Rapport Annuel 2012

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International Cocoa Initiative

rapport annuel 2012



Table des matières 1. Messages des Co-présidents

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2. Message du Directeur exécutif

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3. Présentation des Coordinateurs nationaux

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4. Membres et partenaires contributeurs d’ICI

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5. Le Secrétariat et le personnel de terrain d’ICI

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6. Stratégie et objectifs des programmes 2012

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6.1 Consolider les connaissances acquises

Diffusion des recherches et des bonnes pratiques

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Révision des programmes

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6.2 Soutenir le renforcement des capacités des communautés et des systèmes de protection de l’enfance

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Élaboration et mise en œuvre de Plans d’action communautaires (PAC)

24

Élaboration de profils communautaires améliorés

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Mise en œuvre de microprojets

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6.3 Développer et consolider les partenariats

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Soutien aux gouvernements du Ghana et de la Côte d’Ivoire dans leurs efforts de coordination, prévention et d’atténuation des risques

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Activités de renforcement des capacités

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Mise en œuvre du Projet en faveur des communautés cacaoyères et du Projet de partenariat public-privé (PPP) en collaboration avec le Programme international pour l’abolition du travail des enfants (IPEC) du Bureau international du travail (BIT)

Soutien à Nestlé dans la mise en place d’un système de suivi et de remédiation du travail des enfants

Collaboration avec les organismes de certification

Autres partenariats

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6.4 La stratégie 2013

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7. Engagement des partenaires et conférences

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7.1 Réunion des partenaires d’ICI

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7.2 Réunion de partenaires externes

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Projet CEN/TC-415 sur la durabilité et la traçabilité du cacao

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Groupe de coordination sur le travail des enfants

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Journée mondiale de l’alimentation – colloque sur le défi « Faim zéro »

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21ème et 22ème réunions des partenaires de la Fondation mondiale du cacao

43

Conférence mondiale sur le cacao

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Conférence de la Marche mondiale sur le travail des enfants dans l’agriculture

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Conférence sur les principes régissant les entreprises dans le domaine des droits de l’enfant

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8. Situation financière de 2012

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Annexes : Activités et résultats des programmes d’ICI dans les communautés cacaoyères en 2012

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I. Global

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II. Côte d’Ivoire

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III. Ghana

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Acronymes BIT

Bureau international du travail

CCCP

Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices

CCP

Cocoa Communities Project — Projet en faveur des communautés cacaoyères

CCPE

Comité communautaire de protection de l’enfance

CISCI

Côte d’Ivoire Sustainable Cocoa Initiative Programme en faveur d’un cacao durable en Côte d’Ivoire

CMC

Conférence mondiale du cacao

COCOBOD

Ghana Cocoa Board

DLTE

Direction de la lutte contre le travail des enfants

HACOG

Help Advance Community Opportunity Goals

HAF

Hazardous Child Labour Activity Framework Cadre d’activité relatif au travail des enfants dans le secteur du cacao

ICCO

International Cocoa Organisation

ICI

International Cocoa Initiative

IPEC

International Programme on the Elimination of Child Labour Programme international pour l’abolition du travail des enfants

NPECLC

National Programme for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour in Cocoa Programme national pour l’élimination des pires formes du travail des enfants dans le cacao

ONG

Organisation non gouvernementale

PAC

Plan d’action communautaire

PPP

Partenariat public-privé

SDEF

Service des droits des enfants et de la famille

SLF

Save Life For All Foundation

SSRTE

Système de suivi et de remédiation du travail des enfants

UITA

Union internationale des travailleurs de l’alimentation, de l’agriculture, de l’hôtellerie-restauration, du tabac et des branches connexes

USDoL

US Department of Labour — Département du travail des États-Unis

UNICEF

United Nations Children’s Fund — Fonds des Nations Unies pour l’enfance

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2012 en chiffres 7% d’augmentation du revenu

3 nouveaux membres contributeurs

1 nouveau membre au Conseil de Fondation

GUARANTEED

Multiplication par trois du personnel

Sensibilisation au travail des enfants auprès de 65’370 personnes

Innovations au travers de systèmes de suivi du travail des enfants et des profils communautaires

Formation sur le travail des enfants pour 141 membres du personnel des entreprises et des gouvernements

205 salles de classe construites ou rénovées dans les communautés soutenues par ICI, améliorant la scolarisation de près de 10’050 enfants

Nouveaux partenariats avec les organismes de certification du cacao

192 actions de développement soutenues par les autorités locales et les acteurs de développement

1’789 nouveaux bureaux et bancs d’école installés, améliorant les conditions d’enseignement de 3’578 enfants

324 actions de développement mises en œuvre par les communautés elles-mêmes

Construction ou rénovation de logements pour 40 enseignants dans des communautés soutenues par ICI

Intervention dans 331 communautés cacaoyères, touchant plus de 800’000 personnes international cocoa initiative rapport annuel 2012

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1. Messages des Co-présidents

JEFF MORGAN Directeur des Programmes mondiaux, Mars Incorporated

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n revenant sur les activités déployées par la Fondation ICI au courant de l’année 2012, je suis frappé par les progrès effectués par l’organisation dans plusieurs domaines clés. Ce deuxième rapport annuel en donne de nombreux exemples. Dans ce bref commentaire, je souhaite mettre l’accent sur certains aspects fondamentaux du travail d’ICI. Selon moi, son dynamisme croissant transparaît dans l’ensemble de son travail axé sur le Ghana et la Côte d’Ivoire, ainsi que dans les points majeurs évoqués ci-dessous : Leadership et engagement  Au cours de sa première année en tant que Directeur exécutif, Nick Weatherhill a su mettre en place une équipe solide composée d’un personnel engagé, qui partage sa vision et qui fait preuve d’une grande expertise dans le travail effectué dans les deux pays où l’ICI intervient, ainsi que dans les bureaux de Genève. Le personnel a su apporter de la stabilité et un sens aux activités d’ICI, ce qui a permis – comme le montre ce rapport – de focaliser le travail pendant cette année 2012 sur les programmes. Je voudrais donc remercier et féliciter chaque membre de l’équipe. Nouveaux partenariats La Fondation ICI collabore avec tous ceux qui sont engagés dans les questions liées au travail dans le secteur du cacao. Au cours de l’année 2012, les activités entre ICI et le BIT au Ghana et en Côte d’Ivoire ont augmenté. Par ailleurs, ICI coopère avec un certain

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nombre d’entreprises et d’organismes de certification afin de mieux appréhender la manière dont les organisations d’agriculteurs, avec la certification de la production cacaoyère, peuvent renforcer la protection de l’enfance et la prévention du travail forcé. La première réunion des partenaires d’ICI, organisée le 1er novembre 2012 à Genève et couronnée de succès, a amélioré le contact établi avec les partenaires. La réussite de plus en plus importante de l’approche de partenariat révèle l’actualité des activités de la Fondation.

L’aspect fondamental du travail de la Fondation ICI concerne certainement sa capacité d’action. Nouveaux membres L’influence grandissante d’ICI est mise en évidence par le nombre croissant de membres. En 2012, trois organisations, Twinings, Olam et la Sustainable Trade Initiative (IDH), ont fait part de leur volonté de rejoindre la Fondation.

Chacun de ces éléments met en évidence le rôle fondamental d’ICI dans la lutte contre le travail des enfants et le travail forcé dans la chaîne d’approvisionnement du cacao. En ce qui concerne les questions du travail des enfants, il est également important de souligner que 2012 a été une année de changements importants au sein de l’industrie du cacao. Alors que de nombreuses entreprises s’engagent à rendre leur chaîne d’approvisionnement durable, il y a une prise de conscience que la durabilité ne peut être atteinte sans éliminer les pratiques de travail inadéquates de la chaîne d’approvisionnement, que ce soit pour les enfants ou pour les adultes. Afin de mettre en œuvre ces exigences, des acteurs importants font appel à la Fondation ICI pour disposer d’informations, recevoir des conseils, ou soutenir des actions. L’aspect fondamental du travail de la Fondation ICI concerne certainement sa capacité d’action. Le rapport annuel regorge d’exemples d’actions directes qui ont un impact sur la vie des enfants et des planteurs. Chaque membre doit être fier de ces progrès indéniables. Comme indiqué l’année passée, le défi est de taille, mais le travail fourni par ICI est la preuve que le progrès et le changement sont possibles. C’est un privilège pour moi d’être le co-président de la Fondation ICI, et j’espère que l’année 2013 sera encore plus productive que 2012, afin de soutenir davantage le travail accompli.


KWADJO CLÉOPHAS MALLY Directeur de WAO-Afrique

N

ous voici encore arrivés au bout d’une année d’activités, pleine de leçons apprises avec une équipe totalement engagée et faisant de l’intérêt supérieur des enfants sa priorité. La lutte contre le travail des enfants dans la cacaoculture en Côte d’Ivoire et au Ghana par l’approche communautaire a été au centre de la stratégie d’ICI dès sa création en 2002, et demeure toujours aussi pertinente et novatrice. L’approche communautaire permet à ICI d’améliorer sa compréhension de la problématique du travail des enfants et de mieux répondre aux besoins de ces enfants par des mesures de protection adaptées. Pour moi et aussi pour l’ICI, que j’ai l’honneur de co-présider avec mon ami Jeff Morgan de Mars, le travail des enfants dans la cacaoculture reste un phénomène complexe. Les communautés cacaoyères doivent souvent faire face à de nombreux défis. La problématique du travail des enfants est ainsi accentuée par des faits sociaux, culturels et coutumiers qui exigent des réponses appropriées. Je suis particulièrement ravi de l’évolution d’ICI pendant l’année écoulée, ainsi que du renforcement de sa présence au Ghana et en Côte d’Ivoire. Nous savons que la responsabilité ultime de protection des droits de

Je suis particulièrement ravi de l’évolution d’ICI pendant l’année écoulée, ainsi que du renforcement de sa présence au Ghana et en Côte d’Ivoire.

Toutefois, malgré les efforts et les moyens déployés par plusieurs acteurs du secteur du cacao, un nombre important d’enfants continuent d’être exploités et soumis au travail forcé. L’action d’ICI reste donc aussi nécessaire aujourd’hui qu’il y a dix ans lors de sa création. La mission d’ICI ne sera atteinte que lorsque chaque enfant sera protégé de toute forme d’exploitation par le travail et pourra bénéficier pleinement de ses droits. J’adresse enfin mes vifs remerciements à toute l’équipe d’ICI à Genève, à Abidjan et à Accra pour tous les efforts fournis chaque jour afin de lutter contre le travail des enfants et le travail forcé dans la cacaoculture.

l’enfant dans tous les pays incombe à l’État. La capacité d’action de plus en plus vaste d’ICI au niveau national permet à l’organisation de soutenir les autorités de ces pays dans ce rôle vital, de renforcer leur rôle de gestion et de coordination, ainsi que d’influencer positivement les actions nationales par la promotion de bonnes pratiques. C’est uniquement en agissant en tant qu’acteur visible et engagé sur le terrain qu’ICI peut accomplir son mandat et réaliser son potentiel de catalyseur du changement social.

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2. Message du Directeur exécutif

NICK WEATHERILL Directeur exécutif de l’International Cocoa Initiative

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012 a été une année de changement pour l’ICI. À l’aune de nouveaux objectifs organisationnels, nous avons réorganisé la structure et engagé de nouvelles personnes ; nous avons recadré, revu et redynamisé notre travail opérationnel ; nous avons renforcé la crédibilité d’ICI en tant que référence technique dans la lutte contre le travail des enfants, au niveau national et international ; nous avons introduit de nouveaux systèmes, de nouvelles procédures et références pour améliorer notre efficacité ; et nous avons augmenté avec succès nos partenariats, dans l’industrie et la société civile, permettant de poser les fondations d’une coalition plus forte, plus diversifiée et plus volontaire en vue de faire progresser la Fondation. Cela nous permettra de saisir ces situations précieuses, dans lesquelles terrain d’entente, consensus et alignement sont les priorités de chaque partie impliquée. Les fruits de ce processus de changement apparaissent dans le Rapport annuel 2012. Je suis convaincu que ce dernier démontre les efforts fournis par l’ensemble de l’équipe d’ICI en vue de saisir de nouvelles opportunités et de produire des résultats qui changeront la vie de milliers d’enfants et de planteurs dans les communautés cacaoyères d’Afrique de l’Ouest. Galvanisée par une nouvelle orientation stratégique et pourvue d’un meilleur cadre analytique qui identifie mieux les risques de travail des

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enfants et les besoins de protection de l’enfance, l’année 2012 annonçait un changement dans le champ d’action opérationnel d’ICI, à commencer par une augmentation de nos actions de développement au sein des communautés dont le nombre est passé de 290 à plus de 330, avec un accroissement supplémentaire prévu en 2013. En raison de notre intérêt croissant à promouvoir et faciliter une gestion responsable de la chaîne d’approvisionnement comme partie intégrante de l’approche holistique d’ICI, nous étions enthousiastes à l’idée de commencer un projet spécifique avec Nestlé et aider la société à concevoir et à tester un système solide de suivi et de remédiation du travail des enfants dans sa chaîne d’approvisionnement en Côte d’Ivoire. Cette initiative innovatrice augmentera notre champ d’action à 160 communautés supplémentaires en 2013 et permettra une collaboration opérationnelle hautement stratégique avec de nombreuses coopératives, organismes de certification et fournisseurs directs. L’agrandissement de notre équipe, notamment au niveau national, nous a permis de mener à bien notre programme d’extension, ainsi que d’avoir une meilleure capacité et une plus grande proximité avec les communautés et les gouvernements que nous nous sommes engagés à soutenir. En effet, nous avons engagé 21 nouveaux membres du personnel en 2012, dont 12 en Côte d’Ivoire et 5 au Ghana, renforçant ainsi notre capacité

de suivi des résultats et impacts des efforts déployés. Bien qu’une grande partie de cette croissance s’explique par des économies réalisées sur le plan de l’efficacité organisationnelle, l’augmentation des ressources découlant du financement de projets précis et, de manière plus significative, de l’arrivée de nouveaux membres ont également été d’une grande aide. En 2012, nous avons accueilli Armajaro comme membre contributeur de la Fondation. Par la suite, nous avons appris que pour la première fois depuis des années, de nouveaux membres, Twinings et Olam, rejoindraient la Fondation. J’étais particulièrement heureux de conclure ce partenariat avec des entreprises travaillant dans le négoce du cacao, en raison de l’importance de leur rôle et de leur influence sur la chaîne d’approvisionnement, œuvrant à l’interface entre les compagnies d’exportation et les planteurs de cacao. Le fait que ces entreprises ne traitent pas directement avec les consommateurs, mais qu’elles tiennent tout de même à améliorer les conditions de travail dans les communautés cacaoyères en dit long sur l’importance qu’a acquis la notion de durabilité de la production cacaoyère ces dernières années, passant d’une stratégie de responsabilité sociale orientée relations publiques à une préoccupation majeure liée à l’activité principale de nombreuses entreprises. Cela offre de nombreuses opportunités à ICI de multiplier ses efforts et


diffuser ses approches ainsi que ses outils, aidant ainsi les entreprises à gérer de manière plus responsable et plus efficace les risques de travail des enfants. L’année 2012 a également été une année cruciale pour la création d’une coalition autour de nos efforts, en particulier avec nos partenaires issus de la société civile. Leur voix et leur expertise constituent un élément essentiel du débat, ainsi que de la collaboration productive, concept qui se trouve au cœur même de la notion de « responsabilité partagée » promue par ICI dans la lutte contre le travail des enfants. Bien que nous ayons déploré le départ d’UITA du Conseil de Fondation d’ICI, nous avons gagné le soutien et bénéficié des compétences extrêmement utiles d’un nouveau membre au Conseil, la Sustainable Trade Initiative (IDH). En novembre 2012, nous avons réuni un ensemble très large de partenaires pour réfléchir sur nos défis et nos priorités. Ce fut un événement gratifiant qui a non seulement permis de réaffirmer le rôle et l’importance d’ICI aux yeux de nombreux acteurs, mais qui nous a également donné une idée claire des attentes à notre égard. Nous nous réjouissons de continuer ce dialogue en 2013 avec notre réseau étendu de partenaires, ainsi que d’intégrer de nouveaux acteurs de la société civile

L’ICI a été créée pour faciliter la maîtrise des énergies collectives qui tentent d’apporter des solutions. dans notre coalition afin de rassembler toutes les compétences et voix pertinentes autour d’une même table. En dépit de nos nombreux succès, l’année 2012 a également montré que le secteur du cacao, dans son ensemble, est toujours exposé, sans être bien équipé, à des critiques tendancieuses que les médias peuvent parfois soulever. Nous avons encore beaucoup à accomplir : nous devons redéfinir les efforts collectifs en cours et les développer ; documenter les résultats obtenus ; et corriger les perceptions erronées, mais tenaces, sur la question du travail des enfants dans le secteur du cacao, tout en maintenant notre axe de travail et notre énergie à la recherche d’une solution.

En effet, l’ICI a été créée pour faciliter la maîtrise des energies collectives qui tentent d’apporter des solutions. Nous sommes particulièrement bien placés, tant par notre structure que par notre positionnement, pour donner l’exemple, construire le consensus, et amener le changement en agissant directement et en exerçant une influence sur les actions des autres. J’espère qu’à travers ce rapport vous verrez les progrès significatifs effectués pour atteindre notre potentiel en 2012. Cela continuera avec la même intensité en 2013 et dans les années suivantes, jusqu’à ce que le secteur du cacao, dans son ensemble, puisse être fier de son statut en tant que secteur modèle : un secteur qui a affronté les complexités liées au travail des enfants, qui a respecté et soutenu les droits de l’enfant, et qui a mis en place une chaîne d’approvisionnement à la fois durable et digne. L’équipe d’ICI dans son ensemble travaille de manière intense vers la réalisation de cette vision et dépend du soutien et de la collaboration de tous ceux qui la partagent.


3. Présentation des Coordinateurs nationaux

EUPHRASIE AKA Coordinatrice nationale en Côte d’Ivoire

L’

année 2012 a été une année de capitalisation des expériences accumulées par ICI depuis sa création en 2002. Au cours de cette année, nous nous sommes rendu compte de la nécessité non seulement de consolider les acquis, mais également de tester de nouvelles approches méthodologiques pour accroître l’efficacité de nos actions. Ainsi, sur la base des objectifs stratégiques de la Fondation et en comprenant la complexité et l’interdépendance des problèmes des communautés cacaoyères, l’idée d’une approche multisectorielle du développement local en tant que moyen pour lutter contre le travail des enfants a émergé et a été mise en pratique. Cette approche est toujours basée sur la mobilisation et l’engagement communautaire, mais intègre les aspects fondamentaux de la durabilité (économique, sociale, environnementale) du point de vue du travail des enfants dans la cacaoculture. L’objectif principal d’ICI est de rendre les communautés cacaoyères plus autonomes, plus fortes économiquement et socialement plus responsables, afin qu’elles puissent prendre en main leur destin et développer de meilleures perspectives d’avenir. Grâce au développement et à la diffusion d’une palette d’outils de formation et de sensibilisation adaptés, ICI poursuit le renforcement des capacités opérationnelles des communautés, ainsi que des acteurs locaux et nationaux. La dynamique impulsée par le Secrétariat de Genève et soutenue activement par le bureau d’Abidjan a conduit au développement de partenariats spécifiques avec l’industrie et les exportateurs (Barry Callebaut, Nestlé). Si ces différents projets visent à accroître les capacités opérationnelles des acteurs locaux en matière de lutte contre le travail des enfants en général, ils permettent également de définir les bases pour créer des systèmes de suivi pertinents et rigoureux, incluant des systèmes de suivi et de remédiation du travail des enfants, en vue d’éliminer les pires formes du travail des enfants de la chaîne d’approvisionnement.

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Pour atteindre cet objectif, une base de données centralisée et régulièrement alimentée est en cours de développement. Elle devrait permettre un suivi de proximité de tous les producteurs et contribuer à la prise de décision d’une solution de remédiation adaptée à chaque situation. ICI Côte d’Ivoire voudrait adresser ses vifs remerciements au Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, aux acteurs de la filière cacao, aux partenaires techniques, ainsi qu’aux communautés cacaoyères pour la confiance témoignée au fil des années. À l’avenir, nous espérons pouvoir continuer à compter sur le soutien de nos partenaires, afin de réaliser notre vision pour des communautés cacaoyères florissantes, attrayantes et protectrices.

L’objectif principal d’ICI est de rendre les communautés cacaoyères plus autonomes, plus fortes économiquement et socialement plus responsables, afin qu’elles puissent prendre en main leur destin et développer de meilleures perspectives d’avenir.


PATIENCE DAPAAH Coordinatrice nationale au Ghana

L’

année 2012 a été une année de réforme, de réflexion et d’apprentissage. Nous avons réévalué notre travail dans les communautés au Ghana, nous avons réfléchi à nos succès et nos défis à venir et nous avons tiré des leçons importantes du passé.

La mise en place du Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices (CCCP) a été une réussite clé cette année, concrétisée par à un processus participatif associant le personnel d’ICI et ses agences d’exécution. Les résultats du CCCP ont permis de définir si ICI devait intervenir dans une communauté, continuer son travail ou en sortir. L’ « entrée » est déterminée par la présence de travail des enfants au sein de la communauté, mais également par l’existence d’un environnement favorable pour les enfants. La décision de poursuivre le travail est prise lorsque le niveau souhaité de protection de l’enfance n’est pas encore atteint. On procède à la sortie lorsque la communauté a atteint un niveau acceptable de protection de l’enfance ou lorsqu’un projet ne peut être poursuivi en raison de défis insurmontables. Grâce aux résultats du CCCP, ICI a mis en place des projets dans 77 nouvelles communautés, a continué son travail dans 94 autres et est sortie de 62 communautés en 2012 au Ghana. La Fondation ICI a poursuivi sa collaboration avec sept agences d’exécution au niveau du district et assemblées de districts, avec le Ministère de l’emploi et du bien-être social, ainsi qu’avec le Ghana Cocoa Board. Nous avons également exploré et conclu de nouveaux partenariats. Une attention particulière a été portée à un développement continu des capacités des agences d’exécution et à la documentation de la méthodologie des projets d’ICI. En outre, les projets pour les communautés cacaoyères menés en collaboration avec le Bureau international du travail nous ont permis de gagner plus d’expérience dans la mise en œuvre de Plans d’action communautaires au sein de 42 nouvelles communautés. En tant que membre du Comité directeur national sur le travail des enfants (National Steering Committee on Child

Labour), ICI a donné des conseils sur les efforts à déployer en vue d’éliminer le travail des enfants au Ghana. Notre expérience dans la mise en place de projets pour réduire le travail des enfants, la mobilisation des communautés et la promotion du dialogue, ainsi que l’adoption de solutions relatives à l’éducation des enfants, a été partagée sur différentes plateformes. Six microprojets ont été mis en œuvre en 2012, permettant la construction de salles de classe et de logements pour les enseignants, afin de soutenir l’éducation et réduire ainsi le risque de travail des enfants. L’utilisation du Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices (CCCP) a permis une approche plus holistique pour tenter de résoudre la question du travail des enfants et redéfinir les indicateurs mesurant le progrès accompli. L’équipe d’ICI au Ghana s’est agrandie, passant de trois à huit employés, principalement en raison du nombre croissant de projets à mettre en œuvre. Ces derniers ont en effet entraîné des besoins plus importants en termes de logistique. Puisque la pauvreté est l’une des causes favorisant le travail des enfants, pour tenter de résoudre le problème il est nécessaire de soutenir les familles à devenir plus solides et indépendantes financièrement. En 2013, nous continuerons donc à soutenir les communautés cacaoyères afin que leur situation économique s’améliore. Les parents, ainsi que l’ensemble de la communauté, pourront alors favoriser l’éducation de leurs enfants et promouvoir le développement en général, ainsi que le recrutement de travailleurs agricoles adultes. En 2013, la priorité d’ICI sera d’établir des partenariats et d’augmenter son efficacité opérationnelle. Nous aimerions remercier tous les partenaires d’ICI au Ghana pour leur soutien et leur collaboration. Grâce à un effort collectif, nous pourrons façonner un avenir meilleur pour nos enfants. En 2012, le travail d’ICI au Ghana a été très intéressant. Nous nous réjouissons de redoubler notre enthousiasme en 2013, lorsque la nouvelle stratégie d’ICI sera mise en œuvre au niveau national.

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4. Membres et partenaires contributeurs d’ICI

U

n nouveau membre contributeur a rejoint la Fondation ICI en 2012. Armajaro Trading, une entreprise mondiale de négoce de matières premières agricoles a rejoint ICI en juillet 2012. C’est le premier négociant de cacao à intégrer la Fondation.

À la fin de l’année, deux nouvelles entreprises et organisations multipartites ont fait part de leur intention de s’associer à ICI en 2013 : R. Twinings and Co. Ltd, les fabricants de la célèbre boisson à base de malt avec arôme de chocolat Ovomaltine, ainsi qu’Olam, une société de négoce de cacao. La Sustainable Trade Initiative (IDH), une initiative conjointe entre des sociétés, des syndicats, des ONG et des gouvernements collaborant dans la promotion du commerce équitable, a intégré le Conseil de Fondation d’ICI comme nouveau membre.

L’Union internationale des travailleurs de l’alimentation, de l’agriculture, de l’hôtellerie-restauration, du tabac et des branches connexes (UITA) a, quant à elle, quitté le Conseil de Fondation d’ICI. Au terme de l’année 2012, la Fondation ICI était constituée de 15 membres du Conseil et partenaires contributeurs : Archer Daniels Midland (ADM), Armajaro, Barry Callebaut, Cargill, Internationale de l’Éducation, Ferrero, Free the Slaves, Marche mondiale contre le travail des enfants, Hershey Foods, Union internationale des travailleurs de l’alimentation, de l’agriculture, de l’hôtellerierestauration, du tabac et des branches connexes (UITA), Mars Incorporated, Mondelez International, Nestlé, Toms Group et WAO-Afrique. Le Bureau international du travail (BIT) est un conseiller au sein du Conseil de Fondation.

Board advisor

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5. Le Secrétariat et le personnel de terrain d’ICI

A

u cours de l’année 2012, 21 nouvelles personnes ont été engagées par ICI, à Genève et dans les bureaux nationaux.

En Côte d’Ivoire, une nouvelle équipe s’est constituée en 2012, pour soutenir la mise en œuvre des Projets ICI-BIT et ICI-Nestlé.

Matthias Lange a rejoint le Secrétariat à Genève en tant Responsable des programmes pour la Côte d’Ivoire. Il est chargé de gérer l’équipe à Abidjan et de superviser toutes les activités de programme en Côte d’Ivoire.

En mars 2012, Donatien Awokou a rejoint le Bureau national en Côte d’Ivoire en tant qu’Assistant de programmes. Plus tard dans l’année, il a été promu Coordinateur pour le Projet ICI-BIT et a été remplacé par Hyacinthe Daigré, lui aussi nouveau au sein d’ICI. Quatre Assistants de projets aident Donatien Awokou dans la mise en en place du Projet ICI-BIT : Nicolas Douha N’Guessan, Pierre Claver Poiri, Marius Gbesse Yessoh Ismael et Franck Anderson Tokoré Gokou.

Emmanuel Cazzato a été engagé comme Assistant financier pour aider Marianne Gémin. Gloria Tainturier a remplacé Valérie Gatellier comme Responsable de l’administration et Coordinatrice Ressources humaines en avril 2012. Nathalie Perroud a rejoint la Fondation à la fin de l’année pour remplacer Muriel Guigue en tant que Responsable de la communication et des relations avec les partenaires. La capacité d’ICI en termes de personnel a également été renforcée dans les bureaux nationaux, conformément à la nouvelle réorientation stratégique. Trois nouveaux membres ont été engagés au Ghana pour apporter un soutien à la mise en œuvre du projet conjoint entre la Fondation ICI et le BIT, le Projet en faveur des communautés cacaoyères : un Coordinateur de projets, David Mensah et deux Assistants de projets, Isadore Armah et Elvis Quashiga. Enfin, deux chauffeurs, Dickson Ametor Darko et Moses Kewaku Blewuada ont été recrutés pour faciliter les activités de suivi sur le terrain.

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Un Coordinateur de projet, Allatin Brou, a également été engagé pour le Projet ICI-Nestlé. Un Coordinateur des formations, Frédéric Aka, a été employé pour mener les activités de sensibilisation et de formation, dont les formations techniques. Chantal Gogoué a intégré les bureaux d’Abidjan comme Assistante administrative et de communication. En outre, deux chauffeurs, Haba Zaoro et Hilaire Assia ont été recrutés pour renforcer les activités de suivi sur le terrain. Le renforcement des effectifs dans les bureaux nationaux combiné à la réorientation stratégique de l’organisation a consolidé la position d’ICI comme acteur clé dans la lutte contre le travail des enfants dans de nombreux forums et initiatives publics, privés ou public-privés.


Structure d’ICI (en décembre 2012)

Directeur exécutif

Responsable programmes Côte d'Ivoire

Responsable finances

Coordinateur national Côte d'Ivoire

Assistant finances

Responsable programmes Ghana Coordinateur national Ghana

Assistant programmes

Responsable admin et ressources humaines

Assistant programmes

Coordinateur formations

Responsable communication et relations partenaires

Assistant finances et admin

Assistant finances

Coordinateur projet ICI/BIT/CCP

Assistant admin et comm

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Coordinateur projet ICI/BIT/CCP

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Coordinateur projet ICI/Nestlé

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Chauffeur

Chauffeur

Assistant projet ICI/BIT/CCP

Chauffeur

Chauffeur

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6. Stratégie et objectifs des programmes 2012

E

n 2012, la stratégie opérationnelle d’ICI a eu comme objectif général l’amélioration de l’efficacité et de l’impact des efforts déployés par tous les acteurs dans la lutte contre le travail des enfants. Pour la Fondation ICI il est important non seulement de mettre en œuvre ses propres activités, mais également d’exercer une influence positive sur les autres acteurs clés (gouvernements des pays producteurs, entreprises cacaoyères et acteurs du développement), maximisant ainsi sa présence et la portée de son action, tout en respectant son cahier des charges, découlant du Protocole Harkin-Engel, pour servir de carrefour d’échange des bonnes pratiques. Dans le cadre plus large de la stratégie 2011-2015, les activités 2012 ont été axées sur la consolidation des connaissances de

En 2012, la stratégie opérationnelle d’ICI a eu comme objectif général l’amélioration de l’efficacité et de l’impact des efforts déployés par tous les acteurs dans la lutte contre le travail des enfants.

base sur le travail des enfants, afin que l’efficacité des interventions et l’influence d’ICI soient améliorées par une compréhension claire des questions à traiter et par une idée précise de ce qui est le plus adéquat. Les activités de 2012 ont également fait progresser le travail communautaire de renforcement des capacités dans 290 communautés cacaoyères au Ghana et en Côte d’Ivoire, en apportant des raffinements novateurs dont l’objectif est d’améliorer la protection des enfants et de déterminer les besoins requis pour les stratégies d’entrée et de sortie, encourageant ainsi le développement opérationnel. L’année 2012 a également été marquée par la multiplication de partenariats stratégiques, tout particulièrement au niveau national. Une présence croissante d’ICI sur le terrain a facilité un engagement plus concret auprès des gouvernements des pays producteurs. Des projets intéressants ont aussi été lancés avec le BIT et Nestlé, visant à améliorer le suivi et la remédiation du travail des enfants au niveau communautaire et au-delà, jusqu’au bout de la chaîne d’approvisionnement. L’année 2012 a été une année de transition vers la réalisation complète de nouveaux objectifs organisationnels pour 2012-2013 et, sur la base des thèmes stratégiques 2011-2015, a permis de définir les objectifs stratégiques des programmes 2012.

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Objectifs stratégiques

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2& 4

Consolider les connaissances acquises sur le travail des enfants et le travail forcé dans les communautés cacaoyères afin que la conception des programmes, l’élaboration des politiques, le plaidoyer et la communication soient mieux complétés par des connaissances précises et pertinentes.

Soutenir le renforcement des capacités des communautés et consolider les mécanismes durables de protection de l’enfance au niveau communautaire, tout en renforçant les politiques et les systèmes de protection de l’enfance au niveau national.

Quatre travaux de recherches menés en 2011 (deux sur la recherche socioanthropologique sur les normes socioculturelles au Ghana et en Côte d’Ivoire ; une « Étude sur les flux migratoires et sur la mobilité des enfants à destination des communautés productrices de cacao au Ghana », et un guide sur « Les bonnes pratiques émergentes de la lutte contre les pires formes de travail des enfants dans les communautés de producteurs de cacao d’Afrique de l’Ouest » ont été achevés, traduits et diffusés. La révision de la Stratégie des programmes d’ICI a été finalisée. Elle se base sur l’apprentissage du processus de « capitalisation » mené au Ghana et en Côte d’Ivoire en 2012, l’évolution des bonnes pratiques et la mise en œuvre du Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices (CCCP), un cadre analytique amélioré qui aide la Fondation ICI à consolider la protection de l’enfance de manière holistique, à faciliter les stratégies d’entrée et de sortie et à faire un meilleur suivi des progrès en cours.

802’242 personnes dans 290 communautés (156 au Ghana et 134 en Côte d’Ivoire) ont reçu un soutien continu d’ICI. En 2012, ICI s’est assurée que le Plan d’action communautaire de toutes les communautés soutenues était à jour. De plus, le CCCP a été intégré aux profils communautaires et finalisé dans toutes les communautés actuelles d’ICI (290) au Ghana et en Côte d’Ivoire. Il a également été mis en pratique dans de potentielles nouvelles communautés au Ghana et sera mis en pratique dans de potentielles nouvelles communautés en Côte d’Ivoire en 2013, afin de déterminer les besoins et d’intervenir en priorité dans les communautés qui sont le plus exposées au risque. Ces profils communautaires établis grâce au CCCP ont permis à ICI de concevoir des stratégies de sortie sur la base des besoins des communautés et de les mettre en œuvre dans 161 communautés (62 au Ghana et 99 en Côte d’Ivoire). Ces stratégies de sortie et d’entrée dans de nouvelles communautés sont partie intégrante de la nouvelle phase de projets en préparation qui permettront à ICI d’accroître son travail de protection de l’enfance à travers une approche holistique. La capacité des agences d’exécution d’ICI a été revue en 2012. Certains partenariats ont été terminés, et la capacité des agences d’exécution a été renforcée grâce à l’organisation de 5 ateliers de formation (capitalisation, planification stratégique et CCCP) et à l’introduction de nouvelles procédures de gestion des contrats. La capacité des bureaux nationaux d’ICI à soutenir et à superviser les projets a également été renforcée au Ghana et en Côte d’Ivoire avec le recrutement, dans chaque pays, de 5 membres du personnel en charge du suivi des projets.

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3 Développer et soutenir les partenariats avec les autorités nationales compétentes, les principaux organismes locaux et internationaux, ainsi que d’autres partenaires, afin de faire progresser la coordination nationale et les stratégies intégrées parmi tous les acteurs œuvrant vers l’élimination du travail des enfants et du travail forcé. Grâce à sa présence renforcée dans les pays producteurs de cacao, en 2012 ICI est devenue un conseiller technique dans tous les forums de concertation politique et de coordination les plus pertinents (p.ex. : le Comité national de surveillance et la Plateforme de partenariat public-privé du Conseil du Café-cacao en Côte d’Ivoire et le Comité directeur national sur le travail des enfants au Ghana). Par ailleurs, ICI a apporté une assistance ciblée à des organismes nationaux de coordination compétents, ainsi qu’aux efforts d’atténuation et de prévention du travail des enfants déployés au niveau national, comme l’élaboration du Plan d’action national en Côte d’Ivoire ou la diffusion du cadre d’activité relatif au travail des enfants dans le secteur du cacao (Ghana Hazardous Framework Activity).


6.1 Consolider les connaissances acquises Diffusion des recherches et des bonnes pratiques

Q

uatre documents (deux travaux de recherche anthropologique au Ghana et en Côte d’Ivoire « Vie quotidienne, normes sociales et travail des enfants dans les communautés productrices de cacao » ; une « Étude sur les flux migratoires et sur la mobilité des enfants à destination des communautés productrices de cacao au Ghana » et un guide sur « Les bonnes pratiques émergentes de la lutte contre les pires formes de travail des enfants dans les communautés de producteurs de cacao d’Afrique de l’Ouest ») ont été présentés aux partenaires au Ghana et en Côte d’Ivoire et diffusés sur le site web d’ICI. Des recommandations spécifiques tirées de ces travaux de recherche ont été élaborées et appliquées aux opérations d’ICI en 2012 : Adopter une approche plus globale du développement communautaire et de la protection de l’enfance, tout en privilégiant le soutien aux ménages et aux individus les plus à risque. Rendre les approches d’ICI plus flexibles afin de mieux prendre en compte les spécificités de chaque village et communauté. Mieux définir et collaborer avec les leaders informels au niveau communautaire.

Assurer la participation des enfants dans la mise en œuvre des plans d’action communautaires. Augmenter la productivité agricole à petite échelle. Encourager les communautés rurales à renforcer leur système traditionnel de protection sociale comme alternative ou, de préférence, comme complément aux modèles officiels/publics de protection sociale. Offrir des moyens de subsistance locaux améliorés comme alternative à l’exode rural. Renforcer, dans les régions d’origines des enfants migrants, des activités et des services pour permettre aux familles d’améliorer les capacités à s’adapter aux problèmes économiques et sociaux auxquelles elles font face. Dans les zones de destination, améliorer la visibilité des enfants migrants « invisibles ». Renforcer les relations entre les acteurs engagés dans la protection de l’enfance. Résoudre les contraintes structurelles dans les zones de destination (p.ex. : infrastructures scolaires, capacité économique des ménages).

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Révision des programmes

P

our faire le point sur ce qui a été réalisé au cours de ces 6 ou 7 dernières années (2006-2012) et pour orienter la prochaine phase liées aux programmes, les équipes d’ICI en Côte d’Ivoire et au Ghana ont toutes deux effectué une analyse rétrospective des projets soutenus par la Fondation depuis 2006. En Côte d’Ivoire cela a pris la forme d’une « capitalisation », tandis qu’au Ghana il s’agissait d’un « processus de documentation ». Cette capitalisation et ce processus de documentation d’ICI et des expériences de ses agences d’exécution, de pair avec les leçons tirées des recherches et des bonnes pratiques, ont permis à ICI de perfectionner sa stratégie liée aux programmes, de manière à améliorer l’impact et la performance générale de ses activités.

L’objectif de la « capitalisation » d’ICI et de ses agences d’exécution en Côte d’Ivoire était d’extraire et de partager les points clés des programmes en tenant compte des aspects opérationnels, stratégiques et organisationnels, afin d’enregistrer les succès et tirer des leçons des échecs. Le processus de capitalisation s’est centré sur 7 sujets : mise en œuvre des Plans d’action communautaires ; critères et conditions pour entrer et sortir des communautés ; renforcement des mécanismes communautaires de protection de l’enfance ; transformation des normes sociales ayant des retombées négatives sur les enfants ; gestion des crises et des conflits nuisant à la mise en œuvre des projets ; évolution des programmes et des approches d’ICI depuis 2005 ; suivi et évaluation des programmes d’ICI et mise en œuvre des projets proposés par les partenaires. Le processus a montré les limites de la mobilisation communautaire et des activités de sensibilisation menées de manière indépendante et a mis en avant la nécessité d’adopter une approche plus holistique qui tient compte de tous les facteurs ayant un impact sur la protection de l’enfance, tout en ciblant les individus et les ménages les plus à risques. Cette mobilisation et les activités de sensibilisation ont nécessité la collaboration de nombreux

acteurs, services et ressources pour déterminer les facteurs économiques, sociaux et culturels qui favorisent le travail des enfants dans les communautés cacaoyères. Les leçons tirées ont permis d’affiner la stratégie des programmes qui seront mis en œuvre à partir de 2013. Cette dernière sera orientée vers l’amélioration des services sociaux (soutien à l’enfance, éducation, etc.), l’environnement économique (p.ex. : champs écoles paysans, formation professionnelle, groupes de services de jeunes, etc.) tout en maintenant l’accent sur la mobilisation communautaire et la protection de l’enfance à travers la communauté. De plus, cela permettra de consolider les partenariats au niveau local et national avec des organisations de producteurs, des partenaires du développement, des entreprises du secteur privé et des administrations gouvernementales. Au Ghana, le processus de « documentation » mis en place en parallèle avait pour objectif de soutenir le rassemblement des connaissances en documentant les bonnes pratiques, les pratiques à améliorer, les leçons tirées, les témoignages fournis par les membres des communautés et les études de cas sur les interventions communautaires. Le processus était axé sur les éléments suivants : Quels messages diffusés à travers des activités de sensibilisation dans les communautés cacaoyères sur le travail des enfants sont susceptibles d’être des facteurs de changement ? Quelle est la meilleure manière de travailler avec les Comités des communautés/villages (Comités de protection de l’enfance, Comités pour l’élaboration de plans d’action communautaires) ? Comment collaborer avec les autorités locales (niveau de participation des assemblées de district dans les activités, soutien à la mise en œuvre des PAC, promulgation de lois, formation d’un panel d’enfants participant au processus, financement de la part des autorités du district, etc.) ? Le processus d’élaboration du PAC et sa mise en œuvre.

Le processus a montré les limites de la mobilisation communautaire et des activités de sensibilisation menées de manière indépendante et a mis en avant la nécessité d’adopter une approche plus holistique. 22

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Les résultats obtenus par le processus de documentation ont été utilisés pour formuler et diffuser une approche optimale.



6.2 Soutenir le renforcement des capacités des communautés et des systèmes de protection de l’enfance

Élaboration et mise en œuvre de Plans d’action communautaires (PAC)

E

n 2012, les Plans d’action communautaires ont été revus et finalisés dans 290 communautés (156 au Ghana et 134 en Côte d’Ivoire) où intervenait la Fondation ICI. Ces PAC ont permis la mise en œuvre de nombreuses initiatives, en plus des nombreuses réunions de sensibilisation avec les communautés, les autorités locales et les acteurs du développement qui font partie intégrante des activités en cours élaborées par les agences d’exécution d’ICI.

En 2012, au Ghana, les communautés ont mis en place 128 initiatives basées sur les PAC, à travers des activités de mobilisation de ressources, telles que la collecte de contributions de la part de membres de la communauté/parents ou le système traditionnel d’impôt sur la récolte (« kilokilo »). En outre, la communauté a participé à la mise en œuvre du PAC en versant des contributions en nature et en effectuant des travaux communautaires. Les initiatives ont touché les secteurs suivants (pour plus de détails, veuillez consulter l’annexe III) : Éducation (62 actions) : construction ou rénovation de 36 salles de classe (écoles maternelles et primaires), construction de cuisines scolaires (afin de pouvoir s’inscrire aux programmes de cantines scolaires), recru24

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tement de nouveaux enseignants, construction de logements pour les enseignants, cours de formation pour les enseignants, distribution de fourniture ou de matériel scolaire, lobbying auprès des autorités du district pour des améliorations scolaires, achats d’ordinateurs pour la bibliothèque scolaire ou les classes, achat d’un générateur pour l’école. Santé (4 actions) : construction de logements pour les infirmières, amélioration des centres de santé primaires. Eau et assainissement (5 actions) : construction de latrines scolaires, réhabilitation de puits/points d’eau. Protection de l’enfance (16 actions) : règlements communautaires. Activités agricoles et génératrices de revenus (7 actions) : production de savon, machines à transformer le manioc, diversification des exploitations poivrières, pépinière de cacao pour les semis. Autres développements communautaires (34 actions) : travail de nettoyage de la communauté, collecte des ordures, améliorations générales de l’environnement (relocalisation de la décharge), amélioration des accès routiers. En outre, 75 initiatives reposant sur des PAC ont été mises en œuvre grâce aux ressources mobilisées par les


autorités locales/du district, d’autres organisations ou le secteur privé. Dans la plupart des cas, les communautés elles-mêmes ont exercé des pressions avec succès pour mobiliser des fonds externes. Les initiatives ont touché les secteurs suivants :

117 initiatives basées sur les PAC ont été mises en œuvre grâce aux ressources allouées par les autorités locales/ du district ou autres organisations (autres partenaires de développement, coopératives, services de développement) ou le secteur privé, touchant les secteurs suivants :

Éducation (33 actions) : construction ou rénovation de 44 salles de classe (écoles maternelles, primaires et secondaires), construction de logements pour les enseignants, fournitures de bureau, construction de bibliothèques, programmes de cantines scolaires. Santé (1 action) : personnel supplémentaire déployé dans les centres de santé primaires. Eau et assainissement (22 actions) : construction de puits, latrines (y compris pour les écoles), fourniture de pompes à eau. Activités agricoles et génératrices de revenus (2 actions) : intrants agricoles. Autres développements communautaires (17 actions) : raccordement au réseau électrique national, amélioration des accès routiers, fourniture de ciment pour la mise en œuvre de divers projets.

Éducation (29 actions) : construction ou rénovation de 31 salles de classe (écoles maternelles et primaires), construction de logements pour les enseignants, fourniture de bureau, tables et bancs, programmes de cantines scolaires et recrutement d’enseignants qualifiés. Santé (3 actions) : construction ou réhabilitation de centres de santé. Eau et assainissement (3 actions) : construction de puits. Protection de l’enfance (1 action) : décret adopté par les autorités du district. Activités agricoles et génératrices de revenus (77 actions) : essentiellement des activités agricoles avec des champs écoles paysans ou de distributions d’intrants soutenus par des coopératives ou des partenaires du secteur privé. Autres développements communautaires (4 actions) : électrification ou soutien apporté par les autorités locales aux Comités communautaires de protection de l’enfance.

En plus du soutien apporté aux initiatives PAC et aux microprojets, ICI a également apporté un soutien direct à 77 initiatives prises dans les domaines ci-dessous et mises en œuvre dans le cadre de la sortie des communautés : Éducation (64 actions) : fourniture de livres et d’ordinateurs pour les écoles, fourniture de tables et bancs. Protection de l’enfance (11 actions) : mégaphones pour les Comités communautaires de protection de l’enfance. Activités agricoles et génératrices de revenus (2 actions) : chaises à louer. En Côte d’Ivoire, en 2012, les communautés ont mis en œuvre 196 initiatives reposant sur les PAC, grâce à des activités de mobilisation des ressources, telle que la collecte de contributions de la part de membres de la communauté/parents. Les initiatives ont touché les secteurs suivants : Éducation (66 actions) : construction ou rénovation de 86 salles de classe (écoles maternelles et primaires), construction de cantines scolaires, recrutement de nouveaux enseignants, construction de logements pour les enseignants, construction de latrines scolaires, fourniture de tables et bancs. Santé (2 actions) : construction d’une maternité et d’un centre de santé primaire. Eau et assainissement (7 actions) : construction de puits, de points d’eau et de latrines. Protection de l’enfance (58 actions) : adoption de règlements communautaires et soutien aux Comités communautaires de protection de l’enfance. Activités agricoles et génératrices de revenus (61 actions) : création de groupes de services de jeunes, groupes de génération de revenus constitués de femmes, production de cultures vivrières. Autres développements communautaires (2 actions) : électrification et soutien aux groupes de femmes.

En plus des initiatives liées aux PAC et des microprojets, ICI a également apporté un soutien direct à 187 initiatives mises en œuvre dans le cadre de la sortie des communautés. Les initiatives ont touché les secteurs suivants : Protection de l’enfance (88 actions) : cours de formation et fourniture de matériel de support aux Comités communautaires de protection de l’enfance et aux Comités de gestion des PAC. Activités agricoles et génératrices de revenus (99 actions) : soutien apporté aux groupes de services de jeunes (fourniture de matériel agricole). Toutes les activités liées aux PAC ont été mises en œuvre par les membres de la communauté, avec le soutien direct d’ICI (à travers des microprojets) ou avec l’assistance et le soutien indirect d’ICI (grâce à des formations sur l’élaboration des PAC et leur mise en œuvre, qui permet des initiatives communautaires/financées par les autorités). Les autorités locales et du district, le secteur privé ainsi que d’autres partenaires de développement ont également apporté leur soutien aux communautés dans la mise en œuvre de leur Plan d’action communautaire.

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L’AVIS DE NOS PARTENAIRES…

« Sans le soutien d’ICI, nous n’aurions pas pu construire des logements pour les enseignants, qui leur permettent aujourd’hui de rester dans la communauté, même pendant les jours de pluie, assurant ainsi l’éducation de nos enfants. Pour ce faire, la communauté ellemême a mobilisé des fonds et a apporté son aide dans les travaux de construction. La prochaine étape est de faire un plaidoyer auprès du gouvernement en vue d’établir un programme de cantine scolaire, pour que les enfants mangent des repas sains et équilibrés lorsqu’ils sont à l’école. D’après nous, l’éducation des enfants est une responsabilité relevant du gouvernement. ICI et SLF nous soutiennent et nous leur en sommes très reconnaissants. » Charles Ntibah Chef de communauté, Nkrankese, Ghana

« Avant l’exécution du projet dans notre village, notre école était menacée de fermeture à cause de son état de dégradation avancée. Grâce au projet d’ICI, nous avons entamé la construction d’un bâtiment de trois salles de classe et bénéficié de l’appui d’ICI en matériel pour la suite des travaux et de 50 tables-bancs. Les enfants sont désormais dans de bonnes conditions à l’école. Le Comité de lutte contre les pires formes de travail des enfants du village mène des activités de sensibilisation afin que les parents n’amènent plus leurs enfants avec eux sur les plantations en les exposant ainsi aux travaux dangereux, mais les inscrivent plutôt à l’école. Entre 2009 et 2012, le nombre d’élèves à l’école est passé de 188 à 284. Le Conseil Général de Lakota a aussi réhabilité notre ancien bâtiment avec trois salles de classe parce que nous leur avons remis notre plan d’action communautaire qu’ICI nous a aidé à élaborer. Ce qui m’a plu dans ce projet, c’est que nous sommes associés et impliqués aux différentes étapes de sa mise en œuvre. Cela a renforcé la cohésion sociale dans mon village. » Monsieur Barnabé Bayoro Chef du village de Krikpoko, Côte d’Ivoire

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« Par le passé, les enfants accompagnaient leurs parents sur la plantation, même pendant les heures de cours. À présent, grâce aux discussions et aux réunions organisées avec HACOG dans notre communauté, nous comprenons qu’il est important d’éduquer nos enfants et nous préférons les laisser aller à l’école, plutôt que sur la plantation. Nous avons également pris conscience que nos enfants n’ont plus de retard dans leur développement, et qu’ils grandissent en bonne santé. Nous comprenons maintenant en quoi le fait de faire porter des charges lourdes a des conséquences négatives sur la santé de nos enfants. » Planteurs interviewés pendant une réunion de parents et enseignants dans la communauté d’Accra New Town, Ghana


Élaboration des profils communautaires améliorés

E

n 2012, la Fondation ICI a conçu le « Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices » (CCCP), un outil analytique qui complète l’approche holistique et intégrée d’ICI pour le renforcement de la protection de l’enfance. Il contribue à apporter des informations supplémentaires nécessaires à la prise de décision, en particulier pour les stratégies d’entrée et de sortie. De plus, cet outil aidera à définir les partenariats potentiels avec d’autres acteurs, encourageant ainsi des interventions complémentaires. Il permettra aussi de faire un suivi des progrès de nos interventions à l’échelle locale, ainsi que ceux des autres acteurs et partenaires pour mettre en place un environnement plus protecteur pour les enfants dans les communautés cacaoyères. Le CCCP cherche à isoler les conditions, les caractéristiques et les services les plus propices à la protection de l’enfance dans les communautés productrices de cacao, tout en prenant en compte les indicateurs utilisés par ICI pour estimer la consolidation progressive de l’environnement protecteur. L’élaboration du CCCP s’est poursuivie avec la création d’un questionnaire relatif au profil communautaire spécifique qui permet à la Fondation ICI d’évaluer le degré de protection de chaque communauté. Les profils du Cadre pour des communautés cacaoyères protectrices (CCCP) ont été réalisés pour chaque communauté où ICI intervient au Ghana et en Côte d’Ivoire. Le CCCP a également été appliqué à 139 nouvelles communautés

potentielles au Ghana (parmi lesquelles 77 ont été sélectionnées pour des interventions) et sera mis en œuvre dans de nouvelles communautés potentielles en Côte d’Ivoire durant la première moitié de l’année 2013. Le développement de ces profils communautaires a également facilité l’élaboration de stratégies de sortie relatives à la présence d’un environnement protecteur pour les enfants, et dans certains cas, à l’interruption de la collaboration avec les agences d’exécution. ICI est sortie de 62 communautés au Ghana et de 99 communautés en Côte d’Ivoire, pour la plupart en 2012. Les communautés desquelles ICI s’est retirée ont reçu un kit de sortie (contenant par exemple, des vélos et des mégaphones pour les Comités communautaires de protection de l’enfance, des outils agricoles pour les Groupe de service de jeunes, des jeux pour enfants, des livres et des ordinateurs pour les écoles maternelles et primaires, des chaises pour les réunions communautaires, du matériel pour finir de construire ou réparer les infrastructures). Un dernier effort a été déployé pour consolider les capacités des institutions communautaires (par exemple séances de rappel sur le travail des enfants aux Comités communautaires de protection de l’enfance ou formations en comptabilité pour les Comités de gestion des PAC). L’objectif est d’assurer la durabilité des interventions d’ICI une fois que nous nous sommes retirés des communautés.

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Mise en œuvre de microprojets

A

u Ghana et en Côte d’Ivoire, des microprojets soutenant les activités des PAC ont été développés ou sont actuellement mis en œuvre, avec le soutien financier d’ICI.

En 2012, 6 microprojets ont été terminés au Ghana, permettant la construction de 8 salles de classe et de 6 logements pour les enseignants. 6 microprojets qui prévoient la construction de 12 classes supplémentaires sont toujours en cours d’exécution. En Côte d’Ivoire, 6 microprojets ont été achevés permettant la construction de 8 salles de classe, de 3 logements pour les enseignants et la fourniture de 200 tables et bancs. 4 microprojets sont toujours en cours et s’achèveront en 2013, prévoyant la construction de 12 classes supplémentaires, alors que la mise en œuvre de 3 microprojets est retardée en raison de l’absence de mobilisation communautaire ou d’un leadership inefficace. Dans ces cas-là, l’allocation de ressources aux microprojets est suspendue jusqu’à ce que la communauté, grâce à un processus de

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dialogue assuré par les partenaires d’ICI, trouve une solution. Si ces problèmes ne sont pas résolus, les ressources qui restent seront redirigées vers d’autres communautés. La fragilité de la situation socio-économique a parfois retardé la mise en œuvre des microprojets, notamment en raison d’un manque de ressources de la part des autorités locales, mais aussi de la difficulté des communautés à se mobiliser pour la réalisation de ces projets. Dans certains cas, ICI doit apporter son soutien pour achever la construction d’infrastructures, bien que certains principes de participation communautaire doivent être préservés dans la mesure du possible, afin d’achever le microprojet. Les connaissances et les leçons tirées de la mise en œuvre des microprojets (tels que la nécessité de s’assurer du versement des contributions par la communauté et/ou par les autorités locales avant de commencer) permettront de revoir la stratégie d’ICI relative aux microprojets, avant que ne soient versées des contributions financières à d’autres microprojets.


L’AVIS DE NOS PARTENAIRES…

« Le projet de lutte contre le travail des enfants dans la culture du cacao, que nous avons exécuté en partenariat avec ICI, a eu un impact positif sur le comportement des communautés cibles. 28 communautés reparties dans les Départements de Divo et Lakota dans la région du Lôh-Djiboua ont été visées avec ce projet. Nous pouvons aujourd’hui constater que ces communautés prennent de plus en plus d’initiatives locales en matière de protection des enfants. Parmi les actions entreprises, nous pouvons citer la mise en place d’un Comité de protection de l’enfance dans chaque communauté, l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan d’action communautaire, l’augmentation constante d’enfants scolarisés dans les écoles primaires publiques, ainsi que l’ouverture de centres d’alphabétisation dans dix communautés. Toutes ces actions contribuent de manière significative à l’élimination du travail des enfants dans la culture du cacao. » Monsieur Daniel Wayou Président de l’ONG Horizon Lumières, Côte d’Ivoire

« Nous sommes heureux de constater que les communautés prennent de plus en plus d’initiatives par ellesmêmes, telles que la sensibilisation contre les pires formes de travail des enfants et le travail forcé, la construction de salles de classe, de logements pour les enseignants et de puits modernes, ainsi que le recrutement d’enseignants bénévoles. Cela démontre que notre message à propos d’un changement de comportement a bien été accueilli et mis en pratique. Aujourd’hui nous sommes fiers et rassurés lorsque nous constatons l’engagement des femmes dans la mise en œuvre des plans d’actions communautaires pour lutter contre le travail des enfants, en particulier lorsqu’il s’agit des communautés dans lesquelles nous n’intervenons plus suite à l’observation d’une amélioration en matière de protection de l’enfance.

« Le CCCP est un outil très utile. Il permet de mieux appréhender l’évolution des communautés sur le plan de la protection de l’enfance et nous l’utilisons en plus du profil communautaire. Cela nous donne une idée précise de la manière d’organiser notre travail. Sur le long terme, le CCCP nous permettra également de faire un suivi des progrès réalisés. » Charles Okoampah Coordinateur de projet chez Help Advance Community Opportunity Goals (HACOG), Ghana

Nous pensons ainsi que le projet FEMAD-ICI, qui a démarré en 2008, a eu un impact positif sur l’évolution des mentalités dans un environnement communautaire de plus en plus protecteur des droits de l’enfant. » Madame Dorothée Gogua Directrice Exécutive de l’ONG Femme Action Développement (FEMAD), Côte d’Ivoire

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6.3 Développer et consolider les partenariats Soutien aux gouvernements du Ghana et de la Côte d’Ivoire dans leurs efforts de coordination, prévention et atténuation des risques

E

n Côte d’Ivoire et au Ghana, la Fondation ICI est très engagée auprès des institutions gouvernementales et des cadres nationaux orientant les efforts relatifs à l’élimination du travail des enfants.

En Côte d’Ivoire, un nouveau cadre institutionnel a été mis en place pour assurer une meilleure coordination entre les partenaires. Il est composé d’un Comité interministériel en charge de la coordination, de la conception et de la mise en œuvre des politiques et d’un Comité national de suivi dirigé par la Première dame, Mme Dominique Ouattara, dont la mission est de surveiller la mise en place des mesures de politique nationale. En tant que membre du Comité national de suivi et partenaire du gouvernement, ICI a apporté une assistance technique et financière à la Direction de la lutte contre le travail des enfants (DLTE) du Ministère de l’Emploi dans la mise en place du Plan d’action national 2012-2014 contre la traite, l’exploitation et le travail des enfants. Nous avons également soutenu la participation de la DLTE à la Conférence internationale de la Marche mondiale contre le travail des enfants (Global March against Child Labour) dans le domaine agricole. ICI a également renforcé sa coopération avec des organisations impliquées dans le secteur du cacao, notamment le Conseil du Café-Cacao. ICI fait partie de la Plateforme des partenariats public-privé, participe au groupe de travail sur la certification et le développement social, et appuie le secrétariat du groupe de travail sur le travail des enfants. Au Ghana, ICI est membre du Comité national directeur sur le travail des enfants, ainsi que du comité technique du Programme national pour l’élimination des pires formes de travail des enfants dans le secteur du cacao (National Programme for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour in Cocoa - NPECLC). ICI a apporté son soutien aux activités de l’unité ghanéenne du travail des enfants (Ghanaian Child Labor Unit) citées ci-dessous : Création d’un site web (www.labourdepartment.gov.gh) qui sert de plateforme de partage d’informations relatives au travail des enfants et qui permet de développer des procédures opérationnelles utiles pour rapporter des cas de traite et d’exploitation d’enfants. Organisation d’une réunion du Comité national directeur sur le travail des enfants à laquelle 34 de ses membres ont participé. Ils ont été informés de l’évolution de la mise en œuvre du Programme national pour l’élimination des pires formes du travail des enfants dans le cacao au Ghana.

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Organisation d’un atelier interne de deux jours pour dispenser une formation technique sur le cadre d’activité relatif au travail des enfants dans le secteur du cacao (Hazardous Child Labour Activity Framework – HAF) aux partenaires régionaux et du district (novembre 2012). Les 36 participants (composés essentiellement de membres des Comités de protection de l’enfance du district) ont découvert le contenu du HAF, ainsi que du Plan national d’action pour l’élimination des pires formes du travail des enfants au Ghana. Ils ont été invités à le diffuser et à le mettre en œuvre.

En Côte d’Ivoire et au Ghana, la Fondation ICI est très engagée auprès des institutions gouvernementales et des cadres nationaux orientant les efforts relatifs à l’élimination du travail des enfants. Organisation d’un atelier visant à revoir et à valider un format de rapport simple/système de transmission des informations de suivi relatifs au travail des enfants à l’unité ghanéenne du travail des enfants. Des représentants du Ghana Cocoa Board (COCOBOD), la General Agricultural Workers Union (GAWU), NPECLC, et le Comité national directeur sur le travail des enfants étaient présents. ICI a également encouragé le NPECLC dans la mise en place de son système ghanéen de suivi du travail des enfants (Ghana Child Labour Monitoring System). Par ailleurs, ICI a soutenu la formation des responsables de collecte de données et des Comités communautaires de protection de l’enfance qui travailleront au sein de ce nouveau système, ainsi que dans le déploiement d’activités de sensibilisation sur le travail des enfants dans les communautés pilotes sélectionnées. À l’occasion de la Journée mondiale contre le travail des enfants, ICI a appuyé les activités de sensibilisation organisées dans les deux pays, et plus particulièrement la publication du décret national sur les travaux dangereux et la diffusion de programmes télévisés au Ghana.


Activités de renforcement des capacités

E

n 2012, ICI a élaboré ses propres modules de formation afin de répondre aux besoins de nombreux acteurs et partenaires. Nous avons entrepris un processus important d’internalisation d’activités auparavant sous-traitées, pour assurer une meilleure efficacité et une meilleure cohérence institutionnelle. Cela a entrainé le développement de modules de formation et d’outils de sensibilisation, ainsi que leur adaptation à différents groupes cibles (entreprises cacaoyères, fournisseurs, coopératives, autorités nationales et locales, services de développement, agences administratives décentralisées, producteurs, membres des communautés, enseignants, Comités communautaires de protection de l’enfance). Ces capacités ont été mises en place prioritairement en Côte d’Ivoire et sont développées au Ghana. Grâce à la diffusion progressive de ces formations et de ces outils de sensibilisation, ICI a permis de comprendre et d’augmenter la prise de conscience sur les questions du travail des enfants, ainsi que de consolider les capacités opérationnelles des communautés, des autorités locales et nationales, et des acteurs de la chaîne d’approvisionnement. Dans le cadre de ce processus, le Bureau national d’ICI en Côte d’Ivoire a organisé en 2012 des ateliers de formation pour Nestlé (22 personnes), pour les fournisseurs de Nestlé

(68 personnes d’ADM, Cargill, Olam et Noble), et pour les partenaires des agences d’exécution du BIT (35 personnes représentant le Ministère de la famille, des femmes et des enfants ; le Ministère de l’éducation ; les services nationaux de développement ANADER et l’ONG SDEF-Afrique). Les modules de formation mis en place couvrent les sujets suivants : Définition des concepts clés ; Cadres, normes et législations au niveau international et national ; Causes et conséquences du travail des enfants ; Systèmes de suivi, d’évaluation et de contrôle ; Identification, prévention, remédiation ; Certification ; Approches participatives et mobilisation communautaire ; Planification d’actions communautaires. Au Ghana, dans le cadre du Projet BIT-CCP, un manuel relatif à la formation des partenaires au niveau du district et de la communauté dans les régions cacaoyères a été développé. L’équipe d’ICI a également préparé un rapport établissant les capacités institutionnelles d’intervention sociale et les besoins des partenaires au niveau du district et de la communauté pour éliminer le travail des enfants.

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L’AVIS DE NOS PARTENAIRES…

« En plus d’être importante pour nous, notre collaboration avec ICI est très efficace. En effet, grâce à sa contribution, nous avons pu par exemple former nos partenaires locaux et de district sur les questions relatives au travail des enfants, et plus particulièrement sur les travaux dangereux. Par ailleurs, nous avons organisé des réunions avec différents partenaires et nous avons créé un nouveau site web qui diffuse des informations sur le travail des enfants dans notre pays. Cela nous a permis de consolider notre rôle de coordinateur national. »

« La Direction de la lutte contre le travail des enfants a bénéficié d’un appui matériel et financier d’ICI pour l’organisation de la caravane nationale de sensibilisation contre les pires formes de travail des enfants, à l’occasion de la Journée mondiale contre le travail des enfants. Cela nous a permis de renforcer notre rôle de coordination nationale en matière de lutte contre le travail des enfants. Nous nous retrouvons souvent avec la Fondation ICI à l’occasion de forums organisés sur la problématique du travail des enfants et partageons une vision commune. »

Elizabeth Akanbombire Unité du travail des enfants (Child Labour Unit), Département du travail du Ministère de l’emploi et du bien-être social, Ghana

Docteur N’Guettia Martin Directeur de la lutte contre le travail des enfants, Ministère de l’emploi, des affaires sociales et de la solidarité, Côte d’Ivoire

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« Les pires formes de travail des enfants constituent un fléau qu’aucune organisation, quels que soient les moyens et les compétences dont elle dispose, ne peut parvenir à éliminer de manière isolée. C’est pourquoi la stratégie d’attaque du Comité national de surveillance pour lutter contre la traite et les pires formes de travail des enfants est celle de la concertation, de la collaboration et du partenariat public-privé. À ce titre, la Fondation ICI – à travers sa participation active et dynamique aux initiatives du Comité national de surveillance dont elle est membre – représente un modèle de collaboration et de partenariat efficace. » Madame Sylvie Patricia YAO Directeur de Cabinet de la Première Dame de Côte d’Ivoire, Secrétaire exécutif du Comité national de surveillance des actions de lutte contre la traite, l’exploitation et le travail des enfants, Côte d’Ivoire


Mise en œuvre du Projet en faveur des communautés cacaoyères et du Projet de partenariat public-privé (PPP) en collaboration avec le Programme international pour l’abolition du travail des enfants (IPEC) du Bureau international du travail (BIT)

I

CI collabore avec le BIT dans la mise en œuvre d’un projet intitulé « Pour des communautés cacaoyères sans travail des enfants, grâce à une approche régionale intégrée » (Projet en faveur des communautés cacaoyères BIT-IPEC).

Le rôle d’ICI en Côte d’Ivoire est de renforcer les capacités relatives à la lutte contre le travail des enfants et à la mobilisation communautaire des agences d’exécution du BIT, ainsi que des autorités locales, afin qu’elles puissent soutenir les communautés cibles dans l’élaboration et la mise en œuvre des Plans d’action communautaire. Au début du projet, ICI a développé des modules de formation pour assurer la formation technique des agences d’exécution et des autorités locales. En novembre 2012, un atelier de formation destiné aux agences d’exécution a été organisé. 35 personnes ont été formées pendant quatre jours, parmi lesquelles 24 étaient issues de quatre agences d’exécution du Projet CCP, alors que onze d’entre elles travaillaient dans les agences d’exécution du Projet PPP. Afin de soutenir les agences d’exécution, les autorités locales et les communautés, ICI a recruté un coordinateur de projet et 4 membres du personnel d’appui sur le terrain basés dans les zones d’intervention. ICI a également maintenu un contact avec les autorités locales pour encourager leur contribution active au projet.

Au Ghana, ICI soutient 42 communautés dans 4 districts dans l’élaboration, l’évaluation et la mise à jour de Plans d’action communautaires. Cette activité soutient la composante de mobilisation communautaire du Projet en faveur des communautés cacaoyères et du Projet de partenariat public-privé. Dans le cadre de ces activités, un coordinateur de projets et deux assistants de projets ont été engagés pour mettre en œuvre les actions d’ICI. Les premières interventions étaient axées sur l’évaluation des besoins de l’Assemblée des districts, des autres agences d’exécutions et des leaders communautaires. Ainsi, 31 départements décentralisés, 9 ONG, 3 stations de radio, 5 organisations confessionnelles et les leaders de 40 communautés ont été interviewés et une analyse institutionnelle a été menée au niveau du district. Les résultats ont été utilisés pour mettre en place des programmes de développement des capacités destinés aux communautés et aux partenaires de district, et développer ainsi un manuel de formation. Dans chaque communauté des 4 projets de district, l’équipe d’ICI a organisé des réunions communautaires pour présenter le concept de planification d’action communautaire (PAC), former des groupes de discussions et agencer des séances de dialogue et de sensibilisation entre les différents groupes de discussion.

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Soutien à Nestlé dans la mise en place d’un système de suivi et de remédiation du travail des enfants

D

ans le cadre du plan d’action de Nestlé en faveur d’un approvisionnement responsable en cacao en Côte d’Ivoire, ICI a mis en place un système de suivi et de remédiation du travail des enfants afin de définir les risques dans la chaîne d’approvisionnement de Nestlé et de cibler l’assistance concernant les risques avérés. Ce système s’appliquera dans un premier temps à 8 coopératives faisant partie du Plan cacao de Nestlé. Ensuite il devrait s’étendre à toutes les coopératives restantes du Plan cacao d’ici 2016. Les résultats et les progrès seront évalués à chaque étape du processus. L’objectif du système de suivi et de remédiation du travail des enfants est d’améliorer la connaissance, l’identification et le suivi des risques liés au travail des enfants dans les coopératives du Plan Cacao de Nestlé. Dans cette optique, la remédiation sera facilitée en ciblant les ménages et les individus à risque (par exemple en fournissant des certificats de naissance ou du matériel scolaire), et des investissements préventifs seront réalisés au niveau communautaire (par exemple, des formations professionnelles pour les enfants en âge de travailler ou des crèches pour les enfants d’âge préscolaire). Pour atteindre cet objectif, ICI collabore

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avec Nestlé, ses fournisseurs principaux, des organismes de certification (UTZ, Fairtrade), les coopératives du Plan Cacao, ainsi que d’autres partenaires du Plan Cacao, tel que la Fondation mondiale du cacao. Cette phase-pilote permettra de perfectionner le système en vue de l’inclure progressivement dans des plans de certification renforcés. Ces plans seront conçus pour gérer plus concrètement les risques liés au travail des enfants. Ainsi, les coûts de suivi et de remédiation pourraient à terme être couverts par les primes liées à la certification. Dans le cadre de cette démarche, ICI a organisé des ateliers de formation pour le personnel de Nestlé et ses fournisseurs, et a commencé à former des coopératives faisant partie du projet. 22 membres du personnel de Nestlé Côte d’Ivoire, 68 employés des fournisseurs (ADM, Cargill, Noble, Olam) ont été formés en 2012.


Collaboration avec les organismes de certification

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a volonté de la part de grandes entreprises chocolatières de s’engager pour un cacao durable, généralement présenté comme du cacao certifié, doit être accompagnée par le déploiement de progrès tangibles. L’élimination du travail des enfants prendra du temps du fait de la pauvreté, l’absence d’éducation et de possibilités de formation. Toutefois, des étapes pragmatiques peuvent être mises en œuvre afin de renforcer la surveillance et le contrôle de la chaîne d’approvisionnement, permettant ainsi d’atténuer le travail des enfants et de gérer les risques de manière responsable. Les systèmes de certification peuvent potentiellement donner aux groupes de planteurs un cadre plus solide pour un meilleur suivi et une meilleure remédiation du travail des enfants. Dans le même temps, cela peut avoir un impact positif sur les revenus des planteurs et encourager les investissements sociaux.

des communautés cacaoyères, tout en réduisant ou en gérant de manière efficace les risques liés au travail des enfants. Dans le cadre de nombreux projets, ICI a commencé à travailler avec les principaux systèmes de certification (Fairtrade, Rainforest Alliance et UTZ) en vue de renforcer leurs systèmes internes de gestion, avec l’insertion d’éléments améliorés de suivi et de remédiation du travail des enfants, tout en consolidant la capacité des groupes de planteurs à identifier et à réagir au travail des enfants. Dans le même esprit, l’amélioration de la relation entre les primes liées à la certification et leur impact social (en particulier sur le travail des enfants) seront explorées afin qu’elles contribuent dans la mesure du possible à une protection améliorée de l’enfance, ainsi qu’au développement communautaire.

Ainsi, en 2012, ICI a amorcé des discussions avec des organismes de certification pour s’assurer que ces systèmes mettent en application les meilleures pratiques et contribuent de manière optimale au développement social

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Autres partenariats

A

u Ghana, de nombreux nouveaux partenariats ont été conclus en 2012, notamment avec Armajaro en ce qui concerne la traçabilité du cacao et avec la Fondation mondiale du cacao/Hershey pour leur projet CocoaLink, dont ICI est membre du Comité éditorial chargé de développer des textes relatifs au travail des enfants.

En Côte d’Ivoire, le programme en faveur d’un cacao durable (Côte d’Ivoire Sustainable Cocoa Initiative – CISCI) a été conçu afin de contribuer à la durabilité du cacao en consolidant les institutions, et en mettant sur pied des systèmes et des outils apportant des changements systémiques dans le secteur. Cette initiative fait partie d’un partenariat entre la Fondation ICI, le Programme des Nations Unies pour le développement et la Fondation mondiale du cacao. L’objectif est de traiter – sur dix ans – les questions économiques, sociales et environnementales auxquelles font face les communautés et les producteurs de cacao ivoiriens, tout en soutenant les institutions nationales et la réforme du secteur du cacao. Les activités d’ICI comprendront le renforcement des systèmes communautaires de protection de l’enfance, ainsi qu’un suivi et une remédiation reposant sur la communauté et les coopératives. L’évaluation de la portée de cette initiative a été achevée en 2012, et les gouvernements scandinaves, ainsi que l’industrie du chocolat, sont actuellement en train d’étudier la possibilité d’un financement.

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L’AVIS DE NOS PARTENAIRES…

« Dans notre district, les ressources financières disponibles pour assurer le bien-être social sont très limitées. Sans un soutien extérieur, il serait très difficile de mener des activités visant à protéger les enfants. L’atelier organisé par la Fondation ICI et le Bureau international du travail dans le cadre du Projet en faveur des communautés cacaoyères, dans lequel j’ai participé en tant que Chargé de l’emploi au niveau du district, est une activité très intéressante de formation technique destinée aux planteurs et autres membres de la communauté. Le thème directeur de l’atelier est la protection de l’enfance. Grâce à cette formation, les participants retournent dans leur communauté et sont capables de mettre en place des plans d’action communautaires, ainsi que des Comités communautaires de protection de l’enfance. Ces ateliers sont donc une manière très efficace d’améliorer la protection de l’enfance au niveau du district. » Vitalis Kanewala Chargé de l’emploi et Président du Comité de district de protection de l’enfance, Asankragwa, Ghana

« Avec le projet Cargill Cocoa Promise nous nous sommes engagés à améliorer la qualité de vie des planteurs, de leur famille et de leur communauté, à soutenir un approvisionnement en cacao de haute qualité et à protéger l’environnement pour les générations futures. Les questions auxquelles nous sommes confrontés sont complexes et il est difficile de les faire évoluer en agissant seul. C’est pourquoi le projet Cargill Cocoa Promise cherche à développer des partenariats dans trois domaines dans lesquels nous pouvons faire la différence : la formation des planteurs, le soutien à la communauté et le développement des plantations. Le pilier de « soutien à la communauté » nous engage à protéger et à promouvoir les droits de l’enfant. La Fondation ICI est l’un de nos partenaires clés et s’est impliquée dans ce travail depuis la mise en place de notre programme de cacao durable.

« ICI a permis une prise de conscience et a soutenu les partenaires au Ghana dans la mise en œuvre des efforts déployés pour réduire le travail des enfants. Avant l’intervention d’ICI, nous avions conscience du problème, mais nous n’imaginions pas que c’était si sérieux. Nous pensions que le problème majeur était de porter des charges lourdes et de couper des arbres, alors que c’était bien plus complexe que cela. Aujourd’hui, après avoir collaboré pendant plusieurs années avec la Fondation ICI, je peux dire avec assurance que le changement d’attitude est bien plus important que la mise en place des infrastructures. » Samuel Nsiah Richardson Directeur exécutif, Save Life For All Foundation (SLF), Ghana

ICI a également dispensé à nos équipes de terrain en Côte d’Ivoire une formation très approfondie sur la protection de l’enfance, en particulier sur la question du travail des enfants. La capacité d’ICI à cerner la complexité de la question a permis à nos équipes de mieux comprendre les réalités sur le terrain et de se rendre compte que nous pouvons tous contribuer au changement. Cette formation est la première pierre à l’édifice. Nous travaillons étroitement avec les autorités ivoiriennes pour initier des activités de suivi et nous planifions une collaboration de long terme avec ICI. » Lionel Soulard Directeur général, Cargill Cocoa & Chocolate, Côte d’Ivoire international cocoa initiative rapport annuel 2012

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6.4 La stratégie 2013

L

es enseignements tirés pendant l’année 2012, associés aux nouvelles possibilités qui se profilent, alors que le secteur du cacao accroît ses efforts de durabilité et son engagement à lutter contre le travail des enfants, ont permis d’affiner la stratégie opérationnelle d’ICI pour 2013. Ainsi, le Conseil de Fondation d’ICI a approuvé un nouvel objectif stratégique visant à promouvoir l’atténuation des risques liés au travail des enfants comme une manière responsable de gérer la chaîne d’approvisionnement dans les entreprises. En parallèle, une série d’initiatives cherchant à améliorer les capacités des communautés agricoles, à promouvoir la protection de l’enfance, à renforcer les capacités nationales dans les pays producteurs, ainsi qu’à approfondir les connaissances du problème et les bonnes pratiques, permettront à ICI de travailler de manière holistique en incluant tous les principaux facteurs liés au travail des enfants. Par ailleurs, une collaboration avec tous les acteurs du secteur du cacao permettra de promouvoir une vision axée sur les aspects opérationnels et pratiques de la responsabilité partagée nécessaire au progrès. Les sept années de mise en place de projets et les dix années d’engagement dans la lutte contre le travail des enfants dans le secteur du cacao (y compris à travers la recherche) ont permis à ICI de tirer de nombreuses leçons applicables à une théorie évolutive des bonnes pratiques, qui, associée à des changements dans le contexte opérationnel, ont amorcé un processus de perfectionnement progressif de la stratégie des programmes. Les modifications stratégiques et organisationnelles en cours actuellement orienteront les programmes d’ICI vers plus d’efficacité et d’impact dès 2013. Associées à un renforcement des capacités sur le terrain et au sein du Secrétariat,

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ces évolutions permettront à ICI de faciliter, encourager et mesurer les progrès significatifs dans la lutte contre le travail des enfants dans le secteur du cacao ; d’accroître l’étendue de ses opérations ; de confirmer son rôle de référence technique et de leader dans le secteur pour ce type de travail ; d’augmenter la transparence, la redevabilité, la capacité et l’efficacité au sein de l’organisation et parmi les agences d’exécution ; de s’engager et d’influer aux niveaux politiques, stratégiques et opérationnels ; d’engranger des résultats, de tirer des enseignements, de communiquer les réussites et d’améliorer sa visibilité et sa réputation ; et enfin d’augmenter et de diversifier sa base financière, ses membres, ses partenaires et son réseau.

Le Conseil de Fondation d’ICI a approuvé un nouvel objectif stratégique visant à promouvoir l’atténuation des risques liés au travail des enfants comme une manière responsable de gérer la chaîne d’approvisionnement dans les entreprises.



L’ensemble des participants a reconnu et validé le rôle catalytique d’ICI dans le secteur du cacao. L’ICI a été reconnue comme le gardien naturel d’une approche précompétitive pour apporter des solutions à la question du travail des enfants.


7. Engagement des partenaires et conférences 7.1 Réunion des partenaires d’ICI

E

n novembre 2012, à l’occasion de son dixième anniversaire, ICI a réuni ses partenaires externes à Genève, rassemblant ainsi différents acteurs du secteur du cacao et au-delà, afin de discuter des défis à relever pour résoudre la question du travail des enfants dans la production cacaoyère. Cinquante experts ont participé à la réunion, représentant à la fois l’industrie, la société civile, les organisations internationales gouvernementales, les ONG, les organismes de certification et les pays producteurs de cacao. En vue de mettre en avant les progrès, comprendre les obstacles, tirer des enseignements et clarifier le rôle dans le soutien au changement, les débats et les panels de discussions étaient axés sur les quatre points clés suivants : Quelle est la meilleure manière d’assurer la protection des enfants dans la cacaoculture ? À quel point est-il important de soutenir le développement des communautés et leur formation technique dans le but de résoudre la question du travail des enfants dans le cacao ? À quel point le secteur est-il capable de mesurer et de rapporter les progrès effectués ? Les partenariats : que signifient-ils ? Que manque-t-il ?

est apparue comme une référence technique, un intermédiaire honnête, un catalyseur, un facilitateur et un acteur possédant une grande influence. L’ICI a été reconnue comme le gardien naturel d’une approche précompétitive pour apporter des solutions à la question du travail des enfants, un idéal qui pourra tout au moins être poursuivi de manière pragmatique grâce à l’application de bonnes pratiques et à la consolidation d’un leadership national, soutenu par des normes nationales. Pour avancer vers cet idéal, l’ICI devra engager des discussions avec d’autres partenaires, promouvoir un dialogue ouvert sur une série de stratégies à adopter, tout en concentrant ses efforts dans des domaines précis pour affirmer davantage sa valeur ajoutée et contribuer simultanément à améliorer la manière de mesurer les progrès et l’impact de ses actions. La Fondation ICI a ainsi démontré la valeur réelle de cette réunion multipartite et a confirmé son intention de la reconduire chaque année. Les prochaines réunions traiterons probablement moins de sujets, mais plus en profondeur, afin d’élaborer une stratégie optimale, permettant ainsi de mettre en avant et façonner la valeur ajoutée d’ICI.

L’ensemble des participants a reconnu et validé le rôle catalytique d’ICI dans le secteur du cacao. La Fondation ICI

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7.2 Réunions de partenaires externes Projet CEN/TC-415 sur la durabilité et la traçabilité du cacao

Groupe de coordination sur le travail des enfants

L

A

e Comité européen de normalisation (CEN) établit un cadre pour le développement de normes européennes et autres spécifications techniques. Les 33 membres nationaux du CEN travaillent ensemble pour l’élaboration de normes européennes volontaires. Le Comité du Projet CEN/TC-415 sur la durabilité et la traçabilité du cacao a tenu sa première réunion en mai 2012 à Bruxelles. L’objectif de ce nouvel organe technique est de définir des normes, spécifier des exigences et des critères de contrôle pour la durabilité et la traçabilité du cacao. Le Comité de Projet CEN/TC-415 vise également à établir des exigences pour les organismes évaluant la conformité du cacao en matière de durabilité et traçabilité. En septembre 2012, la collaboration avec la Fondation ICI a été officiellement approuvée au sein de la procédure CEN, nous permettant ainsi de participer à la réunion du CEN organisée à Londres entre le 12 et le 14 septembre 2012.

Au cours de la réunion de Londres, six groupes de travail ad hoc ont été mis en place, couvrant trois piliers, « Population », « Planète » et « Profit », ainsi que les questions de gestion, de traçabilité et de mise en conformité. L’objectif du CEN/TC-415 est d’établir un cadre qui réponde aux besoins des producteurs, des consommateurs et des autres acteurs pour la durabilité de la production de cacao et sa traçabilité tout au long de la chaîne d’approvisionnement. L’objectif est de fixer des normes claires, mesurables, concrètes et réalisables et qui soient rentables pour les partenaires. ICI est un conseiller technique de la procédure et membre du comité de décision pour le groupe de travail ad hoc « Population ».

u cours de l’année 2012, ICI a servi de conseiller technique et d’observateur auprès du Groupe de coordination sur le travail des enfants dans la cacaoculture, une plateforme réunissant de multiples partenaires dont les bureaux du sénateur américain Harkin et du parlementaire américain Engel, le Département du travail des États-Unis (USDoL), les gouvernements du Ghana et de la Côte d’Ivoire, ainsi que l’industrie internationale du chocolat et du cacao. Le Groupe de coordination entend superviser et coordonner les efforts conjoints menés en respect du Cadre d’action 2010, qui vise à réduire de 70% les pires formes de travail des enfants, au Ghana et en Côte d’Ivoire, d’ici 2020. Dans ce contexte, le Département du travail des États-Unis a consacré 11,5 millions de dollars, et l’industrie 10 millions de dollars, à divers projets soutenant la sensibilisation au travail des enfants, le renforcement des capacités des communautés, des pratiques agricoles améliorées, une surveillance du travail des enfants, des enquêtes nationales sur le travail des enfants, ainsi qu’un meilleur accès à l’éducation. Dans ce contexte, au cours de l’année 2012, ICI a fait un compte-rendu sur les résultats liés à un projet de 250’000 dollars pour développer et exécuter des Plans d’action communautaires, pour sensibiliser davantage les paysans et leur famille au travail des enfants, pour soutenir la construction de crèches et d’écoles primaires et distribuer des pupitres d’écoliers. Résultat de ce projet : plus de 28’500 membres de communautés cacaoyères sont davantage sensibilisés au travail des enfants, au moins 1’121 nouveaux enfants ont été scolarisés ou ont obtenu une place en crèche, et on constate une diminution de 2’322 cas de travail des enfants signalés dans les 37 communautés cibles au Ghana et en Côte d’Ivoire. Dans le contexte du Cadre d’action 2010, ICI est également une agence d’exécution pour le Projet en faveur des communautés cacaoyères et le Projet public-privé (PPP) en collaboration avec le Bureau international du travail (voir page 33).

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Journée mondiale de l’alimentation – colloque sur le défi « Faim zéro »

21ème et 22ème réunions des partenaires de la Fondation mondiale du cacao

A

E

l’occasion de la Journée mondiale de l’alimentation, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) et le Programme alimentaire mondial (PAM) ont organisé à Genève un colloque pour présenter le défi « Faim zéro » rassemblant les responsables et les experts de plusieurs pays, la société civile et les agences onusiennes, de manière à revoir ce qui a été réalisé dans la lutte contre la faim et partager ainsi les leçons tirées, reconsidérer les contraintes et les obstacles, et échanger des idées pour aller de l’avant. Au cours de ce colloque, différentes questions ont été abordées, parmi lesquelles : Réorienter les mesures pour mettre un terme à la faim et à la malnutrition grâce au défi « Faim zéro » Où en sommes-nous dans la lutte contre la faim et la malnutrition ? Défis et leçons d’espoirs La nouvelle voie – Quels buts ? Quels processus ? Quel est le rôle des gouvernements nationaux, de l’ONU, de la société civile, du secteur privé et des médias ? Nick Weatherill, Directeur exécutif d’ICI, représentait la Fondation au troisième panel de discussion, auquel participaient H.E. Juan José Gomez Camacho, représentant de la Mission permanente du Mexique auprès des Nations Unies ; M. Evan Rogerson, Directeur de la Division de l’agriculture et des produits de base de l’Organisation mondiale du commerce ; M. Francesco Branca, Directeur du Département nutrition pour la santé et le développement de l’Organisation mondiale de la santé, et Mme Gunilla Von Hall, Présidente de l’Association des Correspondants des Nations Unies. Nick Weatherill a expliqué l’importance du cacao comme moyen de subsistance dans les milieux ruraux en Afrique de l’Ouest, et a invité le secteur privé à s’engager davantage dans le défi « Faim zéro ».

n juin 2012, ICI a assisté à la 21ème réunion des partenaires de la Fondation mondiale du cacao à Washington D.C.

La Conférence réunissait de nombreux acteurs de l’industrie du cacao pour deux jours de colloques et de tables rondes couvrant de multiples sujets, tels que la coordination dans le développement agricole, le cacao et le changement climatique, les partenariats publicprivé, la réforme du secteur du cacao en Côte d’Ivoire, le suivi et l’évaluation, et l’accès au financement. Le Directeur exécutif d’ICI, Nick Weatherill, a participé au colloque « Résoudre la problématique du travail des enfants » en compagnie des Ministres de l’Emploi du Ghana, M. Moses Asaga et de la Côte d’Ivoire, M. Gilbert Kafana Koné, du Sous-secrétaire adjoint pour les affaires internationales au Département du travail des ÉtatsUnis, M. Eric Biel et d’une représentante du Cabinet du Sénateur américain Tom Harkin, Mme Rosemary Guttierez. Nick Weatherill a mis en avant l’importance du rôle de la société civile dans la lutte contre le travail des enfants, en évoquant les compétences complémentaires des organisations issues de la société civile en matière de développement, leur compréhension du contexte social, leur capacité de mobilisation, leur habilité à organiser et à représenter les planteurs et l’indépendance dont elle font preuve dans la mise en œuvre des initiatives. En octobre 2012, ICI a également participé à la 22ème table ronde et réunion des partenaires, organisée par la Fondation mondiale du cacao à Zurich, en Suisse. Nick Weatherill a participé au colloque « Leçons tirées de la lutte contre le travail des enfants en Côte d’Ivoire et au Ghana » avec la participation de Piera Waibel, Responsable mondiale du programme agricole de la Fair Labour Association, Emmanual Opuku, Directeur adjoint du Ghana Cocoa Board et Darell High, Responsable du Plan Cacao chez Nestlé. international cocoa initiative rapport annuel 2012

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Conférence mondiale sur le cacao

L’

organisation internationale du cacao (International Cocoa Organisation – ICCO) a organisé, avec le soutien du gouvernement ivoirien, la première Conférence mondiale sur le cacao (CMC) à Abidjan en novembre 2012.

L’objectif de cette conférence était de réunir des partenaires importants de la chaîne d’approvisionnement dans un forum mondial pour le secteur du cacao. Au programme de la CMC, il était prévu d’aborder divers sujets, parmi lesquels les dynamiques de l’offre et de la demande, les réformes récentes du secteur du cacao en Côte d’Ivoire, les questions relatives à la production et à la qualité, à la certification et au travail des enfants. Avec ses 1’200 participants, la CMC – ouverte par son Excellence Dr. Alassane Ouattara, Président de la République de la Côte d’Ivoire – a réuni les chefs d’État des pays leaders dans la production du cacao, les directeurs exécutifs des principales entreprises de cacao et de chocolat, les hauts responsables des opérations de traitement du cacao, d’échange, du secteur bancaire et des services logistiques, les principaux membres de la société civile et les producteurs de cacao.

La question du travail des enfants dans la production cacaoyère a été abordée dans un panel de discussion réunissant Mme Raymonde Goudou Coffie, Ministre ivorienne de la famille, des femmes et des enfants ; Mme Patricia Sylvie Yao, Secrétaire Exécutif du Comité national de surveillance des actions de lutte contre la traite, l’exploitation et le travail des enfants en Côte d’Ivoire ; M. Moses

Aga, Ministre ghanéen de l’emploi et du bien-être social ; M. Nick Weatherill, Directeur exécutif de l’International Cocoa Initiative ; et M. Toussaint N’Guessan du Réseau ivoirien pour l’agriculture durable. Madame Dominique Ouattara, Première dame de la République de Côte d’Ivoire et Présidente du Comité national de surveillance des actions de lutte contre la traite, l’exploitation et le travail des enfants a ouvert la séance. L’objectif de ce panel était de mieux comprendre la question du travail des enfants, d’examiner les causes sousjacentes au travail des enfants, les pratiques culturelles, les systèmes de production qui prévalent dans les deux pays, la pauvreté et la migration. Le but était également de susciter le débat sur diverses initiatives politiques et réponses opérationnelles pour améliorer les conditions de vie, la prévention, l’atténuation et l’élimination du travail des enfants. Au terme de la conférence, les représentants des gouvernements des principaux pays producteurs de cacao, les représentants des plus grandes entreprises de cacao et de chocolat, les organisations d’aide internationale et les organismes de développement, les banques et autres institutions financières, les représentants des organisations agricoles et de la société civile ont signé la Déclaration d’Abidjan. Le Directeur exécutif d’ICI y a également apposé sa signature, tout en soulignant que ce document important faisait référence au travail des enfants, aux normes relatives au travail et à l’impact social.


Conférence de la Marche mondiale sur le travail des enfants dans l’agriculture

Conférence sur les principes régissant les entreprises dans le domaine des droits de l’enfant

E

E

n juillet 2012, la Marche mondiale contre le travail des enfants (Global March against Child Labour), membre fondateur d’ICI, a organisé une conférence internationale sur le travail des enfants dans l’agriculture à Washington D.C.

La conférence a été suivie par des partenaires clés issus de différentes organisations (ONU, organisations intergouvernementales, agriculteurs et organisations de la société civile) en vue de partager les connaissances et les bonnes pratiques, de développer et de renforcer des partenariats novateurs et stratégiques, ainsi que d’établir une plateforme d’action stratégique et de suivi intégrant également une feuille de route pour 2016 et des plans d’action nationaux sur le travail des enfants. La Conférence internationale sur le travail des enfants dans l’agriculture visait les objectifs suivants : Plaidoyer, au plus haut niveau, pour l’élimination du travail des enfants dans l’agriculture ; Renforcement des capacités, partage des connaissances, engagement et mise en réseau des organisations de la société civile en vue d’accélérer les actions aux niveaux communautaire et national.

ICI a soutenu financièrement la participation importante de deux représentants des gouvernements du Ghana et de la Côte d’Ivoire : Dr. Adama Coulibaly, du Ministère ivoirien de l’emploi et Représentant du Comité interministériel en charge de l’élaboration, la mise en œuvre et la coordination des politiques ; et Mme Elizabeth Azumah Akankombire, de l’Unité du travail des enfants du Ministère de l’emploi et du bien-être social ghanéen.

n mars 2012, ICI a participé à la Conférence sur les principes régissant les entreprises dans le domaine des droits de l’enfant organisée à Londres par UNICEF, United Nations Global Compact et Save the Children.

Les principes régissant les entreprises dans le domaine des droits de l’enfant définissent des actions concrètes que les entreprises peuvent entreprendre sur les lieux de travail, les marchés et dans les communautés afin de respecter et promouvoir les droits de l’enfant. Plus de 160 représentants de la société civile et du secteur privé ont participé à cette conférence. Son objectif était de présenter les principes, illustrer leur pertinence générale, ainsi que leur application par des exemples pratiques à travers le monde. Nick Weatherill, Directeur exécutif d’ICI, a enrichi le débat en exposant la perspective du secteur du cacao. Parmi les 10 principes établis, les principes 1, 2, 3, 4, 8 et 10 se rapportent spécifiquement au travail d’ICI et au secteur du cacao en général. Ils précisent que toutes les entreprises doivent : Prendre leurs responsabilités et s’engager à respecter et à soutenir les droits fondamentaux des enfants. Contribuer à l’élimination du travail des enfants, y compris dans toutes les activités et relations commerciales. Fournir du travail décent aux jeunes travailleurs, leurs parents et ceux qui s’en occupent. Assurer la protection et la sécurité des enfants dans toutes les activités commerciales qu’ils effectuent et dans toutes les structures. Respecter et soutenir les droits de l’enfant dans les dispositifs de sécurité. Renforcer les efforts de la communauté et du gouvernement pour protéger et veiller à la réalisation des droits de l’enfant.

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8. Situation financière de 2012 en CHF en %

Revenu

3,466,100

Dépenses Programme (opérations directes) Sensibilisation, formation et projets de développement communautaires

1,439,455

43%

1,163,109

Consolidation des services de base et des infrastructures communautaires

21,618

Renforcement des capacités et appui aux efforts nationaux de coordination et d’élimination du travail des enfants

84,322

Recherches

43,414

Suivi et évaluation

95,548

Plaidoyer

31,444

Programme (coûts d’appui directs)

985,107

Personnel

626,347

Bureau, administration et logistique

329,847

Voyages à l’étranger

29%

28,913

Coûts d’appui indirects

953,214

Personnel

467,488

Bureau, administration et logistique

400,585

Voyages à l’étranger

53,697

Communication

31,444

28%

3,377,776

Gains avant résultats financiers et hors exploitation

88,324

Résultats hors exploitation

26,918

Résultats financiers

-2,536

Excédent des revenus sur les dépenses

100%

112,706

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ANnexes Activités et résultats des programmes d’ICI dans les communautés cacaoyères en 2012

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I. Global Régions d’interventions

Région de La Mé, Adzope, Alepe, Départements de Yakassé-Attobrou et Akoupe, Côte d’Ivoire Région de Bas Sassandra, Départements de San Pedro et Meagui, Côte d’Ivoire Région de La Nawa, Département de Soubre, Côte d’Ivoire Région de Haut Sassandra, Département de Daloa, Côte d’Ivoire Région de Lôh Djiboua, Départements de Lakota et Divo, Côte d’Ivoire Région occidentale, Wassa Amenfi East District, Ghana Région occidentale, Wassa Amenfi West District, Ghana Région occidentale, Mpohor Wassa East District, Ghana Région d’Ashanti, Ashanti South District, Ghana Région du centre, Assin North District, Ghana Région occidentale, Sefwi Wiawso, Sefwi Suaman et Sefwi Akontombra Districts, Ghana

Communautés

290

Population totale

802’242

Budget 2012 de mise en œuvre des activités de programme

991’242 CHF

Nombre de PAC

290

Sessions de sensibilisation et de développement communautaires

3’460 sessions en 2012 avec 65’370 participants

Nombre d’initiatives menées par les communautés dans le cadre d’un PAC

324 en 2012 128 actions dans le domaine de l’éducation 6 actions dans le domaine de la santé 12 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 74 initiatives de protection de l’enfance (règlements communautaires, appui aux CCPE…) 68 activités génératrices de revenus 36 autres types d’actions (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre d’un PAC soutenues par les autorités locales ou autres partenaires du développement

192 en 2012 62 actions dans le domaine de l’éducation 4 actions dans le domaine de la santé 25 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 1 initiative de protection de l’enfance 79 activités génératrices de revenus 21 autres types d’actions (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre de stratégies de sortie des communautés soutenues par ICI

264 en 2012 64 actions dans le domaine de l’éducation 99 initiatives de protection de l’enfance (règlements communautaires, appui aux CCPE…) 101 activités génératrices de revenus

Microprojets mis en œuvre avec le soutien d’ICI et la participation des communautés

12 achevés en 2012 12 actions dans le domaine de l’éducation

Nombre total de salles de classe construites ou rénovées dans les communautés appuyées par ICI

205 en 2012

Nombre total de logements pour les enseignants construits ou rénovés dans les communautés appuyées par ICI

40 en 2012

Nombre total de tables et de bancs d’école installés dans les communautés appuyées par ICI

1’789 en 2012

50

|

international cocoa initiative rapport annuel 2012


II. Côte d’Ivoire Régions d’interventions

Région de La Mé, Adzope, Alepe, Département de Yakassé-Attobrou et Akoupe Région de Bas Sassandra, Départements de San Pedro et Meagui Districts Région de La Nawa, Département de Soubre Région de Haut Sassandra, Département de Daloa Région de Lôh Djiboua, Départements de Lakota et Divo

Communautés

134

Population totale

642’838

Budget 2012 de mise en œuvre des activités de programme

634’892 CHF

Nombre de PAC

134

Sessions de sensibilisation et de développement communautaires

1’293 sessions en 2012 avec 50’518 participants

Nombre d’initiatives menées par les communautés dans le cadre d’un PAC

196 en 2012 66 actions dans le domaine de l’éducation 2 actions dans le domaine de la santé 7 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 58 actions pour la protection de l’enfance (règlements communautaires, soutien aux CCPE…) 61 activités génératrices de revenus 2 autres types d’activités (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre d’un PAC soutenues par les autorités locales ou autres partenaires du développement

117 en 2012 29 actions dans le domaine de l’éducation 3 actions dans le domaine de la santé 3 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 1 action pour la protection de l’enfance 77 activités génératrices de revenus 4 autres types d’activités (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre de stratégies de sortie des communautés soutenues par ICI

187 en 2012 88 actions pour la protection de l’enfance (règlements communautaires, soutien aux CCPE…) 99 activités génératrices de revenus

Microprojets mis en œuvre avec le soutien d’ICI et la participation des communautés

6 achevés en 2012

Nombre total de salles de classe construites ou rénovées dans les communautés appuyées par ICI

125 en 2012

Nombre total de logements pour les enseignants construits ou rénovés dans les communautés appuyées par ICI

15 en 2012

Nombre total de tables et de bancs d’école installés dans les communautés appuyées par ICI

1’353 en 2012

6 actions dans le domaine de l’éducation

international cocoa initiative rapport annuel 2012

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51


III. Ghana Régions d’interventions

Région occidentale, Wassa Amenfi East District, Ghana Région occidentale, Wassa Amenfi West District, Ghana Région occidentale, Mpohor Wassa East District, Ghana Région d’Ashanti, Ashanti South District, Ghana Région du Centre, Assin North District, Ghana Région occidentale, Sefwi Wiawso, Sefwi Suaman et Sefwi Akontombra Districts, Ghana

Communautés

156

Population totale

159’404

Budget 2012 de mise en œuvre des activités de programme

356’350 CHF

Nombre de PAC

156

Sessions de sensibilisation et de développement communautaires

2’167 sessions en 2012 avec 14’852 participants

Nombre d’initiatives menées par les communautés dans le cadre d’un PAC

128 en 2012 62 actions dans le domaine de l’éducation 4 actions dans le domaine de la santé 5 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 16 initiatives de protection de l’enfance 7 activités génératrices de revenus 34 autres types d’actions (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre d’un PAC soutenues par les autorités locales ou autres partenaires du développement

75 en 2012 33 actions dans le domaine de l’éducation 1 action dans le domaine de la santé 22 actions dans le domaine de l’eau et l’assainissement 2 activités génératrices de revenus 17 autres types d’actions (développement communautaire, électrification…)

Nombre d’initiatives dans le cadre de stratégies de sortie des communautés soutenues par ICI

77 en 2012 64 actions dans le domaine de l’éducation 11 initiatives de protection de l’enfance 2 activités génératrices de revenus

Microprojets mis en œuvre avec le soutien d’ICI et la participation des communautés

6 achevés en 2012

Nombre total de salles de classe construites ou rénovées dans les communautés appuyées par ICI

80 en 2012

Nombre total de logements pour les enseignants construits ou rénovés dans les communautés appuyées par ICI

25 en 2012

Nombre total de tables et de bancs d’école installés dans les communautés appuyées par ICI

436 en 2012

52

|

international cocoa initiative rapport annuel 2012

6 actions dans le domaine de l’éducation



Publié par : International Cocoa Initiative (ICI) www.cocoainitiative.org info@cocoainitiative.org Secrétariat d’ICI en Suisse Chemin de Balexert 9 | 1219 Châtelaine | Suisse Tél.: +41 22 341 47 25 Fax: +41 22 341 47 26 Bureau national d’ICI en Côte d’Ivoire 06 BP 709 | Abidjan 06 | Côte d’Ivoire Tél.: +225 22 41 09 14 Bureau national d’ICI au Ghana PO Box GP 21624 | Accra | Ghana Tél.:+233 302 99 88 70 Concept et rédaction Nathalie Perroud, ICI Nick Weatherill, ICI Graphisme Valentino Martinoni, Communication visuelle, Genève, Suisse Images Nathalie Perroud : première et quatrième de couverture, et pages 4, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 18, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 44, 53 ICI en Côte d’Ivoire : pages 12, 34 Kay Chernush : pages 35, 48 Kim Naylor : pages 31, 36, 45 Luc Gnago: pages 39, 46 Shutterstock: pages 2, 6, 40 Traduction française Maya Majzoub, Traductrice indépendante, Genève, Suisse Impression Imprimerie du Moléson, Meyrin, Suisse


A propos de l’International Cocoa Initiative Fondée en 2002, l’International Cocoa Initiative (ICI) est un partenariat unique entre la société civile et l’industrie du chocolat, travaillant ensemble dans un effort collectif pour lutter contre le travail des enfants et le travail forcé dans la production de cacao, et assurer la soutenabilité de la chaîne d’approvisionnement. L’ICI travaille avec les autorités dans les pays producteurs de cacao, avec les agences nationales et internationales spécialisées, ainsi qu’avec les communautés cacaoyères afin d’amener un changement social dans la filière cacao. L’International Cocoa Initiative place le renforcement des capacités des communautés et la création de systèmes de protection de l’enfance au cœur de ses efforts en vue d’éliminer le travail des enfants de la production de cacao. Au fil des années, le modèle d’ICI en matière de renforcement des capacités des communautés s’est avéré efficace pour apporter un réel changement dans les pratiques agricoles. Les programmes d’ICI au sein des communautés sont reconnus pour leur impact sur la protection de l’enfance et sur la réduction du travail des enfants, ainsi que pour promouvoir le développement au niveau local. Pour plus d’informations : www.cocoainitiative.org


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