного плана или программы ............................................................................................................ 50 3: Партнерство с местными НКО ............................................................................................................................ 50 4: . Обеспечение вовлечения детей и молодежи на разных стадиях реализации проекта ............................. 51 3.8 Развитие движения Child and Youth Finance ........................................................................................................... 51 Словарь терминов ........................................................................................................................................................... 52 Приложение A: Библиография ....................................................................................................................................... 56 Приложение Б: Финансовое образование .................................................................................................................... 62 Приложение В: Образовательная структура Экономического Гражданского Образования: Социальные навыки /Навыки жизни как компонент обучения ..................................................................................................................... 65 Приложение Г: Образовательная структура Экономического Образования Граждан: Компонент обучение навыкам жизнедеятельности ......................................................................................................................................... 68
8
Руководство по Экономическому Гражданскому Образованию для Детей и Молодежи
Введение к Child & Youth Finance International Глава 1
1.1 О Child & Youth Finance International Child & Youth Finance International (CYFI) возглавляет крупнейшее в мире движение, направленное на увеличение финансовых возможностей детей и молодежи. Основанное в апреле 2012 году, движение уже охватило более 100 стран и 18 миллионов детей. Движение использует с максимальной пользой экспертные оценки и инновационные разработки в рамках созданной сети международных организаций. В число ее партнеров входят финансовые органы, некоторые ведущие мировые финансовые учреждения, международные некоммерческие организации, организации, работающие на двух и более языках, признанные представители академической науки и, без сомнения, дети и молодежь. Главная цель этого движения: повысить экономическую грамотность детей и молодежи. Что значит - предоставить всем детям и молодежи в возрасте от 8 до 18 лет знания для принятия правильных финансовых решений, накопления сбережений, поиска работы и способов заработка и, тем самым покончить с бедностью. 1.1.1 Обоснование Дети и молодежь - это наше экономическое будущее, их финансовые решения будут определять развитие мировой экономики. Создание для молодых людей достаточных экономических и социальных условий для процветания и
наделения их полномочиями (в финансовой, социальной сфере и сфере жизнедеятельности) для успешного развития имеет большое влияние на жизни не только каждого человека, но и общества в целом. Это будет полезно для общества, поскольку вырастет новое поколение финансово образованных детей и молодежи, чтобы стать ответственными инвесторами и предпринимателями. Такие важные навыки и опыт управления финансовыми средствами освоенные в раннем возрасте позволят уменьшить финансовую уязвимость, тем самым снижая риск обнищания, вызванный долгами. Недавний финансовый кризис подчеркнул необходимость сбережений и грамотного управления финансами для всех. Это особенно актуально для детей и молодежи, кто собственно и является самой уязвимой возрастной категорией. Содействие распространению правильной финансовой культуры среди детей и молодежи является важным фактором обеспечения финансовой грамотности населения, способного к принятию правильных решений, основанных на информированности и снижении финансовой уязвимости и рисков.
Миссия CYFI – Дать детям и молодежи по всему миру, особенно тем, кто уязвим и чьим мнением пренебрегают, посредством повышения их финансовой осведомленности, увеличения информированности о финансовых услугах возможность накапливать свои активы и инвестировать в будущее.
«Доступ к финансовым и социальным активам крайне важен для молодых людей, как помощь в принятии собственных решений в экономической сфере и возможность избежать бедности.» Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун в своем письме к Первому Ежегодному Саммиту CYFI
10 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
1.2 План развития Движения Путем консультаций с мировыми экспертами в соответствующих областях CYFI создала стратегический план развития в целях осуществления поставленных задач и достижения намеченных целей. Данный план концентрируется на стратегических целях Движения и включает в себя совместные действия на макро и микро уровнях: создание необходимых знаний в финансовой области, навыков у каждого в отдельности и в изменении на макро уровне всех систем, включая финансовую, управленческую, технологическую, образовательную системы и другое.
Главные направления деятельности и их цели:
Мировой масштаб
Региональный
Национальный
Инновации
Цель Экономические права молодежи и ее экономическое образование должны стать одним из главный вопросов на повестке дня в мире .
Цель Проведение Цель Обеспечить Цель Мнение детей и региональных встреч разработку молодежи должно быть каждые два года для национального плана услышано, и, по улучшения мероприятий по возможности, их сотрудничества Программе Финансов в предложения должны среди 100 странах, а также быть озвучены заинтересованных празднование посредством организаций в International Money современных средств регионе Week . коммуникации Программа по Экономическому и Финансовому Образованию Населения Цель обеспечить 100 миллионам детей и молодежи доступ к Программе по Экономическому Образованию граждан и управлению финансами к 2015 году.
Для обеспечения выполнения данных целей партнеры CYFI взяли на себя обязательства по созданию необходимых программ, предоставлению требуемых услуг и/или пересмотру политических установок.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
11
1.3 Деятельность в рамках Движения 1.3.1 Позиция в мировом масштабе В мировом масштабе деятельность Движения сосредоточена на координации общих усилий, пропаганде знаний и опыта через созданную сеть и в тесном сотрудничестве для достижения максимального эффекта.
1.3.1.1 Международный Саммит 2013 Каждый год в рамках CYFI проходит Саммит в целях консолидации усилий партнеров и заинтересованных организации. На Саммитах они обмениваются опытом, создают совместные планы действий и определяют дальнейшее направление развития Движения. В 2013 году Детский и Молодежный Международный Саммит Финансов, а также Церемония Награждения проводились в Стамбуле, что дало возможность участникам Движения вновь собраться вместе и отпраздновать свои достижения. 413 участника из 102 стран посетили Саммит, включая 101 представителя от детей и молодежи. Саммит послужил площадкой для изучения тенденций развития, возникающих в разных регионах, интересных наработок, а также для развития сотрудничества, полезного для дальнейшего развития Движения. Крайне важно, что Саммит является местом, где дети и молодежь могут высказать свое мнение по финансовым вопросам, которые их волнуют, в рамках диалога с друг другом и с политическими деятелями. Таким образом, Саммит является важным этапом в развитии Движения, поскольку он обеспечивает совместное сотрудничество, необходимое для того, чтобы Движение активно развивалось и отражало интересы детей и молодежи во всем мире. Ключевым событием 2-го ежегодного Детского и Молодежного Международного Саммита Финансов и Церемонии Награждения в Стамбуле явилось включение Турцией в повестку дня послания со словами поддержки от Генерального Секретаря ООН Пан Ги Муна, а также выступлений выдающихся деятелей, включая Заместителя Премьер Министра Республики Турции г-на Али Бабакана, Главы Фонда Мастер Кард г-на Риита
Роя, Ответственного Секретаря Фонда Капитального Развития ОНН г-на Марка Бичлера, а также Посланника ООН по Делам Молодежи г-на Ахмада Аль-Хиндави. В дополнение, представители Движения от молодежи презентовали политическим деятелям свои рекомендации. В шести номинациях, призов удостоились молодые люди, организации и страны, проделавшие выдающуюся работу в области финансовой грамотности для детей молодежи. Значительными результатами Саммита явились стремление его участников и дальше продолжать поддержку Движения и его сторонников, наряду с налаживанием взаимовыгодного обмена в области Программы по Экономическому Образованию Граждан. Эксперты обсудили технические возможности проекта, региональные организации представили отчеты о состоянии Движения в своих странах. Встречи региональных представителей позволили обменяться опытом и выработать совместный план работы заинтересованных организаций в одном регионе. Эти встречи явились своего рода площадками для координации действий по развитию Программы с участием огромного числа участников из разных стран и регионов мира.
CYFI Саммит 2012 Распределение по регионам
Очень важно, что выдающиеся политические деятели и руководители подчеркнули
12 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
CYFI Саммит 2012 Распределение по секторам
8%
CYFI Молодежный Самми 2012 Распределение по регионам
6%
5% 28%
28%
28%
10%
23%
14%
42%
26%
Финансово-кредитные учреждения/банковские ассоциации
Средний Восток и Северная Африка
(Международные НКО Государственные органы
Латинская Америка Европа и Центральная Азия
Международные организации
Азия и Тихоокеанский регион
Исследовательские и научные институты
Африка
Другое
необходимость оказывать поддержку детям и обществу.
4.Дать возможность детям и молодежи контролировать состояние счета с помощью мобильных технологий
1.3.1.2 Участие Детей и Молодежи.
5.Оказывать поддержку молодым предпринимателям
В рамках ежегодного Саммита была проведена Встреча молодежи, на которой присутствовал 101 человек в возрасте от 8 до 18 лет из более, чем 40 стран. Принимая участия в играх и развлечениях, дети смогли обменяться мнениями по финансовым вопросам, которые их больше всего волнуют. У них также была возможность дать свои рекомендации касательно вопросов финансовой политики ведущим политическим деятелям. Данные рекомендации изложены ниже: 1.Предоставить бесплатное образование в области финансов 2.Школы и правительство должны помочь молодежи найти подходящую работу 3.Использовать современные способы привлечения сбережений
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
13
1.3.1.3 Global Money Week Global Money Week представляет собой мероприятия, организованные на национальном уровне и скоординированные между собой Секретариатом Финансов для Детей и Молодежи. События Недели способствовали пониманию важности Программы Экономического Образования Населения и активного вовлечения детей и молодежи в этот процесс. В 2012 году 21 страна и 33 000 детей приняли участие в Global Money Week. В 2013 году
количество стран - участников выросло на 281 % и достигло 80 стран, привлекая к участию более 1 миллиона детей. В проведение Global Monеy Week были вовлечены 403 организации. Для многих стран участниц Global Money Week создала основу для сотрудничества национальных учреждений, работающих в разных областях. Для многих это был первый опыт работы в сфере развития финансового образования, включения инициатив и предложений в состав национальных программ.
14 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Примеры видов деятельности со всего мира, которые проводились во время празднования Global Money Week
Звон в колокол на фондовой бирже NASDAQ - CYFI была дважды приглашенa звонить в колокол NASDAQ, чтобы отпраздновать открытие Global Money Week в 2012 и 2013 годах. Посещения банков - Дети и молодежь посетили банки и другие финансовые учреждения, чтобы узнать о том, как они работают. Посещения биржи - Дети и молодежь посетили фондовую биржу, позволив некоторым звонить в колокол, что явиляется сигналом для начала торговли! Семинары и занятия в школах и центрах - Детям и молодежи понравились уроки финансового воспитания в школах и университетах. Беседы с управляющими центральных банков - Дети поделились своими мнениями и рекомендациями с управляющими центральных банков. (Веб) Чат с людьми, определяющими политику - дети имели возможность обсудить тему финансового образования и финансового доступа с финансистами определяющими курс. Глобальный веб-чат - Молодежь связывается друг с другом через веб-чат, где имеет возможность поделиться своим опытом.
Дебаты - Дебаты по финансовому образованию, занятости и предпринимательству состоялись в школах. Посещения музеев денег - Музеи денег открыли свои двери для детей и молодежи, чтобы рассказать им о деньгах и их истории. Публикации - Различные публикации были предоставлены школам и библиотекам, для приобщения детей к миру финансов. Конкурсы и соревнования - начиная с составления постера и заканчивая футбольными соревнованиями, дети были вовлечены в веселые конкурсы на темы финансового образования и просвещения.
“Я только что осознал, что личный счет в банке не только прерогатива совершеннолетних, но и всех, кто хочет иметь надежное будущее. Я собираюсь открыть свой счет, для того чтобы скопить все мои сбережения для инвестирования после школы” один из школьников во время Global Money Week A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
15
Театр - молодежь выразила свое мнение по финансовым вопросам посредством театра и искусства. Образовательные финансовые игры - Командные игры являются интересным способом узнать о финансах. Радио ток-шоу - радио использовалось, чтобы рассказать о финансовом образовании и просвещении.
Книга банка - Банки составили специальную книгу, чтобы поделиться финансовыми публикациями с детьми. Народные сказки, рассказы, фольклор - Рассказывание историй всегда было эффективным средством обучения. Этот метод также может быть использован в преподавании финансовых вопросов. Выставки - Молодым людям была предоставлена возможность показать свои художественные работы и проекты на интерактивных выставках. Мультфильмы - мультфильмы и комиксы были использованы для передачи ключевых сообщений детям и молодежи. Молодежный бюджет в парламент - Дети и молодежь представили свои рекомендации и вклад в молодежные бюджеты своих стран. Обеспечение просвещения - Все дети были вовлечены в мероприятия по финансовому образованию - независимо от того, были ли они беспризорными, из воспитательных центров или детских домов. Обучение с помощью рынка - Дети и молодежь провели собственную предпринимательскую деятельность, некоторые даже осуществили презентацию для своего центрального банка. Другие нововведения и интересные мероприятия со всего мира включают в себя паззлы банкнот, денежных магов , раскраску лица, финансовых мимов и известные группы поющие о важности экономии.
"Я не могла поверить, что мы говорили с детьми из другой страны, которые делали то же, что мы делали здесь! Хотя я не поняла некоторые из их слов, я поняла, что они учатся экономить деньги также, как и мы здесь. Мне понравилось, что мы смотрелись, как будто мы на ТВ-шоу.", девочка 6-го класса, ссылаясь на видеоконференции с детьми из Перу 16 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
1.3.2 Исследования и политики
необходимость продвижения модели "Финансы детям и молодежи" и рекомендации для будущих научных исследований.
1.3.2.1 Поддержка со стороны Генерального Секретаря ООН 1.3.2.5 Создание онлайн-платформы Движение CYFI было поддержано Генеральным Секретарём ООН. В своём письме к ежегодному саммиту движения в 2013 году, Генеральный Секретарь ООН написал: "Доступ к финансовым и социальным услугам необходим, чтобы помочь молодежи принимать свои собственные решения и избежать бедности. Я присоединяюсь к вам в праздновании того, что движение CYFI теперь распространено в 100 странах мира. Я призываю вас превзойти вашу цель предоставить 100 миллионам детей и молодежи финансовые услуги, которые также помогут им реагировать на свои потребности и защищать свои права".
1.3.2.2 Работа с G20 (Группа Двадцати) Движение также тесно сотрудничало с G20 под мексиканским председательством по теме важности финансового доступа для детей и молодежи. Абзац 53 G-20 Декларации лидеров гласит: "Мы признаем необходимость получения доступа к финансовым услугам и финансовому образованию для женщин и молодежи." Движение также оказало поддержку детям и молодежи на Саммите Y20, где они также выразили желание финансовой интеграции и повышения качества финансового образования.
Сайт движения "Финансы детям и молодежи" был запущен в 2012 году и служит центром информации о деятельности организации и финансовых ресурсов для детей и молодежи. В настоящее время веб-сайт содержит более 600 ресурсов, начиная от научных работ, документов о линии поведения, документов для обсуждения и новостей. Более 120 организаций перечислены на веб-сайте, с подробной информацией о программах и услугах, которые они предлагают, которые предназначены для повышения финансового образования и интеграции для детей и молодежи. На сайте также есть страница с информацией о странах. На каждой такой странице отображаются партнерские организации движения "Финансы для детей и молодежи", которые работают в этой конкретной стране, а также информация о политике страны в области финансовых услуг и образования.
Признание движения
•
"Финансы для детей и молодежи" распространяет идеи движения, звоня в колокол открытия NASDAQ два года подряд, чтобы отметить Global Money Week. В этом году церемония открытия отмечалась в сотрудничестве с UNCDF.
1.3.2.3 Дети, молодежь и финансы Дети, молодежь и финансы — это ежегодный документ организации. Он содержит данные собранные внутри сети чтобы зарегистрировать состояние организации и обеспечить анализ текущих тенденций и пробелы, на которые нужно обратить внимание. В своем первом издании, в 2011 году, документ содержал базовые принципы, по которым будет измеряться охват и воздействие движения в последующие годы. В этой первой компиляции, собранные данные показали, что движение CYFI охватило 18 миллионов детей в 2011 году.
1.3.2.4 Академические документы В апреле 2012 года Секретариат запустил под руководством учёных обзор литературы изучая связи между экономическим гражданским образованием и финансовой интеграцией и их влияние на расширение прав детей и молодежи и их финансовых возможностей. Результаты обзора были обнадеживающими и наметили направления дальнейших академических исследований. Организация "Финансы детям и молодежи" и Центр по социальному развитию успешно опубликовали два исследования: по концептуальной разработке модели "Финансы детям и молодежи", и по результатам научных исследований применения данной модели обосновывающие
•
В 2012 году управляющий директор движения "Финансы детям и молодежи", Джеро Биллимориа была награждена Союзом Арабских Банков за достижения движения. Среди других награждённых также была директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард.
•
Организация "Финансы детям и молодежи" Была занесена в список топ-100 НПО, который опубликовал Global Journal. Также "Финансы детям и молодежи" была названа самой перспективной НПО.
• "Финансы детям и молодежи" была полуфиналистом задания по финансовому просвещению G20 в Мексике: Инновационные Решения для Разблокировки Доступа в конкурсе G20. Предложение организации "Финансы детям и молодежи", Schoolbank, было в числе 12 лучших из 257 записей из 62 стран мира. Как полуфиналист, "Финансы детям и молодежи" была приглашена для участия в делегации совещания на высоком уровне, организованного G20 по случаю завершения председательства Мексики в G20.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
17
Regional Breakdown at CYFI Regional Meetings
Industry Representation at CYFI Regional Meetings
15%
MENA Europe & Central Asia
34%
Asia
16%
Americas Africa 16%
19%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
(I)NGOs
Europe and Central Asia Asia and the Pacific Americas and the Caribbean Africa Middle East and North Africa
Financial Institutions/Banking Associations Bi- or Multilateral Institution & Foundations National Authorities Other Researchers and Academics
18 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Америка и Карибы
Европа и Центральная Азия
1.4 Региональные платформы С октября по декабрь 2012, Региональные совещания были проведены по запросу участников ежегодного саммита Child and Youth Finance. Эти встречи послужили поводом собрать различных заинтересованных лиц из каждой области для обмена профессиональным опытом, формами сотрудничества и обсудить определенные региональные финансовые проблемы детей и подростков. Было проведено пять встреч для каждой из пяти областей, где работает это Движение. В целом, Региональные Встречи объединили более чем 800 участников из 105 стран в различных областях мира. Встречи прошли в Мексике, Бельгии, Нигерии, Ливане и на Филиппинах. Представители молодежи присутствовали на всех встречах и поделились своим мнением непосредственно с участниками.
Африка
1.4.1 Америка и Карибы Встреча стран Америки и Карибского региона состоялась в Мексике в октябре 2012 г. как одно из действий в рамках мексиканского президентства в большой двадцатке. На ней присутствовало 132 участника из 17 стран. Встреча была открыта мексиканским министром по делам Молодежи г-ном Мигелем Анхелем Карреон и мексиканским министром образования г-ном Хосе Анхелем Кордова Виллалобос. Основные вопросы включали: Финансовое образование для внешкольных детей; роль гражданского общества в распространении финансового образования; стратегии по увеличению финансового доступа для детей и подростков; выполнение исследований и оценка воздействия на эти проблемы.
1.4.2 Европа и Центральная Азия Встреча прошла в Бельгии в ноябре 2012 г.и проводилась Financial Services Regulatory Authority of Belgium (FSMA). На ней присутствовало 130 участников из 36 стран. Встреча была открыта Её Высочеством Принцессой Бельгии Матильдой. Вступительная речь была предоставлена Вицепремьер-министру и министру финансов Бельгии г-ну Стивену Вэнэкеру, и председателю Финансовых услуг и Рынков Бельгии, г-ну ЖанПолю Серве. Президент Европейского совета, г-н Херман ван Ромпу, предоставил видео сообщение, в котором он особо подчеркнул свою поддержку Движению. Основные вопросы включали: Борьба с безработицей среди молодежи, введение финансового образования в национальные учебные планы и создание общеевропейских стратегий для расширения доступа к финансовым услугам и образованию молодежи.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
19
Страны Ближнего Востока и Северной Африки 1.4.3 Африка Первое Региональное совещание CYFI для Африки прошло в Нигерии в октябре 2012 г., под патронажем Г-на Мальям Сануси Ламидо Сануси, Управляющего Центрального банка Нигерии. Встреча CYFI была открыта заместителем управляющего Центрального Банка Нигерии, гном Танда Лемо. Региональное совещание CYFI объеденило 145 участников из 17 африканских стран.
Азия и Тихий океан губернатором Bangko Sentral ng Pilipinas. На встрече присутствовало 90 представителей из 20 стран. Основные вопросы включали: Упор на финансовый доступ, потребность в технологических решениях по преодолению финансовых барьеров и ориентация на создание необходимых норм для облегчения этих задач.
Основные вопросы включали: продвижение молодежного предпринимательства, увеличение финансовой грамотности в формальных и неофициальных образовательных центрах и стимулирование расширения доступа к финансовым услугам для молодежи.
1.4.4 Страны Ближнего Востока и Северной Африки Первое Региональное Совещание Child and Youth Finance для Среднего Востока и Северной Африки прошло в Ливане в ноябре 2012 г. Встреча была проведена как объединенная повестка дня с Ежегодным Саммитом Союза арабских Банков. Региональное совещание было открыто ливанским премьер-министром г-ном Найибом Микати и министром юстиции Ливана, г-ном Шэкиба Кортбави. На встрече присутствовало 350 участников из 15 стран, чтобы сосредоточиться на расширении Child and Youth Finance Movement в регионе. Основные вопросы включали: стимулирование экономического роста и стабильности посредством борьбы с безработицей среди молодежи и увеличения финансовой грамотности в начальных, средних школах и университетах.
1.4.5 Азия и Тихий океан Встреча для Азии и Тихого океана прошла на Филиппинах в декабре 2012 г. в офисах Центрального банка Филиппин, где она была открыта г-ном Амандо М.Тетангко младшим, 20 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
1.5 Country Platforms At the national level, CYFI helps facilitate collaborations between national stakeholders with the aim of creating national policies for advancing the financial capabilities of children and youth. Here, we outline some examples of these collaborations in different countries. Chile- Prior to working with CYFI, representatives from various stakeholder groups in Chile were conducting separate efforts to address the different areas of financial education and financial inclusion for children and youth. During the CYFI Regional Meeting for the Americas, the different stakeholders saw the opportunity to combine their efforts. They successfully carried out a Global Money Week event and created a national working group. The purpose of this working group is to create national and coordinated efforts for financial inclusion and access for children and youth in Chile. Латвия - Представители Центрального банка Латвии, а также представители Комиссии фондовой биржи начали сотрудничество после европейской региональной встречи CYFI. В результате было разработано обращение к Министерству образования и науки. В данный момент проводится скоординированная работа по созданию национальной стратегии финансового образования для детей и молодежи. Марокко - В результате участия в первом заседании рабочих групп CYFI представители государственных органов управления Марокко заинтересовались возможностью включения темы финансового образования детей и молодежи в государственную стратегию интеграции и
образования. Был создан соответствующий комитет и проведена Global Money Week. Был создан целевой фонд для поддержки национальной стратегии развития Движения Economic Citizenship Education. Непал - Центральный банк Непала принял участие в ежегодном саммите CYFI 2012, в ходе которого представителям была предоставлена возможность ознакомиться с деятельностью стран участниц данного региона. В результате последующего сотрудничества Центрального банка Непала, а также организаций UNICEF и UNCDF, было проведено собрание на национальном уровне по вопросам в области финансового просвещения детей и молодежи. Дети и молодежная аудитория также были привлечены к участию в собрании. Заинтересованные стороны приступили к осуществлению проекта по сбору данных о всех банковских продуктах, доступных для детей в Непале. Замбия - В Замбии Центральным банком и Министерством финансов для решения вопроса образования в области финансов среди молодежи был разработан план экономического развития сектора. В содружестве с Child and Youth Finance International была также организована Global Money Week, которая станет ежегодным мероприятием в Замбии.
1.6 Инновации 1.6.1 Вовлечение детей и молодёжи Поскольку движение посвящено детям и молодежи, CYFI гарантирует молодежной аудитории доступ к платформе, посредством
"Многие не замечают, что родители даже не пытаются учить нас тому, как управлять деньгами. Я думаю, что 8 лет - это подходящий возраст для ребенка, чтобы иметь собственные деньги. Если банк научит детей делать сбережения, то экономика страны может значительно укрепиться." участник ежегодного саммита Child and Youth
Finance, 16 лет. A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
21
которой можно сделать вклад в определение направлений деятельности и расстановку приоритетов движения. Участие детей и молодежи обеспечивается в ходе присутствия данной аудитории на ежегодных саммитах, а также при помощи платформы financeandme.org, посвященной деятельности CYFI. Благодаря данному подходу, молодые люди могут поделиться своими историями о предпринимательстве, трудоустройстве и других сферах в которых финансы влияют на их повседневную жизнь. От саммита к повседневной жизни. Через социальные медиа-платформы также предлагается поделиться своими мнениями и мыслями, посредством прямого взаимодействия, опросов и исследований. В 2012 году молодежью была проведена «обратная связь» с Базельским комитетом по банковскому надзору при помощи онлайн-консультации. Участвовала молодежь из 12 стран мира.
1.6.2 Технологии CYFI исследует как уже существующие, так и новые технологии которые могут быть использованы для распространения образования в области экономического гражданства и облегчения доступа к финансовым услугам для детей и молодежи. Одной из инициатив в данной сфере деятельности является проект банковской школы CYFI (CYFI’s SchoolBank project). Целью проекта является обеспечение безопасного, недорогого и упорядоченного способа использования сбережений для детей и молодежи. Данный подход поддерживает использование технологии мобильного банка или технологии дистанционного банковского обслуживания в ходе создания доступа к официальным банковским услугам, а также использование школ (или общественных центров, неофициальных образовательных организаций и т.д.) для обеспечения доступа к управлению финансами и финансового образования.
1.7 Образование и Финансовая Доступность
основополагающие темы, которые охватывают всю деятельность CYFI. Финансовая интеграция является совокупностью мер для обеспечения доступа детей и молодёжи к определенным банковским сервисам. Экономическое гражданство было определено партнерами движения, как образование, которое объединяет социальные и экономические компоненты. Большое значение для CYFI играет параллельное обеспечение молодежи как теоритическими знаниями, так и практическим опытом в области управления финансами. Данная концепция развилась при активном участии более 50 неправительственных и образовательных организаций. Члены рабочей группы CYFI под председательством ЮНИСЕФ (UNICEF) и ОЭСР (OECD), объединили свои знания, чтобы создать концепцию экономического образования
1.7.1 Банковские продукты подходящие для детей и молодежи CYFI свели вместе представителей регулирующих финансы органов и финансовых институтов для разработки критериев по созданию подходящих детям и молодежи банковских продуктов. На основе данных критериев может быть разработан прототип продукта, который в дальнейшем может быть адаптирован заинтересованными финансовыми институтами. На сегодняшний день 12 финансовых институтов использовали данные критерии для создания банковских продуктов для молодежи, в основном — сберегательных счетов. Критерии также используются для оценки качества полезных детям и молодежи продуктов. Продуктам, соответствующим критериям, присваивается Сертификат полезного детям продукта. Более того, параллельно с развитием проекта банковской школы, CYFI (CYFI’s SchoolBank project) работает с агентствами телекоммуникации и мобильными операторами для изучения продуктов созданных на базе онлайн технологий. Подобный подход позволит движению работать даже с самыми изолированными детьми.
Финансовая интеграция и образование в области экономического гражданства это две 22 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
1.7.2 Образование в области экономического гражданства Образование в области экономического гражданства было определено движением Child and Youth Finance, как образование, включающее в себя: • общественное образование • финансовое образование • обучение навыкам жизнедеятельности
центральных банков, неправительственных организаций или заинтересованных граждан к участию и сотрудничеству с другими заинтересованными участниками для того, чтобы каждый ребенок имел возможность получить экономическое гражданство. Документ предлагает вниманию вдохновляющие истории и примеры из деятельности партнеров CYFI и участников сети со всего мира. Истории рассказывают о том, как заинтересованные стороны объединились для создания региональных платформ с целью просвещения, изменения политики и предписаний, чтобы ни один ребенок не остался без внимания.
Термин «экономическое гражданство» возник по предложению членов Комитета ООН по правам ребенка.
1.8.3 Руководство по образованию в области экономического гражданства
Также была созданы общие нормы обучения экономическому гражданству, которые конкретизируют ключевые перспективы в области образования детей и молодежи. Данные нормы используются: • Для руководства правительств, НКО, школ и других образовательных организаций, которые хотят создать учебные планы и программы социального и финансового образования, а также обучение навыкам жизнедеятельности. • Для сопоставления результатов уже существующих программ с программами соответствующими вышеупомянутым нормам.
Руководство по образованию в области экономического гражданства служит для создания и поддержки программ, целью которых является повышение уровня ознакомленности в области социального и финансового образования, а также образования в области доходов. Данное руководство было создано для правительств, неправительственных организаций, школ и других образовательных организаций для создания учебных планов и программ социального и финансового образования.
Таким образом движение обеспечивает скоординированное сотрудничество и единый подход к образованию в области экономического гражданства во всем мире.
1.8 Публикации В сотрудничестве с партнерами, CYFI создал серию публикаций, которые помогают освещать и координировать деятельность в рамках движения.
1.8.1 Национальный план по внедрению Национальный план по внедрению экономического гражданства среди детей и молодежи помогает участниками в разработке подхода для популяризации экономического гражданства среди детей и молодежи на национальном уровне. Упор делается на необходимость актуализации плана на национальном уровне, что в свою очередь укрепит положение организации. В ходе разработки пошагового подхода, включающего 6 стадий, были четко установлены цели, избраны конкретные области деятельности, а также разработан детальный план реализации по удовлетворению специфичных потребностей конкретных стран в вопросах детей и молодежи.
1.8.4 Материалы к обсуждению полезного для детей и молодежи банковского обслуживания ЮНИСЕФ (UNICEF) и CYFI объединили материалы по обсуждению полезного для детей банковского обслуживания под заголовком «Вне рекламной копилки: к детям как участникам» (Beyond the Promotional Piggybank: Towards Children as Stakeholders.). В документе изложены ключевые проблемы, перспективы и риски, с которыми могут столкнуться крупные финансовые учреждения в странах ОЭСР (OECD) при работе с детьми и молодежью. В сборнике представлены исследования по надлежащей теме, чтобы выделить различные аспекты того, как интеграция прав ребенка может быть использована в рамках банковского обслуживания.
1.8.5 Сертификат полезного банковского продукта для детей и молодежи Движение Child and Youth Finance выступает за увеличения доступа к надлежащим банковским продуктами среди детей и молодежи. Данное руководство по сертификации описывает ход получения сертификата, а также является руководством для лиц в финансовых учреждениях, участвующих в создании и распространении продукции. Руководство было создано при непосредственной поддержке организаций Делойт (Deloitte), Хаутхофф Бюрюма (Houthoff Buruma) и КПМГ (KPMG).
1.8.2 Экономическое гражданство в вашей стране Данный документ служит руководством для национальных органов власти, государственных органов, министерств финансов, министерств образования, A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
23
Руководство представляет собой введение к получению сертификата, описывает его преимущества, критерии получения и контроля, а также обеспечивает более подробной информацией по использованию сертификата.
Секретариат CYFI Координация Движения является работой специального секретариата, расположенного в Амстердаме. Секретариат несет ответственность за популяризацию и расширение движения Child and Youth Finance в ходе увеличения количества партнеров и участников сети. Таким образом обеспечивается техническая поддержка организаций, желающих ввести или разработать финансовые программы и услуги в своих странах. Секретариат осуществляет свою деятельность путем распространения практического опыта внутри своей сети. Прочие обязанности секретариата включают в себя сертификацию банковских продуктов полезных для детей и молодежи, а также обеспечение экономического образования граждан. Секретариат состоит из молодой команды под предводительством ведущего социального предпринимателя Джеру Билимории
"Позвольте мне прежде всего поздравить движение Child and Youth Movement с последними достижениями. В короткий промежуток времени движение значительно развилось. " Херман Ван Ромпёй, председатель совета
Европы 24 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Экономическое образование граждан
Глава 2
В этом разделе мы исследуем теории и ведущие принципы, которые помогли сформировать фонды Экономического Образования Граждан, ЭОГ (Economic Citizenship Education, ЭОГ).. •
Глобальная структура для Экономического Образования Граждан была развита с помощью сотрудничества с различными партнерами и заинтересованными лицами в Финансовом Движении Child and Youth Finance..
•
Экономическое Образование Граждан основано на Структуре Обучения, которая уравновешивает Социальное Образование (Social Eduation, SE), Финансовое Образование (Financial Education, FE) и Обучение навыкам жизнедеятельности (Livelihoods Education, LE). Эта Структура Обучения предназначена вести развитие и модификацию смежных образовательных планов.
•
Партнеры Движения подчеркнули важность связи образования с доступом к безопасным и соответствующим финансовым продуктам и услугам для детей и подростков.
•
Структура Обучения использует основанный на правах подход и делает акцент на построение знаний, навыков и способностей людей для их экономического, социального и личного благосостояния..
Прежде, чем исследовать особенности Экономического Образования Граждан (Economic Citizenship Education, ЭОГ), важно сначала определить Движение CYFI в рамках актуальной дискуссии основанной на правовом подходе к образованию для молодых людей. CYFI Network Partners полагает, что, в соответствии с Комитетом ООН по Правам Ребенка (UN Committee on the Rights of the Child, UNRCR), целью образования должно быть “продвижение, поддержка и защитита человеческого достоинства, присущего каждому ребенку и его или ее неотъемлемых правах, 3 4 5
UNICEF 2007 Vandenbocoeur 1997 UNESCO 2011
принимая во внимание потребности ребенка, связанные с развитием, и разнообразием формирующихся способностей”.3 Кроме того, теория когнитивного развития, при проектировании образовательных программ, заявляет, что “цель образования состоит в том, чтобы обучить отдельного ребенка способом, который защищает интересы и потребности этого ребенка”. 4 Следовательно, образовательные цели Движения CIFY совпадают с 6 целями Кампании “Образование для Всех” от ЮНЕСКО (UNESCO’s Education for All Campaign), в особенности относительно образования с раннего детства, молодежного профессионального развития и улучшения качества образования во всем мире. Согласно ЮНЕСКО, истинный критерий образовательной системы состоит в том, выполняется ли “основная цель снабдить молодых людей нужными навыками для освоения надежных источников средств к существованию и участия в социальной, экономической, и политической жизни”.5 Действительно, Финансовая Сеть Детей и Молодёжи (Child and Youth Finance Network) полагает, что особенности ЭОГ являются ключевыми для достижения таких результатов. Права детей также являются ключевым аспектом ЭОГ. Сеть партнеров CYFI признает, что дети и подростки уязвимая демографическая группа. Следовательно защита их основных прав - это одна из основных целей Конвенции ООН о Правах Ребенка (United Nations Convention on the Rights of the Child, UNCRC) 6 Партнеры CYFI также признают, что дети и подростки имеют право на образование, которое позволит им развить их потенциал. Соответствующие статьи UNCRC представлены ниже.. Статьи UNCRC относящиеся к Экономическому Образованию Граждан Статья 3 Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами 6
UNCRC 1990
6
26 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. 2. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Статья 28 1. Государства-участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей Статья 29 1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на: (a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме; (b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций; (с) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения; Статья 36 1. Государства-участники защищают ребенка от всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка. Статья 29 UNCRC утверждает, что “образование в этом контексте идет далеко вне формального обучения, чтобы охватить широкий диапазон жизненных событий и процессов обучения, которые позволяют детям индивидуально и коллективно развивать их личность, таланты и способности, жить полной и
7 8
UNCRC 1990 Save the Children 2005
UNICEF 2007
удовлетворяющей жизнью в обществе”.7 Это близко совпадает с упором ЭОГ на целостное и основанное на опыте обучение. Партнеры Движения CYFI также одобряют Базированную на Правах Концептуальную Основу для Образования, которая была разработана ЮНИСЕФ и использовалась международными организациями (такими как Save the Children) для подготовки детей и подростков на правомочной основе..8 Программа структуры ЮНИСЕФ представлена ниже.9 1. Право на доступ к образованию a) Образование на всех этапах детства и после b) Наличие и доступность образования c) Равенство возможностей 2. Право на Качество образования d) Обширный, значимый и исчерпывающий учебный план e) Обучение и оценки базированные на правах f) Благоприятная, безопасная для детей и здоровая окружающая среда 3. Право на Уважение в Среде Обучения g) Уважение личности h) Уважение прав на участие i) Уважение неприкосновенности Движение CYFI руководствуется данными правами в своей образовательной работе. Партнеры Движения солидарны с положением Информационной Сети по Правам Детей (Children’s Rights Information Network), которая заявляет, что, “основанный на правах подход к образованию должен сосредоточиться на доступе к образованию для детей, качестве полученного образования и поощрении уважения прав детей в рамках учебного плана и политики школ.” 9 В результате CYFI полностью поддерживает усилия ЮНИСЕФа и Глобального Договора ООН, чтобы связать Права детей с Деловыми Принципами, 10 таким образом, мотивируя поставщиков финансовых услуг (так же как и другие обслуживающие молодёжные организации), к применению основанного на правах подхода к финансовому и образовательному плану.11 Несмотря на важность Движения, кажется, что такие основанные на правах подходы к образованию ещё не распространены глобально. Исследование, изданное Аоифом Ноланом в его книге Cоциально-
9
CRIN
10
Save the Children, the UN Global, Compact and UNICEF, 2012
11
UN Global Compact
13
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 27
экономические Права Ребенка, Демократии и Суды, обнаружило, что “несмотря на увеличившийся академический интерес и к правам ребенка и к социально-экономическим правам вообще, за прошлые два десятилетия, социально-экономические права детей остаются сравнительно пренебрегаемой сферой.”12 Это пренебрежение упрочняет решение партнеров CYFI поддержать основанную на правах повестку дня для ЭОГ, таким образом гарантируя, чтобы как можно больше молодых людей извлекло выгоду из интегрированного на правовой основе образовательного плана.
2.1 Значимость финансового образования и увеличения финансовой компетенции детей и молодежи Ключевые определения В этой части предоставлены четкие определения некоторых ключевых терминов, используемых в сети организации CYFI и, в частности тех, которые касаются финансовой грамотности. Финансовое образование является центральным компонентом Экономического Образования Граждан и важно определить правильное положение концепции финансового образования организации CYFI в современном дискурсе. Центр Финансового Просвещения разработал словарь финансовых терминов 13, который дает определение следующим терминам финансовой компетенции и финансовой грамотности: Финансовая компетенция - "сочетание знаний, навыков, отношения и особенностей поведения, которые нужны людям, чтобы принимать правильные финансовые решения, которые бы соответствовали их социальным и финансовым обстоятельствам». Финансовая грамотность - "способность понимать, как использовать финансовые продукты и услуги и как управлять личными, бытовыми, или микрофинансовыми предприятиями в течение долгого времени"
Жеанне М. Хогарт (Jeanne M. Hogarth), старший аналитик Совета управляющих Федеральной резервной системой, Вашингтон определила финансовую компетенцию и грамотность , как: 1. “Быть осведомленным, образованным и проинформированным в вопросах управления деньгами и активами, банковского дела, инвестиций, кредита, страхования и налогов; 2. понимать основные концепции, лежащие в основе управления денежными средствами и активами (например, временная стоимость инвестированных денег и объединение рисков страхования); 3. использовать эти знания для планирования, реализации и оценки финансовых решений.”.14 В своем документе "Улучшение финансовой грамотности", ОЭСР утверждает, что в современном глобализированном мире, отсутствие финансового образования среди людей и семей делает их более склонными к чрезмерной задолженности и банкротству.15 Поэтому ОЭСР определило финансовое образование как “процесс, посредством которого индивидуумы улучшают свое понимание финансовых продуктов и концепций, а также через информацию, инструкции и / или объективные рекомендации развивают навыки и уверенность, чтобы стать более осведомлёнными о финансовых рисках и возможностях. Это нужно для того, чтобы сделать осознанный выбор, чтобы знать, куда обратиться за помощью, а также принять другие эффективные меры по улучшению их финансового благополучия и защиты.” 16 Финансовая компетенция была определена как финансовые знания, отношения, мотивация, уверенность и поведение. Хотя термины можно использовать равнозначно, организация CYFI рассматривает финансовую компетентность и как индивидуальную, и как структурную характеристику, что является результатом сочетания финансовой грамотности и доступа к соответствующим финансовым продуктам и услугам.17 На индивидуальном уровне, финансовая компетенция поддерживает расширение экономических прав и возможностей. На структурном уровне, она создает доступ и благоприятную возможность. Согласно Sherraden "По существу, финансовая компетенция появляется, когда дети получают личные полномочия и одновременно финансовое просвещение и
12 Nolan
2011 Center for Financial Inclusion 2008
15
13
16
Hogarth 2006
17
14
OECD Improving Financial Literacy 2005a OECD Recommendation 2005b CYFI Financial Capability 2012
28 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
реальный доступ к соответствующим финансовым продуктам и услугам, а также возможность на практике использовать эти услуги"18. Дальнейшее обсуждение финансового образования и его роль в рамках ЕОГ можно найти в разделах 2.6, 2.7. и 2.8 этого документа. Концептуальная основа Вопрос о развитии индивидуальной финансовой компетенции имеет глобальное значение, поскольку семьи оказываются под растущим бременем задолженности наряду с активами, недостаточными для поддержания основных экономических потребностей и управления потенциальными чрезвычайными финансовыми ситуациями. Поэтому программы финансового образования стремятся развить финансовую грамотность среди людей. Программы финансового образования для детей и молодежи в целом включают "соответствующее возрасту содержание; обучающие на практике упражнения, практические навыки; постановка целей; поощрение экономии и возможность применить знания на практике. Программы должны учитывать конкретные потребности и обстоятельства детей и молодежи, и должны соответствовать социальным, экономическим и культурным традициям ... Финансовое образование для детей и молодежи - нового поколения экономических граждан - имеет важное значение для индивидуального и общественного благосостояния".19 С 2003 года ОЭСР была мировым лидером в развитии финансовой грамотности. В 2008 году организация создала Международную сеть по финансовому образованию (the International Network on Financial Education, INFE). В настоящее время эта сеть состоит из более чем 600 высокопоставленных государственных чиновников и экспертов в финансовом образовании из более чем 90 стран. Члены сети собираются два раза в год для обсуждения событий о программировании финансового образования. Работа INFE была признана G20 820 в 2011 году. В 2005 году на основе анализа исследований на лучшей мировой практике, ОЭСР заявила, что
«финансовое образование должно начинаться в школе. Люди должны получить знания о финансовых вопросах с самых ранних лет своей жизни».21 Впоследствии ОЭСР / INFE разработала инициативы в поддержку эффективной интеграции финансового образования с уже существующими учебными программами. Эти инициативы привели к разработке Руководства по принципам финансового образования в школе и Руководства по изучению основ.23 Недостаток доступа к финансам для детей и молодежи уже был определен как проблема во многих частях мира.22 Экономист по развитию Амартия Сен утверждал, что неэффективные возможности на индивидуальном и местном уровне лежит в основе хронической бедности во многих частях мира. Исследования, проведенные в США подтверждают, что американская молодежь имеет низкую финансовую грамотность.23 Два раза в год The Jump$tart Coalition for Personal Financial Literacy, организация, разделяющая интерес продвижения финансовой грамотности среди учащихся, начиная от детского сада заканчивая колледжем, проводит тесты на определение финансовой грамотности среди старшеклассников. В 2008 году студенты ответили на 48,3% вопросов теста правильно, что является значительным понижением по сравнению с 52,3% в 2004 году и 56,9% в 1997 году.24 Кроме того, исследование, проведенное Туллио Япелли (Tullio Japelli) из Университета Неаполя, позволило сравнить Финансовый уровень грамотности в 55 странах, и обнаружить, что дети и молодежь во всем мире вступают во взрослую жизнь с неприемлемым недостатком финансовой компетенции.25 В целом, такие исследования обнадеживают, но зачастую безрезультатно. Мак´Кормик (MacCormick) и New America Foundation (2008) провели три исследования, с 2005 по 2008, которые продемонстрировали положительное влияние программ финансового образования.26 Результаты программы финансового образования свидетельствуют об улучшении восприятия различных финансовых концепций и связанных с этим понятий и поведений.27 В таких программах финансового
18
24
Jumpstart 2009
19
25
Japelli 2009
26
McCormick 2008. Studies Cited: Danes and Haberman 2007,
Center for Social Development (a) 2013 20 Center for Social Development (a) 2013 21
OECD 2005b
23
Valentine and Khayum 2005, Varcoe, Martin, Devitto
OECD 2012a
and Go 2005 Walstad, Rebek and McDonald, 2010; Seyedian and Yi, 2011;
22
Sen 2005
23
Beverly & Burkhalter, 2005.Jumpstart Coalition 2009
27
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 29
образования принимают участие школьники, студенты, а также взрослые люди среднего возраста, которые получили государственный мандат финансового образования в средней школе. Коул (Cole) и Шастри (Shastry), однако, воспроизвели исследование Гаррета (Garret) и Маки (Maki), с использованием данных переписи населения США и значительно больших образцов, но не обнаружили никакой связи между государственным мандатом финансового образования и темпами сбережений и инвестиций. 28 Эти данные свидетельствуют о том, что, хотя программы финансового образования, и дают положительный эффект, он может быть лишь краткосрочным. "В соответствии с Международными Молодежными Достижениями, множественные оценки программ финансовой грамотности в развитых и развивающихся странах, показывают значительные улучшения понимания участников о том, как избежать долгов, открыть счет в банке, выписать чек и спланировать бюджет. Также, участники программы, более вероятно, чем их сверстники, которые не принимают участия в программе, понимают, что значит экономить и инвестировать ".29 Другие исследования показывают, что эти различия могут быть результатом уровней мотивации студентов. Например, в анализе Jump$tart financial literacy data, Манделл (Mandell) и Клейн (Klein) (2007) не находят различий в результатах анкет между американскими старшеклассниками, теми, которые приняли участие в индивидуальном финансовом курсе и теми, которые его не посещали. Однако, студенты имеющие цели на будущее, такие, как например, поступление в институт, имели более высокие результаты в финансовой грамотности, чем студенты без таких целей.30 Большинство исследований о преимуществах финансового образования не используют строгих методик исследования. Тем не менее, многие педагоги, политики, и даже сами дети и молодежь считают финансовую грамотность важной частью образования. Кроме того, в настоящее время нет общепринятой стратегии финансового образования. В сочетании с осознанием того, что ранние практики играют важную роль в развитии детей, такие Bernheim, Garret and Maki,2001 as cited in the Center for Social Development (b) 2013 28 Cole and Shastry, 2009 as cited in the Center for Social Development 29 30
(b) 2013 Center for Social Development (b) 2013
противоречивые результаты исследований, могут предположить, что сектор заинтересованных лиц выиграет от применения более строгих методик исследования, больших размеров образца и более разнообразных культурных и демографических групп в будущих исследованиях. Важно отметить, что многие ученые пришли к выводу, что, несмотря на возможность некоторого общественного сомнения в отношении введения детям финансовых понятий, выгоды от этого значительны, например, введение финансового образования когда молодежь еще находятся в процессе формирования личного финансового поведения может представлять наибольшую вероятность стойких положительных результатов. 25 лет назад, Шуг (Schuig) и Биркей (Birkey) уже утверждали, что финансовое образование должно преподаваться в начальных или средних классах, чтобы у детей было время усвоить уроки. 31 Кроме того, Мундрак (Mundrake) и Браун (Brown) утверждали, что дети должны принимать участие в решениях о расходах, чтобы они имели возможность поразмышлять о последствиях этих решений. Кроме того, они предложили, что карьерная ориентация также должна быть частью воспитания. 32 Дополнительные исследования, проведенные Лью Манделл (Lew Mandell) показали прямую зависимость между возрастом учащегося и степенью изменений поведения.33 Всемирный институт сберегательных банков (WSBI) также является активным сторонником финансового образования в качестве долгосрочного пути к экономически активным и кредитоспособным гражданам, тем самым предотвращая социальную и экономическую изоляцию. WSBI полагает, что финансовое образование детей "нужно не только для построения их привычек, но и потому что дети играют ключевую роль в изменении своих семей".34 В результате этих потенциальных преимуществ раннего финансового образования, организация CYFI убеждена в том, что введение финансового образования в раннем возрасте может привести к значимым изменения поведения.
(b) 2013 Shuig & Birkey 1985 32 Mundrake and Brown 2001 31
33
Mandell, 2009
34
WSBI 2010
Mandell and Klein, 2007 as cited in the Center for Social Development
30 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
2.2 Связь с расширением доступа к финансовым услугам 2.2.1 Расширение доступа для детей и молодёжи Партнеры Движения Child and Youth Finance полагают, что, в то время как финансовое образование обязательно для развития молодых людей, расширение доступа к финансовым услугам и доступ к ним одинаково важны для подготовки взрослых, способных управлять финансами и принимать правильные финансовые решения. Согласно Центру Финансового Доступа, финансовый доступ определен как “Государство, в которым все люди имеют доступ к полному набору качественных финансовых услуг, предоставленных за доступные цены, удобным способом и являются достойными для клиентов”.35 В рамках Движения Child and Youth Finance финансовый доступ определен как наличие доступа к финансовым продуктам и услугам, которые доступны, применимы, безопасны и надежны. Международный сектор развития часто подчеркивал важность расширения услуги кредитования для стимуляции роста предприятий и уменьшения бедности. Однако происходит растущее движение среди общественных организаций и поставщиков финансовых услуг, которое полагает, что у клиентов с низким доходом, и особенно детей и молодых людей, должен быть доступ к безопасным и соответствующим сберегательным счетам задолго до введения любых услуг кредита. Именно посредством накопления активов, финансовая компетенция лучше всего достигается этой уязвимой демографической группой.
В своем отчете для Global Asset Project Мейер, Циммерман и Бошара утверждают, что сберегательные продукты, специально предназначенные для облегчения накопление активов в раннем возрасте, являются сильным и целесообразным способом поднятия интереса молодых людей к формальным финансовым системам. Начиная накопление активов в юности, они могут развить положительные привычки для взрослой жизни, которые в конечном счете приводят к экономическому и социальному продвижению для них и их семей.36 Эта тема далее исследуется Микрофинансовыми Возможностями и Фондом Nike в отчете о продвижении сберегательного поведения и финансового образования среди юных девушек.37
2.2.2 Связь Экономического Образования Граждан с финансовым доступом Партнеры Движения Child and Youth Finance подчеркивают важность соединения EОГ с безопасным и надлежащим финансовым доступом, поскольку первый должен укреплять второй. Однако, как заявляет Центр Социального развития (2013), “к сожалению, ограниченный финансовый доступ слишком часто является нормой в странах с низким и средним доходом”.38 Согласно тому же самому обзору, недавние оценки указывают, что 2.5 миллиарда детей и молодых людей в развивающихся странах испытывают недостаток в доступе к основным сберегательным счетам, а больше половины взрослых в развивающихся странах не имеют счета в банке. В развитых странах молодые люди моложе 25 лет являются демографической группой, с низкой вероятностью, имеющей доступ к основным финансовым услугам.
Доступ к хорошо отрегулированным поставщикам финансовых услуг в раннем возрасте помогает детям признать роль таких учреждений в обществе. Дети также поймут, что финансовая безопасность приходит с формальным банковским делом. Посредством расширения Child and Youth Friendly Banking, Движение Child and Youth Finance стремится увеличить возможности детей и молодёжи для безопасного применения уроков финансового образования к их собственному накоплению активов.
Исследование показывает, что дети и молодёжь запоминают больше, когда образование подразумевает практику преподаваемых предметов. 39 Согласно Джонсону и Шеррэдену, развитие финансовой компетенции требует финансового образования и доступа к финансовым продуктам и услугам. Те же самые авторы полагают, что без доступа к соответствующим финансовым услугам, знания, полученные через финансовое образование, не обязательно переведут к их умелому использованию.40 Посредством расширения Child and
35
Center for Financial Inclusion 2008 Meyer, Zimmerman and Boshara. Child Savings Accounts,
38
Center for Social Development (a) 2013
39
Peters 2012
Sebstad 2012
40
Johnson and Sherraden 2007
36 37
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 31
Youth Friendly Banking, Партнеры Движении Child and Youth стремятся увеличить возможности для детей и молодёжи для практики уроков финансового образования.4142 Центр Социального развития (2013) документирует ряд исследований, что оценивают эффекты связи EОГ с финансовым доступом: В Кении исследователи выяснили, что у девочек, участвовавших в программе сбережений и микрокредита для детей и молодёжи, сберегательные и домашние активы, а так же доход были выше, чем у тех кто не принимал участие. 43 Другая программа в Кении и Уганде, Продукты Безопасного и Разумного Сбережения для Слабозащищенных Юных Девочек (Safe and Smart Savings Products for Vulnerable Adolescent Girls), также имела положительное влияние на финансовую грамотность и финансовое поведение девочек (экономия, использование банковских услуг). Проект AssetsAfrica в Уганде показал, что обучение сбережениям создало положительные изменения на домашнем уровне, молодежь в возрасте 15-35 лет, накапливала значительно больше финансовых активов, прочих активов и собственного капитала, чем те кто не принимал участие(Chowa и Ansong, 2010).44 Комбинация финансового образования и доступа может также быть оправдана теорией основанного на опыте изучения. 45 Программа, YouthInvest, которая была осуществлена Mennonite Economic Development Associates (MEDA) в Марокко, продемонстрировала положительные результаты от основанного на опыте изучения. YouthInvest сосредотачивается на обучении предпринимательству, финансовом образовании и доступе к сберегательным продуктам для марокканских молодых людей в возрасте 15-24 лет. 46 Программа YouthInvest 100 Часов к Успеху использует основанную на опыте модель изучения, чтобы преподавать финансовую грамотность и навыки предпринимательства посредством групповых обсуждений, посещений финансовых учреждений и предоставлении интернатуры для молодых людей в местных компаниях. Обучение YouthInvest “определенно находится во взаимосвязи между изучением и финансовыми услугами. Это должно 41
The Child and Youth Friendly Banking Product Certification Guide 42
43
Erulkar & Chong, 2005 as cited in Center for Social Development (b) 2013 44 Chowa and Ansong, 2010 as cited in Center for Social Development (b) 2013
дополнить систему образования, которая сосредотачивается на выводе фактов и цифр, предоставляя основанный на участии опыт обучения молодежи”.47 В то время как результаты неокончательны, они, тем не менее, представляют оптимистичную картину улучшения сберегательного поведения и финансовой компетенции среди участников.
2.3 Поведенческая экономика и психологический аспект финансового образования Как продемонстрировано в предыдущих секциях, улучшение отдельной финансовой компетенции требует комбинации финансового образования, финансового доступа и финансовых возможностей (определяемых как возможность непосредственно участвовать в социально-экономических структурах общества). Однако финансовая компетенция также требует, чтобы человек внес изменения в поведение, повысив ответственность за принятие финансовых решений. В публикации Нового Американского Фонда, Патак, Холмс и Циммерман утверждают, что “задачу изменять и прививать привычку к сбережениям, слишком часто недооценивают или даже, пренебрегают ей. Определенно, разговору о формировании привычки к сбережениям, в сравнении с обсуждением результатов сбережений редко придают надлежащее значение”. 48 Не нужно пропускать психологический компонент финансового образования, особенно при попытке повлиять на поведенческие результаты. В пределах контекста экономического развития и изменения в поведении, шла значительная дискуссия о роли “подталкиваний” в побуждении изменений в поведении. Тэлер и Зуштайн определяют подталкивания как “любой аспект структуры выбора, который изменяет … поведение особым способом, ничего не запрещая и не изменяя значительно никаких из их экономических стимулов”. 49 Относясь к когнитивному развитию детей и молодёжи, эти “подталкивания” могут иметь значительный эффект
45
Glassman 2001
46
Denomy 2009
47
Harley et al. 2010 Pathak, Holmes, Zimmerman, 2011
48 49
Thaler and Sunstein 2008 Soman 2011
32 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
5151
на антипатии, которые имеют многие молодые люди к профессу сбережения денежных средств. Профессор Дилип Сомен из университета Торонто описывает процесс изменения поведения тремя стадиями: 1. Признание проблемы и желание действовать 2. Инициирование действий 3. Поддержка и воспитание Сомен утверждает, что образование имеет ясную роль на 1 и 3 стадиях, но на стадии 2 оно сталкивается с психологическими барьерами, требующие “подтакливаний” для их преодоления. 50 Он предлагает, чтобы по части сберегательных привычек, финансовое образование может позволить молодым людям видеть важность таких усилий, но в конечном счете не может вынудить их открывать сберегательные счета и активно накапливать на финансовые цели. Этот аргумент рассматривает образование как поставщика знаний, а не как обучение по развитию навыков поведения для получения выгоды. Патак описывает четыре типа “подталкиваний”, которые показали успех в преодолении этих психологических отклонений: Напоминания, Давление со стороны окружающих, Автоматические Настройки по умолчанию и Стимулы.51 В то время как поведенческие экономисты исследуют эффективность влияния этих форм “подталкиваний” на положительное изменение в поведении, остается много работы для определения, того как педагоги, влиятельные политики и поставщики финансовых услуг могут эффективно сотрудничать, чтобы построить долгосрочную финансовую компетенцию для детей и молодежи через воспитание поведенческих установак на сбережение. Движение Child and Youth Finance будет по максимуму использовать свою сеть академиков и влиятельных политиков, чтобы далее исследовать развивающуюся область поведенческой экономики и финансового образования в пользу молодых людей по всему миру.
2.4 Значимость Социального Образования и Обучения Навыкам Жизнедеятельности как Дополнения к Финансовому Образованию На данный момент существует великое множество статей и исследований о связях между финансовым образованием, доступом к финансам, изменениями в поведении и развитием финансовых возможностей для детей и молодежи. Однако, мало кто занимается исследованиями, направленными на изучение значимости сочетания финансового и социального образований. Партнеры в сети Child and Youth Finance полагают, что такое социальное образование не только способствует увеличению финансовой компетенции детей, но и прививает им социальные ценности, которые помогают бороться с финансовыми и социальными проблемами, с которыми сталкиваются молодые люди при взрослении. Ведущие многосторонние организации, такие как ЮНИСЕФ рассматривают социальное образование как обучение навыкам жизни и самостоятельности, и Движение Child and Youth Finance использует эти термины как синонимы друг друга. Модель Экономического Гражданства была разработана на основе Теории Изменений CYFI. Она предполагает три составляющие: Социальное Образование (СО), Финансовое Образование (ФО), Обучение Навыкам Жизнедеятельности (ОНЖ). Вместе это наделяет детей и молодежь большими правами и финансовой компетенцией, что в свою очередь приводит к успешному экономическому гражданству. Для CYFI, СО относится к снабжению молодых людей знаниями и навыками, которые дают им более четкое понятие о своих правах. СО также подразумевает прививание большего чувства ответственности и уважения к обществу и правам других людей. ОНЖ рассматривается как способность планировать ради более благополучного будущего и
50 Soman 51
2011 Pathak et al. 2011 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 33
приобретать полезные навыки, которые обеспечат стабильный уровень жизнедеятельности СО играет важную роль в том, чтобы отучивать детей от неправильного поведения и отношения к финансам, которые могут негативно сказаться не только на их личном благополучии, но и на благополучии общества, в котором они живут. Дети и молодые люди могут извлечь большую пользу за счет изучения социальных вопросов наряду с получением финансового образования. Такие социальные вопросы включают в себя: неравенство между богатыми и бедными, конфликты ресурсов, маркетинг и потребительство в современном обществе, влияние корпоративной безответственности на человека и окружающую среду, и тот факт, что правильное поведение в соответствии с моральными нормами и экономический успех не являются взаимоисключающими факторами. ФО, в сочетании с СО, может помочь в борьбе с давлением со стороны общества, которое навязывает увеличение уровня потребления, как способ повысить чувство собственного достоинства.52 Таким образом, ФО не должно ограничиваться просто обучением детей и подростков управлению финансовыми системами, получению прибыли от вложенного капитала или основанию успешного бизнеса; ФО должно основываться на этике и поведении в соответствии с моральными нормами. В то время как экономическое благосостояние и стабильный уровень жизнедеятельности являются важными результатами способности разумно использовать денежные средства, ради них не стоит жертвовать благополучием окружающей среды и общества. ФО должно охватывать достижение общего блага как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе. Сеть Child and youth Finance Partner стремится к расширению сферы комплексного ФО, СО и ОНЖ по всему миру. Таким образом, у всех детей и молодых людей будет возможность извлечь пользу из знаний и навыков, которые они могут развить в рамках целостного ОЭГ.
52
2.5 Разработка Всемирного Стандарта Экономического Гражданского Образования ФО, СО и ОНЖ все чаще встают на повестке дня у правительств различны стран, НПО и поставщиков финансовых услуг, хотя и не всегда как единая учебная программа. Как результат, на данный момент нет установившихся общепринятых методик для предоставления комплексного ФО, СО и ОНЖ для детей и молодежи (таких как, ОЭГ). CYFI обнаружило, что учебные программы в различных частях мира различаются по своему содержанию и методике преподавания; они предлагают разные формы комплексных учебных планов. Поэтому для достижения эффективных систематических изменений вокруг общепринятых принципов относительно Обучения Экономическому Гражданству, партнеры Child and Youth Finance стремятся к достижению мирового согласия в отношении основных положений учебных планов для ФО, СО и ОНЖ. CYFI является ведущей мировой сетью поставщиков услуг образования и дизайнеров учебных методик и стратегий, которые могут помочь разработать рамки для ОЭГ в пределах всемирно принятых стандартов. Объединив усилия с другими мультиорганизационными сетями поддержки, которые включают в себя YFSLink, the YouthSave Consortium, многосторонние организации-инициаторы - такие как “Образование для Всех” ЮНЕСКО и ОЭСР, CYFI будет в достаточно сильной позиции, чтобы продвигать ЭОГ среди международных учреждений, поставщикам финансовых услуг и банковским регуляторам. Рост этой образовательной сети позволит Движению Child Youth Finance продолжить набирать обороты и стимулировать практические изменения финансового доступа, расширение социальных возможностей, и стабильный уровень жизнедеятельности детей и молодежи по всему миру.
Lucey and Gianngello 2006
34 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
2.6 Три Составляющие Экономического Гражданского Образования (ЭОГ) Чтобы поспособствовать положительным переменам в умении обращаться с деньгами и финансовой грамотности будущих взрослых, Child and Youth Finance International предлагает следующие Модули, играющие ключевую роль в успехе ЭОГ : Социальное Образование/Обучение Навыкам Самостоятельности (СО) Финансовое Образование (ФО) Обучение Навыкам Жизнедеятельности (ОНЖ) Сочетая эти три Модуля вместе, Движение Child and Youth Finance предоставляет детям и подросткам прочный фундамент, чтобы обезопасить их социальное и экономическое благополучие. За счет повышения финансовой грамотности, дети и молодые люди будут лучше подкованы в умении извлекать выгоду из формального доступа к финансам и экономических возможностей. Обучение правоведению может улучшить самооценку и поможет детям понять, что они занимают уникальную и важную роль в обществе. Повышая объем знаний о финансах и бизнесе, молодым людям предоставляется шанс достичь стабильного уровня жизнедеятельности и повысить уровень их трудоустройства. Это также стимулирует предпринимательскую деятельность. Aflatoun, с главным офисом в Нидерландах, является примером организации, которая работает над внедрением различных Модулей ЭОГ. Aflatoun ведет деятельность более чем в 80 странах через глобальную сеть поставщиков услуг образования, которые расширяют доступ к Социальному и Финансовому Обучению Для Детей (Child Social and Financial Education CSFE). В основе материалов Aflatoun лежат пять ключевых аспектов: Повышение Осознанности и Границ Восприятия Права и Обязанности Сбережения и Расходы Планирование и Распределение Бюджета Социальное и Финансовое Предприятие53
53 54
Aflatoun 2012 JA Worldwide 2011
Другим примером учреждения, стремящегося к внедрению ФО и ОНЖ является Junior Achievement (JA) Worldwide. JA Worldwide фокусирует внимание на экономическом развитии молодых людей путем объединения ФО с практикой в области создания и ведения бизнеса. В этом им помогают добровольцыучастники программ. Такие проекты для подростков повышают их уровень финансовой грамотности и подготавливают их к предпринимательской деятельности.54 Аналогично, Сеть Обучения Предпринимательству (The Network for Teaching Entrepreneurship NFTE) является еще одной ведущей организацией в этой области. Уроки Бизнеса включают в себя: обнаружение возможностей для бизнеса, маркетинг, финансовое планирование и разработку продукта; и все эти дисциплины связаны с основными навыками математики, чтения и письма. NFTE стремится обеспечить практическое ФО наряду с возможностью развивать навыки предпринимательства. 55 А сейчас мы рассмотрим в деталях три Модуля ЭОГ.
2.6.1 Социальное Образование/Обучение навыкам Самостоятельности (Полномочия и Права Детей) Дети и молодые люди считаются правомочными, если они могут осуществлять должный контроль над своими жизнями, ресурсами и обществом в соответствии со своим возрастом. СО помогает молодым людям воспользоваться своими правами и полномочиями, позволяя им осознать неиссякаемость возможностей, которые существуют, чтобы улучшить их жизнь, а также вовлечь их в окружающий мир. ЮНИСЕФ определяет жизненные навыки или навыки самостоятельности как “большую группу социальнопсихологических и межличностных навыков, которые могут помочь людям принимать обоснованные решения, эффективно общаться, развивать умение справляться с трудностями и навыки самоуправления, которые, в свою очередь, приведут к ведению здорового и продуктивного образа жизни.”56 ЮНИСЕФ рассматривает обучение навыкам самостоятельности как “интерактивный процесс преподавания и обучения, который позволяет учащимся приобретать знания и развивать навыки и умения,
55
NFTE 2012
56
UNICEF 2011 Definitions
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 35
способствующие здравому поведению”. 57 Обучение навыкам самостоятельности направлено на контекстуализацию финансового и предпринимательского обучения, разработанного для детей. “Навыки Самостоятельности” являются важным дополнением к более конкретным навыкам, напрямую направленным на жизнеобеспечение. Помимо снабжения социальным якорем финансового и предпринимательского обучения, СО также поощряет новые идеи и новаторство, и тем самым, стимулирует творческую деятельность среди молодых людей. Благодаря включению обучения навыкам самостоятельности в общепринятую учебную программу, дети получают возможность глубже понять смысл гражданства и более эффективно взаимодействовать с обществом, частью которого они являются. СО имеет особую значимость для таких вопросов как: здоровье и питание, сексуальное здоровье, человеческие права, разрешение конфликтов и защита окружающей среды. ЮНИСЕФ составило список жизненных навыков, которые способствуют всестороннему развитию молодежи. Он включает в себя: межличностное общение, публичную защиту, принятие решений, сотрудничество, переговоры, управление стрессом и критическое мышление58 Партнеры сети Child and Youth Finance приложили значительные усилия, чтобы эти конкретные умения, выявленные исследованиями ЮНИСЕФ и общие тематические разделы когнитивных, личностных и межличностных навыков были включены в структуру ЭОГ.
2.6.2 Финансовое Образование (Управление Средствами и Накопление Сбережений) В соответствие с Основами Финансовой Грамотности ОЭСР PISA, финансовая грамотность должна предоставлять детям более глубокое понимание “финансовых концепций и навыков, а также мотивировать уверенное применение полученных знаний для принятия эффективных решений по широкому спектру финансовых вопросов. Это поможет улучшить личное и общественное финансовое благосостояние, а также обеспечить участие детей в экономической жизни”. 59
не могут ожидать от подростков глубоких познаний в области финансовых концепций, многие молодые люди уже знакомы с некоторыми финансовыми услугами и потребительскими продуктами 60. По данным ОЭСР, навыки финансовой грамотности должны включать в себя “базовые математические навыки - такие как: подсчет процентов или перевод из одной валюты в другую, а также языковые навыки способность читать и понимать тексты реклам и контрактов. Кроме того, финансовая грамотность подразумевает умение управлять эмоциональными и психологическими факторами, которые влияют на принятие финансовых решений“.61 Возможности микрофинансирования (ВМ) и Свобода от Голода (СГ) – две НКО, которые совместно разработали учебный план финансового образования. Они утверждают, что “совместно с возможностями образования, поддержкой со стороны социальных сетей, доступом к услугам и продуктам, ориентированным на молодежь и детей и связями с возможностями рынка, финансовое образование может стать сильным катализатором в подготовке молодых людей к тем социальным и экономическим ролям, которые они будут играть во взрослой жизни”.62 Как и в случае навыков самостоятельности ЮНИСЕФ, партнёры сети Child Youth Finance стремятся использовать учебные разработки таких организаций как ОЭСР ВМ и СГ. Фактически, Сеть Child and Youth Finance уже приняла в свой учебный план тематические категории финансового образования ОЭСР из Основ Финансовой Грамотности PISA.
2.6.3 Обучение Навыкам Жизнедеятельности (Предпринимательство и Подготовка Трудовых Ресурсов)
Следует отметить, что, согласно Основам Финансовой Грамотности ОЭСР PISA, хотя разработчики программ
Третий Модуль ОЭГ затрагивает попытки развить навыки предпринимательства и трудоустройства среди детей и молодежи, чтобы помочь им достичь стабильного уровня жизнедеятельности в своем сообществе. Согласно ЮНИСЕФ, навыки жизнедеятельности могут помочь детям с “формированием доходов и могут включать в себя: технические/профессиональные навыки (плотничество, шитье, компьютерное программирование), исследовательские навыки, навыки прохождения интервью, навыки управления бизнесом, предпринимательские навыки и навыки
57
UNICEF 2011 Definitions UNICEF 2011 Life Skills Education
60
OECD PISA 2012b
61
OECD PISA 2012b
OECD PISA 2012b
62
Microfinance Opportunities 2009
58 59
36 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
управления денежными средствами”.63 Эти навыки могут помочь с трудоустройством, когда дети будут готовы искать работу. Важно подчеркнуть, что не все дети и молодые люди свяжут в будущем свою жизнь с предпринимательством. Подавляющее большинство нуждается в навыках трудоустройства, которые помогут как легко устроиться на надежную работу в ближайшее время, так и обеспечить финансовую стабильность в долгосрочной перспективе. По данным МОТ, у людей с устаревшими навыками трудоустройства или навыками не на должном уровне «меньше вероятность прочно укрепиться на местном рынке труда и больше вероятность упустить возможности главных тенденций в социальной и экономической сферах».64 ОНЖ может помочь молодым людям проанализировать основные типы профессий, которые соответствуют их личным интересам. В тоже время ОНЖ может помочь развить умения, которые пригодятся им в выбранных карьерах. В качестве практического применения ОНЖ, стоит рассмотреть внедрение практического опыта работы (в виде учебной практики или ученичества) в рамках образовательной программы. Миллер пишет, что “программы, которые объединяют финансовое образование и обучение навыкам самостоятельности с возможностями учебной практики, могут сократить разрыв между молодежью и “большим миром”, а также повысить способность учащегося мыслить критически и развить творческие навыки”.65 Другой важной составляющей стабильного развития сообщества является общественное или социальное предпринимательство. Социальные предприятия работают с целью достижения социального блага, а не получения прибыли. У детей, которые получают ОНЖ, гораздо больше шансов заняться общественным предпринимательством, и таким образом, оказать положительное влияние на свои сообщества и возможно на мир в целом. Дети могут научиться тому, как стать воодушевленными и успешными социальными предпринимателями, целью которых является решение важных вопросов, связанных с такими проблемами как ВИЧ/СПИД, защитой окружающей среды, неравенством полов и дискриминацией, разрешением конфликтов, нехваткой питьевой воды и продовольствия, недостатком безопасных мест для детей.
63
UNICEF 2011
64
ILO, 2006
Экономическое образование граждан стремится прививать детям и молодежи навыки, необходимые чтобы спать полноценными и правомочными общественными предпринимателями в своих сообществах.
2.7 Эволюция Образовательной Схемы Обучения CYFI (ОСО) ОСО CYFI была разработана CYFI Рабочей Группой по вопросам Образования, сети международных экспертов – представителей различных НКО, многосторонних организаций и учреждений для нужд молодежи. Члены вложили свои знания и опыт в создание Модулей, которые являются фундаментом Экономической Образовательной Схемы Обучения Граждан. После первого совещания Рабочей Группы по ЭОГ в октябре 2010 года был разработан первый черновик Образовательной Схемы Обучения CYFI. После этого члены Рабочей Группы начали вносить изменения в ее структуру и содержание. Дальнейшее усовершенствование схемы произошло во время второй встречи Рабочей Группы в марте 2011 года. Было добавлено более детальное описание основных взглядов, навыков и поведения на различных уровнях сложности, которые необходимо прививать детям и молодежи по мере их развития и взросления. Уровни этой схемы были изначально разработаны со следующими возрастными диапазонами:
5 лет и младше 6 -9 лет 10-14 лет 15+ лет
Однако участники группы полагали что, учитывая неоднородность формального и неформального образования по всему миру, было бы разумнее классифицировать различные уровни схемы, основываясь на уровнях сложности, чем использовать возрастные ограничители. Тем не менее, возрастные диапазоны были сохранены в качестве справки, а не жестких условий, навязываемых образовательным учреждениям и политикам.
65
Miller 1990 in Harley et al 2010
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 37
Образовательная Схема Обучения CYFI была выпущена после месяца консультаций с общественными органами, что привело к первому Международному Саммиту Child and Youth Finance в Амстердаме в апреле 2012 года. Схема представляет собой целостный документ, который будет усовершенствоваться по мере вступления новых педагогов-теоретиков и разработчиков образовательных методик в ряды членов сети CYFI. На последнем заседании Рабочей Группы по Образованию, которое проходило совместно с Академической Рабочей Группой CYFI в Сент-Луисе штата Миссури, члены Рабочей Группы одобрили ОСО. Был также разработан план действий по координации усилий, направленных на оценку содержания учебных планов, продвижения лучших методик в области преподавания и профилирования инновационных путей расширения ЭОГ в различных образовательных и культурных условиях. Партнеры Сети CYFI стремятся продвигать образовательные программы, которые включают в себя три образовательных Модуля Экономического Образования Граждан. ОСО CYFI обеспечивает основу для Инструмента Оценки Учебных Планов CYFI (Curriculum Assessment Tool), а также представляет собой критерий для составления учебных планов для образовательных учереждений и авторов педагогических методик. CYFI разработало инструмент оценки учебных планов, чтобы определять насколько хорошо учебные программы включают в себя Модули ОСО CYFI. Этот инструмент также позволяет разработчикам программ образования, желающим включить ОСО в свои учебные планы, связаться с другими организациями, которые уже создали педагогические материалы на основе ОСО.
38 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
2.8 CYFI Образовательная Схема Обучения Экономическому Гражданству Полная версия ОСО для ЭОГ содержится в приложениях Б, В и Г. Ниже находится краткое содержание ОСО, разбитое на три модуля – ФО, СО и ОНЖ . Опять же, CYFI хотело бы выразить
благодарность членам Рабочей Группы CYFI по вопросам образования, а также партнерам сети CYFI, которые внесли большой вклад в разработку и распространение ОСО.
CYFI Финансовое Образование (ОЭСР) Ресурсы и их использование
Планирование и Бюджетирование
Риск и Прибыль
Финансовой ландшафт
Последствия легкомыслия, сохранение важных предметов
Изучение понятия собственности и роли денег в сообществе
Уровень 1: 0 - 5 лет
Ценность денег, Цены и приобретение накопление желаемых товаров сбережений и совместное использование
Уровень 2: 6 - 9 лет
Распознование денежных символов
Потребности и Необходимость желания, сбережений, выгода сберегательный план от совместного использования
Выбор банка финансовых услуг
Уровень 3: 10 - 14 лет
Виды деноминаций, как быть “осведомленным потребителем”
Бюджет расходов, Риск и прибыль от краткосрочное и различных долгосрочное финансовых услуг планирование
Поиск финансовой информации, воздействие рекламы
Уровень 4: 15+ лет
Финансовые переговоры, покупательная способность
Вычисление покупательной способности, финансовые цели
Осведомленность о финансовых преступлениях, оценка ПФУ, мобильный банкинг
Риск влияния дефолта процентных ставок, незаконная деятельность
и
Источник: CYFI, Схема Финансовой Грамотности ОЭСР 2012
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 39
CYFI Социальное Образование/Обучение Самостоятельности (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО) Когнитивные навыки
Личные навыки
Навыки Межличностного Общения
Уровень 1: 0-5 лет
Опрделение осознование последствий
эмоций,
Забота о важных вещах, основы здоровья и безопасности
Выражение постижение сострадания
Уровень 2: 6 - 9 лет
Основные права детей, проявление уважения к разнообразию
Следование ежедневному плану, приянтие ответственности
Проявление уважения к правилам/ указаниям, умение слушать
Уровень 3: 10-14 лет
Поиск информации для независимого мышления
Понимание необходимости непрерывного образования, управление гневом
Выражение своего мнения, планирование и командная работа
Уровень 4: 15+ лет
Формулировка прав, социальная справедливость, перспективы сообщества
Проявление инициативы в достижении целей, эффективное управление временем
Построение отношений, лидерство, ведение переговоров
эмоций, смысла
Источник: CYFI, ЮНИСЕФ Определение Навыков Самостоятельности 2011
CYFI Обучение навыкам жизнедеятельности (ОНЖ) Консультация по карьерным вопросам
Предпринимательство Получение Рабочего Удержание Рабочего Места Места
Уровень 1 & 2 12 лет и меньше
Выявление карьерных интересов, понимание профессий
Поиск предпринимателей в общине, достижение поставленных целей
Проявление инициативы в выполнении различных задач, разрешение проблем
Работа в команде, следование советам, избежание рисков
Уровень 3: 12-15 лет
Профессии и оценка навыков и интересов, связанных с ними
Обнаружение новых возможностей, разработка плана действий
Самодисциплина, личная гигиена, возможности трудоустройства
Упорство, внимание к деталям, коммуникабельность
Уровень 4 15+ лет
Карьерные цели, заработная плата, установление деловых связей и контактов
Предприниматель или сотрудник, необходимые капиталовложения, маркетинг
Необходимые навыки, подготовка резюме, столкновение с изменениями
Клиентские и управленческие навыки
Источник: CYFI
40 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Распространение Экономического Гражданского Образования по всему миру Глава 3
В этом разделе рассматриваются возможности партнеров и заинтересованных лиц сети Child and Youth Finance для повышения доступности ЭОГ для детей и молодежи во всем мире. Партнеры движения Child and Youth Finance уделяют большое внимание учебным материалам, которые относятся к учебным модулям проекта образовательной учебной структуры ЭОГ для детей и молодежи. • Рабочая группа образования CYFI разработала программу действий для продвижения и усиления эффекта ЭОГ для детей и молодежи. • Заинтересованные учреждения могут использовать данный проект образовательной учебной структуры для реализации ЭОГ. Партнеры движения Child and Youth Finance принимают в расчет, что НКО и учебние заведения являются первыми кандидатами для проведения образовательной программы. Сотрудничество для распространения образовательных программ между заинтересованными лицами поощряется. • При проведении ЭОГ поощряется партнерство между НКО и организациями, предоставляющими финансовые услуги •
Существует множество новаторских подходов к повышению финансовой компетенции и грамотности детей и молодежи. Благодаря работе крупнейших международных организаций, предоставляющих финансовые услуги, вместе с усилиями местных некоммерческих организаций, дети и молодежь по всему миру получают финансовое образование, обучаются жизненным навыкам, а также предпринимательству. Поскольку все больше организаций, правительств и спонсорских организаций принимают концепцию финансового образования и расширения экономических прав детей и молодежи, все важнее становится обеспечение координации усилий. В тесном взаимодействии, партнеры сети CYFI могут помочь в предоставлении всесторонней программы помощи детям и молодежи.
Именно кооперация движет Child and Youth Finance вперед. Партнеры движения CYFI стремятся к более широкому охвату образовательной программы Child and Youth Finance посредством предоставления молодежи во всем мире возможности развивать уверенность в себе и практического опыта для получения средств к существованию. Члены движения обмениваются знаниями и передовым опытом, чтобы свести издержки к минимуму, максимизировать усилия и поощрять инновации в области финансового и социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности. Общей цели помочь финансовой интеграции и образованию 100 миллиона детей в 100 странах можно достичь только при помощи эффективного сотрудничества партнеров движения CYFI.
3.1 Рабочая группа CYFI по образованию С 2010 года рабочая группа CYFI прилагала максимум усилий в сети CYFI по развитию проекта образовательной учебной структуры и продвижению ЭОГ. Рабочая группа CYFI привлекла много организаций, заинтересованных в изучении взаимосвязанных компонентов финансового и социального образования молодежи и образования навыков жизнедеятельности. Благодаря вкладам всех членов рабочей группы и посредством общественных консультаций, в апреле 2012 года был опубликован учебник CYFI, который сегодня является основой движения CYFI. Поскольку сеть продолжает расширяться, появились новые возможности повышения качества финансового и социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности; повышения компетенции студентов и учителей; населения, которое разнится в своих возможностях; и ввода технологических новшеств в обучение и педагогику.
42 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Для более эффективной работы с теми, кто стремится достичь целей и задач движения CYFI, были определены постановления и условия членства рабочей группы CYFI. Следующие нормативы предназначены в качестве основы для рабочей группы и ее членов. 1. Все члены рабочей группы должны быть официальными партнерами CYFI 2. Основные члены рабочей группы должны посвящать не менее 8 часов в месяц делам рабочей группы. Присутствие основных членов рабочей группы приветствуется на собраниях рабочей группы и остальных мероприятиях CYFI, как и предоставление отзывов о документах рабочей группы в положенный срок. Ожидается, что они будут брать на себя разные обязанности, которые будут предложены группой специалистов CYFI. 3. Основные члены рабочей группы имеют возможность руководить группой специалистов по обучению CYFI, они являются членами совета по финансовому образованию детей и молодежи. Члены совета будут назначаться ежегодно. Члены совета CYFI должны присутствовать на мероприятиях рабочей группы/вести мероприятия и предоставлять техническую поддержку секретариату CYFI, в случае необходимости. 4. Партнеры движения CYFI могут также стать референтами рабочей группы. Референты должны посвящать не менее 2 часов в месяц для
подготовки примечаний и отзывов о документах в положенный срок. Референты рабочей группы не присутствуют на мероприятиях и имеют ограниченное влияние на повестку дня рабочей группы. 5. Отдельные лица, не являющиеся членами CYFI, могут зарегистрироваться как индивидуальные референты. 6. Основные члены рабочей группы ежегодно встречаются на саммите CYFI, а также координируют встречи на разных отраслевых мероприятиях и организуют региональные встречи CYFI. Совет по финансовому образованию будет связываться с группой специалистов по образованию CYFI по телефону (или другим образом) ежеквартально или чаще, если это необходимо. 7. Основные члены рабочей группы, которые не могут присутствовать на встрече, имеют возможность назначить представителя из своей организации. 8. Рабочая группа по образованию приложит усилия к увеличению числа членов рабочей группы и референтов из стран южного полушария. На встрече CYFI касательно образования детей и молодежи 12-13 февраля в Сент-Луисе члены рабочей группы определили 4 самых главных направления рабочей группы по обучению и поставили несколько задач, которые группа должна закончить до конца 2015 года. Эти направления определены ниже.
Рабочая группа CYFI по образованию: Расширение возможностей партнеров по внедрению Экономического Образования Граждан
Compelling Story Coordinated Partner Networks
Effective Support Tools & Systems
Strong Foundations of Evidence
Деятельность и задачи Производство учебных материалов the case’ in a meaningful way Coordinate input for flagship events Leverage networks for promotion (i.e.,) blogs
Coordinate national platforms Drive activity around Global Money Week Engage youth and drive demand Leverage national networks Drive adoption of our education & learning framework Assess and advise on curriculum (curriculum assessment tool) Advise on and assess against pedagogical practice (pedagogical tools; teacher assessment) Research and report onstbe practices, especially in the areas of: Access to hard-to-reach audiences Teacher/facilitator training models Gender gaps Technology -enhanced learning
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 43
Рис. 1: направления рабочей группы по образованию Деятельность
Миссия
Убедительная история
Сформулировать и донести впечатляющую историю ЭОГ до предприятий, правительства, организаций, работающих с молодежью и широкой общественности
Весомая Заложить и доказательная база зафиксировать результаты практического применения ЭОГ на местах
Инструменты и системы эффективной поддержки
Разработать и внедрить инструменты для обеспечения качества и достижения максимального эффекта партнерских программ
Сетевая Разработка, координирдинация применение и партнеров продвижение национальных стратегий, платформ и инициатив ЭОГ
Краткое описание деятельности 1. Создание модели бизнесс проекта для поставщиков финансовых услуг (ПФУ) ЭОГ 2. Создание модели проекта по образованию для органов образования ЭОГ 3. Создание модели проекта для молодежи «почему именно экономическое гражданство?» 4. Создание проекта, обосновывающего почему НКО и образовательные органы должны быть партнерами CYFI 5. Создание базы часто задаваемых вопросов и ответов 6. Координирование предоставления информации для мероприятий CYFI 7. Использование сети блогов для продвижения 8. Создание базы данных предполагаемых выступающих 1. Определение лучших на практике стратегий/методологий для охвата трудно достижимой молодежи 2. Определение лучших на практике моделей взаимодействия с заинтересованными лицами на национальном уровне 3. Изучение разных моделей обучения для преподавателей/координаторов/общественных деятелей 4. Включение ЭОГ в глобальную повестку дня на период после 2015 года 5. Анализ подходов технологии активного обучения 1. Периодический анализ проекта образовательной учебной структуры CYFI 2. Усовершенствование инструментов оценки программы CYFI 3. Составление базы данных CYFI по консалтингу (эксперты в области разработки учебных программ, развития финансовых продуктов и стратегического планирования) 4. Создание систематической классификации социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности (связь с учеными) 5. Разработка педагогического руководства по лучшим практикам применения ЭОГ 6. Разработка инструмента, повышающего эффективность обучения для учителей и посредников 1. Координация национальных программ с упором на страны, приоритетные для CYFI 2. Сотрудничество и продвижение Global Money Week, март 15-22 3. Вовлечение молодежи в сетевую активность 4. Использование национальных сетей для взаимодействия с заинтересованными лицами
Эти направления будут разработаны посредством предоставления сведений от членов рабочей группы. Члены рабочей группы могут принимать ответственность за определенные задания и ожидаемые результаты, и
зарегистрироваться в одну из образовательных подгрупп по следующим тематикам: 1. Оценка учебного плана 2. Вовлечение заинтересованных сторон 3. Подготовка учителей
44 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
4. Экономическое Образование Граждан (ЭОГ) и Глобальная Повестка Образования после 2015 5. База данных консультантов 6. Определения/Содержание 7. Лоббирование/Продвижение
3.2 Инструмент оценки учебной программы CYFI Для лучшего понимания разных образовательных программ и педагогических материалов, которые используются сетевыми организациями CYFI, CYFI разработал инструмент оценки учебной программы для проверки степени охвата конкретной программой всех трёх модулей системы обучения CYFI (ELF). Целью процесса оценки, также является получение более детального представления об ЭОГ в мире. Как дополнение к структурированию содержания, инструмент оценки учебной программы применим на различных уровнях сложности программы, чтобы облегчить практическое применение системы
обзор содержимого (что преподается)
обучения CYFI. Эти дополнительные уровни сконцентрированы на методологии и позволяют оценить насколько рассматриваемая программа включает в себя элементы системы обучения CYFI. На основе полученных результатов, CYFI подтверждает программу обучения и выносит свои педагогические рекомендации организациям, которые хотят развивать отдельные компоненты программы обучения. Это дает возможность партнерам сети CYFI разрабатывать свои программы обучения и открывать новые рынки учебных материалов. Теперь секретариат CYFI представляет инструмент оценки учебной программы в качестве услуги для партнерских организаций. Со временем инструмент оценки учебной программы будет включать первоначальную самооценку партнерами CYFI, которая будет проверена секретариатом CYFI и затем подтверждена третьей стороной из рабочей группы CYFI по образованию. Процесс развития инструмента оценки учебной программы представлен ниже:
методы и способы (как преподается)
Инструмент оценки учебной программы покрывает шаг 1 и останавливается на шаге 2, для более глубокого анализа методологии. Ниже дано детальное описание Инструмента. Шаг 1: Оценка содержания программы обучения в сопоставлении с 220 результатами системы обучения CYFI. Другие аспекты программы обучения партнеров CYFI будут также анализироваться, включая языки, страну, в которой проводится деятельность и целевую аудиторию. В конце первой фазы, объем оценки программы системы обучения (ELF) CYFI в трех модулях (финансовое и социальное образование и обучение навыкам жизнедеятельности) будет представлен в столбчатой диаграмме в соотношении с 4 уровнями сложности CYFI ELF. Шаг 2: На основании отзыва о заседании рабочей группы CYFI по образованию в Сент-Луисе, также будет оцениваться методология, используемая в разных программах обучения. Для стандартизации процесса оценки нужно сделать 8 различных категорий практических учебных заданий. Эти задания
обеспечение качества (насколько хорошо это преподается)
будут представлены в круговой диаграмме, которая отображает процент учебной программы, посвященной каждому типу образовательной деятельности. Шаг 3: Требует оценки качества реализации программы обучения. Методология обеспечения качества будет разработана специальной группой CYFI по изучению оценки программы обучения в течение 2013 и 2014 годов. CYFI получила несколько национальных учебных программ со стороны органов образования в сети CYFI, требующих оценки. Эти национальные программы будут сопоставлены с системой обучения CYFI для того, чтобы определить степень покрытия трех модулей программы CYFI ELF. Для более детальной информации о процессе оценки учебной программы CYFI, пожалуйста, обратите внимание непосредственно на образец оценки программы обучения CYFI для программы глобального образования
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 45
№
Категоризация учебной деятельности
Примеры
1.
Искусство
Музыка, театр, рисование, живопись,...
2.
Вербальное взаимодействие
Дискуссии, собеседования, полемики, переговоры,...
3.
Игры
Физическая активность, настольные игры, онлайн игры,...
4.
Исследования и разбор на конкретном примере
Онлайн исследования, чтение, самостоятельное изучение,...
5.
Посещение третьей стороны
Родители, опекуны, приглашенные лекторы,...
6.
Активное исследование
Экскурсии по банкам, музеям, рынкам...
7.
Разработка плана
Составление бюджетов, бизнес/планов, планов деятельности,...
8.
Лекции и презентации
Лекции, видеопрезентации…
3.3 База данных программы CYFI Главным ресурсом CYFI, как платформы разных заинтересованных сторон, объединяющей финансовых инспекторов, политиков, учебные и исследовательские заведения, организации и ученых по защите прав ребенка, является коллективная мудрость и экспертиза ее партнерских организаций. Иногда организации обращаются к секретариату CFYI с просьбой о помощи в разработке, реализации и распространении комплексных программ (финансового и социального образования и обучения навыкам жизнедеятельности). Другие партнеры запрашивают у секретариата CFYI информацию о развитии безопасных финансовых продуктов для детей и молодежи. Секретариат мобилизует широкий спектр интеллектуальных и профессиональных экспертиз в своей сети для обеспечения принятия решений, рекомендаций и помощи тем, кто в ней нуждается. На заседании в Сент-Луисе члены рабочей группы по образованию оказали поддержку разработке сети экспертов, составленную партнерами CFYI, которая может удовлетворить спрос на консультационные услуги, связанные с этой деятельностью. База данных проекта предоставит возможность партнерам CFYI предложить свои экспертизы и услуги. В состав областей экспертиз входит следующее: 1. Разработка национальных стратегий для государств заинтересованных в предоставлении национальной платформы для финансовой интеграции и образования детей и молодежи.
2. Разработка, поставка и оценка финансовых продуктов, подходящих для детей и молодежи, от поставщиков финансовых услуг, 3. Основные направления и рекомендации по разработке программы обучения для организаций, участвующих в финансовом и социальном образовании и обучении навыкам жизнедеятельности детей и молодежи. Цели базы данных консультантов следующие: Сформировать многоцелевую базу данных по отраслевым экспертам сети CYFI: с указанием их места нахождения, опыта, языков, на которых они говорят и области их специализации; Дать возможность секретариату CFYI отвечать на запросы партнеров посредством рекомендаций подходящих консультантов, которые отвечают их требованиям; Увеличить ценность предложения CFYI, предоставляя партнерам техническую помощь и помогая в поиске новых возможностей в их секторе; Повышение эффективности движения CFYI посредством оказания соответствующей технической помощи нашим партнерам, давая им возможность повысить качество своих продуктов и услуг, и внести вклад в движение насколько позволят их способности. Члены основной рабочей группы должны зарегистрироваться в специальной базе данных консультантов CFYI, которая будет расширять базу данных консультантов CFYI в течение 2013 года.
46 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
3.4 Руководство по реализации экономического гражданского образования для детей и молодежи Учреждениям, заинтересованным в образовательных программах ЭОГ на национальном уровне рекомендуется начать сотрудничество для более широкого охвата поставщиков уже вовлеченных в расширение ЭОГ. Рекомендуется такая деятельность, которая увеличивает охват ЭОГ посредством путей местного распространения. Таким образом, НПО примкнут к основным инвесторам, в частности, к государственным службам, которые работают с целью продвижения деятельности, которая расширяет радиус действия ЭОГ. 1: Подготовка и планирование Неотъемлемой частью подготовки и планирования является разработка рабочей модели. Эта управленческая модель является основой деятельности по воплощению программы, которой будут следовать учреждения, вовлеченные в ЭОГ. Модель зависит от того, будет ли программа проходить в формальных школах и учебных заведениях, либо в неформальных образовательных центрах, и также будет зависеть от модальности, в которой будут проводиться ЭОГ. Данная управленческая модель должна учитывать возможность вовлечения как можно большого количества детей в программу для наиболее эффективного использования выделенного бюджета. ЭОГ могут повлечь за собой изменения на национальном уровне, что является необходимым для достижения широкого охвата для ЭОГ. Так как важен каждый ребенок и подросток, ЭОГ также могут предлагаться в центрах неформального образования, чтобы вовлечь детей, которые не посещают школу. Такое неформальное обучение зачастую координируется организациями гражданского общества, тем самым формируя ассоциацию национальной ЭОГ. Практический пример: Национальная программа финансового образования в Эль Сальвадоре
Во всём мире насчитывается 1.2 миллиарда людей от 15 до 24 лет, и большинство из них живет в странах с низким уровнем дохода. В Эль Сальвадоре 2 миллиона молодёжи составляют практически 40% от общего населения. Как следствие, Эль Сальвадор нуждается в образовании, которое развивает финансовую компетенцию, выстраивает системы определения основных прав и ответственности, а также обучает молодёжь навыкам жизнедеятельности. В ответ, Центральный резервный Банк Эль Сальвадора и Управление Института Финансовых систем и Депозитного страхования приступили к интеграции усилий, направленных на образование, на создание Национальной Программы Финансового Образования (НПФО). Данная инициатива была принята 27 августа 2008 года и была полностью одобрена правительством Эль Сальвадора. В сентябре 2009 года, финансовые службы Эль Сальвадора и Агентство по Защите потребительских прав подписали взаимное соглашение, направленное на создание координированного и интерактивного обмена информацией. С июня 2011, НПФО было направлено на проведение специальных выездных мероприятий для детей и молодёжи. Эти мероприятия на данный момент ежемесячно насчитывают около 650 участников, детей и молодых людей в возрасте от 11 до 18 лет. В настоящее время, НПФО обеспечило условия обучения для более 22 тысяч 500 жителей Эль Сальвадора, 20 000 которых составляют дети и молодёжь. НПФО охватывает 14 муниципалитетов по всей стране и в среднем 4,500 молодых людей ежедневно получают необходимый образовательный опыт. В 2013 году, НПФО планирует достигнуть показателей более, чем 6,500 детей и молодёжи- участников программы, из которых: 1,500 человек будут участвовать в специальных мероприятиях, 3,000 человек посетят ярмарки учебных заведений и другие мероприятия в образовательных кампусах, и по предварительным подсчётам, около 2,000 человек пройдут тренинги в начальной и средней школе. 2: Развитие педагогического материала и подготовка учителей и инструкторов •
Образовательные учреждения имеют право разрабатывать новые педагогические материалы или обновлять и редактировать уже существующие. Для руководства этими
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 47
процессами учреждениям рекомендуется использовать образовательные программы CYFI, ранее упомянутые в пункте 2.8. • Учреждения, которые соответствуют стандартам образовательных программ CYFI, могут использовать педагогические материалы и учебные планы, предоставленные партнерами CYFI. Сеть CYFI разработала Инструмент оценки учебной программы, который определяет насколько партнерские программы соответствуют основным модулям программы CYFI. CYFI объединяет организации, которые успешно реализуют учебные планы, так что они получают возможность сотрудничать над созданием будущих образовательных программ. • Учреждения должны определить уровень финансового образования и финансового поведения той группы молодежи, с которой они намереваются работать. Даже небольшая выборка из общей группы будет информативна для организации с точки зрения финансовых и образовательных нужд целевой аудитории. Эта информация позволит учреждениям определить необходимый учебный план, способы коммуникации и использование средств массовой информации, а также продолжительность обучения по образовательным программам. • Специализированные тренинги для преподавателей являются неотъемлемой частью успеха ЭОГ. Тренинги ориентированы на квалификацию преподавателей, способных донести основы ЭОГ напрямую детям. CYFI рекомендует тесное сотрудничество негосударственных организаций с государственными учреждениями для создания и совместного использования педагогического материала в программах, которые включают в себя методы по реализации тренировочных программ ЭОГ для преподавателей.
Практический пример: Введение финансового обучения в национальный учебный план Малави Финансовая грамотность среди населения в Малави находится на очень низком уровне, как и в большинстве других странах Африки. Значительный процент жителей Малави, в частности менее привилегированные слои населения, не осведомлен о существующих финансовых услугах и продуктах, предоставляемыми финансовыми учреждениями. В сложившейся ситуации был учрежден Национальный Рабочий комитет по делам финансового образования, в обязанности которого входит развитие и координация Национальной Стратегии по финансовой
грамотности населения. Созданный комитет координирует Рабочую группу по делам финансового образования для детей и молодежи. Во главе Рабочего комитета находится Резервный банк Малави. Члены банка включают в себя Министерство образования Малави, Институт образования Малави, Ассоциация потребителей Малави, Микрофинансовая сеть Малави, Фондовая биржа Малави. С момента своего создания Рабочий комитет участвовал в таких проектах, как развитие образовательных материалов, нацеленных на финансовую образованность молодежи и интегрирование финансового образования в национальный учебный план. Рабочий комитет успешно выполнил план по развитию национальной финансовой грамотности, а также по интеграции в национальный учебный план следующих дисциплин: жизненные навыки, математика, социальные науки и науки по развитию. После участия в финансовой программе обучения ученики должны продемонстрировать знания, навыки, отношения и осознание ценности, необходимые для социоэкономического и профессионального развития в обществе. Кроме того, обучающиеся должны продемонстрировать практическое понимание принципов устойчивого развития и окружающей среды в контексте изменения климата, менеджмента рисков стихийных бедствий, а также рационального использования ресурсов и позитивного развития Малави, Африки и мира. В ближайшие годы планируется ввод финансового образования в национальный учебный план начальной, средней и старшей школ Малави. 3: Прямая популяризация среди детей и молодежи Обмен учебным материалом и методами тренировок с секретариатом CYFI приветствуется, что в свою очередь приносит вклад в общую основу теории и знаний, что стимулирует рост Движения. А) Введение ЭОГ в школах Образовательные учреждения оставляют за собой право осуществлять ЭОГ в школах или неформальной учебной среде. Учреждение ЭОГ должно быть согласованно с организациями на местном или национальном уровне для более эффективного воздействия. Б) Координация мероприятий Global Money Week
48 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
CYFI работает с различными учреждениями и государственными администрациями по всему миру. Результатом данной кооперации стало принятие соглашения об объявлении второй недели марта Global Money Week. В течение этой недели, по всему миру проводятся кампании по ознакомлению с движением и его популяризацией; важным критерием явлется участие образовательных учреждений в этой деятельности. Школы и другие образовательные учреждения имеют право проводить специальные мероприятия, относящиеся к программам CYFI, например:
посещение школой банков/ центральных банков организация школой встречи с банкирами, министрами и/или политиками специальные кампании по коллективному сбору средств в школе или в банке представление детьми и молодежью выдающихся финансовых или социальных предприятий координация игр и мероприятий, связанных с ЭОГ, совместно спланированных школами и учебными учреждениями
Приветствуется активное участие всех партнеров CYFI в течение всей Global Money Week для продвижения программы и распространения значимости ЭОГ детей и молодежи во всем мире. Практический пример: Молдова- объединение гражданского общества и государственных властей для продвижения социального и финансового образования В 2013 году Молдова приступила к внедрению финансового образования и создала рабочую группау по образованию, нацеленную на развитие прав детей и молодежи в стране. Данная группа объединяет таких заинтересованных лиц, как Министерство Образования, Национальный Банк, Институт образовательных наук, Национальная Комиссия Финансовых рынков, Центр «Индиго» и НКО Сообществ и семей Молдовы. Рабочая группа разделяет интересы движения CYFI и поддерживает задачи организации по введению ЭОГ в национальный учебный план Молдовы. К тому же, для того, чтобы предоставить большему количеству молодежи доступ к базовым сберегательным счетам, были реализованы программы по использованию системы “мобильный банк”. К началу празднования Global Money Week, организаторы и участники CYFI общими усилиями достигли показателей в 9,500 детей и молодежи, имеющих базовое финансовое образование.
С 2012 года благодаря Минестерству Образования стали доступны элементы финасового и социального образования, основывающиеся на учебном плане “Aflatoun” как факультативный предмет для учеников средней школы. Для обеспечения всего населения Молдавии доступом к ЭОГ, данное экономическое обучение станет частью существующего на данный момент (обязательного) предмета “Гражданское обучение”. Проверка будет проведена в следующем году. Предварительно введению ЭОГ, как факультативного предмета, в 2012 году планы Молдовы по экономическому образованию были протестированы в 18 образовательных учреждениях для детей с ограниченными способностями в обучении и нуждающихся в особых социальных услугах. На основе полученных результатов Министерство Образования включило в план на 2013 год значительное количество программ: Укрепление партнёрства среди секторов на национальном уровне (в частности с финансовым сектором) Расширение программ в дополнении к общему школьному образованию; Расширение программ для дошкольных учреждений; Развитие финансовой грамотности для молодежи с ограниченными способностями; Развитие внешкольных социальных возможностей для детей посредством формирования в неформальной среде специальных клубов и секций Aflatoun.
3.7 ЭОГ для поставщиков финансовых услуг (ПФУ) Движение CYFI основывается на убеждении, что для предоставления больших возможностей детям и молодежи ЭОГ и программы финансовой интеграции должны использоваться параллельно. ЭОГ и финансовые программы интеграции необходимы как взаимодополняющие элементы, обеспечивающие детей и молодежь необходимыми знаниями и навыками для их формирования, как правомочных экономических граждан. CYFI подчеркивает значимость безопасного предоставления финансового образования и финансовых услуг для детей и молодежи. CYFI стимулирует сотрудничество между ПФУ и НКО/поставщиками образовательных услуг с практикой в ЭОГ. За более подробной
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 49
информацией по преимуществам и недостаткам внутренних, параллельных и сопряженных подходов к поставке финансовых и других услуг, просьба обратиться к статье Кристофера Данфорда «Сооружая лучшие жизни». 1 . Интеграция ЭОГ в долгосрочную корпоративную социальную ответственность (КСО) Поставщикам финансовых услуг, специализирующимся на обеспечении ЭОГ, рекомендуется включать НПО в политику по корпоративной социальной ответственности. Признание ЭОГ частью политики КСО обеспечивает целенаправленный и устойчивый процесс по выполнению ЭОГ, а также гарантирует, что ЭОГ не будет рассматриваться общественностью, как деятельность, заведомо преследующая выгоду. Непрерывные усилия способствуют развитию финансовой области для детей и обеспечат детей эффективным, постоянным ЭОГ. 2: Выбор учебного плана или программы ПФУ могут разрабатывать новые педагогические материалы или обновлять и редактировать уже существующие для создания целостного ЭОГ. В целях руководства этим процессом, ПФУ рекомендуется выбрать существующий учебный план, который бы соотносился с моделью экономического обучения CYFI. Среди сети CYFI присутствуют организации, которые развивали и тестировали данные учебные планы, что дает им возможность сотрудничать с ПФУ. CYFI может способствовать в установлении контактов между поставщиками финансовых услуг сети CYFI и НКО, которые имеют необходимые, комплиментарные для ПФУ ресурсы для подготовки учебных планов такие, как языки, знания по предмету, целевая аудитория и т.д. 3: Партнерство с местными НКО CYFI рекомендует партнерство между ПФУ и НКО/образовательными учреждениями, имеющими знания и опыт по применению ЭОГ для детей и молодежи. Такие партнерские отношения должны быть выгодными для обеих сторон и секторов и, при этом приложенные усилия и используемые методы не будут дублированы. В дальнейшем партнерство устраняет риск восприятия ситуации, как эксплуатации детей и молодежи ПФУ, что может возникнуть при выполнении образовательной программы.
Практический пример: Парагвай - Объединение частного сектора и гражданского общества для продвижения финансовой доступности и образования для детей и молодежи Финансьера эль Комерсио (ФэК) является финансовым учреждением Парагвая, сфокусированном на обеспечении малых предпринимателей финансовым доступом. Частью совместных усилий Aflatoun и План Интернэшнл (ПИ) стало занятие лидерской позиции в развитии финансового образования и в программе доступа и интеграции детей и молодежи в Парагвае. ФэК был ключевым заинтересованным лицом в координации усилий, направленных на применение национального плана Парагвая по финансовому образованию посредством выполнения работ по вовлечению в программу Министерства Образования и Культуры Парагвая и Центрального Банка Парагвая. С 2009 года ФэК и Министерство Образования и Культуры Парагвая совместно работали над соглашением о сотрудничестве, для поддержки пробной версии проекта в Департаменте Гуайры. На сегодняшний день учреждения вместе достигли показателей в 30 государственных школ, где используется программа, и более чем 2000 детейучастников программы. Соглашение о сотрудничестве было продлено до 2015 года и планируется, что показатели увеличатся до 70 школ, 8000 детей и молодежи, участников программы, 30 экспертов по составлению учебных планов и более чем 500 инструкторов. Содержание данного пробного проекта, который состоит из финансовых и социальных образовательных компонентов, было разработано организацией Aflatoun и реализовано ПИ. Целью данного проекта является введение учебного плана Aflatoun по интеграции молодежи и финансовому обучению в существующий учебный план Парагвая при поддержке Министерства Образования и Культуры Парагвая. Как часть стратегии КСО ФэК и План Интернэшнл совместно с Национальной газетой Парагвая «Диарио АБС Колор» выпустили еженедельную информационную рассылку, посвященную детям и молодежи, которые представляют финансовое и социальное обучение в веселом образе. Еженедельный тираж данной рассылки составляет более чем 40,000 экземпляров, тем самым представляя собой новый ценный ресурс для распространения и поддержки финансового обучения и интеграции детей и молодежи в Парагвае.
50 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
4: . Обеспечение вовлечения детей и молодежи на разных стадиях реализации проекта Работа с детьми и молодежью над ЭОГ, в частности при содействии НКО, обеспечивает ПФУ возможностью понимать потребности юных клиентов. Благодаря отношениям, строящимся между детьми и молодежью и ПФУ, поставщики становятся лучше осведомлены о необходимости разработки финансовых продуктов, которые соответствуют уникальным потребностям молодых людей. В течение всего процесса интересы детей и молодежи должны оставаться на первом плане.
3.8 Развитие движения Child and Youth Finance Развитие движения Child and Youth Finance неизбежно достигнет переломного момента. Этот момент начнется эффектом каскада, когда влияние, досягаемость и масштаб сети CYFI достигнут критической точки, затрагивающей системные глобальные изменения. Эти глобальные изменения обеспечат большую доступность финансовой интеграции и ЭОГ для детей и молодежи. Для достижения этих глобальных изменений все партнеры сети CYFI должны координировать свои
усилия и модернизировать мероприятия для максимизации глобальной доступности. Организации способствуют накоплению знаний и улучшению Теории изменений для CYFI при помощи дальнейшего развития и расширения доступности учебных планов, основанных на экономической модели обучения CYFI, а также при оценке эффекта этой обучающей программы на жизнь детей и молодежи. Секретариат CYFI использует глобальный опыт, информацию и результаты для оценки влияния Движения и для обеспечения мощного инструмента для лоббирования, политической реформы и развития программы. Эта информация собирается и используется для подготовки годового отчета CYFI и находится на веб-сайте CYFI. Организации, содействующие этому процессу, являются ключевыми источниками подтверждения Теории изменений для Движения CYFI, тем самым задавая импульс для целей сети Движения и пропаганды усилий по улучшению финансовой интеграции и ЭОГ. CYFI приглашает всех разработчиков учебных программ и политиков, заинтересованных в финансовой интеграции и образовании детей и молодежи, стать частью сети CYFI и сделать свой вклад в формирование будущего финансов. Более подробную информацию о партнерстве с CYFI вы можете найти на сайте www.childfinance.org
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 51
Словарь терминов Примечание: Если не указано обратное, термины в этом словаре определены Секретариатом CYFI в сотрудничестве с Академическим Экспертным Советом CYFI. Эта версия является переводом оригинальной версии словаря с английского языка. При любых вопросах по терминологии просьба обращаться к оригинальной английской версии отчета. Термин Child and Youth Finance International (CYFI)
Определение Юридическая организация, ответственная за координацию сети Child and Youth Finance и партнеров CYFI. Global Money Week (Всемирная Неделя Неделя, посвященная продвижению и финансов для детей и молодежи) информированности о финансовой вовлеченности и Гражданском Экономическом Образовании для детей и молодежи во всем мире, координируемая CYFI ежегодно на второй неделе марта. Банковская система, адаптированная для Система финансовых услуг, способствующая дизайну детей и молодежи финансовых продуктов, предназначенных для детей и молодежи, которые обеспечивают им доступ к финансовым учреждениям и способствуют повышению их финансовой грамотности. Банковский продукт Любой розничный продукт, предлагаемый Финансовым Учреждением. Банковский продукт, адаптированный Сберегательные и текущие счета, которые соответствуют для детей и молодежи минимальным стандартам, установленным Рабочей группой CYFI по вопросам Регулирования и Финансовой Доступности. Эти стандарты гарантируют, что банковские продукты являются доступными и соответствуют правам ребенка. Вовлеченность в финансовую систему Доступ к надежным, безопасным, удобным и доступным финансовым продуктам и услугам. Движение Child and Youth Finance Международное, инклюзивное и прозрачное Движение, (Движение) состоящее из партнеров CYFI и заинтересованных сторон, и организаций. Движение поддерживает: создание и укрепление систем, структур и политических стратегий, которые предоставляют детям возможность выбора, предоставляют для них информацию о их правах и обязанностях; прививают им определенные ценности; и способствуют принятию правильных финансовых решений, накоплению активов и инвестированию в собственное будущее. Деятельность Child and Youth Finance
Деятельность, проекты и программы CYFI, связанные с продвижением и реализацией финансовой доступности и финансового образования детей и молодежи, согласно стратегии организации.
Ежегодный саммит и церемония награждения CYFI
Ежегодный глобальный саммит для партнеров CYFI и заинтересованных сторон. Целями саммита являются распространение передового опыта и обмен инновациями и опыта, а также координация между партнерами и заинтересованными сторонами Сети CYFI.
Концепция обучения CYFI
Структурированный набор желаемых образовательных результатов и компетенций в программе Экономического Гражданского Образования, установленный CYFI Рабочей группой по Образованию .
52 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Минимальные стандарты банковских продуктов, адаптированных для детей и молодежи
Молодежь Молодые люди Наблюдательный Совет CYFI
Банковский продукт должен соответствовать разработанным стандартам для того, чтобы получить Сертификат банковского продукта, адаптированного для детей и молодежи. Стандарты разработаны Рабочей группой CYFI по регулированию и финансовой доступности. Индивидуум в возрасте от 15 до 24 лет (ООН, http://www.un.org/esa/socdev/unyin/qanda.htm) Люди в возрасте от 10 до 24 лет (ООН, http:// www.un.org/esa/socdev/unyin/qanda.htm) Наблюдательный Совет CYFI определяет стратегическое направление деятельности CYFI и наблюдательное управление.
Навыки жизнедеятельности Национальные / Региональный / Глобальные / платформы Обучение навыкам жизнедеятельности Партнер CYFI
Сотрудничество на национальном, региональном и глобальном уровне для продвижения целей Движения Child and Youth Finance. Программы, направленные на развитие навыков трудоустройства и предпринимательства. Зарегистрированный партнер Сети CYFI. Преимущества и условия партнерства описаны здесь http://www.childfinanceinternational.org/why-become-apartner Организация, предоставляющая финансовые продукты, включая депозиты. Включает в себя финансово-кредитные учреждения, а также нерегулируемые организации, предоставляющие финансовые услуги. Возможность использовать технические и бизнес навыки для использования возможностей рынка и предоставления продуктов и сервисов, которые будут приносить достаточный финансовый доход.
Поставщик финансовых услуг
Предпринимательство
Рабочие группы CYFI
Группы экспертов из различных сфер, содействующие стратегическому фокусу глобального Движения CYFI. Увеличение уверенности и возможности личности распоряжаться своей жизнью, защищать свои права и жить в согласии с другими.
Расширение прав и возможностей
Ребенок
Индивидуум в возрасте до 18 лет или моложе, в зависимости от национального законодательства (Конвенция по правам ребенка ООН, http://www2.ohchr.org/english/law/crc/htm).
Секретариат CYFI (CYFI)
Структурное подразделение Child and Youth Finance International (CYFI), которое отчитывается перед наблюдательным советом CYFI и координирует деятельность сети CYFI. Акроним CYFI может обозначать как юридическое лицо CYFI, так и Секретариат CYFI. Сертификат выдается лицензированному финансовому учреждению на банковские продукты, предлагаемые детям и молодежи, которые отвечают всем требованиям продукта, адаптированного для детей и молодежи.
Сертификат (Сертификат банковского продукта, адаптированного для детей и молодежи)
Сертификационный совет
Сертификационный совет состоит из независимых экспертов, специализирующихся на процессах A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 53
Сеть CYFI
предварительного и полного подтверждения сертификата. Многосторонняя группа партнеров CYFI, состоящая из политиков, специалистов и исследователей и их организаций, которые вносят вклад и развивают Движение Child and Youth Finance.
Социальное образование
Программы, направленные на увеличение знаний о правах человека, способствующие самоанализу и воспитанию уважения к себе и окружающим.
Социальное предпринимательство
Возможность осознавать социальные права и права человека, политические и природоохранные потребности и использовать свои технические и бизнес навыки для того, чтобы найти эффективные подходы для устойчивого решения этих проблем.
Социо-финансовые способности
Способность принимать информированные финансовые решения, которые приносят пользу индивидууму и его сообществу Теоретическая база Движения Child and Youth Finance, определяющая каким образом деятельность сети Child and Youth Finance приведет к желаемым результатам Движения.
Теория Изменений Child and Youth Finance
Финансовая грамотность
CYFI использует определение финансовой грамотности, используемое OECD: «финансовые концепции, а также навыки, мотивация и уверенность применять эти знания, чтобы принимать эффективные решения в различных контекстах для улучшения финансового благополучия себя и общества; и для стимулирования участия в экономической жизни» (перевод из OECD (2012). PISA 2012 Financial Literacy Framework, http://www.pisa. oecd.org/dataoecd/8/43/46962580.pdf)
Финансовая доступность
Инструменты для надежного накопления, приобретения и контроля над своими активами.
Финансовое образование
CYFI использует определение Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР): «Финансовое образование – это процесс, в результате которого клиенты (инвесторы) улучшают свои знания о финансовых продуктах и концепциях и за счет информации, инструктажа и (или) объективных рекомендаций, вырабатывают навыки и укрепляют доверие, чтобы понимать финансовые риски и иметь возможность делать информированный выбор, узнать о том, куда обращаться за помощью, а также уметь предпринимать другие эффективные действия, чтобы улучшать свое финансовое благосостояние и обеспечить защиту своих интересов» (OECD (2005). Recommendation on Principles and Good Practices for Financial Education and Awareness, http://www.oecd.org/dataoecd/7/17/35108560.pdf)
Финансово-кредитное учреждение
Организация, имеющая лицензию от соответствующего национального финансового регулятора и предоставляющая финансовые услуги своим клиентам. Комбинация знаний, навыков, взглядов и поведения, которая увеличивает финансовую грамотность индивида
Финансовые способности
54 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Финансовые услуги Экономическое Гражданское Образование Экономическое Гражданство
и совместно с доступом к финансовым услугам, предоставляет возможность действовать в своих лучших интересах. Услуги, предлагаемые поставщиками финансовых услуг, как самостоятельно, так и в дополнение к банковским услугам. Образовательная программа, объединяющая три компонента – финансовое образование, социальное образование и обучение жизненным навыкам, как предлагает Концепция Обучения CYFI. Вовлечение граждан общества в активность по продвижению его экономического развития посредством снижения уровня бедности, обеспечения устойчивых средств к существованию, финансового благополучия и прав для себя и людей вокруг.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 55
Приложение A: Библиография Ahammed, I. (2009). A Case Study on Financial Services for Street Children Washington, DC: Making Cents International and Padakhep. Aflatoun (2012). Child Social and Financial Education – Five Core Elements. http://www.aflatoun.org/ programme/programme-selected/five-core-elements Bernheim, B. D., Garrett, D. M., & Maki, D. M. ( 2001). “Education and saving: The long-term effects of high school financial curriculum mandates”. Journal of Public Economics Volume 80, Issue 3, , 435-465 . Beverly, S. G., & Burkhalter, E. K. (2005). “Improving the financial literacy and practices of youths”. Children & Schools, 27(2) , 121-124. Borden, L., Lee, S., Serido, J., & Collins, D. (2008). “Changing college students’ financial knowledge, attitudes and behavior through seminar participation”. Journal of Family and Economic Issues, 29(1) , 23–40. Bourdilion, Michael with Deborah Levison, Ben White, and Wiliam E. Myers (2010), A Place for work in children’s lives? Plan Canada and the Canadian International Development Agency (CIDA). http://plancanada. ca/downloads/A%20place%20for%20work%20in%20children%27s%20lives.pdf Carver, R.L. (1997). ‘Theoretical underpinnings of service learning’, Theory into Practice 36(3), Community Service Learning: 143–49 Center for Financial Inclusion (2008). Financial Inclusion Glossary. Retrieved August 10, 2010, from The Center for Financial Inclusion: http://www.centerforfinancialinclusion.org/glossary Center for Social Development (2013). Conceptual Development of the CYFI Model of Children and Youth as Economic Citizens. (a) Center for Social Development (2013). Research Evidence on the CYFI Model of Children and Youth as Economic Citizens.(b) Child and Youth Finance Expert’s Meeting. (2010, June 6-9). Retrieved July 26, 2010, from http://Child and Youth Financeinternational.org/wp-content/uploads/2010/05/ Child and Youth Finance-meeting-overview.pdf Child and Youth Finance International (2012). Financial Capability for Children and Youth - A Review of Research, http://childfinanceinternational.org/images/White_paper_2012.pdf Child and Youth Finance International (2011) Initial Findings From Survey with Financial Regulators Child and Youth Finance International (2012). Obtaining the ChildFriendly Product Certificate – A Guide, http:// childfinanceinternational.org/images/Certification_Document.pdf Child and Youth Finance International (2012). The Child and Youth Friendly Banking Product Certification Guide, from http://www.childfinanceinternational.org/index.php/component/mtree/kb/cyfi-publications/cyficertificationguide?Itemid= 56 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Committee on the Rights of the Child (2001), The Aims of Education, General Comment No. 1, University of Minnesota Human Rights Library. http://www1.umn.edu/humanarts/crc/comment1.htm CRIN (2012). Child Rights Education for Professionals: http://www.crin.org/resources/infoDetail. asp?ID=27257&flag=report CRIN Human Rights-Based Approaches to Programming http://www.crin.org/hrbap/index.asp?action=theme. subtheme&subtheme=6 Dees, Gregory (1998). The Meaning of Social Entrepreneurship, Kaufmann Center for Entrepreneurial Leadership, October 31, 1998. Dewey, John (1897). My Pedagogic Creed, http://en.wikisource.org/wiki/My_Pedagogic_Creed Dewey, John (1916). Democracy and Education. The MacMillan Press. http://www.ilt.columbia.edu/ publications/dewey.html Dunford, Chris (2001). “Building better lives: Sustainable integration of microfinance and education in child survival, reproductive health, and HIV/AIDS prevention for the poorest entrepreneurs,” Journal of Microfinance, 3 (2): 1–25 http://marriottschool.byu.edu/esrreview/view_archive.cfm?id=45&issue=fall01 Erulkar, Annabel, and Erica Chong. “Evaluation of a Savings & Micro-Credit Program for Vulnerable Young Women in Nairobi.” Population Council(2005): n. pag. Web. 5 Aug 2011. <http://www.popcouncil.org/pdfs/ TRY_Evaluation.pdf>. Glassman, M. (2001) Dewey and Vygotsky. “Society, experience and inquiry in educational practice”,Educational Researcher Volume 30, No.4, pp. 3-14. Global Financial Education Program. (2003). Global Financial Education Program. Retrieved July 27, 2010, from Global Financial Education Program: http://www.globalfinancialed.org/ Grody, A., Grody, D., K. E., & Sutliff, J. (2008). A financial literacy and financial services program for elementary school grades: Results of a pilot study. Retrieved July 15, 2010, from Social Science Research Network: http://ssrn. com/abstract=1132388 G20 (2011). G20 High Level Principles on Financial Consumer Protection, http://www.oecd.org/ dataoecd/58/26/48892010.pdf Hanon, Aoife (2011). Human Rights in Perspective: Children’s Socio-Economic Rights, Democracy and the Courts. Hart Publishing September 2011. http://www.hartpub.co.uk/books/details.asp?isbn=9781841137698 Harley, Jennifer Gurbin, Adil Sadoq, Khadija Saodi, Leah Ketterberg and Jennifer Denomy (2010). “YouthInvest: A case study of savings behaviour as an indicator of change through experiential learning”. Enterprise Development and Microfinance, Vol 21, No. 4, pp. 292-306 Hathaway, I and S. Khatiwada (2008). “Do Financial Education Programs Work?” Federal Reserve Bank of Cleveland Working Paper No. 08-03. http://www.clevelandfed.org/research/workpaper/2008/wp0803.pdf Hirschland, M. (2009). Youth Savings Accounts: A financial services perspective. Washington, DC: USAID Office of Microenterprise Development. http://www.microlinks.org/ev_en.php?ID=43511_201&ID2=DO_TOPIC Hogarth, J. (2006, November 29-30). Financial education and economic development. Retrieved July 15, 2010, from OECD: http://www.oecd.org/ dataoecd/20/50/37742200.pdf
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 57
Holden, Karen, Charles Kalish, Laura Scheinholtz, Deanna Dietrich and Beatriz Novak (2009). Financial Literacy Programs Targeted in Pre-School Children: Development and Evaluation, Credit Union National Association, http:// www.cunapfi.org/.../168_CUNA_Report_PHASE_ONE_FINAL_4-27-9.pdf ILO (2006) Salzano, Carmela; Bahri, Sonia; Haftendorn, Klaus. Towards an entrepreneurial culture for the twenty-first century: stimulating entrepreneurial spirit through entrepreneurship education in secondary schools. Jappelli, Tullio (2009) “Economic Literacy: An International Comparison,” CSEF Working Papers 238, Centre for Studies in Economics and Finance (CSEF), University of Naples, Italy Johnson, E., & Sherraden, M. (2007). “From financial literacy to financial capability among youth” Journal of Sociology and Social Welfare , 34 (3), 119–146. Retrieved August 2010, 2010, from The Fedderal Reserve Bank of San Francisco: http://www.frbsf.org/community/research/assets/Financialcapability.pdf Jumpstart Coalition. (2009 ). The Financial Literacy of Young American Adults: Results of the 2008 National Jump$tart Coalition Survey of High School Seniors and College Students. . Washington, D.C. Junior Achievement Worldwide (2011). JA Worldwide Fact Sheet. http://www.jaworldwide.org/files/JA_Worldwide_ Fact_Sheet_2011.pdf Kolb. D. A. and Fry, R. (1975) “Toward an applied theory of experiential learning”. in C. Cooper (ed.) Theories of Group Process, London: John Wiley Lucey, T. A. (2007). “The art of relating moral education to financial education: An equity imperative”. Social Studies Research and Practice, 2 (3), 486–500. Lucey, T and Gianngelo, D (2006). “Short Changed: The importance of facilitating equitable financial education in urban society”. Education and Urban Society, 38 (3), pp. 268-287 Lusardi, A., Mitchell O.S and Curto, V (2010). “Financial Literacy among the young”. The Journal of Consumer Affairs, Vol 44, No. 2, pp. 358-380 Mandell, L. (2009). Starting Younger: Evidence Supporting the Effectiveness of Personal Financial Education for Pre-High School Students. University of Washington and the Aspen Institute . Mandell, L. (2009). Two Cheers for School-based Financial Education. Washington, D.C.: Aspen Institute Initiative on Financial Security. McCormick, M. H. (2009). “The Effectiveness of Youth Financial Education: A Review of the Literature”. Journal of Financial Counseling and Planning Volume 20, Issue 1 , 70-83. Miller, W (1990). “Internships, the liberal arts, and participant observation”, Teaching Sociology, No.18, pp. 78-82 Mirriam-Webster’s Online Dictionary. (n.d.). Retrieved July 15, 2010, from http://www.merriam-webster.com/ dictionary/financial Meyer, J., Zimmerman, J. M., & Boshara, R. (2008, July). Child Savings Accounts: Global Trends in Design and Practice. Global Asset Projet: http://www.community-wealth.org/_pdfs/articles-publications/individuals/paper-meyer-et-al.pdf Mundrake, G.A., & Brown, B.J. (2001). A case for personal financial education. Business Education Forum, 56(1), 22-25.
58 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Network for Teaching Entrepreneurship (NFTE) (2012). Classroom Program Description. http://www.nfte.com/ what/classroom-programs Ng, S. (1983). Childrenâ&#x20AC;&#x2122;s Ideas About the Bank and Shop Profit: Developmental Stages and the Influence of Cognitive Contrasts and Conflict. Journal of Economic Psychology , 209-21. Nudge Blog, (2011) The Behavioral Backdrop to Financial Incentives, http://nudges.org/2011/03/16/thebehavioralbackdrop-to-financial-incentives/ OECD (2005a). Improving Financial Literacy, http://www.oecd.org/document/2/0,3746, en_2649_15251491_35802524_1_1_1_1,00.html OECD (2005b). Recommendation on Principles and Good Practices for Financial Education and Awareness, http:// www.oecd.org/dataoecd/7/17/35108560.pdf OECD (2011a). Improving Financial Education Efficiency, Can behavioral economics be used to make Financial education more effective, Joanne Yoong Ed., http://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/improving-financialeducationefficiency/can-behavioural-economics-be-used-to-make-financial-education-moreeffective_9789264108219-6-en OECD (2011b). Can Economic Psychology and Behavioural Economics help Improve Financial Education, Vera Rita de Mello Ferreira Ed. http://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/improving-financial-educationefficiency/caneconomic-psychology-and-behavioural-economics-help-improve-financial-education_9789264108219-7en OECD (2012a). Guidelines on Financial Education at School and Guidance on Learning Framework. Forthcoming OECD (2012b). PISA 2012 Financial Literacy Framework, http://www.pisa.oecd.org/dataoecd/8/43/46962580.pdf OECD/INFE (2012). High Level Principles for the Evaluation of Financial Education Programs, http://www.oecd.org/ dataoecd/38/63/49373959.pdf OHCHR (1966) International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights http://www2.ohchr.org/english/ law/cescr.htm#art10 Parrish, L., & Servon, L. (2006). Policy options to improve financial education: Equipping families for their financial futures. Retrieved July 15, 2010, from New America Foundation: http://www.newamerica.net/files/ nafmigration/Doc_File_3135_1.pdf Pathak, Payal, Jamke Holmes and Jamie Zimmerman (2011), Accelerating Financial Capability among Youth: Nudging new Thinking. New America Foundation â&#x20AC;&#x201C; Global Assets Project. http://newamerica.net/publications/ policy/accelerating_financial_capability_among_youth Peters, J. (2010). Start Saving Sooner? The Case for Child Accounts. University of Washington- Michael G. Foster School of Business Department of Finance. Rabbior, Gary (2010). Canadian Foundation for Financial Education. Learning Framework for the Building Futures Project: Province of Manitoba, Canada, www.cfee.org Rollins, Jack et al. (2009). Portfolios of the Poor. 1st. Princeton, NJ: Princeton University Press, Print. Save the Children (2005). Child Rights Programming: How to apply rights based approaches to programming. 2nd Edition. http://images.savethechildren.it/f/download/Policies/ch/child-rights-handbook.pdf
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 59
Save the Children, UN Global Compact and UNICEF (2012). Children’s Rights and Business Principles. http://www.unicef.org/csr/css/PRINCIPLES_23_02_12_FINAL_FOR_PRINTER.pdf Sebstad, Jennifer (2011) “Girls and their Money”, Microfinance Opportunities http://microfinanceopportunities.org/ wpcontent/uploads/2011/08/Nike-Report-2011.pdf Sen, Amartya (2005). “Human rights and Capabilities”, Journal of Human Development Vol 6, No.2. http://www/ unicef.org/socialpolicy/files/Human_Rights_and_Capabilities.pdf Sherraden, M. (1991). Assets and the Poor: A New American Welfare Policy . New York : M.E. Sharpe, Inc. Sherraden, Margaret (2010). Financial Capability: What is it and how can it be created? University of Missouri – St .Louis: Center for Social Development. http://csd.wustl.edu/publications/documents/WP10-17.pdf Soman, Dilip (2010), “Using Psychology to Enhance Household Savings,” in J. Klayman (ed.), Capitalism and Poverty, forthcoming. http://www.rotman.utoronto.ca/dilip%20soman/using%20psychology%20-%20savings.pdf Somon, Dilip (2011). Nudging or Educating? Presentation at the OECD-FCAC Financial Literacy Conference in Toronto, Canada. http://www.fcac-acfc.gc.ca/conference/PDFs/Dilip.pdf Storm, Lara, Beth Porter and Fiona Macaulay (2010), “Emerging Guidelines for Linking Youth with Financial Services.” Enterprise Development and Microfinance, Vol 21, No. 4, pp. 307-323 Ssewamala, Fred M, Chang-Keun Han, and Torsten B Neilands,(2009) Asset Ownership and Health and Mental Health Functioning Among AIDS-Orphaned Adolescents: Findings From a Randomized Clinical Trial in Rural Uganda, http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2819297 Ssewamala, Fred and Leyla Ismayilova. “Integrating Children’s Savings Accounts in the Care and Support of Orphaned Adolescents in Rural Uganda.” Social Service Review 83.3 (2009): 453-472. Web. 5 Aug 2011. Schug, M.C., & Birkey, C.J. (1985). “The development of children’s economic reasoning.” Theory and Research in Social Education, 13(1), 31-42. Thaler, Richard H. and Cass R. Sunstein (2008) Nudge: Improving Decisions about Health, Wealth and Happiness. New Haven & London: Yale University Press. UNCRC (1990). United Nations Convention on the Rights of the Child. http://www2.ohchr.org/english/law/crc.htm The Center for Financial Inclusion (2008). Financial Inclusion Glossary. Retrieved August 10, 2010, from The Center for Financial Inclusion: http://www.centerforfinancialinclusion.org/glossary The United Nations. (n.d.). Youth and the United Nations. Retrieved August 17, 2010, from The United Nations: http://www.un.org/esa/socdev/unyin/qanda.htm UNESCO (2011). The Hidden Crisis: Armed Conflict and Education, EFA Global Monitoring Report UN Global Compact (2011), “Children’s Rights and Business Principles Initiative: Executive Summary of Mapping of Links Between Business and Children’s Rights”. http://www.business-humanrights.org/media/documents/crbpi-mapping.pdf UNICEF (2007). A Human Rights Based Approach to Education for All. http://www.unicef.org/publications/ index_42104.html UNICEF. (2008, August 26). Convention on the Rights of the Child. Retrieved August 17, 2010, from UNICEF:
60 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
http://www.unicef.org/crc/ UNICEF (2011) Life skills Definition of Terms. http://www.unicef.org/lifeskills/index_7308.html UNICEF (2011) Life skills Based Education – Introduction. http://www.unicef.org/lifeskills/index_4105.html Vadeboncoeur, J. A. (1997). “Child Development and the Purpose of Education: A Historical Context for Constructivism in Teacher Education” In V. Richardson, Constructivist Teacher Education: Building New Understandings (p. 15). London: The Falmer Press. Valentine, G., & Khayum, M. (2005). “Financial literacy skills of students in urban and rural high schools.” Delta Pi Epsilon Journal 47(1) , 1–9 Varcoe, K., Martin, A., Devitto, Z., & Go, C. (2005). “Using a financial education curriculum for teens”. Financial Counseling and Planning, 16(1) , 63– 71. Walstad, W. B., Rebeck, K., & MacDonald, R. A. (2010). “The Effects of Financial Education on the Financial Knowledge of High School Students “. The Journal of Consumer Affairs Vol. 44, No. 2 , 336-357. Washington University in St. Louis: Newsroom (2010). “Consortium to conduct landmark study on youth savings as a development tool.” Washington University in St. Louis: Newsroom. Washington University in St. Louis, 1 Jun 2010. Web. 13 Jul 2011.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 61
Приложение Б: Финансовое образование Приложение Б: Структура образования CYFI Финансовое Образование Уровни
Деньги и их использование
Планирование и бюджетирование
Риск и прибыль
Финансовый ландшафт
Фокусируется на широком
Краткосрочное и
Объединяет понимание
Зависит от характера и черт
спектре личных
долгосрочное управление
возможностей финансовой
финансовой и
финансовых тем таких как
деньгами и планирование
прибыли или затрат в
экономической среды. Он
ежедневные платежи,
доходов
различных финансовых
охватывает знание
затраты, чеки, банковские
ситуациях, а также
потребителем рисков и
счета и валюта.
способность определять
ответственности на
возможности для
местном финансовом
достижения результата,
рынке и в пределах общей
равно как и способы
финансовой среды, и
управления рисками. Два
основной подтекст
риска важно принять во
финансовых контрактов.
внимание: финансовые
Это также включает основы
затраты, которые могут
понимания экономической
случиться с человеком
среды и реалий, в рамках
(потеря дохода, катастрофа),
которых принимаются
и риск присущий
финансовые решения.
Используемые определения
финансовым продуктам. 1.1 Понимание идеи и
1.1 Понимание разницы
1.1 Практика привычек
1.1 Понимание как люди
стоимости денег.
между затратами,
накопления специальных
используют деньги в
сбережениями,
вещей.
сообществе.
заимствованием и совместном пользовании деньгами. 1.2 Быть способным
1.2 Понимание разных
1.2.Понимание последствий
1.2 Понимание, что у
собирать и накоплять вещи,
способов получения денег.
легкомысленного
некоторых людей есть
отношения к собственности.
больше денег и
которые кажутся им ценными/полезными.
собственности, чем у других.
Уровень 1 (до 5 лет) Результаты обучения
1.3 Понимание того, откуда берутся деньги и
1.Знать и сравнивать цены
1.3 Понимание
1.3 Способность различать
того, что они хотят купить
преимущества сбережений
то, что принадлежит им, и
для чего они нужны
что принадлежит другим, и что принадлежит группе/обществу
1.4 Ценить важность
1.4 Понимание того, что
1.4 Понимание
1.4 Понимание того, где
совместного использования
должен быть сделан выбор
преимущества деления.
продаются определенные
ресурсов.
между теми вещами, которые можно использовать сегодня и которые они хотят использовать, или приобрести позже.
62 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
предметы в их обществе.
1.5 Понимание того, что
1.5 Как считать деньги на
1.5 Демонстрация
1.5 Быть способным и
они могут купить и что
предметы, которые они
признательности при
проявлять желание
нужно будет купить их
хотят получить, и считать
получении денег или других
разговоров о деньгах в
родителям или опекунам.
сдачу, которую они должны
подарков.
кругу семьи
получить обратно. 2.1 Понимание
2.1 Оценивать стоимость
2.1 Понимание идеи жизни
2.1 Понимание того, что
относительной ценности их
средств и их сознательное
на свои средства
люди сами решают, как
собственности.
использование
обращаться со своими деньгами.
2.2 Понимание как цены
2.2 Понимание важности
2.2 Понимание как
2.2 Быть способным
отражают стоимость
сбережений и создание
сберегать деньги и почему
различать и определять
товаров на рынке
плана сбережений.
необходимы сбережения
разные финансовые учреждения в их обществе, и какие товары и услуги они предоставляют
Уровень 2 (от 6 до 9 лет) Результаты обучения
2.3 Быть способным
2.3 Понимать разницу
2.3 Ценить важность
2.3 Понимание базовых
применить навыки счета на
между нужно и хочу.
сохранения денег и других
товарных цепочек
практике.
средств.
2.4 Увидеть важность
2.4 Быть способным
2.4 Понимать как люди
2.4 Понимание разных
отдачи/пожертвований на
классифицировать
могут испытывать
ролей денег
нужды других
приоритеты в затратах.
затруднения, если у них нет сбережений
2.5 Быть способным
2.5.Понимание трудной
2.5 Понимать достоинства
2.5 Понимание почему
различать основные
задачи сбережения денег
безвозмездной помощи.
люди работают
3.1 Быть способным
3.1 Быть способным
3.1 Быть способным
3.1 Понимание разных
различать стоимость денег
сбалансировать свой
определить разные
факторов, которые могут
и разных валют
бюджет в пределах
финансовые продукты и
повлиять на их финансовые
семейных/личных доходов и
различать риски и
решения
расходов
привлекательные стороны:
символы и терминологию, относящуюся к деньгам и банкам
кредитов, сбережений, страхования 3.2 Понимание того, как
3.2 Понимать, как
3.2 Принять во внимание
3.2 Понимать, что у каждой
важно быть
распределение бюджета
как семьи и сообщества
страны разные типы,
информированным
может помочь в более
справляются или готовятся к
количества и качества
покупателем
эффективном принятии
неожиданным ситуациям,
ресурсов.
решений о расходовании
потрясениям
Уровень 3
денежных средств и
(от 10 до 14)
сбережениях
Результаты обучения
3.3 Быть способным
3.3 Понимать почему мы
3.3 Понимать позитивные и
3.3 Понимать, что
оценить результаты
предпочитаем купить тот
негативные последствия
производство и доставка
финансовых решений
или иной товар.
решений, касающихся
товаров и услуг должна
затрат
соответствовать нормам и законам защиты потребителя
3.4 Понимать, как чьи-то
3.4 Понимание того, что
3.4 Понимать
3.4 Знать где взять
решения о накоплении
семейный бюджет может
вознаграждения за
правильную информацию
средств и затратах могут
меняться в связи с разными
финансовую
для принятия правильных
повлиять на их стиль жизни
обстоятельствами и что он
ответственность и
финансовых решений
и наоборот
должен время от времени
осознавать риск-
пересматриваться
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 63
последствия финансовой безграмотности 3.5 Знать как можно
3.5 Понимать, что каждое
3.5 Понимать влияние
3.5 Понимать, как реклама
использовать деньги для
наше решение касательно
собственных решений
пытается повлиять на то,
помощи другим.
управления деньгами
касательно затрат на других
как мы тратим деньги
включает копрмисный
и окружающую среду
вариант распределения средств-пожертвовать чемто ради чего-то другого-что повлияет в краткий и длинный сроки 4.1 Быть способным вести
4.1 Знать, как эффективно
4.1.Знать риски
4.1 Знать виды финансовых
финансовые переговоры с
справляться с долгами и
невыполнения своих
преступление такие как:
уверенностью
распределением бюджета
обязательств по выплатам
хищение персональных данных, мошенничество, афера, и знать как принять меры предосторожности
4.2 Понимать факторы,
4.2 Знать, как вычислить
4.2 Понимать влияние
4.2 Быть способным
которые влияют на
свою покупательскую
процентных ставок,
определить на каких
покупательскую
способность
обменного курса, рыночной
поставщиков финансовых
неустойчивости, налогов и
услуг можно положиться, и
инфляции на финансовые
какие товары и услуги
решения
защищены законом о
способность денег
защите потребительских Уровень 4 (от 15 лет и старше) Результаты обучения
прав 4.3Быть способным
4.3 Быть способным
4.3 Понимать способы
4.3 Быть способным
подавать жалобы на
сравнить доход и затраты на
пересмотра бюджета
определить факторы,
определенные товары и
проживание
соответственно
приводящие к бедности и
изменениям,
неравенству доходов
услуги
обстоятельствам и проблемам 4.4 Понимать, как
4.4 Понимать, когда можно
4.4 Быть способным
4.4 Быть способным
вычислять затраты
занимать деньги, а когда
различать инвестиции с
выполнять основные
связанные с
вкладывать
разным уровнем риска
финансовые задания
использованием товара
безопасно через интернет
после его покупки
или мобильный телефон
4.5 Найти пути вести
4.5 Быть способным
4.5 Понимание рисков
4.5 Понимать, как
экономически и
принимать во внимание
связанных с азартными
правительство получает
экологически
кратко- ,средне- и
играми или незаконной
доход, чтобы предоставить
ответственный стиль жизни
долгосрочные финансовые
деятельностью, чтобы
товары и услуги, для
цели и сознавать как они
получить больше денег
общественного
могут измениться с
потребления и как платятся
течением времени
налоги
На заметку: CYFI приняла OECD’s всеобщие тематические категории финансового образования в PISA Financial Literacy
Структура и изменение заголовков для средств и их использования, планирования и бюджетирования, риска и вознаграждения и финансового ландшафта. Кроме того, результаты обучения описанные в Уровнях 1 – 4 по структуре образования CYFI для финансового образования отражают структуру PISA, и базируются на предложениях членов сети CYFI
64 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
Приложение В: Образовательная структура Экономического Гражданского Образования: Социальные навыки /Навыки жизни как компонент обучения Приложение В: Структура образования CYFI Социальные навыки /Навыки жизни Уровни
Используемые определения
Когнитивные навыки
Личные навыки
Навыки межличностного общения
Когнитивные навыки — это набор
Личные навыки относятся к ряду
Навыки коммуникабельности
навыков, необходимый для
навыков, требуемых для
необходимы людям для эффективного
получения, анализа и использования
организации, планирования и
общения с другими, как лично, так и
информации в процессе мышления,
выполнения личных дел,
через учреждения, посредством
из своего опыта и чувств, которые
обстоятельств и амбиций
коммуникации, слушания, командной
человек использует для получения
работы и лидерства
знаний, принятия решений и действий 1.1 Быть способным определить
1.1 Показать осознанное
1.1 Использовать вербальную и
отношение и эмоции сверстников
понимание своего личного
невербальную коммуникацию для
эмоционального состояния и
выражения чувств и адекватной реакции
эмоций других людей, уметь
на соответствующие ситуации.
описать основные эмоции 1.2 Понимать и уметь объяснить
1.2 Иметь соответствующую
1.2 Участвовать активно в вербальных
последствия действий для себя и
самооценку и уметь вести себя
коммуникациях и действиях с другими в
других
достойно
группе.
Уровень 1
1.3 Понимать и уметь объяснить
1.3 Формулировать и выражать
1.3 Уметь описать важность выражения
(до 5 лет)
уникальность каждого человека
мысли о себе и окружении,
сострадания людям, которые
учитывая интересы и желания
больны/или испытывают сложности и
Результаты
вести себя/реагировать соответствующе
обучения 1.4 Развитие интереса к песням,
1.4 Быть способным определить и
1.4 Искать помощь, когда она нужна и
поэмам, рассказам, физической
позаботиться о ценных предметах
помогать, когда просят, соответственно с
активности и т.д.
набором личных навыков
1.5 Первоначальный интерес к числам
1.5 Уметь описать и применять
1.5 Уметь объяснить влияние чьего-то
и буквам/словам для забавы и работы
основные принципы здоровья и
поведения на других и ясно
безопасности
формулировать соответствующие положительные альтернативы
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 65
2.1 Осознать схожесть и разницу
2.1 Осознать, как собственные
2.1 Уметь описать причины и
между сверстниками и ценить
поступки/эмоции могут и влияют на
последствия личностных конфликтов и
различия.
других и уметь правильно
предпринимать разумные поступки для
справляться с этим
разрешения ситуации
2.2 Уметь описать основные детские
2.2 Придерживаться ежедневно (на
2.2 Развивать и применять активные
права и ответственность, и уметь
протяжении долгого времени)
навыки слушания, умение задавать
отстаивать их.
плана, включающего элементы,
вопросы по существу предмета,
определенные лично или
адекватные реакции
доверенным лицом (родитель, учитель или брат/сестра)
Уровень 2 (от 6 до 9 лет) Результаты обучения
2.3 Быть способным определить,
2.3 Позитивно выражать эмоции
2.3 Демонстрировать уважение к нуждам
понять и обработать
устно, письменно, поступками,
других людей, быть способным
соответствующую информацию,
наглядно или другим способом,
соучаствовать и реагировать на это
полученную разными способами-при
соответственно ситуации
положительно
2.4 Осознавать риски и уязвимости так
2.4 Развивать и задействовать
2.4 Уметь описать свои права и
же, как и защитные факторы и
положительное отношение к
обязанности по отношению к другим в
возможности
рутинным делам дома и в школе
обществе и уметь обратить это себе на
чтении, слушании, наблюдении, на опыте-и уметь её правильно использовать
пользу и на пользу другим
2.5 Понимать и уметь описать
2.5 Четко выражать кратко и средне
2.5 Развивать, демонстрировать и
влияние стереотипов, предрассудков
срочные желания, и ясно
защищать уважение к правилам и
и дискриминации по половому
формулировать правильные
нормам, и уметь внести свои
признаку, классу, образу жизни
стратегии их достижения
соответствующие коррективы к определенным случаям и обстоятельствам
Уровень 3 (от 10 до 14) Результаты обучения
3.1 Развить понимание типа личности,
3.1 Развивать интерес к
3.1 Демонстрировать соответствующую
которыми они хотят стать и уметь
социальным клубам или
настойчивость и ясность при выражении
сконцентрироваться на действиях-
общественным начинаниям и
мнения с целью повлиять на мысли и
учебе, опыте и общении, для
принимать активное участие хотя
поступки других, включая сверстников,
достижения этих целей
бы в одном.
старших и взрослых
3.2 Уметь описать как внешние
3.2 Развивать и применять личные
3.2 Развивать и использовать
факторы (общество, школа,
навыки – например: управление
способность определить и
этническая принадлежность и
гневом, общение (вербальные,
сопротивляться неадекватному
религия) могут повлиять на
письменные и др.), переговоры,
социальному давлению и давлению со
формирование социальных
рассуждение…-для достижения
стороны сверстников
ценностей и действовать так, чтобы
личных нужд и желаний вместе с
использовать это и в свою очередь
другими, в группе или учреждении
влиять на них 3.3 Искать и получать информацию из
3.3 Уметь объяснить важность
3.3 Демонстрировать, защищать и
многих источников-чтение,
получения новых навыков и опыта,
активно содействовать доступу и не
наблюдение, личный опыт. Уметь
определять и применять стратегии
дискриминации в пределах своего
анализировать и стратегически
для доведения дела до конца
сообщества, показывая уважение к
использовать это в личных и
культурным различиям
социальных целях 3.4 Уметь объяснить какие типы
3.4 Уметь анализировать и
3.4 Развивать и применять эффективную
личной информации следует и не
объяснить его/ее место в обществе
кооперацию и навыки командной
следует обнародовать, и вести себя
и в мире и четко формулировать и
работы для разработки плана,
соответственно
применять стратегии для
завершения и оценки объединённых
улучшения его/ее положения
заданий вместе с другими людьми, группами и/или учреждениями
66 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
3.5 Использовать когнитивные
3.5 Объяснять и ценить их
3.5 Принимать активное участие в
навыки-чтение, наблюдение, анализ,
физическое и психологическое
посредничестве/разрешении конфликтов
обучение-для принятия независимых
взросление (половое созревание) и
мирным способом
решений, планирования и
уметь защитить себя на практике и
независимых поступков.
эмоциональном уровне
4.1 Демонстрация развитых
4.1 Эффективно справляться с
4.1 Установить и поддерживать здоровые
аналитических навыков посредством
личными и социальными потерями,
и вознаграждающие отношения со
способности четко формулировать и
злоупотреблением и травмами,
сверстниками и членами семьи для
обобщать разные точки зрения
посредством коммуникации и
личного и коллективного блага.
положительных действий самому и с другими 4.2 Ценить значимость
4.2 Развивать и применять
4.2 Осознавать притеснения и
концептуальных и операционных
эффективные стратегии для
оскорбления в обществе, и их
прав и норм поведения человека для
преодоления стресса
предотвращение
4.3 Демонстрация осведомленности и
4.3 Развить и применить
4.3 Демонстрация навыков конструкции
признание разных местных и
эффективные стратегии для
и участия в социальных сетях и
глобальных феноменов (равенство
поддержания оптимизма и
учреждениях, и применение этого для
15 лет и
полов, религии и культурные
культивации чувства
личного, профессионального и
старше)
различия, охрана окружающей среды
инициативности
социального блага
4.4 Сформулировать идеи о том, как
4.4 Страстно стремиться к
4.4 Задействовать положительные
можно улучшить свое сообщество,
определенным целям или
навыки лидерства и командной работы.
страну и мир, и применить
социальным и профессиональным
когнитивные навыки для
интересам, и принимать
планирования достижения этой цели,
соответствующие решения для их
самому или с помощью других
достижения
4.5 Уметь объяснить важность, четко
4.5 Представить эффективные
4.5 Развивать и применять эффективные
сформулировать и применить новые
навыки управления временем
навыки публичной речи, способной
личного и социального развития и использовать когнитивные способности для их продвижения и применения.
Уровень 4 (от
Результаты обучения
и т.д.), применяя когнитивные способности для обучения этому, для позитивной, уважительной реакции и для влияния на связанные поступки других
стратегии, балансирующие между
убедить, мобилизовать и развлечь
денежными и натуральными целями
других
и приоритетами
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 67
Приложение Г: Образовательная структура Экономического Образования Граждан: Компонент обучение навыкам жизнедеятельности Приложение Г: Структура образования CYFI обучение навыкам жизнедеятельности
Уровни
Используемые определения
Рыночно ориентированное консультирование о возможностях карьеры
Предпринимательство ( социальное и финансовое)
Обеспечение занятости
Поддержка занятости
Рыночно
Финансовое
Занятость: Работа для
Поддержка занятости
ориентированное
предпринимаьельство:
дохода. Достойный труд
относится к рабочим
консультирование о
Знание и способность
предоставляет доход,
стратегиям, привычкам
возможностях карьеры
мобилизовать, и использовать
безопасные и достойные
и поведению, которые
предполагает
свои технические и деловые
условия труда и
необходимы для
уведомление молодежи о
навыки и поведение, чтобы
возможности личностного
функционирования и
реальных возможностях
воспользоваться
развития без причинения
процветания на работе.
работы, основанных на
возможностями рынка в целях
вреда другим или
Она включает в себя
информации биржи
производства /или поставки
окружающей среде.
знания
труда. Косультирование
продуктов и услуг, которые
Обеспечение занятости
информированность о
включает:
генерируют достаточный доход
предполагает:
своих правах, и
1. Помогать молодежи
и, возможно, занятость для
1. Способность искать
способность безопасно
определить их
других.
соответствующие учебные
работать в рабочей
расположенность и
Социальное
навыки, наставников и
среде.
желания, чтобы лучше
предпринимательство:
методологические
сориентировать на рынке
Знания и способность
принципы, позволяющие
2. Оснащение их
распознавать социальные,
достичь своих целей в
методами, стратегиями и
политические или
области занятости,
поведением,
экологические потребности, и
развивать свою
необходимым для
использовать свои технические
конкурентоспособность, и
определения и поиска
и деловые навыки, навыки
исследовать безопасные
лучших возможностей для
моделей поведения и сетевые
варианты образа жизни и
трудоустройства, которые
связи, чтобы взять на себя
деятельности, приносящей
соответствуют их
инициативу по созданию или
доход;
способностям и
адаптации, и внедрению
2. Навыки и поведение,
стремлениям;
инновационных решений,
необходимое для поиска и
3. Помочь им определить
которые соответствуют этим
нахождения работы.
и принять участие в
требованиям и в то же время
тренингах и других
обеспечивают достаточный
программах, которые
социальный и финансовый
подготовят их наилучшим
капитал для поддержки и, по
образом для поиска
мере необходимости,
подходящей работы.
расширения операций.
68 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
1.1.Демонстрировать
1.1. Уметь определить
1.1. Проявлять инициативу,
1.1. Быть способным
личный интерес к
предприятия и
когда просят исполнить
работать в команде над
определенным
предпринимателей в своем
какие-то задания
данным заданием
профессиям
сообществе и описать товары и услуги, которые они предоставляют.
1.2. Понимать почему
1.2. Быть способным
1.2. Понимать почему люди
1.2. Уметь принимать
люди выбирают
определить цель и план ее
работают
советы и вносить
определенные профессии
достижения
коррективы для того,
или работу
чтобы выполнить основные задачи безопасно и эффективно.
Уровень 1 и 2 (до 12лет)
1.3. Уметь выразить, что
1.3. Развить чувство лидерства
1.3. Демонстрировать
1.3. Искать помощь или
им нравиться делать и то,
для мотивации других и
чувство ответственности
информацию для
что у них хорошо
понимания важности
посредством выполнения
эффективного
получается. Так же уметь
демократического стиля
заданий
выполнения задания
выразить то, в чем они не
управления группой
заинтересованы 1.4. Уметь выразить кем
1.4. Понимать и проявлять
1.4. Демонстрировать
1.4. Обращать внимание
они хотят стть в будущем
желание принимать на себя
способность решать
и использовать
риск и проявлять инициативу в
простые задания
стратегии для
достижении целей
внимательного слушания и понимания
1.5. Быть способным
1.5. Быть способным по
1.5. Уметь привести
1.5. Понять риски или
связывать личные усилия
максимуму использовать
примеры, как их семья
опасности, связанные с
с наградой и/или
имеющиеся средства
может извлечь выгоду из
выполнением
товаров и услуг, доступных в
определенных задач и
их сообществе.
уметь их избежать.
удовлетворением
3.1. Определить и
3.1 Быть в состоянии
3.1 Разрабатывать и
3.1
рассмотреть ряд
использовать благоприятную
практиковать общие
Продемонстрировать
профессий, которые
возможность, когда она
атрибуты работы, такие как
качества, необходимые
предоставляют
представляется - в классе,
самодисциплина, правила
для успеха и развития в
возможность заработать
школе, семье, в обществе - и
личной гигиены, умение
сфере занятости:
деньги и задуматься о
понимать, как эти инициативы
работать в команде,
настойчивость,
ценности, которую они
могут удовлетворить
основные навыки общения
уважение, внимание к
приносят самому себе,
социальные и экономические
и т.д.
деталям, дисциплина,
своей семье и обществу.
потребности общества.
требовательность,
Уровень 3 (12-15
нацеленность на
лет)
результат, работа с клиентом и т.д. 3.2. Знания о навыках и
3.2 Уметь описать роль, которую
3.2 Знание путей для
3.2 Успешное
компетенции,
предприниматели играют в
нахождения занятости и
выполнение текущей
необходимых для
экономике и в обществе, и быть
основных возможностей по
деятельности -
достижения успеха в
в состоянии признать успешных
приобретению навыков и
образование, обучение,
работе и где их получить.
социальных и финансовых
знаний, необходимых для
и ученичество.
предпринимателей на местном,
желаемой или ожидаемой
национальном и
занятости.
международном уровне.
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 69
3.3. Спосбность оценить
3.3 Уметь разработать план
3.3 Уметь объяснить цель
3.3 Знание условий
личные отношения и
действий для экономических
резюме, сопроводительного
работы для различных
стремления, связанные с
начинаний или для
письма и собеседования
профессий и прав
работой и определить,
общественной деятельности.
трудящихся,
какие рабочие
касающихся
возможности
безопасности и опасных
соответствовуют их
условий работы. Уметь
индивидуальным
определять опасные и
предпочтениям.
безопасные практики
3.4. Уметь распознавать
3.4 Описать причины, почему
3.4 Уметь объяснить, как
3.4 Быть способным
риски и выгоды
предприятия могут быть
кто-то, кого они знают
управлять
предпринимательства и
успешными или неудачными, и
получил свою работу
обязанностями и
наемного труда в
быть в состоянии определить
временем, следуя
поддержании
ключевые действия,
указаниям или под
жизнеобеспечения.
необходимые для успеха
руководством
предпринимательства. 3.5 Знание рынка услуг
3.5 Продемонстрировать
3.5 Уметь описать несколько
3.5 Различать между
помощи в карьере и
базовые навыки и поведение
различных способов
различными уровнями
готовность их
предпринимателя - риск,
которыми можно узнать о
качества работы и быть
использовать.
инициативность,
возможности работы и, как
способным внести свой
организованность, уверенность,
эффективно анализировать
вклад в качество
коммуникабельность и
эти вакансии и объявления.
работы.
сотрудничество. 4.1 Установите карьерные
4.1 Уметь разработать анализ и
4.1 Уметь определить и
4.1 Понять, обладать и
цели и разработать
бизнес-план для предприятия,
перечислить фактические
демонстрировать
карьерный план,
чтобы заработать на
возможности, которые
навыки, знания и
принимая меры (в том
социальной или финансовой
существуют для работы - в
отношенияе/
числе образование /
возможности
качестве наемного
поведение, требуемые
профессиональную
работника или частного
выбранной профессией,
подготовку), чтобы
предпринимателя - на
призванием или
придерживатья плана по
местном, национальном,
работой.
выбору карьеры, которая
региональном и глобальном
соответствует личным
уровне.
сильным сторонам характера и интересам. 4.2 Описать как они могут
4.2 Возможность определить,
4.2 Обладать основными
4.2 Использовать
улучшить свою
оценить и выбрать риск, и уметь
знаниями, отношением /
умение слушать и
Уровень 4 (от 15
способность зарабатывать
управлять ситуацией при
поведением и
способы решения
лет и старше)
деньги.
появлении неожиданных
техническими навыками,
проблем, для
изменений или результатов.
необходимыми для
эффективного
имеющихся рабочих мест
обслуживания
или знать, как действовать,
клиентов.
чтобы получить и развить необходимые навыки. 4.3 Понять, как людям
4.3 Объяснить, как эффективно
4.3 Обладать основными
4.3 Демонстрировать
платят за выполненную
продавать товары и услуги
знаниями, отношением /
способность
работу -заработную плату,
поведением и
справляться с
контракты, чистая и
техническими навыками
обязанностями и
грязная зарплата, виды
необходимыми для выхода
временем
издержек и т.д.
на рынок труда и понимать стратегию поиска лучших возможностей трудоустройства
70 A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth
4.4 Понять разницу между
4.4 Применять основные
4.4 Обладать навыками
4.4 Принимать меры
доходом занятости и
навыки и поведение
(включая разработку
для улучшения качества
зарабатыванием денег в
предпринимательства - риск,
резюме, подготовку
выполнения работы
качестве
инициативность,
мотивационного письма и
предпринимателя
организованность, уверенность,
заявления), необходимыми
(прибыль) и
коммуникабельность и
для поиска и приобретения
сформировать
сотрудничество в бизнес-
(формальный) занятости.
предпочтение,
начинаниях.
основанное на личных стремлениях, взглядах и предпочтениях. 4.5 Уметь развивать и
4.5 Уметь описать
4.5 Уметь справляться с
4.5 Принимать меры по
использовать
необходимость в капитале и
непредвиденными
предотвращению
профессиональную сеть
другие требования,
изменениями
несчастных случаев и
для помощи в
необходимые для запуска и
поддерживать в
профориентации и поиске
ведения бизнеса, и быть
хорошей психической и
возможностей для
способным объяснить, как
физической форме свое
трудоустройства.
получить финансирование и
здоровье и здоровье
управлять бизнесом
сотрудников
A Guide to Economic Citizenship Education - Quality Financial, Social and Livelihoods Education for Children and Youth 71