香港的空氣污染 Hong Kong’s Air Pollution
2006年11月22日
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Tuesday 4 January 2005
Sunday 1 August 2004
Wednesday 20 April 2005
Sunday 18 July 2004
Thursday 16 September 2004
Friday 23 July 2004
空氣污染趨勢 Air Pollution Trends
1997至2004年香港每月煙霞日數 30
Monthly number of haze days (visibility <= 8km and RH <= 80%)
25 20 15 10 5 0 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04
資料來源：香港科技大學環境研究所
香港主要污染物年平均濃度趨勢圖 Major Pollutants Annual Mean Concentration Trends 年平均濃度 （ 毫 克 /立 方 米 ） 0.1 0.09 0.08 0.07
二氧化氮 (NO2)
0.06 0.05
可吸入懸浮粒子 (PM10)
0.04 0.03 二氧化硫 (SO2)
0.02 0.01 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
污染物濃度與空氣質素標凖比較 Pollutant Concentration and Air Quality Standards 年平均濃度 （ 毫 克 /立 方 米 ）
二 氧 化 氮 (NO2)
0.1 0.09
香 港 空 氣 質 素 指 標 HKAQO 0.08 0.07 0.06 0.05
世衛全球新標準 WHO AQGs 0.04 0.03 0.02 0.01 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
污染物濃度與空氣質素標凖比較 Pollutant Concentration and Air Quality Standards 年平均濃度 （ 毫 克 /立 方 米 ）
可 吸 入 懸 浮 粒 子 (PM 10)
0.1 0.09 0.08 0.07 0.06 0.05
香港空氣質素指標 HKAQO
0.04 0.03
世衛全球新標準 WHO AQGs 0.02 0.01 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2003年PM2.5全年平均濃度比較 PM2.5 Annual Average Concentration Comparisons, 2003 80
GZ
60
HK(R) SZ HK(G) 40
TKY
20
LA
NY
LDN
世衛全球新標準 WHO AQGs VYR
哥 華 溫
太 華 渥
倫 多 多
悉 尼
倫 敦
巴 黎
加 哥 芝
紐 約
亞 特 蘭 大
衫 磯 洛
東 京
深 香 圳 港 （ 一 般 ）
廣 香 州 港 （ 路 邊 ）
0
路邊污染情况更嚴重 Roadside Pollution is Worse
路邊污染物濃度與空氣質素標凖比較 Roadside Concentration and Air Quality Standards 年平均濃度 （ 毫 克 /立 方 米 ）
二 氧 化 氮 (NO2)
0.11
路邊 Roadside
0.1 0.09 0.08
香港空氣質素指標 HKAQO
0.07
平均 Average
0.06 0.05
世衛全球新標準 WHO AQGs
0.04 0.03 0.02 0.01 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
路邊污染物濃度與空氣質素標凖比較 Roadside Concentration and Air Quality Standards 年平均濃度 （ 毫 克 /立 方 米 ）
可吸入懸浮粒子 (PM10)
0.1 0.09
路邊 Roadside
0.08 0.07 0.06
平均 Average 香港空氣質素指標 HKAQO
0.05 0.04 0.03
世衛全球新標準 WHO AQGs
0.02 0.01 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
污染問題雖然嚴重,但我們仍感樂觀 It looks gloomy, but we are hopeful
因爲… because…
‧空氣污染不是香港獨有的問題 Air pollution is not unique to Hong Kong.
‧倫敦、洛杉磯和墨西哥城的空氣質素都已 明顯得到改善 London, Los Angeles and Mexico City have significantly improved air quality.
‧我們已充分瞭解香港的空氣污染問題，以 及污染物對人體健康的影響 We already understand the problem and the health impacts.
‧我們可以專注推行一攬子的措施，改善香 港的空氣質素 We can focus on a package of solutions.
‧香港絶對可以負擔推行措施的成本 Hong Kong can afford these solutions.
電廠發電 及電力需求管理
交通及都市規劃
Power Generation and Demand Management
Transport and Urban Planning
我們需要全盤的計劃 We need a comprehensive plan 航運及港口營運
製造業 及潔淨燃料
Shipping and Port Operations
Manufacturing and Cleaner Fuels
2007年政府在改善空氣質素方面的工作 Upcoming Government Initiatives on Air for 2007
‧空氣質素指標檢討 Review of Air Quality Objectives
‧可持續發展委員會第二輪社會參與活動：改善香 港空氣質素 Council for Sustainable Development Second Engagement Process on Improving Air Quality in Hong Kong
‧商船〈防止空氣污染〉條例提交立法會審議 Submission of Merchant Shipping (Prevention of Air Pollution) Regulation to LegCo for approval
2007年的主要空氣污染話題 Upcoming Government Initiatives on Air for 2007
‧立法監管空轉引擎 Legislate to control idling engine
‧區域性排污交易計劃 Emission trading pilot scheme in PRD
‧清潔生產技術支援試驗計劃 Cleaner Production Technical Support Pilot Project
‧向歐盟前期或歐盟一期的商用柴油車車主提供津 貼，提早更換歐盟四期的車輛 Incentivize early replacement of pre-Euro and Euro I diesel commercial vehicles with Euro IV vehicles
行政長官選舉 Chief Executive Election
‧空氣污染將會是重要議題 Air pollution will be a key issue
‧進一步提高公衆關注，有助各界進行更多 討論 Raise public awareness further and facilitate more discussions
‧提供機遇，加快減排工作，深化政府措施 An opportunity to quicken clean-up and to add substance to government initiatives
空氣污染、公衆健康及空氣質素指標 Air Pollution, Public Health and AQOs ‧香港空氣質素指標過時，不能保障公眾健康 Hong Kong’s AQOs are outdated and cannot protect public health.
‧世界衛生組織的空氣質素新指引 ，是目前資料最 完善、最具參考價值的空氣質素標準藍本 ，特區 政府應該立刻採用 Government should adopt WHO’s new Air Quality Guidelines immediately – it provides best scientific information available today based on extensive research by top public health professionals.
香港急需擺脫的六個數字 The Six Most Important Avoidable Numbers
16 200 6.8M
年前，即1990年7月1日，是香港上一次有效地改善 空氣質素的日子 Years since Hong Kong made a successful air quality improvement - on 1st July 1990. 目前，空氣污染物濃度水平比世衛新標準超出200% Air pollutant concentrations are now 200% higher than the new World Health Organization Guidelines. 每年因呼吸系統毛病向家庭醫生求診次數 Family doctor visits each year for respiratory problems.
香港急需擺脫的六個數字 The Six Most Important Avoidable Numbers
64,000 1,600 21Bn
每年主要因心、肺及血管毛病而佔用的醫院病床日數 Hospital bed-days a year, mostly for heart, lung and blood vessel diseases. 每年主要因心臟病、中風、肺炎及其他肺病所導致的 死亡個案 Deaths a year, mostly from heart attacks, stroke, pneumonia and other lung diseases. 改善空氣質素帶來的利益，每年高於210億港元 Value of the benefits of air quality improvement would be more than $21 billion a year.
減少空氣污染的成本 Cost of Pollution Reduction ‧ 電廠 (Power)： 205 – 270 億港元 ‧ 交通 (Transport)： 74 – 236 億港元 ‧ 工業 (Industry)： 2 – 4 億港元
共281 – 510 億港元 Total:HK$28 – 51bn
空氣質素惡劣的代價 VS Cost of Bad Air ‧ 醫療開支、生産力損失、 人命及其他無形代價等 (direct health costs, productivity loss, value of lost lives, other intangible costs, etc. ):
每年210 億港元 HK$21bn each year ‧ 其他經濟代價 (Other economic costs)：
難以估計 difficult to estimate
船舶及港口污染日益嚴重 Marine Emissions’ Impact on Health ‧目前，船舶及港口造成的空氣污染相對較發電廠 及車輛的影響低 At present, contribution of marine sources to total emissions is relatively small as compared to power plants and road traffic
‧可是，船舶及港口的廢氣正影響着人口稠密的市 區，排放量亦一直上升，情況令人關注 However, marine emissions affect major population areas and the trend is rising
‧由於香港和深圳的港口將會繼續擴展，我們應儘 早處理這個污染源，以免情況進一步變壞 As the port of Hong Kong and those in Shenzhen will continue to expand, clean-up is urgent.
可吸入懸浮粒子排放指數 (1990=100) PM10 Emissions Index 指數 250
200
發電 路面運輸 水上運輸 民用航空 總計
Marine 150
Aviation Road Transport
100
50
Power Generation
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
氮氧化物排放指數(1990=100) NOx Emissions Index 指數 250
發電 路面運輸 水上運輸 民用航空 總計
200
Marine Aviation
150
Road Transport 100
50
Power Generation
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
二氧化硫排放指數(1990=100) SO2 Emissions Index 指數 250
200
發電 路面運輸 水上運輸 民用航空 總計
Marine Aviation
150
100
50
Road Transport 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
多謝各位