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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA D E L GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES, CELEBRADA E L DÍA JUEVES 23 DE OCTUBRE DEL 2014. • í
Previa convocatoria efectuada por el señor Néstor Gabriel Alcívar Robles, ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL D E L CANTÓN PEDERNALES, de conformidad con lo señalado en el Art. 60, literal c) del COOTAD vigente, se instala la Sesión ordinaria a los veintitrés días del mes de octubre del 2014, a las diez horas con treinta minutos. Preside la sesión el señor Néstor Gabriel Alcívar Robles, alcalde a la que asisten los señores concejales: Arteaga Macías Cruz Yandre, Botta Cedeflo Moisés Humberto, Delgado Rojas Luis Leroy, Parías Mera Julio Cesar, Mendoza Pinargote Washington Junio, Murillo Mera George Aníbal, Puertas Rosales Rosa Estela, actúa la Ab. Nirley Filermita Moreira Loor en su calidad de SECRETAIOA GENERAL.- Interviene el señor alcalde y manifiesta, compañeros concejales, siendo la fecha y hora señalada declaro instalada la sesión y dispongo señora secretaria, se dé lectura al orden del día a tratarse en esta sesión: PRIMERO; LECTURA Y APROBACIÓN D E L ORDEN DE DÍA. SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN D E L ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA MIÉRCOLES DIECISÉIS DE OCTUBRE D E L 2014 D E L GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES. TERCERO: ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SEGUNDA Y DEFINITIVA INSTANCIA DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACIÓN U OCUPACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO O LA VÍA PUBLICA Y E L ESPACIO AÉREO MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO POR LA COLOCACIÓN DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS PRIVADAS DENTRO DEL CANTÓN PEDERNALES. CUARTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SEGUNDA INSTANCIA DE LA ORDENANZA QUE NORMA E L SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL SOCIAL D E L GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES. QUINTO.ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD PRESENTADA POR E L SEÑOR QUINCHE ZAMBRANO MENDOZA, EN LA QUE SOLICITA LA UNIFICACIÓN DE LOS LOTES DE TERRENO UBICADOS EN LA COOPERATIVA E L AEROPUERTO, MANZANA C, LOTES 10,11, Y 12 PERTENECIENTE AL CANTÓN PEDERNALES. SEXTO: APROBAR E L PROCEDIMIENTO AMISTOSO DE NEGOCIACION DIRECTA COMO MECANISMO DE RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO POR INDEFINICIÓN LIMÍTROFE ENTRE E L CANTÓN PEDERNALES Y E L CANTÓN JAMA. SÉPTIMO: ASUNTOS VARIOS. Interviene el señor alcalde; y dispone a la señora secretaria que se constate el quorum, lo que se cumple de inmediato, constando la presencia de los señores concejales Arteaga Macías Cruz Yandre, Botta Cedeño Moisés Humberto, Delgado Rojas Luis Leroy, Parías Mera Julio Cesar, Mendoza Pinargote Washington Junio, Murillo Mera George Aníbal y Puertas Rosales Rosa Estela, luego de ello el señor alcalde declara instalada la sesión y dispone se continúe con el orden del día: PRIMERO: LECTURA Y APROBACIÓN D E L ORDEN DE DÍA; El señor
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alcalde dispone a la señora secretaria se dé lectura al orden del día propuesto para la sesión ordinaria de fecha jueves dieciséis de octubre del 2014, lo que así se hace, luego de lo cual, el señor alcalde pone a consideración del Concejo la misma. Hace uso de la palabra el concejal Washington Mendoza Pinargote y dice, señor alcalde y compañeros concejales, elevo como moción que se apruebe el orden del día propuesto para la sesión ordinaria de fecha jueves dieciséis de octubre del 2014, moción que es apoyada por el concejal Dr. Moisés Botta Cedeño, y sometida a votación, la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se aprueba el orden del día propuesto para la sesión ordinaria de concejo de fecha jueves dieciséis de octubre del 2014 - SEGUNDO: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA JUEVES DIECISÉIS DE OCTUBRE DEL 2014 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON PEDERNALES. En este punto hace uso de la palabra el concejal Yandre Arteaga Macías y dice, señor alcalde y en este punto quiero hacer unas observaciones en el acta que estamos analizando no aparece la intervención hecha por mi personas en el punto varios, solo aparece lo referente a escrituración pero también yo hable sobre la necesidad de agua que tienen algunos sectores del cantón, y también pedí por favor que se atendiera a la plazoleta que tenemos al final de la calle García Moreno en el sentido de regenerarla y también pedí que se creara la Dirección de Cultura y Deportes, yo hablé sobre todas estas situaciones y no aparece nada, por lo que pido señor alcalde que rectifique esta acta y se incluyan en las mismas mis intervenciones; con estas intervenciones, mociono que se apruebe el acta de la sesión Ordinaria de fecha jueves dieciséis de octubre del dos mil catorce, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales, moción que es apoyada por el concejal Julio Farías Mera y somefida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de los siete señores concejales presentes, en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA JUEVES DIECISÉIS DE OCTUBRE DEL DOS MIL CATORCE.- TERCERO; ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SEGUNDA Y DEFINITIVA INSTANCIA DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACION U OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO O LA VIA PUBLICA Y E L ESPACIO AEREO MUNICIPAL, SUELO Y SUBSUELO POR LA COLOCACION DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURIDICAS, PRIVADAS DENTRO DEL CANTON PEDERNALES. En este punto hace su intervención el señor concejal George Murillo Mera y dice; gracias señor alcalde, compañeros concejales, señores de la prensa y excepto jurídico porque no tenemos la presencia de otros directores departamentales, la Ordenanza que estamos tratando en segunda instancia es una ordenanza de suma importancia para el desarrollo del Cantón, pido que las antenas de celulares de las diferentes empresas que están implantadas o se piensan implantar a futuro, a lo que quiero llegar es, a que si un concejal piensa que el trabajo que se ha hecho se le debe hacer alguna corrección y ubicar un inciso más, hay algo relevante aquí y que preocupaba en el sentido de que la antenas son un obstáculo para la visibilidad de los transeúntes, yo note que aquí hay un artículo que a futuro impediría que esto se de en el área urbana o zonas de expansión urbana o áreas regeneradas, no sé si los compañeros concejales consideran que esta ordenanza está completa en su
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cuerpo de ley para proceder a su aprobación caso contrario analizarla y proceder a su i« enmienda.- hace uso de la palabra el concejal Yandre Arteaga y dice, señor alcaldeai yo quisiera una orientación en el aspecto jurídico, lo escuché por televisión estas empresas están protestando por el cobro que se están realizando en la mayoría de los it) municipios, porque ellos dicen que están cumpliendo con los Ministerios H correspondientes y que están haciendo su aporte a nivel nacional y que no era justo que 'J2 los Gad cantonales este haciendo estos cobros, al respecto yo quisiera que se nos oriente '^^ en el sentido de que si todo lo que se está proponiendo dentro de esta ordenanza está debidamente respaldado a favor de nosotros.- de inmediato hace uso de la palabra el Procurador Síndico Municipal y dice.- Señor alcalde y señores concejales, si bien es cierto hay un dato de prensa que establece una protesta son de aquellos que prestan servicio de televisión por cable, no son de los que proveen servicios de telefonía privada J, o pública y que en los considerando desde la Constitución hasta los Códigos ¿KÍCI Orgánicos, el caso del Cootad, ni del Código Tributario que puedan presentarles establecen en el marco legal que es procedencia legal y establecen unos 12 o 15 'f artículos constitucionales del Cootad y el código tributario que establecen las facultades -5 para que esto proceda, fundamentados en derecho el señor presidente establece que ya .irtoo no sean en doce o quince por ciento que se cobre sino que ese doce por ciento se obw reinvierta en labor tipo social, entonces señores el uso del suelo, el uso del espacio aéreo, el uso del subsuelo en nuestra legislación si está bien recogida, no es nada anormal, por ejemplo nuestro espacio aéreo que es ruta para muchos aviones, deberían v de generar un tributo para el estado y si nosotros regulamos el territorio en este caso el suelo, el subsuelo y el espacio aéreo significa que todo lo que tenga que ver con comercialización tienen que contribuir para las mejoras de sus ciudadanos en este caso a favor del municipio de Pedernales, entonces hay un marco legal que está bastante expreso dentro de los considerando de esta ordenanza.- de inmediato el señor concejal George Murillo solicita al señor alcalde que ante la inquietud formulada por el J^concejal Mendoza disponga que por secretaria se dé lectura al artículo 18 en el ítems exclusivo que habla para antenas de radio de esta ordenanza.- lo que se cumple de inmediato.- luego de lo cual hace uso de la palabra el concejal Dr. Botta y dice, señor alcalde yo pienso que además del asunto legal hay un asunto moral con las empresas de comunicación móvil ellos tiene como quince o veinte años como empresa, ellos nos han robado a diestra y siniestras, porque cuanto compras un plan por 300 minutos mensuales y solo usas 150 el valor de ese resto de minuto va a dar al bolsillo de ellos, entonces si es justo de que contribuyan a la ciudad donde tienen tantos usuarios.- de i inmediato hace uso de la palabra el conejal Murillo y dice, señor alcalde y compañeros 3 concejales, aquí en el municipio hay una ordenanza que tiene su publicación en el registro oficial y que dice. Ordenanza que Regula el uso de Suelo con la implantación P de estructuras fijas y de soporte de antenas de telefonía Celular, de televisión, energía eléctrica y otros del cantón Pedernales, existiendo esto y la nuestra que regula el uso del suelo, subsuelo, y espacio aéreo es importante que se incluya un ítems al final de la •ordenanza como una derogación, que diga que queda derogada la ordenanza o disposiciones que se hubieren dado antes de la presente.- con todo lo manifestado elevo como moción, que se apruebe en segunda y definitiva instancia de la ordenanza que regula la utilización u ocupación del espacio público o la vía pública y el espacio aéreo mimicipal, suelo y subsuelo por la colocación de estructuras, postes y tendido de redes
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pertenecientes a personas naturales o jurídicas, privadas dentro del cantón Pedernales, apoya la moción el concejal Washington Mendoza Pinargote y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EN SEGUNDA Y DEFINITIVA INSTANCIA DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA UTILIZACIÓN U OCUPACIÓN DEL ESPACIO > PÚBLICO O LA VÍA PÚBLICA Y EL ESPACIO AÉREO MUNICIPAL, SUELO Y ^ SUBSUELO POR LA COLOCACIÓN DE ESTRUCTURAS, POSTES Y TENDIDO * DE REDES PERTENECIENTES A PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, PRIVADAS DENTRO DEL CANTÓN PEDERNALES .- CUARTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SEGUNDA INSTANCIA DE LA ORDENANZA OUE NORMA E L SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA, RENDICION DE CUENTAS Y CONTROL SOCIAL D E L GOBIERNO AUTONOMO « DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES. En este punto hace su intervención el concejal Dr. Moisés Botta y dice, señor alcalde si bien es cierto que no hemos tenido el espacio suficiente para socializar esta ordenanza pero en vista que es una ordenanza urgente, indispensable incluso para darle vicios de legalidad a las acciones nuestras, hoy fui a la radio y la otra semana iré al otro medio de comunicación, y he pedido a las personas que vayan y me soliciten una copia de esta ordenanza y vamos a aprovechar los espacios del consejo de planificación para seguir socializándola, y el hecho que hoy se apruebe en segunda instancia no quiere decir que no sea perfectible y modifícable, entonces yo pienso que aunque hay una preocupación y dada la urgencia del caso mociono que se apruebe en segunda instancia la ordenanza. Interviene el concejal Arteaga y dice; señor alcalde con respecto a lo manifestado por el concejal Moisés Botta apoyo la moción, y sometida a votación la misma fue aprobada por unanimidad del concejo en pleno, en consecuencia se RESUELVE: APROBAR EN SEGUNDA INSTANCIA LA ORDENANZA QUE NORMA EL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL > SOCIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES -QUINTO.- ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN SOBRE LA ^fnfli SOLICITUD PRESENTADA POR E L SEÑOR QUINCHE ZAMBRANO ^ MENDOZA, EN LA QUE SOLICITA LA UNIFICACION DE LOS LOTES DE TERRENO UBICADOS EN LA COOPERATIVA E L AEROPUERTO. « MANZANA C, LOTES 10,11, Y 12 PERTENECIENTE A L CANTON mm^ PEDERNALES.- En este punto hace su intervención el señor concejal Washington Mendoza Pinargote y dice, señor alcalde y compañeros concejales, mociono que se acoja favorablemente la solicitud presentada por el señor Quinche Zambrano Mendoza, en la que solicita unificación de los lotes de terreno ubicado en la cooperativa el ifeia'-íí Aeropuerto, manzana C, Lotes 10, 11 y 12 perteneciente al Cantón Pedernales, moción que es aprobada por el concejal George Murillo Mera y sometida a votación, la misma fue aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se resuelve.ACOGER FAVORABLEMENTE EL PEDIDO FORMULADO POR EL SEÑOR QUINCHE ZAMBRANO MENDOZA, Y PROCEDER A LA UNIFICACIÓN DE LOS LOTES DE TERRENO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL AEROPUERTO, MANZANA C, LOTES 10,11 Y 12, PERTENECIENTE AL CANTÓN PEDERNALES- SEXTO: APROBAR E L PROCEDIMIENTO AMISTOSO DE NEGOCL^CIÓN DIRECTA COMO MECANISMO DE 4
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RESOLUCIÓN D E L CONFLICTO POR INDEFINICIÓN LIMÍTROFE ENTRE E L CANTON PEDERNALES Y E L CANTON JAMA.- Hace su intervención el concejal Dr. Moisés Botta y dice, señor alcalde yo, si quisiera que el compañero concejal Arteaga nos haga una exposición sobre este importante tema como conocedor del mismo ya que él ha estado involucrado directamente en este trabajo realizado.- hace uso de la palabra el concejal Arteaga y dice, yo en lo que pude participar en este asunto en los diferentes recomdos que se hicieron aquí dentro del cantón, con los compañeros de planificación, catastros y los representantes delegados del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Jama, lo importante es que hubo un entendimiento entre ambos cantones, quiero que quede claro que esto no fue un conflicto, simplemente fue un factor determinar cierta área desde que punto hasta qué punto tenía que delimitarse para pedernales y cuál es la zona de Jama, hay t ciertas partes de la hidrografía del cantón que hay que detenninarlas pero no estaban í consideradas por el consejo nacional de Limites, ellos pusieron a consideración y I manifestaron que no podían intervenir en esta área por cuanto esto se debería determinar -A en conjunto con los campesinos para que ellos sepan a donde pertenecen y donde es qué deben hacer sus contribuciones y pagos de predios, en consejo Nacional de Limites nos ayudó a determinar lo que es el Cerro el Dorado y por ser esta una zona montañosa m no se pudo penetrar, pero visiblemente es un sector que no abarca más de un kilómetro o y se está pidiendo que esta área sea una área turística en donde algunos municipio deben ser beneficiados. Esto es lo que puedo acotar a este respecto.- el señor concejal Murillo manifiesta, señor alcalde solicito que se disponga que por secretaría se dé lectura al informe presentado a este respecto por el Arq. William Palma Zambrano, Director de Planificación Municipal, lo que se cumple de imtiediato, luego de ello el señor alcalde dispone que a través de asesoría Jurídica se dé lectura de la propuesta presentada por este concejo, lo que se cumple de inmediato y que textualmente dice " EL CONCEJO MUNICIPAL D E L CANTÓN PEDERNALES.CONSIDERANDO: QUE de conformidad al art. 55, literal a del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) en concordancia con el art. 264 numeral 1 de la Constitución de la República, es competencia del gobierno municipal la planificación y el ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial. QUE, el cantón Á Pedernales fue creado mediante la "Ley de Creación del cantón Pedernales" publicada » en el Registro Oficial No. 905 de fecha 31 de marzo de 1992. QUE, de conformidad con la disposición transitoria décimo sexta de la Constitución de la República, el Presidente de la República presentó un proyecto de Ley que fija los límites territoriales de las provincias y cantones del territorio continental ecuatoriano. QUE, en razón de falta de claridad en la definición de una parte sustancial de los límites internos del Ecuador, la asamblea nacional expide en el año 2013 la Ley para la fijación de los límites territoriales internos, que establece distintos mecanismos de solución a los conflictos por indefinición territorial. QUE, de acuerdo a la cuarta disposición transitoria de la Ley para la fijación de límites territoriales internos, el Comité Nacional de Límites Internos (CONALI) asume las funciones de la ex- CELIR. QUE, de acuerdo a la información proveída por el CONALI, el cantón Pedernales mantiene un conflicto por indefinición de límites con la circunscripción territorial del cantón Jama. QUE, el art. 21 de la Ley para la fijación de los límites territoriales internos establece que los
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procedimientos amistosos tienen por objeto propender a la construcción conjunta de acuerdos entre los gobiernos de las circunscripciones territoriales en conflicto de límites internos. QUE, de confonnidad al art. 11, literales b y d del Reglamento de Funcionamiento y Conformación del sistema especial para la fijación de los límites "-^ territoriales internos del Gobierno Provincial de Manabí; una vez conformada la comisión municipal de límites internos, y habiéndose realizado la inspección conjunta de rigor, procede la aprobación por parte del concejo municipal de los puntos y referencias que definen el límite con el cantón Jama, como requisito fundamental previo a la firma del acuerdo amistoso resolutivo del conflicto por indefinición limítrofe entre circunscripciones territoriales. En ejercicio de la facultad legislativa que le confieren los arts 7 y 57, literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y ' Descentralización (COOTAD) en concordancia con el art. 240 de la Constitución de la República; RESUELVE: PRIMERO.- Aprobar el procedimiento amistoso de ' negociación directa como mecanismo de resolución del conflicto por indefinción limítrofe entre el cantón Pedernales y el cantón Jama. SEGUNDO.- Aprobar y ratificar las coordenadas y tipos de linderación constantes en la cartografía referencial proporcionada por el CONALI la cual ha sido minuciosamente analizada y verificada en los recorridos e inspecciones técnicas de rigor por parte de las comisiones de límites internos de los gobiernos municipales de los cantones de Jama y Pedernales, en coordinación la Dirección de Límites y Regionalización del Gobierno Provincial de Manabí; puntos detallados que deberán ser incorporados dentro del acuerdo amistoso de resolución del conflicto; y que se describen a continuación: DE NORTE A SUR.-De la desembocadura del estero Tabuga en el Océano Pacífico, ubicado en el punto de coordenadas geográficas 0° 3' 58,24" de latitud Sur y 80° 9' 31,45" de longitud Occidental continúa, aguas arriba, por el curso de dicho estero, hasta su naciente en el punto de coordenadas geográficas 0° 6' 15,59" de latitud Sur y 80° 6' 59,52" de longitud Occidental; de esta naciente, el paralelo geográfico al Este hasta intersecar la divisoria de aguas de los esteros Agua Fría, Guineal, El Churo al Este y estero Camarones al Oeste en el punto de coordenadas geográficas 0° 6' 15,59" de latitud Sur y 80° 6' 27,42" de longitud Occidental, ubicado en el sector del cerro El Dorado de cota 636 m.; de esta intersección, continúa hacia el Sur por la divisoria de aguas indicada, pasa por el cerro de cota 698 m., hasta la cima del cerro de cota 651 m. en el punto de coordenadas geográficas 0° 7' 59,21" de latitud Sur y 80° 7' 56,73" de longitud Occidental; de dicha cima, continúa en dirección Sudeste por la divisoria de ' '^'^^^ aguas de los ríos San José al Este y Don Juan al Oeste, pasa por la cima de los cerros de cota 433 m., 369 m., hasta el punto de coordenadas geográficas 0° 9' 38,20" de si latitud Sur y 80° 6' 05,23" de longitud Occidental; de dicho punto, sigue en dirección Sudeste por la divisoria de aguas del río San José al Este y rio El Venado al Oeste, pasa por la cima de los cerros Baloy de cota 506m., la cima de los cerros de cotas 539 m. 535m., 566m., Loma de Venado, cima del cerro de cota 60m., hasta la cima del cerro sin nombre, ubicado en el vértice donde se unen los límites territoriales de los cantones Chone, Jama y Pedernales, en el punto de coordenadas geográficas 0° 14' 11,47" de latitud Sur y 80° 4' 58,31 "de longitud Occidental.-TERCERO.- Facúltese al alcalde para que en ejercicio de la representación legal del gobierno autónomo descentralizado del cantón Pedernales, suscriba, en conjunto a su par del gobierno autónomo descentralizado del cantón Jama, el acuerdo amistoso que finaliza el conflicto 6
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por indefinición de límites territoriales del que ambas circunscripciones territoriales son partes, en el lugar, fecha, día y hora señalados para el efecto.- CUARTO.- La presente resolución se publicará en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Pedernales.-DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDERNALES A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CATORCE.- Gabriel Alcívar Robles ALCALDE DE PEDERNALES.- luego de esto hace uso de la palabra el concejal i George Murillo y dice, señor alcalde en virtud de lo expuesto por el concejal Arteaga representante nuestro, él fue nuestro vocero dentro de la comisión de límites más lo ratificado en el informe que fuera dado por el Procurador Síndico Municipal, y del Director de Planificación, elevo como moción se apruebe el procedimiento amistoso de negociación directa como mecanismo de resolución del conflicto por indefinición limítrofe entre el cantón Pedernales y el cantón Jama, apoya la moción el concejal la concejal Rosa Puertas y sometida a votación, la misma fiie aprobada por unanimidad de concejo en pleno, en consecuencia se resuelve: APROBAR EL PROCEDIMIENTO AMISTOSO DE NEGOCIACIÓN DIRECTA COMO MECANISMO DE RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO POR INDEFINICIÓN LIMÍTROFE ENTRE EL CANTÓN PEDERNALES Y EL CANTÓN JAMA.- SÉPTIMO PUNTO; ASUNTOS VARIOS.- Hace uso de la palabra el concejal Yandre Arteaga y dice, señor alcalde con el ánimo de apoyar su gestión, su administración dentro del territorio, les traigo como sugerencia cuatro puntos, de los cuales voy a intervenir en dos, el primero es un inventario del espacio fisico de áreas verdes municipales del cantón Pedernales; en las fotos que yo les estoy entregando se puede evidenciar que presumiblemente existen lavadoras en terrenos municipales, vía a El Carmen diagonal a la Universidad, en donde el señor Pino que es el representante de los Adultos Mayores del cantón Pedernales J siempre ha estado exigiendo, pidiendo que se actúe en este sector y realmente no 4»«^ tengo conocimiento simplemente porque hay comentarios que se dice que esta lavadora está ubicada en áreas municipales, yo si pediría que a través del departamento de planificación se nos presente el informe al respecto si esta área fue donada, vendida 4 pero que nos explique, es más lo más lamentable es que esa área poco a poco esta área .A la está rellenando y están sellando un estero que está en la parte baja donde incluso hay agua dulce, yo si quisiera señor alcalde que a este tema se le dé mucha importancia y que en la próxima sesión de ser posible se nos indique que es lo que pasa con esta área, si es propiedad de los señores que están ahí, o es propiedad municipal y que como esta propiedad que se tenga un inventario general de las áreas municipales con las que cuenta este Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.- el señor alcalde manifíesta, aprovechando este tema, está aquí el arquitecto Palma y él nos puede dilucidar un poco esta inquietud, yo he pedido acciones en este tema y de medio iso " ambiente también porque hay una denuncia puesta en este sentido .- de inmediato hace uso de la palabra el Arq. William Palma Director de Planifícación y dice; señor alcalde, y señores concejales, esta zona donde está ubicada esta lavadora está en la lotización María Luisa Segunda Etapa, lamentablemente las áreas verdes de esa lotización fueron aprobadas hace mucho tiempo, como áreas verdes a las quebradas y consecuentemente a los esteros, yo hice una inspección ocular y en efecto junto al estero lamentablemente quedo aprobada un área de lotes, junto a esos lotes esta una vía, el talud que han hecho los dueños de la lavadora, está protegiendo su lote superior que
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también es legal dentro de la aprobación de la lotización, no obstante ese talud que tiene una pendiente y una inclinación determinada está cayendo sobre parte de la calle, con el arquitecto Madera estuvimos ayer y quedamos de acuerdo en hacer una inspección mañana en la mañana, para empezar a liberar el talud que está en la calle y a decirle a la propietaria que ella por economía está haciendo un talud, pero ella debe hacer un muro de protección en hormigón que evite que tenga que hacer uso de un talud ' inclinado que está en efecto irrumpiendo una calle, es verdad que esta vía no tiene ahora * una circulación vehicular pero definitivamente es una ruta de acceso a esos lotes que están linderando con la quebrada, y cosa curiosa que parte de los lotes que están linderando con la quebrada son de propiedad de la misma señora de la lubricadora, entonces como lo dice el concejal, y si usted lo autoriza la próxima semana vamos a presentar un infonne detallado, pero las acciones concretas ya estamos tomándolas con la disposición de maquinarias y la notificación a la señora que tiene que hacer el muro de contención, que le costará un dineral porque es una parte alta pero es una situación que salvaguarda los intereses municipales y el acceso a esa calle.- el concejal Arteaga manifíesta, esa área donde están las lavadoras, es área municipal, no sé qué convenio haya con ellos para el uso de ese espacio, de eso queremos un informe completo, el arquitecto Palma manifíesta, donde está la lavadora es área privada, lo que si después de la lavadora es una calle en la parte de atrás que tenemos que hacérsela demarcar , que actualmente está invadida por el talud que existe ha hecho que haya un material hacia la vía que hace que haya una área que esa si es municipal. E l concejal Arteaga manifíesta, los señores que están asentados ahí en administraciones anteriores solicitaron una venta de esa área, pero esa área es municipal yo he conversado con el señor Femando Cedeño de avalúos y catastros y él me manifiesta que esa área es municipal, eso es lo que queremos que nos aclaren y que cuál es el área que le corresponde a ellos y cuál es el espacio que le corresponde al municipio. E l arquitecto Palma dice, yo le voy a entregar un informe singularizado para que ustedes conozcan a ciencia cierta esta situación.- Interviene el concejal George Murillo, si me permite tengo que reforzar lo manifestado por el concejal Arteaga hay un comentario emitido por un funcionario fuera saludable que usted elabore su informe y que lo que ahora nos ha manifestado de manera verbal lo haga por escrito. El concejal Arteaga dice, señor alcalde, hay una lavadora también que está ubicada antes de llegar a la universidad y hay una salida de agua frente a la cabanas Yam Yam, no es que me molesta porque está frente a estas cabanas, pero el vecindario me ha llamado la atención y varios vecinos del lugar han manifestado que ahí han dejado instaladas varias tuberías y es muy poco lo que hay que hacer para solucionar este problema y que esta calle no esté siempre llena de agua.- hace uso de la palabra el concejal Dr. Moisés Botta y dice, se por información de los vecinos y yo he podido darme cuenta que eso es un rio y como la carretera tiene una pendiente el agua corre , pero además son tres casa de ese sector que están en el curso de ese rio que también sacan sus tuberías de agua negras al mismo rio, ósea a la calle, entonces el caudal de agua que va se fermenta con las agua negras de las otras casas, hay que tomar muy en cuenta esto, yo no sé a quién le corresponde actuar en esto pero debemos cambiar la imagen porque esta es una vía de circulación diarias y no podemos continuar así, el señor alcalde manifíesta, nosotros tomamos alguna acción al inicio de esta administración hay que presionar porque yo le pedido al director de medio ambiente que tome cartas en el asunto, ahora con más 8
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fuerza en este caso; y, que le hemos puesto mayor interés al problema de la laguna de oxidación hemos estado un poco ocupado pero gracias a Dios ya este problema lo tenemos casi resuelto, se sigue trabajando , el concejal Arteaga manifíesta, otro punto señor alcalde que quería manifestar que en las calles Juan Pereira y Manabí y en la Jaime Roídos existen unos hundimientos fuertes, yo creo que deben realizarse los trabajos de reparación, puesto que ya viene ei invierno y esto si no se da solución se convertirá en lagunas grandes y podría causar muchas molestias y cuidado, accidentes, y para tenninar mi intervención, yo mantuve una reunión con los obreros que tienen a cargo la limpieza de la ciudad, en la reunión estuvo presente la directora de la Unidad de Talento Humano, el director de Ambiente, el Abg. Carlos Macías, el señor José Ibarra, quien habla y alguien más, yo pienso que es una decisión suya señor alcalde, porque parece que se ha perdido la autoridad en la reunión fue eso lo que pude percibir ya no se respeta a quien está de Jefe de Higiene Ambienta,! el señor Ángel Dueñas parece que los procedimientos para poder llegar a un entendimiento y destacar el trabajo que hacen, es hora que ya haya su intervención señor alcalde de manera urgente ya que en esta reunión no hubo ninguna solución, solo lo que se hizo fue indicarle a ellos las sanciones o estímulos que tienen cuando cumplen o no con su trabajo, yo creo que debe planificarse algo señor alcalde porque es lamentable que ocho personas conjuntamente con el señor José Ibarra y el señor Ruiz hacen una limpieza efectiva de ocho y media a una de la mañana quedando una ciudad limpia, pero al siguiente día, los mismos obreros municipales llegan a limpiar esa misma área, yo ya he hecho la observación al señor Dueñas y al señor Ibarra para ver qué posibilidad existen que estos señores laboren en otras áreas porque el nombramiento no les dicen cuáles son las áreas que tienen que laborar ellos están ahí para ir a donde los envíen, yo les pido señor alcalde que intervenga usted porque la municipalidad está invirtiendo recursos en la limpieza de la ciudad y es necesario que haya una distribución del personal que realiza el aseo y limpieza de la ciudad .- el señor alcalde dice, gracias concejal Arteaga este es un tema muy grave, yo como alcalde como autoridad he pedido el apoyo a ustedes como concejales que también son autoridades, y es verdad lo que usted manifiesta se está percibiendo que existe una pérdida de autoridad a inicio de esta administración comenzamos a hacer un buen papel pero ahora nos hemos vuelto facilistas y efectivamente usted lo dice que los obreros que han estado laborando siempre llegan a limpiar las calles que ya están limpias , vamos a presionar sobre este tema con talento humano para que nos busque la salida y solucionar esta situación y buscar de alguna manera que ellos cooperen, tal vez con una charla de motivación, autoestima, vamos a ver qué mecanismos usamos para solucionar esto.- Interviene el concejal Dr. Moisés Botta y dice.- lo que yo sugiero es que se haga sesiones de forma más seguida, para que le informen y para ver cómo está caminando y así nos podemos dar cuenta de que es lo que no está bien y lo podemos corregir y segundo que haya más información a la ciudadanía porque la gente se queja por que no conoce el señor Gerente o hay alguien que se haga cargo de Relaciones Públicas, en la empresa podria designar a una persona de ahí para que vaya a las dos emisoras y comunique que no hay agua, que el caudal de rio ha bajado y estas cosas así, entonces la gente se va a quedar más tranquila .- el concejal Arteaga manifiesta señor alcalde , hay muchas personas que se quejan porque deben mucho dinero y no tiene agua, que es el aire que hace correr el medidor, no se la ordenanza no nos permite normar, pero si a través de un informe técnico para ver si de
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Pedernales
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedernales
esa manera, podemos recuperar esta cartera vencida, de una manera que no tenga tanto impacto en la ciudadanía podría ser una rebaja de 30 O 40% y así vamos a tener una recuperación de esta cartera, yo he conversado con personas que ven bien esta propuesta, pienso que puede ser una manera de recuperar esta cartera y mejorar el funcionamiento de esta empresa.- El concejal Botta dice, señor alcalde yo creo que este tipo de tema son los que precisamente se deben tratar en reunión de directorio, donde el asesor jurídico es quien puede informar si este tipo de descuentos, condonaciones, son ^ procedentes o no, si son permitidos por contraloria o no, etc. pero que son tema que debe tratarse en sesión de directorio - interviene el asesor jurídico y dice cuando son " impuesto no se puede hacer nada, salvo que el concejo de acuerdo a lo que establece la ley haga una excepción pero ahí hay un procedimiento pero ya sería un tema de la re ^ facturación y esta se puede dar a pedido del beneficiario donde el manifiesta no sentirse conforme con lo que le están cobrando y plantea una re facturación y con un informe técnico se procede y ahí se establecen los valores a cancelar.- hace uso de la palabra la concejal Rosa Puertas Rosales y dice, en vista que mañana es la fecha en la que celebramos 146 años de fundación , a partir de las 10 de la mañana va a haber un stand una feria comercial aquí en la plazoleta central y a partir de las dos de la tarde por disposición del señor alcalde se va a premiar a nuestros artistas a las personas de aquí de Pedernales que siempre han contribuido con su talento en diferentes actividades durante todo el año, cada artista va a hacer una presentación de dos temas y si es muy importante que todos estén presentes porque como autoridades locales somos quienes vamos a premiar a nuestros artistas y en la noche estará la fiesta con los juegos pirotécnicos y la orquesta de Pocholo Cevallos, están todos invitados a participar de estos actos.- CLAUSURA DE LA SESIÓN; El señor alcalde, manifiesta que habiéndose agotado los puntos del orden del día declara clausurada la sesión, siendo las diecisiete horas con dieciséis minutos del día jueves veintitrés de octubre del 2014.-
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