DATOS COMERCIALES Y SOBRE ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS ENCARGADOS DE LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS by TodoComercioExterior

BANCO MUNDIAL

ITC

NACIONES UNIDAS

OMC

DATOS COMERCIALES Y SOBRE ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS ENCARGADOS DE LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

ENERO DE 2010

Este folleto fue inicialmente publicado en la ocasión de la "Jornada de los datos" organizado en la OMC los 18 y 19 de enero de 2009. Esa edición actualizada ha sido preparada con la colaboración de las agencias internacionales y de los panelistas que participaron en la "Jornada de los datos". 1

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Estos documentos han sido elaborados bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. El presente folleto técnico es resultado de una compilación no editada de aportaciones recibidas de organismos y participantes en las sesiones.

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ÍNDICE I.

LA "JORNADA DE LOS DATOS" EN LA OMC ................................................................ 3

II.

COMERCIO Y ACCESO A MERCADOS: DATOS E INSTRUMENTOS ANALÍTICOS ........................................................................................................................... 3

SERVICIOS ................................................................................................................................... 4

ARANCELES Y COMERCIO ......................................................................................................... 11

MEDIDAS NO ARANCELARIAS ................................................................................................... 26

CUESTIONES ESPECÍFICAS DE LA AGRICULTURA....................................................................... 28

FACILITACIÓN DEL COMERCIO .................................................................................................. 30

TRANSFORMACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS EN CONOCIMIENTO: UTILIZACIÓN CORRECTA E INCORRECTA DE LOS INDICADORES Y MODELOS ....................................................................... 35

ANEXO I. PANORAMA GENERAL DE LAS BASES DE DATOS E INSTRUMENTOS ........ 41 ANEXO II. PROGRAMA PROVISIONAL Y ANOTACIONES ................................................. 46

El folleto se ha preparado a partir de una compilación de documentos recibidos de organismos y participantes en las sesiones de la "Jornada de los datos de la OMC", los días 18 y 19 de mayo de 2010. Está centrado en las bases de datos mantenidas por organismos internacionales. En general, no se incluyen las bases de datos mantenidas por entidades regionales y nacionales. El folleto se organiza en seis secciones principales relativos a diversos temas relacionados con el diseño y la conducta de la política comercial: servicios, aranceles y comercio, medidas no arancelarias, cuestiones relativas específicamente a la agricultura, facilitación del comercio, e indicadores y modelos. Cada sección introduce el tema y presenta las aplicaciones o instrumentos estadísticos pertinentes elaborados por las organizaciones internacionales. La información sobre cada instrumento estadístico aclara, entre otras cosas, el tipo de cuestiones que los datos ayudan a resolver, la actual cobertura de los datos, la manera de obtenerlos y la persona de contacto. Un resumen de la información relacionada a las bases de datos se presenta en el Anexo I. El Anexo II proporciona información detallada sobre la agenda y el programa de la "Jornada de los datos".

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LA "JORNADA DE LOS DATOS" EN LA OMC

La "Jornada de los datos" es una iniciativa interinstitucional, promovida por el ITC, la UNCTAD, el Banco Mundial y la OMC, cuyo objetivo es sensibilizar a los Miembros acerca de una serie de cuestiones relacionadas con los datos, familiarizar más a los usuarios con múltiples aplicaciones de datos, destacar la constante necesidad de datos y promover la coherencia y la cooperación entre los organismos internacionales que gestionan datos. 

Sensibilización. Un objetivo importante de la Jornada de los datos consiste en sensibilizar a los Miembros de la OMC acerca de los datos disponibles y sobre la importancia de las estadísticas de buena calidad para la adopción de decisiones relacionadas con el comercio. Estas cuestiones han adquirido gran relieve como consecuencia de la importancia del acceso a los datos -y la comprensión de las cifras- en las negociaciones de la Ronda de Doha sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA) y la agricultura.

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Transformación de las estadísticas en conocimientos. La Jornada de los datos brinda también una oportunidad para poner de relieve las técnicas de análisis de datos y los enfoques que permitan identificar los mejores datos disponibles para los diferentes usos.



Necesidad constante de datos. Es también una ocasión para examinar las cuestiones relativas a la mayor disponibilidad de datos, el desarrollo de conjuntos de datos, su difusión y el fomento de la compatibilidad entre los diferentes tipos y fuentes de datos.

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Fomento de la coherencia. La Jornada de los datos reúne a una multitud de organismos internacionales que compilan datos y a su "público" (usuarios de datos nacionales e internacionales), lo que ofrece una oportunidad de intensificar la cooperación, evitar la duplicación y colaborar para mejorar los servicios prestados a los usuarios de los datos.

La primera edición de la "Jornada de los datos" tuvo lugar los 18 y 19 de mayo de 2010. En el primer día (18 de mayo) se organizan seis sesiones sobre diversos temas concretos relacionados con la política comercial en las siguientes esferas: i) servicios, ii) aranceles y comercio, iii) medidas no arancelarias, iv) cuestiones relativas específicamente a la agricultura, v) facilitación del comercio y vi) utilización correcta e incorrecta de los indicadores y modelos. El segundo día (19 de mayo) se facilitó más información técnica sobre las herramientas (bases de datos, indicadores) disponibles en los organismos para responder a necesidades específicas. Las presentaciones se organizaron en torno a cuatro bloques: i) análisis arancelario, ii) corrientes del comercio de mercancías, iii) comercio de servicios y iv) facilitación del comercio; además hay una presentación sobre el modelo del Proyecto de análisis del comercio mundial (GTAP).

II.

COMERCIO Y ACCESO A MERCADOS: DATOS E INSTRUMENTOS ANALÍTICOS

La organización de la sección sigue el orden de las seis sesiones de la primera parte de la "Jornada de los datos". Para cada sesión, ofrece una introducción sobre el tema así como una lista de los principales conjuntos de datos e instrumentos preparados por las organizaciones internacionales con el fin de facilitar el análisis de las políticas comerciales y la adopción de decisiones.

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SERVICIOS

Un elemento esencial de la calidad de los datos de la balanza de pagos relativos al comercio de servicios y las estadísticas sobre el comercio de servicios de filiales extranjeras es el acceso público a los datos. Las organizaciones internacionales y regionales recogen y difunden estadísticas sobre el comercio de servicios elaboradas por los países, y esto permite que los usuarios tengan acceso inmediato a un amplio conjunto de datos y hace posible difundir estadísticas comparables a nivel internacional. No obstante, los negociadores comerciales, analistas y economistas pueden contar con otros instrumentos que representan una fuente muy valiosa de información, como la base de datos sobre servicios de la OMC, que presenta información sobre las Listas de compromisos y exenciones de los Miembros, o la base de datos del Banco Mundial sobre los obstáculos reglamentarios en el comercio de servicios, que contiene una enumeración completa de los obstáculos reglamentarios al comercio internacional en determinados sectores de servicios.

Datos de la balanza de pagos relativos al comercio de servicios

La recogida de datos de la balanza de pagos relativos al comercio de servicios está relativamente bien implantada y generalizada con arreglo a los principios y el marco del MBP5. La información disponible de acuerdo con la Clasificación Ampliada de la Balanza de Pagos de Servicios (CABPS) revela que un número creciente de países puede proporcionar ahora datos sobre el comercio de servicios conforme a una parte o la totalidad de la CABPS. Unas 50 economías están desagregando también sus estadísticas sobre el comercio de servicios BP/CABPS por países interlocutores. Base de datos Trade in Services Statistics, de Eurostat La información de la balanza de pagos relativa al comercio de servicios que se presenta en la base de datos en línea de Eurostat contiene los siguientes elementos: Corrientes: créditos, débitos y saldo. Países informantes: los 27 Estados miembros de la UE, la UE-27, zona del euro, Noruega, Croacia, Turquía, los Estados Unidos y el Japón. Clasificación de partidas: clasificación habitual de Eurostat/OCDE (Clasificación ampliada de la balanza de pagos de servicios (CABPS)): unas 85 partidas de servicios Interlocutores: más de 200 países y zonas geográficas y económicas. La base de datos está centrada en los agregados trimestrales y anuales de la UE-27. Los agregados correspondientes a la zona del euro y a la UE-27 se compilan sistemáticamente sobre la base de las transacciones de los Estados Miembros con residentes de países no incluidos en la zona del euro y la Unión Europea, respectivamente. Los datos sobre el comercio internacional de servicios pueden obtenerse en forma gratuita en el sitio Web de Eurostat desde 1985 en el siguiente enlace: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/balance_of_payments/data/database, elegir una de las siguientes opciones:

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Economy and finance Balance of payments – international transactions International trade in services – geographical breakdown International trade in services (since 2004) International trade in services (from 1985 to 2003) International trade in services - structural indicators Total services, detailed geographical breakdown by EU Member States (since 2002) International trade in services - Data for the Eurostat yearbook En el sitio Web de Eurostat pueden encontrarse también comunicados de prensa, la publicación Statistics in Focus (comercio internacional de servicios, resultados preliminares de la cuenta corriente) y cuadros detallados (comercio internacional de servicios de la UE-aspectos analíticos).

FMI, Base de datos de estadísticas de la balanza de pagos (Balance of Payments Statistics) La base de datos de estadísticas de la balanza de pagos (Balance of Payments Statistics (BOPS)) del FMI, en CD-ROM y en línea, ofrece a los usuarios series cronológicas de datos trimestrales y anuales de la balanza de pagos sobre los servicios correspondientes a unas 170 economías informantes en conformidad con los componentes estándar de la quinta edición del Manual de Balanza de Pagos del FMI (MBP5) y la CABPS (con carácter voluntario). Las estadísticas sobre el comercio de servicios comienzan generalmente en el decenio de 1970. Puede encontrarse más información en http://www.imf.org. Estadísticas sobre el comercio internacional de servicios (Statistics on International Trade in Services) de la OCDE Los trabajos de la OCDE en relación con las estadísticas del comercio de servicios responden a la necesidad de disponer, para los análisis de las políticas comerciales y las negociaciones comerciales, de información detallada, pertinente e internacionalmente comparable sobre el comercio, desglosada por tipo de servicios y dirección de las corrientes comerciales. Los datos son facilitados directamente a la OCDE por los países miembros de la OCDE no pertenecientes a la UE y se publican sin cambio ninguno. Los datos correspondientes a países de la Unión Europea (UE) son transmitidos a la OCDE por Eurostat. En algunos casos, los datos de los países de la UE han sido ajustados o estimados por Eurostat a fin de hacer posible el cálculo de los totales de la UE, y estos datos se facilitan a la OCDE. Este procedimiento compartido garantiza que los datos publicados por ambas organizaciones sean los mismos, a fin de responder mejor a las necesidades de los usuarios. Los conjuntos de datos sobre estadísticas del comercio de servicios disponibles son los siguientes: 

Trade in Services by Category of Service: Los tipos de servicios se presentan de acuerdo con la clasificación de servicios de la quinta edición del Manual de Balanza de Pagos de 1993 del Fondo Monetario Internacional (MBP5) y su ampliación detallada, la Clasificación ampliada de la balanza de pagos de servicios (CABPS).

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Trade in Services by Partner Country: La base de datos sobre estadísticas del comercio internacional de servicios desglosados por interlocutor comercial ofrece estadísticas sobre el comercio internacional de servicios de 28 países de la OCDE más la UE, la zona del

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euro, las instituciones de la Unión Europea, Hong Kong (Región Administrativa Especial de China) y la Federación de Rusia, así como definiciones y notas metodológicas. Los datos hacen referencia al comercio entre residentes y no residentes de los países y se registran de conformidad con el Manual de estadísticas del comercio internacional de servicios. 

Trade in Services Extra Series: Partidas nacionales adicionales y partidas informativas.

Véase: http://www.oecd.org/department/0,3355,en_2649_34243_1_1_1_1_1,00.html. Acceso a los datos a través de OECD.STAT: http://stats.oecd.org/. Contacto: STD.Servstat@oecd.org.

Base de datos ServiceTrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas En la base de datos ServiceTrade de las Naciones Unidas se incluye actualmente el comercio de servicios entre residentes y no residentes, junto con algunas series anuales de datos conexas, desglosadas por categoría de la CABPS e interlocutor comercial, a partir del año 2000. Las fuentes principales de datos y metadatos son las oficinas nacionales de estadística, los bancos centrales y la Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas. Los servicios están clasificados de acuerdo con la Clasificación ampliada de la balanza de pagos de servicios (CABPS), las partidas informativas de la CABPS y algunos componentes adicionales de la balanza de pagos, a saber, la remuneración de los empleados, las remesas de trabajadores, las transferencias de migrantes y la inversión directa. Véase: http://unstats.un.org/unsd/servicetrade/default.aspx. Contacto: tradeserv@un.org Los servicios en el informe Estadísticas del comercio internacional y la base de datos de estadísticas en línea, de la OMC La publicación electrónica de la OMC Estadísticas del comercio internacional ha contenido tradicionalmente información sobre la evolución del comercio de servicios a nivel mundial y de los distintos países, desglosada por categorías principales (total de los servicios comerciales, transporte, viajes y otros servicios comerciales). Esta información se distribuye también a través de la base de datos de estadísticas en línea de la OMC, con series cronológicas disponibles a partir de 1980. Además, en los Perfiles comerciales se presentan algunas tendencias registradas desde 2000 en el total de las corrientes comerciales y un desglose por componentes principales. Con el fin de atender la creciente demanda de datos sobre el comercio internacional de servicios, desde 2007 la publicación Estadísticas del comercio internacional contiene cifras más detalladas sobre sectores de servicios específicos y algunos subsectores. En el caso de determinadas economías, esta información, basada en estadísticas de la balanza de pagos, se ofrece además por procedencia y destino de las corrientes. Además, por primera vez, se ha incluido también información sobre las ventas de las filiales extranjeras en relación con el comercio de servicios (es decir, el modo de suministro 3 del AGCS: presencia comercial). Contacto: statistics@wto.org

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Datos sobre el comercio de servicios y presencia comercial

En comparación con las estadísticas de la balanza de pagos relativas al comercio de servicios, la compilación de estadísticas del comercio de servicios de filiales extranjeras (CSFE) está dando todavía sus primeros pasos. Sin embargo, la recogida y difusión de esta información tiene cada vez más importancia en Eurostat, la OCDE y la UNCTAD, como consecuencia del aumento de la actividad nacional en esta esfera. En los casos en que los países no recogen todavía datos sobre el comercio de servicios de filiales extranjeras, las estadísticas referentes a la IED pueden ser un indicador útil de la presencia comercial. Las organizaciones internacionales y regionales trabajan de forma concertada para coordinar la recogida de datos, mejorar su coherencia, evitar duplicaciones y reducir la carga que supone para los países la notificación de información. Bases de datos sobre estadísticas del comercio de servicios de filiales extranjeras (CSFE) de Eurostat La base de datos de Eurostat presenta la información disponible sobre estadísticas del comercio de servicios de filiales extranjeras (CFE) referente a los Estados miembros, así como sobre algunos países candidatos. Los datos están desglosados por sector y por interlocutor comercial. Para las estadísticas del comercio de salida de servicios de filiales extranjeras (CSFE de salida), véase: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/themes, elija: Balance of payments (bajo Economy and Finance); database; European Union Foreign Affiliates Statistics (Outward FATS). Para las estadísticas del comercio de entrada de servicios de filiales extranjeras (CSFE de entrada), véase: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/themes, elija: Structural business statistics (bajo Industry and Services); database; Statistics on foreign control of enterprises all activities.

OCDE - Actividades de las multinacionales en las economías de la OCDE: Comercio de servicios de filiales extranjeras (CSFE) La Base de datos Measuring Globalisation se ha creado con el fin de analizar los resultados de las filiales extranjeras en países de la OCDE, y de compararlos con los de todas las empresas, en particular en lo que respecta a la producción, el empleo, el comercio internacional y la investigación. Hace hincapié en los beneficios que puede suponer para los países la presencia de empresas extranjeras. Este producto electrónico complementa la publicación bienal Measuring Globalisation: the Role of Multinationals in OECD Economies, ya que contiene una serie de datos cronológicos más completa. En la publicación se incluyen datos sobre la actividad de las filiales, de empresas nacionales, dedicadas fundamentalmente a la prestación de servicios en el extranjero (CSFE de salida), y presenta también datos sobre el CSFE de entrada (actividad de filiales extranjeras en la economía compiladora). Por lo que respecta al sector de los servicios, se incluyen cinco variables, a saber, empleo, volumen de negocio, valor añadido, exportaciones e importaciones. El período considerado es desde 1990 en adelante. Véase: http://www.oecd.org/document/37/0,3343,en_2649_33703_38763813_1_1_1_1,00.html. Acceso a los datos (SourceOECD): http://www.sourceoecd.org/16081293. Acceso a los datos (para funcionarios públicos registrados): OECD.Stat a través de OLIS.net. Contacto: sti.contact@oecd.org.

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CSFE de la OMC La OMC incluyó recientemente (2007) información general relacionada con la presencia comercial en su publicación electrónica Estadísticas del comercio internacional. La información está tomada de publicaciones de Eurostat y la OCDE, complementadas con datos publicados por países no miembros de la OCDE/UE. Los datos se refieren sobre todo a las ventas de filiales extranjeras dedicadas primordialmente a actividades de servicios. Puede encontrarse más información en la sección de este folleto titulada "Estadísticas del comercio internacional de la OMC".

Instrumentos relativos a sectores específicos

Perfiles de servicios de la OMC Los perfiles de servicios presentan estadísticas detalladas sobre los "servicios de infraestructura" de importancia clave (transporte, telecomunicaciones, finanzas y seguros). Se dispone de aproximadamente 100 series cronológicas relativas a la inversión, el mercado, la producción, el empleo, el comercio y clasificaciones de resultados, en relación con unas 60 economías. Los perfiles están divididos en cuatro partes: Importancia de los servicios en una economía determinada: Estadísticas detalladas ponen de relieve la contribución de los servicios al valor añadido, el empleo y el comercio del país. Complementan el análisis las cifras sobre la inversión extranjera directa (IED) y el comercio de servicios de filiales extranjeras (CSFE). Esta sección contiene también datos sobre los compromisos en el marco del AGCS y los acuerdos de integración económica (AIE) notificados a la OMC. Las otras tres partes describen los tres sectores de servicios de infraestructura. Cada uno de los sectores está organizado de la siguiente manera: Inversión en la economía: Formación bruta de capital fijo y volumen y corrientes de las entradas de IED. Indicadores de mercado: Indicadores relacionados con la infraestructura física, el equipo y la actividad financiera que ponen de relieve los resultados y potencial de desarrollo de una economía. Por ejemplo, "Flota de aeronaves", "Abonados de teléfonos móviles" o "Capitalización del mercado (% del PIB)". Producción y empleo: Información sobre la parte del sector en la producción y el empleo nacional, así como su contribución a los resultados comerciales del país. Comercio - balanza de pagos: Estadísticas comerciales sectoriales tomadas de la balanza de pagos. Otros indicadores relacionados con el comercio: Indicadores cuantitativos referentes a la actividad internacional de una economía, como "Transporte marítimo internacional de carga" o "Tráfico telefónico internacional". Inversión en el exterior: Volumen y corrientes de salida de la IED. Los perfiles de servicios pueden consultarse en la base de datos en línea que se encuentra en http://stat.wto.org/ServiceProfile/WSDBServicePFHome.aspx?Language=E. Contacto: statistics@wto.org.

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Base de datos del Banco Mundial sobre la participación privada en proyectos de infraestructura (Private Participation in Infrastructure Projects) La base de datos sobre la participación privada en proyectos de infraestructura es un producto conjunto del Departamento de Economía y Finanzas para Obras de Infraestructura del Banco Mundial y el Servicio de Asesoramiento para Infraestructura Pública y Privada. Su objetivo es encontrar y divulgar información sobre la participación privada en proyectos de infraestructura de países de ingresos bajos y medianos. En la base de datos se hace hincapié en los mecanismos contractuales utilizados para atraer la inversión privada, las fuentes y destino de las corrientes de inversión e información sobre los principales inversores. Al suministrar datos críticos y análisis a las autoridades públicas, los representantes de los consumidores, la comunidad de donantes y otras partes interesadas, la base de datos contribuye al debate público sobre el suministro privado de infraestructura. El sitio ofrece actualmente información sobre más de 4.100 proyectos de infraestructura entre 1984 y 2008. Contiene más de 30 ámbitos por proyecto, como país, año de cierre financiero, servicios de infraestructura ofrecidos, tipo de participación privada, tecnología, capacidad, ubicación del proyecto, duración del contrato, patrocinadores privados y apoyo de los bancos de desarrollo. Los informes pueden descargarse en formato Excel, Word o pdf. Desde diciembre de 2008 se preparan notas periódicas de actualización sobre las crisis financieras y su repercusión en los nuevos proyectos de infraestructura con participación privada. El acceso a la base de datos es gratuito a través del siguiente enlace: http://ppi.worldbank.org. Las preguntas pueden enviarse a: ppidatabase@worldbank.org. Base de datos del Banco Mundial sobre los obstáculos reglamentarios en el comercio de servicios (Regulatory Barriers in Services Trade) Esta base de datos contiene una amplia enumeración de obstáculos reglamentarios al comercio internacional en algunos sectores de servicios. Los cinco sectores considerados, con inclusión de los subsectores pertinentes en su caso, son los servicios financieros (banca y seguros), telecomunicaciones (servicios fijos y móviles), distribución al por menor, transporte (aéreo, marítimo, por carretera, por ferrocarril y multimodal) y servicios profesionales (jurídicos y contables). En cada sector se considera el modo más pertinente de suministro del servicio respectivo, es decir, el comercio transfronterizo (modo 1) en los servicios financieros, de transporte y profesionales; la presencia comercial (modo 3) en todos los sectores de servicios; y la presencia de particulares que prestan servicios (modo 4) en los servicios profesionales. La base de datos incluye las políticas sobre el comercio de servicios de 76 países en desarrollo y 24 países de la OCDE en 2007/08, agrupadas en cuatro categorías: restricciones a la participación de capital, prescripciones en materia de licencias, restricciones a las operaciones, y entorno normativo. Los datos se presentan en forma de resúmenes sobre políticas y de acuerdo con un índice de restricción del comercio. Puede verse información complementaria sobre el comercio de servicios en el siguiente sitio Web: http://go.worldbank.org/VB2SPS5DC0 (URL permanente). La base de datos será de libre acceso; funcionamiento.

no obstante, su sitio Web no está todavía en

Las consultas pueden dirigirse a Shuree Gootiiz o Ingo Borchert: bgootiiz@worldbank.org, iborchert@worldbank.org.

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Compromisos en materia de servicios

Base de datos sobre servicios de la OMC La Services Database contiene la versión electrónica de las Listas de compromisos específicos y listas de excepciones del trato NMF de los Miembros de la OMC en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Permite a los usuarios: -

recuperar rápidamente toda la Lista de compromisos o la lista de exenciones del trato NMF de un determinado Miembro, o pasar directamente a una sección específica de la Lista de un Miembro;

preparar informes en que se indique qué Miembros tienen compromisos específicos en un grupo sectorial determinado.

realizar una búsqueda avanzada en todas las Listas seleccionando algunos Miembros, sectores o modos de suministro.

Esta base de datos está a disposición de las delegaciones así como del público en general a través del sitio Web de la OMC: http://tsdb.wto.org/default.aspx. Contacto: servicese-sched@wto.org.

Otros instrumentos:

Índice de restricción del comercio de la OCDE (Trade Restrictiveness Index) La Dirección de Comercio y Agricultura de la OCDE está preparando un índice de restricción del comercio de servicios para tres sectores piloto: negocios, construcción y telecomunicaciones. El objetivo es describir el marco normativo de los sectores piloto y resumirlos en un índice que refleje el grado de restricción del comercio. En el marco de esos trabajos, los datos sobre obstáculos explícitos al comercio y la inversión y sobre la reglamentación interna que puede tener efectos indirectos de restricción del comercio se han recopilado junto con datos sobre el comercio transfronterizo, el volumen y las corrientes de IED y el CSFE. El resultado final del proyecto será una base de datos interactiva que permita a los usuarios extraer indicadores y subindicadores por sector, país y clasificación de las medidas normativas. Esta hace referencia a la clasificación del AGCS (acceso a los mercados/trato nacional, reglamentación interna); modo de suministro; carácter discriminatorio/no discriminatorio; obstáculos a la entrada frente a restricciones a las operaciones; y de acuerdo con los siguientes apartados: restricciones a la propiedad, obstáculos a la competencia, propiedad pública, control de precios, transparencia de la reglamentación de los sistemas de permisos y licencias. La publicación de los resultados está prevista hacia finales de 2009 en el sitio Web de la OCDE. Puede encontrarse un documento sobre los datos relativos al comercio en: http://www.oecd.org/ document/4/0,3343,en_2649_33715_41011652_1_1_1_1,00.html.

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Base de datos QUASAR La base de datos "examen cuantitativo de los acuerdos sobre servicios aéreos" (QUASAR) presenta las principales características del acceso a los mercados y el grado de apertura de 2.000 acuerdos bilaterales de servicios aéreos y evalúa su cobertura en lo que respecta al tráfico así como al carácter restrictivo de la política aérea general de los Estados en cuestión. Los datos sobre las reglamentaciones proceden de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), mientras que los datos estadísticos son de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA). En la base de datos se incluyen 184 Estados Contratantes de la OACI. QUASAR existe hasta ahora en forma de manual, accesible al público en el sitio Web de la OMC (documento S/C/W270/Add.1, volúmenes 1 y 2) y de CD-Rom, que se presentará en breve en el sitio Web. QUASAR se ha complementado con estudios sobre las relaciones entre liberalización y crecimiento del tráfico, llevados a cabo sobre todo por la División de Estudios Económicos y Estadística de la OMC (véase http://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd200806_e.pdf). Contacto: Quasar@wto.org. B.

ARANCELES Y COMERCIO

El arancel de aduanas forma parte integrante de la política comercial y económica de todos los Estados. Los aranceles pueden aplicarse con diversos objetivos y presentarse en diferentes formas. Los aranceles consolidados se distinguen de los aranceles aplicados. Estos últimos pueden dividirse a su vez en derechos multilaterales y preferenciales. Todos estos aranceles pueden adoptar diferentes formas, por ejemplo, pueden ser ad valorem, específicos, técnicos y basados en contingentes. La importancia de la información arancelaria va más allá de las negociaciones comerciales multilaterales y es de interés para un grupo heterogéneo de partes interesadas. Los exportadores necesitan conocer los aranceles aplicados si desean comparar las condiciones de acceso a los mercados de sus productos con los que proceden de otros países. Los organismos de promoción del comercio tienen interés en estimar las perspectivas reales de acceso a los mercados de un determinado producto y destino. De acuerdo con la información arancelaria, los analistas y encargados de la formulación de políticas en el ámbito del comercio pueden evaluar el impacto de las políticas comerciales, por ejemplo, los beneficios asociados con diversos escenarios de liberalización del comercio. En el caso de algunos países, la información arancelaria puede tomarse de fuentes nacionales y regionales. Varias organizaciones internacionales, como el ITC, la UNCTAD y la OMC, han elaborado bases de datos en que se incluyen la mayoría de los países y permiten comparar los datos. El acceso del público en general a estas bases de datos depende de la política de difusión de las organizaciones. A continuación se presentan algunas de las bases de datos, así como los portales en línea, los programas informáticos y los CD/DVD utilizados para la divulgación de los datos.

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Aranceles

Bases de datos

Mapa de acceso a los mercados del ITC (MacMap) Este instrumento de análisis interactivo basado en la Web contiene información sobre los aranceles de aduanas y otras medidas de acceso a los mercados aplicadas por 187 países importadores a los productos exportados por más de 239 países y territorios. El mapa de acceso a los mercados tiene por objeto aumentar la transparencia del mercado con el fin de contribuir a la promoción del comercio internacional y facilitar el análisis de las cuestiones referentes a las políticas relacionadas con el comercio. Su objetivo es ayudar a los exportadores, importadores, promotores del comercio, analistas de políticas y negociadores comerciales. Permite a los usuarios analizar las medidas de acceso desglosadas por agregación geográfica y/o sectorial, y ofrece también la posibilidad de simular las reducciones arancelarias aplicando diversas fórmulas de negociación. Las ventajas de este sistema son su amplia cobertura geográfica, que abarca casi todos los acuerdos comerciales regionales y bilaterales, y su actualización rápida y constante. Se dispone de datos de 2009 relativos a 70 países, y de datos de 2008 de más de 140 países. Asimismo, este instrumento ofrece los equivalentes ad valorem de los aranceles consolidados y los aranceles aplicados. URL: http://www.macmap.org/. Gracias a las contribuciones financieras del Fondo Fiduciario Global del ITC y el Banco Mundial, los usuarios de los países y territorios en desarrollo pueden registrarse en www.intracen.org/marketanalysis para tener acceso a los instrumentos de análisis de mercado del ITC, en forma gratuita. Los usuarios de los países y territorios desarrollados pueden registrarse para acceder gratuitamente durante una semana o suscribirse para un período de acceso más largo. Las preguntas pueden dirigirse a la sección de análisis de mercado e investigación del ITC en marketanalysis@intracen.org. Sistema de análisis e información del comercio (TRAINS) de la UNCTAD Esta base de datos sobre acceso a los mercados es elaborada y mantenida por la UNCTAD. Los datos de TRAINS, que se actualizan periódicamente, se clasifican de acuerdo con el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y contienen: Información sobre los aranceles aplicados, con inclusión de los tipos generales aplicados (NMF) y los tipos preferenciales, y sus equivalentes ad valorem cuando se trata de tipos no ad valorem; medidas no arancelarias clasificadas de acuerdo con el Sistema de codificación de las medidas de control del comercio de la UNCTAD; y estadísticas de las importaciones, con inclusión de las importaciones bilaterales a nivel de 6 dígitos del SA para todos los países sobre los que se dispone de información arancelaria, e importaciones a nivel de las líneas arancelarias nacionales en el caso de algunos países. TRAINS contiene información sobre 165 países (contando la Unión Europea como un solo país), y abarca desde 1988 hasta la actualidad.

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Accesibilidad: Los datos de TRAINS son exclusivamente accesibles a través del programa informático WITS (en la sección pertinente puede encontrarse información sobre la forma de acceso). Actualmente la base de datos TRAINS es gratuita para todos los usuarios, gracias al patrocinio del Banco Mundial. URL: http://unctad-trains.org. Contacto: trains@unctad.org. Base Integrada de Datos (BID) de la OMC La BID contiene las notificaciones anuales relativas a datos arancelarios y comerciales presentadas por los Miembros de la OMC a nivel de las líneas arancelarias nacionales desde 1996. En cuanto al comercio, la BID contiene las importaciones, en valor y en volumen, por país de origen y por línea arancelaria. En cuanto a los aranceles, la base de datos presenta información sobre los derechos NMF aplicados y consolidados; contiene también información sobre los derechos preferenciales, cuando es facilitada por los Miembros de la OMC. La BID contiene actualmente información correspondiente a 143 Miembros de la OMC. La información que figura en la BID proviene directamente de las fuentes oficiales nacionales y normalmente se comunica a la OMC a través de las delegaciones de sus Miembros. La información arancelaria y comercial contenida en la BID se ofrece gratuitamente al público a nivel de 6 dígitos del SA y, a partir de febrero de 2010, también al nivel más detallado de las líneas arancelarias. El acceso continúa siendo restringido en el caso de los datos comerciales por línea arancelaria y el intercambio de datos de ficheros preliminares entre los Miembros y la Secretaría de la OMC. Varias aplicaciones informáticas pueden utilizarse para facilitar la extracción y análisis de información de la base de datos. Acceso público (a través del sitio Web de la OMC-Estadísticas) 

Datos a nivel de 6 dígitos del SA (http://tariffdata.wto.org/); disponible también en forma de archivos de EXCEL que pueden bajarse de cada una de las páginas de información del Miembro dentro de la sección "Listas relativas a las mercancías e información arancelaria". (http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org6_s.htm).

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Análisis arancelario en línea (TAO) disponible en http://tariffanalysis.wto.org

Acceso restringido 

Función de transferencia de archivos (https://sft.wto.org).

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Versión portátil de la función de análisis (PAF) en DVD.

Si necesita más información sobre la BID, puede ponerse en contacto con el equipo de Ginebra en la siguiente dirección de correo electrónico: idb@wto.org.

Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR) de la OMC La base de datos LAR contiene las concesiones sobre mercancías de todos los Miembros de la OMC en un formato normalizado. La base de datos se creó sólo como instrumento de trabajo, sin

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prejuzgar la condición jurídica de la información que contiene. Incluye los compromisos arancelarios consolidados de los Miembros (aranceles de base y finales, otros derechos y cargas, períodos de aplicación, derechos de primer negociador (DPN)) y compromisos específicos en materia de agricultura (ayuda interna, subvenciones a la exportación e información sobre contingentes arancelarios), junto con las referencias a los documentos jurídicos pertinentes. La información de la base de datos LAR está disponible actualmente en la nomenclatura del SA 1996. Se ha actualizado al SA 2002 en 2009 y posteriormente a los nuevos cambios de la nomenclatura. La información contenida en la base de datos LAR se ofrece gratuitamente al público a nivel de 6 dígitos del SA y, a partir de enero de 2010, a nivel de las líneas arancelarias. Continúa habiendo acceso restringido para el intercambio de datos de archivos preliminares entre los Miembros y la Secretaría. Acceso público (a través del sitio Web de la OMC - Estadísticas) 

Función de descarga de los aranceles - datos a nivel de 6 dígitos del SA (http:// tariffdata.wto.org/). Disponible también en forma de archivos de Excel que pueden bajarse de cada una de las páginas de información del Miembro dentro de la sección "Listas relativas a las mercancías e información arancelaria".



(http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org6_e.htm).



Análisis arancelario en línea (TAO) disponible en http://tariffanalysis.wto.org

Acceso restringido 

Función de transferencia de archivos (https://sft.wto.org).



Versión portátil de la función de análisis (PAF) en DVD.



LAR (CD ROM).

Si desea información más detallada sobre la base de datos LAR, puede ponerse en contacto con el equipo de Ginebra en la siguiente dirección de correo electrónico: idb@wto.org. Sistema de Información sobre los Acuerdos Comerciales Regionales (SI-ACR) El Sistema de Información sobre los Acuerdos Comerciales Regionales es una amplia base de datos de todos los acuerdos comerciales regionales (ACR) notificados al GATT o la OMC. Esta aplicación permite a los usuarios buscar y exportar la información disponible sobre cualquier ACR notificado, así como sobre el proceso de examen de un ACR concreto en el CACR o el CCD. En particular, permite realizar una búsqueda dinámica en todos los ACR notificados con arreglo a una serie de criterios, como el año de entrada en vigor, el tipo de acuerdo, etc. La Sección de Acuerdos Comerciales Regionales de la División de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC mantiene el Sistema de Información en los tres idiomas oficiales de la OMC, es decir, español, francés e inglés. El SI-ACR sólo contiene información sobre los acuerdos notificados a la OMC, o respecto de los cuales se han hecho anuncios iniciales. La información sobre el contenido de estos acuerdos y las Partes en ellos refleja la información facilitada a la OMC por las Partes. Por consiguiente, la información sobre los signatarios del acuerdo puede no estar actualizada si las Partes no han notificado los cambios; de manera análoga, los cambios realizados ulteriormente en el acuerdo, así como cualquier protocolo

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adicional, etc., sólo estarán disponibles en la base de datos en la medida en que hayan sido notificados. Para obtener más información, sírvanse consultar el sitio Web de las Partes en el ACR o ponerse en contacto con la sección de ACR (véase "contactar la sección de ACR" en el SI-ACR). La base de datos es de acceso público en el sitio Web de la OMC (portada > temas comerciales > acuerdos comerciales regionales) o directamente en http://rtais.wto.org/, y se ofrece en español, francés e inglés. Estadísticas de comercio exterior de Eurostat Además de una serie de indicadores, este portal ofrece estadísticas agregadas y pormenorizadas con el mayor nivel de detalle de varias nomenclaturas de productos: la nomenclatura combinada, que corresponde al Sistema Armonizado (SA 2007), más un desglose ulterior a nivel de 8 dígitos, la Clasificación por Grandes Categorías Económicas (CGCE), la Clasificación de Productos por Actividad (CPA) y la Clasificación estándar de mercancías para las estadísticas de transporte/revisada (NST/R). Uno de los distintos conjuntos de datos pertinentes disponibles en este portal es el de importaciones extracomunitarias ajustadas, por régimen arancelario. Este conjunto de datos contiene series cronológicas mensuales y anuales para la Unión Europea así como para cada uno de los Estados miembros de la UE, a partir de enero de 2000. Presenta los valores brutos (en euros) y las cantidades (en quintales y toneladas). Los datos se presentan de acuerdo con los diferentes niveles de la nomenclatura combinada (CN 8, SA6, SA4 y SA2) y por interlocutor comercial extracomunitario. Las series sólo están disponibles por lo que se refiere a las importaciones. Además de la información básica, este conjunto de datos presenta otras dos dimensiones: admisibilidad (situación arancelaria indicada en la base de datos TARIC el primer día de cada mes) y uso (preferencia registrada en el documento administrativo único, ajustada de acuerdo con el tipo arancelario). Las bases de datos son accesibles al público. Basta con conectarse con el sitio Web de Eurostat: http://epp.eurostat.ec.europa.eu y seleccionar External Trade en Data Navigation Tree.

Unión Europea - Base de Datos sobre Acceso a los Mercados - Información sobre las condiciones de acceso a los mercados en los países extracomunitarios La Base de Datos sobre Acceso a los Mercados es un instrumento operacional importante de la estrategia de acceso a los mercados de la Unión Europea, que permite un intercambio continuo de información entre las instituciones de la UE, los Estados miembros y las empresas europeas. La Base de Datos es un servicio gratuito, interactivo y de fácil uso, que ofrece: 

Información sobre las condiciones de acceso a los mercados en los países extracomunitarios.



Un medio sistemático para que la Comisión Europea pueda seguir las denuncias de las empresas sobre los obstáculos al comercio en los países extracomunitarios.



Un medio de garantizar que nuestros interlocutores comerciales cumplan sus compromisos internacionales.



Una mejor aportación para definir los objetivos de las políticas comerciales de la UE sobre la ulterior liberalización del comercio en el marco de la Organización Mundial del Comercio (por ejemplo, Programa de Doha para el Desarrollo) y nuevos acuerdos de libre comercio entre la UE y los socios preferenciales.

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La base de datos sobre acceso a los mercados contiene las siguientes secciones:

Aranceles aplicados Introduzca simplemente un código del SA o una designación de producto y podrá ver en esta sección los derechos e impuestos aplicables a sus productos, lo que le permitirá calcular el costo descargado. Guía para los exportadores sobre las formalidades de importación Todo lo que necesita saber sobre los procedimientos de importación y los documentos necesarios para la importación de un determinado producto; basta con introducir un código del SA o una designación de producto. Base de datos estadísticos En esta sección puede obtenerse un panorama muy valioso sobre las corrientes comerciales entre la UE y los países no comunitarios, introduciendo simplemente un código del SA o una designación de producto. Registro de reclamaciones Un registro en el que los exportadores europeos y las partes interesadas pueden presentar reclamaciones sobre los obstáculos encontrados en los mercados de terceros países. Base de datos sobre obstáculos al comercio Aquí encontrará información sobre los obstáculos al comercio que puedan afectarle en los distintos países. Base de datos sobre medidas sanitarias y fitosanitarias Esta base de datos tiene por objeto facilitar la identificación de los problemas sanitarios y fitosanitarios que afectan a la exportación a cualquiera de los países no comunitarios. Estudios Puede descargar el texto completo de informes sobre estudios relacionados con el acceso a los mercados que se refieran a zonas geográficas, determinados sectores económicos o cuestiones horizontales pertinentes (por ejemplo, el etiquetado). El acceso a las secciones Aranceles aplicados, Guía para los exportadores sobre las formalidades de importación, Base de datos estadísticos, Registro de reclamaciones, Base de datos sobre obstáculos al comercio, Base de datos sobre medidas fitosanitarias y Estudios es gratuito. En cambio, la información de las secciones Guía para los exportadores y Aranceles aplicados sólo es accesible para los usuarios de los Estados miembros de la Unión Europea y países en proceso de adhesión o candidatos. La URL es http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm; pueden formularse observaciones y preguntas en línea. b)

Portales en la Web y aplicaciones informáticas

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Mapa de acceso a los mercados del ITC (Market Access Map; véase la sección relativa a las bases de datos supra) WITS, del Banco Mundial/UNCTAD World Integrated Trade Solution (WITS) es un sistema de información sobre el comercio elaborado por el Banco Mundial en estrecha colaboración con la UNCTAD para ofrecer acceso a 

la base de datos COMTRADE mantenida por la División de Estadística de las Naciones Unidas, que contiene estadísticas comerciales expresadas en valores y cantidades;



el sistema TRAINS, mantenido por la UNCTAD, que contiene información sobre las medidas arancelarias y no arancelarias;



la BID y la base de datos LAR, mantenidas por la OMC, que ofrecen información sobre las listas de los aranceles consolidados y aplicados de los Miembros de la OMC.

Los usuarios de WITS pueden ver los datos de acuerdo con varias clasificaciones de productos, el país informante, la dirección de la corriente comercial, el producto o el año; crear y archivar las consultas relativas a múltiples países, productos, años y corrientes; comprobar la disponibilidad de datos de acuerdo con el país y la clasificación de productos; crear sus propios grupos de países y productos; calcular los promedios arancelarios simples o ponderados; simular fórmulas de reducción arancelaria preestablecidas o determinadas por el usuario; y calcular los efectos de las reducciones arancelarias utilizando el modelo de simulación SMART. WITS es un programa gratuito. No obstante, el acceso a las bases de datos se realiza en conformidad con las políticas de divulgación de las organizaciones titulares (véase la sección sobre las respectivas bases de datos). Acceso: http://wits.worldbank.org/witsweb (registration page). Contacto: wits@worldbank.org (Washington DC), trains@unctad.org (Geneva). Función de transferencia de ficheros de la BID/LAR de la OMC Este servicio, basado en Internet y protegido por una contraseña, se utiliza para hacer llegar los archivos de datos de la BID y de la base de datos LAR a los Miembros de la OMC y a las organizaciones que tienen acceso a la BID/LAR. Los archivos en formato de MS Access y de texto se publican en el sitio con periodicidad mensual. Los usuarios de las delegaciones y las capitales nacionales pueden descargar los archivos y enviar archivos a la Secretaría. Los datos se codifican durante la transferencia. La aplicación contiene también foros de debate en línea que han sido utilizados por los Miembros para facilitar el examen multilateral de sus comunicaciones relativas a los EAV. La función de transferencia de ficheros puede utilizarse a través del sitio Web de los Miembros de la OMC o directamente en https://sft.wto.org/, y se ofrece en español, francés e inglés. OMC Análisis arancelario en línea (TAO) Este servicio trilingüe ofrece acceso a la BID y a la base de datos LAR e instrumentos de análisis para explorar los datos. En 2010 se ha ofrecido acceso público. Este servicio, basado en Internet, permite a los usuarios seleccionar información empleando criterios arancelarios y comerciales definidos por el usuario, recopilar once informes y exportar la correspondiente información a un ordenador personal. Los informes son los siguientes:

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BID 

Informe por línea arancelaria (derechos e importaciones a nivel de línea arancelaria)



Informe por subpartida arancelaria del SA (indicadores estadísticos a seis dígitos del SA)



Promedios arancelarios e importaciones (promedios simples y ponderados por el comercio, derechos mínimo-máximos, etc.)



Perfiles arancelarios y comerciales (distribución de los aranceles y el comercio de acuerdo con los intervalos de derechos)



Principales proveedores (principales competidores para un grupo de productos)



Productos principales (principales productos exportados a un mercado determinado)



Situación de las consolidaciones (número de líneas e importaciones correspondientes consolidadas y sin consolidar)



Comparación de derechos (promedios arancelarios y otros indicadores estadísticos de dos regímenes de derechos)



Concesiones a nivel de línea arancelaria



Subvenciones a la exportación



Compromisos de reducción de la MGA Total



Contingentes arancelarios

LAR

El acceso a la función de análisis por Internet puede establecerse a través del sitio Web de los Miembros de la OMC o directamente en http://iaf.wto.org y se ofrece en español, francés e inglés. Otra opción es la versión portátil de la función de análisis (PAF), que es la misma aplicación informática basada en datos distribuidos en un DVD y que no requiere conexión con Internet. A partir de febrero de 2010, FAI está sustituida por el nuevo programa de análisis arancelario en línea "TAO", disponible en http://tariffanalysis.wto.org/

Función de descarga de los aranceles, de la OMC La base de datos Función de descarga de los aranceles (http://tariffdata.wto.org) contiene amplia información sobre los aranceles NMF aplicados y consolidados al nivel habitual de subpartida del SA (6 dígitos del SA) para todos los Miembros de la OMC. Esta información está tomada de comunicaciones de los Miembros de la OMC presentadas para la BID, en el caso de los aranceles NMF aplicados y las importaciones, y de la base de datos LAR, en el de los derechos consolidados de todos los Miembros de la OMC. Esta información complementa los resúmenes de estadísticas arancelarias publicados en los "Perfiles arancelarios en el mundo". La Función de descarga de los aranceles permite una selección flexible de los datos de acuerdo con los países informantes, años y productos. Los datos se pueden descargar en formato Excel, XML o CSV. La interfaz puede utilizarse en español, francés e inglés.

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Publicaciones e indicadores

ITC/UNCTAD/OMD: Perfiles arancelarios en el mundo "Perfiles arancelarios en el mundo" es una publicación conjunta de la OMC, el Centro de Comercio Internacional y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, dedicada a estadísticas sobre el acceso a los mercados. Contiene un amplio conjunto de indicadores arancelarios clave relativos a todos los Miembros de la OMC y algunos otros países y territorios aduaneros. Los perfiles de los países tienen datos sobre los aranceles aplicados, desglosados por grupos de productos, en cada mercado y, por lo que se refiere a los Miembros, los derechos consolidados correspondientes. Esta información se complementa con un análisis de las condiciones de acceso a los mercados con que se encuentra un país en sus grandes mercados de exportación. El cálculo de los indicadores arancelarios incluye los equivalentes ad valorem. La publicación consta de tres partes. La primera contiene "cuadros resumen" de las estadísticas arancelarias correspondientes a todos los países y territorios, así como un desglose en productos agrícolas y no agrícolas. La segunda parte contiene "páginas por país", con información arancelaria más detallada por sectores de productos y por intervalos de derechos. Hay también una sección sobre las condiciones de acceso a los mercados de las exportaciones de los países en los cinco mercados de exportación más importantes para sus productos agrícolas y no agrícolas. La tercera consta de anexos técnicos sobre temas concretos. Esta publicación puede consultarse en: 

publicación completa en formato PDF en (http://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/ tariff_profiles_s.htm).

cuadros resumen y algunos perfiles de países concretos en forma (http://stat.wto.org/TariffProfile/WSDBTariffPFHome.aspx?Language=S).

HTML

EXCEL

Si necesita información más detallada sobre Perfiles arancelarios en el mundo, puede dirigirse al equipo de la BID utilizando la siguiente dirección de correo electrónico: idb@wto.org. 2.

Comercio

Bases de datos

Base de datos COMTRADE, de las Naciones Unidas La Base de datos estadísticos de las Naciones Unidas sobre el comercio de mercaderías (Comtrade) contiene estadísticas de importaciones y exportaciones presentadas por los organismos de estadística de unas 200 economías, detalladas por país/economía y productos, de acuerdo con diferentes versiones de las clasificaciones SA, CUCI y CGCE. Incluye datos comerciales anuales desde 1962. Comtrade es considerada la base de datos comerciales más completa, con más de 1.000 millones de registros. Un registro típico es, por ejemplo, el de las exportaciones de automóviles desde Alemania a los Estados Unidos en 2004 en función del valor ($EE.UU.) y el volumen (número de automóviles). La base de datos se actualiza constantemente y puede consultarse gratuitamente en línea en: http://comtrade.un.org/db/. Contacto: comtrade@un.org.

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Globstat, de la UNCTAD (en preparación) Esta versión externa de GlobStat, base de datos actualmente accesible únicamente a los usuarios internos de la UNCTAD, sustituirá a la versión en línea del Manual de estadísticas de la UNCTAD con el fin de ofrecer a los usuarios los datos más recientes (en la sección c.) infra puede encontrarse más información sobre el Manual). b)

Portales en el sitio Web y aplicaciones informáticas

Base de datos de estadísticas en línea de la OMC La Base de datos de estadísticas ofrece los siguientes servicios: Perfiles comerciales, que contienen datos estructurales sobre el comercio e información sobre las políticas comerciales; Perfiles arancelarios en el mundo, que ofrecen información sobre el acceso a los mercados; Perfiles de servicios, que presentan estadísticas detalladas sobre "servicios de infraestructura" de importancia clave (transporte, telecomunicaciones, finanzas y seguro); Sistema interactivo de recuperación de datos sobre estadísticas del comercio internacional, que presenta los siguientes conjuntos de datos básicos sobre el comercio internacional de mercancías y servicios comerciales. Algunas series cronológicas pueden obtenerse en diversos formatos (Excel, CSV, XML): 

Total del comercio de mercancías, por regiones y por determinados países (desde 1948);



Comercio total de servicios comerciales, transporte, viajes, y otros servicios comerciales, por regiones y por determinados países (desde 1980);



Matriz del comercio mundial de mercancías por grupo de productos principal, procedencia y destino (desde 2000);



Total del comercio intracomunitario y extracomunitario de mercancías en el marco de determinados acuerdos comerciales regionales (desde 1990);



Comercio de los grupos de productos principales, por regiones y por determinados países (desde 1980);



Índices del valor, el valor unitario y el volumen, por región y por determinados países (desde 1981).

Todas las estadísticas se presentan junto con metadatos completos en forma de notas técnicas, indicadores de valor o notas sobre series cronológicas.

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La base de datos se actualiza semestralmente (en octubre y abril) y es accesible de forma gratuita en http://stat.wto.org/Home/WSDBHome.aspx?Language=E. Contacto: statistics@wto.org.

Estadísticas de corto plazo sobre el comercio de mercancías, de la OMC La Secretaría de la OMC prepara estimaciones trimestrales sobre el comercio mundial. Son estimaciones agregadas basadas en las estadísticas de distintos informantes extraídas de diversas fuentes internacionales y nacionales, y se completan con estimaciones cuando no se dispone de datos. Los datos de base incluyen las reexportaciones importantes o las importaciones destinadas a la reexportación. La Secretaría prepara también estimaciones mensuales sobre el comercio de los países que están tomadas de estadísticas en línea divulgadas en los sitios Web respectivos de las autoridades nacionales encargadas de la compilación de datos. Estas se actualizan en cuanto se publican en línea en el sitio Web de las autoridades nacionales. La base de datos es accesible en forma gratuita en: http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/ quarterly_world_exp_e.htm. Contacto: statistics@wto.org. Comercio internacional de mercancías: Sistema conjunto de recopilación y procesamiento de datos sobre el comercio de la División de Estadística de las Naciones Unidas y la OCDE (Joint Trade Data Collection and Processing System) Todos los datos sobre el comercio de mercancías de los países de la OCDE son recopilados y procesados por la OCDE y transmitidos al Sistema conjunto de recopilación y procesamiento de datos sobre el comercio de la División de Estadística de las Naciones Unidas y la OCDE. Este intercambio masivo de datos garantiza, en gran medida, la armonización de los datos entre ambas organizaciones, al mismo tiempo que reduce la carga de la respuesta de las organizaciones nacionales de normalización (ONN) y de los departamentos aduaneros, que ahora sólo tienen que transmitir los datos sobre el comercio a la OCDE. El acuerdo sobre normas y procedimientos comunes, incorporado en un memorando de entendimiento entre la División de Estadística de las Naciones Unidas y la OCDE, ha contribuido notablemente a aumentar la calidad de los datos mediante un examen conjunto permanente y constante. Además del depósito general de datos de la OCDE -OECD-STAT- que contiene también cubos de datos sobre las estadísticas del comercio de mercancías, se ha elaborado un navegador de la Web para los datos sobre el comercio de mercancías de la OCDE, que permite a los usuarios internos y al personal autorizado de los gobiernos tener fácil acceso a los datos sobre el comercio, con considerable flexibilidad y numerosas opciones. La versión de la OCDE es casi idéntica a la de COMTRADE y permite realizar numerosas consultas, además de ofrecer "instantáneas" automáticas de las pautas comerciales (principales interlocutores comerciales, principales productos importados o exportados, etc.). El explorador se sincroniza periódicamente con COMTRADE. Los datos se presentan en diferentes clasificaciones de productos: 

Sistema Armonizado (SA)



CUCI



CIIU



Bienes de tecnología de la información y las telecomunicaciones.

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Aparte de los datos anuales sobre el comercio de mercancías (recopilación conjunta de datos), la OCDE prepara también estadísticas mensuales del comercio internacional (Monthly Statistics of International Trade (MSIT)). Véase: http://www.oecd.org/department/0,3355,en_2649_34241_1_1_1_1_1,00.html. Acceso a los datos a través de OECD.STAT: http://stats.oecd.org/. Acceso a los datos a través de OLIS.net: http://www.oecd.int/olishdweb/oecd_unsd/trade/Default.aspx. Contacto: std.tradestats@oecd.org.

El conjunto común de datos (Common Data Set (CDS)) Esta base de datos es resultado del esfuerzo conjunto de organizaciones internacionales para conciliar su series cronológicas sobre el comercio total de mercancías, utilizando como referencia normas internacionales. Su carácter específico es que ofrece dos niveles de datos y metadatos especialmente estructurados: i)

los datos "oficialmente registrados" reflejan las estadísticas tal como se encuentran en las respectivas bases de datos de las organizaciones;

ii)

los datos "conciliados" reflejan los "mejores valores", es decir, estadísticas que cumplen, en la medida de lo posible, las normas internacionales. En ellos se incluyen también estimaciones sobre los datos no presentados.

Los metadatos de series cronológicas ofrecen información clara sobre las fuentes, la cobertura, la valoración, etc. Están organizados de tal manera que permitan la recuperación inmediata de documentación sobre las diferencias entre los dos niveles. La base de datos abarca series que se remontan hasta 1995 y se actualizan anualmente. http://imts.wto.org/common_dataset_e.htm Contacto: tfimts@wto.org.

Mapa del comercio del ITC (Trade Map) Esta base de datos en línea interactiva sobre estadísticas del comercio internacional presenta indicadores relativos a los resultados de las exportaciones, la demanda internacional, los mercados alternativos y el papel de los competidores en lo que respecta tanto a los productos como a los países. Trade Map abarca las corrientes comerciales anuales de más de 220 países y territorios (datos directos y simétricos) y 5.300 productos definidos a nivel de 2, 4 ó 6 dígitos del Sistema Armonizado con diferentes indicadores comerciales (valores, cantidades, tendencias, cuota de mercado y valores unitarios) y series cronológicas desde 2001 presentadas en formato de gráfico, mapa o tabular. Se presentan también datos sobre el comercio a nivel de las líneas arancelarias en relación con más de 100 países, y con periodicidad mensual o trimestral sobre más de 50 países. Los datos mensuales correspondientes a la mayoría de los países de la OCDE se actualizan de forma constante, con un retraso de tres meses. Gracias a las contribuciones financieras del Fondo Fiduciario Global del ITC y el Banco Mundial, los usuarios de los países y territorios en desarrollo pueden registrarse en www.intracen.org/marketanalysis para tener acceso a los instrumentos de análisis de mercado del ITC, en forma gratuita. Los usuarios de países y territorios desarrollados pueden registrarse para acceder gratuitamente durante una semana o suscribirse para un período de acceso más largo.

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URL: http://www.trademap.org/. Las preguntas pueden dirigirse a la Sección de análisis e investigación de mercados del ITC: marketanalysis@intracen.org. Comercio, por características de la empresa (Trade by Enterprise Characteristics (TEC)), de la OCDE La fusión de las estadísticas sobre el Comercio Exterior y las estadísticas estructurales de las empresas presenta considerable interés para los usuarios en el contexto del análisis de la globalización. Las estadísticas sobre el comercio de bienes presentan las corrientes comerciales entre países desglosadas por productos, mientras que las estadísticas estructurales de las empresas destacan la estructura y evaluación de las actividades de las empresas. La combinación de estos dos ámbitos estadísticos permite, por un lado, obtener más información sobre la estructura de los comerciantes y, por el otro, aclarar qué sectores económicos contribuyen más al volumen del comercio externo y cuál es la contribución al comercio de las empresas de diferentes tamaños. La actual base de datos TEC -que en breve será de libre acceso a través del almacén de datos de la OCDE OECD.STAT- contiene actualmente los cinco subconjuntos de datos siguientes: 

TEC, por tamaño de las empresas



TEC, por empresas principales



TEC, por zonas y países interlocutores comerciales



TEC, por número de países interlocutores comerciales



TEC, por grupos de productos (CCP)

La metodología y algunos extractos de datos pueden consultarse en: http://www.olis.oecd.org/olis/2008doc.nsf/linkTo/std-ses-wptgs(2008)12. Contacto: std.tradeindicators@oecd.org.

Indicadores del comercio internacional (International Trade Indicators (TIP)) de la OCDE La base de datos de la OCDE sobre indicadores del comercio internacional integra diferentes bases de datos en una aplicación única con el fin de ofrecer información básica interdisciplinar para el análisis de la globalización (con especial insistencia en los aspectos comerciales). Los indicadores hacen referencia al total del comercio, el comercio de mercancías y el comercio de servicios. La actual base de datos TIP consta de varios subconjuntos de datos que se han fusionado bajo el epígrafe "Trade Indicators". Los "Macro Trade Indicators" presentan un panorama más amplio y más general y contienen indicadores económicos básicos, normalmente sin desglose sectorial, mientras que los "Micro Trade Indicators" permiten un análisis detallado por producto y actividad en diferentes clasificaciones (SA, CUCI, CIIU, grupos de TIC y CABPS). Extracto de la lista de indicadores: 

Relación comercio-PIB

- 24 

Resultados de exportación



Comercio per cápita



Balanza comercial normalizada



Cuotas del mercado mundial de exportación



Índice Herfindahl de concentración geográfica



...

Se puede acceder a la base de datos de indicadores a través del almacén de datos de la OCDE, OECD.STAT. Además, pueden descargarse de la Web perfiles de países, gráficos radiales y un cuadro dinámico de TIP Country Profiles. Véase: http://www.oecd.org/std/its/tradeindicators. Contacto: std.tradeindicators@oecd.org. c)

Publicaciones e indicadores

Indicadores del comercio mundial (World Trade Indicators) del Banco Mundial Indicadores del comercio mundial (World Trade Indicators (WTI)) es un instrumento interactivo cuyo objetivo es establecer puntos de referencia de las políticas e instituciones comerciales de un país y ayudar a las autoridades, asesores y analistas a identificar los principales obstáculos en frontera e internos a la integración del comercio. La base de datos permite realizar comparaciones rápidas entre países y fechas en relación con 305 indicadores elaborados por la UNCTAD, el ITC, el Banco Mundial y la OMC en la esfera de la política comercial, el entorno exterior, el entorno institucional, la facilitación del comercio y los resultados comerciales. Se puede acceder gratuitamente a la base de datos y el instrumento en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/TRADE/0,,contentMDK:21393040~p age PK:210058~piPK:210062~theSitePK:239071,00.html.

Estadísticas del comercio internacional, de la OMC Esta publicación electrónica contiene capítulos relativos a la evolución del comercio mundial, el comercio de mercancías por productos, el comercio de servicios comerciales por categoría y las corrientes comerciales bilaterales. Cada capítulo comienza con una sección en que se señalan los aspectos destacados. En el capítulo relativo a los "metadatos" (notas y explicaciones técnicas) se exponen los conceptos y definiciones utilizados para compilar las estadísticas. La amplia sección del anexo contiene cuadros con series cronológicas completas hasta el año de referencia de la publicación. Con el fin de atender la creciente demanda de datos sobre el comercio internacional de servicios, la publicación "Estadísticas del comercio internacional" contiene desde 2007 cifras más detalladas sobre los distintos sectores de los servicios y algunos subsectores. Además, por primera vez, se ha incluido también información sobre las ventas de las filiales extranjeras (es decir, el modo de suministro 3 del AGCS: presencia comercial) en los datos sobre el comercio de servicios. Esta información está tomada de estadísticas publicadas por Eurostat y la OCDE, complementadas con datos publicados por países no pertenecientes a la OCDE/UE. En los datos se hace hincapié en las ventas de las filiales en el extranjero que están dedicadas primordialmente a actividades de servicios.

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El valor agregado de este informe es la presentación de un conjunto de datos analíticamente coherentes sobre el comercio mundial y regional, desglosado por productos, orígenes y destinos. Es de libre acceso en http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2008_e/its08_toc_e.htm Contacto: statistics@wto.org.

OMC, Perfiles comerciales Estos perfiles comerciales contienen información sobre las corrientes comerciales y las medidas de política comercial de los Miembros, observadores y otras economías. La información procede de varias Divisiones de la OMC y de fuentes externas y se presenta en un formato normalizado para facilitar la consulta. Los indicadores se dividen en cinco categorías: i)

Indicadores económicos básicos: población, PIB, balanza por cuenta corriente, etc.

ii)

Indicadores de política comercial: información específica pertinente de la OMC, relativa a las consolidaciones arancelarias, la parte de los derechos de importación recaudados en los ingresos fiscales totales, el número de diferencias (reclamante, demandado), las notificaciones pendientes y medidas comerciales especiales en vigor.

iii)

Indicadores del comercio de mercancías (estadísticas basadas en datos aduaneros): información sobre las corrientes comerciales desglosada por grandes categorías de productos y principales procedencias y destinos.

iv)

Indicadores de los servicios comerciales (estadísticas basadas en la balanza de pagos): tendencias de las corrientes comerciales totales y desglose por principales componentes.

Indicadores de propiedad industrial: número anual de patentes otorgadas y marcas registradas a nombre de residentes y no residentes en la economía.

En la actualidad se facilitan datos respecto de los Miembros y observadores sobre los que se dispone de información suficiente en la Secretaría de la OMC y otros órganos nacionales e internacionales. (http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/trade_profiles08_e.pdf, o http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFHome.aspx?Language=E o www.wto.org, elija recursos, estadísticas comerciales, perfiles comerciales). Contacto: statistics@wto.org. Manual de estadística (Handbook of Statistics) de la UNCTAD Las versiones en DVD y en línea ofrecen una serie a largo plazo complementada con metadatos detallados que los usuarios pueden examinar, seleccionar, extraer y descargar en diferentes formatos. La edición anual del Manual contiene una gran variedad de estadísticas relativas a países concretos, así como a regiones, agrupaciones económicas y comerciales y el mundo en general.

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Entre los temas incluidos figuran los siguientes: comercio internacional de mercancías, comercio internacional de servicios, precios e índices de precios de los productos básicos, inestabilidad de los precios, con especial atención a la producción y consumo de aluminio y cobre; finanzas internacionales, con especial insistencia en la balanza de pagos y la inversión extranjera directa (IED), las remesas de trabajadores, las reservas internacionales, las corrientes financieras oficiales y la deuda externa; indicadores de desarrollo relacionados con las cuentas nacionales y los datos de población. El manual en línea es de acceso gratuito para todos los usuarios. Las versiones impresa y en DVD pueden obtenerse de la oficina de venta de las Naciones Unidas: http://stats.unctad.org/handbook/ReportFolders/ReportFolders.aspx?CS_referer=&CS_ChosenLang=en. Contacto: handbook@unctad.org. C.

MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Las medidas no arancelarias son medidas gubernamentales distintas de los aranceles ordinarios, que pueden tener una repercusión económica en el comercio internacional de mercancías al cambiar las cantidades objeto de comercio o los precios, o ambas cosas. Algunas de estas medidas pueden constituir obstáculos no arancelarios, cuando tienen un objetivo proteccionista. Como ejemplos cabría citar las restricciones cuantitativas, las licencias de importación, los acuerdos de restricción voluntaria y los gravámenes variables. Estos obstáculos no arancelarios son en general incompatibles con las normas de la OMC. En las medidas no arancelarias se incluyen también nuevos tipos de medidas, como las medidas fitosanitarias (MSF), los obstáculos técnicos al comercio (OTC) o las medidas antidumping. Desde una perspectiva analítica, una de las cuestiones es determinar el grado de restricción asociado con medidas no arancelarias concretas. Las repercusiones suelen medirse en relación con las corrientes comerciales (generales o por producto) y los precios. Los datos analíticos necesarios en el caso de las medidas no arancelarias incluyen información bilateral para contrastar con el comercio bilateral a nivel de productos, y una clasificación estándar entre los diferentes países. Bases de datos e indicadores Además de los actuales sitios Web gubernamentales (UE, USDA, etc.), los principales conjuntos de datos internacionales sobre medidas no arancelarias pueden encontrarse en Trains (WITS) de la UNCTAD, que se ha presentado en la sección anterior. En lo que respecta a las medidas antidumping, la principal referencia es la Global Antidumping Database, basada en las notificaciones de la OMC. Muchos datos de la OCDE y el Banco Mundial ofrecen también información sobre subvenciones.

Global Antidumping Database El sitio Web de Global Antidumping Database, proyecto de recopilación de datos financiado por el Banco Mundial y la Universidad Brandeis, contiene datos recientemente recopilados, de libre acceso y pormenorizados sobre el uso de medidas antidumping por veinticinco (a la fecha de terminación de la versión 5.0) gobiernos nacionales diferentes, así como sobre el uso por todos los Miembros de la OMC de medidas de salvaguardia, las medidas de salvaguardia de transición específicas de China, y la mayoría de

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los usuarios mundiales de derechos compensatorios hasta 2008. La información contenida en esta base de datos detallada incluirá más del 95 por ciento del uso de estas medidas comerciales correctivas y de restricción de las importaciones. Este conjunto de datos utiliza documentación original de los gobiernos nacionales para organizar la información sobre los productos (códigos del SA), las empresas, el procedimiento de investigación y los resultados del uso a lo largo del tiempo (desde el decenio de 1980) del instrumento antidumping en la mayoría de los usuarios del sistema de la OMC. Los datos sobre las investigaciones de medidas de salvaguardia incluyen información sobre los productos (códigos del SA), el procedimiento de investigación y los resultados, con detalles sobre la estructura de las medidas (incluidos los países exentos), en relación con el uso de esta política por todos los Miembros de la OMC entre 1995 y 2008. Contiene también datos más numerosos y más recientes sobre algunos pequeños usuarios de medidas antidumping, y presenta información paralela a los datos sobre las impugnaciones de medidas antidumping, medidas de salvaguardia y medidas compensatorias en el marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC. Acceso público: http://people.brandeis.edu/~cbown/global_ad/. Persona de contacto: Sr. Chad P. Bown, profesor adjunto, Department of Economics and International Business School (IBS), Brandeis University (cbown@brandeis.edu). Sistema de gestión de la información relativa a las medidas sanitarias y fitosanitarias de la OMC (SGI MSF)

El SGI MSF ofrece acceso a la información relacionada con la OMC acerca de la inocuidad de los alimentos, la salud de los animales y la preservación de los vegetales (medidas sanitarias y fitosanitarias o MSF). El sistema permite a los usuarios rastrear y obtener información sobre las MSF que los gobiernos miembros han notificado a la OMC, sobre cuestiones comerciales concretas planteadas en el Comité MSF, sobre los documentos de dicho Comité y sobre los servicios nacionales de información de los gobiernos Miembros y las autoridades encargadas de la notificación. Este Sistema contiene todos los documentos relacionados con las MSF desde 1995 y permite búsquedas, por ejemplo, por códigos de producto, tipos de notificación, palabras clave, agrupaciones geográficas, etc. Los usuarios pueden seleccionar qué criterios deben incluirse en un "informe" que puede exportarse a Excel. Acceso público 

página del sitio Web de la OMC dedicada a las MSF o



http://spsims.wto.org/.

Si necesita más información sobre el Sistema de gestión de la información MSF, puede ponerse en contacto con el equipo de Ginebra en la siguiente dirección de correo electrónico: spsims@wto.org.

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Índices globales de restricción del comercio (Overall Trade Restrictiveness Indices), del Banco Mundial Esta base de datos contiene los siguientes índices: índice global de restricción del comercio (medidas arancelarias y no arancelarias), índice de restricción del comercio (únicamente aranceles) e índice global de restricción del comercio (acceso a los mercados). Los índices permiten a los usuarios hacerse una idea completa de las restricciones a la exportación y a la importación resumiendo en una cifra única el tipo concreto de políticas comerciales (por ejemplo, aranceles, contingentes, licencias no automáticas, derechos antidumping, derechos compensatorios, contingentes arancelarios, subvenciones, etc.) y el hecho de que las políticas comerciales se aplican a nivel de los productos. Los índices pueden compararse entre los diferentes países y descargarse gratuitamente en: http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/0,,contentMDK:21085342 ~pagePK:64214825~piPK:64214943~theSitePK:469382,00.html D.

CUESTIONES ESPECÍFICAS DE LA AGRICULTURA

Los datos referentes a la agricultura comprenden diversos instrumentos de política comercial en las siguientes esferas: 1) acceso a los mercados: aranceles, contingentes arancelarios y salvaguardias agrícolas especiales, 2) ayuda interna en favor de los productores agrícolas y 3) subvenciones a la exportación. Los compromisos consolidados asumidos por los Miembros de la OMC pueden encontrarse en la base de datos Listas arancelarias refundidas. El material complementario en que se basaron los compromisos de la Ronda Uruguay puede consultarse en forma electrónica en el sitio Web de la OMC a través de Documentos en línea. En lo que respecta a los aranceles aplicados, las notificaciones presentadas por los Miembros de la OMC al Comité de Agricultura pueden encontrarse en el sitio Web de la OMC a través de Documentos en línea y en el sitio Web de Agricultura de la OMC. Los datos sobre el comercio y la información sobre los aranceles aplicados son suministrados por los Miembros a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC. La situación más reciente de las comunicaciones a la BID se recoge en el documento de la Secretaría G/MA/IDB/2/Rev.29. Algunos datos sobre el acceso a los mercados pueden encontrarse también en las bases de datos mantenidas por organizaciones internacionales (véase la sección relativa a los aranceles y el comercio). Algunos Miembros y organizaciones concretos recopilan información sobre el acceso a los mercados, la ayuda interna y las subvenciones a la exportación procedente de notificaciones a la OMC.

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Bases de datos

La base de datos sobre el acceso a los mercados agrícolas (Agricultural Market Access Database (AMAD)) AMAD es resultado de un esfuerzo de cooperación de Agriculture and AgriFood Canada, la Comisión de la UE-Dirección General de Agricultura, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, el Banco Mundial, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos-Servicio de Investigación Económica. Fuentes de datos * Todos los datos de acceso público, pero no necesariamente oficiales * OMC: listas arancelarias, notificaciones, modificaciones y rectificaciones * TRAINS, COMTRADE, FAOstat, Eurostat * Diversos datos sobre el comercio nacional AMAD Online es accesible a los subscriptores en forma gratuita: http://www.amad.org/pages/0,3417,en_35049325_35049378_1_1_1_1_1,00.html. La base de datos incluye un amplio conjunto de informaciones en un formato cuyo objetivo es facilitar la referencia y el cálculo. Actualmente hay datos correspondientes a 50 países. La información se actualiza una vez al año. Si desea más información, puede dirigirse a: contact@amad.org.

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAOSTAT suministra datos transversales y series cronológicas referentes a la agricultura y la alimentación en unos 200 países. En la base de datos se presenta información estadística sobre esferas muy amplias, en particular las siguientes: producción, comercio, consumo, cuentas de utilización de los suministros y balances alimentarios, seguridad alimentaria, precios, recursos, silvicultura y pesca.

http://faostat.fao.org/default.aspx Contacto: FAOSTAT@fao.org. MAcMap del ITC: véase la sección B (Aranceles). Incluye también información bilateral sobre los contingentes agrícolas aplicados.

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Base de datos sobre las distorsiones en la agricultura, del Banco Mundial Esta base de datos ofrece un conjunto de estimaciones cuantitativas de las políticas relativas a las distorsiones en la agricultura en más de 50 países de África, Asia, América Latina, economías en transición de Europa y 20 países de ingresos altos. Entre las medidas incluidas en la base de datos se incluyen las siguientes: tasas nominales de asistencia para todos los productos agrícolas exportables y para todos los productos no agrícolas exportables; el equivalente del impuesto de consumo; el volumen de producción, el precio en la explotación agrícola percibido por los productores, el valor de la producción y el valor del consumo a precios no distorsionados; la parte de la producción exportada, la parte del consumo importado y la tasa de autosuficiencia. Casi todas las medidas se presentan por productos agrícolas concretos. El período incluido en la base de datos va desde 1955 hasta 2007. La base de datos puede descargarse gratuitamente en: http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/0,,contentMDK:2196 0058~pagePK:64214825~piPK:64214943~theSitePK:469382,00.html. MSF, de la OMC: véase la sección C. LAR, de la OMC: véase la sección B; incluye los compromisos consolidados en la agricultura respecto a los contingentes arancelarios, la ayuda interna, las subvenciones a la exportación y la Medida Global de la Ayuda (MGA). E.

FACILITACIÓN DEL COMERCIO

Si bien el objetivo principal de la Ronda de Doha es ofrecer a los países -en particular a los países de ingresos bajos- oportunidades para comerciar reduciendo los obstáculos externos, los Ministros han reconocido que los obstáculos internos podrían impedir que los países aprovecharan las nuevas oportunidades. Entre los obstáculos internos se incluyen la infraestructura, las instituciones y los incentivos de precios resultantes del régimen normativo (con inclusión de los aranceles). Con respecto a los encargados de la formulación de políticas, el programa de facilitación del comercio aborda esos obstáculos internos al comercio -normalmente, la infraestructura y las instituciones. Muchas de las medidas se orientan a mejorar los sistemas y procedimientos aduaneros. No obstante, la administración de aduanas no es el único organismo gubernamental que interviene en la tramitación y despacho de la carga internacional. En la mayoría de los países hay múltiples organismos gubernamentales interesados en el movimiento de las mercancías, por ejemplo, los encargados de la salud y la seguridad, la inspección de los productos alimenticios, las licencias de importación, la recaudación de impuestos, y la inspección de la calidad y su aplicación. La falta de coordinación genera retrasos y reduce el volumen del comercio. Conscientes de la importancia de estos obstáculos, los Miembros de la OMC en el marco de la ronda de negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo impulsaron el programa de facilitación del comercio. El mandato para las negociaciones sobre la facilitación del comercio figura en el Anexo D de la Decisión sobre el Programa de Trabajo de Doha. En virtud de ese mandato, se encomienda a los Miembros de la OMC que aclaren y mejoren los aspectos pertinentes de los artículos V (libertad de

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tránsito), VIII (derechos y formalidades referentes a la importación y a la exportación) y X (publicación y aplicación de los reglamentos comerciales) del GATT, con miras a agilizar aún más el movimiento, el despacho de aduana y la puesta en circulación de las mercancías, incluidas las mercancías en tránsito. Las negociaciones tienen además por finalidad el establecimiento de disposiciones para la cooperación efectiva entre las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes en las cuestiones relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros. Además de las medidas técnicas, el trato especial y diferenciado y la asistencia técnica son componentes igualmente importantes de las negociaciones. La facilitación del comercio es una esfera de negociación relativamente reciente, y en la actualidad se han iniciado varios proyectos sobre bases de datos. Una de las principales fuentes de información es "Doing Business" del Banco Mundial, que registra las reformas reglamentarias encaminadas a facilitar la actividad empresarial, midiendo su impacto de acuerdo con 10 indicadores. Resultan especialmente interesantes los indicadores sobre el comercio transfronterizo, que incluyen datos sobre los días y número de documentos necesarios para la exportación y para la importación y sobre el costo correspondiente a un contenedor de 20 pies en dólares de los Estados Unidos. Otra fuente de datos son los indicadores de desempeño sobre los aspectos logísticos del comercio, que contienen indicadores clave de facilitación del comercio, como la eficiencia del proceso de despacho de aduana por los organismos aduaneros y otros organismos fronterizos, y la calidad del transporte y de la infraestructura de tecnología de la información por lo que respecta a la logística. La OCDE está también trabajando en un proyecto de indicadores para evaluar la repercusión económica y comercial de la facilitación del comercio. Cuando se lleve a cabo, permitirá su uso periódico y constante por todos y cada uno de los Miembros de la OMC, en el marco del instrumental para la aplicación del acuerdo sobre facilitación del comercio.

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Bases de datos y proyectos en curso

Programa de autoevaluación de la OMC Aunque no es propiamente una base de datos, la 'Guía para la autoevaluación' (TN/TF/W/143/Rev.3, abril de 2009) ofrece un examen de la información requerida. El Programa tiene por objeto ayudar a los Miembros en desarrollo y menos adelantados a evaluar sus necesidades y prioridades en materia de asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad con el fin de aplicar las propuestas de los Miembros sobre la forma de aclarar y mejorar los artículos V, VIII y X del GATT. En cuanto a la divulgación de la información nacional pertinente, se han presentado varias propuestas al Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio.2

Grupos de medidas comprendidos en esas esferas

Principales esferas abarcadas A.

Publicación y disponibilidad de información

Propuestas de texto

Publicación

W/155/Rev.1

Publicación en Internet/Creación de un sitio Web oficial

W/145, W/155/Rev.1

Establecimiento de servicios de información

W/155/Rev.1, W/129/Rev.2

Notificación

W/155/Rev.1

Publicación y consultas previas

Intervalo entre la publicación y la entrada en vigor

W/115/Rev.1

Levante y despacho de las mercancías

Establecimiento y publicación de los plazos medios de levante y despacho

W/139/Rev.1

Cuestiones relativas al tránsito de mercancías

Disciplinas sobre derechos y cargas

W/133/Rev.2

a) 5.

Publicación de derechos y cargas

Disciplinas sobre formalidades y requisitos de documentación para el tránsito a)

W/133/Rev.2

Publicación

Indicadores de facilitación del comercio de la OCDE (proyecto) La OCDE está también trabajando en un proyecto de indicadores para evaluar la repercusión económica y comercial de la facilitación del comercio. Cuando se lleve a cabo, permitirá su uso periódico y constante por todos y cada uno de los Miembros de la OMC, en el marco del instrumental para la aplicación del acuerdo sobre facilitación del comercio.

Fuente: TN/TF/W/43/Rev.18, 24 de abril de 2009.

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Este conjunto de datos se centrará en el efecto de medidas específicas con el fin de establecer un orden de prioridad entre las medidas internas de facilitación del comercio, comprender las "prácticas óptimas" y considerar las iniciativas de promoción en favor de determinadas medidas. Su estructura estará basada en gran parte en la de las actuales negociaciones de la OMC, al mismo tiempo que se introducirán ajustes para resolver algunas cuestiones, como la superposición de las definiciones o la insuficiente distinción en el ámbito de aplicación. Entre las cuestiones típicas que deberán abordarse se encuentran las siguientes: ¿Qué esfera deberá mejorarse con carácter prioritario? ¿Qué esferas producirán más beneficios, en comparación con otras? ¿Cuáles son las diferencias entre países semejantes, y entre países desarrollados y en desarrollo? Se incluirán también relaciones econométricas sencillas y conexiones con variables transversales, como la transparencia y la relación entre el sector público y el privado. Fuentes y cobertura: La base de datos utilizará información pública (sitios Web, manuales aduaneros) y un cuestionario para llenar las lagunas informativas. Esos estudios, centrados en los datos de fácil acceso para las administraciones, incluirán a los países de la OCDE y a los no pertenecientes a la Organización que estén interesados en participar.

Base de datos Doing Business del Banco Mundial Este instrumento y base de datos interactivos ofrece una colección de indicadores cuantitativos sobre la situación de la reglamentación de la actividad empresarial en los países. Los indicadores cuantitativos comprenden el marco reglamentario de las etapas clave en la vida de una empresa, incluidos los permisos de construcción, el empleo de trabajadores, el registro de la propiedad, la obtención de crédito, la protección de los inversores, el pago de impuestos, el comercio transfronterizo, la ejecución de los contratos y el cierre de empresas. Las medidas pueden compararse entre diversos países y a lo largo del tiempo y pueden utilizarse juntamente con otras series cronológicas aplicables a diferentes países. La base de datos se actualiza cada año, y la versión de 2009 abarca 181 países. La base de datos y el instrumento pueden consultarse gratuitamente en: http://www.doingbusiness.org. Los resultados (clasificaciones) pueden encontrarse en http://www.doingbusiness.org/economy rankings/; este sitio contiene también una función de consulta para seleccionar indicadores/regiones específicos. Los usuarios pueden asimismo crear su propia base de datos de los principales índices en la siguiente página: http://www.doingbusiness.org/CustomQuery/. Las preguntas pueden dirigirse al equipo de Doing Business en: rru@worldbank.org. Indicadores de desempeño sobre los aspectos logísticos del comercio (Logistics Performance Indicators (LPI)), del Banco Mundial LPI es un instrumento interactivo de referencia que mide los resultados de la logística comercial de los países. Los resultados de la cadena de suministro se miden puntuando los países de acuerdo con los indicadores clave de facilitación del comercio: la eficiencia del proceso de despacho por los servicios

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aduaneros y otras entidades fronterizas, la calidad del transporte y la infraestructura de tecnología de la información para la logística, la facilidad y asequibilidad de la organización de envíos internacionales, la competencia del sector logístico local (por ejemplo, prestatarios de servicios de transporte, agentes aduaneros), la capacidad de seguimiento y localización de los envíos internacionales, los costos logísticos internos (por ejemplo, transporte interno, manipulación en terminal, depósito aduanero) y la puntualidad con que llegan a destino los envíos. Este sistema permite establecer comparaciones entre 150 países y a lo largo del tiempo. Se actualiza cada año y puede consultarse gratuitamente en: http://www.worldbank. org/lpi. Las preguntas pueden dirigirse al equipo en: tradefacilitation@worldbank.org o enviando un correo electrónico a la Sra. Mónica Alina Mustra: mmustra@worldbank.org Indicadores del comercio mundial (World Trade Indicators) del Banco Mundial World Trade Indicators (WTI) es un instrumento interactivo cuyo objetivo es establecer una referencia de las políticas e instituciones comerciales de un país y ayudar a las autoridades, asesores y analistas a identificar los principales obstáculos fronterizos e internos a la integración comercial. Esta base de datos permite una rápida comparación entre países y a lo largo del tiempo en relación con 305 indicadores elaborados por la UNCTAD, el ITC, el Banco Mundial y la OMC en esferas como la política comercial, el entorno exterior, el entorno institucional, la facilitación del comercio y los resultados comerciales. Cada categoría contiene un indicador principal y otros indicadores de referencia. Los resultados comerciales de los países pueden examinarse en forma individual así como en relación con otros países o agrupaciones de países, incluso con las partes en acuerdos comerciales. La base de datos y el instrumento pueden consultarse gratuitamente en: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/TRADE/0,,contentMDK:21393040~pag ePK:210058~piPK:210062~theSitePK:239071,00.html Las preguntas pueden dirigirse a Ravindra Yatawara: ryatawara@worldbank.org.

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Publicaciones

Foro Económico Mundial, Global Enabling Trade Report Global Enabling Trade Report se publicó por primera vez en 2008 y abarca 118 economías de todo el mundo. Presenta un análisis comparativo de un gran número de medidas de facilitación del comercio en diversos países. El índice de facilitación del comercio (Enabling Trade Index), que se presenta en el informe, mide los factores, políticas y servicios que facilitan la libre circulación de mercancías más allá de las fronteras y hasta su lugar de destino. El índice desglosa los factores positivos en cuatro esferas generales: 1) acceso a los mercados, 2) administración en frontera, 3) infraestructura del transporte y las comunicaciones y 4) entorno empresarial. La información sobre este informe puede consultarse en: http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/GlobalEnablingTradeReport/index.htm F.

TRANSFORMACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS EN CONOCIMIENTO:

UTILIZACIÓN CORRECTA E

INCORRECTA DE LOS INDICADORES Y MODELOS

En sesiones anteriores se han presentado las bases de datos disponibles para analizar las esferas clave de las negociaciones comerciales. Esta sesión tiene como objetivo examinar de qué forma se puede combinar la información disponible para obtener un número reducido de indicadores que representen la situación de un determinado país en relación con otros, o simular los resultados previstos de determinadas políticas. Gracias en parte a la creciente disponibilidad de datos, y a los avances de las técnicas de análisis y procesamiento de datos, muchos estudios han investigado los posibles resultados de las políticas o negociaciones comerciales. En teoría, los modelos económicos representan una forma sólida de cuantificar los posibles resultados de las diferentes políticas comerciales. No obstante, los resultados de las simulaciones implican necesariamente aproximaciones y errores, y las cuestiones específicas quizá requieran modelos específicos: la pertinencia de los resultados dependerá de la adecuación entre el modelo y el problema en cuestión, y de los parámetros elegidos. El examen se centra en dos clases de modelos: modelos de equilibrio parcial (por ejemplo, modelos de gravedad) y modelos de equilibrio general cuantificable. La complejidad de las cuestiones y la abundante información estadística necesaria para comprenderlas ha dado lugar a otra línea de investigación analítica: el desarrollo de indicadores compuestos, que comparan y clasifican los resultados de los países en esferas como la competitividad, la globalización o las reformas. Por definición, los indicadores compuestos son "reducciones" de realidades multidimensionales, muchas veces difíciles de medir adecuadamente. La interpretación de la clasificación de un país, en particular, es una tarea delicada, ya que pequeños cambios en una dimensión pueden generar grandes diferencias de clasificación, y viceversa.

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Instrumentos para la elaboración de modelos

La siguiente información hace referencia a la principal iniciativa internacional para la elaboración de modelos de equilibrio general cuantificable, el Proyecto de análisis del comercio mundial (Global Trade Analysis Project (GTAP)), respaldado por un consorcio de organismos multilaterales y nacionales. El folleto contiene también algunas recomendaciones sobre posibles lecturas acerca de la elaboración de índices y el uso adecuado e inadecuado de modelos. Modelo GTAP El proyecto se creó a finales del decenio de 1980 y comienzos del de 1990 con el fin de atender las necesidades crecientes de modelos de equilibrio general cuantificable. Está financiado por un consorcio de organismos y compañías, entre ellos el Banco Mundial, la OMC, la UNCTAD y la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (US ITC). El GTAP es mantenido por el Centro GTAP en la Universidad de Purdue, West Lafayette, Estados Unidos (www.gtap.org). Contacto: contactgtap@purdue.edu. Los objetivos del proyecto son i) mantener datos actualizados, verificables y públicamente disponibles; ii) divulgar datos coherentes y equilibrados desde el punto de vista nacional y mundial; iii) ofrecer instrumentos analíticos para ayudar a los investigadores de todo el mundo. La base de datos GTAP incluye datos nacionales coherentes sobre el consumo privado y público; los insumos industriales, la rentabilidad de los factores y la producción; el comercio bilateral de bienes y servicios; una gran variedad de impuestos y subvenciones; y los ingresos. Presenta también datos mundiales coherentes sobre el comercio bilateral y los márgenes internacionales. La estructura básica de los datos está basada en un conjunto de matrices de contabilidad social muy detalladas. Cada una de ellas contiene tres entidades: el gobierno, las empresas y los hogares, de manera que los ingresos y pagos a cada uno de los componentes de la base de datos se equilibran a nivel nacional. Los datos sobre el comercio están internacionalmente equilibrados. La base de datos sobre el comercio contiene los siguientes elementos: valor de las exportaciones FOB, por interlocutor; valor de la protección (impuesto/subvenciones a la exportación y derechos y subvenciones de las importaciones); valor de los márgenes. Además, la base de datos ofrece información sobre los ingresos atribuibles a los factores, incluida la tributación; la distribución de los márgenes internacionales, por fuente, destino y producto; los niveles de ahorro nacional; el capital y la depreciación. Aplicaciones derivadas de GTAP. GTAP se ha convertido en la referencia estándar para modelos de equilibrio general, por su módulo flexible (GEMPACK) o por su base de datos mundial. Por ejemplo, el modelo MIRAGE, elaborado en CEPII en 2002, está basado en datos de GTAP, con excepción de los obstáculos al comercio, que proceden de la base de datos de MacMaps elaborada en cooperación con el ITC (puede encontrarse en este documento información más detallada sobre el MacMaps). (http://www.cepii.fr/anglaisgraph/models/mirage.htm). El modelo LINKAGE del Banco Mundial está también basado en parte en el GTAP. Este modelo dinámico mundial de equilibrio general cuantificable, mantenido por el Banco Mundial, tenía como objetivo facilitar el análisis de las políticas comerciales en el mundo, por ejemplo, en el contexto actual de las negociaciones comerciales multilaterales en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. Su base de datos subyacente es la matriz de contabilidad social mundial de GTAP; el comercio bilateral se

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registra en su totalidad e incluye estimaciones de impuestos/subvenciones a la exportación, el comercio internacional y los márgenes de transporte, y los aranceles de las importaciones bilaterales que incorporan preferencias. La base de datos incluye también varias medidas de ayuda interna, en particular por lo que respecta a la agricultura en los países de la OCDE. El modelo es recurrente y recoge la dinámica de la población y de la mano de obra, el papel de los ahorros y la inversión en la acumulación de capital y la productividad. El modelo se ha utilizado ampliamente en las Perspectivas de la economía mundial, los documentos sobre políticas y publicaciones externas del Banco Mundial (http://go.worldbank.org/ 7NP2KK1OH0).

Base de datos GTAP GTAP es una base de datos de alcance mundial y de acceso público que contiene información completa sobre el comercio bilateral, el transporte y los vínculos de protección entre las regiones en relación con todos los productos del GTAP. Esta base de datos se utiliza habitualmente con el modelo GTAP (GTAP Model) y el programa RunGTAP. La base de datos se ha utilizado ampliamente en la evaluación de las negociaciones comerciales multilaterales y, más recientemente, en la evaluación de las políticas para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero. La nueva versión, distribuida en 2007, contiene datos sobre 57 sectores y 113 regiones. El GTAP Data Package puede consultarse, previo pago, en: https://www.gtap.agecon.purdue.e du/products/default.asp. Se ofrecen precios rebajados para los países en desarrollo de ingresos medianos y bajos de acuerdo con la clasificación del Banco Mundial. Las versiones 2+ anteriores a la versión actual de la base de datos GTAP son de acceso público en: https://www.gtap.agecon.purdue.edu/databases/free_data.asp. Mapa de competitividad del comercio (Trade Competitiveness Map) del ITC El mapa de competitividad del comercio contiene una serie de instrumentos para facilitar la investigación estratégica del mercado, supervisar el comercio nacional y sectorial y los resultados macroeconómicos y diseñar estrategias de desarrollo del comercio. Este mapa ofrece los siguientes instrumentos en relación con cada país: 

Trade Performance Index (TPI): Evalúa los resultados comerciales sectoriales. Ofrece un perfil general y una clasificación sobre los principales sectores de exportación del país así como una serie de indicadores estáticos y dinámicos para evaluar la competitividad internacional de cada sector.



National Export Performance and Import profile (HS): Presenta un panorama de los resultados de exportación e importación de los países considerando la composición de su

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cartera comercial desde el punto de vista de la dinámica de la demanda internacional y la diversificación sectorial. Está basado en el Sistema Armonizado (SA). 

Trade Simulation (TradeSim): Es un modelo econométrico basado en una gran diversidad de variables (como PIB, IED, aranceles, presencia de conflictos y diversidad lingüística) con el objetivo principal de ayudar a identificar los mercados con considerable potencial comercial. TradeSim analiza también el impacto de los obstáculos al comercio y los acuerdos comerciales en la dirección externa del comercio de los países en desarrollo con sus interlocutores.



Aggregated Trade Statistics (SITC): Presenta la estructura actual del valor y volumen de las importaciones y exportaciones por sector (nivel de 3 dígitos de la CUCI) y país.



Consistency of Trade Statistics and Technical Notes on Trade Data: Ofrece una comparación de las estadísticas comerciales de un determinado país con las estadísticas del país interlocutor a fin de localizar las discrepancias entre ambos y calibrar su fiabilidad. Las notas técnicas contienen observaciones sobre la forma en que se han recopilado los datos comerciales nacionales y sobre sus limitaciones.

Gracias a las contribuciones financieras del Fondo Fiduciario Global del ITC y el Banco Mundial, los usuarios de los países y territorios en desarrollo pueden registrarse en www.intracen.org/ marketanalysis para tener acceso a los instrumentos de análisis de mercado del ITC, en forma gratuita. Los usuarios de los países y territorios desarrollados pueden registrarse para acceder gratuitamente durante una semana o suscribirse para un período de acceso más largo. Las preguntas pueden dirigirse a la sección de análisis de mercado e investigación del ITC en marketanalysis@intracen.org. Modelo de Simulación de la Política Comercial Agrícola (Agricultural Trade Policy Simulation Model (ATPSM)) de la UNCTAD El ATPSM es un modelo de simulación de la política comercial. Puede utilizarse para cuantificar los efectos económicos mundiales y regionales de los cambios registrados en las políticas comerciales. El usuario especifica un cambio determinado de la política comercial, por ejemplo una reducción arancelaria, y el modelo simula nuevos precios y los cambios en las corrientes comerciales y el bienestar. ATPSM es un modelo de equilibrio parcial, estático y determinista. Incluye las siguientes políticas: aranceles aplicados, aranceles consolidados fuera del contingente, aranceles dentro del contingente, contingentes de importación, contingentes de producción, subvenciones a la exportación y ayuda interna. Pueden simularse aplicaciones de la "fórmula suiza", la fórmula estratificada, los recortes lineales, otras fórmulas y regímenes preferenciales. ATPSM cuenta con una interfaz gráfica para el usuario y ayuda específica en línea. El modelo está bien documentado (Peters y Vanzetti, "User Manual and Handbook on Agricultural Trade Policy Simulation Model", Policy Issues in International Trade and Commodities, UNCTAD, 2004). ATPSM ha sido elaborado por la UNCTAD y la FAO. Los datos originales del ATPSM proceden de la base de datos sobre el acceso a los mercados agrícolas (AMAD), la FAO, Comtrade, Trains y la LAR de la OMC.

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Países y productos incluidos: 175 países y 35 productos agrícolas, con inclusión de productos de climas templados y tropicales. Accesibilidad: ATPSM es accesible en forma gratuita a través de la UNCTAD. URL: http://r0.unctad.org/ditc/tab/atpsm.shtm. Contacto: tab@unctad.org.

Instrumento de simulación de los efectos de las reformas arancelarias (Tariff Reform Impact Simulation Tool (TRIST)) del Banco Mundial TRIST es un instrumento interactivo basado en Excel para simular los efectos a corto plazo de la reforma arancelaria en los ingresos fiscales, las importaciones, la protección y producción interna y el empleo. Su objetivo es ayudar a las autoridades a evaluar rápidamente los costos del ajuste asociados con las decisiones de política comercial. El instrumento está basado en datos oficiales y recopilados sobre aranceles, importaciones, IVA y recaudación de impuestos especiales a nivel de línea arancelaria (8 dígitos del SA), desglosados por grupos de interlocutores comerciales. La respuesta de las importaciones a los cambios arancelarios se reproduce en un modelo de equilibrio parcial teniendo en cuenta los efectos de sustitución de los exportadores, los efectos de sustitución interna y el efecto de la liberalización de los aranceles en la demanda total. Hasta ahora, los países que han utilizado este instrumento son Bolivia, Etiopía, Madagascar, Malawi, Mauricio, Seychelles, Tanzanía y Zambia. TRIST puede descargarse gratuitamente en: http://go.worldbank.org/2P8FPC0760 (haga clic en el país deseado). Los usuarios deben registrarse enviando un correo electrónico a Christian Saborowski, en Csaborowski@worldbank.org. Las consultas pueden enviarse a Christian Saborowski: Csaborowski@worldbank.org. 2.

Lecturas recomendadas

Son muy numerosas las publicaciones relacionadas con la utilización correcta e incorrecta de los indicadores y modelos. Las siguientes sugerencias representan sólo una muestra de documentos publicados por organizaciones multilaterales. OCDE (2008) 'Handbook On Constructing Composite Indicators: Methodology And User Guide', Michela Nardo, Michaela Saisana, Andrea Saltelli, Stefano Tarantola, Anders Hoffman y Enrico Giovannini. Este manual es una guía para la construcción y utilización de indicadores compuestos con destino a las autoridades públicas, círculos académicos, medios de comunicación y otras partes interesadas. En él se consideran los indicadores que comparan y clasifican los resultados de los países en esferas como la

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competitividad industrial, el desarrollo sostenible, la globalización y la innovación. El manual tiene por objetivo ayudar a comprender mejor los indicadores compuestos y mejorar las técnicas actualmente utilizadas para su elaboración. En particular, contiene un conjunto de orientaciones técnicas que pueden ayudar a quienes elaboran indicadores compuestos a mejorar la calidad de sus resultados. IFPRI: 'What the Poors Expect from Trade Liberalization? Opening the "Black Box" of Trade Modelling', Antoine Bouët (marzo de 2006). Este documento es un estudio de las metodologías utilizadas para evaluar los efectos de la liberalización del comercio y examinar sus ventajas e inconvenientes. En él se ponen de manifiesto la utilidad de realizar análisis complementarios basados en diferentes metodologías para estudiar un tema concreto. OMC: 'Demystifying Modelling Methods for Trade Policy', Roberta Piermartini y Robert Teh, Documento de debate N° 10 (2005). Este documento se centra en el uso de modelos de equilibrio general computable y modelos de gravedad para elaborar opciones de política en la esfera del comercio e identifica las ventajas y las limitaciones de esos instrumentos analíticos. Los autores también analizan los factores fundamentales que deben tenerse en cuenta cuando se utilizan modelos informáticos para presentar opciones de política a los encargados de adoptar decisiones.

ANEXO I. PANORAMA GENERAL DE LAS BASES DE DATOS E INSTRUMENTOS En esta sección se presenta un cuadro recapitulativo con las bases de datos señaladas en el marco de cada sesión

Nombre

Sección

URL

Información de contacto

Eurostat

Trade in Services Statistics

Servicios

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ portal/page/portal/balance_of_pa yments/data/database

FMI

Base de datos de estadísticas de la balanza de pagos

Servicios

http://www.imf.org

OCDE

Statistics on International Trade in Services

Servicios

http://stats.oecd.org/

STD.Servstat@oecd.org

UNSD

ServiceTrade

Servicios

http://unstats.un.org/unsd/servic etrade/default.aspx

tradeserv@un.org

Eurostat

FATS

Servicios

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ portal/page/portal/statistics/them es

OCDE

Activities of Multinationals in OECD economies: Foreign affiliates statistics (CSFE)

Servicios

http://www.sourceoecd.org/1608 1293

sti.contact@oecd.org

OMC

Perfiles de servicios

Servicios

http://stat.wto.org/CountryProfil e/WSDBServicePFHome.aspx? Language=E

statistics@wto.org

Banco Mundial

Private Participation in Infrastructure Projects Database

Servicios

http://ppi.worldbank.org

ppidatabase@worldbank.org

Banco Mundial

Regulatory Barriers in Services Trade

Servicios

http://go.worldbank.org/VB2SP S5DC0

bgootiiz@worldbank.org, iborchert@worldbank.org

OMC

Services Database

Servicios

http://tsdb.wto.org/default.aspx

servicese-sched@wto.org

ITC

Market Access Map (MacMap)

Aranceles y comercio

www.macmap.org

marketanalysis@intracen.org

UNCTAD

TRAINS

Aranceles y comercio;

http://unctad-trains.org

trains@unctad.org

- 41 -

Organización

Nombre

Sección

URL

Información de contacto

medidas no arancelarias Banco Mundial UNCTAD OMC

World Integrated Trade Solution (WITS)

Aranceles y comercio

http://wits.worldbank.org/witsw eb

wits@worldbank.org

Base Integrada de Datos (BID)

Aranceles y comercio

Análisis por Internet / TAO

idb@wto.org

http://iaf.wto.org; Transferencia de ficheros https://sft.wto.org (acceso restringido); Datos según el código de 6 dígitos del SA (http://tariffdata.wto.org/).

OMC

Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (Base de Datos LAR)

Aranceles y comercio

Análisis por internet/TAO

idb@wto.org

Cuestiones específicas de la agricultura

Transferencia de archivos https://sft.wto.org (acceso restringido);

http://iaf.wto.org;

OMC

Función de descarga de los aranceles

Aranceles y comercio

http://tariffdata.wto.org/

idb@wto.org

OMC

Sistema de Información sobre Acuerdos Comerciales Regionales (SI-ACR)

Aranceles y comercio

http://rtais.wto.org/

rta@wto.org

ITC, UNCTAD, OMC

Perfiles arancelarios en el mundo

Aranceles y comercio

La publicación completa en formato PDF puede verse en http://www.wto.org/spanish/res_ s/reser_s/tariff_profiles_s.htm;

idb@wto.org

Los cuadros recapitulativos y los perfiles de algunos países pueden verse en http://stat.wto.org/TariffProfile/ WSDBtariffPFExport.aspx?Cou ntry=AF,AR&Language=S EUROSTAT

External trade statistics

Comercio

http://epp.eurostat.ec.europa.eu

- 42 -

Datos según el código de 6 dígitos del SA (http://tariffdata.wto.org/).

Nombre

Sección

URL

Información de contacto

ITC

Trade Map

Comercio

www.trademap.org

marketanalysis@intracen.org

OCDE

Trade by Enterprise Characteristics (TEC)

Comercio

http://www.olis.oecd.org/olis/20 08doc.nsf/linkTo/std-seswptgs(2008)12

STD.TradeIndicators@oecd.org

OCDE

International Trade Indicators (TIP)

Comercio

http://www.oecd.org/std/its/trad eindicators

STD.TradeIndicators@oecd.org

Naciones Unidas

Commodity Trade Statistics Database (Comtrade)

Comercio

http://comtrade.un.org/db/

comtrade@un.org

División de Estadística de las Naciones Unidas/OCDE

Joint Trade Data Collection and Processing System

Comercio

http://www.oecd.int/olishdweb/o ecd_unsd/trade/Default.aspx

std.tradestats@oecd.org

UNCTAD

Handbook of Statistics

Comercio

http://stats.unctad.org/handbook/ ReportFolders/ReportFolders.as px?CS_referer=&CS_ChosenLa ng=en

handbook@unctad.org

Banco Mundial

World Trade Indicators

Comercio

http://web.worldbank.org/WBSI TE/EXTERNAL/TOPICS/TRA DE/0,,contentMDK:21393040~p agePK:210058~piPK:210062~th eSitePK:239071,00.html

OMC

Common Data Set (CDS)

Comercio

http://imts.wto.org/common_dat aset_e.htm

tfimts@wto.org

OMC

Estadísticas del comercio internacional

Comercio

http://www.wto.org/english/res_ e/statis_e/its2008_e/its08_toc_e. htm

statistics@wto.org

OMC

Perfiles comerciales

Comercio

http://stat.wto.org/CountryProfil e/WSDBCountryPFHome.aspx? Language=E

statistics@wto.org

OMC

Base de datos de estadísticas de la OMC

Comercio

http://stat.wto.org/Home/WSDB Home.aspx?Language=E

statistics@wto.org

OMC

Estadísticas de corto plazo del comercio de mercancías

Comercio

http://www.wto.org/spanish/res_ s/statis_s/quarterly_world_exp_s .htm

statistics@wto.org

- 43 -

Organización

Nombre

Sección

URL

Información de contacto

Banco Mundial Brandeis University

Global Antidumping Database

Medidas no arancelarias

http://people.brandeis.edu/~cbo wn/global_ad/

cbown@brandeis.edu

OMC

Medidas sanitarias y fitosanitarias - Sistema de gestión de la información (SGI MSF)

Medidas no arancelarias, cuestiones específicas de la agricultura

http://spsims.wto.org/Default.as px

spsims@wto.org

Banco Mundial

Overall Trade Restrictiveness Indices

Medidas no arancelarias

http://econ.worldbank.org/WBSI TE/EXTERNAL/EXTDEC/EXT RESEARCH/0,,contentMDK:21 085342~pagePK:64214825~piP K:64214943~theSitePK:469382, 00.html

Agriculture and AgriFood Canada, CE, FAO, OCDE, Banco Mundial, UNCTAD, USDA

Agricultural Market Access Database (AMAD)

Cuestiones específicas de la agricultura

http://www.amad.org/pages/0,34 17,en_35049325_35049378_1_1 _1_1_1,00.html

contact@amad.org

FAO

FAOSTAT

Cuestiones específicas de la agricultura

http://faostat.fao.org/default.asp x?lang=es

FAOSTAT@fao.org

Banco Mundial

Agricultural distortions database

Cuestiones específicas de la agricultura

http://econ.worldbank.org/WBSI TE/EXTERNAL/EXTDEC/EXT RESEARCH/0,,contentMDK:21 960058~pagePK:64214825~piP K:64214943~theSitePK:469382, 00.html

OMC

Programa de autoevaluación de la OMC

Facilitación del comercio

TN/TF/W/143/Rev.3 (abril de 2009)

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Organización

Nombre

Sección

Información de contacto

OCDE

Indicadores de facilitación del comercio (proyecto)

Facilitación del comercio

Banco Mundial

Base de datos Doing Business

Facilitación del comercio

http://www.doingbusiness.org

rru@worldbank.org

Banco Mundial

Logistics Performance Indicators

Facilitación del comercio

http://www.worldbank.org/lpi

tradefacilitation@worldbank.org

Banco Mundial

World Trade Indicators

Facilitación del comercio

http://web.worldbank.org/WBSI TE/EXTERNAL/TOPICS/TRA DE/0,,contentMDK:21393040~p agePK:210058~piPK:210062~th eSitePK:239071,00.html

ryatawara@worldbank.org

Foro Económico Mundial

Global Enabling Trade Report

Facilitación del comercio

http://www.weforum.org/en/initi atives/gcp/GlobalEnablingTrade Report/index.htm

Banco Mundial, OMC, UNCTAD, ITC, EU, GTAP

GTAP

Elaboración de modelos

www.gtap.org

contactgtap@purdue.edu

ITC

Trade Competitiveness Map

Elaboración de modelos

www.intracen.org/countries/

marketanalysis@intracen.org

UNCTAD

Agricultural Trade Policy Simulation Model (ATPSM)

Elaboración de modelos

http://r0.unctad.org/ditc/tab/atps m.shtm

tab@unctad.org

Banco Mundial

Tariff Reform Impact Simulation Tool (TRIST)

Elaboración de modelos

http://go.worldbank.org/2P8FPC 0760

Csaborowski@worldbank.org

- 45 -

URL

ANEXO II. PROGRAMA PROVISIONAL Y ANOTACIONES 3 G.

Día 1 - Cuestiones relativas a la política comercial (18 de mayo de 2009) 1.

Programa

Observaciones introductorias: Sr. Harsha V. Singh, Director General Adjunto de la OMC

(9.30-10.00 h)

Servicios

(10.00 a 11.00 h)

Aranceles y comercio

(11.00 a 12.00 h)

Medidas no arancelarias

(12.00 a 13.00 h)

Cuestiones específicas de la agricultura

(14.30 a 15.30 h)

Facilitación del comercio

(15.30 a 16.30 h)

Transformación de las estadísticas en conocimientos:

Sesiones:

utilización correcta e incorrecta de los indicadores y modelos

(16.30 a 17.30 h)

Observaciones finales: El camino que se ha de seguir Sr. Patrick Low, Director, OMC

(17.30 a 18.00 h)

Organización de la sesión

Las seis sesiones tienen una misma estructura general: a)

Una presentación del tema, con especial atención a los siguientes elementos: 

Presentar las cuestiones analíticas que deberán resolverse y los principales instrumentos estadísticos pertinentes.



Ilustrar con ejemplos prácticos la forma en que se utiliza la información estadística para preparar respuestas a las respectivas cuestiones planteadas.

La coordinación del evento es competencia del Grupo de Estadística de la OMC. Pueden solicitar más información en la siguiente dirección: Chief.Statistician@wto.org.



Señalar las ventajas e inconvenientes de los distintos conjuntos de datos disponibles.



Especificar qué es lo que falta en la información actualmente disponible a través de los organismos internacionales, y cuál sería una base de datos ideal desde el punto de vista del usuario.

Debate y una sesión abiertas de preguntas y respuestas.

Para cada sesión se ha elaborado un folleto en el que se presentan los temas y se enumeran las aplicaciones o instrumentos estadísticos pertinentes elaborados por las organizaciones internacionales. 3.

Moderadores y ponentes

Sesión

Moderador

Ponente

Servicios

Sra. Hildegunn Nordas, OCDE

Sr. Aaditya Mattoo, Banco Mundial

Aranceles y comercio

Sr. Anders Aeroe, ITC

Sr. Lionel Fontagné, CEPII

Medidas no arancelarias

Sr. Richard Newfarmer, Banco Mundial

Sr. Alessandro Nicita, UNCTAD

Agricultura

Sr. Ralf Peters, UNCTAD

Sr. David Laborde, IFPRI

Facilitación del comercio

Sra. Margareta Drzeniek Hanouz, Foro Económico Mundial

Sr. Alberto Portugal, Banco Mundial

Indicadores y modelos

Sr. Patrick Low, OMC

Sr. Marcelo Olarreaga, Université de Genève.

Coordinación: Hubert Escaith, OMC H.

Día 2 - Datos e instrumentos (19 de mayo de 2009)

El día 2 está dedicado a la presentación de instrumentos (aplicaciones informáticas centradas en las bases de datos) por organismos internacionales que participan activamente en la recopilación de información sobre las corrientes y las políticas comerciales. Cuatro bloques de presentaciones (dos sesiones paralelas por la mañana, y dos por la tarde) se ocupan de los temas relacionados con las sesiones del Día 1. 1. a.

Programa

Sesión de la mañana

BLOQUE 1: Análisis arancelario

(9.30 a 13.00 h)

BLOQUE 2: Corrientes comerciales (mercancías) b.

Sesión de la tarde

(14.30 a 17.30 h)

BLOQUE 3: Comercio de servicios BLOQUE 4: Facilitación del comercio Base de datos del GTAP

Organización de los bloques

Una presentación típica de un conjunto de datos debería: i)

ilustrar qué tipo de cuestiones ayuda a resolver ese conjunto de datos;

ii)

indicar la cobertura de los datos (qué contiene, cuáles son las fuentes principales);

iii)

presentar las limitaciones (qué falta) y lo que se desearía conseguir;

iv)

concluir indicando la forma de obtener los datos y la persona de contacto.

Bloques

Coordinadores

Bloques 1 y 2

Sr. Mondher Mimouni, ITC Sr. Jürgen Richtering, OMC

Bloques 3 y 4

Sr. Andreas Maurer, OMC Sra. Elisa Gamberoni, Banco Mundial __________