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Bentleigh Centre Rd 繁忙咖啡店
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為何自貿協定對你我有好處？ 艾伯特政府取得的最大經濟成就 是什麼？ 我最近向澳洲最有聲譽的經濟學 家之一提出了這個問題。 在提名澳洲與日本、韓國和中國 簽訂的三項自貿協定（FTA）之前，他 猶豫了一會。 為什麼？他回答道：“因為，我 不認為，它們絕對是有益的，而且我 想不到其他的了。” 經濟學家們常常忘記為自貿協定 說幾句好話，也許是因為他們認為 FTA 帶來的好處是顯而易見的。 在缺乏肯定的情況下，關於投資 者國家爭端機制和勞動力僱傭協議的 討論陷入爭執。沒錯，它們是協議的 一部分，但整體情況比這要寬泛得 多。 在經濟學家的腦海裡，很難去過 分誇大自貿的重要性。 舉個例子。起初，你們家只有 你、一頭豬、你的家人和你的小屋。 然後你的母親來到市集，用你的豬換 了一頭牛和兩隻雞。突然之間，你就 有牛奶和雞蛋了。你的牛生產了大量 牛奶，你的雞產下許多雞蛋，每星期
你的家人都能用這些交換其他有用的 東西，例如糧食、衣服和肥皂。 人類的歷史就是這樣一個故事： 完全不同的群體走到一起，增加交換 物品的機會，轉而增加消費和提高生 活水平的機會（是的，偶爾也會引發 重大戰爭）。這讓我們走到了今天， 我們的屋子裡充滿中國製造的電話， 印度製造的床單和瑞士製造的家俱。 FTA 讓我們過上現在這樣豐富多 樣的生活，可以消費以前難以想象的 大量商品和服務。 這還允許我們專注於生產我們相 對擅長的東西，而且有希望的是，這 也是最令人享受的。無論是剪頭髮、 修補電線、保管書籍還是寫專欄文 章，如果我們擅長，我們就能因我們 的生產力而獲得報酬，用我們的工資 去購買我們最想要的商品和服務。 相比我們自己試著生產每一樣我 們需要的商品和服務，當貿易自由化 時，每個人都會變得更有生產力。當 貿易自由化時，我們可以賺取更多收 入，從而可以消費更多。對你來說這 聽起來很唯物主義嗎？把它告訴你生 活在小屋裡的祖先吧。
自貿協定提高了貿易和消費達到 全球規模的可能性。 實際上，雖然經常被框定為競爭 對手之間的激烈談判，但即使你單方 面地做出行動，在其他國家沒有下調 關稅的情況下自己削減你的關稅，那 麼 FTA 也是有益的。 澳洲過去向進口車征收 60%的關 稅。1988 年，Hawke Keating 政府開始 斧削關稅，如今澳洲駕駛者在買車的 時候擁有 365 種不同的車型可供挑選， 相當於一年當中每一天有一款新車 型。所以，艾伯特兜售他認為三項 FTA 是一個重要經濟成就的結論是沒 錯的。 但如果作為一個定義精確的經濟 成就的話，它還不夠好。 沒 錯 ， 三 項 FTA 增 加 了 經 濟 福 利。但這些好處是溫和的，反映了澳 洲關稅已經很低的事實。 能夠簽署這些協議實際上要歸功 於艾伯特的前任們。FTA 的大多數艱 難工作是盯著桌子對面的對手，盯著 他們的眼睛，而不是與桌子對面的人 握手。澳中 FTA 花了十年談判，霍華 德兩年，陸克文和姬拉蒂六年，艾伯
特兩年。 所以，大 多數功勞 應該歸於前幾屆工黨政府。 這是對工黨經濟領導權的 指責，因為現在它選擇發動對 FTA 的排外恐慌運動，而不是正當地 聲明它在澳洲自貿談判繼承上扮演的 角色。 事實上，簽訂 FTA 是必要的，尤 其是與中國簽訂。 自從多哈會談無果而終之後，世 界缺乏真正的全球自貿體系，如今所 謂的“自貿協定”更準確地說應該被 稱作“雙邊特惠貿易協定”。 歸結起來，如今簽署 FTA 並不是 迷人的、可以讓選民支持你的勝利成 就，它只是政府普通事務的一部分。 如果艾伯特等人想要兜售一項經 濟成就，他們要想想其他的。修補 預算，稅制改革，都是可以開始 的好地方。 （本文譯自《雪梨晨 鋒 報 》 Jessica Irvine 文）
對澳洲經濟感到樂觀的十個理由 每三個月公佈的經濟增長國民核算總是 能佔據頭條，常常被認為是經濟發展的“成 績單”。如果是這樣的話，那麼最新的數據 就是被塞在書包最裡面的一張已經捲曲的成 績單，披露了第二季度經濟增速只有 0.2%。 對於即將慶祝執政兩周年的艾伯特政府 來說，這是一個糟糕的時機，它的經濟表現 正成為眾人關注的焦點。 “需要改善”是一種仁慈的解讀，而 “危險接近於經濟失敗”是另一種解讀。 訪美經濟學家 Paul Krugman 這周提醒到 可怕的“衰退”一詞。前澳儲行委員會成員 Warwick McKibbin 認為接下來一年我們陷入 衰退的可能性是 50%。 不過，既然已經塵埃落定，而且還有一 點時間來消化組成這份報告的數百個數據點 的字面意義，聯邦銀行首席經濟學家 Michael Blythe 給客戶寫下了一份出色報告，給 出我們應該對澳洲經濟感到樂觀的十個理 由。 1.我們已經接近於礦業繁榮周期的底部 沒錯，大宗商品價格已經暴跌，這意味 著我們的礦產出口將賺取更少的錢。而且沒
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錯，礦業公司勒緊了他們的“錢袋”，停止 投資新項目。但第二季度的礦業勘探支出顯 著崩塌，意味著我們已經相當接近於最低 點。下一季度不太可能會再次出現這麼疲軟 的數字。 2.倉庫是空的 當測量經濟產出時，統計局也會考慮是 否企業正儲存或耗盡庫存這一因素。國民核 算數據顯示，企業的庫存銷售比率處在歷史 低位。Blythe 稱，“未來的銷售需要通過提 高產量來滿足。”對未來經濟增長來說這是 個好兆頭。 3.一場房屋翻新熱潮正在醞釀 高聳入雲的房價帶來的一個結果就是， 換房子的成本的增長速度比留在現有房子的 成本增長更快。經過一段時間的疲軟增長 後，房屋翻新支出最終將反彈。在整體住宅 建築活動中，房屋翻新就佔了大約 40%，幫 助抵消了新屋建造的下滑。 4.勞動者正獲得降薪，而不是被解僱 在經濟疲軟時期，如果老闆能靈活地控 制漲薪，那麼這比直接解僱員工更好。這種 情況似乎正在上演。一個好跡象就是，澳洲
的勞動力市場已經足以靈活地應對惡化的經 濟氣候。呼籲工作場所更大“靈活性”的主 張也受到關注。 5.我們的國際競爭力日益增強 當然，沒有獲得漲薪確實令人不滿，不 過一個連鎖效應就是，相比世界其他地區， 澳洲的工資溢價正在縮水。澳洲依然是做生 意的一個高薪資、高成本地區。但緩和的工 資增速和貶值的貨幣將讓我們的出口更有吸 引力，促使再次漲薪的機會變大。 6.就業市場狀況良好 國民核算中的稅收數據顯示，工資總支 出和領薪即納稅的稅收收入正以合理速度增 長。最近公佈的就業數據顯示，全國失業率 下滑至 6.2%。 7.家庭擁有大量存款 一段時間以來，零售商哭訴澳洲消費者 不願意花錢。雖然工資增速更疲弱，但是自 全球金融危機（GFC）以來全國儲蓄率已經 飆升。我們現在的儲蓄率是 8%左右。這筆錢 就坐等我們再次樂於花錢的一天。考慮到就 業市場正在好轉，那一天會越來越近。 8.我們更少去國外度假
由於澳幣匯率正下探 70 美仙以下，最好 把海外度假計劃擱置吧。對你來說這是個壞 消息，但對國內經濟來說是個好消息，你會 把沒有花在國外的錢花在國內度假和購物 上。 9.你無法控制天氣 經濟報告單通常會進行“季節性調 整”，從而緩和定期事件帶來的影響，例如 聖誕銷售旺季或冬季羊毛襪銷售熱潮。但一 些事件很難預估。結果就是，好天氣在今年 第一季度促使資源出口上漲，給第二季度的 增長帶來一些負面回報。 10.無論如何經濟增速可能被上修 國民核算數據是總是歷史的第一份粗略 草稿。澳儲行對過去 15 年的數據進行分析後 發現，GDP 早期預估數據可能會得到大幅修 改，傾向於上調被測量的數據輸出。舉個例 子，在 GFC 期間，一份第三季度國民核算在 最初公佈時發現，經濟僅僅增長了 0.1%。統 計局現在把這一季度的經濟增速上修到了 0.7%。 （本文譯自《時代報》 Jessica Irvine 文）
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風險。比如會忽略房屋結構，內部設 施，甚至病蟲害等等問題。 如果當你要去參加房屋拍賣的時候， 你至少要做好以下一些準備： *要做好拍賣成交價比仲介的喊價超 過 10%--15%的準備； *先去觀摩幾個拍賣會，積累一些拍賣 的經驗； *把 32 號檔交給你的律師審查，核對； *要對房屋結構，市場價格等相關事宜 進行事先調查； *聯繫你的房屋貸款顧問，做一個貸款 預批。以告訴你能借款多少，從而讓你 在拍賣時心裏有個底價； *設定一個你在拍賣會叫價的心裏底 線，為了使你的出價不至於高過你的 承受能力，你要在預算和心理上做好
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這次 「他們」 是如何換掉 「我們」 的總理 記得在六個月之前，筆者曾經在本欗 寫過一篇文章 《 「他們」是這樣決定 「我 們」總理的》，可惜上次譚博沒有挑戰成 功，雖然時空遷移，部分人物更迭，但遊 戲規則卻完全沒變，我不妨把舊文拿出 來，將它更新，讓讀者們回味一下這場幕 後鬥爭的點點滴滴。 總理亞伯特上次說：“ 我是全體選民 選出來的總理，只有選民才能把我趕下 臺。” 這次當他不得民心，民調下滑時， 他又說了： 「民意調查並不能更換總理， 只有聯邦大選才是人民最後的決擇。」我 看前後二次，總理總是在忽悠大家，其目 的莫非是威脅黨內同志們說：“ 我可是大 多數選民選出來的，你們可別輕舉妄 動。” 但從實際層面來說，自由黨的議員 們為了自身利益和下一年後選舉的到來， 黨團會議投票更換了黨魁，我們也就跟著 更換總理了。 因為，在澳洲，選總理向來 是黨內的事，人民可真的插不上手，而本 文倒祗是想從權利鬥爭的角度來告訴大 家，那晚，“他們” 是怎樣更換 “我們” 總理的。 執政黨或反對黨的黨魁（也就是總理 或反對黨領袖）是由兩黨議會中上、下兩 院的全體議員投票選舉產生。以自由黨這 次投票為例，目前，他們一共有一百零二 位黨團成員，要成為黨魁，至少必須要得 到五十二票以上議員們的支持，那晚因為 有四位議員缺席，所以一共是 98 位黨員出 席會議，譚博得了 54 票，亞伯特祗得了 44 票，過半數，所以黨魁就換人了。那他 們是怎麼決定投票給誰的呢？當然是依據 每位議員的 “自我”利益，和未來大選誰 能領導大家取得勝利，繼續執政為優先考 慮。 舉例而言，亞伯特目前有自己的執政 團隊，包含財相，各部部長，副部長…… 譚博若要挑戰他，就必須也組織自己的團 隊，這樣若真能把亞伯特給取而代之，那 艾的團隊就必須全體辭職，由譚博的團隊 來取代，基本上這是一個分贓的遊戲，有 了職位可以分贓，等於給譚博有本錢來說 服黨內的議員們支持他。他可以對承諾支
援他的人說：“ 若你們選我當上總理，您 就可分到外交部長，財政部長，移民部長 ……等職位。” 這些人一聽有官可做，當 然是個個躍躍欲試。一般而言，最先出來 叫陣都是後排議員們 ，以上次挑戰為例， 是由後排的昆州議員 Mal Brough 和西澳議 員 Dennis Jensen 跑到前頭搖旗吶喊，但譚 博沒有出面，因為他知道時機未成熟，萬 一挑戰沒成功，那他可能連通訊部長都沒 得幹了。但這次情況可是完全不同了，譚 博陣營的人有了上次經驗，不再同遭覆 轍，先在幕後運作，等完全確定有足夠的 人數再由譚博下午四點發動襲擊，宣佈挑 戰，結果一槍斃命，贏得漂亮。那為什麼 是後排議員熱衷於此呢？第一，因為若改 變領導人，內閣改組，這是他們一生之中 唯一有機會翻身擠到前排當部長的機會。 第二，若譚博挑戰失敗，他們也沒損失， 總之他已是後排的議員，挑戰不成功他還 是當他的後排議員，他們是選民選出來的 誰也趕不走 。而這次壓死亞伯特的最後一 根稻草是外交部畢什普改為支持譚博，她 也因此得以連任為副黨魁，而她身後那批 人，順理成章的一夜成為被滕博收編的人 馬。 挑戰遊戲就像颱風形成一樣，要先從 氣旋開始，有雲聚後，騰博就要開始部署 拉票，數人頭了。舉例而言，從他上次得 了三十九票，他知道他自己的班底有 30 名 議員基本上會永遠支持他後，然後他也會 向亞伯特陣營的人馬招招手說：“ 墨理斯 （Scott Morrison 前移民部長，現為社福部 部長 ），若您支援我，那將來我上臺您就 可以擔任財相。” 一般而言，每一個能當 上部長的人後面都還會有一幫小隊伍，但 為頭的通常是不會表態的，一者待價而 沽，二者，太早表熊，萬一譚博的挑戰沒 成功，他可能因造反不成，連現在的社褔 部長都沒得幹。所以，這次由於大家不動 聲色，反叛亞伯特的人雖然已過半數，但 亞伯特毫不察覺 （ 要是知道大勢已去，他 會選擇讓賢，以免投票不過半丟臉 ) 還信心 滿滿的說，他握有過半數的人的支持。 組識這種背後造反的勾當也不是由譚
博來幹，都是權利肩客（Power Broker） 或稱做造王者 （King Maker）在他們圈子 裡的俚語叫蒙面人 ( Faceless Man )（不露 臉的人）也就是台灣人喜歡說的藏鏡人來 操作。現任的反對黨領導（工黨領導人） 修特（Bill Short）以前就是專門在工黨內 幹這種肩客勾當的人，他幹掉陸克文，再 幹掉姬拉蒂，後來他看陸克文、姬拉蒂都 被鬥倒了，乾脆自己取而代之，自己由造 王者自己成國王。 但要知道，這種操作過程經常是爾虞 我詐的遊戲，因為它完全是只有口頭承諾 （有時甚至是透過他的助理，黨夥的承 諾）所以到投票前違約、背信甚至詐騙是 經常發生的事。因為，亞伯特肯定也派了 人參與內鬥操作，表面上看似要幫譚博， 實際是從中搞碟中諜，向亞伯特做通風報 信的工作。記得上次陸克文人在美國發動 政變，結果事敗的故事吧？這就典型被擺 道的故事。為什麼說霍華德老奸巨滑？因 為他在位十四年，牢牢掌握著黨內每個議 員的動向，財相科斯特羅跟著他後面十幾 年，想當王，就是不敢 “ 輕舉妄動 ”。霍 華德有句狂妄的名言 “ 這是一場數字戲， 而誰都沒有我的多 （ ” This is a numbers game, and I see no one has numbers.” ） 由於有了上次失敗的教訓，所以，這 次大家格外小心，每位議員面對記者問 到：" 你這次支持誰呀？” 很多人都一口 咬定我們効忠亞伯特，我們是一個很好的 團隊。但最後選舉的結果，卻是亞伯特輸 了十票，由於是不記名秘密投票，所以最 後誰跑票了，也無從查起，唯一可以看出 端倪的是下周宣佈的內閣閣員名單，誰還 在位，這人就有可能私下出賣了亞伯特， 而保住自己的權位，否則，54 票怎麼來 的？ 讀者這時也許會問：“這些議員真的 都是如此沒有原則唯利是圖嗎？”當然也 不全是，因為：
黃若 第一，首先要看誰的民望高，是哪個 人能夠領導大家在下次大選中贏得選戰為 宜，否則就算他答應給你幹個部長若敗 選，也僅是一個 “影子部長” 有個屁用！ 而譚博這次之所以會成功，最主要是因為 譚博民意調查的結果比亞伯特高太多了。 第二，內閣制終究在英國成立了好幾 百年，它們自有一套規則，選新汰舊，新 人出頭才會有政績，得到選民的支持，最 後贏取下次大選，所以看民主政治我們應 該祇是看最後結果，過程不過是一場戲罷 了。 第三， 我常說：“國中有黨，黨中有 派，派中有系 ” 全球各地皆然（中國共產 黨不也有團派，太子幫……嘛）亞伯特是 自由黨中的極轉右派， 這也是自由黨中的 基本教義派，他們反對墮胎，反對同性 戀，尊崇英國女王，.....所以總會有一幫支 持這個理念，臭氣相同的人誓死跟隨著 他。昨天晚上，當亞伯特赴會場投票的時 候，後面跟著二十四個馬仔，這些人基本 上就是自由黨中極右派的核心份子。他們 是鐵桿，永遠的支持者，一輩子忠心於他 們的派系領導人，他們是不會變節的。但 是自由黨內部終究還是有更多的有識之 士，他們知道，完全搞這種意識形態的東 西是不可能在下次選舉中勝選而繼續執政 的。所以昨晚自由黨變天也就是理所當然 的必然，而不是偶然了。
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政府應該關注難民的需求 而不是他們的宗教信仰 去年 10 月在 Tehran，一位伊朗籍美國人 Hakob（化名）告訴我，他打算離開 Iran 因 為“基督徒在中東不再是安全的”。我很震 驚，因為四年前，他曾經說過他永遠不會離 開 Iran 因 為 這 是 他 的 家 。 我 對 Hakob 說 ， “但這裡是安全的；這不是 Syria”，對此， 他搖了搖頭。在看到非穆斯林被屠殺或者被 迫逃離他們在 Iraq 和 Syria 的古老房屋後， Hakob 想起了他的祖先們在一個世紀前在 Ottoman Empire 所經歷的事情。他想要預先 制止他覺得不可避免的事情。 對給予來自於 Syria 和 Iraq 的非穆斯林難 民們，尤其是 Christians 和 Yazidis，以優先 權的問題已經在澳洲引發了巨大爭論。這一 政策的批評者們問了一個很公平的問題：誰 來決定哪些難民處在更大的危險中？但通 常，同樣的評論家做出了決定：穆斯林難民 更值得獲得這一切因為他們的數量更大。然 而，為什麼非穆斯林在這些難民中佔據更小 比例的原因與他們離開的動機之間存在內在 聯繫：他們是少數派。總理艾伯特（Tony
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Abbott）也在他宣佈政府擬議的難民增長方 面很矛盾，一方面支持“被迫害的”少數 人，與此同時否認將與穆斯林相比更優惠的 待遇給予了基督徒。已經對艾伯特政府的提 議有了一些奇怪的應對。最近的一篇文章認 為，政府害怕“brown Muslims”，因為他們 的宗教而以某種方式將 Christians 和 Yazidis 變 成了“白人”。似乎只有右翼基督教政客和 組織對於非穆斯林的狀況感興趣，將整個討 論變成了一種不人道的黨派做法。特別是， 澳洲的反伊斯蘭組織已經試圖將中東基督徒 的困境適當化以證明他們自己犯規行為的方 式意味著，現在許多澳洲人錯誤地將非穆斯 林 難 民 的 事 業 與 Islamophobia 聯 繫 在 了 一 起。 當前的危機對於中東的非穆斯林組織來 說並不新鮮，因為在中東地區，邊緣化、歧 視、騷擾和週期性的迫害已經成為了民間傳 說。Yazidis 和 Druze 的地理隔離就是他們面 臨的暴力的證明，該地區的大多數國家（除 了 Turkey 和 Iran）已經將他們的猶太人口排
除在外這一事實讓人們覺得古老社會從來沒 有出現過。 同樣，幾個世紀以來，基督徒的目標已 經遠去了，使得一戰中的種族滅絕達到了頂 點 ， 從 而 使 得 Armenians， Assyrians 以 及 Pontian Greeks 失去了 Anatolia。這些事件今 天被中東的許多人否認這一事實表明了，並 沒有給予這一罪行的受害者以真正的關心。 不幸的是，中東的一些人，包括受過教 育和沒有受過教育的，繼續對非穆斯林持有 固有觀點。作為研究的一部分，我採訪了一 些非穆斯林。終其一生，他們被直接或間接 地稱為無信仰的人、異教徒和十字軍等。許 多 Shiites 神職人員認為，非穆斯林是不潔淨 和遭受污染的，鼓勵他們的教會不僅避開他 們還要避開他們接觸過的任何東西。 同樣，許多 Sunni 領導人認為，非穆斯 林應該付宗教稅才能生活，這有點像 ISIS 被 迫實施免罰措施。此外，Middle East 的大多 數憲法，即使在世俗政權控制下，也將非穆 斯林排除在政府和軍隊的關鍵職位之外。對
於中東的非穆斯林來說，他們的擔憂在 2011 年才開始。 此外，即使是中東更開明的穆斯林領導 人仍舊被傲慢的短語"People of the Book"或 者同樣有優越感的術語"protected people"指 為非穆斯林，尤其是猶太人和基督徒。自從 2010 年以來，我就與中東的非穆斯林一起工 作，我可以告訴你，他們不希望受到保護， 他們寧願得到與同胞一樣的平等權利。 Aylan Kurdi 的悲慘形象（為那些之前很 冷漠的人的關注帶來了衝突）顯示了最脆弱 的往往是家人。關注難民們的宗教和種族差 異，尤其是決定誰“更應得”，也許是不可 避免的。但它也反映了極端分子、中東的聖 戰分子和我們自己狂熱的民族主義者的世界 觀。決定誰更值得得到，穆斯林或者非穆斯 林，是一種殘酷無情的論點。政府的政策應 該關注 Syrian 社會最脆弱的成員，其中包括 家庭和少數族裔，但不僅限於支持一組而排 斥 另 一 組 。 本 文 譯 自 theage.com.au James Barry 文
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