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AUTORIDAD DE CARRETERAS informe anuaK
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Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS
INFORME ANUAL
1968/69
MENSAJE DEL DIRECTOR EJECUTIVO
Autopista Ponce — San Juan, primer tramo Ponce — Juana Díaz
Al ingresar a la Autoridad de Carreteras como su Director Ejecutivo el 20 de marzo de 1969, encontré un magnífico grupo de profe
sionales competentes y deseosos de trabajar por Puerto Rico en el interesante y retador
campo de la transportación. Durante los me ses subsiguientes, este grupo se ha ido aglu tinando en un equipo de trabajo altamente eficiente. Así equipada, la Autoridad de Ca rreteras se enfrenta al reto mayor de estos
tiempos: proveer a Puerto" Rico de un sistema de transportación, integrado y balanceado, que esté a tono con el progreso de nuestro pueblo y facilite su aún mayor desarrollo fu turo.
En las páginas de este informe el lector podrá notar alguna de la labor realizada du rante 1968-69. Es imposible describir en tan limitado espacio el alcance de los esfuerzos realizados.
Las estadísticas ofrecidas serán
para muchos tan sólo más números publica dos en un ambiente ya saturado de cifras. Deseo sin embargo señalar que estas cifras indican claramente el progreso que estamos experimentando. Más importante aún, tras de cada estadística están los hombres y mujeres que la produjeron; los hombres y mujeres que componen el equipo profesional de la Auto ridad de Carreteras. Ellos constituyen nuestro
recurso más importante para lograr nuestras metas. En nuestras obras utilizaremos enor
mes cantidades de hormigón, asfalto y acero
y emplearemos decenas de máquinas para mover la tierra y abrir el camino; pero el éxito de nuestra gestión se deberá a fin de cuentas a la gente de la Autoridad.
inspirados en el servicio público, bien adies
trados en las disciplinas profesionales, ávidos de acometer el reto, confiados en el logro de nuestras metas, nosotros en la Autoridad de
Carreteras nos proponemos construir hoy los caminos del mañana.
Así nos ayude Dios.
J. Raymond Watson Director Ejecutivo
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JUNTA DE GOBIERNO
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iTÉ OFICÍALES
Ing. J. Raymond Watson Director Ejecutivo
Ing. Félix Martínez Envid Director Ejecutivo Auxiliar Area de Planes
Ing. Angel L. Allende Sub-Director
Lic. Sofía Heyn
Ing. Manuel Febo Director Ejecutivo Auxiliar Area de Construcción
Asesor Legal
Ing. Angel Santiago Matos
Sr. Homero Rivera Pérez
Area de Diseño
Director Ejecutivo Auxiliar Auditoria Interna
Sr. Samuel Campos López
Sr. Humberto Cuebas Director Ejecutivo Auxiliar Area de Finanzas
Oficial de Relaciones Públicas
Ing. José E. Rossy Valderrama Ing. Daniel Sosa Berríos Jefe - Oficina de Seguridad
Director Ejecutivo Auxiliar
Area de Adquisición y Administración de Propiedades
Sr. Angel L. Rodríguez Director Ejecutivo Auxiliar
Ing. Ramón Silva Ayudante del Subdirector
Area de Administración
ing. Gilberto Lugo Torres Director - Transportación Colectiva
Ing. Angel R. Caban Ayudante Especial ■ Director
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ORGANIZACION AREA DE DISEÑO El Area de Diseño es una de las unidades
que forrna parte de la estructura administrativa de la Autoridad de Carreteras. Dentro de esa estruc tura es responsable de desarrollar las funciones
relacionadas con el estudio, diseño y preparación de planos finales de construcción y todos los do cumentos de contrato para proyectos de la Auto ridad de Carreteras. Dirige el Area de Diseño el Ing. Angel Santiago Matos. AREA DE ADMINISTRACION
Esta Area dirige y controla los programas de las oficinas de Personal, Gerencia, Servicios Auxi liares, Compras, Transportación y Contratos. Cada una está a cargo de un jefe que responde al Di^
rector Ejecutivo Auxiliar para Administración y éste a su vez al Director Ejecutivo. El Sr. Angel Luis Rodríguez dirige esta Area.
mediante inspección rigurosa y equitativa la de bida ejecución de los trabajos relacionados con la construcción y reconstrucción de vías públicas. AREA DE PLANES
Las funciones básicas del Area de Planes están orientadas hacia la planificación y programación de carreteras. Tiene como deber principal la pre
paración de un plan factible, integral y coordinado a corto y largo alcance para proveer más y mejores carreteras. Hacia esos fines analiza las condiciones
existentes en todos los aspectos de tránsito y trans portación, determina los objetivos futuros, reco mienda en orden de prioridad los proyectos a lle varse a cabo de acuerdo a los recursos disponibles, mantiene un cotejo del progreso de la obra pro gramada y reevalúa constantemente los objetivos que se persiguen a la luz de los resultados que se van observando. Toda esta labor la realiza me
diante la debida evaluación y aprobación del Di
rector Ejecutivo y la Junta de Gobierno. Dirige esta AREA DE FINANZAS
El Sr. Humberto Cuebas es el Director Ejecutivo Auxiliar para el Area de Finanzas. Es responsable de proveer asesoramiento al Director Ejecutivo en las fases fiscales, financieras y de sistemas de computación electrónica. A esta Area le conciernen asuntos relacionados
con el financiamiento a corto y largo plazo de los programas de mejoras capitales de la Autoridad;
la contabilidad, acumulación de costos por pro yectos de facilidades de tránsito, preparación e interpretación de los estados financieros y records fiscales; la programación y utiiización de los com putadores electrónicos para procesar datos en las diferentes actividades de ingeniería, financieras y administrativas propias de la Autoridad. AREA DE ADQUISICION Y ADMINISTRACION DE PROPIEDADES
El Area de Adquisición y Administración de Propiedades fue organizada recientemente. El Di rector Ejecutivo Auxiliar para ésta área lo es el Ing. José E. Rossy Valderrama. Tiene a su cargo la adquisición por compras, expropiación forzosa, donación o por cualquier otro medio legal los terrenos a ser dedicados a servi dumbre de paso para los proyectos y administra
las propiedades adquiridas por la Autoridad. AREA DE CONSTRUCCION
El Ingeniero Manuel Febo Ortega es el Director Ejecutivo Auxiliar. Tiene a su cargo la implementación de los planes que se desarrollan y asegura 4
Area el Ing. Félix Martínez Envid. RELACIONES PUBLICAS
Nuestra Oficina de Relaciones Públicas comen
zó a desarrollar un programa de acercamiento con la ciudadanía, mediante el cual se mantiene con tinuamente informado al público sobre la labor que realiza la Autoridad de Carreteras.
La división de quejas de esta oficina, logró re
solver gran número de problemas que durante
mucho tiempo habían estado teniendo los ciuda danos.
Se organizaron gran número de actividades en clubes cívicos, organizaciones profesionales e ins tituciones educativas, para explicar el alcance del trabajo que estamos llevando a cabo. Dirige esta oficina el Sr Samuel Campos López. SEGURIDAD
La Oficina de Seguridad está dirigida por el
Ingeniero Daniel Sosa. Esta oficina desarrolla el programa de seguridad de la Autoridad de Carre teras con miras a proteger la vida y la salud de os
empleados de la Autoridad, los empleados de los contratistas, del público en general y la
pública y privada. Este programa se desarrolla me diante visitas a proyectos, conferencias, asesora miento y desarrollo de nuevos métodos de tra ajo
para el contratista como para los empleados de la Autoridad. FUNCIONARIOS
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Carre-
La técnica moderna de construir carreteras y
puentes requiere hábil mano de obra. Tf -■ '.f ,
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teras dirige y controla todos los asuntos de la Au toridad con el propósito de lograr los objetivos que establecen la ley que creó la Autoridad y la política y los reglamentos establecidos por la Junta de Go
bierno. Supervisa en forma general los departa mentos, divisiones y oficinas regionales.
La Oficina del Director Ejecutivo incluye: las oficinas del Sub-director Ejecutivo, el Ayudante Especial del Director Ejecutivo y el Ayudante Es pecial del Sub-Director.
La Oficina del Asesor Legal, la cual dirige la Lic. Sofía Heyn, provee asesoramiento legal al Di
rias para incluir estos planes de transportación en el RIano Regulador de Ruerto Rico.
2. Transportación Colectiva — Area Metropolitana de San Juan
Uno de los aspectos más importantes de los planes de transportación es que se señala la ne cesidad de dotar al Area Metropolitana de San Juan de un sistema de transporte colectivo rá pido que permita mover los grandes volúmenes de pasajeros que a diario transitan en el área. Este sistema rápido deberá ser integrado con el sistema de autobuses de tal suerte que los auto
rector Ejecutivo y demás funcionarios de la Auto
buses sirvan de vehículos de alimentación al sis
ridad de Carreteras. Redacta documentos de con
tema rápido.
tratación que se requieran para todos aquellos ac tos de los cuales la Autoridad comparezca como parte. Estudia y aprueba documentos redactados fuera de la Autoridad antes de que ésta los subs
La nueva administración que comenzó en ene ro de 1969 acordó adoptar sustancialmente los pla nes de transportación y se movió inmediatamento para comenzar el diseño del sistema rápido. En
criba. Asesora al Director Ejecutivo en asuntos legislativos. Atiende consultas y emite opiniones de cualquier punto legal que se suscite. Atiende
querellas, ordena las investigaciones correspon dientes y hace las gestiones necesarias para tra tar de solucionar las mismas.
marzo de 1969, en cuanto fue nombrado el nuevo
Director Ejecutivo, la Junta de Gobierno dió instruc
ciones para el establecimiento de la Oficina de Di seño del Transporte Colectivo Rápido y la contrata ción de la Firma De Leuw, Cather & Co. como Con sultores para el Diseño Preliminar del sistema. A la misma vez, se dieron instrucciones para la con
El Sr. Homero Rivera Pérez dirige la Oficina
tratación de la firma W. C. Gilman & Co. como
de Auditoría Interna. La función básica de esta
consultores para diseñar una serie de mejoras in mediatas a corto plazo al sistema actual de ope ración de autobuses a fin de proveer a la ciuda danía con alivio pronto en lo que progresa el de sarrollo del sistema rápido. Nos place informar que ya se está trabajando arduamente 'en ambas gestiones, habiéndose lo grado para ellas una asignación especial del De partamento de Transportación federal ascendente a $713,800.00. El progreso de los trabajos está
oficina es ayudar al personal gerencial a ejercer el debido control sobre las funciones que le han sido asignadas para que pueda cumplir satisfac toriamente con sus responsabilidades. Suministra los informes, evaluaciones, recomendaciones y co mentarios objetivos concernientes a todas las áreas examinadas tanto operacionales como admi nistrativas.
PROYECTOS MAS IMPORTANTES COMENZADOS EN EL AÑO FISCAL
1. Planes de transportación Los planes de transportación son el resultado de un estudio abarcador e integrado de todos los sistemas de transportación vial para las áreas de San Juan, Ronce y Mayagüez y sus proyecciones para el año 1985. Estos estudios fueron termina dos en junio de 1967. La Autoridad de Carreteras hizo las presen
al día con el programa trazado. Las gestiones con el gobierno federal para continuar recibiendo ayu da para las fases subsiguientes de planos fina les y construcción del sistema rápido han sido muy satisfactorias y esperanzadoras. Nuestro plan de acción es para comenzar planos finales y ad quisición de servidumbre de paso a medida que
la información se obtenga del diseño preliminar sin esperar a completar dicha etapa en su tota lidad. El logro de un sistema de transporte co
para las Areas Metropolitanas de San Juan, Ronce
lectivo rápido para San Juan, debidamente inte grado con el sistema de autobuses, constituye
y Mayagüez en los primeros meses de 1969 por ins
una de las metas principales de esta Autoridad.
taciones de rigor de los planes de transportación trucciones de la nueva. Junta de Gobierno que co menzó funciones en enero de 1969.
Los planes de transportación se están do al día de acuerdo con las normas bierno federal y próximamente la Junta nificación realizará las vistas públicas
ponien del go de Rlanecesa
3. Plan Inmediato de Vías Urbanas para San Juan
El plan Inmediato es con el propósito de ace lerar la construcción de las vías más esenciales
para aliviar el movimiento vehicular del Area Me tropolitana. Este plan se confeccionó enmendan-
do las prioridades del Plan de Transportación para San Juan Metropolitano y se estima que
esté terminado sustancialmente en los próximos cuatro años.
En Bayamón se planea la ampliación de la PR-2 desde Santa Rosa a Urbanización Hermanas
Dávila, la construcción de los Expresos 65 de In fantería, De Diego y Río Hondo, el Desvío Norte
de Bayamón y pasos de peatones. Con estas vías y mejoras se aliviará grandemente la congestión de Bayamón.
Para Carolina se propone dentro del Plan la conversión a expreso con accesos controlados de la Avenida Baldorioty de Castro con una nueva intersección a desnivel frente al Aeropuerto In ternacional para facilitar el movimiento vehicular en esta zona. Además se ensanchará la PR-3 para aliviar el tránsito de San Juan a Fajardo. En el área de San Juan (incluyendo Hato Rey y Río Piedras) se están construyendo los Expre
sos Muñoz Rivera, De Diego, Las Américas y se construirán dentro del Plan Inmediato la exten
sión de la Ave. Rooseveit hasta la Barbosa, pa
sando por debajo de la Muñoz Rivera y Ponce de León. Se prolongará la Avenida Piñero (Ave. Central) hasta la Avenida Trujillo Alto, pasando por debajo de Muñoz Rivera y Ponce de León. La congestión en la PR-1 al sur de Río Piedras que dará aliviada por la Autopista PR-52.
Para resolver y aliviar el tránsito hacia Guaynabo desde el Area Metropolitana se extenderá la Avenida y Expreso Guaynabo y se construirán las intersecciones a desnivel con las Avenidas 65 de Infantería y Lomas Verdes.
En Trujillo Alto se propone la construcción del puente sobre el Río Loíza y la prolongación de la Avenida Trujillo Alto. La terminación de la Avenida El Caño en Cataño vendrá a resolver el grave problema que confronta este municipio y complementando esta
Avenida está el Expreso De Diego. 4. Nueva Política Pública de Expresos Urbanos
En el mes de julio el Gobernador le impartió su recomendación a la propuesta hecha por el Alcalde de San Juan, la Autoridad de Carreteras
y la Junta de Planificación de que los expresos urbanos que atraviesan por áreas densamente po bladas de arrabal, donde el subsuelo es pobre, se eleven sobre armazones pilostrados con el fin
de minimizar el desalojo de familias y permitir usos múltiples para las áreas debajo de la ca rretera.
En adición se acelera la construcción de es
tas vías al obviarse el tedioso y prolongado pro
ceso de colocar sobrecarga y esperar años para su consolidación.
5. Rutas de peaje En marzo de 1969 se decidió que la Autopista PR-52 de San Juan a Ponce se construyera como una ruta de peaje y de esta forma se aceleraría su
construcción y se podría esperar tener terminada esta importante carretera para fines de 1972. De esta forma se construirá la carretera más vital pa ra Puerto Rico en un tiempo mucho más corto de bido a que ella generará ingresos que vendrán a fortalecer los recursos de la Autoridad, dejando como una ruta alterna la actual PR-1. Esta carre tera tendrá las facilidades más modernas de trans
portación vial y usándola se reducirá el recorrido a la mitad del tiempo actual. De igual forma se decidió hacer con la carretera de San Juan a Are-
cibo (PR-22) ya que se construirá como ruta de pea
je. Ambos proyectos en conjunto sobrepasan 220 millones de dólares y se proyecta estén termina dos para fines del año 1972. Varios tramos de ambos proyectos se encuentran ya en construc ción. 6. Fondos federales
Se han recibido fondos federales, en adición a los fondos federales normales para el acceso al Area Industrial de Yabucoa por la cantidad de $500,000 y para el diseño Preliminar del Sistema de Transportación en Masa para el Area Metropo litana de San Juan $713,800. Durante 1969 se co menzaron los trabajos para confeccionar los pla
nos preliminares del sistema de "Rapid Transit" para San Juan. Conjuntamente con este diseño se está trabajando en Medidas Inmediatas para
Mejorar el Sistema actual de Transportación en Masa bajo la Autoridad Metropolitana de Auto buses.
7. Programa "TOPICS"
Este programa es con una asignación federal a ser pareada con fondos estatales de $1.5 mi llones anuales y se está desarrollando para au mentar la capacidad y seguridad de las vías ur
banas mediante el uso de nuevas medidas operacionales de tránsito. Se contempla comenzar los
trabajos a principio del año fiscal 1969-70 para las Areas Metropolitanas de San Juan, Ponce y Mayaguez, ya que sólo cualifican por ahora las ciudades con más de 50,000 habitantes que tienen ya un estudio de transportación realizado. 8. Ruta Panorámica
Se ha revivido durante 1969 el proyecto de la Ruta Panorámica por el Secretario de Obras Pú-
CONSUMO DE GASOLINA EN PUERTO RICO
KILOMETROS DE CARRETERAS POR SISTEMAS AOMIMSTRATIVOS EN PUERTO RICO
AÑOS FISCALfS 1950-1969
KCUIUUS HMuiis r Hcimim
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RECORRIDO VEHICULAR EN PUERTO RICO AÑOS FISCALES I9S0 -1969 RECOflRIDD ANUAL TOTAL
REGISTRO DE VEHICULOS DE MOTOR EN PUERTO RICO AÑOS FISCALES 1947-1969
RECORRIDO ANUAL POR VEHiCUu)
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blicas. La Autoridad de Carreteras cooperará pa
y San Juan con el propósito de realizar nuestra
ra incluir en sus programas vigentes y futuros
misión de una manera más eficiente. Próxima
los tramos que incluye la importante Ruta para beneficio de todos los puertorriqueños.
güez y Humacao. Se ha enfatizado el adiestra
9. Centro Gientifico de Sistemas de Puerto Rico
miento de todo nuestro personal para iograr ma yor eficiencia, un sentido de más alto profesio
Se comisionó en junio de 1969 por orden del Gobernador al Centro de Computadoras de la Au toridad de Carreteras como el Centro Científico
de Sistemas de Puerto Rico para proveer un sis
tema integrado de cómputos en matemáticas e ingeniería a todas las agencias gubernamentales. Se proveerá la capacidad suficiente para llevar a cabo el análisis de programas altamente espe
cializados en ingeniería y matemáticas a la vez de crear una biblioteca para estos fines.
mente se abrirán oficinas regionales en Maya-
nalismo y de estímulo hacia el servicio público. Se está llevando a cabo un estudio de clasificación
y retribución del personal y se está diseñando un sistema de Información Gerencial, haciendo am plio uso de la computación electrónica. NECESIDADES VIALES (1969) El más reciente informe de necesidades via
les, preparado por los consultores Wilbur Smith & Associates señala que en Puerto Rico tenemos un atraso de 760 millones de dólares en construc
10. Organización Interna
Se realizó una reestructuración interna de la Autoridad creando más áreas operacionales para
ción de vías públicas que debieron haberse reali zado en el pasado. Para reducir ese atraso tan sus
tancial la Autoridad de Carreteras tendrá que in
mejorar los servicios al público en todo sentido.
vertir a un ritmo de más de cien millones de dó
Se han establecido oficinas regionales en Ronce
lares anuales por los próximos veinte años.
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Puente sobre el Caño Martín Peña, unirá nuevo Centro de Hato Rey con Santurce.
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PEAT, MAfWiCK, MITCHELL & CO. Certified Public Accountants G. P. 0. Box 4089
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
AUTORIDAD DE CARRETERAS
San Juan, Puerto Rico 00936
Junta de Gobierno
Estado Libre Asociado de Puerto Rico Autoridad de Carreteras:
Hemos examinado el estado de situación de la
1969
Activo
Autoridad de Carreteras (una corporación pública e instrumentaiidad del Estado libre Asociado de
Puerto Rico) al 30 de ¡unió de 1969 y el estado de aportaciones y cambios en capital contribuido por el ano terminado en dicha fecha. Nuestro exa men se efectuó de acuerdo con las normas de
intervención de cuentas generalmente aceptadas e incluyó, por lo tanto, aquellas pruebas de los libros y documentos de contabilidad y otros pro cedimientos de intervención que consideramos ne cesarias dentro de las circunstancias.
En nuestra opinión, el estado de situación y el estado de aportaciones y cambios en capital con tribuido que se acompañan reflejan razonable mente la situación financiera de la Autoridad de
Carreteras al 30 de junio de 1969 y el resultado de sus operaciones por el año terminado en dicha fecha, de conformidad con los principios de con tabilidad generalmente aceptados aplicados en una base consistente con la del ano anterior. Los
Activo circulante:
Efectivo (anotación 1) ^ , Inversiones en obligaciones del Gobierno de los
$
7,119,219
Estados Unidos, al costo Cuentas a cobrar:
Secretario de Hacienda de Puerto Rico (anotación 1)
495,918
Aportaciones del Gobierno Federal (anotaciones 5 y 8)
2,206,514 490,045
Otras
Total cuentas a cobrar
Gastos pagados por adelantado Total activo circulante
3,192,477 60.019
10,371,715
Anticipos al Secretario de Obras Públicas de Puerto Rico (anotación 2)
2,200,169
estados auxiliares que se incluyen en los Anexos 1 y 2 han sido sometidos a los mismos proce
dimientos de intervención y, en nuestra opinión, están adecuadamente presentados respecto a todo lo relevante al considerárseles conjuntamente
Equipo y mejoras, al costo (anotación 4): Equipo
Mejoras a la propiedad
1,069,862 56,797
1,126,659
con los estados financieros básicos.
Menos depreciación y amortización acumulada
Total neto de equipo y mejoras
Fondos invertidos en facilidades de tránsito, al costo (anotaciones 2, 4 y 9): Proyectos terminados Proyectos en construcción Licencia Núm. 21
Vence el 1ro. de diciembre de 1969
Servidumbre de paso
Depósitos para la expropiación de terrenos Total de fondos invertidos en
12 de septiembre de 1969
facilidades de tránsito
Otros activos (anotaciones 3 y 4): Fondo de amortización de bonos Descuento en bonos
Gasto de fínaciamiento diferido
246,804 879,855
60,849,795 99,811,405 673,478
3,197,380 164,532,058
606,206 720,176 243,615 1,569,997
Total otros activos
$ 179,553,794 Véase anotaciones a los estados financieros.
10
Estado de Sítuacíü'n Por el año terminado el 30 de junio de 1969
con cifras comparativas para 1968
Deuda y Capital Contribuido 1969
1968
6,584,032
5,618,595
4,622,714 3,589,019 380,415
1,776,304 1,446,948 204,364
1968
Deuda a corto plazo:
Préstamos a pagar al secretario de 5,242,325
Hacienda
de Puerto Rico (anotación 5)
$
1,999,163 Cuentas a pagan Proveedores, contratistas y otros 499,056
Retenciones a contratistas
Impuestos sobre nóminas 3,377,384
Otras cuentas a pagar
39,974
3,916,414 19.241
11,177,143
Gastos acumulados: Intereses (anotación 1)
Sueldos y jornales Total deuda a corto plazo
_
2,729
5.847
6,594,877
3,433,463
1,021,800
1,021,800
136,274 1.158.074
1.114.297
16,336,983
10,166,355
40,000,000
40,000,000
92,497
4,220,101
Deuda a largo plazo (anotación 6): 671,380 55,516
726,896 90,173
Bonos por pagar Préstamos al banco
Total deuda a largo plazo
20,000,000
60,000,000
40,000,000
68,840,243 32,826,708
27,378,436
1,399,860
528,128
Compromisos y deuda contingente (anotación 9)
636,723
Capital contribuido
Estado Libre Asociado de Puerto Rico (anotación 7)
29.441,014 74,992,428 3,791,568 3,587,844
Gobierno Federal (anotación 8)
Municipios del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
Empresas Privadas Total capital contribuido
150.000
50,711,787
103,216,811
78,618^351
$179,553,794
128,784,706
111,812,854
760,000 177,885 937,885 128,784,706
11
Estado de Aportaciones y Cambios en Capital Contribuido
30 de junio de 1969 con cifras comparativas para 1968
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
1969
1968
(anotación 7) Saldo al comenzar el año
$ 50,711,787
Arbitrio sobre la gasolina Ingresos misceláneos
21,884,733 133,936 22,018,669 3,890,213 16,128,456
33,197,835 19,870,129 50,781 19,920,910 2,406,958 17,513,952
$ 68,840,243
50,711,787
Aportaciones durante el año
27,378,436 5,448,272
20,323,970 7,054,466
Saldo al finalizar el año
32,826,708
27,378,436
Gastos de funcionamiento (Anexo 2)
Aportaciones netas por el año Saldo al finalizar el año
Gobierno Federal (anotación 8): Saldo al comenzar el año
Municipios del Estado Libre Asociado de Puerto Rico:
Saldo al comenzar el año
528,128
81,128
Aportaciones durante el año
671,732
447,000
1,399,660
528,128
Saldo al finalizar el año
Empresas Privadas:
Aportaciones durante el año %
Saldo al finalizar el año
Estado de Recaudaciones y Desembolsos Saldo en efectivo al comenzar el año
150,000
—
150,000
—
Por el año terminado el 30 de junio de 1989 $
Recaudaciones:
Arbitrios sobre gasolina
Aportaciones federales Préstamos en anticipo a emisión de bonos
5,242,325
4,160,465
21,887,865 6,765,168 20,000,000
19,908,118 8,933,351 36,500,000
Producto de emisión de bonos, incluyendo
$999,093 de intereses acumulados a la 40,239,093
fecha de la venta
Préstamos al Departamento de Hacienda 5,522,945
de Puerto Rico Préstamos al Banco Gubernamental de
5,520,945 2,000,000
Fomento para Puerto Rico
Aportaciones de Municipios del Estado 721,732
Libre Asociado de Puerto Rico
447,000
4,190,998
Venta de valores a corto plazo Otras recaudaciones misceláneas
158.553
135,250
247^261
113,683,757
Desembolsos:
2,281,243
Pago de intereses
43,632,334
Fondos invertidos en facilidades de tránsito
Pago de préstamos en anticipo a
36,500,000
emisión de bonos
Pago de préstamos al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico Pago de préstamos al Departamento de
24,000,000
Hacienda de Puerto Rico
Compra de valores a corto plazo Gastos de funcionamiento, excluyendo gastos capitalizadas al costo de proyectos
Compra de equipo y mejoras Saldo en efectivo al terminar el año Véase anotaciones a los estados financieros.
39,926,996
$
4,557,509
7,389,358
2,757,798
1,999,163
3,733,472 408,011 57,370,367
2,337,918 448,462 112,601,897
7.119,219
5,242,325
Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS
Gastos de Funcionamiento
Por el año terminado el 30 de junio de 1969 con cifras comparativas para 1968
Sueldos e impuestos sobre nóminas Alquiler de equipo y oficinas Efectos de oficina
Anuncios y divulgación financiera Gastos de viaje, dietas y representación Servicios profesionales
Depreciación y amortización I ntcrcsBS
1969
1968
8,160,674 343,955 91,426
4,830,337 149,560 72,882
52,290 495,246
71,918 213,678
183,845
142,704
156,742 2,368,817
69,040 1,283,729
471,150
254,606
8,384 62,450 34,499 320,007 10,554 7,023
16,764
Estudio de transportación e investigaciones sobre facilidades de tránsito, cantidad
neta después de restar aportación Federal de $131,351 ($238,547 en 1968) Herramientas y materiales de construcción Reparaciones y conservación Teléfono y telégrafo
Seguro obrero patronal Adiestramiento de personal Cuotas y suscripciones Otros gastos
Menos gastos capitalizados a proyectos en construcción
$
19,348 30,942 33,829
27,413 2,315
126.734
80,921
12,893,796
7,299,986
9.003.583
4,893,028
3,890,213
2,406,958
Véase anotaciones a los estados financieros.
13
Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS
Anotaciones a los Estados Financieros,
30 de junio de 1969
nes se reflejan al costo que se apro xima al valor en el mercado.
(1) Efectivo
El saldo en efectivo al 30 de jumo
se com-
(4) Política de Depreciación y
pone de lo siguiente:
Amortización 1968
1969 ahorro con el Banco
Gubernamental de Fomento de Puerto Rico
Efectivo en poder del Secretario de Hacienda de Puerto Rico Fondos de
construcción
Fondos para el
pago de intereses
$4,000,000
614,245
corrientes
La Autoridad de Carreteras es una cornn
ciación.
1,509,648
661,036
1,586,760
nanciamiento diferido se están amor tizando de acuerdo al vencimiento de
1,021,800
1,021,800
los bonos a base de cargos iguales
tres a diez años.
El descuento en bonqs y el gasto de fi
anualmente.
$7,119,219
5,242,325
El efectivo en poder del Secretario de Ha cienda de Puerto Rico representa re caudaciones de arbitrios sobre gasoli
na que se mantiene a nombre de la Autoridad. Este dinero está sujeto a retiro cuando la Autoridad _ así lo requiera. Además, al 30 de junio de 1969, la cantidad de $495,918 ha sido recaudada pero aún está sin acreditar a los fondos de la Autoridad. Esta can tidad se clasifica como cuenta a co
brar en los estados financieros.
El fondo para el pago de intereses está en poder del Agente Fiscal para cubrir los intereses sobre bonos que vencen
el 1ro. de julio de 1969. Í2) Programa de Construcción — Departa
mento de Obras Públicas de Puerto Rico Parte del programa de construcción de la Autoridad se lleva a cabo en coordi nación con el Departamento de Obras Públicas según se provee en la Ley Núm. 74, aprobada el 23 de jumo de 1965 y por acuerdo subsiguiente entre la Autoridad y el Secretario de Obras Públicas firmado el 3 de septiembre de 1965 La Autoridad le hace anticipos al Secretario de Obras Públicas para que éste haga los pagos relacionados con
el programa de construcción. Al 30 de junio de 1969 el saldo de estos an ticipos en poder del Secretario de Obras Públicas es de $2,200,169.
(3) Fondo de Amortización de Bonos Al 30 de junio de 1969 el fondo de amor
tización incluye efectivo por $181,329 e inversiones por $424,877. Las inversio
14
mulado incurrido en el programa de
1,363,289
509,872
dfbonoí
construcción como fondos invertidos en facilidades de tránsito. El costo de es
El equipo y mejoras está siendo deprecia do a base de "cargos iguales anual mente por términos que varían desde
73,094
de $20,000,000 ha sido tomada comn préstamo a través de esta línea de cr¿ (7) Capital Contribuido — Estado Libro
tas facilidades no está sujeto a depre
Efectivo en caja
y otras cuentas
La Autoridad sigue la práctica de reflejar en el estado de situación el costo acu
Certificado de
la tasa que prevalezca al momento de
tomar el dinero prestado. La cantidad
Asociado de Puerto Rico
ración publica e instrumentalidad Sel
Estado Libre Asociado de Puerto R!,f
creada por la Ley Núm. 74 aprobada^ 23 de jumo de 1965 según subsiguiente
mente enmendada por la Lev m?.^'
112 aprobada el 21 de junio ¿e 1® La fuente principal de Ingreso dfl, Autori^dad es seis de cada once íentL vos de arbitrio sobre la cacoiino caudado por el Secretario de Wo •
da de Puerto Rico se¿ún se nr^'®"*
en la Ley Núm. 75 aprobada fo uV?®
(5) Préstamos a Pagar — Secretario de
el 23 de junio de 1965. Este arhS'®'^ neto de gastos de funclonimiento ÍS' presenta la aportación del eSSÍiÓ Í®"
Hacienda de Puerto Rico La Autoridad tiene la facultad de obtener
do para el .programa de cinstruc^®"
préstamos sin interés del Secretario de Hacienda de Puerto Rico para llevar a
cabo el programa de construcción de proyectos con ayuda Federal. Estos préstamos están garantizados por las aportaciones del Gobierno Federal pa ra dichos proyectos. (6) Deuda a Largo Plazo El 27 de junio de 1968 la Autoridad ven dió bonos (Series A) con fecha del 1ro. de enero de 1968 por la cantidad de $40,000,000 que consisten de $20,000,000 de bonos en serie venciendo en plazos anuales comenzando el 1ro. de julio de
bre Asociado de Puerto R;,r„ ^9..
de la Autoridad y oara nfrae
des relacionadas^ U Amorlda?'^'^®-
exenta del pago de toda coñtrih^ sobre ingresos y propiedades
(8) Capital Contribuido - Gob¡Pm„ e
Las aportaciones del Goh¡i?n |®**eral
se reciben a través de? tioT • deral de Carreteril ("U ^ of Transportation RnVóal ^®P®'"tment
Roads"). seSn Sé LtinSu,
tulo 23 del Código di
""""lie
®'. Tí-
aplrtlc™® alual^ls^'apTOl-"'®^®"'' Ks
1970 hasta el 1988 y $20,000,000 de bo nos de término con vencimiento el 1ro.
de julio de 1998. El interés a pagar fluctúa desde 4.75 a 5V4%.
Los bonos están garantizados por un gra vamen sobre el ingreso de arbitrios de gasolina cobrados por el Secretario de Hacienda de Puerto Rico (véase ano
tación 7). También se constituye gra vamen sobre cualquier ingreso por con cepto de impuestos o asignaciones que puedan ser aprobados por la Legisla tura del Estado Libre Asociado de Puer to Rico a favor de la Autoridad o in
gresos por el cobro de peaje u otros cargos que pueda imponer la Autoridad por el uso de cualquier facilidad de tránsito financiada con bonos.
Al 30 de junio de 1969, la Autoridad tie ne una línea de crédito por $40,000,000 con intereses que varían de acuerdo a
P^e".
recibidos durante 'eí añi ffsllf ÍmrÍI
terlorel'Ta^litoridlí^lul® el"llol"" al Negociado Federa® de CarlItS
Sin tomar en consideración «i Lk
que,el Gobierno Federal h¡2o iflsIT nación.
®sig.
(9) Compromisos y Deuda Contintrpnto
Al 30 de junio d¿ 1969 la Autorigl^tiene 600000° dP contrato '1°''y de construcción "laciamente $64 600,000 de dp proyectos por comenzar o en proceso
La Autoridad tiene pendientes de resolver vanas demandas por daños que su man aproximadamente $1,020,000. Al 3o de junio de 1969 el resultado de tales demandas no era determinable.
AUXILIARES
CONT RATOS
TRANSPORTACION
COMPRAS
SERVICIOS
GERENCIA
PERSONAL
ADMINIS TR AC 10 N
O'H.- . TOFv EJECUTIVO AUXILIAR PARA
PARA
e JE CUT I VO
□
Y
SISTEMAS
CENTS O INFORMACION
PRESUPUESTO
TESORERO
CONTABILIDAD
PARA
D AT O S
CE
ECONOMICOS
RECOPILACION
ESTUDIOS
T ECNICAS
investigaciones
RURAL
PLANIFICACION
URBANA
PL AN1FICACI0N
□
EJECUTIVO
DIRECTOR
PLANES
AUXILIAR
DIRECTOR
ASESOR LEGAL
FINAN ZAS
AUXILIAR
DIRECTOR
RI.L.ACIONES PUBLICAS
ESTUDIOS DE
CAMPO
ESPECIFICACIONES
a
ESTRUCTURAL
CARRETERAS
ESTIMADOS
DiSENO
DISEÑO DE
EJECUTIVO PARA
DISEÑO
DIRECTOR AUXILIAR
EJECUTIVO
OFICINA
I
¡ JUNTA DE GOBIERNO|
DE
PASO
PARA
E JEC UT IVO
NEGOCIACION
PROPIEDADES
ADMINISTRACION
DE
REALOJO
TASACIONES
ORIENTACION Y
REVISION
TASACION
EJECUTIVO PARA
DE
REGIONALES
AUTOPISTA
LIQUIDACIONES
OFICINAS
MATERIALES
PRUEBAS
OFICINA ADMINISTRATIVA
CONSTRUCCION
DIRECTOR AUXILIAR
INTERNA
EJECUTIVO
* INCLUYE SUBDIRECTOR Y SU AYUDANTE Y AYUDANTE ESPECIAL DEL DIRECTOR
AUDITORIA
AGRIMENSURA
SERVIDUMBRE
AUXILIAR
DIRECTOR
SEGURIDAD
GRAFICA DE ORGANIZACION
Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS
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Segundo tramo Autopista Ponce — San Juan (PR.52)Tramo Río Cañas — Descalabrado.
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Estado Libre Asociado de Puerto Rico • AUTORIDAD DE CARRETERAS Construyendo hoy los caminos del mañana