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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES, CELEBRADA EL DÍA MIÉRCOLES 24 DE SEPTIEMBRE DEL 2014. Previa convocatoria efectuada por el señor Néstor Gabriel Alcívar Robles, ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES, de conformidad con lo señalado en el Art. 60, literal c) del COOTAD vigente, se instala la Sesión ordinaria a los veinticuatro días del mes de septiembre del 2014, a las quince horas con cero minutos, Preside la sesión el señor Néstor Gabriel Alcívar Robles, alcalde a la que asisten los señores concejales: Arteaga Macías Cruz Yandre, Botta Cedeño Moisés Humberto, Delgado Rojas Luis Leroy, Parías Mera Julio Cesar, Mendoza Pinargote Washington Junio, Murillo Mera George y Puertas Rosales Rosa Estela, actúa la Ab. Nirley Filermita Moreira Loor en su calidad de SECRETARIA GENERAL.- Interviene el señor alcalde y manifiesta, compañeros concejales, siendo la fecha y hora señalada declaro instalada la sesión y dispongo señora secretaria, se dé lectura al orden del día a tratarse en esta sesión: PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DE DÍA. SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA JUEVES DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE DEL 2014 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES. TERCERO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR DAVID CAMILO FONSECA GAONA, EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN LA CALLE COLON EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMIES CANTÓN PEDERNALES. CUARTO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA CLARA DALIA CEDEÑO PONCE, EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO EL RELLENO DE LA PARROQUIA COJIMIES CANTÓN PEDERNALES. QUINTO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR JAIME PABLO NOROÑA INTRIAGO EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES. SEXTO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA ZOILA AURORA ALMEIDA CEDEÑO, EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES. SÉPTIMO.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA LENNY MARIELA ZAMBRANO SOLÓRZANO, EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO VIRGEN DE MONSERRATE DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES. OCTAVO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA YULI MERI MUÑOZ LARREA, LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL CANTÓN PEDERNALES. NOVENO: PUNTO DE INCLUSIÓN.- ANÁLISIS DE LOS ARTÍCULOS 24 Y 25 DE LA ORDENANZA DE LEGALIZACIÓN DE TIERRAS. DÉCIMO: ASUNTOS VARIOS.- Interviene el señor alcalde; y dispone a la señora secretaria que se constate
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el quorum, lo que se cumple de inmediato, constando la presencia de los señores concejales Arteaga Macías Cruz Yandre, Botta Cedeño Moisés Humberto, Delgado Rojas Luis Leroy, Parías Mera Julio Cesar, Mendoza Pinargote Washington Junio, Murilto Mera George Aníbal y Puertas Rosales Rosa Estela, luego de ello el señor alcalde declara instalada la sesión y dispone se continúe con el orden del día PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DE DÍA: El señor alcalde dispone la señora secretaria se dé lectura al orden del día propuesto para la sesión ordinaria de fecha jueves veinticuatro de septiembre del 2014, lo que así se hace, luego de lo cual, el señor alcalde pone a consideración del concejo la misma.- hace uso de la palabra el concejal George Murillo Mera y dice, señor alcalde y compañeros concejales, en días atrás se ha estado reuniendo la comisión de legislación hemos observado y analizado la Ordenanza que permite la legalización de los terrenos mostrencos del cantón Pedernales, hay ciertas dudas de un grupo de concejales, creen que la ordenanza necesita o amerita un estudio, por ello nos pemriitimos analizar el artículo 24 , 25, 26, 34 y 35 y con esto elevo como moción que se analice y se resuelva el tratamiento de la Ordenanza Sustitutiva a la Ordenanza que Regula el Plan Social masivo de la legalización. Adjudicación, escrituración, y venta de Terrenos Mostrencos, fajas, y lotes ubicados en las zonas urbanas, zonas de expansión urbana, cabeceras parroquiales y centros poblados del cantón Pedernales; moción que es apoyada por el concejal Dr. Moisés Botta y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se RESUELVE: INCLUIR UN PUNTO: TRATAMIENTO, ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA ORDENANZA SUSTITUTIVA A LA ORDENANZA QUE REGULA EL PLAN SOCIAL MASIVO DE LA LEGALIZACIÓN, ADJUDICACIÓN, ESCRITURACIÓN, Y VENTA DE TERRENOS MOSTRENCOS, FAJAS, Y LOTES UBICADOS EN LAS ZONAS URBANAS, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA, CABECERAS PARROQUIALES Y CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES.- de inmediato hace uso de la palabra el concejal Dr. Moisés Botta y dice, señor alcalde elevo como moción que con el punto de inclusión se apruebe el orden del día propuesto para la sesión ordinaria de fecha jueves veinticuatro cuatro de septiembre del 2014, moción que es apoyada por el concejal Geoi^e Murillo Mera, y sometida a votación, la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se aprueba el orden del día propuesto para la sesión ordinaria de concejo de fecha jueves veinticuatro de septiembre del 2014.- SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA JUEVES DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE DEL 2014 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL Cantón PEDERNALES. En este punto hace uso de la palabra el concejal Dr. Moisés Botta y dice, señor alcalde y señores concejales, mociono que se apruebe el acta de la sesión Ordinaria de fecha jueves dieciocho de septiembre del dos mil catorce, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales, moción que es apoyada por el concejal Washington Mendoza Pinargote y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de los siete señores concejales presentes, en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA JUEVES DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL CATORCE.- TERCERO.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR DAVID CAMILO FONSECA GAONA. EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN LA CALLE COLON EN EL BARRIO CAIDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES.- En este punto hace uso de la palabra el
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concejal Murillo, quien dice: En virtud de lo analizado en reuniones previas sobre este punto, yo creo que esta vez podríamos exceptuar y hacer el análisis de caso por caso a fin de poder conocer que expediente no tendría todos los requisitos necesarios para que se le otorgue el levantamiento de la cláusula que han solicitado.- interviene el concejal Dr. Moisés Botta y dice, señor alcalde de este y los demás puntos subsiguientes nosotros tuvimos una reunión previa el día de ayer donde analizamos la ordenanza y coincidíamos algunos que no todas la solicitudes de levantamiento de prohibición de enajenar cumplen con los requisitos exigidos para ellos, se supone que la municipalidad al expedir esta ordenanza lo hizo con la finalidad de precautelar los intereses familiares, con ese análisis habíamos visto que en algunos expediente no tenían por ejemplo el informe del departamento de desarrollo comunitario sobre la parte social de esa familia, y que consta en la ordenanza y son estos puntos los que vamos a analizar posteriormente en esta sesión.- hace uso de la palabra la concejala Puertas y dice, yo si tengo una duda por ejemplo en este expediente dice que el señor quiere levantar la prohibición de enajenar de su bien para comprar otro de mayor cantidad, pero que resulta que este negocio lo van hacer entre familias y mi duda es porque de pronto esto se puede convertir en algún tipo de negociado y las personas que hacen este negocio venden este terreno y luego se declaran indigentes nuevamente y requerirán que el municipio los reubique en otros terrenos, entonces la idea era que bajo los parámetros de la ordenanza que regula este tipo de situaciones este siempre el informe del departamento de desarrollo comunitario, donde se explique la realidad de la familia y del porqué de la venta, y por ejemplo en este primer caso no existe eso y para mi es el más importante el informe social, donde prácticamente nos consideraríamos nosotros culpables si permitiéramos que una familia se quede desprotegida, eso es lo que queremos revisar más tarde en la ordenanza porque en las ordenanzas pueden ir algunos tipos de tratados por que así como está cualquiera pueda hacer uso de esta Ordenanza y de nosotros depende de revisar para no caer en errores. Concejal Mendoza dice solicito que sea el señor asesor jurídico que nos dé una aclaración explicativa en este punto.- lo que se cumple actuando el abogado Rene Cobeña dice; yo creo que en la sesión anterior se dejó establecido por parte del departamento jurídico que había que observar esta Ordenanza y en relación al tema que estamos tratando está basado en el art. 35 de esta Ordenanza y en la parte final de sus incisos establece que los departamentos correspondientes emitirán sus criterios para este caso que es para la compra de otra propiedad no especifica que propiedad son cosas que hay que regular y hay que hacer un cambio total basados en todos los capítulos del COOTAD en sus diferentes capítulos tiene los parámetro necesarios para regular las ventas de franjas, excedentes y todo lo que tiene que ver con las legalizaciones, lo que nosotros necesarios como departamento jurídico es establecer una norma a través de la ordenanza para el procedimiento, más un que conocemos que del 54 al 56% del territorio urbano en Pedernales no está legalizado, es verdad se han cometido errores, hemos ido observando que en anteriores administraciones el concejo procedió a vender una calle y un excedente, en el costo de nueve mil dólares, entonces ese tipo de aberraciones que se han cometido producto de no sana intenciones de los concejos anteriores sino del procedimiento del marco legal, porque en este momento al concejo le tocaría decidir sobre este tema porque así lo dice la ordenanza, que se resuelve de acuerdo a los informes técnicos de planificación y el criterio jurídico, y artículo 24 dice que también con el informe de Desarrollo Comunitario y así lo hemos sugerido nosotros y en algunos informes hemos solicitado al departamento de desarrollo comunitario que a más del trabajo que ellos realizan se
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haga un trabajo de posesión, es decir saber a ciencia cierta quien es el posesionarlo de bien y a través de este con una ficha bien trabajada el departamento de desarrollo comunitario se ha abalizado durante tres semanas seguida y un cúmulo de solicitudes de tramites de levantamiento de prohibición o de legalización de tierras, en ese sentido yo aplaudo al señor alcalde y al concejo en pleno que se priorice el tema de revisar la ordenanza, entrar en un análisis jurídico una evaluación con el COOTAD para tener un procedimiento claro de que es lo que debemos hacer, que sea sistémico predio, faja, sobrante, excedente, sabiendo que como lo dije en la reunión anterior tenemos un excedente que con de 5000 metros cuadrados en eso si estemos claros, debemos regular la ordenanza y dejar en firme de lo que es la legalización y ampliar un poco más, para su intervención como concejales y legisladores sea más acentuada.- con las exposiciones hace uso de la palabra el concejal George Murillo Mera y dice, señor alcalde y compañeros concejales en virtud que el expediente de la petición fonnulada por el señor David Camilo Fonseca Gaona, en la que solicita se levante la prohibición de enajenar de su bien inmueble ubicado en la parroquia Cojimies, no se encuentra completa, mociono que este trámite se archive hasta tanto no se complete toda la documentación, moción que es apoyada por el concejal Washington Mendoza Pinargote, y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se RESUELVE: ARCHIVAR LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR DAVID CAMILO FONSECA GAONA, EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE prohibición DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN LA CALLE COLON EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES-CUARTO.ANALISIS Y RESOLUCION SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA CLARA DALIA CEDENO PONCE. EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICION DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EL BARRIO EL RELLENO DE LA PARROQUIA COJIMIES CANTON PEDERNALES. Interviene el concejal Dr. Moisés Botta Cedeño y dice; señor alcalde y compañeros concejales, acogiéndome a los informes favorables de los departamentos técnicos y legales mociono que se acoja favorablemente el pedido formulado por la señora Clara Dalia Cedeño Ponce, y levantar la cláusula octava de ^ prohibición de enajenar de un lote de terreno ubicado en el barrio el relleno de la , parroquia Cojimies, cantón Pedernales, moción que es apoyada por la concejal Rosa ^ Puertas Rosales y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno en consecuencia SE RESUELVE.-ACOGER FAVORABLEMENTE EL PEDIDO FORMULADO POR LA SEÑORA CLARA DALIA CEDEÑO PONCE, Y LEVANTAR LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DE UN LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO EL RELLENO DE LA PARROQUIA COJIMÍES, CANTÓN PEDERNALES, CON LOS SIGUIENTES LINDEROS Y MEDIDAS; NORTE: CON EL SEÑOR FRANCISCO PAREDES CON 19 METROS o SUR: SRA. CAROLINA ABELLAN CON 19 METROS ESTE: SRA, CAROLINA ABELLAN CON 13.95 METROS; Y, OESTE: CALLE PUBLICA CON 13.95 METROS, DANDO UNA SUPERFICIE TOTAL DE 265.05 METROS CUADRADOS.QUINTO.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR JAIME PABLO NORONA INTRIAGO EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICION DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAIDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES. Interviene el concejal Washington Mendoza y dice: señor alcalde , compañeros concejales, hasta que se adjunten todos los informes de los departamentos técnicos de la municipalidad, mociono que se archive
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la solicitud presentada por el señor Jaime Pablo Noroña Intriago en la que solicita se levanta la cláusula octava de prohibición de enajenar del lote de terreno ubicado en el barrio Caída del Sol de la Parroquia Cojimies, Cantón Pedernales, apoya la moción la concejal Rosa Puertas, y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se resuelve ARCHIVAR LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR JAIME PABLO NOROÑA INTRIAGO EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES-SEXTO.ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA ZOILA AURORA ALMEIDA CEDENO. EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMIES CANTÓN PEDERNALES.- Interviene el conceial Georae Murillo Mera v dice: señor alcalde y compañeros concejales, mociono que se acoja favorablemente la solicitud presentada por la señora Zoila Aurora Almeida Cedeño, en la que se solicita se levante la cláusula octava de prohibición de enajenar del lote de terreno ubicado en el barrio Caída del Sol de la parroquia Cojimies, Cantón Pedernales, moción que es apoyada por el concejal Julio Parías y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno en consecuencia SE RESUELVE.-ACOGER FAVORABLEMENTE EL PEDIDO FORMULADO POR LA SEÑORA ZOILA AURORA ALMEIDA CEDEÑO, Y LEVANTAR LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DE UN LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO CAÍDA DEL SOL DE LA PARROQUIA COJIMÍES, CANTÓN PEDERNALES; CUYOS LINDEROS Y MEDIDAS SON NORTE: CALLE RUPERTO DELGADO, DEL PUNTO 1 AL 12 CON 41.60 METROS SUR: RAMÓN ZAMBRANO DEL PUNTO 5 AL 6 CON 03.30 METROS, Y DEL PUNTO 6 AL 7 CON SR. MANUEL LÓPEZ CON 32.20 METROS ESTE: CON PEDRO ZAMBRANO ZAMBRANO CON 32.50 METROS DEL PUNTO 2 al 3 Y DEL PUNTO 3 AL 4 EN 2.50 METROS Y DEL PUNTO 4 AL 5 CON 1.50 METROS OESTE.- CON CALLEJÓN PUBLICO DEL 7 AL 8 CON 06.10 METROS Y CON LUISA CHÁVEZ EN 5.50 METROS DEL PUNTO 8 AL 9 Y DEL PUNTO 9 AL 10 CON 12.80 METROS DEL PUNTO 10 AL 11 EN 5.50 METROS Y CON CALLEJÓN PUBLICO CON 24.30 METROS DEL PUNTO 11 AL 12 Y EN UN RADIO DE 3.47 METROS, DEL PUNTO 12 AL 13.- CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 1427,35 METROS CUADRADOS-SÉPTIMO.ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA LENNY MARIELA ZAMBRANO SOLÓRZANO. EN LA QUE SOLICITA SE LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO VIRGEN DE MONSERRATE DE LA PARROQUIA COJIMÍES CANTÓN PEDERNALES.- Interviene la concejal Rosa Puertas Rosales y dice, señor alcalde y compañeros concejales acogiéndome a los informes técnicos, legal , social y que la documentación requerida para tal efecto está completa elevo como moción que se acoja favorablemente la solicitud presentada por la señores Lenny Mariela Zambrano Solórzano en la que solicita se levante la cláusula octava de prohibición de enajenar del lote de terreno ubicado en el barrio Virgen de Monserrate de la parroquia COJIMÍES, Cantón Pedernales, moción que es apoyada por el concejal Washington Mendoza Pinargote, y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia SE RESUELVE.-ACOGER FAVORABLEMENTE EL PEDIDO FORMULADO POR LA SEÑORA LENNY MARIELA ZAMBRANO SOLÓRZANO, Y LEVANTAR LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE
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ENAJENAR DE UN LOTE DE TERRENO UBICADO EN EL BARRIO VIRGEN DE MONSERRATE DE LA PARROQUIA COJIMIES, CANTÓN PEDERNALES; CUYOS LINDEROS Y MEDIDAS SON: NORTE: CON MARILYN PISCO CON 10.20 METROS SUR: CON GLEITA CHEME OLIVES CON 10.20 METROS ESTE: CALLE ALEJO CENTENO CON 8.15 METROS, y, OESTE: CON AMELIA ARIZALA CON 8.15 METROS CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 83.13 METROS CUADRADOS.OCTAVO: ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA SEÑORA YULI MERI MUÑOZ LARREA. LA QUE SOLICITA S E LEVANTE LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DEL LOTE DE TERRENO UBICADO EN E L CANTÓN PEDERNALES.- En este punto interviene el concejal Yandree Arteaga Macías y dice, señor alcalde y compañeros concejales elevo como moción que se acoja favorablemente el pedido formulado por la señor a Yuli Meri Muñoz Larrea, la que solicita se levante la cláusula octava de prohibición de enajenar de lote de terreno ubicado en el cantón Pedernales, moción que es apoyada por el concejal Luis Delgado Rojas y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno en consecuencia SE RESUELVE.- ACOGER FAVORABLEMENTE EL PEDIDO FORMULADO POR LA SEÑORA YULI MERY MUÑOZ LARRE, Y LEVANTAR LA CLAUSULA OCTAVA DE PROHIBICIÓN DE ENAJENAR DE UN LOTE DE TERRENO UBICADO EN LA PARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES; CUYOS LINDEROS Y MEDIDAS SON: NORTE: CON DENCI IBARRA EN 13,00 METROS SUR: CON LOS HERMANOS IBARRA EN 13 METROS ESTE: COON DECI IBARRA EN 3.70 METROS, Y CON GUTEMBERT ARGENTALES EN 5.73 METROS OESTE, CALLE SIN NOMBRE CON 9.43 METROS, SUPERFICIE TOTAL DE 125,59 METROS CUADRADOS.NOVENO: PUNTO DE INCLUSIÓN.- ANÁLISIS DE LOS ARTÍCULOS 34 Y 35 DE LA ORDENANZA SUSTITUTIVA A LA ORDENANZA QUE REGULA E L PLAN SOCIAL MASIVO DE LA LEGALIZACIÓN. ADJUDICACIÓN. LEGALIZACIÓN Y VENTA DE TERRENOS MOSTRENCOS. FAJAS Y LOTES. UBICADOS EN LAS ZONAS URBANAS. ZONAS DE EXPANSIÓN URBANAS. CABECERAS PARROQUIALES Y CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES.- Hace uso de la palabra el concejal George Murillo Mera y dice; señor alcalde solicito que a través de secretaria para iniciar se de lectura al art. 24 de esta ordenanza, así también el art. 12 literales a) b) y c); lo que se cumple de inmediato, art. 24.. "de la Comisión de legislación.- Esta comisión emitirá su informe en relación a la procedencia de la legalización o venta de los predios o terrenos...", art. 12." de las personas en posesión de los bienes literal a) ser mayor de edad , literal b) solicitud dirigida al señor alcalde refiriendo la legalización del bien inmueble que mantiene en posesión ; y, c) Certificación de los años de posesión extendida por el presidente del GAD Parroquial."; hasta ahí los artículos; continua en el uso de la palabra el concejal Murillo y dice; solo quería explicar como vemos que esta ordenanza se hizo en la administración anterior y vemos que hay un desfase y hay que asumir con responsabilidad cuando se lo hace, cuando se debatía en primera instancia esta ordenanza se hizo una invitación a los tres Gobiernos Parroquiales porque se considera que es el gobierno más cercano al dueño de la casa, al dueño del terreno, al dueño de la posesión y por historia es el que conoce como los técnicos municipales son los que deben dar testimonio, entonces se propuso que tos gobierno parroquiales emitieran un certificado de acuerdo a su función, hubo un inconveniente de un presidente de una parroquia que manifestó que no estaba de acuerdo y que él no lo iba a hacer , en virtud de eso teníamos de formar una veeduría y se puso como salvedad que la comisión hiciese ese oficio pero posterior a esto con el dialogo de los
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tres presidentes acepto, el que no quería y nunca debió de haberse mantenido el articulo donde la comisión tenía que emitir la certificación porque ya cada presidente lo estaba haciendo, esto pasa seguramente y hablo por todos los que estábamos ahí, paso la primera instancia, paso la segunda instancia y nadie se percató de esto, nos dimos cuenta posteriormente, luego de esto consideramos que tampoco el articulo estaba demás que la comisión hiciese un trabajo, como lo hicimos el día de ayer, y que emitiera un informe pero global, no uno por uno, entonces en virtud de eso no sé si se resuelva que la rectificación que se va a hacer sea de los artículos citados o se analice completamente la ordenanza porque hay errores que jurídicamente los concejales no vemos, ya es decisión de nosotros que se mantenga o se elimine ese artículo.- interviene el concejal Botta y dice, señor alcalde, yo pienso que a fin de cuentas el departamento jurídico es quien debe servir de filtro de todo este tipo de requisitos y que está de más que la comisión de legislación analice esto porque ya van a ir los informes de los departamentos jurídicos de desarrollo comunitario y todo lo que solicita la ordenanza, yo pienso que ese artículo debe eliminarse, pero aparte de eso pienso que toda la ordenanza debe ser revisada en los próximos días y debe ser tratada en primera y segunda instancia rápidamente, hay que darte prioridad a la de participación ciudadana a la de tránsito y a esta ordenanza.- interviene el concejal Yandre Arteaga y dice compañeros no obstante de los informes de los diferentes departamentos técnicos y jurídicos es necesario tener un filtro para no emitir un informe hasta que no esté completo todo los informes de los demás departamentos porque si los informes fueran favorables y realmente falta un documento para que nosotros cumplamos con lo que dice la normativa de la ordenanza , es necesario que esto se revise y luego de haber constatado que existe toda la documentación la comisión podrá emitir su informe.- Interviene la concejal Rosa Puertas y dice, compañeros yo pienso de pronto, de diferente manera , pues yo considero que ese artículo no debe ser eliminado porque lo que hicimos ayer estuvo bien, analizamos cada expediente y si no hubiésemos hecho esto no nos habríamos dado cuenta de lo que estaba pasando, si bien es cierto es una responsabilidad del departamento jurídico, pero como lo estipulan los artículos de la ordenanza del COOTAD y la Constitución son de interpretación, ellos lo pueden interpretar de una manera y nosotros como cuerpo legislativo de otra manera, pero no estaría demás que la comisión de legislación hiciera una revisión a esta serie de documentos antes de la sesión de concejo, para ver que efectivamente se esté cumpliendo porque para eso estamos, para legislar y fiscalizar que se esté cumpliendo el procedimiento , yo pienso que deberíamos hacer en el futuro un análisis más profundo y no eliminar ese artículo, y no solo eso examinar toda la ordenanza, pero como hay prioridades de ordenanzas si tenemos que hacer sesiones extraordinarias debemos hacerte- Interviene el concejal George Murillo y dice, señor alcalde y compañeros concejales en virtud de lo analizado en esta sesión, mociono se reforme la ordenanza que el plan social masivo de la legalización, adjudicación, legalización y venta de terrenos mostrencos, fajas y lotes, ubicados en las zonas urbanas, zonas de expansión urbanas, cabeceras parroquiales y centros poblados del cantón Pedernales, como salvedad de que se continúe el proceso de legalización de tierras con la ordenanza existente hasta que la otra sea expedida, moción que es apoyada por el concejal Yandre Arteaga y sometida a votación la misma quedó aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se resuelve: REFORMAR LA ORDENANZA QUE EL PLAN SOCIAL MASIVO DE LA LEGALIZACIÓN, ADJUDICACIÓN, LEGALIZACIÓN Y VENTA DE TERRENOS MOSTRENCOS, FAJAS Y LOTES, UBICADOS EN LAS ZONAS URBANAS, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANAS, CABECERAS PARROQUIALES Y
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CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN PEDERNALES, COMO SALVEDAD DE QUE SE CONTINÚE EL PROCESO DE LEGALIZACIÓN DE TIERRAS CON LA ORDENANZA EXISTENTE HASTA QUE LA OTRA SEA EXPEDIDA.- DECIMO : ASUNTOS VARIOS.- Interviene el concejal George Murillo y dice, en la sesión anterior yo presente unas fotos de cómo podría ser la presentación del malecón en el sector de la playa donde los vehículos estaban hacia el lado derecho de la avenida que están juntamente con los comedores y quiero traerlo a colación para que usted pueda tener conocimiento y que concomitante a esto es necesario de que las cosas se realicen unos pequeños arreglos abajo en la playa ya que va haber una ubicación con todas las personas que están haciendo su trabajo de artesanías es necesario que se haga un solo bloque de arreglo, pues hay ciertos sectores , donde se hicieron bordillos para las plantas pero lo que más bien eso lo que hace es achicar el área de peatón, por ello es necesario que eso se rompa y se adecué y se cierre con cemento, también los adoquines tipo ladrillo hay unos sectores que están botados, abandonados hay que ver la manera si a esto también se da una adecentada y poder cambiar la imagen de este sector, esta es una recomendación señor alcalde; El señor alcalde dice; gracias señor concejal, muy oportuna la recomendación suya, pues usted sabe que esta administración está haciendo el mayor de los esfuerzos para que hayan cambios notorios pero estos cambios pequeños son tan significativos para cambiar la cara de nuestro cantón, hemos iniciado con el sector del Malecón, se ha llevado a cabo la socialización con los artesanos que estaban en la primera etapa del malecón y tenido aceptación y ellos han sido reubicados en la segunda etapa del malecón, repito el objetivo verdadero es cambiarte el aspecto de nuestra ciudad , y vamos a hacer la mejoras que se requieran en este sector del malecón y de toda la ciudad,- de inmediato hace su ingreso a la sala de concejo, la señora Lourdes Zambrano la que hace una exposición sobre el avalúo catastral de los predios que son muy bajos y que solicita al concejo que se revea esta situación a fin que el municipio pueda obtener rentas para hacer obras, porque con los valores que se están cobrando actualmente no se podrá hacer nada; solicita al concejo que se intervenga en su caso en el sentido que la Jefe de avalúos y Catastros del Municipio ha violado las leyes cambiando una clave catastral de su propiedad y dándole ésta a otra persona, yo tengo dice, dos sentencias a mi favor y no puedo comprender por qué esta señora ha hecho esto, yo lo único que quiero es pagar mis impuestos, no quiero que me den certificado de solvencia, ni nada solo pagar mis impuestos, y quiero manifestar que si no se me da solución a este problema yo iniciare una acción legal en contra del municipio.- el señor procurador Sindico, dice, nosotros estamos observando su pedido señora agradecemos su presencia y tomaremos cartas en este asunto.- De inmediato hace su intervención el BIgo, Ronaid Zambrano y dice, señor alcalde y señores concejales quiero manifestaries que ya se comenzó los trabajos de regeneración ambiental, se cambió un poco la temática, la dosificación por el tema que se nos vienen las lluvias, ahora se está aplicando tres veces más de químicos diferentes entonces presumimos que la laguna que está ubicada en los predios del señor Sabando la vamos a evacuar el día lunes, ahora se está trabajando mañana llega todo el equipo de PCI con todo el contingente, no solo humano sino químico, gracias a la gestión del señor alcalde, ante la gobernadora mañana viene el director general de la subsecretaría de Riesgos a tratar el tema de las lagunas por la declaratoria de emergencia, viene a ponerse a disposición del señor alcalde y me gustaría señores concejales que nos acompañen, y si desean hacer una inspección de los trabajos que se están realizando la puede hacer sin ningún problema, el señor alcalde dice: Esta ha sido una gestión no solo del alcalde sino de todos los concejales, a la asociación
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de camaroneros, a la familia Palacios y otros que se unido para sacar adelante esta situación.- el concejal Botta manifiesta, también es necesario que se invite a la prensa para que difundan lo que esta administración está haciendo y que vean los avances que hemos tenido en esta situación.- Interviene el Abg. Carlos Macías Cobeña, Jefe de Justicia y vigilancia y dice; señor alcalde, señores concejales, quiero hacer mi intervención solamente para indicarles que hoy vencía el plazo para que los señores artesanos se trasladen de la primera a la segunda etapa del malecón pero tenemos una situación que yo la respeto por tema de costumbre no nos cumplieron con la entrega de la toquilla, recién trajeron esta hace dos días y los señores que están trabajando no van a poder concluir los trabajos en la fecha que habían estipulado, pero llegamos a un acuerdo y yo les dije que iba a hacer conocer al concejo que hasta el día domingo en la noche ellos levantaran todas sus carpas e incoaran a trabajar en los nuevos locales , y nosotros con maquinarias vamos a despejar el área donde actualmente estaban para que esta quede expedita para el tránsito de los turistas .- el señor alcalde dice, mientras usted sea el veedor y el que vigila todo este proceso la prorroga que usted ha dado está autorizada, lo que sí es importante el involucrar a todas las personas que viven en ese sector para que ellos también sean veedores y cuidadores de ese sector de la playa porque el propósito es mantener este espacio libre para los turistas pero si ellos no se involucran de nada servirá el trabajo que está realizando esta municipalidad, lo importante es que ellos cuiden y que si algún momento alguien se ubica en esta área deben comunicarse con ustedes para que así mismo puedan ser desalojados porque el momento que permitan que una sola persona se ubique ahí todo estará perdido y de nada servirá nuestro trabajo.interviene el concejal Arteaga y dice, señor alcalde hay bastante disponibilidad por parte de la CNEL a través del Ing. Aguagallo para proceder a la iluminación de los accesos hacia la playa y una vez que se hayan ubicado a todos los artesanos en el área que le ha sido destinada, por ello es importante que al momento que se realicen los respectivos traslado comunicar a la CNEL de este particular para que ellos comiencen la ejecución de los trabajos, es importante también comunicar dice el señor Jefe de Justicia y Vigilancia; que me he enterado que en el cementerio general existe una línea de agua pero no existe un medidor, dialogando con la persona que está a cargo de esto hemos llegado a la conclusión que es conveniente cerraria.- interviene la licenciada María Ramírez jefe de Avalúos y Catastros y dice: yo quisiera hacer una consulta u observación, a esta personas que se las está reubicando nunca se le ha solicitado el permiso del uso de la vía publica en este caso como artesanos, que se piensa hacer al respecto .- el señor comisario dice, si por primera vez estamos emprendiendo una campaña en el que el municipio debe asumir el control del área y del espacio público, es verdad ellos nunca han pagado nada y no han tenido un documento que diga cuales son los compromisos y el tipo de uso que van a dar al espacio, sin embargo ahora se está elaborando un modelo en donde tendrán que cumplir con todos estos requisitos.- Interviene el concejal George Murillo y dice, alcalde ayer tuvimos la grata visita de la señora esposa del Alcalde de la ciudad de Portoviejo, la Virreina de Manabí y el Jefe de Cultura quienes personalmente hicieron una invitación, que quisiera que usted a través de secretaria se disponga se de lectura a la misma.- lo que se cumple de inmediato, luego de lo cual continua con el uso de la palabra y dice, el afán de la señora primera dama de la ciudad de Portoviejo que la misión que tiene ella como capital de la provincia es visitar a todas las autoridades de la provincia para invitar a que seamos participes de las fiestas de octubre en especial al pregón que se realizara el 1 de octubre para lo cual ellos están preparando carros alegóricos para que las candidatas de cada cantón desfilen en ellos y que ellos
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están dispuestos que para el mes de agosto si así usted lo decide para el mes de agosto que son nuestras fiestas podríamos solicitar estos carros alegóricos, ellos manifestaron que para ellos sería un honor contar con nuestra presencia así mismo ofrecen reciprocidad, lo primero señor alcalde es que la comisión que se designe haga los contactos con la Reina para ver la disposición de ella , pero yo creo que si debemos estar representados, yo creo que si es posible el concejo en pleno nos vayamos en delegación el 1 de octubre. Interviene el Concejal Arteaga y dice, yo creo que debemos ser participativos en las fiestas de nuestra provincia, yo creo que ya son dos años que Pedernales no se ha hecho presente en estas fiestas, no participa en reinados, ni nada de estas situaciones, yo pienso que es necesario de Pedernales se involucre en todas estas actividades.-CLAUSURA DE LA SESIÓN: El señor alcalde, manifiesta que habiéndose agotado los puntos del orden del día declara clausurada la sesión, siendo las diecisiete horas con veinte minutos del jueves 24 de septiembre del 2 0 U . -
Néstor Gal ALCALD!
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