Ilustre Colegio de Abogados de Lima Dirección de Comunicaciones e Informática Jurídica BOLETIN INFORMATIVO DIGITAL N° 021-2015
Lunes 18 de Mayo del 2015
“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación” Director Fundador JOSÉ LUIS GARCÍA VILLENA Director de Comunicaciones e Informática Jurídica
Cal Comunicaciones
Mario Amoretti Pachas Decano
EVENTOS Y ACTIVIDADES DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA SEDE MIRAFLORES
DIRECCIÓN ACADÉMICA Y DE PROMOCIÓN CULTURAL Conferencia “Las pruebas de oficio en el Proceso Civil: Úl mas modificaciones legales” Lugar
:
Auditorio “Independencia” 4to. Piso Palacio de Justicia - Cercado de Lima
Día
:
Jueves 21 de Mayo del 2015
Hora
:
5:30 pm. a 7:50 pm. INGRESO LIBRE
Certificación :
S/. 20.00
Conferencia “El debido proceso en las inves gaciones del Congreso peruano” Lugar Día Hora
: Auditorio Luis Bramont Arias - Av. Carlos Izaguirre 216 Independencia Galería San Lázaro 2do. Piso : Miércoles 27 de Mayo del 2015 : 6:00 pm. a 9:00pm. INGRESO LIBRE
Certificación
: S/. 20.00
EVENTOS EXTERNOS
EVENTOS EXTERNOS SEMINARIO DE ACTUALIZACION LA POSESION DE INMUEBLES: NUEVO MARCO LEGAL Y TEMAS DE COYUNTURA LUGAR : Auditorio del Touring y Automóvil Club del Perú – Av. Trinidad Morán 698 - Lince FECHA : 28 de mayo del 2015 Hora : 6:00 pm – 10:00 pm
1
Entrevista A Miembros del Comité Organizador de la
51° Conferencia Anual de la FIA.
“Delegaciones asistentes aspiran elegir a Jurista peruano Ulises Montoya Alberti, como nuevo Presidente de la Federación Interamericana de Abogados” JOSÉ LUIS GARCÍA VILLENA
J. García: Doctor Montoya, actualmente integra el Comité Ejecutivo de FIA? U. Montoya: Sí, actualmente integro dicho Comité, además soy Vicepresidente de la Comisión Organizadora de la 51° Conferencia anual de FIA, viendo toda la parte académica; el Doctor Lozano, es Presidente de la Comisión y responsable de su organización. J. García: Doctor Lozano, podría señalar cuantas conferencias anuales, de FIA, se realizaron en nuestro país. R. Lozano: Antes de contestar su pregunta, quería agregar a lo manifestado por el doctor Montoya, que la representación peruana conjuntamente con otras delegaciones de países hermanos de FIA, pretendemos que el doctor Montoya, sea su próximo presidente. La primera conferencia de FIA, que se realizó en nuestro país fue en el año 1947, bajo la presidencia de un Ilustre Peruano, Don Hernando de Lavalle que también fue Decano del Ilustre Colegio de Abogados, si mal no recuerdo fue la sétima conferencia de Abogados y fue muy notable porque hubo una participación masiva en esa época, 800 abogados participando. J. García: ¿Recuerda algún hecho importante de aquella primera conferencia de FIA, realizada en nuestro país? R. Lozano: Claro, al realizar la conferencia en nuestro país, a los 7 años de fundada la federación el Presidente de
Honor fue nada más y nada menos que el Presidente de la República Doctor Luis Bustamante Rivero, abogado y ex decano del Colegio de Abogados de Lima entonces, fue muy grato porque se hizo una actividad muy prolija, muy abundante en el tratamiento de temas jurídicos y al mismo tiempo se expidieron una serie de resoluciones que han sido parte fundamental en el desarrollo del Derecho en las Américas. J. García: ¿las siguientes conferencias en nuestro país, cuando fueron?
peruano en ser presidente de la Federación Interamericana de Abogados. J. García: Cuál es la sede de la 51° Conferencia de la FIA, ¿se va a realizar en Lima o Cusco? R. lozano: Va a ser en Lima, ya en los últimos 25 años, el diseño de estas actividades es buscar un hotel que tenga todas las instalaciones de Auditorios, etc. Para poder desarrollar convenientemente la Conferencia, en este año hemos decidido que sea el Hotel Westin, las fechas son del 30 de junio al 04 de julio y esperamos la visita de alrededor de 200 Abogados del extranjero, además de 400 abogados peruanos.
R. Lozano: En el año 1998, señalamos en Lima una conferencia interamericana, esa época tuvimos también a la J. García: Para esta conferencia presidencia de la República que acom- anual de FIA, ¿se ha invitado al pañó en el acto inaugural, en esa época Presidente de la Corte Suprema, o estaba como Presidente, el Ing. Fujimori Fujimori; y el año 2008 se celebró una nueva conferencia interamericana en nuestra ciudad, y en esta oportunidad ha recaído en Lima nuevamente ser sede de la celebración de la 51° Conferencia Interamericana que coincide Dr. José Luis García Villena, Director de Comunicaciones e con la celebración de 75 Informática Jurídica del C.A.L., y responsables de la años de vida institucional organización de la 51° Conferencia Anual de FIA a realizarse en Lima, doctores: Raúl Lozano Merino y Ulises Montoya Alberti, de la Federación. tuvieron una conversación a propósito de la realización de la
J. García: Doctor Loza- Conferencia Anual de la FIA, aquí un extracto de la misma. no, ¿cuántos peruanos llegaron a ser elegidos Presidena algún Ministro o al propio Presites de FIA? dente de la República? Dr. Lozano: Sólo ha habido 2 presidentes peruanos en la FIA, el Dr. Hernando de Lavalle en el año 1947- 1948 y quien habla en el año 2002-2003. Aspiramos a que un destacado ilustre peruano, ex decano del Colegio de Abogados de Lima, el Dr. Ulises Montoya, pueda convertirse en el tercer
R. Lozano: Sí, el Presidente de la República ha sido invitado a inaugurar las actividades, dicho evento está previsto para el primero de Julio de este año, entonces, se le ha hecho llegar la invitación para que nos haga el honor de inaugurar las actividades de la 51° Conferencia Interamericana.
2
J. García: Que temas se van a tratar en la Conferencia.
mericana de Derechos Humanos, La Corte Penal Internacional, la Corte de Justicia Europea, la Corte Internacional de Justicia de la Haya, cuyos presidentes han confirmado su participación y la contraparte nacional, si se va a hablar del tema de justicia, por supuesto son el presidente del Tribunal Supremo y el Presidente del Tribunal Constitucional, quienes ya confirmaron su asistencia.
Dr. Lozano: Con respecto a los temas, el tema macro es Los Retos de la Abogacía, Integración, Globalización y Justicia, y hay dos subtemas el primero: El Arbitraje Comercial, Internacional y de Inversiones y sus repercusiones en América; allí asisten importantísimas y destacadas figuras del arbitraje internacional tales como Dr. Horacio Grigera Naón ha sido secretario de la CCI, de la Corte Internacional de Arbitraje en Paris, perteneciente a unos de los más destacados despachos de Nivel Mundial White & Case, donde fue socio de todo el programa arbitral de dicho despacho; y actualmente dirige el postgrado de Arbitraje Internacional en la prestigiosa Universidad American University en Washington DC en EE.UU.
Dr. Lozano: Ha solicitud del Dr. Ulises Montoya, el acto de clausura, estaría a cargo una abogada que ocupa la presidencia del Congreso de la República Ana Maria Solórzano, ya se le ha cursado invitación y está por confirmar su asistencia, de hacerlo, ella cerraría las conclusiones de esta conferencia.
J. García: Que otros destacados juristas de nivel internacional asisten.
J. García: Doctor Montoya, usted actualmente es integrante del Comité Ejecutivo de FIA, ¿cuándo
J. García: Quien clausurará la 51 conferencia anual de FIA.
concluye su periodo? U. Montoya: La elección de miembros del Comité Ejecutivo es por un año, luego en la siguiente conferencia se vuelve a elegir los miembros del Comité Ejecutivo, en consecuencia mi condición de integrante del comité ejecutivo termina en esta conferencia a realizarse el 30 de junio al 4 de julio del presente año.
Miembros de la FIA R. Lozano: Viene Alejandro Garro, quien es un jurista también Americano que es un especialista en Temas Arbitrales en Derecho Mercantil, es profesor principal en la Universidad de Columbia en New York y Luis Martínez que es el presidente de la American Arbitration Association, yo diría que es pulpo del Arbitraje en EE.UU. de América pues tiene participación en todos los estados de la Unión y, luego viene gente destacadísima como Francisco Gonzáles de Cossio, de México, acá vamos a tener a una figura nuestra que es el peruano Fernando de Trazegnies. J. García: Se va tratar algo referido al sistema de justicia. R. Lozano: Por supuesto, es el segundo tema, referido a la justicia internacional que nosotros considerábamos que hay una internacionalización de la justicia tenemos por ejemplo: El Tribunal Andino, la Corte Intera-
J. García: Quiénes integran el Consejo de FIA. U. Montoya: Lo integran entre 200 y 250 miembros, que son elegidos por la asamblea general; cuando la asamblea no se encuentra en sesión, los asuntos de la federación son conducidos por el Consejo, que está constituido por miembros ex officio los cuales son: El Presidente, Primer Vicepresidente, todos los ex Presidentes de FIA, Secretario General, Secretario, Tesorero y Relator General. J. García: En los 19 Comités de Estudio de FIA, llama la atención que solamente haya tres (3) peruanos, los doctores Miguel Angel Rodriguez Mackay (Educación legal), Mercedes Yarleque Proaño (Laboral) y Ulises Montoya (arbitral) ¿a qué se debe tal ausentismo? L. Lozano: Bueno, siempre ha habido una participación masiva de peruanos en los distintos comités; por ejemplo
hemos tenido a Jose de Piérola Balta que presidió el Comité de Propiedad Intelectual, hemos tenido a Juan Portocarrero Hidalgo que presidió el Comité de Derecho Penal y Procesal Penal, hemos tenido a la Dra. Elsa Roca que presidió el Comité del Derecho de la Mujer, a Haydee Escobar Vicepresidenta del Comité de Educación Legal y a dos jóvenes abogados Juan Jose Granda y Jorge Ponce de León que presidieron la Sección de Jóvenes abogados en la Federación; entonces sí ha habido una participación, el propio Fernando Vidal fue Presidente por un año del Comité de Derecho Civil y Procesal Civil, lo que pasa es que no habido una renovación generacional. J. García: ¿Por qué? R. Lozano: Porque es natural, frente al crecimiento regional de países como los nuestros, tenemos por ejemplo la inversión chilena en Perú alcanza 17 mil millones de dólares, y la inversión peruana sólo alcanza los 8 mil millones de dólares; la inversión peruana en Colombia es recíproca, así como la inversión que hay en Bolivia de Perú y Ecuador respectivamente, no obstante que estamos con problemas con Ecuador, al haber impuesto una serie de barreras económicas al tráfico de bienes hacia ese país, pero, sin duda la parte regional debemos nosotros de incentivar, y los abogados no estamos apoyando ese proceso; y tenemos que abogados Ecuador, Colombia, México, EE.UU, Canadá y Chile, viene a prestar asesoramiento a las empresas inversoras de sus países, entonces la tarjetita sirve mucho para saber ¿qué haces? ¿Qué clientes tienes? ¿Cuál es tu práctica? Ahí es donde se revive la relación y las posibilidades precisamente de establecer negocios y corresponsalía. J. García Ahora vemos como hay empresas inversoras extranjeras que traen Pull de abogados de su país a efectos de que los puedan asesorar aquí. J. García: ¿Dr. Montoya que lo anima a ser Presidente de FIA? U. Montoya: Es un afán de servicio y todo lo que me ha brindado la FIA ha representado para mí, efectivamente yo tengo experiencia en el campo gremial he sido decano del Colegio de Abogados de Lima, Decano del Colegio de Economista de Lima, además de otros cargos de representación que no es el caso mencionar; además la Federación me da oportunidad para desarrollar la interacción entre abogados y/o estudios de abogados a nivel de América.
3
INSTITUCIONAL
Todo lo que debe saber para evitarlo
Conferencia 7 Claves para evitar el fraude inmobiliario Con éxito rotundo se realizó la Conferencia 7 Claves para evitar el fraude inmobiliario, dicho evento fue organizado por la Dirección Académica y de Promoción Cultural, en el Auditorio “León Barandiaran” del ilustre Colegio de Abogados de Lima. El mencionado evento tuvo como ponente a la Dra. Sharon Alvis Injoque, Autora del Blog del Foro Inmobiliario Perú, quien explicó de manera detallada cada uno de los 7 pasos que se deben considerar para evitar el fraude Inmobiliario.
La coordinadora del evento Cinthya Zapata dio las palabras inaugurales las cuales resaltaron la importancia del tema expuesto, pues con un mundo más globalizado es importante que el público en general conozca como salvaguardar su propiedad. Asimismo, los abogados deben estar a la vanguardia en temas coyunturales como lo son los de Propiedad e inmobiliario que les permitan cuidar el derecho de una propiedad y la integridad de sus patrocinados.
4
ACTUALIDAD
Fiscal advierte peligro de fuga de Robinson Gonzales El Poder Judicial revocó el viernes la detención preliminar al ex vocal supremo Robinson Gonzales y otros presuntos miembros del aparato legal que estaba al servicio del detenido Rodolfo Orellana. (Foto: El Comercio / Miguel Bellido)
El fiscal superior contra el lavado de activos, Frank Almanza, advirtió que existe peligro de fuga del ex juez Robinson Gonzales y otras personas presuntamente vinculadas al encarcelado Rodolfo Orellana. En declaraciones a RPP, Almanza destacó que el hecho de que Robinson Gonzales esté implicado en la organización criminal de Rodolfo Orellana es suficiente fundamento para que se ordene su detención preliminar. "Se busca asegurar la presencia de estas personas en el proceso porque en este mismo caso, hemos visto que los procesados Benedicto Jiménez y
Domingo 17 de mayo de 2015. El fiscal superior de Lavado de Activos dijo también que otros implicados al brazo legal de la red Orellana podrían fugarse Rodolfo Orellana se fugaron del país y los tuvimos que traer. En estos casos hay un peligro de fuga evidente porque es una red criminal", refirió. Asimismo, el fiscal superior dijo que la decisión del Poder Judicial de revocar la detención preliminar de Robinson Gonzales y otras personas, incluida su hija Olga Gonzales y una de las abogada del mismo Rodolfo Orellana, Blanca Paredes; ha generado desconcierto en el equipo de fiscales encargados de combatir a esa actividad ilícita. "Esta decisión del Poder Judicial nos ha causado enorme desazón, incertidumbre, e indignación a los fiscales contra el lavado de activos", detalló. En ese sentido, Almanza
advirtió que en este momento los integrantes del "brazo legal" de Orellana deben estar en la clandestinidad, producto de la decisión de la Sala Penal de Apelaciones del Poder Judicial. La Sala Penal Nacional de Apelaciones revocó el viernes la orden de detención preliminar impuesta contra el ex vocal supremo Robinson Gonzales, y seis personas más, por sus presuntos vínculos con Rodolfo Orellana. Además del exmagistrado, salieron libres su hija, Olga Gonzales, Blanca Paredes, Jorge Luis Reyes Matos, Tomás Enrique Torrejón Guevara, Jhony Sánchez Sánchez, el ex jefe de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos, Álvaro Delgado. (Fuente El Comercio)
Gobierno designa a Alfonso Garcés como viceministro de Justicia Domingo 17 de mayo de 2015. El ahora viceministro de Justicia se desempeñó también en tres ministerios durante el gobierno de Alan García El Poder Ejecutivo designó como nuevo viceministro de Justicia al abogado Alfonso Jesús Garcés Manyari, según una resolución suprema publicada hoy en el diario oficial El Peruano. El nuevo viceministro de Justicia se ha desempeñado como abogado en diversas entidades del sector público, entre ellas el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Banco de la Nación, de la Superintendencia Nacional de los Registros Pulicos (Sunarp) y la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión).
en el cargo de viceministro de Justicia, quien el pasado 2 de abril asumió como titular del portafolio. La norma que designa a Garcés Manyari como viceministro de Justicia lleva la rúbrica del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso; y del ministro de Justicia y Derechos Humanos, Gustavo Adrianzén Olaya. (Fuente: Andina) El Comercio.
Acorde a su hoja de vida publicada por el Banco de la Nación, Garcés Manyari también se desempeñó en los ministerios de Economía, de Producción y de Transportes y Comunicaciones durante el segundo gobierno de Alan García . Garcés Manyari reemplaza a Gustavo Adrianzén Olaya
5
Dilatan denuncia contra Alan García por los “narcoindultos” Domingo 17 de mayo de 2015. El presidente de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales afirma que se verá en próxima sesión pero no figura en agenda ción del tema hasta julio, en que se lleva a cabo el cambio de legislatura y, con ello, el cambio de presidencia en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales. “No quieren comerse el pleito de investigar a Alan García”, acusa Tejada.
Sin avances. La denuncia contra el ex presidente Alan García tiene casi un año sin ser investigada. (Foto: El Comercio) Once meses después de haberse aprobado el informe de la megacomisión sobre el denominado caso de los “narcoindultos”, la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales aún no inicia investigación sobre la denuncia presentada contra el líder aprista Alan García Esto ha comenzado a levantar ciertas sospechas en el ex titular de la megacomisión, Sergio Tejada, respecto a una posible dilata-
Recordó que el titular de este grupo de trabajo, José Luna (Solidaridad Nacional), aseguró en enero pasado que en 45 días se vería el tema de los 'narcoindultos' y que han pasado cinco meses sin haberlo tocado. Ante ello, el ex legislador oficialista exigió no dilatar más la acusación constitucional por los 'narcoindultos' y el Caso Collique, que también fue presentado al grupo de trabajo. COMISIÓN EN LA LUNA Lo cierto es que, recién el 21 de abril, José Luna dio cuenta del ingreso a trámite de la denuncia contra Alan
García y los ex ministros de Justicia Aurelio Pastor y Rosario Fernández, por presunta infracción a la Constitución al haber otorgado conmutaciones de penas e indultos a narcotraficantes. En aquella ocasión, el congresista Luna sostuvo que en la primera semana de mayo ya se tendría un avance del proceso de investigación, debido a que aún tenían muchos casos pendientes por resolver en su grupo de trabajo. A la fecha, ya debería haberse debatido un informe de calificación que determinará si procede o no la denuncia para iniciar el respectivo proceso contra García. Sin embargo, en la última agenda de la sesión del pasado 12 de mayo, a la cual accedió El Comercio, el tema de la denuncia contra el ex mandatario y sus ministros no figura por ninguna parte del documento. Es más, no hubo sesión por falta de quórum. (Fuente El Comercio)
Ollanta Humala: ¿la caída de su aprobación fue por Tía María? Domingo 17 de mayo de 2015. Para los analistas Víctor A. Ponce y Alfredo Torres, el presidente no tuvo liderazgo en manejo de conflicto social Caída libre. La aprobación del presidente Ollanta Humala cayó en seis puntos porcentuales: pasó de 27% a 21% en el último mes, por protestas en Islay contra Tía María. (Fotocomposición: Diego Melgar/ El Comercio) La aprobación del presidente Ollanta Humala sufrió una nueva caída. Según la última encuesta de El Comercio hecha por Ipsos Perú, el respaldo al nacionalista descendió en seis puntos porcentuales de abril a mayo: pasó de 27% a 21%, en un mes marcado por la muerte de dos civiles y un policía en las violentas protestas en Islay (Arequipa) contra el proyecto minero Tía María. ¿Es el conflicto en Islay la principal causa del revés de Ollanta Humala en las encuestas?
fiscalía y la Policía Nacional, la sensación es que nada funciona. ¿Quién está a la cabeza del Estado? Pues, el presidente Humala y la opinión pública lo identifica como el principal responsable”, dijo en diálogo con El Comercio. Ponce dijo que otro elemento que juega contra el jefe de Estado es la difusión de videos, en donde se le escucha pronunciarse contra el proyecto Tía María en Islay durante la campaña del 2011. “Ahora aparece impulsando a la mina, ahí se tiene la principal explicación del porqué cae de esa manera, hay una sensación de desgobierno y falta de autoridad”, refirió. “Un mensaje sin sentido”
Para el analista político Víctor Andrés Ponce, sí, porque las protestas contra Tía María han puesto en “crisis general” al Estado en todas sus líneas: desde el Gobierno Central hasta las administraciones a nivel regional y local.
Respecto al mensaje a la Nación que dio Ollanta Humala el viernes, el analista cuestionó que no haya aprovechado la ocasión para explicarle a la población que las observaciones ambientales al proyecto Tía María fueron subsanadas con un nuevo Estudio de Impacto Ambiental y que tampoco reafirmara el principio de autoridad.
“Se ha fracasado en todas las lineas, desde los ministros, autoridades regionales y locales, el Poder Judicial, la
“El error del discurso es que no dice nada, no reafirma el principio de autoridad, no le pidió a los fiscales y jueces que
6
cumplan su labor […] Fue un discurso anodino, que no resolvió el tema de fondo”, criticó. En cambio, Ponce dijo que el nacionalis-
decisión que el presidenteOllanta Humala ha postergado durante las últimas dos semanas. “Las imágenes de batallas campales entre la Policía Nacional y pobladores encapuchados armados con huaracas indignan a la opinión pública, que responsabiliza al gobierno (no a la policía) y a los dirigentes de la protesta (no a los manifestantes) de los muertos y heridos en los enfrentamientos”, señaló.
ta hizo bien en no resolver de manera unilateral la paralización del proyecto minero, porque, de lo contrario, el Perú podría ser pasible de una sanción económica por incumplir el contrato de concesión firmado con la Southern Perú.
Torres afirmó que la falta de liderazgo de Humala para hacer cumplir la ley y el orden, han dado como resultado que los opositores a la inversión minera estén ganando la batalla.
Incapacidad gubernamental
De acuerdo a la encuesta nacional de Ipsos Perú, no solo el presidente Ollanta Humala descendió en su aprobación, también registró una caída la popularidad de su esposa, la primera dama Nadine Heredia , quien paso de 24% a 21% en el último mes. (Fuente el Comercio)
Por su parte, el director de Ipsos Perú Alfredo Torres indicó que la “incapacidad” del gobierno para sacar adelante Tía María “le ha costado” a Humala seis puntos en su aprobación. En una columna publicada en este Diario, Torres afirma que la violencia que ha caracterizado las protestas contra el proyecto minero “despertó un rechazo generalizado en la población”. Asimismo, resalta que ahora el 80% de la ciudadanía exige que se declare el estado de emergencia en Islay,
Nadine también en caída
Domingo, 17 de Mayo 2015
JNE: Se reportan incidentes en elecciones de profesionales para representantes ante el CNM No se instalaron cerca de 60 mesas de sufragio en la Universidad Ricardo Palma de Lima, en la Universidad Nacional de Trujillo en la Institución Educativa San José de Chiclayo y en el Politécnico Nacional del Callao. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) informó que alrededor de sesenta mesas de sufragio no fueron instaladas y se reportaron cinco casos de abandono del cargo de miembros de mesa en los comicios para elegir a los representantes de los colegios profesionales ante el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM). Las mesas de votación sin instalar corresponden a la Universidad Ricardo Palma, en el distrito limeño de Santiago de Surco; a la Universidad Nacional de Trujillo; a la institución educativa San José, de Chiclayo; y al Politécnico Nacional del Callao. Por su parte, las mesas abandonadas luego de ser instaladas corresponden al colegio Juan XXIII (Caja-
marca), la Universidad Ricardo Palma (Lima), la Universidad Nacional de Trujillo (La Libertad), el colegio Champagnat (Tacna) y el Glorioso Colegio Nacional San Carlos (Puno). El director nacional de Fiscalización y Procesos Electorales, Hoy emitieron su voto unos 133 629 electores hábiles para elegir a sus representantes ante el CNM. (Foto referencial: La República). Alberto Kuroiwa, informó que son 133 629 electores hábiles pertenecientes a diez colegios profesionales los que hoy emitieron su voto para elegir a sus representantes ante el CNM. Los colegios profesionales que participan en la elección son el Colegio de Contadores Públicos, Colegio de Psicólogos del Perú, Colegio de Obstetras del Perú, Colegio de Licenciados en Administración, y el Colegio de Economistas de Lima. Asimismo, el Colegio de Antropólogos del Perú, Colegio de Estadísticos del Perú, Colegio de Licenciados en Relaciones Industriales y Licenciados en Gestión de Recursos Humanos del Perú, el Colegio Médico del Perú y el Colegio Tecnólogo Médico del Perú. Los locales de votación vienen siendo resguardados a nivel nacional por alrededor de 400 efectivos de la Policía Nacional y 300 efectivos de las Fuerzas Armadas. (Con información de Andina) Fuente La República).
7
Domingo, 17 de Mayo 2015 | 5:35 pm
UIF: Lavado de activos mueve más de US$ 11,000 millones en Perú No obstante, consideró que la cifra podría ser incluso más alta dado que podría haber operaciones no detectadas. “Estas estadísticas corresponden a lo que hemos creído que se lava en el Perú de acuerdo a los informes de la Unidad de Inteligencia Financiera y lo hemos reportado al Ministerio Público, pero seguramente hay más dinero que no se detecta, entonces la cifra puede ser mayor”, declaró. El superintendente adjunto de la UIF, Sergio Espinosa, exhortó al Congreso a aprobar el proyecto de ley para facilitar el levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria en casos de sospecha de lavado de activos. Entre enero del 2007 y marzo del 2015 se lavaron activos por más de 11,000 millones de dólares en Perú, estimó la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), que considera al narcotráfico el mayor factor relacionado a esta actividad ilícita. De acuerdo al último reporte de la UIF, durante el citado período el monto total de dinero involucrado en actividades ilícitas asciende a 11,284 millones de dólares, cálculo que también incluye al delito de financiamiento del terrorismo, el cual registra un movimiento de siete millones de dólares. El superintendente adjunto de la UIF, Sergio Espinosa, explicó que este cálculo está basado en los Informes de Inteligencia Financiera (IIF) que la UIF elabora sobre este tema.
Según el reporte de la UIF, el tráfico ilícito de drogas encabeza la mayor participación en lavado de activos con 5,126 millones de dólares, seguido por la minería ilegal (4,299 millones), la defraudación de renta de aduanas y contrabando (301 millones), además de los delitos contra la administración pública que incluyen corrupción y enriquecimiento ilícito (239 millones). También figuran los delitos de defraudación tributaria (212 millones); estafa y/o fraude (162 millones); proxenetismo, (27 millones), trata de personas (dos millones), secuestro (dos millones), delitos contra el patrimonio agravado (un millón), tráfico ilícito de migrantes (un millón), delitos contra los derechos intelectuales (un millón) y otros (904 millones). Espinosa remarcó que la UIF realiza todos los esfuerzos necesarios para combatir el lavado de activos en Perú y remarcó que se requiere trabajar en forma conjunta con todas las instituciones del país
para enfrentar ese flagelo. Refirió, además, que el combate contra el lavado de activos también plantea la tarea de reforzar la lucha contra la corrupción y el crimen organizado porque son actividades ilícitas y afines. Asimismo, exhortó al Congreso a aprobar lo más pronto posible el proyecto de ley para facilitar el levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria en casos de sospecha de lavado de activos. “Yo espero que el Parlamento nos ayude a combatir este flagelo. Estamos en el punto que quiebre, este es un momento clave para el Perú en el combate contra el crimen organizado”, aseveró. Advirtió que el próximo año el grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (Gafilat) evaluará los sistemas antilavado de activos en el Perú. Indicó que para obtener una nota positiva, es necesario que la UIF cuente con mayores herramientas legales para operar. El lavado de activos es el conjunto de operaciones realizadas por una o más personas naturales o jurídicas, tendientes a ocultar o disfrazar el origen ilícito de bienes o recursos que provienen de actividades delictivas.Dicho delito se desarrolla usualmente mediante la realización de varias operaciones encaminadas a encubrir cualquier rastro del origen ilícito de los recursos. En el Perú, el 26 de Junio del 2002 se promulgó la Ley Penal contra el Lavado de Activos (Ley Nº 27765), la misma que extiende el lavado de activos a otros delitos como fuentes generadoras de ganancias ilegales. (Fuente RPP Noticias del domingo 17 de mayo de 2015).
INTERNACIONALES Domingo, 17 de Mayo 2015
Egipto: ¿Cómo acabó condenado a muerte el ex presidente Mursi? Domingo 17 de mayo 2015. Un tribunal sentenció a la pena capital al primer mandatario electo democráticamente, en un juicio que muchos tildan de farsa El fallo contra Mursi fue enviado a la máxima autoridad religiosa del país, que debe emitir una opinión no vinculante. La decisión final de la corte, que puede ser apelada, está prevista para el 2 de junio. (Foto: AFP) El ex presidente de Egipto Mohamed Mursi fue condenado a muerte este fin de
semana, junto a otros 105 miembros de los Hermanos Musulmanes. Los cargos están relacionados con la huida de los acusados de la cárcel de Wadi Natrun durante la revolución del 2011 gracias a la supuesta ayuda de combatientes de Hamás y de la organización libanesa chiíta Hezbolá.
8
Mursi tiene pendientes otros casos abiertos en los que está acusado de insultar a la judicatura y entregar información clasificada a países y organizaciones extranjeras. Se trata de la segunda sentencia contra el ex mandatario egipcio, después de su condena en abril a 20 años de cárcel por represión durante las protestas en su contra frente al palacio presidencial de Ittihadiya en diciembre del 2012. Luego de masivas manifestaciones en su contra, Mohamed Mursi fue derrocado el 3 de julio del 2013 por el ejército liderado por el entonces Ministro de Defensa y actual presidente del país, Abdul Fattah al Sisi. BBC Mundo explica las claves de la convulsionada trayectoria política del exmandatario egipcio. ¿CÓMO SE LLEGÓ A LA SENTENCIA DE MUERTE CONTRA MURSI?
La persecución de los Hermanos Musulmanes es presentada por las autoridades como una "lucha contra el terrorismo". (Foto: Reuters)
Mursi fue elegido presidente un año después del inicio de protestas populares que acabaron con el gobierno de 30 años del ex presidente Hosni Mubarak en el 2011.
Pero la policía se negó y los Hermanos Musulmanes convocaron a sus propios seguidores para acallar las protestas. Los choques entre ambos bandos dejaron 11 muertos, la mayoría seguidores de los Hermanos Musulmanes. El 21 de abril, los cargos contra Mursi y otros miembros de los Hermanos Musulmanes de incitar al asesinato –un delito castigado con la pena de muerte- fueron retirados. Pero los acusados fueron hallados culpables de ordenar la tortura y detención de manifestantes. La mayoría de los acusados, incluyendo a Mursi, fueron sentenciados a 20 años de trabajo forzado. Otros acusados recibieron condenas de 10 años. El 16 de mayo, Mursi fue condenado a muerte for urdir su huida, junto a otros 105 islamistas, de una cárcel durante la revolución del 2011, que depuso a Mubarak. Mursi fue acusado de complicidad con militantes extranjeros para liberar a Islamistas de prisión.
Durante sus 12 meses en el poder, Mursi fue visto por muchos egipcios como un mandatario más preocupado en establecer un absoluto dominio político que en dar respuesta a los graves problemas sociales y económicos en este país de más de 80 millones de habitantes, el más poblado del mundo árabe. Un cuarto de la población vive en la línea de pobreza con dos dólares al día y el desempleo es superior al 13%. Cerca del 70% de los desempleados tiene entre 15 y 29 años y cada año 700.000 jóvenes graduados entran al mercado de trabajo, con pocas esperanzas de hallar empleo, según el Fondo Carnegie para la Paz Internacional, Carnegie Endowment for International Peace, un instituto de análisis de política internacional con centros en Washington y otras ciudades. La campaña contra los Hermanos Musulmanes fue presentada por el ejército como una "lucha contra el terrorismo”. En el primer aniversario de la elección de Mursi, sus opositores convocaron manifestaciones para exigir su renuncia. Millones de personas participaron en las protestas. Tres días después, el entonces ministro de defensa y ahora presidente Abdul Fattah al Sisiderrocó a Mursi. El gobierno de Al Sisi lanzó una persecución implacable contra los seguidores de Mursi qué dejó más de 1.400 muertos. Miles de personas fueron detenidas. Los militares mantuvieron a Mursi y a sus principales asesores incomunicados en prisión durante meses, mientras se preparaban los cargos en su contra. Mursi se encuentra actualmente en una cárcel de alta seguridad cerca de la ciudad de Alejandría. ¿DE QUÉ SE LO ACUSA? Mursi y otros 14 miembros importantes de los Hermanos Musulmanes fueron enjuiciados en noviembre del 2013, acusados de incitar a sus seguidores a asesinar a un periodista y a dos manifestantes de oposición. También se los acusó de ordenar la detención ilegal y la tortura de otros manifestantes durante choques frente al palacio presidencial de Ittihadiya en Cairo en diciembre del 2012. Los manifestantes protestaban contra una declaración constitucional emitida por Mursi en la que se auto adjudicó poderes extraordinarios. Mursi ordenó a la policía que dispersara a la multitud frente
¿QUÉ OTROS JUICIOS ENFRENTA? Mursi es enjuiciado en procesos independientes por los siguientes cargos: -Espionaje y conspiración de cometer actos de terrorismo en la Península de Sinaí junto al movimiento palestino Hamas, la Guardia Revolucionaria de Irán y la organización libanesa chiíta Hezbolá. - Poner en peligro la seguridad nacional por divulgar secretos de Estado y documentos confidenciales a Qatar, que lo apoyó durante su presidencia, y a la cadena de noticias, con sede en Qatar, Al Jazeera. - Fraude en conexión con el programa de reactivación económica de los Hermanos Musulmanes, llamado Renacimiento o Al Nahda. - Insultar al poder judicial por acusar a un juez de estar involucrado en fraude electoral durante un discurso público. ¿QUÉ DICE MURSI? Mursi rechaza la autoridad de los tribunales que dictaminaron en su contra.
El ex mandatario fue obligado a asistir a su juicio en una cabina de vidrio a prueba de sonidos luego de que intentó interrumpir a gritos el inicio del proceso. Mursi gritó desde el banquillo que era víctima de un golpe militar. "Soy el presidente de la república, de acuerdo a la Constitución, y estoy siendo detenido en forma ilegal", afirmó.
al palacio presidencial.
9
¿SON LOS PROCESOS CONTRA MURSI UNA FARSA? Los seguidores del actual mandatario Abdul Fattah al Sisi piden que Mursi sea ejecutado. Al Sisi prometió "eliminar" a los Hermanos Musulmanes. Y los juicios contra Mursi tienen lugar en el marco de una campaña de mano dura contra los Hermanos Musulmanes. Los seguidores de Mursi aseguran que los juicios en su contra son motivados políticamente y buscan dar un barniz legal a lo que fue un golpe de Estado. Agregan que las acusaciones contra el expresidente se basan en testigos no confiables. Integrantes de organizaciones de derechos humanos, por su parte, afirman que no se ha respetado el derecho de Mursi y los otros acusados de preparar su defensa de acuerdo a las reglas del debido proceso. El año pasado, la ONU advirtió que Egipto tenía "un sistema judicial en el que las garantías de un juicio justo parecen ser cada vez menos respetadas". La ONU afirmó que "más de 1.200 personas fueron condenadas a muerte en dos juicios masivos plagados de irregularidades de procedimiento". ¿PUEDE MURSI SER EJECUTADO? Otros líderes de los Hermanos Musulmanes, incluyendo a Mohamed Badie, fueron sentenciados a muerte, aunque no han sido ejecutados. Como está previsto en el sistema judicial de Egipto, el Tribunal Penal de El Cairo envió su fallo de condena a muerte contra Morsi al gran muftí, Shauqi Alam, máxima autoridad religiosa islámica del país. El muftí emitirá una opinión no vinculante, pero que podrá influir en la decisión final de la corte, prevista para el próximo 2 de junio.
"Si el tribunal confirma entonces su decisión, apelaremos la sentencia", dijo a la agencia Efe uno de los abogados de Mursi, Abdel Monain Abdel Maqsud. El abogado añadió que la defensa tendrá 60 días para recurrir la condena a partir del 2 de junio. Algunos analistas estiman poco probable que Mursi sea ejecutado. La ejecución representaría "una escalada en las acciones de las autoridades egipcias que éstas no parecen dispuestas a arriesgar", dijo a la agencia AFP H. A. Hellyer, analista del Centro de Estudios sobre Medio Oriente del Instituo Brookings, Brookings Institution, con sede en Washington. ¿QUÉ PASÓ CON HOSNI MUBARAK? Mubarak fue acusado de conspirar en el asesinato de cientos de manifestantes durante el levantamiento popular en su contra en el 2011. (BBC Mundo para El Comercio) El ex presidente egipcio fue hallado culpable y sentenciado a cadena perpetua en el 2012. Pero una Corte de Casación revocó la condena y ordenó un nuevo juicio Los cargos contra Mubarak fueron retirados en 2014. en el 2013. Los cargos El hombre que rigió Egipto durante tres décadas fueron retirados en reside en un hospital militar. (Foto: EPA) noviembre del 2014. Mubarak también fue hallado no culpable de malversación de fondos en enero del 2015. Actualmente el hombre que dirigió el destino de Egipto durante tres décadas reside en el mismo hospital militar en que el que fue detenido originalmente. (BBC Mundo para El Comercio)
Papa Francisco canonizó a dos monjas palestinas del siglo XIX Domingo 17 de mayo de 2015. Jorge Mario Bergoglio dirigió ceremonia llena de emotividad y reflexión para los fieles. Pidió seguir con el ejemplo de vida de las mujeres. Ante la presencia de miles de personas y de personalidades de la política internacional, el Papa Fracisco canonizó a cuatro mujeres, entre las que destacan dos monjas palestinas. El Sumo Pontífice, con esta ceremonia, motivó a los fieles a seguir el ejemplo luminoso de las mujeres. Mariam Bawardi, Marie.Alphonsine Gattas, Jeanne-Emilie de Villeneuve y María Cristina dell'immmacolata, fueron las féminas canonizadas por el Papa en una misa celebrada en la
plaza de San Pedro. Se pudo notar las presencias del presidente de Palestina, Mahmoud Abbas, quien estuvo reunido con Jorge Mario Bergoglio un día antes, y la del ministro francés del Interior, Bernard Cazeneuve. “Vivir en Dios y su amor, para anunciar con las palabras y con la vida la resurrección de Jesús, dando testimonio de la unidad entre nosotros y el amor a todos, eso es lo que hicieron las cuatro santas proclamadas en el día de hoy”, dijo el argentino. Las monjas palestinas cumplieron un papel fundamental en el ejercicio de la religión católica en Medio Oriente. Bawardi fundó en Belén el primer convento carmelita de Palestina,
mientras que Gattas fue una de las fundadoras de la congregación del Santo Rosario de Jerusalén. “Un instrumento para el encuentro y la comunión con el mundo musulmán”, dijo Francisco en referencia Bawardi. Un día antes, en reunión privada con el Papa, el presidente palestino dijo que es necesario el “diálogo interreligioso” en medio de la violencia que desata el yihadismo en toda la región de Oriente Medio. (Fuente La República)
4 8 10
SUMARIO NORMAS LEGALES
El Peruano Viernes 15 de mayo de 2015
552548
PRODUCE
OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
R.M. N° 155-2015-PRODUCE.- Constituyen Grupo de Trabajo Multisectorial que coordinará la Agenda Integral en materia de Industrias Culturales y Creativas 552568
RR.JJ. N°s. 0150 y 0151-2015-ONAGI-J.- Designan Asesores de la Jefatura Nacional de la ONAGI 552581 ORGANISMO DE SUPERVISION DE LOS
RELACIONES EXTERIORES
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
R.M. N° 0374/RE-2015.- Autorizan viaje de funcionario diplomático a EE.UU., en comisión de servicios 552569 R.M. N° 0376/RE-2015.- Autorizan ampliación de viaje de personal a que se ref eren las RR.MM. N°s. 0002-2015RE, 0006/RE-2015 y 0112/RE-2015 552569
Res. N° 057-2015-OSINFOR.Autorizan viaje de funcionario del OSINFOR a EE.UU., en comisión de servicios 552582
AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ORGANISMOS
Lunes 18 de mayo de 2015 REGULADORES
SALUD ORGANISMO SUPERVISOR DE LA R.S. N° 018-2015-SA.- Autorizan viaje de Jefa de Gabinete del Despacho Ministerial a la Confederación Suiza, en comisión de servicios 552571 R.M. N° 294-2015/MINSA.- Aprueban transferencia de ambulancias que efectúa el Fondo Social del Proyecto Integral Bayóvar a favor de la Dirección Regional de Salud Año XXXII - Nº 13260 del Gobierno Regional de Piura 552572 RR.MM. N°s. 297 y 298-2015/MINSA.- Aceptan renuncias de Ejecutivas Adjuntas I de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio 552573 R.M. N° 299-2015/MINSA.- Aprueban detalle de recursos asociados a la transferencia de partidas contemplada en el PODER EJECUTIVO Anexo 6 del D.S. N° 071-2015-EF que serán modif cados en el Nivel Funcional Programático 552574
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO Res. N° 025-2015-CD-OSITRAN.- Aprueban modificación del “Reglamento de Atención y Solución de Reclamos de 552759 Usuarios de la empresa Concesionaria IIRSA Norte S.A.” 552583
Sumario
COMERCIO EXTERIOR TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
Y TURISMO
R.M. N° 108-2015-TR.- Designan Asesor II del Despacho R.M. N° 138-2015-MINCETUR.- Modif can la R.M. N° 244Ministerial 552577 2014-MINCETUR, en extremo que designa representante R.M. N° 109-2015-TR.- Designan representantes del titular delante Ministerio ante laMultisectorial Comisión Nacional sobre Ministerio la Comisión denominada Diversidad - CONADIBDomésticos del Perú”, 552760 “Cadena de Biológica Valor de Camélidos constituida por R.S. N° 079-2015-PCM 552577 R.VM. N° 005-2015-MTPE/3.- Aceptan renuncia de CULTURA Gerente de la Unidad Gerencial de Emprendimiento del Programa Nacional para la Promoción de Oportunidades R.VM. N°“Impulsa 060-2015-VMPCIC-MC.Declaran Patrimonio Laborales Perú” 552578
Cultural de la Nación a la Festividad del Señor de Locumba y a la Peregrinación al Santuario del Señor de Locumba, TRANSPORTES Y de Jorge Basadre, del distrito de Locumba, provincia departamento de Tacna 552760 COMUNICACIONES
R.D. N° 1785-2015-MTC/15.- Autorizan a la empresa EDUCACION Cibas al Volante S.A.C., en su calidad de Escuela de Conductores Integrales, el cambio de local ubicado en el R.M. N° 272-2015-MINEDU.Designan Directora de la departamento de Junin 552578
Dirección de Formación Inicial Docente de la Dirección General de Desarrollo Docente, dependiente del Despacho VIVIENDA, CONSTRUCCION Viceministerial de Gestión Pedagógica 552763 Y SANEAMIENTO
SALUD R.M. N° 128-2015-VIVIENDA.Designan representante del Ministerio ante el Comité de Coordinación Multisectorial deR.M. la APCI N° 302-2015/MINSA.- Aprueban “Norma552579 Técnica de Salud para la Elaboración y Uso de Guías de Práctica Clínica del Ministerio de Salud” 552763
ORGANISMOS EJECUTORES
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA Res. N° 073-2015.- Autorizan viaje de funcionarios de PROINVERSIÓN a la Confederación Suiza, en comisión de servicios 552581
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS TRANSPORTES Y COMUNICACIONES INSTITUTO GEOLOGICO MINERO Y METALURGICO R.M. N° 219-2015 MTC/01.02.- Autorizan viaje de Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil a R.D. N° 005-2015-INGEMMET/SG-OAJ.Concesiones Argentina, en comisión de servicios 552764 mineras cuyos títulos fueron aprobados en el mes de abril del año 2015 552584
PODER JUDICIAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA Fe de Erratas R.J. 236-2015-P-CSJHA-PJ.N° 132-2015-INEI Res. Adm. N°
552584 Aprueban Nómina de Martilleros Públicos para el año 2015 de la Corte Superior de Justicia de Huaura 552765 OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL
GOBIERNOS REGIONALES Res. N° 049-2015-GG/ONP.- Disponen la pre publicación del Proyecto de Procedimiento “Regularización de aportes GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS al Sistema Nacional de Pensiones de trabajadores acogidos al beneficio de reincorporación o reubicación laboral” en elN°portal institucional REGIONAL AMAZONAS/ 552585 Ordenanza 367-GOBIERNO
CR.- Aprueban Reglamento que Norma la Realización de las Audiencias Públicas 2015 - 2018 DE ADUANAS 552766 SUPERINTENDENCIA NACIONAL Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
GOBIERNOS LOCALES
Res. N° 122-2015/SUNAT.- Autorizan viaje de trabajador de la SUNAT a Francia, en comisión de servicios 552585
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
JUDICIAL Acuerdo N° 121.-PODER Aprueban el valor total de tasación de inmuebles afectados por la ejecución del Proyecto Línea AmarillaCORTES SUPERIORES DE JUSTICIA 552767 Res. Adm. N° 06-2015-CED-CSJCL/PJ.- Convocan a Proceso de Selección para la designación de diversos Jueces de Paz Urbano en la Corte Superior de Justicia del Callao 552586 Res. Adm. N° 285-2015-P-CSJLE/PJ.Disponen incorporación a la labor jurisdiccional efectiva de magistrado como Juez Titular del Segundo Juzgado Civil de San Juan de Lurigancho 552587
9 11