PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL TURISMO Y LOS VIAJES
Muchos niños, niñas y adolescentes se ven afectados por estas malas prácticas y nosotros también somos responsables.
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¿QUÉ ES LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES - ESNNA EN EL ÁMBITO DEL TURISMO Y LOS VIAJES? La ESNNA es el uso de niñas, niños y adolescentes con fines sexuales, pornográficos o eróticos a cambio de un pago, promesa de pago u otro beneficio. Es una forma de violencia y constituye una violación de sus derechos*. Cuando este delito se produce en el contexto de la actividad turística estamos hablando de Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes – ESNNA en el ámbito del turismo y los viajes.
¿Quiénes se pueden involucrar en este delito?
Imágenes: Ministerio de Comercio Interior y Turismo . Animación “Mi amigo Mike“. 2017
La cadena de operación puede involucrar a muchas personas vinculadas al turismo (botones, meseros, cuarteleros, transportistas). Muchos lo hacen sin el conocimiento de sus empleadores. *Fuente: Guía de detección y derivación de víctimas de ESNNA. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; CHS Alternativo, Cesvi, Tejiendo Sonrisas, TeatroVivo.
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¿Cuáles son las consecuencias de la ESNNA en el turismo? En la víctima • Daños psicológicos como: pérdida de autoestima, desconfianza, sentimiento de culpabilidad. • Daños sociales: Marginación, humillación, exclusión y rechazo social. • Embarazos no deseados. • Infecciones de transmisión sexual.
En el turismo • Niega la esencia del turismo como fuente de desarrollo y generación de oportunidades. • Vulnera la seguridad de los destinos turísticos, incrementando la delincuencia, venta de drogas, etc. • Los establecimientos involucrados son pasibles de cancelaciones de licencias, multas, clausuras y pérdidas económicas. • La imagen del destino turístico se afecta gravemente y se pierde posicionamiento en el mercado.
¿Cuál es el rol que deben cumplir los servidores públicos vinculados al turismo? Los prestadores de servicios turísticos deben: comunicar, difundir y publicar la existencia de normas sobre la prevención y sanción de la ESNNA. Además, deben:
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DENUNCIAR
RECHAZAR
APLICAR
De inmediato si toman conocimiento de un caso de ESNNA.
cualquier acto vinculado a la ESNNA.
las sanciones determinadas en cada caso.
¿CUÁLES SON LAS SANCIONES ADM EN EL ÁMBITO DE TUR Para las personas naturales: Para el cliente explotador y otras personas que intervienen en la cadena de explotación: la pena puede ser hasta de 35 años de prisión.
Para los prestadores de servicios turísticos:* Las sanciones se encuentran normadas en tres Decretos Supremos del Mincetur. Si esta entidad, a través de sus órganos competentes (Dircetur), verifica la infracción, deberá comunicar la falta a la SUNAT -a quien corresponde cancelar esta actividad en el RUC de la empresa- y al municipio para cancelar la licencia de funcionamiento del local. El establecimiento ya no podrá prestar servicios. Adicionalmente, cada municipalidad debiera imponer sanciones de acuerdo a sus ordenanzas.
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE - D. S. Nº 004-2015-MINCETUR INCISO
INFRACCIÓN
Inciso 13.16
Permitir el ingreso de menores de edad sin compañía de sus padres, tutores o apoderados debidamente acreditados por la autoridad competente.
Inciso 13.24
Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.
Inciso 13.27
No denunciar todo hecho vinculado con la explotación sexual infantil y cualquier otro ilícito penal** del cual tomen conocimiento en el desarrollo de la actividad ante la autoridad competente.
SANCIÓN
Cancelación de la autorización para desarrollar actividades turísticas.
RESTAURANTES - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR
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INCISO
INFRACCIÓN
SANCIÓN
Inciso 14.11
Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.
Cancelación del Certificado de Categorización y/o Clasificación de restaurante.
*Manual de capacitación. “Prevención de la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes en el ámbito del Turismo” para Gobiernos Regionales y Locales. Mincetur pp. 14 **Ilícito Penal: también entendido como delito
MINISTRATIVAS EN CASOS DE ESNNA RISMO Y LOS VIAJES? AGENCIA DE VIAJE - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR INCISO Inciso 13.12
INFRACCIÓN Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.
SANCIÓN Cancelación del Certificado de Categorización y/o Clasificación de restaurante.
Base legal: Artículo 34 de la Convención sobre Derechos del Niño.
GUÍA DE MONTAÑA - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR INCISO Inciso 18.17
INFRACCIÓN Promover y/o permitir la ESNNA en sus actividades.
SANCIÓN Cancelación del carné de guía de montaña
Base legal: Artículo 34 de la Convención sobre Derechos del Niño.
GUÍA DE TURISMO - D. S. 001-2013-MINCETUR INCISO
Inciso 18.A.6.
INFRACCIÓN No denunciar ante la autoridad competente, todo hecho vinculado con la explotación sexual comercial infantil y cualquier otro ilícito penal del cual tomen conocimiento en el desarrollo de su actividad.
SANCIÓN Cancelación de autorización para desarrollar actividades turísticas.
Para los prestadores de servicios turísticos afines: TRANSPORTE TERRESTRE NORMA RNAT (Art. 42.1.9.2)*
INFRACCIÓN Vender boletos a menores que no se identifiquen con su DNI o partida de nacimiento y que no aporten su autorización de viaje cuando corresponda.
*Reglamento Nacional de Administración de Transporte DS 017-2009 / MTC - 22 de abril del 2009
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SANCIÓN Suspensión de la autorización por 60 días para prestar el servicio.
¿Dónde denunciar? Línea gratuita 1818, del Ministerio del Interior Línea gratuita 100, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Departamento de Investigación de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (Depintrap) de Loreto 080016100 Las llamadas son gratuitas y anónimas.
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