MEMORIA DE ACTIVIDADES IDEPA 09
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OBJETIVOS 2009
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1. INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
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2. INSTRUMENTOS FINANCIEROS
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3. ORGANISMOS FINANCIEROS A. Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A. B. ASTURGAR, Sociedad de Garantía Recíproca de Asturias, S.A.
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4. INTERNACIONALIZACIÓN
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5. INNOVACIÓN
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6. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
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7. CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS
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8. GESTIÓN INTERNA
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INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES 1.1. Desarrollo de nuevo suelo industrial 1.2. Mejora de las áreas industriales existentes 1.3. Promoción y desarrollo de edificaciones industriales 1.4. Información sobre suelo industrial
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INSTRUMENTOS FINANCIEROS 2.1. Incentivos regionales 2.2. Proyectos empresariales en las comarcas mineras 2.3. Ayudas financieras a empresas 2.4. Proyectos de especial interés 2.5. Empresa Familiar 2.6. Certificación de expedientes de subvención 2.7. Certificación de subvenciones nominativas
51 51 53 55 57 58 60 60
ORGANISMOS FINANCIEROS 3.1. Sociedad Regional de Promoción de Principado de Asturias, S.A. 3.2. Asturgar, Sociedad de Garantía Recíproca de Asturias, S.A.
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INTERNACIONALIZACIÓN 4.1. Programas generales de promoción de la imagen de Asturias y atracción de inversiones 4.2. Programas de cooperación empresarial e institucional para la innovación y la internacionalización 4.3. Programas de ayudas directas a empresas para promover la internacionalización 4.4. Otras Actividades
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INNOVACIÓN 5.1. Financiación de la innovación 5.2. Agrupaciones empresariales innovadoras 5.3. Programas de capacitación 5.4. Promoción y difusión de la innovación 5.5. Premios Impulso a la gestión empresarial innovadora 5.6. Parque Tecnológico de Asturias 5.7. Proyectos europeos del IDEPA y redes europeas 5.8. Servicios europeos
75 75 78 80 81 82 82 84 86
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 6.1. Información empresarial 6.2. Recursos de información 6.3. Web www.idepa.es 6.4. Cooperación institucional 6.5. Comunicación y marketing
90 90 92 93 95 95
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS 7.1. Difusión de la cultura emprendedora innovadora 7.2. Asesoramiento empresarial 7.3. Formación de emprendedores 7.4. Financiación 7.5. Participación en programas 7.6. Alojamiento empresarial
98 98 100 101 102 104 108
GESTIÓN INTERNA 8.1. Gestión económica 8.2. Gestión administrativa 8.3. Recursos humanos y administración general 8.4. Sistemas de información
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La Memoria de Actividades del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias que aquí presentamos responde a los compromisos que adquirimos en el Plan de Actividades aprobado por el Consejo Rector, tanto desde el punto de vista de la ejecución presupuestaria como de las actividades programadas. Los recursos económicos del IDEPA proceden, en su mayor parte, del Principado de Asturias a través de la Consejería de Industria y Empleo. Adicionalmente dispone de recursos procedentes de su participación en programas europeos y subvenciones de la Administración central, entre otros. Con un presupuesto inicial de 61.095.668 €, posteriormente ampliado a 67.245.669, alcanzó una ejecución de 66.072.044, un 98% del presupuesto final, muy similar a la del año pasado (99,1%) y, en todo caso, indicativa de una buena gestión. Desde el punto de vista de la actividad, el Plan de Actividades de 2009 señalaba 47 objetivos (que se despliegan en 52), así como toda una serie de actividades correspondientes a las distintas áreas de actividad del IDEPA. De los 52 objetivos totales, 44 (84,6%) alcanzaron el 100% de ejecución y 49 (94,2%) alcanzaron más del 90% de ejecución. Ningún objetivo quedó por debajo del 75% de ejecución. No cabe duda que estos resultados reafirman el compromiso del IDEPA con la mejora de su gestión, a lo cual no ha sido ajena la certificación ISO 9001 alcanzada en 2008. Por lo que respecta al desarrollo de los distintos programas, destacar el esfuerzo que nuestras empresas están realizando para superar la difícil situación económica que atraviesan los mercados y la labor proactiva y comprometida del IDEPA ante esta situación. En este punto cabe mencionar las conclusiones que se extraen de los datos relativos a los proyectos aprobados en las diferentes líneas de ayudas gestionadas por IDEPA. Teniendo en cuenta los datos de “Inversión neta”, es decir contabilizando una sola vez los proyectos aprobados en varias líneas de ayudas, la inver-
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sión total aprobada en 2009 (la que realizan las empresas en sus proyectos), alcanzó la cifra de 618 millones de €, una cifra sólo superada en los últimos años en 2001 (630 millones de €). Respecto a las inversiones en actividades innovadoras, de modernizaron y de desarrollo tecnológico, en 2009 se aprobó una inversión subvencionable (la que se considera para el cálculo de la subvención, es decir descontada la inversión no subvencionable) de 16,1 millones de €, equiparable a la cifra invertida en 2003 (20,6 millones de €) y por encima de la de los últimos años. Finalmente señalar que la inversión total de las empresas asturianas en la promoción internacional alcanzó en 2009 la cifra de 3,8 millones de €, similar a la de 2007 (4 millones de €) y superior a 2008 (3,7 millones de €). A ese esfuerzo empresarial, el IDEPA ha respondido para poner a disposición de las empresas los recursos financieros, infraestructuras industriales y servicios de alto valor añadido que fortalezcan a nuestro tejido empresarial y lo hagan más competitivo.
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Graciano Torre González Consejero de Industria y Empleo Presidente del IDEPA
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1. INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
OBJETIVOS 2009 2 Objetivo 1 Realizar, directamente o en colaboración con Sogepsa y varios ayuntamientos, acciones de diversa índole encaminadas al inicio, puesta en marcha y ejecución de las actuaciones de desarrollo de suelo industrial previstas en el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012. A final de 2009, se habrá instrumentado financiación para la puesta en marcha de 20 actuaciones incluidas en el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012 que supondrán, en conjunto, una superficie bruta de 340 hectáreas.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se ha instrumentado financiación con cargo a 2009 y gestionado fondos comprometidos en ejercicios anteriores para el desarrollo de un total de 27 actuaciones que suponen en conjunto 411 hectáreas brutas distribuidas como sigue: • En colaboración con Sogepsa, 5 actuaciones: La Cardosa (Grado), Guadamía II (Ribadesella), Barres III (Castropol), Valliniello - Retumés (Avilés) y La Granda II (Carreño), que suponen un conjunto de 125 hectáreas brutas. • Directamente por el IDEPA, la ampliación del Parque Tecnológico de Asturias, con una superficie bruta de 7 hectáreas.
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• En colaboración con diversos ayuntamientos, 9 actuaciones: Rasa de Selorio (Villaviciosa), Pardiñas (Taramundi), La Garganta (Villanueva de Oscos), Monjardín - Ampliación (Vegadeo), Villallana (Lena), La Moral (Langreo), Comillera (Sobrescobio), Solavega (Caso) y La Curiscada Sector 3 (Tineo) que suponen en conjunto un total de 157 hectáreas brutas. • Redacción de estudios, 12 actuaciones: Cibuyo (Cangas del Narcea), San Antolín (Ibias), Riaño IV (Langreo), Barros (Langreo), Rimoria (SMRA), Parque Científico-Tecnológico de Figaredo (Mieres), Entorno de la Villa Tecnológica (Santo Adriano), Murias (Candamo), Llerones Ampliación (Belmonte), La Junquera (Muros de Nalón), Xenra- Ampliación (Bimenes) y La Curiscada Sector 4 (Bimenes) que suponen en conjunto un total de 122 hectáreas brutas.
Objetivo 2 Realizar el seguimiento y cierre, en su caso, de las actuaciones de desarrollo de nuevo suelo enmarcadas en el Programa de Promoción de Suelo Industrial del Principado de Asturias (2005-2008) y ejecutadas bien directamente o en colaboración con Sogepsa y los ayuntamientos implicados. A final de 2009, se habrá realizado diversas acciones de seguimiento, comercialización y cierre sobre 14 parques empresariales desarrollados con cargo al Programa de Promoción de Suelo Industrial del Principado de Asturias (2005-2008), que suponen una superficie bruta total de 160 hectáreas, de las que resultan 95 hectáreas netas de parcelas.
actuaciones que suponen un conjunto de 152 hectáreas brutas distribuidas como sigue: • En colaboración con Sogepsa, 7 actuaciones: LLoreda (Gijón), Santianes (Sariego), Piñeres (Llanes), Lledo III (Piloña), Parque de la Sidra (Nava), Guadamía I (Ribadesella) y Almuña Barcia II (Valdés) con 122 hectáreas brutas. • En colaboración con ayuntamientos, 8 actuaciones: Santolaya (Cabranes), Monjardín (Vegadeo), El Couso (Grandas de Salime), Puente Bobia (Somiedo), Bárzana (Quirós), La Curiscada II Seg. 2 (Tineo), La Curiscada III (Tineo) y Xenra (Bimenes), con un total de 30 hectáreas brutas.
Objetivo 3 Gestionar convocatorias públicas de subvenciones dirigidas a las asociaciones de empresarios y a los ayuntamientos, para la realización de acciones de mejora sobre las áreas empresariales que gestionan. A final de 2009, se habrán resuelto las convocatorias de este ejercicio y certificado las correspondientes a años anteriores contribuyendo a mejorar las condiciones de 800 Ha brutas y 430 Ha netas Gestionadas por Asociaciones Empresariales y Ayuntamientos.
% ejecución 95%
Actuaciones realizadas
Actuaciones realizadas
Se han publicado las convocatorias, recibido las solicitudes y concedido las subvenciones correspondientes por un importe total de 924.257,34 €, además de certificarse 16 expedientes correspondientes a años anteriores por un importe total de 704.785,95 €.
Hasta el momento se han realizado acciones de seguimiento y cierre sobre un total de 15
En conjunto, estas medidas han afectado a 31 áreas empresariales con una superficie global de
% ejecución 95%
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928 hectáreas brutas de las que resultan 652 hectáreas de parcelas.
Objetivo 4 Crear nuevo techo industrial en forma de locales, oficinas y naves nido en Asturias que ayuden a la implantación de nuevas empresas y a la expansión de las existentes. Esta actividad está muy relacionada con las empresas de la nueva economía. Al final de 2009 se habrán licitado las obras para la ampliación del CEEI Asturias y se encontrarán en ejecución las obras de construcción del edificio destinado a empresas TIC en El Entrego (SMRA).
des para permitir la actualización de datos y mapas desde donde se produce, utilizando tecnologías basadas en la infraestructura de datos espaciales.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Además de las habituales tareas de actualización y mantenimiento, se ha finalizado el análisis y diseño arquitectónico para la actualización de LINEA por gestores de polígonos y se ha contratado la implementación de diversas mejoras en la aplicación informática.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se encuentran en curso las obras de construcción tanto del edificio destinado a empresas TIC en El Entrego (SMRA) como de la ampliación del CEEIAsturias con destino a una bioincubadora.
Objetivo 5 Difundir, potenciar y actualizar el Localizador de Espacios Industriales de Asturias (LINEA), consistente en un sistema de Información Geográfica (SIG) sobre suelo industrial y tejido empresarial asociado, que se ha desarrollado durante el pasado ejercicio. Al final de 2009, se habrá difundido y consolidado el uso del Localizador de Espacios Industriales de Asturias (LINEA), con información sobre 160 fases de áreas empresariales que suponen una superficie bruta conjunta de 1.900 hectáreas. Asimismo, se habrá diseñado la ampliación de sus funcionalida-
Objetivo 6 Difundir y poner en marcha el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012 y cerrar el Programa de Promoción de Suelo Industrial del Principado de Asturias (2005-2008). Al final de 2009 se habrá difundido el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias (2009-2012) así como sus actuaciones y redactado el informe de cierre del Programa de Promoción de Suelo Industrial del Principado de Asturias 2005-2008.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se ha redactado el informe de cierre del Programa de Promoción de Suelo Industrial del Principado de Asturias 2005-2008 en versión completa y
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resumida, y se ha aprobado por Consejo de Gobierno el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias (2009-2012), que se ha difundido a trav茅s de la web del IDEPA, la edici贸n de la publicaci贸n de su texto completo y de un tr铆ptico informativo.
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2. INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Evaluación de proyectos Convocatorias Nacionales:
Objetivo 7 Se establecerá como objetivos el plazo medio de dos meses para la remisión del informe de evaluación al Ministerio, desde que la empresa aporta toda la documentación.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Durante 2009 se ha publicado la convocatoria de ayudas de Fondos Mineros, cuyo plazo de presentación de solicitudes finalizó el pasado 13 de agosto. Se procedió a la revisión de la documentación y envío al Ministerio de los expedientes presentados siendo el 30 de octubre la fecha de remisión del último proyecto. Con fecha 23 de diciembre se remitieron los informes de valoración de los proyectos preseleccionados, cumpliendo el objetivo de remitirlos en un plazo inferior a dos meses.
Convocatoria IDEPA: En función de las distintas líneas se establecen los siguientes objetivos: 17
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Objetivo 8: Empresa Familiar
valoración se redujo de 78 días a 71 días lo que representa una reducción del 8%.
Reducir un 10% el plazo para la elaboración de todos los informes que serán estudiados en la Comisión de Evaluación.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas La convocatoria de Empresa Familiar, que cerró el plazo de presentación de solicitudes el 30 de junio, se ha resuelto en la Comisión de Valoración del 23 de noviembre. El plazo transcurrido desde el cierre de la convocatoria hasta la realización de los informes de valoración se redujo de 123 días a 108 días lo que representa una reducción del 12%.
Objetivo 9: Proyectos de Especial Interés
Objetivo 10: Proyectos de Inversión Empresarial
Reducir en un 5% el plazo de elaboración de todos los informes.
Reducir en un 5% el plazo de elaboración de informes y de convocatoria de la Comisión de Valoración.
% ejecución
% ejecución 100%
100%
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Actuaciones realizadas
Actuaciones realizadas
La convocatoria se cerró el 15 de septiembre y a la misma se presentaron 6 expedientes. La convocatoria se resolvió en la Comisión de Valoración celebrada el 27 de noviembre de 2009.
Este año por primera vez se han realizado dos convocatorias de ayudas, lo que ha permitido resolverlas independientemente y reducir considerablemente los plazos desde que el beneficiario presenta la solicitud hasta que se evalúa el expediente y se resuelve.
El plazo transcurrido desde el cierre de la convocatoria hasta la realización de los informes de
En la primera convocatoria el plazo se redujo de 122 días a 114 días y en la segunda convocatoria el plazo se redujo a 72 días.
2.2. Certificación de proyectos Objetivo 11: Ayudas IDEPA Certificación del 70 % de los proyectos que presenten la solicitud de cobro y la documentación (antes del 30/09/09).
subvención concedida. Se han tramitado un total de 18 expedientes. En relación con las solicitudes de cobro presentadas hasta el 30 de junio de 2009, indicar que se han tramitado el 82% de las mismas por un importe total de subvención a cobrar de 7.034.410 €.
Objetivo 13: Ayudas MINER La firma de 25 actas de comprobación de proyectos aprobados para el cobro de la ayuda concedida.
% ejecución 100%
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se ha llevado a cabo la certificación de las solicitudes aprobadas en convocatorias anteriores. Hasta el 30 de septiembre de 2009 habían solicitado el cobro de la subvención 270 expedientes y se habían certificado al 31 de diciembre de 2009 un total de 218 expedientes, que supone un 80%, cumpliéndose por tanto el objetivo fijado.
Actuaciones realizadas Durante este periodo se ha llevado a cabo la irma de 48 actas de comprobación de proyectos aprobados en anteriores convocatorias.
Objetivo 12: Ayudas LIR Remitir al Ministerio en 2009 todos los expedientes que presenten la documentación completa antes del 30/06/09.
% ejecución 82%
Actuaciones realizadas Durante este año se ha realizado la tramitación de expedientes al Ministerio para el cobro de la
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3. ORGANISMOS FINANCIEROS
A. Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A. Objetivo 14 Continuar siendo un organismo referente de promoción económica en materia de financiación de las empresas en la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales en la comunidad autónoma del Principado de Asturias. En el 2009 se continuará impulsando la difusión de las herramientas financieras de la sociedad entre el tejido empresarial asturiano participando la sociedad en al menos tres jornadas que se celebren en materia de financiación empresarial.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Con la participación de su presidente, la SRP estuvo presente en las cuatro jornadas informativas organizadas por IDEPA en Gijón, Avilés, Llanera y Llanes, donde se informó del apoyo financiero que la sociedad presta a las empresas asturianas.
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Además, también para informar y difundir la imagen de la sociedad, el presidente participó como ponente en el Foro Neotec de capital riesgo organizado por el CDTI y el IDEPA y en la Jornada organizada por el CEEI en el marco del proyecto europeo AT Venture sobre capital riesgo.
Objetivo 15 Financiar proyectos empresariales innovadores. Conseguir a lo largo de 2009 invertir 6.000.000 € en nuevos proyectos de inversión.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se llevaron a cabo inversiones por importe de 6.984.351,62 €, distribuidos en: • Participaciones en capital: 2.414.351,62 €. • Préstamos: 3.520.000 €. • Ampliaciones de capital en empresas ya participadas: 1.050.000 €.
B. ASTURGAR, Sociedad de Garantía Recíproca de Asturias, S.A. Objetivo 16 Difundir la potencialidad de Asturgar y su contribución a la mejora de la financiación empresarial es un objetivo destacado para conseguir que un mayor número de pymes se beneficien de sus productos. Durante 2009 se participará en, al menos, tres jornadas informativas relacionadas con la financiación empresarial. Por otro lado, se intensificarán las acciones de difusión tanto entre los diversos colectivos empresariales (Cámaras de Comercio, asociaciones empresariales de primer nivel, asociaciones sectoriales, bancos) como en los medios de comunicación.
% ejecución 100%
Además, los desembolsos de la sociedad durante este periodo ascendieron a 4.545.553,30 €. Por otra parte, a lo largo de este periodo la SRP desinvirtió total o parcialmente en seis empresas siendo el importe total de la venta de 6.208.513,69 €.
Actuaciones realizadas Con la participación de su presidente, Asturgar estuvo presente en las cuatro jornadas informativas organizadas por IDEPA en Gijón, Avilés, Llanera y
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Llanes, donde se informó del apoyo financiero que la sociedad presta a las empresas asturianas. También se participó en otras dos jornadas organizadas por Asturex y la Asociación de mujeres empresarias. Adicionalmente, se mantuvo un estrecho contacto con entidades financieras, cámaras de comercio y asociaciones, así como medios de comunicación, con el fin de dar a conocer los productos financieros y servicios de la sociedad.
Se mantendrá el apoyo financiero a los proyectos de emprendedores. Se establecerán dos líneas de apoyo para emprendedores: una de acceso (25.000 €) y otra de consolidación (100.000 €).
100%
Actuaciones realizadas
• Se han recibido 125 solicitudes por 23,2 millones. • 111 operaciones por 20,9 millones cumplen los requisitos. • Se han tramitado 102 por un importe de 19 millones, de las cuales:
% ejecución
- 62 operaciones aprobadas por 10,5 millones. 75%
Actuaciones realizadas Se ha elaborado y firmado la línea de acceso de 25.000 € y está pendiente de firma la de consolidación de 100.000 €. Se han recibido 4 propuestas de la línea emprendedores 2009 que actualmente están en estudio.
Objetivo 18 Diseño y puesta en servicio de nuevos productos financieros.
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% ejecución
Durante 2009 estuvo operativa la nueva línea de avales para la financiación del circulante de las empresas:
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mediante avales la financiación del circulante para las PYMES por un importe total de 36 millones de € (el 80% avalado por Asturgar), para operaciones entre 50.000 y 400.000 €.
Nueva línea en colaboración con el Principado de Asturias y en la que participan las principales entidades financieras de la región para garantizar
- 40 operaciones denegadas por 8,5 millones. • Se han formalizado 49 operaciones por 6,7 millones de €.
4. INTERNACIONALIZACIÓN
Objetivo 19 Se consolidarán las relaciones con los países objetivo (China, Chile y México) a través de la relación con sus regiones y centrada en aspectos de cooperación empresarial e institucional para la innovación y la cooperación. Se realizará al menos un viaje durante 2009 de carácter empresarial o institucional a aquellas regiones que se consideren estratégicas y se promoverá al menos una misión inversa empresarial o institucional de las mismas a Asturias.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Durante 2009 se organizó y llevó a cabo el viaje institucional a China (Shangahi y Zhejiang) que tuvo lugar en marzo. Asimismo se organizó y llevó a cabo la misión inversa del sector metalmecánico de la región de Bío-Bío (Chile) al Principado.
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Se potenciará el interés por promocionar y desarrollar la estrategia de internacionalización desde un enfoque sectorial.
En cuanto al Proyecto DEVA (Desarrollo Empresarial Vinculado a Asturias), se potenciarán los portales de encuentro entre profesionales y empresas y el portal de oportunidades de negocio, y se acometerá la mejora de la plataforma informática.
Durante el 2009 se continuará la línea colaboración con ICEX iniciada en años anteriores para la promoción del sector agro en China y de forma similar se comenzará a trabajar en la promoción del sector industrial en la India.
% ejecución 100%
En el transcurso de 2009 se acometerá la identificación de empresas y profesionales de origen asturiano en Uruguay y Puerto Rico, y se continuó la campaña de difusión de la iniciativa en España y Latinoamérica. En este sentido, a lo largo del año se realizarán al menos tres actos de presentación del Proyecto DEVA. Además, se trabajará en la mejora del portal, incorporando soluciones 2.0, accesibilidad y movilidad.
Actuaciones realizadas China • Agroalimentación: Se llevaron a cabo acciones de promoción de la imagen sectorial agroalimentaria en China, en el marco del Plan de Promoción de Productos Agroalimentarios en China. -- Plan China. India • Sector industrial en la India: -- Se realizó una misión estudio a India. -- Puesta en marcha de un observatorio de análisis de oportunidades del sector ferroviario en India. -- Presentación de Asturias a una delegación empresarial del sector ferroviario de India. • Sector agroalimentario:
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-- El IDEPA está participando en el Plan Agroalimentario en India, iniciativa de carácter nacional coordinada por la Federación de Industrias de Agroalimentación y Bebidas – FIAB - e ICEX y en la que participan otras comunidades autónomas.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Identificación de empresas. Se ha llevado a cabo por parte del IDEPA el proceso de identificación de empresarios y profesionales portorriqueños y uruguayos de origen asturiano. Difusión. Se han realizado dos presentaciones del proyecto DEVA en Asturias (a los becarios de comercio exterior del IDEPA y a los alumnos del Master en idioma, cultura y negociación china) y tres en el extranjero (Mar del Plata –Argentina-, Sao Paulo –Brasil-, y Puebla –México-). Portal DEVA. Se elaboraron los pliegos y se adjudicó el concurso para la implementación de funcionalidades web. 2.0 en el portal web del Proyecto DEVA.
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En el apartado de atracción de inversiones, el primer objetivo del IDEPA va a ser promover la imagen de una Asturias moderna, con servicios avanzados, vertebrada en todo lo que se refiere a infraestructuras, de enorme potencial por la calidad de sus recursos humanos e integrada en los mercados internacionales.
La captación de nuevos proyectos se centrará en inversiones de alto valor añadido, con un enfoque sectorial y por países prioritarios, realizando una identificación previa de empresas potencialmente inversoras, con apoyo de consultores especializados.
Se realizarán al menos cuatro actos de presentación ante organismos e instituciones nacionales e internacionales de contenido económico y empresarial, y especialmente los dedicados a inversiones. Por otro lado se organizarán tres visitas de conocimiento “in situ” de Asturias para prescriptores de opinión.
Se realizarán al menos dos visitas a países prioritarios con un programa de entrevistas individualizadas con empresas potencialmente interesadas en invertir en Asturias. Asimismo se realizarán, al menos, 3 presentaciones de Asturias como lugar para invertir en países objetivo.
% ejecución 100%
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se realizaron cuatro presentaciones de Asturias como lugar para invertir: • Oportunidades de inversión en el sector TIC en Asturias, en colaboración con la AEC, Asociación de Empresas de Consultoría. • Responsables de las Cámaras de Comercio de Bosnia, Serbia y Croacia. • Representantes provinciales de Noruega. • Asociación Española de Directivos de Comunicación (DIRCOM). Se organizaron tres visitas de prescriptores: Junta Directiva de la Cámara de Comercio Alemana para España. • Club Europeo de los Recursos Humanos. • Presidenta del MIT/Stanford Venture Lab.
Actuaciones realizadas • Viaje institucional del IDEPA a China, con la celebración del Foro de oportunidades de negocio China - Asturias en la escuela de negocios CEIBS. • Viaje institucional a California y presentación de la imagen de Asturias ante 30 empresas de Silicon Valley. Participaron el IDEPA, la SRP, CTIC y PRODINTEC. • Viaje de captación de inversiones a Brasil, con trece empresas interesadas en invertir en Europa. • Visita de captación de inversiones a Nantes (Francia). Se mantuvieron once entrevistas individuales de atracción de inversiones y se realizó una presentación de Asturias en la 7ª Conferencia Mundial de Inversiones (Word Investment Conference, WIC) de La Baule. • Viaje de captación de inversiones en Francia. Se mantuvieron un total de 6 entrevistas individuales con empresas. 25
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Objetivo 24 No solo nos interesa atraer inversiones, sino que es fundamental mantener y reforzar las inversiones actualmente existentes en la región. Durante 2009 se pondrá en marcha un plan de actuación de “after care” para fidelizar y asistir a las empresas instaladas en la región. Se realizará al menos una visita mensual a responsables de estas empresas.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Durante 2009 se mantuvieron reuniones con las empresas: Asturiana de Zinc, Bayer, Tecsolpar. Rioglass Solar, Thyssenkrupp Elevator Innovation Center, Capgemini, Delfin Tubes, Phoenix Contact y Software AG. Computer Sciences Corporation, T-Systems, Construcciones Metálicas Especiales STB Astur y Fercam.
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5. INNOVACIÓN
Objetivo 25 Además de la convocatoria específica de ayudas para proyectos de Agrupaciones Innovadoras (Clúster) desde IDEPA se coordinarán los medios y los organismos que configuren las Agrupaciones Innovadoras, a través de estudios, planes estratégicos y personal en formación que se convertirán en los gestores de las Agrupaciones. De los ocho Clúster que se propone desarrollar, durante 2009 se plantea: Elaborar los planes estratégicos o de viabilidad de los clúster Agroalimentario, del Conocimiento y Químico con lo que los ocho clúster dispondrán de plan estratégico o de viabilidad. Que todos los clúster desarrollarán actividades recogidas en sus planes (difusión y promoción, reuniones, jornada, intercambio de información, etc.) y al menos cinco ejecutarán proyectos concretos de innovación en colaboración.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas A lo largo de 2009, en relación con el desarrollo de los clúster, se han llevado a cabo las siguientes acciones: • Elaboración del plan estratégico Clúster del Conocimiento, que ha sido reconocido como excelente por el Ministerio de Industria. Posteriormente se ha constituido como Agrupación de Interés Económico.
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• Se ha elaborado el Plan Estratégico del Clúster Agroalimentario. • Se han licitado los estudios del los planes estratégicos para los clúster del sector Químico y del Audiovisual. • El Clúster de la Asociación de Investigación de Industrial Cárnicas, que agrupa a unas 90 empresas del sector, ha sido reconocido como excelente por el Ministerio de Industria. • Se ha constituido como Agrupación de Interés Económico el Clúster de la Energía (12 empresas y FAEN como administrador) • Colaboración con el resto de iniciativas: Manuf@cturias (desarrolla cuatro proyectos financiados por IDEPA), se ha constituido ITC (clúster liderado por IDESA y que cuenta con 20 empresas del sector metal-mecánico), se ha colaborado con el Clúster de la Madera y Mueble (liderado por CETEMAS), Asimismo se han constituido los clúster Contrac y del sector Turismo.
Objetivo 26 En los temas relacionados con el Diseño Industrial, se pretende potenciar MOTIVA (conferencias, premios y exposición del diseño gráfico regional). Por ello, el IDEPA liderará la iniciativas de MOTIVA en coordinación con los agentes regionales. Este año además de los premios, exposiciones y conferencias se organizarán 3 talleres dirigidos a grupos de empresas que tengan una problemática de diseño común; por sector de actividad, por tipo de productos o envase, etc.
Actuaciones realizadas Se celebraron las XII jornadas MOTIVA del 20 al 24 de abril en LABORAL Centro de Arte y Creación Industrial en colaboración con la Escuelas de Arte de Oviedo, la Escuela Superior de Arte de Asturias y las asociaciones de diseñadores Gráficos (AGA) e industriales (DIDA) Se han convocado y resuelto los premios MOTIVA 2009, a los que se han presentado más de 300 trabajos de 30 estudios asturianos.
Objetivo 27 Parque Tecnológico de Asturias: desde la recientemente creada Unidad de Gestión del Parque Tecnológico de Asturias, fruto del convenio de colaboración entre el IDEPA y el CEEI, se desarrollarán todas las actuaciones para la gestión y promoción de la I+D+i del PTAsturias. Promoción de la imagen del Parque Tecnológico de Asturias a través del diseño y elaboración de diferentes materiales: tres números de la revista del PTAsturias, elaboración de un Directorio de empresas del PTAsturias, mantenimiento web PTAsturias. En virtud del convenio firmado entre el IDEPA y el Ministerio de Ciencia e Innovación, se gestionarán las ayudas del Plan Nacional I+D+i para actuaciones científicas y tecnológicas (ACTEPARQ) y de investigación aplicada colaborativa en Parques Científicos y Tecnológicos.
% ejecución 100%
% ejecución 28
09
100%
Actuaciones realizadas Se elaboraron y distribuyeron los números 5, 6 y 7 de la revista del PTAsturias y se colaboró con artículos en la revista de APTE-Techno.
Se ha llevado a cabo la recogida de datos y actualización del directorio de empresas del Parque Tecnológico de Asturias. Se han actualizado y mantenido los contenidos de la web. Ayudas Plan Nacional I+D+i (2008-2011). Subprograma ACTEPARQ 2009: Aprobados 3 proyectos de las empresas Ingenium, Sodes y Treelogic con una financiación total de 7,4 millones €. Ayudas Plan Nacional I+D+i (2008-2011) para actuaciones de investigación aplicada colaborativa en Parques Científicos y Tecnológicos: Aprobado un proyecto de Ingenieros Asesores financiado con 335.613 €. Como entidad colaboradora del Ministerio se han desarrollado todas las tareas de gestión administrativa y seguimiento de estos programas de ayudas.
Objetivo 28 En cuanto a la promoción y apoyo a las empresas para participar en programas europeos, se pondrá énfasis en el VII Programa Marco de I+D, se utilizarán los diferentes recursos del Área (Delegación en Bruselas, Red EEN) para conseguir una mayor participación de los programas europeos de las empresas asturianas, realizando campañas de difusión mejorando la imagen de Asturias desde el punto de vista de sus tecnologías y proyectos innovadores, y cooperando con Innoeuropa (CDTI) en la asistencia para la preparación de propuestas y aprovechando las redes para buscar socios. Asimismo se utilizarán los proyectos europeos en los que participa el IDEPA para que sirvan a las empresas asturianas para empezar a trabajar la innovación en entornos europeos. Incrementar al menos un 20% los retornos de la participación de entidades asturianas en el VII Programa Marco en 2009 respecto a 2008. Desde el propio IDEPA se plantea el objetivo de presen-
tar al menos dos propuestas a programas europeos como socios que produzcan retornos en tecnología y recursos en las empresas asturianas.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas El retorno del VII programa Marco en Asturias en 2008 ha sido de 3.472.082 €; los datos disponibles de 2009 son de 4.836.682 € lo que implica un incremento del 40% la participación. Presentadas tres propuestas por parte del IDEPA a Interreg de las cuales se aprobaron dos: • CREATOR (Presupuesto total de proyecto 4.926.000 € / Presupuesto IDEPA 722.OOO €) • CHEMCLUST (Presupuesto total de proyecto 1.868.600 € / Presupuesto IDEPA 158.000 €)
Objetivo 29 Las actividades de asesoramiento, difusión y sensibilización sobre la legislación y políticas europeas que se vienen haciendo en el IDEPA tendrán esté año como novedad su orientación hacía los nuevas Agrupaciones Empresariales Innovadoras. En el marco del servicio de asesoramiento y atención de consultas se responderán al menos 150 peticiones, y se organizarán dos debates a modo de paneles europeos dirigidos a las AEIs que mejoren su conocimiento legal y tecnológico europeo. % ejecución 95%
29
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Actuaciones realizadas Durante 2009 se atendieron 137 consultas/peticiones relativas a legislación o políticas europeas, así como a convocatorias de programas europeos. Por otro lado, se organizaron 2 debates: un panel europeo de empresas para dar respuesta a la consulta pública sobre la eficacia del apoyo a la innovación en Europa y otro, con la colaboración de la red europea de regiones químicas y de AIQPA, bajo el título “Diálogos con la industria: eficiencia energética en la industria química y de procesos”, en el que se abordaron en paralelo cuestiones tecnológicas y legales.
Objetivo 30 Favorecer la cooperación empresarial ofreciendo servicios de búsqueda de socios en la UE y proporcionando información especializada de mercados europeos.
30
09
Se dará asistencia técnica al menos a 10 empresas asturianas en el proceso de búsqueda de socios europeos. Por otro lado se difundirán en Asturias más de 300 ofertas de cooperación.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se han dado de alta en la Base de Cooperación 14 perfiles de empresas asturianas a las que se les dio asistencia técnica en el proceso de búsqueda de socios europeos. Se llevó a cabo la publicación del Boletín de Cooperación Agroalimentario y del sector TIC, que incluyó 357 perfiles.
6. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo 31 En relación con la información que ofrece a las empresas se establecen los siguientes objetivos: 31.a. El número de consultas relacionadas con la propiedad industrial se incrementará en un 20% de la media de las consultas atendidas en los tres últimos años.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se han llevado a cabo diferentes trabajos para reforzar el servicio de información de patentes: curso para los técnicos en la OEPM, publicación de un site específico en la web IDEPA y elaboración de folleto informativo. Como resultado de estas acciones, durante 2009 se han atendido 108 consultas relacionadas con la propiedad industrial. Con ello se rebasa en un 193% el objetivo marcado (56).
31.b. Mejorar la atención personalizada mediante el incremento en un 10% de las consultas presenciales atendidas en los dos últimos años.
% ejecución
31
96,5%
09
Actuaciones realizadas Se han realizado labores de difusión y mayor visibilidad del servicio 902 haciendo énfasis en la cita previa: Web IDEPA, locución del 902, etc. Como resultado de estas acciones, durante 2009 se atendieron 908 consultas de manera presencial, con lo que se alcanza un 96,5% del objetivo anual fijado (941).
Objetivo 32 En relación con la difusión de las convocatorias de ayudas del IDEPA, se plantean los siguientes objetivos: 32.a. Con el fin de aproximar la información a los empresarios, se organizarán, al menos, cuatro jornadas informativas en distintos concejos y se llevarán a cabo, al menos, cinco reuniones de trabajo, en distintas agencias de desarrollo local, para atender proyectos de manera personalizada.
% ejecución
Actuaciones realizadas Durante este periodo se han organizado 4 jornadas informativas en distintos concejos: Llanera, Gijón, Avilés y Llanes. Adicionalmente, se han organizado 4 jornadas informativas específicas de diferentes ayudas Gestionadas por IDEPA: Suelo industrial, Empresa Familiar, Innovación y Ayudas a las comarcas mineras.
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32.b. Con el fin de mejorar la información de ayudas disponible en la web del IDEPA, se desarrollará una nueva sección titulada “Preguntas más frecuentes”, dentro del apartado de información de ayudas. % ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se ha incorporado al apartado de ayudas de la web una sección de preguntas frecuentes relacionadas con las convocatorias de ayudas.
Objetivo 33 100%
32
Se han celebrado cinco reuniones de trabajo en colaboración con las agencias de desarrollo local de Vegadeo, El Franco, Ribadesella, Cangas de Onís y Llanes, atendiendo en sus sedes a los promotores.
Se ha participado en tres reuniones de trabajo informando a diferentes colectivos de las convocatorias de ayudas Gestionadas por IDEPA: dos en la Federación Asturiana de Empresarios y otra con la asociación CEDYPA.
En relación con la información interna/corporativa que gestiona. Rediseñar la intranet corporativa.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas En colaboración con la Unidad de informática y de la responsable de Calidad, se ha participado en el diseño y desarrollo de la nueva intranet corporativa, participando en la carga y actualización de algunas de sus secciones.
Objetivo 34 En relación con la difusión de las actividades del IDEPA, se establecen los siguientes objetivos: 34.a. Publicación de, al menos, dos números de la revista IDEPActiva.
Se elaboró el folleto informativo Servicio de Información en Propiedad Industrial del IDEPA para difundir los servicios del IDEPA en esta materia. Como producto on line, se creó un espacio específico sobre propiedad industrial, y se llevó a cabo la actualización de los diferentes flashes sectoriales, flash comarcal y datos económicos de la web.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se han elaborado y difundido los números 14 y 15 de la revista sobre las Agrupaciones Empresariales Innovadoras y el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 20092012 respectivamente. Con el fin de reducir costes se ha decidido la edición en formato electrónico.
Objetivo 35 En 2009 se hará un mayor esfuerzo en la difusión de la televisión por Internet del IDEPA con el fin de difundir los aspectos más dinámicos e innovadores de nuestro tejido empresarial y de la economía asturiana. Durante 2009 se realizarán 40 nuevos programas relacionados con la gestión empresarial y la promoción económica y se llevará a cabo una labor de amplia de difusión.
% ejecución 34.b. Edición de 4 publicaciones de diferente tipo destinadas a difundir las actividades y servicios del IDEPA, entre ellas la Memoria de Actividades o Informe anual.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se elaboró el Informe Anual del IDEPA 2008, documento que recoge los principales datos de la actividad del IDEPA en 2008. Se elaboró, asimismo, la publicación titulada Asturias y sus sectores productivos con textos en castellano e inglés.
100%
Actuaciones realizadas Se ha llevado a cabo la edición de 45 programas para la IP haciendo especial énfasis en información de empresas regionales con alta capacidad de generación de empleo, inversión e innovación. Asimismo se elaboraron los vídeos de actividades realizadas por IDEPA y sus entidades operativas, cuyo contenido tenga interés para las empresas regionales: entrega de los premios a la innovación, Jornada de calidad IDEPA, MOTIVA, jornadas Gamelab, Difusión de la I+D, etc., Encuentros Empresariales, Foro Neotec de capital-riesgo, etc. 33
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7. CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS
Objetivo 36 Durante el 2009, y como organismo regional acreditado por la Consejería de Industria y Empleo para la consolidación de empresas, el CEEI llevará a cabo labores de ayuda al crecimiento de empresas innovadoras de base tecnológica. Se identificarán 10 empresas innovadoras de base tecnológica, a las que se hará un diagnóstico, se les diseñará un plan estratégico para su consolidación y se les ayudará para la implementación del mismo.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Se identificaron 10 empresas innovadoras de base tecnológica, a todas ellas se les realizó un informe de diagnóstico de la actividad empresarial y se les entregó el Plan de Acción definido.
34
09
Fase de seguimiento para apoyar a las empresas en el desarrollo de los planes de acción: realizadas con 5 empresas las reuniones del primer seguimiento y establecido el calendario de reuniones con el resto (a celebrar en el primer trimestre del año 2010). En lo relativo al segundo seguimiento, se celebró la reunión con una empresa y se programó el calendario de reuniones para otras cuatro empresas (a celebrar durante enero 2010).
Objetivo 37 Durante el 2009, y en el marco de un proyecto aprobado en la convocatoria INNOEMPRESA gestionada por el IDEPA, el CEEI desarrollará una unidad comercial que dé soporte a empresas en el ámbito de la cooperación tecnológica internacional. Se identificarán 12 empresas innovadoras de base tecnológica, a las que se les ofrecerá un servicio de unidad comercial. Con el apoyo de consultores externos, se realizará un diagnóstico de innovación y líneas de investigación de las empresas, y se les buscará oportunidades para la cooperación tecnológica en el ámbito internacional, así como la participación en propuestas al 7ºPM, EUREKA, IBEROEKA, etc.
-- PROGRAMAS REGIONALES: 1 proyecto presentado a línea INNOEMPRESA 2009 y aprobado. 4 proyectos aprobados presentados a la línea de ayudas de I+D de Ficyt.
Objetivo 38 El CEEI gestiona la incubadora de empresas del Parque Tecnológico de Asturias. 38.a. Como uno de sus servicios a empresas innovadoras, y como incubadora del Parque Tecnológico de Asturias, el CEEI ofrece un servicio de alojamiento para las fases de pre-incubación e incubación.
% ejecución 100%
% ejecución 100% Actuaciones realizadas Actuaciones realizadas Identificadas las empresas y constituida la Unidad con 12. Realizados 12 diagnósticos tecnológicos para la búsqueda de oportunidades para la cooperación tecnológica: • ACTIVIDADES DE DIAGNÓSTICO TECNOLOGICO Y DIFUSIÓN DE CAPACIDADES: Elaboración de Catálogo “Cooperación empresarial para la Innovación Internacional” y la web www.towards7fp.com. Organización de 8 misiones tecnológicas: Bruselas, Suecia, Irlanda, Italia, Francia, Suiza e Inglaterra. • PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS y RESULTADOS -- PROGRAMAS INTERNACIONALES: Detectadas 59 propuestas de colaboración. -- PROGRAMAS NACIONALES: 1 proyecto AVANZA I+D aprobado en el que participan 2 empresas.
Servicio de alojamiento como incubadora PTAsturias: un total de 32 empresas estuvieron instaladas a lo largo del 2009 en nuestro vivero, de las cuales un 38% eran empresas de base tecnológica. • PREINCUBACIÓN - (CEEI NIDO): El porcentaje de ocupación medio en esta modalidad fue del 92% (4 empresas estuvieron instaladas, 2 de ellas de base tecnológica) • INCUBACIÓN – (CEEI VIRTUAL/CEEI VIVE): La ocupación en el resto de las modalidades del vivero fue del 83%. De las 28 empresas que estuvieron instaladas, 9 eran de base tecnológica. -- En la modalidad CEEI VIRTUAL (Servicios Básicos) hubo 9 empresas instaladas, de ellas 2 de base tecnológica. -- En la modalidad CEEI VIVE (oficinas) hubo 20 empresas instaladas, 9 de ellas de base tecnológica. Concretamente se beneficiaron
35
09
6 empresas del programa bonificado para la incubación de empresas de base tecnológica (VIVE PLUS). 38.b. El CEEI en el año 2009, trabajará en la construcción de un nuevo edificio, anexo al existente, donde se ubicará una bioincubadora.
% ejecución 100%
intensamente con 51 potenciales proyectos, apoyando a algunos en la elaboración /mejora del plan de empresa o evaluando su idoneidad para formar parte de la red. En la red están dados de alta 11 inversores y 15 proyectos. A través de la plataforma se enviaron todos los perfiles ciegos de los proyectos a los inversores y finalmente se produjeron 7 primeros encuentros entre inversores y emprendedores. Se cerraron 2 acuerdos entre dos emprendedores y dos inversores por importe de 40.000 y 100.000 € respectivamente.
Actuaciones realizadas
En el año se organizaron:
Asistencia y apoyo en la definición del proyecto y la licitación de la obra. Desarrollo y seguimiento del proyecto de equipamiento y elaboración de la Memoria para la financiación por parte del Ministerio.
• 2 Foros de Inversión, en los que se presentaron un total de 11 proyectos.
Planificación y apoyo técnico en la contratación del equipamiento informático, de oficina y técnico “bio” especializado. Apoyo a la coordinación técnica de las obras.
• 2 Venture Academy para emprendedores con la colaboración del IESE en el que participaron 13 emprendedores. • Un ciclo de 4 conferencias sobre la inversión de los business angels.
Objetivo 39
Se constituyó la asociación nacional AEBAN de la que ASBAN es socio fundador y miembro de su junta directiva.
El CEEI es socio promotor de la primera red de Business Angels de Asturias, ASBAN.
Objetivo 40
El CEEI realizará labores de captación de emprendedores interesados en buscar un socio inversor para sus proyectos, les asesorará para elaborar un plan de empresa, les ofrecerá formación para presentar sus proyectos ante los Business Angels y les ayudará en el proceso de negociación. Adicionalmente, evaluará los proyectos, con el fin de filtrar aquellos que no cumplan con un grado de maduración estipulado, con el fin de garantizar la calidad de los proyectos que entran en la red.
En 2009 se continuará potenciando la participación del CEEI en programas europeos de financiación para la innovación y de cooperación interregional.
36
Actuaciones realizadas
Durante el 2009, el CEEI pondrá en marcha dos proyectos europeos aprobados en 2008, uno en el programa INTERREG IVC, y otro en el programa operativo de cooperación transnacional “espacio atlántico”, proyectos relacionados respectivamente con el fomento del sector creativo en nuestra región, y con las buenas prácticas en el ámbito del capital riesgo y los Business Angels, este último liderado por el CEEI.
09
Se atendieron un total de 66 consultas de emprendedores interesados en la red y se trabajó
Adicionalmente se seguirán buscando iniciativas de cooperación internacional en los que partici-
par, con el fin de aumentar y compartir el conocimiento de la institución.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Proyecto Creative Growth. Finalización en colaboración con el IDEPA en la realización de un estudio cuantitativo sobre el sector creativo en la región y con la Fundación CTIC en la realización de un estudio cualitativo enfocado hacia la utilización que las empresas del sector hacen de las TIC. A nivel interregional se han constituido cuatro grupos de trabajo y el CEEI se ha responsabilizado de liderar el grupo de Financiación. En enero organizó la reunión de lanzamiento del Proyecto en Bruselas y asistó junto con otros socios del proyecto a las cuatro reuniones celebradas. Proyecto AT –Venture (Arco Atlántico), en el mes de mayo se convocó el kick off de AT Venture que tuvo lugar en las instalaciones del CEEI. Cierre del calendario de trabajo y el presupuesto del proyecto. Contratación para el Estudio “Análisis de los instrumentos de CR y BA en las regiones atlánticas participantes”. Primera reunión de trabajo del proyecto AT Venture en Evora (Portugal). Otras actividades comentadas en apartado 7.5.4.
Objetivo 41 El CEEI ha desarrollado una plataforma web para el trabajo en red de los centros de empresas agrupados en ACEPPA, para la validación de planes de empresa de emprendedores que quieran optar al Ticket del Autónomo, bajo la Dirección General de Comercio, Autónomos y Economía social. Durante el 2009, el CEEI optimizará dicha herramienta informática, trabajará en su mejora y en la transferencia de la misma a aquellos agentes que puedan estar interesados en la misma, con el fin de potenciar su capital relacional.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas Durante 2009 se llevó a cabo la transferencia de la plataforma web a CEIN (Navarra). Para ello se llevaron a cabo todos los trabajos técnicos y de formación necesarios.
Proyecto COPIE. Continuidad de la asistencia técnica a la DG de Autónomos, liderando el desarrollo de la comunidad de prácticas. Otras actividades comentadas en apartado 7.5.4. Adicionalmente, junto con otros socios se ha presentado solicitud para participar en el Proyecto MINERVA: Red creativa del Espacio Atlántico. Y otra para colaboración en ámbito EIBT con diversos CEEIs.
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8. GESTIÓN INTERNA
Objetivo 42 Respecto al Plan de Calidad, durante 2008 se ha conseguido la certificación UNE-EN-ISO9001/2000. Durante 2009, se plantea llevar a cabo todas las acciones recogidas en el Sistema de Calidad (auditorías internas, encuestas de satisfacción, seguimiento de objetivos e indicadores, reuniones de revisión por la dirección, etc.) tendentes a mantener y mejorar la calidad del servicio que presta el IDEPA y pasar, en 2009, la auditoría de certificación.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas 1. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DEL SISTEMA DE CALIDAD 1.1. Se realiza a través de la aplicación APICE y en concreto durante 2009 de tramitaron: -- 58 Incidencias (INC) las cuales fueron solucionadas a lo largo del año. Permanecen aún en fase de solución 19.
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-- 11 acciones correctivas (ACC) que provenían de algunas de las INC tramitadas que por la gravedad o reiteración de las mismas aconsejaban estudiar las causas y su solución definitiva. Todas las ACC cerradas cumplieron su objetivo y corrigieron el origen del problema.
-- 54 propuestas de mejora (MJR), realizadas tanto por el personal del IDEPA, como por las auditorías internas o externas realizadas. Estas propuestas fueron aceptadas en su mayoría (sólo 4 no se tuvieron en cuenta por no considerarse necesarias). -- 31 acciones de mejora (ACM), de las cuales ya finalizaron 19 y han sido eficaces. El resto está desarrollándose.
2.2. Incrementar el número de consultas atendidas en la temática de propiedad industrial. Que el número de consultas relacionadas con la propiedad industrial se incremente en un 20% de la media de las consultas atendidas en los tres últimos años. El objetivo será atender no menos de 56 consultas a lo largo del año 2009.
• Se planificó y se realizaron las auditorías interna y externa (AENOR).
En el acumulado del año es de 108 consultas de esta temática, que supone más del doble del objetivo previsto.
• Se realizaron 2 reuniones de revisión del SGC por la dirección (RPD).
Los restantes objetivos de calidad se analizan en el “Objetivo 4” de este apartado.
2. OBJETIVOS DE CALIDAD
3. FORMACIÓN
2.1. Mejorar la atención personalizada de consul tas de ayudas.
3.1. Se ha preparado e impartido a todo el per sonal del IDEPA y de empresas colaboradoras formación sobre el sistema de calidad del IDEPA.
Mejorar la atención personalizada mediante el incremento en un 10% de la media de las consultas presenciales atendidas en los últimos dos años. Para ello se deberán realizar no menos de 941 consultas presenciales a lo largo de 2009. En el acumulado del año se atendieron un total de 908 consultas presenciales el grado de cumplimiento es del 96,5 %.
3.2. Se ha realizado formación sobre “Medición de procesos y CMI” para el grupo de personal del IDEPA afectado directamente en la seguimiento y medición de procesos. 3.3. Se ha preparado e impartido a todo el personal del IDEPA implicado formación sobre el “Sistema de compras y evaluación de proveedores”.
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3.4. Se ha realizado formación sobre “Auditorías Internas”, para un grupo de personas del IDEPA.
% ejecución 100% Actuaciones realizadas
Objetivo 43 Mejorar y facilitar los trámites administrativos en nuestra relación con las empresas se considera una necesidad y una muestra de nuestro compromiso con la calidad en la gestión. Para el año 2009 se plantea implantar el registro electrónico y firma digital para los documentos de gestión interna.
% ejecución 80%
Actuaciones realizadas Se han realizado los ajustes en la red interna necesarios para albergar un sistema de presentación telemática y se finalizó el plazo de presentación de las ofertas para la contratación, quedando solamente la adjudicación y posterior implantación del registro telemático.
• Nº de trabajadores que han asistido a cursos de formación 75. • Nº de trabajadores que han hecho dos cursos al menos: 74.
Objetivo 45 Para mejorar nuestros servicios y favorecer las inversiones de las empresas es preciso reducir los tiempos en la tramitación administrativa. En este sentido, adecuamos los objetivos de mejora a los aprobados en la reunión de la Revisión del Sistema de Calidad por la Dirección: 45.a. Mejorar el tiempo de resolución de solicitudes de subvención por programas.
% ejecución 100%
Actuaciones realizadas
Objetivo 44 La buena gestión de los programas y servicios del IDEPA dependen en gran medida de la adecuada formación y experiencia del personal del Instituto.
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Para 2009 se establece como objetivo que todo el personal del IDEPA realice, al menos, dos cursos de formación o, al menos, el equivalente a 12 horas formativas en cursos relacionados con alguna de las materias propias de la actividad que desempeña.
Mejorar el tiempo de resolución de convocatorias. Reducir y/o mantener los plazos de evaluación y resolución de las convocatorias de subvenciones del IDEPA. • Mejorar los plazos, estableciendo como máximo 5 meses, a las convocatorias con plazos superiores. • Mantener los plazos del año anterior en aquellas convocatorias con periodos de resolución inferiores a 5 meses. Se ha alcanzado el objetivo previsto ya que de las 12 convocatorias de ayudas, se ha alcanzado o mejorado el objetivo previsto en 11 de las 12 convocatorias, y la desviación es mínima (10 días).
45.b. Mejorar el tiempo de certificación de subvenciones a partir de solicitudes de cobro, por programas.
% ejecución 100% Actuaciones realizadas
% ejecución 98%
El grado de ejecución del presupuesto es del 97% sobre el crédito final.
Actuaciones realizadas Mejorar el Plazo de pago de subvenciones.
Objetivo 47
Mejorar los plazos de certificación y pago de las subvenciones concedidas mediante de las convocatorias de subvenciones del IDEPA.
El IDEPA cuenta con un sistema de información altamente desarrollado y de una elevada potencia. Su mejora y optimización repercute de manera importante en la mejora de la gestión general del IDEPA.
• Objetivo de plazo para subvenciones pagadas en su totalidad (no minoradas): Que el 80 % de las solicitudes de cobro se paguen en 90 días. • Objetivo de plazo para subvenciones pagadas con revocación parcial: Que el 80 % de las solicitudes de cobro se paguen en 180 días.
Para 2009, se plantea como objetivo avanzar en el desarrollo de tres herramientas/aplicaciones informáticas de carácter corporativo.
% ejecución
En el acumulado, de los 4 trimestres de 2009, el indicador está bastante cerca al objetivo previsto del 80%:
100%
• 75,8 % en las que se pagan totalmente y
Actuaciones realizadas
• 75,8 % en las que se revocan parcialmente.
Se ha completado en el año la aplicación SharePoint para la gestión de la intranet corporativa, el APICE para la gestión de incidencias, la aplicación de consultas para la gestión del proceso completo de consultas y la aplicación de proveedores con su integración en base corporativa, autorizaciones y concursos para el cumplimiento de la normativa de calidad.
Los datos en el 2008 eran del 68 % para los pagos que no tenían revocación y del 54 % para los de revocación parcial, lo que supone una importante mejora y hace suponer que en junio de 2010 se podría alcanzar el objetivo como estaba previsto.
Objetivo 46 Desde el punto de vista de la gestión económica del IDEPA, se considera que el grado de ejecución presupuestaria es una muestra del grado de eficacia en la gestión. Para 2009, se propone un objetivo de ejecución del 90% del presupuesto de gasto del IDEPA.
Adicionalmente se ha instalado en fase de pruebas la aplicación de gestión de formación de personal, que permitirá solicitar y gestionar la aprobación y el seguimiento de las acciones formativas.
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PROGRAMAS 2009 3
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1. INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
Mediante la ejecución del actual Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012 y el desarrollo de las acciones iniciadas con el anterior Plan 2005-2008 se pretende facilitar que los proyectos de inversión generadores de empleo encuentren en Asturias una localización adecuada a sus necesidades.
PROGRAMAS 2009 3
1.1. Desarrollo de nuevo suelo industrial Con el fin de atender la demanda actual y futura de suelo industrial, actuamos en todo el territorio regional para generar suelo industrial a precios competitivos y buenas calidades. Nuestro objetivo en este apartado ha sido comprometer los fondos asignados en el ejercicio 2009 y certificar los procedentes de ejercicios anteriores. Ello daría como resultado unas 20 actuaciones de nuevo suelo incluidas en el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias (2009-2012) y 14 actuaciones del Programa de Promoción de Suelo Industrial 2005-2008.
1.1.1. Actuaciones en colaboración con SOGEPSA Durante 2009 se colaboró con Sogepsa en el desarrollo de 12 actuaciones que representan un total de 247 hectáreas brutas. 5 de ellas, que suponen en conjunto una superficie de 125 hectáreas brutas, corresponden a suelo a ejecutar según el Programa de Espacios Industriales 2009-2012 y son las siguientes: Guadamía
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II (Ribadesella), La Cardosa (Grado) y Barres III (Castropol), Granda II (Carreño), Valliniello - Retumés (Avilés). Las 7 restantes, con una superficie bruta conjunta de 122 hectáreas, corresponden a suelo puesto en marcha en programas anteriores e incluyen: Lloreda - Tremañes (Gijón), y otros 6 ya finalizados: Piñeres I (Llanes), Parque de la Sidra (Nava), Recta de Lledo III (Piloña), Santianes (Sariego), Almuña- Barcia II (Valdés) y Guadamía I (Ribadesella). Con cargo al ejercicio 2009 se han destinado a Sogepsa 7.379.147,09 € para el desarrollo de 8 parques empresariales. En cuanto a las subvenciones concedidas con cargo a ejercicios anteriores, se han certificado 2.425.005,81 €.
1.1.2. Actuaciones en colaboración con ayuntamientos Durante 2009 se colaboró con diversos ayuntamientos en el desarrollo de 8 áreas empresariales que representan un total de 103 hectáreas brutas. • 4 de ellas, que suponen en conjunto 95 hectáreas brutas, corresponden a suelo a ejecutar según el Programa de Espacios Industriales (2009-2012) e incluyen Pardiñas (Taramundi), Monjardín Ampliación (Vegadeo), La Rasa de Selorio (Villaviciosa), y La Garganta (Villanueva de Oscos). • Las 4 restantes, con una superficie bruta conjunta de 8 hectáreas, corresponden a suelo puesto en marcha en programas anteriores y son: El Couso (Grandas de Salime), Santa Eulalia (Cabranes), Monjardín (Vegadeo) y Puente Bobia (Somiedo). Con cargo al ejercicio 2009 se han comprometido fondos por un importe de 2.044.389,07 € para el 46
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desarrollo de 5 actuaciones: La Rasa de Selorio (Villaviciosa), Pardiñas (Taramundi), La Garganta (Villanueva de Oscos), Ampliación de Monjardín (Vegadeo) y El Couso (Grandas de Salime).
En cuanto a subvenciones concedidas con cargo a ejercicios anteriores, se han certificado un total de 2.741.969,68 € correspondientes a 6 actuaciones: La Rasa de Selorio (Villaviciosa), La Garganta (Villanueva de Oscos), Santa Eulalia (Cabranes), Monjardín (Vegadeo), El Couso (G. de Salime) y Puente Bobia (Somiedo).
1.1.3. Actuaciones realizadas por el IDEPA Durante el año 2009 se ha diseñado la ampliación del Parque Tecnológico de Asturias sobre una superficie bruta de 7,4 hectáreas, iniciándose la tramitación de la modificación puntual de Normas Subsidiarias de Llanera. Se han redactado también el plan especial y el proyecto de urbanización correspondientes. En lo que se refiere al actual Parque Tecnológico de Asturias, se continúa con las actividades habituales de seguimiento en la instalación de empresas y la participación en la Entidad Urbanística Colaboradora de Conservación. También se ha redactado un estudio de viabilidad del futuro Edificio de Servicios al Parque.
1.1.4. Actuaciones con cargo a fondos mineros Durante 2009 se colaboró con diversos ayuntamientos en el desarrollo de 9 áreas empresariales de reactivación minera, que representan en total 84 hectáreas brutas. • 5 de ellas, que suponen en conjunto 62 hectáreas brutas, corresponden a suelo a ejecutar según el Programa de Espacios Industriales 20092012 e incluyen La Moral I (Langreo), cuyas obras han finalizado y se encuentra en fase de comercialización, y Villallana (Lena), Comillera (Sobrescobio), Solavega (Caso) y Curiscada Sector 3 (Tineo), que compaginan la adquisición de terrenos con la tramitación urbanística. • Las 4 restantes, con una superficie bruta conjunta de 22 hectáreas brutas, corresponden a suelo puesto en marcha por programas
anteriores y son los siguientes: Bárzana (Quirós), Curiscada Fase II Segregado 2 (Tineo) y Curiscada Fase III (Tineo), los tres en obras, a los que se suma Xenra (Bimenes) ya finalizado. Con cargo al ejercicio 2009 se han destinado 9.562.428,05 € a la ejecución de 7 polígonos de reactivación minera: Comillera (Sobrescobio), olavega (Caso), Villallana (Lena), Bárzana (Quirós), La Curiscada II-Segregado 2 (Tineo), La Curiscada III (Tineo), y La Curiscada Sector 3 (Tineo). Se han certificado subvenciones concedidas con cargo a ejercicios anteriores que suponen un volumen total de subvención concedida de 11.472.783,30 € repartido entre 4 actuaciones: La Moral (Langreo), Xenra (Bimenes), Villallana (Lena) y Bárzana (Quirós).
1.1.5. Estudios y proyectos técnicos Con cargo al ejercicio 2009 se comprometieron fondos por un importe total de 582.866,11 € para la realización de estudios destinados a 11 polígonos: Entorno de la Villa Tecnológica (Sto. Adriano), Murias (Candamo), Cibuyo (Cangas del Narcea), Riaño IV (Langreo) y Rimoria (SMRA), Llerones Ampliación (Belmonte), Xenra Ampliación (Bimenes), La Curiscada Sector 4 (Tineo), San Antolín (Ibias), Barros (Langreo) y Parque Científico y Tecnológico de Figaredo (Mieres). En cuanto a los fondos comprometidos en ejercicios anteriores, se certificó una subvención correspondiente a La Junquera (Muros de Nalón), con un volumen concedido de 71.920,00 €. Todo ello supone en conjunto un total de 122 hectáreas brutas repartidas en 12 actuaciones.
47
09
1.2. Mejora de las areas industriales existentes En colaboración con ayuntamientos y asociaciones de empresarios en áreas industriales, mediante la gestión de convocatorias públicas de subvenciones para adecuar las áreas industriales existentes a las necesidades de las empresas instaladas en ellas, nos planteamos actuar sobre una superficie bruta total de 800 hectáreas de las que resulte una superficie neta de parcelas de 430 hectáreas.
1.2.1. Subvenciones a ayuntamientos Se convocó, evaluó y resolvió la línea de subvenciones a la mejora de las áreas industriales consolidadas para entidades locales correspondiente al año 2009, con un presupuesto de 400.000 €. Se recibieron 26 solicitudes de las que se aprobaron 10, concediéndose subvenciones por importe de 331.813,28 € para un gasto subvencionable conjunto de 452.466,00 €, que correspondieron fundamentalmente a aparcamientos, remodelación de aceras, vallado perimetral, directorios de empresas y sistemas de videovigilancia. Durante 2009 se certificaron expedientes correspondientes a años anteriores por un volumen total de subvención concedida de 282.527,64 €, repartidos en 4 áreas empresariales. En conjunto, todo ello ha supuesto la actuación sobre 17 áreas empresariales que representan un total de 520 hectáreas brutas.
1.2.2. Subvenciones a asociaciones de polígonos Se convocó, evaluó y resolvió la línea de subvenciones a la mejora de las áreas industriales con-
48
09
solidadas para asociaciones y entidades sin ánimo de lucro correspondiente al año 2009, con un presupuesto de 600.000 €.
Se recibieron 24 solicitudes de las que se aprobaron 16, concediéndose subvenciones por importe de 542.356,94 € para un gasto subvencionable conjunto de 676.116,79 €, que correspondieron fundamentalmente a sistemas de videovigilancia y directorios de empresas. En importe subvencionado destaca la Federación de Polígonos Industriales (APIA) con 203.396,32 € para los proyectos de fomento del asociacionismo, gobernanza de polígonos industriales y Central de Asesoramiento e Información (CAI). Durante 2009 se certificaron expedientes correspondientes a años anteriores con una subvención de 527.214,08 €, repartidos entre 11 polígonos industriales y APIA. Todo ello supuso, en conjunto, la actuación sobre 18 áreas empresariales con una superficie bruta total de 746 hectáreas.
1.2.3. Subvenciones a guarderías en polígonos Se convocó, evaluó y resolvió la línea de subvenciones para la implantación de guarderías en polígonos industriales para el año 2009, con un presupuesto de 250.000,00 €. Se recibió una única solicitud, procedente del polígono de Silvota, con una superficie bruta de 134 hectáreas, a la que se le concedió la subvención solicitada por importe de 50.087,12 €.
1.2.4. Colaboración con otras entidades y participación en GAEPA GAEPA es el grupo de trabajo sobre la Gobernanza para las Áreas Empresariales del Principado de Asturias que elabora la propuesta regional al proyecto normativo nacional en el que trabaja AENOR. Su objetivo es mejorar la concepción, desarrollo, gestión, funcionamiento y conservación de las áreas empresariales que redunden en efectos positivos para la actividad económica.
Durante el año 2009 se celebraron 6 reuniones del grupo GAEPA dando por definitivas las propuestas de guías en materia de prevención, vigilancia y seguridad, y revisándose la propuesta en materia de medio ambiente. Se inició asimismo el trabajo en los ámbitos de gestión general, gestión de la información y sostenibilidad económica de las áreas empresariales. Se desarrollaron también desde GAEPA tres talleres, con la participación de 9 polígonos, para realizar implantaciones piloto de los aspectos de la futura norma de gestión relacionados con el medio ambiente, la prevención y la vigilancia en los polígonos industriales.
1.3. Promocion y desarrollo de edificaciones industriales Mediante esta acción tratamos de desarrollar y mantener en Asturias una oferta de locales, oficinas y naves nido, en alquiler o venta, que facilite el desarrollo de iniciativas generadoras de empleo y valor añadido.
1.3.2. Comercialización y seguimiento de techo industrial Se ha certificado la subvención de 172.615,23 € concedida con cargo a ejercicios anteriores para la ejecución del Centro de Iniciativa Empresarial de Novales (El Franco), con una superficie construida de 2.034 m2.
1.4. Información sobre suelo industrial Otra de las líneas de trabajo del Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012 es la de difundir la oferta de suelo y techo industrial de promoción pública. Para ello se ha desarrollado una potente aplicación informática de gestión de información geoespacial denominada LINEA, Localizador de Espacios Industriales de Asturias, que está accesible a través del portal www.idepa.es. Pretendemos que LINEA se convierta en el instrumento central de apoyo a la gestión de nuevos planes, así como un eficaz instrumento que contribuya de modo activo a facilitar la captación y asentamiento de nuevas inversiones.
1.3.1. Nuevas actuaciones en techo industrial Se han comprometido, con cargo a 2009, fondos por importe total de 2.816.495,50 €, que se distribuyen entre 4 actuaciones: El Edificio TIC de El Entrego (SMRA), la ampliación del CEEI-Asturias (Llanera) y la ampliación de naves en el Centro de Empresas de La Curiscada (Tineo) todos ellos en obras y el Vivero de Empresas de la Cámara de Comercio de Gijón, para el que se está redactando el proyecto de construcción. En conjunto, estas 4 actuaciones suponen 16.174 m2 construidos. En cuanto a la certificación de fondos con cargo a ejercicios anteriores, se ha cerrado el expediente de subvención concedida para el proyecto técnico de Centro de Empresas en Amieva por importe de 59.500,00 €.
1.4.1. Aplicaciones informáticas Se finalizaron los trabajos para el diseño arquitectónico, planteamiento tecnológico y aplicación web para llevar a cabo la actualización de determinados contenidos de LINEA por los propios gestores de polígonos. Se contrató la asistencia técnica necesaria para la mejora y ampliación de funcionalidades de LINEA, iniciándose los trabajos que continuarán durante el año 2010. De cara a la optimización de su funcionamiento, se continúa depurando las distintas aplicaciones que componen LINEA.
49
09
1.4.2. Actualización de datos y cartografía Se han publicado 13 nuevas fases en el Localizador de Espacios Industriales de Asturias (LINEA), que actualmente se encuentran en urbanización o comercialización y se han digitalizado 3 nuevas fases en estado de licitación y cuyo inicio de urbanización es inminente. En total, LINEA muestra 20 millones de m2 de áreas industriales, finalizadas o en estado urbanización, distribuidos en 44 municipios de Asturias. Se continúa con la tarea de incorporación al sistema de datos actualizados de seguimiento del planeamiento, comercialización, urbanización, empresas instaladas, así como información gráfica relacionada con las distintas áreas.
1.4.3. Consultas e informes Se han atendido durante el año un total de 85 consultas relacionadas con infraestructuras industriales, de las que 26 tenían que ver con la instalación de empresas, 51 se referían a consultas externas de carácter general y 8 eran informes de situación.
1.4.4. Estudios, informes y difusión del programa de suelo El Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012, cuyo estudio base previo fue contratado en el año 2008, tal y como encomendaba el ACEBA, fue aprobado con fecha 24/06/2009 por el Consejo de Gobierno tras la oportuna tramitación. A modo de resumen, el Programa dotará a Asturias de un total de 1.240 hectáreas brutas de nuevo suelo industrial y 20.000 metros cuadrados de nuevas naves nido, incubadoras y edificios singulares, invirtiéndose para ello 48 millones de €. 50
09
A través de la web del IDEPA se presentaron las líneas, presupuestos y plan de actuaciones previstas para los próximos cuatro años en el Programa de Espacios Industriales del Principado de Asturias 2009-2012.
También se han editado los elementos promocionales del Programa que incluyen libro, folleto promocional y anuncio.
2. INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Mediante los diferentes instrumentos de apoyo financiero, pretendemos establecer un marco de apoyo económico/financiero que permita favorecer la implantación, ampliación o modernización de nuestro tejido empresarial, así como su competitividad de manera que contribuya al desarrollo económico de nuestra Comunidad Autónoma.
2.1. Incentivos Regionales Se trata de una medida impulsada por la Administración Central del Estado que tiene por objeto corregir los desequilibrios económicos, promover la creación de nuevas empresa e impulsar el potencial endógeno.
2.1.1. Difusión de la convocatoria Durante 2009 se realizó una jornada informativa con las empresas beneficiarias de las ayudas de Incentivos al objeto de explicarles las condiciones y plazos de la nueva resolución.
2.1.2. Tramitación de nuevos proyectos y evaluación Durante el año 2009 se han presentado a la ZPE de Asturias un total de 18 nuevos proyectos que suponen una inversión total de más de 63 millones de €, la creación de 169 nuevos puestos de trabajo y el mantenimiento de 1.008 empleos. Por otro lado, durante este año en las reuniones de los distintos grupos de trabajo se han aprobado un total de 10 proyectos que suponen una inversión
51
09
total de 56.626.358 €, una inversión subvencionable de 37.238.701 €, una subvención total de 4.824.008,88 € y la creación de 90 nuevos puestos de trabajo. Hay que resaltar que el 50% de los proyectos aprobados se corresponde con proyectos de ampliación y el 40% con el de creación de nuevas empresas.
nes impuestas en la resolución de concesión de ayudas para su tramitación al Ministerio de Economía de un total de 18 expedientes que suponen un abono total a las empresas de más de 11 millones de €. Por otro lado, se procedió por parte del Ministerio de Economía al abono de la ayuda concedida a 14 proyectos. La ayuda total abonada a los citados expedientes es de más de 10 millones de €.
2.1.3. Certificación de proyectos aprobados Durante este año 2009 se realizó el proceso de certificación de todas y cada una de las condicio-
Tabla 1 Incentivos económicos regionales 2009. Proyectos aprobados por actividad
Actividad 10. Coquerías, refino de petróleo y tratamiento de combustibles nucleares
Importe subvención
Empleo crear
%
Empleo mantener
2.950.555
354.066,60
12
4
19
17.235.000
11.987.000
1.558.310
13
30
419
640.528
640.528
64.052,80
10
3
14
27. Metalurgia
8.298.695,58
5.445.290
544.529
10
15
388
29. Industria de la construcción de maquinaria y equipo mecánico
8.343.518,70
7.620.473,00
897.397,54
22,00
9,00
105,00
31. Fabricación de material y equipo eléctrico
3.207.166,70
2.844.056
426.608,40
15
1
61
10.964.165,09
4.348.332,00
782.699,76
18
14,00
0,00
1.950.500
1.402.467
196.345,38
14
14
32
56.626.359
37.238.701
4.824.009
13
90
1.038
28. Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo
55. Hostelería
09
Inversión subvencionable
5.986.784,79
25. Fabricación de productos de caucho y plásticos
52
Inversión total
72.-Actividades informáticas
TOTAL
2.2. Proyectos empresariales en las comarcas mineras Esta medida está también impulsada por la Administración Central del Estado y tiene por objeto contribuir a la localización de proyectos de inversión empresarial en las zonas de la minería del carbón y su entorno con el fin de generar actividades económicas alternativas, con la consiguiente generación de empleo, todo ello en el marco del Plan Nacional de Reserva Estratégica de Carbón 2006-2012.
2.2.1. Difusión de la nueva convocatoria Durante de 2009 se colaboró con el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón en la elaboración de la nueva convocatoria en la que se incluyeron importantes novedades en lo que se refiere a las garantías a aportar por las empresas. Asimismo se organizó en Langreo una jornada con las agencias encargadas de la gestión de los fondos mineros y el Instituto para la Reestructuración de la Minería en la que se abordaron temas relacionados con la mejora de la convocatoria. También se realizó una jornada informativa sobre la convocatoria de ayudas de los fondos mineros de 2009 en la sede del IDEPA, y por otro lado se mantuvo una reunión con las empresas beneficiarias de las ayudas en la convocatoria de 2008, en la que se les hizo entrega de la resolución definitiva de la ayuda y se les explicaron las características de la resolución y los plazos y condiciones más relevantes a cumplir. Por último se procedió por parte del Instituto a la publicación en el BOE de la convocatoria de ayudas para pequeños proyectos de inversión en las comarcas mineras sujeta al régimen de minimis.
2.2.2. Tramitación de nuevos proyectos y evaluación Durante este año 2009 se realizó la evaluación de los proyectos presentados a la convocatoria de 2009: Un total de 76 proyectos que totalizan una inversión de más de 181,6 millones de euros y el compromiso de creación de 1.057 nuevos puestos de trabajo, siendo los municipios de Langreo, Gijón, Siero y Morcín los que concentran el mayor número de solicitudes. Asimismo y una vez evaluadas todas las solicitudes, se procedió a la remisión a las empresas de la propuesta de resolución de la subvención. Se remitieron un total de 55 propuestas de resolución favorables, que suponen una inversión total de 145.711.071 €, una inversión subvencionable de 123.594.353 €, una subvención total de 30.285.158 € y la creación de 688 nuevos puestos de trabajo. Hay que resaltar que Asturias es la comunidad autónoma con mayor número de proyectos aprobados, así como donde se creará el mayor número de puestos de trabajo.
2.2.3. Certificación de proyectos aprobados Durante este año 2009 se continuaron con las tareas de certificación de expedientes aprobados en convocatorias anteriores. Se certificaron y se remitieron al Instituto para el abono de la subvención un total de 60 certificaciones de proyectos que suponen una inversión total de más de 311 millones de €, una subvención total de 41.315.238,95 € y la creación de 968 nuevos puestos de trabajo. Asimismo se procedió a la firma de 50 actas de comprobación, lo que supone la acreditación de todas y cada una de las condiciones impuestas en la resolución.
53
09
Tabla 2 Ayudas a las comarcas mineras 2009. Proyectos aprobados por municipio
Municipio
09
Proyectos
Inversión subvencionable
Importe subvencionable
Empleo crear
ALLER
2
2.708.982
2.658.157,46
748.268,60
9
AVILÉS
1
1.826.543,70
1.360.094,41
170.011,80
9
BIMENES
1
626.273,78
626.273,78
313.136,89
11,5
CANGAS DEL NARCEA
1
614.456
493.481,94
246.740,97
4
CASTRILLÓN
1
290.381,05
264.329,93
33.041,24
7,3
11
38.652.560,46
29.767.909,77
2.002.186,32
100,5
LANGREO
8
7.887.270,89
7.259.781,20
2.304.904,25
31
LAVIANA
1
187.645,71
101.897,46
50.948,73
2
LENA
1
18.100.000
17.993.856,18
6.720.000
60
LLANERA
1
11.161.262,40
10.272.685,33
770.451,40
225
MIERES
3
8.303.103,89
7.842.032,16
2.710.176,08
37
MORCÍN
6
7.077.743,65
6.034.020,73
1.516.491,48
24
NAVA
1
2.750.731,89
1.841.795,27
414.000
6
NOREÑA
1
922.244,41
852.591,66
213.147,92
5,85
OVIEDO
3
15.322.223,76
11.406.439,76
2.146.108,32
32,5
PILOÑA
1
1.156.893,13
1.156.893,13
390.000
3
S. MARTÍN DEL REY AURELIO
1
746.931,15
701.651,15
300.000
3
SALAS
1
1.996.244
1.779.317,55
318.000
5
SIERO
7
19.309.696,80
15.695.181,06
7.431.590,54
90,5
SOMIEDO
1
3.247.930
2.903.814,06
725.953,52
15
TINEO
2
2.821.952
2.582.148,74
760.000
7
55
145.711.071
123.594.353
30.285.158
688
GIJÓN
54
Inversión total
TOTAL
2.3. Ayudas financieras a empresas Esta convocatoria de ayudas trata de facilitar el acceso de las empresas a una financiación apropiada para llevar a cabo los proyectos de inversión que permitan la consolidación, modernización y diversificación del tejido empresarial. Esta línea de ayudas de la Comunidad Autónoma abarca desde las subvenciones a fondo perdido, hasta la bonificación de puntos de interés de préstamos establecidos mediante convenios con las entidades financieras.
Los 100 proyectos aprobados suponen una inversión total subvencionable de 261.194.390 millones de €, una subvención total de 27.352.424 € y la creación de 577 nuevos puestos de trabajo. Hay que destacar que sigue siendo el sector industrial, con el 79% de los proyectos aprobados, el que tiene un mayor peso en esta convocatoria, y que el 30% de los proyectos aprobados se corresponde con la creación de nuevos establecimientos.
2.3.2. Certificación de proyectos aprobados 2.3.1 Tramitación de nuevos proyectos y evaluación Durante este año 2009 se presentaron a las dos convocatorias publicadas por el IDEPA para Proyectos de Inversión Empresarial un total de 213 expedientes que suponen una inversión total de más 594 millones de €. En las dos reuniones de las Comisiones de Valoración en la que se estudiaron los proyectos presentados se aprobaron un total de 122 expedientes que se corresponden con 100 proyectos, ya que algunos tienen presentadas las ayudas directas y la de bonificación de puntos de interés.
Durante 2009 se ha continuado con las tareas de certificación y seguimiento de los expedientes aprobados en convocatorias anteriores. En este año se ha realizado la certificación de 66 expedientes que suponen el abono por parte del IDEPA de un total de 12.315.779,90 € como subvención, una vez verificadas todas y cada una de las condiciones impuestas en la resolución de concesión. 55
09
Tabla 3 Proyectos de inversión empresarial 2009. Proyectos aprobados por actividad
Actividad
Empleo crear
1
1.539.918,76
273.808,48
0
10. Industria de la alimentación
6
13.100.627,24
1.037.782,55
27
11. Fabricación de bebidas
2
3.676.796,52
684.869,89
0
14. Confección de prendas de vestir
1
645.830,00
161.457,50
3
16. Industria de la madera
4
2.364.654,16
409.324,01
2
17. Industria del papel
3
45.065.300,81
2.500.476,58
2
18. Artes gráficas
5
1.376.464,08
153.552,56
3
20. Industria química
1
31.424.807,00
2.749.670,61
10
22. Fabricación de productos de caucho y plásticos
5
5.734.720,43
888.506,65
23
23. Fabricación de otros productos minerales no metálicos
1
328.897,60
65.779,52
0
24. Metalurgia
8
14.411.954,71
1.848.046,68
10
23
52.528.133,13
6.372.883,42
133
4
6.589.903,07
514.642,37
5
28. Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p.
10
22.301.304,22
4.101.262,34
92
31. Fabricación de muebles
3
4.884.297,51
308.299,74
7
32. Otras industrias manufactureras
1
2.124.322,72
63.729,68
5
33. Reparación e instalación de maquinaria y equipo
2
5.613.849,90
284.494,99
12
38. Recogida, tratamiento y eliminación de residuos
1
786.078,58
148.044,81
5
43. Actividades de construcción especializada
1
328.757,27
32.875,73
6
52. Almacenamiento y actividades de anexas al transporte
2
24.937.682,85
2.578.376,82
125
27. Fabricación de material y equipo eléctrico
09
Subvención aprobada
08. Otras actividades extractivas
25. Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria
56
Inversión subvencionable
Proyectos
Actividad
Inversión subvencionable
Proyectos
Subvención aprobada
Empleo crear
55. Hostelería
8
11.068.567,94
758.381,15
69
56. Servicios de comidas y bebidas
1
145.243,00
14.524,30
0
62. Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática
1
512.048,02
102.409,60
2
71. Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería.
1
62.893,70
9.434,06
7
74. Otras actividades profesionales
3
6.394.652,04
850.675,73
18
86. Actividades sanitarias
1
122.024,80
16.587,35
1
90. Actividades de creación
1
3.124.660,00
422.526,95
10
TOTAL
100
261.194.390,06
27.352.424,07
577
2.4. Proyectos de especial interés Convocatoria de ayudas para la realización de proyectos de inversión de especial interés, definidos como estratégicos por su volumen de inversión, por su alto grado de integración con otras actividades económicas y por su potencial generador de riqueza y empleo.
2.4.1. Tramitación de nuevos proyectos y evaluación Durante 2009 se presentaron a la convocatoria un total de 6 proyectos que suponían la creación de 250 nuevos puestos de trabajo con unos costes salariales de más de 14 millones de €. En la reunión de la Comisión de Valoración se estudiaron los proyectos presentados de los cuales dos obtuvieron una resolución aprobatoria y cuatro fueron desistidos.
Los dos proyectos aprobados suponen la creación de 44 nuevos puestos de trabajo con unos costes salariales de 2.387.358,48 € (periodo de 2 años), para los que se concedió una subvención de 435.871,92 €.
2.4.2. Certificación de proyectos aprobados Durante 2009 se han realizado tres expedientes de pago de las subvenciones por un importe total de 1.586.602,20 €, de los que 810.290 € se corresponden con un expediente de pago anticipado con garantía y el resto con liquidaciones finales por cumplimiento de obligaciones. Desde el inicio de esta convocatoria en 2002 se han aprobado un total de 36 proyectos, de los cuales 26 están ejecutados a la fecha actual. 57
09
Tabla 4 Proyectos especial interés 2009. Proyectos aprobados por actividad
Actividad
Inversión total
Proyectos
Empleo crear
1
2500000
831.998,40
124.799,76
20
62. Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática
1
217000
1.555.360,08
311.072,16
24
2
2.717.000,00
2.387.358,48
435.871,92
44
2.5. Empresa Familiar
09
Importe subvencionable
10. Industria de la alimentación
TOTAL
58
Masa salarial subv.
De los proyectos presentados se aprobaron 36, que suponen una inversión subvencionable de 932.200 € y una subvención de 499.903 €. De
La convocatoria de ayudas pretende favorecer la consolidación y continuidad de la Empresa Familiar asturiana mediante la elaboración de protocolos familiares y la profesionalización de su gestión.
los proyectos aprobados, 30 se corresponden con solicitudes presentadas por empresas y 6 con solicitudes de Organismos Intermedios.
2.5.1. Tramitación de nuevos proyectos y evaluación
2.5.2. Certificación de proyectos
Durante el año 2009 se presentaron a esta convocatoria de ayudas del IDEPA un total de 58 expedientes que suponen una inversión de 1.560.943,20 €.
Por lo que respecta a las tareas de certificación, durante este año 2009 se han certificado un total de 21 expedientes que suponen una inversión acreditada de 435.672 € y una subvención total
La principal novedad de esta convocatoria era la posibilidad de conceder ayudas para actividades de difusión y formación relacionadas con la consolidación y continuidad de la Empresa Familiar que realicen organismos sin ánimo de lucro.
abonada a las mismas de 216.586 €. Desde el inicio de esta convocatoria en 2006 se han realizado 35 certificaciones de expedientes aprobados.
Tabla 5 Empresa Familiar 2009. Proyectos aprobados por actividad
Actividad
Inversión total
Proyectos
Inversión subv.
Importe subvención
%
10. Industria de la alimentación
1
10.000,00
10.000,00
5.000,00
50
20. Industria química
2
26.000,00
26.000,00
13.000,00
50
23. Fabricación de otros productos minerales no metálicos
1
29.500,00
29.500,00
14.750,00
50
25. Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria
5
163.000,00
152.000,00
71.500,00
47
41. Construcción de edificios
4
90.000,00
90.000,00
45.000,00
50
43. Actividades de construcción especializada
2
44.500,00
44.500,00
22.250,00
50
45. Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas
1
44.500,00
44.500,00
22.250,00
50
46. Comercio al por mayor
6
158.200,00
150.200,00
75.100,00
50
47. Comercio al por menor
1
9.000,00
9.000,00
4.500,00
50
49. Transporte de mercancías por carretera
2
60.000,00
60.000,00
30.000,00
50
53. Actividades postales y de correos
1
21.700,00
18.707,00
9.353,50
50
71. Servicios técnicos de ingeniería y otras actividades relacionadas con el asesoramiento técnico
1
40.000,00
40.000,00
20.000,00
50
72. Investigación y desarrollo
1
15.275,00
13.195,38
10.556,30
80
73. Publicidad y estudios de mercado
3
35.907,80
21.075,00
16.860,00
80
77. Alquiler de maquinaria
1
20.000,00
20.000,00
10.000,00
50
82. Actividades administrativas de oficina
1
55.000,00
55.875,00
25.000,00
45
85. Otra educación n.c.o.p.
2
279.350,00
119.200,00
90.560,00
76
94. Organizaciones empresariales
1
44.000,00
28.448,28
14.224,14
50
36
1.145.932,80
932.200,66
499.903,94
54
TOTAL
59
09
2.6. Certificación de expedientes de subvención En el Área de Proyectos Empresariales se centralizan las labores de certificación, con el fin de especializar esa parte de la gestión de las ayudas y permitir que las áreas involucradas en la gestión de la innovación y la internacionalización desarrollen su labor en la evaluación y asesoramiento a los proyectos. Durante 2009, además de las ya mencionadas, se han llevado a cabo las siguientes certificaciones de convocatorias de ayudas Gestionadas por IDEPA: • Innova empresa e INNOVA OI. Se certificaron 70 expedientes que suponen una inversión total acreditada de 8.484.370,55 € y una subvención total a abonar por el IDEPA de 2.588.920,13 €. • Promoción internacional. Se certificación 79 expedientes que suponen una inversión acreditada de 2.264.611,26 € y una subvención total a abonar por el IDEPA de 988.678,22 €. • Inno-empresa. Se certificaron 108 expedientes, que suponen una inversión acreditada de 4.043.460,77 € y una subvención total a abonar por el IDEPA de 1.933.654,80 €.
2.7. Certificación de subvenciones nominativas Adicionalmente, se certificaron las siguientes subvenciones nominativas concedidas por el IDEPA: • CEEI. Microcréditos y Business Angels. • ACEPPA. Semilleros de empresas. • Cátedra Empresa Familiar Universidad Oviedo. Estudio sobre la Empresa Familiar. 60
09
• VALNALÓN. Taller de empresarios.
3. ORGANISMOS FINANCIEROS
Junto a la convocatorias de subvenciones, la Administración regional ofrece a las empresas asturianas productos financieros novedosos que les permitan acceder más fácilmente a la financiación ajena, así como acometer proyectos con un socio que apuesta decididamente por el proyecto y se compromete a abandonar la sociedad en el momento que ésta consigue posicionarse adecuadamente en el mercado.
3.1. Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A. El principal objetivo de la SRP es el contribuir al desarrollo económico equilibrado de la región a través de la creación o ampliación de empresas mediante la participación minoritaria y temporal en su capital social y/o concediendo préstamos (preferentemente participativos), lo que la convierte en una herramienta ágil y útil para completar la financiación de las iniciativas empresariales, ofreciendo, a la vez que reduce el riesgo del promotor, una total y permanente colaboración en la implantación.
3.1.1. Invertir en proyectos empresariales innovadores viables y de claro interés regional.
3.1.1.a. Inversiones: Durante 2009, el Consejo de Administración de la sociedad autorizó inversiones por importe de 6.984.351,62 € distribuidos en:
61
09
• Participaciones en capital: 2.414.351,62 € • Ampliaciones de capital: 1.050.000,00 € • Préstamos: 3.520.000,00 € a. Participación en capital Se aprobó la inversión de la sociedad, a través de participación en capital, en 3 nuevos proyectos de inversión, cuyas principales magnitudes se relacionan a continuación:
Tabla 6 Participación en capìtal
Empresa
Inversión prevista
Participación SRP
Empleo previsto
Mantenimientos y Montajes Ría de Avilés, S.A. (Monrasa)
Inversión más financiación de circulante
945.601,62
24
Hidroflot, S.L.
Inversión más financiación de circulante
1.338.750,00
3
130.000,00
8
2.414.351,62
35
Confecciones Novatex, S.L.
1.062.500,00
TOTAL
b. Préstamos Se acordó la concesión de siete préstamos por importe total de de 3.520.000,00 €. Los proyectos empresariales financiados han sido los siguientes:
Tabla 7 Préstamos
Empresa
62
09
Tipo
Inversión SRP
Empleo previsto
Desarrollo Integral de Taramundi, S.A.
Préstamo ordinario
100.000,00
9*
Metria Digital, S.L.
Préstamo participativo
200.000,00
4
MV Consultoría del Principado, S.L.
Préstamo participativo
250.000,00
12
Crady Eléctrica, S.A.U.
Préstamo participativo
1.000.000,00
133*
Extrusión de Resinas Vinílicas, S.A.
Préstamo participativo
300.000,00
142*
Grupo Intermark96, S.L.
Préstamo participativo
1.200.000,00
131
Confecciones Novatex, S.L.
Préstamo participativo
470.000,00
8
TOTAL * Mantenimiento del empleo.
3.520.000,00
C. Ampliaciones de capital Se aprobó la suscripción, por parte de la sociedad, de la siguiente ampliación de capital en una empresa ya participada:
Tabla 8 Ampliaciones de capital
Empresa
Inversión SRP
Alas Aluminium, S.A.
Empleo previsto 1.050.000,00
TOTAL
279*
1.050.000,00
279
* Mantenimiento de los puestos de trabajo
3.1.1.b. Desembolsos: Los desembolsos realizados por la sociedad en este período ascendieron a 4.545.553,30 €, según el siguiente detalle:
Tabla 9 Desembolsos
Empresa
Inversión
Concepto
Desarrollo Integral de Taramundi, S.A.
100.000,00
Préstamo ordinario
Neo Metrics Analitycs, S.L.
400.000,00
Préstamo participativo
1.050.000,00
Ampliación de capital
Metria Digital, S.L.
200.000,00
Préstamo participativo
MV Consultoria, S.L.
250.000,00
Préstamo participativo
1.000.000,00
Préstamo participativo
Grupo Intermark96, S.L.
600.000,00
Préstamo participativo
Mantenimientos y Montajes Ría de Avilés, S.A.
945.553,30
Participación en capital
TOTAL
4.545.553,30
Alas Aluminium, S.A.
Crady Eléctrica, S.A.U.
63
09
3.1.1.c. Desinversiones: A lo largo de este año, la SRP desinvirtió totalmente en cuatro empresas: Asac Comunicaciones, S.L., Editorial Losada, S.L., Rioglass Solar, S.A. y Felguera Biodiésel, S.A. y parcialmente en Idesa Fabrication, S.A. y Hotel Palacio Ferrera, S.A., ascendiendo el importe total de las ventas a 6.208.513,69 €.
3.1.1.d. Evolución de la actividad de la SRP: A 31 de diciembre de 2009 la inversión de la SRP en empresas activas ascendía a 61.691.488,53 €, distribuidos como sigue: • Participación en capital: 50.305.577,64 €. • Préstamos (ordinarios y participativos): 11.385.910,89 €.
3.1.2. Desarrollo del plan de comunicación externa e interna para 2009, con el fin de difundir los productos financieros de la sociedad Dentro de las actuaciones desarrolladas dirigidas a promocionar la actividad de la sociedad, se destacan aquéllas en las que la SRP ha participado activamente a través de puntos informativos y a través de diferentes charlas y ponencias.
Tabla 10 Desarrollo del plan de comunicación externa e interna para 2009, con el fin de difundir los productos financieros de la sociedad
Jornadas en las que participó la SRP
Fecha
64
09
Entidad organizadora
18/05/09
Jornada informativa del IDEPA en Gijón
IDEPA
19/05/09
Jornada informativa del IDEPA en Llanera
IDEPA
20/05/09
Jornada informativa del IDEPA en Poo de Llanes
IDEPA
21/05/09
Jornada informativa del IDEPA en Avilés
IDEPA
7/05/09
Día del Emprendedor en Avilés
12/11/09
Foro Neotec de capital riesgo
26/11/09
Jornada en el marco del proyecto europeo AT Venture sobre capital riesgo
Consejería de Industria y Empleo CDTI/IDEPA CEEI
3.2. ASTURGAR, Sociedad de Garantía Recíproca de Asturias, S.A. Constituida en 1982, ASTURGAR tiene como principal objetivo el apoyo y fomento de la actividad empresarial por medio de la concesión de avales a las PYMES asturianas, facilitándoles el acceso a la financiación bancaria, en las condiciones de costes y plazos más favorables, así como mejorando su solvencia ante administraciones públicas, proveedores, clientes, etc.
3.2.2. Apoyo a la financiación de proyectos impulsados por emprendedores Se han formalizado 3 operaciones por 49.000 € correspondientes a la línea de emprendedores del ejercicio 2008. Respecto a la línea de emprendedores del ejercicio 2.009, se han recibido 4 operaciones por 100.000 € que están actualmente en estudio.
3.2.1. Prestación de avales técnicos y financieros
3.2.3 Apoyo a la internacionalización de las empresas asturianas
Durante el ejercicio 2009:
Durante 2009, no se han recibido solicitudes para
• Se han solicitado 235 operaciones por importe 46.941.495,80 €.
avalar préstamos para la financiación de actividades de promoción internacional.
• Se han aprobado 160 operaciones por importe de 32.238.151,40 €. • Se han formalizado 297 avales por un importe total de 30.466.366,91 € que suponen la creación o el mantenimiento de 5.742 empleos. • A 31.12.09 hay 865 avales en vigor por importe de 56.451.694,05 €. Del total de 297 avales formalizados: • 91 corresponden a avales ante entidades de crédito por un total de 19.932.361,00 €. Se pueden separar en tipos: -- Proyectos de inversión (sin incluir anticipo del cobro de subvenciones): 23 avales por un importe de 5.098.956,00 €. -- Resto de avales ante entidades de crédito: 68 avales por un importe de 14.833.405,00 €. • 7 avales por importe de 2.204.906,73 € para el anticipo del cobro de subvenciones. • 199 avales por importe de 8.329.099,18 € para la realización de obras o servicios, concursos y licitaciones.
3.2.4. Difusión de actividades y productos de la sociedad La Sociedad ha participado en las 4 jornadas organizadas por IDEPA para informar de las diferentes medidas públicas de apoyo a la inversión. Por otra parte, se ha difundido la actividad de la Sociedad en los medios de comunicación, a través de publicidad y de notas de prensa.
3.2.5 Apoyo a las pymes para acceder a líneas de descuentos de pagares, confirming, etc. Asturgar puso a disposición de las empresas asturianas una línea de avales para facilitar la financiación del circulante. Dentro de los 297 avales formalizados en el ejercicio 2009, 111 de ellos (17 millones de €), corresponden a operaciones de circulante.
65
09
4. INTERNACIONALIZACIÓN
Nuestro objetivo es favorecer la penetración de las empresas asturianas en los mercados internacionales, así como la captación de empresarios e inversores que quieran establecerse en Asturias. Para ello, contamos con el apoyo de las oficinas del IDEPA localizadas fuera de Asturias, en Madrid y Bruselas.
4.1. Programas generales de promoción de la imagen de asturias y atracción de inversiones Destinados a promover la imagen de una Asturias moderna, con servicios avanzados, vertebrada en todo lo que se refiere a infraestructuras, de enorme potencial por la calidad de sus recursos humanos, e integrada en los mercados internacionales.
4.1.1. Programa de promoción de la imagen de Asturias en el exterior para la internacionalización de las empresas
4.1.1.a. Elaboración de material promocional: Se llevó a cabo la edición y distribución del libro y folleto “Sí, nuestro punto de encuentro Asturias”, en castellano, inglés y chino, como instrumento de promoción de Asturias como lugar para invertir.
4.1.1.b. Visitas de prescriptores a Asturias: 66
09
Se organizaron siete visitas y presentaciones:
• Junta Directiva de la Cámara de Comercio Alemana para España. • Club Europeo de los Recursos Humanos. • Visita a Asturias de los Embajadores de la UE. • Sra. Gigi Wang, Presidenta del MIT/Stanford Venture Lab. • Delegación del Principado en Madrid: Se llevaron a cabo tres presentaciones de Asturias como lugar para invertir a diferentes asociaciones y prescriptores.
4.1.1.c. Actividades del idepa en China: China es país objetivo del IDEPA y se ha desarrollado un plan de actividades a través de relaciones institucionales con el Gobierno de la Provincia de Zhejiang y centrado en aspectos de formación, cooperación empresarial e institucional. Las actividades del año 2009 fueron las siguientes: • Viaje institucional del IDEPA a China (Shangahi y Zhejiang) (marzo 2009), así como su seguimiento posterior con los contactos institucionales del Gobierno de Zhejiang, principalmente con los Departamentos de Asuntos Exteriores, Personal, Ciencia y Tecnología y Minería, con los que se ha trabajado para la elaboración de propuestas de colaboración que se materializarán en el año 2010. • Desarrollo de actividades en el marco del Convenio de Colaboración con CEIBS: En el año 2008 el IDEPA firmó un acuerdo de colaboración conjunta con China Europe International Business School (CEIBS), Escuela de Negocios que ocupó en el año 2009 la octava posición del mundo, así como la primera de Asia por sexto año consecutivo (“Financial Times”-Enero, 2009). Este Convenio fomenta la colaboración empresarial y académica entre el Gobierno del Principado de Asturias, articulado por el IDEPA y las empresas asturianas, con el sector empresarial y los organismos públicos representados en CEIBS. Para ello, desde su firma, el IDEPA desarrolla
actividades, que se intensificaron durante este año con la organización de dos acciones de imagen institucional en Shanghai y Asturias: el Foro CEIBS de presentación de oportunidades de negocio en Asturias (Shanghai, marzo 2009), así como la organización del viaje a Asturias de un grupo de ejecutivos vinculados a CEIBS y representantes de CEIBS (Programa Alumni Oversea) (Asturias, noviembre 2009). Asimismo, el IDEPA organizó un seminario con los alumnos del Máster en Idioma, Cultura y Negociación China en Shanghai (noviembre, 2009) y participó en las sesiones del Patronato. • Acciones de promoción de la imagen sectorial agroalimentaria en China, en el marco del Plan de Promoción de Productos Agroalimentarios en China - Plan China: Durante el año 2009 el IDEPA participó en el Desayuno de Trabajo sobre Normativa Agroalimentaria en China; participó y apoyó actividades promoción sectorial en CISMEF 2009 (Cantón) y Food and Hotel (Shanghai); elaboró y difundió material promocional (inglés/chino: sidra y quesos artesanos); y realizó una inserción publicitaria y un artículo monográfico sectorial en la revista Food and Wine. 4 empresas asturianas participaron en estas actividades.: Aguas de Fuensanta, S.A.; Consorcio de Alimentos Tradicionales de Asturias (CATA); Manuel Busto Amandi, S.A. (Bodegas Mayador), y Valle, Ballina y Fernández, S.A. (Sidra Gaitero). • Participación y asistencia institucional en la Feria CISMEF 2009 (Cantón, septiembre) y coordinación con SRT y Asturex de la participación conjunta a dicha actividad. La participación en esta Feria ha sido bajo la coordinación de ICEX, en Pabellón Español, siendo la mayor participación en pabellón español hasta el momento (más de 200 empresas e instituciones). • Instituto Confucio: Durante el año 2009 se continuó con el apoyo en términos técnicos, de conocimiento del entorno institucional chino y en las negociaciones institucionales para la obtención de la licencia del Instituto Confucio en Asturias.
67
09
• En el marco del Comité Interterritorial de Internacionalización - Comité de Promoción Exterior (CII-CPE y CAI), durante el año 2009 se asistió a los dos comités anuales: Barcelona (marzo) y Valencia (septiembre), así como a la Sesión Plenaria de Barcelona (julio). Además, se asistió a seis grupos de trabajos que se han creado como consecuencia del CPE.
4.1.1.c. Actividades del IDEPA en India:
4.1.2. Programa de atracción de nuevos proyectos de inversión en Asturias. Contratación de consultores especializados en países objetivo:
India es un país objetivo para el IDEPA, por lo que se están comenzando a desarrollar diferentes actividades relacionadas con la cooperación empresarial e institucional con el país. Las actuaciones
El IDEPA trata de fortalecer su actividad de captación de nuevos proyectos de inversión para Asturias mediante el acuerdo con despachos profesionales instalados en diferentes áreas geográfi-
llevadas a cabo durante 2009 fueron:
cas del mundo que propicien la decisión de instalarse en Asturias a compañías internacionales en procesos de localización.
• Comité del Plan de Alimentación y Bebidas en India: El IDEPA inició su participación en el Plan India para el sector agroalimentario, que es un plan de carácter nacional coordinado por FIAB e ICEX y en el que participan el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y otras 11 Comunidades Autónomas. La actividad llevada a cabo en el marco del Comité consistió en la elaboración de un “Informe Estratégico para la Identificación de las Oportunidades de Negocio de la Industria Agroalimentaria Española”, que servirá como base para el diseño y elaboración de un Plan de Promoción de productos agroalimentarios en India. El IDEPA participó en la selección de la consultora que llevó a cabo el informe. Asimismo, facilitó información sobre el sector agroalimentario asturiano a la consultora finalmente seleccionada y elaboró una agenda de trabajo para la misma, con entrevistas a empresas asturianas del sector, que trasladaron sus retos, intereses y aptitudes hacia el mercado indio.
68
09
se realizó promoción de la imagen de Asturias empresarial, especialmente de los siguientes sectores: energías renovables, sector ferroviario, TIC. Asimismo, en el marco de una visita de una delegación india del sector ferroviario a nuestra región, se realizó una presentación de Asturias.
• Promoción de la imagen de Asturias empresarial: se realizó una misión estudio a India, con el objetivo de establecer contactos con organismos e instituciones nacionales e internacionales de contenido económico y empresarial. Se mantuvieron dieciséis entrevistas individuales y
Durante el 2009 se han contratado los servicios de empresas consultoras especializadas en captación de inversiones en Italia, Estados Unidos y Brasil, y a finales de año estaban en marcha y pendientes de adjudicar los procedimientos para la contratación de estos mismos servicios en Francia y Alemania.
4.1.2.a. Visitas específicas de captación de inversiones: Dentro de este apartado, se llevaron a cabo las siguientes actividades: • Visita de captación de inversiones a Brasil, del 9 al 13 de febrero. Se mantuvieron 13 entrevistas individuales con empresas interesadas en invertir en Europa. Es importante destacar que dos de estas empresas han visitado Asturias con ocasión del Foro del sector TIC Asturias - Latinoamérica organizado en diciembre, y se realizaron dos agendas individuales para ellas. • Con ocasión del viaje institucional del IDEPA a China del 21 al 29 de marzo, se hicieron dos presentaciones de Asturias como lugar para invertir, una en el Foro de oportunidades de negocio China - Asturias en la escuela de negocios CEIBS (Shanghai), y otra junto con responsables del puerto de Gijón y del puerto de Ningbo en Ningbo. Además se mantuvieron dos entrevistas individualizadas de captación de inversiones. • Visita de captación de inversiones a Nantes (Francia) del 2 al 5 de junio. Se mantuvieron once entrevistas individuales de atracción de in-
versiones con diferentes empresas y organismos franceses. Además, los días 4 y 5 el IDEPA asistió a la 7ª Conferencia Mundial de Inversiones (Word Investment Conference, WIC) de La Baule donde el Director General del IDEPA participó en la mesa redonda “Smart people, global challenge” e hizo una presentación sobre las oportunidades de inversión en Asturias. • Visita de captación de inversiones a California (EE.UU), del 26 de septiembre a 4 de octubre. Se mantuvieron dieciséis entrevistas individuales de promoción de la imagen de Asturias y atracción de inversiones con diferentes empresas y organismos californianos, y se realizó una presentación de Asturias ante una treintena de empresarios de Silicon Valley. • Visita de captación de inversiones en Francia, del 1 al 4 de diciembre. Se mantuvieron un total de 6 entrevistas individuales con empresas potencialmente interesadas en invertir en Asturias. Este desplazamiento se aprovechó para participar en el Foro de Inversiones España - Francia organizado por Invest in Spain, que tuvo lugar el 30 de noviembre en París.
69
09
4.1.2.b. Proyectos de inversión: Durante 2009 se han atendido 58 consultas relacionadas con inversiones en Asturias, se ha organizado la visita a Asturias de los promotores de seis proyectos de inversión, y se han identificado veinte nuevos proyectos de inversión. En el año 2009 se ha trabajado en total con 51 proyectos, de los cuales 7 se encontraban en fase de ejecución a 31 de diciembre, lo que supone una inversión de unos 206 millones de € y la creación de unos 430 puestos de trabajo. En fase de decisión había 4 proyectos y otros 16 se encontraban en fases preliminares. En el año han entrado en funcionamiento 6 proyectos y se han retirado 18.
4.1.4. Programa DEVA (Desarrollo Empresarial Vinculado a Asturias) DEVA es un programa dirigido a la comunidad de empresarios y profesionales asturianos repartidos por todo el mundo, que trata de convertir el sentimiento de asturianía en oportunidades de negocio para dicha comunidad mediante la cooperación empresarial, la movilidad laboral y el estímulo al emprendizaje de sus participantes.
4.1.4.a. Identificación de empresas: Se ha llevado a cabo por parte del IDEPA el proceso de identificación de empresarios y profesionales portorriqueños y uruguayos de origen asturiano.
4.1.4.b. Difusión: Se han realizado dos presentaciones del proyecto DEVA en Asturias (a los becarios de comercio exterior del IDEPA y a los alumnos del Máster en idioma, cultura y negociación china) y tres en el extranjero (Mar del Plata -Argentina-, Sao Paulo -Brasil-, y Puebla -México-).
4.1.4.c. Portal DEVA:
4.1.3. Programa de seguimiento y consolidación de las inversiones exteriores en Asturias
70
09
Durante el año 2009 se mantuvieron reuniones con 13 empresas de capital extranjero instaladas en Asturias: Asturiana de Zinc, Bayer, Tecsolpar. Rioglass Solar, Thyssenkrupp Elevator Innovation Center, Capgemini, Delfin Tubes, Phoenix Contact y Software AG. Computer Sciences Corporation, T-Systems, Construcciones Metálicas Especiales STB Astur y Fercam.
Se elaboraron los pliegos y se adjudicó el procedimiento abierto para la contratación del servicio de implementación de funcionalidades web. 2.0 en el portal web del Proyecto DEVA.
4.1.4.d. Resultados 2009: Se han registrado 255 nuevas altas de profesionales, las empresas han realizado 57 nuevas búsquedas de profesionales y han contactado con un total de 297. Por otro lado, se atendieron un total de 57 consultas, 35 formuladas por profesionales, 13 por emprendedores y 11 por empresas.
4.2. Programas de cooperación empresarial e institucional para la innovación y la internacionalización
formándose a través de becas y estudios especializados en China.
Destinados a favorecer la internacionalización de las empresas a través de la formación de universitarios asturianos en materias de comercio exterior en los países de destino, formación de jóvenes graduados asturianos en innovación y conocimiento de nuevos mercados, sectores y, ampliar y fortalecer la oferta de jóvenes profesionales en mercados exteriores.
4.2.1.b. Master Internacional de Gestión de la Innovación y Desarrollo Empresarial:
4.2.1.Programas de fortalecimiento de los recursos humanos para la innovación y la internacionalización
4.2.1.a. Master en Idioma, Cultura y Negociación China El IDEPA promueve y financia este Máster dirigido a titulados universitarios que desean orientar su carrera profesional en empresas con negocios en China. Con una duración de un año, se desarrolla entre Asturias y la Universidad china de Zhejiang, en la ciudad de Hangzhou, y permite conocer en profundidad el idioma, la cultura, costumbre y mentalidad negociadora y entorno internacional chino. Durante el año 2009, el IDEPA impulsó y financió las siguientes promociones del Máster, tanto en su fase en España (FENA), como en China (Universidad de Zhejiang): • 4ª Promoción (junio 2008 - junio 2009). • 5ª Promoción (enero 2009 - enero 2010). • 6ª Promoción (julio 2009-julio 2010). Al finalizar el año 2009, FENA ha realizado un análisis de la situación laboral de 59 alumnos de las cuatro primeras promociones que han finalizado su formación. El porcentaje de ocupación laboral en el ámbito internacional y de relaciones con China es del 88,13%; asimismo, el 12% sigue
Durante el año 2009, se desarrolló el Convenio con el Club de la Innovación para la puesta en marcha del Máster Internacional de Gestión de la Innovación y Desarrollo Empresarial dirigido a titulados universitarios que desean especializarse en estas materias y desarrollar sus capacidades en empresas asturianas. Asimismo, se realizaron las gestiones necesarias para el desarrollo de las prácticas de 2 alumnos en la Universidad Científico Tecnológica de Zhejiang (Zhejiang Sci Tech University) y de 1 alumno en CORFO (Chile). Desde su inicio, son 61 los participantes en esta iniciativa.
4.2.1.c. Programa de becas de formación en comercio exterior: El objeto de las becas de comercio exterior es la capacitación de graduados universitarios en materia de promoción internacional y comercio exterior, lo que favorecerá la internacionalización de las empresas asturianas. Las becas se convocan anualmente y cada convocatoria consta de dos fases: • Fase I: Prácticas en organismos de promoción. • Fase II: Prácticas en empresas asturianas. Debido a la duración de este programa, cada año conviven varias convocatorias. En concreto, en 2009 se realizaron las siguientes actividades:
7ª Convocatoria (2009-2011) En el año 2009 se realizó la convocatoria, proceso de selección y adjudicación de 21 becas. La
71
09
Fase I de estas becas se desarrollará a partir de febrero de 2010. 18 de ellas se realizarán en las oficinas económicas y comerciales de las embajadas de España. Otras 3 becas se realizarán en las oficinas de la Red de Promotores Internacionales del Principado de Asturias. La Fase II de esta convocatoria se desarrollará en empresas asturianas exportadoras a partir de febrero del año 2011.
en el que está involucrado el IDEPA, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Zhejiang, la empresa asturiana CRADY y la empresa china Wanxiang Corp. El objetivo de este proyecto es presentar a la parte china las posibilidades de una colaboración tecnológica como herramienta de internacionalización y desarrollo empresarial, a través de la creación de un Living Lab y la financiación del programa CHINEKA.
6ª Convocatoria (2008-2010) En el año 2009, la Fase I, se desarrolló en organismos de promoción internacional en el extranjero desde enero a diciembre en las oficinas económicas y comerciales de las embajadas de España. Respecto a la Fase II de esta convocatoria, en diciembre de 2009 se invitó a las empresas exportadoras asturianas a participar en el programa incorporando un becario a su departamento internacional.
5º Convocatoria (2007-2009) Los becarios que habían realizado la Fase I en el año 2008, desarrollaron la Fase II desde febrero 2009 a enero 2010. Concluyeron esta Fase II 9 becarios que desarrollaron su beca en otras tantas empresas asturianas exportadoras. Desde su inicio, se han beneficiado de este programa 105 licenciados.
4.2.2. Programa de internacionalización de la innovación y fomento de la cooperación institucional en este ámbito
4.2.2.b. Programa de Asesores Jurídicos El IDEPA ha creado la red A Global de Asesores Jurídicos Internacionales, formada por despachos profesionales en todo el mundo capaces de prestar servicios legales a las empresas asturianas relacionados con actividades de internacionalización en los países en los que operan. Durante el año 2009, se celebró una Comisión de Valoración (noviembre) en la que se calificaron 16 solicitudes correspondientes a 4 despachos. De esta manera, la red A Global del IDEPA cubre actualmente 24 países de destino con 7 despachos jurídicos calificados por el IDEPA. Asimismo, se desarrolló una campaña de comunicación del programa en revistas y medios especializados.
4.2.2.c. Centro de Relaciones Internacionales de FENA Business School Durante el año 2009 se prestó asistencia técnica para la puesta en marcha del Centro FENA de Desarrollo de Relaciones Internacionales y su plan de actividades. Se asistió a la reunión Club Benchmarking: China, Precio, Logística y Tecnología (diciembre).
4.2.2.a. Cooperación tecnológica en China
72
09
Durante el año 2009 se prestó asistencia técnica y realizó seguimiento a la cooperación tecnológica entre Asturias y la Provincia de Zhejiang (China), en un proyecto de cooperación tecnológica
4.2.2.d. Financiación multilateral Con objeto de apoyar institucionalmente el conocimiento y acceso a los proyectos internacionales financiados por organismos multilaterales, se
preparó una agenda de visitas a empresas asturianas, que contó con la asistencia del Director Adjunto de Productos Industriales y Tecnología del ICEX y responsable de programas de financiación multilateral. Se mantuvieron entrevistas con ocho empresas asturianas, donde se les informó del funcionamiento del mercado multilateral, así como de las posibilidades que tendrían en dicho mercado y de los diferentes apoyos que el ICEX presta a las empresas en este campo. Asimismo se diseñó y organizó una jornada taller de introducción a las licitaciones internacionales financiadas por organismos multilaterales, que contó con la participación de 40 empresas asturianas.
4.3. Programas de ayudas directas a empresas para promover la internacionalización Destinados a apoyar financieramente las acciones de las empresas que favorezcan su internacionalización.
4.3.1. Programas de ayudas y subvenciones En 2009 se procedió a dar por terminada la participación del IDEPA en los programas PIPE 2000 y seguimiento PIPE. Las Bases Reguladoras de las 2 modalidades de ayudas a la Internacionalización para el 2009 (fondo perdido y financieras) se publicaron en el BOPA 03/07/09 (Resolución de 23 de junio de 2009) y la Convocatoria en el BOPA 04/07/09 (Resolución de 26 de junio de 2009). Para las ayudas a fondo perdido grupo A (viapros y ferias) y para las ayudas financieras, se dispuso de cinco convocatorias a lo largo del año, entre los meses de julio y noviembre, mientras que para la convocatoria de ayudas a fondo perdido grupo B, se contó una convocatoria única.
En las 5 convocatorias de las ayudas a fondo perdido grupo A (viapros y ferias) se recibió un total de 107 solicitudes, de las que se aprobaron 72, con un gasto subvencionable de 856.900,17 € y una subvención concedida de 428.450,16 € (50%), mientras que para la convocatoria de ayudas a fondo perdido grupo B se recibieron 115 solicitudes, de las que por se aprobaron 67, alcanzando una inversión subvencionable de 972.592,81 € y una subvención aprobada de 486.296,44 € (50%). En las ayudas financieras se recibieron 2 solicitudes en la convocatoria de septiembre, siendo ambas aprobadas por Resolución de 30/10/09 suponiendo una inversión presentada (en este caso equivale al importe del préstamo subvencionable) de 155.813,57 € y una subvención aprobada de 4.924,59 € (100%).
4.4. Otras actividades 4.4.1. Participación del IDEPA en la sociedad ASTUREX Durante el año 2009, se realizaron gestiones jurídicas y administrativas correspondientes a la Secretaría de la Sociedad. Se asistió a 4 Consejos de Administración (febrero, marzo, mayo y noviembre), así como a la Junta General Extraordinaria de Accionistas (marzo) y Junta General Ordinaria de Accionistas de la Sociedad (junio).
73
09
Tabla 11 Líneas de ayudas a fondo perdido a empresas para favorecer la internacionalización 2009. Proyectos por municipio
Actividad
74
09
Inversión total
Proyectos
Inversión subv.
Importe subvención
%
AVILÉS
4
31.059,00
28.329,00
14.164,50
50
CARREÑO
7
247.760,60
163.186,08
81.593,04
50
CASTRILLÓN
4
53.267,42
43.526,33
21.763,17
50
CASTROPOL
2
6.431,12
5.161,12
2.580,56
50
CORVERA DE ASTURIAS
3
42.722,34
24.765,70
12.382,85
50
CUDILLERO
4
40.818,43
37.578,43
18.789,22
50
GIJÓN
51
1.574.000,15
499.353,17
249.676,61
50
GOZÓN
2
18.890,16
18.890,16
9.445,08
50
GRADO
2
48.259,00
12.760,00
6.380,00
50
LANGREO
4
100.003,99
88.162,40
44.081,20
50
LLANERA
10
207.159,75
114.624,31
57.312,17
50
MIERES
5
263.578,44
133.228,00
66.614,01
50
NOREムA
2
11.656,31
5.699,84
2.849,92
50
OVIEDO
18
440.888,11
306.823,75
153.411,89
50
PILOÑA
3
48.855,83
40.034,83
20.017,42
50
SIERO
13
529.184,03
247.592,26
123.796,15
50
TINEO
1
18.786,79
16.195,53
8.097,77
50
VALDÉS
2
16.855,04
16.855,04
8.427,52
50
VILLAVICIOSA
2
35.378,35
26.727,03
13.363,52
50
139
3.735.554,86
1.829.492,98
914.746,60
50
TOTAL GENERAL
5. INNOVACIÓN
Mediante el programa de apoyo a la innovación tratamos de favorecer la competitividad de las empresas regionales promoviendo la implantación y desarrollo de actividades basadas en el conocimiento y la generación de alto valor añadido en los productos y servicios.
5.1. Financiación de la innovación Su objetivo es promover, mediante la concesión de subvenciones a proyectos innovadores, el paso de actividades tradicionales, con bajo valor añadido, a otras actividades con uso intensivo de tecnologías avanzadas.
5.1.1. Convocatoria IN+NOVA IDEPA Su objetivo es potenciar que las empresas industriales y de servicios de apoyo industrial realicen proyectos de carácter innovador para la mejora competitiva de las mismas en colaboración, a ser posible, con los Centros Tecnológicos o de Innovación que permitan fortalecer sus unidades de I+D. A la convocatoria de este año se han presentado 111 proyectos de los cuales 101 completaron la documentación. En la comisión de valoración celebrada el 14 de diciembre se aprobaron 70 proyectos con una inversión subvencionable de 9.536.207,79 € y una subvención de 3.034.390,52 €.
75
09
Tabla 12
IN+NOVA IDEPA 2009
Línea
Inversión total
Proyectos
DIC: Diseño industrial y desarrollo de nuevos productos
Inversión subvencionable
Subvención aprobada
%
28
5.498.864,33
4.033.405,98
1.316.250,42
33
4
106.338,53
106.338,53
35.997,24
34
PRO: Productividad industrial
12
2.258.838,46
1.336.269,14
423.444,28
32
TIC: Tecnologías de la información y comunicaciones
26
5.487.113,04
4.060.194,14
1.258.698,58
31
70
13.351.154,36
9.536.207,79
3.034.390,52
32
ID: Unidades de I+D empresarial
TOTAL
5.1.2. Convocatoria IN+NOVA ORGANISMOS Su objetivo es la concesión de ayudas a Organismos Intermedios del Sistema de Innovación Regional que lleven a cabo actividades de mejora y promoción de la innovación dirigido a las empresas en general. A la convocatoria de 2009 se han presentado 27 proyectos de los cuales 26 completaron la documentación y se estudiaron en la comisión de valoración celebrada el 25 de septiembre, en la cual se aprobaron 15 proyectos con una inversión subvencionable de 533.455,79 € y una subvención de 447.201,18 €.
Tabla 13
IN+NOVA Organismos Intermedios 2009
Municipio
09
Inversión subvencionable
Subvención concedida
%
GIJÓN
5
228.180,53
197.821,53
172.911,71
87
LLANERA
5
139.819,14
122.431,14
100.085,98
82
MIERES
1
74.292,00
55.088,60
49.579,74
90
NOREÑA
1
11.563,20
11.563,20
10.406,88
90
OVIEDO
3
182.442,62
146.551,32
114.216,88
78
15
636.297,49
533.455,79
447.201,19
84
TOTAL 76
Inversión total
Proyectos
5.1.3. Convocatoria CLUSTERS
5.1.4. Convocatoria INNO EMPRESA
Estas ayudas están dirigidas a Organismos Intermedios del sistema de innovación regional para proyectos dentro del ámbito de las Agrupaciones Innovadoras (Clúster) del Principado de Asturias.
Este Programa se desarrolla en cooperación con el Ministerio de Industria Turismo y Comercio. Su objetivo es la concesión de ayudas a proyectos de carácter regional de apoyo a la innovación de pymes en los ámbitos de de la innovación organizativa, la gestión avanzada, la innovación tecnológica, la calidad y la innovación en colaboración.
A la convocatoria de este año se han presentado 18 proyectos de los cuales 17 completaron la documentación y se estudiaron en la comisión de valoración celebrada el 18 de diciembre. En esta comisión se aprobaron 12 proyectos con una inversión subvencionable de 897.317,08 € y una subvención de 859.988,79 €.
A la convocatoria de este año se han presentado 272 proyectos de los cuales 232 completaron la documentación y se estudiaron en la comisión de valoración celebrada el 27 de noviembre. En esta comisión se aprobaron 145 proyectos con una inversión subvencionable de 4.203.774,70 € y una subvención de 2.032.151,06 €.
Tabla 14
INNO Empresa 2009
Municipio
Inversión total
Proyectos
Inversión subvencionable
Subvención aprobada
%
CALC: Implantación y certificación tecnológica
5
73.787,96
48.528,41
24.264,21
50
CALM: Sistemas de gestión medioambiental
49
1.102.713,76
845.293,02
420.000,54
50
CALP: Planes de mejora empresarial
4
281.175,79
230.418,36
115.209,18
50
CALT: Proyectos de desarrollo tecnológico aplicado
4
265.111,01
265.923,80
132.961,90
50
COPA: Identificación de necesidades tecnológicas
1
215.191,68
192.598,00
96.299,00
50
63
2.024.336,98
1.631.904,39
748.861,87
46
1
11.300,00
11.300,00
5.650,00
50
18
1.148.636,92
977.808,72
488.904,36
50
145
5.122.254,10
4.203.774,70
2.032.151,06
48
REDA: Proyectos empresariales innovadores REDD: Diseño de producto REDS: Implantación de planes tecnológicos
TOTAL
77
09
5.1.5. Convenio CDTI El IDEPA mantiene un convenio de colaboración con CDTI para impulsar en Asturias proyectos de innovación y desarrollo tecnológico. Para apoyar estas iniciativas, el CDTI cuenta con una variada oferta de instrumentos financieros.
5.1.5.a. Ayudas CDTI: A lo largo de todo el año 2009 se mantuvo una constante atención a la cartera de proyectos CDTI. Se aprobaron un total de 28 proyectos de empresas asturianas cuyo presupuesto global ascendió a 18.516.917 €, para los que el CDTI aportó un total de 12.940.362 € a través de anticipos parcialmente reembolsables.
CDTI es el principal lugar de encuentro en España entre inversores y empresas de base tecnológica inmersas en rondas de financiación. En esta ocasión celebró en Asturias en colaboración con el IDEPA y enmarcado en el Convenio suscrito entre IDEPA y CDTI para la promoción de la l+D+i. En este encuentro participaron más de 50 inversores a los cuales se les presentaron 16 proyectos de empresas de base tecnológica que están buscando financiación.
5.2. Agrupaciones empresariales innovadoras Promoción del trabajo en red de las empresas asturianas mediante el estudio, valoración y, en su caso, puesta en marcha de 8 clúster o Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI).
5.1.5.b. Acciones de difusión y promoción: • El 26 de marzo se organizó una jornada sobre Novedades en la Financiación de los proyectos de I+D+i de CDTI, que contó con más de 100 asistentes. • El 16 de octubre se organizó la jornada “Programas Europeos e Internacionales de cooperación en I+D+i: Oportunidades de participación en programas Bilaterales”. En esta jornada intervinieron el Director de Internacional del CDTI, el Responsable Departamento de Promoción Tecnológica del CDTI, el Director General de Grupo Temper y el Director General de IDEPA. Contó con la asistencia de una 50 empresas e instituciones asturianas. • Se organizaron dos reuniones sobre Fondo Tecnológico a las que asistieron representantes de 4 empresas y 2 entidades asturianas, y varias reuniones de apoyo a proyectos bilateral del CDTI.
78
09
• Se organizó en colaboración con el CDTI el 8º Foro NEOTEC de Capital Riesgo, el cual se celebró el 12 de noviembre en el Gran Hotel Las Caldas de Oviedo. Este evento promovido por el
5.2.1. AEI Marítima Se ha colaborado en la organización del Día Marítimo Europeo que se celebrará en Asturias el 20 de mayo de 2010 y en las diferentes actividades organizadas por el Clúster Marítimo Español.
5.2.2. AEI Automoción Debido a la difícil situación vivida por el sector, se encontraron dificultades para llevar adelante los proyectos previstos por lo que se ha ralentizado la actividad del clúster. Por otro lado, todas las empresas que han participado en las actividades ya pertenecen a Manuf@cturias. Por todo ello se ha decidido integrar el clúster dentro de Manuf@cturias, contemplando al sector automoción como un subsector de especial relevancia en Manuf@cturias.
5.2.3. AEI Energía
5.2.5. AEI Agroalimentaria
Se prestó apoyo y tutorización a la Fundación Asturiana de la Energía para la puesta en marcha y constitución del Clúster de la Energía en Asturias, que se constituyó como Agrupación de Interés Económico con 12 empresas y FAEN como administrador.
Se ha elaborado el plan Estratégico de la AEI Agroalimentaria. Además se ha apoyado a la Asociación de Investigación de Industrias Cárnicas en la elaboración y presentación del Plan Estratégico de la AEI CARNICASTUR al Ministerio de Industria Turismo y Comercio. Este plan ha sido reconocido como excelente y la AEI se ha inscrito en el registro de AEIs excelentes del Ministerio.
5.2.4. AEI madera, mueble y marca Mueble de Asturias Tuvo lugar la aprobación del registro de la marca MUEBLE DE ASTURIAS por parte de la Oficina Española de Patentes y Marcas. Se prestó apoyo al Centro Tecnológico de la Madera de Asturias, CETEMAS, con el fin de constituir y poner en marcha el Clúster de la Madera en Asturias.
5.2.6. AEI Químico Se ha llevado a cabo la licitación del concurso para contratar la elaboración del plan estratégico del Clúster Químico. 79
09
5.2.7. AEI Conocimiento Se ha elaborado el plan estratégico del Clúster del Conocimiento, que ha sido reconocido como excelente por el Ministerio de Industria Turismo y Comercio. Posteriormente se ha colaborado con la asociación Clúster TIC y la Fundación CTIC para la puesta en marcha de esta Agrupación del Conocimiento que se ha constituido como Agrupación de Interés Económico. Esta agrupación la forman 27 entidades, actuando como administradores solidarios la Asociación Clúster TIC y la Fundación CTIC.
5.2.8. MANUF@CTURIAS Se hizo el seguimiento y se participó en las actividades realizadas por Manuf@cturias, así como en la jornada REDAEI: Red de Agrupaciones Empresariales Innovadoras celebrada el día 15 de diciembre en las instalaciones de IDEPA Madrid. REDAEI es un proyecto de cooperación entre las distintas AEI españolas que está liderado por Manuf@cturias y financiado por el Ministerio de Industria.
5.2.9. Otras actuaciones de CLUSTERS ITC (IDESA Technical Consortia). Se ha apoyado a IDESA en la puesta en marcha y constitución de ITC clúster liderado por IDESA como empresa tractora y que incluye a unas 30 entidades del sector metal asturiano. Clúster de Turismo. Se han mantenido varias reuniones de coordinación con este clúster recientemente constituido como Agrupación de Interés Económico.
80
09
Clúster Audiovisual. Se han mantenido reuniones con la RTPA y con las dos asociaciones del sector audiovisual para analizar la posibilidad de la puesta en marcha de un Clúster del sector Audiovisual en Asturias. Se publicó la contratación de un estudio de viabilidad económico-financiera.
Dentro de la línea de apoyo a los clúster, además de estos clúster y los ya constituidos, se ha financiado la creación de un clúster de refractarios liderado por la Fundación ITMA y una iniciativa del sector agroalimentario liderada por la Asociación Reserva Astur.
5.3. Programas de capacitación Mejorar las potencialidades de la empresa, favoreciendo la incorporación de doctores en sus departamentos y dotando de mayor formación comercial a los profesionales con formación técnica dentro de la empresa.
5.3.1. Programa Doctores para la Empresa El Programa Doctores para la Empresas, PDE, se pone en marcha en 2007 como respuesta al análisis de situación llevado a cabo por los agentes del Sistema Regional de Innovación asturiano sobre las dificultades de aproximación de los titulados superiores al entorno empresarial. El PDE es un programa dirigido a doctores universitarios basado en los valores y la cultura empresarial. En el desarrollo de este programa se han llevado a cabo las siguientes acciones: • Puesta en marcha de la segunda edición del Programa Doctores para la Empresa, cuya parte teórica se ha impartido este año y las prácticas finalizarán en 2010. • Edición del libro “Programa Doctores para la Empresa: Orientación hacia los valores y la cultura empresarial”. • Lanzamiento del portal de empleo para doctores PDE. Desde su inicio, han participado en este programa 29 doctores.
5.3.2. Escuela Desarrollo Comercial para Tecnólogos En 2005 se puso en marcha este proyecto con el fin de capacitar a trabajadores con formación y experiencia de carácter técnico en las herramientas de gestión comercial dentro de la empresa, aunando de esta manera los dos principales ámbitos en los que una empresa puede hacerse más competitiva. En junio finalizó la 4ª edición de la Escuela que se inició en noviembre de 2008. En esta edición participan 11 alumnos, todos con un perfil técnico (ingenieros, informáticos, biólogos, etc.). En diciembre se inició la 5ª edición, con la participación de 12 alumnos. Desde su inicio, han participado en este programa 67 licenciados.
• El 15 de octubre, en colaboración con la Fundación Prodintec, se organizó una Jornada Tecnológica en la sede del IDEPA en Madrid sobre Diseño y Producción Industrial, con la asistencia de 70 empresas. • Jornada de Calidad para Directivos de Avilés: 18 de junio en la Cámara de Comercio de Avilés bajo el título “Oportunidades de Futuro Innovadoras”. La asistencia fue de unas 90 personas.
5.4.2. Comisiones COTEC El IDEPA, como patrono de la fundación COTEC para la Innovación Tecnológica, ha participado en las comisiones de trabajo (Efectos Económicos de la Innovación y Recursos para la innovación) de las que es miembro.
5.4. Promoción y difusión de la innovación
5.4.3. Promoción diseño industrial / MOTIVA
Difundir y promocionar las ventajas de la innovación empresarial, así como del uso e implantación de sistemas de comunicaciones avanzadas.
El IDEPA mantiene una alta implicación en la organización y desarrollo de MOTIVA como principal actividad de promoción del diseño Industrial en Asturias.
5.4.1. Difusión de actividades de innovación tecnológica, diseño, excelencia, calidad y medio ambiente Se llevaron a cabo las siguientes actividades: • Conferencia “El Impacto de la Calidad en la Transformación de las Organizaciones”, organizada en colaboración con el Club Asturiano de Calidad el 25 de febrero. Contó con unos 150 asistentes. • Europa en Asturias V: organizada en colaboración con el Club Asturiano de Calidad el 28 de mayo. En esta conferencia de promoción de la Excelencia Empresarial se muestran ejemplos de empresas ganadoras de los premios de la European Foundation for Quality Management (EFQM). La asistencia fue algo superior a 100 personas.
La semana del 20 al 24 de abril, en la Laboral Centro de Arte y Creación Industrial, se organizaron las XII Jornadas de Diseño Motiva, contando con la colaboración de la Escuela de Arte de Oviedo, la Escuela Superior de Arte de Asturias y las asociaciones de diseñadores Gráficos (AGA) e industriales (DIDA). Se celebraron 4 conferencias que contaron con ponentes del máximo nivel en el ámbito del diseño en España: Xenia Viladás, Ángel Palazuelo, Marion Donenwerg, Jorge Virgós, Luisma Hernández, Gemma Bernal, Laura Galguera, Féliz Caso y Sebastián Menéndez. Asimismo también se organizaron dos talleres: “Como nacen los objetos”, dirigido por Termosalud, y “Nuevas formas de Comunicación: Experencial & BTL Marketing”, dirigido por Waskman Studios. La asistencia a cada una de las conferencias estuvo en el entorno de los 200-250 asistentes y cada uno de los seminarios contó con unos 50 participantes.
81
09
Convocatoria de los Premios MOTIVA 09. Presentados más de 300 trabajos de 30 estudios asturianos. Reunión del Jurado el 27 de noviembre. Organización de la exposición y entrega de premios prevista para finales de enero de 2010.
5.4.4. Centros SAT
Se han convocado los Premios Impulso 2009, en sus cinco modalidades resultando ganadores las siguientes empresas: • Gestión de la Calidad para Pequeñas y Medianas Empresas: Grupo Dursa S.A.
Las actividades desarrolladas por los centros SAT en 2009 fueron:
• Desarrollo Tecnológico: Socinser 21, S.A.
• 1.593 servicios individuales de asesoramiento básico, temático e integral, diagnóstico y certificación. Se ha procedido a la certificación digital de 37 empresas y 8 asociaciones y organizaciones. Se ha alcanzó un porcentaje de realización del 159% sobre el previsto. • 73 apariciones en prensa regional y sectorial, 36 apariciones en radio, 12 en televisión, 199 en otros medios digitales.
5.5. Premios Impulso a la gestión empresarial innovadora Mediante este premio se pretende el reconocimiento a la labor desarrollada por empresas en los ámbitos del desarrollo tecnológico, el diseño industrial, la calidad, la excelencia y el medio ambiente en Asturias.
09
El 20 de marzo se celebró el acto de entrega de los Premios IMPULSO 2008 en el Hotel Balneario Las Caldas.
Servicio de asesoramiento en TIC´s a través de la red de Centros SAT (Servicios Avanzados de Tecnología), integrada por nueve centros ubicados en los diferentes Centros de Empresas asturianos.
• 571 actividades de divulgación tecnológica con 2.548 asistentes. Estas actividades comprenden charlas, talleres, seminarios, jornadas y coloquios. Se ha realizado un 190% del objetivo previsto.
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5.5.1. Premios IMPULSO
• Excelencia Empresarial: Industrias Metálicas Ruiz, S.A. - INMER.
• Accésit: Salsas Asturianas S.L. • Diseño Industrial: Adaro Tecnología S.A. • Gestión Industrial Medioambiental: Corporación Alimentaria Peñasanta, S.A. - CAPSA.
5.6. Parque Tecnológico de Asturias El IDEPA, como socio de APTE y partícipe en el Grupo de Trabajo de Parques Científicos y Tecnológicos del Noroeste, impulsará actividades de cooperación entre las empresas y gestionará las líneas de apoyo establecidas a Parques por el MEC y el MITYC.
5.6.1. Transferencia Tecnológica APTE. (Asociación de Parques Tecnológicos de España) Actividades de difusión y cooperación empresarial: • Encuentro de cooperación entre las empresas del PT Asturias y Fundación CTIC. • I Torneo Deportivo del PT Asturias. Participaron 265 trabajadores de 37 entidades del PT Asturias. • Jornada sobre Modelos de negocio basados en Software libre y Licencias de Software Libre.
• Ciclo de Talleres para el Desarrollo de Habilidades de Gestión y Competencias en el PT Asturias. Asisten 35 trabajadores de 13 empresas del Parque.
dación EOI, la Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España (APTE), la Coordinadora Española de Polígonos Industriales (CEPE) y ENISA.
• Taller de desarrollo comercial Impulsando las ventas. Organizado en colaboración con CEEI Asturias.
Las principales actuaciones realizadas en el marco de este programa fueron:
5.6.1.a. Participación en proyectos APTE Proyecto Red de expertos en Gestión de I+D+i, en el que colaboran el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) y la APTE, para promover, ayudar y favorecer la transferencia de conocimiento y tecnología entre los actores del sistema ciencia-tecnología-empresa. Las principales actuaciones realizadas en el marco de este programa fueron: • Difusión de la Red entre las empresas del PT Asturias y su entorno. • Identificación de oferta y demanda tecnológica entre las empresas del PT Asturias y su entorno. • Captación de empresas para la participación en los distintos eventos y encuentros de transferencia de tecnología organizados en el marco de la Red: Genera, Simo Network, CPhi, etc. • Gestión de las candidaturas de Fundación ITMA y Treelogic al Premio Sello Innovación 2009, en las modalidades de Mejor Infraestructura I+D y Mejor Empresa.
5.6.1.b. Programa de Cooperación con Parques Industriales y Tecnológicos (COPIT) El objetivo del programa es mejorar la competitividad de las empresas de los parques tecnológicos y de los parques industriales a través de un programa de cooperación entre ambos, que utiliza diversos instrumentos y entidades dependientes del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC) y cuenta con la colaboración de la Fun-
• Difusión del Programa COPIT entre las empresas del PT Asturias y polígonos del entorno (Asipo, Sia Copper y Silvota). • Organización en colaboración con APIA y CEPE y la participación de Fundación ITMA y Centro SAT de una jornada técnica para dar a conocer las entidades colaboradoras y oportunidades que ofrece el programa a las empresas participantes. • Difusión de la Red de Cooperación Empresarial para la captación de oferta y demanda tecnológica. • Difusión selectiva de eventos, licitaciones y alertas de colaboración entres las empresas del PT Asturias y su entorno.
5.6.1.c. Actividades de cooperación internacional Las actividades realizadas en este ámbito fueron: • Organización de la visita de la delegación chilena de la región del Bio-Bio al PT Asturias. Elaboración de la propuesta de protocolo de colaboración entre IDEPA y CEEI con la Universidad del Bio-Bio. • Participación en el encuentro con la Universidad Estatal Técnica de la ciudad de Voronezh. • Organización de la visita al Parque de una delegación del Gobierno de Angola participante en el I Encuentro Asturias-Angola. • Organización de la visita al PT Asturias de una delegación de la región de Santa Catarina (Brasil) participante en el Foro TIC Asturias Latinoamérica. 83
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5.6.2. Promoción de la imagen del PTA Las actividades realizadas fueron: • Elaboración de 4 números de la revista del PT Asturias. • Actualización e incorporación de nuevos contenidos y funcionalidades a la web del PT Asturias. Creación y difusión del grupo en Facebook “Yo también trabajo en el PT Asturias”. Cuenta con 90 miembros. • II Concurso de Fotografía del PT Asturias. Participan 43 trabajadores del PT Asturias con 110 fotografías. • Colaboración en la elaboración y difusión de las 4 ediciones del 2009 la revista Apte-Techno, Difusión del Directorio APTE 2008 y actualización de datos para la edición 2009. • Actualización de información del PT Asturias para el Wainova World Atlas on Innovation y colaboración en el Libro sobre “Sistemas de divulgación de la ciencia y la tecnología en los parques científicos y tecnológicos españoles”.
5.6.3. Convocatoria ACTEPARQ Se llevó a cabo la gestión de las ayudas del Plan Nacional I+D+i para actuaciones científicas y tecnológicas (ACTEPARQ) y de investigación aplicada colaborativa en Parques Científicos y Tecnológicos. Estas ayudas son Gestionadas por IDEPA como entidad gestora del PT Asturias, que actúa como entidad colaboradora del MICIN y como tal debe auxiliar a las entidades ubicadas en el Parque, o en vías de hacerlo, en los trámites necesarios para acceder a ellas, así como para su posterior justificación. Se presentaron 5 proyectos, con un presupuesto superior a 9 millones de €, de los cuales se apro84
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baron 4, para cuya ejecución se logró financiación por un importe total de 7.799734 €.
5.7. Proyectos europeos del IDEPA y redes europeas Con este subprograma se persigue la participación del IDEPA en proyectos y en redes europeas. Se intenta ser un referente para otras organizaciones regionales, obtener financiación para actividades experimentales, aprender de la experiencia de otros y mejorar su visibilidad fuera de la región.
5.7.1. Proyecto NANO4M Nano4m es un proyecto europeo (Interreg IVC) liderado por el IDEPA en el que participan cuatro regiones Europeas: Asturias (España), Toscana (Italia), Lorena (Francia) y Renania del Norte-Westfalia (Alemania). Este proyecto se desarrolla en el campo de las nano y microtecnologías y el objetivo es analizar las principales barreras que los resultados de la investigación deben salvar para implantarse en el mercado y con ello proponer nuevas fórmulas innovadoras de transferencia de tecnología. Asimismo se compara el funcionamiento de los Centros de Investigación y Tecnológicos participantes para proponer un modelo estratégico con orientación internacional y al mercado. Como líder del proyecto, el IDEPA ha realizado tareas de gestión, como la elaboración y presentación al Secretariado Técnico de Lille del primer y segundo informe de progreso del conjunto del proyecto. Además se puso en marcha la contratación por parte del IDEPA de la evaluación externa del proyecto con la redacción del pliego de prescripciones técnicas. Durante los primeros meses del año además se hicieron las Gestiones para sustituir los socios franceses de la región de Ródano Alpes (INSA Lyon y el Consejo Regional) incorporándose en su lugar socios procedentes de la región de Lorena. También se elaboró el manual de gestión interna del proyecto. En el mes de enero de 2009 se finalizó la edición de los Mapas Regionales sobre nano y microtecnologías y se organizó su difusión entre empresas y organismos de la región.
El IDEPA, junto con los socios, elaboró los informes sobre Transferencia de Tecnología (Recursos Humanos, Nuevas empresas, Innovación Abierta, y Salud, Seguridad y Medio Ambiente) y los Centros de Investigación y Tecnológicos cubrieron su perfil de centro. El 1 y 2 de julio tuvo lugar en Metz la segunda reunión del proyecto en la que se presentaron los trabajos realizados. Asimismo se visitaron los dos nuevos centros del proyecto: Georgia Tech e Instituto Jean Lamour. El Comité Director se reunió en la Casa de Asturias en Bruselas el 8 de octubre, seleccionando mercados de interés para las regiones participantes: Implantes, Nanosensores y Nanomateriales, Nanoportadores, Energía Fotovoltaica y Seguridad, Protección y Defensa. Posteriormente se celebraron numerosas reuniones entre los socios asturianos con el fin poner a punto la metodología y puesta en marcha de los grupos de expertos.
5.7.2. Proyecto AT-CLUSTERS El principal objetivo del Proyecto Europeo AT-Clúster es explorar las posibilidades reales de la cooperación transnacional entre clústeres en el Espacio Atlántico y en conectarlos para facilitar su desarrollo a nivel europeo e internacional. Se ha participado en las diferentes actividades del proyecto, en el que están implicadas otras 5 regiones: Galicia, que lidera el proyecto, Cantabria, región del oeste de Irlanda el Adreve de Portugal, y Bretaña (Francia).
5.7.3. Presentación de propuestas a convocatorias europeas Este año se han aprobado por parte del Programa Interreg IVC dos de las tres propuestas presentadas:
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CREATOR “Mejorar la competitividad de las economías regionales y asegurar la cohesión social a largo plazo ante el desafío que supondrá el envejecimiento de la población”. 7 socios. Líder: County Administrative Board of Västerbotten (Suecia). Presupuesto total de proyecto 4.926.000 €. Presupuesto IDEPA 722.OOO €. CHEMCLUST: El proyecto persigue mejorar la capacidad del sistema regional de innovación y contribuir a la transformación de regiones químicas tradicionales sector a través de la búsqueda de nuevos procesos y productos basados en la innovación y de la
Con la colaboración de la red ECRN (Red de Regiones Químicas Europeas) y de AIQPA (Asociación de Industrias Químicas del Principado de Asturias) el 30 de septiembre se organizó un panel bajo el título “Diálogos con la industria: Eficiencia energética en la industria quí mica y de procesos” ,al que acudieron 13 empresas del sector químico asturiano. El Director General del IDEPA intervino con una presentación de las actividades económicas de Asturias, centrada en el sector Químico, en el Séptimo Congreso ECRN en Lieja (Bélgica).
Como miembro asociado de la red MANUNET, el IDEPA participa en la preparación de la convocatoria 2010 y firmó el “Memorandum of understanding” para nuestra participación en la misma. También se sumó a la propuesta MANUNET II como miembro asociado.
5.8. Servicios europeos
El IDEPA es miembro asociado de la Alianza Europea de Clúster (European Clúster Alliance – ECA). Se trata de una plataforma abierta, establecida para mantener un permanente diálogo a nivel Europeo entre las autoridades responsables del desarrollo de políticas y programas relacionadas con Clúster en los países y regiones miembros.
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5.7.5. Red ECRN.
actividad emprendedora. 11 socios. Líder: SaxonyAnhalt (Alemania). Presupuesto total de proyecto 1.868.600 €, presupuesto IDEPA 158.000 €.
5.7.4. ECA (EUROPEAN CLUSTERS ALLIANCE)
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documento de trabajo que permitirá comprender mejor las necesidades de cada una de las regiones participantes en el proyecto.
El objetivo de la plataforma para 2010 es incrementar la cooperación internacional entre clústers y facilitar el surgimiento de nuevas industrias competitivas en Europa por medio de clúster. Como primer paso para lograr estos objetivos, los miembros de esta plataforma han cumplimentado un cuestionario con el que se ha elaborado un
Su objetivo es ofrecer una completa gama de servicios europeos para que la empresa reciba apoyo en la aplicación de la legislación europea y en el desarrollo de sus negocios en el Mercado interior europeo, favoreciendo su acceso directo a las instituciones europeas.
5.8.1. Atención de consultas y asesoramiento UE Se atendieron 134 consultas sobre legislación europea. A lo largo del periodo se han visitado 6 empresas que participan o han presentado propuestas al VII Programa Marco de I+D con objeto de hacer seguimiento de su participación y apoyarles en lo necesario. Durante este periodo se apoyó a una empresa asturiana para participar en el programa europeo EUROSTARS y se realizó la búsqueda de un socio checo, resultando la presentación de una propuesta.
Se llevaron a cabo las actividades de Interactive Policy Making por el que ayudamos a identificar las barreras técnicas y dificultades que obstaculizan a las empresas asturianas el aprovechamiento de las oportunidades del mercado interior europeo. Para ello identificamos 3 casos que fueron comunicados a la Comisión.
5.8.2. Difusión y promoción Se elaboraron 44 boletines IDEPA/Bruselas que se distribuyeron semanalmente a los destinatarios de novedades Web y a 357 suscriptores. Se ha mantenido diariamente la sección europea de la Web IDEPA, publicando convocatorias de programas europeos, oportunidades de contratación y consultas públicas así con la actualización de los apartados de noticias, destacados y agenda, con un total de 318 entradas. Además se revisaron todos los contenidos de la subsección Marcado CE. También se realizó un vídeo en el que se entrevista al catedrático de la Universidad de Oviedo Agustín Costa que se incorporó a la Cam-
paña de I+D+i. Se elaboró un artículo para la revista Aranzadi sobre el Reglamento 764/2008 por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro estado miembro. Se organizó un panel de empresas para dar respuesta a la consulta pública sobre la eficacia del apoyo a la innovación en Europa (Public consultation: the effectiveness of innovation support in Europe). Se realizaron 5 entrevistas a empresas y se elaboró un documento de síntesis. Se participó con un stand promocional en diversos eventos de la región presentando los servicios europeos del IDEPA: 4 de noviembre en Oviedo, en el Foro de Innovación de Innocámaras, y los días 18 y 19 de noviembre en el 4º Foro empresarial de la Innovación en Asturias que tuvo lugar en Gijón. El 16 de diciembre el IDEPA participó en el IV Encuentro de Cooperación entre Empresas del CEEI en el que se presentaron los servicios europeos del IDEPA.
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Desde la oficina del IDEPA en Bruselas se ha participado en más de 30 de jornadas informativas, reuniones de grupos de trabajo, conferencias, reuniones con expertos, open days, etc.
5.8.3. Cooperación en la UE Con el objetivo de promover la cooperación empresarial a nivel europeo, se han llevado a cabo distintas actividades: • Promoción de la red: se realizaron 12 visitas a empresas asturianas con objeto de presentarles la nueva red Enterprise Europe Network y, específicamente, los servicios correspondientes a la cooperación europea. • Perfiles de cooperación en la red: a lo largo de 2009 se mantuvieron activos 13 perfiles de cooperación de empresas asturianas en la base de datos de cooperación de la red europea Enterprise Europe Network. En este periodo se dieron de alta 7 perfiles de cooperación de empresas asturianas que están buscando socios europeos principalmente en los siguientes sectores: TIC, ferroviario, ingeniería eléctrica y agroalimentario. Además dos empresas, una de ellas de nacionalidad francesa y otra israelí, solicitaron el contacto con dos empresas asturianas cuyo perfil habíamos difundido en la base de datos de cooperación de la red. • Difusión de perfiles de cooperación: se distribuyeron entre las empresas asturianas 422 ofertas de cooperación correspondientes a empresas europeas. Se elaboraron 6 boletines de cooperación, que se distribuyeron a alrededor de 300 empresas asturianas, haciendo difusión de 347 ofertas de cooperación de empresas europeas del sector agroalimentario y TIC. Se difundieron 75 perfiles de cooperación entre las empresas asturianas visitadas. Asimismo, de las ofertas de cooperación publicadas, se solicitó información detallada de 61 perfiles de empresas europeas. 88
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• Participación en grupos sectoriales: con el objetivo de fomentar de manera proactiva la
cooperación de las empresas asturianas con sus homólogas europeas, nos hemos sumado a la propuesta de un miembro de la red de West Midlands para formar parte de un grupo sectorial sobre las industrias creativas. Se mantuvo la primera reunión del grupo sectorial, donde se informó de las características específicas de este sector en Asturias, elaborándose posteriormente una propuesta de aquéllas actividades, que componen la industria creativa, de mayor interés en nuestra región. • El IDEPA, a través de su oficina en Bruselas, mantiene una estrecha y constante relación con las instituciones comunitarias, las oficinas de representación de las regiones europeas en Bruselas, así como con organismos y redes europeas de apoyo a la innovación con el fin de identificar programas, socios y/o líneas de participación del IDEPA y de las empresas regionales en programas europeos y promocionar la presencia de Asturias en el ámbito europeo. En este sentido, se participó en más de 20 reuniones de trabajo.
5.8.4. Gestión de la Red EEN El consorcio Galactea Plus fue creado en el año 2008 por entidades de Asturias, Galicia, Cantabria y Castilla-León con objeto de su incorporación a la red Enterprise Europe Network, promovida y Gestionada por la Comisión Europea e integrada por más de 600 organizaciones que promocionan la competitividad e innovación desde el ámbito local en un contexto europeo. El consorcio cuenta en Asturias con el IDEPA y la FICYT, que coordina la red, como socios. El resto de las regiones están representadas por sus agencias de desarrollo regional, así como otros organismos especializados en la transferencia tecnológica. En relación con esta iniciativa, se llevaron a cabo las siguientes acciones: • Se participó en cinco reuniones del Consorcio Galactea Plus.
• Se elaboró y presentó el 30 de julio a la Agencia Ejecutiva para la Competitividad y la Innovación (EACI) el informe intermedio del proyecto Galactea Plus. • Se envió el 26 de enero una propuesta de enmienda al proyecto de Dictamen del Comité de las regiones de la UE relativo al Small Business Act (Iniciativa a favor de las pequeñas empresas). • Se ha cubierto el cuestionario remitido por encargo del CDTI “Análisis de estrategias y acciones de las CCAA y los agentes regionales en la promoción de la participación en programas y proyectos internacionales de I+D+i”. En el marco del nuevo portal desarrollado por el CDTI para dar acceso a las CCAA a los datos de participación española en el programa Marco de I+D.
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6. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Con el fin de responder a las necesidades de información de las empresas regionales, el IDEPA ofrece un servicio especializado de información empresarial enfocado a tres grandes ámbitos: los mercados y sectores económicos; las ayudas e instrumentos públicos de financiación de proyectos de inversión, y lo relacionado con la propiedad industrial y la innovación.
6.1. Información empresarial Su objetivo es favorecer la toma de decisiones de los gestores de empresas, facilitando el acceso de forma directa a fuentes de información o resolviendo directamente las consultas de las empresas a través de nuestros especialistas en gestión de la información. El IDEPA ofrece cuatro tipos diferenciados de servicios de información a las empresas y emprendedores asturianos: • Información sobre financiación de proyectos empresariales. • Información sobre financiación de la innovación a través de la red PIDI. • Información económica y de mercado. • Información sobre Propiedad industrial.
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Asimismo, desde el Área de Conocimiento e Imagen se Gestiona toda la información interna y corporativa relacionada con la actividad y la gestión del IDEPA.
6.1.1. Información sobre financiación de proyectos empresariales El IDEPA dispone de un servicio de información a las empresas orientado a la financiación de proyectos e iniciativas empresariales. Mediante la visita a nuestras oficinas, telefónicamente o a través de Internet, se atiende toda aquella consulta que tenga por objeto informarse sobre la forma más adecuada para financiar proyectos de inversión, para la mejora de competitividad o para la innovación de las empresas. La información comprende las principales líneas de ayudas regionales o nacionales, especialmente las tramitadas y Gestionadas en el IDEPA, así como los diferentes productos financieros y servicios que ofrecen las entidades operativas del IDEPA: Sociedad Regional de Promoción (participación en capital, préstamos participativos, microcréditos), ASTURGAR (avales), Centro Europeo de Empresas e Innovación (apoyo a emprendedores innovadores) y ASTUREX (promoción exterior). Durante 2009 se atendieron un total de 6.547 consultas en esta materia, con una media de 26 diarias. Por otro lado, durante el segundo trimestre de 2009 se realizaron 4 jornadas divulgativas en los concejos de Llanera, Gijón, Avilés y Llanes sobre los diversos servicios del IDEPA así como de las distintas líneas de ayudas para las inversiones empresariales. Además se organizaron 5 reuniones de trabajo, en colaboración con las agencias de desarrollo local de Vegadeo, El Franco, Ribadesella, Cangas de Onís y Llanes, donde se atendieron consultas individuales sobre financiación de proyectos concretos. El día 7 de mayo se participó en el Día del Emprendedor, celebrado en Avilés, donde atendimos en un stand las peticiones de información de los emprendedores participantes. La consulta telefónica sigue siendo, como en años anteriores, el medio más utilizado por los usua-
rios (83%), seguido de la visita a las oficinas del IDEPA (14%), aunque en el 2009 se incrementó el número de empresarios y emprendedores que acudieron a informarse a nuestras oficinas. De las consultas planteadas, 5.309 fueron de empresas constituidas y 476, de nuevos proyectos.
6.1.2. Información sobre financiación de la innovación a través de la red PIDI El IDEPA, como integrante de la Red de Puntos de Información sobre actividades de Investigación, Desarrollo e Innovación (Red PIDI), promovida por CDTI, ofrece un servicio gratuito de información y asesoramiento a empresas, emprendedores y organismos intermedios asturianos sobre la mejor manera de financiar con ayudas públicas sus proyectos y actuaciones de I+d+i. Así, una entidad puede recibir asesoramiento personalizado sobre: • Instrumentos más apropiados para financiar un proyecto de I+D. • Aspectos relacionados con la cumplimentación y presentación de los formularios de solicitud. • Trámites de gestión y justificación de un expediente. • Cualquier otra consulta relacionada con la Investigación, Desarrollo o Innovación. Durante 2009, se atendieron 1.915 consultas (comprendidas dentro de las consultas del apartado 7.1.1. sobre financiación de proyectos empresariales). El 80% fueron atendidas telefónicamente y un 17% de manera presencial. Respecto al demandante, el 85% de las consultas fueron formuladas por empresas ya constituidas y un 6% por emprendedores. El 75% de las consultas tenían relación con dos de las convocatorias de ayudas IDEPA a la innovación: Innova Empresas e Inno Empresa. 91
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6.1.3. Información económica y de mercado Un buen conocimiento de la evolución de la economía permite al IDEPA diseñar mejor sus estrategias y a las empresas prever la evolución y comportamiento de los mercados. Por ello elaboramos productos de información que se actualizan permanentemente y que están a disposición de las empresas a través de nuestra web o que se utilizan de manera interna por el IDEPA. Por otro lado, el IDEPA ofrece a las empresas un servicio de información sobre los mercados y los sectores respondiendo a consultas relacionadas con: proveedores, clientes y competidores; datos de importación y exportación respecto a países o zonas geográficas e informes de carácter sectorial. Algunas de las consultas resueltas en este apartado han sido: Ratios del Sector Refractario, Marketing on-line, Sector agua envasada, Calderería y montaje industrial, mercado de la moda, sector envases y embalajes en España, sector sidrero en Asturias, sector vending en Asturias, etc. A lo largo de este año se colaboró con el CEEI en la participación en el proyecto europeo CREATIVE GROWTH, que se enmarca dentro de la iniciativa comunitaria Interreg IVC. Se llevó a cabo la búsqueda y tratamiento de los datos relativos a Asturias sobre la situación del sector creativo en la región, lo que permitiría posteriormente realizar un análisis comparativo entre las regiones participantes. Durante 2009 se atendieron un total de 407 consultas en esta materia.
6.1.4. Información sobre propiedad industrial
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El Servicio de Información en Propiedad Industrial del IDEPA forma parte de de la Red Nacional de Centros de Información en Propiedad Industrial coordinada por la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), así como de la Red PATLIB, promovida por la Oficina Europea de Patentes.
Su objetivo es facilitar la gestión de la propiedad industrial a las empresas asturianas. Para ello, ofrecemos una gama de servicios relacionados con esta materia: • Información y orientación sobre las distintas modalidades de propiedad industrial. • Información específica acerca del proceso de registro, solicitudes, formularios, tasas, etc. • Búsqueda de antecedentes registrales de patentes nacionales e internacionales. • Identificación de la situación jurídica de los expedientes. Durante 2009, se llevó a cabo una amplia labor de difusión del servicio, que nos llevó a crear un espacio en la web del IDEPA específico para esta materia. Se atendieron 108 consultas, superando un 193 % el objetivo fijado inicialmente (56 consultas).
6.1.5. Consultas internas e información corporativa. Una labor que cada vez ocupa más recursos es la de atender a las demandas de información interna y gestionar hacia el exterior la información relativa a la actividad del IDEPA de manera que sea coherente y clara. En este sentido, durante 2009, se resolvieron 231 consultas. Algunos ejemplos son: informes económico-financiero de empresas, sector TIC, empresas asturianas con relaciones comerciales con India y China, informes de ayudas concedidas, etc., así como datos relativos a la situación y evolución de la economías regional: Indicadores Económicos.
6.2. Recursos de información Para gestionar de manera eficiente la información interna y la destinada a las empresas, nos apoya-
mos en las nuevas tecnologías y en el desarrollo de productos on line accesibles a través de nuestra web corporativa: www.idepa.es
• Se trabajó en depurar los listados existentes para poder obtener los datos de empresas de la forma más sencilla posible.
6.2.1. Base de datos corporativa
6.2.2. Optimización de los recursos y herramientas de información
Constituye uno de los principales activos del IDEPA. Está formada por cerca de 3.000 empresas de tipo industrial y de servicios de apoyo, 870 organismos regionales y nacionales especialmente dedicados a la promoción empresarial con los que el IDEPA se relaciona habitualmente, 704 empresas tipo DEVA (Desarrollo Empresarial Vinculado a Asturias) y cerca de 2.200 empresas de tipo infraestructuras industriales, entre otros. Todo ello contribuye a que la base corporativa disponga de cerca de 7.000 registros de empresas sujetos a un continuo trabajo de normalización, desarrollo y mejora de la información contenida en ella. En el marco de esta labor de actualización y mejora, el IDEPA ha realizado un especial esfuerzo en las empresas incluidas en el Sistema de Información Geográfica de Suelo Industrial y, en colaboración con Asturex, de las empresas exportadoras y/o con potencial exportador. A lo largo del año 2009, se realizaron 10 altas de empresas y 161 modificaciones sobre 76 empresas.
Se trabaja en la optimización y mejora de los recursos y herramientas internas de gestión de la información: trabajos relacionadas con la gestión de la biblioteca, archivo documental, bases de datos de consultas, etc.: • ArchiDoc (Archivo Documental): mantenimiento y carga en la nueva aplicación informática, de las noticias relacionadas con las empresas de Asturias y del propio IDEPA y de sus Entidades Operativas (SRP, ASTURGAR, CEEI y ASTUREX). A lo largo del año se cargaron 1.757 noticias. • Archivo físico y digital de las revistas a las que el IDEPA está suscrito. En el año se recibieron del orden de 176 revistas y se Gestionaron otras 76 a las que el IDEPA no está suscrito. También se Gestionó la recepción de 20 nuevas actualizaciones de los CR-ROM que se reciben periódicamente. • Mantenimiento de la base de datos de Biblioteca. En el año se han archivado 127 publicaciones.
Además: • Se continuó con el trabajo de mantenimiento de la base de datos corporativa, chequeándose los errores detectados en los envíos de cartas devueltas y el e-mail fallidos. • Se finalizó el trabajo de implementación de la nueva clasificación de actividades económicas denominada CNAE 2009, incluyendo la descripción de 4 dígitos. Concluyeron los trabajos para la preparación de la ficha de la empresa para la visualización de este dato desde la web del IDEPA.
6.3. Web www.idepa.es La web del IDEPA está concebida como un elemento de consulta e información a las empresas regionales sobre los programas que desarrolla el IDEPA en materia de promoción empresarial. Por otro lado, también se pretende mostrar las características de nuestro tejido empresarial y de Asturias como lugar de atracción de inversiones. 93
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6.3.1. Administración de la web Se lleva a cabo la administración y gestión de contenidos de la web diariamente. A lo largo de 2009, se gestionaron cerca de 500 incidencias relacionadas con la WEB del IDEPA, comunicadas a través del sistema de HELP DESK. Actividades de difusión: Novedades web. Se lleva a cabo semanalmente la generación y el envío del Boletín de Novedades del IDEPA. Se realizan 3 mailings: • MAILING semanal para los suscriptores a la Web del IDEPA, que supera ya los 1.100. • MAILING semanal dirigido a las empresas asturianas incluidas en el Directorio de Empresas y a los Organismos tanto regional como de ámbito nacional y en algunos casos internacional, que se sitúan en más de 2.800. • MAILING semanal para los usuarios internos del IDEPA y sus entidades operativas. Con ello se persigue mantener informado al personal de los cambios producidos en nuestra web de forma periódica.
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Como resultado de los mailings, se gestionaron los correos devueltos en cada envío, contactando en cada caso con los usuarios de la web y procediendo a su baja en el servicio en caso de que la devolución de los correos se realice de forma habitual.
A lo largo de este año se contabilizaron cerca de 1.700 correos devueltos correspondientes a los suscriptores de la web. Se trabajó también con el Programa URCHIN la explotación estadística de accesos a la web del IDEPA. A lo largo de este año se contabilizaron 565.336 sesiones a la página, lo que representa 2.762.531 páginas vistas, con una media de páginas vistas por día de más de 7.574,52. A lo largo del año se trabajó con la nueva herramienta de validación de enlaces XENU. Se realizaron 3 comprobaciones en los meses de enero (12.153 enlaces detectados como rotos por el programa, se corrigieron los 379 realmente rotos), mayo y junio. En estas dos últimas se revisaron cerca de 130.000 enlaces. El porcentaje de errores detectados se situó en 22% en la 1º revisión y del 13% en la 2º revisión.
6.3.2. Desarrollo de productos de información online No solamente se atienden consultas específicas, también desarrollamos productos multiusuario que satisfacen las necesidades de información de amplios colectivos y que son actualizados permanentemente. Los productos on line más visitados son:
• DirenWeb (7.750 pageviews): Producto de información en versión Flash y html, que contiene una relación de directorios de empresas por CC AA on line de consulta gratuita. • Ayudas Públicas (364.415 pageviews): Líneas de ayudas y subvenciones de interés empresarial. Ayudas tanto de ámbito regional como nacional o las convocadas por las entidades locales de la región. Actualmente son 103 fichas de líneas de ayuda disponibles en la Web. • Fl@sh sectorial (82.306 pageviews). Información rápida y precisa sobre distintos sectores de actividad referida a Asturias, España y Unión Europea. Los 9 sectores comprendidos son: lácteo, químico, metal, madera y mueble, cárnico, bebidas, gráfico, textil y TIC. • Asturias en cifras (66.875 pageviews): Recoge los principales datos económicos de asturias: demografía, comunicaciones, variables económicas, tejido empresarial, mercado de trabajo, inversión, comercio exterior y sectores productivos. • Fl@sh comarcal (21.149 pageviews): Recoge los indicadores socioeconómicos de los 78 municipios de Asturias, así como de las 8 comarcas en que se divide la región. Por otro lado, se mantuvieron actualizados los contenidos generales: agenda, procesos en curso, noticias de portada, entre otros. La agenda de eventos del IDEPA y las noticias contaron con 39.783 y 42.831 páginas vistas, respectivamente.
6.4. Cooperación institucional El IDEPA forma parte de EURADA y de la Asociación Española de Agencias de Desarrollo Regional, la organización europea y española respectivamente de entidades regionales de promoción económica. De esta manera tratamos de estrechar las relaciones con las agencias de desarrollo españolas y europeas con el objetivo de compartir y aprovechar el conocimiento y experiencia de
todos, así como crear un grupo institucional de referencia ante las administraciones nacionales y europeas que permita un mayor aprovechamiento de los recursos económicos externos y una mayor intensidad en los programas destinados a las pymes regionales. Dentro de este apartado hemos participado activamente en los diferentes grupos de trabajo y reuniones anuales. Destacar la celebrada en Barcelona el 11 de noviembre de las agencias españolas, en la que además de asistir a la Asamblea, el Director General intervino en la sesión técnica para exponer la experiencia del IDEPA en la promoción de los Clúster/Agrupaciones Empresariales Innovadoras en Asturias.
6.5. Comunicación y marketing En este apartado se identifican dos tipos de objetivos: uno de carácter externo al IDEPA, en el sentido de dar a conocer a la sociedad asturiana y a los empresarios en particular los servicios que presta con el objeto de que puedan beneficiarse un mayor número de empresas de los mismos. El otro objetivo es de carácter interno y pretende contribuir a reforzar la cultura corporativa del personal del IDEPA, mediante un mejor conocimiento de las actividades de cada departamento, una mayor comunicación interna entre todos los integrantes de la organización y una mayor identificación de todos ellos con los objetivos estratégicos y los valores que marca el Programa Operativo de la entidad.
6.5.1. Plan de comunicación externa
6.51.a. Gabinete de Comunicación: En este apartado se han llevado a cabo las siguientes acciones:
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• Redacción del Plan de Comunicación Externa e Interna y su revisión para adaptarlo al Sistema de Calidad del IDEPA.
tecnología IP. IDEPA produce los vídeos que se consideran de interés y se ponen a disposición, en abierto, del público en general.
• Atención y coordinación de cuantas consultas y peticiones de información se realizaron desde diversos medios.
Durante 2009 se han realizado 45 piezas en castellano e inglés relacionadas con las actividades del IDEPA que sean de interés para las empresas por su contenido: MOTIVA, Premios IMPULSO, GAMELAB, Encuentros Empresariales/Pecha Kucha, etc.).
• Redacción y envío de 67 notas de prensa y convocatorias para informar sobre las principales actividades del IDEPA. • Redacción de 6 dossieres informativos y 14 textos informativos para suplementos y publicaciones especializadas. • Elaboración de 68 propuestas de intervenciones/notas informativas para la Dirección General, presidencia del IDEPA y directores de área para actos públicos relacionados con la actividad del IDEPA (nuevos proyectos, premios, congresos, inauguración de jornadas,…). • Apoyo informativo y acompañamiento a dos viajes institucionales: Angola (reportaje fotográfico + 4 notas informativas). China (reportaje fotográfico + 4 notas informativas). • Boletín on line Asturias DEVA Flash. Selección de contenido, redacción, carga en la aplicación informática y envío de 21 números. • Revista del Parque Tecnológico de Asturias. Redacción de textos y edición de 4 números. • IDEPACTIVA. Especial Clúster y Especial Infraestructuras Industriales. Realización de entrevistas y reportajes. Redacción y edición de dos números de la revista. • Boletín InfoEmpresa. Redacción y edición de dos números. • Sala de Prensa on line. Carga de 52 notas de prensa.
6.5.1.c. Eventos: A lo largo de 2009, se ha prestado apoyo logístico como secretaría técnica a la organización de 18 jornadas o actos destinados a difundir los programas del IDEPA o sensibilizar a las empresas acerca de aquellas materias relacionadas con la gestión empresarial. Para estas actividades, la sección de eventos del Gabinete de Comunicación ha tramitado: petición de presupuestos y realización de reportajes fotográficos, instalaciones técnicas, logística y protocolo de los actos, contacto y atención personalizada a participantes, asistencia de azafatas, coordinación de los eventos, gestión de inscripciones, elaboración de listados, envío de encuestas y elaboración de memoria final de cada evento.
6.5.2. Plan de Comunicación interna En este apartado se han mantenido reuniones periódicas de coordinación con el DG IDEPA, el Director del Área de Conocimiento e Imagen, así como con los directores de área para marcar estrategias de comunicación y evaluar el desarrollo del plan interno y externo. Específicamente se han realizado las siguientes acciones:
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6.5.1.b. TV IDEPA IP: El IDEPA dispone de una plataforma tecnológica para ofrecer información audiovisual mediante la
• Selección y preparación del seguimiento de prensa y audiovisual del grupo IDEPA en formato (HTML para envío por correo electrónico y PDF para intranet).
• Resúmenes mensuales de impactos. En total, a lo largo del año, 1.289. • Selección de contenidos, redacción, maquetación y envío de 6 números del boletín interno on line InfoIDEPA. • Actualización y carga de noticias y eventos en la intranet (Escritorio Corporativo IDEPA).
6.5.3. Plan de publicidad en medios Durante el año 2009 se han llevado a cabo 453 inserciones o acciones publicitarias en distintos medios: prensa, radio, televisión y soportes exteriores.
6.5.4. Jornadas y actividades de promoción
6.5.4.b. Publicaciones Se elaboraron los siguientes documentos: • Informe Anual del IDEPA 2008: documento que recoge los principales datos de la actividad del IDEPA en 2008. • Asturias y sus sectores productivos, con textos en castellano e inglés. • “Servicio de Información en Propiedad Industrial del IDEPA”, para difundir los servicios del IDEPA en esta materia. • Como productos on line, se creó un espacio específico sobre propiedad industrial y se llevó a cabo la actualización de los diferentes flashes sectoriales, flash comarcal y datos económicos de la web.
6.5.4.a. Jornadas: El IDEPA participó un año más en la Feria de la Industria y la Minería de Mieres, que tuvo lugar durante los días 6 al 14 de junio, donde se presentaron no sólo sus actividades y servicios, sino también los de las entidades operativas: Sociedad Regional de Promoción, Asturgar, Centro Europeo de Empresas e Innovación del Principado de Asturias y Asturex. Asimismo, el 14 de noviembre se organizaron los XX Encuentros Empresariales “Asturias para hacer empresa” bajo el título: Creatividad y gestión innovadora en la empresa asturiana. Junto a especialistas en técnicas de estímulo a la creatividad mediante el “juego serio”, participaron empresas regionales que aplican en su día a día estas técnicas. Una parte destacada y novedosa de las jornadas fue el “Pecha Kucha Night”, una modalidad de presentación en la que siete empresarios y gestores asturianos presentaron en el formato 20x20 (veinte transparencias en veinte segundos cada una), su experiencia personal en esta materia. La iniciativa fue muy bien valorada por los asistentes.
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7. CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS
El Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI ASTURIAS) trata de favorecer la creación y consolidación de empresas innovadoras y especialmente las de base tecnológica, y colabora con el resto de entidades que forman parte del “Mapa de recursos para emprender en el Principado de Asturias” con el fin de que todos las personas emprendedoras reciban los servicios de apoyo necesarios para poner en marcha su iniciativa empresarial.
7.1. Difusión de la cultura emprendedora innovadora Se trata de potenciar la intención emprendedora entre aquellas personas que desarrollen su actividad en alguno de los focos de innovación, como son la Universidad, los Centros Tecnológicos y empresas con departamentos de I+D.
7.1.1. Fomento Cultura Emprendedora y creación de empresas entre alumnos de la Universidad de Oviedo El CEEI participó en la impartición de charlas, ponencias y módulos relacionados con la creación de empresas en 2 foros y 5 máster/cursos organizados por la Universidad de Oviedo.
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Se presentó a la OTRI un programa de detección y apoyo a la creación de spin-offs en la Universidad de Oviedo, en colaboración con el Vicerrectorado de Investigación de dicha institución.
Colaboramos con la Universidad de Oviedo en la definición del proyecto que engloba diversas actuaciones en el clúster de Energía, Medio Ambiente y Cambio climático, así como en el Clúster de Biomedicina y salud, a través de la futura BioIncubadora, en el marco de Campus de excelencia Internacional. De igual modo colaboramos en la organización del “Foro del Emprendedor” que, coincidiendo con el XXXII Congreso de Bioquímica y Biología Molecular, organizó la Sociedad Española de biología y Bioquímica (SEBBM) el 23 de septiembre en Oviedo.
7.1.2. Promoción de spin off’s en los departamentos de la Universidad de Oviedo y centros tecnológicos En 2009 hemos detectado 8 nuevas spin-offs y conseguido poner en marcha 3 de ellas (2 académicas y 1 industrial). En los últimos 9 años hemos conseguido detectar un total de 31 spinoffs y ayudar en la puesta en marcha de 15 de ellas. El CEEI apoyó durante el 2009 7 proyectos de spin-off de la Universidad de Oviedo en la elaboración del plan de empresa, finalizándose 4 de ellos. 2 fueron las empresas puestas en marcha. En el caso de los Centros Tecnológicos, se detectó 1 proyecto de spin-off industrial. En total fueron
2 los proyectos que recibieron asesoramiento para la elaboración del plan de empresa y acceso a financiación. Finalmente ambos proyectos se constituyeron.
7.1.3. Fomento de la cultura emprendedora y creación de empresas en colegios profesionales En colegios profesionales. Se firmó un convenio con el Colegio de Ingenieros Técnicos Informáticos para el desarrollo de acciones conjuntas y el apoyo a la creación de empresas innovadoras entre sus colegiados. En Foros. El CEEI participó mediante stands en 2 foros de innovación: Foro Innovación Innocámaras Asturias y IV Foro Empresarial de la Innovación de FADE. Fuera del ámbito universitario, se llevaron a cabo 4 acciones (charlas de motivación) a las que asistieron 62 personas. Asimismo, colaboramos con la Feria internacional de ocio interactivo (Gamelab) y en la mesa de debate sobre biotecnología y nanotecnología organizada en Avilés por el Club de Calidad.
7.1.4. Premios a la iniciativa empresarial El CEEI convocó los Premios CEEI a la iniciativa empresarial, patrocinados por el IDEPA:
Tabla 15
Premios a la iniciativa empresarial
Premio
Premiado
IX Premio al Mejor Proyecto Empresarial Universitario: 11 candidaturas
MICRUX FLUIDIC SL. SEXTO SENTIDO (accésit)
IV Premio al Mejor Proyecto Empresarial Innovador de Base Tecnológica: 19 candidaturas
HEALTHSENS S.L
III Concurso de Patentes y Modelos de Utilidad de Asturias: 7 candidaturas
ADITAS SL. Dispositivo de avance mandibular mejorado TREELOGIC Tarjeta de visita perfeccionada para la gestión de la información de contacto (accésit)
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7.1.5. Día del Emprendedor. Participación activa en su organización y desarrollo El CEEI formó parte de la Secretaría Técnica organizadora del Día del Emprendedor (7 de mayo) por encargo de la Consejería de Industria y Empleo del Gobierno del Principado de Asturias, celebrado en Avilés y que contó con 2.000 participantes. Además, desarrolló las siguientes actividades: • Presencia con stands en la ISLA CREA. Se organizaron 3 cápsulas: “Busines Angels”, “Protección de la Innovación” y “Spin off”. • Se organizó el “Área de la Invención”, en la que se dieron cita 5 inventores que presentaron 6 creaciones. • Fallo y acto de entrega del IX Premio al Mejor Proyecto Empresarial Universitario. • Tesis Telemedicina S.L., empresa apoyada por el CEEI Asturias, resultó ganadora del Premio Emprendedor XXI a nivel regional.
7.2. Asesoramiento empresarial Se pretende ofrecer un itinerario de apoyo al emprendedor con una idea empresarial innovadora: desde la ayuda en el análisis de viabilidad de su idea empresarial, pasando por el apoyo en la elaboración del plan de empresa y los trámites para la creación de la misma, llegando finalmente a la consolidación del proyecto empresarial.
7.2.1. Datos globales
7.2.1.a. Apoyos para la puesta en marcha de empresas 100
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El CEEI atendió consultas y solicitudes de información general de 585 emprendedores y un total de 336 proyectos empresariales, 123 de ellos altamente innovadores y de éstos 47 de base tecnológica.
Como resultado de una intensa labor de captación, el 76% de los proyectos con los que se trabajó fueron detectados en 2009. Un 44% de los emprendedores atendidos después del primer contacto decidieron desarrollar su proyecto. En este año se pusieron en marcha 101 empresas, siendo 18 de ellas empresas altamente innovadoras y de estas 11 además de base tecnológica de los siguientes sectores: biotecnología, software, TIC, tecnologías de los materiales y tecnologías de la alimentación. Un 30% de los proyectos asesorados se pusieron en marcha.
7.2.1.b. Apoyos para la consolidación de empresas Una vez que los proyectos asesorados se pusieron en marcha, el CEEI acompañó a los emprendedores en la primera etapa de vida de su empresa, detectando necesidades y aportándoles la ayuda necesaria. Se atendieron consultas de 50 empresarios noveles y se trabajó con un total de 69 empresas, 31 de ellas de base tecnológica. Un 19% de ellas fueron nuevas empresas detectadas en el año.
7.2.2. Asesoramiento personalizado y apoyo en la elaboración de planes de empresa a emprendedores con un proyecto empresarial innovador Una vez detectadas las iniciativas empresariales se prestó asesoramiento individualizado al emprendedor con el fin de trabajar la viabilidad de su proyecto. A través del programa e itinerario CEEI TUTORA CREA se prestó asesoramiento experto para la elaboración del Plan de Empresa a 57 proyectos empresariales, 29 de ellos de base tecnológica.
7.2.3. Asesoramiento en formas jurídicas a empresas innovadoras y tramitación telemática de Sociedad Limitada Nueva Empresa (SLNE) a través del Punto de Información e Inicio de Tramitación PAIT Durante el 2009 el personal jurídico del CEEI continuó asesorando para la puesta en marcha de la empresa (consultas legales, laborales y fiscales) así como de las formas jurídicas más apropiadas para su negocio y los trámites administrativos y jurídicos necesarios para poner en marcha su empresa. Se ofreció asesoramiento jurídico a 11 emprendedores/empresarios, con un total de 35 asesoramientos realizados. El CEEI es, además, Punto de Asesoramiento e Inicio de Tramitación de Sociedad Limitada Nueva Empresa (PAIT) y Sociedades Limitadas. En este sentido, se atendieron consultas realizadas sobre esta forma jurídica por parte de 11 emprendedores, constituyéndose 3 empresas. Además, recibieron asesoramiento sobre propiedad industrial e intelectual 5 emprendedores/ empresarios.
7.2.5. Programa de seguimiento y consolidación de empresas instaladas en el CEEI o creadas con el apoyo del CEEI El CEEI, como organismo intermedio acreditado para la consolidación y apoyo de la actividad económica del Programa de Fomento y Consolidación del Autoempleo previsto en el ACEBA, ejecutó el Programa de Crecimiento y Consolidación de EIBTs. El objetivo es apoyar a pequeñas y medianas empresas de nuestra región para su consolidación, mediante un procedimiento de diagnóstico de la actividad empresarial, planificación de acciones de mejora y crecimiento, y seguimiento en la implantación de estas. Participaron un total de 10 empresas en este programa. Se llevó a cabo el diagnóstico y el plan de acción a todas ellas. Se hizo el primer seguimiento a 5 de ellas, estando ya previsto el seguimiento de las restantes en 2010.
7.3. Formación de emprendedores 7.2.4. Asesoramiento personalizado y apoyo en la elaboración de planes de negocio a empresas innovadoras de reciente creación, para su consolidación
El objetivo de esta acción es ofrecer a los emprendedores y empresarios noveles la formación y la metodología necesarias para llevar a cabo su proyecto empresarial.
A través del programa CEEI TUTORA CONSOLIDA se ofertó a los empresarios noveles innovadores asesoramiento para el análisis de la evolución de su plan de empresa y para ayudarles en la elaboración de un plan de negocio que recoja su proyecto de expansión, crecimiento y/o diversificación, es decir, que les permita consolidarse en el mercado.
Se han impartido los siguientes cursos:
En 2009 el CEEI trabajó con un total 8 empresas altamente innovadoras en el itinerario CEEI TUTORA CONSOLIDA, de las cuales 3 eran de base tecnológica.
• Curso online de Creación de empresas: Participaron 30 alumnos. • Taller de Desarrollo comercial: Impulsando las ventas. Asistieron 15 empresarios y responsables comerciales de pymes del entorno CEEI y del Parque Tecnológico. • Talleres de Elaboración Plan de Empresa: Asistieron un total de 15 personas titulares de 13 proyectos. 101
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7.4. Financiación Favorecemos la creación y la consolidación de empresas, facilitando a los emprendedores el acceso a diferentes líneas de financiación.
7.4.1. Microcréditos para emprendedores y emprendedoras. Valoración de los proyectos que desean acceder a este tipo de financiación A través del convenio firmado por la Consejería de Industria (IDEPA, ASTURGAR y CEEI) con 7 entidades bancarias se siguieron ofreciendo operaciones de préstamos a emprendedores y emprendedoras, por un importe máximo de 25.000 € y periodo de amortización entre 3 y 5 años. El papel del CEEI fue el de apoyar al emprendedor en la elaboración del plan de empresa, proporcionarle la formación necesaria para llevar a cabo el proyecto, y efectuar un seguimiento periódico una vez otorgado el microcrédito, ayudandole así a efectuar un control de gestión de su empresa. A lo largo de 2009, los técnicos del CEEI han asesorado un total de 127 nuevas iniciativas empresariales susceptibles de encajar en la línea de financiación de microcréditos, de las cuales un 37% se han canalizado hacia el itinerario de elaboración del plan de empresa. Se atendieron las consultas de 127 emprendedores, se trabajó intensamente con 47 proyectos interesados en solicitar financiación de microcréditos, y se elaboraron 21 planes ejecutivos. 6 fueron las solicitudes tramitadas y 3 las aprobadas, por un total de 75.000 €. 7.4.2. Capital Inversión y Préstamos Participativos para emprendedores y emprendedoras con proyectos innovadores. Valoración de los proyectos que desean acceder a este tipo de financiación 102
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El papel del CEEI fue el de asesorar en la elaboración del plan de empresa y realizar una evaluación previa del proyecto en colaboración con el equipo
técnico de la SRP, con el fin de trasladar aquellos proyectos con un grado de madurez suficiente y que encajasen en esta línea de financiación. En 2009 se atendieron las consultas de 10 proyectos interesados en esta línea de financiación. Se trabajó con 8 proyectos, 6 de ellos para acceder a SRP y 2 para acceder a ENISA. En este periodo se conoció la aprobación de 600.000 € para uno de ellos y está pendiente la resolución de otro.
7.4.3. Subvenciones para la creación de empresas de base tecnológica. Valoración de los proyectos que desean acceder a este tipo de financiación El CEEI validó los planes de empresa de aquellos proyectos empresariales de base tecnológica interesados en presentarse a la nueva convocatoria de ayudas de la Viceconsejería de Ciencia y Tecnología, en el marco del PCTI. Uno de los requisitos a cumplir para acceder a estas solicitudes de subvención era contar con un plan de empresa validado por el CEEI. Durante el 2009 se atendieron consultas de 9 proyectos interesados en estas ayudas y se prestó apoyo a 6 proyectos empresariales, se emitieron 5 certificados de validación del plan de empresa (1 ya validado en 2008). En las dos comisiones para la concesión de ayudas celebradas en marzo y septiembre, 2 proyectos fueron financiados, con un importe total de 266.925,62 €.
7.4.4. Iniciativa NEOTEC (CDTI). Asesoramiento para el acceso a su financiación A través del convenio firmado entre el IDEPA y el CDTI, el CEEI tiene representación en la comisión mixta que elabora el Plan de Actuaciones Anual y que efectúa un seguimiento del mencionado convenio.
El objetivo concreto del CEEI es el de canalizar hacia el CDTI todos los proyectos susceptibles de obtener apoyo financiero a través de la iniciativa NEOTEC. Durante 2009 el CEEI atendió las consultas de 8 proyectos interesados en acceder a financiación del CDTI. Se trabajó con 6 proyectos en la elaboración de la memoria a presentar y se les prestó acompañamiento en reuniones con técnicos de CDTI. Finalmente 4 de ellos obtuvieron financiación por un importe de 2.330.456,54 €.
7.4.5. Desarrollo de la Red Asturiana de BUSINESS ANGELS (ASBAN) El papel del CEEI en la red es el de detectar los proyectos, asesorar a los emprendedores a que presenten sus iniciativas, filtrar las iniciativas que se introducen en la red, y ayudar a los emprendedores en el proceso de acuerdo con el Business Ángel. En esta red el CEEI atendió consultas de 66 emprendedores. 51 fueron los proyectos apoyados en la elaboración o mejora del plan de empresa o evaluando su idoneidad para formar parte de la red. Finalmente se introdujeron en la red un total de 8 proyectos empresariales. A finales de año había un total de 11 inversores y 15 proyectos de emprendedores y se cerraron 2 acuerdos con una financiación global de 140.000 €. En 2009 se organizó el ciclo de conferencias “Espacios de Encuentro” y, en colaboración con el IESE, se impartieron tres seminarios, dos para emprendedores y uno para inversores, con un total de 17 participantes. En los meses de abril y octubre tuvieron lugar el I y II Foro de Inversores organizado por ASBAN, donde se presentaron un total de 11 proyectos. 103
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7.4.6. Apoyo a la creación de empresas innovadoras a través de las ayudas del programa CEIPAR (Parques Tecnológicos) El CEEI trabajó en esta línea a través de la Unidad de Soporte a la gestión y promoción de la I+D+i en el Parque Tecnológico de Asturias, en el marco formal de colaboración con el IDEPA (entidad gestora del Parque Tecnológico de Asturias).
7.4.7. Colaboración con Asturgar para la concesión de avales, adicionales a los Microcréditos El CEEI colaboró con Asturgar para la puesta en marcha y tramitación de la nueva Línea de avales para el circulante. Registrados, gestionados requisitos y documentación de 44 expedientes, de los que fueron elaborados 40 Estados Financieros. Además, se elaboraron 14 Estados Financieros de expedientes registrados en diciembre de 2008. 104
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En relación a la concesión de avales se atendieron 4 consultas, se trabajó con 3 proyectos y se resolvieron avales por 164.284 € a dos empresas.
7.5. Participación en programas El objetivo de esta acción es aprovechar las sinergias de programas que potencien las líneas de trabajo propias, tanto regionales como nacionales y europeos.
7.5.1. Participación en programas de innovación
7.5.1.a. Comisión I+E: El CEEI colabora con la Consejería de Industria y Empleo del Principado de Asturias en la calificación como Iniciativas de Empleo (I+E) de proyectos y de empresas, como requisito para la obtención de determinadas subvenciones en materia de empleo. En el 2009 tuvieron lugar dos comisiones de calificación de empresas I+E, para las cuales se hizo el análisis, informe técnico y valoración del grado de innovación de las 5 empresas presentadas (1 innovadora en grado alto, 2 en grado medio y 2 en grado bajo).
7.5.1.b. Bioances: En colaboración con otros CEEIs de España, a través de ANCES, y Genoma España (socio tecnológico del programa) el CEEI participó en BioAnces 2009, la quinta convocatoria de este programa específico para el apoyo a la creación de empresas en el ámbito de la biotecnología.
reconocida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, siendo Asturias la provincia con más marcas concedidas a nivel nacional. Durante 2009, el CEEI Asturias trabajó en el desarrollo de una base de datos de Empresas de Base Tecnológica, identificando hasta la fecha 52 empresas y elaborando 12 perfiles preliminares.
El CEEI desarrolló una activa labor de difusión de BIOANCES en el Instituto Universitario de Oncología del Principado de Asturias- -IUOPA y Colegios Profesionales de Químicos y de Biólogos en Asturias, consiguiendo detectar 6 proyectos empresariales relacionados con las Ciencias de la Vida. Tras la detección, CEEI Asturias envió las 6 candidaturas para su evaluación a Genoma España. Finalmente 5 resultaron admitidas para participar en el proyecto y 4 los alumnos de BioCampus plataforma formativa on line de gestión empresarial. Se finalizó el plan de empresa de 4 proyectos, siendo dos de ellos, HealthSens S.L y Polimprint, los seleccionados entre 31 candidatos para presentarse en el Foro de Proyectos y empresas Biotecnológicas que celebró Genoma España en Madrid el 16 de diciembre.
7.5.2. Participación en programas de cooperación: ESTIC y DEVA
7.5.2.a. ESTIC: ESTIC (Economía Social y Tecnologías de la Información y la Comunicación) es un programa promovido por la Consejería de Industria y Empleo del Gobierno del Principado de Asturias y desarrollado por la Fundación CTIC, que facilita la incorporación de las TIC por parte de las empresas de Economía Social. En el marco de dicho programa, se ha desarrollado un portal WEB, donde el CEEI alimenta el apartado de emprendedores. En 2009 se alimentó el subportal de emprendedores con un total de 135 inserciones.
7.5.2.b. DEVA: 7.5.1.c. EIBT: En colaboración con otros CEEI’s de España y a través de la asociación nacional ANCES, el CEEI participó en el proyecto EIBT con el fin de seguir evaluando empresas asturianas que puedan obtener la marca de empresa innovadora de base tecnológica a nivel nacional y reconocida por el Ministerio. Se trabajó con un total de 8 empresas interesadas, de las que 5 se presentaron a los 2 comités celebrados. Finalmente conseguimos obtener la marca EIBT para 4 de ellas (NATEC S.L, MICRUX FLUIDIC S.L, ID SEGUR S.L y MICRODAN S.A). Con éstas son ya 20 las firmas asturianas que gozan de la marca, registrada a nombre de ANCES y
El papel del CEEI dentro del proyecto DEVA (Desarrollo Empresarial Vinculado a Asturias) consiste en receptar a través de la plataforma informática a aquellos participantes en el programa que se planteen volver a Asturias emprendiendo, y prestarles todos los servicios que precisen. En 2009 mantuvimos 9 reuniones de coordinación con IDEPA y SRP para la coordinación del programa y la elaboración de contenidos de la sección emprendedores de los boletines electrónicos “Flash Deva”, contabilizándose un total de 20 impactos. Además el CEEI atendió 12 consultas, asesoró a 11 proyectos y apoyó la puesta en marcha de una empresa.
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7.5.3. Cooperación empresarial para la participación en el 7º PROGRAMA MARCO. Unidad Comercial I+D
• Programas nacionales: 1 proyecto AVANZA I+D aprobado en el que participan 2 empresas.
El CEEI Asturias afrontó la segunda fase del proyecto que habíamos desarrollado durante los años 2007 y 2008 dirigido a fomentar la participación de pequeñas y medianas empresas asturianas en Programas de Cooperación Tecnológica Empresarial. Este nuevo proyecto está financiado por el Programa InnoEmpresa 2008, a través del IDEPA, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Dirección General de Política de la Pyme) y fondos FEDER.
• Programas regionales: 1 proyecto presentado a línea INNOEMPRESA 2009 y aprobado. 4 proyectos aprobados presentados a la línea de ayudas de I+D de Ficyt.
A través de esta Unidad Comercial I+DT 2008-2009, el programa ha permitido a las empresas participantes la identificación de intereses y capacidades en materia de I+D+i, con el fin de localizar oportunidades y líneas estratégicas de producto/proceso.
En relación a la Comunidad Europea, apertura del CEEI a la cooperación con organismos y entidades de otros países, fundamentalmente europeos.
Ha sido constituida la Unidad con 12 empresas a las que se realizó el correspondiente diagnóstico tecnológico. Este proyecto ha sido presentado como buena práctica en Fez, Dubai y Reino Unido. Actividades realizadas para la búsqueda de oportunidades para la cooperación tecnológica:
7.5.3.a. Actividades de diagnóstico tecnológico y difusión de capacidades: Elaboración de Catálogo “Cooperación empresarial para la Innovación Internacional” y web www.towards7fp.com. Organización de 8 Misiones tecnológicas a Bélgica, Suecia, Irlanda, Italia, Francia, Suiza e Inglaterra.
7.5.3.b. Participación en proyectos y resultados:
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• Programas internacionales: Detectadas 59 propuestas de colaboración (49 7ºPM, 1 Iberoeka y 4 €tars, 2 CIP). Tras la negociación para la entrada en los consorcios internacionales se presentaron 11 proyectos a las convocatorias internacionales. Hasta el momento son 5 los proyectos aprobados en los que participan 5 empresas asturianas.
7.5.4. Participación en programas INTERREG IVC, INTERREG IVB SUDOE, EUROFFICE, COMUNIDAD EUROPEA
7.5.4.a. INTERREG IVC • CREATIVE GROWTH. Fue aprobado un proyecto liderado por la Agencia de Desarrollo Regional de Suecia que tiene como objetivo contribuir al crecimiento económico regional y la competitividad mediante el desarrollo del sector creativo como un nuevo sector de negocio. Se elaboró, en colaboración con el IDEPA, un estudio cuantitativo sobre el sector creativo en nuestra región y, con la Fundación CTIC, un estudio cualitativo enfocado hacia la utilización que las empresas del sector hacen de las TIC. A nivel interregional se han constituido cuatro grupos de trabajo y el CEEI se ha responsabilizado de liderar el grupo de Financiación.
Gijón sobre “Acceso a financiación para iniciativas empresariales innovadoras”. Capital Riesgo y Business Angels. Se llevó a cabo el diseño de la web, newsletter y elementos de comunicación. • Proyecto COPIE. Continuidad de la asistencia técnica a la DG de Autónomos, liderando el desarrollo de la comunidad de prácticas. Apoyo integrado en el asesoramiento empresarial. Definición y preparación del proyecto regional FSE. Participamos en las reuniones de junio y diciembre celebradas en Bruselas y Berlín, respectivamente. En esta última, el CEEI presentó los resultados del diagnóstico realizado y la propuesta de actuación para el resto del proyecto. Adicionalmente, junto con otros socios se ha presentado solicitud para participar en el Proyecto MINERVA: Red creativa del Espacio Atlántico. Y otra para colaboración en ámbito EIBT con diversos CEEIs.
7.5.5. Coordinación de Centros de Empresas para la gestión de ayudas para autónomos: ticket del autónomo
7.5.4.b. ARCO ATLÁNTICO • Proyecto AT-Venture. Liderado por el CEEI y en el que participan 7 socios de 4 países del Espacio Atlántico, tiene como objetivo mejorar los mercados de capital riesgo de las regiones alejadas de los principales centros financieros, así como la aplicación y contribución de este capital en las actividades de I+D. En relación al proyecto AT-Venture (Arco Atlántico), en el mes de mayo se convocó el kick off que tuvo lugar en las instalaciones del CEEI. Cierre del calendario de trabajo y el presupuesto del proyecto. Contratación para el Estudio “Análisis de los instrumentos de CR y BA en las regiones atlánticas participantes”. Primera reunión de trabajo del proyecto AT Venture en Evora (Portugal). También se organizó una jornada en
En colaboración con la DG de Autónomos, el CEEI ha seguido desarrollando en el 2009 el papel de coordinador de los Centros de Empresa en el marco de estas ayudas, a través de su metodología de coordinación y la herramienta web desarrollada, y que es utilizada y alimentada por todos los Centros de Empresas de la red ACEPPA y otras entidades. Un total de 42 entidades, incluyendo la D.G., y 100 técnicos usuarios utilizaron esta herramienta durante el 2009. Durante 2009 se recibieron en toda Asturias un total de 1.407 solicitudes de personas interesadas en la subvención del Ticket del Autónomo. Se trabajó con 1.338 proyectos, un total de 1.441 personas, y se emitieron 923 informes favorables. 107
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7.6. Alojamiento empresarial Mediante este servicio, se trata de ofrecer a los emprendedores y empresas innovadoras un alojamiento adecuado para el desarrollo de su actividad a precios competitivos y con servicios completos, así como desarrollar las funciones de incubadora del Parque Tecnológico de Asturias. 7.6.1. Infraestructuras y servicios para incubación de empresas noveles Como Incubadora del Parque Tecnológico de Asturias, el CEEI ofrece infraestructuras y servicios para preincubación de proyectos empresariales y el establecimiento de empresas noveles en modalidad de incubación, a través de diversas modalidades: CEEI VIVE, CEEI VIVE PLUS, CEEI VIRTUAL y CEEI EXTERNA. Durante 2009 el CEEI mantuvo el programa de bonificación de alojamiento para empresas altamente innovadoras, con el fin de ayudarlas en la etapa de salida al mercado. Fueron 8 las empresas que disfrutaron de este contrato.
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En 2009 el CEEI recibió 11 solicitudes de instalación y finalmente 3 empresas se instalaron. Paralelamente se produjeron 9 salidas. El total de empresas/proyectos instalados en el CEEI fue de 32, de las cuales 11 eran de base tecnológica. Por otro lado el CEEI Asturias se coordinó con el IDEPA para el desarrollo y el seguimiento de la obra y equipamiento del nuevo edificio que albergará la futura Bioincubadora, destinada al alojamiento de empresas se base tecnológica del sector ciencias de la vida. Este edificio anexo se inaugurará en el año 2010.
7.6.2. Encuentros de Cooperación entre empresas alojadas De manera particular, y para las empresas alojadas en el CEEI en sus distintas modalidades, y con el fin de fomentar las relaciones entre ellas y acercarles diversos servicios, durante 2009 el CEEI consolidó la organización de reuniones/presentaciones de las empresas alojadas, con carácter trimestral. Se organizaron 4 encuentros con la participación de 65 asistentes.
8. GESTIÓN INTERNA
Mediante este programa, se trata de dotar al Instituto de unos servicios internos ágiles, modernos, eficaces y eficientes para responder a sus necesidades actuales y futuras, como instrumento que ejecuta la labor de de fomento y desarrollo de la economía regional. El Programa de Gestión Interna es desarrollado por el Área Económico-Administrativa del IDEPA.
8.1. Gestión económica Se lleva a cabo la gestión, análisis y control en la ejecución del presupuesto del Instituto atendiendo a criterios de eficacia y eficiencia.
8.1.1. Gestión del presupuesto y contabilización de hechos económicos Los recursos económicos del IDEPA proceden principalmente del Principado de Asturias. A través de la Consejería de Industria y Empleo se transfieren los créditos en el marco del contrato programa firmado para el periodo 2008-2011. Los fondos totales transferidos por la Consejería de Industria y Empleo ascendieron a 65.687.671,33 € , lo que supone un incremento del 7,5% del crédito inicial. Además, el IDEPA dispone de otros recursos, principalmente por participación en proyectos europeos, subvenciones de la Administración Central y por reintegro y revocaciones de subvenciones no ejecutadas. El presupuesto final del IDEPA para los diferentes programas recogidos en el plan de actividades
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2009 ascendió a 67.245.669 €. Y el presupuesto total ejecutado ascendió a 66.069.227,54 €, lo que representa un nivel de ejecución del 98%.
8.1.2. Gestión del patrimonio Con el fin de llevar un mejor control del patrimonio del IDEPA, se ha implantado la aplicación de gestión de inventario que permite recoger los movimientos y amortizaciones de los bienes muebles e inmuebles inventariables.
8.1.3. Gestión de la tesorería En cuanto a las operaciones de tesorería y gestión de entidades financieras, se efectuó la conciliación bancaria mensual de todos los movimientos en las cuentas bancarias abiertas a nombre del IDEPA.
Se tramitaron los pagos de nómina, facturas, certificados de subvenciones y devoluciones de avales generados a lo largo del año y se llevó a cabo el seguimiento de los saldos en la cuenta operativa de pagos con los pagos previstos y se prepararon las solicitudes de fondos al Principado de Asturias en función de las necesidades reales de tesorería.
8.1.4. Elaboración de las cuentas anuales Con el fin de cumplir con las exigencias de la ley de sociedades anónimas, se formularon las cuentas anuales del ejercicio 2008 que han sido auditadas por la empresa Norteauditores SA y aprobadas por el Consejo rector del IDEPA en su reunión del 17 de junio.
Tabla 16 Gestión del presupuesto y contabilización de hechos económicos
Presupuesto por programas gastos IDEPA 2009
Gastos de gestión interna
C. Otras Variaciones
D. Presupuesto Final
E. Total Ejecutado
F. % Variación E/D
25.398,99
6.221.066,99
6.217.898,32
100
Programas Innovación Internacionalización
10.950.000,00
128.790,17
11.078.790,17
10.006.076,02
90
Programa de apoyo a empresas
23.700.000,00
1.581.120,80
-39.645,04
25.241.475,76
25.241.475,76
100
8.000.000,00
-6.440.000,00
1.560.000,00
1.560.000,00
100
12.250.000,00
-251.853,00
13.441.601,10
13.441.601,10
100
Programa espacios industriales
09
B. Variaciones Consejería de Industria y Empleo
6.195.668,00
Programa acceso financiación (Asturgar)
110
A. Presupuesto Inicial
1.443.454,10
Nuevos Fondos Mineros
4.687.924,00
4.687.924,00
4.587.364,81
98
Fondos Mineros 3ª y 4ª fase
5.014.811,53
5.014.811,53
5.014.811,53
100
67.245.669,55
66.069.227,54
98
TOTAL
61.095.668,00
4.592.003,33
1.557.998,22
8.1.5. Auditorías El IDEPA, como entidad dependiente de la Administración regional, está sometido a diferentes controles relativos a su gestión. Durante el ejercicio 2009, el IDEPA ha tenido varias auditorías. En este sentido, se ha colaborado con los auditores preparando la documentación requerida, dando apoyo logístico en nuestras oficinas a su trabajo y elaborando los informes de alegaciones en su caso.
• Preparación y comprobación Modelo 347 de operaciones superiores a 3.000 € (marzo 2008).
8.1.7. Tributas Mediante Convenio de Colaboración con la Sociedad Regional de Recaudación, durante el año 2009 se han Gestionado por el Ente Tributario, 10 expedientes de reintegro de subvenciones. De éstos, han sido cobrados 9 expedientes por importe total de 455.049,48 €.
Las auditorías pasadas durante 2009 fueron: • Auditoría de cuentas 2008 por la empresa NORTEAUDITORES, S.A. • Intervención General del Principado de Asturias. • Auditoría de cumplimiento de las subvenciones abonadas en los años 2008 y 2009 cofinanciados por el programa europeo FEDER. • Auditoría de gastos de personal correspondientes al ejercicio 2008. • Sindicaturas de Cuentas: Fiscalización de las Entidades que forman parte de la Cuenta General correspondiente al año 2007.
8.1.6. Impuestos Con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones fiscales y tributarias del IDEPA, se realizaron las siguientes acciones: • Liquidación del Modelo 110 de IRPF con carácter trimestral de 2008. • Presentado Modelo 190 de Resumen anual de IRPF Ejercicio 2008. • Liquidación Modelo 300 de IVA con carácter trimestral de 2008. • Presentado Modelo 390 de Resumen anual de IVA ejercicio 2008. • Certificados de retenciones de trabajadores, becarios y profesionales correspondientes al ejercicio 2008.
8.2. Gestión administrativa Su objetivo es la mejora continua de los procedimientos administrativos, velando por el cumplimiento de la normativa, en conexión con el sistema de Calidad, de los tiempos de respuesta a los empresarios y otras entidades que soliciten nuestros apoyos financieros.
8.2.1. Elaboración de las bases reguladoras de las ayudas a empresas y organismos intermedios El Área Económico-Administrativa es la responsable de dar la base legal a la normativa (bases reguladoras y convocatoria) que regula las líneas de ayudas económicas a la empresa asturiana que Gestiona el IDEPA, así como de su gestión administrativa en colaboración con otras áreas del Instituto que se ocupan de informar, evaluar y certificar estas ayudas. Durante 2009, se elaboración de las bases reguladoras correspondientes a las siguientes líneas de ayudas, en total 12: • Apoyo a la Consolidación y Continuidad de la Empresa Familiar. • Ayudas a la Creación de Empleo ligada a Proyectos de Inversión de Especial Interés para la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.
111
09
• Ayudas a Proyectos de Inversión Empresarial. • Ayudas para Organismos Intermedios del Sistema de Innovación Regional para proyectos dentro del ámbito de las Agrupaciones Innovadoras (Clúster) del Principado de Asturias. • Ayudas Financieras para Impulsar la Promoción Internacional de Empresas del Principado de Asturias. • Ayudas dirigidas a Impulsar la Promoción Internacional de Empresas y Centros de Innovación y Tecnología del Principado de Asturias. • Subvenciones al amparo del Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas (Innoempresa) 2007-2013 en el ámbito de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. • Subvenciones dirigidas a empresas del Principado de Asturias en el marco del Programa Innova-IDEPA. • Subvenciones dirigidas a organismos intermedios del sistema de innovación regional (Programa innova). • Subvenciones dirigidas a asociaciones y entidades sin ánimo de lucro para la instalación de guarderías en polígonos industriales del Principado de Asturias. • Subvenciones dirigidas a asociaciones y entidades sin ánimo de lucro y Entidades Locales para la Mejora de las Áreas Industriales Consolidadas del Principado de Asturias. • Becas de Comercio Exterior.
8.2.2. Plan de calidad Desde el año 2008, el IDEPA cuenta con la certificación de calidad UNE-EN-ISO-9001/2000 para todos los procesos que afectan a su actividad. 112
09
Durante 2009, se planificaron y llevaron a cabo las auditorías interna y externa (AENOR), lo que supuso la renovación de la certificación.
El seguimiento y la gestión del Sistema de Calidad se realiza a través de la aplicación APICE y en concreto durante 2009 se tramitaron: • 58 incidencias, las cuales fueron solucionadas a lo largo del año. Permanecen aún en fase de solución 19. • 11 Acciones Correctivas, que provenían de algunas de las No Conformidades tramitadas que, por la gravedad o reiteración de las mismas, aconsejaban estudiar las causas y su solución definitiva. Todas las Acciones Correctivas cerradas cumplieron su objetivo y corrigieron el origen del problema. • 54 Propuestas de Mejora, realizadas tanto por el personal del IDEPA, como por las auditorías internas o externas realizadas. Estas propuestas fueron aceptadas en su mayoría (sólo 4 no se tuvieron en cuenta por no considerarse necesarias). • 31 Acciones de Mejora, de las cuales ya finalizaron 19 y han sido eficaces. El resto están desarrollándose. Por otro lado, se realizaron 2 reuniones de revisión del Sistema de Gestión de Calidad, por la dirección.
8.2.3. Registro de solicitantes de ayudas Con el fin de facilitar la solicitud de subvenciones Gestionadas por el IDEPA, se ha creado el Registro de Documentación Administrativa. Este Registro permite presentar una sola vez, aquellos documentos que generalmente se requiere a la empresa para la solicitud de nuestras ayudas, relativos a su razón y objeto social, apoderamientos, etc. En este sentido, durante 2009 se produjeron 115 altas de las que se han certificado el 70%. En total, entre los años 2008 y 2009 se han inscrito 221 empresas.
8.2.4. Desarrollo de procedimientos de licitación El IDEPA aplica de forma rigurosa la normativa relativa a la contratación pública, de manera que se garantiza la transparencia e igualdad de oportunidades para las empresas licitantes. En esta materia, durante 2009 se inició la tramitación de 29 expedientes de contratación (20 a través de procedimiento abierto y 9 a través de procedimiento negociado). Como resultado de la tramitación de las licitaciones anteriores, se formalizaron, en el ejercicio 2009, 16 contratos. Asimismo, se formalizaron diversos contratos menores. Además, se realizaron las siguientes acciones: • Se implantó la aplicación de gestión y evaluación de proveedores que es necesaria en todo Sistema de Calidad. • Se llevaron a cabo expedientes de contratación mediante adquisición centralizada de bienes (material, mobiliario,...). • Se gestionó la formalización, renovación y diversas incidencias dentro de ellos (altas, bajas)de 8 contratos de seguro. • Se tramitó la devolución de garantías y emisión de certificados a empresas contratistas.
8.2.5. Tramitación de colaboraciones con otras entidad El IDEPA colabora activamente con otras organizaciones en el desarrollo de acciones de promoción empresarial. La colaboración se articula mediante convenios que son renovados anualmente mediante addendas. Durante 2009 se firmaron o renovaron 12 convenios de colaboración sobre diferentes materias: difusión de las tecnologías de la información, apoyo a la innovación, apoyo para el acceso al crédito para circulante, gestión recaudatoria, etc.
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8.3. Recursos humanos y administración general El IDEPA desarrolla una gestión integral de los recursos humanos, generando mecanismos que permitan una fluida interrelación entre la empresa y el trabajador. Asimismo, lleva a cabo las actividades relacionadas con la administración general del edificio sede y del patrimonio cedido por el Principado de Asturias.
8.3.1. Gestión de personal Se han realizado todas las actividades relacionadas con la gestión de los Recursos Humanos del IDEPA: altas, vacaciones y permisos, dietas, seguros y ayudas sociales, prevención de riesgos laborales, información y reuniones con el Comité de Empresa...
8.3.2 Desarrollo del plan de formación EL IDEPA favorece la formación de sus trabajadores, como base para la prestación de un mejor servicio a las empresas regionales. Durante 2009, se ha impartido el plan específico de formación del IDEPA. Además, el personal ha asistido a los cursos de formación y capacitación del plan de formación del Principado de Asturias. El total de los trabajadores han realizado al menos 1 curso de formación. La media resultante para este periodo es de 4 cursos por persona.
8.3.3. Prevención de riesgos laborales
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Con el fin de cumplir la normativa relativa a la seguridad, salud laboral y prevención de riesgos laborales, ha sido entregado el Plan de Evacuación definitivo del IDEPA. Asimismo, se ha trabajado en la organización de acciones formativas y de simulacro de evacuación y se han revisado los equipos de extinción de incendios.
8.4. Sistemas de información Su objetivo es facilitar el trabajo interno del Instituto, mediante una adecuada gestión de los sistemas informáticos tanto en el apartado de equipamiento, como en el de programación y desarrollos informáticos. Del mismo modo, se lleva a cabo el seguimiento todos los proyectos de base tecnológica que se propongan o realicen en todas las Áreas del IDEPA.
8.4.1. Soporte técnico a usuarios. Se ha dado soporte a los usuarios en un total de 736 incidencias cubriendo las diferentes categorías. Las incidencias del sistema de gestión SPIGA (Aplicación informática para la gestión de los expedientes de subvenciones), por el cierre del ejercicio, han sido las que más tiempo han consumido.
8.4.2. Sistemas, comunicaciones y seguridad Se ha completado la instalación de un sistema completo de vitalización, incluyendo una cabina de discos iSCSI, tres servidores físicos y una licencia de VMWare ESX server 4 que consolidan un total de 30 máquinas virtuales. Se ha instalado un nuevo sistema de gestión de antispam que elimina el 95% que llega entre 15.000 y 25.000 mensajes de correo al día.
Edita: IDEPA. Instituto de Desarrollo Econ贸mico del Principado de Asturias Dise帽o y maquetaci贸n: Chiwake Comunicaci贸n
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