Remise du rapport de la commission d’enquête parlementaire « chargée d'étudier les difficultés du monde associatif dans la période de crise actuelle » Monsieur le Président, cher Alain Bocquet, Madame la Rapporteure, chère Françoise Dumas, Mes chers collègues, La France a construit sa grandeur et son identité grâce à quelques lois, des lois fondatrices de notre République et de notre modèle de société. Les Français les connaissent, connaissent même parfois l’année où la représentation nationale les a adoptées : 1905 et la loi consacrant la séparation de l’Eglise et de l’Etat, 1974 et la loi libéralisant le droit à l’interruption volontaire de grossesse, dont nous célébrons les 40 ans actuellement, 1981 et l’abolition de la peine de mort. Parmi ces lois emblématiques, il y a enfin la loi du 1er janvier 1901 relative au contrat d’association, une loi portée par Waldeck-Rousseau. Les Français y sont attachés, eux qui s’engagent massivement dans le milieu associatif. Cher Alain Bocquet, ce sont ces associations que vous avez voulu mettre en avant en proposant que l'Assemblée nationale crée, en mai dernier, une commission d'enquête chargée d'étudier les difficultés du monde associatif dans la période de crise actuelle. Je tiens tout d’abord à vous remercier, vous et Françoise Dumas, pour la qualité du travail accompli. Je laisserai Alain Bocquet nous présenter les préconisations de la commission d’enquête parlementaire afin de permettre aux associations de rester des acteurs majeurs de la vitalité républicaine.
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Mais je souhaite, pour ma part, souligner un point qui me paraît important et qui montre toute l’actualité d’une loi plus que centenaire : le dynamisme du milieu associatif reste puissant, et ce malgré la crise… ou peut-être à cause de la crise. En effet, comme vous le notez, le nombre d’associations créées repart à la hausse, après une année 2011 difficile. Tout se passe comme si la crise économique qui frappe durement notre pays avait encore mobilisé des Français déjà très engagés au service des autres. Nos concitoyens continuent d’avoir foi dans leur pays, dans ses valeurs et dans son avenir. Les bénévoles et les volontaires qui sont engagés parfois depuis longtemps, parfois récemment, restent au fond persuadés que le monde peut être changé et leur action peut contribuer à le rendre meilleur. C’est d’ailleurs peut-être parce que nous vivons une période trouble, où les repères et les valeurs sont bousculés, que les Français s’investissent autant dans la vie de leur cité. Les bénévoles sont aujourd’hui 16 millions, engagés dans des associations ou d’autres organismes. Quelle richesse pour notre pays ! D’ailleurs, l’engagement associatif a été déclaré grande cause nationale de l’année 2014 par le Président de la République. Pourquoi ? Parce que le modèle français c’est la défense de quelques valeurs qui forgent notre puissance et notre rayonnement à travers le monde : la défense de l’exception culturelle, le respect des droits de l’Homme, et enfin la promotion du don de soi et de la gratuité. Nos concitoyens affirment chaque jour, en s’engageant dans une association sportive, en donnant de leur temps pour une association caritative, en défendant l’environnement ou la culture pour tous, qu’ils n’accepteront jamais une société où tout se vend et s’achète. 2
Pour tout vous dire, votre rapport est un formidable pied de nez aux déclinologues de tous poils, c’est un antidote très efficace à toutes ces maladies imaginées par les astrologues du grand désastre. Vous montrez comment les Français d’hier et d’aujourd’hui se dévouent chaque jour pour faire avancer la France. Ils le font pour eux. Ils le font aussi pour leurs enfants et leurs petitsenfants. Car la France connaît une vitalité démographique qui ne se dément pas. En France, notre priorité immédiate est donc tournée vers l’investissement : le financement des crèches, des écoles et de la formation, du logement. Nous sommes une société en mouvement. Nous avons besoin de plus de croissance, afin de préparer un avenir pour nos jeunes. Et pour relever ce formidable défi, les associations ont un rôle majeur à jouer et on doit continuer à les soutenir. La loi sur l’économie sociale et solidaire a déjà permis de reconnaître un secteur entier de notre société, mais cela a également été l’occasion de lui donner davantage de moyens juridiques et de possibilités financières. Continuons dans cette voie ! Voilà mes chers collègues, mes chers amis, ce que je souhaitais vous dire en vous accueillant ce matin. Encore une fois, merci pour ce rapport qui met l’accent sur ce qui marche en France et sur la façon dont on doit renforcer les associations en période de crise. Je passe la parole à Alain Bocquet et je vous remercie.
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