Ilustre Colegio de Abogados de Lima Dirección de Comunicaciones e Informática Jurídica Martes 01de setiembre de 2015
BOLETIN INFORMATIVO DIGITAL N° 093-2015
“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
Director Fundador JOSÉ LUIS GARCÍA VILLENA Director de Comunicaciones e Informática Jurídica
MARIO AMORETTI PACHAS Decano
Cal Comunicaciones
EVENTOS Y ACTIVIDADES DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
SEDE MIRAFLORES DECANATO - VICEDECANATO - SECRETARIA GENERAL CICLO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES EN DERECHO PENAL
Fecha Lugar
: 7, 8 y 9 de Se embre 6:00pm. : Auditorio José León Barandiarán Av. Santa Cruz 255 Miraflores
COMUNICACIONES E INFORMÁTICA JURÍDICA SECRETARIA GENERAL / RR.HH.
CINEPLANET en Sede CAL Lima Norte - Venta de Entradas Fecha : Martes 15 de Se embre Hora : 2:00pm. a 5:00 pm. Lugar : Sede CAL Lima Norte Galería San Lázaro Av. Carlos Izaguirre 216 2do. Piso DIVERCITY en CAL Lima Norte Venta de Entradas Fecha : Sede Miércoles 16 de Se -embre Hora : 2:00pm. a 5 pm. Lugar : Sede CAL Lima Norte Galería San Lázaro Av. Carlos Izaguirre 216 2do. Piso
DIRECCIÓN ACADEMICA Y DE PROMOCIÓN CULTURAL DIPLOMADOS ESPECIALIZADOS EN: DERECHO TRIBUTARIO Y PLANIFICACIÓN FISCAL E INFORMÁTICA
Fecha : 1 de Se embre al 03 de Noviembre Modalidad : Virtual DERECHO REGISTRAL Y PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
Fecha : 31 de Agosto al 02 de Noviembre Modalidad : Virtual TITULOS VALORES Y DERECHO BANCARIO
Fecha : 01 de Se embre al 03 de Noviembre Modalidad : Virtual SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Fecha : 02 de Se embre al 04 de Noviembre Modalidad : Virtual FISCALIZACIÓN LABORAL, CONTRATACIÓN LABORAL Y LA NUEVA ESCALA DE MULTAS LA SUNAFIL
Fecha : 02 de Se embre al 04 de Noviembre Modalidad : Virtual
EVENTOS EXTERNOS
DIRECCIÓN COMISIONES Y CONSULTAS I CONGRESO NACIONAL E INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Fecha Lugar
: 17 y 18 de Se embre 6:00pm. : Auditorio José León Barandiarán Av. Santa Cruz 255 Miraflores Ingreso Libre - Cer ficación Gratuita
Taller Especializado Li gación Oral Penal Fecha : 03 de Se embre- 15 de Se embre Turnos : Tarde (3:00 pm) y Noche(6:30 pm) Lugar : Calle Manuel Segura 122 Of. 301 Lince Organiza : Escuela de Li gación Oral y Técnicas de Negociación Inscripciones: 4719195-994713315 Conferencia Magistral “Análisis del Leasing Inmobiliario”
Fecha : Jueves 03 de Se embre Hora : 7:00pm. a 9 pm. Lugar : Av. José Pardo N°620 TM-02 Miraflores Organiza : Ins tuto de Capacitación Jurídica Inscripciones: 644-0300 Anexo 1/ 241-2992
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OPINIÓN
Modificaciones al Proceso Penal Inmediato: ¿acierto o error?
Aeronave hostil Miguel Angel Rodríguez Mackay
S
i bien este proceso penal solución para combatir la
resolvía casi en su totalidad en el
inseguridad ciudadana, las modifica-
despacho fiscal bajo el principio de
ciones introducidas al Código Procesal
oportunidad (a modo de reparación
Penal desnaturalizan la figura hasta
civil a la sociedad se entregaba una
eronave hostil” es la calificación
convertirla no solo en impráctica, sino
indemnización y finalizaba el proce-
establecida en la recientemente
también en inconstitucional.
so). Ahora será resuelto en una
A
audiencia con el juez y el fiscal. El
promulgada Ley de Control, Vigilan-
El 30 de agosto pasado se publicó
cia y Defensa del Espacio Aéreo Nacional de
el Decreto Legislativo N° 1194, que
aquellas naves que violan el espacio aéreo del
modifica y adelanta la vigencia del
país con fines ilícitos. Se trata de una medida que
proceso penal inmediato –proceso
autoriza derribar las aeronaves sobre las que
pensado para el imputado confeso,
exista evidencia o sospecha razonable de que
detenido en flagrancia delictiva o con
están siendo empleadas para el tráfico ilícito de
elementos de cargo evidentes–. Si
drogas o que puedan estar transportando bom-
bien este proceso penal especial –es-
bas, armas de fuego, materiales explosivos,
tablecido en el Nuevo Código Procesal
armas biológicas o artefactos explosivos biológi-
Penal (NCPP)– es una buena solución
cos.
para combatir la inseguridad ciudada-
El derribamiento, entonces, se produce
na, las modificaciones introducidas por
apenas se produzca el desacato de las instruccio-
el Gobierno, vía delegación de faculta-
nes o en su defecto no ejecuten las medidas
des mediante Ley N° 30336, retuercen
persuasivas que le pudieran advertir las aerona-
la figura hasta convertirla en inconsti-
ves interceptoras de la Fuerza Aérea del Perú. En
tucional e impráctica. A modo pun-
la región nuestro país lleva la delantera -
tual, indicamos tres aspectos. Primero.- A diferencia del deroga-
palmente- en contar con el mayor número de
do artículo 446.1 del NCPP, ahora se
detecciones de naves con vuelos irregulares.
obliga a los fiscales a iniciar el proceso
Por ejemplo, solamente entre los meses de
inmediato (antes era facultativo). Eso
mayo y agosto último han sido identificados
es gravísimo porque atenta contra la
cerca de 222 vuelos en esa condición, previsible-
autonomía fiscal. El fiscal es el estrate-
mente cada una de ellos llevando una carga de
ga de la acción penal, él debe decidir
alrededor de 350 kg de droga.
–y no ser obligado por la ley– qué tipo
Todo está bien; sin embargo, será importante insistir en que la protocolización de las interdicciones deben ser ciento por ciento efectivas. En el recuerdo nos queda que por error, en el
de proceso inicia ya que ostenta la titularidad de la acción penal y la conducción de la investigación del delito. Por tanto, el Decreto Legislativo N° 1194contradice no solo el propio Códi-
año 2001, una interdicción aérea realizada por
go Procesal Penal (artículo 60), sino
un caza de la FAP, guiado por un radar estadouni-
que colisiona con los artículos 158 y
dense, fue derribada una avioneta civil con misioneros norteamericanos, muriendo dos personas. Está claro que esta medida por sí misma produce un efecto disuasivo al narcotráfico, pero tengamos presente que no es la solución. (Fuente: Diario Correo)
problema: el Juez se llenará de audiencias poco importantes y de mero trámite –igual se aplicará el principio de oportunidad (artículo 447.3 NCPP)–, las audiencias implican ya una re estigmatización del investigado, inmerecida por un delito de poco dañosidad social y en no pocos casos se prestará para un circo mediático. Vamos a congestionar el sistema de justicia penal con un delito de bagatela en vez de concentrar esfuerzo en los crímenes de mayor afectación social. Tercero.- El esfuerzo por mejorar el marco normativo contra la inseguridad ciudadana es loable, pero de
midamos al Perú con Bolivia y Colombia, princi-
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Por: Pedro Alva Monge
especial es una buena
159, inciso 4, de la Constitución.
buenas intenciones está el camino al infierno (o a la cárcel, que en este país, es casi lo mismo). ¿Qué le cuesta primero al Gobierno mejorar el marco físico (acondicionar juzgados especiales de flagrancias, por ejemplo); operacional (crear protocolos de actuación, modelos de implementación, contrastar con técnicos legales el Decreto Legislativo 1194, etc.), e institucional (capacitación fiscal y judicial, procesos de adaptación) antes de emitir leyes? Hay que comprender, a fin de establecer una debida policita criminal, que cambiando la ley procesal
Segundo.- Aun cuando no sea un caso de flagrancia, el delito de conducción en estado de ebriedad siempre será bajo el proceso inmediato (artículo 446.4 NCPP). Antes este delito se
penal (el NCPP) no se resuelve el problema. Incluso en casos como este, que seguramente provocaran injusticias contra la libertad, se agrava. (Fuente: La Ley)
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ACTUALIDAD
Estos son los principales implicadosen el Caso Belaunde Lossio Añadió que el sindicado cerebro de ‘La Centralita’ obtuvo gracias a su red de contactos en el Estado “información privilegiada” sobre las convocatorias, lo que le permitió elaborar bases y concertar con otras empresas “para una aparente competencia” por la obra. La congresista del PPC señaló que los lobbies realizados por Martín Belaunde Lossio y sus allegados están fuera del marco establecido por la Ley 28024, que regula la gestión de intereses en el sector público. Es decir, habría incurrido en un lobby ilegal. Tres fases de la red Belaunde Lossio La red de contactos de Belaunde Lossio, de acuerdo a lo dicho por Pérez Tello, se articuló en tres fases. “El inicio, que contempló su participación en un proyecto político, en el que conjuntamente con otras personas Con la presentación de la segunda parte del informe, la Comisión Belaunde Lossio recomienda a la ayudó a justificar dinero de indeterminada procedencia, fiscalía abrir investigación a estas 16 personas. (Foto interactiva: Sebastian Ortiz M./ Diseño: Diego Melgar) así como un activismo político que le permitió vincularse a determinados funcionarios”. ueve meses después de iniciar sus pesquisas, la Comisión Belaunde Lossio aprobó este “[Luego vino] el desarrollo, en el que se generó lunes su informe final por mayoría y solamenlealtades políticas y, por último, la ejecución propiamente con los votos en contra del nacionalista Teófilo Gamarra te dicha, que significó la determinación de autoridades, y del peruposibilista Rennán Espinoza. Según detalló su de funcionarios y servidores afines asignándoles un rol titular, Marisol Pérez Tello (PPC-APP), el grupo plantea que específico en la obtención de contratos con el Estado”, la fiscalía inicie investigación penal contra nueve personas, añadió. entre ellas el encarcelado empresario Martín Belaunde Pérez Tello también señaló que los movimientos Lossio y la primera dama, Nadine Heredia, por el presunto bancarios y las declaraciones juradas de Belaunde Lossio delito de lavado de activos. no justifican los gastos que este realizó, como, por De acuerdo al documento-suscrito por Pérez Tello, ejemplo, el financiamiento del diario “La Primera”, que Mauricio Mulder (Partido Aprista), Segundo Tapia (Fuerza tuvo una línea a favor de Humala hasta el 2010, cuando Popular) y Marco Tulio Falconí (Unión Regional)- Belaunde cambió de administrador. Lossio “artículo una red de contactos con altos funcionaTambién precisó que “no existen repuestas claras” rios del Estado y personas allegadas al poder político” a sobre el origen del dinero que supuestamente Belaunde nivel nacional, regional y local, que utilizó para “obtener Lossio destinó a favor de Nadine Heredia, por lo que ventajas económicas a favor de la empresa Antalsis”, que cobra más fuerza lo dicho por el ex asesor humalista, en en el presente quinquenio obtuvo obras por S/.150 milloel sentido de que los contratos firmados entre la primera nes. Pérez Tello, quien leyó las conclusiones en conferendama y él fueron simulados. cia de prensa, señaló que el ex asesor electoral de Ollanta Por ello, la comisión le plantea al Ministerio Público Humala violó la Ley de Contrataciones del Estado. investigar al empresario Martín Belaunde Lossio; a la Indicó que las “actividades ilícitas” de Martín Belaunprimera dama Nadine Heredia; a Arturo Belaunde Losde Lossio “se concretaron a través de diferentes modalidasio; al gerente de Antalsis Perú, Juan Carlos Rivera Ydrodes que involucraron a distintas personas naturales y jurígo; al director de Todo Graph, Ilan Heredia; al ex coordidicas de su entorno familiar, personal y político”. nador parlamentario de Produce Carlos Fuyikawa; al ex
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fundador de Todo Graph Jorge Chang Soto; y al ex representante de la empresa Mendoza Delgado Constructores SAC Francisco García Lozada por el presunto delito de lavado de activos proveniente de la defraudación tributaria. Además, el grupo de Pérez Tello solicita que se investigue por lavado de activos a los representantes legales de las empresas Asia SAC, Arana SAC y Todo Graph.
dia y la inclusión Eduardo Seclén [operador de Belaunde Lossio en las regiones], deben ser investigadas por el presunto delito de asociación ilícita para delinquir. Cabe indicar, que el último viernes, la Comisión Belaunde Lossio también acusó a seis ex presidentes regionales por las presuntas irregularidades en la entrega de obras a empresas vinculadas con el ex asesor nacionalista.(Fuente: El Comercio)
A consideración de la comisión, todas las personas mencionadas líneas arriba, con excepción de Nadine Here-
"En cena Toledo-Orellana no se habló de financiar proyecto” Así lo dijo el ex ministro Javier Reátegui. Reafirmó que en 2009 dio una cena a pedido de Toledo a la que asistió Orellana en esa reunión estuvieron presentes, además del líder de la ‘chacana’ y Rodolfo Orellana, los periodistas Fernando Valencia y Juan Carlos Tafúr; el empresario Francisco Gonzales, Mirtha Gonzales, y un señor de apellido Noriega.
"Eso es falso. En la reunión se habló de un proyecto periodístico que ya estaba en marcha. Jamás se habló de financiar nada", indicó el parlamentario andino Javier Reátegui sobre la cena que dio a pedido de Alejandro Toledo. (Foto: El Comercio)
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l parlamentario andino Javier Reátegui respondió hoy a las preguntas formuladas por la Comisión Rodolfo Orellana del Congreso. En dicha cita confirmó que en el 2009 organizó una cena a pedido del ex presidente Alejandro Toledo, a la que asistió el encarcelado empresario, pero negó que haya sido para financiar un medio de comunicación. El ex ministro peruposibilista detalló que en el año 2009 Alejandro Toledo le pidió que organizara
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una cena en su vivienda para un grupo de personas, pero que desconocía la identidad de los asistentes, y menos a Rodolfo Orellana. “Fuimos ocho, aproximadamente. Yo desconocía quiénes iban a asistir y nunca supe qué tema se trataría en esta reunión; a Orellana no lo había visto antes y no lo volví a ver jamás en una reunión, hasta que lo vi muchos años después en la televisión”, aseveró. Del mismo modo, señaló que
Asimismo, Javier Reátegui negó que en esa reunión se hayan abordado la manera de financiar un medio de comunicación para la campaña electoral del ex presidente Alejandro Toledo. “Eso es falso. En la reunión se habló de un proyecto periodístico que ya estaba en marcha. Jamás se habló de financiar nada”, aseguró. No obstante, el legislador fujimorista Héctor Becerril, miembro de la comisión Rodolfo Orellana, indicó que al margen de lo dicho por Reátegui, esa reunión sí habría sido para financiar un medio de comunicación adepto al toledismo.( Fuente: Diario Comercio)
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Segundo Tapia: "Dueños de 'La Primera' eran Nadine y Ollanta” Legislador fujimorista, integrante de la Comisión Belaunde Lossio, indicó que esto se habría dado "por un objetivo político” nas que han pasado por la comisión”, manifestó en el programa de TV “No culpes a la noche”. Del mismo modo, Segundo Tapia dijo que aún no se ha encontrado una justificación real por la cual se le haya pagado a la presidenta del Partido Nacionalista por un informe sobre la palma aceitera. “Sabemos que hay contratos simulados pero que también hay presunto lavado de activos”, agregó. "La forma cómo se paga en presunto lavado de activos es en efectivo. Todo fue en efectivo con ella. Una empresa quebrada que le entregó US$50 mil, [y eso] crea interrogantes”, argumentó. "Recordemos que el señor Martín Belaunde Lossio ha tenido una partición activa en el Partido Nacionalista. La forma cómo él operó estuvo al margen de la Ley de Contrataciones del Estado", dijo Segundo Tapia. (Foto: El Comercio/ Video: Canal N)
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Además, el legislador fujimorista señaló que dicha comisión ha determinado suficientes elementos para estimar que Martín Belaunde Lossio fue “cabecilla de una red de asociación ilícita para delinquir”.
l legislador de Fuerza Popular Segundo Tapia indicó anoche que la Comisión Martín Belaunde Lossio, grupo del cual él fue integrante, ha determinado en su informe final que el encarcelado empresario no fue el verdadero dueño del diario "La Primera", sino el presidente Ollanta Humala y su esposa Nadine Heredia.
“Recordemos que el señor Martín Belaunde Lossio ha tenido una partición activa en el Partido Nacionalista. La forma cómo él operó estuvo al margen de la Ley de Contrataciones del Estado, presentándose a nombre de la pareja presidencial, como en Antalsis, donde se beneficiaba de gobiernos regionales”, aseveró.
“En el tema de ‘La Primera’ se habla de que el señor Martín Belaunde Lossio solo daba el nombre, y que los verdaderos dueños eran Nadine Heredia y Ollanta Humala por un objetivo político. Esto [se sabe] gracias a las perso-
Por último, Segundo Tapia apuntó que el mencionado grupo congresal “ha respetado el debido proceso y la presunción de inocencia” respecto a sus investigados. Fuente: El Comercio
Nadine Heredia: comisión MBL recomendó investigarla por lavado El informe final del grupo dirigido por Pérez Tello fue aprobado por cuatro votos a favor y dos en contra
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a comisión que investiga los presuntos lobbies irregulares del empresario Martín Belaunde Lossio en el Estado aprobó este lunes su informe final por cuatro votos a favor y dos en contra, los del nacionalista Teófilo Gamarra y el peruposibilista Rennán Espinoza. La Comisión Belaunde Lossio recomendó a la fiscalía investigar por el presunto delito de lavado de activos a Nadine Heredia. (Video: Canal N. Foto: EFE)
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En sus conclusiones, el grupo dirigido por Marisol Pérez Tello
(PPC-APP) plantea que la fiscalía investigue penalmente al ex asesor electoral del Ollanta Humala y a la primera dama, Nadine Heredia, por el presunto delito de lavado de activos proveniente de defraudación tributaria. En conferencia de prensa, Pérez Tello señaló que su grupo también sugirió que Arturo Belaunde Lossio; el gerente de
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Antalsis Perú, Juan Carlos Rivera Ydrogo; el director de Todo Graph, Ilan Heredia; el ex coordinador parlamentario de Produce Carlos Fuyikawa; el ex fundador de Todo Graph Jorge Chang Soto; y ex representante de la empresa Mendoza Delgado Constructores SAC Francisco García Lozada sean sometidos a pesquisas por el mismo delito que se les atribuye a Belaunde Lossio y Heredia Alarcón. Además, se solicita que se investigue por lavado de activos a los representantes legales de las empresas Asia SAC, Arana SAC y Todo Graph. A consideración de la comisión, todas las personas mencionadas líneas arriba, con excepción de Nadine Heredia y la inclusión Eduardo Seclén [operador de Belaunde Lossio en las regiones], deben ser investigadas por el presunto delito de asociación ilícita para delinquir. Los “contratos simulados”
Pérez Tello explicó que la investigación no pudo determinar el origen del dinero que “supuestamente” los Belaunde destinaron a favor de Nadine Heredia. En esa línea, indicó que los servicios que la empresa Centros Capilares le habría pagado a Heredia Alarcón no pudieron salir de las cuentas de la referida compañía “dado que no contaba con ese dinero”. Añadió en ese punto que el propio Belaunde Lossio, dueño de esa empresa, indicó que se realizaron “contratos simulados”, entre los que se podría encontrar el de Centros Capilares. La presidenta de la Comisión Belaunde Lossio dijo que diferentes testigos, entre ellos el ex personero legal del nacionalismo Jorge Chang, señalaron que la empresa Todo Graph, creada por el ex asesor humalista, en realidad le pertenecía a Nadine Heredia y a su esposo, el
presidente Ollanta Humala. “La venta de las acciones [de Todo Graph a Santiago Gastañadui, primo político de Heredia] no fue bancarizada, no se acreditó el pago que presuntamente fue cancelado en efectivo […] El señor Chang Soto ha dicho que solo prestó su nombre [para la formación de esa empresa], que nunca vio el pago [por las acciones] y no se registran ingresos a las cuentas de Belaunde Lossio en esa época”, señaló. Finalmente, Pérez Tello explicó que la sugerencia hecha por su comisión a la fiscalía para que investigue por presunto delito de lavado de activos a Nadine Heredia no contraviene el hábeas corpus presentando por la defensa de la primera dama y que dejó sin efecto las pesquisas del fiscal Ricardo Rojas. Por ello, afirmó que el Ministerio Público tiene la obligación de abrir
Alan García tildó de “saqueo final” aumento de déficit fiscal “Sumados el déficit del 2013, 2014 y 2015 se acumula una enorme deuda para sus sueldos y gasto irresponsable”, tuiteó postor único”, cuestionó, a través de su cuenta de Twitter.
“Saqueo final. Aumentan por decreto el déficit anual hasta el 3%. ¿Más dinero para Antalsis y los contratos a postor único”, escribió Alan García en su cuenta de Twitter. (Foto: Archivo El Comercio)
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l ex presidente Alan García cuestionó hoy la decisión del Gobierno de aumentar a 3% el déficit fiscal para el 2016 e, incluso, calificó esa medida como “el saqueo final”. “Saqueo final. Aumentan por decreto el déficit anual hasta el 3%. ¿Más dinero para Antalsis y los contratos a
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El líder del Partido Aprista señaló que si se suma el déficit de los últimos tres años, se acumulará “una enorme deuda”. “Sumados el déficit del 2013, 2014 y 2015 se acumula una enorme deuda para sus sueldos y gasto irresponsable. ¿Y después?”, refirió. En otro momento, Alan García cuestionó las iniciati-
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vas del precandidato presidencial Pedro Pablo Kuczynski (Peruanos por el Kambio). “Cerrar ministerios, despedir a trabajadores, leyes ‘Pulpín’, eliminar las exoneraciones en la Amazonía. Todo eso ya lo rechazó el país”, tuiteó. Política fiscal “expansiva” Por su parte, el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, explicó esta mañana que tras varios años de aplicar una política contracíclica, su despacho ejecutará en el 2016 una política “moderadamente expansiva” que soporte el crecimiento económico del país. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó hoy el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2016 – 2018 Revisado, en la cual detalla que el presupuesto del sector público crecerá 6.6% en el 2016 y sumará S/.
138,491 millones. Segura afirmó que, ante un contexto internacional complicado -caída de las exportaciones, desaceleración de China, posible retiro del estímulo de la Fed y subida de tipos de cambio- y factor internos negativos como el fenómeno de El Niño, el desarrollo económico del país dependerá de la política fiscal. El dato El déficit fiscal aparece cuando los gastos del sector público exceden a los ingresos [principalmente de la recaudación tributaria]. Para ello, existen alternativas como la deuda interna, la deuda externa y el uso de ahorros anteriores. ( Fuente: El Comercio )
Félix Moreno justificó donación de S/.100 mil a Sport Boys El funcionario aseguró que “la mayoría de la población del Callao está totalmente de acuerdo”
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on la finalidad de que Sport Boys pague la planilla de sus jugadores, el gobernador regional del Callao, Félix Moreno, donó 100 mil nuevos soles al club de fútbol y se comprometió a entregar otros 80 mil. En entrevista con Canal N, el funcionario aseguró que la donación se avala en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y el Decreto Supremo 304-2012 que autorizan subvenciones con fines culturales y deportivos. Asimismo, aclaró que si bien “el dinero no nos sobra”, esta donación se realizó a petición del club chalaco cumpliendo con el procedimiento exigido por ley, como la aprobación del área de presupuesto y del concejo. “La mayoría de la población del Callao está totalmente de acuerdo y no ha sido con un tinte político”, señaló. Según un informe del diario Perú 21, además de entregar los 100 mil soles a la administración del club Sport Boys el último 19 de agosto, Moreno se compro-
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Gobernador regional del Callao se comprometió a entregar otros 80 mil soles al club de fútbol. (Foto: Andina/USI - Video: Canal N)
metió a entregar cuatro armadas de 20 mil soles mensuales. Pese a que Moreno ha señalado que no incurrió en ningún delito, para abogado penalista Carlos Caro, citado por Perú 21, el funcionario estaría incurriendo en peculado de uso debido por lo que debería ser investigado por la Fiscalía del Callao. Fuente: La República
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JUDICIALES
Lince: jueza liberó a vándalos que usurparon vivienda Haydee Vergara, magistrada del 54 Juzgado Penal de Lima, ordenó la liberación de 52 de los 56 implicados Como se recuerda, el último viernes 56 sujetos ingresaron a la casa de la familia de Efrén Rodríguez donde destruyeron todo lo que encontraron y se apoderaron de las joyas, equipos y eletrodomésticos. Estos soldaron las puertas y se atrincheraron al interior de la casa, ubicada en la cuadra 26 de la calle Cápac Yupanqui. Foto: Archivo El Comercio
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a jueza Haydee Vergara Rodríguez, del 54 Juzgado Penal de Lima, ordenó la liberación de 52 de los 56 implicados el ataque a una vivienda en Lince.
De los cuatro implicados que se quedaron detenidos, dos tenían requisitorias, y los otros dos eran menores de edad. Javier Llaque, asesor del Ministerio del Interior, indicó el último sábado que los implicados podrían recibir una pena no menor a cinco años de cárcel. (Fuente: Diario Comercio)
Iniciará plan piloto para que cada distrito tenga una fiscalía En 60 días, el Ministerio Público pondrá en marcha descentralización de las 57 fiscalías provinciales contra la delincuencia
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l fiscal es, además del defensor de la sociedad en un proceso judicial, quien debe garantizar que los derechos, tanto de las víctimas como de los acusados, sean respetados mientras sean investigados. “Al día, los fiscales de turno reciben en la central del Ministerio Público más de 30 denuncias, la mayoría con detenidos, de todos los distritos de la ciudad. Ellos deben analizar cada uno de los casos y decidir en 24 horas si la investigación procede y hay detención preventiva”, cuenta Jorge Rosas Yataco, quien ha sido fiscal penal por 16 años. Solo en los pisos 5, 6 y 7 del edificio central del Ministerio Público, en la cuadra 5 de la Av. Abancay, se ubican las 57 fiscalías provinciales penales que investigan los delitos más comunes como robos y hurtos. Las denuncias de este tipo han aumentado en más de 150% en los últimos 14 años, lo cual ha generado, además de inseguridad, una carga procesal abundante. ¿Cómo enfrentar esta problemática? El Ministerio Público ha dado un primer paso: las fiscalías distritales. Fiscales distritales El Ministerio Público ha elaborado un plan piloto para descentralizar las fiscalías penales de Lima y Callao. El objetivo principal, afirma Juan Huambachano –miembro del equipo técnico del plan–, es que los fiscales provinciales
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Solo en los pisos 5, 6 y 7 del edificio central del Ministerio Público, en la cuadra 5 de la Av. Abancay, se ubican las 57 fiscalías provinciales penales. (Foto: Andina)
conozcan la problemática de un solo distrito y solo reciban las denuncias de los hechos que ocurren en este. Estas fiscalías distritales funcionarían en locales ubicados cerca de las comisarías del sector, para que los fiscales puedan trabajar de manera coordinada con los comisarios y el alcalde de la jurisdicción. Cada fiscalía contará con un grupo de al menos dos fiscales provinciales y dos adjuntos. Además, tendrá personal administrativo. Ellos trabajarán las 24 horas y los siete días de la semana. Otro de los problemas que se buscan solucionar con las fiscalías distritales es la continua demora de los fiscales en diligencias tan importantes como el levantamiento de un cadáver en un accidente o un homicidio. (Fuente: El Comercio)
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POLICIALES
Caso Lava Jato: Empresas brasileñas ganaron 35 obras en Perú Así lo reveló Magali Rojas, jefa del OSCE, durante su presentación ante la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República.
Magali Rojas concurrió al Congreso. (Mario Zapata)
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agali Rojas, jefa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), se presentó ante la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República y manifestó, respecto al caso de corrupción denominado Lava Jato, que la empresa UTC Ingeniería no se encuentra en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Respecto a otras seis constructoras brasileñas (Odebrecht, Camargo Correa, Andrade Gutiérrez, OAS, Queiroz Galvao y Engevix), Rojas indicó que se identificaron 35 procesos adjudicados del 2004 a la fecha, siendo Provías la entidad que más contrató con las empresas de ese país.
Nadine Heredia) no convencieron”. “Para Rojas, no hay impedimento para que Calderón trabaje en el OSCE, cómo pudo aceptar a una persona en currículum figura que hizo consultorías OAS”, cuestionó.
legal pero cuyo para
TENGA EN CUENTA Según el OSCE, siete son las compañías brasileñas que han hecho contrataciones con el Estado peruano. El 76% demanda investigar gestiones de Alejandro Toledo, Alan García y Ollanta Humala por el caso de corrupción Lava Jato, según la encuesta de GfK. Fuente: Perú 21
El legislador Alejandro Aguinaga (FP) consideró que “las declaraciones de Rojas sobre la señora Rocío Calderón (amiga de
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INTERNACIONALES
Arizona: ahogó a sus hijos gemelos "porque nadie los quería" La homicida, Mireya Alejandra López, dijo que no quería que crecieran en medio de una vida llena de dificultades niño de tres años al que se identificó como hermanastro de ella. De acuerdo con una declaración policial sobre las posibles causas de los hechos y que fue divulgada después de la comparecencia inicial de López en un tribunal, la mujer dijo a los investigadores que mató a sus hijos porque nadie los quería ni a ella tampoco, y que no quería que crecieran en medio de una vida llena de dificultades. Según la declaración policial, López agregó que tomaMireya Alejandra López (AP).
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hoenix. Una mujer acusada de ahogar a sus hijos gemelos de dos años dijo a la policía que los mató porque nadie los quería ni a ella tampoco, de acuerdo con un documento judicial difundido el lunes en Arizona. Mireya Alejandra López, de 22 años, fue arrestada el domingo en una vivienda en Avondale, un suburbio de Phoenix. Un juez ordenó el lunes el encarcelamiento de la mujer por dos cargos de homicidio premeditado y uno por intento de homicidio, en tanto que le fijó una fianza de 2 millones de dólares. Los cargos de homicidio premeditado son porque ahogó a sus hijos sumergiéndolos en una bañera y el de intento de homicidio porque intentó hacer lo mismo con un
ba medicamentos para enfermedades mentales. La madre de López descubrió los cadáveres desnudos de los gemelos en una alcoba. Inicialmente pensó que dormían hasta que advirtió que no respiraban, de acuerdo con el documento. La abuela solicitó auxilio a gritos e intentó reanimar a los gemelos. Después escuchó que López estaba en el baño, donde vio que tenía sumergido al tercer niño en la bañera, según el contenido. La abuela "tuvo que quitárselo (el tercer niño) a la señora López y ponerlo en lugar seguro", agregó. Se desconocía de inmediato si López tenía abogado para que hiciera declaraciones sobre el particular.Fuente: AP para El Comercio)
Crisis Venezuela-Colombia en la OEA: ¿Cómo votó el Perú? Bogotá fracasó en su intento de convocar a una reunión de cancilleres de la OEA para que se discuta la crisis en la frontera
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l Perú fue uno de los 17 países de la Organización de Estados Americanos (OEA) que votó a favor de la propuesta de Colombia para celebrar una reunión de cancilleres que aborde la crisis en la frontera con Venezuela. Sin embargo, Bogotá se quedó a un voto de que su iniciativa sea aceptada.
"Se trata de una situación humanitaria grave, compleja" que debe ser discutida en una reunión de cancilleres de la OEA "lo más pronta posible", había pedido González. Pero Venezuela defendió las acciones en la frontera y minimizó la reacción de Colombia.
"Vamos a continuar en nuestros planteamientos (...) Esto apenas comienza", dijo el embajador colombiano Andrés González, tras la votación.
El representante de Caracas ante la OEA, Roy Chaderton, señaló que el cierre de la frontera ordenado hace dos semanas por el presidente Nicolás Maduro fue una decisión "democrática".
La convocatoria a la consulta de cancilleres de la OEA, que la ministra de Relaciones Exteriores colombiana, María Ángela Holguín, había propuesto el pasado jueves, obtuvo 17 votos, uno menos de los necesarios para alcanzar la mayoría necesaria.
Para el diplomático, la verdadera "crisis humanitaria es la que ha producido el éxodo de cinco millones y medio" de colombianos hacia Venezuela, haciendo referencia a los desplazados por el conflicto armado que afecta desde hace más de medio siglo al país vecino.
A Bogotá la acompañaron Uruguay, Estados Unidos, Chile y México, Perú, entre otros, mientras que Venezuela contó con el respaldo de Ecuador, Haití, Bolivia y Nicaragua.
La OEA es el primer escenario multilateral donde se discute una crisis que rápidamente escaló los ánimos de Caracas y Bogotá.
Otros once países se abstuvieron, incluyendo Panamá, que insistió en su ofrecimiento de ser mediador entre Colombia y Venezuela. Dominica estuvo ausente. Durante la reunión de más de tres horas en la sede de la OEA en Washington, Colombia y Venezuela expresaron puntos opuestos sobre la situación fronteriza, ante las señales de preocupación y los llamados al diálogo de los demás países de las Américas. Colombia había pedido la "pronta reacción" de la OEA para atender la situación "absolutamente global, impostergable y trascendente" de los desplazados colombianos -un millar de deportados y miles más que han huido por amenazas y miedo a las expulsiones forzadas, según cifras colombianas.
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Una reunión de cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), prevista para este jueves en Quito, fue pospuesta para una fecha aun por anunciar. La tensión entre Bogotá y Caracas comenzó el 19 de agosto con el cierre de algunos pasos fronterizos por el presidente Nicolás Maduro tras un ataque de desconocidos a militares venezolanos, que el gobierno venezolano atribuye a "paramilitares colombianos". La crisis se profundizó aún más el jueves pasado, JUEVES 27 DE AGOSTO 2015 a sus embacuando ambos países llamaron a consultas jadores. (Fuente: AFP para El Comercio)
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CARICATURAS Y HUMOR
FUENTE LA REPÚBLICA
01 DE SETIEMBRE FUENTE DIARIO PERU 21
JUEVES 27 DE AGOSTO FUENTE DIARIO CORREO
FUENTE DIARIO EL COMERCIO
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NORMAS LEGALES
Año XXXII - Nº 13381
AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN
NORMAS LEGALES Director (e): Félix Alberto Paz Quiroz
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M ARTES 1DE SETIEMBREDE 2015
SUMARIO PODER EJECUTIVO
MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
AGRICULTURA Y RIEGO R.D. N° 0015-2015-MINAGRI-SENASA-DSA.- Establecen cinco categorías de riesgo, en donde estarán agrupadas las mercancías pecuarias en función a la capacidad de vehiculizar agentes patógenos de enfermedades que representen riesgo para la salud pública y sanidad animal, a su nivel de procesamiento y uso 560489 Res. N 101-2015-SERFOR-DE.- Designan Asesora en Temas de Servicios Ambientales de la Dirección Ejecutiva del SERFOR 560490
R.M. Nº 189-2015-MIMP.Designan Asesor II del Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables del Ministerio 560507 R.M. Nº 190-2015-MIMP.Designan representante del Colegio de Abogados de Lima ante el Consejo de Adopciones del Ministerio 560507 SALUD
R.M. Nº 537-2015/MINSA.- Aceptan renuncia de Directora Ejecutiva de la Oficina de Comunicación Social de la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio 560508 DEFENSA R.M. Nº 538-2015/MINSA.Designan Director RR.SS. N°s. 339, 340, 341, 342, 343 y 344-2015-DE/EP.- Ejecutivo de la Oficina de Prensa y Relaciones Públicas Autorizan viajes de oficiales y empleadas civiles médicos de la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio del Ejército del Perú a Argentina, Colombia, Brasil, México y 560509 Austria, en misión de estudios 560490 R.M. N° 539-2015/MINSA.- Designan Jefa de Equipo de la Oficina de Prensa y Relaciones Públicas de la Oficina R.S. N° 345-2015-DE/.- Dan por concluídas las funciones General de Comunicaciones del Ministerio 560509 de Comandante General del Ejército del Perú 560497 R.M. N° 540-2015/MINSA.Aprueban transferencia R.S. N° 346-2015-DE/.- Nombran Comandante General del financiera a favor de la Organización Panamericana de Ejército del Perú 560497 la Salud y el UNICEF para la adquisición de productos R.S. N° 347-2015-DE/.- Modifican R.S. N° 104-2014-DE estratégicos durante el ejercicio presupuestal 2015 que autorizó viaje de Consejero en Temas de Seguridad 560509 Hemisférica, miembro de la Representación Permanente del Perú ante la OEA 560498 R.S. N° 348-2015-DE/.- Modifican R.S. N° 041-2014-DE/ que ORGANISMOS EJECUTORES autorizó viaje de Miembro de la Delegación del Perú ante la Junta Interamericana de Defensa a EE.UU., en Comisión Especial 560498 BIBLIOTECA ECONOMIA Y FINANZAS
NACIONAL DEL PERU
R.D. Nº 099-2015-BNP.- Designan Director Técnico I de la Dirección Técnica del Sistema Nacional de Bibliotecas 560511 R.D. Nº 100-2015-BNP.- Designan Director General de la Oficina de Desarrollo Técnico de la Biblioteca Nacional del EDUCACION Perú 560511 R.D. Nº 101-2015-BNP.- Designan Directora General de R.S. N° 026-2015-MINEDU.- Autorizan viaje de funcionarios la Secretaría General de la Biblioteca Nacional del Perú del PRONABEC a Colombia, en comisión de servicios 560505 560512 R.D. Nº 103-2015-BNP.- Designan Directora General de la Oficina de Cooperación Internacional de la Biblioteca INTERIOR Nacional del Perú 560513 R.S. N° 179-2015-IN.- Autorizan viaje de funcionarios R.D. Nº 104-2015-BNP.- Designan Directora General de la de MIGRACIONES a Canadá, en comisión de servicios Oficina de Imagen Institucional y Extensión Cultural de la Biblioteca Nacional del Perú 560514 560506 R.M. N° 271-2015-EF/50.- Aprueban los Índices de Distribución del Canon Pesquero correspondientes al Primer Semestre del año 2015 560499
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NORMAS LEGALES
Martes 1 de setiembre de 2015 /
El Peruano
INSTITUTO DE GESTION
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
DE SERVICIOS DE SALUD
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
R.J. Nº 464-2015/IGSS.- Designan Coordinadora Técnica de la Secretaría General del IGSS 560514
Res. N° 233-2015/SUNAT.- Designan Intendente de Aduanas y Tributos de Lambayeque 560528
INSTITUTO
PODER JUDICIAL
NACIONAL DE SALUD R.J. N° 170-2015-J-OPE/INS.-Designan Director Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Economía de la Oficina General de Administración del INS 560515 OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR R.J. Nº 0240-2015-ONAGI-J.- Designan Tenientes Gobernadores en el departamento de Puno 560515 R.J. Nº 0241-2015-ONAGI-J.- Aceptan renuncia de Secretaria Técnica de los Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la ONAGI 560518 R.J. Nº 0242-2015-ONAGI-J.- Designan Jefe de la Oficina de Comunicaciones de la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la ONAGI 560518
ORGANISMOS REGULADORES ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL Res. Adm. N° 065-2015-P-CE-PJ.- Aceptan renuncia de magistrada de la Corte Superior de Justicia de Huaura 560528 Res. Adm. N° 066-2015-P-CE-PJ.- Disponen sufragar viáticos parciales de magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la República, para que asista al Curso “Corrupción Pública”, a realizarse en El Salvador 560528 Res. Adm. N° 067-2015-P-CE-PJ.- Disponen medidas administrativas en el Distrito Judicial de Cusco, en relación a la Res. Adm. N° 221-2015-CE-PJ y en el Distrito Judicial de Tumbes, en relación a la Res. Adm. N° 225-2015-CE-PJ 560529 CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA Res. Adm. Nº 446-2015-P-CSJLI-PJ.-Disponen que la 6° Sala Laboral Permanente de Lima, remita a la 1°, 2° y 7° Sala Laboral Permanente de Lima la totalidad de sus expedientes que al 31 de agosto de 2015 no cuenten con vista de causa señalada ni se encuentren expeditos para sentenciar 560530
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA Res. N 181-2015-OS/CD.- Aprueban la norma denominada “Procedimiento para Licitaciones de Instalaciones Internas Residenciales de Gas Natural a ejecutarse con recursos del FISE” 560519 Res. N° 182-2015-OS/CD.- Modifican el Reglamento del Registro de Hidrocarburos 560523 Res. N 186-2015-OS/CD.- Declaran fundado en parte el recurso de apelación interpuesto por Electro Oriente S.A. contra la Res. N° 064-2015-OS/GART 560524 Res. Nº 187-2015-OS/CD.- Amplían plazo para absolución de observaciones formuladas a la propuesta tarifaria para el trámite de otorgamiento de la Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de la Región Piura, presentada por GASNORP y aprueban Cronograma Ad-hoc para el Procedimiento de Fijación de las Tarifas Iniciales de Distribución de Gas Natural de la Región Piura 560525
ORGANOS AUTONOMOS BANCO CENTRAL DE RESERVA Res. N° 063-2015-BCRP-N.-Autorizan viaje de funcionario a Alemania, en comisión de servicios 560531 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Res. Nº 044-2015-UNDC.- Promulgan el Estatuto de la Universidad Nacional de Cañete 560532 MINISTERIO PUBLICO
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ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Res. Nº 4259-2015-MP-FN.- Designan representante del Ministerio Público ante la Comisión Distrital de Implementación del Código Procesal Penal de Ventanilla 560532
INSTITUTO NACIONAL DE
OFICINA NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA
PROCESOS ELECTORALES
R.J. Nº 324-2015-INEI.- Índices de Precios al Consumidor a Nivel Nacional y de Lima Metropolitana, correspondientes al mes de agosto de 2015 560527 R.J. Nº 325-2015-INEI.- Índice de Precios al Por Mayor a Nivel Nacional correspondiente al mes de agosto de 2015 560527
R.J. Nº 000252-2015-J/ONPE.- Aprueban las “Instrucciones para el Sorteo de Asignación de Números a las Organizaciones Políticas Locales de las Elecciones Municipales 2015” y las “Instrucciones para el Sorteo de Ubicación de las Organizaciones Políticas Locales en la cédula de sufragio de las Elecciones Municipales 2015” 560533
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El Peruano / Martes 1 de setiembre de 2015
NORMAS LEGALES
GOBIERNOS LOCALES
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Acuerdo Nº 041-2015-MPCP.- Autorizan viaje de Regidores de la Municipalidad a Brasil, en comisión de servicios 560538
PROVINCIAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO D.A. N° 010-2015-MPC-AL.- Prorrogan vigencia de beneficios tributarios otorgados mediante Ordenanza Municipal Nº 009-2015 560536 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO
Acuerdo Nº 073-2015-CM/HMPP.- Autorizan viaje de Regidor y funcionario a México, en comisión de servicios 560539 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO
Ordenanza Nº 016-2015-MPCP.- Modifican y actualizan el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Cuadro de Asignación del Personal (CAP) de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo 560536
Ordenanza Nº 011-2015-MDSA.- Ordenanza que aprueba el régimen temporal de beneficios para el pago de deudas tributarias 560540
NORMAS LEGALES DE INTERÉS JURÍDICO PODER JUDICIAL CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Aceptan renuncia de magistrada de la Corte Superior de Jus cia de Huaura RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Nº 065-2015-P-CE-PJ Lima, 31 de agosto de 2015 VISTA: La solicitud de renuncia presentada por la doctora María del Rosario Tello Dávila, Jueza Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Jus cia de Huaura; con cer ficación de firma ante Notario Público de Barranca. CONSIDERANDO: Primero. Que mediante Resolución Suprema N° 141-83JUS se nombró a la doctora María del Rosario Tello Dávila en el cargo de Juez Especializado Civil del Callao. Posteriormente, por Resolución Administra va N° 2662008-P-CSJHA-PJ, de fecha 26 de agosto de 2008, fue reincorporada como Jueza Especializada en lo Civil Titular del Primer Juzgado Civil de Barranca, Corte Superior de Jus cia de Huaura. Segundo. Que el cargo de Juez termina, entre otras causales, por renuncia desde que es aceptada, conforme lo establece el ar culo 107º, numeral 3), de la Ley de la Carrera Judicial. Te r c e r o . Q u e , s i n p e r j u i c i o d e l o e x p u e s t o
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precedentemente, es menester precisar que la aceptación de la renuncia formulada por la recurrente no implica en modo alguno eximirla de responsabilidad por cualquier hecho que pudiera ser materia de inves gación y que se hubiera producido durante el ejercicio de sus funciones como Jueza de este Poder del Estado. En consecuencia, el Presidente del Consejo Ejecu vo del Poder Judicial, en uso de las facultades otorgadas mediante Resolución Administra va Nº 066-2011-CE-PJ, de fecha 23 de febrero de 2011. RESUELVE: Ar culo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por la doctora María del Rosario Tello Dávila, al cargo de Jueza Titular del Primer Juzgado Especializado en lo Civil de Barranca, Corte Superior de Jus cia de Huaura; sin perjuicio de lo expuesto en el tercer considerando de la presente resolución. Ar culo Segundo.- Expresar reconocimiento a la mencionada Jueza Especializada Titular por la labor desempeñada en el Poder Judicial; agradeciéndosele por los servicios prestados a la Nación. Ar culo Tercero.- Transcribir la presente resolución al Consejo Ejecu vo del Poder Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, Presidencia de la Corte Superior de Jus cia de Huaura, Gerencia General del Poder Judicial; y a la Jueza recurrente, para su conocimiento y fines per nentes. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. S. VÍCTOR TICONA POSTIGO Presidente 1281274-1
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