N.DUANA DEL ECUADOR
MANUAL DE PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN DE LA DECLARACIÓN ADUANERA ÚNICA Y SUS DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO
Código: CGPS-MPE001-2009 Versión: 1.0
Régimen a Consumo (10)
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
Recepción Física de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento — Régimen a Consumo (10) Distrito Guayaquil-Marítimo
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO PARA LA RECEPCIÓN DE LA DECLARACIÓN ADUANERA ÚNICA Y SUS DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO Régimen a Consumo
Código: CGPS-NIPI•:001-2009 Versión: 1.0
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HOJA DE RESUMEN Descripción del Documento: Manual de procedimientos para la "Recepción de la Declaración Aduanera Unica Régimen 10 y sus Documentos de Acompañamiento". Objetivo: Describir en forma ordenada cada uno de los pasos que sigue el servidor aduanero para ejecutar el proceso de "Recepción Física de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento, en el Distrito Guayaquil-Marítimo. Elaboración: Nombre
Ing. Félix Valarezo
Cargo Analista de Calidad y Mejora Continua Con Supervisora de Atención al Usuario Técnico Operador
°Revisión: Nombre
Cargo
Tcnlg. Andrea Alvarez Lcda. Ma. Elisa Naranjo
Ing. Alberto Galarza
Jefe de Calidad y Mejora Continua
Ab. Manuel Jacho
Coordinador General de Asesoría Jurídica
Econ. Xavier Cárdenas
Subgerente de Operaciones
Ing. José Francisco Rodriguez
Coordinador General de Proyectos y Sistemas
Firma
Fecha Area Coordinación Noviembre/2009 General de Proyectos y Sistemas
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Dirección de Atención al Usuario
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Dirección de Zona Primaria
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Fecha Arca Coordinación gloin_~ 4,>/' Noviembre/ : : • ••nn11 General de Proyectos y Sistemas WW.11::11t.~1~1111I A WWO ffr 1 ol Coordinación General de Asesoría Noviembre/200 or o r Jurídica A___---.11110NO AINIWAN.' Subgerencia de Noviembre/2009 Operaciones In Coordinación Noviembre/2009 General de Proyectos y Sistemas /
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Aprobación: Nombre Econ. Mario Pinto
Cargo Gerente General
Fecha
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ÍNDICE OBJETIVO
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ALCANCE RESPONSABILIDAD
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CONSIDERACIONES GENERALES
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OBJETIVO Describir en forma ordenada cada uno de los pasos que sigue el servidor aduanero para ejecutar el proceso de "Recepción Física de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento".
ALCANCE El presente Manual está dirigido a los servidores de la Ventanilla de Recepción de Nacionalización de la Gerencia Distrital Guayaquil de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, responsables de la recepción física de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de acompañamiento. RESPONSABILIDAD La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente Manual Específico es responsabilidad de los servidores aduaneros de Recepción, Directores de Despacho, Supervisores de Aforo Documental, Supervisores de Aforo Físico, Aforadores Documentales y Aforadores Físicos de la Gerencia Distrital Guayaquil de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.
CONSIDERACIONES GENERALES La Declaración Aduanera Única (DAU) es el documento presentado por el Importador, Exportador o Agente de Aduana, en cual se detallan las mercancías a ser desaduanizadas y el régimen al que corresponden; utilizando para el efecto el formulario diseñado por la Corporación Aduanera Ecuatoriana, denominado DAU. Según el Artículo 46 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas (R.G.L.O.A.): "Declaración Aduanera Única.- La declaración aduanera es única y de
carácter personal, consecuentemente se formulará independientemente por cada importador, exportador o pasajero, personalmente o a través de un Agente de Aduanas debidamente autorizado para el efecto y se presentará bajo el formato determinado por la Corporación Aduanera Ecuatoriana, sea a través de medios electrónicos o documentales de acuerdo a la normatividad que para el efecto dicte dicha Corporación. Sólo será presentada la declaración aduanera en el*strito ?1 de ingreso de las mercancías sin peyuicio de que posteriormente se solicite un cambio sfe régimen en el destino final luego de producido un tránsito aduanero.
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Podrá presentarse una sola Declaración Aduanera (DA U), cualquiera que sea la cantidad de Conocimientos de Embarque, Guías Aéreas o Cartas de Porte, siempre que concurran simultáneamente el mismo medio de transporte, viaje y régimen aduanero". Según el Artículo 43 de la Ley Orgánica de Aduanas (L.O.A.). "Obligatoriedad ji
Pla5zo.- El propietario, consignatario o consignante, en su caso, personalmente o a través de un Agente de Aduanas, presentará en el formulario correspondiente, la declaración de las mercancías provenientes del extranjero o con destino a él, en la que solicitará el re'gimen aduanero al que se someterán. El declarante será personal y pecuniariamente responsable por la exactitud de los datos consignados en la declaración. En el caso de personas jurídicas, la responsabilidad recaerá en la persona de su representante legal. En las importaciones, la declaración se presentará en la aduana de destino, desde siete días antes, hasta quince días hábiles siguientes a la llegada de las mercancías. En las exportaciones, la declaración se presentará en la aduana de salida, desde siete días antes hasta quince días hábiles siguientes al ingreso de las mercancías a la zona primaria aduanera. En la importación y en la exportación a consumo, la declaración incluirá la autoliquidación de los impuestos correspondientes. El Gerente Distrital podrá autorizar el desaduanamiento directo de las mercancías en los casos previstos en el Reglamento ji previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el mismo". Según el Artículo 44 de la Ley Orgánica de Aduanas: "Documentos de Acompañamiento.- A la Declaración Aduanera Unica se acompañaran los siguientes documentos:
On:ginal o copia negociable del Conocimiento de Embarque, Guía Aérea o Carta de Porte. Factura Comercial y pólka de seguro expedida de conformidad con la Ley. d) Certificado de Origen cuando proceda; j Los demás exigibles por regulaciones expedidas por el 6ons0 de Comercio Exterior e Inversiones — Comexi —y/ o por el Directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, en el ámbito de su competencia."
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Según el inciso 4 del Artículo 45 de la Ley Orgánica de Aduanas: "La Declaración Aduanera Única no será aceptada por el Distrito cuando se presente con borrones, tachones o enmendaduras". Según el Art. 1 de la Resolución 24-2008-R2 del Directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.- "De conformidad con lo establecido en la Decisión 574 de la
Comunidad Andina, se adopta el procedimiento de aforo automático dentro del proceso de desaduanamiento de mercancías. Entiéndase por Aforo Automático a la ejecución del acto de aforo mediante la validación y análisis electrónicos de la Declaración Aduanera por medio del sistema informático, a través de la aplicación de perfiles de riesgo, establecidos por la Corporación Aduanera Ecuatoriana." Según el literal d), Artículo 2 de la Resolución 24-2008-R2 del Directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.- "Se establece un plazo de cinco días hábiles,
contados desde el pago de los tributos de comercio exterior, para presentar la Declaración Aduanera Única, en formato impreso con todos sus documentos de acompañamiento. De no presentar físicamente la declaración aduaneray sus documentos de acompañamiento, en el platio establecido, el importadory el agente de aduana que tramita la importación, no podrán acogerse al despacho mediante aforo automático por el lapso de un año calendario, sin pe juicio de las sanciones legales a que hubiere lugar." El servidor aduanero de Recepción deberá generar las Hojas de Trámite en el SIA (Sistema Interno Aduanero), cuando se ingresen oficios suscritos por los usuarios con sus documentos de soporte de ser el caso, para justificar las observaciones presentadas en las Declaraciones Aduaneras Únicas. Es responsabilidad del servidor aduanero de Recepción, derivar las Hojas de trámite a través del SIA y entregarlas físicamente a los servidores de Aforo Documental o Aforo Físico de la misma manera que las Declaraciones Aduaneras, manteniendo el orden de recepción Según el literal c) del Artículo 90 de la Ley Orgánica de Aduanas: "Faltas
Reglamentarias. - son faltas reglamentarias: c) La presentación tardía o incompleta de la declaración."
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PROCEDIMIENTO DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE "RECEPCIÓN DE LA DECLARACIÓN ADUANERA ÚNICA Y SUS DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO" 1. Agente de Aduana/ Auxiliar/ Importador Realizada y aceptada la transmisión de la DAU, deberá: Imprimir la DAU Sellar y firmar la DAU en la sección correspondiente del formulario impreso. Imprimir el número de refrendo asignado por el sistema al momento de la aceptación en todos los documentos de acompañamiento. Sellar y firmar los documentos de acompañamiento. los Documentos de Entregar la Declaración Aduanera Única y Acompañamiento firmados y sellados en la Ventanilla de Recepción de Nacionalización de la Gerencia Distrital Guayaquil de la Corporación Aduanera Ecuatoriana. Firmar la "Guía de Entrega de Documentos" como sustento de recepción de la Declaración Aduanera Única.
2. Servidor Aduanero - Responsable de Recepción Física de Documentos 2.1 Presentada en la ventanilla de Recepción la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento, el servidor aduanero deberá: 2.1.1 Recibir la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento, debiendo verificar que todos los documentos estén firmados y sellados por el Agente de Aduana, y que los mismos no contengan borrones, tachones ni enmendaduras. 2.1.2 Revisar que el refrendo impreso en la Declaración Aduanera Única sea el mismo que los Documentos de Acompañamiento y que los Documentos de Acompañamiento sean originales. 2.1.3 Los Documentos de Acomp amiento a revisar al momento de la recepción son: Factura, • botado
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Documento de Transporte, Póliza de Seguro y, DAV. En caso de no cumplir con estas indicaciones, el servidor aduanero de Recepción deberá proceder a la devolución de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento al Agente de Aduana/Importador, motivo por el cual no se realizará la recepción de dicha Declaración Aduanera Única.
Workflow 2.1.4 Consultar el refrendo y revisar la Declaración Aduanera Única. Al digitar el refrendo en el sistema Workflow, deberá verificar la exactitud de los datos del Importador, especificado en el campo: Tipo No. Doc. Id. de la Declaración Aduanera Única física y electrónica. En caso de no cumplir con la exactitud de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento, ésta será devuelta al Agente de Aduana/Importador. (Si los datos del importador fueron transmitidos con errores, el agente de aduana/importador deberá presentar adjunto a la Declaración Aduanera Única el oficio informando los errores, para que el aforador documental efectúe la revisión). No se aceptará una DAU que contenga información diferente a la transmitida en el sistema 2.1.5 Receptar la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento. En la "Guía de Entrega de Documentos" se deberá marcar en el casillero de selección o check box, cada uno de los documentos adjuntos a la Declaración Aduanera Única; una vez marcados los documentos recibidos se dará por aceptada la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento. Como constancia de la entrega, el servidor aduanero de Recepción deberá °armenios" y eI Agente de imprimir la "Guía de Entrega de Aduana/Auxiliar/Importador deberá firma la misma. Una vez firmada, ésta
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deberá ser adjuntada a la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento. 2.1.6 Entregar la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento al servidor de Aforo Documental, colocándola en la bandeja correspondiente a cada servidor de Aforo Documental designado automáticamente por el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE). 2.1.7 Emitir al final de la jornada laboral, un reporte diario de todas las Declaraciones Aduaneras Únicas receptadas. Dicho reporte deberá ser entregado al Supervisor del Área de Aforo Documental. 2.2 Presentada en la ventanilla de Recepción del oficio que justifique las observaciones realizadas por el Aforador Documental o Aforador Físico, deberá:
2.2.1 Recibir el oficio que justifique las observaciones realizadas por el Aforador Documental o Aforador Físico. 2.2.2 Revisar que el oficio se encuentre firmado y sellado por el Agente de Aduana y/o Importador, y que el mismo registre el número de refrendo de la Declaración Aduanera Única al cual hace referencia y que esté dirigida al Aforador Documental o Físico que realizó la observación. En caso de no cumplir con estas indicaciones el servidor aduanero de Recepción deberá proceder a la devolución del oficio. SIA 2.2.3 Registrar los datos del oficio ingresado por el Agente de Aduana/Importador, en la opción "Formulario de Ingreso de Trámite?' 2.2.4 Imprimir la Hoja de Trámite generada por el SIA, la cual deberá adjuntarse el oficio que justifique las observaciones. 2.2.5 Entregar el sustento de recçpción del oficio al Agente de Aduana/Importador. a
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2.2.6 Entregar la Hoja de Trámite junto con el oficio, colocándola en la
bandeja correspondiente a cada servidor de Aforo Documental o Aforo Físico. FLUJOGRAMA Recepción de tramites Reg. 10 Usuario
Funcionario de recepción
vicio Entrega DAU D.A.
Cumple requisito de la devolución
•
revisión de "Sellos, ---„› -,,Firmas, Borrones y„-----achones
1 SI Devuelve DAU,D.A.
Recibe DAU*D.A. devuelta
NO nif Workflow, Ingresa refrendo. Novedades en "Datos del Importador'
•
Devuelve DAUf.D.A NO 1 Ingresa la recepción e
imprime "Guia de Entrega de Documentos" Coloca DAU*D.A. recibida en bandeja
de aforador
Emite Reporte de total de DAU,D.A. recibidas en el día.
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NOTIFÍQUESE: El presente Manual de Procedimiento Específico a través del portal web de la Corporación Aduanera Ecuatoriana y Boletín Informativo correspondiente. VIGENCIA: El presente Manual de Procedimiento Específico de Recepción Física de la Declaración Aduanera Única y sus Documentos de Acompañamiento (Régimen a Consumo 10) entrará en vigencia a partir del 7 de diciembre de 2009, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
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