Informe Anual Autoridad de Carreteras 1968-1969

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Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS

INFORME ANUAL

1968/69


MENSAJE DEL DIRECTOR EJECUTIVO

Autopista Ponce — San Juan, primer tramo Ponce — Juana Díaz

Al ingresar a la Autoridad de Carreteras como su Director Ejecutivo el 20 de marzo de 1969, encontré un magnífico grupo de profe

sionales competentes y deseosos de trabajar por Puerto Rico en el interesante y retador

campo de la transportación. Durante los me ses subsiguientes, este grupo se ha ido aglu tinando en un equipo de trabajo altamente eficiente. Así equipada, la Autoridad de Ca rreteras se enfrenta al reto mayor de estos

tiempos: proveer a Puerto" Rico de un sistema de transportación, integrado y balanceado, que esté a tono con el progreso de nuestro pueblo y facilite su aún mayor desarrollo fu turo.

En las páginas de este informe el lector podrá notar alguna de la labor realizada du rante 1968-69. Es imposible describir en tan limitado espacio el alcance de los esfuerzos realizados.

Las estadísticas ofrecidas serán

para muchos tan sólo más números publica dos en un ambiente ya saturado de cifras. Deseo sin embargo señalar que estas cifras indican claramente el progreso que estamos experimentando. Más importante aún, tras de cada estadística están los hombres y mujeres que la produjeron; los hombres y mujeres que componen el equipo profesional de la Auto ridad de Carreteras. Ellos constituyen nuestro

recurso más importante para lograr nuestras metas. En nuestras obras utilizaremos enor

mes cantidades de hormigón, asfalto y acero

y emplearemos decenas de máquinas para mover la tierra y abrir el camino; pero el éxito de nuestra gestión se deberá a fin de cuentas a la gente de la Autoridad.

inspirados en el servicio público, bien adies

trados en las disciplinas profesionales, ávidos de acometer el reto, confiados en el logro de nuestras metas, nosotros en la Autoridad de

Carreteras nos proponemos construir hoy los caminos del mañana.

Así nos ayude Dios.

J. Raymond Watson Director Ejecutivo

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JUNTA DE GOBIERNO

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iTÉ OFICÍALES

Ing. J. Raymond Watson Director Ejecutivo

Ing. Félix Martínez Envid Director Ejecutivo Auxiliar Area de Planes

Ing. Angel L. Allende Sub-Director

Lic. Sofía Heyn

Ing. Manuel Febo Director Ejecutivo Auxiliar Area de Construcción

Asesor Legal

Ing. Angel Santiago Matos

Sr. Homero Rivera Pérez

Area de Diseño

Director Ejecutivo Auxiliar Auditoria Interna

Sr. Samuel Campos López

Sr. Humberto Cuebas Director Ejecutivo Auxiliar Area de Finanzas

Oficial de Relaciones Públicas

Ing. José E. Rossy Valderrama Ing. Daniel Sosa Berríos Jefe - Oficina de Seguridad

Director Ejecutivo Auxiliar

Area de Adquisición y Administración de Propiedades

Sr. Angel L. Rodríguez Director Ejecutivo Auxiliar

Ing. Ramón Silva Ayudante del Subdirector

Area de Administración

ing. Gilberto Lugo Torres Director - Transportación Colectiva

Ing. Angel R. Caban Ayudante Especial ■ Director


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ORGANIZACION AREA DE DISEÑO El Area de Diseño es una de las unidades

que forrna parte de la estructura administrativa de la Autoridad de Carreteras. Dentro de esa estruc tura es responsable de desarrollar las funciones

relacionadas con el estudio, diseño y preparación de planos finales de construcción y todos los do cumentos de contrato para proyectos de la Auto ridad de Carreteras. Dirige el Area de Diseño el Ing. Angel Santiago Matos. AREA DE ADMINISTRACION

Esta Area dirige y controla los programas de las oficinas de Personal, Gerencia, Servicios Auxi liares, Compras, Transportación y Contratos. Cada una está a cargo de un jefe que responde al Di^

rector Ejecutivo Auxiliar para Administración y éste a su vez al Director Ejecutivo. El Sr. Angel Luis Rodríguez dirige esta Area.

mediante inspección rigurosa y equitativa la de bida ejecución de los trabajos relacionados con la construcción y reconstrucción de vías públicas. AREA DE PLANES

Las funciones básicas del Area de Planes están orientadas hacia la planificación y programación de carreteras. Tiene como deber principal la pre

paración de un plan factible, integral y coordinado a corto y largo alcance para proveer más y mejores carreteras. Hacia esos fines analiza las condiciones

existentes en todos los aspectos de tránsito y trans portación, determina los objetivos futuros, reco mienda en orden de prioridad los proyectos a lle varse a cabo de acuerdo a los recursos disponibles, mantiene un cotejo del progreso de la obra pro gramada y reevalúa constantemente los objetivos que se persiguen a la luz de los resultados que se van observando. Toda esta labor la realiza me

diante la debida evaluación y aprobación del Di

rector Ejecutivo y la Junta de Gobierno. Dirige esta AREA DE FINANZAS

El Sr. Humberto Cuebas es el Director Ejecutivo Auxiliar para el Area de Finanzas. Es responsable de proveer asesoramiento al Director Ejecutivo en las fases fiscales, financieras y de sistemas de computación electrónica. A esta Area le conciernen asuntos relacionados

con el financiamiento a corto y largo plazo de los programas de mejoras capitales de la Autoridad;

la contabilidad, acumulación de costos por pro yectos de facilidades de tránsito, preparación e interpretación de los estados financieros y records fiscales; la programación y utiiización de los com putadores electrónicos para procesar datos en las diferentes actividades de ingeniería, financieras y administrativas propias de la Autoridad. AREA DE ADQUISICION Y ADMINISTRACION DE PROPIEDADES

El Area de Adquisición y Administración de Propiedades fue organizada recientemente. El Di rector Ejecutivo Auxiliar para ésta área lo es el Ing. José E. Rossy Valderrama. Tiene a su cargo la adquisición por compras, expropiación forzosa, donación o por cualquier otro medio legal los terrenos a ser dedicados a servi dumbre de paso para los proyectos y administra

las propiedades adquiridas por la Autoridad. AREA DE CONSTRUCCION

El Ingeniero Manuel Febo Ortega es el Director Ejecutivo Auxiliar. Tiene a su cargo la implementación de los planes que se desarrollan y asegura 4

Area el Ing. Félix Martínez Envid. RELACIONES PUBLICAS

Nuestra Oficina de Relaciones Públicas comen

zó a desarrollar un programa de acercamiento con la ciudadanía, mediante el cual se mantiene con tinuamente informado al público sobre la labor que realiza la Autoridad de Carreteras.

La división de quejas de esta oficina, logró re

solver gran número de problemas que durante

mucho tiempo habían estado teniendo los ciuda danos.

Se organizaron gran número de actividades en clubes cívicos, organizaciones profesionales e ins tituciones educativas, para explicar el alcance del trabajo que estamos llevando a cabo. Dirige esta oficina el Sr Samuel Campos López. SEGURIDAD

La Oficina de Seguridad está dirigida por el

Ingeniero Daniel Sosa. Esta oficina desarrolla el programa de seguridad de la Autoridad de Carre teras con miras a proteger la vida y la salud de os

empleados de la Autoridad, los empleados de los contratistas, del público en general y la

pública y privada. Este programa se desarrolla me diante visitas a proyectos, conferencias, asesora miento y desarrollo de nuevos métodos de tra ajo

para el contratista como para los empleados de la Autoridad. FUNCIONARIOS

El Director Ejecutivo de la Autoridad de Carre-


La técnica moderna de construir carreteras y

puentes requiere hábil mano de obra. Tf -■ '.f ,

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teras dirige y controla todos los asuntos de la Au toridad con el propósito de lograr los objetivos que establecen la ley que creó la Autoridad y la política y los reglamentos establecidos por la Junta de Go

bierno. Supervisa en forma general los departa mentos, divisiones y oficinas regionales.

La Oficina del Director Ejecutivo incluye: las oficinas del Sub-director Ejecutivo, el Ayudante Especial del Director Ejecutivo y el Ayudante Es pecial del Sub-Director.

La Oficina del Asesor Legal, la cual dirige la Lic. Sofía Heyn, provee asesoramiento legal al Di

rias para incluir estos planes de transportación en el RIano Regulador de Ruerto Rico.

2. Transportación Colectiva — Area Metropolitana de San Juan

Uno de los aspectos más importantes de los planes de transportación es que se señala la ne cesidad de dotar al Area Metropolitana de San Juan de un sistema de transporte colectivo rá pido que permita mover los grandes volúmenes de pasajeros que a diario transitan en el área. Este sistema rápido deberá ser integrado con el sistema de autobuses de tal suerte que los auto

rector Ejecutivo y demás funcionarios de la Auto

buses sirvan de vehículos de alimentación al sis

ridad de Carreteras. Redacta documentos de con

tema rápido.

tratación que se requieran para todos aquellos ac tos de los cuales la Autoridad comparezca como parte. Estudia y aprueba documentos redactados fuera de la Autoridad antes de que ésta los subs

La nueva administración que comenzó en ene ro de 1969 acordó adoptar sustancialmente los pla nes de transportación y se movió inmediatamento para comenzar el diseño del sistema rápido. En

criba. Asesora al Director Ejecutivo en asuntos legislativos. Atiende consultas y emite opiniones de cualquier punto legal que se suscite. Atiende

querellas, ordena las investigaciones correspon dientes y hace las gestiones necesarias para tra tar de solucionar las mismas.

marzo de 1969, en cuanto fue nombrado el nuevo

Director Ejecutivo, la Junta de Gobierno dió instruc

ciones para el establecimiento de la Oficina de Di seño del Transporte Colectivo Rápido y la contrata ción de la Firma De Leuw, Cather & Co. como Con sultores para el Diseño Preliminar del sistema. A la misma vez, se dieron instrucciones para la con

El Sr. Homero Rivera Pérez dirige la Oficina

tratación de la firma W. C. Gilman & Co. como

de Auditoría Interna. La función básica de esta

consultores para diseñar una serie de mejoras in mediatas a corto plazo al sistema actual de ope ración de autobuses a fin de proveer a la ciuda danía con alivio pronto en lo que progresa el de sarrollo del sistema rápido. Nos place informar que ya se está trabajando arduamente 'en ambas gestiones, habiéndose lo grado para ellas una asignación especial del De partamento de Transportación federal ascendente a $713,800.00. El progreso de los trabajos está

oficina es ayudar al personal gerencial a ejercer el debido control sobre las funciones que le han sido asignadas para que pueda cumplir satisfac toriamente con sus responsabilidades. Suministra los informes, evaluaciones, recomendaciones y co mentarios objetivos concernientes a todas las áreas examinadas tanto operacionales como admi nistrativas.

PROYECTOS MAS IMPORTANTES COMENZADOS EN EL AÑO FISCAL

1. Planes de transportación Los planes de transportación son el resultado de un estudio abarcador e integrado de todos los sistemas de transportación vial para las áreas de San Juan, Ronce y Mayagüez y sus proyecciones para el año 1985. Estos estudios fueron termina dos en junio de 1967. La Autoridad de Carreteras hizo las presen

al día con el programa trazado. Las gestiones con el gobierno federal para continuar recibiendo ayu da para las fases subsiguientes de planos fina les y construcción del sistema rápido han sido muy satisfactorias y esperanzadoras. Nuestro plan de acción es para comenzar planos finales y ad quisición de servidumbre de paso a medida que

la información se obtenga del diseño preliminar sin esperar a completar dicha etapa en su tota lidad. El logro de un sistema de transporte co

para las Areas Metropolitanas de San Juan, Ronce

lectivo rápido para San Juan, debidamente inte grado con el sistema de autobuses, constituye

y Mayagüez en los primeros meses de 1969 por ins

una de las metas principales de esta Autoridad.

taciones de rigor de los planes de transportación trucciones de la nueva. Junta de Gobierno que co menzó funciones en enero de 1969.

Los planes de transportación se están do al día de acuerdo con las normas bierno federal y próximamente la Junta nificación realizará las vistas públicas

ponien del go de Rlanecesa

3. Plan Inmediato de Vías Urbanas para San Juan

El plan Inmediato es con el propósito de ace lerar la construcción de las vías más esenciales

para aliviar el movimiento vehicular del Area Me tropolitana. Este plan se confeccionó enmendan-


do las prioridades del Plan de Transportación para San Juan Metropolitano y se estima que

esté terminado sustancialmente en los próximos cuatro años.

En Bayamón se planea la ampliación de la PR-2 desde Santa Rosa a Urbanización Hermanas

Dávila, la construcción de los Expresos 65 de In fantería, De Diego y Río Hondo, el Desvío Norte

de Bayamón y pasos de peatones. Con estas vías y mejoras se aliviará grandemente la congestión de Bayamón.

Para Carolina se propone dentro del Plan la conversión a expreso con accesos controlados de la Avenida Baldorioty de Castro con una nueva intersección a desnivel frente al Aeropuerto In ternacional para facilitar el movimiento vehicular en esta zona. Además se ensanchará la PR-3 para aliviar el tránsito de San Juan a Fajardo. En el área de San Juan (incluyendo Hato Rey y Río Piedras) se están construyendo los Expre

sos Muñoz Rivera, De Diego, Las Américas y se construirán dentro del Plan Inmediato la exten

sión de la Ave. Rooseveit hasta la Barbosa, pa

sando por debajo de la Muñoz Rivera y Ponce de León. Se prolongará la Avenida Piñero (Ave. Central) hasta la Avenida Trujillo Alto, pasando por debajo de Muñoz Rivera y Ponce de León. La congestión en la PR-1 al sur de Río Piedras que dará aliviada por la Autopista PR-52.

Para resolver y aliviar el tránsito hacia Guaynabo desde el Area Metropolitana se extenderá la Avenida y Expreso Guaynabo y se construirán las intersecciones a desnivel con las Avenidas 65 de Infantería y Lomas Verdes.

En Trujillo Alto se propone la construcción del puente sobre el Río Loíza y la prolongación de la Avenida Trujillo Alto. La terminación de la Avenida El Caño en Cataño vendrá a resolver el grave problema que confronta este municipio y complementando esta

Avenida está el Expreso De Diego. 4. Nueva Política Pública de Expresos Urbanos

En el mes de julio el Gobernador le impartió su recomendación a la propuesta hecha por el Alcalde de San Juan, la Autoridad de Carreteras

y la Junta de Planificación de que los expresos urbanos que atraviesan por áreas densamente po bladas de arrabal, donde el subsuelo es pobre, se eleven sobre armazones pilostrados con el fin

de minimizar el desalojo de familias y permitir usos múltiples para las áreas debajo de la ca rretera.

En adición se acelera la construcción de es

tas vías al obviarse el tedioso y prolongado pro

ceso de colocar sobrecarga y esperar años para su consolidación.

5. Rutas de peaje En marzo de 1969 se decidió que la Autopista PR-52 de San Juan a Ponce se construyera como una ruta de peaje y de esta forma se aceleraría su

construcción y se podría esperar tener terminada esta importante carretera para fines de 1972. De esta forma se construirá la carretera más vital pa ra Puerto Rico en un tiempo mucho más corto de bido a que ella generará ingresos que vendrán a fortalecer los recursos de la Autoridad, dejando como una ruta alterna la actual PR-1. Esta carre tera tendrá las facilidades más modernas de trans

portación vial y usándola se reducirá el recorrido a la mitad del tiempo actual. De igual forma se decidió hacer con la carretera de San Juan a Are-

cibo (PR-22) ya que se construirá como ruta de pea

je. Ambos proyectos en conjunto sobrepasan 220 millones de dólares y se proyecta estén termina dos para fines del año 1972. Varios tramos de ambos proyectos se encuentran ya en construc ción. 6. Fondos federales

Se han recibido fondos federales, en adición a los fondos federales normales para el acceso al Area Industrial de Yabucoa por la cantidad de $500,000 y para el diseño Preliminar del Sistema de Transportación en Masa para el Area Metropo litana de San Juan $713,800. Durante 1969 se co menzaron los trabajos para confeccionar los pla

nos preliminares del sistema de "Rapid Transit" para San Juan. Conjuntamente con este diseño se está trabajando en Medidas Inmediatas para

Mejorar el Sistema actual de Transportación en Masa bajo la Autoridad Metropolitana de Auto buses.

7. Programa "TOPICS"

Este programa es con una asignación federal a ser pareada con fondos estatales de $1.5 mi llones anuales y se está desarrollando para au mentar la capacidad y seguridad de las vías ur

banas mediante el uso de nuevas medidas operacionales de tránsito. Se contempla comenzar los

trabajos a principio del año fiscal 1969-70 para las Areas Metropolitanas de San Juan, Ponce y Mayaguez, ya que sólo cualifican por ahora las ciudades con más de 50,000 habitantes que tienen ya un estudio de transportación realizado. 8. Ruta Panorámica

Se ha revivido durante 1969 el proyecto de la Ruta Panorámica por el Secretario de Obras Pú-


CONSUMO DE GASOLINA EN PUERTO RICO

KILOMETROS DE CARRETERAS POR SISTEMAS AOMIMSTRATIVOS EN PUERTO RICO

AÑOS FISCALfS 1950-1969

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RECORRIDO VEHICULAR EN PUERTO RICO AÑOS FISCALES I9S0 -1969 RECOflRIDD ANUAL TOTAL

REGISTRO DE VEHICULOS DE MOTOR EN PUERTO RICO AÑOS FISCALES 1947-1969

RECORRIDO ANUAL POR VEHiCUu)

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blicas. La Autoridad de Carreteras cooperará pa

y San Juan con el propósito de realizar nuestra

ra incluir en sus programas vigentes y futuros

misión de una manera más eficiente. Próxima

los tramos que incluye la importante Ruta para beneficio de todos los puertorriqueños.

güez y Humacao. Se ha enfatizado el adiestra

9. Centro Gientifico de Sistemas de Puerto Rico

miento de todo nuestro personal para iograr ma yor eficiencia, un sentido de más alto profesio

Se comisionó en junio de 1969 por orden del Gobernador al Centro de Computadoras de la Au toridad de Carreteras como el Centro Científico

de Sistemas de Puerto Rico para proveer un sis

tema integrado de cómputos en matemáticas e ingeniería a todas las agencias gubernamentales. Se proveerá la capacidad suficiente para llevar a cabo el análisis de programas altamente espe

cializados en ingeniería y matemáticas a la vez de crear una biblioteca para estos fines.

mente se abrirán oficinas regionales en Maya-

nalismo y de estímulo hacia el servicio público. Se está llevando a cabo un estudio de clasificación

y retribución del personal y se está diseñando un sistema de Información Gerencial, haciendo am plio uso de la computación electrónica. NECESIDADES VIALES (1969) El más reciente informe de necesidades via

les, preparado por los consultores Wilbur Smith & Associates señala que en Puerto Rico tenemos un atraso de 760 millones de dólares en construc

10. Organización Interna

Se realizó una reestructuración interna de la Autoridad creando más áreas operacionales para

ción de vías públicas que debieron haberse reali zado en el pasado. Para reducir ese atraso tan sus

tancial la Autoridad de Carreteras tendrá que in

mejorar los servicios al público en todo sentido.

vertir a un ritmo de más de cien millones de dó

Se han establecido oficinas regionales en Ronce

lares anuales por los próximos veinte años.

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Puente sobre el Caño Martín Peña, unirá nuevo Centro de Hato Rey con Santurce.

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PEAT, MAfWiCK, MITCHELL & CO. Certified Public Accountants G. P. 0. Box 4089

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

AUTORIDAD DE CARRETERAS

San Juan, Puerto Rico 00936

Junta de Gobierno

Estado Libre Asociado de Puerto Rico Autoridad de Carreteras:

Hemos examinado el estado de situación de la

1969

Activo

Autoridad de Carreteras (una corporación pública e instrumentaiidad del Estado libre Asociado de

Puerto Rico) al 30 de ¡unió de 1969 y el estado de aportaciones y cambios en capital contribuido por el ano terminado en dicha fecha. Nuestro exa men se efectuó de acuerdo con las normas de

intervención de cuentas generalmente aceptadas e incluyó, por lo tanto, aquellas pruebas de los libros y documentos de contabilidad y otros pro cedimientos de intervención que consideramos ne cesarias dentro de las circunstancias.

En nuestra opinión, el estado de situación y el estado de aportaciones y cambios en capital con tribuido que se acompañan reflejan razonable mente la situación financiera de la Autoridad de

Carreteras al 30 de junio de 1969 y el resultado de sus operaciones por el año terminado en dicha fecha, de conformidad con los principios de con tabilidad generalmente aceptados aplicados en una base consistente con la del ano anterior. Los

Activo circulante:

Efectivo (anotación 1) ^ , Inversiones en obligaciones del Gobierno de los

$

7,119,219

Estados Unidos, al costo Cuentas a cobrar:

Secretario de Hacienda de Puerto Rico (anotación 1)

495,918

Aportaciones del Gobierno Federal (anotaciones 5 y 8)

2,206,514 490,045

Otras

Total cuentas a cobrar

Gastos pagados por adelantado Total activo circulante

3,192,477 60.019

10,371,715

Anticipos al Secretario de Obras Públicas de Puerto Rico (anotación 2)

2,200,169

estados auxiliares que se incluyen en los Anexos 1 y 2 han sido sometidos a los mismos proce

dimientos de intervención y, en nuestra opinión, están adecuadamente presentados respecto a todo lo relevante al considerárseles conjuntamente

Equipo y mejoras, al costo (anotación 4): Equipo

Mejoras a la propiedad

1,069,862 56,797

1,126,659

con los estados financieros básicos.

Menos depreciación y amortización acumulada

Total neto de equipo y mejoras

Fondos invertidos en facilidades de tránsito, al costo (anotaciones 2, 4 y 9): Proyectos terminados Proyectos en construcción Licencia Núm. 21

Vence el 1ro. de diciembre de 1969

Servidumbre de paso

Depósitos para la expropiación de terrenos Total de fondos invertidos en

12 de septiembre de 1969

facilidades de tránsito

Otros activos (anotaciones 3 y 4): Fondo de amortización de bonos Descuento en bonos

Gasto de fínaciamiento diferido

246,804 879,855

60,849,795 99,811,405 673,478

3,197,380 164,532,058

606,206 720,176 243,615 1,569,997

Total otros activos

$ 179,553,794 Véase anotaciones a los estados financieros.

10


Estado de Sítuacíü'n Por el año terminado el 30 de junio de 1969

con cifras comparativas para 1968

Deuda y Capital Contribuido 1969

1968

6,584,032

5,618,595

4,622,714 3,589,019 380,415

1,776,304 1,446,948 204,364

1968

Deuda a corto plazo:

Préstamos a pagar al secretario de 5,242,325

Hacienda

de Puerto Rico (anotación 5)

$

1,999,163 Cuentas a pagan Proveedores, contratistas y otros 499,056

Retenciones a contratistas

Impuestos sobre nóminas 3,377,384

Otras cuentas a pagar

39,974

3,916,414 19.241

11,177,143

Gastos acumulados: Intereses (anotación 1)

Sueldos y jornales Total deuda a corto plazo

_

2,729

5.847

6,594,877

3,433,463

1,021,800

1,021,800

136,274 1.158.074

1.114.297

16,336,983

10,166,355

40,000,000

40,000,000

92,497

4,220,101

Deuda a largo plazo (anotación 6): 671,380 55,516

726,896 90,173

Bonos por pagar Préstamos al banco

Total deuda a largo plazo

20,000,000

60,000,000

40,000,000

68,840,243 32,826,708

27,378,436

1,399,860

528,128

Compromisos y deuda contingente (anotación 9)

636,723

Capital contribuido

Estado Libre Asociado de Puerto Rico (anotación 7)

29.441,014 74,992,428 3,791,568 3,587,844

Gobierno Federal (anotación 8)

Municipios del Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Empresas Privadas Total capital contribuido

150.000

50,711,787

103,216,811

78,618^351

$179,553,794

128,784,706

111,812,854

760,000 177,885 937,885 128,784,706

11


Estado de Aportaciones y Cambios en Capital Contribuido

30 de junio de 1969 con cifras comparativas para 1968

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

1969

1968

(anotación 7) Saldo al comenzar el año

$ 50,711,787

Arbitrio sobre la gasolina Ingresos misceláneos

21,884,733 133,936 22,018,669 3,890,213 16,128,456

33,197,835 19,870,129 50,781 19,920,910 2,406,958 17,513,952

$ 68,840,243

50,711,787

Aportaciones durante el año

27,378,436 5,448,272

20,323,970 7,054,466

Saldo al finalizar el año

32,826,708

27,378,436

Gastos de funcionamiento (Anexo 2)

Aportaciones netas por el año Saldo al finalizar el año

Gobierno Federal (anotación 8): Saldo al comenzar el año

Municipios del Estado Libre Asociado de Puerto Rico:

Saldo al comenzar el año

528,128

81,128

Aportaciones durante el año

671,732

447,000

1,399,660

528,128

Saldo al finalizar el año

Empresas Privadas:

Aportaciones durante el año %

Saldo al finalizar el año

Estado de Recaudaciones y Desembolsos Saldo en efectivo al comenzar el año

150,000

150,000

Por el año terminado el 30 de junio de 1989 $

Recaudaciones:

Arbitrios sobre gasolina

Aportaciones federales Préstamos en anticipo a emisión de bonos

5,242,325

4,160,465

21,887,865 6,765,168 20,000,000

19,908,118 8,933,351 36,500,000

Producto de emisión de bonos, incluyendo

$999,093 de intereses acumulados a la 40,239,093

fecha de la venta

Préstamos al Departamento de Hacienda 5,522,945

de Puerto Rico Préstamos al Banco Gubernamental de

5,520,945 2,000,000

Fomento para Puerto Rico

Aportaciones de Municipios del Estado 721,732

Libre Asociado de Puerto Rico

447,000

4,190,998

Venta de valores a corto plazo Otras recaudaciones misceláneas

158.553

135,250

247^261

113,683,757

Desembolsos:

2,281,243

Pago de intereses

43,632,334

Fondos invertidos en facilidades de tránsito

Pago de préstamos en anticipo a

36,500,000

emisión de bonos

Pago de préstamos al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico Pago de préstamos al Departamento de

24,000,000

Hacienda de Puerto Rico

Compra de valores a corto plazo Gastos de funcionamiento, excluyendo gastos capitalizadas al costo de proyectos

Compra de equipo y mejoras Saldo en efectivo al terminar el año Véase anotaciones a los estados financieros.

39,926,996

$

4,557,509

7,389,358

2,757,798

1,999,163

3,733,472 408,011 57,370,367

2,337,918 448,462 112,601,897

7.119,219

5,242,325


Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS

Gastos de Funcionamiento

Por el año terminado el 30 de junio de 1969 con cifras comparativas para 1968

Sueldos e impuestos sobre nóminas Alquiler de equipo y oficinas Efectos de oficina

Anuncios y divulgación financiera Gastos de viaje, dietas y representación Servicios profesionales

Depreciación y amortización I ntcrcsBS

1969

1968

8,160,674 343,955 91,426

4,830,337 149,560 72,882

52,290 495,246

71,918 213,678

183,845

142,704

156,742 2,368,817

69,040 1,283,729

471,150

254,606

8,384 62,450 34,499 320,007 10,554 7,023

16,764

Estudio de transportación e investigaciones sobre facilidades de tránsito, cantidad

neta después de restar aportación Federal de $131,351 ($238,547 en 1968) Herramientas y materiales de construcción Reparaciones y conservación Teléfono y telégrafo

Seguro obrero patronal Adiestramiento de personal Cuotas y suscripciones Otros gastos

Menos gastos capitalizados a proyectos en construcción

$

19,348 30,942 33,829

27,413 2,315

126.734

80,921

12,893,796

7,299,986

9.003.583

4,893,028

3,890,213

2,406,958

Véase anotaciones a los estados financieros.

13


Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS

Anotaciones a los Estados Financieros,

30 de junio de 1969

nes se reflejan al costo que se apro xima al valor en el mercado.

(1) Efectivo

El saldo en efectivo al 30 de jumo

se com-

(4) Política de Depreciación y

pone de lo siguiente:

Amortización 1968

1969 ahorro con el Banco

Gubernamental de Fomento de Puerto Rico

Efectivo en poder del Secretario de Hacienda de Puerto Rico Fondos de

construcción

Fondos para el

pago de intereses

$4,000,000

614,245

corrientes

La Autoridad de Carreteras es una cornn

ciación.

1,509,648

661,036

1,586,760

nanciamiento diferido se están amor tizando de acuerdo al vencimiento de

1,021,800

1,021,800

los bonos a base de cargos iguales

tres a diez años.

El descuento en bonqs y el gasto de fi

anualmente.

$7,119,219

5,242,325

El efectivo en poder del Secretario de Ha cienda de Puerto Rico representa re caudaciones de arbitrios sobre gasoli

na que se mantiene a nombre de la Autoridad. Este dinero está sujeto a retiro cuando la Autoridad _ así lo requiera. Además, al 30 de junio de 1969, la cantidad de $495,918 ha sido recaudada pero aún está sin acreditar a los fondos de la Autoridad. Esta can tidad se clasifica como cuenta a co

brar en los estados financieros.

El fondo para el pago de intereses está en poder del Agente Fiscal para cubrir los intereses sobre bonos que vencen

el 1ro. de julio de 1969. Í2) Programa de Construcción — Departa

mento de Obras Públicas de Puerto Rico Parte del programa de construcción de la Autoridad se lleva a cabo en coordi nación con el Departamento de Obras Públicas según se provee en la Ley Núm. 74, aprobada el 23 de jumo de 1965 y por acuerdo subsiguiente entre la Autoridad y el Secretario de Obras Públicas firmado el 3 de septiembre de 1965 La Autoridad le hace anticipos al Secretario de Obras Públicas para que éste haga los pagos relacionados con

el programa de construcción. Al 30 de junio de 1969 el saldo de estos an ticipos en poder del Secretario de Obras Públicas es de $2,200,169.

(3) Fondo de Amortización de Bonos Al 30 de junio de 1969 el fondo de amor

tización incluye efectivo por $181,329 e inversiones por $424,877. Las inversio

14

mulado incurrido en el programa de

1,363,289

509,872

dfbonoí

construcción como fondos invertidos en facilidades de tránsito. El costo de es

El equipo y mejoras está siendo deprecia do a base de "cargos iguales anual mente por términos que varían desde

73,094

de $20,000,000 ha sido tomada comn préstamo a través de esta línea de cr¿ (7) Capital Contribuido — Estado Libro

tas facilidades no está sujeto a depre

Efectivo en caja

y otras cuentas

La Autoridad sigue la práctica de reflejar en el estado de situación el costo acu

Certificado de

la tasa que prevalezca al momento de

tomar el dinero prestado. La cantidad

Asociado de Puerto Rico

ración publica e instrumentalidad Sel

Estado Libre Asociado de Puerto R!,f

creada por la Ley Núm. 74 aprobada^ 23 de jumo de 1965 según subsiguiente

mente enmendada por la Lev m?.^'

112 aprobada el 21 de junio ¿e 1® La fuente principal de Ingreso dfl, Autori^dad es seis de cada once íentL vos de arbitrio sobre la cacoiino caudado por el Secretario de Wo •

da de Puerto Rico se¿ún se nr^'®"*

en la Ley Núm. 75 aprobada fo uV?®

(5) Préstamos a Pagar — Secretario de

el 23 de junio de 1965. Este arhS'®'^ neto de gastos de funclonimiento ÍS' presenta la aportación del eSSÍiÓ Í®"

Hacienda de Puerto Rico La Autoridad tiene la facultad de obtener

do para el .programa de cinstruc^®"

préstamos sin interés del Secretario de Hacienda de Puerto Rico para llevar a

cabo el programa de construcción de proyectos con ayuda Federal. Estos préstamos están garantizados por las aportaciones del Gobierno Federal pa ra dichos proyectos. (6) Deuda a Largo Plazo El 27 de junio de 1968 la Autoridad ven dió bonos (Series A) con fecha del 1ro. de enero de 1968 por la cantidad de $40,000,000 que consisten de $20,000,000 de bonos en serie venciendo en plazos anuales comenzando el 1ro. de julio de

bre Asociado de Puerto R;,r„ ^9..

de la Autoridad y oara nfrae

des relacionadas^ U Amorlda?'^'^®-

exenta del pago de toda coñtrih^ sobre ingresos y propiedades

(8) Capital Contribuido - Gob¡Pm„ e

Las aportaciones del Goh¡i?n |®**eral

se reciben a través de? tioT • deral de Carreteril ("U ^ of Transportation RnVóal ^®P®'"tment

Roads"). seSn Sé LtinSu,

tulo 23 del Código di

""""lie

®'. Tí-

aplrtlc™® alual^ls^'apTOl-"'®^®"'' Ks

1970 hasta el 1988 y $20,000,000 de bo nos de término con vencimiento el 1ro.

de julio de 1998. El interés a pagar fluctúa desde 4.75 a 5V4%.

Los bonos están garantizados por un gra vamen sobre el ingreso de arbitrios de gasolina cobrados por el Secretario de Hacienda de Puerto Rico (véase ano

tación 7). También se constituye gra vamen sobre cualquier ingreso por con cepto de impuestos o asignaciones que puedan ser aprobados por la Legisla tura del Estado Libre Asociado de Puer to Rico a favor de la Autoridad o in

gresos por el cobro de peaje u otros cargos que pueda imponer la Autoridad por el uso de cualquier facilidad de tránsito financiada con bonos.

Al 30 de junio de 1969, la Autoridad tie ne una línea de crédito por $40,000,000 con intereses que varían de acuerdo a

P^e".

recibidos durante 'eí añi ffsllf ÍmrÍI

terlorel'Ta^litoridlí^lul® el"llol"" al Negociado Federa® de CarlItS

Sin tomar en consideración «i Lk

que,el Gobierno Federal h¡2o iflsIT nación.

®sig.

(9) Compromisos y Deuda Contintrpnto

Al 30 de junio d¿ 1969 la Autorigl^tiene 600000° dP contrato '1°''y de construcción "laciamente $64 600,000 de dp proyectos por comenzar o en proceso

La Autoridad tiene pendientes de resolver vanas demandas por daños que su man aproximadamente $1,020,000. Al 3o de junio de 1969 el resultado de tales demandas no era determinable.


AUXILIARES

CONT RATOS

TRANSPORTACION

COMPRAS

SERVICIOS

GERENCIA

PERSONAL

ADMINIS TR AC 10 N

O'H.- . TOFv EJECUTIVO AUXILIAR PARA

PARA

e JE CUT I VO

Y

SISTEMAS

CENTS O INFORMACION

PRESUPUESTO

TESORERO

CONTABILIDAD

PARA

D AT O S

CE

ECONOMICOS

RECOPILACION

ESTUDIOS

T ECNICAS

investigaciones

RURAL

PLANIFICACION

URBANA

PL AN1FICACI0N

EJECUTIVO

DIRECTOR

PLANES

AUXILIAR

DIRECTOR

ASESOR LEGAL

FINAN ZAS

AUXILIAR

DIRECTOR

RI.L.ACIONES PUBLICAS

ESTUDIOS DE

CAMPO

ESPECIFICACIONES

a

ESTRUCTURAL

CARRETERAS

ESTIMADOS

DiSENO

DISEÑO DE

EJECUTIVO PARA

DISEÑO

DIRECTOR AUXILIAR

EJECUTIVO

OFICINA

I

¡ JUNTA DE GOBIERNO|

DE

PASO

PARA

E JEC UT IVO

NEGOCIACION

PROPIEDADES

ADMINISTRACION

DE

REALOJO

TASACIONES

ORIENTACION Y

REVISION

TASACION

EJECUTIVO PARA

DE

REGIONALES

AUTOPISTA

LIQUIDACIONES

OFICINAS

MATERIALES

PRUEBAS

OFICINA ADMINISTRATIVA

CONSTRUCCION

DIRECTOR AUXILIAR

INTERNA

EJECUTIVO

* INCLUYE SUBDIRECTOR Y SU AYUDANTE Y AYUDANTE ESPECIAL DEL DIRECTOR

AUDITORIA

AGRIMENSURA

SERVIDUMBRE

AUXILIAR

DIRECTOR

SEGURIDAD

GRAFICA DE ORGANIZACION

Estado Libre Asociado de Puerto Rico AUTORIDAD DE CARRETERAS


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Segundo tramo Autopista Ponce — San Juan (PR.52)Tramo Río Cañas — Descalabrado.

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Estado Libre Asociado de Puerto Rico • AUTORIDAD DE CARRETERAS Construyendo hoy los caminos del mañana


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