BLOQUE II
LEY SCA 26522
REGLAMENTADA DECRETO 1225/2010
10 DE OCTUBRE DE 2009
31 DE AGOSTO DE 2010
12 TÍTULOS 166 ARTÍCULOS
NO TODOS LOS ARTÍCULOS ESTÁN REGLAMENTADOS
TÍTULO 1 2 CAPÍTULOS
SE TRATA DE 2 CAPÍTULOS CLAVES: CAPÍTULO 1. ARTÍCULO 1 Y 2 SE FIJAN POSICIONES, ES DECIR, SE DEFINE EL OBJETO: -La ley viene a regular los servicios de comunicación audiovisual en todo el territorio -Pretende crear mecanismos que posibiliten la desconcentración de los servicios, su abaratamiento (más accesibles), la democratización del mismo. - Pretende crear herramientas para alcanzar una alfabetización tecnológica (no sólo por ésta ley, pero es un medio para). -Ya no CONCEPTO DE RADIODIFUSIÓN (centrado sólo en los emisores – QUIENES PROVEEN el soporte técnico) sino de SERVICIO (el/los receptores OSTENTAN DERECHOS – a la información, al acceso, a la alfabetización tecnológica, etc.). -Las TICS son un instrumento, no un fin en sí mismas
TÍTULO 1 2 CAPÍTULOS
Toma como referencia reglamentos, acuerdos, documentos elaborados en declaraciones y/o cumbres relacionadas con el NUEVO ORDEN MUNDIAL DE LA INFORMACIÓN o con la SOCIEDAD DE LA INFORMAC IÓN
-Dictámenes de la Comisión Europea sobre TV abierta (2005 – aplicado en 2007). Habla de la importancia del PAÍS DE ORÍGEN de las producciones y abre las puertas para crear un mercado interior -Declaraciones y planes de acción de las CUMBRES MUNDIALES DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: Ginebra (Suiza) 2003 y Túnez (Turquía) 2005 -Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural -Declaración Universal de los Derechos del Hombre
TÍTULO 1 2 CAPÍTULOS
DEFINICIONES
La actividad realizada por los servicios de comunicación audiovisual se considera una actividad de
interés público, de carácter fundamental para el desarrollo sociocultural de la población por el que se exterioriza el derecho humano inalienable de expresar, recibir, difundir e investigar informaciones, ideas y opiniones.
TÍTULO 1 2 CAPÍTULOS
La explotación de los servicios de comunicación audiovisual podrá ser efectuada por prestadores de gestión estatal, de gestión privada con fines de lucro y de gestión privada sin fines de lucro, los que deberán tener capacidad de operar y tener acceso equitativo a todas las plataformas de transmisión disponibles.
TÍTULO 1 2 CAPÍTULOS
CAPÍTULO 3 - LOS OBJETIVOS (LEERLOSSiguen la línea de los 21 puntos)
CAPÍTULO 4 – DEFINICIONES Define qué es: -Agencia de publicidad -Área de cobertura -Área de prestación -Área primaria de servicio -Autorización -Comunicación audiovisual ART 5 : …. Toda definición no contemplada aquí se remite a la LEY de TELECOMUNICACIONES (19798 – 1972) y tratados internacionales ART 6: SERVICIOS CONEXOS
- ARTÍCULO 1 A 14: CREA LA AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL (AFSCA – SALTA TIENE UNA OFICINA CON DELEGADO)
TÍTULO 2 4 CAPÍTULOS
-ARTÍCULO 15 Y 16: CREA EL CONSEJO FEDERAL DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL -ARTÍCULO 17: CREA EL CONSEJO ASESOR DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL -ARTÍCULO 18: CREA LA COMISIÓN BICAMERAL DE PROMOCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL - ARTÍCULO 19 Y 20: CREA LA FIGURA DEL DEFENSOR PÚBLICO DE SCA
TÍTULO 3 8 CAPÍTULOS
-Capítulo 1: LOS PRESTADORES del servicio - Capítulo 2: Define el régimen de adjudicación de licencias y autorizaciones CONFLICTO: artículo 45 ¿cuántas licencias?; artículo 47: adecuación a nuevas tecnologías - Capítulo 3: Reglamentos (de accionistas, de licencias, de señales, de productoras, de agencias de publicidad ….) -Capítulo 4: Fomento de la diversidad y contenidos regionales -Capítulo 5: Contenidos de la programación ¿cómo? ¿quiénes?, accesibilidad, protección a niños … -Capítulo 6: Obligaciones de los licenciatarios (fijar un abono social, la publicidad política, uso de la cadena nacional, etc). -Capítulo 7: Derecho al acceso a contenidos de interés relevante -Capítulo 8: Publicidad (tiempo de emisión)
TÍTULO 4 3 CAPÍTULOS
TÍTULO 5 6 artículos
TÍTULO 6 18 artículos
TÍTULO 7 5 capítulos
TÍTULO 7 6 artículos
10 artículos que tratan sobre aspectos técnicos de habilitaciones y registros más incorporación de nuevas tecnologías y servicios Los gravámenes (impuestos) y destino de esos fondos
Régimen de sanciones
RTA S.E. – Servicio de radiodifusión del estado nacional (21 artículos) Medios de comunicación audiovisual educativos y de universidades
TÍTULO 9
El lugar de los pueblos originarios
2 artículos
TÍTULO 10 1 artículo
TÍTULO 11 9 artículos
TÍTULO 12 4 artículos
La determinación de políticas públicas ¿qué rol cumple el Estado? Disposiciones complementarias: ISER, Transferencia de activos del COMFER al AFSCA. CONFLICTO: artículo 161 (adecuación de 1 año de los dueños de medios) Disposiciones finales como comunicar que el proyecto es LEY