คำต่อคำ 'อภิสิทธิ์' อภิปรายกรณีปราสาทพระวิหาร

คําตอคํา 'อภิสท ิ ธิ์' อภิปรายกรณีปราสาทพระวิหาร

อางอิงจาก "เวปไซดพรรคประชาธิปตย" ไดถอดคําตอคํา การประชุมสภาผูแทนราษฎรเพื่อพิจารณาขอเปดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไมไววางใจ นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีเปนรายบุคคล ครั้งที่ 6 (สมัยวิสามัญ) เปนพิเศษ วันที่ 24 มิถุนายน 2551

กระผมพูดเรือ่ งเขาพระวิหารนั้น ผมรูวา ทานนายกฯ ตองถามผมกอนแนเลยวา ผมเกิดทันหรือเปลา ผมเกิด 2507 ครับ คดีเขาพระวิหาร 2505 ครับ ผมเกิดไมทันจริง ๆ ครับ แตเกิดไมทันไมไดแปลวาไมรูฮะ เพราะผมเห็นทานนายกฯ ก็อธิบายไดนี่ครับวา สะพานที่เขาชุมนุมกันอยูน ั้น ตั้งแตสมัยรัชกาลที่ 5 ทานก็ อธิบายไดหมด ผมก็ไมไดคิดวาทานตองอายุ 100 ป ทานประธานครับทีผ่ มไมเชื่อก็คือวา ความพยายามที่จะ เบี่ยงเบนและกลบเกลื่อนความเสียหายในวันนี้นั้น ทําใหทานนายกฯ ถึงขั้นกับกลาวหาอดีตหัวหนาพรรคของ ทาน คนที่รบั ทานเขาสูการเมืองระดับชาติใหเปนลูกทีมในการลงสมัครรับเลือก ตั้ง ส.ส. ครั้งแรก ทานพูดเลย ครับบอกวา คณะที่มาตอวาทานอยูนั้น ไปถามคนเกาคนแกในพรรคซะบางวามันเสียหายเพราะอะไร แพคดี ตั้งแตป 05 ทนายความเปนใคร ไปรับแผนที่ จึงเปนเรื่องที่ทําใหแพคดีสูญเสียเขาพระวิหาร ผมกราบเรียนทาน ประธานครับวา ผมก็ทํางานการเมืองมาจะเรียกวาครึ่งคอนชีวิตของผมก็วาได เพียงแตผมอายุไมมากเทาทาน แตผมเลนการเมืองทํางานการเมืองแบบมีหลัก มีแหลง มีรากฐานคือพรรคประชาธิปตย ผมไมใชคนจรจัด เรรอนทางการเมือง กระผมอยากจะกราบเรียนวา ในพรรคประชาธิปตยนั้น เราอยูกันนั้น ผูอาวุโส นอง ๆ ที่ เขามาใหม เราจะพูดคุยกันตลอดครับใหรูความเปนมาของบานเมือง ใหรูความเปนมาของประวัติของพรรค เขาพระวิหารผมก็มีหนังสือของทาน ม.ร.ว.เสนีย ปราโมช ที่เขียนเรื่องนี้อยูในมือ มอดอาจจะกินไปบางครับ แตสาระครบถวนอยูทุกอยางฮะ ศึกษาได แลวเขาถายทอดกันมาหมดแหละครับวา การทํางานในทางการเมือง ของคนของประชาธิปต ยนั้น ทํากันมาอยางไร เรื่องตัวทานนายกฯ เองนั้น ผูหลักผูใหญในพรรคเขาก็เลาใหผม

ฟงหลายเรื่อง แตผมไมพูดที่นี่หรอกครับ มันเสียหายกับทาน วาทานเปนอยางไร แตผมไมนึกจริง ๆ วา เรื่องนี้ จะมีการบิดเบือนประวัตศิ าสตรกันไดมากถึงขนาดนี้ จากวินาทีนไี้ ป จนเสร็จสิ้นการอภิปรายของผมจะมีสมาชิกอีก 4 - 5 ทานขึ้นมา เอาเอกสารหลักฐานใน ประวัติศาสตรทั้งหมดมาแสดงใหทานประธานและพี่นองประชาชนคนไทยใหเห็นครับวา ถาจะมีการสูญเสีย ไม วาจะเปนปราสาทพระวิหาร หรือพืน้ ที่ที่เกี่ยวของ จะในอดีตในวันนี้หรือวันขางหนา เปนเพราะใคร แลวถา เอกสารผมไมถูก ทานโตแยงเอาเอกสารมาหักลาง ผมขอเริ่มตนแลวก็ขออนุญาตทานประธานครับ ใชอุปกรณ ในการนําเสนอเพื่อประกอบเรื่องนี้ใหเกิดความชัดเจน กระผมเขาใจวาสําหรับเพื่อสมาชิกในหองนาจะมี Power Point นะครับ ขอความกรุณาทางเจาหนาที่ไดชวยดูดวยนะครับ รูปแรกนั้น จะเปนรูปที่ถา ยทางอากาศลงไปนะครับ แตไมใชทางตรง ดานบนของรูปนีจ้ ะเปนทิศเหนือ ดานลางเปนทิศใต เอางาย ๆ ดานบนฝงไทย ดานลางฝงกัมพูชา ปญหาที่เกิดขึ้นคือประเทศไทยมีสนธิสัญญา ยึดถือวาเขตแดนระหวางไทยกับกัมพูชา เราใชสิ่งที่เรียกวาสันปนน้ํา ตามรูปนี้ก็คือเสนสีเหลืองและสีเขียว แลวแตจอโทรทัศนหรือวาภาพที่จะใช เสนขางลางนี้ครับแตเกิดปญหาขึ้นที่วามีสนธิสัญญามีการไปจัดทําแผน ที่ ซึ่งไปบอกวาเสนแบงเขตแดน เปนเสนสีแดงขางบน เพราะฉะนั้นเราก็ยึดถือตามสนธิสัญญา ก็บอกวา บริเวณตามเสนสีเหลือง ซึ่งจริงๆแลวในทางปฏิบัติในภาพความจริงคือหนาผา สวนปราสาทพระวิหาร อยูบนหนาผา เราก็ยึดถือเขาใจยืนยันมาตลอดวาสิ่งที่อยูบนหนาผาทั้งหมดและดินแดนที่ อยูทางเหนือตรงนัน้ เปนของเรา แตกัมพูชาไปอางแผนที่ แผนที่ซึ่งสืบเนื่องมาจากมีการตั้งคณะกรรมการผสม แลวตอมาก็มีคนในคณะกรรมการบางคนเคาพยายามไปจัดทําแผนที่อางวา ไปดูสันปนน้ํา บังเอิญชวงนั้นคนไทยไมมีความเชี่ยวชาญครับ กับทางฝรั่งเศสไปทํา ก็ไปทําออกมาเปนเสนสีแดง ครับ สิ่งที่อยูบนหนาผาทั้งหมดถาตามแผนที่อันนั้นก็เลยกลายเปนของกัมพูชา แผนที่นี้เนี้ยที่จริงแลว เปนแผนทีภ่ ายในของเราบังเอิญไปใหคนอื่นทํา ทํามาอยางนี้แตวาพอตกไปถึงมือฝายกัมพูชาเคาก็เลยไป รองตอศาลโลก วาปราสาทพระวิหารเปนของเขา ผมอยากจะกราบเรียนครับวา ผมเกิดไมทันจริงๆครับ ที่คน ไทยเชื่อวามันไมนาจะมีปญหาเพราะวา ทานดูสภาพภูมิประเทศซิครับ อยางในรูปสันปนน้ําใชเสนสีแดง โดย สภาพธรรมชาติสภาพเขตแดนตองเปนแบบนี้ เขาใจกันอยางนี้ หรือจะดูอีกภาพหนึ่งก็ไดครับจะดูจากมุมไหน เหมือนกันหมดครับ สภาพทางธรรมขาติทําใหคนไทยมีความมั่นใจวาตรงนี้ตองเปนของเรา เพราะ ปราสาทอยูตามแนวทิศเหนือ ทิศใต ทางเขาที่งายที่สุดและนาจะเปนทางเขาที่ใชปราสาทนี้คือทางทิศ เหนือ ครับ ที่เรียกบันไดนาค เพราะถาทานจะไปขึ้นที่ทางอื่นทานก็ตองปนหนาผาขั้นไปนะครับ และหนาผา นี้ก็ไมใชเตี้ยๆนะครับ สมัยนั้นเขาเปรียบเทียบใหฝรั่งเห็นเคาบอกวาหนาผานั้นสูงกวาตึกเอ็มพาย สเตท นี่ คือความมั่นใจครับ แตเมื่อไปขึ้นศาลไมไดเปนอยางที่นายกบิดเบือน ที่บอกทีมทนายไทยไปยอมรับ แผนที่เสนสีแดงก็เลยทําใหเราแพคดีไปไมใช ทานไปอานมาหรือยังครับคําพิพากษาศาลโลก และคําใหการ ทั้งหมด ทีมทนายความฝายไทยทั้งหมดซึ่งมีทั้งชาวตางประเทศและม.ร.ว.เสนีย ปราโมช

ขอตอสูห ลักของเราก็คือเราไมยอมรับแผนที่ครับ เราบอกแผนที่ไปจัดทํากันมาเปน เรื่องใชภายในไมไดเกี่ยวกับเรื่องที่เราจะไปใชเปนเขตแดนอางอิงครับ และเราไมเคยยอมรับความ ถูกตองวาแผนที่ที่ใหไปทําตามสันปนน้ํามันตรงกับขอ เท็จจริงหรือเปลาตอสูแบบนี้ครับ แตที่แพคดีนี้ครับมัน ไมใชเพราะเรื่องทนายครับ ศาลโลกตัดสินใหแพคดีเพราะบอกวา จะดูวาประเทศไทยรับแผนที่หรือไม ไมใชวา ไปปฏิเสธกันตอนนั้นหรือไม แตดูจากการกระทําในอดีตของรัฐบาลนับเนื่องมาผมเขาวารวม 50 ปครับ นั้นก็ คือพอคนเคาทําแผนที่ใหสงมาที่รัฐบาลไทย รัฐบาลไทยก็รับเอาไวขอบคุณเคา และไมทักทวง ฝากใหทานประธานบอกใหทานรัฐมนตรีฟงใหดีครับ คนอืน่ ทําแผนที่ไปรับของเขามาและไมทักทวง ครับ แมวาแผนที่นั้นไมไดบอกวาจะใชอางอิงในการเปนเขตแดนสากล แตตอมาถูกนําไปอางเวลามีขอพิพาท แลวศาลก็ตัดสินวาการกระทําแบบนี้ถือวารับโดยปริยายทางกฎหมาย แตวาโชคดีอยูอยางหนึ่งก็คือวา ศาลโลกไมเคยตัดสินในเรื่องของเขตแดน แมจะบอกวาประเทศไทยยอมรับ ยอมรับแผนที่นี่ครับแลว เปนเหตุใหแพคดี แตการตัดสินของศาลโลกนั้นมีอยู 3 ขอ ขอที่ 1 ครับ ขอที่ 1 ศาลโลกไดตัดสินวา ปราสาทพระวิหาร ปราสาทพระวิหาร ภาษาอังกฤษใชคําวา Temple อยูบนพื้นทีภ่ ายใตอธิปไตยของกัมพูชา ขอที่ 2 ครับ ใหประเทศไทยนั้น ถอนกําลังจะเปนทหาร ตํารวจ ทีอ่ ยูในที่ตรงนั้นแหละครับ ออกมา - มีผูประทวง กระผม จะใชความระมัดระวังอยางยิ่ง เพราะผมไมตอ งการใหเรื่องนี้กระทบกระเทือนความสัมพันธระหวาง ประเทศ ขอมูลที่ผมนําเสนอเปนขอมูลสาธารณะ ซึ่งชาวโลก ไมใชเฉพาะชาวไทย สามารถที่จะหาไดจากเวป ไซตของทางศาลโลก ขอที่ 3 ที่ศาลตัดสินครับ ทานประธานอะไรที่คนไทยไดเอาไปจากตัวปราสาท หรือบริเวณปราสาท ตรงนี้สําคัญ ครับ ปราสาทคือ Temple หรือบริเวณปราสาทคือ ภาษาอังกฤษคือ Temple Area ใหประเทศไทยนั้นคือใหเขา ครับ ทานประธานสังเกตไมครับ คําวา บริเวณปราสาทปรากฎอยูเฉพาะในคําตัดสินขอที่ 3 ซึ่งเปนเรื่องการคืน ของ แตคําตัดสินในสวนที่เกี่ยวของกับอธิปไตย ศาลโลกใชคําวา Temple คือปราสาท เมื่อเปนอยางนี้ รัฐบาล ไทยทําอยางไร นี่คือหัวใจแลวครับ ผมฟงทานรัฐมนตรีชี้แจงหลายเวทีแลวครับ ไปบอกวา พอศาลตัดสินอยาง นั้น เราก็เลยไปกําหนดเขตแดนตามมติคณะรัฐมนตรี 2505 ทานประธานครับ ไมมที ี่ไหนเขาขีดเขตแดนโดยมติคณะรัฐมนตรีครับ มติคณะรัฐมนตรีสัปดาหนี้เปนอยาง สัปดาหหนาก็เปลี่ยนได รัฐบาลนี้ยังทํามาแลวเลยครับ เงินชวยเหลือคาครองชีพขาราชการจากพันเปนพันหา ไมมีหลักสากลที่ไหนเลยครับเขาไปปลอยใหคณะรัฐมนตรี หรือมติของฝายบริหารกําหนดเขตแดนระหวาง ประเทศ

พอศาลตัดสินทานรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศในขณะนั้น จึงไดออกหนังสือถึง นายกรัฐมนตรีในขณะนัน้ วา การปฏิบัติตามคําพิพากษาของศาลโลก ไทยอาจปฏิบัตไิ ดเองในบางสวน แตการ ปกหลักเขตแดนเพื่อใหเปนไปตามคําพิพากษาเกี่ยวกับบริเวณพระวิหารนั้น นาจะไดกระทําเมื่อกัมพูชาขอมา และดวยความยินยอมของทั้ง 2 ฝายครับ บันทึกนี้ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2505 แลวก็มีการนําเรื่องนี้เขาไป ประชุมจนกระทั่งมีมติออกมาคือวันที่ 10 กรกฎาคม 2505 เรื่องที่เสนอเขาไปนั้น จุดยืนของประเทศไทยชัดคือ เราไมเห็นดวยกับคําพิพากษาของศาลโลก ประทวงและสงวน สิทธิ์ แตในฐานะสมาชิกของสหประชาชาติ เราจะปฏิบัติตามคําพิพากษาของศาลโลก คณะรัฐมนตรีก็เลยบอกวาเพื่อประโยชนในการปฏิบัติตาม กําหนดแนวปฏิบัติไวเถอะ วาจะตองถอย ออกมาอยางไร นี่ครับ มติคณะรัฐมนตรี 2505 ดังจะเห็นไดวา เวลาเรื่องเสนอเขาสูคณะรัฐมนตรีป 2505 นั้น ไดมีการแจงมตินะครับ เขาจะบอกวาเปนการกําหนดบริเวณปราสาทนะครับ คือ Temple area ครับ ไมใช Temple ศาลตัดสินใหเฉพาะ Temple แตมติครม.2505 นั้นเปนเรื่องของ Area เพื่อจะปฏิบัติ เพราะ แนนอนครับ การดําเนินการของรัฐบาลไทยในขณะนั้นตองกังวลแนนอนวา ถาไปขีดเสนแลวเกิดการเผชิญหนา เกิดการปะทะกัน ก็ไมเปนผลดีกับฝายใด ก็ตองกําหนดแนวปฏิบัติไวอยางนี้ครับ ที่ทานรัฐมนตรีมักจะมาขีด เสนอยูนี่ แลวก็บอกวาเปนเขตแดนนั้น ไมใชครับ เปนเขตแนวปฏิบัตกิ ําหนดโดยคณะรัฐมนตรีเพื่อ ประโยชนในการปฏิบัติใหเห็นวา เราไมไดฝาฝนสิ่งที่ศาลโลกสั่ง แตไมไดมีสถานะของการเปนเขต แดน กัมพูชาก็ไมไดยอมรับ นีค่ ือขอเท็จจริงครับ แลวเพื่อใหเกิดความมั่นใจดวยครับวา เวลาเรากําหนดแนว ปฏิบัติอะไรอยางไรแลวนั้น รัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศในขณะนั้น จึงไดทําบันทึกไปถึง เลขาธิการสหประชาชาติ เพือ่ ประทวงคําพิพากษาของศาลโลก ผมขออนุญาตอานนะครับ

รัฐบาลของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวั ไดประกาศตอประชาชน แสดงความ ไมเห็นพองดวยกับคําพิพากษาของศาล โดยมีเหตุผลวา ตามความเห็นของรัฐบาล คํา พิพากษาขัดตอขอกําหนดอันชัดแจงของบทที่เกี่ยวเนื่องของสนธิสญ ั ญา ค.ศ.1904 และ ค.ศ.1907 และขัดตอหลักกฎหมายและความยุติธรรม แตอยางไรก็ดี รัฐบาลก็ยงั แถลงวา ในฐานะทีเ่ ปนสมาชิกสหประชาชาติ รัฐบาลของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูห ัวจะปฏิบัติตาม พันธะกรณีที่ตนมีอยูตามคําพิพากษาดังกลาวเพื่อปฏิบัตหิ นาที่ของตนใหสมบูรณตามขอ 94 ของกฎบัตร ยอหนาตอไปสําคัญครับ คือสิ่งที่รัฐบาลไทยแจงไวกับเลขาธิการสหประชาชาติ “ขาพเจาใครจะแจงใหทานทราบวา ในการตัดสินใจที่จะปฏิบตั ิตามคําพิพากษาของศาลยุติธรรมระหวาง ประเทศในคดีที่ เกี่ยวกับปราสาทพระวิหารนั้น รัฐบาลของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวปรารถนาที่จะตั้งขอ

สงวนอันชัดแจง เกี่ยวกับสิทธิใด ๆ ที่ประเทศไทยมี หรืออาจมีในอนาคต เพื่อเอาปราสาทพระวิหารกลับคืนมา โดยอาศัยกระบวนการกฎหมายที่มีอยู หรือที่จะพึงนํามาใชไดในภายหลังและตั้งขอประทวงตอคําพิพากษาของ ศาล ยุติธรรมระหวางประเทศที่ตัดสินใหปราสาทพระวิหารเปนของกัมพูชา” ชัดไมครับ ที่บอกวาเสียดินแดนไปแลวตั้งแต 2505 ฝมือทนายอะไร ไมใชครับ รัฐบาลยุคนั้น เขาเผชิญ กับปญหาเรื่องของศาลโลก ผมไมไปวิจารณหรอกครับวาการเมืองระหวางประเทศเปนอยางไร เขาหาทางออก เอาไว ตัดสินวาปราสาทเปนของกัมพูชา อาว ไมฝาฝน ยอมปฏิบัติ แตไมมีการพูดเรื่องเขตแดน และสงวนสิทธิ์ เอาไว แลวก็ไมใชเรื่องอยางที่ทานรัฐมนตรีไปเที่ยวพูดทาทาย บอกงั้นประชาธิปต ยประกาศนโยบายสิวาจะไป เอาคืนมา ไมใชเรื่องครับ เรื่องก็คือวาการจะเอาคืนมานั้น ตองมีเหตุมหี ลักกฎหมายรองรับ แตเราสงวนสิทธิ์ ไวไมมีรัฐบาลชุดไหนเคยสละสิทธิ์อันนี้ - มีผูประทวง ทานประธานที่เคารพครับ ที่ผมตองยอนกลับมาทั้งหมดนี้นั้น เนื่องจากรัฐบาลเองบิดเบือน ประวัติศาสตร แลวรัฐบาลไมศึกษาประวัติศาสตรนี่ครับ ถึงไดสูญเสียครั้งนี้ ผมตองเอามาเลาใหฟงวา ถารูเรือ่ ง นี้จะไดไมไปทําอยางที่ทานทํา แลวมันเกิดความสูญเสีย ผมเลาใหฟงวา ศาลตัดสินอยางนี้ รัฐบาลไทยทุกคณะ รวมทั้งคณะที่ทานนายกฯ และอีกหลาย ๆ ทานเคยรวมมาก็ยึดถือแนวทางของรัฐบาลที่ไดมีการดําเนินการ หลังคําพิพากษาของ ศาลโลกมาโดยตลอด แลวเรื่องนี้ เมือ่ ทานแสดงความไมรูอีกนะครับ รัฐบาลขณะนั้นไมได เกี่ยวกับประชาธิปตยเลยครับ ทาน ม.ร.ว.เสนีย ไดรับการขอรองจากรัฐบาลใหไปวาความให ในฐานะ ทนายความครับ ผมทราบดวยวา ทานไมแมแตเบิกคาใชจายในการไปวาความเวลาเดินทางไปตางประเทศ เพราะ ฉะนั้นไมไดเกี่ยวอะไรกับรัฐบาลประชาธิปตยเลยครับ ผมเลาประวัติศาสตรใหฟงวา 2505 ซึ่งทาน รัฐมนตรีอางนัก อางหนามาขีดเสนอยูนี่ ที่มาที่ไปที่แทจริงของมันคืออะไร ทีนี้ทานรัฐมนตรีทานก็พูดตอบอกวา เอาหละ ก็เคยสงวนสิทธิ์เคยประทวงอะไรกันเอาไว แตวาไปดูขอกําหนดของศาลโลกหรือยัง โดยเฉพาะขอที่ 61 ใชไมครับ ที่พูดถึงเรื่องของการทบทวนคําพิพากษา - มีผปู ระทวง ทานประธานที่เคารพครับ ที่จริงตอนแรกผมก็พยายามไมอยากเสียเวลาสภานะครับ แตวาทานตอง เขาใจนะครับ ที่ทานพูดวา ม.ร.ว.เสนีย ปราโมชเปนทนายนี่ ทานไมไดเปนทนายคนเดียวนี่ครับ ไมไดเปน แมแตหัวหนาทนายดวยครับ ไปอานประวัติศาสตรหนอยสิครับ มี ม .จ.วงษมหิป ชยางกูร ม.ร.ว.เสนีย ปราโมช นายอังรีย โรแลง เซอรแฟรง ซอสคิส นายเจมส เนวิน ไฮด นายมารเซล สลูสนี นาย เจ.จี. เลอเคนส รูปของทนายตั้งแตป 2505 ผมยังมีเลยครับ เพราะฉะนั้นที่ทา นจะเสียกันอีกหลาย ๆ บาท นี่ครับหลายคนที่นี่ก็ เสียครับ แตไมไดเปนสิ่งใดที่ไปพิสูจนเลยครับวาทาน ม.ร.ว.เสนีย ทานรับ ทานไมไดรับ ผมไมไดพูดเท็จ แต ผมเห็นสติปญญาทาน ทานคิดแคนี้ไมออกผมก็เลยไมไดวาอะไร ทาน ประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนตอไปดวยนะครับวา แนวปฏิบัติ แนวปฏิบัติของทาน ประธานนั้น เพื่อความถูกตองนะครับ บังเอิญคุณสมบูรณ ก็ไมคอยแมนเทาไหรฮะ ที่จริงแลวทีจ่ ะบันทึกไวนั่นก็

คือวา ถาออกไปจากหองประชุมฮะ โดยไมถอน ถาอยูตองถอนฮะ ทานวินิจฉัยแลวถาอยูตองถอน ไมอยู โดย ไมยอม - ประธานติง ทานประธานฮะ ผมก็ไมอยากใหเสียเวลานะครับ - มีผูประทวง ทานประธานที่เคารพครับ ผมพยายามจะรวบรัดไมเอารายละเอียดมาใหนะครับ อยากทราบวาเงินไป ไหนนั้น ผมก็อุตสาหไปมีหนังสือ 26 มิถุนายน 2505 ครับ โดยหัวหนาทีมทนายครับวา ดร.สแกมเมอร ฮอรน ครับ สงใบสําคัญมาขอเก็บเงิน 7,393.18 กิลเดอร นี่ฮะ ตัวอยาง คาใชจายอยางอื่นมีเยอะแยะ เพราะทนาย หลายคนทั้งชาวตางประเทศ ชายไทย ผมไมไดพูดเท็จแนนอนนะครับ ทานประธานที่เคารพครับ ประเด็น ที่ผมจะกราบเรียนตอไปก็คอื วา เมือ่ รัฐบาลไทยตั้งขอสงวน คําพิพากษา และประทวงไป ชัดเจน ทานรัฐมนตรีก็มาอางในเรื่องของธรรมนูญของศาลโลกครับ บอกวาจะสงวนไวอยางไรก็ตาม ขอ 61 ใช ไมครับ ขอ 5 เขียนเอาไวการขอทบทวนคําพิพากษานั้น จะตองทําภายใน 10 ป นับจากวันที่มีคาํ พิพากษา ถูกตองครับ ไมมีใครปฏิเสธครับ แตขอ 60 ที่พูดถึงการสงสัยเกี่ยวกับความหมาย เกี่ยวกับขอบเขตของคํา พิพากษานัน้ อันนี้ไมมอี ายุความ นัน่ ประการหนึ่ง ประการที่สอง ที่ผมไดกราบเรียนทานประธานและประชาชนไปตั้งแตตน ก็คือวา จนถึงวันนี้ปญ  หาเรื่อง เขตแดนนั้นยังไมจบ ทานรัฐมนตรียนื ยันไดอยางไรครับวา วันขางหนาจะไมมีหลักฐานทางประวัติศาสตรหรือ ขอมูลใหมที่เกิดขึ้นมา ที่ทําใหเราสามารถไปใชสิทธิ์ของเราเกี่ยวเนื่องกับพื้นที่นี้ทั้งหมด ไมมีใครรูหรอกครับ และ ตราบเทาที่เรายังไมสละสิทธิต์ รงนี้ สิทธิของการทักทวงยังอยูครับ แตที่ทานทําไปเมื่อไมกี่วันนี้ละ ครับ นั่นแหละเปนการสละสิทธิ์ครั้งแรกที่ผมอยากจะไดกราบเรียนใหทานประธานได รับทราบตอไป ผมเองผม นึกไมถึงครับ ผมนึกไมถึงวาคนที่จะหยิบยกเรื่องอายุความ 10 ปนั้น จะเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงการ ตางประเทศของประเทศไทย ถามาจากทนายของรัฐบาลกัมพูชา ผมจะเชื่อ เพราะคนเปนรัฐมนตรีวาการ กระทรวงการตางประเทศของประเทศไทยนั้น ตองรักษาผลประโยชนของคนไทย หยิบยกเฉพาะขอกฎหมายที่ เปนประโยชนกับไทยขึ้นมา ผมเคยเตือนทานนะครับวา มาเปนรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ ยุติ บทบาททนายของอดีตนายกฯ ทานเลยไปเปนทนายใหกัมพูชา ไมใชเรื่องเลยครับ ที่รัฐมนตรีวาการกระทรวง การตางประเทศจะหยิบยกขึ้นมาในเรื่องของอายุความ ตรงนี้ ประเด็นก็คอื วา ตราบเทาที่ไมมีการกระทําอะไร ไปลบลางขอสงวนในป 2505 สิทธิของประเทศไทยก็จะยังดํารงอยู แตแนนอนการจะไดคืนมาหรือไมยอมตอง ขึ้นกับขอเท็จจริงที่จะปรากฎขึ้นใน อนาคต และการใชสิทธิตามกฎหมายและกฎหมายระหวางประเทศ ทีนี้ก็มาถึงเหตุการณสําคัญแลวครับวา เมื่อเราสงวนสิทธิ์มาอยางนี้ ปญหาที่เกิดขึ้นในเรื่องของการขึ้น ทะเบียนเปนมรดกโลกนั้น มันมาเกี่ยวของอยางไร กระผมกราบเรียนอยางนี้ครับวา ความคิดของกัมพูชานั้น ที่

จะขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลกนั้นมีมานานพอสมควร เขาจะใชคําวาไปขอเสนอเปน Tentative list นั้น ก็นานแลวนะครับ การขึ้นทะเบียนมรดกโลกนั้นความสําคัญคืออะไรทานประธานครับ ความสําคัญก็คอื วา 1. มันเปนการ ประกาศคุณคา ของสิ่งนัน้ ๆ นะครับ จะเปนโบราณสถาน หรือจะเปนอะไรก็แลวแต วามีความงดงามมี ความสําคัญในเชิงวัฒนธรรม สมควรที่จะไดมีการอนุรักษไวใหเปนมรดกของชาวโลก เมื่อขึ้นทะเบียนแลวนั้น มันก็จะมีทั้งสิทธิ์และหนาที่ สิทธิ์ก็คอื วาถามีแผนการบริหารจัดการในการอนุรักษมรดกโลกนี้ชัดเจน ก็สามารถ ที่จะไปขอเงินทุนเพื่อมาชวยในการอนุรักษมรดกโลกนั่น แตหนาที่ก็คือวา เมื่อไปจดทะเบียนไปมรดกโลกแลว นั้น ตองมีขอ กําหนดครับ วาสิ่งนั้นก็ดี เขตพื้นทีร่ อบ ๆ เขตพื้นที่อนุรักษก็ดี อาจจะมีขอหาม อยางเชนจะเปนที่ หลวงพระบาง จะเปนทีส่ ุโขทัย หรืออยุธยานี่ครับ พอขึ้นทะเบียนไปแลวนั้น พืน้ ที่รอบ ๆ เขาอาจจะกําหนดมา วาหามกอสราง ไมงั้นมันจะทําใหคุณคาของมรดกโลกเสียไป ประเด็นก็มีอยูวา ปราสาทในลักษณะของ ปราสาทพระวิหารนี้ ความสมบูรณของการเปนโบราณสถานนั้น นอกเหนือจากตัวปราสาท จะมีองคประกอบ อื่นของโบราณสถานอยูในพื้นที่รอบ ๆ ทานรัฐมนตรีปฏิเสธผมไมไดหรอกครับวา สิ่งที่เปนองคประกอบของ โบราณสถานรอบ ๆ นี่ครับ มีอยูในเขตแดนไทยแนนอน ผมยังไมเคยไดยินใครปฏิเสธเรื่องนี้ เชนที่เขาพูดถึง วา บารายของปราสาทนี้ก็อยูในเขตไทย แลวทานรัฐมนตรีก็เพิ่งมาแกเกี้ยววาจะมีการไปขอบาง ที่จะเอา องคประกอบของโบราณสถานนั้นไปขึ้นทะเบียนมรดกโลก ซึ่งกระผมจะไดกราบเรียนตอไปนะครับวา ทานพูด แบบไมดูขอเท็จจริง ไมรับผิดชอบ การขึ้นทะเบียนเปนมรดกโลกนั้น มันก็จะเปนไปตามกฎ กติกา และ ขอบังคับของมรดกโลก ซึ่งเขาเขียนเอาไวชัดเจนครับ ทาน ประธานครับ วาการขึ้นเปนมรดกโลกนั้น มันขึ้นไดทั้งในลักษณะที่มีรัฐใด รัฐหนึ่ง รัฐเดียวนี่แหละ ครับเสนอขึน้ ไป หรือจะมีการเสนอรวมกันได ระหวางประเทศที่มีเขตแดนติดกัน ถือเปนสิ่งที่ภาษาอังกฤษ เรียกวา Trans boundary property พูดงาย ๆ ก็คือวาเปนทรัพยสมบัติของ 2 ประเทศ ขามเขตแดน ความ พยายามของรัฐบาลในอดีตก็คือวา เราจะตองตอรองครับวา ความสมบูรณแบบของโบราณสถานแหงนี้ ที่จะ เปนมรดกโลกนั้น มันคาบเกี่ยวทั้งพืน้ ที่ของประเทศไทย ทั้งพื้นที่ของกัมพูชา ดีที่สุดคือ ไปจดทะเบียนรวมกัน เพราะในหลายประเทศทํามาแลวครับ จดทะเบียนรวมกัน แตวาถาไปขึ้นทะเบียนฝายเดียว คนที่จะเปนพูดงาย ๆ ก็คือวา คูเ จรจาโดยตรงกับมรดกโลกก็คือคนทีจ่ ดทะเบียนโบราณสถานหรือมรดกโลกชิ้นนั้น ซึ่งหมายความ วาการกําหนดเขตของตัวโบราณสถาน การกําหนดเขตอนุรักษ การบริหารจัดการทั้งหลาย ความรับผิดชอบ เบื้องตนคือประเทศที่ไปจดฮะ ตรงนี้ละครับคือปญหา และการรับจดทะเบียน ทานรัฐมนตรี และรัฐบาล บอกวาถาขืนเราจะดึงดัน ขอ ไปจดรวมเขาไมยอมเสียอยาง มันก็เสนอรวมไมได ก็เลยเปนตรรกะวาตองไปยอมเขา ทั้งที่ความเปนจริงแลว การไปขึ้นไมใชงายนะครับ กัมพูชาขอขึ้นทะเบียนมรดกโลกไว 10 ชิ้น ตั้งแต2535 เวลาผานมาจนถึงขณะนีก้ ็มี นครวัด ที่เดียว และที่สําคัญคือวามติในการรับตองเปนมติของคณะกรรมการที่ใชเสียง 2 ใน 3 กรรมการมี 21 ประเทศ พูดงายๆ ถา 8 ประเทศไมเห็นดวยขึ้นไมได

ปที่แลวกอนรัฐบาลนี้จะเขามากัมพูชาก็เดินหนาขอจดทะเบียนฝายเดียวอยางที่วา ขอเสนอเดิมนากลัว จริงๆ เวลาทําเอกสารอะไรไป ถามาอยูเขตแดนไทยอยางชัดเจน และก็มีเอกสารซึง่ เราดูไดจากเว็บไซตของ กัมพูชา ก็จะมีเรื่องนีอ้ ยางละเอียด แตความพยายามของเขาปที่แลวไมสําเร็จ ไปประชุมกันที่นวิ ซีแลนด ที่ เมืองไครสเชิรส ไมสําเร็จ แลวผมก็ไปดูครับวาเขาทํากันอยางไร ก็ขอเรียนใหทราบวาผมไมทําอะไรลอยๆ ผมไปเอาบันทึกสภาความมั่นคงแหงชาติ มาดู ผมไปเอา บันทึกของกองสุรนารีมาดู วาปญหาเรื่องประสาทพระวิหารตั้งแตตนจนถึงปจจุบันเขาเขียนไวอยางไร บาง ที่ ทานนายกฯไปบอกวาโอย มีปญหาทิ้งตั้งแตป 2543 ไมใชครับ จะเลาใหทานฟงก็ไดครับวาโดยที่สภาพตาม ธรรมชาติพอศาลโลกตัดสินแลวทุกคน มองวา เพราะเขตแดนอยูสันปนน้ํา ปราสาทอยูบนหนาผาใครจะมาเขา ตองมาเขาจากฝงไทยจะปฏิบัติกันอยางไร และที่อื่นในโลกทานนายกทานรัฐมนตรีไปดูไดครับวาเวลาเขาปฏิบัติตามศาลโลกมัน ไมมีใครไป กําหนดเขตแดนอะไรเลยครับ ลาสุดศาลโลกตัดสิน อิสลาเอล ปาเลสไตน ก็ไมไดดําเนินการเรื่องเขตแดนกัน อยางเครงครัด ทานประธานจะทราบจากขาววาทางกัมพูชาไดติด ซึ่งวันนี้ผมก็ไดฟงขาวเขาบอกชัดเจนวาปกติ ทางเขาตองใชกุญแจ 2 ตัว ฝายไทย 1 ฝายกัมพูชา 1 ที่ปดเมื่อวานเปนเพราะฝายไทยไปไขแตกัมพูชาไมยอม ไข ประเด็นก็คือวามันจะตองบริหารจัดการรวมกันอยามาพูดถึงเรื่องเขตแดนแลว ที่มีชุมชน มีตลาดขึ้นไป ใช ครับ มีการสูรบจนถึงป 41 ก็มีปญหา แตวาในที่สดุ สงครามภายในก็จบลงจึงไดมีการกอตั้งชุมชน กอตั้งตลาด ไมใช 43 อยางที่ทานนายกวาตั้งแต 41 แตกองสุรนารีและรัฐบาลขณะนั้นไดทําความตกลงวาก็ใหอยูทั้งคนไทย ทั้งชาวกัมพูชา และเมื่อเวลามีปญหาจริง ๆ ก็รัฐบาลประชาธิปตยนี่และครับไปทําบันทึกความเขาใจ ผมไม แนใจวาขณะนั้นทานรัฐมนตรีขณะนัน้ เปนผูชวยเลขาอยูหรือเปลา เราไปบันทึกไวเองวาทีก่ ัมพูชาจะมาทําการกอสรางบริเวณนั้นขอใหระงับไวทั้งหมด ไมใชมากลาวราย พรรคประชาธิปตยอยางนี้ แตวันนี้เรื่องมันใหญกวาประชาธิปตยครับ วันนี้ประเด็นมันอยูที่วากองกําลังของทหาร กระทรวงการตางประเทศเขาก็เดินหนาทําทุกวิถีทางวา อยาใหไปขึ้นทะเบียนฝายเดียว เพราะถาขึ้นทะเบียนฝายเดียวพื้นที่ที่จะระบุในการบริหารจัดการในวันขางหนา มันกินเขามาในเขตแดนไทยแนนอนเกินคําพิพากษาศาลโลกแนนอน ในที่ประชุมของคณะกรรมการมรดกโลกเมื่อปที่แลวก็เลยมีมติวาเรื่องนี้ยังจบ ไมไดถาฝายไทยคัดคาน อยางรุนแรง ที่จริงบันทึกของกองกําลังสุรนารีก็บอกวาเราไดใชถอยทํารุนแรงมาก ประทวงจนประเทศตาง ๆ เขาไมยอมใหขึ้นงาย ๆ ก็คือใหนํามาเสนอใหมในปหนาใหไปตกลงกันใหมเสียกอน ตรงนี้สําคัญ เพราะ ขอตกลงในวันนัน้ คือวาหากกัมพูชาจะมาขึ้นทะเบียนใหมตองมี Active Support of Thailand คือ ประเทศไทยตองแสดงความสนับสนุนอยางชัดแจงวิธีการ เขาทําอยางไร เขาก็บอกวาก็เอานักวิชาการไทยคนไทยไปรวมกับฝายกัมพูชาเสียวาเวลาจะเสนอ เอกสารบันทึกรายงานความกาวหนาไปตกลงกันใหเรียบรอยวาจะจัดการบริหาร พื้นที่นี้อยางไร

คนที่เขาไปทํากันเขาก็ฟองกลับมาวากัมพูชาเวลาทําเรื่องนี้ไมคอยรับฟงความคิดเห็นของใคร เชน พยายามเขียนวาปราสาทนี้แกนไมใชตามแนวเหนือ ใต แตวาเปนแนวตะวันออก ตะวันตก เนื่องจากทางทิศ ตะวันออกมีสิ่งที่เรียกวาชองบันไดหักคือเปนทางขึ้นหนาผา มาจากทางฝายกัมพูชาได ความรูสกึ ตรงนี้ของ นักวิชาการไทยที่ไปรวมรุนแรงถึงขั้นเมื่อตนปนใี้ น เดือนมกราคมไดแสดงจุดยืนในภาษาอังกฤษเรียกวา Dissociate แปลวาขอแยกตัวมาโดยสิ้นเชิงจากการทํารายงานของกัมพูชาเขาทําอยางนั้นเพื่อ ใหเห็นวา ถา เดินหนาตอไปอยางนี้กัมพูชาไมไดมีการสนับสนุนอยางชัดแจงจากประเทศ ไทย หรือ Active Support of Thailand ถึงเดือนมีนาคม ยูเนสโก เชิญนักวิชาการของไทยใหไปรวม ทานรัฐมนตรีทานก็เรียกเขามาถามวา ทําไมยูเนสโกเชิญถึงไมไปนักวิชาการก็ตอบ วาเขาไมตองการไปแลวถูกเอาไปอางวาไดดําเนินการเห็นดวย เห็นชอบ กับสิ่งที่กัมพูชาไดดําเนินการไปแลว ทาน เห็นแนวไหมครับ ขาราชการ ที่ไดปฏิบัติในเรื่องนี้ไมวา จะเปนกระทรวงตางประเทศ กรมศิลปากร ฝายทหาร เขารับรูเลยวาแนวของเราก็คือวาถายังไมฟงเสียงเราก็แยกตัวออกมา เพื่อที่ 1. โอกาสที่กรรมการ มรดกโลกที่จะเริ่มประชุมวันที่ 2 กรกฎาคม (วันดีของคุณทักษิณประทานโทษของ พ.ต.ท.ทักษิณ) จะไดมีโอกาสไมเห็นชอบใหขึ้นทะเบียนหรือเลวรายที่สดุ ถายอมใหขึ้นทะเบียนไป ฝายไทย สามารถที่จะประทวงทักทวงไดตลอดไปวาอะไรก็ตามที่ไดเสนอไปในนามของกัมพูชา ไทยไมเห็นดวย รวมทั้งแผนที่ นี่คือแนวของเขาครับ เขาก็ไดทําเพิ่มเติมขนาดถึงวาในเดือนมีนาคมนี้มีการเชิญเจาหนาที่ของ สถาน ทูตที่เปนกรรมการมรดกโลก 21 ประเทศใหไปเยี่ยมชมบริเวณประสาทพระวิหารฝงของไทย กัมพูชาทํา หนังสือประทวงไปถึงสถานเอกอัครราชทูตตาง ๆ วาอยาไป ถาไปถือวาละเมิดอธิปไตยของเขา แตขนาดมีการ ประทวงอยางนั้นก็ยังมีไป 6 ประเทศ ผมจึงบอกวาแนวทางที่เจาหนาที่เขาเดินมามันมีความชัดเจนมาวาเขาเดินในแนวไหน แตเสร็จแลวเกิด อะไรขึ้น ผูเกี่ยวของในเรื่องนี้เลขาสมช.ถูกเปลี่ยน อธิบดีกรมสนธิสัญญาถูกเปลี่ยน และถาวันนีไ้ มมีไววางใจ ประธานกรรมการมรดกโลกถูกเปลี่ยน เพราะเรือ่ งนี้ลอแหลมคาบเกี่ยวมากขึ้นขั้นวา เมื่อวันที่ 10 เมษายน เอกสารของกระทรวงตางประเทศทําหนังสือประทวงไปถึงกัมพูชา ผมมีคําแปลประทวงวาอางถึงบันทึกชวยจํา ของประทรวงตางประเทศลงวันที่ 17 พฤษภา 2550 แสดงการคัดคานของไทยตอเอกสาร เสนอขึ้นทะเบียน ปราสาทพระวิหารในบัญชีมรดกโลกของราชอาณาจักรกัมพูชา และตอขอ 3, 4 และ 6 ของพรฎ.ของกัมพูชา กําหนดเขตอนุรักษปราสาทพระวิหาร อธิบาย เพิ่มเติมวาเรานอกจากจะคานการขึ้นทะเบียนเปนมรดกโลกเมื่อวันที่ 10 เมษายน เรายังได คัดคานเพราะไปพบวากัมพูชาออกพรฎ.กําหนดเขตอนุรักษปราสาท ซึ่งมีเนื้อที่รอบปราสาทประมาณ 30 เมตร กินเขามาในเขตแดนไทย คนทําเรื่องนี้ไดทําหนังสืออางถึงเรื่องนี้แลวก็บอกวากระทรวงการตางประเทศขอถือ เปนเกียรติที่จะขอบันทึกวาจนถึงปจจุบันเทาที่ไทยทราบ กัมพูชาไมไดดําเนินการใด ๆ เลยที่จะใหการสนใจกับ การคัดคานความกังวลการประทวงและคําขอของไทยที่ได กลาวในบันทึกชวยจํา และหนังสือกระทรวงการ ตางประเทศที่ไดอางขางตน

ดังนั้นกระทรวงการตางประเทศจึงขอย้ําการคัดคานความกังวล การประทวง และคําขอดังกลาว และขอ ประทวง ณ ที่นี้ ตอมาตรการและกิจกรรมของกัมพูชา ที่กลาวถึงขางตนทั้งหมดซึ่งถือวาเปนการละเมิดขอ 5. ของบันทึกความเขาใจฉบับป พ.ศ.2543 และละเมิดอธิปไตย และบูรณภาพแหงดินแดนของไทย ชัดไหมครับ จุดยืนของกระทรวงตางประเทศ วันที่ 11 เมษายน คือวันถัดมาตอบกลับมาในขอที่ 1 วาอางอิงถึงการขึน้ ทะเบียนเปนมรดกโลกของ ปราสาทพระวิหารที่ไทยประทวงไป วันที่ 10 กัมพูชาใชคาํ วา There has been a clear Support of Thailand has announce by his Excellencies Samak Sundaravej Prime Minister of Thailand กระทรวงการ ตางประเทศประทวงไป

กัมพูชาตอบกลับมาบอกวาที่คุณประทวงวาไมสนับสนุน คนที่สนับสนุนอยางโจงแจง คือ นายกรัฐมนตรีของประเทศไทย ในวันที่ไปพบกับนายกรัฐมนตรีของกัมพูชานอกจากนั้นในทัศนะของกัมพูชาถือวาไม มีพื้นที่ทับซอนใน สวนของบริเวณทั้งหลายของปราสาทเขาพระวิหาร ซึ่งเปนไปตามคําพิพากษาของศาลโลกและแผนที่ ซึ่ง กัมพูชาถือวาเปนสวนหนึ่งของคําพิพากษาของศาลโลก ที่ผมตองกราบเรียนไปถึงป 2505 เพื่อที่จะบอกวาความจริงแลวศาลโลกไมไดตัดสินเรื่องแผนที่ แต กัมพูชาแจงทานมา 11 เมษายนวา เขาถือวาเปนอยางนั้น แลวที่กระทรวงการตางประเทศ เจาหนาที่เดินเกม มาทั้งหมดพูดงาย ๆ เพือ่ ทําอยางไรไมใหกรรมการมรดกโลกยอมรับการจดทะเบียนฝายเดียว หรือถายอมรับ ไปไมมีบันทึกที่ไหนวาประเทศไทยเห็นพองดวยเพื่อรักษาสิทธิ์ ของไทย ความพยายามทั้งหมดพังลงเพราะ อะไร เสร็จ แลวทานรัฐมนตรีกลับมาบอกวาทานเปนพระเอกคือหลงเดินตามไปแลว เดินไปผิดทางก็เลยมา นั่งกังวลวาใหเขากลับไปปรับแผนทีแ่ ละแผนผังและมาบอก วาใหเขาจดเฉพาะตัวปราสาท ทานไมรูหรือครับวา การจดมรดกโลกเปนไปไมไดที่จะเกี่ยวของเฉพาะตัว ปราสาท แลวก็ใหเขาทําแผนที่ แผนผังมาอยางพยามรีบ รอนแลวก็อา งวาจะเอาแผนที่มาตรวจวาเปนไปตามความ เปนจริง รีบขนาดไหน รีบขนาดวาพอเคาบอกวา พื้นที่อื่นๆ ไมพูดเคาจะตีเสนรอบปราสาทมาให สงพิกัดมาใหรัฐมนตรีกส็ งใหทางทหาร ถูกตองครับเคาตอง ตรวจสอบแตแนวที่ใหไปตรวจสอบ ใหไปตรวจสอบวาทั้งหมดนี้อยูในแนวเขตที่กําหนดในมติ ครม. 2505 หรือไม ซึ่งกระผมบอกแลววาไมมีใครยึดถือเปนเขตแดน เรายึดถือหลักสันปนน้ํากับใหตัวปราสาทเทานั้น เมื่อเคาทํามาก็ปรากฏวาทานเอาไปเทียมกับมติ ป 2505 มีพื้นที่ทับซอนอยูประมาณ 38 ตารางวา ผม เขาใจวาชองเขาบันไดหัก ทานก็เลยบอกวาตรงนี้ใหตัดออก เขาก็ตัดตรงนี้ผมไมเถียงแตวาทานคิดวาทาน แกปญหาได 38 ตารางวา แตผมไมรวู าสูญเสียไปกี่ตารางกิโลเมตร และที่แปลกกวานั้นคือวันทีท่ านเอาพิกดั ให ทางทหารไปตรวจสอบดู เขาก็ทํากลับมาใหทาน ทานยังไมสนใจแมแตจะดูรายละเอียด วาเวลาที่เขาไปตรวจ พิกัดหรือวาหมุด หรือจุดที่ 10 และ 11 เขาบอกวาตรงนั้นอยูตีนบันได บันไดชนเลยครับแตเวลาที่กัมพูชาวาด

ใหทานมันเลยจากบันไดออกมา ก็ไมสนใจรีบรอนกันจนคลาดเคลื่อนอยางไรก็ไมสนใจที่จะสอบถาม ผมก็บอก วาถาเขาบอกวามาถึงแคบันไดในการแกปญหาชุมชนทีอ่ ยูห นาบันไดก็ จะงาย แตเวลานี้ไมวาจะแผนที่ แผนผัง รูป ที่ทานไปยอมรับแลวคนดูก็เขาใจวาพื้นที่ขางหนาตรงนั้น ก็เปนของกัมพูชาไปแลว จะใหไววางใจตอไปไดอยางไร ผมขอกราบเรียนวาทายที่สุด ทานก็ไปลงนามในแถลงการณรวม แถลงการณนี้ก็มีความนาทึ่งในตัวของมันเอง คือ ลงเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน เซ็นโดยรองนายกฯของกัมพูชา รัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศ และผูแทนของยูเนสโก คนหนึ่งเซ็นที่พนมเปญ แตอีกคนหนึ่งเซ็นที่ กรุงเทพฯ และอีกคนเซ็นที่ปารีส ผมทราบวารีบกันมาก ขอใหสงเปนไฟลทางคอมพิวเตอรเพือ่ ใหไดเซ็น แลวก็ใชชื่อวาแถลงการณรวม ไมใชเจตนาอะไรหลอกครับ เจตนาเพื่อที่จะไมใหเอาเขาสภาฯ ทานบอกวาเปนแถลงการณรว มไมใชสัญญา ผม บอกวาถาไมใชสัญญาก็ไมจําเปนตองปฏิบัติตาม ถาอยากรูวา อะไรเปนสัญญาก็ตอ งไปดู อนุสัญญากรุง เวียนนาวาดวยกฎหมายและสนธิสัญญา องคประกอบของสัญญานี้มีงายๆ ขอตกลงระหวางประเทศของคนที่มี อํานาจแทนรัฐเปนลายลักษณอักษร ไมวาจะเรียกวาอะไร แลวทานไปตกลงอะไรกับเขา ขอแรก ทานไปสนับสนุนการขึ้นทะเบียนของมรดกโลก โดยกัมพูชาเพียง ฝายเดียวในเรื่องของปราสาทพระวิหาร โดยขอบขอบปราสาทเปนไปตามแผนที่ในสวนที่เรียกวา N1 และ ขณะเดียวกันก็จะมีเขตที่เรียกวา บัฟเฟอรโซน เพื่อประโยชนในการกําหนดเขตอนุรักษอะไรตอไป ในทางทิศ ตะวันออกและทิศใตของตัวปราสาท ทานประธานครับ ถายึดถือตามคําพิพากษาของศาลโลก เฉพาะซากปราสาทเปนของกัมพูชาทานตี ขอบออกมาอีก ก็ถือวาสละสิทธิ์ตรงนั้นไปอีกแลว และก็เปนการสละสิทธิ์ตามที่รัฐบาลไทยเคยทักทวงไว ตั้งแต ป พ.ศ.2505 นี้เปนขอที่ 1 และ ขอที่ 2 คือ เขาเขียนวาในสปริตของความปรารถนาดี และการประนีประนอม กัมพูชาจะยังไมนําเสนอเขตที่เรียกวา บัฟเฟอรโซน ที่จะไปใชเปนเขตอนุรักษตางๆ ทางทิศเหนือ และทิศ ตะวันตก ของตัวปราสาท ผม ถามวาทิศเหนือ และทิศตะวันตก ของตัวปราสาท ทานรัฐมนตรีวาเปนเขตไทยหรือไม ถาเปนเขตไทยการ ที่เขายังไมกําหนดเขตตรงนี้ ทําไมตองเปนสปรติ ของการประนีประนอม ก็เพราะวาเปนของเรา จําไดหรือไม เวลาที่มีบันทึกมาถึงไทย เขาไมไดเรียกแมแตวา ทับซอน แตเขายืนยันวาเปนของเขา และทานก็ไปเขียน แถลงการณรวมแบบนี้ เพราะฉะนั้นไมใชแคตัวขอบปราสาทเทานั้น ปญหาก็คือวาการบริหารจัดการพื้นที่ซึ่ง ไทยเรียกวาเปนของไทยปจจุบันตาม สันปนน้ําตอไปนี้เขามีสิทธิ์เขามารวมบริหารจัดการ และบริหารจัดการ อยางไร ยูเนสโกจะคุยกับกัมพูชา ไมตองคุยกับไทย ผมถามวากระทบอธิปไตยหรือไม หนังสือสัญญาแลวไหนขบวนการตามมาตรา 190 แหงกฎหมายรัฐธรรมนูญ หนึ่งในมาตราที่ทานอยากแกไข ขอ 3 ก็บอกวาใหใชแผนที่ที่แนบทายแทนแผนที่ แผนผังอื่นๆ ซึ่งเคยเสนอไป กระผมมีขอ สังเกตแผนที่ฉบับนี้เวลารัฐมนตรีวาชี้แจงกับคนไทย ก็จะเอาไปดูตรงขอบปราสาท แลวก็จะตีเสน ตาม 2505 เพื่อที่จะบอกวาไมมีความเกินเลย แตบนแผนที่ ทานรัฐมนตรีกลายืนขึ้นแลวบอกวา ตรงนี้ไมใชของ

ไทย ทิศตะวันตกทั้งหมดนี้ไมใชของคนไทย ทานกลายืนยันไหมครับ ทิศเหนือทั้งหมดไมใชของคนไทย ทาน กลายืนยันไหมครับ ทิศตะวันออกไมใชของคนไทย ทานกลายืนยันไหมครับ ทาน สังเกตหรือไม เวลาที่เสนอไปเขาไมไดตีเสน 2505 สงไปดวย แตแผนที่นี้ ยังเปนแผนที่ซึ่งสอดคลองกับ แผนที่ ที่ใชในการตอสูคดีตั้งแตป 2505 ผมถามวาทานไปรับทําไมกับแผนที่นี้ ทานประธานจําไดหรือไม เมื่อ ป 2505 ที่แพคดี แผนทีท่ ี่ทําขึ้นไมไดเปนการปรับปรําเขตแดน เปนการใชเพื่อวัตถุประสงคอนื่ ศาลบอกวาคุณ รับแผนที่แลว คุณตอสูไมได วันนี้ทา นก็ไปรับแผนที่อีก แลวใหเหตุผลวาเรื่องมรดกโลกไมเกี่ยวกับเรื่องเขต แดน แตทานก็รับแผนทีไ่ ปแลว ก็ซ้ํารอยกับการแพคดีของป 2505 ขอ 4 พื้นทีด่ านตะวันตก ทิศเหนือของไทย ทานก็บอกวาขณะนี้คณะกรรมการปกปนเขตแดนยังทํางานไมเสร็จ แลวทานรูหรือไมกวาที่เขาจะมาทําตรงนี้ตอ งใชเวลานานเทาไหร ผูเชียวชาญบอกวาตองใชเวลาประมาณ 10 ป แตที่ทานไปตกลงกับเขาก็คือวา ภายในป 2553 ไทยและกัมพูชา ตองเสนอแผนการจัดการบริเวณพื้นที่ตรง นี้รวมกัน ผมถือวาแถลงการณรวมของทานเปนการไปยอมรับเรื่องของแผนที่ เปนการยอมรับสิทธิของกัมพูชา ในการบริหารจัดการในเขตของชายแดนไทย และซ้ํารายยังเอายูเนสโก มาเปนพยานใหอีกดวย กระผม จึงขอกราบเรียนวา ทุกคนถึงตกใจ ตกใจถึงความกลากันขนาดนี้ ตกใจวาใครก็ตามทีพ่ ยามที่จะรักษา ผลประโยชนของไทย ทานก็ยายไปอยูที่อื่นบาง ไมรูวาเปนเพราะเรื่องนี้ หรือวาเรื่องการขอเอกสาร CTX และ ขณะนี้ก็ไดไปกลาวหาบุคคลที่เขาเห็นวาทานกระทําความผิด กระทําใหเกิดความเสียหาย ไปกลาวหาวาเขาไป สรางความขัดแยงระหวางประเทศ ผมขอยืนยันวาไมใชครับ นโยบายของทาน การกระทําของทานคือที่มาของ ความขัดแยงระหวางประเทศที่ทําใหทั้งฝายไทย และฝายกัมพูชา จะเกิดความไมพอใจแตถาทานเดินตามแนว ที่เคยทํากันมากอนวาจะทํามรดกโลกรวมกัน โดยไมสนใจเรื่องเขตแดน หรือ จะขึ้นเรื่องเขตแดนก็ใหไปหาขอ ยุติอยางอื่น ก็จะไมเปนปญหา ผม กราบเรียนวาดวยเหตุนี้แหละครับ ผมถือวาหนึ่ง ทานหลีกเลี่ยงรัฐธรรมนูญไมเอาหนังสือสัญญาที่เกี่ยวของ กับอธิปไตยของไทย มาผานสภาฯ มาผานการใหขอมูล กับความเห็นชอบของประชาชน ขออางทานขอเดียว คือไมเปดเผยอะไรเลย เสนอกี่ครั้งก็วาระจร ลับ เก็บหมดเลย โดยใหเหตุผลวากลัววาชาวกัมพูชาโกรธ และ การปลอยใหเขาตีบริเวณรอบปราสาท คือการสละสิทธที่ไทยสงวนมาโดยตลอด และใหพื้นที่เกินเลยไป กวาคําพิพากษาของศาลโลก และในเขต Buffer Zone ทั้งหมด ไมวาจะเปนพื้นที่ ทีเ่ ราเห็นวาเปนของเขา หรือ วาเปนของเรา หรือจะเรียกวาทับซอน หรือคิดวาเปนของเขาทั้งหมด ตอไปนี้เขามาอํานาจที่จะมาบริหาร จัดการ เขาจะเปนตัวหลักในการทํางานกับยูเนสโก ไทยมีหนาที่เปนผูชวย รวมมือกับเขาเทานั้น การ ยอมรับแผนที่ใหม จะเปนการยอนรอยที่จะถูกนํามาอางปดปากเราในอนาคตอีก เมื่อมีกรณีพิพาทในเรื่อง ของเขตแดน ทานประธานครับ ผูเชี่ยวชาญที่เขาติดตามเรื่องนี้ เขามองไมเห็นทางออก นอกจากวาคนประเทศ ไทยทั้งประเทศตองชวยกันหาแนวทางยับยั้งเรื่องนี้

ผม ก็ตองเอาเรื่องนี้มาพูด และผมอยากจะเรียนไปถึงเพื่อนสมาชิกสภาผูแทนฯ ทุกคนวา ถาทานเปนตัวแทนฯ ประชาชนคนไทย ปวงชนชาวไทย เปนคนไทย สิ่งหนึ่งที่ทานทําไดเลยเพื่อชวยเราบอกกับยูเนสโกวาเราไม เห็นดวยกับ เรื่องนี้ คือการไมไววางใจรัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศ และนายกรัฐมนตรี และ พวกเราคนไทยจะเดินหนาตอรณรงค ใครจะฟองศาลปกครอง ใครจะทําหนังสือถึงยูเนสโก ก็ตองไป ในทางเดียวกันวาเราจะไมยอมรับการที่ทานไปทําขอผูกพัน เกินอํานาจของทาน กระทบอธิปไตยกระทบ ดินแดนของไทย เพราะฉะนั้นรวมทัง้ ทานสมาชิก ที่เคยบอกวาเสียไปหนึ่งบาท วันนี้ขอหนึ่งเสียง ที่จะบอกวา เรายังสงวนสิทธิ์อยู ไมไดไปรุกราน ไมไดไปทะเลาะกับเพื่อนบานแตวาใชสิทธิอันพึงมีกับกฎหมายที่รัฐบาลทุก ชุดไดปฏิบัตมิ า ผม ถึงบอกวา 4 เดือน ถาเปน 4 เดือนที่ทานทดแทนบุญคุณของประเทศ พวกผมไมมายืนตรงนี้หรอกครับ แต ถาทดแทนบุญคุณใครไมทราบ แตวากระทบกระเทือนตอประเทศ พวกผมยอมไมไดหรอกครับ เดี่ยวจะมีเพือ่ สมาชิกมาพูด แต วาคนก็สงสัยวามีเหตุผลจูงใจอะไร มีปญหาความไมเขาใจ หรือมีผลประโยชนแอบแฝงอยู ผมก็บอกวา โฆษกของทางกัมพูชาเคยใหสัมภาษณ เมื่อไมนานนี้วาอดีตนายกฯไทยกําลังไปทําธุรกิจใหญในเกาะกงไมใช โรงไฟฟาที ทานนายกฯพูดหรอกครับ แตจะเนรมิตใหเปนศูนยบันเทิงครบวงจร ผม อยากเรียนวาเรื่องของประเทศมือสมัครเลนไมได ตองศึกษาผลกระทบในทางกฎหมายระหวางประเทศ ตองรักษาผลประโยชนของประเทศชาติใหมากที่สุด พลาดพลั้งในวันขางหนาจะแกไขยากนะครับ แถมอีกเรือ่ ง วันที่นายกฯสมัครไปของกัมพูชากระทรวงบอกแลววาเรื่องพื้นที่ทับซอนในทะเล จะพูดอะไรก็พูดแตอยาเอา ปตท.สผ. ไปขอสัมปทานขางลาง เพราะเทากับเปนการยอมรับวา เปนที่ของเขา ทานก็อุตสาหเผลอพูดไปดวย เหตุผลทั้งหลายเหลานี้ผมไววางใจทานไมได และ ที่ผมไมอยากเชื่อก็คือวาความเสียหายรายแรงขนาดนี้ที่ทานทําได กับเบี่ยงเบนประเด็นมากลาวหาอดีต หัวหนาพรรคประชาธิปต ย ผมเรียนวาถาพรรคประชาธิปต ยทําอะไรผิดในเรื่องนี้ มีเรื่องเดียวครับ คือ ทําให สองทานนี้เกิดทางการเมือง (สมัคร สุนทรเวช , นภดล ปทมะ) และบุญคุณที่ยิ่งใหญที่สุดคือแผนดิน ทานจะ เนรคุณ ม.ร.ว.เสนีย ปราโมช ที่จริงที่ทานจะเนรคุณ พันตํารวจโท ทักษิณ ซะครึ่งนึง ที่เนรคุณ ม.ร.ว.เสนีย ปราโมช ผมวาบานเมืองจะไปไดดีกวานี้ มีผูประทวงใหถอนคําวาเนรคุณ นาย อภิสิทธิ์ กลาวอภิปรายตอวา ทานประธานอยากทราบขอเท็จจริงในเรื่องที่เกี่ยวของกับนายกฯ กับทาน ม. ร.ว.เสนีย ปราโมช จะไดวินิจฉัยไดถูกตองวา.... ประธาน วินิจฉัย....ใหถอนคําวาเนรคุณ นายอภิสิทธิ์ กลาวอภิปรายตอวา ผมพูดวาถานายสมัคร สุนทรเวช ....

มีผูประทวง นายอภิสิทธิ์ กลาวอภิปรายตอวา เมื่อทานประธานวินิจฉัย ผมขอถอนครับ แตประเด็นนั้นไมสําคัญ สําคัญที่ผมไดกราบเรียนทานนายกฯในการอภิปรายนโยบายมาแลววาถาทานเดิน หนาตอบแทน บุญคุณของแผนดิน เพื่อพี่นองประชาชน ปญหาบานเมืองจะคอย ๆ หมดไป ทาน จะทําไดมากนอยบานเมืองก็จะสงบ ประชาชนก็จะใหโอกาส แตถาการทํางานของทานยังสราง ปญหาความขัดแยง ความคลางแคลงใจวาทานทํางานเพื่อใคร บานเมืองไมมีทางสงบ ดวยเหตุผล ทั้งหลายที่กระผมไดกราบเรียนมา และจะมีสมาชิกอีกจํานวนมากลุกขึ้นมาอภิปรายขยายความตอไป เรา เห็นวา 4 เดือนที่ผานมาเพียงพอแลว ที่จะพูดไดอยางเต็มปากเต็มคําวา พวกกระผมไมไววางใจ นายกฯ รัฐมนตรีวาการกระทรวงตางประเทศ และรัฐมนตรีอีก 6 ทาน (จบ) กราบ เรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎรกระผมนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรค ประชาธิปต ย ผูนําฝายคานในสภาผูแทนราษฎร กระผมและคณะสมาชิกสภาผูแทนราษฎร พรรคประชาธิปต ย ขอเสนอญัตติขอเปดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไมไววางใจนายก รัฐมนตรีดังมีสาระดังตอไปนี้ ภายหลังการ เลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2550 นายสมัคร สุนทรเวช ไดรับพระบรมราชโองการโปรดเกลา โปรดกระหมอมแตงตั้งเปนนายกรัฐมนตรี จัดตั้งรัฐบาลเขาบริหารประเทศทามกลางความคาดหวังของ ประชาชนทัว่ ทั้งแผน ดิน ที่อยากเห็นรัฐบาลซึ่งมาจากการเลือกตั้งสามารถยุติวิกฤตการณทางการเมืองการ ปกครอง ขจัดปดเปาความทุกขเข็ญเดือดรอนทีก่ ําลังแผกระจายไปทั่วทุกหยอมหญา พรอมทั้งทุมเททํางาน เพื่อพลิกวิกฤตของชาติใหเปนโอกาส ในการฟนฟูบูรณะประเทศ แกปญหาปากทองของแพง เศรษฐกิจเสื่อม โทรม ราคาพืชผลทางการเกษตรผันผวน เพือ่ ใหประชาชนอยูดีกินดี มีสวัสดิการพอเพียง คลี่คลายความ รุนแรงในพืน้ ที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต เสริมสรางระบบการเมืองที่สะอาด โปรงใส ไมมีผลประโยชนทับซอน สงเสริมและเปนแบบอยางของการใชระบบคุณธรรม จริยธรรม ใชหลักนิติธรรม นิติรัฐ ในการบริหารราชการ แผนดิน ตลอดจนสรางความสมานฉันท ลดความแตกแยกของประชาชนภายในชาติ แตนายสมัคร สุนทรเวช กลับนําพาคณะรัฐบาลทําในสิ่งที่ตรงกันขามกับความคาดหวังของประชาชนโดยสิ้น เชิง ดังนี้