PROPOSICIÓN DE ACUERDO
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QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
n,-. 12 ,
DE IZQUIERDA UNIDA
3 1 MAYO 2016
EN EL AYUNTAMIENTO
l.¡60
L.-3-D
DE GIJÓN/XIXÓN
ANTE EL PLENO DE 8 DE JUNIO DE 2016
REGISTRO DEL PLENO
SOBRE EL TTIP Y EL CETA
ENTí~ADA
Don Aurelio Manuel Martín González, en representación del Grupo Municipal de Izquierda Unida, al amparo del artículo 76 y siguientes del Reglamento Orgánico de Funcionamiento
del Pleno del Ayuntamiento
de Gijón/Xixón, formula
la siguiente
proposición de acuerdo EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el año 2013, la Comisión Europea recibió el mandato, a través del Consejo de la Unión Europea (UE), de los Estados miembro de negociar con Estados Unidos (EE. UU.) el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones, conocido como TIIP por sus siglas en inglé s. A su vez, la UE y Canadá han firmado el Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA por sus siglas en inglés), cuya ratificación se espera para finales del presente año. Dichos acuerdos han suscitado preocupación con respecto a la defensa de valores de democracia y soberanía popular y la debida protección de los derechos laborale s, medioambientales y de salud de una parte importante de la ciudadanía que teme que en estas negociaciones el interés comercial de los inversores y las empresas transnacionales (ETN) puedan llegar a prevalecer sobre el interés general. Es preciso reconocer la importancia del comercio de mercancías y de servicios para el bienestar de la ciudadanía. Sin embargo, la competitividad y el crecimiento económico no deberían ser los únicos criterios para determinar los acuerdos comerciales de la UE. La agenda comercial multilateral sobre la bilateral sería la manera más adecuada de regular el comercio comprometido
internacional.
En la senda hacia tal objetivo,
la UE se ha
a llevar a cabo negociaciones bilaterales o pluril aterales, que sirvan de
herramienta en favor de un desarrollo sostenible e inclusivo. Un comercio justo , ya sea internacional
o de proximidad, que respete los derechos laborales y los aspectos
ecológicos y sociales, debe primar en la agenda de la acción económica y comercial. Por ello, como primera medida, es importante
que se realicen estudios de evaluación
rigurosos del impacto sobre los costes y beneficios que se generarían con la aplicación del TIIP y del CETA y adoptar o corregir políticas sobre la base de la evaluación de la aplicación de acuerdos ya en vigor, t anto en su impacto individual como por el efecto
Grupo Municipal de Izquierda Unida// Plaza Mayor 1, 332 01 Xixón - Ast uries Tfno .: ( +34) 985 18 111 5 Fax: ( +34) 985 18 11 56
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r:íiüi>o"r:iuN1c1PAL Proposición de acuerdo
acumulativo de cada uno de ellos, en favor de un desarrollo sostenible e inclusivo, sobre la base de hechos reales y contrastables. Los municipios españoles y las comunidades autónomas se encuentran en el punto de mira del TTIP y del CETA.Tal y como establece el mandato negociador de la UE sobre el TTIP: "todas las autoridades y entidades de nivel inferior al central (como estados federados o municipios) deben cumplir efectivamente el capítulo de protección de inversiones de este Acuerdo". Con la entrada en vigor de los Tratados entre Estados Unidos y la Unión Europea y entre Canadá y la Unión Europea, la autonomía de las administraciones J11Unicipales,reconocida como un derecho constitucional en el artículo 137 de la Constitución Española, debe quedar garantizada. Los ayuntamientos
deben, por ejemplo,
poder continuar
aplicando criterios
de
proximidad o de desarrollo sostenible local. También en la aplicación de moratorias a nivel local sobre prácticas peligrosas en zonas de alta sensibilidad medioambiental, o a la hora de restringir el uso de técnicas que se consideren peligrosas para la salud humana o ambiental (pesticidas y herbiddas, etc.). Es importante
que las medidas tomadas por los ayuntamientos
no puedan ser
demandadas por inversores extranjeros ante tribunales de arbitraje internacional privado, ya que dicho mecanismo puede coaccionar la legislación en beneficio del interés público. Cada vez son más las ciudades contrarias a la aplicación de estos acuerdos comerciales, al que también se oponen numerosas organizaciones sociales a ambos lados del Atlántico. El año pasado se reunieron más de tres millones de firmas contra estos tratados procedentes de veintitrés Estados miembro de la UE. Por todo lo expuesto, la Comisión Europea debe escuchar, no solo las recomendaciones emitidas por el Parlamento Europeo, que representa a más de 500 millones de personas, sino a las cada vez más firmes demandas de las ciudades europeas. Estados como Alemania, Austria, Reino Unido, Holanda, Italia, Bélgica o Francia cuentan con cientos de municipios que han aprobado
mociones en sus ayuntamientos
para
pronunciarse sobre el TIIP y el CETA. Esta reacción de importantes ciudades europeas pone de manifiesto la necesidad de mejorar y ampliar el debate público y democrático sobre las expectativas, oportunidades o riesgos si se llega a aprobar este Tratado en el actual marco de negociaciones. Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Gijón/Xixón presenta para su debate la siguiente
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Proposición de acuerdo
PROPUESTADE ACUERDO El Pleno del Ayuntamiento
de Gijón/Xixón,
a través de la presente Propuesta de
Acuerdo: l.
Manifiesta la necesidad de iniciar trabajos de colaboración con otros municipios en aras de que se organice un amplio debate público sobre el TTIP, el CETA y otros acuerdos comerciales con la mayor transparencia y participación ciudadana posibles.
2. Insta al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a que apoye todas las iniciativas dirigidas a mantener el carácter público de los denominados "servicios socialmente útiles". 3. Manifiesta su rechazo al TTIP y al CETA hasta que se aseguren las siguientes condiciones: a. Se garantice que EE.UU. ratifica los 8 convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo. b. Se garantice
que
la contratación
pública
queda
excluida
de las
negociaciones del TTIP y del CETA, de manera que el Ayuntamiento de Gijón/Xixón
pueda decidir
libremente
el formato
de las licitaciones
públicas, incluyendo cláusulas para favorecer a PYMES. c. Se asegure que EE.UU. retira las propuestas para que el TTIP permita la entrada de Organismos Genéticamente Modificados en la UE o se retire el Principio de Precaución, tal y como se muestra en los borradores del texto en vías de negociación filtrados por Greenpeace Holanda. d. Se garantice que ni el TTIP ni el CETApermitan ningún tipo de mecanismo por el que empresas extranjeras
puedan demandar ante tribunales
privados medidas tomadas por el Ayuntamiento
de Gijón/Xixón
en
beneficio del interés público, tales como, por ejemplo, la decisión de dejar de usar glisofato. Solamente un tribunal público, que no discrimine a ninguna empresa, de la nacionalidad que sea, con jueces de carrera cuyo salario sea independiente
del número de casos que aborden,
permita asegurar una Justicia Universal. e. Se asegure la inclusión de una cláusula específica sobre la protección de datos personales.
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