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CaiMTEIMIDO pág.
Mensaje del Director Ejecutivo
1
Junta de Gobierno — Oficiales Puntos Sobresalientes
2 3
Nuestra Situación Económica
4
Programación
5
Construcción
5
Diseño
6
Subastas
7
Embellecimiento
7
Seguridad
7
Estudios Especiales 8 Otros Logros 8 Administración
9
Relaciones Públicas 9
Informe de los Auditores
10-14
Carretera PR-117: Lajas-Sabana Grande — una arferia de importancia al suroeste de la isla
MENSAJE DEL
lítf. •'••-i'J '-VJ -.*1
A la Asamblea Legislativa
y al Honorable Gobernador de Puerto Rico
Me place someter a su consideración el resumen de actividades y opera ciones principales de la Autoridad de Carreteras durante el año fiscal 1966-67.
Las mismas están relacionadas con la planificación, el diseño y la construc ción de facilidades de tránsito, según lo define la Ley 74 de 1965 que dió vida a esta Corporación Pública.
A fin de encauzar dentro de los principios de economia y eficiencia esas actividades administrativas y operacionales, continuamos durante este año
fiscal el esfuerzo inicial de organización, reclutamiento de personal y la pre paración de normas, procedimientos y reglamentos internos. Los estudios y diseños del primer año de vida pasaron a la etapa de realización efectiva e hicimos realidad el primer proyecto bajo nuestra supervisión directa. Confiamos en que —durante los próximos dos años— la actividad de construcción de carreteras en Puerto Rico conlleve una inversión de $60 millones anuales, para ayudar así al crecimiento socio-económico del pais y mantener los programas en un nivel ambicioso como lo estamos haciendo actualmente y como nunca antes se habían visto en la Isla.
Nos movemos hacia la adopción y utilización de sistemas operacio nales más modernos, efectivos y eficientes para lograr la realización positiva de la encomienda que se nos ha hecho. Recursos tecnológicos más modernos, implementación de resultados de investigaciones técnicas y la utilización de sistemas electrónicos, figuran entre nuestros primeros pasos. El tercer año de vida de la Autoridad de Carreteras será uno de logros positivos, ya que esperamos incrementar las actividades de construcción con énfasis al má
ximo en la seguridad del tránsito y de los peatones que utilizan las carreteras rurales y urbanas en Puerto Rico.
Al señalar brevemente la labor realizada y las perspectivas para e! pró ximo año, no podemos dejar de mencionar la participación activa de nuestra
Junta de Gobierno, sentando las bases y orientando los planes a desarrollar y la política pública a seguir. Asimismo, es de mencionar la cooperación decidida y entusiasta de todos y cada uno de los funcionarios y empleados de la Autoridad de Carreteras, con los cuales tenemos una deuda de gratitud.
Cordialmente,
Victor M. Labiosa Director Ejecutivo
San Juan, Puerto Rico 29 de diciembre de 1967
JUNTA DE GOBIERNO
HON. FRANCISCO LIZARDI Secretario de Obras Públicas
HON. MIGUEL HERNANDEZ AGOSTO Secretario de Agricultura
Presidente
OFICÍALES
HON. JORGE FONT SALDARA
HON. RAMON GARCIA SANTIAGO
Secretario de Hacienda
Presidente, Junta de Planificación
VICTOR M. LABIOSA
Director Ejecutivo GILBERTO LUGO TORRES Ayudante Técnico HECTOR JIMENEZ JUARBE
Ayudante Especial BENJAMÍN JIMENEZ AHORRíO
Director Oficina de Administración HUMBERTO CHEBAS Contralor i -41
EUGENIO CHINEA BONILU Tesorero
JOSE M. VEGA
Oficia! de Planificación ANGEL LUIS ALLENDE Oficial de Diseño
RAFAEL ELIAS MURIZ Oficial de Construcción
PEDRO HERNANDEZ,
Oficial de Relaciones Publicas
HON. JAIME SERRANO DAVILA Alcalde de Gurabo
HECTOR JIMENEZ JUARBE Secretario
Intersección del Expreso Loíza
y la Ave. Campo Rico — s/fv/endo a zonas residenciñies e índusfr/aíes
PUNTOS SOBRESALIENTES Este Informe y el Suplemento que se acompaña con el mismo presentan
En las siguientes páginas ofrece
salientes de la Autoridad de Carrete ras de Puerto Rico durante el año fis
mos una descripción de aquellas acti vidades realizadas durante el año fis cal 1966-67, el estado de situación de
ciones. Durante el año que cubre este informe la Autoridad invirtió $39.9 mi llones en facilidades de tránsito en
La Autoridad de Carreteras se creó
un resumen de las actividades sobre
cal 1966-67, que constituye su segun la Autoridad de Carreteras al 30 de ju mo de 1967 y otras gestiones oficiales do año de funcionamiento y opera de interés.
todo el país elevando así a $66.0 mi el 23 de Junio de 1965 con el propósito de fortalecer y dar impulso a los pro
llones su inversión total en este ren
de carreteras del Estado Li glón desde el momento mismo de su gramas bre Asociado de Puerto Rico. Su lacreación. Su personal se elevó a 455
or primordial es la de poner a dis empleados, 343 más que en su primer posición del pueblo, su industria, el año de vida. El Departamento de comercio, la agricultura y otras acti Obras Públicas continuó dando a la vidades, más mejores facilidades de Autoridad su más decidida coopera transito para ysumar esfuerzos hacia
ción en la planificación, diseño y el continuo crecimiento socio-econóejecución de su obra.
mico del país.
La Autoridad de Carreteras comple tó durante el año fiscal 1966-67 el
diseño de catorce proyectos en los sistemas primario y secundario y cin cuenta y dos en el sistema municipal de carreteras. Llevó a cabo estudios
de campo para la localización y el diseño de 68 proyectos de vías pú blicas a través de toda la isla. Cuatro
de estos proyectos correspondieron al sistema primario, catorce al siste ma secundario y cincuenta al sistema municipal. La longitud total de estos proyectos fue de 165 kilómetros. En la fase de diseño de puentes,
la Autoridad diseñó durante 1966-67 un total de 22 estructuras entre las cuales se destaca el Puente sobre el Río Grande de Manatí cuyo costo de construcción asciende a $1.3 millones
y su longitud es de 0.84 kilómetros incluyendo los accesos.
Hinca pilotes en el nuevo Puente de Manatí — un esfuerzo más por descongestionar el tránsito
concepción artística del nuevo Puente da Manatí transformando la topografía de Puerto Rico
EMBELLECIMIENTO La Autoridad de Carreteras creó su
propia Junta de Subastas y recibió
proposiciones por primera vez, e! 23 de noviembre de 1956 para la cons trucción de 2.166 kilómetros de carre tera en el Barrio Guadiana Alto de
Naranjito.
Durante el período fiscal subastó 22 proyectos de construcción con una longitud de 41.185 kilómetros y un
costo aproximado de $5 millones. Su bastó además, 49 proyectos de recons trucción con 440 kilómetros y un cos to aproximado de $6 millones. En to
En colaboración con el Negociado Federal de Carreteras, la Autoridad de Carreteras inició en 1965-67 el Pro
pera ejecutar durante el próximo año fiscal. En adición a lo anterior, la Au
toridad autorizó la adquisición de
servidumbre de paso para dos áreas
grama de Embellecimiento de Vías Públicas y Ocultamiento de Depósitos de descanso a desarrollarse en Guajade Chatarra. Las asignaciones fede taca y Tallaboa, en los Municipios de rales disponibles para estos propósi Quebradi l las y Ponce respectivamen tos así como los fondos que proveyó te. El área de descanso y recreo de la propia Autoridad se utilizaron para Guajataca se levantará desde el litoral comenzar 8 proyectos dentro de estos marítimo hasta la Carretera PR-2 y programas. Tres de los ocho fueron será parte del proyecto la construc completados. Al cierre de operaciones ción de algunos merenderos, estacio estaban pendientes para autorizarse namientos y sitios de vista panorámi unos 43 proyectos los cuales se es
ca en adición a las áreas de descanso.
tal: 71 proyectos con una longitud de 480.5 kilómetros y un costo de $11 millones.
La seguridad en las carreteras fue parte esencial de la labor desarrolla da por la Autoridad de Carreteras en la confección, diseño y desarrollo de sus programas.
En la fase de diseño para proyectos
de construcción y reconstrucción de vías públicas se introdujo nuevos con ceptos con una consideración espe cial en la fase de seguridad en las vías públicas tendientes a aminorar la severidad de los accidentes del tránsito.
Ejemplos de ello lo es la utiliza ción de material flexible en los pos
tes que aguantan las señales del trán sito, barreras de seguridad en las isletas centrales de las carreteras, fle
xibilidad en las propias barreras de seguridad a lo largo de las vías pú blicas y la eliminación de obstáculos que puedan causar accidentes fata les.
A tono con esta nueva fase de la
toridad intensificó las medidas de se
bor, se comenzó la preparación de
guridad en todos los lugares que así
especificaciones técnicas basadas en
lo ameritaban. Entre estas medidas estaban las barreras metálicas, eli
los nuevos conceptos de seguridad. En adición a esto, se mantuvo el ritmo
minación de estructuras y vegetación
de las técnicas modernas en cuanto
que constituyera peligro potencial pa
a diseño y construcción de vías pú
ra accidentes, ensanche de alcantari
blicas se refiere.
llas y ensanche de curvas horizonta les con radio muy reducido.
En la ejecución de su obra, la Au-
Carretera PR-2 Sector "La Cadena' seguridad y embellecirniento
Durante el período fiscal 1966-67, la evaluación compieta de todos los sis
crecientes e inundaciones que pue dan ocurrir en la isla y afectar las ca rreteras y otros servicios públicos. De
temas de carreteras en la isla. El pro
estos estudios se obtienen, entre
Autoridad de Carreteras inició una
pósito primordial de la evaluación es otras cosas, los datos necesarios para
determinar la clasificación y necesi dades de ias vías públicas y los recur sos económicos necesarios para me
la protección y el diseño de los puen tes que cruzan estos ríos y de las ca rreteras que puedan pasar por las zo
jorarlas. El informe preliminar pre parado a esos efectos, reveló que pa
nas sujetas a inundaciones.
ra satisfacer las necesidades de nues tras vías públicas en las áreas rura
dios, se incluyó en el programa del
les y urbanas se requerirán aproxi madamente $2 billones.
Como consecuencia de estos estu
año fiscal 1966-67 la construcción de
los puentes afectados por la canali zación del Rio Bayamón y que están
Asimismo continuó la revisión y localizados en las Carreteras PR-2,
evaluación de los Estudios de Trans
PR-165 y PR-167. La inversión de la portación para San Juan, Ponce y Ma- Autoridad en estas obras se estima
yagüez. Estos estudios se realizan con en $2.8 millones. Se autorizó además, la cooperación de la Junta de Plani la realización de las obras motivadas
ficación y el Departamento de Obras
por la canalización del Río Yagüez
Públicas y su fin principal es proveer de Mayagüez a un costo aproximado un Plan de Transportación para cada de $500,000 y por la canalización de una de dichas áreas metropolitanas los Ríos Canas y Pastilio de Ponce que esté debidamente integrado con con una inversión estimada de $500, el desarrollo presente y futuro.
Para poder atender las condiciones
000.
A petición de la Comisión para el
más criticas de nuestras carreteras, Estudio del Propósito de Puerto Rico, la corporación evaluó el programa de la Autoridad de Carreteras formuló reconstrucción iniciado el año ante
programas de vías públicas de siete
rior. Además, continuó realizando los y diez años para lograr el balance
estudios básicos de investigación y planificación de vías públicas inclu
entre lo rural y lo urbano. La meta establecida en los programas formu
to de Obras Públicas y el U.S. Geoló
gresos comparables a los que reciben
yendo la realización de un inventario lados es la de dotar de vías públicas adecuadas a toda la zona rural del físico de carreteras y puentes. país para retener en esta el mayor Conjuntamente con el Departamen número de familias y que reciban in
gica! Survey, la Autoridad participó en las familias que residen en la zona los estudios relacionados con las
para las vías públicas que son nece sarias en el sector sube a $35 millones.
Asimismo diligenció la participa ción de la Administración de Desarro-
La Autoridad sometió un Informe
Especial sobre el Plan de Vías Públi cas que es necesario para el desarro
urbana.
aquellas familias desplazadas de sus propiedades por motivo de la cons trucción de una obra pública o de una facilidad de tránsito.
Con el fin de dar continuidad al
lio Económico Federal (EDA) en pro movimiento vehicular por puentes en yectos especiales de vías públicas. casos de emergencia, la Autoridad ad Como resultado de este esfuerzo se
llo de un Vecindario Modelo localiza obtuvo la aprobación de $1 millón do al sur de la Avenida Fernández como aportación de esta agencia pa
Juncos que comprende un sector de ra la construcción de la Avenida 7,000 personas. El programa envuelve González Clemente de Mayagüez. la suma de $100 millones a distribuir Inició el pago de compensación por se en cinco años. El costo estimado gastos de mudanza incurridos por
quirió un puente tipo "Bailey", una estructura de metal, removióle, fácil
de instalar y que se puede utilizar repetidas veces en distintos lugares para aliviar situaciones de emergen
cia en las cuales haya que reempla zar estructuras afectadas.
ADMINISTRACION Al 30 de junio, la Autoridad de Ca
mientos nuevos, 19 provisionales y 207
rreteras contaba con un total de 455
nombramientos de personal irregular.
empleados. De este personal unos 90 eran ingenieros en diferentes espe
Redactó su Reglamento de Personal
cialidades.
Al asumir la responsabilidad por ley en relación con la programación de facilidades viales, se le transfirió el grupo de empleados que desempe
Irregular, tramitó la autorización de 79 pagos de matrícula y de 68 adies tramientos cortos para diversos em pleados. En su División de Presupuesto, Ge
ñaban funciones relacionadas en el
rencia y Estadísticas creó 152 puestos
Departamento de Obras Públicas. Igualmente ocurrió con el personal que interviene en los Estudios de Transportación para las Areas Me tropolitanas de San Juan, Ronce y Mayagüez.
regulares durante el transcurso del año fiscal, 13 puestos provisionales y 7 puestos de estudiantes en adiestra miento durante el verano. Trabajó en la recopilación de datos e índices so bre el comportamiento del presupues to del año para ser utilizado en la pre
En términos generales, la División de Personal de la Autoridad estudió
y clasificó 2,056 solicitudes de em pleo y tramitó 89 traslados de perso na! procedente de otras agencias gu bernamentales. Además, 221 nombra
En sus relaciones públicas la Au toridad de Carreteras dio en 1966-67
nueva vida a su tarea de llevar la ima
gen de la corporación a la ciudada nía. Esa imagen tomó un gran impul
paración del presupuesto operacional del siguiente año fiscal. En Servicios Generales tramitó 11,041 órdenes de
compra y controló 3,890 piezas de co rrespondencia.
inició el Programa de Punto IV cuyo
primer grupo vino a la agencia para julio de 1967; inició la preparación del libreto para el documental "Atre cho al Progreso". Inició el plan "antes
so al colocarse en los periódicos del
y después" que forma un acervo de
país un mayor número de subastas y
fotografías que recogen la vida de un
manteniendo en la prensa, radio y te
proyecto de carretera antes y después
levisión
de terminado.
una
información
continua
de sus programas. Además, creando nuevos rótulos para la identificación de sus brigadas de construcción y de
En el transcurso del período fiscal, expidió comunicados de prensa, ex hibió reportajes fílmicos en teatros
sus proyectos.
y cines de San Juan e interior de la Isla, atendió querellas a través de su Unidad de Inspección de Quejas, di
Auspició la Semana de las Carrete ras mediante la cual dio a conocer
señó las gráficas para diferentes pu también los programas y actividades blicaciones de la propia corpora principales en forma objetiva y cla ción y preparó exhibiciones para ser ra. Preparó el Informe Anual 1965-66 mostradas a inversionistas norteame y un folleto en inglés a colores sobre ricanos que visitaron las facilidades las necesidades de Puerto Rico en ma teria de construcción de carreteras
de la Autoridad durante dicho año fis
para el período de 1967-86. Ofreció
cal. , . . Intervino en anuncios instituciona
asimismo charlas explicativas en es
les de Prensa y mantuvo en constan
cuelas públicas de San Juan sobre la te comunicación a los Alcaldes, Le labor que realiza la corporación. gisladores y la ciudadanía ofrecién Intervino en la preparación de vis doles información sobre proyectos a tas públicas en Guayanilla, Lares, realizarse por la propia Autoridad de Arecibo, Hormigueros y Cabo Rojo; Carreteras.
Peat, Maewicb:, Mitcheei, & Co. ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
CEETIFIED PUBUC ACCOTJIíTAJíTS
AUTORIDAD
P. O. BOX 5032
SAN JUAN,PUERTO RICO 00905
Junta de Gobierno Estado Libre Asociado de Puerto Rico Autoridad de Carreteras: Activo
Hemos examinado el estado de si
tuación de la Autoridad de Carreteras
Activo circulante:
(una corporación pública e instru-
Efectivo (anotación 6)
mentalidad del Estado Libre Asociado
Secretario de Hacienda de Puerto Rico (anotación 6)
Secretario de Obras Públicas de Puerto Rico Aportaciones del Gobierno Federal (anotaciones 2 y 4)
año terminado en dicha fecha. Nues tro examen se efectuó de acuerdo con
las normas de intervención general
Otras
mente aceptadas e incluyó, por lo tanto, aquellas pruebas de los libros
Total cuentas a cobrar
y documentos de contabilidad y otros
Gastos pagados por adelantado
procedimientos de intervención que consideramos necesarias dentro de las circunstancias.
Total activo circulante
537,046
5,084,822 1,718
5,623,586 14,620 9,798,671
Anticipos al Secretario de Obras Públicas
En nuestra opinión, el estado de si tuación y el estado de aportaciones y
(anotación 3)
cambios en capital contribuido que
costo menos depreciación acumulada de $22,080 ($2,139 en 1966)
se acompañan reflejan razonablemen
Facilidades de tránsito, al costo (anotaciones
te la situación financiera de la Auto
ridad de Carreteras al 30 de junio de
6,515,337 308,437
3, 4 y 7):
1967 y el resultado de sus operacio nes por el año terminado en dicha
Proyectos terminados Proyectos en construcción Mejoras a carreteras
fecha, de conformidad con los prin cipios de contabilidad generalmente aceptados aplicados en una base con
Depósitos en corte para la expropiación de terrenos (anotación 8)
sistente con la del año anterior.
Servidumbre de paso
Los datos suplementarios que se incluyen en los anexos 1 y 2 han sido sometidos a los mismos procedimien tos de intervención y, en nuestra opi
Total facilidades de tránsito
8,482,634 45,450,758 5,716,065 5,816,460 565,065
66,030,982 $ 82,653,427
nión, están adecuadamente presenta
dos respecto a todo lo material al considerárseles conjuntamente con los estados financieros básicos.
Véase anotaciones a los estados financieros.
Licencia Núm. 21 Vence el 1ro. de
diciembre de 1967
18 de agosto de 1967 m
¡vi
-
$ 4,160,465
Cuentas a cobrar:
de Puerto Rico) al 30 de junio de 1967 y e! estado de aportaciones y cambios en capital contribuido por el
10
1967
ESTADO
DE
SITUACION 30 de junio de 1967
con cifras comparativas para 1966 (anotaciรณn 9)
Deudas y Capital Contribuido
1966
1967
1966
Deuda a corto plazo: 3,867,541
Porciรณn a corto plazo de la deuda con
1,809,860
Cuentas a pagar: Proveedores, contratistas y otros
el Secretario de Hacienda (anotaciรณn 4)
262,548
Retenciones a.contratistas
Impuestos sobre nรณminas Depรณsitos a pagar
2,698,693 5,571
4,776,672
Gastos acumulados:
6,631
Sueldos y jornales Intereses (anotaciรณn 5)
8,650,844
Total deuda a corto plazo
4,773,607
$5,005,457
2,698,693
740,023 216,605 112,901
76,930 18,478
7,585 1,077,114
95,408
9,692 530,371
11,219
540,063
11,219
6,622,634
2,805,320
2,481,554
6,608,303
22,000,000
3,000,000
24.481,554
9,608,303
31,144,141 20,323,970 81,128
15,989,734 11,147,756 63,128
51,549,239
27,200,618
$ 82,653,427
39,614,241
Deuda a largo plazo; 61,610
Deuda con el Secretario de Hacienda,
excluyendo porciรณn a corto plazo (anotaciรณn 4)
1,992,160 21,701,371
Pagarรฉ al Banco Gubernamental de
Fomento para Puerto Rico (anotaciรณn 5)
2,434,649
Total deuda a corto plazo
Capital contribuido: Lr r'<
26,128,180
Estado Libre Asociado de Puerto Rico (anotaciรณn 1)
Gobierno Federal (anotaciรณn 2)
39,614,241
Municipios de Puerto Rico Compromisos y deuda contingente (anotaciones 5 y 8)
hยก
11
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO AUTORIDAD DE CARRETERAS
Estado de Aportaciones y Cambios en Capital Contribuido Por el año terminado el 30 de junio de 1967 con cifras comparativas para 1966 (anotación 9) 1967
1988
Estado Libre Asociado de Puerto Rico (anotación 1):
Arbitrio sobre la gasolina Ingresos misceláneos
$ 18,822,304 77,921
17,388,228 19,630
18,900,225 3,745,818
17,407,858 1,418,124
15,154,407
15,989,734
Gastos de funcionamiento (anexo 2)
Aportaciones netas por el año Saldo al comenzar el año
15,989,734
Saldo al finalizar el año
—
$ 31,144,141
15,989,734
$ 9,176,214
11,147,756
Gobierno Federal (anotación 2):
Aportaciones durante el año Saldo al comenzar el año
11,147,756
Saldo al finalizar el año
$ 20,323,970
Municipios de Puerto Rico: Aportaciones durante el año
$
18,000 63,128
63,128
$
81.128
83,128
Saldo al comenzar el año
Saldo al finalizar el año
11,147,758
Véase anotaciones a los estados financieros. ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO AUTORIDAD DE CARRETERAS
Origen y Aplicación de Efectivo Por el año terminado el 30 de junio de 1967 con cifras comparativas para 1966 (anotación 9) 1987
Efectivo al comenzar el año
$ 3,867,541
1986 —
Efectivo provisto: Aportaciones, excluyendo partidas que no envuelven efectivo:
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, neto después de deducir gastos de 16,988,606
funcionamiento Gobierno Federal
7,148,798 18,000
Municipio de Puerto Rico
14,243,177 8,186,515 63,128
Préstamos:
Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico Secretario de Hacienda de Puerto Rico Cobros misceláneos
19,000,000
3,000.000
4,607,863
6,335,348
7,585
47,770,852
31,828,168
40,783,312 6,427,848 266,768
23,285,479 4,611,399
47,477,928
27,960,627
$ 4,180,485
3,867.541
Efectivo usado:
Construcción de facilidades de tránsito
Pagos a préstamos con el Secretario de Hacienda Compra de equipo Efectivo al finalizar el año
12
63,749
Véase anotaciones a los estados financieros
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO AUTORIDAD DE CARRETERAS
Gastos de Funcionamiento
Por el año terminado el 30 de junio de 1^7 con cifras comparativas para 1966 (anotación 9)
1967
Sueldos e impuestos sobre nóminas (anotación 3) Alquiler Efectos de oficina
Anuncios y divulgación financiera Gastos de viaje y representación Servicios profesionales Depreciación de equipo Intereses
$ 2,884,443 103,881 35,631 44,183 39,170 194,494 19,959 519,153
1966
1,258,839 21,212 8,282 12,893
8,304 5,000 2,139
11,219
Estudio de transportación, cantidad neta después de restar aportación Federal de $73,605 ($55,132 en 1966)
Herramientas y materiales de construcción Reparaciones y conservación Teléfono y telégrafo Fondo del Seguro del Estado Cuotas y suscripciones Adiestramiento de personal Otros
Menos gastos administrativos aplicados a proyectos
137,628 17,119 8,790 14,735 27,873 8,246 4,865 41,246
75,879
4,101,416
1,418,124
378
3,444
1,053 375
9,107
355.598
en construcción
$ 3.745.818
1,418,124
Véase anotaciones a los estados financieros.
13
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO AUTORIDAD DE CARRETERAS Anotaciones a los Estados Financieros 30 de junio de 1967
(1) La Autoridad de Carreteras, una corporación pública e instrumentalidad del Estado Li bre Asociado de Puerto Rico, fue creada nio de 1965. La fuente principal de ingreso
trucción de carreteras con ayuda Federal estaba a cargo del Departamento de Obras
de la Autoridad es seis centavos de cada
Públicas. El 1ro. de julio de 1965, este De
once centavos de arbitrio sobre la gasoli
partamento le adeudaba al Secretario de Hacienda $7,583,047 de financiamiento in terino usado en dichas construcciones. Esta deuda fue asumida por la Autoridad con el correspondiente cargo a los costos de cons
por la Ley Núm. 74 aprobada el 23 de ju
na recaudados por el Secretario de Hacien da de Puerto Rico, según se provee en la Ley Núm. 75 aprobada también el 23 de junio de 1965. Este arbitrio, neto de gas tos de funcionamiento, representa la apor tación del Estado Libre Asociado utilizado
para el programa de construcción de la Au toridad y para otras actividades relaciona das. La Autoridad está exenta del pago de
toda contribución sobre ingresos y pro piedades. (2) Las aportaciones del Gobierno Federal se reci
ben a través del Negociado Federal de Ca
rreteras ("U. S. Department of Transportation, Bureau of Public Roads"), según se estipula en el Título 23 del Código de los Estados Unidos ("Title 23, ÜSC, Highways"). La aportación anual es aproximadamente
$6,500,000 con un período disponible de
dos anos para obligar los fondos en pro yectos aprobados. Debido a este periodo de dos años, parte de los fondos recibidos durante el año fiscal 1966-67 pertenecen a asignaciones de años anteriores. La Auto ridad sigue el procedimiento de contabilizar las aportaciones del Gobierno Federal se
gún se facturan al Negociado Federal de Carreteras, sin tomar en consideración el año en que el Gobierno Federal hizo la asignación. El total de aportaciones durante el año fiscal incluye $5,005,457 para la
construcción de carreteras y $79,365 para la investigación y planificación de carrete ras y estudios de transportación, que fue ron facturados al Negociado Federal de Carreteras pero que están pendientes de cobro al 30 de junio de 1967. (3) Parte del programa de construcción de la Autoridad se lleva a cabo en coordinación
con el Departamento de Obras Públicas se
gún se provee en la Ley Núm. 74, aprobada el 23 de junio de 1965, y por acuerdo sub
siguiente entre la Autoridad y el Secreta-
rjo de Obras Públicas firmado el 3 de sep tiembre de 1965. La Autoridad le hace anti
cipos al Secretario de Obras Públicas para
que éste haga los pagos relacionados con el programa de construcción. Al 30 de ju nio de 1967 el saldo de estos anticipos en poder del Secretario de Obras Públicas
es de $6,515,337.
Durante el año fiscal 1966-67, la Autoridad reembolsó al Secretario de Obras Públicas
la cantidad de $1,534,543 ($1,013,314 en 1966) por sueldos e impuestos sobre nó
minas de empleados del Departamento de Obras Públicas que trabajan en actividades y funciones relacionadas con la Autoridad.
(4) La Autoridad tiene la facultad de obtener prés tamos sin interés del Secretario de Hacien
da para llevar a cabo el programa de cons trucción de proyectos con ayuda Federal. Es tos préstamos están garantizados por las aportaciones del Gobierno Federal para los proyectos relacionados.
Ai 30 de junio de 1967 la Autoridad adeuda $7,487,011 al Secretario de Hacienda. De 14
gociado Federal de Carreteras y por con siguiente forma parte del activo corriente. Antes de la creación de la Autoridad, la cons
esta cantidad $5,005,451 se pagarán con aportaciones Federales ya facturadas al Ne
trucción de facilidades de tránsito.
(5) Después del 30 de junio de 1967 la Autoridad obtuvo una línea de crédito con el Chase
Manhattan Bank (N. A.) por $30 millones, y como resultado tomó un préstamo por $25
millones para el pago de la deuda de $22 millones más intereses al Banco Guberna mental de Fomento para Puerto Rico El nuevo préstamo al 4% de interés vence el 31 de diciembre de 1967 y se pagará con una emisión de bonos o con financia miento interino adicional.
6) El saldo de efectivo al 30 de junio se compo ne de lo siguiente:
1967
1966
Certificado de depó sito con el Banco Gubernamental de
Fomento para
Puerto Rico
$ 504,245
$1,304,245
Efectivo en poder del Secretario de
Hacienda Efectivo en caja
y bancos
3,065,207
2 296119
591,013
267,184
$4,160.465
$3.867.541
El efectivo en poder del Secretario de Hacien da representa recaudaciones de arbitrio Vn
bre gasolina que se mantiene en dos fon dos a nombre de la Autoridad. Este dinTn esta sujeto a retiro cuando la Autoridad lo requiera. Ademas, al 30 de junio da iqr?
la cantidad de $537,046 ha sido recaudada
pero aun está sin acreditar a los fondoQ de la Autoridad. Esta cantidad forma nartP
de le cuentas a cobrar en los estados nancieros.
^lauus ti-
(7) La Autoridad no deprecia las facilidadpc rio
tránsito. Estas facilidades se reften SS las cuentas al costo hasta tanto se rétIreS
de servicio.
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(8) Al 30 de junio de 1967 la Autoridad tiene compromisos por aproximadamente
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700,000 de contratos de coSuccI6n*¿ proyectos por comenzar o en procese
Los depósitos en corte para la P*nrnn!,«-x
de terrenos pueden estar sujetos a aSSílt" cuando se determine el precio final^tfí terrenos están siendo utilizados por á
ridad en la construcción de fapiiiriJS.. ^
tránsito que están actualmente en mocean
Al 30 de junio de 1967 la Autoridad tie'íe Sen
dientes de resolver vanas demandas nnr 52" ños que suman $159,000. En la nninpA j I
consejero legal, la deuda de la Autoridad
SI alguna, no sena mayor de $11 onn Iñ caso de decisiones adversas.
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(9) Ciertas cifras para el año 1966 fueron reclasi
ficadas de acuerdo con la presentación en' 1967»
Expreso Las Américas — intersecciones, puentes, //echas en vuelo hacía el futuro
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AUTORIDAD DE CARRETERAS
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San Juan, Puerto Rico
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AUTORIDAD DE CARRETERAS
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