BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS PROPIETARIO: COMP. AMAZONAS COMAZONAS
ESTUDIO: CONSULTOR AMBIENTAL: ARQ. HOLGER MATAMOROS ESPINOZA Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 ESPECIALISTA AMBIENTAL E-mail: holgerafael1961@hotmail.com OCTUBRE 2013
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Proyecto: Tipo de Estudio: Localización del 2
FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO Camposanto Jardín de los Recuerdos Estudio de Impacto Ambiental Sitio La Garganta – Cantón Piñas
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Dirección: Av. Independencia, junto a la Urna a San José.
Proyecto:
Ubicación
Provincia
Cantón Piñas
El Oro
UTM-WGS 84
Sitio La Garganta
Coordenadas:
Área del proyecto: Fase del Proyecto: Certificado de Intersección:
1.70 Has. Construcción No Intersecta con Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
INFORMACIÓN SOBRE EL PROPONENTE Razón social: Corporación Amazonas, Comazonas S.A Actividad: Servicios Exequiales Ing. Sheyla Jannina Valarezo Quezada Representante Legal: Dirección: Avenida La Independencia Teléfono: 072977459 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com RUC: 0791755727001 INFORMACIÓN SOBRE EL CONSULTOR Arq. Holger Matamoros Espinoza Nombre del Consultor: Equipo Técnico del Lic. Gabriela Ramos S. Consultor: Reg. MAE 047 Registro Consultor: Dirección: Bolívar/Sta. Rosa y Vela – Machala Teléfonos: 0991514694 - 0983321731 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com Firma del Consultor:
RESUMEN EJECUTIVO CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
642800 642900 643000 643100 643200 643200 643200 643100 643100 643000 642800
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Mediante Resolución No. 128, del 13 de Mayo de 2008, la Ministra de Ambiente confirió al Gobierno Provincial de El Oro y a su vez a la Secretaria Técnica de Gestión Ambiental, la acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr), con lo cual está facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental - EsIA, Planes de Manejo Ambiental Fichas Ambientales y emitir Licencias Ambientales para la ejecución de proyectos
dentro
de
su
competencia
y jurisdicción
territorial,
de
conformidad con el SUMA, siempre que tales proyectos no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales y del Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en lo establecido en el Artículo 12 del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, en cuyo caso, le corresponderá al Ministerio del Ambiente otorgar las Licencias Ambientales; o sean proyectos que por la materia o administración de un recurso natural competa legalmente a una Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, AAAr, sectorial debidamente acreditada, quienes deberán articular funciones de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. El desarrollo de las ciudades es fundamental cuando se considera el desarrollo armónico entre lo urbanístico y los aspectos ambientales, sin comprometer los recursos naturales para las futuras generaciones. En la Ley de gestión Ambiental publicada en el Suplemento del Registro oficial No. 418 del 10 de septiembre del 2004, dispone que la ejecución del Estudio de impacto Ambiental es obligatoria para todo proyecto relevante sea público, privado o mixto, que se encuentra cercanas a espacios naturales, áreas de alta fragilidad o en zonas donde no existe un sistema de alcantarillado, que puedan causar impactos ambientales. Este se realizará con la finalidad de obtener un licenciamiento ambiental que es un requisito necesario para la construcción, instalación y operación de un proyecto determinado. 4
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 El Proyecto Camposanto Jardín de los Recuerdos se encuentra ubicado en la Av. Independencia junto a la Urna San José, en el Sitio La Garganta, Cantón Piñas, Provincia de El Oro. El proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS, se asentará sobre un terreno de 1,70 has. y será implantado en el Sitio La Garganta, del Cantón Piñas, Provincia de El Oro. El alcance al presente estudio incluirá la evaluación de los impactos ambientales potenciales generados durante las fases de construcción, operación, y mantenimiento. Para que el equipo consultor pueda desarrollar el estudio ambiental se ha considerado, todas las Leyes Ambientales que regulan el medioambiente y se encuentran al momento vigentes en el país y las Ordenanzas Ambientales municipales con que cuenta el Cantón Piñas. Por último se debe de considerar la identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales, que deberá ser detallada y analizada por el equipo consultor, a la vez que se tendrán que proponer las respectivas medidas de mitigación a cada una de ellas, para minimizar o eliminar los problemas que se presentaren.
Arq. Holger Matamoros Espinoza ESPECIALISTA EN ESTUDIOS AMBIENTALES
CAPITULO I 1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 1.1. ANTECEDENTES.CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Debido al desarrollo actual del Cantón Piñas y los requerimientos de cementerios, el Camposanto Jardín de los Recuerdos, brindará los servicios exequiales, velación, ritos funerarios y similares, prestados a empresas, instituciones públicas, privadas, cámaras, asociaciones establecidas legalmente y comunidad en general. Camposanto Jardín de los Recuerdos, es un proyecto que nace para ofrecer a toda la comunidad productos y servicios de alta calidad, en un lugar rodeado de naturaleza, comodidad, paz y tranquilidad. El CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS, es un proyecto en fase inicial de construcción, que tendrá como función proveer servicios funerarios, así como la gestión requerida cuando acontecen las defunciones. El predio donde se localizan las instalaciones motivo del presente Estudio de Impacto Ambiental se encuentra ubicado en la Av. Independencia junto a la Urna a San José, del Cantón Piñas, Provincia de El Oro. Mediante Oficio No. MAE-RA-2013-49704 del Ministerio del Ambiente, en base a las Coordenadas UTM de ubicación del CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, otorgó el Certificado de No Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado al Proyecto Camposanto. El presente informe contiene el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, el cual ha sido elaborado para dar cumplimiento de las instalaciones y operaciones del proyecto con los requisitos ambientales en vigencia, así como también para definir las medidas de manejo ambiental que debe cumplir el operador de las instalaciones para minimizar impactos ambientales adversos. El estudio ha sido enfocado en el entorno ambiental del proyecto, de manera que se toman en consideración los componentes físico, biótico y socioeconómico de dicho entorno. Los representantes del Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, han considerado prioritario la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, a fin de cumplir con los requisitos establecidos en la normativa ambiental vigente, así como cumplir con los requerimientos de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) que para el caso del Cantón Piñas recae en la Dirección del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro (GPAO) a través de la Secretaria Técnica de Gestión Ambiental (STGA).
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Los promotores del proyecto de Construcción de un nuevo Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, se pretende regularizar su actividad, así tenemos que este tipo de proyectos son los que las Municipalidades de todo el país no han dado el debido apoyo para dar a la comunidad este tipo de equipamiento urbano, y es la empresa privada la que está absorbiendo este trabajo q debería ser realizado por los gobiernos locales. Con este antecedente, la Ing. Sheyla Valarezo Quezada representante legal de la Corporación “AMAZONAS COMAZONAS S.A” se contacta con el Arq. Holger Matamoros Espinoza, Especialista en Estudios Ambientales para que realice el presente Estudio de Impacto Ambiental “EsIA”. 1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.1.2.1.
OBJETIVOS GENERALES.Realizar el Estudio de Impacto Ambiental para la construcción, operación y mantenimiento del CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, con el objeto de regular el funcionamiento de sus actividades en base a la normativa ambiental vigente a nivel provincial. 1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.Los objetivos específicos del proyecto son los siguientes: • •
• • •
Describir las diferentes actividades que tendrán lugar en el CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS, en todas las fases implicadas en el proyecto. Verificar el nivel de las actividades constructivas iniciadas en el área donde se implantará el proyecto JARDIN DE LOS RECUERDOS, en lo que fuere pertinente, con respecto a la normativa ambiental vigente que rige para el Ecuador. Identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales del proyecto, tanto en lo que resta de la fase de construcción como en su fase de operación y mantenimiento. Proponer las correspondientes medidas ambientales como respuesta a los impactos ambientales identificados en el estudio ambiental. Sugerir cambios o modificaciones que permitan ejecutar acciones más limpias ambientalmente y que involucren al trabajador y a los núcleos poblacionales vinculados, considerando al individuo como el elemento fundamental del
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entorno. Obtener la Licencia Ambiental para la ejecución de las actividades que realizará el CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS, cumpliendo con lo establecido en Leyes Ambientales y Ordenanzas Provinciales y Municipales vigentes.
1.3. METODOLOGÍA.Para el desarrollo del presente estudio se han considerado los métodos científicos y prácticos que facilitan un conjunto de técnicas y procedimientos para alcanzar los objetivos propuestos por el equipo consultor. Las principales actividades desarrolladas como parte de este estudio son las siguientes: - Recolección de información "in situ" y análisis de los documentos existentes: planos, memorias técnicas de diseño, registros, etc. - Visitas al área donde se construirá el Camposanto - Entrevistas con el personal administrativo y técnico. - Toma de datos técnicos: fotos y mediciones de las instalaciones del Camposanto. - Sistematización de la información. - Verificación, evaluación y análisis de datos de información recolectada. - Elaboración del informe final. Para ejecutar el presente estudio se establecerá un cronograma de trabajo, en el cual se incluyen entrevistas de trabajo "in situ” con el personal técnico-administrativo del CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS, las mismas que fueron establecidas de mutuo acuerdo entre las partes. Ha sido preocupación del grupo consultor incluir en el informe todos los elementos requeridos para la estructuración del Estudio de Impacto Ambiental, entre los que se destacan tópicos tales como: -
Evaluación del área de influencia. Visitas al sitio de obras para realizar una evaluación de las actividades que se desarrollaran en el Camposanto. Recopilación de la información técnica básica existente. Elaborar registros fotográficos de las actividades actuales del Proyecto y su entorno
Para la realización de este estudio, la información primaria recolectada proviene de las visitas de campo, fotografías y conversaciones con los 8
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 promotores del Proyecto. La información secundaria, proviene de la ya existente y disponible en diferentes Instituciones, como es el Municipio de Piñas y su Plan de Desarrollo, como también del Plan de Desarrollo Provincial del Gobierno Autónomo de El Oro, que se utilizó para establecer la situación actual de la línea base ambiental del sitio a analizar y su zona de influencia. La descripción de los medios físico, biótico, socio-económicos y de los servicios básicos del sector, son de carácter general. Para la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales, se consideró la situación actual de la línea base ambiental y la descripción de la actividad. Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales potenciales por el proceso que se brindara a los posibles usuarios del Cantón Piñas, que ofrecerá esta actividad, con los cambios y medidas de mitigación a plantearse posteriormente se procederá a formular el Plan de Manejo Ambiental como guía de programas, procedimientos, prácticas y acciones orientadas a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos significativos, también busca maximizar aquellos impactos ambientales positivos identificados.
CAPITULO II 2. 2.1.
MARCO LEGAL AMBIENTAL
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1.1. Constitución De La República Del Ecuador La Constitución Política del Ecuador, publicada en el R.O. NO 449 del 20 de Octubre del 2008 contempla disposiciones del Estado sobre el tema ambiental e inicia el desarrollo del Derecho Constitucional Ambiental Ecuatoriano. TÍTULO II: DERECHOS Capítulo segundo: derechos del buen vivir Sección segunda: ambiente sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Capítulo sexto: derechos de libertad Art. 66 numeral 27: El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. Capítulo séptimo: derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Estado. TÍTULO IV: PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER Capítulo primero: participación en democracia Sección primera: principios de la participación Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. TÍTULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO Capítulo primero: Principios Generales Art. 276 numeral 4 Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural. TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo segundo: Biodiversidad y Recursos Naturales. Sección primera: Naturaleza y Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. 2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad. Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. Sección segunda: Biodiversidad Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país. Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional. Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza. Sección tercera: Patrimonio natural y ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley. Art. 405.- El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión. Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título tierras o concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley. Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros. Art. 407.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotación forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a petición fundamentada de la Presidencia de la República y previa declaratoria de interés nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a consulta popular.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Sección cuarta: Recursos naturales Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico. Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución. El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota. El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad. Sección quinta: Suelo Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión. En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona. Sección sexta: Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. 2.1.2.
Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial N° 2 del 25 de Enero del 2000
Esta ley tipifica los delitos contra el patrimonio cultural, contra el medio CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 ambiente y las contravenciones ambientales. Además se establecen las respectivas sanciones para aquellas organizaciones que contribuyen con el deterioro ambiental. Para ello se establecen varios artículos donde se resaltan las sanciones específicas para los que con sus acciones deterioren el estado ambiental del medio en el cual se desenvuelven. Entre aquellas acciones están: CAPITULO X A. “De los delitos contra el medio ambiente” Art. 437 B. -“El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando: a. Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes. b. El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible c. El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o; d. Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad económica. Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicara la pena prevista para el homicidio intencional, si el hecho no contribuye un delito más grave. Art. 437 E.- Se aplicara la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase o por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. 2.1.3. Normativa Ambiental Vigente 2.1.3.1. Ley de Aguas Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás Entidades Estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. 2.1.3.2. Ley De Gestión Ambiental Expedida el 30 de julio de 1999 en el Registro Oficial No. 245, esta ley establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. TÍTULO III: Capitulo II, “De la Evaluación de impacto ambiental y de control ambiental” Art. 19.- Estipula que los proyectos de obra pública o privada deberán ser calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Establece que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental Incluirán estudios de línea base; evaluación de impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgos; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono, una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. Art.23.- Establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá: a. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b. Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, c. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 TÍTULO VI: Capitulo I, “De las acciones civiles” Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, se concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República. Art. 43.- Establece que las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente. Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: 1. Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificara el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días. 2.1.3.3.
Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
Art. 11.- Prohíbase expeler o descargar hacia la atmósfera contaminantes sin sujetarse a las normas técnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida humana, la flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmósfera. Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 2.1.3.4.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Publicado En el R.O. Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003.
LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL Título I.- Del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).- El presente título establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Art. 13.- Establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto. El Art. 16.- Establece que como alcance del estudio se debe: describir la actividad o proyecto propuesto; las técnicas, métodos, fuentes de información (primaria y secundaria) y demás herramientas que se emplearán para describir, estudiar y analizar: a. línea base (diagnóstico ambiental), focalizada en las variables ambientales relevantes; b. descripción del proyecto y análisis de alternativas; c. identificación y evaluación de impactos ambientales; y, d. definición del plan de manejo ambiental y su composición. LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL TITULO IV: REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL CAPITULO I: NORMAS GENERALES Art. 42.- Objetivos Específicos a. Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 b. Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado. LIBRO VI “DE LA CALIDAD AMBIENTAL” TITULO IV: REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL CAPITULO IV: DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e 20
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. CAPITULO V: DEL REGULADO SECCIÓN I DE LOS DEBERES Y DERECHOS DEL REGULADO Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 82.- Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos. Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año. Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales. Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia. Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones. El Permiso de descargas y emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que estas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentren sus actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Ley Orgánica de Salud Registro Oficial 423 del 22 de Diciembre del 2006 Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a través de los municipios del país y en coordinación con las respectivas instituciones públicas, dotar a la población de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposición de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al ambiente; así como de sistemas de tratamiento de aguas servidas. 2.1.3.5.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. 2.1.3.6.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
Expedida en el Registro Oficial en el Suplemento 303 del 19 de Octubre del 2010 este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio. El régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial. Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal, en su literal d) señala lo siguiente: “ Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley”. Art. 137.- Ejercicio de las competencias de prestación de servicios públicos.- del citado cuerpo legal se señala lo siguiente “Las competencias de prestación de servicios públicos de agua potable, en todas sus fases, las ejecutarán los gobiernos autónomos descentralizados municipales con sus respectivas normativas y dando cumplimiento a las regulaciones y políticas nacionales establecidas por las autoridades correspondientes. Los servicios que se presten en las parroquias rurales se deberán coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados de estas jurisdicciones territoriales y las organizaciones comunitarias del agua
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 existentes en el cantón. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales planificarán y operarán la gestión integral del servicio público de agua potable en sus respectivos territorios, y coordinarán con los gobiernos autónomos descentralizados regional y provincial el mantenimiento de las cuencas hidrográficas que proveen el agua para consumo humano. Además, podrán establecer convenios de mancomunidad con las autoridades de otros cantones y provincias en cuyos territorios se encuentren las cuencas hidrográficas que proveen el líquido vital para consumo de su población. Los servicios públicos de saneamiento y abastecimiento de agua potable serán prestados en la forma prevista en la Constitución y la ley. Se fortalecerá la gestión y funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la gestión del agua y la prestación de los servicios públicos, mediante el incentivo de alianzas entre lo público y lo comunitario. Cuando para la prestación del servicio público de agua potable, el recurso proviniere de fuente hídrica ubicada en otra circunscripción territorial cantonal o provincial, se establecerán con los gobiernos autónomos correspondientes convenios de mutuo acuerdo en los que se considere un retorno económico establecido técnicamente.” Art. 146.- Ejercicio de las competencias de promoción de la organización ciudadana y vigilancia de la ejecución de obras y calidad de los servicios públicos.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales, promoverán la organización de recintos, comunidades, comités barriales, organizaciones ciudadanas y demás asentamientos rurales en todos los ejes temáticos de interés comunitario; y establecerán niveles de coordinación con las juntas administradoras de agua potable, de riego, cabildos y comunas. Promoverán la participación ciudadana en los procesos de consulta vinculados a estudios y evaluaciones de impacto ambiental; en la toma de decisiones y en la vigilancia sobre la gestión de los recursos naturales que puedan tener incidencia en las condiciones de salud de la población y de los ecosistemas de su respectiva circunscripción territorial. Le corresponde al gobierno parroquial rural vigilar, supervisar y exigir que los planes, proyectos, obras y prestación de servicios a la comunidad que realicen organismos públicos y privados dentro de su circunscripción territorial, cumplan con las especificaciones técnicas de calidad y cantidad, así como el cumplimiento de los plazos establecidos en los respectivos convenios y contratos. El ejercicio de la vigilancia será implementada con la participación organizada de los usuarios y beneficiarios de los servicios. Si por el ejercicio de la vigilancia el gobierno autónomo descentralizado parroquial rural emitiere un informe negativo, la autoridad máxima de la institución observada, deberá resolver la situación inmediatamente. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 2.1.4. 2.1.4.1.
1 de octubre de 2013 Normas Reglamentarias. Reglamento General para la aplicación de la Ley de Aguas
Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas afluentes, para determinar el "grado de contaminación". El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos supervisará esos análisis y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de Ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas substancias. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas. 2.1.4.2.
Reglamento de Aplicación de Los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley 1040. Publicado en el Ro N° 332 del 8 Mayo del 2008.
TITULO III: DE LA PARTICIPACION SOCIAL Art. 7.- AMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. 24
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a. Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b. Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c. Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d. Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e. Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f. Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g. Mecanismos de información pública; h. Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i. Página web; j. Centro de información pública; y, k. Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 a. Las instituciones del Estado; b. La ciudadanía; y, c. El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de participación. Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización. Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACION SOCIAL: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de: a. Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b. Las autoridades de las juntas parroquiales existentes; c. Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y, d. Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental. Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL: Los mecanismos de participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental. 2. Recepción de criterios. 3. Sistematización de la información obtenida. Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el artículo 8, se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios: a. Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; b. Publicación a través de una página web oficial; c. Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; y, d. Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental. La autoridad ambiental competente vigilará que el proponente utilice a más de los medios de convocatoria referidos, todos aquellos que permitan una adecuada difusión de la convocatoria acorde a los usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de participación social. Art. 19.- RECEPCION DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACION: Estos requisitos tienen como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios: a. b. c. d. e.
Actas de asambleas públicas; Memorias de reuniones específicas; Recepción de criterios por correo tradicional; Recepción de criterios por correo electrónico; y, Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematización de criterios deberá especificar: CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 a. Las actividades más relevantes del proceso de participación social; b. Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del Estudio de Impacto Ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y, c. El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos. El informe de sistematización de criterios se incluirá al Estudio de Impacto Ambiental que se presentará a la autoridad ambiental competente para su aprobación. En el evento de que los sujetos de participación social no ejerzan su derecho a participar en la gestión ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realización, este hecho no constituirá causal de nulidad del proceso de participación social y no suspenderá la continuación del mismo, debiendo el promotor presentar el informe de sistematización de criterios de manera obligatoria. TITULO V: DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO Art. 25.- IMPOSICION DE SANCIONES.- El incumplimiento del proceso de participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables. 2.1.4.3.
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 112, Publicado en el Registro Oficial No. 428, de 18 de Septiembre de 2008.
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente: a. Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental; b. Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días; c. La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días; d. En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social; y, e. La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad competente. 2.1.4.4.
Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicación de Los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 106, de 30 de Octubre de 2009
Art. 1.- A continuación del literal e) del artículo 3, agréguese los siguientes literales: CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 El facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social, de manera obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de Participación Social complementario. La inspección de campo previa tiene como objeto: 1. Realizar observación de campo del área de influencia socioeconómico directa del proyecto. 2. Verificar la lista de actores sociales involucrados, 3. Identificar los posibles conflictos socioambientales. 4. Verificar la planificación logística de la ejecución del proceso de participación, tomando en cuenta las particularidades locales, dinámica social, considerando criterios de accesibilidad y cobertura. 5. Analizar el alcance y característica del mecanismo de participación social a ser aplicado, su idoneidad y factibilidad. 6. Si los medios de comunicación y difusión del proceso de participación social son los adecuados y sobre todo responden a la realidad de las comunidades del área de influencia. 7. En función de la investigación social de campo, programar tentativamente fecha y hora para la aplicación del mecanismo seleccionado, en consenso con los representantes y/o líderes comunitarios, autoridades locales, y comunidad en general. 8. Mantener independencia e imparcialidad con el consultor y proponente del proyecto durante la visita de campo previa así como durante todo el Proceso de Participación Social. 9. Una vez realizada la inspección de campo previa, en el término de 5 días, el facilitador deberá presentar un informe técnico con el respaldo de lo actuado (fotos, mapas, encuestas, entrevistas, material de audio o video, etc.). 10. Este informe será revisado y analizado por los técnicos de la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente. 11. La información sobre la inspección de campo previa, deberá estar incluida en el informe final del proceso. El facilitador o técnico asignado para el proceso deberá permanecer en el lugar en que se va a aplicar el mecanismo de participación social seleccionado, de acuerdo a los requerimientos y problemática del proyecto, por lo menos un día antes de dicho evento, con el propósito de coordinar y planificar la realización efectiva del mecanismo seleccionado y de igual manera es obligatoria la presencia del facilitador por lo menos un día después del evento, con el objetivo de solventar cualquier inconveniente que se produjere y al mismo tiempo receptar las observaciones de la comunidad personalmente.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Una vez concluida la fecha límite de recepción de observaciones el facilitador o técnico responsable del proceso de participación, deberá remitir el respectivo Informe de Sistematización al proponente y al Ministerio del Ambiente en el término de cinco días. Art. 2.- A continuación del artículo 4 agréguese los siguientes artículos: Art. En caso de que un proyecto por su trascendencia, problemática social, área de influencia y/o nivel de conflictividad lo requiera, la Autoridad Ambiental competente podrá asignar a dos facilitadores o más para el proceso de Participación Social respectivo. De ser este el caso se solicitará al proponente el pago de tasa respectiva de acuerdo al número de facilitadores asignados. Art. No se podrá asignar a un solo facilitador más de dos procesos de participación social por mes. Art. En caso de incumplimiento de una o más obligaciones establecidas en el presente acuerdo ministerial el facilitador será sancionado la primera vez con la suspensión de su calificación durante tres meses, período durante el cual el Ministerio del Ambiente no le designará como facilitador dentro de ningún proceso de participación. En caso de reincidencia se revocará definitivamente la calificación del facilitador ante el Ministerio del Ambiente. Art. 3.- En el artículo 5 agréguese: El facilitador seleccionado deberá ser una persona en libre ejercicio profesional, que no tenga relación de dependencia con ninguna institución pública ni privada. 2.1.5.
Normas Conexas
2.1.5.1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. 2.1.5.2. Norma de Calidad de Aire Ambiente Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. 2.1.5.3. Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente Para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
CAPITULO III 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO.El proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, se asentará sobre un terreno de 1,70 Ha, 17.000m2 y será implantado en la Av. Independencia junto a la Urna a San José, en el Sitio La Garganta, Provincia de El Oro. Contará con varios tipos de sepulturas: Bóvedas, Lotes, nichos, mausoleos y panteones. 3.1.1. Ubicación geográfica.Para contar con la ubicación geográfica real del Proyecto Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, se procedió a la obtención de los puntos georeferenciados, donde se desarrollará. A continuación se detalla las coordenadas de su ubicación: COORDENADAS UTM; VERTICE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Datum WGS84 Zona: X 642800 642900 643000 643100 643200 643200 643200 643100 643100 643000 642800
Y 9594900 9594700 9594700 9594600 9594400 9594700 9595000 9595000 9594900 9594900 9594900
PLANO No 1. Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
3.2.
Descripción de la Infraestructura.-
Por las características particulares del proyecto, se han considerado las etapas de construcción, operación y mantenimiento. Durante la construcción se realizarán básicamente actividades de movimientos de tierra para igualar el terreno y para construir las terrazas de estabilización del suelo (actividad ejecutada), así como, en una etapa más avanzada, la construcción de los bloques de bóvedas y otras obras para la administración y otros servicios. Estas actividades implican el funcionamiento de maquinaria, volquetas y la presencia de trabajadores y operarios; lo anterior requiere como infraestructuras casetas de guardianía, bodegas de herramientas y materiales, y baterías sanitarias. Todas ellas son temporales en esta etapa. En la etapa de operación o funcionamiento del proyecto, el conjunto de infraestructuras constará básicamente de: -
Área de bóvedas en bloques Área de mausoleos. Área de salas de velación Área de parqueos para vehículos livianos. Área para oficinas administrativas. Áreas para circulación vehicular. Área de almacenamiento de materiales. Áreas verdes y jardines. Área de servicios higiénicos. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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1 de octubre de 2013 Área de sepulturas
3.2.1. Componentes de la Infraestructura.Los materiales básicos que serán utilizados en la etapa de construcción del proyecto serán cemento, arena, piedra chispa, hierro, agua, y encofrados. Estos materiales serán utilizados para todas las construcciones civiles y serán almacenados en bodegas provisionales para su utilización gradual. 3.2.2. Vías de Acceso y de Circulación.La principal vía de acceso vehicular inmediata al cementerio será la Av. Independencia que es la vía Piñas - Machala la cual es construida técnicamente lo cual facilita de una vía rápida y moderna. Las vías interiores de circulación vehicular serán de tres tipos. La vía principal será de tres direcciones en el centro se encuentra la Urna a San José y tendrá las medidas de acuerdo a las normas establecidas al igual que las vías secundarias sin parterre. Todas estas vías tendrán vereda con vegetación a sus lados. 3.2.3. Vida Útil del Proyecto.Por la actividad que desarrollará el proyecto, se piensa que los cadáveres permanecerán en todo momento en el cementerio, por lo que la vida útil del mismo será por tiempo indefinido, siempre que su manejo se lo realice en forma sustentable. 3.2.4. Suministro de Energía Eléctrica.La energía eléctrica se la obtendrá de la red troncal de suministros de la Empresa Eléctrica de El Oro (CNEL), con la cual se estará coordinando oportunamente la instalación de los postes de alumbrado. El Proyecto de Construcción del Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, se encuentra en este momento en proceso de legalizar toda la documentación necesaria para así cumplir con lo estipulado por las autoridades municipales, ya que se encuentra sobre un terreno de forma irregular, frente a una vía de alta circulación vehicular como es el ingreso al Sitio La Garganta viniendo de la ciudad de Machala. El proyecto de construcción del Nuevo Camposanto para el Cantón Piñas tiene los siguientes componentes, según la zonificación que se ha realizado para efectos del presente EsIA: 3.3. Distribución del proyecto Arquitectónico.El diseño básico de esta edificación se basa en forma de terrazas, dicho sistema se lo adopto por la topografía existente en el medio, el cual permitirá la fácil orientación de las diferentes áreas y a la vez crea una composición arquitectónica de singular característica.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Como planteamiento principal de este diseño se ha creado en la primera terraza el área de estacionamiento vehicular y la zona administrativa, de la cual se derivan las diferentes zonas que conforman el Camposanto. No obstante, la zonificación de las diversas zonas de sepulturas han sido creadas con caminarías horizontales y verticales, teniendo relación directa con los distribuidores de senderos peatonales. 3.3.1. Característica del Proyecto.Como principal característica de este proyecto en su composición en áreas ubicadas en cinco diferentes terrazas Entre las diferentes características que posee este proyecto podemos mencionar algunos de los componentes del mismo, tales como: El cerramiento de todo el Camposanto se lo efectuará con un antepecho de hormigón armado y malla metálica, adicionalmente a este se sembrará vegetación natural en todo el lindero con la carretera que conduce a Piñas Grande, para de esta manera poder generar un parque lineal y amortiguar el impacto visual hacia el Camposanto. El ingreso al Camposanto se lo ha ubicado junto a la Urna de San José para poder tener acceso inmediato desde la vía principal hacia el área del proyecto. Las camineras o senderos han sido diseñados para el tránsito de peatones y a la vez para el paso o traslado de los ataúdes hacia su respectivo sector de sepultura. Estas caminerías poseen un tratamiento de hormigón con vegetación en su entorno, creando senderos bien definidos, los cuales poseen directa relación con los distribuidores de caminerías. La edificación principal está destinada para la administración del Camposanto, permitiendo crear un sin número de espacios los cuales forman un solo elemento. Los bloques de osarios y bóvedas poseen el mismo tratamiento ambos, ya que estos son creados como su nombre lo indica en bloques de 5 a 7 niveles, con detalles de columnas y arcos, los cuales forman para de la composición principal. El camposanto es la unión de los bloques de osarios, bloques de bóvedas y bóvedas a nivel de tierra, creando todos estos componentes un solo conjunto. A la vez poseen un área destinada para la celebración de misas al CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 aire libre, así mismo el proyecto cuenta con la implantación de 5 baterías sanitarias, las cuales están ubicadas una en cada nivel de las terrazas. 3.3.2.
Componentes del Proyecto.-
3.3.2.1. Zonificación.El proyecto contiene diferentes zonas, las cuales han sido creadas bajo los requerimientos del mismo, entre ellas tenemos las siguientes:
Zona Zona Zona Zona Zona
de Servicios de Camposanto Administrativa Complementaria de Mantenimiento
3.3.2.2. Zona de Servicios.Destinado para los diferentes servicios que prestará el Cementerio, entre estos servicios tenemos los siguientes: Área de Parqueo Baterías Sanitarias
Área de Parqueo.El proyecto posee en su primera terraza un área destinada para el parqueo de 26 vehículos particulares, los mismos que poseen el acceso desde la vía principal junto a la urna de San José. Baterías Sanitarias.Se plantea la colocación de 5 baterías sanitarias, las cuales poseen las siguientes características: Área para Damas (2 inodoros – 2 lavamanos) uno de ellos destinado para personas discapacitadas Área para Caballeros (1 inodoro – 2 urinarios – 2 lavamanos) el inodoro posee el espacio necesario para ser empleado por una persona con discapacidad. 3.3.2.3. Zona Camposanto.En esta zona se encuentran los diferentes espacios en los cuales se realizará el depósito de cadáveres. Se ha procedido a distribuir por sectores, los cuales cuentan con áreas verdes y senderos para la distribución de los mismos.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Entre los diferentes sectores contamos con los siguientes espacios: Bloque – Cuerpo de Bóvedas en 5 niveles, con capacidad de 1560 espacios Bloque – Cuerpo de Osarios en 7 niveles, con capacidad de 1960 espacios Lotes para Féretros en 3 niveles, con capacidad de 1230 lotes Lotes para Mausoleos, con capacidad de 56 lotes de 10.25 m2 c/u. Lotes para Mausoleos, con capacidad de 16 lotes de 21.65 m2 c/u Lotes para Panteones con capacidad de 100 lotes. Lotes para Mini panteones con capacidad de 70 lotes
Bloque – Cuerpo de Bóvedas en 5 niveles: Son edificaciones de hormigón armado construidas en el lindero con la carretera a Piñas Grande y en los espaldones de las terrazas en cinco niveles, en las cuales se podrán sepultar féretros uno por cada espacio, el diseño de los cinco niveles es para facilitar el acceso a los mismo y mantener una altura estándar en este producto. Bloque – Cuerpo de Osarios en 7 niveles: Son bloques construidos de hormigón armado los cuales son en forma de dos caras, los mismos que se los implantaran alternando con el bloque de bóvedas de 5 niveles. Estos poseerán 7 niveles, con este número de niveles se llega a la altura del bloque de bóvedas, lo cual nos permite seguir manteniendo la altura de estas edificaciones que van anexas al cerramiento de todo el camposanto. Lotes triples (3 niveles): son lotes destinado para la sepultura de féretros bajo tierra, en los cuales se instala una cripta de hormigón armado la cual servirá como depósito físico para tres féretros que se sepultarán, así mismo cuenta con un espacio para poder depositar restos en un cofre de osario. Por lo tanto el lote de terreno para tres niveles contara con el espacio para tres féretros (en cripta bajo tierra) y un espacio para osario (en cripta bajo tierra). Lotes para Mausoleos: son lotes donde se pueden edificar mausoleos a gusto de cada uno de los propietarios, estos lotes existen de dos superficies, de 10.25m2 y de 21.65m2, las normas para poder edificar estas edificaciones son: Retiros Frontales: 0.20mts – Retiros Laterales: 0.50mts de cada lado – Altura Máxima: 4.00mts incluido detalles arquitectónicos. Lotes para Panteones: Son espacios de terrenos donde se agrupan tres lotes triples, por lo tanto contaran con tres criptas de tres niveles y tres criptas para tres osarios. Para poder identificar estos lotes de terrenos se CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 montara una placa en la cabecera del lote, donde se especificara el nombre de la familia y los diferentes espacios para cada uno de los nombres de acuerdo a su ubicación, ya sean los cofres o nichos.
Lotes para Mini Panteones: Son espacios de terrenos donde se agrupan dos lotes triples, por lo tanto contaran con dos criptas de tres niveles y dos criptas para dos osarios. Para poder identificar estos lotes de terrenos se montara una placa en la cabecera del lote, donde se especificara el nombre de la familia y los diferentes espacios para cada uno de los nombres de acuerdo a su ubicación, ya sean los cofres o nichos. 3.3.2.4. Zona Administrativa.Esta zona comprende todo lo relacionado al sector administrativo, en el cual se desarrollarán las actividades de promoción, de venta y de administración. Entre las áreas que comprende esta zona administrativa encontramos las siguientes:
Recepción y Caja Ventas y Contabilidad Administración General Utilería Baño
Recepción y Caja.En esta área la función será la de recibir al cliente y a la vez de realizar los cobros respectivos por los servicios a obtener. Ventas y Contabilidad.Área destinada para la promoción y ventas de los diferentes servicios del Cementerio, a la vez se desarrollarán los trabajos de contabilidad del mismo. Administración General.Departamento a utilizarse por la persona encargada de la administración del proyecto (gerencia), con la que contará con un espacio destinado para caja fuerte temporizada. Utilería.Área de bodega para los utensilios de limpieza de esta zona. Baño.Destinado para el uso exclusivo del personal administrativo y de gerencia.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 3.3.2.5. Zonas Complementarias: Lo que corresponde a las zonas complementarias, son aquellas que forman parte del proyecto para brindar servicios complementarios al mismo. Las áreas que la conforman son: Plazoleta de Descanso, con un área de 64 m2. Áreas Verdes
Plazoleta de Descanso.Área de 64 m2 con cubierta y bancas destinada para el descanso de los visitantes, y la que servirá como un distribuidor de senderos peatonales hacia los diferentes sectores de sepulturas. Áreas Verdes.Se las incorporara en todo el Campo Santo, sobre todo en el perímetro de este, lo cual servirá para crear un ambiente agradable y a la vez una composición arquitectónica paisajista. 3.3.2.6. Zona de Mantenimiento: En ella se encuentran todas las áreas de mantenimiento, cuarto de máquinas y lo concerniente al área de personal, contando con las siguientes áreas:
Oficina de mantenimiento Bodega y Utilería Cuarto de Transformadores Cuarto de Máquinas y Medidores Baños y Duchas para Personal
Oficina de Mantenimiento.Esta servirá para el control de mantenimiento de las instalaciones. Baños y Duchas.Uso exclusivo para el personal de mantenimiento. Bodega y Utilería.Área destinada para el almacenamiento de herramientas y equipos de trabajo. Cuarto de Transformadores y Cuarto de Máquinas – Medidores.Uso exclusivo de estos equipos. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 3.4. Sistema de Manejo de Desechos Sólidos.Los residuos sólidos no asimilables a domiciliarios que resulten de la fase de operación, principalmente por labores de despeje y nivelación del terreno, serán acumulados para luego ser trasladados a un depósito autorizado por la empresa los desechos sólidos que van a ser generados por las actividades que va a generar el Camposanto, están compuestos en su mayoría por materia orgánica producto de los desperdicios que se producirán por el uso de las ofrendas florales que los deudos y amigos traen para acompañar al fallecido y papelería de oficina. Al inicio y final de cada jornada diaria se realizara el barrido y recolección de todo el Camposanto y el área de oficina y de las salas de velaciones a fin de recoger todos los desechos sólidos. Para la recolección de las fundas plásticas, la basura y la papelería de oficina se usarán tachos plásticos ubicados en tachos perfectamente focalizados en toda la extensión del Camposanto. Se podría incrementar un sector del Camposanto para producir abonos orgánicos que podrían ser reutilizados en las jardineras abaratando el mantenimiento y el uso de abonos para las plantas del lugar. El resto de los desperdicios se los almacenara en contenedores para posteriormente sacarlos los días que haga el recorrido el carro recolector de basura que luego es transportado al relleno sanitario de la ciudad de Piñas. En ningún caso se permitirá la quema de estos residuos. Se evaluará la posibilidad de compostar restos vegetales, lo cual se informará oportunamente a la autoridad respectiva. Oficina, Administrativa.- Tiene un área de 83,30 m2, se ubicara en la parte delantera del Camposanto, sus paredes serán de mampostería (bloques livianos enlucidos), al igual que su piso de cemento alisado, y recubierto con cerámica esta área contara con espacios destinados para recepción, contabilidad administración, sala de reuniones, sala de estar, bodega y utilería en esta área se ha incluido un baño, para uso exclusivo del personal administrativo. Plano No. 2 Área Administrativa
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Área de Parqueadero.- Ocupa un área de 141 m2 el cual se ubicara en la parte interior del Camposanto, y será para uso exclusivo de familiares íntimos del fallecido, como del personal administrativo del Camposanto. Plano No. 3 Área de Parqueadero
.502
Área de Caminería y Jardineras.- Esta área estará adornada por vegetación autóctona del lugar, la caminaría está diseñada para que los visitantes al camposanto no invadan los espacios al interior de los lotes y puedan ser dañada la capa vegetal que estará adornada con césped. Plano No. 4 Área de Caminería y Jardineras CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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Área de Mausoleos y mini Mausoleos.- Cuenta con un área de terreno aproximada a 31,86 m2 y el área de construcción será de 24,22 m2, en el que se construirán 72 espacios de cuerpo de mausoleos en la cual contara con las especificaciones que se describió anteriormente. Plano No. 5 Área de Mausoleo
Área de bloques (bóvedas y osarios).- Tiene un área aproximada de 934,61 m2 del total del terreno, en el que se construirán 1560 espacios de 42
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Cuerpo de Bóvedas en 5 niveles y Bloque – Cuerpo Osarios en 7 niveles, con capacidad de 1960 espacios, este tipo de sepultura se lo realizará en altura, las bóvedas serán apiladas en número de cinco. Están distribuidos de manera estratégica en el cementerio. Plano No. 6 Área de Bloques
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NIVEL E
NIVEL D
NIVEL C
NIVEL B
NIVEL A
Área de Lotes para Féretro en 3 niveles.- Estas serán áreas destinadas a la sepultura, con capacidad para tres cuerpos, este tipo de sepultura se lo realizará bajo tierra. Estarán distribuidos de manera estratégica en diferentes sectores del cementerio. Plano No. 7 Área para Lotes de 3 niveles
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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TAPA DEHoAo
PLACA RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1 950 - 2009
NICHO
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1 950 - 2009 RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1 950 - 2009
TAPA DEHoAo
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1 950 - 2009
0,05
0,05
NIVEL 1
2.70
TAPA DEHoAo
0,05
LOTE PARA SEPULTURA TRIPLE O DOBLE AREA= 3.78m2
NIVEL 2
NIVEL 3 CRIPTA DE HORMIGON
1.40
ISOMETRIA CRIPTA TRIPLE TIPO
PLANTA TIPO (distribución)
Área de Lotes para panteones y mini panteones.En esta área se tiene pensado construir 100 espacios para panteones y para mini panteones se tiene planeado construir 70 espacios para la ciudadanía en general, en el siguiente plano podemos apreciar cómo será el modelo para panteones y mini panteones.
Plano No. 8 Área para Panteones y mini panteones
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Espacio para un Panteón
0.20
Espacio para un Panteón
F mla. RAMIRES GUERRERO
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 -2009
RAMIRO E. R AMIR EZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 -2009
RAMIRO E. R AMIR EZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 -2009
RAMIRO E. R AMIR EZ GUERRERO 1950 - 2009
Espacio para un Panteón
0.20
RAMIRO E. R AMIR EZ GUERRERO 1950 - 2009
Espacio para un Panteón
Fmla. RAMIR ES GUERRERO
0.38 RAMIRO E. R AMIR EZ GUERRERO 1950 - 2009
Nivel de Cespet
0.08
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIR O E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
0.84 1.43
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
0.38
DETALLE DE ESPALDON MINI PANTEONES
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
RAMIRO E. RAMIREZ GUERRERO 1950 - 2009
Nivel de Cespet
0.08 1.10 1.80
DETALLE DE ESPALDON PANTEONES
Baterías Sanitarias.- En el Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, se colocaran cinco Baterías Sanitarias las cuales estarán ubicadas cerca de las Bóvedas del camposanto para mayor comodidad de los usuarios, cada batería sanitaria estará destinada para damas y caballeros respectivamente se contara también con un baño para discapacitados. Plano No. 9 Baterías Sanitarias
0.65 2.00
3.3.3.
0.90 2.00
0.90 2.00
0.90 2.00
0.90 2.00
CRITERIOS EXÓGENOS CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Accesos.- Los accesos del Camposanto “Jardín de los Recuerdos” serán claramente definidos y señalizados, de manera que estos brinden facilidad al momento de ingresar a este lugar, serán diferenciados en peatonal y vehicular, la idea principal para el planteamiento será de crear un espacio amplio a manera de plaza en la parte frontal rodeada con amplias áreas verdes y distribución de circulación de vehículos que proporcionan una sensación de tranquilidad y confort; mediante un diseño planificado se puede llegar a esta área de una manera rápida por medio de un área protegida donde se puede dejar los vehículos y acceder caminando hacia el interior del Camposanto. Plano No. 10 Accesos al Camposanto
SALIDA
INGRESO URNA SAN JOSE
Planta de Ingreso
Vías.- La idea principal para el diseño de las vías es la de causar el menor conflicto posible. El Camposanto “Jardín de los Recuerdos” lindera en su parte frontal con la vía principal que va a Machala y en su costado lateral izquierdo cuenta con una vía secundaria. Interiormente se creara una vía de doble sentido, que se conecta directamente con el área de parqueadero, son de recorrido corto para así privilegiar que la circulación interna se realice caminando, para así defender la nueva tipología del Camposanto.
Plano No. 11 Vías
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Via a M achala Via a P iñ
as
Jardines.- Estarán diseñados de manera que exista una armonía con el entorno, con un justo equilibrio entre el césped, árboles y otros. El Camposanto tendrá estructuras fijas como son los senderos interiores, etc. Árboles.- Elemento ornamental utilizado por la belleza, y follaje (árboles nativos e introducidos), por lo que su elección y emplazamientos son importantes para el éxito del diseño. Estos elementos del Cementerio crearan un agradable y positivo impacto visual, al igual que los otros elementos paisajísticos involucrados en el proyecto. Plantas.- De menor tamaño que los árboles, son el elemento esencial del jardín, por que determinan el estilo, aromas y los efectos ambientales cambiantes de una estación a otra. Se deben disponer individualmente para poder ser apreciadas en toda su magnitud y esplendor, dando la sensación de un verdadero jardín. Césped.- Deberá ser resistente al sol y aplastamiento, cubrirá todas las áreas del Camposanto Jardín de los Recuerdos, especialmente los paños de inhumación, provocando sensaciones de espacios sin límites, que otorguen plena libertad visual y tranquilidad para un momento de recogimiento espiritual propio del lugar. Color.- La gama de colores utilizados en la composición formal serán tonalidades baja, debido a la tipología del proyecto, una gama suave en tonos pasteles, lo que a su vez ayuda a apreciar la pureza volumétrica de cada elemento. Cerramiento Perimetral.- Se dará cumplimiento a lo estipulado en las Ordenanzas Municipales donde se señala que “los terrenos que se destinen CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 a actividades netamente particulares y q tienen grandes áreas como es el caso de este cementerio deberán estar cerrados en todo el perímetro de su superficie con cierros de material sólido, madera rejas que impidan la entrada de animales. Estos cierros deberán tener una altura mínima de 2.00mts., una barda de protección y las puertas necesarias para un fácil acceso al establecimiento. Los muros sólidos de cierro podrán ser utilizados como fondo de pabellones o galerías de nichos”. Plano No. 10 Cerramiento perimetral del Camposanto
VEGETACIO N NA TURAL
R EJA ME TALICA E LECTRO SOLDADA
3.00
2.00
C OLUM NAS HoAo
1.00
A NTE PECHO B LOQU E VISTO
Cerramiento Vía a Piñas Grande
2.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS. 2.4.1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
MODULO 1: PRELIMINARES 1.1
REPLANTEO Y NIVELACIÓN
DESCRIPCIÓN Se entenderá por replanteo el proceso de trazado y marcado de puntos importantes, trasladando los datos de los planos al terreno y marcarlos adecuadamente, tomando en consideración la base para las medidas (B.M.) como paso previo a la construcción del proyecto. Se realizará en el terreno el replanteo de todas las obras de movimientos de tierras, estructura y albañilería señaladas en los planos, así como su nivelación, los que deberán realizarse con aparatos de precisión como teodolitos, niveles, cintas métricas. Se colocará los hitos de ejes, los mismos que no serán removidos durante el proceso de construcción, y serán comprobados por Fiscalización. Unidad: Metros cuadrados (m2) Materiales mínimos:
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Equipo mínimo: Excavadora, herramienta manual. Mano de obra mínima calificada: Operador Grupo I(E.O.C1), categoría IV (E.O.C2), categoría I (E.O.E2) MEDICIÓN Y PAGO Para su cuantificación se medirá el área del terreno replanteada y su pago se realizará por metro cuadrado (M2). 1.2
EXCAVACIÓN DE MUROS.
DESCRIPCION Esta sección describe los trabajos a ejecutar para realizar las excavaciones hasta llegar a los niveles mostrados en los planos u ordenados por el Fiscalizador para preparar el terreno para la construcción de las estructuras que el proyecto contempla. Los trabajos que corresponden a este Ítem comprenden la seguridad en el suministro y en la disposición de todos los equipos apropiados, materiales y combustibles, así como del personal requerido calificado para la ejecución de los trabajos necesarios de excavación, transporte y eliminación de los materiales excedentes o de almacenamiento intermedio de los materiales que se utilizarán posteriormente. Se excluyen de esta sección las excavaciones de obras temporales que realice el contratista, tales como las necesarias para sus instalaciones y accesos a los diferentes tipos de obras, los que correrán por cuenta del contratista. Unidad: Metros cúbicos (m3) Materiales mínimos: Equipo mínimo: Excavadora, herramienta manual. Mano de obra mínima calificada: Operador excavadora, Ayudante maquinaria, Categoría III. MEDICION Y PAGO Las excavaciones se medirán y se pagarán por metro cúbico. 1.3
RELLENO COMPACTADO CON LASTRE DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCION Una vez determinada el área se procederá a orear la superficie hasta lograr el contenido de humedad requerido para la compactación del terreno para consolidar el material suelto producto de las excavaciones después se procederá a rellenar por capas de material de relleno. El material de relleno se colocará en capas horizontales no mayores a 20cms. Cada una de estas capas será humedecida u oreada hasta lograr el contenido de humedad adecuado que permita conseguir la compactación requerida, luego de lo cual se procederá a compactarla con herramientas manuales aprobadas por la Fiscalización. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Materiales mínimos: Lastre de relleno, agua. Equipo mínimo: Herramienta menor, compactador mediano. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV MEDICION Y FORMA DE PAGO Las cantidades a pagarse por relleno serán los metros cúbicos. MÓDULO 2: ESTRUCTURAS GENERALES 2.1
REPLANTILLO Ho SIMPLE e=5cmt
DESCRIPCIÓN Es el hormigón simple con resistencia 180 kg/cm2, utilizado como replantillo de estructuras y que no requiere el uso de encofrado. El objetivo es la construcción de replantillos de hormigón paleteados, de espesor e = 5 cm, especificados en los respectivos planos y demás documentos del proyecto, y disponer de una base de piso con características sólidas, que permita las facilidades a la próxima estructura, para la colocación especialmente del hierro de manera correcta y dispuesta para el recubrimiento pertinente. Es el hormigón simple, generalmente de baja resistencia, utilizado como la base de apoyo de elementos estructurales, tuberías y que no requiere el uso de encofrados. El objetivo es la construcción de replantillos de hormigón, especificados en planos estructurales, documentos del proyecto o indicaciones de fiscalización. Incluye el proceso de fabricación, vertido y curado del hormigón. Unidad: Metro cúbico (m3). Materiales mínimos: Cemento tipo portland, árido fino, árido grueso, agua; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, concretera, vibrador. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “M3”. 2.2
HORMIGON SIMPLE EN PLINTOS Y PILARETES DE MUROS
DESCRIPCIÓN Es el hormigón que determinada resistencia, que se lo utiliza para la conformación de plintos confinados en los muros de las jardineras y vigas de cimentación, y es la base de la estructura de hormigón que requiere el uso de encofrados (parciales o totales) y acero de refuerzo. El objetivo es la construcción de muros de hormigón, plintos y/o las vigas,
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 especificados en planos estructurales y demás documentos del proyecto. Incluye el proceso de fabricación, vertido y curado del hormigón. Unidad: Metro cúbico (m3). Materiales mínimos: Cemento tipo portland, árido fino, árido grueso, agua; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, mezcladora mecánica, vibrador. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “M3”. 2.3
MUROS DE Ho SIMPLE EN JARDINERAS
DESCRIPCIÓN Es el hormigón de determinada resistencia, que se lo utiliza para la conformación de los muros altos que formaran las jardineras, plazoleta y monumento, plintos, losetas, vigas de cimentación, y es la base de la estructura de hormigón que requiere el uso de encofrados (parciales o totales) y acero de refuerzo. El objetivo es la construcción de los muros para soportar el relleno de confinamiento de cimentación de hormigón, plintos y/o las vigas, especificados en planos estructurales y demás documentos del proyecto. Incluye el proceso de fabricación, vertido y curado del hormigón. Unidad: Metro cúbico (m3). Materiales mínimos: Cemento tipo portland, árido fino, árido grueso, agua, encofrados; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, mezcladora mecánica, vibrador. Mano de obra mínima calificada: Categorías I , III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “M3” 2.4
HORMIGON SIMPLE EN PILARETES DE MUROS DE JARDINERAS
DESCRIPCIÓN Comprende las pequeñas estructuras de hormigón armado que darán firmeza a los muros en jardineras y los muros que conforman las áreas de jardinerías y elementos altos que conforman el Camposanto. El mismo que se lo utilizará para la fabricación de pilaretes. Se utilizara hormigón de f´c = 210 Kg/cm y acero de 10 mm, y 8 mm según lo determinen los planos, tablas y cuartones semiduras, clavos, plastocrete, alambre negro # 18, hierro f`y= 2800 kg/cm2, y malla electrosoldada según especifique en los CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 planos. Unidad: Metro cúbico (m3). Materiales mínimos: Cemento tipo portland, árido fino, árido grueso, agua; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, mezcladora mecánica, vibrador. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición y pago se la hará pago por metro cubico “M3“. 2.5 MALLA ELECTROSOLDADA EN MUROS 15X15X0 8MM DESCRIPCIÓN Disponer de una estructura de refuerzo para el hormigón, y que consistirá en el suministro y colocación de malla electrosoldada de la clase, tipo y dimensiones que se indiquen en los planos del proyecto y/o especificaciones. El objetivo es la colocación de malla electrosoldada, especificados en planos estructurales y demás documentos del proyecto. Incluye el proceso de cortado, colocación y amarre del acero estructural en malla. Unidad: m2 Materiales mínimos: Malla electrosoldada 15x15x8 mm, alambre galvanizado # 18, espaciadores y separadores metálicos; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, cizalla, equipo de elevación. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y V. MEDICIÓN Y PAGO La medición será de acuerdo a la cantidad real ejecutada y colocada en obra, la que se verificará en unidades de superficie para su posterior cálculo de peso. Su pago será por m2. 2.6 MALLA ELECTROSOLDADA EN PISOS 40X40X0, 5.5 MM DESCRIPCIÓN Será de sección en cuadro de 40*40mm. y por 5.5 mm. de espesor (ArmexR84) o su equivalente. Para su utilización en áreas extensas se establece un traslape mínimo de10cm., que deberán ir debidamente asegurados con alambre galvanizado No 18. Materiales mínimos.- malla electrosoldada alambre de amarre Equipo mínimo.- cortadora manual y herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO La forma de pago será por metro cuadrado (m2) 2.7 HORMIGON SIMPLE EN LOSETAS PARA CRIPTAS DESCRIPCIÓN Comprende la construcción de losetas de hormigón armado que conforman
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 las criptas según los planos de detalles, contaran con plintos de 60x60x15 cm. Patas de hormigón de 10 cm y losetas para las criptas con espesor de 8 cm. Materiales mínimos.- cemento, arena, triturado, encofrado, agua, acelerante y acero de refuerzo Equipo mínimo.- concretera, vibrador, herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Será por metro cubico (m3) 2.8 CISTERNA DE Ho SIMPLE CON MALLA ELECTROSOLDADA DESCRIPCIÓN Es el hormigón simple que determinada resistencia, que se lo utiliza para la conformación de muros soportantes y de contención de agua, generalmente expuestos a esfuerzos de carga y empuje, y que requieren de encofrados y acero de refuerzo para su fundición. El objetivo es la construcción de muros de hormigón con malla electrosoldada, especificados en planos estructurales y demás documentos del proyecto. Incluye el proceso de fabricación, vertido y curado del hormigón. Unidad: Metro cúbico (m3). Materiales mínimos: Cemento tipo portland, árido fino, árido grueso, agua; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, concretera, vibrador, herramienta menor. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de volumen y su pago será por metro cúbico “M2”. 2.9
ACERO ESTRUCTURAL
DESCRIPCIÓN Serán las operaciones necesarias para cortar, doblar, conformar ganchos, soldar y colocar el acero de refuerzo que se requiere en la conformación de elementos de hormigón armado. Disponer de una estructura de refuerzo para el hormigón, y que consistirá en el suministro y colocación de acero de refuerzo de la clase, tipo y dimensiones que se indiquen en las planillas de hierro, planos estructurales y/o especificaciones. Deberán ser colocadas y aseguradas exactamente en su lugar por medio de soportes, separadores, etc., preferentemente metálicos de manera que no CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 sufran movimientos durante el vaciado del hormigón por ningún concepto se permitirá efectuar el desdoblamiento para corregir un error. Unidad: kg. Equipo: Herramienta manual, cizalla Mano de obra: Catg,I; II; III, IV Materiales: hierro fy= 4.200 kg/cm2, alambre negro # 18, anticorrosivo. Los chicotes para la mampostería serán de 8 mm de 1.2 m de long. MEDICIÓN Y FORMA DE PAGO La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada y colocada en obra, la que se verificará por marcas, previo a la colocación del hormigón. Su pago será por kilogramo “Kg.”
MODULO 3: ENLUCIDOS Y REVESTIMIENTOS 3.1 ENLUCIDOS DE MUROS, COLUMNAS, VIGAS Y LOSETAS DESCRIPCIÓN Será la conformación de una capa horizontal de mortero cemento - arena, con una superficie sobre la que se podrá realizar una diversidad de terminados y acabados. El objetivo será la construcción de un enlucido bajo muros, tumbados y losetas de hormigón con superficie regular, uniforme, limpia y de buen aspecto, según indicaciones de los planos del proyecto, la dirección arquitectónica o la fiscalización. Unidad: metro cuadrado (m2). Materiales mínimos: Cemento portland, arena, aditivos, agua; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, andamios, fumigadora de agua. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y IV. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de superficie y su pago será por metro cuadrado “M2 “del área realmente ejecutada, en base de una verificación en obra y con los detalles y los planos del proyecto. El rubro incluye muestras, franjas, filos, remates, medias cañas y similares. 3.2 FILOS ENLUCIDOS DESCRIPCIÓN Será la conformación de una capa de mortero cemento - arena en la unión de dos caras de mamposterías o elementos verticales. Las mismas caras pueden ser pagadas como filos o como enlucidos pero no puede pagarse dos veces el área. También se pagara con este rubro los revocados de las paredes de la unidad tipo monumento. El objetivo será la construcción del filo que contenga el trabajo de enlucido, el que será de superficie regular, uniforme, limpia y de buen aspecto, según las ubicaciones determinadas en los planos del proyecto y las indicaciones de
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 la fiscalización. Unidad: metro lineal (ml). Materiales mínimos: Cemento portland, arena, aditivos, agua; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, andamios, fumigadora de agua. Mano de obra mínima calificada: Categorías I, III y V. MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de superficie y su pago será por metro lineal “ML” 3.3 BORDILLOS CON CUNETAS PERIMETRALES DESCRIPCIÓN Comprende los bordillos que se construirán en el perímetro del Camposanto en conjunto con las rampas para discapacitados-, de igual manera los bordillos de ho simple en las aéreas verdes redondas y en escalones del cementerio. Materiales mínimos.- cemento, arena, triturado, encofrado, agua, acelerante. Equipo mínimo.- Concretera, vibrador, herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Será por metro lineal (ml) 3.4
CONTRAPISO DE Ho SIMPLE e=8 CMT
DESCRIPCIÓN Es el hormigón simple con resistencia 210 kg/cm2, utilizado como base de piso el mismo, también requiere el uso de encofrado y reglas de madera o metálicas para su perfección en las líneas de rayado. El objetivo es la construcción de contrapisos de hormigón de espesor de 8 cm., especificados en planos y demás documentos del proyecto y disponer de una base de piso con características sólidas, que permita recibir un acabado de piso pintado y fijado al mismo. Incluye el proceso de fabricación, vertido y curado del hormigón. Se usará concretera, tablas y cuartones madera semidura, clavos, plastocrete, malla electrosoldada, capa vegetal de color. Unidad: metros cuadrados (m2) Materiales mínimos: cemento, arena gruesa, triturado ¾”, clavos 21/2”, agua, encofrado en acera. Equipo mínimo: tablas, herramienta manual, vibrador de manguera, concretera. Mano de obra mínima: Categoría IV (E.O. C2), categoría I (E.O. E2), categoría II (E.O. E2), categoría III (E.O. D2). CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 MEDICIÓN Y PAGO La medición se la hará en unidad de área y su pago será por metro cuadrado “M2“, en base de una medición ejecutada en el sitio o con los detalles indicados en los planos del proyecto. 3.5
PINTURA DE ESMALTE
DESCRIPCION Es el revestimiento de elementos metálicos ferrosos en interiores y exteriores, mediante la aplicación de varias manos de pintura anticorrosiva. El objetivo de este rubro es el disponer de un recubrimiento protector del metal, como recubrimiento final, en los elementos que se indiquen en planos del proyecto o por la Dirección Arquitectónica y la Fiscalización. Unidad: Metro cuadrado (m2.). Materiales mínimos: Pintura anticorrosiva, thinner para pintura anticorrosiva, desoxidante, lija de agua; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Brocha, compresor y soplete, guantes de caucho, mascarilla. Mano de obra mínima calificada: Categorías II, IV y V. MEDICIÓN Y PAGO La medición y pago se lo hará por metro cuadrado “M2” de las áreas realmente ejecutadas, verificadas en planos y en obra. MODULO 4: INSTALACIONES ELECTRICAS 4.1
POSTES DECORATIVOS BRAZOS.
METALICOS
h = 8,00 mt DOS
DESCRIPCIÓN Comprende la colocación y ubicación de los postes de alumbrado metálicos con tubos de 6-4-2 pulgadas, de 8 metros como se dispone en los planos del proyecto, en donde ira ubicado el sistema de iluminación. Materiales mínimos.- poste metálico de 8 m., portalámparas, cable sólido, cemento, arena, piedra, pintura. Equipo mínimo.- grúa, soldador, amoladora, y herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO La forma de pago será por unidad (unid) 4.2 LAMPARAS DE SODIO DE 250 Y 400 WATTS. DESCRIPCIÓN
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Comprende la colocación y ubicación de lámparas de sodio de iluminación, tal como lo indiquen los planos del proyecto arquitectónico. Materiales mínimos.- Portalámparas de 250 y 400 watt, cable sólido, lámpara de sodio. Equipo mínimo.- grúa, soldador, amoladora, y herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO La forma de pago será por unidad (unid) 4.3
ACOMETIDA ELECTRICA A CUARTO DE MAQUINA DESCRIP
CION Será todas las actividades para la instalación de tuberías, cajas, conductores y piezas eléctricas para dar servicio a un aparato o equipo eléctrico. El objetivo es la ejecución del sistema de tomas de fuerza, desde la acometida hasta el tablero de control interno, conforme los planos de instalaciones eléctricas del proyecto y las indicaciones de la dirección arquitectónica y la fiscalización. Unidad: Metro lineal (ml.) Materiales mínimos: Tubería de PVC pesada, codos uniones, cajas metálicas, conductor eléctrico tipo TW o similar, piezas eléctricas, cemento sellante, que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor especializada, acanaladora eléctrica. Mano de obra mínima calificada: Categoría I, III, IV. MEDICION Y PAGO La medición se hará, y su pago será por metro lineal “ml” de tubería de PVC instalado; verificado en obra y con los planos del proyecto. 4.4 DISTRIBUCION ELECTRICA SUBTERRANEA DESCRIPCIÓN Comprende la red subterránea interna que comunica el panel central con las diferentes áreas específicas del cementerio y hacia los postes de alumbrado principal, que tienen una red subterránea individual. Desde el panel principal se comunican hacia los paneles secundarios que controlan la energía en todo el Camposanto. Materiales mínimos.- cable sólido, tubería de pvc 4”, tubo galvanizado 4”, base o soquet cinta aislante, aisladores de energía, postes, cajas de breakers, caja de paso galvanizada. Equipo mínimo.- herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Sera por metro lineal (ml.) CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 4.5 CAJA DE CONTROL Y BARRAS DESCRIPCIÓN Comprende la instalación del panel de control de acero galvanizado, ubicado de tal manera para que abastezca de energía a todo el Camposanto. Materiales mínimos.- panel principal, barras de cobre, breakers desde 100 amps. Cable sólido, tubería de PVC 4”, tubo galvanizado 4”, base o soquet cinta aislante, aisladores de energía, caja de paso galvanizada Equipo mínimo.- herramienta menor Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Sera hará el pago por unidad (UD) 4.6 PUNTOS DE LUZ DESCRIPCION Serán todas las actividades para la instalación de tuberías, cajas, conductores y piezas eléctricas como: interruptores simples y dobles decorativos (NOVA MADERA), conmutadores, decorativos etc. para dar servicio a una luminaria fluorescente 2X40w; bombillos fluorescente decorativo 60W. El objetivo es la ejecución del sistema de alumbrado desde el tablero de control interno conforme a los planos de instalaciones eléctricas del proyecto y las indicaciones de la dirección arquitectónica y la fiscalización. Unidad: Punto (Pto.) Materiales mínimos: Tuberías CONDUIT pesada Plástica, codos, uniones, cajas metálicas, conductor eléctrico tipo awg-TW o similar, piezas eléctricas: interruptores, conmutadores, luminaria fluorescente 2X40w de sobreponer, en cuerpo de lámina cold roll, pintura electrostatica con puntera en policarbonato inc. Reflector interno en aluminio anodinado especular, rejilla cromada ABS o difusor en policarbonato (Largo 1.35X ancho 16.30x alto 5.5 cms), Bombillo fluorescente luz blanca con cuerpo esférico d=15cms, cinta aislante, cemento sellante, que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor especializada, moladora eléctrica. Mano de obra mínima calificada: Categoría II, III, IV. Medición y Pago La medición se hará por unidad, contando todos los puntos de luz instalados y su pago será por “Punto” ejecutado en tubería de PVC; verificados en obra y con planos del proyecto. 4.7
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PUNTOS DE TOMACORRIENTE 110 WATTS
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 DESCRIPCION Será todas las actividades para la instalación de tuberías, cajas, conductores y piezas eléctricas (tomacorrientes polarizados) para dar servicio a un aparato o equipo eléctrico. El objetivo es la ejecución del sistema de tomas de fuerza, desde el tablero de control interno, conforme los planos de instalaciones eléctricas del proyecto y las indicaciones de la dirección arquitectónica y la fiscalización. Unidad: Punto (Pto.) Materiales mínimos: Tubería conduit pesada, codos uniones, cajetines rectangulares, conductor eléctrico tipo AWG/TW #12 y #14 sólido o similar, piezas eléctricas (tomacorriente EAGLE), cemento sellante, que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales, cinta aislante, placa decorativa tipo NOVA MADERA, varilla de cobre (%). Equipo mínimo: Herramienta menor especializada, cortadora eléctrica. Mano de obra mínima calificada: Categoría I, III, IV. 4.8
PUNTO DE TOMACORRIENTE 220 WATTS
DESCRIPCION Serán todas las actividades para la instalación de tuberías, cajas, conductores y piezas eléctricas (tomacorrientes) para dar servicio a un aparato o equipo eléctrico con una potencia eléctrica alta (AIRE). Estos puntos pueden ser de 20 A., 30 A. o 50 A., de acuerdo con la potencia del equipo eléctrico a instalarse. El objetivo es la ejecución del sistema de tomas de fuerza, desde el tablero de control interno, conforme los planos de instalaciones eléctricas del proyecto y las indicaciones de la dirección arquitectónica y fiscalización. Unidad: Punto (Pto.) Materiales mínimos: Tubería CONDUIT PVC pesada; cajas metálicas, conductor eléctrico tipo TW, AWG o similar #10-14, piezas eléctricas, cemento sellante; que cumplirán con las especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor especializada y moladora eléctrica. Mano de obra mínima calificada: Categoría I, III, IV. MEDICION Y PAGO La medición se hará por unidad y su pago será por (UD) de tomacorriente especial en tubería de PVC instalado; verificado en obra y con los planos del proyecto. 4.9
CAJA DE BREAKERS
DESCRIPCIÓN Comprende la colocación de caja de breakers o distribución secundaria en cada una de las áreas del cementerio. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Materiales mínimos.- caja galvanizada, breakers, cable sólido, tubería conduit liviana EMT o tubería de PVC regida, cinta aislante, caja de paso galvanizada. Equipo mínimo.- herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Unidad (UD)
MODULO 5: INSTALACIONES SANITARIAS 5.1 SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN AREAS VERDES DESCRIPCIÓN Se considera como sistema o punto de agua para riego a la instalación de agua potable por aspersión para regar a las diferentes áreas verdes del cementerio y para servir como toma de agua en las fuentes del mismo. Materiales mínimos.- tubería de 3/4”, ½ pvc roscable, cinta teflón permatex, codos, tees, uniones., aspersores hidráulicos para jardin Equipo mínimo.- herramienta menor Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Su pago será por metro cuadrado (M2) 5.2 BOMBA HIDRAULICA PARA RIEGO EN AREAS VERDES DESCRIPCIÓN Comprende la instalación completa de los equipos que conforman el sistema de agua a presión en las fuentes, sistemas que servirán para dar movimiento vertical a las aguas. Materiales mínimos.- bomba Hidráulica de presión fv, control automático, tubería roscable de 1”, caja de empate, cable sólido y accesorios. Equipo mínimo.- herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO La forma de pago será por Unidad (unid) 5.3
ACOMETIDA DE AGUA POTABLE
DESCRIPCION La construcción de una red de tuberías para agua potable tiene como objeto terminar en una o más salidas, conocidas como "Punto de agua" en los diámetros establecidos en planos, desde el cual se da servicio a un artefacto sanitario o toma de agua para diferente uso; el material a utilizarse es PVC presión unión roscable. Unidad: Punto Y ml para tubería sola.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Materiales mínimos: Tuberías PVC presión unión roscable, codos, tees, uniones, universales, y más accesorios de conexión, sellantes; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor, acanalador, amoladora, tornillo de banco o prensa, tarraja para tubería de PVC, herramienta menor especializada. Mano de obra mínima calificada: Categoría I, III, IV. MEDICION Y PAGO La medición se hará por punto y por ml en el caso de tubería neta y su pago será por "Metro Lineal". 5.4
SALIDA DE AGUA LLUVIA d= 6"
DESCRIPCION El objeto de un punto de desagüe es captar las aguas lluvias, para su posterior evacuación. Está conformado por una tubería cuya boca debe estar ubicada en un sitio exacto para acoplarse a un aparato sanitario o sumidero; el material más adecuado es PVC para uso sanitario, E/C unión por cementado solvente. Unidad: Metro Lineal (m2) Materiales mínimos: Tuberías PVC tipo B para uso sanitario en los diámetros establecidos en planos, codos, te, ye y más accesorios de conexión, solvente limpiador y soldadura para PVC rígido; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor especializada. Mano de obra mínima calificada: Categoría III, IV y V. MEDICION Y PAGO La medición y pago se hará por (ML). 5.5
CAJAS DE REVISION DE AA.SS
DESCRIPCIÓN Comprende las cajas de revisión tanto interior como exterior, ubicadas en los sitios que ubican los planos respectivos y de acuerdo a la caída natural hacia el pozo de revisión público. El objeto de un punto de desagüe es captar las aguas que se producen en los servicios sanitarios o aguas lluvias de exteriores, para su posterior evacuación. Está conformado por una tubería cuya boca debe estar ubicada en un sitio exacto para acoplarse a un aparato sanitario o sumidero; el material más adecuado es PVC para uso sanitario, E/C unión por cementado solvente. Unidad: Unidad (Ud). Materiales mínimos: Tuberías PVC tipo B para uso sanitario en los CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 diámetros establecidos en planos, codos, te, ye y más accesorios de conexión, solvente limpiador y soldadura para PVC rígido; que cumplirán con el capítulo de especificaciones técnicas de materiales. Equipo mínimo: Herramienta menor especializada. Mano de obra mínima calificada: Categoría II, III, IV. MEDICION Y PAGO La medición y pago se hará por "Unidad”. 5.6
SUMIDEROS DE AA.LL. d= 4"
DESCRIPCIÓN Estas especificaciones técnicas se refieren a los sistemas de desagüe y a la red exterior colectora que rodea al Camposanto, los desagües del sistema de aguas lluvias y de desfogue de la gruta y de la fuente, los mismos que se conectarán al sistema principal que conducirá las aguas lluvias al colector público más cercano. Materiales mínimos.- tubería PVC. 4” – 6”, codos, tee, polipega Equipo mínimo.- herramienta menor Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. FORMA DE PAGO Sera por Unidad (U)
MODULO 6: AREAS VERDES DECORATIVAS 6.1 PLANTAS ORNAMENTALES SEGÚN DIFERENTES AREAS
DISEÑO
EN
LAS
DESCRIPCIÓN Comprende la compra de semillas, y plantas ornamentales para la elaboración de los viveros y el posterior sembrado de los crotos de las plantas en las diferentes áreas verdes del Camposanto. Materiales mínimos.- plantas ornamentales de diversas variedades, suelo franco, abono orgánico, agua. Equipo mínimo.- herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. MEDICION Y FORMA DE PAGO Unidad (unid)
MODULO 7: OBRAS ADICIONALES 7.1 LETRERO DE OBRA DESCRIPCION Tiene como objetivo la colocación de letreros de señalización de la obra con estructura de tubo cuadrado y lona con impresión de 2.40x3.60, poste de
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 instalación. Este trabajo consistirá en el suministro e instalación de letreros de señalización de obra de estructura metálica, pintura de esmalte y lona con impresión de leyenda y elementos de fijación; la rigidización de la estructura, de acuerdo a lo indicado en los planos ó aprobado u ordenado por el fiscalizador. Materiales mínimos.- Letrero de obra. Equipo mínimo.- herramienta menor. Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. MEDICION Y FORMA DE PAGO El pago será por Unidad (UD) 7.2 LIMPIEZA DE LA OBRA DESCRIPCION Se denominará limpieza y desalojo de materiales el conjunto de trabajos que deberá realizar el Constructor para que los lugares que rodeen las obras muestren un aspecto de orden y de limpieza satisfactoria a la municipalidad. Materiales mínimos.Equipo mínimo.- herramienta menor, volquete 8 m3 Mano de Obra Mínima Calificada.- I, III, IV. MEDICION Y FORMA DE PAGO La limpieza y desalojo de materiales le será medido y pagado al Constructor por (M2).
CAPITULO IV 4.
4.1.
LINEA BASE AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN.-
El propósito de la Línea Base Ambiental es determinar las condiciones ambientales existentes en el entorno del lugar en donde se va a desarrollar las actividades de dar el servicio de inhumación en el Camposanto Jardín de los Recuerdos del Cantón Piñas, es decir la caracterización de los medios físicos, bióticos, socioeconómicos. El área donde se ubicara el Camposanto se caracteriza por ser un sitio ambientalmente no intervenido. La provincia de El Oro fue creada el 23 de abril de 1884, está ubicada al suroccidente del Ecuador, limita al norte con las provincias del Guayas y Azuay, al sur con la Provincia de Loja y la República de Perú, al este con la CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 provincia de Loja y al oeste con el Océano Pacífico, tiene una extensión territorial de 5.791,85 Km2, una temperatura promedio de 23oC y presenta una población de 600.659 habitantes de los cuales 296.297 son mujeres y 304.362 son hombres (INEC, 2010). La Provincia de El Oro integra la Región Sur conformada por las Provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, además pertenece a la Mancomunidad del Sur con las Provincias de Azuay, Azogues, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
Mapa de la Provincia de El Oro El Guabo
Océano Pacifico
Machala
Huaquillas
Provincia del Azuay
Pasaje Chilla
Santa Rosa Paccha
Arenillas
Zaruma
Piñas Marcabelí Balsas La Victoria Provincia de Loja
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Portovelo
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4.2. UBICACIÓN DEL CANTÓN PIÑAS 4.2.1.
UBICACIÓN.-
El cantón Piñas fue creado el 8 de Noviembre de 1940, se encuentra CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 ubicado en la parte alta de la Provincia de El Oro, en las estribaciones occidentales de la cadena montañosa andina, específicamente en el nudo de Guagrahuma (hoya de Zaruma) al sureste de la cordillera de Chilla y Dumarí, desprendiéndose de ésta última los ramales de Chilchiles en cuyas estribaciones se asienta la cabecera cantonal “Piñas”. El territorio cantonal se halla ubicado en la antesala de la mencionada hoya, dando acceso al centro del valle formado por los ríos Calera y Amarillo. El cantón Piñas se ubica, en las coordenadas geográficas: Sur: 03° 40′ 0″ Oeste: 79° 39′ 0″ Provincia: El Oro. Los límites territoriales del cantón son: NORTE: Los Cantones Atahualpa y Santa Rosa SUR: Con la Provincia de Loja ESTE: Cantones Portovelo y Zaruma OESTE: Cantones Marcabelí y Arenillas Tal como se lo demuestra en el siguiente gráfico;
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El cantón Piñas tiene una superficie de 571,00 km 2 lo que equivale a 9.84% de la superficie total de la provincia de El Oro; la cabecera cantonal tiene una superficie de 105 km. y cubre el 18,39 % de la totalidad del territorio cantonal. La temperatura promedio del cantón es de 21,7 oC; los meses más calurosos son Octubre y Noviembre con temperaturas entre 31 y 32 oC, el mes de menor temperatura es agosto con 16,3oC. 4.3. División Política y Administrativa del Cantón Piñas El cantón Piñas lo conforman sus parroquias Urbanas y Rurales las cuales son las siguientes: PARROQUIAS RURALES •
Saracay
•
Moromoro
•
San Roque
•
Piedras
•
La Bocana
•
Capiro
PARROQUIAS URBANAS •
Piñas Grande
•
La Susaya CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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4.3.1. Ciudad de Piñas La ciudad de Piñas, cabecera cantonal, se encuentra ubicada al noreste del cantón, a una altitud de 1014 msnm. tiene una extensión de 571 Km 2, es conocida como la “Orquídea de Los Andes” reconocida por la abundancia y variedad de estas flores. Actualmente se ha convertido en centro de atracción turística, comercial y cultural. La ciudad se encuentra rodeada por el imponente y majestuoso cerro de la “Pata Grande” y sus 14 estaciones del Calvario de Cristo, que es visitado continuamente por propios y extraños. Más adelante, se describirá la línea base social de esta última parroquia puesto que la quebrada sin nombre se encuentra dentro del área de influencia directa de este proyecto y deriva al río Moromoro cuyas aguas son utilizadas en actividades agrícolas y existe la remota posibilidad de un riesgo antrópico de derrames de lubricantes y aceites que podrían producir situaciones de emergencia. 4.4. Componente Social del cantón Piñas Se describe a continuación la situación Social y Económica del Cantón Piñas, cuyos datos fueron tomados del censo realizado en el 2010 y del VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Población El Cantón Piñas presenta una población de 25.988 habitantes de los cuales 12.843 son mujeres y 13.145 son hombres (INEC, 2010). La población se organiza en espacios nucleados que corresponden a centros poblados concentrados, dejando grandes espacios para el uso de actividades eminentemente agropecuarias. Salud Piñas cuenta con un Hospital (Área de Salud No. 8, para Piñas, Balsas y Marcabelí), un Dispensario del Seguro Social General del IESS, 6 Subcentros de Salud, 4 Dispensarios del Seguro Social Campesino, un Policlínico del Sindicato Cantonal de Choferes Profesionales, 3 policlínicos particulares, 6 Consultorios privados y el Banco de Sangre, atendidos por personal médico y de enfermería del Ministerio de Salud, además cuenta con consultorios médicos particulares. En el centro médico de Piñas laboran 13 galenos, 10 médicos particulares y 6 médicos rurales. Existiendo un médico por cada 945 habitantes. (Datos INFOPLAN). Educación La cobertura del sistema de Educación Pública Cantonal es del 88,8%; en el área urbana es del 86,7% y en el área rural del 92,8%. (INEC, 2010) El cantón Piñas cuenta con varios establecimientos que cubren la demanda de la educación básica: 14 escuelas urbanas y 41 escuelas rurales; para la educación secundaria cuenta con el Instituto Superior Técnico “Ocho de Noviembre”, Colegio Técnico Leovigildo Loayza Loayza, la Unidad Educativa Fiscomisional de Irfeyal “Mons. Manuel Ignacio Romero”, La unidad Educativa Particular “Sagrado Corazón “, el Instituto Especial “Sor Eufemia Moscoso”, colegios en sus parroquias rurales, talleres y centros educativos artesanales y de informática; la educación superior tiene representaciones de la Extensión Universitaria de su Matriz Machala y el centro Asociado Universitario de la Universidad Técnica Particular de Loja con su modalidad a distancia (PDEC – Piñas, 2004). Servicios Básicos del Cantón La cobertura de los servicios básicos en el cantón son los siguientes: Agua potable
Tabla 2 Cobertura de Servicio Básico de Agua Potable de Piñas CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Número de Tipo Unidades Habitacionales Viviendas con conexión domiciliaria 2176 Viviendas que podrían tener acceso al abastecimiento que 500 están distantes no mayores a 200 m de la red Viviendas que no tienen acceso a 20 la red Ninguno
Porcentaje 80,71 15,55
0,74
Fuente: sistema de Información Social del Ecuador SIISE, versión 3.5. INEC En el sector rural, el servicio de abastecimiento de agua está representado por 7 Juntas Administradoras de Agua Potable, en las parroquias San Roque, Moromoro, La Bocana, Saracay y en los sitios de El Carmen, Fátima y Camarones. Aguas Servidas El cuerpo receptor de las aguas residuales que se producen en la ciudad de Piñas es el río Piñas. El caudal de aguas residuales para la ciudad de Piñas es de aproximadamente 2823,55 m3/día y no reciben en la actualidad ningún tipo de tratamiento previo a su descarga, por lo tanto se infiere un alto índice de contaminación biológica principalmente. El Cantón Piñas elimina las aguas servidas a través del sistema de alcantarillado (52%), pozo séptico (10%), pozo ciego (6%); otra forma (32%). Electricidad El 95 % del cantón Piñas dispone de este servicio Vías de comunicación De acuerdo al Plan de desarrollo Estratégico Cantonal de Piñas (2004), este cantón se comunica con el resto del país por medio de los ramales E25 y E50, la red vial interparroquial que equivale al 60% de la red vial cantonal está en estado malo y muy malo, la vía asfaltada corresponde a los ramales E25 y E50, el resumen de la red vial cantonal es: Tabla 3: Tipo de Vías en el Cantón Piñas Estatal 54,00 Km 15,70% Provincial 19,50 Km 5,70% 70
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Cantonal 63,30 Km Parroquial 207,30 Km Total 344,10 Km
18,40 % 60,20%
Tipo de Superficie Asfaltada Lastrada Tierra Por construir Total
63,50 Km 172,30 Km 108,30 Km 9,00 Km 353,10 Km
17,98% 48,80% 30,67 % 2,55%
Estado de las Vías Bueno Regular Malo Muy malo
82,80 Km 69,00 Km 160,30 Km 32,00 Km
24,05% 20,05% 46,60 % 9,30%
FUENTE: Plan Vial Cantón Piñas, tomado del PDEC, 2004 Recolección de basura Actualmente, la tasa de generación de desechos per cápita en la ciudad de Piñas es de 0,49 kg/hab/día; con una producción total de 8,12 toneladas por día. El actual sistema de disposición final de desechos sólidos es un relleno sanitario mixto (manual y mecanizado), que se ubica aproximadamente a 6 km de la cabecera cantonal en la vía Piñas – Paccha. Del total de desechos producidos, el 44,8% es desecho orgánico, el restante 55,20% es residuo reciclable entre plásticos, papel, vidrios, metales, madera, y otros. El Gobierno Municipal a través del Departamento de Medio Ambiente y Turismo en coordinación con la Comisaría Municipal, se encuentra ejecutando el programa de clasificación domiciliaria de la basura, tiene definidas rutas, frecuencias y horarios de recolección en función a dos zonas, una central con características básicamente comerciales y otra periférica con características básicas residenciales. El manejo de los desechos sólidos biopeligrosos u hospitalarios se lo realiza de forma separada tanto en el sistema de recolección y transporte como en la disposición final. En la fase de estudios se encuentra el proyecto de construcción de un relleno sanitario en mancomunidad con los cantones de Portovelo, Zaruma, Atahualpa y Piñas. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Población económicamente activa La población económicamente activa es de 8.035 habitantes, cuya composición por sexo tiene una participación del 80% de hombres y 20% de mujeres. Existe una población inactiva de 11.765 personas y está compuesta por el 29% de hombres y 71% de mujeres. Cabe desatacar que la relación de dependencia es del 1.46, debido al mayor número de personas económicamente inactivas PDEC-2004). Base económica La base económica del cantón tiene la siguiente composición: el 40% corresponde al sector primario (agricultura, ganadería, caza y silvicultura), 12% de la población dedicada al comercio y el 48% corresponde a otras actividades. En el cantón se encuentran contabilizadas 5,858 ha de cultivos que equivalen a 3,290 UPAs, Unidad de Producción Agropecuaria. El cultivo predominante es el café con 4,524 Ha que representa el 77% del área cultivada; 491 Ha con cultivos de maní, frutas con 418 Ha, la restante área cultivada se reparte entre los productos de: arroz, maíz seco, cacao. La calidad de los productos varía de media a baja, por falta de asistencia técnica. Esta zona es ganadera y ha generado industrias de derivados de la leche, además de la producción de ganado de carne. En la ciudad de Piñas se encuentra un moderno camal equipado. MEDIOS DE TRANSPORTE DEL CANTÓN PIÑAS
Terrestre
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Principales carreteras del cantón Piñas. Por Piñas cruza una de las vías arteriales del estado, la Transversal Sur E50, que es una de las dos carreteras que comunican la provincia de El Oro con la provincia de Loja, ésta vía proveniente del Cantón Santa Rosa, pasa por la parroquia Saracay, cruza el Balsas, y pasa por territorio de la parroquia Capiro vía a la provincia de Loja. La carretera secundaria o recolestora E585, enlaza en la parroquia Saracay con la E50, y entra hacia la parte alta de El Oro, cruzando el territorio de la parroquia Moromoro hasta llegar a la ciudad de Piñas donde se convierte en una travesía pasando por el Centro-Sur de la ciudad en dirección al Oeste llevándole al Portovelo, se encuentra en su totalidad asfaltada. Tabla N° 6 Cuadro de distancia Vial Cantonal CUADRO DE DISTANCIAS Piñas San Roque 6,35 Km Piñas Capiro 10,60 Km Piñas Saracay 24,40 Km Piñas Piedras 30,50 Km Piñas La Bocana 36,60 Km Dentro del cantón Piñas se encuentra una red de carreteras local, que sirve para comunicar entre las distintas Parroquias y sitios; parte de estas vías se encuentran asfaltadas y el resto son de tierra o lastradas. Para comunicarse con los distintos cantones y provincias, Piñas cuenta con CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 dos cooperativas privadas de transporte: Transportes Asociados Cantonales (TAC), Ciudad de Piñas. Comunicando con las cabeceras cantonales de la provincia, y destinos como Guayaquil, Cuenca, Loja, Quito, entre otros. La forma de comunicarse internamente es mediante: taxis, camionetas, chivas (vehículo automotor que está formado por una cabina y a continuación un cajón de madera cubierto por encima y con aberturas por los laterales; en el que se disponen bancas como asientos de los pasajeros). Todas ellas forman parte de cooperativas de transporte privadas. Tabla N° 7 Tipo de Kilometraje vial DESCRIPCIÓN DE KILOMETRAJE VIAL TIPO DE VÍA 1. Estatal 54.00 Km 15.70 % 2. Provincial 19.50 Km 5.70% 3. Cantonal 63.30 Km 18.40% 4. Parroquial 207.30 Km 60.20% TOTAL: 344.10 Km 100.00% TIPO DE SUPERFICIE 1. Asfaltada 63.50 Km 17.98% 2. Lastrada 19.50 Km 48.80% 3. Tierra 63.30 Km 30.67% 4. Por construir 207.30 Km 2.55% TOTAL: 353.10 Km 100.00% ESTADO DE LAS VÍAS 1. Bueno 82.80 Km 24.05% 2. Regular 69.00 Km 20.05% 3. Malo 160.30 Km 46.60% 4. Muy Malo 32.00 Km 9.30% TOTAL: 344,10 Km 100.00% Fuente: Plan Vial del Cantón Piñas Servicios de transporte El transporte en Piñas lo realizan diversas cooperativas que dan servicio urbano, cantonal, intercantonal e interprovincial, representado por los siguientes medios de transporte: Cooperativa de taxis: “Orquídea de los Andes” Camionetas: “8 de noviembre”, “Altiplano Orense”, “América” y “Unión Piñasiense”. Cooperativa de buses intercantonal e interprovincial: Ciudad de Piñas y Transportes Asociados Cantonales TAC. Aéreo
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Se utiliza el estadio Luis Rubén Pasaca como helipuerto del cantón y de la ciudad de Piñas; que es utilizado principalmente por el presidente de Ecuador en sus visitas vía aérea, entre otros personajes públicos. Dada la emergencia en la que se encontró la parroquia Capiro por el temporal de lluvias, quedó en evidencia la necesidad de disponer de zonas en las que se pueda utilizar como helipuertos; se sugirió la construcción de uno en la zona afectada. 4.5.
Medio Biótico.-
Flora Por su posición geográfica y diversidad de pisos ecológicos, el cantón Piñas, posee una enorme riqueza florística siendo las principales aquellas maderables como balsa, Colorado, cedro; frutales como aguacate, guayaba, mango, naranjas, limón; especies protectoras como vainillo, almendros, entre otras; en especies arbóreas encontramos entre las más importantes: cabuya, yuca, higuerilla, carrizos; en especies herbáceas encontramos maní, arroz, sábila. Tabla N° 4: Clase de Flora del Cantón Nombre Común Nombre Científico Balsa Ochroma pyramidale Colorado Calycophyllum candidissimun Cedro Cedrela sp Aguacate Persea americana Guayaba Psidium guajava Mango Mangifera indica Naranja Citrus sinensis Limón Citrus limon Vainillo Senna atomaria Almendros Prunus dulcis Cabuya Furcraea sp Yuca Manihot esculentum Higuerilla Ricinus communis Carrizos Phragmites australis Orquídeas Orchidaceae Bromelias Bromeliaceae Por su ubicación geográfica y sus condiciones climáticas, en el cantón existen en forma natural las bromelias y orquídeas apreciadas en el mercado nacional e internacional, por lo tanto en Piñas existe un orquideario.
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
Balsa (Ochroma pyramidale)
Orquídeas (Orchidaceae)
Cedro (Cedrela sp)
Bromelias (Bromeliaceae)
Fauna En cuanto a fauna, no existe un inventario sobre este recurso. Actualmente existe una reserva forestal y ecológica destinada a la protección de aproximadamente 200 especies de aves, una de las cuales es endémica para el Ecuador: Dentro de las especies de mamíferos, existen especies que se extinguieron como la gran bestia y otras que están en peligro de extinción como, tigrillo y cierta variedad de en el sector de Panupali; principalmente por la irresponsable cacería deportiva. Tabla N° 5: Especies de Fauna del Cantón 76
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Nombre Común Nombre Científico Colibrí Mellisuga helenae Perico de el oro Pyrrhura orcesi Venado Odocoileus virginianus Mono ahullador Alouatta seniculus Pájaro paraguas Cephalopterus Ranita Punta de Flecha Ranidae Ranas arborícolas Litoria caerulea Lagartijas Tarentola mauritanica Serpientes Leptophis cupreus Cuchucho Nasua narica Tigrillo Leopardus pardalis Puerco del Monte Tayassu pecari
Colibrí Puerco del Monte (Mellisuga helenae)
(Tayassu pecari)
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Mono ahullador (Alouatta seniculus)
4.6.
Largartija, Salamanquesa (Tarentola mauritanica)
Medio Perceptual
Turismo, Arte, cultura y Museos En la avenida 8 de noviembre, cerca del centro de la ciudad de Piñas se encuentra el museo de propiedad del Lic. Rubén Torres, que fruto de su interés dispone de una colección de artículos arqueológicos, algunos pertenecen a la prehistoria, a la civilización prehispánica de los Cañaris, a las épocas colonial, independentista y de comienzos de la República. También se puede ver colecciones de numismática y filatelia, una discoteca, pinturas y esculturas, colección conjuntiva de raíces de árboles recolectadas de diversos sectores del cantón con formas y definiciones especiales. El mismo maneja un orquideario con tratamiento científico. En la ciudadela Mariscal Sucre, calle Dr. Miguel Cabrera y 9 de Octubre, se encuentra el museo del señor César Torres Álvarez, coleccionista de objetos y documentos históricos, quien laboró en programas de sanidad ambiental y le permitió recorrer la provincia y el país; poniendo a disposición grabados, objetos de la guerra del 41, numismática, fotografías y pinturas que hacen referencia a épocas pasadas del quehacer político, social, científico, histórico y religioso de Piñas y sus alrededores. Además un orquideario con más de 1500 especies entre orquídeas y plantas ornamentales. Parques y jardines Como punto turístico, y de encuentro, el parque central de Piñas es el centro de referencia hacia el resto de lugares. Está rodeado por edificios nuevos y antiguos, los que se destacan la iglesia matriz, y el edificio de la
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Municipalidad. El parque cuenta con plantas de la zona, zona de descanso, suele ser punto de actos sociales como: proyección de cortometrajes, exposiciones; además actos cívicos, quema del castillo (fuegos pirotécnicos), colocación del árbol de navidad y el pesebre. En los bajos del parque se encuentra locales comerciales. Piñas cuenta en la parroquia Moromoro con la reserva ecológica Buenaventura que es administrada por la Fundación Jocotoco, es un parque de unos 1.500 Hectáreas en el que se realiza caminatas disfrutando de la flora y fauna del lugar, uno de sus atractivos es la observación de colibríes, en donde se encuentra el perico de orces, un ave de la zona en peligro de extinción. También se puede realizar excursión hasta la cumbre del cerro La Cueva entre la espesa vegetación. Muy cerca se encuentra El Chorro Viringo, la cascada de Las Bateas en las que se puede disfrutar de un baño.
CAPITULO V 5.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
El área de influencia del proyecto se conoce como el espacio físico en el que se desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del ambiente. La magnitud del área de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de áreas, una de influencia directa y otra de influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (físico, químico, biológico, ecológico y socioeconómico). 5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.El área de influencia directa del proyecto se tomó a partir del sitio donde se instalarán los componentes del proyecto; y es donde se manifestarán directamente los impactos ambientales que se generen durante todas las fases del proyecto. Todos estos componentes se encuentran totalmente ubicados en el Sitio La Garganta y su comunidad conformada aproximadamente por 20 familias. El área de influencia directa no forma parte de los bosques, parques nacionales ó áreas protegidas de los definidos por el Estado Ecuatoriano, de acuerdo al Certificado de Intersección, otorgado por el Ministerio del Ambiente del Ecuador. El terreno escogido se halla en la zona norte de la ciudad de Piñas en el Sitio La Garganta, sobre el carretero Piñas - Machala. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Área de Influencia
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5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA El área de impacto o influencia indirecta es mucho más amplia, carece de límites reales y está definida por la región que sentirá los impactos durante la construcción del Camposanto. Dentro del área de influencia indirecta se encuentra la ciudad de Piñas.
CAPITULO VI 6.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO.La ejecución del Proyecto CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, implica la generación de impactos ambientales, tanto en su fase de construcción como en su fase de operación. En el primer caso, estos impactos están asociados con el movimiento de materiales y la edificación de las obras, actividades que repercutirán en el estado ambiental actual del área de estudio. En el segundo caso, la etapa de operación del proyecto, involucra actividades propias de una obra de infraestructura para la Ciudad de Piñas, la cual repercutirá no solo sobre los componentes ambientales, sino también sobre los elementos sociales. Para las fases citadas de desarrollo del proyecto (construcción y operación), se identifican a continuación los potenciales impactos ambientales y sociales del proyecto. Para realizar dicha identificación, se ha recurrido a consultas realizadas en la literatura técnica especializada, así como en ordenanzas específicas publicadas por municipalidades de Ecuador, en las mismas que se establecen determinados aspectos ambientales que son de interés en proyectos del tipo evaluado.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 6.1.1. Impactos de la fase de construcción Los impactos de la fase de construcción, son los impactos característicos de toda obra civil, independientemente de que se trate de un cementerio, o de cualquier otra obra de infraestructura. A continuación se citan los impactos esperados por el proyecto durante la fase de construcción; esto se realiza en función del componente ambiental y de los factores del entorno que más adelante serán evaluados mediante la respectiva matriz. Tipo de entorno
Físico
Componente del entorno Geomorfología Suelo Agua Atmósfera Flora
Biótico Fauna Paisaje Población Socio-económico y cultural
Economía
Arqueología
6.1.2.
Impactos ambientales Alteración de la topografía Cambios en la estructura Alteración de la calidad del suelo Alteración de calidad de aguas superficiales Alteración de calidad de aguas subterráneas Afectación a la calidad del aire Cambios en cobertura vegetal Desplazamiento de especies Pérdida de hábitat Alteración del paisaje Generación de empleo Cambios en el uso del suelo Alteración del valor del suelo Cambios en la infraestructura urbana Afectación a recursos culturales
Impactos de la fase de operación
En la fase de operación, el proyecto ocasionará impactos ambientales ligados a las características de los procesos que se llevarán a cabo al interior del predio. Entre estos impactos constan aquellos que se derivarán de los procesos naturales de descomposición de los cadáveres en sus criptas, así como por el manejo de los desechos que se producirán en la manipulación de los restos mortales. En la tabla siguiente, consta la identificación de los impactos que tendrán CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 lugar en la fase de operación del proyecto. Los impactos, comparten ciertas características con los ocasionados por la fase de construcción, sin embargo, estos impactos tienen un origen o una causa diferente; tales causas son analizadas posteriormente en la respectiva matriz de evaluación de impactos ambientales. Tipo de entorno
Componente del entorno Suelo
Físico
Agua
Atmósfera
Biótico
Socio-económico y cultural
Fauna Paisaje Población Seguridad Economía
6.2. 6.2.1.
Impactos ambientales Alteración de la calidad del suelo Alteración de calidad de aguas superficiales Alteración de calidad de aguas subterráneas Afectación a la calidad del aire Alteración de los niveles de ruido Proliferación de microorganismos Proliferación de plagas Alteración del paisaje Generación de empleo Alteración del tráfico vehicular Cambios en el uso del suelo
Evaluación de los impactos ambientales Metodología para la evaluación de impactos
En vista de que no existe una metodología universalmente aceptada y de uso común para la identificación y valoración (evaluación) del impacto ambiental de la actividad sobre los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales, se selecciona un método evaluativo que permite identificar, predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto que la operación de la actividad acarreará sobre su entorno. El criterio aplicado comprende una matriz que proporciona la relación entre la causa (acción de la actividad auditada) y el componente ambiental sobre el que este actúa produciendo un efecto o impacto. En cada elemento (casillero) de la matriz se procede a realizar la valoración de acuerdo al criterio indicado en la tabla a continuación. El esquema utilizado comprende los siguientes componentes:
Criterios empleados: Carácter, Grado de Perturbación, Importancia, Riesgo de Ocurrencia, Extensión real, Duración y Reversibilidad 82
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Clasificación de impactos: se establecen tres escalas de valores aplicables a cada criterio empleado.
Valoración del impacto: calculado a través del Impacto Total, es el valor mediante el cual se mide cuantitativamente el impacto ambiental de cada acción sobre el componente ambiental y viene representado por un número que se deduce mediante el modelo propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados. Calificación de impactos: La calificación de los impactos es en función de su carácter; si son negativos serán severos, moderados y compatibles; si son positivos serán altos, medianos y bajos. Impacto compatible. Indica la carencia de impacto o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras. • Impacto moderado. Indica que la recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples. • Impacto severo. La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un período de tiempo dilatado CRITERIOS EMPLEADOS Carácter, positivos son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradadas, negativos son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del ambiente global y neutros como previsibles pero difícil de calificar sin estudios de detalle. •
Grado de Perturbación en el medio ambiente, clasificado como: importante, regular y escasa. Importancia desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental, clasificado como: alto, medio y bajo. Riesgo de Ocurrencia entendido como la probabilidad que los impactos estén presentes, clasificado como: muy probable, probable, poco probable. Extensión real o territorio involucrado, clasificado como: regional, local, puntual. Duración a lo largo del tiempo , clasificado como: “permanente” aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo, “periódico” aquel que CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 supone una alteración repetida en el tiempo y “temporal” aquel que supone una alteración no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general es corto.
Reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, clasificado como: “reversible” si la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales, “parcial” si la alteración requiere ayuda humana para retornar a la situación anterior a la acción que lo produce, e “irreversible” aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medio naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce. CARÁCTER
CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS Positivo (+)1 Negativ (-)1 o P Importante 3 Regular 2
C
PERTURBACIÓ N IMPORTANCIA OCURRENCIA
I O
EXTENSIÓN DURACIÓN
E D
REVERSIBILIDA D TOTAL
R
Severo Moderado Compatible 6.2.2.
Alta Muy Probable Regional Permanent e Irreversible
3 3 3 3 3
Media Probabl e Local Periódic o Parcial
2 2 2 2 2
Neutro
0
Escasa
1
Baja Poco Probable Puntual Temporal
1 1
Reversibl e 6
1
18 12 VALORACIÓN DE IMPACTOS Impacto Total = C x (P + I + O + E + D + R) CRITERIO PARA CALIFICACIÓN DE IMPACTOS Negativo (-) Positivo (+) ≥(-)15 Alto ≥(+)15 De (-)14 Mediano De (+)14 a (+)9 a(-)9 <(-)9 Bajo < (+)9
Calificación de los aspectos ambientales
Para llevar a cabo la evaluación de impactos ambientales, se realiza la calificación de los mismos según acciones o causas que los provocan, esto mediante la escala numérica de valoración, que se ha establecido en la sección precedente. Para sistematizar la calificación y presentarla en un formato claramente comprensible, se ha recurrido a la elaboración de dos matrices, una para la fase de construcción y otra para la fase de operación. En las matrices, se ha colocado en las columnas los aspectos del entorno y los impactos
84
1 1
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 ambientales esperados, mientras que en las filas se ha colocado las acciones generadoras de impactos ambientales y sociales. Así, se tiene una matriz de doble entrada, donde se procede a calificar los impactos ambientales, a fin de determinar cuáles son los impactos más importantes en las fases de construcción y operación del proyecto. Se procede a continuación a presentar las respectivas matrices de evaluación de impactos ambientales, para la fase de construcción y para la fase de operación. Los aspectos que tienen una valoración total (T) igual a cero, es decir que no se han calificado, corresponden a impactos ambientales de tipo neutro.
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
Alteración del paisaje
Generación de empleo
-1 3 2 2 1 1 1
-1 3 3 3 1 3 3
-1 3 2 3 1 3 3
-1 3 2 3 1 3 3
-1 2 1 3 2 3 3
1 1 1 2 2 1 1
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Cambios en la infraestructura urbana
Perdida de Hábitat
-1 3 2 2 1 1 1
Alteración del valor del suelo
Desplazamiento de especies
Fauna
Cambios en la cobertura vegetal
Flora
Alteración a los niveles de ruido
-1 2 2 1 1 1 1
Atmosfera
Socio-económico y cultural Paisaj Població e n Economía
Alteración a la calidad del aire
-1 1 1 1 1 2 1
Alteración de calidad de aguas subterráneas
Alteración de calidad de aguas superficiales
Agua
sueloAlteración de la calidad del
Suelo Cambios en la estructura
Desbroce y limpieza del terreno
C P I O E D R
Geomorfologí a
Alteración de la topología natural
Acciones que causan los impactos Ambientales
Criterios de calificación
Físico
Cambios en el uso del suelo
Entorno de Evaluación Biótico
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
Colocación de relleno y compactació n del sitio de obra
T C P I O E D
0 -1 1 1 2 1 3
0 -1 2 1 3 1 3
-6 -1 1 1 2 1 2
-7
0
-9 -1 2 3 3 2 1
-9 -1 2 3 3 2 1
-15
-14
-14
-13
9 1 1 2 2 2 1
0
0 1 3 1 2 1 3
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Cambios en la infraestructura
Alteración del
Cambios en el uso
Generación de empleo
HábitatPerdida de
Fauna Desplazamiento
Cambios en la
Alteración a los
Atmosfera Flora Alteración a la
Alteración de calidad de aguas
Agua Alteración de calidad de aguas
Alteración de la
Cambios en la estructura
Suelo
Socio-económico y cultural Paisaj Població e n Economía Alteración del paisaje
Entorno de Evaluación Biótico
Físico Geomorfolog ía Alteración de la topología natural
Acciones que causan los impactos Ambientales
Criterios de calificación
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS
0 -1 1 1 1
0 -1 2 1 2
0 -1 1 1 2
E
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0 1 3 2 3 2 3
2 11 1 3 1 3 2 3
0 1 3 3 3 3 3
1 11 1 2 2 2
3 14 1 2 2 3
3 13 1 2 2 3
3 15 1 3 1 3
2
2
2
3
de especies
1 -11 -1 3 2 2
0
vegetalcobertura
0 -1 1 2 1
1 -11 -1 3 2 2
subterráneas
1 -10 -1 3 2 3 1 2
urbana
R T C P I O
0
1 -10 -1 3 2 3 2 2
valor del suelo
2 -8
del suelo
2 -11
niveles de ruido
Construcción de obras por debajo del nivel del suelo (excavaciones )
2 -9
calidad del aire
Construcción del cerramiento perimetral, bóvedas y edificios administrativ os
R T C P I O E D
superficiales
calidad del suelo
1 de octubre de 2013
0
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
0
0
3 -12 -1 3 3 3 2 3
1 7 1 3 2 3 2 2
3 -15
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Cambios en la infraestructura urbana
0
Alteración del valor del suelo
0
Cambios en el uso del suelo
0
Socio-económico y cultural Paisaj Població e n Economía
Generación de empleo
2 1 0
Perdida de Hábitat
2 1 -10
Fauna Desplazamiento de especies
Alteración a los niveles de ruido
0 -1 2 3 2
1 1 -6 -1 2 2 1
Cambios en la cobertura vegetal
Alteración a la calidad del aire
2 2 -8 -1 2 2 3
Atmosfera Flora
Alteración de calidad de aguas subterráneas
3 2 -10
Agua Alteración de calidad de aguas superficiales
3 2 -8
sueloAlteración de la calidad del
Suelo Cambios en la estructura
Generación de desechos sólidos de
D R T C P I O
Geomorfologí a Alteración de la topología natural
Acciones que causan los impactos Ambientale s
Criterios de calificación
Físico
Alteración del paisaje
Entorno de Evaluación Biótico
0
2 1 9
3 3 13
3 3 13
3 3 13
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 E D R T C P I O E D
construcció n Lavado y limpieza de equipos de construcció n
0
1 2 1 -10 -1 2 2 2 1 2
0
1 1 1 -9 -1 3 3 2 2 2
1 1 1 -7 -1 1 3 1 2 2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Cambios en la infraestructura
Alteración del
Cambios en el uso del suelo
Generación de empleo
Socio-económico y cultural Paisaj Població e n Economía Alteración del paisaje
Cambios en la cobertura vegetal
Fauna HábitatPerdida de
Flora
Desplazamiento
Atmosfera Alteración a la
Alteración de calidad de aguas
Agua Alteración de calidad de aguas
Alteración de la calidad del suelo
Suelo Cambios en la
Geomorfologí a
Alteración a los
Entorno de Evaluación Biótico
Físico
Alteración de la topología natural
Acciones que causan los impactos Ambientale s
Criterios de calificación
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS
0
0
0
0
0 -1 2 2 2 1 2 1 -7 -1 3 3 3 2 2 1 -12
0 -1 1 1 1 1 2 1 -9 -1 3 3 3 2 2 1 -12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
de especies
1 -8
urbana
0
2 -12 -1 2 3 3 2 2 1 -11 -1 1 2 2 2 2 1 -8
valor del suelo
0
3 -11 -1 2 2 3 1 2 1 -10 -1 1 1 1 1 2 2 -7
niveles de ruido
0
calidad del aire
Transporte y movimiento de materiales en el sitio de obra
0
subterráneas
Alimentació ny permanenci a de trabajadore s en la zona
R T C P I O E D R T C P I O E D R T
superficiales
estructura
1 de octubre de 2013
0
0
0
0 -1 1 1 1 1 2 3 -6 -1 1 1 2 2 2 1 -7
0
0
0
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
0
0 1 2 2 2 2 2 1 10 1 1 1 1 1 2 1 6
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Cambios en el uso del suelo
Alteración del tráfico vehicular
Generación de empleo
Afectación a la salud publica
Alteración del paisaje
Proliferación de plagas
Proliferación de microorganismos
Alteración de los niveles de ruido
-1 1 2 2 2 1 1
Entorno de Evaluación Biótico Socio-económico y cultural Atmosfera Fauna Paisaje Población Economía
Afectación de la calidad del aire
-1 2 3 2 2 1 1
Alteración de calidad de aguas subterráneas
Alteración de calidad de aguas superficiales
Uso de los servicios sanitarios de las instalaciones
C P I O E D R
Físico Agua
Suelo
Alteración del suelo
Acciones que causan los impactos ambientales
Criterios de calificación
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE OPERACIÓN
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
Sepelio de cadáveres en bóvedas
T C P I O
0 -1 1 1 2
-9
-7
0 -1 1 1 2
0
0
0
0
0
0 1 1 1 3
0
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Cambios en el uso del suelo
Alteración del tráfico vehicular
Generación de empleo
Afectación a la salud publica
Alteración del paisaje
Proliferación de plagas
Proliferación de microorganismos
Alteración de los niveles de ruido
Entorno de Evaluación Biótico Socio-económico y cultural Atmosfera Fauna Paisaje Población Economía Afectación de la calidad del aire
Alteración de calidad de aguas subterráneas
Físico Agua Alteración de calidad de aguas superficiales
Suelo Alteración del suelo
Acciones que causan los impactos ambientales
Criterios de calificación
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE OPERACIÓN
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
Descomposici ón natural de cadáveres
Servicios funerarios de catering
E D R T C P I O E D R T C P I
1 1 2 -7 -1 3 3 3 1 3 2 -14 -1 1 1
0 -1 2 3 1 2 2 2 -10 -1 1 2
0 -1 3 3 3 2 2 2 -13
1 1 1 -6 -1 3 3 3 2 2 1 -12
0
0
0 -1 3 3 3 1 2 2 -13
0 -1 3 3 2 1 2 2 -12 -1 1 1
0
0
0 -1 3 3 2 2 1 2 -11
1 1 1 7
0 1 1 1
0
0
0
0
Acciones que causan los impactos
Criterios de
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE OPERACIÓN Físico Suelo
Agua
Entorno de Evaluación Biótico Atmosfera Fauna Paisaje
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Socio-económico y cultural Población Economía
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS
0
0
0
0
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
0
0
0
0
Generación de empleo
Afectación a la salud publica
Alteración del paisaje
Proliferación de plagas
Proliferación de microorganismos
0
3 1 1 1 7 1 1 1 3 1 1 1 9
Cambios en el uso del suelo
0
0 -1 2 1 2 1 1 1 -7
2 1 1 1 -6
Alteración del tráfico vehicular
0
Alteración de los niveles de ruido
2 1 1 1 -7 -1 1 2 2 1 1 1 -7
Afectación de la calidad del aire
2 1 1 1 -6 -1 2 1 2 1 1 1 -7
Alteración de calidad de aguas subterráneas
Alteración de calidad de aguas superficiales
Actividades de jardinería y limpieza de las instalaciones
O E D R T C P I O E D R T
Alteración del suelo
ambientales
calificación
1 de octubre de 2013
0
0
0
0
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Ingreso de cortejos fúnebres al
C
-1
-1
-1
-1
1
-1
-1
P
3
2
3
1
2
3
3
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS FASE DE OPERACIÓN Entorno de Evaluación
Acciones que causan los impactos ambientales
Alteración de los niveles de ruido
Alteración del paisaje
Afectación a la salud pública
Generación de empleo
Alteración del tráfico vehicular
Cambios en el uso del suelo
Socio-económico y cultural
Afectación de la calidad del aire
Biótico
Criterios de calificación
Físico
al área del cementerio
I
2
1
3
2
1
3
2
O
3
3
3
1
3
3
2
E D
2 1
2 1
2 1
2 2
2 1
2 1
2 3
Fauna
Paisaje Proliferación de plagas
Atmosfera
Proliferación de microorganismos
alteración de calidad de aguas subterráneas
Agua Alteración de calidad de aguas superficiales
Alteración del suelo
Suelo
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
Población
Economía
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 R T
0
0
0
1
1
-10
-8
0
0
1
2
1
1
3
-11
-8
8
-11
-13
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 6.3. Caracterización de impactos significativos Una vez realizada la valoración y evaluación de los impactos ambientales y sociales a ser inducidos por el proyecto CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS, a continuación se procede a realizar una caracterización detallada de aquellos impactos negativos y positivos que obtuvieron una puntuación alta, observándose a partir de las matrices de evaluación que, dadas las características del proyecto, la mayor parte de los impactos se identifican como moderados y medianos. Para la caracterización se han tomado los impactos con puntuación mayor a 14, sean positivos o negativos. Estos impactos ameritan la atención del administrador del proyecto, por cuanto es sobre éstos impactos que deberán dirigir los recursos técnicos, humanos y económicos, para mitigar los impactos negativos o potencializar los impactos positivos. La caracterización detallada se realiza partiendo de las actividades que dan lugar a que se produzcan los impactos ambientales valorados. 6.3.1.
Fase de Construcción
6.3.1.1.
Desbroce y limpieza del terreno
Cambios en cobertura vegetal (puntuación obtenida: -15) En la fase inicial de la construcción del proyecto, se requiere realizar la remoción de la maleza existente en el predio, previo a la ejecución de cualquier obra. Durante la remoción de la maleza, se prevé el retiro definitivo de cualquier remanente de vegetación que pudiera existir en la zona; si bien, se observa que la zona se encuentra ampliamente intervenida por la actividad humana, especialmente por la agricultura, y que la vegetación existente consiste de especies arbustivas y comunes, debe resaltarse el hecho de que el desbroce y limpieza del terreno marca un hito en el proyecto, a partir del cual se pierde definitivamente la característica de un suelo capaz de producir cobertura vegetal, pasando a convertirse en un suelo destinado a un proyecto de infraestructura civil. Desplazamiento de especies (-14) Una de las consecuencias del desbroce y limpieza del predio, es que cualquier especie que hubiera tenido como hábitat la vegetación del área de implantación del proyecto, se verá desplazada hacia zonas que puedan brindar las condiciones para su subsistencia. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Adicionalmente existirá una incidencia de frontera o borde, por la cual las especies de zonas colindantes al área de implantación del proyecto, se verán desplazadas al huir de la presencia de actividades humanas adyacentes así como debido a la alteración del entorno. Pérdida de hábitat (-14) Con el desbroce y limpieza del predio, se perderá una zona apta para albergar flora y fauna, es decir, una pérdida de hábitat. Dado que el proyecto consiste de una obra de infraestructura civil, se estima que a partir del desbroce del sitio, el hábitat que alguna vez existiese será ocupado por las construcciones y edificaciones del Camposanto. 6.3.1.2.
Construcción del cerramiento perimetral, bóvedas y edificios administrativos
Alteración del paisaje (-15) La valoración de la afectación al paisaje de la zona, se ha realizado partiendo de la premisa de que el paisaje original constituye el estado natural o de línea base del área de estudio, siendo por lo tanto ésta la condición más apropiada. Es decir, cualquier alteración del paisaje constituirá un impacto adverso a las condiciones naturales del entorno. En este caso, la construcción de un cerramiento, y de las bóvedas y áreas administrativas, ocasionará un impacto visual en el área de estudio. El impacto ocasionado es una alteración de la continuidad del paisaje del área, que originalmente presenta características de zona agrícola, introduciéndose elementos de infraestructura física de hormigón. Este impacto será duradero en el tiempo y difícilmente reversible, puesto que la infraestructura física de un cementerio está prevista para operar permanentemente. Cambios en la infraestructura urbana (15) En la evaluación de impactos se ha identificado como un impacto altamente positivo, la construcción del proyecto CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS, desde el punto de vista del desarrollo urbano de la ciudad. El proyecto implica la dotación de nueva infraestructura civil para uso por parte de la comunidad del Cantón Piñas. La infraestructura comprende un nuevo cementerio, adicional al cementerio público existente, siendo por lo tanto una nueva alternativa para realizar los CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 sepelios. Además, como parte del proyecto se ha considerado que el mismo incluye dos salas de velación, las cuales brindarán comodidad a los usuarios al momento de la prestación de los servicios funerarios. Cambios en el uso del suelo (14) En lo que compete a los impactos socioeconómicos del proyecto, se observa que la construcción de las obras que comprende el mismo, además de ocasionar un cambio en el uso de suelo del predio donde se implantará el cementerio, ocasionará también un cambio inducido en el uso de suelo de la zona colindante. Este impacto se ha considerado positivo, por cuanto la zona tiene un limitado desarrollo, careciendo de obras básicas como alcantarillado sanitario y recolección de desechos. Actualmente la zona tiene un uso de suelo de tipo agrícola; se prevé que con el desarrollo y expansión del cantón Piñas, el proyecto del nuevo cementerio CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS, promoverá el desarrollo de la zona, produciendo una migración de uso de suelo, desde agrícola a un uso de equipamiento urbano y residencial mixto. 6.3.2.
Fase de operación
6.3.2.1.
Descomposición natural de cadáveres
Alteración de la calidad del suelo (-14) El principal impacto negativo que se ha identificado en la fase de operación del proyecto, es la potencial alteración de la calidad del suelo debido a los lixiviados procedentes del proceso natural de descomposición de los cadáveres. Estos lixiviados serán canalizados a través de las bóvedas, siendo conducidos a un lecho de cal en el subsuelo. El suelo será el receptor de los potenciales lixiviados que se generen de los cadáveres, estando por lo tanto expuesto a una alteración de su calidad original; cabe resaltar que este impacto será mitigado por la inclusión de un lecho de cal para depurar los lixiviados, sin embargo, se prevé que los líquidos tratados alterarán las propiedades del suelo. 6.3.3. Otros impactos relevantes Existen otros impactos ambientales y sociales, ligados especialmente a la fase de operación, los cuales han sido objeto de una valoración menor a 14 y por lo tanto no han sido detallados en los ítems previos. Esto se debe en parte a que uno o varios de los criterios de valoración empleados, no han ameritado una calificación alta por ser impactos pasajeros o de fácil CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 solución. Así por ejemplo, la descomposición de cadáveres constituye un proceso que tendrá lugar en el proyecto y que generará olores molestos en el ambiente, generando una degradación de la calidad del aire; no obstante este impacto es pasajero, puntual y se pude revertir con facilidad una vez que cese la descomposición del cuerpo: de ahí que el impacto ha sido calificado con un puntaje de -12. La descomposición de cadáveres es un proceso capaz de generar numerosos microorganismos patógenos, capaces de alterar la calidad de los recursos naturales del área, así como de afectar la salud pública. También, si no se manejan adecuadamente las bóvedas y los desechos de la preparación de los cuerpos, cabe la posibilidad de que exista la atracción de plagas hacia el área. Estos impactos se producen en forma periódica, es decir, no permanente, razón por la cual la calificación ha ameritado un valor moderado. Durante el ingreso de los cortejos fúnebres, se prevé que se obstaculizarán las estrechas vías identificadas en la zona; la obstaculización provocará el estancamiento del tráfico vehicular hacia el sitio del CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS, generando molestias en conductores, transeúntes y en los moradores del sector. Se prevé además que el paso de estos cortejos ocasionará un impacto visual en el área de estudio; el impacto visual a su vez puede ocasionar una molestia psicológica en los moradores del sector, quienes se deberán adaptar al paso periódico de los acompañamientos funerarios hacia el cementerio. En lo que respecta a empleo, en su fase de operación, el proyecto motivará el comercio en el sector, siempre que este tipo de comercio provea insumos, alimentos y demás materiales demandados durante los servicios funerarios. Sin embargo, el proyecto en sí, generará empleo en forma importante, por cuanto normalmente en el camposanto se maneja con un número significado de personas, dedicadas a atender a los asistentes durante un sepelio y al mantenimiento general de las instalaciones, actividades que tienen lugar periódica o esporádicamente. 6.4. PLAN ABANDONO
GENERAL
DE
Concluido los trabajos de adecuamiento y construcción del Camposanto Jardín de los Recuerdos, el contratista y el propietario deberán retirar el todo tipo de material no útil que se haya producido durante los trabajos. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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CAPITULO VI 7. 7.1.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN.-
A continuación se presenta el plan de manejo ambiental para el proyecto CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, el mismo que compila principalmente las acciones de carácter permanente que deberá seguir el administrador del proyecto para mantener cumplimiento con los requisitos de la normativa ambiental vigente. Este plan se presenta en la forma de programas, es decir, los programas conforman el Plan; el mismo se ha dividido para las fases de construcción y de operación. Cada programa está dirigido hacia un tema o aspecto específico, de manera que el constructor, administrador u operador del Camposanto, pueda en forma ordenada, ejecutar el plan y así cumplir con los objetivos del mismo. Se han establecido varios ítems de control dentro de cada programa, de manera que el plan sea fácilmente aplicable, teniendo en cuenta los aspectos que deberán revisarse (indicadores) para verificar que dicho plan se está implantando y cumpliendo adecuadamente. Los costos que se proveen en el PMA son aproximaciones, de manera que es previsible que se produzcan cambios al aplicarlo; sin embargo, estos costos se basan en experiencias pasadas del grupo consultor, razón por la cual se encuentran dentro de los rangos esperados. Parte de los criterios de manejo ambiental que se establecen en el Plan, han sido tomados de las diferentes normas que rigen para el sector industrial Ecuatoriano. De esta forma, se asegura que el proyecto cumplirá con la normativa ambiental vigente. A continuación se establece el objetivo fundamental del PMA, así como también se establecen los programas que lo conforman, tanto para la fase de construcción como para la fase de operación. 7.2. GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental, aborda las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos positivos CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 del proyecto y minimizar los efectos adversos que los componentes del mismo puedan ocasionar al ambiente. Se tomarán medidas ambientales asociadas a todos los impactos identificados, durante las fases de construcción, operación y abandono del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente el proyecto o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. Por tal motivo, todos los participantes de la obra tienen el compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales de las operaciones, basados en los alcances de la tecnología moderna. 7.2.1.
Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
Garantizar el adecuado manejo ambiental durante todas las fases del proyecto. Propender el cumplimiento de las normas ambientales locales y nacionales de la legislación ambiental vigente, en todas las acciones del proyecto. Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación sean implementadas durante todo el proyecto. Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención o mejoras necesarias para evitar los daños al medio ambiente. 7.2.2. Resultados esperados El Plan de Manejo Ambiental está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se recomiendan para un manejo ambientalmente sustentable del proyecto, considerando las etapas de construcción, operación y abandono. En el término de la duración de los trabajos, se espera haber logrado un cumplimiento total de las medidas. 7.2.3. Alcance del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se enmarca dentro de la estrategia de Conservación del Ambiente dentro del área de influencia del proyecto. Está constituido por un conjunto de planes, programas, procedimientos, prácticas y acciones que el proponente, el contratista y todos los actores que de una u otra forma están involucrados en las CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 diferentes fases del proyecto, deberán implementar para prevenir, eliminar, minimizar controlar y compensar los impactos negativos que el desarrollo del proyecto pueda generar en el entorno. Así mismo, el plan propone maximizar aquellos aspectos positivos del proyecto. En su forma general, el Plan de Manejo Ambiental comprende programas de gestión ambiental y social para la construcción, operación y abandono del proyecto. Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los sub-planes que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, estos son:
Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan
de de de de de de de de
Mitigación y Prevención de Impactos. Manejo de Desechos Sólidos y Desechos Líquidos Capacitación y Educación Ambiental. Seguridad y Salud Ocupacional. Relaciones Comunitarias. Contingencias y Emergencias. Monitoreo y Seguimiento. Abandono.
PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS DURANTE LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO El Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental considera aquellos impactos sobre los componentes físicos, bióticos y sociales ocasionados por las actividades de construcción y operación del proyecto. La aplicación de medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los impactos de mayor significación. El cumplimiento de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y controlado por el proponente, tanto para la etapa constructiva como operativa. 7.3.
7.3.1. Objetivo Evitar los riesgos de contaminación construcción y operación del proyecto.
ambiental
generados
por
la
7.3.2. Metas Prevenir los impactos que puedan ser ocasionados por la generación material particulado y ruido que puedan afectar al ambiente. Manejar adecuadamente los desechos sólidos Minimizar los impactos negativos generados por la fase de construcción. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación. El Plan de Mitigación y Control de la Contaminación Ambiental incluye las medidas tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos ambientales negativos generados por la ejecución del proyecto. 7.3.3.
Las medidas identificadas para un adecuado control de la contaminación ambiental son las siguientes: Medida No. PM-1 Medida.- Demarcación y aislamiento del área del proyecto Plan.- Prevención y Mitigación de impactos ambientales Tipo de medida.- Preventiva Fase.- Construcción Objetivo. Delimitar las áreas y frentes de trabajo dentro de la obra de manera que se evite el ingreso de personas no autorizadas previniendo el riesgo de accidentes y contingencias. Descripción de la medida y actividades a realizar. Para la demarcación se instalará cinta reflectiva de 10 cm. de ancho, en por lo menos dos líneas horizontales o malla fina sintética que delimite todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre estacas de 1,60 m. de alto y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 5 m. y deberán estar tensadas (cinta o malla) durante la ejecución de las obras. La obra deberá estar programada de tal forma que se facilite el tránsito peatonal y vehicular, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el tráfico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1 metro. Debe instalarse señalización que indique la ubicación de los senderos y cruces habilitados. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar con señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos o algún dispositivo luminoso, cintas reflectivas, tanques pintados con pintura reflectiva, etc. Impactos a enfrentar.- Impactos negativos sobre la seguridad: riesgos de accidentes para los trabajadores de obra. Indicadores. Presencia de vallas. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Presencia o disponibilidad de señales luminosas Medios de verificación. Verificación visual, Fotografías Responsables. Contratista de la obra Presupuesto.- USD 700,00
Medida No. PM - 2 Medida.- Adecuada operación y mantenimiento de maquinaria y equipo Plan.- Prevención y Mitigación de impactos ambientales Tipo de medida.- Preventiva Fase.-Construcción Objetivos.- Prevenir impactos ambientales producto de la operación de maquinarias y equipos a utilizar durante la fase de construcción. Descripción de la medida y actividades a realizar. Deberá requerirse al Contratista el empleo de vehículos automotores de carga cuyos niveles de presión sonora medidos a 0,5 m de distancia no supere los valores indicados en la Tabla 3 del Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental del Ministerio del Ambiente, cuya sección pertinente se transcribe a continuación. Categoría de vehículo
Descripción
Vehículos de carga
Peso máximo de hasta 3,5 toneladas Peso máximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas Peso máximo mayor a 12,0 toneladas
Nivel de Presión Sonora (NPS) máximo dB(A)
81 86 88
Al respecto, el contratista deberá presentar dentro de la propuesta técnica los certificados emitidos por el fabricante o, en su lugar, los certificados de las mediciones realizadas según los lineamientos contenidos en el numeral 4.1.4.3 del Anexo 5 (Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles) del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Secundaria. De ser posible, los certificados basados en mediciones deberán ser emitidos por un laboratorio acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE). El constructor debe tener todo su equipo a utilizar incluyendo el destinado al transporte de materiales, lo suficientemente afinado que eviten el emitir sonidos fuertes. El Contratista deberá presentar y cumplir con un programa de mantenimiento, para lo que cada equipo y maquinaria deberá contar con una ficha que indique la actividad de mantenimiento y las fechas del mismo. El Contratista llevará un registro del cumplimiento de normas para mantenimiento preventivo, especificado por los fabricantes de equipos y vehículos. Exigir la utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos, maquinaria y equipo. Evitar, en lo posible, la operación simultánea de varios equipos a la vez, con lo cual se evita la ocurrencia incrementos de niveles de presión sonora por acumulación de ruido. Cuando no sea posible evitar la operación simultánea, los equipos deberán estar operativos solamente el tiempo mínimo requerido. De ser necesario, en el caso del desarrollo de actividades con altos niveles de presión sonora (por encima de los 70 dBA), se debe considerar la posibilidad de utilizar barreras acústicas o deflectores provisionales con el fin de aislar la fuente de ruido. Las labores de construcción deberán cumplir con los niveles máximos permisibles indicados en la Tabla 1, de tal manera que cumplan con los niveles indicados para zonas industriales dentro del predio y para zonas residenciales fuera de él, según los horarios establecidos en la norma (ver tabla a continuación). Tipo de zona según uso de suelo Zona Residencial Zona Industrial
Nivel de presión sonora equivalente (NPSeq) [dB(A) De 06h00 a 20h00 50 70
Nivel de presión sonora equivalente (NPSeq) [dB(A) De 20h00 a 06h00 40 65
La zona residencial corresponde a la comunidad La Garganta: No se permitirá la utilización de bocinas o pitos accionados por sistema de compresor de aire. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 No se permitirá realizar lavado, reparación, ni mantenimiento de vehículos y maquinaria dentro de la zona de obra, el área de influencia directa ni en las vías públicas; estas actividades se deberán realizar en un taller especializado localizado fuera del área de estudio. Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar con balde adecuado y en buen estado, que no permita que el material se disgregue sobre las vías. Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el material se disperse durante el recorrido. La Fiscalización podrá retirar de manera inmediata de la obra, el operario, equipo o maquinaria que no cumpla cualquiera de las normas ambientales correspondientes. Impactos a enfrentar. Impactos negativos sobre la calidad del aire Impactos negativos sobre los niveles de presión sonora. Impactos negativos sobre la calidad del agua superficial Impactos negativos sobre el bienestar de los habitantes Indicadores.- Certificados del cumplimiento de niveles de norma por parte de los vehículos de carga. Mediciones de ruido dentro de los niveles indicados en norma o similares a los niveles de ruido base registrados. Medios de verificación.- Registros que constan en el archivo administrativo del contratista (In situ). Responsables.- Contratista de la obra Presupuesto.- Por tratarse de medidas de tipo normativo o de procedimiento, su ejecución no implica costos.
Medida No. PM-3 Medida.- Control de generación de material particulado. Plan.- Prevención y Mitigación de impactos ambientales Tipo de medida.- De Mitigación Fase.- Construcción Objetivos. Mitigar los impactos ambientales generados por la generación de material particulado producto de las actividades durante la fase de construcción. Descripción de la medida y actividades a realizar. Durante la estación seca (mayo – diciembre), el control del polvo en la construcción se lo realizará mediante el empleo de riego de agua a través de uno o varios tanques perforados o mediante manguera. En ambos CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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casos el tanque surtidor será remolcado o llevado por una camioneta o un vehículo de obra, con el fin de lograr una velocidad máxima de aplicación de 5 km/h. Se recomienda hacerlo por lo menos dos veces al día y la frecuencia de este procedimiento variará dependiendo de la actividad que se esté ejecutando y la estación del año. La aplicación puede ser entre los 0,90 litros y 3,5 litros /m3, misma que también depende del proceso constructivo y las estaciones climáticas. Las vías cercanas a la población, deberán ser objeto de una mayor frecuencia y/o rata de aplicación. Utilización de lona de protección en las volquetas para transporte de material de construcción y desalojo. Colocación de barreras de lonas en dirección hacia la población durante el desarrollo de actividades que generen levantamiento de polvo, como en el caso del vaciado de volquetes. Los vehículos de transporte de materiales circularán a una velocidad máxima de 15 km/h desde el ingreso al sitio de obra.
Impactos a enfrentar Impactos negativos sobre la calidad del aire. Impactos negativos sobre el paisaje. Impactos negativos sobre el bienestar de los habitantes Indicadores Presencia de vehículo y equipamiento para riego. Niveles de material particulado similares a los registrados durante la línea base. Ausencia o mínimas quejas por parte de los vecinos (<10% de los habitantes frente a la obra). Presencia de lonas sobre los baldes de los volquetes, así como de barreras/lonas alrededor de los frentes de obra que generan polvo. Señalización con regulaciones de velocidad. Ausencia o mínimas quejas de los vecinos (<10% de los habitantes frente a la obra). Medios de verificación Verificación visual de presencia de equipos. Entrevistas con los pobladores. Registros de los resultados de las mediciones de PM10 y PM2,5, que constan en el archivo administrativo del contratista (In situ). Verificación visual de implantación de lonas en baldes y barreras/lonas en áreas de trabajo. Verificación visual de señalización. Fotografías. Responsables Contratista de la obra CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Presupuesto USD 700,00 7.4. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS Se entiende como Plan de Manejo de Desechos, al conjunto de operaciones encaminadas a darles el destino más adecuado a los desechos sólidos, desde el punto de vista medioambiental y de acuerdo con sus características, que incluye entre otras, las operaciones de: generación, recogida, almacenamiento, tratamiento, transporte y disposición final. El presente plan de manejo de desechos sólidos, está orientado a delinear las acciones que deberán seguir los contratistas de la obra con la finalidad de prevenir y/o minimizar los impactos ambientales que se puedan ocasionar por la generación diaria de los desechos sólidos en particular. Los desechos líquidos que se generarán por el proyecto, son los que serán conducidos al sistema de tratamiento en la etapa de operación para su posterior tratamiento, no se producirán afectaciones negativas al medio natural, identificado como agua superficial y subterránea. 7.4.1. Objetivo Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes. Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos sólidos en el medio ambiente y la salud de los trabajadores. Disponer adecuadamente los desechos según las regulaciones vigentes. Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su cumplimiento. 7.4.2. Metas Que no se produzca ningún tipo de contaminación ambiental ocasionado por el mal manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos. 7.4.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación.
7.4.3.1.
Desechos no peligrosos Medida No. PM-4
Medida.- Control de materiales de construcción y material de desalojo Plan.- Plan de Manejo de desechos sólidos, líquidos, aceites y lubricantes CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Tipo de medida.- De Prevención Fase.- Construcción Objetivo. Realizar el adecuado manejo de materiales de construcción y material de desalojo proveniente de la obra Descripción de la medida y actividades a realizar. La disposición del material de desalojo se efectuará en el lugar autorizado por la Municipalidad y la autoridad ambiental competente. Al respecto, deberá llevarse un registro escrito donde conste: Cartas de autorización de la Municipalidad, el Ministerio del Ambiente (de ser necesario) y el dueño del predio. El informe de la autoridad precisando la ubicación del sitio para disposición final de los materiales. Ubicación en cartografía del sitio de disposición final (ubicación georeferenciada y nombre de la localidad, precisando vías de acceso, propiedad, población, parroquia, cantón y provincia). Bitácora donde se indique la fecha, volumen y tipo de desechos, placa del volquete y chofer responsable de cada viaje de disposición de desechos en los sitios autorizados por la Municipalidad. Firma de responsabilidad del contratista y el visto bueno de la fiscalización. Anexo fotográfico. Firma de recepción del desecho en el sitio autorizado (de ser factible) Los sitios de disposición final del material de desalojo deberán ser planos y alejados de drenajes naturales o artificiales o laderas. El constructor deberá limpiar las áreas y vías de acceso que se encuentren interrumpidas, producto de los materiales sobrantes. No se permitirá que los materiales sobrantes de las excavaciones o de las labores de limpieza y desmonte permanezcan al lado de las zanjas, canales de aguas lluvias y cualquier otro cuerpo hídrico permanente o estacional, natural o artificial; por lo tanto el transporte de estos deberá hacerse en forma inmediata. El área de almacenamiento y cargue de material de rellenos y áridos varios, deberá tener la protección y control necesarios. Al respecto, puede adecuarse un área techada o cubrirse con lonas impermeables para evitar la dispersión de materiales por el viento y la lluvia. También deberán delimitarse estas áreas con tabiques que eviten la dispersión de estos materiales por escorrentía. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Las pilas de almacenamiento de materiales de construcción o escombros en los frentes de obra deberán estar cubiertas con lonas impermeables, previo a su empleo o disposición final, durante el tiempo que dure su almacenamiento temporal. El tiempo de almacenamiento de materiales no debe ser mayor de 24 horas cuando se utilice el espacio público. La ubicación del material excavado no debe interferir las labores de la obra y las labores cotidianas del sector. No se deberán excavar ni rellenar áreas distintas de las requeridas para la cimentación de las estructuras. Las excavaciones y rellenos deberán sujetarse a las especificaciones técnicas de los diseños y limitarse a lo estrictamente necesario. Impactos a enfrentar. Impactos negativos sobre la calidad del agua superficial Impactos negativos sobre la geomorfología (patrones de drenajes y cauces). Impactos negativos sobre el bienestar de la comunidad. Indicadores Formularios de control de disposición final debidamente llenados. El material ha sido colocado únicamente en áreas autorizadas por la municipalidad. Medios de verificación. Registros escritos que constan en el archivo administrativo del contratista (In situ). Verificación visual y Fotográfica. Responsables.- Contratista Presupuesto.- Por tratarse de medidas de procedimiento no hay costos, excepto en el caso del transporte del material de desalojo, cuyo valor depende de la distancia entre el frente de obra y el sitio de disposición final. En este último caso el costo se definirá en función del sitio seleccionado.
Medida No. PM-5 Medida.- Manejo de residuos líquidos y sólidos (No incluye material de construcción) Plan.- Plan de Manejo de desechos sólidos, líquidos, aceites y lubricantes Tipo de medida.- De Mitigación Fase.- Construcción y Operación CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Objetivos.- Realizar el adecuado manejo de desechos sólidos y líquidos provenientes de las actividades que se realizan durante la construcción del proyecto. Descripción de la medida y actividades a realizar.Para manejo de aguas residuales de tipo doméstico (excretas) durante la fase de construcción 1. Pueden emplearse baterías/casetas sanitarias móviles para los frentes de obra, siendo ésta la alternativa más recomendable siempre y cuando los desechos producto de la limpieza y mantenimiento de dichas baterías tengan una disposición final adecuada. Al respecto, la persona natural o jurídica responsable de la limpieza y mantenimiento de las baterías sanitarias móviles deberá someterse a los requisitos y condiciones establecidas según la normatividad nacional vigente (Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria). 2. Puede realizarse la construcción de un pozo séptico y filtro anaeróbico para las áreas de lavamanos y duchas, para lo cual deberán considerarse las siguientes distancias de seguridad: Distancia a: Edificios Límites de predios Pozos de agua Arroyos o ríos (sin uso para abastecimiento) Arroyos o ríos (con uso para abastecimiento) Diques o terraplenes Diques o terraplenes de lagos o embalses para abastecimiento Charcos o lagunas Conducciones de agua Paseos y calzadas de vehículos Arboles grandes
De la cámara séptica > 1,5 m > 1,5 m > 30,0 m > 7,5 m > 60,0 m > 7,5 m > 60,0 m > > > >
3,0 3,0 1,5 3,0
m m m m
Fuente: Hernández et. al. (1996). Manual de Depuración Uralita Para manejo de aguas residuales de tipo doméstico durante la fase de operación: Se deberá designar una persona responsable de operar de manera que se cumplan con las especificaciones técnicas para el correcto funcionamiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Se deberá implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua descargadas. Para manejo de desechos sólidos de tipo doméstico (NO peligrosos) durante las fase de construcción y operación: Establecer áreas para recolección y almacenamiento temporal de desechos (basura de tipo doméstico tal como papel, plástico, cartón, vidrio, etc.) no contaminado con hidrocarburos y solventes. Estas áreas de recolección y almacenamiento temporal de desechos deberán estar plenamente identificadas y ubicada en sitios de fácil acceso para el personal de obra pero alejadas por lo menos a 10 m de asentamientos humanos. Al respecto, deberán emplearse letreros o rótulos plenamente visibles. Los recipientes para basura deberán tener tapa. Empleo de tachos de 55 galones para almacenamiento temporal distribuidos en los distintos frentes de obra. Dentro de cada recipiente deberá haber una bolsa plástica de dimensiones adecuadas para el recipiente (tamaño industrial) para desechos sólidos Cada persona de la obra debe llevar los residuos a los tanques ubicados en los sitios de recolección. Los obreros encargados de la recolección de las basuras (de forma manual o mecánica) deben utilizar los equipos de protección personal (EPP) necesarios para evitar cualquier problema de salud ocupacional. Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de residuos sólidos a cielo abierto. Al finalizar el día estos recipientes deberán ser transferidos y desalojados, a través del servicio de recolección municipal. En caso de no ser factible la disposición de desechos podría contratarse a una persona para la recolección y transporte de estos desechos hacia las áreas autorizadas para su disposición final, dicha persona (natural o jurídica) deberá contar con las autorizaciones pertinentes por parte de la Municipalidad de Piñas. Deberá llevarse un registro en el que quede constancia de la disposición final de estos desechos a través del referido gestor, registro en el que debe constar la siguiente información: la autorización del Municipio de Piñas para el transporte y disposición de final de estos desechos hacia el botadero municipal; volumen y tipo de desechos llevados hacia el botadero; fecha y hora de cada retiro y disposición final de desechos; firma del responsable por parte del Contratista y el visto bueno de la Fiscalización. Impactos a enfrentar.CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Impactos negativos sobre la calidad del suelo Impactos negativos sobre flora: cubierta vegetal Indicadores. Presencia de baterías sanitarias y pozo séptico. Presencia de recipientes de almacenamiento temporal de desechos sólidos con tapa. Registros de salida y disposición final desde el sitio de obra. Copia del permiso emitido por el Municipio de Piñas a la persona autorizada para la recolección y disposición final de desechos sólidos no peligrosos en áreas autorizadas por la Municipalidad. Ausencia de desechos sólidos fuera de los sitios de almacenamiento temporal. Medios de verificación. Verificación visual. Fotografías. Registros que constan en el archivo administrativo del contratista. Responsables.Contratista Presupuesto.1.000,00 7.5. PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL La masa laboral lo constituyen operarios calificados y albañiles, estos últimos son generalmente empleados temporales. Este grupo humano debe ser supervisado, durante el avance de los trabajos por el Jefe de Obras residente, el que tendrá pleno conocimiento de los criterios ambientales que rigen las acciones del proyecto. 7.5.1. Objetivo Crear una cultura respecto al uso adecuado del sistema de alcantarillado integral, la prevención de la contaminación ambiental y contribuir a la vinculación de la comunidad con el uso adecuado de los recursos naturales. 7.5.2. Metas Mantener al personal que construirá y operará en las diferentes fases del proyecto, debidamente capacitados y consientes sobre la protección del ambiente. 7.5.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Medida No. PM-6 Medida.- Capacitación y entrenamiento ambiental y de seguridad industrial. Plan.- Plan de Capacitación y educación ambiental Tipo de medida.- De Capacitación (sus efectos son de prevención y mitigación). Fase.- Construcción y Operación Objetivos. Implementar programas de capacitación y educación ambiental para prevenir y mitigar posibles impactos ambientales que se pudieran generar por desconocimiento e inobservancia de las medidas ambientales Descripción de la medida y actividades a realizar. El personal de obra deberá recibir una charla de educación ambiental por lo menos con quince (15) días de anticipación de traslado al sitio de trabajo, mismas que deberán estar basadas en el contenido del Plan de Manejo Ambiental. Esta charla tendrá una duración de 60 minutos y deberá ser diseñada por profesionales vinculados al área ambiental y de seguridad industrial. La charla consistirá en una instrucción a los trabajadores sobre el Plan de Manejo Ambiental con el fin de que éstos lleven a cabo todas las medidas descritas en el Plan. Para el efecto podrán imprimirse afiches e instructivos propuestos por el Contratista, mismos que deberán contar previamente con el visto bueno de la Fiscalización. Estas charlas deberán repetirse en cada ocasión que ingrese personal nuevo, al inicio de cada nueva actividad o etapa de construcción. El contenido de la charla deberá ser concreto, práctico y de fácil comprensión, debiendo ser previamente puestos a consideración del Fiscalizador para su conocimiento y aprobación, se recomiendan los siguientes: Taller sobre Buenas Prácticas de Uso y bondades del Camposanto Taller de Capacitación Técnica orientado al personal responsable de la operación y mantenimiento del Camposanto Taller de Servicio al Usuario y Técnicas de Manejo de Conflictos relacionados con Operación del Camposanto. Elaboración de Material Informativo Ambiental. Campaña de Difusión (radial o perifoneo) para comunicar a la población del área de influencia del proyecto, sobre el proyecto. Impactos a enfrentar. Impactos negativos sobre la calidad del aire Impactos negativos sobre los niveles de presión sonora CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Impactos negativos sobre la calidad del suelo Impactos negativos sobre la calidad del agua Impactos negativos sobre flora Impactos negativos sobre la fauna Impactos negativos sobre bienestar Impactos negativos sobre seguridad Indicadores.Registros de capacitación: registros de asistencia donde se precisa el tema de la charla, listado de asistentes, nombre y firma del capacitador, nombre y firma del administrador, lugar, hora y fecha. Medios de verificación.Verificación de registros in situ y en la sede de la compañía Responsables.Contratista durante la fase de construcción, Proponente del proyecto durante la fase de operación Presupuesto.500,00
7.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Los planes de Seguridad y Salud Ocupacional son responsabilidad compartida entre los contratistas y los obreros contratados. Los contratistas que ejecuten la obra tendrán a su vez la supervisión de los proponentes del proyecto. Se define un plan de salud y de seguridad de una obra de construcción es un documento gracias al cual todos los trabajadores que participan en la obra pueden saber lo que han de hacer sobre salud y seguridad en el trabajo, dentro de la obra y desde el comienzo hasta el final de la misma. 7.6.1. Objetivos Organizar la prevención de la salud y de la seguridad de los trabajadores en la obra. Reducir los costos de la inseguridad, que inciden en forma directa sobre los costos generales de producción. Aplicar científicamente la prevención a los accidentes del trabajo. Obtener el aseguramiento de la calidad exigida Proporcionar al trabajador los conocimientos necesarios para manejar con garantías de seguridad, los útiles y máquinas móviles y estacionarias. Evitar los accidentes, dentro y fuera de la obra por tanto evitar CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 responsabilidades derivadas de los mismos. 7.6.2. Metas Difusión y aplicación del presente programa a todos los trabajadores. Minimizar la ocurrencia de accidentes laborales durante la ejecución del proyecto. Realizar la correcta señalización de las áreas de trabajo. 7.6.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación Medida No. PM-7
Medida.- Designación del personal encargado de la seguridad industrial y salud ocupacional. Plan.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Tipo de medida.- De prevención Fase.- Construcción y Operación Objetivos: Contar con un profesional responsable de implementar programas de seguridad y salud ocupacional para prevenir y mitigar posibles afectaciones a la salud de los trabajadores de la obra y población del área de influencia. Descripción de la medida y actividades a realizar. El Empleador o Contratista deberá designar al personal que se responsabilizará de la verificación y seguimiento del cumplimiento de la gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Es recomendables que estas actividades sean asignadas a la Fiscalización de obra. El personal encargado será capacitado en materia de seguridad y salud de los trabajadores, y se encargará de: Reportar por medio de Check-List las incidencias durante el trabajo que se realice al empleador o contratista. Reconocer las ubicaciones de extintores, hidrantes, botiquines, alarmas y vías de escape ante la presencia de conato y/o siniestro. Verificar el buen estado de las máquinas, herramientas y materiales a usarse. Verificar el uso apropiado del uniforme y equipos de protección personal (EPP) a los trabajadores de acuerdo a su función a realizar. Verificar regularmente el estado de los equipos de protección personal (EPP) y uniformes de los trabajadores. Ubicar y verificar las señalizaciones y rotulaciones de CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 seguridad industrial que se requieran en sus respectivos lugares. Establecer las vías de salida de más rápido acceso y desplazamiento para poder transportar accidentados hacia los centros asistenciales más cercanos. Cumplir con las indicaciones de las Normas de Seguridad Industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus Reglamentos. Impactos a enfrentar. Impactos negativos sobre la salud de los trabajadores. Impactos negativos por incumplimiento de Ley. Indicadores.Presencia del personal responsable en obra. Existencia de informes elaborados por el citado profesional. Medios de verificación.Presencia en el archivo de la empresa ( in situ) contratista del contrato firmado con el profesional responsable, así como de la planificación de actividades de seguridad industrial y salud ocupacional e informes preparados por dicho profesional. Entrevista con el personal encargado. Responsables.Contratista durante la fase de construcción. Presupuesto 3.000,00
Medida No. PM-8 Medida.- Rotulación informativa para identificación de áreas. Plan.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Tipo de medida.- De prevención Fase.- Construcción Objetivos. Mantener señalizadas las diferentes áreas de trabajo para evitar posibles accidentes Descripción de la medida y actividades a realizar. Se deberá establecer zonas de seguridad y señalización vial para el tránsito peatonal, vehicular y de maquinaria pesada si existiere. En todos CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 los casos se respetarán las zonas asignadas. De acuerdo al caso, las señalizaciones a usarse serán de prohibición (S.P.), obligación (S.O.), advertencia (S.A.), y de información (S.I.). El material peligroso será rotulado de acuerdo a su composición/contenido y también el área donde se almacene. En el caso de no haber un profesional especializado (médico); rotular junto a el/los botiquín (es) de primeros auxilios: los medicamentos almacenados, su genérico y su uso. Para señalizar trabajos en vías se debe utilizar los siguientes elementos de acuerdo a las características de la obra: Carteles o Rótulos, Conos Reflectivos, Vallas Delimitadoras de Áreas, Cintas Delimitadoras de Peligro, Pasos Peatonales, Barreras Contra Impactos Carteles de Advertencia Se ubican a 200 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera respectiva como se indica en el gráfico.
Carteles de Precaución Se ubican a 100 m de anticipación del área de trabajo, en sentido de la circulación de los vehículos y posicionado en un poste de la acera respectiva como se indica en el gráfico.
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013
Vallas de Peligro Se ubican junto al área de trabajo como se indica en el gráfico siguiente
Vallas de Desvíos Se la utilizan para indicar desvío de vehículos de acuerdo al lugar de la obra en la vía y con las características indicadas en el gráfico.
Vallas de Vía Cerrada Se emplean para indicar Vía Cerrada para vehículos de acuerdo al lugar de la obra e n la vía y con las características indicadas en el gráfico.
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Vallas de Disculpas Se usan como cortesía de la Empresa y/o Contratista ante las molestias causadas por la ejecución de la obra. Además representa la identificación de la Empresa y/o Contratista en el al área de trabajo. Se la u bica cercana al área de trabajo.
Impactos a enfrentar. Riesgos de accidentes involuntarios por falta de comunicación y/o desconocimiento de los trabajadores. Indicadores Presencia de rotulación Presencia de carteles, vallas, señalética Medios de verificación Verificación visual Registros fotográficos Responsables Contratista durante la fase de construcción. Presupuesto 1.000,00
Medida No. PM-9 Medida.- Procedimientos y lineamientos para protección del personal de obra CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Plan.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Tipo de medida.- De prevención Fase.- Construcción Objetivos.- Dotar al personal de procedimientos para protección de manera que se minimice el riesgo y la ocurrencia de incidentes o accidentes. Descripción de la medida y actividades a realizar.Según el tipo de riesgo, a continuación se plantean las siguientes actividades para prevenir accidentes durante las actividades de construcción: Lesiones ergonómicas Entrenamiento para trabajadores en técnicas de manejo y levantamiento de materiales, incluyendo el establecimiento de límites de peso sobre los cuales se requiere asistencia mecánica o de dos personas, si es necesario. Planeamiento de obra para minimizar el uso de transferencia manual de cargas pesadas. Selección de herramientas y diseño de estaciones de trabajo que reduzcan los requerimientos de esfuerzo de los trabajadores y tiempo de levantamiento de materiales, que promuevan mejora de posturas de trabajo. Establecimiento de turnos rotativos y tiempos de descanso. Golpe con objetos Uso de dispositivos para el vertido de desechos, mismos que deberán estar ubicados en sitios fijos, y deberán estar provistos de dispositivos para dirigir y amortiguar su caída desde los niveles superiores hacia los inferiores. Manejo de equipos de corte y troceado con apropiadas guardas y anclaje, cuando sea aplicable. Mantenimiento de vías despejadas para el desplazamiento de tráfico con el fin de prevenir el paso de maquinaria pesada sobre desechos. Uso de medidas temporales para prevención de caídas, en los bordes de superficies de trabajo elevadas, tales como pasarelas y tabiques. Uso de adecuados equipos de protección personal (EPP), tales como gafas de seguridad con paneles de protección laterales, protectores faciales, cascos y calzado de seguridad. Material Particulado Aplicación de agua o químicos no tóxicos para minimizar el levantamiento de polvo debido al desplazamiento de vehículos. Empleo de equipos de protección personal tales como máscaras contra CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 polvo, cuando los niveles de material particulado sean excesivos. Deslizamientos y Caídas Implementación de buenas prácticas de limpieza de frentes de trabajo, a través de las cuales el material de construcción y restos de demolición son dispuestos en áreas alejadas de sitios de desplazamiento del personal de obra. Limpieza regular de desechos y líquidos derramados. Identificación y localización de cables eléctricos y sogas (cuerdas) existentes en áreas comunes y corredores empleados por el personal. Uso de calzado con suela antideslizante. Trabajo en alturas Entrenamiento y uso de equipo de protección para trabajo en alturas, tales como barandas de seguridad, mallas y otras barreras capaces de soportar un peso de 200 libras (91 Kg.), cuando la altura del frente de trabajo sea igual o mayor de 2m ó cuando el trabajo se desarrolle en cualquier altura donde el riesgo incluya la caída sobre maquinaria en operación, agua, líquido, sustancia peligrosa, o involucre la caída a través de una abertura en una superficie de trabajo. Entrenamiento y uso de equipo de protección personal para trabajo en alturas, tales como arneses que cubran todo el cuerpo y cordeles de absorción de energía capaces de soportar 5.000 libras (2.300 Kg.). Entrenamiento en procedimientos de rescate de trabajadores que han sufrido caídas. Uso de zonas de control y sistemas de monitoreo de seguridad para prevenir a los trabajadores sobre su proximidad con relación a zonas de riesgo, así como también de señalización, cobertores de seguridad y demarcación en pisos, techos o superficies de trabajo. Espacios Confinados y Excavaciones Establecimiento de medios seguros para entrada y salida de las excavaciones, tales como pendientes escalonadas, rutas de acceso escalonadas o escaleras permanentes o móviles. Prevención de la operación de equipo de combustión por prolongados períodos de tiempo dentro de las áreas de excavación donde otros trabajadores deben ingresar, a menos que el área cuente con ventilación adecuada. Otros sitios de riesgo Uso de personal entrenado para identificar y remover materiales de CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 desecho o tierra contaminada como primer paso antes de realizar una excavación segura. Uso de personal especialmente entrenado para identificar y remover selectivamente material potencialmente peligroso en los elementos de los edificios a demolerse, tales como material aislante o elementos estructurales conteniendo asbesto, PCB o componentes eléctricos con mercurio. Uso de equipos de protección personal específicos para los desechos a ser removidos, basados en una evaluación de salud y seguridad ocupacional, mismos que deben incluir respiradores, trajes protectores, guantes y protección ocular. Impactos a enfrentar. Impactos negativos sobre la salud y seguridad del personal de obra, que involucran: Generación de enfermedades laborales, producto del polvo, ruido y vibraciones; accidentes de trabajo; interrupción y disminución del trabajo. Indicadores. Procedimientos y recomendaciones debidamente difundidos entre el personal de obra. Medios de verificación.Registro de recepción de procedimientos por parte de cada miembro del personal de obra, disponible en el archivo administrativo de la empresa contratista (In situ). Responsables Contratista durante la fase de construcción. Presupuesto Los valores referenciales para EPP se detallan en la medida PM-10 En el caso de las medidas de procedimiento no aplican costos.
Medida No. PM-10 Medida.- Dotación de equipos de protección personal (EPP) Plan.- Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Tipo de medida.- De prevención Fase.- Construcción Objetivos. Dotar al personal de Equipos de protección personal de manera que se minimice el riesgo y la ocurrencia de incidentes o accidentes. Descripción de la medida y actividades a realizar.CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Deberán proveerse de los equipos de protección personal (EPP) específicos para cada labor, así como dotar al personal con elementos como overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los siguientes EPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos conforme a su función en el montaje y construcción: Protección de la cara y los ojos. Se emplearán en labores en que la cara o los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos en actividades como suelda, corte, etc. Se recomienda dotar de gafas anti-impacto o mascarillas de soldador.
Protección de cabeza. Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de correas ajustables.
Protección de manos. Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 cuero, lana o plástico, según la función.
Protección del sistema respiratorio. Las mascarillas y/o respiradores se usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en suspensión y/o gases/vapores.
Protección de pies Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones en los pies.
Protección de columna vertebral Al personal que el trabajo les implica efectuar cargas o fuerzas se le debe proveer de fajas anti-lumbago para evitar lesiones en la columna vertebral, además de todo tipo de hernias (discal, umbilical, inguinal o inguiescrotal). El CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 supervisor deberá exigir el uso correcto de este equipo de protección.
Impactos a enfrentar.- Riesgos para la salud y seguridad del personal de obra. Indicadores.- Registro de entrega de los EPP a los trabajadores. Registros de capacitación respecto al manejo Medios de verificación.- Verificación visual del uso de los EPP. Registro de recepción en los archivos administrativos de la empresa (In situ). Responsables.- Contratista durante la fase de construcción. Presupuesto.USD 1.000,00 7.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS El Proponente del Proyecto mantendrá un programa de relaciones comunitarias con comunicación bi-direccional y respetando la identidad, cultura e intereses de los habitantes. Las comunidades deberán estar permanentemente informadas acerca del funcionamiento de los diferentes componentes del proyecto y sobre el cumplimiento por parte de todos los actores involucrados en el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y los acuerdos de impactos y beneficios a los que se haya llegado con las comunidades. 7.7.1. Objetivo Tiene como finalidad fortalecer los vínculos con la comunidad, sobre la base de la prevención de la contaminación ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de la población beneficiaria del proyecto. 7.7.2.
Metas CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Mantener una buena relación con la población del área de influencia durante la construcción y operación del proyecto. 7.7.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación Medida No. PM-11
Medida.- Prevención de conflictos con la población del área de influencia durante la implementación del proyecto Plan.- Plan de Relaciones Comunitarias Tipo de medida.- De prevención Fase.- Construcción y operación Objetivos. Prevenir posibles conflictos sociales que se puedan generar por desconocimiento de las actividades e impactos que genere el proyecto principalmente durante la fase de construcción. Descripción de la medida y actividades a realizar: Se cumplirá con lo establecido en la Constitución Política del Ecuador (Art. 88), Legislación Ambiental (Art. 28 -29) y Decreto Ejecutivo 1040, en relación a los momentos de Participación Social que incluyen la elaboración del borrador del EsIA y PMA, previo a su presentación a la Autoridad Ambiental de Aplicación para su revisión y aprobación. Con el fin de cumplir con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, se recomienda reforzar el Proceso de Participación del proyecto con la elaboración y difusión de material informativo (tríptico, díptico o volante) donde se encuentre de forma resumida y pedagógica información básica de la empresa, proyecto en ejecución y Plan de Manejo el Ambiental (con énfasis a las medidas relacionadas a prevenir, compensar y/o mitigar los posibles impactos negativos que esta actividad genere a su entorno social y ambiental). Con la finalidad de llevar a la práctica acciones efectivas que refuercen el vínculo del proponente del proyecto con la comunidad, beneficiaria del mismo se han considerado las siguientes actividades durante la etapa de operación del proyecto: Apoyo a las iniciativas locales de los moradores del área de influencia, beneficiarios del Proyecto. Programa de Comunicación de los Aspectos Sociales relacionados con el Proyecto. Impactos a enfrentar.CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Conflictos con la población del área de influencia por inadecuada difusión del Proyecto y su Plan de Manejo Ambiental. Incumplimiento de lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental sobre Participación Social. Indicadores. Material de difusión entregado (díptico, trípticos o volantes). El 100% de los habitantes de la zona ubicados en los alrededores del proyecto conocen del mismo y de qué se trata. Medios de verificación Verificación visual y de registros in situ y en la sede de la compañía. Verificación visual y de registros in situ y en la sede del Proponente del proyecto Responsables Contratista durante la fase de construcción, Proponente del proyecto durante a fase de operación Presupuesto USD 1.000,00
7.8. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS Este programa, debe ser previsto e implementado para una adecuada respuesta a emergencias y contingencias que se presentan durante, la construcción de los proyectos y su posterior operación. Este programa puede ser ejecutado en cualquier condición de tiempo y espacio, es una herramienta técnica que permite establecer acciones que se deben ejecutar frente a la ocurrencia de un evento y sirva para manejar un suceso contingente que, de presentarse, pueda afectar el ambiente y causar pérdidas en el entorno, inclusive de vidas humanas. 7.8.1. Objetivo Contar con un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la vida de las personas y la integridad de las instalaciones durante la ejecución del proyecto. 7.8.2. Metas Contrarrestar los posibles riesgos utilizando todos los elementos necesarios para responder ante eventos tales como derrames, incendios, explosiones, irregularidades en operación del sistema, desastres naturales minimizando de esta manera sus impactos tanto en su funcionamiento como durante la CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 construcción. 7.8.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación Medida No. PM-12
Medida.- Medidas de Contingencia Plan.- Plan de Contingencias y Emergencias Tipo de medida.- De contingencia Fase.- Construcción y operación Objetivos. Contar con herramientas y procedimientos adecuados para dar una respuesta ágil y eficaz en situaciones de emergencia. Descripción de la medida y actividades a realizar. El Plan de contingencias de obra deberá ser contar con el visto bueno del Proponente del proyecto. Formación de brigadas de control de incendios, derrames y primeros auxilios, en el que esté plenamente identificado el responsable de la brigada. En caso de que se llegasen a presentar accidentes, se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, también se contará con un vehículo disponible que podrá hacer el transporte de cualquier persona que pudiere resultar herida. Al respecto, es recomendable contar con una salida destinada únicamente para emergencias, con el fin de contar con una ruta de evacuación alternativa para heridos. El Contratista deberá disponer de un listado de los centros de atención de emergencias más cercanos, y, cuando sea posible de los números telefónicos respectivos. Si durante la construcción del proyecto, se presentare indicios de hundimientos, socavación, erosión o resquebrajamiento en el sitio de implantación de la obra, el contratista y la fiscalización de la obra, deberán realizar las acciones necesarias para mitigar los riesgos anteriormente anotados. El contratista aplicará medidas para el control de derrames plan de control de derrames de aceites y combustibles por mantenimiento de maquinaria pesada como medida de mitigación de contaminación del suelo, según los procedimientos indicados en las medidas ambientales. Realizar simulacros del plan de contingencias. Impactos a enfrentar.Impactos negativos sobre la calidad del suelo CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Impactos negativos sobre bienestar Impactos negativos sobre seguridad Indicadores Presencia de Plan de Contingencias con el visto bueno del Proponente del proyecto Medios de verificación Verificación de registros in situ y en la sede de la compañía. Responsables Contratista durante la fase de construcción, Proponente del proyecto durante a fase de operación Presupuesto USD 1.000,00 7.9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO El programa de monitoreo y seguimiento ambiental permitirá al promotor, la ciudadanía y a los organismos de control, verificar de manera sistemática el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental y de las regulaciones ambientales vigentes en el Ecuador. El seguimiento debe incluir los compromisos sociales adquiridos en el Plan de Manejo Ambiental, además proporcionara al proponente del proyecto la información necesaria para actuar de manera oportuna y tomar las acciones correctivas cuando sea necesario. Para fines de reporte de resultados de monitoreo a la Autoridad Ambiental de control se contratan los servicios de laboratorios acreditados especializados en estos temas. 7.9.1. Objetivo Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la ejecución del monitoreo y seguimiento de los parámetros de control requeridos por la legislación ambiental vigente. 7.9.2. Metas Cumplir con la normativa ambiental vigente en relación a parámetros para, niveles de presión sonora durante las fases de construcción y operación del proyecto y emisiones de material particulado. 7.9.3.
Descripción de Medidas Ambientales durante las Fases de Construcción y Operación Medida No. PM-13
Medida.- Establecimiento de un programa de monitoreo, control y seguimiento CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Plan.- Plan de Monitoreo y Seguimiento Tipo de medida.- Monitoreo, control y seguimiento Fase.- Construcción y operación Objetivos. Realizar el correcto seguimiento al desempeño ambiental del proyecto. Elaborar y aplicar programa de Control y Seguimiento de los niveles de presión sonora. Semestralmente se contratarán lo servicios de un laboratorio acreditado para realizar el análisis de ruido ambiente mientras dure la fase de construcción del proyecto. Semestralmente se reportará al Ministerio del Ambiente los resultados. Elaborar y aplicar un programa de monitoreo de emisión de material particulado. Semestralmente se contratarán lo servicios de un laboratorio acreditado para realizar el análisis de material particulado PM2.5 y PM10 mientras duren la fase de construcción del proyecto. Semestralmente se reportará al Ministerio del Ambiente los resultados. Ejecutar las auditorías ambientales de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental vigente con la periodicidad estipulada en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, estos es un año después de entrar en operación el proyecto y luego cada dos años. Seguimiento al Plan de Manejo Ambiental La Fiscalización contratará un profesional con experiencia en el área ambiental para realizar el seguimiento mensual del Plan de Manejo Ambiental. Se verificará el cumplimiento de cada una de las medidas ambientales propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental, aplicables a la etapa de construcción. Para el efecto, el citado técnico utilizará la matriz lógica que resume el Plan de Manejo Ambiental de esta etapa del proyecto y elaborará el informe pertinente con las conclusiones y recomendaciones del caso. Aspectos inherentes a todos los tipos de monitoreo y seguimiento De conformidad con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, las mediciones de polvo y ruido deberán realizarse únicamente con laboratorios de servicios ambientales, acreditados a nivel nacional o internacional para la prestación de dichos servicios. En caso de que los niveles de polvo y ruido registrados no cumplan con los límites permisibles, el contratista tomará las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar el impacto. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Impactos a enfrentar.Todos los impactos que generaría el proyecto durante su etapa de construcción y operación Indicadores Informes técnico de mediciones de polvo (Material particulado - PM10 y PM2,5). Informes técnicos de mediciones de niveles de presión sonora. Presencia de profesional a cargo de la parte ambiental. Informes mensuales elaborados por el mencionado profesional. Informes de auditorías internas de gestión Medios de verificación.Verificación de registros in situ y en la sede de la compañía Responsables.Contratista durante la fase de construcción, Proponente del proyecto durante la fase de operación Presupuesto USD 1.500,00
LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE ABANDONO El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción y operación del proyecto durante toda la vida útil, El diseño del Plan comprende la adopción de medidas de prevención de impacto y de riesgo, en las etapas de cierre de la construcción de la obra y de cierre y abandono definitivo del sistema construido al término de su vida útil. 7.10.
Este Plan indica los procedimientos a ser aplicados en el abandono de las instalaciones del proyecto en caso de desmontaje y abandono del lugar. Sin embargo, es necesario indicar que el objetivo de recuperación o rehabilitación del predio que actualmente corresponde al área donde se implantara el Camposanto Jardines del Recuerdos, dependerá de los usos de suelo que, para ese momento, se hubieren establecido en el sitio de implantación de las instalaciones y su área de influencia. Por lo expuesto, se establece un Plan de Abandono básico con lineamientos generales que deberán ser considerados al momento de su ejecución y, de ser el caso, en la elaboración de un Plan de Abandono más detallado. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Las principales actividades que comprende la ejecución del Plan son: Desmontaje de obras civiles Las operaciones seguras para la evacuación de materiales, equipos y maquinarias que podrían formar desechos, Manejo y disposición final de desechos generados durante el desmontaje de las instalaciones, debiendo tener especial atención en los desechos considerados como peligrosos (lodos de hidrocarburo, material contaminado con aceites usados, gases en las tuberías de las instalaciones de almacenamiento de combustible, etc.). El tratamiento de efluentes, en caso de que fuere necesario. El tratamiento y disposición final de pasivos ambientales de suelos contaminados (si fuera el caso) Un programa de recuperación del área, en el caso que haya habido un impacto ambiental negativo. Para el efecto, se recomienda (de ser necesaria la elaboración y aplicación de este Plan) la contratación de una consultoría específica que realice el diseño de este Plan al detalle. 7.11.
Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
A continuación, se presenta el cronograma del plan de manejo ambiental, el cual compila los periodos propuestos para la implantación de las medidas descritas en el mencionado plan.
CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 7.12.
CRONOGRAMA VALORADO
1 de octubre de 2013
CRONOGRAMA VALORADO DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DESCRIPCIÓN
PERIODOS MESES
P. TOTAL 1
Medida No 1 PM1
$700
Medida No 1 PM3
$700
Medida No 1 PM5
$1000
Medida No 1 PM6
$500
Medida No 1 PM7
$3000
Medida No 1 PM8
$1000
Medida No 1 PM10
$1000
Medida No 1 PM11
$1000
Medida No 1 PM12
$1000
Medida No 1 PM13
$1500
TOTAL
2
3
4
5
6
$11.4000
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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.
Conclusiones
8.1.
El principal impacto ambiental negativo del proyecto CAMPOSANTO JARDÍN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS, según la metodología de evaluación empleada, está constituido por el impacto al paisaje existente en la zona. Esto se debe en parte a que el área actualmente presenta características rurales, y de uso agrícola, siendo por lo tanto el proyecto un elemento intrusivo en la continuidad del paisaje.
•
Otro impacto importante identificado está constituido por la potencial afectación de la calidad del suelo en el área del proyecto; esta afectación será mitigada sin embargo por la consideración de un lecho de cal al fondo de cada bloque de bóvedas, a través del cual se tratarán los lixiviados recogidos de la descomposición de cadáveres. Aun así, se ha considerado que es un impacto importante, pues repercutirá en la calidad original del suelo. Aunque no se conoce del uso de aguas subterráneas en la zona de estudio, existe también el potencial de que el impacto indicado afecte este tipo de recurso.
•
Como impacto positivo del proyecto, el más importante está constituido por la dotación de infraestructura urbanística para el Cantón Piñas, siendo un proyecto capaz de proveer servicios funerarios de primer nivel.
•
Otros impactos ambientales fueron considerados como moderados, o no significativos, incluyendo la alteración del tráfico vehicular durante el ingreso de los acompañamientos fúnebres, o los impactos por desechos orgánicos que eventualmente podrían generarse en la preparación de cadáveres. El carácter puntual o pasajero de estos impactos determinó que su valoración fuera de baja importancia.
•
La obra en sí, ha sido avanzada en un porcentaje mínimo. Si bien, este hecho ameritó la verificación del cumplimiento de la normativa ambiental para la fase construida, debe indicarse que ante la suspensión de las obras, dicha verificación no permite establecer un panorama completo de la situación que existió mientras se construía la obra.
8.2.
•
Recomendaciones CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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9.
1 de octubre de 2013 Como la recomendación más importante generada del presente estudio, el promotor del proyecto deberá procurar cumplir con las medidas establecidas en el plan de acción y plan de manejo ambiental. Se recomienda incorporar en el proyecto, elementos de infraestructura que faciliten el ingreso de discapacitados, puesto que por tratarse de una obra de uso urbano, se requeriría este tipo de facilidades. Cabe indicar que el cantón Piñas cuenta con una ordenanza que establece este tipo de requisitos. PERSONAL QUE INTERVINO EN EL ESTUDIO
El grupo técnico interdisciplinario que elaboró el presente estudio, estuvo formado por profesionales con una gran trayectoria en los diferentes campos en que se desenvuelven, quienes se encargaron de la recopilación de la información primaria y secundaria, toma de muestras, realización de los análisis, evaluación de los resultados y preparación el informe técnico. El grupo técnico interdisciplinario estuvo formado por: Arq. H. Rafael Matamoros E. ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES Lic. Gabriela B. Ramos Sigua LICENCIADA EN GESTIÓN AMBIENTAL
10.
BIBLIOGRAFIA. CONESA Fdez-Vitora V. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. ISBN 84-7114-647-9 (2003). ESPINOZA G. Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo – BID, Centro de Estudios para el Desarrollo – CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 CED. Santiago – Chile (2001). PÁEZ Zamora J. C. Introducción a la evaluación del Impacto Ambiental . Crearimagen (1996). CANTER L.: Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc Graw Hill, Madrid 1998 Conesa J. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid 1995. Corporación Financiera Nacional. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental para Proyectos de Inversión. Quito 1993. CALVO,
Mariano
Seoánes;
Auditorias
Medioambientales
y
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Medioambiental de la Empresa, Ediciones Mundí-Prensa, Madrid, 1995. CONESA,Vicente;
Auditorias
Medioambientales.
Guía
Metodológica.
Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995. HANDLEY W.; Manual de Seguridad Industrial. Mc Graw Hill. Bogotá 1997. HARRIS, Cyril M.; Manual de medidas acústicas y control del ruido. Tomo 1 y II. Mc Graw-Hill. España. 1995. ESPINOZA, Guillermo. (2001). Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental, Banco Interamericano de Desarrollo – BID. Santiago, Chile. GRANIZO, T., PACHECO, C., RIBADENEIRA, M. B., GUERRERO, M., SUÁREZ, L., (Eds.) (2002). Libro Rojo de las Aves del Ecuador. SIMBIOE/Conservación Internacional/EcoCiencia/MAE/UICN/Serie de libros Rojos del Ecuador, tomo 2. Quito, Ecuador. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Anexo 4. Madrid, España. INEC - VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, 2010. MINISTERIO DEL AMBIENTE, EcoCiencia y UICN. (2001). La Biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y UICN. CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 Operating Manual.EMR – 20/-30. EMR-200/-300 Radiation Meters. Section 4.4. Figure 4-6. ORTIZ CRESPO, F. CARRIÓN, J. M. (1991). Introducción a las Aves del Ecuador. FECODES. Quito, Ecuador. Reglamento de Protección de Emisiones de Radiación No Ionizante Generadas por Uso de Frecuencias del Espectro Radioeléctrico, R. O. No. 536: 3/mar/2005, Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. SIERRA R., F. CAMPOS, Y J. CHAMBERLIN. (1999). Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad en el Ecuador Continental. Un Estudio Basado en la Diversidad de Ecosistemas y su Ornitofauna. Ministerio del Ambiente, Proyecto INEFAN/GEF-BIRF, EcoCiencia y Wildlife Conservation Society. Quito, Ecuador. Sistema de Información Geográfica del ODEPLAN, Oficina de Planificación de la Presidencia de República del Ecuador (2000). TIRIRA, D. (1999). Mamíferos del Ecuador. Museo de Zoología, Centro de Biodiversidad y Ambiente, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador. TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS), Libro VI, Anexo 5, R.O.-E 2: 31_mar_2003, D.E. 3516, Ministerio del Ambiente del Ecuador. WINCKFLL A. 1982. RELIEVE Y GEOMORFOLOGIA DEL ECUADOR. CENTRO ECUATORIANO DE INVESTIGACIÓN GEOGRÁFICA (CEDIG) E INSTITUTO PANAMERICANO
DE
GEOGRAFÍA
E
HISTORIA-SECCIÓN
ECUADOR. 17 PP.
9. ANEXOS PLANOS DEL PROYECTO CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
NACIONAL
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPOSANTO JARDIN DE LOS RECUERDOS DEL CANTÓN PIÑAS 1 de octubre de 2013 MEMORIA FOTOGRÁFICA CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN ESCRITURA DEL PREDIO CERTIFICADO DE USO DE SUELO
PLANO DEL PROYECTO
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Via Piñ hala as - Mac
Zonificación General
Via a Piñas
MEMORIA FOTOGRAFICA CONSULTOR AMBIENTAL: Arq. Holger Matamoros E. Teléf. 0991514694 E-mail: holgerafael1961@hotmail.com
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