Protocolo de bioseguridad en proyectos de construcción en el marco de la emergencia por COVID-19

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COVID-19 hacia una nueva realidad

Protocolo de Bioseguridad proyectos de construcciรณn en el marco de la emergencia COVID-19


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19

CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 2 GENERALIDADES ............................................................................................................ 3 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................... 3 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................... 4 MEDIDAS PREVENTIVAS DE BIOSEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN ...................... 5 Medidas generales ........................................................................................................ 5 •

Vulnerabilidad y horarios de trabajo ..................................................................... 5

Brigadas de Bioseguridad .................................................................................... 6

Medidas de concientización y comunicación........................................................ 7

Medidas a implementar en obra .................................................................................... 8 •

Ingreso a la Obra ................................................................................................. 8

En las instalaciones provisionales y espacios de uso común ............................... 9

Durante los procesos constructivos ................................................................... 11

En la logística de suministro de materiales, subcontratos y servicios ................ 12

Salida de la obra ................................................................................................ 13

Manejo de los desechos generados ante las medidas ....................................... 13

Medidas fuera de la obra ..............................................................................................14 •

Movilización del personal ................................................................................... 14

Recomendaciones en el hogar .......................................................................... 14

MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE CASOS SOSPECHOSOS DE COVID-19 ................. 15 Respecto a la persona con sospecha de COVID-19 y los nexos ..................................15 Respecto a las obras y los espacios de trabajo ............................................................16 CONSIDERACIONES ESPECIALES ............................................................................... 16 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD ................... 18 ANEXO B. FORMATO CHECK LIST DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD ...................... 30 ANEXO C. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 31

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INTRODUCCIÓN En el marco de la gradualidad del inicio de las actividades en el sector construcción, a partir de las medidas decretadas para hacer frente a la emergencia por el COVID19, y de la necesidad de contar con un compendio de medidas de prevención, control y mitigación aplicables en la obra, oficina, proveedores, entre otros, a fin de reducir el riesgo de contagios masivos del personal involucrado en la construcción, se ha elaborado el presente protocolo que sistematiza varios esfuerzos realizados por CASALCO, CADES, ASIA, así como investigaciones realizadas desde COAMSS-OPAMSS, la cuales han sido integradas y mejoradas como un aporte a la dinamización de la economía a través de la industria de la construcción. Para la aplicación de las medidas se han incluido en los anexos, herramientas para que cada proyecto conforme a la envergadura de este y de quien lo ejecuta versus los criterios complejidad, efectividad e inversión, le permita adaptar este protocolo conforme a sus necesidades. El presente protocolo contempla los siguientes apartados: •

Generalidades: que abarca la justificación, objetivo general y específicos.

Medidas preventivas de bioseguridad en la construcción, que incluye medidas generales, a implementar en obra y fuera de ella.

Medidas de mitigación ante casos sospechosos de COVID-19.

Consideraciones especiales

Anexos: que contiene una matriz de evaluación de medidas de bioseguridad, check list de las medidas de bioseguridad, bibliografía.


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GENERALIDADES JUSTIFICACIÓN Por la naturaleza del rubro de la construcción y su aporte a la economía, es de suma importancia e interés dotar de un protocolo accesible y de uso común, a fin de facilitar el reinicio gradual de las actividades, contribuyendo de manera efectiva en la disminución de riesgos de contagios en oficinas, obra, movilidad y hogares de las personas que laboran en el sector construcción. El presente protocolo es de carácter integral ya que abarca tanto las medidas para la programación de actividades previo desarrollo de las obras de construcción, como en su entorno, e impulsa medidas de concientización y comunicación; medidas para suministro de materiales, manejo de desechos, transporte y/o movilidad y medidas de mitigación con el fin de disminuir el riesgo ante el contagio para el empleado, su familia, y la población en general. Uno de los principales beneficios del presente protocolo es que brinda a las empresas dedicadas a la construcción, medidas de bioseguridad adaptables al nivel de complejidad de los proyectos, por lo que su campo de aplicación puede extenderse a todo tipo de proyecto de este rubro, considerando las medidas de estricto cumplimiento y medidas complementarias cuya aplicación será conforme a evaluación correspondiente al tipo y envergadura del proyecto en particular.

OBJETIVO GENERAL

Establecer las medidas, acciones y protocolos aplicables para la reactivación gradual del sector construcción a raíz de las medidas para el combate de la pandemia COVID-19, a fin de reducir el riesgo de contagios en dicho sector.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS •

Contribuir a la adopción de protocolos adecuados a las necesidades del proyecto

Crear una cultura de prevención mediante protocolos de bioseguridad.

Fortalecer las medidas de seguridad e higiene ocupacional, incluyendo el seguimiento de estas en las obras de construcción.


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MEDIDAS PREVENTIVAS DE BIOSEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Las medidas de prevención establecen los lineamientos para reducir la propagación del virus, mediante la puesta en marcha de acciones que abarquen la cadena de actividades dentro y fuera de las obras de construcción.

Medidas generales • Vulnerabilidad y horarios de trabajo -

Identificar el grupo mayormente vulnerable a complicaciones por COVID-19, que incluye a personas mayores de 60 años, con enfermedades crónicas y mujeres embarazadas. Para las personas con dichas condiciones, el empleador deberá cumplir las recomendaciones del MINSAL y mantenerse en casa.

-

Registrar la información de condiciones de vulnerabilidad del núcleo familiar con los que vive cada empleado, lo cual será considerado para la identificación de los grupos de personas definidos en la medida anterior.

-

Establecer horarios de trabajo escalonados, dependiendo de las actividades a desarrollar en la obra, para evitar aglomeraciones al ingreso y salida del proyecto, estos horarios deben considerar la movilidad de los trabajadores con el transporte público/privado disponible.

-

Flexibilizar horarios, en caso de demora por causa justificada como el uso de transporte público en la capacidad disponible y situaciones particulares en el entorno de su lugar de residencia surgidas por el desarrollo de la emergencia.

-

Implementar grupos pequeños de trabajo (cuadrillas) fijos, según las áreas de trabajo de las obras, llevando control y registro de cada integrante, su estado de salud antes, durante y después de su jornada laboral. Evitar la rotación de trabajadores entre distintos equipos de trabajo. El coordinador de la obra deberá definir la persona idónea para el registro de los reportes 5


de las cuadrillas. -

Establecer trabajo por turnos, reducción de jornada laboral, suspensión de trabajos ya sea remunerado por horas efectivas o sin remuneración según los acuerdos que tomen los trabajadores con los responsables del proyecto.

-

Limitar la cantidad de personas con aquellas no esenciales, brindándoles la oportunidad de teletrabajo, en caso de aplicar visto el rubro.

-

Definir la cantidad y distribución de personas en las áreas de trabajo evaluando el área de construcción, la cantidad de metros cuadrados que se necesita libre entre personas y asegurando el distanciamiento social de 2 metros en cualquier actividad de campo u oficina. Tome en consideración, la cantidad de personas, con el propósito de no saturar el transporte público ni la cantidad de personas en el proyecto, teniendo un control riguroso en el frente de trabajo.

-

Establecer

personal

o

empresa

subcontratada

que

realizará

específicamente las actividades periódicas y por turnos de limpieza y desinfección de las áreas de trabajo y espacios de uso común, aumentando los turnos para realizar dichas actividades. -

En todos los turnos de trabajo se mantendrán la programación de charlas y capacitaciones al personal abordando temas de autocuido y medidas establecidas en los protocolos.

-

Las empresas deberán asignar el personal idóneo para las actividades de capacitación, control de temperatura y seguimiento de condiciones de salud de los empleados al inicio, durante y al finalizar las jornadas de trabajo, brigadas de bioseguridad, personal o empresa subcontratada de limpieza y desinfección, entre otros que sean necesarios para garantizar el cumplimiento de los protocolos.

• Brigadas de Bioseguridad -

Creación de equipo (brigada) de Seguridad e Higiene ocupacional en los proyectos, para difundir y vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención a implementar en la obra. Definiendo, además, la persona de contacto con las instituciones de salud o emergencia, quien deberá reportar su registro a la persona que defina el coordinador de la obra.

-

Garantizar el cumplimiento de todas las disposiciones establecidas por el


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Ministerio del Trabajo y Ministerio de Salud. -

Contar con formatos para evaluación y control estadístico del personal, registrados por cuadrilla.

-

Supervisar el stock, en la obra, del equipo de protección adecuado para todo el personal e insumos de limpieza y desinfección, a fin de evitar la falta de provisión de estos.

-

Realizar una inducción a todos los trabajadores de las nuevas medidas a implementar, para establecer una mejor adaptación del personal al cambio de hábitos higiénicos que ayudaran a prevenir el contagio del COVID-19.

• Medidas de concientización y comunicación -

Elaborar contenidos informativos para los trabajadores, en los que se promueva acciones de autocuido y las medidas más efectivas para prevenir el contagio tanto en el área de trabajo como en el hogar.

-

Suministrar información visual gráfica (rótulos, afiches esquemáticos o carteles) y ubicarla en lugares visibles y espacios comunes (portería, oficinas, salas de reunión, pasillos de circulación, comedores, vestidores, bodegas, servicios sanitarios y sectores de permanencia de cuadrillas), a fin de facilitar la comprensión de la enfermedad, las formas de contagio y las medidas preventivas y de contención.

-

Concientizar al trabajador que si tiene algunos de los síntomas del COVID19, dirigirse a la Unidad Médica más cercana o centro de salud y seguir lineamiento que el MINSAL establezca, no debe presentarse al proyecto, oficina o centro de trabajo, posteriormente debe presentar incapacidad o boleta de asistencia.

-

Mantener programación de charlas continuas a cargo de equipo específico considerando impartirlas en diferentes horarios, a fin de evitar la aglomeración de personal y asegurar el distanciamiento mínimo de 2 metros entre personas.

-

Informar oportunamente los canales de comunicación y procedimientos a seguir en caso que el trabajador presente síntomas de enfermedades respiratorias para establecer protocolos de salud, su aislamiento o su 7


traslado en caso de ser necesario. -

Mantener informados a los trabajadores de las medidas y protocolos establecidos en el proyecto, de forma verbal y escrita.

-

Facilitar el acceso de los sistemas de salud a todos los trabajadores, en caso de presentar síntomas del COVID-19.

Medidas a implementar en obra • Ingreso a la Obra -

Limpiar y desinfectar las áreas comunes de trabajo, superficies de contacto, herramientas, equipo y maquinaria liviana y pesada, antes de iniciar la jornada laboral. Esta actividad de limpieza y desinfección será realizada por el personal designado o empresa subcontratada.

-

Evitar el contacto directo entre personas respetando el distanciamiento social de 2 metros, en todo momento.

-

Evitar saludos con contacto directo (apretones de manos, abrazos, etc).

-

Tomar la temperatura corporal a través de dispositivos electrónicos tales como termómetro infrarrojo, cámaras u otros de similar naturaleza, a todos los trabajadores, profesionales y visitantes (subcontratos, proveedores, motoristas, etc.). La persona definida deberá poseer un mínimo de inducción y conocimiento de salud.

-

Llevar el registro del estado de salud de cada trabajador con seguimiento continuo, en caso de observar temperatura alta u otro síntoma indicar seguir con el protocolo ante caso sospechoso de COVID-19. La persona definida deberá poseer un mínimo de inducción y conocimiento de salud, la que deberá reportar a la persona definida por el coordinador de la obra.

-

Establecer una zona de desinfección para las personas, que incluya el sistema de lavado de manos y/o aplicación de alcohol gel, cambio de mascarilla y desinfección del calzado.

-

Para ingresar objetos, aplicar lavado con agua y jabón o utilizar atomizador usando de hipoclorito de sodio al 0,1% (dilución 1:50 si se usa cloro doméstico a una concentración inicial de 5%., equivalente a que por cada litro de agua se deben agregar 20cc de cloro (4 cucharaditas) a una concentración de un 5%, según lo recomendado por el MINSAL.

-

Para el ingreso de vehículos, desinfectar por aspersión con producto antiséptico, o al menos las llantas.


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-

Proveer diariamente el equipo de protección de seguridad, implementos de limpieza e higiene, necesarios y efectivos (mascarillas, guantes, caretas, alcohol gel, toallas y pañuelos desechables, etc.) a todo trabajador directo, contratista y subcontratistas que realice sus labores en portería, aseo o vigilancia, conforme a las recomendaciones del MINSAL.

-

Al momento entregar el equipo de seguridad, herramientas y equipos de trabajo, deberán ser designadas, codificados y registrados a cada trabajador y no podrán ser intercambiados entre los trabajadores, con el propósito de minimizar el riesgo de contagio del COVID-19.

-

Cada trabajador tendrá asignado un adecuado espacio personal, de ser posibles casilleros, para colocar sus pertenencias al iniciar su jornada laboral. La ropa utilizada para trabajar deberá transportarla de su lugar de residencia al proyecto, debidamente desinfectada y en bolsa sellada. Antes de cambiarse de ropa deberá lavarse las manos, colocar el cambio de ropa en bolsa sellada y al finalizar lavarse nuevamente las manos.

• En las instalaciones provisionales y espacios de uso común -

Dotar de adecuada de ventilación, sopladores de aire en espacios cerrados y acondicionar las áreas con ventilación natural en la medida de lo posible.

-

Asegurar distanciamiento social de 2 metros en oficina de campo, salas de reuniones, vestidores, accesos a servicios sanitarios, comedor y bodega. De ser necesario, realizar demarcación de separación mínima en estas áreas.

-

Destinar un área de enfermería y aislamiento para la atención del personal que presente algún síntoma durante la jornada laboral, adecuando el espacio para tal fin y asegurando la libre de circulación hacia estos, debidamente desinfectados, dotados de insumos de higiene (agua y jabón, alcohol, alcohol-gel, etc.) y su propio recipiente para los desechos de material.

-

En la medida de lo posible, deberá proveer de casilleros para la disposición de pertenencias personales de los empleados (en bolsas plásticas), como parte de las instalaciones provisionales, los cuales deberán ser 9


debidamente designados a cada trabajador y cumplir con su limpieza y desinfección con la periodicidad necesaria según su uso, por parte del personal designado o empresa subcontratada. Caso contrario, lo que exista para el almacenamiento de las pertenencias deberá asegurar la desinfección previo, durante y a la salida del personal. -

El espacio de bodega provisional deberá contar con ventanilla que separe el contacto directo del bodeguero con proveedor. En el caso del área de despacho y recepción de materiales o herramientas, deberá contar con lavamanos cercano y equipo e insumos para su correcta desinfección.

-

Proveer de la cantidad adecuada y suficiente de puntos de lavado (instalar lavamanos y equipar de insumos de limpieza) próximos a las áreas de trabajo, con una separación máxima de 10 metros donde se ubican las cuadrillas de trabajo.

-

Fomentar mediante indicaciones de la brigada de bioseguridad y señalización en el lugar, el lavado recurrente de manos en lavabo o recipientes con alimentación de agua y desagüe para que los trabajadores efectúen la correcta limpieza. En todo caso debe evitarse la práctica de ubicar recipientes con aguas retenidas para uso común de los trabajadores.

-

En áreas comunes tales como vestidores, comedores, baños y duchas, entre otros, deberá establecer e indicar en rótulos el número de personas que pueden ingresar simultáneamente, lo cual estará en función del espacio destinado para dichos efectos, procurando que la distancia entre personas al interior del lugar sea de mínimo 2 metros.

-

Realizar limpieza y desinfección continua en bodegas, en el espacio destinado para personal responsable, áreas de acopio de materiales, herramientas y equipo.

-

Asegurar que las mesas de los comedores cuenten con el debido proceso de desinfección, pudiendo forrar estas con material de fácil limpieza y desinfección.

-

Reforzar las rutinas de limpieza y desinfección en los espacios destinados a comedor, vestidores, duchas y baños. Debiendo realizarse de manera periódica, considerando la intensidad del uso y al finalizar la jornada laboral.

-

En las oficinas de campo se deben de realizar frecuentemente el proceso de limpieza y desinfección de todos los instrumentos de trabajo (teclados, mouse, lápices, pantalla de computador), evitando compartir dichos


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instrumentos. -

Evitar la acumulación de elementos innecesarios o desperdicios en los sitios de trabajo, como cajas de cartón, plásticos u otros materiales sobrantes.

• Durante los procesos constructivos -

Llevar el seguimiento continuo de registro del estado de salud y temperatura de cada trabajador y con alguna frecuencia a una muestra representativa durante la jornada, en caso de observar temperatura alta u otro síntoma la persona designada por el coordinador de la obra deberá seguir el protocolo para tratar dicho caso.

-

Velar por el cumplimiento del uso de equipo de protección de seguridad e higiene obligatorio en la jornada laboral. Para lo cual deberá realizarse seguimiento a diferentes horas durante la jornada laboral.

-

Prohibir el traspaso, préstamo o intercambiar elementos de protección personal, herramientas y equipo. En el caso que por la naturaleza de la actividad se requiera que se utilice la misma herramienta o equipo por más de una persona, deberá ser correctamente limpiado y desinfectado antes de ser entregado a otra persona y luego de finalizar su uso.

-

Garantizar que las cuadrillas cumplan con el distanciamiento de 2 metros en sus respectivas zonas de trabajo, utilizando elementos de separación o trabajo intercalado según las actividades a desarrollar en el proyecto.

-

Reducir o eliminar reuniones en campo y en oficina que requieran un número mayor de 5 personas y asegurar distanciamiento social.

-

Implementar horarios de almuerzo y refrigerios diferidos en la obra, coordinando turnos y grupos en los cuales se pueda mantener distanciamientos de 2 metros entre personas.

-

En los comedores fomentar el lavado de manos, de al menos 30 segundos, previo al ingreso a estos espacios, mantener la higiene permanente del lugar, especialmente de utensilios del comedor, de preferencia cada trabajador deberá llevar sus utensilios de uso personal y prohibir compartir cualquier utensilio.

-

Evitar en la medida de lo posible que los trabajadores tengan contacto con 11


personal exterior al momento del almuerzo o receso, de ser posible la empresa debe de facilitar el derecho al alimento en los comedores autorizados (crédito o beneficio). En la medida de lo posible, llevar sus propios alimentos. -

Organizar y coordinar el registro de comedores autorizados y programados por turnos, para que lleguen al proyecto a dejar la comida previamente encargada para los trabajadores, a fin de evitar la salida de personal y aglomeraciones.

-

No circular fuera del área de oficinas o áreas comunes, sin tomar las medidas sanitarias necesarias.

-

Limitar la circulación del personal fuera del área designada para la jornada de trabajo.

-

Repetir el protocolo de ingreso a la obra, en caso que el trabajador salga en horarios de almuerzo o receso.

• En la logística de suministro de materiales, subcontratos y servicios -

Establecer atención a los subcontratos, proveedores y personal de manera remota, teléfono, videoconferencia, etc.

-

Toda reunión o visita de proveedores y subcontratos, así como la entrega de material deberá estar debidamente programada con anticipación a fin de controlar la cantidad de personas dentro de la obra, oficina o salas de reuniones.

-

Para la programación de los suministros se deberá tomar en cuenta que no coincida ni se traslape con horarios de ingreso de personal, a fin de evitar aglomeraciones. Asegurar en todo el proceso de suministro,

el

distanciamiento de 2 metros. -

En los casos que por el tipo de proyecto y proveedor sea posible que la actividad de carga y descarga se realice por el personal del proveedor se deberá evitar involucrar al personal de la obra. Caso contrario, el coordinador de la obra deberá designar un equipo de personal específico para realizar dicha actividad, guardando distanciamiento y garantizando la desinfección al finalizar.

-

Limitar el tiempo de reuniones, con un máximo de 5 personas y cumplir con la separación mínima de 2 metros entre personas.


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-

Utilizar comunicación remota para reuniones de más de 5 personas.

-

Asegurar que todo visitante al proyecto, haya realizado el protocolo de ingreso y cuente con el equipo de seguridad e higiene.

-

Evitar en la medida de lo posible, la entrega y manipulación de documentos. Priorizar para esto, el uso de medios electrónicos.

-

El proceso de descarga de materiales y equipos, se llevará a cabo en una zona delimitada e identificada. Una vez finalizada la descarga y acopiado el material o equipos, se procederá a desinfectar.

-

Toda persona involucrada en el suministro (descarga, acopio y organización de materiales, equipos y herramientas) deberá lavarse las manos o usar alcohol gel al finalizar la actividad.

• Salida de la obra -

Desinfectar todas las herramientas y equipos utilizados, previo a la entrega en bodega. Asegurar el distanciamiento social al momento de realizar dicha entrega. Ubicándolas en un lugar específico para evitar la combinación con el resto de herramientas de otros empleados.

-

Asegurar el lavado de manos previo al cambio de ropa, colocar la ropa de trabajo en bolsa designada para tal fin y transportarla sellada para su posterior limpieza.

-

Eliminar mascarilla utilizada en la jornada laboral en sitios adecuados, proveer de una nueva para su traslado a su lugar de residencia, y de alcohol gel al personal.

-

Realizar el control y registro de la temperatura de cada trabajador.

-

Proveer de afiches e información respecto al protocolo de movilización e ingreso a las viviendas, conforme a lo establecido por MINSAL.

• Manejo de los desechos generados ante las medidas -

Ubicar visiblemente infografías en las que se explique la manera correcta de quitarse guantes y mascarillas.

-

Instalar basureros claramente identificados en cantidades suficientes y 13


ubicadas en puntos estratégicos, para la disposición de desechos descartables como mascarillas, guantes, recipientes de implementos de desinfección, etc. -

Realizar las respectivas gestiones para garantizar el correcto manejo y disposición final de los residuos para que se les dé un trato especial.

Medidas fuera de la obra • Movilización del personal -

Fomentar el uso de guantes en los trabajadores que utilizan el transporte público, así como el uso de la mascarilla, llevar siempre alcohol gel y lavarse las manos al llegar al destino final.

-

En el caso de trabajadores que residen cerca del proyecto, fomentar el uso de transporte alternativo (bicicleta, caminar, etc).

-

Establecer si es necesario la movilización del personal mediante transporte proporcionado por la empresa tomando todas las medidas de limpieza y desinfección necesarias, además debe limitarse hasta un máximo de 50% de su capacidad, conforme lo establecido por el MINSAL.

-

Desinfectar el transporte privado o designado por la empresa previo al ingreso del personal, establecer una ruta directa hacia los lugares de destino. Asegurar su desinfección al finalizar el traslado de todo el personal.

-

En caso de transporte proporcionado por la empresa, el conductor debe usar guantes y su respectiva mascarilla. Además dotar de afiches y ubicar dispensadores de alcohol gel en las puertas y punto intermedio de la unidad.

-

En los casos que los trabajadores del proyecto residan fuera del Área Metropolitana de San Salvador y se les dificulte su movilización, evaluar en la medida de lo posible el alquilar un inmueble para que los trabajadores pueden hospedarse.

• Recomendaciones en el hogar -

Demarcar una zona de desinfección en la entrada, para cambiar los zapatos y lavar la suela, retirar ropa y cualquier tipo de accesorio u objeto colocando de manera separada en bolsas para posteriormente lavar y desinfectar.

-

Ducharse antes de tener contacto con los demás miembros del hogar.


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-

Desinfectar con alcohol o lavar con agua y jabón los objetos manipulados al exterior de la vivienda.

-

Desinfectar áreas, superficies y objetos dentro del hogar de manera regular.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE CASOS SOSPECHOSOS DE COVID-19 Respecto a la persona con sospecha de COVID-19 y los nexos Medidas a realizar únicamente por la o las personas designadas por el coordinador de la obra, quienes realizarán el protocolo previamente definido para: -

Notificación al número de emergencia 132 ante cualquier síntoma (tos seca, fiebre sobre 38°C, dolor muscular y dificultad respiratoria) o enfermedad respiratoria y mantener la confidencialidad del caso, datos personales e información privada. Esto deberá ser tratado únicamente por la persona designada por el coordinador de la obra.

-

Conducir a la persona al área de cuidado o aislamiento preventivo hasta realizar el protocolo designado por el MINSAL y garantizar la atención del personal con sospecha de COVID-19, en el área del proyecto manteniendo el distanciamiento social.

-

Dar cumplimiento estricto por parte del trabajador de las instrucciones que reciba del MINSAL.

-

Avisar al Departamento de Recursos Humanos de la empresa, contactando al personal responsable de dicha área para atender estos casos.

-

Elaborar el listado de personas que tuvieron contacto directo con la persona que haya presentado sintomatología, a partir del registro de trabajadores en las distintas cuadrillas de trabajo.

-

De confirmarse la presencia del COVID-19, se deberán seguir las indicaciones médicas dadas por el MINSAL.

-

Los trabajadores que hayan estado en contacto directo con el trabajador deben permanecer en aislamiento preventivo en primera instancia y luego adoptar las medias que el MINSAL determine. Mientras se está en proceso de evaluación por parte de la autoridad sanitaria, estos trabajadores no 15


deben asistir a las dependencias de la empresa, obra o centro de trabajo y proceder conforme a lo que determine la autoridad de salud. -

Mantener seguimiento y control de reposos y cuarentenas preventivas del personal que estuvo en contacto con la persona sospechosa de contagio y/o tienen confirmación diagnóstica por parte del MINSAL, este seguimiento deberá ser por medio de teléfono, video llamada, etc., evitar contacto físico.

Respecto a las obras y los espacios de trabajo -

Convocar, por parte de la empresa, a la brigada de bioseguridad y comité de salud ocupacional en la obra o centro de trabajo para definir las medidas a seguir y acciones a reforzar e informar a todos los mandos de dirección, supervisión y contratistas.

-

Cierre temporal de todas las áreas en donde haya estado la persona en las últimas 72 horas, para su limpieza profunda y desinfección acatando recomendaciones

del

MINSAL,

incluyendo

materiales,

equipo

y

herramientas con los que pudo haber entrado en contacto la persona. -

En caso de presentarse más casos de sospecha o confirmados positivos, informar a las autoridades locales y/o nacionales e implementar las acciones correspondientes y actuar de acuerdo a sus recomendaciones.

-

Incrementar las restricciones para evitar mayores contagios y establecer un plan ya sea de cierre prolongado o de continuidad de la obra. Además, mantener seguimiento del personal afectado y sus familias.

CONSIDERACIONES ESPECIALES Cada empresa está en la obligación de establecer los protocolos de Bioseguridad de acuerdo a lo establecido por el MINSAL y la OMS, para tal efecto deberán establecer los mecanismos necesarios y a su alcance, las medidas antes señaladas son con el propósito de reducir el riesgo del contagio del COVID-19 en los proyectos de construcción, así mismo cada encargado de la seguridad e higiene ocupacional debe valorar en base a su matriz de riesgo por actividad que otras medidas pueden realizar o ampliar. Cada empresa o gremial pública o privada deberá contar con la


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autorizaciรณn del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud para los protocolos a implementar.

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ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

GENERALES

Vulnerabilidad y Horarios de trabajo

Identificar personal más vulnerable, así como los miembros de su grupo familiar, para definir condiciones trabajo de este personal Establecer normas de distanciamiento social y evitar aglomeraciones. Creación de grupos de trabajo, flexibilizar horario y jornadas de trabajo, acordado en conjunto con los trabajadores y empleadores.

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Valorar su aplicación en su proyecto


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Brigadas de Bioseguridad

Concientización y Comunicación

Creación de brigadas, capacitación e inducción de sus miembros, respecto a las medidas de bioseguridad. Establecer control y vigilancia del cumplimiento de las medidas establecidas en el protocolo

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Realizar inducción y capacitación del personal del proyecto

Medida de cumplimiento obligatorio

Elaboración de infografía, distribuir y explicar, mediante forma escrita y verbal

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Difusión mediante volantes, afiches, reuniones, etc.

Aplicar según la envergadura de su proyecto

19


ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

IMPLEMENTAR EN LA OBRA

Ingreso a la Obra

Inducción a la aplicación de medidas higiénicas y cumplimiento del protocolo Proceso de desinfección, entrega de equipo de seguridad, mascarillas, alcohol gel,etc. Adecuación de espacio de acceso, para establecer área de control de ingreso, cumpliendo con distanciamiento social, proveer de infraestructura necesaria.

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Control y registro del Medida de estado de salud del cumplimiento personal que ingresa a obligatorio la obra


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Adecuación de espacios, para el cumplimiento del distanciamiento social, equipo e infraestructura Construcción de área Instalaciones de enfermería y Provisionales y dotarla de su equipo y Espacios Comunes suministro para la atención del personal de la obra

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Establecer jornadas de Medida de limpieza y proveer de cumplimiento los insumos necesarios obligatorio para esta actividad

En los Procesos Constructivos

Seguimiento y control del cumplimiento de Medida de las medidas del cumplimiento protocolo, de parte de obligatorio la brigada creada para tal fin. Delimitación de zonas, Aplicar según la garantizar envergadura de distanciamiento social, su proyecto evitar reuniones,

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ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

actividades en grupos pequeños.

Logística de Suministro de Materiales, Subcontratos y Servicios

Implementar horarios de almuerzo y refrigerios diferidos en la obra, manteniendo distanciamiento. Proveer de infraestructura necesaria para la limpieza y protección del personal. Coordinación y programación de los suministros de materiales, atención a proveedores, etc. Adecuación de Bodega, establecer espacios de limpieza y desinfección de todo lo que ingrese al plantel

Medida de cumplimiento obligatorio

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Medida de cumplimiento obligatorio


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Establecer registro de herramientas, equipo, maquinaria, definir un solo operario y garantizar su limpieza y desinfección

Salida de la Obra

Medida de cumplimiento obligatorio

Desinfección y proveer Medida de de equipo de cumplimiento protección, mascarilla, obligatorio alcohol gel, etc. Control y registro del Medida de estado de salud del cumplimiento personal que sale de la obligatorio obra

Informar y capacitar el buen uso y desecho de los implementos de protección contra el Manejo de Covid-19 desechos generados ante las Adecuación de medidas espacios de basureros especiales, debidamente identificados

Medida de cumplimiento obligatorio

Aplicar según la envergadura de su proyecto

23


ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Gestión de manejo de los desechos bioinfecciosos

FUERA DE LA OBRA

Informar y capacitar sobre las medidas de abordaje de transporte público y/o privado, uso de mascarillas, guantes, alcohol del, etc. Establecer mecanismo de limpieza y Movilización de desinfección de todo personal vehículo destinado a la movilización del personal de la obra Considerar establecer campamento, alquiler de inmueble para que sirva de residencia temporal a los trabajadores de la obra. Adecuar un espacio en Recomendaciones el acceso de su en el Hogar vivienda, para

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Aplicar según la envergadura de su proyecto

Medida de cumplimiento obligatorio


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

destinarla como área de desinfección Ducharse y desinfectar Medida de toda la ropa, artículos, cumplimiento etc, previo al contacto obligatorio con sus familiares Notificación a las autoridades del MINSAL, seguir y cumplir sus lineamientos

MEDIDAS DE MITIGACION ANTE CASOS SOSPECHOSOS DE COVID-19

Respecto a las personas con sospecha de contagio

Medida de cumplimiento obligatorio

Adecuación de espacio Medida de para aislamiento cumplimiento preventivo dentro de obligatorio la obra. Incrementar medidas de control, para evitar más riesgos de contagio

Medida de cumplimiento obligatorio

Establecer nexos, control y seguimiento del caso, según establezca el MINSAL

Medida de cumplimiento obligatorio

25


ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Convocar a la brigada de bioseguridad, comité de seguridad, responsables y recursos humanos, para establecer nuevos mecanismos de seguimiento y control Evaluar cierre Respecto a la obra temporal de las áreas y espacios de de trabajo trabajo involucradas en el caso sospechoso Incremento de medidas de prevención, dar seguimiento al personal involucrado en los nexos y posibles contagios, de acuerdo lo establezca el MINSAL

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio

Medida de cumplimiento obligatorio


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

Cada empresa está en la obligación de establecer los protocolos de Bioseguridad de acuerdo a lo establecido por el MINSAL y la OMS, para tal efecto deberán establecer los mecanismos necesarios y a su alcance, las medidas CONSIDERACIONES CONSIDERACIONES antes señaladas son ESPECIALES ESPECIALES con el propósito de reducir el riesgo del contagio del COVID-19 en los proyectos de construcción, así mismo cada encargado de la seguridad e higiene ocupacional debe valorar en base a su matriz de riesgo por actividad que otras medidas pueden realizar o ampliar. Así mismo, cada empresa

Evaluar aspectos adicionales al protocolo y efectuar su aplicación.

27


ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

o gremial pública o privada deberá contar con la autorización del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud para los protocolos a implementar.

* NOTAS:


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19 ANEXO A. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD *

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

SINTESIS DE MEDIDAS OBSERVACIONES

COMPLEJIDAD EN SU APLICACIÓN

EFECTIVIDAD EN SU APLICACIÓN

INVERSION PARA SU APLICACIÓN

PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION PUNTUACION DESCRIPCION

La presente matriz de evaluación retoma las medidas abordadas en el documento de protocolo de bioseguridad, en formato comprimido para hacer más práctica su evaluación; sin embargo es importante valorar todo lo descrito en cada medida desarrollada en dicho documento, con el fin de tomar en consideración en la asignación de ponderaciones, todos los aspectos que conllevan cada una de las acciones.

La matriz de evaluación considera las medidas principales del protocolo de bioseguridad; sin embargo, cada empresa, director o propietario de proyecto, puede realizar la incorporación de medidas adicionales que considere convenientes de aplicar a su proyecto en particular.

Tomar en cuenta que la aplicación de algunas medidas dependerá de la envergadura de cada proyecto, no obstante cabe destacar que el presente protocolo de bioseguridad cuenta con las suficientes medidas para reducir y prevenir el riesgo del contagio del COVID-19.

29


ANEXO B. FORMATO CHECK LIST DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD

CATEGORIA

SUB CATEGORIA

MEDIDAS

OBSERVACIONES


PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA COVID-19

ANEXO C. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS -

Organización Panamericana de la Salud (Abril, 2020). “Medidas de prevención para evitar el contagio y la propagación del coronavirus en obras”. Disponible en: https://iris.paho.org/handle/10665.2/52057.

-

Colegio de Arquitectos de El Salvador (Mayo, 2020). “Protocolo- sector construcción, de edificaciones y cadena de valor”.

-

Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (Abril, 2020). “Protocolo de Acciones Preventivas para obras de construcción y oficinas”. Disponible en: https://casalco.org.sv/sitio/wp-content/uploads/2020/04/Protocolo-sanitario-deobras_CASALCO_Actualizaci%C3%B3n-15-042020.pdf?fbclid=IwAR1jnuegVFE5jsK_HamIslN4aw6BBdhDCsPuyIaJgBCtQQ v0Q_dWp8tJJBA

-

INCAE Business School (mayo, 2020). “Modelo integral para reabrir y operar con seguridad la economía”.

-

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Uruguay (abril, 2020). “Tripartita de seguridad e higiene de la industria de la construcción”. Disponible en:https://www.sau.org.uy/wp-content/uploads/Protocolo-COVID19Construccion-01042020.pdf.pdf

-

Cámara Costarricense de la Construcción. “Emergencia Nacional Protocolo e atención ante el COVID-19. Recomendaciones a los asociados”. Disponible en: https://www.construccion.co.cr/Multimedia/Archivo/8865

-

Secretaría de trabajo y seguridad social, Gobierno de la República de Honduras (abril, 2020). “Protocolo de Bioseguridad por motivo de la pandemia COVID-19 para

los

Proyectos

de

Construcción”.

Disponible

en:

https://www.cichorg.org/wp-content/uploads/2020/04/Protocolo-deBioseguridad-para-el-Sector-Construccio%CC%81n-STSS-Rev-GE-LH1-1.pdf -

Cámara Argentina de la Construcción. “Protocolo de Recomendaciones Prácticas para la Industria de la Construcción”. Disponible

en:

http://www.uocra.org/pdf/protocoloUOCRA-CAC_Covid-

19.pdf?fbclid=IwAR32hzEQRKKrovCJJ9Oy26S86hIJrt3XchIm7dqHGim4t0NzHJSLan85k8 -

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica (abril, 2020). “Guía para la implementación de medidas preventivas en el sector construcción ante


el COVID-19 (Obras menores a 400 metros cuadrados)”. Disponible

en:

http://cfia.or.cr/descargas/2020/comunicacion/guia-

implementacion-de-medidas-preventivas-en-el-sectorconstruccion.pdf?fbclid=IwAR1BPYhvj6isM4h_UE NGdKLHdrvvH0wHbrAK1Ndi5gzShY04W2K8ZOijHY -

Cámara Chilena de la Construcción. “Protocolo de acción ante casos confirmados Covid-19 para centros de trabajo, obras de construcción o faenas”. Disponible en: https://www.cchc.cl/uploads/basica/archivos/Pieza_9_Formato_carta.pdf?fbclid =IwAR0tzl_z_Drwab8KAEMeVa8E5TjB3YsEU_TH_LHdEDZPx8w084EppGhu Tys


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