Noticias de Corredores Biológicos Área Conservación Arenal Huetar Norte, Costa Rica Número 46. Enero, 2008
Al despeñadero, Recursos Naturales del país, siguen en la cuerda floja por intereses comerciales en contra de la naturaleza Después de la ajustada aprobación del TLC – Centroamérica con los EEUU, en el pasado referéndum, la vigencia del tratado está supeditada, a que la Asamblea Legislativa conozca, analice y apruebe, un conjunto de proyectos de trece leyes a las cuáles se les ha denominado la agenda de implementación, mismas que deben estar aprobadas a más tardar el 28 de febrero, para que el tratado entre en vigencia a partir del 1 de marzo de este año. La agenda de implementación del TLC es un conjunto de proyectos de ley para reformar, adicionar o derogar varias leyes nacionales, cuya aprobación es exigida por el TLC. En el texto del TLC se le impone a Costa Rica la obligación de aprobar estos proyectos. Son reformas a nuestra legislación que el TLC nos obliga a realizar. Dentro de estas reformas se encuentra también la aprobación de otros tratados internacionales. La agenda de implementación consta de los siguientes proyectos: No.
No. Proyecto
Nombre asignado
1
No.16.116
Reforma a la Ley de Representantes de Casas Extranjeras
2
No.16.117
3
No.16.118
Reformas a Ley de Observancia de Derechos de Propiedad Intelectual Reformas a la Ley de Marcas y a la Ley de Patentes
4
No.16.123
5
No.16.144
Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional Depósito de Microorganismos para fines de Patentes Tratado sobre el Derecho de Marcas
6
No.16.279
Acuerdo de “Cooperación” Ambiental
7
No.16.304
Ley Reguladora del Contrato de Seguros
8
No.16.305
Ley Reguladora del Mercado de Seguros
9
No.16.327
Ley de Obtenciones Vegetales
10
No.16.397
11
No.16.398
Ley de “Fortalecimiento y Modernización” de las Entidades del Sector de Telecomunicaciones Ley General de Telecomunicaciones
12
No.16.511
Reformas al Código Penal y a la Ley 8422
13
No.16.590
Convenio UPOV- 91
Todos los proyectos de Ley, van a provocar impactos realmente importantes para el país, recordemos que en el TLC lo que interesa es el comercio de todo, no importa si atenta contra la vida humana ni contra la biodiversidad, el comercio como valor supremo, sobre la vida humana, animal y vegetal y concentrador de la riqueza en pocas empresas, familias. Nuestros CB: Corredor Biológico San Juan – La Selva (CBSS) Corredor Biológico Paso de Las Nubes (CoBPN) Corredor Biológico Ruta Los Malecu (RLM) Corredor Biológico Camelias
Elaboró: Carlos L. Ulate Rodríguez Enlace ACAHN- PNCB/ CR Correo e.: CLUR@costarricense.cr
Estos proyectos de ley, tienen directamente que ver con el quehacer de las Áreas Silvestres Protegidas y los Corredores Biológicos, en particular una reforma a la Ley de Patentes que correlacionada con el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos para fines de Patentes, amplía la posibilidad de patentar microorganismos, contrario a lo establecido en el inciso 3) del artículo 78 de la Ley de Biodiversidad, y lo que es más grave aún es que los gametos y embriones humanos no están excluidos de esta posibilidad. Por otro lado, el Convenio UPOV- 91, que es un mecanismo legal por el cual las corporaciones aseguran su monopolio y aseguran su poder corporativo sobre las plantas, la diversidad de semillas, por medio de una forma de patente llamada derechos del obtentor, el ratificarlo, implica que no se podrá guardar ni reutilizar las semillas, así como tampoco se podrá acceder libremente a variedades protegidas, ni siquiera para mejorar las variedades, significa ilegalizar un componente importante de la cultura aborigen y campesina y el sustento de los agricultores. Por otra parte, el acuerdo de “Cooperación” Ambiental, al referirse a la conservación y manejo de especies compartidas, migratorias y en peligro de extinción y sean objeto de comercio internacional y el manejo de parques marinos y terrestres y otras áreas protegidas, deja la posibilidad de que puedan ser administradas en todo o en parte por un ente privado, dejando a las puertas de la privatización, nuestros parques nacionales y cualquier otro tipo de área protegida. Ante estas amenazas, uno esperaría un debate serio en la Asamblea Legislativa, pero los diputados y diputadas socios del TLC, la llamada mayoría mecánica (PLN, PUSC, ML, PUN), trabajan en función de las empresas transnacionales y no para el país, no les tiembla la mano en facilitar todo lo que esté a su alcance para lograr la aprobación de estos proyectos, ha adoptado un procedimiento distinto a los procedimientos normales a través de los cuales se tramitan las leyes en nuestro país. Este procedimiento es conocido como “vía rápida”, que no es otra cosa que un portillo legal para aprobar leyes a la carrera, afectando el debate reposado de los proyectos, y limitando severamente los derechos de los diputados de (especialmente de las minorías) a hacer uso de la palabra y a proponer cambios a los textos. La mayoría de los proyectos de la agenda de implementación ya no están en Comisión, porque los diputados que apoyan el TLC están utilizando un mecanismo llamado “dispensa de trámites” para pasarlos directamente al Plenario, sin un dictamen. Pero, no contentos con lo anterior, la “resolución” emitida el 19 de octubre por el Presidente de la Asamblea (un pensionado de lujo, recibe más de tres millones por mes) mutiló aún más el derecho de participación de las minorías parlamentarias porque estableció que si en los cuatro días que tiene la comisión no se conocen todas las mociones, estas deberán votarse sin discusión alguna. No importa que sea un proyecto complejo y que queden muchas mociones por conocer. Se les aplicará la “guillotina”. Se trata de una medida totalmente arbitraria. Es un invento del Presidente de la Asamblea para dejar a los diputados sin posibilidad de defender sus mociones. Bastará con que la comisión no se reúna para que todas las mociones se tengan por desechadas. Siendo este el proceso legislativo, la implementación de este Tratado implicará un constante proceso de modificación de la legislación nacional para adaptarla a las obligaciones allí impuestas.
Nuestros CB: Corredor Biológico San Juan – La Selva (CBSS) Corredor Biológico Paso de Las Nubes (CoBPN) Corredor Biológico Ruta Los Malecu (RLM) Corredor Biológico Camelias
Elaboró: Carlos L. Ulate Rodríguez Enlace ACAHN- PNCB/ CR Correo e.: CLUR@costarricense.cr