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PESCA Y SOSTENIBILIDAD EN III CUMBRE PESQUERA
PESCA SOSTENIBILIDAD Y PROTECCION DE RECURSOS
Autoridades locales y nacionales; de la Armada; pesqueros artesanales e industriales del continente y de Galápagos; y, conservacionistas, fueron parte de esta III Cumbre.
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El coliseo deportivo de Puerto Ayora, fue el escenario donde se desarrolló la Tercera Cumbre Pesquera.
l coliseo deportivo de
EPuerto Ayora, en la isla Santa Cruz de la provincia insular de Galápagos, fue el escenario donde se desarrolló la Tercera Cumbre Pesquera durante los días 23 y 24 de enero pasado.
Cerca de un centenar de personas, entre periodistas, autoridades locales y nacionales, científicos, técnicos, conservacionistas y representantes de los gremios de pescadores artesanales e industriales del continente y de las islas, fueron parte de esta cumbre pesquera.
En el evento se analizó la situación actual de la actividad pesquera en el continente y en las islas, el trabajo en pesca sostenible que se viene desarrollando en el país, la protección de especies como tiburones, tortugas, mantarrayas, y pájaros, entre otros; y, principalmente la conveniencia o no de la creación de nuevas áreas marinas protegidas.
Entre los expositores estuvo el Dr. Franklin Ormaza, experto oceanográfico y pesquero, quien se refirió al impacto de las condiciones oceanográficas en las pesquerías dentro y fuera de la reserva marina de Galápagos.
Al biólogo Eliecer Cruz le correspondió presentar la propuesta de una nueva área protegida en la Zona Económica Exclusiva Insular, tema que fue expuesto por Mauricio Castrejón, su asesor técnico a quien delegó finalmente hacer la presentación.
El equilibrio entre la biodiversidad y la pesca sostenible con la gestión basada en zonas fue la conferencia que dictó el Dr. Ray Hilborn. Mientras que el Dr. Juan Carlos Quiroz se refirió al estado actual de las poblaciones de atunes tropicales en el océano Pacífico oriental.
Manejo de pesca incidental El ingeniero Guillermo Morán,
ESTADO DEBE SER CUIDADOSO EN LA TOMA DE DECISIONES
Si no han podido solucionar los problemas internos de las islas, ¿cómo quieren aumentar más el bagaje de problemas con un área protegida mucho mayor?. Además que no nos han podido justificar el por qué necesitan ampliarla, manifiesta Luigi Benincasa, gerente de la Asociación de Atuneros del Ecuador (Atunec).
Subraya que en la cumbre pesquera nos han dicho muy claramente que el sector atunero no es el sector del problema, porque es un sector regulado, que tiene buenas prácticas pesqueras, que hace una pesca sostenible, que está regulado por una OROP como es la CIAT.
No estamos de acuerdo en que una ONG sea la que promueva un cambio tan trascendental en el país, que una ONG presente una iniciativa al presidente de la República sin haber pasado por la parte legislativa, sin que existan los estudios hechos por entes estatales de prestigio nacional e internacional que tenemos, para que puedan avalarlos.
Ese tipo de cosas nosotros reclamamos y el Estado ecuatoriano como tal tiene que ser muy cuidadoso con cuáles son las decisiones que se toman.
Respecto a la alianza de todo el sector, sostiene que esta unidad es porque al final somos uno solo, todos vivimos del mar, es así de sencillo, uno a gran escala otro a menor escala, pero al final todos somos lo mismo.
Creo que hemos demostrado al país que distintos sectores pueden sentarse a dialogar y llegar a grandes acuerdos y ahora tenemos el reto de viabilizarlos y ponerlos en práctica. Nos llena de mucha alegría, la madurez que está alcanzando este sector y que se ve reflejada en el documento que hemos firmado.
También hemos visto la problemática que tienen los pescadores artesanales en Galápagos, su alta dependencia del turismo, más del 80 %, pese a tener una riqueza inmensa aquí y que no la pueden explotar debido a que el parque y las leyes están hechas de tal forma que el pescador artesanal no pueda ejercer libremente su actividad, lógicamente bajo las normas y regulaciones que siempre son necesarias.
LUIGI BENINCASA Gerente de ATUNEC
representante de Tunacons, explicó el manejo de la pesca incidental y pesquería de plantados de la flota atunera de cerco.
Los representantes de los gremios pesqueros de las islas hicieron un análisis de la situación actual y futura de la pesca artesanal en la Reserva Marina de Galápagos; mientras que la Federación Nacional de Cooperativas Pesqueras del Ecuador (Fenacopec) se refirió a la pesca artesanal costera y de altura del continente y sus requerimientos para un desarrollo sostenible.
A Luigi Benincasa, de Atunec, le correspondió referirse a las estrategias para el fortalecimiento de la flota atunera de cerco; mientras que Rafael Trujillo, director ejecutivo de la Cámara Nacional de Pesquería, presentó propuestas de políticas nacionales para desarrollar una pesca sostenible y responsable.
Control en las 200 millas
La Armada Nacional a través del Comandante Jorge López explicó el control marítimo que realiza la entidad dentro de las 200 millas y el apoyo fundamental que la institución brinda al desarrollo de la actividad pesquera del país.
Por su parte, el presidente del Consejo de Gobierno de Galápagos, Norman Wray, presentó el nuevo plan de desarrollo de las islas Galápagos 2030.
En la parte final se procedió a la elección del representante pesquero de las islas Galápagos y a una dinámica de trabajo que dio como resultado una declaración de esta Tercera Cumbre Pesquera, la que fue dada a conocer mediante una rueda de prensa conjunta, en la que se resalta el rechazo total a la expansión de la reserva marina de Galápagos o a la creación de nuevas áreas marinas protegidas, así como propuestas de acciones futuras del sector pesquero nacional con miras a un desarrollo sostenible.
PROCESO PARTICIPATIVO CON TODOS LOS USUARIOS
Para Eliecer Cruz, del colectivo Más Galápagos, la pesca y la ecología deben ir de la mano, no pueden ir separadas, es lo uno con lo otro, necesitamos como garantía de soberanía alimentaria la pesca.
La pesca es un recurso muy importante para el Ecuador, para Galápagos, en general para el país, tanto para garantizar la proteína como también para asegurar recursos a través de las exportaciones, entonces esto es un deber fundamental del Gobierno, de los empresarios y de los pescadores artesanales mantener este recurso porque esto es diferente a la agricultura, en la cual usted siembra para poder cosechar, aquí no podemos sembrar, pero sí podemos cuidar y generar espacios de protección de los recursos ictiológicos para poderlos cosechar sosteniblemente.
Entonces creemos que la ecología, las áreas marinas protegidas son fundamentales para asegurar las pesquerías a largo plazo. Las áreas marinas protegidas, de acuerdo con el Código Orgánico Ambiental, se crean a través de un proceso de investigación, de sustento científico que esté basado sobre todo en proteger especies migratorias, asegurar hábitats, asegurar corredores y en esas condiciones el Gobierno puede tomar la decisión de crear áreas marinas protegidas.
También es importante, lo ideal, no tomar decisiones unilateralmente desde el Gobierno sino a través de un proceso participativo con todos los usuarios, con todos los directos involucrados en las zonas que se va afectar entre comillas porque es un benefi-
Biólogo ELIECER CRUZ Más Galápagos
cio posterior.
Entonces es importante dialogar y compartir con todos para poder a base de información científica tomar decisiones basadas en ciencia, pero también tomando en cuenta la parte social.
La actual reserva marina de Galápagos casi ha tomado un cuarto de siglo desde que está en vigencia, y se ha demostrado que no ha afectado a ningún sector y más bien ha beneficiado al sector pesquero industrial, al sector pesquero artesanal que tiene derechos exclusivos aquí en Galápagos.
Al sector pesquero industrial porque el efecto desbordamiento ha garantizado en algunos casos que en el límite de la reserva los lances que hace el sector se han casi duplicado en las capturas.
En el 2015 se hizo un estudio de percepción y el mismo sector pesquero industrial reconocía los beneficios como un semillero a la reserva marina.
Cuando se creó la reserva marina en 1998 no había mucha información científica, sobre todo para protección de hábitats claves como los montes submarinos, especies migratorias y además había unas 47 embarcaciones de pesca industrial que operaban alrededor de la reserva, hoy estamos hablando que ese esfuerzo pesquero se ha incrementado muchísimo.
Entonces, sumado eso a la presión pesquera, a los estudios científicos que ahora existen es que se pretende hacer una revisión de los actuales límites de la reserva que puede ser a través de la ampliación o de la creación de una nueva área marina protegida alrededor de la actual, que garantice precisamente esto, que garantice mayor sostenibilidad al sector pesquero industrial y a las especies migratorias.
Entonces creemos que es una propuesta que está abierta para discusión, para el diálogo, no es letra muerta, no está escrita en piedra sino que hacemos la propuesta para que se pueda, a base de información científica, ana- lizarla, replicarla y poder tener un consenso con todos los sectores.
No queremos hacerle daño a nadie, lo que queremos es tener una propuesta país.
ARMADA ÚNICA ENCARGADA DE VIGILAR NUESTRO MAR
El comandante Jorge López se refirió a la labor que realiza la Armada Nacional en el mar territorial ecuatoriano, señalando que al momento cuentan con los medios con los que dispone el país para poder hacer el monitoreo, vigilancia y control, no solamente de las naves pesqueras sino también de toda nuestra flota mercante.
No podemos decir que es un control suficiente y que tenemos los medios suficientes, pero con los medios que tenemos se puede hacer un análisis de las actividades que están realizando, tanto de nuestra flota pesquera como de los demás buques que pertenecen a nuestra flota nacional.
Hay acuerdos con los que la autoridad marítima nacional ha llegado con otros países como con Canadá y con una ONG para poder tener mejores mecanismos de control y vigilancia que ayuden a realizar cualquier tipo de proceso sancionatorio.
La vigilancia y control, tanto de la zona de reserva marina como la Zona Económica Exclusiva le corresponde únicamente al Estado ecuatoriano y específicamente a la Armada del Ecuador.
Se refirió también a la tercera cumbre pesquera indicando que le pareció muy satisfactoria, toda vez que todos los gremios de la actividad pesquera se han unido para defender sus derechos y para en forma conjunta encontrar solución a todos sus problemas.
Finalmente manifestó que desde el punto de vista institucional la Armada no se opone ni tampoco da su aval respecto a la creación de nuevas áreas marinas protegidas, porque no es de su competencia y lo único que auguramos es que cualquier decisión que se tome sea en base a los aspectos sociales, económicos y ambientales, los que deben ser muy bien analizados.