Boletín Coyuntura&Análisis 24° Edición by Comunicaciones Esumer

Facultad de Estudios Internacionales

Coyuntura & Análisis Boletín Semanal

El Capo 3, la libertad de prensa en Colombia y Hassan Nassar Lunes, 14 de julio de 2014

La televisión colombiana es en muchos aspectos mediocre, falta mucho

ingenio por parte de los libretistas para crear formatos televisivos innovadores y que rompan los tradicionales esquemas que sólo se limitan a educar, con programas que hacen apología a la violencia, a la sociedad colombiana, sociedad que ya está bastante cansada de esa violencia que muchos hemos tenido que vivir desde muy pequeños. Lo peor, es que hoy existen jóvenes que nacieron durante las dos últimas décadas que saben tanto o más sobre Pablo Escobar Gaviria y Gonzalo Rodríguez Gacha que muchos de los colombianos que vivieron en carne propia esos terribles años de violencia y de terror. Esos jóvenes nacieron años después de que esos dos narcotraficantes murieran. ¿Por qué revivir la memoria colectiva de episodios que tantos colombianos quieren dejar en el pasado trágico de este país? ¿Tan poca capacidad creativa tienen los libretistas en Colombia como para permanecer subyugados a esos formatos tan trillados? Y cuando surgen formatos distintos, que traen un poco de alivio porque se apartan de lo tradicional y aburrido y buscan profundizar en temas realmente importantes para la sociedad colom-

24° Edición

biana, desaparecen al poco tiempo de estar al aire. Este es el caso reciente del programa “360 grados”, del canal Cablenoticias, que a mi criterio, era uno de los mejores programas de opinión y debate de la televisión colombiana y era, en general, uno de los mejores programas que podían verse en la franja nocturna en este país. Hassan Nassar supo romper esquemas al dirigir un programa de debate de la actualidad política y económica, tanto nacional como internacional, sentando a su alrededor a diversos personajes de las más diversas ideologías y puntos de vista para discutir y debatir los aspectos más importantes de lo que sucedía en el mundo y fundamentalmente en Colombia: uribistas, santistas, petristas, chavistas, maduristas, farcistas, independientes, intelectuales, analistas políticos, funcionarios, académicos, columnistas, etc; una diversa gama de perfiles que enriquecían el debate y que le daban a “360 Grados” ese toque de rigurosidad y libertad de opinión que tanto se le ha criticado a Venezuela, situación que ha servido a muchos para señalar que esa represión a la libertad de expresión no existe en Colombia; que eso es sólo un problema de Venezuela y Ecuador. El politólogo y periodista Hassan Nassar mantenía esa línea independiente en el programa televisivo, pero no hacía lo mismo con su cuenta privada en la red social Twitter; de hecho, no tenía por qué hacerlo, toda vez que una cosa es su posición personal y otra es su labor como empleado de un canal de televisión que tiene una línea editorial definida. Lamentablemente en este caso, la línea editorial de Cablenoticias era contraria a la de Nassar. Mientras que la primera estaba de lado del gobierno de turno (ahora reelegido por otro periodo presidencial), la del periodista se aproximaba más a la línea y pensamiento del ex presidente Álvaro Uribe Vélez y a la de su partido político “El Centro Democrático”. Como el mismo Hassan Nassar lo relata, en varias oportunidades las directivas del canal lo llamaron para cuestionarlo acerca de sus comentarios en la red social, pero siempre se mantuvo firme en su posición y exigía que le respetaran su libertad de pensamiento y de expresión en una red donde la gente dice lo que piensa y donde la gente dice lo que quiere decir.

Facultad de Estudios Internacionales

www.esumer.edu.co

Boletín Coyuntura&Análisis 24° Edición, julio 2014 Macro Editor y Redactor Leonel Arango Vásquez Docente Tiempo Completo Facultad de Estudios Internacionales PBX: (57-4) 403 81 30 ext.4281 E-mail: leonel.arango@esumer.edu.co Colaboración Los BRICS como alternativa a la governanza económica Dusan Praj Docente Tiempo Completo Facultad de Estudios Internacionales PBX: (57-4) 403 81 30 ext.4227 E-mail: dusan.praj@esumer.edu.co Edición Catalina Muñoz Garzón Coordinadora de Comunicaciones y Mercadeo @catamug PBX: (57-4) 403 81 30 ext.4293 E-mail: catalina.munoz12@esumer.edu.co Diagramación Anderson Echavarría Severino Analista de Comunicaciones @aes702 PBX: (57-4) 403 81 30 ext.4228 E-mail: anderson.echavarria@esumer.edu.co Institución Universitaria Esumer Calle 76 N.80 - 126 Carretera al mar PBX: (57-4) 403 81 30 Fax: (57-4) 264 98 55 Apartado Aéreo: 51822 E-mail: esumer@esumer.edu.co Medellín, Colombia – Surámerica

Coyuntura&Análisis También es sabido que la Canciller María Ángela Holguín y otros miembros del gobierno de Santos, incluyendo al propio presidente, se encontraban bastante inconformes con los comentarios de Nassar en la red social. De hecho, según lo señala el portal independiente Las2Orillas (http://www.las2orillas.co/la-salida-de-hassan-nassar-de-cable-noticias/), ellos se quejaban ante la Dirección del canal por el comportamiento de Hassan Nassar. Esa situación empezó a “desanimar” la labor del periodista y cuando Santos ganó la reelección, Nassar entendió que debía apartarse y por esa razón renunció. Muy importante señalar que los directores de Cablenoticias llegaron a Colombia (2011) cuando el gobierno Venezolano los sacó de señal, sufriendo ellos mismos una represión contra su libertad de opinión por alejarse bastante de la del gobierno populista venezolano. Ahora, parece ser que son ellos quienes le aplican el mismo trato a Hassan Nassar. Como el caso de Nassar existen muchos otros en este país, donde quienes hacen bien hecho su trabajo y toman una postura clara y no se dejan manejar, terminan siendo despedidos, viviendo en otros países o en el peor de los casos, asesinados. Pero bueno, no hay por qué preocuparse, ya ha iniciado El Capo 3, con eso fijo los colombianos estaremos mejor preparados, tendremos un mejor conocimiento de la situación actual de nuestro país, tendremos mayor capacidad de análisis y de crítica y sobre todo, tendremos mucho más sólido ese pensamiento crítico necesario para afrontar los retos de un mundo globalizado cada vez más competitivo, educado y exigente. De hecho, las recientes pruebas PISA lo confirman. ¿No?

Los BRICS como alternativa a la gobernanza económica Martes, 15 de julio de 2014 Lo que comenzó como una abreviación (BRIC) inventada por Jim O´Neill en 2001, economista de Goldman Sachs, para describir el desarrollo en Brasil, Rusia, India y China (países no miembros de la OCDE, pero con un potencial de crecimiento elevado), está por convertirse en un club de potencias con el claro intento cambiar la gobernanza económica global. El martes 15 de julio, en Fortaleza-Brasil, empezó la sexta cumbre de los BRICS (los cuatro mencionados + Sudáfrica), lo que constituye una clara evidencia de que este grupo tan heterogéneo se ha consolidado.

mayor motivación para su cooperación es el descontento con el actual orden económico internacional, representado por las instituciones creadas después de la Segunda Guerra Mundial bajo el liderazgo de los EEUU y que desde esa época muy poco se han adaptado a los cambios del entorno internacional, donde se evidencia una creciente tendencia hacia la multipolaridad y el declive gradual de Occidente.

La agenda de esta cumbre tiene grandes ambiciones. Prácticamente intenta cambiar las reglas del juego de la globalización, retando la primacía de las organizaciones del orden económico (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio) impuesta por los países desarrollados, creando instituciones paralelas en las que los países occidentales no tengan influencia.

Los BRICS fortalecieron relaciones con la cooperación económica, área donde más aspectos tienen en común. Hasta este momento, una de las razones que restaba posibilidades de desarrollo conjunto a estos países era el bloque denominado G20, grupo de países creado después del estallo de crisis de 2008, que ha venido cayendo en la irrelevancia desde entonces. Así mismo, otra amenaza latente es la demora al trámite para aprobar la propuesta de reforma del FMI en 2010, que deja más espacio para los países en vías de desarrollo, pero que se encuentra actualmente bloqueada por el congreso de los EEUU.

La heterogeneidad de los BRICS se manifiesta también en otros aspectos, como ser un conjunto de regímenes democráticos con autocracias; con economías basadas en exportaciones de materias primas, con grandes problemas internos, constituyéndose así en países que aspiran a tener influencia global; pero también es cierto que representan el 40% de la población y un 25% de PIB mundial, lo que les otorga un gran potencial para implementar dichos cambios.

El grupo de los BRICS ha tenido que enfrentar varias críticas recientemente, como las señaladas por algunas fuentes cuando dicen que se trata de un conjunto de países que tienen pocas cosas en común y que la

Facultad de Estudios Internacionales

www.esumer.edu.co

Coyuntura&Análisis Como consecuencia, los BRICS están optando por crear instituciones rivales al sistema “Bretton Woods” (el FMI y el Banco Mundial) y han anunciado la creación del Banco de Desarrollo y de un Fondo de Reservas, cada uno con el presupuesto de 100 billones USD. El Banco tiene el objetivo de financiar proyectos predominantemente en infraestructura, área donde todos los países participantes necesitan enormes inversiones públicas para poder sostener su potencial de crecimiento en los próximos años. El Fondo tendrá también el objetivo de guardar y proveer liquidez a los países que estén enfrentando crisis financieras, lo que le permitiría en ciertas circunstancias sustituir al FMI, el cual tiene una reputación dudosa en las potencias emergentes por sus programas universales de ajustes.

Sin ninguna duda quedan importantes preguntas por resolver. ¿Cuál será, por ejemplo, la posición de China que es la nación más potente y solvente de los BRICS? ¿Podrá acaso China aspirar a implementar su dominio y constituir una nueva arquitectura financiera global, brindando la posibilidad para los países en crisis económicas de evitar la asistencia del FMI? Ambas preguntas abren espacio a significantes cambios en el orden geopolítico mundial. Por otra parte, la creación de estas estructuras también puede desbloquear la reforma

del FMI y ayudar a adaptar dicha institución a la situación del siglo XXI. Sin embargo, es importante considerar que generalmente las reformas al interior de las instituciones ya existentes tienen mayor potencial para profundizar la cooperación entre países, más que la creación de instituciones paralelas que duplican la agenda o favorecen intereses particulares.

Proceso de reingeniería de la CAN Miércoles, 16 de julio de 2014 Los países pueden desarrollar procesos de integración económica que buscan fundamentalmente disminuir o eliminar las barreras al comercio existentes entre ellos, bien sean estas arancelarias o no arancelarias. Se conocen diversas iniciativas en todo el mundo, siendo la Comunidad Andina de Naciones (CAN) una de las más nombradas en el caso de la región América Latina. Creada inicialmente en 1969 bajo el nombre de Pacto Andino (Ecuador, Colombia, Bolivia, Chile y Perú), esta iniciativa de integración económica no ha tenido el desarrollo y fortalecimiento esperado en cuanto al cumplimiento de sus objetivos. Pasados sólo siete años (1976) desde su creación, Chile que era país fundador decide salirse del grupo. Importante también señalar que Venezuela se sumó a la iniciativa en 1973. Han existido algunos capítulos en la historia de la CAN que la han ido debilitando como iniciativa de integración económica exitosa, siendo quizás el acontecimiento más destacado la salida de Venezuela en el año 2006. Venezuela decidió retirar-

se del grupo debió fundamentalmente a su oposición a las iniciativas de firma de tratados de libre comercio de Colombia y Perú con Estados Unidos, situación explicada lógicamente por la desgastada y absurda posición radical de Venezuela contra cualquier iniciativa que tenga relación alguna con el “imperio”, término con el que la clase política oficialista del país latinoamericano suele referirse a los Estados Unidos. Ante la innegable pérdida de solidez de la CAN y ante el “fracaso” en muchos de sus frentes, Colombia propuso en el año 2011 que se hiciera una revisión exhausti-

Facultad de Estudios Internacionales

www.esumer.edu.co

Coyuntura&Análisis va al papel que juega la CAN en el actual contexto de comercio exterior regional, lo que implicaba también revisar las funciones de sus miembros y órganos, así como sus políticas a implementar. A raíz de esa solicitud realizada por Colombia y que tuvo positiva acogida entre los otros tres miembros (Bolivia, Perú y Ecuador), se diseña el plan de reingeniería de la CAN, que técnicamente se ha llamado “Implementación de la Reingeniería del Sistema Andino de Integración”. Según nota de prensa publicada en la página oficial de la Comunidad Andina el pasado 11 de julio de 2014, se reunieron en la sede de la Secretaría General (Lima-Perú) los Viceministros de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior que constituyen el denominado Grupo de Alto Nivel (GAN). Según la nota de prensa, “Los Viceministros y Delegados de los Países Miembros junto al Secretario General de la Comunidad Andina y los Directores Generales, avanzaron en la revisión de la priorización de los ámbitos de acción, implementación de la nueva visión y lineamientos estratégicos”.

Muy importante este tipo de iniciativas que buscan actualizar a las instituciones supranacionales, especialmente a aquellas que se encuentran inmersas en el contexto del comercio exterior y de los negocios internacionales. Según los expertos en la materia y las teorías planteadas, el comercio internacional ofrece más beneficios que desventajas, tanto para consumidores como para productores, razón que justifica la implementación de medidas que acerquen comercialmente a los países. Sin embargo, ese proceso de acercamiento comercial (integración) debe hacerse atendiendo a las condiciones vigentes en el mercado, y deben permitir a esos bloques comerciales que se constituyen poder desempeñar un papel importante y con plena vigencia. En esto último ha venido presentando fallas la CAN, razón que hace necesario que el bloque comercial se reinvente, buscando ante todo generar beneficios para los habitantes de sus países miembros.

Se agudiza contrabando de leche en Colombia Jueves, 17 de julio de 2014 Según lo ha señalado la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegan), a través de su presidente, José Félix Lafaurie Rivera, el contrabando de leche y carne que entra al país por las fronteras con Ecuador y Venezuela está alcanzando niveles alarmantes, toda vez que dicha situación empieza a traducirse en una amenaza para la salud pública, especialmente para las poblaciones que habitan en zona de frontera. Según cifras de la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa), en el primer semestre del 2014 se logró la incautación de cerca de 54.000 litros de leche, los cuales tendrían un valor comercial que estaría entre los $1.200 y los $1.600 millones de pesos colombianos. Sin embargo, lo relevante sobre estas incautaFuente www.laopinion.com.co ciones no es su valor comercial sino el impacto negativo que en términos de salud pública habrían generado, debido a que las condiciones de transporte y de higiene de esa leche incautada son precarias. De haber llegado finalmente a manos de los consumidores, se habría generado una situación crítica, pues se logró establecer (tras exámenes rigurosos) que dicha leche no es apta para el consumo humano. El problema de contrabando en Colombia es realmente preocupante. Con el contrabando no sólo se afectan los niveles de empleo de muchas zonas del país (especialmente las fronterizas), sino que se atenta directamente contra el bienestar social de la población, debido a que muchos de los productos de contrabando hacen parte del sector agrícola y sus condiciones de ingreso al país y sus características fitosanitarias son, en la mayoría de los casos, lamentables. Es importante señalar que muchas de las personas que acceden a esos productos de contrabando tienen escasa formación y por ende, tienen poco cuidado al elegir que productos consumir; su decisión obedece más a un mero criterio económico (elegir lo más barato).

Facultad de Estudios Internacionales

www.esumer.edu.co

Coyuntura&Análisis Un efecto colateral del contrabando de leche y carne, entre otros productos, es que Colombia también exporta esa clase de productos a otros mercados. Esos países tienen normas altamente exigentes en cuanto al ingreso a sus territorios de productos que puedan generar alguna amenaza para la salud de los consumidores. Por esa razón, el que existan productos circulando en el mercado colombiano que presenten riesgos al consumirlos, eleva las exigencias de los países socios comerciales de Colombia que importan, lo que podría dificultar los trámites para colocar en el exterior la oferta exportable colombiana.

Mercosur: an example of failure? Viernes, 18 de julio de 2014 The Common Market of the South (Mercosur) was founded in 1991 by four countries: Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay. At that time, they established some goals to achieve on the following years but many of those goals never turned into reality. One of the most basic goals was to allow free trade of goods and services among these four countries, however the real situation of international trade appeared to be something completely different: barriers to trade and restrictions mainly over outflows and inflows of goods. Since the beginning of this economic integration initiative, many thought there was not future for it due to the fact that soon, the real measures implemented in terms of achieving greater integration were replaced by speeches and discourses in meetings and public spots such as squares and streets. In other words, it seem that procrastination has reigned over real deeds. This situation was reinforced some years later when Venezuela applied for a membership and it got it. When Venezuela entered the economic group, the block’s last hope of success for the coming years vanished rapidly; the reasons for this, was Venezuelas’ 21st century socialism and the ideological political movement. They penetrated broadly all the presidents and representative persons’ mindset of the other countries in the block. Thus, all the speeches after that event were influenced in an extreme manner by that ideology. The ideology basically claims for the freedom of Latin-American countries with respect to the United States of America (the so called “empire”, the term used by all those who follow such ideology, expressing their revulsion against the USA). Acting in that manner, Mercosur refused to accept the global importance of the United States of America and instead of watching it as a crucial partner, it was conceived as a hazard and a great enemy (It is so curious the fact that many barrels of oil are sell on a daily basis to USA by Venezuela). Under this scenario, instead of fighting against the reduction of trade barriers among countries, the economic block focused exclusively on ideas extracted from the 21st century socialism, avoiding the unification of the countries into a real economic integration that could generate positive effects for consumers, producers and people in general. The decadency of the block began to seem deeper when The Pacific Alliance emerged in April 2011; a new economic integration composed by Mexico, Colombia, Peru and Chile, four of the most representative and recognized economies in South America. For many analysts, economists, academics, journalists and government members around the world, the Pacific Alliance initiative replaced Mercosur in importance. This situation is explained mainly because rapidly after the creation of the alliance, the member countries began to work effectively in reducing trade barriers, fomenting the free transit of people (eliminating the visa requirement), and inviting other countries to audit all the processes approved by the alliance. With this, they look for generating confidence and credibility (showing international support and observance). Additionally, other countries have publicly expressed their intentions to be part of this alliance, countries such as Costa Rica. Inside the group of countries that act as observers, we can mention France, Spain, Portugal, Japan, New Zealand and Australia. The current environment of international business shows that in order to succeed in this competitive and globalized world, it is required to unify economies, forming big economic blocks, such as the European Union. The Mercosur initiative has failed in many ways. Now, it seems that it has been replaced by The Pacific Alliance.

Facultad de Estudios Internacionales

www.esumer.edu.co

Coyuntura&Análisis Si desea profundizar en los anteriores temas, lo invitamos a visitar los siguientes enlaces… Fuentes

Los BRICS como alternativa a la gobernanza económica http://www.theguardian.com/global-development/2014/jul/16/brics-countries-development-bank http://www.africatrademagazine.com/news/583-negotiations-to-launch-new-brics-bank-hit-snag-source.html http://timesofindia.indiatimes.com/Business/InternationalBusiness/The-biggest-challenge-for-BRICS-success-Big-brother-China/articleshow/38469983.cms http://www.saiia.org.za/opinion-analysis/ties-with-other-emerging-economies-crucial

Proceso de reingeniería de la CAN http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?id=3500&accion=detalle&cat=NP&title=avanza-proceso-de-rei http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=30768 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NI-0209-14.aspx http://www.upf.edu/integracionenamerica/comunidadandina/

Se agudiza contrabando de leche en Colombia http://www.laopinion.com.co/demo/index.php?option=com_content&task=view&id=404019&Itemid=33#.U8aBdECmX2k http://www.portafolio.co/economia/leche-contrabando-contaminada?hootPostID=19c17bbf98eef8cea6175516941af9b0 http://www.elespectador.com/noticias/economia/ganaderos-alertas-contrabando-de-leche-articulo-504626

Facultad de Estudios Internacionales