Memorias Gestión 2017 - 2019 by Consejo Nacional de Competitividad

MEMORIAS GESTÍON 2017 - 2019

“Competitividad es crear más oportunidades para el país y nuestra gente”

CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD DIRECCIÓN GENERAL RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO

SUPERVISIÓN GENERAL HOUSTON RAMOS COORDINADOR EJECUTIVO

FOTOGRAFÍA DANIEL DE JESÚS, JEFFREY RODRÍGUEZ, LUIS GÁLVEZ

COLABORADORES LAURA DEL CASTILLO, MARÍA DE LOURDES CABRERA, BETHANIA VEGAZO, ADAGEL GRULLÓN, LOURDES GONZÁLEZ, RAFAEL TOMAS NAZARIO, OTTO GONZÁLEZ, PENÉLOPE SANTOS, OMIR SANCIÓN, PATRICIA ROSADO, ÁMBAR GARCÍA, JULIA MUÑOZ, DANIA DOMÍNGUEZ, LESLIE GUERRERO, VERÓNICA GIMÔN Y CAMILA MARTE.

COORDINACIÓN EDITORIAL SOL DISLA DIRECTORA DE COMUNICACIONES

MEMORIAS DE GESTIÓN 2017 - 2019 QUEDA PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL DEL CONTENIDO DE ESTA PUBLICACIÓN, SU TRATAMIENTO INFORMÁTICO O SU TRANSMISIÓN POR CUALQUIER MEDIO, SIN PERMISO EXPLÍCITO DE LA EMPRESA EDITORA O LA ENTIDAD EMISORA.

PRODUCIDO Y EDITADO: MERCADO MEDIA NETWORK

índice 6

Institucionalidad

Resultados Sesiones

Grandes Hitos Institucionales

Acuerdos Interinstitucionales

Regiones Competitivas

Relacionamiento Institucional

Índices de Competitividad

Equipo Compite

Ejecución Presupuestaria

MENSAJE DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

SOMOS UN PAÍS MÁS DINÁMICO Y COMPETITIVO LLEGAMOS ASÍ A 2019 Y, SOBRE LO CONSTRUIDO EN EL AÑO DE LAS EXPORTACIONES Y

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

con el mismo espíritu de optimismo y cooperación con el sector privado, emprendemos este nuevo “Año de la Innovación y la Competitividad”. Lo cierto es que, desde que designaron a los representantes del sector privado en el consejo de competitividad el año pasado, éste se puso plenamente en acción y ya hemos logrado grandes avances. A esta fecha, ya está lista la Estrategia Dominicana Competitiva, que incluye 109 medidas que habrán de colocarnos entre los mejores países para hacer negocios de todo el continente. Muchas de estas medidas tienen como objetivo eliminar trabas burocráticas que dificultan el camino a nuestras industrias. Porque queremos un Estado responsable y presente, pero no un Estado burocrático que asfixie la iniciativa privada por la pura inercia de sus procesos. Les enumeraré solo algunas de las medidas en las que ya estamos avanzando para ser más competitivos y generar más empleos. Por ejemplo, el tiempo que un empresario tarda en constituir una compañía se reducirá de 16.5 días a 3 días y también se simplificará el procedimiento de registro industrial. De la misma forma, ya se redujo a 30 días el tiempo de emisión de los registros sanitarios y su renovación, que tarda 280 días, ahora será automática. A su vez, el Ministerio de Obras Públicas ha logrado reducir de 232 a 45 días el tiempo de revisión de los planos de un proyecto y abrirá una ventanilla única de construcción, que permitirá mayor agilidad en todos los procesos. Esto incluye que toda la permisología en proyectos no complejos se apruebe en un plazo inferior a 60 días. Las aduanas, por su parte, ampliaron su horario de trabajo de 7 de la mañana a 10 de la noche, duplicando así el tiempo disponible y reduciendo los costos para las exportaciones e importaciones de bienes. También usarán sellos electrónicos de seguridad en lugar de celadores, lo que hará los trámites más rápidos. Además, ampliaremos el seguro agrícola y cubriremos el costo de las certificaciones requeridas a los productores que se animen a exportar por primera vez. Y, para que esta transformación sea integral y avance a la mayor velocidad, ya estamos haciendo, por primera vez, un levantamiento de todas las regulaciones vigentes en el país. Vamos a evaluar cuánto está costando cada regulación, cada trámite y a comparar eso con los beneficios de modificarlo o simplemente eliminarlo. A partir de esta información, pondremos en marcha un Plan Nacional de Mejora Regulatoria que aproveche las nuevas tecnologías y la simplificación de procesos para ponernos al nivel de las naciones más competitivas. De igual forma, se han iniciado unas mesas de trabajo para la elaboración de una Estrategia Nacional de Innovación, en las que participan las universidades, el sector privado y el gobierno. De aquí saldrán medidas concretas que nos permitan desarrollar un verdadero ecosistema de innovación, útil para los sectores productivos y para todo el país. Este es otro pilar fundamental de nuestro plan integral para el fomento del empleo, que pasa por hacer de la República Dominicana un país preparado para aprovechar al máximo la cuarta revolución industrial. Confío que con estas acciones encontraremos e impulsaremos el espacio común, sobre el cual construir un mejor futuro para todos.

Danilo Medina Sánchez Presidente Constitucional de República Dominicana

Extracto del discurso del Presidente Danilo Medina Sánchez ante la Asamblea Nacional en ocasión del 175 aniversario de la Independencia Nacional, 27 de febrero de 2019. CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

MENSAJE DEL DIRECTOR EJECUTIVO

A DOS AÑOS DE UNA GRAN CARRERA DESDE QUE ASUMIMOS LA DIRECCIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD,

entendimos que el alcance de nuestro compromiso va más allá de una simple gestión o periodo gubernamental, es un compromiso que hace tangible un sueño por transformar el aparato productivo de nuestro país y hacer realidad la misión de que República Dominicana sea más competitiva. Aceptamos el reto, de cuyos resultados comenzamos a estar satisfechos, más no conformes. En los últimos veinticuatro meses de labor, hemos logrado una gran alianza público-privada forjada por el presidente Danilo Medina, quien decidió desde el Estado abrir los espacios para que los sectores productivos nacionales, representados por empresarios de la República Dominicana, comenzaran a trabajar conjuntamente con el Gobierno, en una agenda de desarrollo nacional, que se concreta en una amplia iniciativa que continúa proporcionando frutos e impulsando cambios. La agenda Dominicana Competitiva, tiene cuatro pilares esenciales: Facilitación de Comercio que se traduce en la lucha contra la burocracia, Más Productividad y Exportaciones, Innovación y Más Empleos Formales de Calidad; y tiene por propósito hacer más fácil vivir y hacer negocios en el país. En este 2019, con la declaratoria del Presidente de la República, como Año de la Innovación y la Competitividad, elevamos aún más el compromiso de trabajo hacia todos los sectores económicos e instituciones del Estado, con la firme voluntad de mejorar y medir nuestras acciones, porque lo que se mide de manera conjunta y uniendo esfuerzos, mejora de manera integral y sostenible, llevándonos hacia la construcción del país que queremos. Queremos un país dinámico, pujante, lleno de optimismo y capaz de competir con los mejores en el mercado global, de la mano de nuestra gente, de nuestros sectores productivos, de nuestros talentos y virtudes, siempre con lo que nos hace más competitivos e innovadores. Confío que con estas acciones encontraremos e impulsaremos el espacio común, sobre el cual construir un mejor futuro para todos. ¡La agenda no se detiene!

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Rafael Paz Director ejecutivo Secretario del Consejo

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

SOBRE LA INSTITUCIÓN

LOS

ORÍGENES

UN GRAN PASO PARA LA TRANSFORMACIÓN

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

El Consejo es una entidad de derecho público descentralizada, de composición mixta, integrada por representantes del sector público y privado, que cuenta con la personalidad jurídica y la autonomía funcional y organizativa necesarias para el cumplimiento de las funciones que le asigna la ley y sus normas complementarias. Además, es la única entidad autónoma presidida por el presidente de la República.

L CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD, FUE CREADO MEDIAN-

te la Ley No. 1-06, del 10 de enero del año 2006. Su creación responde a la necesidad de establecer un marco de gestión ágil y efectivo, en consonancia con las buenas prácticas internacionales para hacer frente a las dinámicas de un mundo globalizado y de fuerte competencia. Esto con el objetivo de formular, implementar y desarrollar las estrategias competitivas de los sectores productivos vitales de la economía del país, con el fin de estructurar una política nacional para enfrentar los retos de la globalización y la apertura comercial. El Consejo es una entidad de derecho público descentralizada, de composición mixta, integrada por representantes del sector público y privado, que cuenta con la personalidad jurídica y la autonomía funcional y organizativa necesarias para el cumplimiento de las funciones que le asigna la ley y sus normas complementarias. Además, es la única entidad autónoma presidida por el presidente de la República.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Juramentación de los miembros del Consejo Nacional de Competitividad designados mediante Decreto 389-17.

Desde Competitividad se coordinan y se mejoran las políticas y estrategias destinadas al fortalecimiento de la capacidad comercial y competitiva de los sectores productivos del país, desarrollando programas y proyectos dirigidos a fortalecer su participación en los mercados internacionales y procurar el aprovechamiento de los espacios de comercios abiertos por los Tratados de Libre Comercio e intervenir en los foros multilaterales y en los acuerdos bilaterales de cooperación técnica y de crédito, en un marco de políticas coherentes y eficaces, para obtener los mejores resultados en cada área de la producción nacional. Además, se ofrecen servicios como la generación de información estratégica, asistencia y acompañamiento técnico y registros de clústeres. Desde el establecimiento de la Ley No. 1-06, el Consejo Nacional de Competitividad había desarrollado y puesto en marcha únicamente iniciativas de carácter técnico, no fue hasta el 23 de octubre de

2017 que fueron designados los miembros del Pleno del Consejo, mediante el Decreto No. 389-17, promulgado por el Presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, en el que nueve empresarios fueron designados en representación del sector privado y nueve miembros fueron designados en representación del sector público. Adicionalmente, se creó el Consejo Consultivo en el que veintisiete actores del sector privado son parte integral; siendo los miembros de carácter honorífico. Con la promulgación de este decreto, se eliminó el Viceministerio para la Gestión de la Competitividad, que formaba parte del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. De igual modo, quedó derogado el Decreto No. 237-15 que contemplaba la Iniciativa para la Productividad y Competitividad Nacional (IPCN). Parte de las atribuciones de Competitividad son proponer al Poder Ejecutivo políticas, estrategias y prioridades nacionales y

sectoriales para optimizar el ecosistema de negocios en el país. Así como también, recomendar estrategias y prioridades competitivas para efectuar los avances tecnológicos necesarios a los fines de aumentar la productividad y promover las exportaciones de los sectores productivos. En adición, el Consejo Nacional de Competitividad tiene como objetivo identificar los procesos de implementación de las políticas de Competitividad en el ámbito nacional, regional y sectorial; desarrollando la Agenda de Competitividad para agrupar las iniciativas de reformas e inversiones, solucionando los conflictos intersectoriales en el ámbito de las Estrategias de Competitividad. Un eje importante de la gestión de Competitividad es la puesta en marcha de un Plan Nacional de Mejora Regulatoria, con el objetivo de simplificar la carga administrativa y elevar la calidad de las regulaciones del Estado dominicano.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

POLÍTICAS DE ALTO VALOR QUE APUESTAN A LA MEJORA DE LA EFICIENCIA Y LA EFICACIA DE LA ORGANIZACIÓN.

UNO

Establecimiento de un nuevo sistema de gestión integrada de la operación institucional, sobre la base del Software Zoho Projects, que permite realizar la gestión de todas las iniciativas institucionales en tiempo real, de forma colaborativa y compartida.

UNA INSTITUCIÓN QUE SE ENCUENTRA FUNDAMENTADA EN LA EXCELENCIA, GRACIAS AL DESARROLLO DE UNA GESTIÓN ORGANIZACIONAL DE ALTA CALIDAD E IMPACTO.

DOS

Implementación de un Manual de Identidad Corporativa de COMPETITIVIDAD, con nueva identidad gráfica, moderna y acorde con una nueva etapa institucional, sin ningún costo para el Estado

TRES

MISIÓN

Articular, gestionar e impulsar políticas y estrategias público-privadas que mejoren la competitividad de la República Dominicana, contribuyendo a incrementar la calidad y productividad de los sectores involucrados.

Relanzamiento de la página web institucional. Con un diseño moderno y una base operativa acorde con las nuevas necesidades institucionales. Amigable y con contenido actualizado en español e inglés. Esta página también contiene un módulo que permite la navegación a personas con discapacidad, un chat live para transparencia (gestionado por acceso a la información pública) y una ventanilla de consulta para transmitir problemas de competitividad a nivel nacional.

CINCO

VISIÓN

Mejora de más de 25 puntos en la implementación de las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), en el Índice de Gobierno Electrónico (ITIGE). Un gran paso en materia de transparencia.

Ser una institución sostenible, líder en el ámbito de la competitividad de la República Dominicana y referente regional.

VALORES

Vocación de servicio | Excelencia | Transparencia | Honestidad | Responsabilidad

CUATRO

Nuevos sistemas de gestión de activos y aplicación de todas las recomendaciones emanadas de las Auditorías de la Cámara de Cuentas. Lo que se traduce en saneamiento institucional.

SEIS

Reposicionamiento de la institución a lo interno del Gobierno, frente a la comunidad empresarial, la cooperación internacional y la opinión pública.

SIETE

Elevación, al más alto estándar, en las políticas de recursos humanos.

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POLÍTICA DE CALIDAD Impulsar la competitividad de la República Dominicana, a través de la implementación de sistemas de gestión de calidad, orientados a satisfacer los requerimientos de nuestros clientes y a la mejora continua de los procesos de la organización, cumpliendo con los requisitos reglamentarios aplicables.

OCHO Puesta en marcha de la iniciativa: Transparencia es Competitividad.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

NUEVE Competitividad certificó su Sistema de Gestión de Calidad bajo la Norma ISO9001 en su versión 2015 por la firma auditora AENOR

COMPOSICIÓN DEL CONSEJO

DANILO MEDINA

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA PRESIDENTE DEL CONSEJO

LOS GRANDES PROTAGONISTAS DEL PLENO DE COMPETITIVIDAD, INTEGRADO POR MIEMBROS DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO.

RAFEL PAZ

PEDRO BRACHE

DIRECTOR EJECUTIVO SECRETARIO DEL CONSEJO

MARIUS DE LEÓN

PRESIDENTE GRUPO RICA

DONALD GUERRERO

DIRECTOR EJECUTIVO CEI-RD

MINISTRO DE HACIENDA

MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

SECTOR PÚBLICO

NELSON TOCA SIMÓ

GUSTAVO MONTALVO

MINISTRO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y MIPYMES

MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

FRANCISCO JAVIER GARCÍA

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

MINISTRO DE TURISMO

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ISIDORO SANTANA LÓPEZ

MINISTRO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

MANUEL A. GRULLÓN

PRESIDENTE GRUPO SID

JOSÉ RAMÓN PERALTA

OSMAR BENÍTEZ

MINISTRO DE AGRICULTURA

LIGIA BONETTI

PRESIDENTE GRUPO POPULAR

FELIPE VICINI

PRESIDENTE INICIA

FERNANDO CAPELLÁN PRESIDENTE GRUPO M

SECTOR PRIVADO

LUIS MOLINA ACHÉCAR

FRANK RAINIERI

PRESIDENTE GRUPO PUNTACANA

PRESIDENTE GRUPO BHD LEÓN

MANUEL E. TAVARES PRESIDENTE PIISA

JOSÉ MIGUEL GONZÁLEZ PRESIDENTE GRUPO CCN

PERFILES COMPETITIVOS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

LIGIA BONETTI

El gran compromiso evidenciado por cada uno de los participantes en este Consejo ha sido clave para el logro de importantes iniciativas llevadas a cabo en el Pleno y que han repercutido de manera favorable en la mejora del clima de negocios y la competitividad de nuestro país

PEDRO BRACHE

GUSTAVO ADOLFO MONTALVO

PRESIDENTA EJECUTIVA DEL GRUPO SID

PRESIDENTE EJECUTIVO DEL GRUPO RICA

MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

Licenciada en Economía, egresada del Wheaton College (Massachusetts, Estados Unidos). Laboró en el Chase Manhattan Bank y luego Macro I.K.S compañía que comercializa los productos de la SID, donde ocupa diversas posiciones desde 1996. Fue presidenta de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).

Sus estudios superiores y de maestría los realizó en la Universidad de Syracuse y en la American University de Washington, D.C., respectivamente, donde se graduó en 1987. Entró a trabajar en el Grupo Rica en 1989. Actualmente es presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).

Posee una licenciatura en Sociología en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Estudió Comercio exterior y Economía internacional en la Universidad de Barcelona (España), y estudios especializados sobre América Latina mención Economía en la Université de la Sorbonne Nouvelle (Francia).

FELIPE VICINI

JOSÉ RAMÓN PERALTA

MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

Licenciado en Administración de Empresas. Ha sido miembro de los Consejos de Directores del Banco de Reservas de la República Dominicana y del Banco López de Haro. Fue Miembro de la Directiva Nacional de la Asociación de Industriales de la República Dominicana y de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAM-DR).

RAFAEL PAZ

PRESIDENTE COMITÉ DE ESTRATEGIA E INVERSIONES DE INICIA

Estudió en la Northwestern University, Illinois, Estados Unidos. Es miembro de varios consejos de empresas reconocidas. Es el fundador de Creando Sueños Olímpicos (CRESO), una organización sin fines de lucro que invierte en la educación y capacitación de atletas dominicanos de alto rendimiento.

DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Posee amplia formación en áreas como gobernanza y gerencia pública y empresarial, liderazgo y comunicación política, con títulos de casas de estudios como UNIBE, George Washington University, INCAE Business School y Barna Managment School. Es miembro del Alumni Global Shapers Community del Foro Económico Mundial.

CO N S E J O CO N S U LT I VO

MIGUEL BARLETTA

GRUPO AMBAR

RAFAEL BLANCO CANTO VIVA RESORTS

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ROBERTO BONETTI

GRUPO MERCASID

JOSÉ CLASE

WIND TELECOM

SAMUEL CONDE EDUCA

JOSÉ LUIS CORRIPIO ESTRADA GRUPO CORRIPIO

MANUEL DIEZ

GRUPO DIESCO

PEDRO ESTEVA IMCA

MANUEL ESTRELLA

GRUPO ESTRELLA

FELIX GARCÍA

GRUPO LINDA

PERFILES COMPETITIVOS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

MANUEL A. GRULLÓN

La gran alianza públicoprivada se evidencia en cada una de las sesiones del Pleno de Competitividad como un potenciador de importantes acuerdos para el desarrollo productivo del país.

LUIS MOLINA ACHÉCAR

DONALD GUERRERO ORTIZ

PRESIDENTE DEL CONSEJO ADMINISTRACIÓN GRUPO POPULAR

PRESIDENTE GRUPO FINANCIERO BHD LEÓN

Licenciado en Psicología de la Tulane University (Nueva Orleans, Estados Unidos). Tiene una maestría en Administración de Empresas de la New York University. Ha ocupado importantes posiciones en el Grupo Popular. En la actualidad es el presidente del Consejo de Administración del Grupo Popular.

Es Ingeniero civil egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. También estudió Administración de negocios en el Babson College y Finanzas en el Instituto Tecnológico de Massachussets (ambos en Estados Unidos). Cuenta con más de 30 años de experiencia en diferentes cargos en las áreas financiera e inmobiliaria.

MINISTRO DE HACIENDA

Economista graduado en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), con postgrado en Administración en esta misma universidad. Tiene una maestría en Finanzas, de University of Maryland y postgrados en Banca y Finanzas, del Chase Manhattan Bank (San Juan, Puerto Rico), y en Formación Gerencial, de la Universidad Toyota (California).

FERNANDO CAPELLÁN

NELSON TOCA SIMÓ

FRANK RAINIERI

PRESIDENTE DEL GRUPO M Y CODEVI

PRESIDENTE DEL GRUPO PUNTA CANA

MINISTRO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MYPIMES

Su carrera empresarial comenzó en la década de 1980, cuando fundó Grupo M mientras estudiaba ingeniería industrial. Es presidente de la Asociación para el Desarrollo (APEDI). También ha ejercido como presidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas y la Asociación de Industrias de Zona Franca de Santiago.

Realizó sus estudios superiores en la Universidad de San José en Filadelfia (Estados Unidos). Como empresario exitoso está considerado como ejemplo de emprendimiento del sector turístico en la República Dominicana, al ser uno de los principales desarrolladores de Punta Cana como destino turístico con fama internacional.

Arquitecto egresado de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), con postgrado en Urbanismo y una Maestría en Arquitectura, ambos en The University of Kansas (Estados Unidos). Fue profesor de las escuelas de Arquitectura de diferentes universidades. Fue viceministro de Planificación, Economía y Desarrollo.

CO N S E J O CO N S U LT I VO

CARLOS GUILLERMO LEÓN BANCO BHD LEÓN

AQUILES BERMÚDEZ

B’ LEATHER COMPANY

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

FRANKLIN LEÓN

GRUPO LEÓN JIMENES

CELSO MARRANZINI MULTIQUÍMICA

CARLOS JOSÉ MARTÍ GRUPO MARTÍ

RAMÓN MENÉNDEZ

CENTRAL ROMANA

MARCIAL NAJRI FERQUIDO

MONSEÑOR AGRIPINO NÚÑEZ COLLADO

MERCEDES RAMOS

GRUPO RAMOS

HÉCTOR JOSÉ RIZEK GRUPO RIZEK

PERFILES COMPETITIVOS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

JOSÉ MIGUEL GONZÁLEZ

FRANCISCO JAVIER GARCÍA FERNÁNDEZ

MARIUS DE LEÓN

Economista egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Más tarde ingresó a la Universidad del Caribe donde realizó sus estudios de Derecho. Fue Ministro de Industria y Comercio y ha sido miembro del Consejo del Centro de inversión y Exportación de la República Dominicana CEI-RD y del Consejo Nacional de Competitividad.

Ingeniero con formación en gerencia integral de la Universidad APEC. Cuenta con estudios de postgrado en Gerencia Política y Estrategias de Marketing en el Centro Interamericano Político de Miami )Estados Unidos) y en la Universidad Autónoma de Barcelona (España) respectivamente.

MINISTRO DE TURISMO

En el Consejo Nacional de Competitividad estamos firmemente convencidos que el desarrollo de nuestra nación se alcanza cuando trabajamos juntos, fomentando el diálogo, iniciando la conversación con temas que impactan a la economía nacional, elaborando propuestas concretas a los desafíos que enfrentamos, creando alianzas sostenibles e integrales entre todos los actores.

PRESIDENTE EJECUTIVO DEL GRUPO CENTRO CUESTA NACIONAL

CEI-RD

Licenciado en Administración de empresas en la PUCMM. Es miembro del Consejo Directivo de Ágora Mall. Puso en marcha el proyecto Nuevo Domingo Savio, que involucra la reubicación de unas 1.400 familias de los barrios más grandes y marginados de Santo Domingo: Los Guandules y La Barquita.

MANUEL E. TAVARES

ISIDORO SANTANA

PRESIDENTE DE PIISA

MINISTRO DE ECONOMÍA, PLANIFICACION Y DESARROLLO

Cuenta con una licenciatura en Administración y gestión de empresas de la Universidad de Syracuse (Estados Unidos). Es fundador tanto del Parque Industrial Itabo y como del Parque Industrial Punta Caucedo. Fue designado como miembro del Consejo Nacional de Competitividad en octubre de 2017.

Es Economista egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo y cursó en Chile la Especialidad en Planificación y Política Económica. Su experiencia docente incluye a la Universidad Autónoma de Santo Domingo y al Instituto Tecnológico de Santo Domingo, INTEC. Es miembro fundador de la Fundación Siglo 21.

OSMAR BENITEZ

MINISTRO DE AGRICULTURA

Es ingeniero de Alimentos de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra. Fue presidente de la Bolsa Agroempresarial de la República Dominicana, S.A y del Fondo Cooperativo para el Desarrollo Agroempresarial (FONDAGRO). Fue presidente ejecutivo en la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) por más de 30 años.

CO N S E J O CO N S U LT I VO

SAMIR RIZEK

GRUPO RIZEK

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

GUSTAVO TAVARES

GRUPO MARDOM

JUAN MANUEL UREÑA

MANUEL ARSENIO UREÑA

BERNARDO VEGA

FUNDACIÓN CULTURAL DOMINICANA

JUAN VICINI INICIA

MÁXIMO VIDAL

CITI REPÚBLICA DOMINICANA

JOSÉ VITIENES SONOLEC

ELENA VIYELLA

INDESCORP

AGENDA

NACIONAL

ESTRATEGIA

#DominicanaCompetitiva

Más productividad y exportaciones Impulsar la productividad y el desarrollo de los sectores productivos como estrategia para incrementar las exportaciones de bienes y servicios originados en el país.

#DOMINICANACOMPETITIVA es una iniciativa de la Presidencia de la República coordinada a través del Consejo Nacional de Competitividad, que busca desarrollar medidas específicas de tipo administrativo y de rápida ejecución con efecto inmediato en el Doing Business y el Informe Global de Competitividad.

Innovación

Creación y articulación de la Estrategia Nacional de Innovación que tienen como objetivo inculcar, afianzar y promover la cultura innovadora en los sectores productivos del país.

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Facilitación comercial

Se refiere a la simplificación, modernización y armonización de los procedimientos que van desde el registro de empresas hasta la comercialización del producto o bien final, incluyendo las actividades de exportación e importación. Se ha convertido, por su impacto directo en el clima de negocios, en un pilar estratégico para el gobierno Dominicano.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Más empleos formales y de calidad Relanzamiento de la estrategia de educación técnico profesional y el fomento de una mayor vinculación entre las academias y los sectores productivos.

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MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

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RESULTADOS SESIONES CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

RESULTADO SESIONES

SIETE SESIONES DE ALTO IMPACTO

MEMORIAS GESTIร N 2017 - 2019

Desde el Pleno de Competitividad se trabaja de forma abierta e integral, definiendo un nuevo modelo de trabajo que garantiza la celeridad de la implementaciรณn de los resultados.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

RESULTADO SESIONES

Comité para apoyar las mejoras en la

Jurisdicción Inmobiliaria

Comité de

Uso de Suelo

y respaldar al sector privado en sus gestiones frente al Poder Judicial para la modificación del Reglamento de Mensuras Superpuestas.

COMITÉS Y MESAS DE TRABAJO DEL CONSEJO El objetivo de las mesas de trabajo es potenciar la productividad y las exportaciones de bienes y servicios, en sectores de alto nivel estratégico de la economía nacional para que sean más competitivos.

Comité Nacional de

Facilitación de Comercio Se creó mediante el Decreto 431-17, con el compromiso de implementar las disposiciones del Acuerdo de Facilitación de Comercio de la Organización Mundial de Comercio (OMC), con el objetivo de servir como mesa permanente para abordar los temas de logística y facilitación de comercio. Este a su vez creó la mesa para el análisis de los costos de la cadena logística, conformada por los principales actores del sector transporte, a los fines de identificar trabas y oportunidades del mismo.

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Comité para la evaluación de la

Metodología Fiscal y el establecimiento de reglas fiscales que estimulen las exportaciones y la productividad de la Industria Nacional, en términos similares a los de ZZFF.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

a los fines de establecer una normativa que establezca los requisitos y procedimientos administrativos requeridos para la tramitación y emisión de autorizaciones de uso de suelo, por parte de los ayuntamientos.

Se dispuso el envío al Congreso Nacional un Proyecto de Ley para la eliminación del requisito de Capital Mínimo para las SRL de la Ley 479-08.

Eliminación la emisión tarjeta de turista añadiendo al boleto aéreo. Una medida de gran incidencia para el sector turismo, toda vez que elimina las largas filas en los aeropuertos.

Mediante el Decreto 260-18 se dispuso la reducción del plazo para el registro de nombres comerciales de 5 días a 1 día laborable, por parte de la Oficina Nacional de Propiedad Industrial (ONAPI). A través de esta reforma se hace también obligatorio la solicitud en línea como única vía.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

Se dispuso la implementación del Plan Nacional de Mejora Regulatoria, mediante el Decreto 258-18, en el que se establece la cuantificación y estimación de los costos asociados a las regulaciones en la República Dominicana y su impacto en la economía nacional y los sectores productivos. Dicho decreto, en adición, responsabiliza a la Dirección Ejecutiva de COMPETITIVIDAD con la tarea de realizar un inventario de las regulaciones vigentes de la Administración Pública con el fin de analizar el flujo regulatorio en el tiempo y conocer la cantidad de regulaciones emitidas por institución, sector económico e instrumento jurídico.

Mediante el Decreto 259-18 se dispuso la creación de la Ventanilla Única De Permisos de Construcción, coordinada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con el fin de aglutinar las distintas entidades que tienen incidencia sobre los permisos, reduciendo además los tiempos de emisión de 188 a 45 días.

Proyecto de Ley de Alianza Público Privada. Renovación automática de los Registros Sanitarios, mediante declaración jurada que establezca que no han tenido cambios en su formulación. Se dispuso la transformación de la Dirección General de Medicamentos, Alimentos y Registros Sanitarios (DIGEMAPS), reduciendo los tiempos para la emisión de los registros sanitarios a 35 días.

Comité de

Innovación

Establecido en la VII sesión del pleno, coordinado por el Ministerio de la Presidencia, a través del Programa República Digital, el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) y Competitividad, con la finalidad de articular mediante mesas de trabajo con el sector público, privado y académico una Estrategia Nacional de Innovación enfocada en la innovación útil, como respuesta a soluciones de problemáticas de los sectores productivos.

Comité para la Coordinación de Políticas de

Desarrollo Productivo y las Exportaciones conformado por entidades de los sectores público y privado, enfocado a potenciar el desarrollo productivo y las exportaciones del sector productivo nacional. Segmentado en los siguientes subcomités: Agropecuario, Industrias, Zonas Francas, Minería, Turismo, y Fiscal.

RESULTADO SESIONES

JOSÉ RAMÓN PERALTA MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

MARIUS DE LEÓN DIRECTOR CENTRO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN (CEI-RD)

OSMAR BENÍTEZ MINISTRO DE AGRICULTURA

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO COMPETITIVIDAD

1 Agropecuario Subcomité del sector

TEDDY HEINSEN PRESIDENTE ASOCIACIÓN NACIONAL DE NAVIEROS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

ESTRUCTURA

Ampliación de la cobertura del seguro agrícola para los productos con vocación exportadora.

456

Coordinar un programa de promoción de las exportaciones con el CEI-RD y el MIREX para los productos de vocación exportadora.

Diseño e implementación de un plan de acreditación para laboratorios

Diseño e implementación de un plan de capacitación del sector agropecuario con vocación exportadora, en técnicas de producción agrícola, gerencia de empaque y producción en finca. PEDRO BRACHE PRESIDENTE CONSEJO NACIONAL EMPRESA PRIVADA

FELIPE VICINI PRESIDENTE EJECUTIVO INICIA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

JOSÉ LÓPEZ JUNTA AGRO EMPRESARIAL DOMINICANA

1 23

Gestionar en el Congreso Nacional la aprobación del Proyecto de Ley de Fondo de Garantías Recíprocas del Banco Central, para facilitar fondos para el sector exportador a través de la banca privada.

Resolución del Ministerio de Agricultura que da prioridad a la promoción de las exportaciones y de los 10 primeros productos de acuerdo a los planes de exportación: aguacate, banano, piña, mango, vegetales en invernaderos, vegetales asiáticos, carnes, yuca, coco y cacao.

Establecimiento de áreas de inspección en ambiente controlado en puertos y aeropuertos.

Diseño de un plan para promover dentro de las empresas con vocación exportadora la certificación OEA, Fair Trade, HACCP, COOL.

8 9 Ampliación del Programa de Manejo Integrado de Plagas (MIP).

Fortalecer las estructuras de las asociaciones con vocación de exportación en equipamiento de preenfriado y logística de transporte.

Fortalecimiento y aplicación a nivel nacional e internacional del régimen de consecuencias para los controles sanitarios, de inocuidad y trazabilidad.

12 13 Ampliación del programa de preinspección e inocuidad

Plan de acceso a las TIC’s para llevar la trazabilidad desde la producción hasta los mercados internacionales.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

Sobre la Ley 84-99 y reglamento DGA:

Establecer un mecanismo tecnológico que permita revisar/ modificar el requisito de separación física del inventario bajo admisión temporal de la Ley 84-99. DONALD GUERRERO MINISTRO DE HACIENDA

JOSÉ RAMÓN PERALTA MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

NELSON TOCA S. MINISTRO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES

MAGÍN DÍAZ DIRECCIÓN GENERAL IMPUESTOS INTERNOS

ALMA FERNÁNDEZ DURÁN PROINDUSTRIA

2 Industrias

MARIUS DE LEÓN DIRECTOR CENTRO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN (CEI-RD)

Subcomité de

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL COMPETITIVIDAD

LIGIA BONETTI PRESIDENTA GRUPO SID

LINA GARCÍA ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS DE LA REGIÓN NORTE (AIREN)

ENRIQUE RAMÍREZ DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS (DGA)

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

CAMPOS DE MOYA PRESIDENTE ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

ALVARO SOUSA PRESIDENTE ASOCIACIÓN DOMINICANA DE EXPORTADORES (ADOEXPO)

ESTRUCTURA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

PEDRO BRACHE PRESIDENTE CONSEJO NACIONAL EMPRESA PRIVADA

Evaluar la creación de un procedimiento para el reintegro de los derechos y gravámenes aduaneros de materia prima, insumos, bienes intermedios, etiquetas, envases y material de empaque importados por el propio exportador o terceros.

Realizar una evaluación del perfil previa a la designación de cargo.

Definir un perfil para el cargo de agregados comerciales para aprobación de presidencia.

Reasignación de agregados comerciales que no aprueben la evaluación del programa.

Mayor involucramiento del sector privado para la actualización del programa de capacitación de agregados comerciales del MIREX y el CEI-RD.

Aplicar acciones para fortalecer el CEI-RD: implementación de un plan de promoción comercial, fuente de información para proceso de exportación, plataforma de inteligencia comercial interdisciplinaria, programas de encadenamientos productivos para la internacionalización, y mayor participación en ferias internacionales.

Reducir los costos de chasis y furgones.

Establecer un mecanismo temporal para consolidación de carga bajo el esquema de promoción

Crear comisión de para identificar necesidades de formación, definición de programas y pensum, así como poner en marcha lo establecido en la Ley sobre el fondo para la implementación de acciones formativas identificadas y promover lineamientos para las entidades que participan en formación técnica.

Establecer una oficina de inteligencia comercial en MIREX para el intercambio comercial con Haití y designar en la Embajada Dominicana en Haití una Sección Comercial con un Encargado, de acuerdo al perfil aprobado.

59 8 11 Elaborar un procedimiento para crear y poner en marcha el Fondo de Promoción de Exportaciones según lo dispuesto en el decreto 24409.

Programas de factoraje para pymes exportadoras

Fortalecer los mecanismos de trabajo permanente para mejorar la vinculación universidad-empresa y promocionar carreras de acuerdo a la demanda del sector industrial.

Explorar los mecanismos de pago viables para las transacciones comerciales con los países que tienen situaciones financieras particulares.

10 12 15 14 13 16 17 18 19 20 21 22 23 25 24 Incrementar el presupuesto FONDOCYT y crear comité para modificar la estructura y ampliar la cobertura del mismo de acuerdo a las necesidades del sector industrial en I+D+i.

Elaboración de un Plan de Negociaciones Comerciales para los mercados con mayor potencial de Exportación, (Acuerdos Alcance Parcial).

Desarrollar e identificar acciones para aprovechar los fondos de pensiones para el desarrollo industrial con instrumentos y vehículos financieros.

Programa de apoyo para primera certificación de calidad para empresas con potencial exportador, condicionadas a que la empresa beneficiada tenga capacidad de renovar las certificaciones.

Programas de fomento a la asociatividad y la creación de centros de acción conjunta para PYMES Industriales con potencial exportador.

Programa el fomento de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y acompañamiento para la adquisición de registros sanitarios y otros permisos requeridos para las exportaciones.

Homologar los registros sanitarios y normas técnicas con Centroamérica.

Eliminar restricciones sanitarias de productos cárnicos para exportar a USA.

Instalar un depósito (centro de acopio) en los puntos fronterizos para regular y mejorar las exportaciones e importaciones con el mercado haitiano.

Apoyo a PROINDUSTRIA para la puesta en marcha el Parque DISDO tomando en cuenta las características de las Pymes.

Apoyo a Pymes en la participación en ferias

Promulgación del Decreto 384-18 para la extensión del horario de inspecciones y autorizaciones, así como extensión de horario de oficina de 7:00am a 10:00pm de parte de todas las instituciones reguladoras del comercio exterior.

Plan Nacional para la estrategia de promoción comercial en Mercados Estratégicos de cara a aumentar la capacidad exportadora de las empresas dominicanas.

Establecimiento de la celebración de un encuentro anual entre el sector público y privado y los gremios industriales para definir las estrategias y acciones para el trabajo en conjunto

Modificación de los procedimientos para la obtención del registro industrial.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

DONALD GUERRERO MINISTRO DE HACIENDA

JOSÉ RAMÓN PERALTA MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

NELSON TOCA S. MINISTRO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y PYMES

1 2 4 3

Puesta en marcha de un conjunto de acciones administrativas y legislativas que incluyan entrenamiento para la Inserción Laboral y otros mecanismos para este tipo de políticas.

FERNANDO CAPELLÁN PRESIDENTE GRUPO M

Sustitución del uso de sellos y celadores, por sellos de seguridad electrónicos en la DGA.

3 Zonas Francas Subcomité de

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO COMPETITIVIDAD

MANUEL TAVARES PRESIDENTE PARQUE INDUSTRIAL ITABO

FEDERICO DOMINGUEZ PRESIDENTE ASOC DOMINICANA ZONAS FRANCAS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

LUISA FERNÁNDEZ DIRECTORA EJECUTIVA CNZF

PEDRO BRACHE PRESIDENTE CONEP

ESTRUCTURA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Creación de un catálogo interactivo de rutas marítimas existentes desde todos los puertos de República Dominicana hacia el mundo.

Impulsar el dialogo para la modificación del Código de Trabajo

Implementación en un plazo de 60 días de una Ventanilla Digital para la Simplificación de Trámites de Zonas Francas, en el Ministerio de Hacienda, el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)”.

Revisión y actualización del Reglamento del Acuerdo de Servicios de Aduanas, firmado entre DGA, CNZFE y ADOZONA.

Revisión y ajuste del Reglamento para el Análisis y Diseño Sísmico de Construcción de RD (R-001).

Establecer mecanismos para otorgar titulación de terrenos y licencias de construcción y/o edificaciones a parques de zonas francas públicos y mixtos existentes, mediante mecanismo similar al decreto 280-18 del 25 de julio 2018, que crea régimen de titulación y licencia de construcción, viviendas y locales comerciales, construidos en terreno del Estado. Para parques privados otorgar régimen simplificado para el proceso de expedición de licencias de construcción. Para empresas y parques en general, se otorgarán permisos o licencias contra incendios de manera inmediata.

Revisión del Acuerdo entre INFOTEP, CNZFE y ADOZONA, con prioridad en Dispositivos Médicos, Calzados, Logística, Call Center, Productos Electrónicos, Textiles Y Tabaco. Realinear la política de capacitación y formación a nivel técnico profesional, universitario y el otorgamiento de becas internacionales en los sectores priorizados para las zonas francas.

10 Establecimiento de una Plataforma Electrónica para fortalecer los Encadenamientos productivos

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

DONALD GUERRERO MINISTRO DE HACIENDA

JOSÉ RAMÓN PERALTA MINISTRO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA ENRIQUE RAMÍREZ DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS

ANTONIO ISA CONDE MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS

MÁXIMO WILLIAM MUÑOZ DIRECTOR GENERAL DE MIGRACIÓN

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

4 Minería Subcomité de

JOSÉ MIGUEL GONZÁLEZ PRESIDENTE GRUPO CENTRO CUESTA NACIONAL

ALEXIS MEDINA DIRECTOR GENERAL DE MINERÍA

ÁNGEL ESTÉVEZ MINISTRO DE MEDIOAMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DAVID FERNÁNDEZ PRESIDENTE CAMARA AMERICANA DE COMERCIO

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

CAMPOS DE MOYA PRESIDENTE ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

PEDRO ESTEVA PRESIDENTE CÁMARA MINERA PETROLERA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

ESTRUCTURA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

PEDRO BRACHE PRESIDENTE CONSEJO EMPRESA PRIVADA

Desarrollar e implementar estrategia de promoción nacional e internacional del Ámbar y Larimar

Emitir Decreto que ordena al MEMRD la Elaboración de Reglamento de Ámbar y Larimar

Realizar perfil de posibilidades de desarrollo de explotación de oro aluvial

Declarar las Zonas fuera de los lechos de ríos identificados en Miches, Villa Altagracia, San José de las Matas, Mao, Monción y Santiago Rodríguez; como Zonas con Potencial para extracción de oro aluvial por métodos mecánicos.

2 36

Declarar como Reserva Fiscal Zona que bordea los parques nacionales de Jaragua y Bahoruco en los límites de la provincia Pedernales, con el objetivo de desarrollar estudios para determinar si existen yacimientos explotables de Tierras Raras

Solicitar al Ministerio de Defensa, continuar con el mecanismo de almacenamiento in situ de los explosivos utilizados por las Minas

Generar facilidades logísticas en el Puerto de Manzanillo y la zona fronteriza para la exportación de productos de Cemento y otros rubros de exportación de la zona.

Crear y fortalecer escuelas de artesanos y joyeros para elaborar productos de mayor valor agregado a partir de las joyas.

Ordenar el dragado y reparación de infraestructura física del Puerto de Barahona para recibir barcos de más de 30 mil toneladas de capacidad; que sirvan a las exportaciones mineras y otros rubros de exportación de la zona.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

5 Turismo Subcomité de

BOLÍVAR BATISTA ASOCIACIÓN LÍNEAS AÉREAS DE REPÚBLICA DOMINICANA

PEDRO BRACHE PRESIDENTE CONSEJO NACIONAL EMPRESA PRIVADA

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

ESTRUCTURA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Inicio en 2018 de la segunda fase de la puesta en valor y fomento al turismo en la Ciudad Colonial para posicionamiento del destino Santo Domingo.

Implementación de un Programa Estratégico de Promoción del Turismo de Salud.

Elaboración de una Estrategia de relanzamiento hacia el mercado europeo

Presentación a la mesa de seguimiento e Implementación del Plan Estratégico Territorial [PETOT], para Samaná.

Diseño e implementación de estrategia de posicionamiento en el mercado asiático.

8 9 14

Elaboración de una estrategia integral para el desarrollo del turismo de ferias y convenciones (MICE) - (Creación del Bureau de Convenciones en Santo Domingo).

WILLIAM PHELAN PRESIDENTE ASOCIACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS TURÍSTICAS INMOBILIARIAS

FRANK RAINIERI PRESIDENTE GRUPO PUNTA CANA

Resolución de parte del Ministerio de Turismo para una Estrategia Nacional de Turismo de Circuitos y Multidestinos.

Inicio de la ejecución del Proyecto de Regeneración de Playas.

FRANCISCO JAVIER GARCÍA MINISTRO DE TURISMO

JOEL SANTOS PRESIDENTE ASOCIACIÓN NACIONAL DE HOTELES Y TURISMO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

1 2 3 4 5 6 107

Creación de la Unidad Técnica Interinstitucional para la Gestión Sostenible de Playas Dominicanas (interinstitucionaldependiente de MITUR y MIMARENA)

Diseño e implementación de la Marca País con visión estratégica, mediante mecanismos públicoprivado, que se encarguen de gestionar la imagen de República Dominicana.

12 Diseño e implementación de una estrategia nacional de promoción digital del turismo.

Cumplimiento del mecanismo establecido sobre el plazo de 15 días calendario para la emisión de respuestas sobre la aprobación de incentivos fiscales.

13 17 Priorización del anteproyecto para la modificación de la Ley 171-07 sobre Incentivos Especiales a los Pensionados y Rentistas de Fuente Extranjera.

15 16 Revisión de los requerimientos relacionados con el otorgamiento de licencias de operación de los prestadores de servicios turísticos.

Promoción de manera gradual de la implementación del artículo 19 de la Ley 158-01 del Fondo Oficial de Promoción Turística mediante la especialización de los fondos provenientes del pago de la tarjeta de Turismo para inversión en promoción turística a nivel nacional e internacional.

Promover la inclusión en agenda priorizada la modificación de la ley de notarios según el anteproyecto sometido por la Suprema.

Elaboración de normativa armonizada sobre el establecimiento y cobro de arbitrios municipales.

18 Diseño e implementación de una estrategia nacional de seguridad turística

20 Promover el apropiado consenso del Proyecto de ley de manejo de residuos

19 21 Impulsar una definición del perfil sobre los registradores de títulos de la jurisdicción inmobiliaria además de un mecanismo de selección.

Asegurar la libre competencia en el servicio de transporte terrestre, facilitando el desplazamiento del turista para el desarrollo del turismo de circuito y multidestinos.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

LIGIA BONETTI ASESORA INDUSTRIAL DEL PODER EJECUTIVO

CÉSAR DARGAN CONEP

DONALD GUERRERO MINISTRO DE HACIENDA

CIRCE ALMÁNZAR AIRD

6 Fiscal

DAVID FERNÁNDEZ PRESIDENTE CÁMARA AMERICANA DE COMERCIO

MANUEL ENRIQUE TAVARES MIEMBRO SECTOR PRIVADO CONSEJO DE COMPETITIVIDAD

EDGARD MORALES GERENTE DE GRANDES CONTRIBUYENTES DGII

LUIS CONCEPCIÓN PRESIDENTE ADOEXPO

ESTRUCTURA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

HAMLET GUTIÉRREZ GERENTE REGÍMENES ESPECIALES DGII

Permitir que las empresas puedan optar por el beneficio de depreciación acelerada y eliminación de un porcentaje del impuesto a los activos por un período determinado; o un crédito a la inversión, sujeto a los controles del MH y la DGII, y su deducción del impuesto a los activos.

Revisar procesos administrativos (interinstitucionales) que faciliten la aplicación de las obligaciones de las empresas acogidas bajo la Ley de PROINDUSTRIA, en lo que respecta a la reducción de tiempos de tramitación.

68 7

Revisar los procesos administrativos y requisitos de obligaciones tributarias para las empresas acogidas a regímenes especiales cuyos bienes finales sean en mayor proporción para exportación

9 10 Establecer una norma para la aplicación del Artículo 24 de la Ley de Proindustria.

MARIAM ORTIZ MINISTRO DE HACIENDA

ISIDORO SANTANA MINISTRO DE ECONOMÍA

Adecuar los procesos internos de la DGII de modo que faciliten el cumplimiento y el pago de obligaciones tributarias pasadas sin restringir la posibilidad de las empresas de vender a otras en regímenes especiales, siempre que la empresa autorice a la DGII a subrogarse en sus derechos por el monto que tenga la obligación.

ROBERT DESPRADEL AIRD

Subcomité del sector

MARTÍN FRANCOS MEPYD

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Establecer un mecanismo para la pre-aprobación de contratos para gastos de servicios de publicidad y mercadeo que no estarían sujetos a la retención de pagos al exterior, considerando un tope máximo relacionado al monto exportado.

RAFAEL PAZ DIRECTOR EJECUTIVO CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

ODILE MINIÑO ADOEXPO

2 4 3 5 Reducir a 5% el impuesto a los intereses pagados por financiamiento con el sistema financiero extranjero o con organismos de agencia de desarrollo.

Implementación del tratamiento del pago diferido del ITBIS en DGA exclusivamente a los bienes de capital.

Otorgar certificación tipo OEA para impuestos internos que permita facilitar trámites a las industrias de bajo riesgo.

Aplicación de esquemas de incentivos o créditos de inversión a futuro para el caso de la I+D (sin incorporarlo como bienes depreciables). Considerando un tope de deducibilidad si aplica. Siguiendo esquemas similares de mejores prácticas internacionales.

11 12 13 14 Modificación de las Normas Generales de la DGII 02-2008, 042008, 05-2008 y 072008; en aplicación para abril 2019.

Revisión de los procesos y certificaciones de la DGII-DGA ya que existe una plataforma en línea entre ambas instituciones, por lo que posiblemente no sea necesario requerir la remisión de los documentos que dichas instituciones puedan compartir en línea.

Solicitud, tramitación y aprobación del reembolso del ITBIS a través de la Oficina Virtual de la DGII; en implementación para el segundo trimestre del 2019.

Revisión de los procesos interinstitucionales MH-DGII para llevarlos en línea, incluyendo solicitud de exoneraciones, lo que reduciría los tiempos de tramitación, requisitos y costos.

INICIATIVAS Y MEDIDAS

RESULTADO SESIONES

Leyes

LEY 68-19

Remisión al Congreso de Proyecto de Ley de eliminación del capital mínimo para constitución de empresas

Proyectos de Leyes

Decretos

389-17

De Garantía Recíprocas

Creación Comité Nacional de Facilitación de Comercio

Reglamento Renovaciones Automáticas Registros Sanitarios

Plan Nacional de Mejora Regulatoria

259-18

260-18

348-18

431-17

Ventanilla Única de Permisos de Construcción

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

De Trámites ante las oficinas de Planeamiento Urbano de los Ayuntamientos

430-18

Declaración como Reserva Fiscal Minera “Ávila” para explotación de Tierras Raras

453-18

Declaratoria 2019 “Año de la Innovación y la Competitividad”

Reglamento del Pleno del Consejo

430-17

Designación Miembros del Consejo

De Garantías mobiliarias

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

429-17

De Alianzas Público Privada

117-18

Reducción Tiempos Constitución de Compañías

431-18

Ordena MEM regular, supervisar, autorizar y disponer relativo ámbar y larimar

Eliminación Tarjeta de Turista

258-18

Extensión de horarios en puertos y aeropuertos

432-18

Requisitos Encargados Comerciales

47-19

Elaboración de Estrategia y Plan de seguridad turística

RESULTADO SESIONES

RESOLUCIONES

de la Dirección Ejecutiva No. 0002/2017 Que aprueba la modificación de la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0001/2017 Que aprueba la creación del Cuerpo de Asesores de la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0006/2017 Que aprueba la creación del Comité de Administración para cambios de infraestructura del Consejo.

No. 0003/2017 Que ordena que la Unidad de Compras cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de adquisición de Boletos Aéreos, Combustible y Reparaciones de Vehículo de Motor.

No. 0004/2017 Que establece los nuevos integrantes del Comité de Compras del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0005/2018 que aprueba la modificación del Manual de Organización y Funciones del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0005/2017 Que modifica la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Competitividad.

2017

No. 0001/2018 Que ordena que la Unidad de Compras cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de que se realice una compra de excepción para la publicación en dos diarios de circulación nacional (prensa escrita) del aviso de Licitación Pública Nacional Ref. CNC-CCCLPN-2018-001 para la contratación de los servicios de almuerzos para el personal de la institución desde el 01 de abril de 2018 al 01 de abril de 2019, de acuerdo con las especificaciones técnicas contenidas en el Pliego de Condiciones.

No. 0002/2018 Que modifica la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0003/2018 Que establece la metodología para la implementación de la primera etapa del Plan Nacional de Mejora Regulatoria en la República Dominicana.

2018 No. 0008/2018 Que aprueba el Comité Permanente de Valores e Integración del Consejo Nacional de Competitividad. No. 0007/2018 que ordena que la División de Compras y Contrataciones cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de que se realice una compra de excepción para la publicación del resumen de las medidas adoptadas en la 6ta. Sesión del Pleno del Consejo Nacional de Competitividad, la cual se realizará en los principales periódicos (prensa escrita) de circulación nacional para su difusión en todo el territorio dominicano.

No. 0009/2018 que ordena que la División de Compras y Contrataciones cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de que se realice mediante proceso de excepción, la publicación de un publirreportaje en Revista Mercado, edición especial “Empresas Más Admiradas”, así como colocación de publicidad en dicha edición periódica en favor de este Consejo Nacional de Competitividad para su difusión en todo el territorio dominicano.

No. 0006/2018 Que aprueba el Manual de Descripción de Cargos del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0007/2017 Que aprueba la creación del Comité de Administrador de los Medios WEB (CAMWEB) de este Consejo.

No. 0009/2017 Que aprueba el Manual de Identidad Visual del Consejo Nacional de Competitividad.

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

No. 0011/2017 Que decide sobre el Procedimiento Disciplinario Administrativo marcado con el número 001-17.

No. 0012/2017 Que Modifica la Resolución 0001/2017 de fecha seis (06) del mes de junio del año 2017, en la cual se aprueba la Creación del Cuerpo de Asesores de la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Competitividad.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

No. 0008/2017 Que ordena que la Unidad de Compras cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de que se realice una compra de excepción para la publicación en los principales periódicos (prensa escrita) de circulación nacional del Catálogo sobre Conectividad y Logística elaborado por el Consejo Nacional de COMPETITIVIDAD para su difusión en todo el territorio dominicano.

No. 0010/2017 Sobre la puesta en ejecución del Programa de Mejora Regulatoria de la Dirección General de Medicamentos, Alimentos y Productos Sanitarios (Digemaps) del Ministerio de Salud Pública.

2019 No. 0002/2019 Que crea la iniciativa Transparencia es Competitividad y designa a los miembros de la Comisión de Acompañamiento del Consejo Nacional de Competitividad.

No. 0001/2019 Que ordena que la División de Compras y Contrataciones cumpla y observe los procedimientos de la Dirección General de Contrataciones Públicas a los fines de que se realice una compra de excepción para la contratación de servicios de monitoreo de medios de comunicación y publicidad, así como adquisición de servicios de creación y publicación contenido digital para la promoción de las actividades del Plan Nacional de Mejora Regulatoria RD+Simple de este Consejo Nacional de Competitividad.

“A ÑO EL

L A

CONSEJO

I N NOVAC IÓN NACIONAL

IMPULSANDO CRE AN

UNO

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PRODUCTIVIDAD LOS QUE

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INDICE L A

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MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

SERIE

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COMPETITIVIDAD

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IMPULSEN

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I N NOVAC IÓN .

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES

METODOLOGÍA DE CÁLCULO

Productividad total de los factores

0.85%

Producción

At = Índice Nacional de Productividad

Crecimiento del índice de productividad en los últimos 17 años

0.63%

Crecimiento interanual del INP entre 2016 y 2017

K t Lh t

Stock del capital neto

UNA MEDIDA DE LA EFICIENCIA

HALLAZGOS

4.32%

Trabajo corregido

Tasa de Crecimiento interanual de la Productividad Laboral

PRODUCTIVIDAD TOTAL LABORAL 2000-2017

2007=100 155 135

En la teoría económica existe evidencia de que la productividad es el principal factor del crecimiento económico y la competitividad, lo que determina mayores niveles de bienestar socioeconómico para los ciudadanos. Conscientes de esto, desde el Consejo Nacional de Competitividad surge la iniciativa de desarrollar este Primer Índice Nacional de Productividad, con el objetivo de medir la eficiencia de nuestros sectores productivos.

Productividad Total de los Factores (TPF)

115 95

Productividad Total de los Factores (TPF)

75 55 35 15

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

2000

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

L CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD LANZÓ EL PRIMER ÍN-

dice Nacional de Productividad (INP) una herramienta que mide la productividad total y desagregada por sectores de la República Dominicana, con el propósito de crear una medida de eficiencia que refleje la capacidad productiva del país. Además, este es un mecanismo de monitoreo que permitirá guiar las estrategias públicas y privadas, que promuevan la mejora de procesos para el desarrollo. En esta primera edición, el INP analiza la productividad nacional durante el periodo del 2000 -2017, evidenciando que el crecimiento económico del país se debió a la acumulación de los factores tradicionales (trabajo y capital) y no al uso eficiente de los recursos.

También revela que el país ha aumentado un promedio de un 0.85% en su productividad durante el periodo del estudio. Por su lado, la productividad laboral ha tenido un crecimiento promedio de 4.32%, indicadores como el aumento en el nivel educativo y la especialización de la población ocupada inciden en este incremento. A nivel de sectores, los resultados evidencian al sector industrial como el de mayor productividad laboral. Al mirar las ramas de la economía la inter-

2017

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

mediación financiera es la que muestra mayor productividad, mientras que agricultura la de menor rendimiento. El estudio revela que aquellos sectores que muestran mayores niveles de informalidad y menor nivel educativo tienden a ser menos productivos. El factor común de la productividad laboral por sectores y las ramas de actividad económica de la población ocupada es la calidad del capital humano. Existen evidencias de que la productividad es el

principal factor que conduce al crecimiento económico y al aumento de la competitividad, lo que a su vez determina mayores niveles de su ingreso y prosperidad. Esta medida de eficiencia busca arrojar los datos pertinentes para contribuir al cierre de la brecha de la productividad, con el fin de fortalecer el crecimiento económico, la creación de más empleo de calidad, más ingresos per cápita, menos pobreza y más bienestar social.

A. Bethania Vegazo, Directora de Inteligencia Competitiva, presenta la metodología del Primer Indice Nacional de Productividad B. Representantes gubernamentales y del sector privado respaldaron esta iniciativa

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES

RD + Simple

LO QUE SE MIDE, MEJORA RD+Simple es una iniciativa del Gobierno Dominicano, impulsada a través del Consejo Nacional de Competitividad, que busca adoptar políticas de mejora regulatoria a fin de contribuir con la agilización de los procesos de la Administración Pública, la identificación y evaluación de las regulaciones y la participación de los ciudadanos y los sectores productivos en los procesos de políticas públicas. COSTO SOCIAL DE LAS REGULACIONES

RD$ 197,164 millones (5.46% del PIB)

6,774

1,873 Trámites analizados

Cantidad de solicitudes promedio por trámite

60.3 días

Tiempo promedio de la realización de trámites

Requisitos promedio por trámite

RD$182,000 Costo promedio de realización de trámites

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

A MEJORA REGULATORIA ES UN INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA

que busca la eficiencia del Estado, sobre todo en su relación con los ciudadanos y las empresas, con el propósito de aumentar la productividad de estos, y así elevar la competitividad nacional. Desde el Consejo Nacional de Competitividad se ha avanzado firmemente en la incorporación de las mejores prácticas internacionales en materia de mejora regulatoria. En primer lugar, en enero de 2018 se creó la Dirección de Análisis Regulatorio con la incorporación a COMPETITIVIDAD de un equipo multidisciplinario y de alto nivel técnico, que integra los conocimientos de juristas, economistas e ingenieros industriales. En segundo lugar, el 14 de marzo de 2018 se suscribió el “Memoran-

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

A C B

A. Representantes del sector público y privado respaldaron los resultados de RD+Simple. B. De izquierda a derecha: Alessandro Legrottaglie, Representante del Banco Mundial para República Dominicana, Pedro Brache, Presidente del Consejo Nacional dela Empresa Privada CONEP, César Hernández, Comisionado Comisión Nacional de Mejora Regulatoria Mexicana CONAMER, Ángel Estévez Ministro de Medio Ambiente, Rafael Paz, Director Ejecutivo Consejo Nacional de Competitividad, Rafael Sánchez Cárdenas Ministro de Salud, Ligia Bonetti, Asesora Industrial Honorífica del Poder Ejecutivo y miembro del Consejo de Competitividad, Zoraima Cuello viceministra de seguimiento y coordinación gubernamental del Ministerio de la Presidencia, Celso Juan Marranzini presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana AIRD. C. Adagel Grullón, responsable de la Dirección de Análisis Regulatoria expone los resultados que presenta el país en materia regulatoria.

do de Entendimiento para el Fortalecimiento de la Política de Mejora Regulatoria” entre COMPETITIVIDAD y la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria de México (CONAMER), que es referente internacional en esta materia. En tercer lugar, con la emisión del Decreto núm. 258-18 de Mejora Regulatoria el 11 de julio de 2018, el Presidente de la República responsabilizó a la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Competitividad de disponer la cuantificación y análisis de los diversos costos asociados a las regulaciones vigentes en el país, a fin de poner en marcha la primera etapa del Plan Nacional de Mejora Regulatoria. Para la consecución de los objetivos expuestos, la Dirección Ejecutiva de COMPETITIVIDAD procedió con la emisión de la Resolución 0003-2018 que establece la metodología para la primera etapa del diagnóstico. Esta resolución comprende tres importantes componentes: el levantamiento de un inventario regulatorio; la im-

plementación del Programa de Simplificación de Cargas en la República Dominicana (SIMPLIFICA-RD), con el apoyo de la CONAMER; y la creación de un mecanismo de consulta pública, para obtener información de ciudadanos y empresas, acerca de regulaciones, tramites y/o servicios que pudieran estar afectando sus derechos económicos y sociales. El levantamiento fue realizado en 42 entidades, que incluyendo sus principales dependencias totalizan 53 instituciones del sector público, cuyas ejecuciones presupuestarias al cierre del año 2017 representaron el 60.3% del gasto público total y el 10.9% del PIB nominal. Durante 6 meses a partir de septiembre de 2018 se trabaja con estas instituciones. Resultados: 1. Inventario regulatorio consistió en recopilar las regulaciones administrativas vigentes para establecer una contabilidad precisa y continua del saldo regulatorio del Estado dominicano. Existen 2,097 regulacio-

nes administrativas vigentes a diciembre 2018, desde el año 2000 a la fecha se han emitido unas 1,195 regulaciones en estas instituciones, siendo solo 5 quienes han emitido 51% del marco regulatorio. 2. Consulta Pública: este mecanismo de consulta permite a asociaciones empresariales, empresas y particulares, remitir informaciones sobre regulaciones, trámites y servicios que pudieran estar afectando sus derechos económicos y sociales. 3. Programa SIMPLIFICA-RD: El programa consistió en la estimación del costo social de los trámites y servicios gubernamentales, a fin de elaborar un programa de mejora regulatoria. Las recomendaciones derivadas de este primer diagnóstico conllevan a la implementación de un Plan Integral de Mejora de Trámites y Servicios Priorizados. De igual forma se elaboró una propuesta de decreto sobre la eficiencia para adoptar las buenas prácticas internacionales de la materia.

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES Transformación cultural

Desde COMPETITIVIDAD, a propósito de la declaratoria de 2019, mediante el Decreto No. 453-18, como el Año de la “Innovación y la Competitividad”, estamos promoviendo, en el marco de una gran alianza público-privada, una serie de iniciativas para impulsar una transformación cultural en el país, sobre la base de los valores de la competitividad y la innovación. El fin último que se persigue con esta transformación es convertir a la República Dominicana en un país verdaderamente competitivo.

L MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

A TRANSFORMACIÓN CULTURAL PROPUESTA REQUIERE IMPACTAR LAS

creencias y valores que condicionan el comportamiento y las ideas individuales y las herramientas que proponemos para lograrlo son: 1) La difusión de nuevas ideas y conocimientos, 2) Los procesos vivenciales y 3) La generación de alianzas interinstitucionales. Es por ello, que las iniciativas desarrolladas desde que inició el año, incluyen la suscripción de varios acuerdos de cooperación con múltiples actores públicos y privados, que hemos identificado como aliados estratégicos. Como la educación es un componente clave en esta importante transformación, ya que constituye un pilar esencial de la competitividad y un catalizador fundamental del entorno requerido para innovar, firmamos un acuerdo marco de cooperación con el Ministerio de Educación, a fin de aprovechar la plataforma del sistema educativo nacional para promover los valores de la competitividad y la innovación, mediante la difusión y creación de contenidos, así como un conjunto de experiencias vivenciales, que permitan transformar los paradigmas de las nuevas generaciones. De igual modo, rubricamos un acuerdo de colaboración con Acción Empresarial por la Educación (EDUCA), con el propósito de fomentar, en el sistema educativo dominicano, la transformación cultural propuesta, a través del enriquecimiento del currículum educativo actual y la incorporación de competencias y conocimientos útiles en los sectores productivos. Todo esto en coordinación con el Ministerio de Educación. En adición al ámbito educativo, desde COMPETITIVIDAD se impulsa también una transformación en materia cultural. Por tal motivo, iniciando el año, suscribimos un acuerdo de cooperación interinstitucional con el Ministerio de Cultura, a fin de trabajar, de manera conjunta, en la implementación de iniciativas de diversa índole, encaminadas a promover una transformación en este sentido, iniciando con la realización de la XXII Feria Internacional del Libro Santo Domingo 2019 (FILSD 2019), evento literario y cultural dedicado este año a la cultura, la lectura y la innovación.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

En el marco del referido evento, llevado a cabo del 26 de abril al 05 de mayo, por primera vez en la Zona Colonial de Santo Domingo, COMPETITIVIDAD apostó por la creatividad y la innovación, desarrollando un espacio inclusivo e innovador, a través del cual se ofreció a los visitantes, especialmente niños y jóvenes, un amplio programa de actividades centrado en exhibiciones, exposiciones, conferencias y talleres temáticos sobre transformación cultural, innovación, ecosostenibilidad, tecnología, robótica, programación, emprendimiento, comics, entre otros. Se destacaron las charlas de emprendedores dominicanos como Paola Santana, fundadora de Ma-

tternet; la exhibición del primer prototipo de carro deportivo dominicano de Fórmula 1, a cargo de Jairo Bueno; los talleres “Express de Programación”, a cargo de Carlos Miranda, de Young Creators Academy, y Kendall Hernández, con la creación de la primera moto silla inclusiva. Además, una conferencia magistral a cargo de Alexander Parker, tecnólogo educativo que ha desarrollado en los últimos 20 años herramientas educativas, basadas en la web de la Universidad de Harvard, así como proyectos de enseñanza y capacitación a distancia. Por su parte, Rafael Paz, director ejecutivo de COMPETITIVIDAD, participó con el tema “Innovación Disruptiva: Clave para la Transformación

Cultural”. Igualmente, y como parte del apoyo de COMPETITIVIDAD a la FILSD 2019, fruto de una colaboración estratégica en materia de innovación, tecnología y educación, con las firmas dominicanas Intellisys y Cincinnatus Institute, la entidad donó una aplicación móvil (Feria del Libro República Dominicana) que fue diseñada y desarrollada por adolescentes que se forman en programación como segundo idioma, en el Politécnico Salesiano Santo Domingo Savio, del municipio de Jarabacoa, con el propósito de servir de referencia sobre las actividades, novedades e informaciones puestas a disposición del público durante la celebración de la feria.

A: Niños disfrutan de Realidad Virtual como parte de las atracciones del stand de Competitividad en la FILSD2019. B: Fundecitec estuvo presente promoviendo la ciencia, tecnología, ingeniería y matematica. C: El Ministro de Cultura Eduardo Selmán y el Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad compartieron con jóvenes visitantes de la FILSD2019. D: Jairon Bueno presentó el primer prototipo de un Formula 1 hecho en República Dominicana.

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES

TRANSPARENCIA ES COMPETITIVIDAD Desde COMPETITIVIDAD hemos iniciado la puesta en marcha de la iniciativa “Transparencia es Competitividad”, la cual busca garantizar la transparencia de los procesos administrativos mediante el escrutinio ciudadano, como un instrumento para integrar aquellas organizaciones de la sociedad civil, moralmente solventes, reconocidas por la sociedad como ejemplos en sus respectivos ámbitos profesionales, para que participen como observadores en los procesos de compras y adquisiciones que se realizan desde este Consejo.

De izquierda a derecha: Jason Grullón, Especialista en Sociedad Civil y Gobernanza, USAID; Pedro Figueroa, Centro Juan XXIII; Guillermina Ramirez, Economista de la Unidad de Desarrollo Humano Sostenible, PNUD; Arthur Brown, Mission Director, USAID; Rafael Paz, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de COMPETITIVIDAD; Salvador Demallistre, Asesor, DIGEIG; Ailin Lockward, Directora de Relaciones Institucionales y Desarrollo, INTEC y Servio Tulio Castaños, Vicepresidente Ejecutivo, FINJUS

93.64 MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Es nuestra puntuación promedio en indicadores del Sistema de Seguimiento Gubernamental SIGOB

100

Sistema de Administración de Personal

Gobierno Electrónico

Normas de Contraloría

Índice de Gestión Presupuestaria

Sistema de Compras

Transparencia Presupuestaria

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ESDE COMPETITIVIDAD HEMOS INICIADO LA PUESTA EN MARCHA

de la iniciativa “Transparencia es Competitividad”, la cual busca garantizar la transparencia de los procesos administrativos mediante el escrutinio ciudadano, como un instrumento para integrar aquellas organizaciones de la sociedad civil, moralmente solventes, reconocidas por la sociedad como ejemplos en sus respectivos ámbitos profesionales, para que participen como observadores en este Consejo. Los objetivos principales de esta iniciativa se resumen a: 1. La publicación de la puntuación de la institución en los distintos indicadores gubernamentales. 2. El acuerdo suscrito con el Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo (PNUD) para el fortalecimiento de la Competitividad en la República Dominicana. 3. La creación de una Comisión de Acompañamiento y Transparencia del Consejo Nacional de Competitividad. 4. La celebración de una licitación para la selección de una firma de auditoría independiente, de prestigio internacional para auditar los estados financieros de la institución y la ejecución presupuestaria del periodo comprendido entre el 17 de mayo de 2017 y la actualidad. Esta iniciativa, no solo comprende el acompañamiento ciudadano, sino que con la firma del acuerdo con PNUD, se busca fortalecer la política de competitividad del país, incrementando y fortaleciendo las capacidades internas centrando los procesos de compras y adquisiciones en la eficiencia y la transparencia, sobre la base del acompañamiento de este organismo, como institución aliada en el proceso de cumplimiento de la ley. La iniciativa también

integra los principales indicadores que conforman el Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública, los cuales procuran mejorar la transparencia en el manejo de los recursos públicos, con la finalidad de mejorar la eficiencia y eficacia del ejercicio gubernamental en el logro de objetivos y la entrega de resultados a la ciudadanía, cumpliendo con la normativa vigente, asegurando la pulcritud en el manejo de los mismos, pero dando cuenta de su uso. En ese tenor, y en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley No. 1-06, del 10 de enero de 2006, que instituye este Consejo Nacional de Competitividad, muy especialmente en lo referente al mandato del artículo 14, a saber: Competitividad estará sujeto a la fiscalización de sus propios órganos de control, al dictamen y certificación anual de una firma de auditoría externa independiente, de prestigio nacional e internacional y a la rendición anual de cuentas ante el Poder Ejecutivo. Elaborará sus Es-

tados Financieros conforme a los estándares contables internacionales vigentes. En el marco de la iniciativa Transparencia es Competitividad, y sin menoscabo de lo dispuesto en los decretos Nos. 188-14 sobre los principios y normas generales que servirán de pautas a las Comisiones de Veeduría Ciudadana, y el 183-15 que a su vez regula el funcionamiento de dichas Comisiones, hemos creado la “Comisión de Acompañamiento y Transparencia del Consejo Nacional de Competitividad” cuyo objetivo es que sus miembros cumplan la función de observar, vigilar y monitorear el proceso de selección para la contratación de una firma especializada que se encargue de realizar esta auditoría. Para el logro de los objetivos hemos puesto en contacto con todas las firmas de auditoría presentes en el país y que gozan deprestigio nacional e internacional. Entre las instituciones contactadas se encuentran: KPMG, PWC, DeLoitte, E&Y, Baker Tilly, Crowe, BDO, etc.

GRANDES HITOS INSTITUCIONALES

Primer estudio y diagnóstico de turismo de salud

UN SECTOR DE GRANDES OPORTUNIDADES

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

El Consejo Nacional de Competitividad, la Asociación Dominicana de Turismo de Salud, el Ministerio de Turismo y el Ministerio de Salud Pública fungieron como anfitriones del lanzamiento del Estudio y Diagnóstico sobre Turismo de Salud de la República Dominicana junto a la propuesta de la Estrategia Nacional para el desarrollo del sector y el sello de calidad para prestadores de servicios de turismo de salud.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ESARROLLANDO UN PREÁMBULO DEL SECTOR, MOSTRANDO SUS LO-

gros y desafíos el Dr. Alejandro Cambiaso, presidente de la Asociación Dominicana de Turismo de Salud (ADTS) aperturó el lanzamiento del primer estudio de Turismo de Salud de RD, resaltando el compromiso de la entidad por fortalecer la calidad, seguridad y transferencia tecnológica de los servicios de salud y turísticos, haciendo un llamado a construir juntos el destino y el sistema de salud al que todos aspiramos. En ese mismo orden, el Dr. Rafael Sánchez Cárdenas, ministro de Salud Pública, reafirmó la importancia de trabajar en consonancia con los protocolos de atención y habilitación, cumpliendo con las normativas locales y fomentando iniciativas como la estrategia y el

sello de calidad para proveedores de turismo de salud y certificaciones internacionales. El director ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad, Rafael Paz, señaló que se debe mejorar la competitividad y la productividad de este sector de la economía, que representa una oportunidad para diversificar la oferta turística, fortalecer la medicina local y potencializar la inversión local. “Está en nuestras manos impulsar el Turismo de Salud y Bienestar para continuar potenciando el sector turístico, como uno de los sectores productivos que favorezcan en gran medida a la creación de empleos y nuevas líneas de negocios en el país”. Francisco Javier García, ministro de Turismo, reA B

calcó la importancia de la diversificación de la cartera turística y de trabajar unidos en el sector salud para impulsar el turismo médico, la calidad de los servicios y generar nuevas oportunidades y proyectos, sobre la base de una industria turística experimentada, estabilidad política y el talento de los médicos dominicanos. El estudio establece que para fortalecer el desarrollo del turismo de salud en el país se consideran diez (10) grandes retos o desafíos relacionados con: marco regulatorio y de incentivos; centros de salud y bienestar bajo estándares internacionales; tecnología y portabilidad de la información médica; recursos humanos competitivos y actualizados; promoción sostenible del destino, maximizar el

potencial de inversión; calidad y seguridad de los atractivos turísticos y servicios complementarios; acción gubernamental; y accesibilidad y bilingüismo. Los encadenamientos productivos, la competitividad, la productividad basada en innovación, calidad de los servicios médicos y la internacionalización de las empresas, son los cinco ejes principales de la política requerida para consolidar a la República Dominicana como destino de marca mundial. La autora del estudio, Lourdes Russa, refirió que el turismo de Salud aportó a la economía nacional RD$ 13,305,488,919.75 en 2018. Indicó que, de acuerdo con su investigación, al país llegaron 47,725 pacientes internacionales por concepto de turismo médico.

1: De izquierda a derecha: Paola Rainieri Presidenta ASONAHORES, Alejandro Cambiaso presidente de la Asociación Dominicana de Turismo de Salud (ADTS), Rafael Paz Director Ejecutivo Consejo Nacional de Competitividad, Francisco Javier García Ministro de Turismo, Rafael Sánchez Cardenas Ministro de Salud, Lourdes Russa Consultora. Foto 2: Valoración del Ministro Francisco Javier García sobre la importancia del estudio. Foto 3: Presentación de resultados del primer Estudio Diagnóstico de Turismo de Salud de la Repuública Dominicana.

ENTRE

2017

2019

ESTABLECER

COMPETITIVIDAD ALIANZ AS

DIFERENTES ASOCIACIONES , ACADEMIAS , DE

CON

ACCIÓN ESTAS

FIN

L ARGO

ALIANZ AS

IMPULSAR

MINISTERIOS ,

ACCIONES

QUE UN

RECONOCIDAS

NUESTRO

R ADIO

NACIONAL .

COMPROMISO

HAGAN

PA ÍS

CON

FEDER ACIONES ,

TERRITORIO

REFLEJAN

DOMINICANA

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

AMPLIAR

DEL

LOGR ADO

ESTR ATÉGICAS

ORGANIZ ACIONES

MÁS

REPÚBLICA

COMPETITIVO.

ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES 26/11/2017

2017-11-27-PHOTO-00000560.jpg

2017 https://mail.google.com/mail/u/0/#inbox/15ffea91a4a4cccc?projector=1

Alianzas que dinamizan nuestra gestión

1/1

2018

En dos años, las diferentes alianzas estratégicas que ha establecido el Consejo Nacional de Competitividad están enfocadas en fortalecer la competitividad de los sectores productivos del país.

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

2019

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

PROGR AMA

ACCIÓN

DISTINTAS

COMPETITIVIDAD

DEL

POTENCIALIDADES DISPONIBLES , Y

SUS

REGIONES

QUE

TEJIDO

APOYO

ESTR ATEGIA

L AS

REGIONES

EMPRESARIAL

EXISTENTES , AL

IDENTIFICAR

INFR AESTRUCTUR AS

NATUR ALES

E L E VA R

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

L A

PONE

PERMITE

PRODUC T I VA S ,

PROVINCIAS ; DE

CIUDADES

PA ÍS

RECURSOS

SERVICIOS

C OM P E T I T I VA S

LOS

PERMITIENDO

MÁ XIMO

POTENCIAL .

REGIONES COMPETITIVAS CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

DE NORTE A SUR A TRAVÉS DE REGIONES COMPETITIVAS SE BUSCA QUE LAS FUERZAS VIVAS DE CADA PROVINCIA PUEDAN CONTACTARSE DE FORMA DIRECTA CON EMPRESARIOS Y FUNCIONARIOS PARA CONFORMAR UNA AGENDA QUE PROMOCIONE LA COMPETITIVIDAD, AL TIEMPO QUE SE ALCANCEN MEDIDAS DE IMPACTO QUE FAVOREZCAN EL CLIMA DE NEGOCIOS EN LAS ECONOMÍAS LOCALES.

Puerto Plata

Santiago

La Vega

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Monte Plata

Barahona

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

San Pedro de Macoris

MEMORIAS GESTIÃ&#x201C;N 2017 - 2019

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

COMPETITIVIDAD ENL ACE

ENTRE

LOS

ORGANISMO

SECTORES .

COMPETENCIAS , DIÁLOGO

ENTRE

UNA

MUCHO

JUNTOS

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

L A

RED

ALIADOS ,

TR ABA JO

ESTAMOS

LOS

C A PACIDA DE S ,

FOMENTANDO

ÁMBITO

EQUIPO

L A

ACTORES .

SUPER ANDO

PRODUCTIVIDAD

UNIENDO

ESFUERZOS

TODOS

ESTR ATÉGICO

ARTICUL ANDO QUE

REQUIERE

TR ANSVERSALIDAD.

BARRER AS

QUE

COMPETITIVIDAD

LIMITAN

NACIONAL .

RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

VII encuentro de mejora regulatoria

Semana Dominicana en Londres

RED IBEROAMERICANA Y DEL CARIBE

BRITCHAMDR INGLATERRA

Sesión, alineación estratégica COMPETITIVIDAD

Competitividad, un país de oportunidades ante la 4ta Revolución Industrial AMCHAMDR

Impacto de la tecnología y la innovación para la productividad y la creación de empleos

Normas y regulaciones del sector turístico y su impacto en la competitividad ASONAHORES

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

VITO DE BARI

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Competitividad, herramienta necesaria para el desarrollo

Encuentro con la embajadora de los Estados Unidos, Robin S. Bernstein

CADOMEX

COMPETITIVIDAD

Cimientos innovadores de una nación impulsora de la Competitividad CAPEX

Feria internacional de negocios UNIBE

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

FEINNE

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Congreso Aportes de la educación Técnico Profesional a la Competitividad MINERD

Founders night

HUB 2019

CÁMARA DE COMERCIO Y PRODUCCIÓN DE SANTO DOMINGO

WALOF ENTERPRISES

Production Policy Review of the DR: Peer Learning Group

Graduación Artesanos de Larimar

OECD LIMA, PERÚ

COMPETITIVIDAD INFOTEP

BANCA SOLIDARIA

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Política cool

World Agritech Innovation Summit RETHINK EVENT SAN FRANCISCO, CALIFORNIA

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Innovación para la competitividad COMPETITIVIDAD ONAPI AIRD

Un encuentro para la transformación cultural e innovación

ALC2030: Construyendo las cadenas de suministro del futuro

CLARO

BID BOGOTÁ, COLOMBIA

China apoya esfuerzos en materia de competitividad EMBAJADA DE CHINA

+ Innovación Productividad = Competitividad

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

AIRD

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Curso sobre Derecho de la Insolvencia

Taller de periodismo innovaciรณn y competitividad

BANCO MUNDIAL

COMPETITIVIDAD

COMPETITIVIDAD PUCMM

Israel, interesado en colaborar en temas de innovaciรณn EMBAJADA DE ISRAEL

Agro alimentaria 2019 JAD

CEI-RD

Conversatorio sobre competitividad en la MLB

MEMORIAS GESTIร N 2017 - 2019

MLB

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

80 ES

FUNDAMENTAL Y

CON DEL

SOCIAL

MEDICIONES PA ÍS

PERMITAN

L A

REPÚBLICA

CONTEXTO

ANÁLISIS

PL ANO

DIRIGIDAS

NACIONAL DESDE

CONSTANTE , MIDEN

L A

FORUM),

FORO EL

FUENTES

BANCO

TODOS

LOS A

SECTORES .

T R AV É S

CLIMA Y

FORMA

ÍNDICES DE

QUE

NEGOCIOS ,

CONFIABLES ,

(WORLD

PROYECTO

BUSINESS ”,

DEL

REPÚBLICA

SEGUIMIENTO

MUNDIAL

“ DOING

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

COMPETITIVO

RECONOCIDAS

MUNDIAL

QUE

DESEMPEÑO

INDICADORES

ECONÓMICO

GLOBAL ,

ESTR ATEGIAS

DAMOS

LOS

CONTAR

INSTITUCIÓN

COMPETITIVIDAD

PROVENIENTES COMO

COMPETITIVIDAD

DOMINICANA ,

COMPETITIVIDAD

REGIONAL

DESDE

NUESTR A

OB SE RVAT OR IO

L A

LINE AMIENTOS

MEJOR AR

ECONÓMICO

DOMINICANA

SOBRE

LOCAL ,

DESARROLL AR

POLÍTICO,

ECONOMIC ESPECIAL

ENTRE

OTROS .

ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

INDICES DE COMPETITIVIDAD LÍDERES DE LA COMPETITIVIDAD

ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD

UNA HERRAMIENTA PARA ENTENDER Y EVALUAR LA COMPETITIVIDAD

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

El Índice Global de Competitividad es una herramienta que permite a los líderes empresariales y hacedores de políticas en distintas economías del mundo identificar cuáles han sido sus principales avances en términos de competitividad, y sobre todo conocer los obstáculos que han impedido la mejora de la misma. Es medido de forma anual por el Foro Económico Mundial, y califica a cada país según su nivel de competitividad, definida por el Foro Económico Mundial como la “serie de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país”.

L ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD OBSERVA CADA AÑO ENTRE

135 y 140 países a través de 12 pilares que muestran los principales fundamentos micro y macroeconómicos de la competitividad. A cada una de estas categorías se le asigna una calificación entre 1 y 7, en la que 7 representa la puntuación máxima. En su versión de octubre 2018, el Índice Global de Competitividad (IGC) presenta una versión renovada del indicador de la Competitividad Global, llamado “Índice de Competitividad Global 4.0”. Todos los pilares se vieron afectados con este cambio de indicadores, y dos fueron construidos para esta nueva medición. Además, lograron atacar una de las principales críticas al índice, que eran los altos niveles de percepción, en esta última versión el 54% de la data es Data Dura frente a un 34% en la metodología anterior. Con el cambio de metodología, el país pasó de estar en el puesto 104 a estar en la posición 82. Los pilares Adopción de las TIC’s y Dinamismo Empresarial fueron los de mejor desempeño en puntuación y posición, mejorando en 10.9 puntos porcentuales y 23 posiciones, respectivamente. Con la nueva metodología los pilares Instituciones, Capacidad de Innovación e Infraestructura sufrieron grandes cambios, lo cual pudo haber beneficiado la puntuación de República Dominicana. En el indicador Participación Femenina en el Mercado Laboral, el país ocupa la tercera posición de 140 economías. Se identificaron 33 indicadores que se mantuvieron en la medición, de los cuales el país observó mejoras significativas en 24. Lo que indica que de no haberse dado el cambio de la Metodología, República Dominicana tendría una tendencia positiva en esta edición. En los resultados presentados, República Dominicana es el país de la región que observa mayor crecimiento en el índice, superando en ese aspecto a países como Ecuador, Guatemala, Nicaragua y Honduras, que en mediciones anteriores aventajaban a nuestra economía.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

EN EL MUNDO

EN LATINOAMÉRICA

Estados Unidos

85.6

Chile

70.3

Singapur

83.5

México

64.6

Alemania

82.8

Uruguay

62.7

Suiza

82.6

Costa Rica

62.1

Japón

82.5

Colombia

61.6

57.4

República Dominicana

EE. UU. ES EL PAÍS MÁS COMPETIT¡VO DEL MUNDO, EN TANTO QUE CHILE LO ES EN LATINOAMÉRICA, DONDE REPÚBLICA DOMINICANA SE UBICA EN DÉCIMO LUGAR

LOS QUE MÁS SUBIERON

3.4

Omán

3.3

Seychelles

3.1

Ucrania

2.3

Filipinas

1.8

República Dominicana

57.4

República Dominicana

EN LATINOAMÉRICA

1.8

República Dominicana

Honduras

1.2

Chile

0.9

Haití

0.7

México

0.5

EN EL MUNDO

EN EL AÑO 2018, REPÚBLICA DOMINICANA FUE EL QUINTO PAÍS QUE MAYOR PUNTAJE SUBIÓ EN EL MUNDO Y EL PRIMERO EN LATINOAMÉRICA, EN EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD

ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD

NUESTRO DESEMPEÑO EN LOS PILARES

MERCADO PRODUCTOS

MERCADO LABORAL

SISTEMA FINANCIERO

TAMAÑO DEL MERCADO

DINAMISMO DE LOS NEGOCIOS

CAPACIDAD DE INNOVACIÓN

LÍDERES DEL MUNDO Y POSICIÓN REPÚBLICA DOMINICANA

INSTITUCIONES

INFRAESTRUCTURA

ADOPCIÓN TIC

ESTABILIDAD MACROECONÓMICA

SALUD

HABILIDADES

Singapur 81.2

Estados Unidos 81.9

Estados Unidos 92.1

China 100.0

Estados Unidos 86.5

Alemania 87.5

Hong Kong SAR 79.0

Suiza 80.4

Hong Kong SAR 90.1

Estados Unidos 99.2

Alemania 81.6

Estados Unidos 86.5

Estados Unidos 53.9

Singapur 80.2

Finlandia 89.7

India 92.7

Países Bajos 80.3

Suiza 82.1

R.D. 54.1

R.D. 61.6

LÍDERES DEL MUNDO Y POSICIÓN REPÚBLICA DOMINICANA

Nueva Zelanda 81.6

Singapur 95.7

Korea, Rep. 91.3

Emiratos Árabes U. 100.0

España 100.0

Finlandia 87.9

Finlandia 81.0

Hong Kong 94.0

Hong Kong SAR 87.9

Australia 100.0

Hong Kong 100.0

Suiza 87.3

Singapur 80.7

Suiza 93.3

Japón 87.4

Austria 100.0

Japón 100.0

Estados Unidos 86.3

R.D. 48.5

R.D. 65.3

R.D. 74.2

R.D. 82.5

R.D. 57.0

Eficiencia de 43 los servicios marítimos

Capital Social

Índice de 48 Conectividad Marítima

Libertad de prensa

Calidad de las carreteras

Suscripciones a 1 60 internet de fibra 62

Usuarios de Internet

Suscripciones a internet de banda ancha fija

Inflación Dinámica de la deuda

Servicios de apertura comercial.

Complejidad de 17 las tarifas

Movilidad Capitalización 42 Laboral Interna del Mercado

Competencia en servicios

Derechos del trabajador

Expectativa de 63 vida saludable 68

Eficiencia del

Eficiencia de

10 los servicios marítimos

conflictos.

Carga de la

16 regulación

gubernamental

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Derechos de propiedad

Índice de

9 Conectividad Marítima

Eficiencia de los servicios de tren

+5 +3

de 10 Usuarios Internet Suscripciones

0 telefónicas

móvil-celulares

-2

R.D. 31.4 Latam-Caribe 33.8

Latam-Caribe 52.4

Latam-Caribe 52.5

Alumnos por 72 maestro en primaria Alcance de la 73 capacitación del personal

Salud

Participación laboral de la mujer

Préstamos no realizados

Esperanza de vida escolar

PIB per capita

Marco regulatorio de la insolvencia

Solicitudes de marca

Tamaño del Mercado

Actitudes hacia el riesgo empresarial

Estado de desarrollo de clúster

Voluntad de delegar autoridad

Diversidad de la fuerza laboral

Ratio de capital regulado de la 111 Importaciones banca

Relaciones de cooperación empleadosempleador

8 distorsionador

4 Complejidad de

13 Movilidad Laboral Interna 1

de impuestos y subsidios

las tarifas

Alcance del

2 dominio del mercado

Fiabilidad

12 en la gestión profesional

2 Sistema financiero Capitalización del mercado Ratio de capital

0 regulado de la banca

Marco

1 PIB per capita

46 regulatorio de

del -1 Tamaño Mercado

ideas 14 adoptan disruptivas

-3 Importaciones

4 de delegar

COMPOMEMTES CON CAMBIOS DE POSICIÓN

legal en 16 marco resolución de

R.D. 54.8

COMPONENTES QUE MÁS PUESTOS SUBIERON

Efecto

COMPONENTES DE MEJORES POSICIONES

Transparancia presupuestaria

Latam-Caribe 57.5

Latam-Caribe 82.7

Latam-Caribe 74.0

Latam-Caribe 46.4

Latam-Caribe 61.1

Latam-Caribe 47.8

R.D. 47.4

R.D. 53.1

COMPONENTES DE MEJORES POSICIONES

Latam-Caribe 59.5

Latam-Caribe 55.3

Latam-Caribe 53.9

R.D. 58.8

la insolvencia

Empresas que

Voluntad

autoridad

Diversidad

38 de la fuerza laboral

15 Co-invenciones internacionales de 12 Solicitudes patente

+23 Alcance de la

de 6 Dinámica la deuda

1 Salud

35 capacitación

0 Inflación

de 1 Expectativa vida saludable

17 la formación

EL MEJOR DESEMPEÑO DOMINICANO EN EL AÑO PASADO SE REGISTRÓ EN MATERIA DE DINAMISMO EN LOS NEGOCIOS, EN EL QUE REGISTRA MEJOR ÍNDICE QUE EL DE LATINOAMÉRICA.

del personal Calidad de

profesional

Suscripciones a internet de banda ancha fija

+11

+8 +2

SUBIDAS Y BAJADAS DE POSICIONES DE REPÚBLICA DOMINICANA

-1 CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

-1

-1 85

INDICES DE COMPETITIVIDAD

DAF DE REP. DOMINICANA POR COMPONENTE DEL DB

DAF

VAR

PRIMEROS DEL MUNDO

2018

2019

DOING BUSINESS

REFORMANDO PARA MEJORAR El Informe Doing Business es una publicación anual que realiza el Grupo Banco Mundial, con el propósito de medir la facilidad para hacer negocios en 190 economías, a través de 10 áreas que evalúan el ciclo de vida de una empresa, en relación a las regulaciones que favorecen o restringen la actividad empresarial en un país.

Nueva Zelanda

Singapur

Dinamarca

Hong Kong, China

República de Corea

Georgia

Noruega

VAR

DAF

Estados Unidos

86.59

0.0

85.24

0.3

84.64

0.6

84.22

0.0

84.14

0.0

83.28

0.5

82.95

0.3

82.75

0.0

Reino Unido

82.65

0.3

Macedonia

81.55

0.3

61.12

0.6

102

República Dominicana

Comercio Transfronterizo

83.51

0.0

Apertura de un Negocio

83.40

0.2

Manejo Permisos de Construcción

70.40

0.3

Registro de Propiedades

65.73

0.1

Obtención de Electricidad

64.65

0.1

Pago de Impuestos

57.44

0.0

Protección Inversionistas Minoritarios

56.67

5.0

Cumplimiento de Contratos

46.86

0.0

Obtención de Crédito

45.00

0.0

Resolución de la Insolvencia

37.54

-0.1

POSICIONES DE LATINOAMÉRICA Y CARIBE

EN EL MUNDO

2019

México

72.09

-5

Chile

71.81

-1

Colombia

69.24

-6

Costa Rica

68.89

-6

Perú

68.83

- 10

Jamaica

67.47

-5

Panamá

66.12

El Salvador

65.41

- 12

Uruguay

62,60

-1

Guatemala

62.17

-1

DAF

VAR

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

POSICIÓN DOMINICANA POR COMPONENTE

CAMBIO

OS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SE EXPRESAN, A TRAVÉS DE DOS

medidas, una es la Distancia a la Frontera (DAF), que mide el avance de cada economía, respecto a si misma, en su clima de negocios y acercamiento a las mejores prácticas globales; la otra es un Ranking entre países, que compara las economías entre sí, otorgando a los países una posición de entre 1 a 190 en la facilidad para hacer negocios, siendo 1 el país que más facilidades ofrece. En la última edición del informe, la República Dominicana presentó un incremento en su DAF de 0.55 puntos, pasando de 60.57 en la edición de 2018 a 61.12 en 2019. Respecto al ranking mundial, el país descendió 3 posiciones, para situarse en el puesto 102, esto debido a que otros países presentaron un mejor desempeño, registrando un mayor número de reformas positivas para promover las inversiones y el clima de negocios. En términos generales, el país ha logrado avances importantes, pero es necesario seguir promoviendo reformas regulatorias, legales y administrativas, que impacten positivamente en las 10 áreas que evalúa el Doing Business y, por ende, en el clima de negocios y la competitividad nacional. Todo esto en el marco de un diálogo público-privado, que permita generar los consensos que se requieren para seguir avanzando.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Comercio Transfronterizo

Registro de Propiedades

Manejo Permisos de Construcción

-1

Protección Inversionistas Minoritarios

112

Obtención de Crédito

-7

116

Obtención de Electricidad

-8

117

Apertura de un negocio

-1

124

Resolución de la Insolvencia

-3

148

Pago de Impuestos

149

Cumplimiento de Contratos

-4 2

102

República Dominicana

61.12

-3

-13

DOING BUSINESS

NUESTRO DESEMPEÑO EN LOS 10 COMPONENTES

Promulgación del Decreto No. 20-17 que aprueba el Reglamento de Aplicación de la Ley No. 141-15 sobre Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes.

APERTURA DE UN NEGOCIO

MANEJO DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN

OBTENCIÓN DE ELECTRICIDAD

REGISTRO DE PROPIEDADES

OBTENCIÓN DE CRÉDITO

PROTECCIÓN DE INVERSIONISTAS MINORITARIOS

PAGO DE IMPUESTOS

COMERCIO TRANSFRONTERIZO

CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS

RESOLUCIÓN DE INSOLVENCIAS

Nva. Zelanda - 99.98

Jamaica - 97.35

Chile - 75.90

Panamá - 86.65

Panamá - 92.00

Perú - 73.58

Puerto Rico - 91.23

Costa Rica - 71.09

Uruguay - 89.78

Chile - 89.08

117

RD - 83.44

Latam-Caribe 79.40

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

Promulgación de la Ley No. 249-17, que modifica la Ley No. 1900 del Mercado de Valores de la República Dominicana. El propósito de este nuevo marco legal es regular, supervisar, desarrollar y promover un mercado de valores ordenado, eficiente y transparente, a fin de proteger los derechos e intereses del público inversionista, minimizar el riesgo sistémico, fomentar una sana competencia y preservar la confianza en el mercado de valores, estableciendo las condiciones para que la información sea veraz, suficiente y oportuna.

Promulgación del Decreto No. 260-18 mediante el cual la Oficina Nacional de Propiedad Industrial (ONAPI), reduce el plazo para el registro de nombres comerciales de 5 a 1 día laborable. A través de esta reforma se hace también obligatorio la solicitud en línea como única vía. Esta reforma tendrá un impacto positivo en el tiempo total requerido para la apertura de una empresa en la República Dominicana, que según el Doing Business 2019, es de 16.5 días en la actualidad.

Promulgación de la Ley No. 68-19, que modifica el Artículo 91 de la Ley General de Sociedades Comerciales y Empresas de Responsabilidad Limitada, eliminando el requisito de capital minimo. Con esta nueva reforma legal, en lo adelante las sociedades de responsabilidad limitada podrán aperturar y formalizar sus negocios, con el capital que se ajuste a la realidad de sus operaciones.

Nva. Zelanda - 94.89

Nva. Zelanda - 100

Kazajistán - 85.00

Perú - 74.80

Colombia - 95,00

Colombia - 75.00

Chile - 85.67

Costa Rica - 74.36

Puerto Rico - 95.00

Brasil - 65.00

Costa Rica - 85.10

Colombia - 71.22

México - 90,00

Jamaica - 70.70

Brasil - 84.37

Chile - 70.90

Costa Rica - 85.00

Paraguay - 70.51

Trinidad y T. - 84.30

El Salvador - 66.32

RD - 70.42

116

RD - 64.65

117

RD - 65.73

112

Hong Kong - 88.24

Latam-Caribe 63.48

Emiratos A. U.- 100

Latam-Caribe 70.59

Promulgación del Decreto No. 259-18, que dispone la implementación y automatización de la Ventanilla Única de Permisos de Construcción de Edificaciones en la República Dominicana, como un instrumento multicanal que integre en una única plataforma digital e interconectada todos los trámites que las personas físicas o jurídicas, nacionales y extranjeras, deben realizar ante las diversas entidades de la Administración Pública para obtener permisos y licencias para el desarrollo de proyectos de construcción de edificaciones en el país. La implementación efectiva de esta reforma permitirá reducir el tiempo que se requiere para tramitar permisos y licencias de construcción que, actualmente, es de 206 días según el último Informe Doing Business.

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

Latam-Caribe 55.25

16 de Europa - 100

Bahamas - 80.13

El Salvador - 89.76

México - 67.01

Puerto Rico - 83.32

Belice - 79.90

Panamá - 85.47

Brasil - 66.00

México - 70.77

Perú - 63.33

Costa Rica - 77.99

RD - 83.51

Chile - 65.79

Jamaica - 69.83

Trinidad y T. - 61.67

El Salvador - 77.30

México - 82.09

Puerto Rico - 61.82

Colombia - 67.40

Honduras - 85.00

Argentina - 61.67

Chile - 75.28

Puerto Rico - 81.86

Perú - 60.70

Chile - 59.90

RD - 45.00

117

RD - 56.67

117

RD - 57,44

Chile - 80.76

149

RD - 46.86

Latam-Caribe 51.56

Elaboración de Anteproyecto de Ley sobre Trámites de Autorizaciones ante las Oficinas de Planeamiento Urbano, a fin de homologar los requisitos y procedimientos administrativos requeridos para la tramitación y emisión de autorizaciones ante las Oficinas de Planeamiento Urbano (OPU) de los ayuntamientos. De someterse y aprobarse en el Congreso Nacional esta propuesta, se reducirían los tiempos y costos requeridos para tramitar una autorización de uso de suelo.

Latam-Caribe 47.50

Hong Kong - 99.71

Latam-Caribe 80.49

Promulgación del Decreto No. 431-17 que crea el Comité Nacional de Facilitación de Comercio para facilitar la coordinación interna y la aplicación de las disposiciones del acuerdo de facilitación del comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como fungir como mesa de diálogo para abordar temas vinculados con la facilitación comercial y logística. En el marco de este Comité se ha logrado: a) 87% de cumplimiento del Acuerdo de Facilitación de OMC, posicionando al país, a nivel de la región, en la 3era. posición, detrás de Estados Unidos y Costa Rica. b) En el marco de la Ventanilla Única de Comercio Exterior se han cubierto 151 de 165 procesos identificados, pendientes 8 por implementar.

Latam-Caribe 69.15

Singapur- 84.53

Latam-Caribe 53.39

124

Japón - 93.75

RD - 37.54

Latam-Caribe 38.91

Promulgación Decreto No. 38418 para extender los horarios de atención al público en las aduanas, para despacho y recepción de mercancías en los puertos, aeropuertos y pasos fronterizos para agilizar y potenciar el comercio exterior.

90 DUR ANTE UNA

POR

LOS

PÚBLICA

TODAS

MULTIDISCIPLINARIO ÁMBITO

ECONOMÍA

DESARROLLO

APLICADA ,

ANÁLISIS

PÚBLICA ,

INGENIERÍA

CON

ALTO

EQUIPO

NIVEL

LOGÍSTICA ,

ESTADÍSTICA ,

DERECHO,

POLÍTICAS

INDUSTRIAL ,

ADMINISTR ACIÓN,

ANÁLISIS

C OM PE T I T I VA

GESTIÓN

COMUNICACIONES

DESARROLLO

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

CRE ANDO

PRODUCTIVO,

DEL

CREADO

MINISTERIO

(MAP),

ECONOMETRÍA ,

ECONÓMICO

PÚBLICAS ,

DEL

TÉCNICA ,

INTELIGENCIA

NEGOCIOS .

ORGANIZ ACIONAL ,

ESTÁNDARES

DIRECCIONES :

REGUL ATORIO, CLIMA

2017-2019

ESTRUCTUR A

ADMINISTR ACIÓN L AS

GESTIÓN

N U E VA

APROBADA DE

L A

ECONÓMICO.

EQUIPO COMPITE Conoce más sobre nuestro equipo escaneando este código CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

AREAS SUSTANTIVAS

Dirección Clima de Negocios

Dirección Técnica

Esta Dirección es la encargada de diseñar, desarrollar y coordinar políticas públicas y estrategias que promuevan la competitividad de los sectores productivos de la economía nacional, la misma apoya a la Dirección Ejecutiva en las iniciativas vinculadas a la mejora de la competitividad, local a nivel de las regiones, y nacional en coordinación con las sectoriales y el sector privado.

ESTRUCTURA

Está dirección compuesta de un equipo multidisciplinario que integra los conocimientos de técnicos de alto nivel de las áreas de economía, mercadeo y derecho, con especialización en políticas de apoyo a las pymes, industrias, zonas francas, agronegocios, innovación, facilitación comercial y logística. El equipo está conformado por un director de área, los coordinadores sectoriales y los analistas sectoriales, que trabajan transversalmente los diferentes temas asociados a las políticas de apoyo productivo, tanto a nivel nacional, como local, en las regiones del país. • Departamento de Gestión y Apoyo a la Productividad • Departamento de Operaciones Provinciales

Dirección de Análisis Regulatorio Surge por la necesidad imperiosa de impulsar un Estado Pro-COMPETITIVO que reduzca los costos, trámites y tiempos de transacciones y autorizaciones, y elimine la duplicidad de funciones, mediante el establecimiento y aplicación efectiva de un marco jurídico normativo, en concordancia con las mejores prácticas internacionales.

ESTRUCTURA

La DAR está compuesta de un equipo multidisciplinario que integra los conocimientos de juristas, economistas e ingenieros industriales. El equipo está conformado por un director de área, un departamento de políticas públicas, un departamento de competitividad gubernamental, y coordinadores y analistas sectoriales, que trabajan transversalmente los diferentes temas asociados a las mejoras regulatorias.

Es la unidad encargada del seguimiento y evaluación de las políticas públicas, programas, planes y proyectos orientados a impulsar la mejora del clima de negocios en la República Dominicana, en concordancia con los objetivos establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo.

ESTRUCTURA

El equipo de la Dirección está compuesto por un director de área, coordinadores y analistas sectoriales, con conocimientos técnicos en las áreas de economía y derecho y con especialización en los ámbitos de políticas públicas e investigación económica.

Dirección de Inteligencia Competitiva Esta dirección tiene como objetivo gestionar el conocimiento del entorno nacional, y las tendencias regionales y mundiales relativas a la competitividad; a los fines de identificar la situación interna del país y proponer mejores prácticas tendentes a la mejora del desempeño y la eficiencia del mismo.

ESTRUCTURA

Para el logro de sus objetivos, la DIC cuenta con un equipo de jóvenes economistas y especialistas del área de negocios internacionales y de la Inteligencia Económica. Organizacionalmente la DIC está compuesta por Coordinaciones Sectoriales y un Departamento de Información Estratégica, que está conformado por Analistas Sectoriales y Técnicos de Información Estratégica. • Departamento de Información Estratégica

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

• Departamento de Competitividad Gubernamental •Departamento de Políticas Públicas

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL

DIVISIÓN DE MARKETING DIGITAL

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES

SECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS Y PRENSA

DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

SECCIÓN DE PROTOCOLO Y EVENTOS

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS REGULATORIO

DEPARTAMENTO DE COMPETITIVIDAD GUBERNAMENTAL

DEPARTAMENTO JURÍDICO DIVISIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO SECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA COMPETITIVA

DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICA

DIVISIÓN DE CONTABILIDAD

CONSEJO DIRECTIVO

DESPACHO DEL DIRECTOR EJECUTIVO

DIVISIÓN DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

DIRECCIÓN DE CLIMA DE NEGOCIOS

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

DEPARTAMENTO DE OPERACIONES PROVINCIALES

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

DIVISIÓN DE CALIDAD EN LA GESTIÓN

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

DIVISIÓN DE FORMULACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

DIRECCIÓN TÉCNICA

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y APOYO A LA PRODUCTIVIDAD

L A

GESTIÓN

CRECIMIENTO INSTITUCIONAL , SUS TA N T I VA S FONDOS Y

UN Y

2017-2019

UNA

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

DEL

L AS

IMPECABLE

ADEMÁS

FORMULÓ,

L A

PROYECTO

ÁREAS DE

T R AV É S

INVERSIÓN

DEL

LOS

APROBÓ PA R A

COMPETITIVIDAD

DOMINICANA DE

PRESUPUESTO

EJECUCIÓN

EJECUTANDO

NACIONAL

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

EVIDENCIADO

FORTALECIMIENTO

FORTALECIMIENTO REPÚBLICA

EXPONENCIAL

PÚBLICOS . ESTÁ

EL L A

SISTEMA

PÚBLICA

–

SNIP.

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Ejecución Presupuestaria Cumplimos en un 98.56% la meta presupuestaria asignada para el 2018

2018 RD$203,837,612.00

REMUNERACIONES Y CONTRIBUCIONES

71%

2017

52%

REMUNERACIONES Y CONTRIBUCIONES

MEMORIAS GESTIÓN 2017 - 2019

RD$98,406,008.00

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

18%

38%

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

MATERIALES Y SUMINISTROS

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

CO N S E J O N AC I O N A L D E CO M P E T I T I V I DA D

“¡La agenda no se detiene!” Rafael Paz

@compiterd www.competitividad.gob.do Av. Enrique JimĂŠnez Moya No. 32 Edificio Franco Acra. piso 6, Bella Vista, Distrito Nacional 809 476-7262