PROPOSICIÓN DE ACUERDO QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
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DE IZQUIERDA UNIDA
JJ~ s2'-7EN EL AYUNTAMIENTO
DE GIJÓN/XIXÓN
ANTE EL PLENO DE 8 DE JUNIO DE 2016
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SOBRE EL SALARIO SOCIAL
Ré. t ;1,:;··1 RO DEL PLENO ENTRADA
Doña Ana María Castaño Rey, en representación del Grupo Municipal de Izquierda Unida,
al amparo
Funcionamiento
del
artículo
76 y siguientes
del Pleno del Ayuntamiento
del
Reglamento
de Gijón/Xixón,
formula
Orgánico
de
la siguiente
proposición de acuerdo EXPOSICIÓNDE MOTIVOS
La Ley del Salario Social Básico, tal y como se recoge en su preámbulo, tiene por objeto desarrollar
el derecho fundamental
de la persona a los recursos y prestaciones
suficientes para vivir de forma acorde con la dignidad humana. Su aprobación en octubre del año 2005, a iniciativa de Izquierda Unida, implicó un salto cualitativo en el sistema de protección social en Asturias , pasándose de un modelo asistencialista a un modelo que implicaba avanzar en el reconocimiento de un derecho social subjetivo al establecerse una prestación económica de garantía de ingresos mínimos que se mantendrá mientras se reúnan los requisitos y fijar el derecho de los perceptores de esta renta a apoyos personalizados y a la participación en programas integrale s que favorezcan su incorporación e inserción social. El sistema del Salario Social diseñado para atender a un sector relativamente reducido de la población que carecía de recurso s económicos o para complementar, a mínimos, las pensiones no contributivas, tuvo que hacer frente, desde su inicio, a evidentes dificultades, problemas y reticencias para su implementación; dificultades y problemas a los que se ha añadido la necesidad de atender el incremento vertiginoso de la demanda como consecuencia de la crisis económica y los recortes en prestaciones ya que la tasa de cobertura de las prestaciones por desempleo ha disminuido de manera alarmante durante los últimos años. Según datos del Gobierno del Principado de Asturias, en el año 2006 4.317 persona s eran titulare s de una nómina de Salario Social y el coste del sistema había sido de 10.548 .123 euros. En el año 2015, el coste ascendió a 101.868.211 euros para hacer fr ente a la cobertura de 18.603 titul ares de nómina.
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Proposición de acuerdo El Salario Social se ha convertido en el último recurso para cubrir las necesidades básicas - fundamentalmente
relacionadas con la alimentación - de un creciente número de
personas que han sido expulsadas del mercado laboral y que carecen de cualquier tipo de ingreso. Es probable que en la existencia de esta prestación se encuentre la explicación de que los datos de pobreza en nuestra Comunidad Autónoma sean ligeramente mejores que los del conjunto del Estado, ya que Asturias, según el Informe Anual de Rentas Mínimas de Inserción del año 2014, que elabora anualmente la Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se sitúa en primer lugar en la tasa de cobertura de este tipo de prestaciones entre las comunidades con régimen fiscal común, solo por detrás· de las comunidades con régimen propio (PaísVasco y Navarra). A pesar de que cuando se comparan los datos de las distintas comunidades autónomas referidos a protección social se advierte que Asturias es una de las que más recursos destina, ello no debe servir de excusa para que no se avance en este terreno, y en concreto, en lo referente al Salario Social, se mejore tanto en la propia prestación como en su tramitación y gestión. El esfuerzo que comunidades como Asturias han hecho para garantizar un nivel mínimo de protección social no se ha visto correspondido por el Gobierno Central, que lejos de apoyar estos esfuerzos, ha recortado los fondos destinados a protección social. Muestra de ello ha sido el recorte de los fondos destinados al Plan Concertado, con el que el Gobierno contribuye
a la financiación
de los servicios sociales básicos en los
ayuntamientos. Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Gijón/Xixón presenta para su debate la siguiente
PROPUESTADEACUERDO El Pleno del Ayuntamiento
de Gijón/Xixón, a través de la presente Propuesta de
Acuerdo, insta al Gobierno Municipal a dirigirse al Gobierno del Principado de Asturias para que este: l.
Incremente el importe de la cuantía del módulo básico del Salario Social hasta equipararlo al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples.
2. Continúe con la tendencia a agilizar la tramitación de las solicitudes para así cumplir el plazo de dos meses establecido en la Ley 3. Agilice los plazos de revisión de los expedientes y reanude de oficio y de manera inmediata la prestación una vez finalizado un contrato laboral.
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GRlJPO ..MUNICIPAL Proposición de acuerdo
4.
Revise el Reglamento de la Ley de Salario Social de modo que, al menos, se adapten los procedimientos,
y especialmente,
las medidas de incorporación
social previstas en la norma a la nueva realidad social.
Gijón/Xixón, a 31 de mayo de 2016
Fdo. Ana Mª Castaño Rey Concejala Izquierda Unida
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