Balance de la seguridad en bogotá 2014

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Observatorio de seguridad en Bogotá

BALANCE DE LA SEGURIDAD EN BOGOTA - 2014 • Abril de 2015 • No. 48 • ISSN: 2248-4906


Mónica de Greiff Presidente Ejecutiva

Jorge Mario Díaz Luengas Vicepresidente de Gobernanza

Jairo García Guerrero Director de Seguridad Ciudadana

Balance de la seguridad

Freddy Forero Gómez Paola Gómez Bolaños Sebastián Pavía Venegas Análisis y estadísticas

Didier Súa Romero Georreferenciador

Dirección de Seguridad Ciudadana Producción editorial

ISN: 2248-4906

Certificado por el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC) miembro de la Red de Institutos especializados afiliados a las Naciones Unidas

Delitos en Bogotá

Encuesta de Percepción y Victimización


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Contenido Nota Metodológica

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Balance de la Seguridad

7

-

Delitos contra la vida

Homicidio común

Muertes en accidentes de tránsito

Lesiones en accidentes de tránsito

-

Delitos contra el patrimonio

Hurto a personas

Hurto a establecimientos

Hurto a residencias

Hurto de vehículos

Piratería terrestre

Hurto a bancos

Encuesta de percepción y victimización segundo semestre de 2014

16

29

59 3


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Presentación La Cámara de Comercio de Bogotá (CCB), por medio de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la Vicepresidencia de Gobernanza, publica el Observatorio de Seguridad en Bogotá con el fin de mejorar la información y el conocimiento de los empresarios, de las autoridades y de la comunidad en general, sobre las condiciones de seguridad de la ciudad. En esta edición del Observatorio de Seguridad en Bogotá No. 48, se analiza el comportamiento de los delitos de mayor impacto en Bogotá durante el 2014. Asimismo, se presentan los principales resultados de la Encuesta de Percepción y Victimización, aplicada en noviembre y diciembre de 2014. También se presentan las principales recomendaciones entregadas por la CCB como aporte a la política distrital en la definición y ajuste de estrategias para mejorar la seguridad en la ciudad.

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Nota metodológica Las estadísticas de los delitos de mayor impacto en Bogotá tienen, como insumo, la información suministrada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en relación con los delitos contra la vida; y en el caso de los delitos contra el patrimonio, la fuente es el Centro de Investigaciones Criminológicas de la Policía Metropolitana (CIC-MeBog). El período de análisis corresponde del 1º de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2014. Para el análisis se establecieron las siguientes categorías: • Evolución mensual de los doce meses del 2014 y comparación con el mismo período del 2013. • Gráfico de la evolución anual de los delitos contra la vida (homicidio y muertes en accidentes de tránsito) a partir del 2000, y para los casos de lesiones en accidentes de tránsito desde el 2001.

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• Gráfico de la evolución anual de los delitos contra el patrimonio a partir del 2000, excepto en el caso de los hurtos a establecimientos de comercio; la información del gráfico se presenta desde el 2001. • Mapa de participación delictiva por localidades respecto al total de casos presentados en Bogotá. • Balance con recomendaciones. • Caracterización del comportamiento de los delitos de Bogotá. Para el hurto a personas, hurto a establecimientos y hurto a residencias, la información presentada en el Observatorio agrega la estadística registrada por la Ley de Tratamiento de las Pequeñas Causas en Materia Penal

(ley 1153 de 2007) entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. En el 2013, la Policía Metropolitana de Bogotá (MeBog) realizó un cruce de información para el período 20112012, con respecto a los datos del Sistema Penal Acusatorio de la Fiscalía General a través del aplicativo SPOA. Los resultados publicados en el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Policía Nacional (SIEDCO) presentaron una diferencia en el total del balance delictivo para el período 2011-2013. Esta actualización de la información permite la identificación de variaciones, crecientes, en las tendencias de los delitos registrados en relación con el hurto a personas y el hurto a establecimientos de comercio para el período mencionado.

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Balance de la seguridad en Bogotá Año 2014 Balance Plan Distrital de Desarrollo Bogotá Humana 2012-2016

Meta

Balance 2014

Reducir el porcentaje de victimización a 30%

41% *

Aumentar a 35% el indicador de denuncia

26% *

Incrementar a 48% los ciudadanos que consideran que el servicio prestado por la Policía fue bueno

39% *

Disminuir a 18 por 100.000 habitantes los homicidios

17,4 **

Reducir 10% el número de casos de hurto a personas

+10% ***

+30%****

Reducir 15% el número de casos de hurto a residencias

+19% ***

+15%****

Reducir 35% el hurto a entidades financieras

+173% ***

+8%****

Fuentes: * Encuesta de Percepción y Victimización,, Cámara de Comercio de Bogotá, Segundo semestre de 2014 ** Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses *** Variación con relación a 2013, Policía Nacional. Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) **** Variación acumulada respecto a 2012 (Plan Desarrollo)

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Aspectos generales y recomendaciones

DELITOS CONTRA LA VIDA Cuadro 1. Delitos contra la vida

2013

2014

Diferencia del respecto al I semestre 2013

Variación

1.257

1.355

98

8%

Muertes en accidentes de tránsito

527

621

94

18%

Lesiones en accidentes de tránsito

4.630

6.275

1.645

36%

DELITO

Homicidio común

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV) el 07/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

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1. HOMICIDIO

Durante el 2014, los homicidios en Bogotá aumentaron en 98 casos frente al 2013, lo cual representó un aumento del 8%. Dentro de este balance es necesario resaltar que el 52% de los casos (711) se concentraron en el grupo etario de los 20 a los 34 años. En cuanto a la distribución de los homicidios en los días de la semana, se mantiene la tendencia violenta los fines de semana, en particular los sábados y los domingos. De acuerdo con la información del Instituto Nacional de Medicina Legal, no es posible identificar una hora específica del día que sea, representativamente, más violenta que otra. Este impedimento se deriva de la gran proporción de homicidios (84%) que no cuentan con especificación alguna de la hora del hecho. Este inconveniente del elevado número de casos que no cuentan con detalles o especificaciones del hecho, se repite en las variables del presunto agresor u homicida y el nivel educativo de la víctima. Esto es importante, debido a que si se tuviera información de este tipo, el análisis de los homicidios podría ser más profundo y la política pública para la prevención de la violencia sería más efectiva.. El 18% de los homicidios en Bogotá son resultado de casos de violencia interpersonal, que de acuerdo con Medicina Legal, corresponden a hechos derivados de riñas principalmente. Por último, el arma de fuego fue el principal mecanismo para cometer un homicidio en el 2014 (59% de los casos).

Conclusiones •

Mayor proporción de víctimas entre 20 y 34 años de edad (52% de los casos).

El 40% de los casos se concentraron los sábados y domingos.

El 59% de los homicidios se cometieron con armas de fuego y el 35% con objetos cortopunzantes.

244 homicidios ocurrieron por casos de violencia interpersonal, dentro de los cuales se destacan la riña y la venganza.

Recomendaciones Bogotá necesita fortalecer la investigación forense y criminal en los homicidios, con el fin de optimizar los procesos de recolección de información y análisis de variables. La cooperación entre entidades como la Policía (primer respondiente), la DIJIN, la Fiscalía y el Instituto de Medicina Legal, debe permitir la consolidación de mejor y más precisa información sobre las causas de este delito.

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2. MUERTES Y LESIONES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO En el 2014 se registraron 621 muertes en accidentes de tránsito. Hay un aumento de 94 muertes frente a lo ocurrido en el 2013. De las víctimas fatales en accidentes de tránsito, 285 (52%) correspondió a peatones y en el 28% de los casos, por violaciones de las normas de tránsito. El 48% de los hechos se dieron por atropellos y el choque entre vehículos fue la segunda clase de accidente fatal. Al verificar la información sobre el día de ocurrencia, se puede interpretar que si bien existe cierta uniformidad en el número de hechos reportados cada día (en promedio 88 casos), el viernes fue el día que registró mayor número de muertes en accidentes de tránsito con 114 casos. Por otro lado, el 31% de las muertes, involucró automotores particulares. Por el contrario, en cuanto a las lesiones en accidentes de tránsito, la principal víctima en estos hechos registrados en el 2014, fue el conductor (39%), seguido por el peatón que fue la segunda víctima de las lesiones en esta clase de accidentes. El 54% de los casos involucró automotores (incluyendo taxis) y motos. Es importante señalar que el 59% de las lesiones en accidentes de tránsito en el 2014, se presentó entre el mediodía y la medianoche. Por último, el choque con otro vehículo es la clase de accidente más frecuente (1.563 casos) y, por consiguiente, más del 90% de las lesiones ocurrió en las calles y avenidas de la ciudad.

Conclusiones • •

Mayor proporción de víctimas entre 20 y 34 años de edad. El 78% de estas víctimas fueron hombres. El 56% de las víctimas fatales en accidentes de tránsito fueron los peatones, mientras que en las lesiones el conductor fue la principal víctima. La violación de normas de tránsito figura como la principal circunstancia en los casos fatales en accidentes de tránsito, seguido por el exceso de velocidad.

Recomendaciones Es importante que las autoridades de tránsito y movilidad profundicen sus campañas de sensibilización de los peatones sobre el uso responsable de equipamientos como puentes y semáforos peatonales.

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DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Cuadro 2. Delitos contra el patrimonio

Diferencia respecto al 2013

Variación porcentual

25.226 27.753

2.527

10%

Hurto a establecimientos de comercio

6.550

6.288

-262

-4%

Hurto a residencias

4.013

4.792

779

19%

Hurto de vehículos

4.487

5.069

582

13%

Piratería terrestre

24

31

7

29%

Hurto a bancos

15

41

26

173%

DELITO

Hurto a personas

2013

2014

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

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1. HURTO A PERSONAS

En el 2014 se denunciaron 27.753 hurtos a personas; es decir, 392 casos más que durante el 2013. Es importante resaltar que el comportamiento de este delito desde el 2004 ha sido ascendente. Históricamente, Kennedy, Suba y Chapinero son las localidades donde más se han presentado casos de hurto a personas. En estas tres localidades se concentró una tercera parte de las denuncias durante el 2014. Asimismo, la información entregada por la Policía Metropolitana de Bogotá, señala que entre el mediodía (12:00 m.) y la medianoche (11:59 p.m.) se produjo el 58% de los hurtos a personas denunciados en la ciudad. Durante el 2014, el 44% de los casos denunciados de hurto a personas, correspondió a la modalidad del factor de oportunidad. La segunda modalidad más frecuente fue el atraco (36%). Por último, el grupo etario más afectado por este delito, de acuerdo con el registro de denuncias de la Policía Metropolitana, fueron aquellos hombres y mujeres entre los 20 y 34 años (54% de los casos).

Recomendaciones Fortalecer la estrategia de identificación, judicialización y captura de delincuentes dedicados al hurto a personas, en particular, paseo millonario y fleteo. Mantener acciones dirigidas a la identificación de individuos o grupos delincuenciales especializados en el hurto dentro del sistema TransMilenio. Fortalecer la estrategia de extinción de dominio a establecimientos de comercio que comercialicen celulares de origen no determinado o ilegal.

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2. HURTO A ESTABLECIMIENTOS, RESIDENCIAS Y VEHÍCULOS

En cuanto a los hurtos a establecimientos, se registró una disminución de 262 casos en el 2014. Esta reducción representa un 4% menos frente al mismo período en el 2013. Sin embargo, el número de casos de hurto a establecimientos se mantiene en niveles superiores a los registrados en los últimos trece años.

Durante el 2014, las denuncias de hurto a residencias disminuyeron en 19% frente a las denuncias en el 2013. Julio es el mes con mayor número de casos (489) y el comportamiento mensual del delito no es bastante regular en el transcurso del año. Los 4.792 casos registrados en el 2014 se ubican por encima del promedio de la serie 2000-2014 (4.654).

Por otro lado, es importante considerar que el 44% de los hechos se concentraron en las localidades de Suba, Engativá, Usaquén y Antonio Nariño.

En cuanto a la concentración del delito por localidades, Suba (23%) y Usaquén (16%) continúan registrando los más altos índices de hurto a residencias. Por el contrario, La Candelaria y Antonio Nariño son las localidades con menor número de casos denunciados en el 2014 (16 y 53, respectivamente).

La distribución de los casos por el día de la semana, sigue presentando una tendencia uniforme, aunque los registros indican que los tres primeros días de la semana concentraron el 45% de los casos. Entre las seis de la mañana y las seis de la tarde se concentró el 65% (4.056) de los hurtos a establecimientos en Bogotá. El descuido es la modalidad más frecuente en el hurto a establecimientos (41%), seguido de la modalidad “mechero”1, bajo la cual se denunciaron 2.247 casos de hurto a establecimientos en el 2014.

1.

Los sábados y domingos son los días de la semana con menor número de casos (535 en promedio), mientras que el resto de la semana presenta un promedio de 744 casos cada día. Entre la medianoche y las 5:59 de la mañana se registra la menor proporción de hurtos (38%), indicador que, por supuesto, está relacionado con la ocupación total de la vivienda durante esas horas. El uso de llaves maestras fue la modalidad más utilizada en el 2014, 26% de los casos, seguido por la violación de cerraduras (21%).

La modalidad “mechero” en el caso de los hurtos a establecimientos de comercio, corresponde principalmente a aquellos casos de cosquilleo y hurtos de productos dentro de los establecimientos.

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Ante el hurto de vehículos, se presentó un aumento del 13% frente al 2013. En valores absolutos, se registraron 582 casos más entre el 2013 y el 2014. En promedio, cada mes se denunciaron 422 hurtos a motos y automotores. En el horario comprendido entre las 6:00 p.m. y las 12:00 p.m. se registró el 49% de los casos. En el 2001 se registró el mayor número de denuncias por este delito (8.415) y para el 2014 el total de denuncias registradas fue de 5.073. El valor mínimo de la serie 2000-2014 fue de 3.951 en el 2008. Esto quiere decir que las denuncias del 2014 están 1.112 casos por encima del mínimo registrado en el período 2000-2014. La modalidad del halado concentró el 88% de los casos y la segunda modalidad con mayor participación fue el atraco (10%). La llave maestra se empleó en el 85% de los casos registrados en el primer semestre, seguido por el arma de fuego (9%). Kennedy es la localidad que mayor concentración tiene de este delito con 17% de los casos, seguida de Engativá (11%).

Recomendaciones Para los tres delitos: Continuar con las estrategias de identificación y judicialización de integrantes de bandas y grupos organizados en el hurto a establecimientos, viviendas y vehículos. Adicionalmente, es importante hacer efectivo el fortalecimiento del proyecto NUSE 123 para consolidarlo como la principal herramienta de información sobre las demandas ciudadanas frente a delitos que les afectan diariamente.

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3. PIRATERÍA TERRESTRE

4. HURTO A BANCOS

El número de casos de piratería terrestre aumentó en siete frente al 2013 (130%). En promedio, se registraron dos casos cada mes. Aunque en el último año hubo un aumento en los casos denunciados, el comportamiento histórico de este delito ha sido decreciente, pues en el 2000 hubo 452 casos, siendo el registro más alto de los últimos 14 años. Kennedy y Fontibón concentraron el 52% de los casos de piratería terrestre en Bogotá. En once localidades no se presentó ninguno.

El número de casos de hurto a bancos aumentó en 26, pasando de 15 casos en el 2013 a 41 entre enero y diciembre de 2014 (173% más). En el primer trimestre del año se registró el 46% de los casos de hurto a bancos. En la serie histórica entre el 2000 y el 2014, el registro máximo se presentó en el 2000 con 114 casos y el segundo punto más alto se registró en el 2011 (51). El 2014 fue el tercer registro más alto de la serie con un total de 41 casos. Los miércoles y jueves concentraron el 51% de los casos y entre las 12 del mediodía y las 6 de la tarde se registró el 63% de las denuncias.

En cuanto a la distribución por días de la semana, el miércoles y el jueves concentraron el 58% de los casos y el domingo no se registró ninguno. El 58% de los casos se presentó entre la medianoche y las 5:59 de la mañana. La modalidad más frecuente fue el atraco, aunque se registraron nueve casos de suplantación de policía y uno con escopolamina.

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Caracterización del comportamiento de los delitos

1. Homicidio

Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 103: homicidio (simple).

BALANCE MENSUAL Total 2014

Total 2013

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

90

78

12

15%

Febrero

104

85

19

22%

Marzo

110

108

2

2%

Abril

94

84

10

12%

Mayo

95

110

-15

-14%

Junio

108

116

-8

-7%

Julio

110

116

-6

-5%

Agosto

120

106

14

13%

Septiembre

100

114

-14

-12%

Octubre

122

111

11

10%

Noviembre

124

103

21

20%

Diciembre

140

126

14

11%

Sin Información

38 1.257

98

8%

Meses

TOTAL

1.355

/1 Variación con relación al 2013. Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB. Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

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Comportamiento histórico 2000 - 2014 3.000

Prom: 2.244 2000 - 2002

Max.: 2.427 2000

2.500

Prom: 1.595 2003 - 2011 Prom: 1.294 2012 - 2014

2.000

1.500

1.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0

2000

500

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/02/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

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Edades de las víctimas hombres y mujeres Sin información 75 o más años 70-74 años 65-69 años 60-64 años 55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años 30-34 años 25-29 años 20-24 años 18-19 años 15-17 años 10-14 años 5-9 años 0-4 años

4 8 9 15

711 casos de homicidio en Bogotá, entre enero y diciembre de 2014, se concentraron en el grupo etario de los 20 a los 34 años.

25 35 55 68 81 144 202 236 273 99 85 6 3 7 -

50

100

150

200

250

300

Lugar de ocurrencia 77%

Vía pública

11%

Vivienda

4%

Lugares de esparcimiento con consumo de alcohol Establecimiento comercial e industrial

2%

Espacio terrestre al aire libre (potrero, bosque, montaña)

2%

Vehículo

2%

Área recreativa

1% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Día de ocurrencia 350

312

300

239

250 200 150

145

140

145

163

173

100 50 -

38

Los fines de semana (viernes – domingo) fueron los días más violentos de la semana en términos de homicidios.

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Mecanismo empleado 70%

59%

60%

799 homicidios se cometieron con arma de fuego en el 2014 en Bogotá.

50% 40%

35%

30% 20% 10%

4%

2%

Otros

Contundente

0% Arma de fuego Cortopunzante

USAQUÉN 64 CHAPINERO 8

SUBA 91

BARRIOS UNIDOS 13

ENGATIVÁ 66

CONVENCIONES

TEUSAQUILLO LOS 7 MÁRTIRES 57

PUENTE ARANDA 21

FONTIBÓN 28

18 - 64 65 - 91 92 - 262

Aeropuerto 0

SAN CRISTÓBAL 116

LA CANDELARIA 4

Rango 1 - 17

SANTA FE 70

KENNEDY 157

ANTONIO NARIÑO 17

USME 91

RAFAEL URIBE 76 TUNJUELITO 32

CIUDAD BOLÍVAR

262

BOSA

116

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/02/2015.

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2. Muertes en accidentes de tránsito

Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 109: homicidio culposo (utilizando medios motorizados).

BALANCE MENSUAL Total 2014

Total 2013

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

52

44

8

18%

Febrero

45

27

18

67%

Marzo

51

45

6

13%

Abril

57

43

14

33%

Mayo

43

49

-6

-12%

Junio

38

34

4

12%

Julio

51

51

0

0%

Agosto

52

41

11

27%

Septiembre

63

49

14

29%

Octubre

45

41

4

10%

Noviembre

68

45

23

51%

Diciembre

53

58

-5

-9%

Sin Información

3 527

94

18%

Meses

TOTAL

621

/1 Variación con relación al 2013. Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB. Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

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En promedio se registraron 47 muertes en accidentes de tránsito mensuales en el 2014.

Comportamiento histórico 2001 - 2014

Prom: 870 2001 - 2003

1.000 900

Prom: 561 2004 - 2014

800 700 600 500 Min.: 511 2006

400 300 200 100

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/02/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

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Sexo y edad de las víctimas 37

75 o más años

20

21

70-74 años

9

17

65-69 años

10

22

60-64 años

13

23

55-59 años

7

23

50-54 años 45-49 años

26

40-44 años

26

5 5

34

35-39 años

9

44

30-34 años

14

64

25-29 años

18

20-24 años 75

18

23

18-19 años

7

12

15-17 años

3

7

10-14 años

2

3

5-9 años

1

5

0-4 años 80

El peatón es la principal víctima fatal en los accidentes de tránsito.

7

60

40

20

1 0

20

40

Día de ocurrencia 20%

18%

18% 16%

15% 13%

14%

15%

14%

14%

11%

12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

Hora del hecho

16% 29%

28% 27%

Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m. Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m. Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.

Entre las seis de la mañana y las seis de la tarde, se produjo el 55% de las muertes en accidentes de tránsito en el 2014.

Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

22


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Tipo de accidente 60%

48%

50% 40%

26%

30% 20%

16% 10%

10% 0% Atropello

Choque entre vehículos

Sin información

Otro

Vehículo involucrado 45%

El 31% de los vehículos involucrados en los casos de muertes en accidentes de tránsito, excluyendo las motos, fueron los automotores particulares.

40% 35%

31%

30% 25% 20%

17%

15% 10%

5%

5%

1%

0% Automotor particular

Sin información

Público

Oficial

Condición de la víctima

13%

35%

52% Peatón

El peatón fue la principal víctima de las muertes en accidentes de tránsito en el 2014.

Conductor Pasajero

23


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 29 CHAPINERO SUBA 40

BARRIOS UNIDOS 12

ENGATIVÁ 55

CONVENCIONES

19

TEUSAQUILLO 13

0 - 17

28 - 34 35 - 98

Aeropuerto 0

SAN CRISTÓBAL 17

ANTONIO NARIÑO 13

USME 21

RAFAEL URIBE 24

FONTIBÓN 32

18 - 27

LA CANDELARIA -

LOS MÁRTIRES 27

PUENTE ARANDA 34

Rango

SANTA FE 20

KENNEDY 98

TUNJUELITO 32

CIUDAD BOLÍVAR

45

BOSA

33

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/02/2015.

24


Observatorio de Seguridad en Bogotá

3. Lesiones en accidentes de tránsito

Casos de lesiones derivadas de eventos relacionados con el tránsito y conocidas por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

BALANCE MENSUAL Total 2014

Total 2013

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

473

281

192

68%

Febrero

602

352

250

71%

Marzo

624

381

243

64%

Abril

596

416

180

43%

Mayo

628

390

238

61%

Junio

523

420

103

25%

Julio

605

472

133

28%

Agosto

561

412

149

36%

Septiembre

555

404

151

37%

Octubre

471

431

40

9%

Noviembre

382

360

22

6%

Diciembre

255

311

-56

-18%

Sin Información

585 4.630

2.230

48%

Meses

TOTAL

6.860

/1 Variación con relación al 2013. Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB. Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

25


Observatorio de Seguridad en Bogotá

El número de personas lesionadas en accidentes de tránsito durante el 2014 ascendió a 6.860.

Comportamiento histórico 2003 - 2014 Max.: 6.860 2014

8.000 Prom: 4.645 2012 - 2014

7.000 6.000

Prom: 3.105 2004 - 2011

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

0

Condición de la víctima

26%

33%

41%

Peatón Conductor Pasajero

Cuatro de cada diez lesionados en accidentes de tránsito en el 2014 fueron conductores.

26


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Sexo y edad de las víctimas 76

75 o más años

65

67

70-74 años

64

77

65-69 años

103

115

60-64 años

115

148

55-59 años 50-54 años

214

45-49 años

207

177 198 190

268

40-44 años

185

332

35-39 años

202

451

30-34 años

245

626

25-29 años

289

636

20-24 años

333 119

18-19 años

102

134

15-17 años

86

125

10-14 años

99 93

5-9 años

60 43

0-4 años 800

600

400

200

31 0

200

400

Día de ocurrencia 18% 16%

17% 15%

15%

14%

15%

14%

14% 12%

10%

10% 8% 6% 4% 2% 0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

Hora del hecho 6% 21%

33% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

40%

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m. Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.

Entre las seis de la mañana y las seis de la tarde, se produjo el 73% de las lesiones en accidentes de tránsito en el 2014.

Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

27


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Vehículo involucrado en el accidente 35%

32%

30%

En 1.988 casos de lesiones en accidentes de tránsito hubo motocicletas involucradas.

25% 20% 15%

12%

11%

9%

10%

4%

5% 0% Moto o motocarro

Bus, microbús, buseta

Automotor (incluye taxis)

Bicicleta

Otro

USAQUÉN 302 CHAPINERO 216

SUBA 556

BARRIOS UNIDOS 259

ENGATIVÁ 723

CONVENCIONES

TEUSAQUILLO 159

FONTIBÓN 319

48 - 149 150 - 216 217 - 319 320 - 1.017

Aeropuerto 0

KENNEDY 1.017

LA CANDELARIA 48

SAN CRISTÓBAL 225

LOS MÁRTIRES 137

PUENTE ARANDA 34

Rango

SANTA FE 73

ANTONIO NARIÑO 94

USME 149

RAFAEL URIBE 214

TUNJUELITO 183

CIUDAD BOLÍVAR

361

BOSA

318

Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres (SIRDEC) el 05/02/2015.

28


Observatorio de Seguridad en Bogotá

4. Hurto a personas

Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 4, violencia sobre personas).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

2.140

2.532

392

18%

Febrero

2.128

2.278

150

7%

Marzo

2.413

2.183

-230

-10%

Abril

2.306

2.161

-145

-6%

Mayo

2.500

2.331

-169

-7%

Junio

1.955

2.017

62

3%

Julio

2.176

2.953

777

36%

Agosto

2.089

2.708

619

30%

Septiembre

2.031

2.748

717

35%

Octubre

2.059

2.527

468

23%

Noviembre

1.851

1.896

45

2%

Diciembre

1.578

1.419

-159

-10%

TOTAL

25.226

27.753

2.527

10%

Meses

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB. Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

29


Observatorio de Seguridad en Bogotá

27.753 denuncias de hurto a personas es el registro más alto de la serie 2000-2014 en Bogotá. En el 2014 se registraron 2.527 casos más frente al 2013.

Comportamiento histórico 2000 - 2014 Prom.: 27.794 2012 - 2014 Máx.: 27.753 2014

30.000

27.753

Prom.: 16.389 2008 - 2011 Prom12.102 2005 - 2007

20.000 Prom.: 6.306 2000 - 2004

15.000 10.000 5.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

Número de casos

25.000

NOTA 1: A partir del 1º de enero de 2005, la Policía aplica la definición del Código Penal: incluir en la estadística oficial los hurtos cuya cuantía sea inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. NOTA 2: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período comprendido entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

30


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hurto a personas LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

2.159 2.724 1.975 849 505 615 1.029 2.860 1.537 2.073 2.964 1.314 1.813 1.065 620 1.033 693 1.105 744 70 6 27.753

8% 10% 7% 3% 2% 2% 4% 10% 6% 7% 11% 5% 7% 4% 2% 4% 2% 4% 3% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

31


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 2.159

SUBA 2.964

BARRIOS UNIDOS 1.314

CONVENCIONES

505 - 744

1.106 - 2.073 2.074 - 2.964

PUENTE ARANDA 1.033

849

ANTONIO NARIÑO 620 RAFAEL URIBE 615

USME 505

TUNJUELITO 615

KENNEDY 2.860

Aeropuerto 70

SAN CRISTÓBAL

1.065

FONTIBÓN 1.537

Rango

LA CANDELARIA 693

TEUSAQUILLO LOS 1.813 MÁRTIRES

ENGATIVÁ 2.073

745 - 1.105

SANTA FE 1.975

CHAPINERO 2.724

CIUDAD BOLÍVAR

744

BOSA

1.029

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

Día de ocurrencia 20%

16% 15%

16%

15%

16% 14%

13%

10%

10%

5%

En promedio, se denunciaron en Bogotá 3.965 Hurtos a personas, diariamente.

0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

32


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hora del hecho

24%

14%

28%

Uno de cada tres hurtos a personas en el 2014, se presentó entre el mediodía y las 6 de la tarde.

Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m. Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.

34%

Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m. Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

Hurto a personas según modalidad Suplantación autoridad

1%

Clonación tarjeta

1%

Otras

4%

Engaño

4% 11%

Raponazo

36%

Atraco

44%

Factor de oportunidad 0%

10%

20%

30%

40%

50%

33


Observatorio de Seguridad en Bogotá

5. Hurto a establecimientos

Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 1, violencia sobre las cosas; numeral 3, penetración en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

841

444

-397

-47%

Febrero

717

465

-252

-35%

Marzo

674

556

-118

-18%

Abril

623

592

-31

-5%

Mayo

614

503

-111

-18%

Junio

442

465

23

5%

Julio

453

579

126

28%

Agosto

457

634

177

39%

Septiembre

450

621

171

38%

Octubre

431

507

76

18%

Noviembre

473

522

49

10%

Diciembre

375

400

25

7%

6.550

6.288

-262

-4%

Meses

TOTAL

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

34


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Comportamiento histórico 2001 - 2014 Prom 6.419 I 2013 - 2014

7.000 Prom.5.002 2005 - 2007

6.000

Prom.: 3.956 2001 - 2004 Prom.: 3.239 2008 - 2012

4.000

3.000

2.000

Mín.: 2.328 2012

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

0

2002

1.000

2001

Número de casos

5.000

El ajuste de la información que implicó el cruce de bases entre la Policía y la Fiscalía, es el más crítico en el caso de hurto a establecimientos. La revisión del 2011 implicó un incremento del 18% en el número de casos (en total, durante el 2011 se reportaron 3.174 establecimientos hurtados). Para el 2012, el ajuste fue del 158%; es decir, 3.685 casos adicionales que no estaban contabilizados en el SIEDCO, para un total de 6.013 hurtos a establecimientos. Este nivel significa que la tendencia a la reducción que venía registrando el delito se revirtió a partir del 2012, cuando se registró el nivel más alto de hurto a establecimientos desde el 2005, y luego se supera por el registro del 2013. NOTA 1: A partir del 1º de enero de 2005, la Policía aplica la definición del Código Penal: incluir en la estadística oficial los hurtos cuya cuantía sea inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. NOTA 2: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período comprendido entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

35


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hurto a establecimientos de comercio LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

676 496 384 189 93 116 191 396 221 685 783 184 467 221 644 291 58 115 74 4 0 6.288

11% 8% 6% 3% 1% 2% 3% 6% 4% 11% 12% 3% 7% 4% 10% 5% 1% 2% 1% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

36


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 676

SUBA 783

BARRIOS UNIDOS 184

CONVENCIONES Rango

FONTIBÓN 221

58 - 116

Aeropuerto 4

SAN CRISTÓBAL 189

LOS MÁRTIRES 221

PUENTE ARANDA 291

ANTONIO NARIÑO 644

USME 93

RAFAEL URIBE 115

TUNJUELITO 116

KENNEDY 396

117 - 221

497 - 783

LA CANDELARIA 58

TEUSAQUILLO 467

ENGATIVÁ 685

222 - 496

SANTA FE 384

CHAPINERO 496

CIUDAD BOLÍVAR

74

BOSA

191

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

Día de ocurrencia 16% 15%

15%

15%

15% 14%

15%

14%

14% 14%

13%

14%

Sábado

Domingo

13%

En promedio, se registraron cada día del 2014, 898 hurtos a establecimientos de comercio.

13% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

37


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hora del hecho

21%

14%

31% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

34%

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.

El 65% de los hurtos a establecimientos de comercio se producen en horarios laborales.

Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m. Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

Modalidad hurto a establecimientos de comercio 3.000

2.604

2.600

2.500 2.000 1.500 1.000

523

500

473 88

Otros (mechero)

Descuido

Atraco

Acceso violento

El 82% de los hurtos a establecimientos de comercio se cometen bajo la modalidad de “mechero” (otros) y el descuido.

Engaño

38


Observatorio de Seguridad en Bogotá

6. Hurto a residencias Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 3, penetración en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

511

447

-64

-13%

Febrero

367

370

3

1%

Marzo

359

384

25

7%

Abril

297

377

80

27%

Mayo

329

389

60

18%

Junio

312

385

73

23%

Julio

286

489

203

71%

Agosto

290

488

198

68%

Septiembre

292

470

178

61%

Octubre

338

407

69

20%

Noviembre

337

307

-30

-9%

Diciembre

295

279

-16

-5%

4.013

4.792

779

19%

Meses

TOTAL

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

39


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Comportamiento histórico 2000 - 2014 8.000

7.000 Prom.: 4.654 2000 - 2014

Máx.: 5.376 2008

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

Número de casos

6.000

NOTA 1: Con la expedición de la ley 599 de 2000 (Código Penal), se presentó un incremento en el registro de denuncias por este delito a partir del primer semestre de 2001. Con anterioridad a esta ley, los hurtos cuya cuantía era inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes se registraban como contravenciones. A partir del nuevo Código se registran como delitos. NOTA 2: A partir del 1º de enero de 2005, la Policía aplica la definición del Código Penal: incluir en la estadística oficial los hurtos cuya cuantía sea inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. NOTA 3: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período comprendido entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

40


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hurto a residencias LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

749 300 59 185 149 98 246 396 175 372 1.088 149 198 84 53 113 16 185 177 0 0 4.792

16% 6% 1% 4% 3% 2% 5% 8% 4% 8% 23% 3% 4% 2% 1% 2% 0% 4% 4% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

41


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 749

SUBA 1.088

BARRIOS UNIDOS 149

ENGATIVÁ 372

CONVENCIONES Rango

LA CANDELARIA 16

TEUSAQUILLO 198

99 - 117

Aeropuerto 0

ANTONIO NARIÑO 53 RAFAEL URIBE 185

USME 149

TUNJUELITO 98

KENNEDY 396

118 - 300

SAN CRISTÓBAL 185

LOS MÁRTIRES 84

PUENTE ARANDA 113

FONTIBÓN 175

19 - 98

301 - 1.088

SANTA FE 59

CHAPINERO 300

CIUDAD BOLÍVAR

177

BOSA

246

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

Día de ocurrencia 18% 16%

14%

16%

16%

15%

16%

14%

12%

12%

10%

10% 8% 6% 4% 2%

1.831 fueron los casos de hurto a residencias que se denunciaron en Bogotá entre viernes y domingo.

0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

42


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hora del hecho

12% 30%

Entre el mediodía y la medianoche se registró el 62% de los hurtos a residencias en el 2014.

26%

Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

32%

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m. Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m. Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

Modalidad hurto a residencias 1%

Suplantación de autoridad

5%

Llamada millonaria

9%

Atraco

18%

Descuido (factor de oportunidad)

20%

Otros

21%

Violación de cerraduras

26%

Llaves maestras 0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

43


Observatorio de Seguridad en Bogotá

7. Hurto de vehículos Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 239: hurto (simple) (agravación: numeral 6, sobre medio motorizado, o sus partes importantes).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

376

407

31

8%

Febrero

287

422

135

47%

Marzo

341

465

124

36%

Abril

391

431

40

10%

Mayo

391

438

47

12%

Junio

374

394

20

5%

Julio

393

446

53

13%

Agosto

345

400

55

16%

Septiembre

414

417

3

1%

Octubre

445

446

1

0%

Noviembre

418

463

45

11%

Diciembre

312

340

28

9%

4.487

5.069

582

13%

Meses

TOTAL

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

44


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Comportamiento histórico 2000 - 2014 Máx.: 8.415 2001

9.000 8.000

Prom.: 4.638 2004 - 2014

7.000

Prom.: 7.382 I 2000 - 2003

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

Número de casos

6.000

En hurto de vehículos, el ajuste de la información implicó un aumento del 7% para el 2011 (336 casos más) y de 5% para el 2012 (195 casos adicionales). NOTA 1: A partir del 1º de enero de 2005, la Policía aplica la definición del Código Penal: incluir en la estadística oficial los hurtos cuya cuantía sea inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. NOTA 2: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período comprendido entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

45


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hurto de vehículos LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

176 76 61 218 173 164 414 877 213 565 410 138 135 120 154 341 12 391 435 0 0 5.073

3% 1% 1% 4% 3% 3% 8% 17% 4% 11% 8% 3% 3% 2% 3% 7% 0% 8% 9% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

46


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 176

SUBA 410

BARRIOS UNIDOS 138

LA CANDELARIA 12

120

PUENTE ARANDA 341

Rango

FONTIBÓN 213

12 - 135 136 - 176

KENNEDY 877

Aeropuerto 0

411 - 877

SAN CRISTÓBAL 218

TEUSAQUILLO LOS 135 MÁRTIRES

ENGATIVÁ 565

CONVENCIONES

177 - 410

SANTA FE 61

CHAPINERO 76

ANTONIO NARIÑO 154

USME 173

RAFAEL URIBE 391

TUNJUELITO 164

CIUDAD BOLÍVAR

435

BOSA

414

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

Día de ocurrencia 20%

16% 15%

16%

16%

14%

15% 12%

11%

10%

5%

En promedio, de lunes a viernes se presentaron 724 hurtos de vehículos en el 2014.

0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

47


Observatorio de Seguridad en Bogot谩

Hora del hecho 5%

21% 49%

Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

25%

Entre las 6 p.m. y las 12 p.m. se registr贸 el 49% de los casos denunciados (1.041 automotores y 1.429 motocicletas).

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m. Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m. Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

Modalidad de hurto de veh铆culo 2%

Escopolaminado

10%

Atraco

88%

Halado

La modalidad del halado se present贸 en 80% (1.829) de los casos de hurto a automotores y en hurto a motocicletas en 95% (2.634).

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Elemento empleado 100%

85%

Con llave maestra se presentaron 1.788 (78%) hurtos a automotores y 2.542 (91%) hurtos a motocicletas.

80%

60%

40%

20%

9% 2%

2%

1%

Contundentes

Escopolamina

Arma blanca

0% Llave maestra

Arma de fuego

48


Observatorio de Seguridad en Bogotá

8. Piratería terrestre Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 2, colocando a la víctima en condiciones de indefensión; agravación: numeral 6, sobre medio motorizado, o mercancía que se lleve en ellos).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

2

4

2

100%

Febrero

2

5

3

150%

Marzo

0

2

2

-

Abril

3

4

1

33%

Mayo

1

5

4

400%

Junio

2

6

4

200%

Julio

2

3

1

50%

Agosto

1

0

-1

-100%

Septiembre

4

0

-4

-100%

Octubre

3

2

-1

-33%

Noviembre

2

0

-2

-100%

Diciembre

2

0

-2

-100%

TOTAL

24

31

7

29%

Meses

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

49


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Comportamiento histórico 2000 - 2014 500

Máx.: 452 2000

450

Prom.: 293 I 2000 - 2004

400

300 Prom.: 131 2005 - 2009

250 200

Prom.:37 2010 - 2014

150 100 50

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

Número de casos

350

En los casos de piratería terrestre, el ajuste de la información representa un incremento del 4% para el 2011 y del 10% para el 2012 (2 y 3 casos más, respectivamente). NOTA 1: A partir del 1º de enero de 2005, la Policía aplica la definición del Código Penal: incluir en la estadística oficial los hurtos cuya cuantía sea inferior a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. NOTA 2: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período comprendido entre el 1º de febrero y el 11 de septiembre de 2008. Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

50


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Piratería terrestre LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

0 0 0 0 3 2 1 8 8 1 1 0 1 0 0 1 0 0 5 0 0 31

0% 0% 0% 0% 10% 6% 3% 26% 26% 3% 3% 0% 3% 0% 0% 3% 0% 0% 16% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

51


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 0

SUBA 1

BARRIOS UNIDOS 0

ENGATIVÁ 1

CONVENCIONES

TEUSAQUILLO 1

0

FONTIBÓN 8

1 2-3

LA CANDELARIA 0

ANTONIO NARIÑO 0

USME 3

RAFAEL URIBE 0

TUNJUELITO 2

KENNEDY 8

Aeropuerto 0

SAN CRISTÓBAL 0

LOS MÁRTIRES 0

PUENTE ARANDA 1

Rango

5-8

SANTA FE 0

CHAPINERO 0

CIUDAD BOLÍVAR

5

BOSA

1

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

Día de ocurrencia 35%

32%

30%

26%

25% 20%

16%

15% 10%

10%

10% 6%

5%

0%

0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

El 58% de los casos de piratería terrestre se registraron entre los días miércoles y jueves (18 casos).

52


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hora del hecho 13%

Entre las 12 p.m. y las 6 a.m. hubo 18 casos.

16% 58% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.

13%

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m. Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m. Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.

Casos de piratería terrestre según elemento empleado 35 30

23

25 20 15 10 5

1

0 Arma de fuego

Contundente

Modalidad piratería terrestre 21

Atraco

9

Suplantación Policía

1

Escopolaminado 0

5

10

15

20

25

30

53


Observatorio de Seguridad en Bogotá

9. Hurto a bancos Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 3, penetración en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).

BALANCE MENSUAL Total 2013

Total 2014

Variación absoluta /1

Variación porcentual /1

Enero

0

9

9

100%

Febrero

3

7

4

133%

Marzo

2

3

1

50%

Abril

0

5

5

100%

Mayo

0

2

2

100%

Junio

0

2

2

100%

Julio

1

0

-1

-100%

Agosto

1

1

-

0%

Septiembre

1

6

5

500%

Octubre

1

5

4

400%

Noviembre

3

1

-2

-67%

Diciembre

3

0

-3

-100%

TOTAL

15

41

26

173%

Meses

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

Consulte aquí el atlas de Bogotá: http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Bogota-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html

54


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Comportamiento histórico 2000 - 2014 Máx.: 114 2000

120

100

Prom.: 53 2000 - 2003 Prom.: 36 2011 - 2014

60 Prom.: 14 2004 - 2010

40

20

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

Número de casos

80

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

55


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Hurto a bancos LOCALIDAD 1

Usaquén

2

Chapinero

3

Santa Fe

4

San Cristóbal

5

Usme

6

Tunjuelito

7

Bosa

8

Kennedy

9

Fontibón

10

Engativá

11

Suba

12

Barrios Unidos

13

Teusaquillo

14

Los Mártires

15

Antonio Nariño

16

Puente Aranda

17

La Candelaria

18

Rafael Uribe

19

Ciudad Bolívar Aeropuerto Terminal Total

2014

Participación 2014

6 2 1 0 0 0 0 3 3 7 5 1 3 1 1 5 0 2 1 0 0 41

15% 5% 2% 0% 0% 0% 0% 7% 7% 17% 12% 2% 7% 2% 2% 12% 0% 5% 2% 0% 0% 100%

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.

56


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 6 CHAPINERO 2

SUBA 5

BARRIOS UNIDOS 1

ENGATIVÁ 7

CONVENCIONES

TEUSAQUILLO 3

Rango 0 1 2-3 5-7

Aeropuerto 0

KENNEDY 3

LA CANDELARIA 0

SAN CRISTÓBAL 0

LOS MÁRTIRES 1

PUENTE ARANDA 5

FONTIBÓN 3

SANTA FE 1

ANTONIO NARIÑO 1

USME 0

RAFAEL URIBE 2

TUNJUELITO 0

CIUDAD BOLÍVAR

1

BOSA

0

Fuente: DIJIN SIJIN MeBOG – POLICÍA NACIONAL. Datos extraídos del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO) el 04/01/2015.

57


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Día de ocurrencia 30%

27% 24%

25%

20%

20%

20%

15% 10%

7%

5%

2% 0%

0% Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

Hora del hecho

37%

63%

Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.

Durante el día se presentó el 100% de los casos de hurto a bancos y en su mayoría (63%) el hecho ocurrió en horas de la tarde.

Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.

58


Observatorio de Seguridad en Bogotá

Encuesta de Percepción y Victimización en Bogotá (segundo semestre de 2014) Ficha técnica Empresa:

Asesores y Consultores en Mercadeo

Universo:

Ciudadanos mayores de 18 años, habitantes de las 19 localidades urbanas de Bogotá y correspondientes a los seis estratos socioeconómicos.

Fecha de aplicación:

Últimos dos fines de semana de noviembre y tres primeros de diciembre de 2014. - Victimización - Percepción

Módulos:

- Institucionalidad - Servicio de Policía

Metodología:

Encuesta personal directa en hogares.

Muestreo:

Probabilístico, estratificado y multietápico de elementos, representativo en las 19 localidades urbanas, los seis estratos socioeconómicos. Está segmentado por género y edad.

Tamaño de la muestra:

Encuestaron 9.867 personas.

Confiabilidad:

95%.

Margen de error:

Error global: 3%. Error por segmento: 5%.

Características:

El instrumento utilizado incluyó preguntas de respuesta única y de respuesta múltiple. Los resultados presentados para cada indicador señalan el número de personas que respondieron la pregunta.

59


Observatorio de Seguridad en Bogotá

INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN Objetivo Conocer la frecuencia y el tipo de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos.

1. Indicador de victimización • El 41% de los encuestados indicaron que él o algún miembro de su hogar fue víctima de un delito

60% 49%

50% 43%

41%

39%

40%

30%

20%

25% 24%

41%

39%

37%

35%

36% 33% 28%

47%

45%

31% 25%

27%

31%

31%

29%

38%

32%

36%

29%

26%

26%

23%

24%

38%

37%

34%

• Se ubicó 5 puntos por encima del promedio histórico de aplicación (36%).

20%

Promedio 36%

• Se redujo en 6 puntos respecto a la medición de diciembre de 2013 (47%).

10%

I Sem. 98 II Sem. 98 I Sem. 99 II Sem. 99 I Sem. 00 II Sem. 00 I Sem. 01 II Sem. 01 I Sem. 02 II Sem. 02 I Sem. 03 II Sem. 03 II Sem. 04 I Sem. 05 II Sem. 05 I Sem. 06 II Sem. 06 I Sem. 07 II Sem. 07 I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14 II Sem. 14

0%

• Se encuentra 11 puntos por encima de la meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 de reducir el porcentaje de victimización a 30%.

Base: 9.867 encuestados.

14%

27%

41%

Directa

Indirecta

Total

NOTA: Directa: En el transcurso de este año ¿usted fue víctima de un delito en Bogotá? Indirecta: En el transcurso de este año ¿algún miembro de su hogar fue víctima de un delito en Bogotá? Base: 9.867 encuestados

60%

9%

Directa

41%

26% 27%

13% 7%

Indirecta

10% 10%

14%

17%

13% 14% II Sem. 14

8%

24%

II Sem. 13

9%

38% 30%

I Sem. 13

II Sem. 08

17%

II Sem. 12

18%

0% I Sem. 08

17% 21%

22% 21% 20%

I Sem. 12

14%

21%

32% 31%

II Sem. 11

10%

17%

I Sem. 11

20%

27% 29% 28% 28% 26%

II Sem. 09

30%

38%

II Sem. 10

31%

47%

36% 37%

I Sem. 10

39%

I Sem. 09

40%

49%

I Sem. 14

45%

50%

• 14% de los encuestados fueron víctimas directas de un delito y el 27% señaló que algún miembro de su hogar fue la víctima. • Tanto la victimización directa como la indirecta se redujeron en 3 puntos respecto a la medición del segundo semestre de 2013.

Total

60


Observatorio de Seguridad en Bogotá

2. Victimización directa No.

Victimización Directa

Localidad

17

La Candelaria

7%

9

Fontibón

9%

8

Kennedy

10%

5

Usme

11%

11

Suba

11%

19

Ciudad Bolívar

12%

7

Bosa

12%

10

Engativá

13%

12

Barrios Unidos

13%

16

Puente Aranda

13%

2

Chapinero

13%

13

Teusaquillo

15%

4

San Cristóbal

15%

18

Rafael Uribe

16%

3

Santafé

16%

1

Usaquén

17%

15

Antonio Nariño

18%

6

Tunjuelito

19%

14

Los Mártires

25%

BOGOTÁ

14%

• Los habitantes de Los Mártires y de Tunjuelito reportaron los mayores niveles de victimización en la ciudad. • Los menores indicadores se registraron en las localidades de La Candelaria y Fontibón.

Base: 9.867 encuestados.

USAQUÉN 17% CHAPINERO 13%

SUBA 11%

BARRIOS UNIDOS 13%

ENGATIVÁ 13% CONVENCIONES Victimización directa (%) 7 - 12 13 - 16

SANTA FE 16% SAN CRISTÓBAL 15%

LA CANDELARIA 7%

TEUSAQUILLO LOS 15% MÁRTIRES 25%

PUENTE ARANDA 13%

FONTIBÓN 9%

KENNEDY 10%

17 - 25

ANTONIO NARIÑO 18%

USME 11%

RAFAEL URIBE 16% TUNJUELITO 19%

CIUDAD BOLÍVAR

12%

BOSA

12%

61


Observatorio de Seguridad en Bogotá

3. ¿De qué delito fue víctima? ¿Qué le robaron? ¿De qué delito fue vícima? Raponazo 25%

Hurto de vehículo 8% Hurto a comercio 6%

Sin darse cuenta 15%

Hurto a personas 75%

Hurto a residencias 6% Lesión personal 3% Otros 1%

11%

Fleteo/Paseo millonario

9%

En el transporte

7%

Engaño

9%

Otro

Del 14% de los encuestados que fueron víctimas directas de un delito, el 75% lo fue de hurto a personas. Es decir, el 10% de los encuestados en Bogotá fueron víctimas de hurto a personas.

Base: 1.379 víctimas directas. 100% 79% 80%

66% 67%

80% 85%

78% 72%

60%

66% 64% 60% 61%

63%

68% 64%

75%

70%

75%

73%

40%

0%

17% 19%

22% 15% 11% 14%

15%

19%

15% 7%

12%

13% 5%

6% 7% 8%8%6%

I Sem. 98 II Sem. 98 I Sem. 99 II Sem. 99 I Sem. 00 II Sem. 00 I Sem. 01 II Sem. 01 I Sem. 02 II Sem. 02 I Sem. 03 II Sem. 03 II Sem. 04 I Sem. 05 II Sem. 05 I Sem. 06 II Sem. 06 I Sem. 07 II Sem. 07 I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14

20%

Hurto a persona

Robo a residencia

Robo a comercio

Robo de vehículo

Lesión Personal

Otro

Base: 1.379 víctimas directas.

¿Qué le robaron? 70%

29%

19%

20%

8%

11%

10%

10%

Celular

Dinero

27%

24% 17%

27%

13%

18% 16%

14%

Objetos personales

35% 29%

29%

27%

12%

9%

8% II Sem. 14

22%

34% 28%

I Sem. 14

24%

38%

II Sem. 13

38% 16%

35%

I Sem. 13

16%

37%

II Sem. 12

21% 18%

20%

37%

II Sem. 11

0%

22% 20%

23%

36%

I Sem. 11

10%

39%

50%

II Sem. 10

20%

20%

53%

I Sem. 10

30%

38%

II Sem. 09

40%

I Sem. 09

50%

I Sem. 12

53%

60%

25% 25%

Los bienes más hurtados fueron celulares (35%), dinero (29%) y objetos personales (27%).

Otros

Base: 1.379 víctimas directas.

62


Observatorio de Seguridad en Bogotá

4. ¿El delito fue cometido con violencia? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%

56% 53% 55% 55% 55% 54% 57% 50% 50% 51% 43% 50% 50% 49% 50% 46% 45% 45% 45% 44% 45% 44% 47% 56% 55%

50%

20% 10%

Si

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

0%

El 47% de las víctimas señaló que los delincuentes emplearon la violencia para cometer el hecho. Respecto al segundo semestre de 2013, se registra una breve reducción de cuatro puntos (51%).

No

Base: 1.379 víctimas directas.

5. ¿Qué elemento utilizó el agresor? 80% 70%

61%

50%

61% 55% 55%

60%

55%

61% 60% 60% 58%

54% 54%

44%

40% 30%

51%

19% 20% 24%

28% 30%

23%

28% 18%

20% 10%

17%

15%

22%

19%

24%

28% 26%

13% 15% 15% 14% 16%

Arma blanca

Arma de fuego

Fuerza

Elemento contundente

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 09

0%

Otros

Base: 645 víctimas directas sobre quienes se empleó violencia.

6. ¿En qué lugar fue víctima del delito? ¿En qué lugar ocurrió el hecho? 80%

63% 62%

70% 60%

51% 49%

53%

50%

53% 55%

53% 53% 51% 54% 49% 51%

50% 40%

Calles o Avenidas Vivienda

El 51% se registró en calles o avenidas de la ciudad. En el transporte público se reportó el 21% de los casos.

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 11

Transporte público Otros

II Sem. 13

5% I Sem. 13

6%

20% 17% 21% 19% 15% 19% 16% 11% 9%

II Sem. 12

5%

I Sem. 11

8% 8%

6%

II Sem. 10

11% 11%

I Sem. 10

5% 7% II Sem. 09

8% 11% 6% I Sem. 09

0%

12% 13% 8%

II Sem. 08

10%

I Sem. 08

20%

I Sem. 12

30%

Establecim. comercial

Base: 1.379 víctimas directas.

63


Observatorio de Seguridad en Bogotá

¿En qué barrio ocurrió el hecho? 80%

57% 40%

59%

54%

60%

43%

62% 38%

46%

50%

48%

50%

52%

II - 12

I - 13

53% 51% 41%

47%

49%

20%

Aproximadamente, uno de cada 2 víctimas señalaron que el hecho se reportó en el barrio donde habita. Respecto a la medición del segundo semestre de 2013, aumentó en 8 puntos.

0% I - 11

II - 11

I - 12

En este barrio

II - 13

I - 14

II - 14

En otro barrio

Base: 1.379 víctimas directas.

7. ¿A qué hora ocurrió el delito? 8% 26%

6:00 am - 11:59 am 12:00 m - 5:59 pm

29%

6:00 pm - 11:59 pm 12:00 am - 5:59 am

36%

Base: 1.379 víctimas directas.

8. Indicador de denuncia 60%

50%

46% 43% 42% 40% 40%40% 39% 40% 37% 35% 34% 34% 34% 39% 36% 36% 37% 31% 31% 32% 34% 35% 29% 28% 30% 33% 33% 26% 29% 27% 26% 24% 23% 23% 20% 21%

Promedio 31% 10%

I Sem. 98 II Sem. 98 I Sem. 99 II Sem. 99 I Sem. 00 II Sem. 00 I Sem. 01 II Sem. 01 I Sem. 02 II Sem. 02 I Sem. 03 II Sem. 03 II Sem. 04 I Sem. 05 II Sem. 05 I Sem. 06 II Sem. 06 I Sem. 07 II Sem. 07 I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14 II Sem. 14

0%

• El 26% de las víctimas directas en Bogotá denunció el delito. Se mantuvo estable con relación al segundo semestre de 2013. • Se ubicó 5 puntos por debajo del promedio histórico de aplicación (31%). • Se encuentra 11 puntos por debajo de la meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 de aumentar a 35% el indicador de denuncia.

64


Observatorio de Seguridad en Bogotá

No.

Denuncia I Sem. 14

Localidad

17

La Candelaria

45,8%

3

Santafé

39,8%

12

Barrios Unidos

35,7%

2

Chapinero

31,6%

14

Los Mártires

29,7%

11

Suba

29,1%

18

Rafael Uribe

28,4%

9

Fontibón

27,5%

15

Antonio Nariño

26,9%

4

San Cristóbal

26,4%

16

Puente Aranda

23,9%

13

Teusaquillo

22,1%

7

Bosa

20,3%

10

Engativa

20,3%

8

kennedy

19,6%

6

Tunjuelito

19,0%

1

Usaquén

18,6%

5

Usme

17,5%

19

Ciudad Bolívar

10,7%

Bogotá

25,6%

• En La Candelaria, Santafé, Barrios Unidos y Chapinero se reportaron los mayores niveles de denuncia en la ciudad (superaron el 30%). • Los menores indicadores se registraron en las localidades de Usaquén, Usme y Ciudad Bolívar.

Base: 1.379 víctimas directas.

USAQUÉN 19% CHAPINERO 32%

SUBA 29%

BARRIOS UNIDOS 36%

ENGATIVÁ 20%

11 - 20 21 - 29 30 - 46

SAN CRISTÓBAL 26%

LA CANDELARIA 46%

TEUSAQUILLO LOS 22% MÁRTIRES 30%

PUENTE ARANDA 24%

CONVENCIONES Indicador de denuncia (%)

SANTA FE 40%

FONTIBÓN 27%

KENNEDY 20%

ANTONIO NARIÑO 27%

USME 18%

RAFAEL URIBE 28% TUNJUELITO 19%

CIUDAD BOLÍVAR

11%

BOSA

20%

65


Observatorio de Seguridad en Bogotá

9. Razones asociadas a la denuncia Razones para denunciar

26%

Los delitos deben denunciarse

17%

Recibir ayuda Para que no ocurra de nuevo

15%

Recuperar los bienes

15%

Para poder cobrar el seguro o cumplir con algún requerimiento administrativo

12%

Para detener / castigar al autor

12%

Otros

Las víctimas que denunciaron el delito, indicaron que lo hicieron para cumplir con su deber ciudadano (26%). Otros argumentados fueron la posibilidad de recibir ayuda o recuperar los bienes y evitar que ocurra de nuevo.

1%

Base: 353 víctimas directas que denunciaron el delito.

Razones para NO denunciar 27%

Demora mucho tiempo

25%

Falta de confianza en la autoridad Es un trámite complicado

21% 16%

Falta de pruebas No me atreví, miedo a represalia No fue lo suficiente serio Lo resolví yo mismo / conocía al autor

6%

Quienes decidieron no denunciar, señalaron principalmente que el proceso demora mucho tiempo, falta de confianza en las autoridades y que es un trámite complicado.

3% 2%

Base: 1.026 víctimas directas que no denunciaron el delito.

66


Observatorio de Seguridad en Bogotá

10. ¿En qué entidad formuló la denuncia? ¿En qué entidad formuló la denuncia? 3%

9% Estación de policía

17%

Fiscalía

71%

CAI Otros

Las estaciones de policía son el lugar preferido por los ciudadanos para denunciar (71%).

Base: 353 víctimas directas que denunciaron el delito.

¿Cuál fue la razón principal para escoger la entidad? 38%

16%

16%

14% 11% 4%

Tiene el Es fácil y sencillo conocimiento y autoridad

Por costumbre

Es gratuito

Cercanía

Tiene el respeto de la comunidad

Base: 353 víctimas directas que denunciaron el delito.

¿Cuánto tiempo le llevó hacer la denuncia?

10% 17%

33%

Menos de una hora Entre una hora y tres horas Entre tres horas y seis horas Más de seis horas

Al 57% de las víctimas directas que denunciaron, les tomó entre una y seis horas poner la denuncia ante las autoridades.

40%

Base: 353 víctimas directas que denunciaron el delito.

67


Observatorio de Seguridad en Bogotá

11. ¿Quedó

satisfecho con la forma en que la institución se ocupó de su

denuncia?

¿Por qué NO quedó satisfecho?

¿Quedó satisfecho con la forma en que la institución se ocupó de su denuncia?

¿Por qué NO quedó satisfecho? 31%

No hicieron lo suficiente

23%

No recuperaron lo robado

17%

No detuvieron al delincuente

36%

No

64%

15%

No se interesaron

Si

No dieron información

7% 5%

No lo consideraron un delito Se portaron incorrectamente

3%

Base: 353 víctimas directas que denunciaron el delito.

• Sólo uno de cada 3 víctimas que denunció el delito quedó satisfecho con la institución a donde se acercó. • Quienes no quedaron satisfechos indicaron, principalmente, que el funcionario no hizo lo suficiente y que no le recuperaron lo robado.

12. En el transcurso del año, ¿usted ha sido atacado o lesionado por alguien en algún lugar público? ¿En dónde? ¿Usted ha sido atacado o lesionado por alguien en el espacio público o privado? 25%

62%

18%

20%

14%

15% 10%

¿En dónde?

8%

7%

7%

16% 12%

10%

24%

5%

8%

6%

0% I Sem. 11

II Sem. 11

I Sem. 12

II Sem. 12

Base: 9.867 encuestados.

I Sem. 13

II Sem. 13

I Sem. 14

II Sem. 14

Calle

Transporte público

Lugar de estudio o trabajo

Bar

Base: 1.580 encuestados que fueron lesionados.

• El 16% de los encuestados señaló que fue atacado o lesionado por alguien en el espacio público. Se mantuvo estable respecto a la medición del segundo semestre de 2013. • La calle es el lugar donde con mayor frecuencia se presentan estos hechos (62%).

68


Observatorio de Seguridad en Bogotá

13. Contravenciones ¿Usted fue víctima de alguna situación que afecte su convivencia (contravención)? 50%

• El 30% de los encuestados señaló que fue víctima de una situación que afectara su convivencia. Este indicador se redujo en 5 puntos respecto a la medición del segundo semestre de 2013. • La conflictividad sigue siendo generada por reuniones ruidosas por parte de vecinos, que otras personas arrojen las basuras en un sitio público y riñas.

41% 35%

40%

32%

30%

30% 20%

18%

13% 15%

18%

10% 0% I Sem. 11

II Sem. 11

I Sem. 12

II Sem. 12

I Sem. 13

II Sem. 13

I Sem. 14

II Sem. 14

Base: 9.867 encuestados.

¿De qué tipo? 50% 40% 30%

31% 25%

34% 27%

20% 15%

19% 13%

10% 10% 1%

8% 1%

0%

27%

38%

32%

32%

30%

33%

25%

26%

26%

4%

3%

3%

21% 10% 1%

41%

38%

1%

38%

39% 33% 27%

1%

I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14 II Sem. 14 Reuniones ruidosas de noche Riña Problemas entre vecinos Otros

Problemas de basuras Disparan armas de fuego sin motivo Vagar en calle con actitud sospechosa

Base: 2.911 encuestados que fueron víctimas de una contravención.

69


Observatorio de Seguridad en Bogotá

MÓDULO DE PERCEPCIÓN Objetivo Evaluar los factores asociados a la sensación de seguridad o inseguridad de los ciudadanos.

14. ¿Considera que la inseguridad de la ciudad ha aumentado? 90% 80%

72%

70%

59%

60% 50% 40%

51%

55%

46%

53%

58%

50% 50% 42%

55% 42% 39%

47% 38%

30% 20%

59%

58% 53%50%50%

31%

Promedio 51%

63%

34%

39%

57%

52%

58% 45%

49%

47% 38%

40% 43%

10%

49% de las personas consultadas percibió que la inseguridad ha aumentado en la ciudad. Se mantuvo estable con relación a la medición del segundo semestre de 2013 y con relación al promedio histórico.

I Sem. 98 II Sem. 98 I Sem. 99 II Sem. 99 I Sem. 00 II Sem. 00 I Sem. 01 II Sem. 01 I Sem. 02 II Sem. 02 I Sem. 03 II Sem. 03 II Sem. 04 I Sem. 05 II Sem. 05 I Sem. 06 II Sem. 06 I Sem. 07 II Sem. 07 I Sem. 08 II Sem. 08 I Sem. 09 II Sem. 09 I Sem. 10 II Sem. 10 I Sem. 11 II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14 II Sem. 14

0%

Base: 9.867 encuestados.

15. ¿Por qué razón? Ha aumentado Presencia de grupos

Sigue igual 52%

Condiciones socio-económicas

29%

50%

Condiciones socioeconómicas

8%

Condiciones de espacio público

Presencia de grupos

Condiciones de espacio público

28% 11%

5%

Falta de presencia institucional

Presencia institucional

4%

Venta y consumo de drogas

4%

3%

Venta y consumo de drogas Información medios de comunicación

2%

Otra

2%

Información medios de comunicación

Base: 4.372 encuestados.

2%

Base: 4.372 encuestados.

Ha disminuido 46%

Mayor presencia institucional Menor presencia de grupos Mejor condición socioeconómica

20% 13%

Mejor condición de espacio público

12%

Información medios de comunicación

2%

Otra

6%

• Los encuestados que consideran que la inseguridad ha aumentado (49%) o sigue igual (44%), coinciden en que se debe a mayor presencia de grupos delincuenciales y en segundo lugar señalan el deterioro en las condiciones socioeconómicas. • Quienes señalan que la inseguridad disminuyó indican mayor presencia institucional (policía) y menor presencia de grupos.

Base: 656 encuestados.

70


Observatorio de Seguridad en Bogotá

16. Percepción de aumento de inseguridad No.

Localidad

Percepción de aumento de inseguridad

9

Fontibón

39,5%

14

Los Mártires

41,5%

2

Chapinero

41,9%

10

Engativá

44,2%

17

La Candelaria

46,0%

16

Puente Aranda

46,8%

19

Ciudad Bolívar

47,3%

4

San Cristóbal

47,4%

15

Antoio Nariño

48,1%

12

Barrios Unidos

48,2%

13

Teusaquillo

49,6%

1

Usaquén

50,5%

5

Usme

50,8%

18

Rafael Uribe

51,1%

11

Suba

53,4%

3

Santafé

54,1%

6

Tunjuelito

54,9%

7

Bosa

56,0%

8

Kennedy

62,1%

Bogotá

• Los habitantes de Kennedy, Bosa, Tunjuelito, Santafé y Suba perciben en mayor proporción que la inseguridad en Bogotá ha aumentado. • Por su parte, el menor indicador de percepción de aumento de inseguridad lo registran los habitantes de Fontibón, Los Mártires y Chapinero.

Base: 9.867 encuestados que consideran que la inseguridad aumentó.

49,0%

USAQUÉN 51% CHAPINERO 42%

SUBA 53%

CONVENCIONES Percepción aumento de inseguridad (%) 40 - 46

BARRIOS UNIDOS 48%

ENGATIVÁ 44%

SAN CRISTÓBAL 47%

LA CANDELARIA 46%

TEUSAQUILLO LOS 50% MÁRTIRES 42%

PUENTE ARANDA 47%

FONTIBÓN 40%

47 - 51 52 - 62

SANTA FE 54%

KENNEDY 62%

ANTONIO NARIÑO 48%

USME 51%

RAFAEL URIBE 51% TUNJUELITO 55%

CIUDAD BOLÍVAR

47%

BOSA

56%

71


Observatorio de Seguridad en Bogotá

17. ¿Usted cree que la inseguridad ha aumentado en…? 80%

63%

29%

Transporte Público Esp. Púb. con establec. comercial Eventos culturales o deportivos

22% 19%

29% 27% 24% 26% 16% 16%

10% 10% 11%

10% II - 14

23%

II - 13

19% 13% 15%

I - 14

30%

I - 13

II - 08

I - 08

18%

22%

I - 10

25%

II - 09

20%

43%

43% 46% 46% 43%

I - 12

32% 37% 34%

II - 11

46%

10% 15%

55% 57%

54% 46%46%

30% 35%

0%

63%

I - 11

40%

59%

I - 09

50%

48%

54%

II - 10

60%

II - 12

70%

Según los consultados, el transporte público es el lugar donde la inseguridad en mayor medida ha aumentado (57%). Le siguen calles (45%), espacios para recreación y espacio público con establecimientos comerciales.

Calles Espacios para recreación y deporte (parques) Centros Comerciales

Base: 4.839 encuestados .

18. ¿Cuál es la modalidad delictiva que más le preocupa? 70% 60% 50%

48% 43% 43%

45%

49%

52% 42%

44% 38%

40%

49%

43%

49%

37% 35%

30% 20% 10%

20% 17% 17% 15% 16% 15% 15% 14% 13% 16% 14% 12% 11% 10% 10% 9% 11% 9% 10% 8% 9% 11%

16% 11%

Hurto a personas

Homicidio común

Venta de drogas

Robo a residencia

Abuso sexual

Lesiones Personales

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

El delito que más preocupa a los encuestados es el hurto a personas (49&), seguido del homicidio (16%) y la venta de drogas que se mantiene igual que en la medición pasada en 11%.

Base: 9.867 encuestados.

72


Observatorio de Seguridad en Bogotá

19. Percepción de seguridad en el transporte público 75%

60%

51%

57% 56%

61% 63% 53%

57% 56% 58% 59%

51%

58% 57%

56%

45%

30%

15%

21% 23% 24%

27%

22%

26%

22%

26% 25% 24% 27% 23% 24%

17% 22% 20% 19% 19% 18% 21% 17% 17% 16% 18% 16% 17%

20%

11%

Taxi

Transmilenio

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

Transporte Público

Base: 9.867 encuestados.

TAXI • El 56% de los encuestados consideran el taxi como un medio de transporte seguro. • La posibilidad de solicitarlo por una aplicación de celular, es la principal razón para apreciarlo. • Quienes lo consideran inseguro lo asocian a que se presentan robos y al riesgo de ser víctima de paseo millonario o fleteo.

TRANSPORTE PÚBLICO • El 20% de los encuestados señalan el transporte público seguro. • La razón principal es que no les ha pasado nada. • Mientras que quienes lo consideran inseguro lo asocian al riesgo de ser víctima robos o atracos.

20. ¿Usted considera seguro el Transmilenio? 35%

27%

30% 25%

21%

23%

26% 22%

22%

26% 25% 24%

27% 23%

24% 17%

20% 15% 10%

11%

5%

II - 14

I - 14

II - 13

I - 13

II - 12

I - 12

II - 11

I - 11

II - 10

I - 10

II - 09

I - 09

II - 08

I - 08

0%

TRANSMILENIO • El 11% de los encuestados señalan el TransMilenio como un medio de transporte seguro. Respecto a la medición del segundo semestre de 2013 (24%), este indicador se redujo en 13 puntos porcentuales y es la peor calificación desde 2008. • La razón principal es que no les ha pasado nada. • Mientras que quienes lo consideran inseguro lo asocian al riesgo de ser víctima robos o atracos.

Base: 8.800 encuestados que consideran el TransMilenio inseguro.

73


Observatorio de Seguridad en Bogotá

21. ¿El barrio en el que usted habita es seguro? 60% 50%

46% 49% 42%

38% 39%

40%

38% 36%

36% 32%

36%

30%

33%

20%

Promedio 37%

32% 34%

33%

10%

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

• Que no pase nada en su barrio es la principal razón señalada por los encuestados que perciben su barrio seguro. • Quienes perciben su barrio inseguro, indican que se presentan muchos robos y que hay presencia de delincuencia común.

Base: 9.867 encuestados.

22. Percepción de seguridad en el barrio No.

Localidad

Percepción de seguridad en el barrio

1

Usaquén

55,0%

2

Chapinero

47,9%

16

Puente Aranda

46,6%

9

Fontibón

43,7%

13

Teusaquillo

41,7%

12

Barrios Unidos

41,6%

17

La Candelaria

36,6%

11

Suba

36,4%

15

Antoio Nariño

32,0%

10

Engativá

28,5%

19

Ciudad Bolívar

28,3%

18

Rafael Uribe

28,0%

8

Kennedy

27,6%

4

San Cristóbal

26,6%

5

Usme

22,3%

3

Santafé

22,3%

6

Tunjuelito

20,7%

7

Bosa

19,9%

14

Los Mártires

14,8%

Bogotá

33,0%

• Los habitantes de Usaquén, Chapinero, Puente Aranda, Fontibón, Teusaquillo y Barrios Unidos perciben sus barrios más seguros. • Mientras que los habitantes de Los Mártires, Bosa y Tunjuelito perciben en menor proporción que su barrio es seguro.

Base: 9.867 encuestados.

74


Observatorio de Seguridad en Bogotá

USAQUÉN 55% CHAPINERO 48%

SUBA 36%

BARRIOS UNIDOS 42%

ENGATIVÁ 29%

TEUSAQUILLO LOS 42% MÁRTIRES 15%

PUENTE ARANDA 47%

FONTIBÓN 44%

15 - 27 28 - 42

KENNEDY 28%

43 - 55

SAN CRISTÓBAL 27%

LA CANDELARIA 37%

CONVENCIONES Percepción de seguridad en el barrio (%)

SANTA FE 22%

ANTONIO NARIÑO 32%

USME 22%

RAFAEL URIBE 28% TUNJUELITO 21%

CIUDAD BOLÍVAR

28%

BOSA

20%

23. ¿Por qué considera que su barrio es seguro o inseguro? Barrio inseguro Muchos robos

39%

Delincuencia común

27%

Venta/consumo drogas

10%

Presencia de pandillas

7%

Presencia habitante calle

7%

Poca policía

5%

Otros

5%

Desde el 2010, la principal razón para considerar el barrio como inseguro, es la sucesión de muchos robos.

Base: 6.609 encuestados que consideran su barrio inseguro.

Barrio seguro No pasa nada

70%

Presencia policía

14%

Vigilancia privada

12%

Solidaridad ciudadana

3%

Otros

1%

En los últimos cuatro años, que no pase nada, es la principal razón para considerar el barrio como seguro.

Base: 3.258 encuestados que consideran su barrio inseguro.

75


Observatorio de Seguridad en Bogotá

24. Sitio de espacio público inseguro y razones para considerarlo así ¿Cuál es el sitio del espacio público más inseguro? 60% 50%

44%

20% 10%

46% 44%

49%

46%

39%

40% 30%

43%

41% 39% 42%

41% 41%

Las calles se mantienen como el sitio del espacio público considerado como más inseguro (41%) en la ciudad. Hay una importante reducción de 15 puntos porcentuales en la percepción de inseguridad en los potreros de la ciudad, con respecto al segundo semestre de 2013.

34%

29% 33%

30%

26% 23% 22% 26% 20% 22% 17% 16% 15% 15% 22% 13% 15% 12% 12% 10% 10% 10% 8% 11% 7% 20% 22% 19% 20%

Calles

Puente peatonal

Potreros

Parques

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

Paradero

Otro

Base: 9.867 encuestados.

25. ¿Usted toma alguna medida por su seguridad y la de su familia? ¿Cuál medida? ¿Toma alguna medida por su seguridad o la de su familia? 87%

100% 80%

76% 85%

60%

82%

73% 60%

40%

72%

72% 62%

83%

75%

68% 51%

44%

20%

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

Base: 9.867 encuestados.

76


Observatorio de Seguridad en Bogotá

¿Cuál medida? 80% 70%

66% 58%

60%

59%

50%

20% 10%

63%

18% 9%

52%

63%

48%

52%

34%

40% 30%

62%

60%

45%

47% 45%

24% 26% 25% 23% 25% 21% 18% 20% 18% 18% 17% 16% 20% 19% 14% 13% 7% 8% 13% 8% 7% 8% 8% 15% 15%

Medidas para la residencia No transitar por lugares oscuros Vigilancia privada

II - 4

I - 14

II - 13

I - 13

II - 12

I - 12

II - 11

I - 11

II - 10

I - 10

II - 09

I - 09

II - 08

I - 08

0%

No salir de noche No portar mucho dinero

Dentro del 83% de los encuestados que toman medidas para su seguridad y la de su familia, la mitad combaten la percepción de inseguridad en el barrio y en la ciudad, tomando medidas para la residencia. No salir de noche es la segunda medida más utilizada por los encuestados, siendo éste un reto importante para Bogotá que quiere consolidarse como una ciudad prestadora de servicios y con calidad de vida las 24 horas del día.

Base: 8.163 encuestados.

26. ¿Algún usan?

miembro de su hogar porta un arma de fuego?

¿Algún miembro de su hogar porta un arma de fuego? Sí 5%

¿Para

¿Para qué las usan? Es miembro de las fuerzas militares o de Policía

39%

Protegerse de posibles amenazas

30%

Presta un servicio de vigilancia o seguridad privada

No 95%

Manifestar poder

Por hobbie (armas de colección)

Base: 9.867 encuestados.

qué las

23%

6% 2%

Base: 468 encuestados que portan un arma.

77


Observatorio de Seguridad en Bogotá

27. De acuerdo con la restricción al porte de armas en Bogotá 100%

84%

82%

83%

81%

84%

81%

80%

La restricción al porte de armas es una medida con altos niveles de aprobación por parte de los ciudadanos.

60% 40% 20% 0% I Sem. 12

II Sem. 12

I Sem. 13

II Sem. 13

I Sem. 14

II Sem. 14

Base: 9.867 encuestados.

MÓDULO DE INSTITUCIONALIDAD Y OPINIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA Objetivo Identificar el nivel de conocimiento de las líneas de trabajo de la Administración Distrital. Así mismo, el nivel de demanda de los servicios de la Policía. Determinar las razones por las que se acude y el grado de satisfacción con el servicio prestado por la institución.

28. Conocimiento y calificación de los Distrital en materia de seguridad

programas de la

Administración

¿Usted conoce los siguientes programas adelantados por el gobierno Distrital?

70%

35%

40% 30%

87%

88%

72% 48% 42%

28% 25%

42%

38% 28%

27%

22%

27%

16% 15% 5%

6% 7% I Sem. 11

10%

II Sem. 10

20%

II Sem. 11

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

34%

29% 30% 22% 20% 21%

14% 11% 15% 10% 13% 14% I Sem. 13

50%

48%

73%

II Sem. 12

60%

72% 66%

87%

II Sem. 14

80%

93% 94%

90%

89% 84%

I Sem. 14

81% 83%

I Sem. 12

90%

II Sem. 13

100%

Número de Atención de Emergencias 123

Campañas de desarme “Armar o amar”

Territorios de vida y paz

Fortalecimiento de seguridad ciudadana

El Número Único de Emergencias – NUSE 123 es el programa con mayor reconocimiento por parte de la ciudadanía en materia de seguridad. Sin embargo, este indicador ha tenido una reducción de siete puntos con respecto a la medición del segundo semestre de 2013.

Base: 9.867 encuestados.

78


Observatorio de Seguridad en Bogotá

¿Contribuye a mejorar su seguridad?

Territorios de vida y paz

33%

Campaña de desarme "Armar o amar"

34%

Número Único de Seguridad y Emergencias 123

37%

31% Mucho

30%

41%

25%

44%

25%

Poco

La distribución de la opinión del ciudadano, en cuanto a la contribución de los programas de la administración a mejorar la seguridad en la ciudad, es similar en cada una de las categorías (mucho, poco o nada), pero en promedio el 41% de los encuestados considera que éstos contribuyen poco a mejorar la seguridad en la ciudad.

Nada

Base: 9.867 encuestados.

29. En el transcurso de este año, ¿usted ha llamado al Número Único de Seguridad y Emergencias (NUSE) 123? El motivo de su(s) llamada(s) era una emergencia relacionada con… ¿Ha llamado al NUSE? Base: 9.867 encuestados.

40%

30% 30%

22% 20%

32% 25%

23%

25%

18%

10%

0% II Sem. 11 I Sem. 12 II Sem. 12 I Sem. 13 II Sem. 13 I Sem. 14 II Sem. 14

¿Cuál fue el motivo de la llamada? 3% 1% 7%

El uso del NUSE 123 por parte de los ciudadanos para reportar una emergencia, registra una reducción de siete puntos con respecto a la medición anterior (II semestre de 2013). El 68% de las llamas están relacionadas con emergencias en seguridad y convivencia.

Seguridad Convivencia

18%

45%

Salud Movilidad Bomberos

23%

Desastres naturales

Base: 2.494 encuestados que llamaron al 123.

79


Observatorio de Seguridad en Bogotá

30. Desempeño y calificación de la Justicia ¿Tiene una opinión favorable o desfavorable del sistema de justicia en Colombia?

9%

91%

Favorable Desfavorable

Considera que a partir del año 2005, los resultados de la justicia… 70%

56%

60% 50% 40%

49% 48% 40%

48% 46% 49%

30% 20%

25% 26% 24%

16%

60% 49%

51% 46%

40% 40%

36% 24% 27% 28% 27%

12%

53% 55%

19%

10%

31%

46%

39%

50% 40% 33%

29%

24% 14% 21%

12% 14%

20%

15%

10%

7%

Han mejorado

Siguen Igual

II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

II Sem. 09

I Sem. 09

II Sem. 08

I Sem. 08

0%

En 21 puntos porcentuales se incrementó la opinión de los ciudadanos que consideran que los resultados de la justicia han empeorado, con respecto al periodo comparable del segundo semestre del 2013. Para la medición actual, 6 de cada 10 ciudadanos da una calificación negativa a los resultados de la justica.

Han empeorado

Base: 9.867 encuestados .

31. Calificación del servicio de Policia 75% 65% 55%

51%

45% 35% 25% 15%

42%

39%

30% 25%

24%

5% -5%

Regular

Mal

El 39% de los encuestados que acudió a la Policía calificó el servicio como bueno, este nivel se situó 9 puntos por debajo de la aplicación del segundo semestre de 2013 y 6 puntos por debajo del promedio histórico de aplicación (45%). Igualmente, se encuentra 9 puntos por debajo de la meta del Plan de Desarrollo 20122016 de aumentarlo a 48%.

Bien (quienes acudieron)

Base: 9.867 encuestados y 2.081 encuestados que acudieron a la Policía (bien).

80


Observatorio de Seguridad en Bogotá

32. Buena calificación del servicio de Policía No.

Localidad

Buena calificación del servicio de Policía

15

Antonio Nariño

61,5%

2

Chapinero

57,4%

14

Los Mártires

52,1%

17

La Candelaria

51,6%

12

Barrios Unidos

43.4%

19

Ciudad Bolívar

42,6%

18

Rafael Uribe

42,2%

16

Puente Aranda

41,5%

11

Suba

40,4%

6

Tunjuelito

38,7%

8

Kennedy

38,2%

1

Usaquén

35,4%

5

Usme

35,5%

4

San Cristóbal

33.3%

7

Bosa

33,3%

13

Teusaquillo

33,1%

9

Fontibón

32,3%

3

Santafé

22,5%

10

Engativá

20,4%

Bogotá

Base: 2.081 encuestados acudieron a la Policía.

39,5%

USAQUÉN 35% CHAPINERO 57%

SUBA 40%

BARRIOS UNIDOS 43%

ENGATIVÁ 20%

20 - 33 34 - 42 43 - 62

SAN CRISTÓBAL 33%

LA CANDELARIA 52%

TEUSAQUILLO LOS 33% MÁRTIRES 52%

PUENTE ARANDA 41%

CONVENCIONES Calificación servicio de Policía (%)

SANTA FE 23%

FONTIBÓN 33%

KENNEDY 38%

ANTONIO NARIÑO 62%

USME 35%

RAFAEL URIBE 42% TUNJUELITO 39%

CIUDAD BOLÍVAR

43%

BOSA

33%

81


Observatorio de Seguridad en Bogotá

37. Modelo de vigilancia comunitaria por cuadrantes Conocimiento del servicio de Policía por cuadrante 100%

76%

80%

68%

89%

Base: 9.867 encuestados.

87%

86%

73%

60% 40%

89%

85%

27%

20%

25% II Sem. 14

I Sem. 14

II Sem. 13

I Sem. 13

II Sem. 12

I Sem. 12

II Sem. 11

I Sem. 11

II Sem. 10

I Sem. 10

0%

¿Usted ha visto al Policía del cuadrante donde reside? 70% 60% 50%

48% 37%

48%

40%

32%

24%

30% 20%

53%

49%

Si bien el Modelo de Vigilancia por Cuadrantes es ampliamente reconocido por los encuestados (86%), tan solo el 32% ha visto al policía del cuadrante en su lugar de residencia. Este indicador de visibilidad de los policías en el cuadrante presenta una reducción 16 puntos porcentuales frente a la medición del segundo semestre de 2013.

13%

9%

23%

10%

Base: 9.867 encuestados.

0% I - 10 II - 10

I - 11 II - 11

I - 12 II - 12

I - 13 II - 13

I - 14 II - 14

El policía de cuadrante, ¿ha contribuido a solucionar una problemática en su barrio? 90%

76%

75%

75%

68%

61%

60% 45% 30%

24% 23%

15% 0% I Sem. 12

II Sem. 12

I Sem. 13

II Sem. 13

I Sem. 14

El 33% de los encuestados interactuaron con el policía del cuadrante y el 61% de éstos considera que el policía del cuadrante ha contribuido con la seguridad del barrio. Este indicador de contribución se encuentra catorce puntos por debajo de la medición del segundo semestre de 2013.

II Sem. 14

Base: 1.155 encuestados que interactuaron con el policía del cuadrante.

82


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Escenarios de intervención No.

Localidad

9

Fontibón

2

Chapinero

10

Engativá

17

La Candelaria

16

Puente Aranda

19

Ciudad Bolívar

12

Barrios Unidos

14

Los Mártires

4

San Cristóbal

15

Antonio Nariño

11

Suba

5

Usme

7

Bosa

8

Kennedy

13

Teusaquillo

1

Usaquén

18

Rafael Uribe

3

Santafé

6

Tunjuelito

Escenario

- Baja victimización - Baja percepción de inseguridad

- Baja victimización - Alta percepción de inseguridad - Alta victimización - Baja percepción de inseguridad

- Alta victimización - Alta percepción de inseguridad

1 11

2

3

12 13

10

14 16

4

17

15 6

18

9 8

6 19

7

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RECOMENDACIONES Victimización • Fortalecer la estrategia de identificación, judicialización y captura de delincuencia dedicada al hurto a personas, en particular, paseo millonario y fleteo. • Controlar la comercialización de armas de fuego ilegales en la ciudad y evaluar el alcance de la medida de prohibición del porte de armas de fuego con salvoconducto. • Mantener acciones dirigidas a la identificación de individuos o grupos delincuenciales especializados en el hurto dentro del sistema Transmilenio. • Continuar con acciones que permitan reducir la conflictividad en la ciudad, particularmente en problemáticas como ruido y basuras.

Percepción • Incrementar el acompañamiento y desarrollo de la gestión a las localidades, principalmente en las que se presentan altos niveles de victimización y percepción de inseguridad. (Bosa, Teusaquillo, Usaquén, Rafael Uribe, Santafé y Tunjuelito). Fortalecer las acciones de programas como Territorios de Vida y Paz (Bosa, Teusaquillo, Usaquén, Rafael Uribe, Santafé y Tunjuelito).

• Desarrollar en calles, avenidas y paraderos de transporte público acciones articuladas entre la Policía y a los grupos de gestión de la Administración Distrital. Continuar con la estrategia de mejorar la iluminación del espacio público. • En el sistema Transmilenio articular y consolidar todas las acciones institucionales que contribuyan a mejorar la percepción ciudadana sobre el sistema, privilegiando organización y reducción de la victimización.

Institucionalidad y servicio de Policía • En el NUSE 123 y en el despacho de la Policía Nacional es necesario mejorar la efectividad de la recepción de la llamada, para reducir los tiempos de respuesta. Se debe convertir en una meta institucional. • Fortalecer la gerencia del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, teniendo en cuenta: ü Los problemas identificados en cada cuadrante con metas asociadas a resolverlas. ü Formación de competencias a la Policía en atención al ciudadano.

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Mayores informes: Cámara de Comercio de Bogotá www.ccb.org.co www.ccb.org.co/seguridad Línea de Respuesta Inmediata 3830330 Vicepresidencia de Gobernanza Dirección de Seguridad Ciudadana Tel.: 594 1000, Ext. 2737

ISO 9001

Certificado Nº SC 827-1


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